1、五河县自然资源和规划局五河县浍南镇人民政府合肥市规划设计研究院合肥农梦土地规划有限公司2022.08五河县浍南镇李庄行政村”多规合一”实用性村庄规划(2022-2035年)规划编制历程丈量每一寸土地，带着问题调研，上下联动共谋共策县局牵头、村镇座谈、院内群策两院协同，外业专攻，内业合力，前后2天驻村调查，先探貌，后摸查，再走访多方位基础资料收集、全方位了解村庄现状采取人视摄影、无人机航拍等多视角拍摄，全面了解村域的基本情况，采取入户调查、问卷调查、村内入户访谈的形式，充分了解村民的意愿。3我国开启生态文明新时代，全面推进空间规划体制改革；国家“十四五”规划建议提出要优化国土空间格局，促进区域协2、调发展。我国开启生态文明新时代，全面推进空间规划体制改革规划背景”生态优先”“底线思维”转型发展”是新时期国土空间规划的根本出发点 要坚持底线思维，以国土空间规划为依据，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，探索高质量发展新路子。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的讲话习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的讲话2019年5月，中共中央国务院提出建立国土空间规划体系以生态文明为前提，强化底线安全意识，以“双评价”为基础，以国家发展规划为统领，形成五级(国家、省3、市、县、镇/乡)三类(国土空间总体规划、详细规划和专项规划)的规划体系，村庄规划属于详细规划。中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见中发201918号资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南(征求意见稿)自然资办函2020127号2017年10月，中共中央提出实施乡村振兴战略实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。关于统筹推进村庄规划工作的意见农规发20191号自然资源部关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知自然资办发201935号自然资源部办公厅关于进一步做好村4、庄规划工作的意见 2020年12月国家层面4贯彻落实党中央，国务院的决策部署、习近平总书记的重要指示，促进村域经济、社会、人口、资源和环境协调发展。中共安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见2018.05关于开展村庄规划试点工作的通知皖自然资规202055号2020年4月，安徽省开展村庄规划编制试点工作安徽省村庄规划三年行动计划（2021-2023年）安徽层面坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，全面推进、分类实施乡村振兴战略，推动形成新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业农村现代化。全面推进乡村振兴，打造城乡融合发展典范蚌埠层面规划背景 生态环5、境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系，把生态保护好，才能实现高质量发展。习近平总书记于习近平总书记于20202020年年8 8月视察安徽时的讲话月视察安徽时的讲话安徽层面contents目录1现状调查与分析62规划目标及策略3国土空间布局及用途管制4重要国土空间规划5重点区域规划及人居环境整治近期建设与实施保障1现状调查与分析 规划范围：本次村庄规划涵盖李庄村整个行政范围，总面积为806.27公顷。规划期限：本次李庄村村庄规划期限为2022-2035年，其中：近期2022年至2025年；远期2026年至2035年。规划范围和期限安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村6、黄圩村李庄村规划面积806.27公顷区位分析淮河李庄村：李庄村位于浍南镇西南部，东临肖许刘村，北临年庙村，西临裴家村，南临淮上区沫河口镇。五河县：隶属安徽省蚌埠市，位于淮河中下游，东接江苏省泗洪县，南与安徽省滁州市明光市、凤阳县接壤，西同蚌埠市和固镇县毗邻，北界泗县、灵璧县，总面积1580平方千米。浍南镇：隶属安徽省蚌埠市五河县，地处五河县西南部，东与新集镇毗邻，南临沫河口镇，西与固镇县接壤，北临浍河。行政区域面165.63平方千米。五河县怀洪新河沱湖香涧湖对外交通：镇域南部有蚌五高速重要区域交通，村域西部和北部有韩沫路、三王路分别呈南北向、东西向穿过。浍南镇李庄村通往淮上区沫河口镇蚌五高速韩7、沫路三王路现状地形地貌高程分析图坡向分析图坡度分析图 高程分析属于典型平原地貌，海拔范围为17-35m，地势为西北部、中部高，南、东南部低，海拔整体由西部向东南部递减，村域居民点主要集中于17-20m区域。坡度分析范围内坡度变化较小，最大坡度为19度，村域内多数地块适宜建设。坡向分析坡向以东、东南、西、西北为主。交通分析 村庄对外道路：对外道路主要有韩沫路和张于路，为混凝土路面，韩沫路南北向通向安口子村，张于路为东西走向，直通浍南镇。村庄内部道路：李庄村内部居民点全部实现村村通，道路宽度3.5-5米不等，内部道路未成环成网，断头路较多，交通配套设施欠缺。区域交通次干道公交车站图 例安子口村肖许8、刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村社会条件分析人口分析居民点分散，人口流失严重 户籍人口申西、申中、申东、阮家以及李庄共5个自然村，户籍人口2262人，户数607户。常住人口常住人口约955人，外出务工人员较多，占70%左右。常住人口约85%老人、10%青壮年、5%儿童。序号居民点 户数（户）户籍人口（人）农村宅基地（）户均宅基地（/人）1申西66248345205232申中67233380855683申东69259287134164阮家63258364965795李庄3421264219045640 农村住房 闲置用地盘活压力大远远超过安徽省实施中华人民共和国土地管理法中户均宅基地标9、准：平原地区每户不得超过220，人均村庄建设用地不超过178/人的标准。建设用地利用粗放户均宅基地593户均220。李庄村村域范围内，户均宅基地面积平均约为593，李庄户均宅基地最大，达到640，申东户均宅基地面积最小，为416。农村宅基地申东肖许刘村申西申中李庄阮家安子口村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村国土空间用途现状耕地为主，水域较多其中耕地682.40公顷，占总面积84.64%，村庄建设用地为38.27公顷，占总面积4.75%。农村特色风貌农业景观风貌突出典型的江淮民居风貌，小麦水稻轮作为主的农田平原景观风貌。国土空间用途现状国土空间现状图国土空间结构调整表规划地类规划基期年（210、022年）面积（hm2）占总面积比例（%）国土总面积806.27100耕地（01）682.4084.64园地（02）0.100.01 林地（03）5.870.73 湿地（05）农业设施建设用地（06）村道用地（060101）18.702.32 种植设施建设用地（0602）畜禽养殖设施建设用地（0603）1.380.17 水产养殖设施建设用地（0604）村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）36.024.47 公共管理与公共服务用地（08）1.090.14 商业服务业用地（09）商业用地（0901）工业用地（1001）0.040.00 仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.0711、0.01 村庄内部道路用地（060102）1.050.13 公用设施用地（13）小计38.274.75 区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）2.840.35 公共设施用地（13）水工设施用地（1312）0.050.01 其他建设用地特殊用地（15）陆地水域湖泊水面（1702）坑塘水面（1704）8.261.02 沟渠（1705）48.416.00 小计56.677.03 水林路村田5.87公顷36.02公顷22.59公顷56.67公顷682.40公顷安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村规划诉求分析通过问卷调查整理与分析可知：1、居住环境有待完善，且需加强基12、础设施建设通过改善村庄绿化种植、建设排水沟渠或地下水管、增设公厕和垃圾桶等基础设施，以此来提高村域居住环境整体质量。2、产业类型较为欠缺，需发展更多特色类型产业通过对村民进行问卷调查，可以发现超过半数村民期望能够提高更多乡村产业发展，增加就业机会，从而提高村民收入。3、增设休闲娱乐场所，提升村民生活幸福指数村域范围内现有公共活动场地以及文化娱乐设施较少，需结合村庄发展现状，选择合理的位置增设娱乐休闲活动中心等。4、拓展农产品销售渠道，完善农产品加工产业链希望能够与企业建立合作关系，建立农产品展销、交流平台，保障农产品销路。5、完善村庄养老服务体系，改善老人生活环境希望能够改善村庄医疗条件和老年13、人生活环境，设置老人活动中心，完善养老服务体系，提高老人的生活质量。家庭收入家庭收入收入主要来源收入主要来源居住建设条件居住建设条件产业发展方向产业发展方向生活不便的地方生活不便的地方2规划目标及策略01上位区域性规划要求解读五河县五河县五河县长江经济带发展规划纲要淮河生态经济带发展规划安徽省空间规划（2017-2035年）蚌埠市城市生态网络规划上位规划要求（一）明确五河（乡镇、村庄）与区域的分工协作关系，推动协同发展从提升蚌埠市、五河县等整体竞争力出发，发展五河县（乡镇、村庄）的比较优势，明确五河及各村庄的功能定位，并强化错位发展，协同推进城乡发展一体化、农业现代化、工业智能化。（二）加强五14、河（乡镇、村庄）县域生态文明建设，推动绿色发展将生态文明理念全面融入五河各村庄建设之中，尊重自然格局，依托现有水脉络优化村庄空间布局形态，推进生态共保环境共治。（三）统筹全县域空间资源要素，优化国土空间格局建构全域覆盖、分区分类的空间管控体系。科学划定城乡空间、农业空间、生态空间、生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界及其他控制线，加强全域、全要素、全过程的建设行为管理。16上位规划要求五河县城新集镇双忠庙镇朱顶镇小溪镇浍南镇临北乡东刘集镇申集镇小圩镇武桥镇西南城镇发展区东南城镇发展区大新镇西北城镇发展区东北城镇发展区16空间格局定位：强化县域支撑，促进区域统筹协调发展多级联动 乡镇带动和乡15、村振兴浍南镇李庄村位于西南城镇发展区、G344城镇发展主轴大巩山森林公园香涧湖湿地公园沱湖自然保护区城南湿地公园樵子涧水库水源保护地小圩镇乡村体系分区图生态网络结构图乡村体系定位：加强城乡统筹发展，并彰显五河县域乡村特色浍南镇李庄村位于淮河以北平原镇村统筹发展区。生态格局定位：治蓝护绿，保育生态，因地制宜开发空间资源生态枢纽：浍南镇李庄村位于香涧湖-湿地公园生态廊道：浍南镇紧邻蚌五高速防护林廊道。生态要素重点控制要素生态枢纽水源保护区淮河、新浍河、樵子涧水库水源保护地生态郊野公园区指沱湖自然保护区、大巩山-樵子涧风景区、香涧湖湿地公园、城南湿地公园生态廊道干渠河道怀洪新河、淙河、沱河铁路防护廊16、道合宿铁路防护林带高速防护廊道宁洛高速防护林带、徐明高速防护林带、蚌五高速防护林带五河国土空间城镇结构02本区域相关规划解读02本区域相关规划解读上位规划要求浍南镇总体规划(2005-2020)村镇体系职能结构构建：镇区、中心村、基层村三级体系，定位浍南镇李庄村为基层村。定位为村委会所在地及保留自然村，是行政村内规模较大的居民点，职能上主要为本村提供基本的生活和农业生产服务。浍南镇土地利用总体规划五河县浍南镇村庄布点规划（2018-2020年）指标要求浍南镇耕地保有量：11872.60公顷；基本农田保护面积：10928.5355公顷；建设用地总规模：1314.03公顷；城乡建设用地规模：10017、8.84公顷。布点规划布局李庄村为“1+1”的村庄布局，形成规划浍南镇李庄村以李庄中心村和申湖1个自然村的空间布局，规划人口总体呈现递减趋势。行政村名现状远期建设模式分级功能定位村名人口（人）用地（ha）村名人口（人）用地（ha）李庄村李庄124547.73李庄150021改造扩建型一般村种植型申湖91235.87申湖5007.0改造扩建型自然村种植型上位规划要求规划名称目标定位建设要求衔接关键词长江经济带发展规划纲要明确五河（乡镇、村庄）与区域的分工协作关系，推动协同发展并强化错位发展，协同推进城乡发展一体化、农业现代化、工业智能化。乡村振兴安徽省空间规划（2017-2035年）统筹全县域空18、间资源要素，优化国土空间格局加强全域、全要素、全过程的建设行为管理。城乡统筹淮河生态经济带发展规划五河（乡镇、村庄）县域生态文明建设，推动绿色发展依托现有水脉络优化村庄空间布局形态，推进生态共保环境共治。绿色发展蚌埠市城市生态网络规划治蓝护绿，保育生态，因地制宜开发空间资源生态优先五河县国土空间规划（在编）加强城乡统筹发展，并彰显五河县域乡村特色多级联动 乡镇带动和乡村振兴浍南镇李庄村位于西南城镇发展区、G344城镇发展主轴统筹发展浍南镇总体规划(2005-2020)构建：镇区、中心村、基层村三级体系，定位小圩镇凤凰村为基层村。定位为村委会所在地及保留自然村，是行政村内规模较大的居民点，职能上19、主要为本村提供基本的生活和农业生产服务。人居完善浍南镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善六田三水三分林农业用水条件好，具有极高的农业生产优势农业种植五河县浍南镇村庄布点规划“1+1”的村庄布局李庄村为“1+1”的村庄布局，形成规划浍南镇李庄村以李庄中心村和申湖1个自然村的空间布局，规划人口总体呈现递减趋势。集聚提升五河县城新集镇双忠庙镇朱顶镇小溪镇浍南镇临北乡东刘集镇申集镇小圩镇武桥镇西南城镇发展区东南城镇发展区大新镇西北城镇发展区东北城镇发展区发展目标与定位以归园田居、生态李庄主题定位三产融合的生态宜居新农村综合体典范以农田整治和生态空间提升为契机，以“农业+生态”为理念逐步构20、建特色发展模式以现代高效农业为基础，以优化区域用地布局为手段，以完善配套设施为抓手，以产业导入带动村庄高效发展。规划目标指标表指标规划基期年规划目标年变化量属性户籍人口规模（人）22622225预期性户均宅基地（平方米/户）593.41282.91预期性人均村庄建设用地面积（平方米/人）169.1888.67预期性生态保护红线规模（公顷）00约束性耕地保有量（公顷）682.4700.63约束性永久基本农田保护面积（公顷）646.79646.79约束性建设用地总规模（公顷）41.1622.62约束性其中建设用地机动指标00预期性公共服务设施用地面积（公顷）1.090.73预期性公用设施用地面积（21、公顷）0.050.07预期性生活垃圾无害化处理率（%）95预期性生活污水处理率（%）95预期性饮水供水率（%）100预期性卫生厕所普及率（%）100预期性村庄分类与发展指引 行政村分类行政村分为特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类、集聚提升类、其他类五种类型。浍南镇李庄行政村属于集聚提升类。居民点属性指引村庄布局以行政村内部的居民点为单位确定。居民点按照其未来存续状态分为提升型、稳定型、收缩型和撤并型。2个提升型 1个稳定型 2个撤并型申东提升型稳定型收缩型拆并方向撤并型安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村申西申中李庄阮家序号居民点居民点属性撤并情况1申西撤并型撤并至阮家2申中22、稳定型3申东撤并型撤并至阮家4阮家提升型撤并至上黄5李庄提升型3国土空间布局及用途管制国土空间总体布局减少耕地建设18.54公顷国土空间结构调整表规划地类规划基期年（2022年）规划目标年（2035年）变化情况面积（hm2）占总面积比例（%）面积（hm2）占总面积比例（%）面积（hm2）国土总面积806.27100806.27100耕地（01）682.4084.64 700.63 86.90 18.23园地（02）0.100.01 0.10 0.01 林地（03）5.870.73 5.50 0.68-0.37湿地（05）农业设施建设用地（06）村道用地（060101）18.702.32 19.23、36 2.40 0.66种植设施建设用地（0602）畜禽养殖设施建设用地（0603）1.380.17 1.86 0.23 0.48水产养殖设施建设用地（0604）村庄建设用地居住用地（07）农村宅基地（0703）36.024.47 16.892.09-19.13农村社区服务设施用地（0704）0.360.04 0.36公共管理与公共服务用地（08）1.090.14 0.730.09-0.36商业服务业用地（09）商业用地（0901）0.070.01 0.07工业用地（1001）0.04-0.04仓储用地（11）物流仓储用地（1101）0.070.01 0.130.02 0.06村庄内部道路用地24、（060102）1.050.13 0.400.05-0.65公用设施用地（13）0.020.01 0.02绿地与开敞空间用地（14）广场用地（1403）0.320.04 0.32留白用地（16）0.810.10 0.81小计38.274.75 19.732.45-18.54区域基础设施用地交通运输用地（12）公路用地（1202）2.840.35 2.840.35 公共设施用地（13）水工设施用地（1312）0.050.01 0.050.01 其他建设用地特殊用地（15）陆地水域湖泊水面（1702）坑塘水面（1704）8.261.02 7.880.98-0.38沟渠（1705）48.416.0025、 48.346.00-0.07小计56.677.03 56.226.97-0.4518.23公顷增加安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村国土空间用途分区及管制规则 用途管制分区：在安徽省村庄规划编制技术指南的基础上，结合市县国土空间用途分类指南等相关文件要求，将李庄村用途分区分为农田保护区、乡村发展区和其他。规划分区与规划用途分类对照表规划分区规划用途分类面积（公顷）一级规划分区二级规划分区农田保护区永久基本农田集中区01 耕地646.79永久基本农田储备区01 耕地-乡村发展区村庄建设区060102村庄内部道路用地0.4007居住用地17.2508公共管理与公共服务用地0.26、7309商业服务业用地0.0710工矿用地-11仓储用地0.1313公用设施用地0.0214绿地与开敞空间用地0.3215特殊用地-16留白用地0.81一般农业区01耕地53.8302园地0.11704坑塘水面7.881705沟渠48.3406 农业设施建设用地（060102 村庄内部道路用地除外）21.21林业发展区03林地5.50牧业发展区04草地-其他12交通运输用地2.8413公用设施用地0.05安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村国土空间用途分区及管制规则规划期内在国土空间上进行的各类活动应按照以下规则进行，确需改变用途的，应按照国家和安徽省相关规定，对规划进行调整27、或修改。涉及永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线等有关控制线的，按照国家和安徽省有关要求进行管控。位于村庄建设边界外的村庄建设用地，在规划期内优先考虑按照实际情况逐步拆并，确实不能拆并的，应保留现状用地规模和范围，不得扩大。1.耕地：本村耕地保有量700.62公顷，已划定永久基本农田646.79公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，耕地原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。2.园地：本村园地0.10公顷。主要用于种植以28、采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，禁止非农建设。3.林地：本村林地5.50公顷。主要用于生长乔木、灌木。禁止非农建设，限制改变用途。4.农业设施建设用地：本村农业设施建设用地21.21公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施。禁止非农建设。5.居住用地：本村居住用地17.65公顷。主要用于城乡住宅及其居住生活配套的社区服务设施建设。6.公共管理与公共服务用地：本村公共管理与公共服务用地0.73公顷。主要用于机关团体、科研、文化、教育、体育、卫生、社会福利等机构和设施建设。7.商业服务业用地：本村商业服务业用地029、.07公顷。主要用于商业、商务金融以及娱乐康体等设施建设。8.仓储用地：本村仓储用地0.13公顷。主要用于物流仓储和战略性物资储备。9.交通运输用地：本村交通运输用地2.84公顷。主要用于公路、各种道路以及交通场站等交通运输设施及其附属设施建设。10.公用设施用地：本村公用设施用地0.07公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供水、排水、供电、通信、环卫、干渠、水工等设施建设。11.绿地与开敞空间用地：本村绿地与开敞空间用地0.32公顷。主要用于村庄建设用地范围内的公园绿地、防护绿地、广场等公共开敞空间。禁止用作其他用途。12.留白用地：本村留白用地0.81公顷，另规划指标留白。主要用于暂不明确规30、划用地，待用地性质明确后可按要求直接使用。在用地项目明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。13.陆地水域：本村陆地水域56.22公顷。主要用于陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域，以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。用途管制规则：重要控制线规划重要控制线划定重要控制线规划规划重要控制线管控要求类型管控要求备注永久基本农田保护线1、基本农田保护区内禁止下列行为；(1)擅自将耕地改为非耕地；（2）闲置、荒芜耕地；（3）建窑、建房、建坟；（4）擅自挖沙、采石、采矿、取土；（5）排放污染性的废水、废气、堆放固体废弃物；（6）向基本农田提供不符合31、国家有关标准的肥料、农药；（7）毁坏水利排灌设施；（8）擅自砍伐农田防护林和水土保持林；（9）破坏或擅自改变基本农田保护区标志；（10）其他破坏基本农田的行为。2、相关法律禁止的其他活动。1、农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜；2、提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料、合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。村庄建设边界1、村庄建设边界内的建设用地仅用于满足村民建房需求，宅基地规模参照相关标准执行；2、村庄建设边界内的非建设用地原则上禁止进行任何建设行为。严格村民建房审批要求，严格执行相关建设规划许可要求，严格依图审批。留白用地1、留白32、用地仅供村民居住、农村公共公用设施、零星分散的乡村文化设施及农村新产业新业态等用地可申请使用。包含集体性及经营建设用地；2、建设项目规划审批时落地留白用地、明确规划用地性质，项目批准后更新数据库；3、留白用地的使用不得占用永久基本农田和生态保护红线。以“增补图则”的形式落实规划留白用地的使用项目，作为乡村建设用地许可的补充。安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村4重要国土空间规划国土空间生态修复土地综合整治及生态修复 农用地整理对村域内农用地进行地块平整、坑塘整理等，规模为0.15公顷。建设用地整理村庄新建区面积为5.76公顷。建新必须拆旧，村庄建设用地拆旧面积23.54公顷。33、通过土地综合整治增加耕地18.23公顷，整治资金为土地增减挂钩和新建居民点等村庄未来规划发展建设。项目类型建设规模（公顷）农用地整理0.15建设用地整理建新区5.76拆旧区23.54拆旧区建新区农用地整理图例安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村国土空间生态修复项目名称项目规划（公顷）建设年限资金来源五河大洪沟生态整治9.12公顷2022-2027政府补贴五河大洪沟生态整治:(1)植物浮床或浮岛调控技术浮床或浮岛由基板、水生植物及锚组成，主要由植物、根际微生物的协同作用吸收转化水体的营养物质、抑制藻类的生长。基板的主要材料包括竹片、塑料花盆、生态砖、PVC管。浮床或浮岛中常用的34、水生植物主要包括美人蕉、再力花、香蒲、菖蒲、芦苇、千屈菜、鸢尾及黑麦草等，可以有效的抑制藻类的生长,在提升景观性的同时有效改善生态环境。(2)综合管理保护严禁捕捞水体生物，维持水体的生物多样性。合理规划链接对外道路，打造形成环状路网格局。村域道路交通规划站站站站P PP P链接对外道路，打造村庄主要道路使主路网成环，满足生产、生活需求：充分利用张于路对外交通优势，以现状道路为基础，合理规划链接，构建村域交通微循环。完善村庄道路体系：改造完善村庄生活生产道路，加强交通配套设施，结合现状合理布局停车场地。加强机耕路建设，完善农田生产道路设施。加强道路品质建设：提升道路品质，实现道路黑化、亮化、绿化35、升级。图 例P P公交车站公共停车场主要道路（对外道路）次要道路支路站站安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村公共服务设施规划垃站厕健物污书老公厕活照卫健喜物垃站污信便完善居民生产生活服务设施适当布局旅游配套服务设施以保障民生为根本出发点，合理确定健康管理、为老服务、终生教育、文化活动、体育健身、商业服务、行政管理、就业引导、日常出行等公共服务设施的布局和规模，以人口规模和服务半径为依据统筹布局。设施类型项目名称单处一般规模（）备注健康管理村卫生室100200（建筑面积）现状1处为老服务老年活动室200（建筑面积）规划1处老年人日间照料中心规划1处终身教育村幼儿园结合小学规划建36、设乡村小规模学校现状1处文化活动文化活动室200（建筑面积）规划1处农家书屋规划1处红白喜事厅600规划1处体育健身健身广场4001000（建筑面积）规划5处商业服务金融电信服务点镇域共享便民农家店120150（建筑面积）规划2处行政管理党群服务中心300（建筑面积）现状1处其他公共厕所规划2处垃圾收集点规划2处小型排污设施规划2处就业引导物流配送点规划2处日常出行公交站点规划2处排污站公活厕农家书屋老年活动室公共服务中心公共厕所文化活动室老年照料中心书老照健身广场村卫生室红白喜事厅卫健喜物物流配送点垃圾收集点公交站点垃站小幼小学幼儿园金融电信服务网点信污便民农家店便便安子口村肖许刘村裴家村淮37、上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村补齐农村基础设施短板满足生活与生产发展需求图 例公用设施规划规划自来水接浍南镇区水厂，给水主管网管径DN300,给水支管管径DN100；阮家、李庄各规划一处小型生态污水处理设施；根据现状需求补齐其他公用设施。给水主管给水支管管径污水主管污水支管小型排污设施DN300污污污安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村提高村民消防安全意识提升农村抗御火灾的整体能力消防规划：结合村委会设置一处防灾指挥中心，服务整个村域。同时利用现有水渠和水塘作为近期消防水源及以后的备用水源。防洪防涝规划：对河道进行疏浚，增强灾害抵御能力，以确保汛期安全；充分利用村庄地形及建设38、区内部的渠、塘，与雨水排放系统相结合；着力修好田、渠、塘，形成灌溉水系，提高防洪抗旱功能。综合防灾：规划在申中、阮家、李庄设3处避灾点，结合村庄公共停车场、健身活动场地作为防灾避险场所。规划以张于路作为防灾疏散通道，组成一个快速安全的避难系统。防灾减灾规划避灾点防灾指挥中心疏散通道省道216图 例安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村产业发展规划新发展模式，农村产业融合发展，打造希望的田野在希望的田野上重点发展高效农业产业，提升农业附加值，带动乡村振兴。农业产业现代农业休闲农业主导产业产业环节产业延伸农业高新技术开发养殖业、种植业包装加工物流运输业商贸业研发生产加工销售科普教育39、农业研学产品展示农家餐饮特产采购电商平台重点产业核心产业运营举措一：做优做强现代农业运营举措二：做精做美农产品加工业运营举措三：做兴做旺休闲农业33产业空间布局产业空间布局：依托本底，特色融合，持续推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。二区：高效农业种植区：以特色农作物和高效农业种植为主要产业类型，结合农业研发，发展高效的农业种植。现代农业发展区：结合村庄现状产业基础，重点发展现代农业种植、加工、仓储等产业，并结合农村电商，结合规划中心村融合发展。多点：多个特色农居点结合现状居民点，利用建设用地打造休闲、体验、求知、精40、加工、电商等特色农居点。高效农业种植区现代农业发展区特色农业种植农业加工研发高效农田种植区精加工厂物流仓储泥鳅水产品养殖安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村5重点区域规划及人居环境整治重点区域布局重点区域图则李庄01-0101-0301-0201-0401-0501-0601-0801-0701-0901-1001-11重要地块控制指标一览表农村宅基地地块编号用地面积（公顷）建筑层数（层）建筑高度（米）风貌备注01-012.29312灰瓦或红瓦，白墙01-021.17312灰瓦或红瓦，白墙01-043.49312灰瓦或红瓦，白墙01-101.01312灰瓦或红瓦，白墙教育用地41、地块编号用地面积（公顷）建筑层数（层）建筑高度（米）风貌备注01-060.73312红色外墙学校物流仓储用地地块编号用地面积（公顷）风貌备注01-030.13与整体风貌协调广场用地地块编号用地面积（公顷）-备注01-070.12-公用设施用地地块编号用地面积（公顷）风貌备注01-110.01与整体风貌协调排水设施留白用地地块编号用地面积（公顷）风貌备注01-050.36与整体风貌协调01-090.44与整体风貌协调商业服务业用地地块编号用地面积（公顷）风貌备注01-080.07与整体风貌协调排水设施重点区域布局重点区域李庄总平面126734501854108MN1新建建筑2规划仓储用地3李庄小42、学4文化健身广场5农村电商6留白用地7污水处理设施1重点区域布局意向图人居环境整治人居环境整治申湖 现状平面现状照片 区位：位于李庄中心村西北侧。现状道路：通达性较好，道路两侧绿化环境品质不佳。现状设施：公用设施较为完善，一些基础设施老旧有待提升。现状农房风貌：建筑品质和风格良莠不齐，部分农房老旧。现状公共绿化：宅前屋后美化不足，绿化无序缺乏特色。现状居民点村庄主道路现状民居现状村村通道路现状航拍现状林带现状水塘人居环境整治申湖 整治方案平面0 15 30 60MN2164731健身活动广场亲水平台休闲活动广场医疗卫生室公共厕所污水处理设施234567李庄村党群服务中心8整治思路：整理现状植被43、，去除杂乱植被，保留符合村庄特色的植被，增加乡土性的景观绿化。增加公共活动空间，如健身场地、活动场地、漫步道等；增加公共设施，如停车场、公共厕所、垃圾桶、休闲座椅等。增加步道小径衔接周边景观节点和居民点。村入口处增加标志性的景观小品。图例人居环境整治588沟渠清淤重点区域布局意向图6近期建设与实施保障近期建设项目结合上位规划、产业项目和民生需求，合理确定近期建设规划内容，并协调近远期规划的有序衔接。近期实施项目共有六类14项，包括土地整治、公共服务设施、产业发展、人居环境、生态修复和居民点建设等。健身活动场地公共停车场新建公厕新建居民点农村电商基地建设农用地整理支渠生态整治绿化美化污水处理垃圾44、处理水系统整理道路畅通工程农用地整理物流仓储安子口村肖许刘村裴家村淮上区沫河口镇年庙村彭圩村黄圩村近期建设项目项目类型序号项目名称建设规模用地面积建设内容资金规模（万元）建设时限土地整治1增减挂钩（拆旧）23.54hm223.54hm2近期对后黄、前黄等搬迁撤并后的农村建设用地进行复垦3602022-20252农用地整理0.15hm21.25hm2对村域内部分草地和其它林地、其他园地等进行复垦，作为后备土地资源开发利用82022-20253建设用地整理1.32hm21.32hm2对全村域的建设用地进行整理602022-2025基础设施和公共服务设施4水利工程-全村域主要建设项目有农田机耕路建设45、灌排泵站改造、田间电网铺设等内容2502022-20255道路畅通工程2500m10000m2包括村庄主干道拓宽、路面硬化、新建道路、道路基础设施的建设2002022-20256健身活动场地建设项目4000m24000m2在保留的居民点处选址新建健身活动场地1202022-20257污水处理项目500m2全村在申湖和李庄居民点选址新建污水处理设施，并铺设污水主干网12002022-20258垃圾治理项目-全村新建垃圾收集点，沿路增设垃圾桶，公共区域增设分类垃圾桶202022-2025产业发展9物流仓储项目-2500m2结合规划产业，建设物流仓储项目2502022-202510农村电商基地-246、000m2规划结合现状产业用地，利用现状产业资源，建设综合电商基地1002022-2025人居环境整治11村庄绿化美化项目19hm2全村结合村庄实际，在村庄道路、水体沿岸、村庄周围、村内公共场所及重要节点等地绿化、以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，鼓励引导农户因地制宜发展“五小园”，实施庭院美化，达到“村庄建成区绿化覆盖率达30%，村庄建成区内道路、河渠绿化率达90%”的目标。打造村庄入口景观和村庄标识标牌建设，村庄亮化工程2002022-2025生态修复12支渠生态整治6000m6000m对支渠进行生态修复、驳岸治理3002022-202513水系梳理治理-全村域对村域内水系进47、行梳理、清淤、驳岸整治1002022-2025居民点建设14新建居民点143户4.07hm2新建安置区，对撤并的居民进行集中安置28032022-202515改造居民点-对村域内保留的居民点进行建筑风貌整治1202022-2025合计7293近期建设项目总投资约6091万元。其中土地整治建设投资合计约428万元，公共服务设施和公用设施建设投资合计约2390万元，产业发展建设投资合计约350万元，居民点建设合计约2923万元。规划实施保障规划实施规划管理村规民约刚性管控弹性管控村庄建设用地总量村庄发展边界留白用地产业用地布局村庄建设项目县管理部门统筹协调镇人民政府实施监督管理村委和理事会负责农村建设项目管理工作启动民主监督机制李庄村、展新颜、树新风、家乡建设靠大家亲邻里、争和睦、明事理、李庄村民是一家想富裕、要努力、强产业、村庄发展显智慧保耕地、护农田、守安全、生态红线不可越盘用地、守规则、控规模、一户一宅必遵守村建设、按规划、莫乱建、村容村貌要爱惜村干部、要廉洁、村民拥、村庄事务需公开参与权、人人有、多发言、村民同心绘蓝图尊规划、懂建设、守村规、李庄争做最美村