1、 青海XX水泥有限公司青海XX水泥有限公司 湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 青海XX水泥有限公司 2022 年 7 月 目 录 前前 言言.1 一、任务的由来.1 二、编制目的.1 三、编制依据.1 四、方案适用年限.3 五、编制工作概况.4 第一章第一章 矿山基本概况矿山基本概况.8 一、矿山简介.8 二、矿区范围及拐点坐标.9 三、矿山开发利用方案概述.9 四、矿山开采历史及现状.13 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.17 一、矿区自然地理.17 二、矿区地质环境背景.19 三、矿区社会经济概况2、.24 四、矿区土地利用现状.25 五、矿山及周边其它人类重大工程活动.26 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.26 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.26 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.29 二、矿山地质环境影响评估.29 三、矿山土地损毁预测与评估.45 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.48 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.52 一、矿山地质环境治理可行性分析.52 二、矿区土地复垦可行性分析.53 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土3、地复垦工程.58 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.60 二、矿山地质灾害治理.62 三、矿区土地复垦.65 四、含水层破坏修复.71 五、水土环境污染修复.72 六、矿山地质环境监测.72 七、矿区土地复垦监测和管护.74 八、矿山地质环境保护与土地复垦工程竣工验收要求.75 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.76 一、总体工作部署.76 二、阶段实施计划.76 三、近期年度工作安排.77 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.81 一、经费估算依据.81 二、矿山地质环境治理工程经费估算.82 三、土地复垦工程经费估算.834、 四、总费用汇总与年度安排.85 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.87 一、组织保障.87 二、技术保障.87 三、资金保障.87 四、监管保障.88 五、效益分析.89 六、公众参与.90 第九章第九章 结论与建议结论与建议.92 一、结论.92 二、建议.93 一、附件一、附件 1.估算书 1 前 言 一、任务的由来 为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质环境和生态环境，切实保护和合理开发利用各类矿产资源，优化矿产资源开发布局，进一步促进矿山地质环境恢复治理工作的规范化，有效提高土地的复垦率和利用率，促进能源与环境的可持续发展。根据中华人5、民共和国原国土资源部国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)，按照土地复垦条例 矿山地质环境保护规定 等有关规定相关要求，青海XX水泥有限公司委托XX地质勘查中心青海总队编制 青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称方案），我队依据国土资源部 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）技术要求，编制完成本方案。接受委托后，我队编制人员于 2022 年 6 月赴现场进行调查和资料收集，调查了矿山建设及生产情况、矿山地质环境、土地利用状况和土壤情况、材料价格及人工费用情6、况等，收集了矿山核实报告等技术资料。二、编制目的 方案编制目的是减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境问题，最大限度地减少矿业活动对地质环境及土地资源的不利影响，实现矿山地质环境的有效保护与恢复治理，保护和合理利用土地资源，恢复和改善生态环境，防治矿山开采造成土地损毁，促进经济、社会、环境和谐发展，为落实企业的矿山地质环境和土地资源的保护与治理义务，为行政主管部门实施对矿山地质环境及土地资源的有效监督管理提供依据。三、编制依据（一）法律法规 1.中华人民共和国环境保护法（2015.1）；2 2.中华人民共和国土地管理法（2020.1）；3.中华人民共和国矿产资源法（2009.8）；4.中华人民7、共和国水土保持法（2010.12）；5.地质灾害防治条例（国务院第 394 号令，2003.1）；6.土地复垦条例（国务院第 592 号令，2011.3）；7.矿山地质环境保护规定（国土资源部第 44 号令，2009.5）；8.国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；9.关于规范临时用地管理的通知（自然资规20212 号）；10.关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案制审查有关工作的通知（青国土资201796 号）；11.青海省地质环境保护办法（2009.11）；12.青海省取消矿山地质环境治理恢复保证金，建立矿山地质环境治理恢复基8、金管理办法（青财建字2018961 号）。（二）标准规范 1.矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016 年 12月）；2.矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；3.土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）；4.矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）；5.水泥灰岩绿色矿山建设规范（DZT 0318-2018）；6.土地复垦质量控制标准（TD/1036-2013）；7.生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）；8.土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；9.土地开发整理项目预算定额标准(财综9、2011128 号）；10.地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）；11.滑坡防治工程勘查规范（DZ/T32864-2016）；12.滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）；13.崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）；3 14.建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）；15.矿山地质环境检测技术规程（DZ/T0287-2015）；16.中国地震动参数区划图（GB18306-2015）；17.矿产地质勘查规范-石灰岩、水泥配料类（DZT0213-2020）；18.建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2016）。（三）技术文件与10、资料 1.青海省湟中县上峡门矿区石灰岩矿详查地质报告（工业地质勘查中心青海总队，2009 年 6 月）；2.青海XX水泥有限公司青海省湟中县上峡门石灰岩矿扩建工程矿产资源开发利用方案（工业设计研究院有限公司，2015 年 1 月）；3.青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（青海XX矿业有限公司，2018 年 12 月）；4.青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿资源量核实报告（工业地质勘查中心青海总队，2022 年 1 月）；5.青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿矿产资源开发利用方案（修编）（XX地质勘查中心青海总队，2022 11、年 4 月）；6.矿区土地利用现状图；7.青海XX水泥有限公司提供的其它有关资料。四、方案适用年限 该矿山为生产矿山，依据青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿矿产资源开发利用方案（2022 年 4 月，以下简称“开发利用方案”），矿区范围内设计圈定的露天开采境界内可开采出矿石量万 t，圈定开采境界内设计矿产资源利用率为，按年产 260.0 万 t 计算，可供开采约 40 年。根据青海矿山环境保护与治理规划，在闭坑或停采自 2 年内完成治理恢复工作，根据边开采边治理原则，矿山开采期间进行环境保护和综合治理工作，并做好土地复垦与生态恢复工程，恢复治理和土地复垦工程施工结束后，尚需进一步12、管护工作，因此在上述工程竣工验收合格后，矿业权人矿山地质环境保护与土地复垦责任和义务履行完毕。因此本方案适用年限为矿山服务年限 40 年+恢复 4 治理 1 年+复垦管护期 3 年，总共 44 年。本方案具体适用年限的起算时间为上级主管部门批复该方案之日算起，本方案应每 5 年修编一次。根据编制指南总则 5.6：矿山企业扩大生产规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报原批准机关审查、备案。五、编制工作概况 在方案的编制过程中，编制单位多次与青海XX水泥有限公司进行交流汇报，最终形成此方案。（一）工作程序 XX地质勘查中心青海总队在13、接到委托任务后，按矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016 年 12 月）中要求的工作程序进行编写方案，编制的工作程序见图 0-1。图图 0-1 工作程序框图工作程序框图 接受业主委托后，在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查评估区内的地质环境条件（地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、5 不良地质现象等）人类工程活动、土地资源、社会环境条件、地质灾害现状和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，进行青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿地质环境影响评估与土地复垦适宜性评价、矿山地质环境保护与土地复垦分区，并提出青海XX水泥有限公司14、湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿地质环境保护与土地复垦措施、建议。（二）工作方法 在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上，确定调查范围，开展矿山地质环境现状和土地资源调查。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制订恢复治理措施和复垦措施，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准15、，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。1.资料收集与分析 在开展野外调查工作前，充分收集、分析、整理相关资料，了解评估区地质环境条件和土地资源状况，分析已有资料情况，确定补充资料内容，初步确定野外调查方法、调查路线和调查内容。2.野外调查 野外调查采用路线穿插，地质环境点重点追索的调查方法进行。做到了逢人必问、遇沟必看，访问调查与实际调查相结合。野外采用 12000 地形图作野外手图，调查点采用 GPS 和地形地物校核定位，对可能因矿业活动而受影响的范围进行重点调查，并对灾害点和重要地质现象进行详细记录和拍照，保证了16、调查的质量。（1）收集区内已有的核实报告、可行性研究报告、土地利用现状图等资料。（2）确定调查范围：本次工作完成矿山地质环境调查面积约 3km2。（3）野外调查内容：主要对区内交通、矿山建设情况、植被覆盖率、地形 6 地貌、现状下地质环境条件、损毁土地现状、公众参与等进行了调查，基本查明了评估区内的地质环境问题和土地损毁现状。3.室内资料整理及综合分析 在综合分析研究已有资料和实际调查资料的基础上，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的工作程序，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估，编制相关图件，进行防治分区和确定土地复垦范围，确定恢复治理目标与治理工程，进行治理经费和复垦投资估算，最终提17、交青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案文本及附图。（三）现场调查工作量 本方案编制工作前期，资料收集较全面，地质环境现场调查工作基本按国家现行有关技术规范进行，工作精度符合现行技术规范要求，达到了预期工作目的（表 0-1）。表表 0-1 现场调查工作量一览表现场调查工作量一览表 序号 项 目 单位 数量 1 调查面积 km2 3.0 2 调查线路 条 4 3 拍摄相关照片 帧 40 4 收集资料 份 5 5 填写矿山地质环境现状调查表 份 1 6 不稳定边坡 段 1（四）质量评价及资料真实性承诺 本方案是在搜集了矿山地质环境保护与恢复治理方案、开发利用18、方案等资料的基础上进行编制的，在调查过程中，我单位严格按国家有关技术规范组织实施。报告及附图依照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南及相关标准进行编制。总体来说，本次工作资料收集比较全面，矿山地质环境调查工作按国家现行有关技术规范执行，完成了预期的工作任务，达到了预期工作目的。本方案义务人青海XX水泥有限公司保证本方案报审资料真实、客观、无伪造、无篡改等虚假内容，本方案编制单位XX地质勘查中心青海 7 总队保证本方案按照规定要求科学、客观、真实进行编制和报审。本方案义务人青海XX水泥有限公司和编制单位XX地质勘查中心青海总队对本方案的真实性和科学性负责。（五）2018 年矿山地质环境保护与土19、地复垦方案概述 受青海XX水泥有限公司的委托，2018 年青海XX矿业有限公司编制 青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，该方案通过专家评审。2018 年矿山地质环境保护与土地复垦方案，项目复垦责任面积 86.3882hm2，设计复垦面积 86.3882hm2，复垦率 100%；责任复垦范围内土地利用类型一级地类为林地（03）和草地（04），二级地类为乔木林地（0301）、其他林地（0307）和其他草地（0404），通过土地复垦适宜性评价后，损毁土地将复垦为其他林地（0307）和其他草地（0404）。其中矿山地质环境治理工程经费 253.4701 万元20、，土地复垦工程经费 1329.4917 万元，合计工程经费 1582.9618 万元。8 第一章第一章 矿山基本概况矿山基本概况 湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿位于湟中区上新庄镇上峡门村南 2km 处，地理坐标为：东经；北纬，面积km2，隶属湟中区上新庄镇管辖。矿区北东距西宁市 34km，北西距湟中城区 25km，北距S101 线（西宁久治）及祁连山水泥厂12km，S101 线至矿区有硬化的乡村公路相通，交通便利（图 1-1）。图图 1-1 交通位置图交通位置图 一、矿山简介 矿山名称：湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿 采矿权人：青海XX水泥有限公司 经济类型：有限责任公司 矿山地址：湟中区上新庄镇21、上峡门村 9 开采矿种：石灰岩 开采方式：露天开采 生产规模：260.0 万 t/a 矿区面积：km2 二、矿区范围及拐点坐标 青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿采矿许可证发证机关为青海省西宁市国土资源局（现青海省西宁市自然资源和规划局），采矿许可证编号：C630102010127120091075，有效期限：2017 年 11 月 23 日至 2022 年11 月 23 日，矿区范围由 4 个拐点圈定，面积km2（表 1-1）。表表 1-1 矿区矿区范围拐点坐标范围拐点坐标 拐点 编号 1980 西安坐标系（6 度带）2000 国家大地坐标系（6 度带）X Y X Y 开采深度22、：+m+m 矿区面积：km2 三、矿山开发利用方案概述（一）矿山建设规模及工程布局 1.矿山建设规模 根据开发利用方案，矿山年开采石灰岩 260.0 万 t，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）矿山生产建设规模分类表属大型矿山。2.工程布局 矿山总平面由采场、破碎站、办公生活区、矿山道路等几部分组成。均为已建工程，该配套设施满足矿山生产所需。1.采场 10 最终采场占地约 69.60hm2，共有 14 个台阶，最终台阶高度 15m，最高开采标高+3270m，最低开采水平+3070m。2.破碎站 破碎站已建成，共有一处，占地约 0.4hm2，设计沿用矿山之前破23、碎站，破碎站生产能力满足矿山生产。3.办公生活区 矿山已有办公生活区位于采矿权范围内，存在压矿及安全距离不够等问题，后期不再沿用。本次设计将新办公生活区拟建在矿区北西角，占地约 0.1hm2，主要为矿山办公室、食堂、仓库、厕所等生产辅助设施。4.矿山道路 矿山道路沿用矿山已有道路，已有道路满足矿山生产。当开采至+3110m 水平时，已有道路标高高于开采水平，不满足矿山生产。从破碎站向南起坡，设计三级道路，双车道，泥结碎石路面，路面宽 8m，路基宽 10m，平均坡度 8%，长约 500m 的运矿道路，修至开采低界（+3070m）。（二）矿产资源及设计矿产资源利用率 依据 青海XX水泥有限公司湟中24、县上新庄镇上峡门石灰岩矿资源量核实报告，采矿权范围内累计动用石灰岩矿资源量为万 t；保有资源量（控制+推断）共万 t，其中控制资源量（KZ）万 t，推断资源量（TD）万t，总剥采比为 0.0261m/m。依据湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿矿产资源开发利用方案，开采境界内可采出矿石量为万 t，圈定开采境界内设计矿产资源利用率为 74.7%。（三）矿山设计生产服务及生产能力 1.矿山剩余服务年限 根据开发利用方案，圈定境界内可开采石灰岩矿资源量为万 t，按照矿体特征及开采技术条件，根据开发利用方案，本矿山设计矿石回采率为 95%。根据矿山可采矿石量，算得矿山剩余服务年限为：QmTQ=95.0%26025、.040a 11 式中：T矿山矿区服务年限，a；Qm开采境界内可采矿石量，万 t；Q矿山设计生产规模，260.0 万 t/a；矿石开采回采率，95.0%；经计算，矿区剩余服务年限为 40 年。（四）矿山开采 1.开采方式 根据矿山地形地貌条件、矿体赋存特点，矿区工程地质及水文地质条件简单，采用露天开采。2.采矿工艺 采矿工艺为：穿孔爆破二次破碎装载运输，即采用潜孔钻机穿孔、爆破、机械破碎、挖掘机装载、汽车运输。3.露天开采境界 表表 1-2 开采境界圈定结果表开采境界圈定结果表 序号序号 参数名称参数名称 单位单位 东西长（东西长（m）南北宽（南北宽（m）1 境界尺寸 地表 m 1200 5026、0700 底部 m 1000 170360 2 最高开采标高 m 3 最低开采水平 m 4 最终边坡最大高度 m 200（采场南侧）5 最终台阶高度 m 15、10 6 工作台阶坡面角 度 75 7 最终台阶坡面角 度 50 8 最终边坡角 度 37 9 安全平台宽度 m 4 10 清扫平台宽度 m 6 11 开采境界内可采矿石量 万 t 12 采场占地面积 hm2 69.60 13 采场最终底盘最小宽度 m 170 12 4.开拓运输系统 矿山开拓方式为采用公路开拓、汽车运输方案。5.采场防排水系统（1）根据矿区南侧高其余三侧低的地形特点，雨水流入采场重点来自南侧边坡，为了防止雨季地面汇水流27、进采场而影响开采终了边坡的稳定，矿山已在开采境界外 15 米修建截水沟。根据矿区的降雨量、地形汇水情况等，截水沟采用上宽 1.5m、底宽 1.0m、高 1.0m 的倒梯形断面，截水沟总长约 1477m。矿山设计最低开采标高为 3070 米，高于本区最低侵蚀基准面。矿山开采为山坡露天开采，矿山地势南高北低，矿山充水主要为大气降雨，开采面在+3090m以上标高可以自然排泄，当开采至+3090m 以下标高时，在矿区北西侧挖排水沟进行排水，排水沟长约 130m。（2）在采矿工作平台保持 35的坡度，将采场雨水汇集后引出场外；（3）每隔 4 个最终平台，在平台上设置排水沟，将台阶边坡雨水汇集后引出场外，28、以免冲毁采场边坡；（4）矿山道路内侧设排水沟，防止雨天时山体汇水冲刷路面而影响运输、减少水土流失；（5）在工业场地周围设排水沟，及时将雨水排走，以防工业场地内积水，影响生产和生活。6.矿山供水水源 矿山生产用水主要为道路降尘喷洒用水，取自矿区北侧的上峡门村，采用洒水车拉水。生活用水从青海XX水泥有限公司水泥厂拉运解决，供水能力满足矿山生产。（五）矿山废弃物处理情况 1.废石 矿山开采过程中产生的夹石作为水泥的配合料已综合利用，矿山未设计排土场。2.废水 矿山开采不产生废水，矿山办公生活区排出的无害少量生活废水为主要废水，13 经沉淀后用于降尘。3.生活垃圾 各点集中，统一清理运送至专用垃圾场处29、理。四、矿山开采历史及现状（一）开采历史 1.20042016 年 矿山首次颁发采矿许可证首次登记年限为 2004 年 12 月，2013 年 8 月 14 日青海省西宁市国土资源局重新对原采矿许可证的矿权进行了确认并重新颁发了新的采矿许可证（证号：C6301002010127120091075），矿区面积 0.2264km2，开采规模 5 万 t/年，2004 年至 2016 年该矿山由青海昆仑山矿业公司开采。2.2017 年后 2017 年经青海XX水泥有限公司与青海昆仑山矿业公司签订协议，青海昆仑山矿业公司现有采矿权范围与扩勘资源矿山由青海XX水泥有限公司统一进行采矿权办理及开采。由于开30、采规模及矿区面积的扩大，2017 年由青海祁连山水泥有限公司委托成都建筑材料工业设计研究院有限公司编制 青海省湟中县上峡门石灰岩矿扩建工程矿产资源开发利用方案，该方案通过评审会议审查。2017年 11月23日由青海省西宁市国土资源局对采矿权范围核发了采矿证(证号：C6301002010127120091075)，矿区面积km2，开采规模 260 万 t/年，有效期限至 2022 年 11 月 23 日。2021 年 8 月，青海XX水泥有限公司为延续采矿许可证，委托中国建筑材料工业地质勘查中心青海总队对本矿山进行了资源量核实工作，2022 年 1 月提交青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门31、石灰岩矿资源量核实报告，报告通过了专家评审。估算出采矿权范围内累计查明石灰岩矿资源量（控制+推断）共万 t，其中保有资源量万 t，累计动用资源量万 t。通过该次核实，采矿许可证范围内累计动用石灰岩矿资源量为万 t，其中 2009年之前动用石灰岩资源量万 t，2009 年后动用石灰岩资源量 2174.88 万 t；保有资源量（控制+推断）共万 t，其中控制资源量（KZ）万 t，推断资源量（TD）万 t，总剥采比为 0.026:1m/m。核实工作与原详查报告中计算出的采矿许可证范围内石灰岩矿总资源量相差 2.04%。14（二）矿山矿山现状现状 据本次野外调查，矿山为生产矿山，矿山采场、破碎站、办公32、生活区、矿山道路等已建设完成，现根据实际调查资料将各工程设施挖损、压占土地情况分述如下：1.采场 矿山按开发利用方案进行了开采，开采较规范合理，矿区内共有 1 个开采区，开采区东西长约 1100m、南北宽约 500m，占地约 48.11hm2，采场南侧已形成了一个长约 900m、高差约 75m、倾向 335355，坡角 3040的边坡，该边坡由 5 个台阶组成，台阶高度为 15m、台阶坡面角 3545，平台宽度 48m。+3210m、+3195m 采矿平台是目前开采作业平台（照片 1-1）。矿山已开采多年，矿山根据“边开采，边治理，边恢复”的原则，对+3270m、+3255m、+3240m、+33、3225m 平台及台阶坡面已覆土并复绿，其中+3220+3225m台阶已恢复治理其西段，东段尚未进行复垦，已复垦面积约 8.33hm2。复垦区域种植了云杉及披碱草等植被，复绿效果良好（照片 1-2）。现有采场总占地 48.11hm2，其中已复垦 8.33hm2，未复垦 39.78hm2，采场四周已设置网围栏。照片照片 1-1 采场平台采场平台 15 照片照片 1-2 采场台阶采场台阶 2.破碎站 破碎站位于采场北侧，采用封闭式除尘，配合机械吸尘，主要有加工破碎机械设备及辅助生产设施（照片 1-3）。照片照片 1-3 破碎站破碎站 3.办公生活区 办公生活区已建成，位于采场北侧，占地约 0.2h34、m2，主要为矿山办公室、食堂、仓库、厕所等生产辅助设施，其中双层钢筋混凝土结构占地 544m2，单层钢筋混凝土结构占地 65m2（照片 1-4）。照片照片 1-4 办公生活区办公生活区 16 4.矿山道路 矿山运输道路 矿山运输道路由上峡门村乡村公路岔道口从矿山西北侧山地沿地形自西向东修建至采场，长约 2.5km，为矿山三级道路，双车道，路面宽 8m，路基宽 10m，占地 2.50hm2，平均坡度 6.5%，最大坡度 9%，最小转弯半径 15m，主要用于人员及车辆通行。道路靠山一侧已修建浆砌石排水沟，排水沟深 0.5m，宽 0.5m，部分路段内侧边坡采用浆砌石挡墙做支护，挡墙高 1.5m，外侧35、利用废石修筑了高 1m 的车档。矿山企业已对路肩进行了恢复治理工作，主要治理的工程有平整工程、云杉种植及种草绿化工程，恢复治理区域效果良好(照片 1-5)。照片照片 1-5 矿山道路矿山道路 简易道路 矿山简易道路由采场+3190m 水平东侧边缘起坡，逐层修筑矿区南侧边坡顶部，主要用于边坡巡检和维护，道路宽 5m，长约 1200m，占地 0.60hm2，平均坡度 13%，最大坡度 25%，最小转弯半径 15m。17 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理（一）气象 矿区地处高寒山区，气候较潮湿而寒冷。据湟中区鲁沙尔气象站资料，项目区多年平均气温 3.1，极端最高气温 29.436、，极端最低气温-31.7，多年平均降水量 533.4m，年最大降水量 696.2m，年最小降水量 351.3m，多年平均蒸发量1344mm，为降水量的 1.9 倍，相对湿度 60%，无霜期 110 天，风向多为 SW，平均风速 2.2m/s。据根青海省市（县）标准冻深一览表（青建设2016280号），湟中区标准冻结深度 85cm，最大冻结深度 101cm。据有关气象资料，地处青东地区的湟中县是全省暴雨强度最大的地区之一，区内暴雨频次多、强度大、历时短、笼罩面积小。暴雨多发生在 7-8 月，且较大的暴雨大部分在傍晚或夜间发生。据青海省东部地区暴雨洪水图集，区内历年最大 24 小时降雨量为 10537、.6mm，最大 1 小时降雨量 24.0mm，最大 10 分钟降雨量 15.9mm。（二）水文 矿区地处拉脊山北坡，峡门河从矿区西侧由南向北径流，为常年性河流。河水主要为大气降水及泉水补给，最终汇入湟水。流量随季节变化而变化，平均流量 1.2m3/s，河水水质较好，但融雪期及雨后较浑浊，矿化度 0.5190.549g/L，PH 值 7.98.0，属 HCO3-Ca Mg 型水。该河经过矿区标高为 3060m，经过矿山道路处标高为 3050m，矿床最低开采标高为 3070。为此在通常情况下，峡门河水不会对开采产生危害。但在暴雨期间，接近标高 3070m 采矿时，必须重视峡门河水的排水和防洪问题。38、（三）地形地貌 矿区地处拉脊山北坡，总体地形南高北低，矿区内山脉呈近东西向带状展布，主要由中元古界长城系青石坡组的千枚岩、蓟县系克素尔组的灰岩，中生界白垩系民和组的砂砾岩等组成。区内最高峰为海拔为 3515m，区内海拔 33863070m，区内山坡坡度 1637，地貌类型属于侵蚀剥蚀构造低中山（照片 2-1）。18 照片照片 2-1 矿区矿区地貌地貌（四）土壤 根据青海省土壤类型图，矿区周边的土壤类型主要为山地草甸土。由于气候冷凉，土体湿润，草甸植被生长茂密，每年能提供大量植物残体，但分解缓慢，从而积聚于土体中，使土壤有机质和腐殖质明显富集，形成草根层或草毡层和较厚的腐殖质层。山地草甸土的成土39、母质以各类母岩的风化残积坡积物为主，土层厚度 0.21m（照片 2-2）。矿山现有开采平台基岩裸露，无土壤分布（照片 2-3）。照片照片 2-2 矿区矿区土壤土壤 照片照片 2-3 采场采场全貌全貌（五）植被 矿区内植被较发育，且植被茂密，但自然生态较脆弱。区内无珍稀濒危物种及农作物，山坡体表部土层薄，沟谷内土层较厚，有机质贫乏。区内灌木以金露梅、高山绣绒菊为主，草本植物以披碱草、羊茅、蕨麻为主，覆盖率约 90%（照片 2-4、照片 2-5）。19 照片照片 2-4 矿区矿区植被植被 照片照片 2-5 矿区植被矿区植被（金露梅）（金露梅）二、矿区地质环境背景（一）地层岩性 区内出露地层主要有中40、元古界长城系湟中群青石坡组(Chq)、蓟县系花石山群克素尔组(Jxk)、白垩系民和组(K2m)及第四系全新统(Qh)。现由老至新分述如下：1.中元古界长城系湟中群青石坡组（Chq）：分布于矿区南部，岩性为灰至灰绿色千枚岩、千枚状泥质结晶灰岩及变余凝灰质砂岩。厚度大于 450m。2.中元古界蓟县系花石山群克素尔组（Jxk）：出露于矿区中部，延伸长度1200m，出露宽度600m，根据岩性不同可细分为 3 层，各层间为整合接触关系。第一层（Jxk1）：仅在矿区中部南侧有少量出露，岩性为灰深灰色灰岩，粉晶细晶结构，中厚层状构造，岩石矿物成份主要为方解石、白云石及少量碳质、石英、赤铁矿、褐铁矿等，局部石41、英含量较高，与下覆地层呈整合接触。第二层（Jxk2）：矿区中部南北两侧均有少量出露，岩性为白云质灰岩，呈灰黑灰色，受风化影响，局部显棕黄色，粉晶细晶结构，中厚层状构造，主要矿物成分为方解石、白云石、石英及少量磁铁矿等，与下覆地层呈整合接触。第三层（Jxk3）：矿区中部广泛分布，岩性为灰深灰色灰岩，细晶结构，中厚层状构造，主要矿物成分为方解石，厚 140320m，为矿区含矿层，与下覆地层呈整合接触。3.白垩系民和组（K2m）：主要分布于矿区北部，岩性为砂砾岩、杂砂岩，呈褐红色、紫红色，块状构造，砾石主要成分为石英、长石等，胶结物则由方解石和粘土质矿物组成，与克素尔组呈断层接触，厚度100m。此外42、在矿区 6 20 8 线北段见民和组砂砾岩覆盖于石灰岩矿体之上，南北长约 200m，东西宽约150m，厚 019.5m，与下覆灰岩矿层呈不整合接触。4.第四系全新统（Qh）：包括残坡积物、冲-洪积物与人工堆积物。残坡积物（Qheld）：广泛分布于矿区，覆盖于基岩之上，主要由腐植土、灰岩碎块及粉砂土等组成，厚度多在 35m，最厚处可达 8m。冲-洪积物（Qhalp）：分布于矿区东、西两侧河床中，由砂砾石、卵石等组成，磨圆度较差，松散，厚度不详。人工堆积物（Qhs）：分布于矿区南西及东部一带，成分主要为粉砂土及碎石块，碎石块砾径约 13cm，堆积厚度 05m。（二）地质构造 1.褶皱 工作区内中元43、古界蓟县系花石山群克素尔组地层中发育有一北西南东向展布的平缓复式向斜，主要有两个不同方向轴线所组成：“2 线西6 线”宽缓向斜，轴线方向自西而东逐渐向北弯曲，轴面南倾，南翼产状为 35025 648，北翼产状为 160210 838；“6 线8 线东”向斜，轴线为北东南西向，穿越 8 线向南东约 260m 后逐渐消失，轴面平直，南西翼产状为 821 3037，北东翼产状为 193186 3437。两翼岩性为灰岩。2.断层 工作区内，中元古界蓟县系花石山群克素尔组地层南北两侧各发育有一条断层：北部逆断层（F1）上盘为灰岩，下盘为砂砾岩，是灰岩逆冲于砂砾岩之上，二者接触界线西边清楚，东边被第四系覆44、盖。断层面产状为 158216 3942，该断层在 8 线以西近东西向延伸，在 8 线与 12 线中部扭转为北西南东向，总的延伸长度约 1800m，8 线以东可见断层破碎带出露，破碎带宽度多在 1015m，最宽处可达 30m，破碎带由碎裂岩、糜棱岩、断层角砾岩及断层泥等组成；南部逆断层（F2）延伸长度约 1200m，近东西向展布，在矿区南部 6 线以西发育于 Jxk1石灰岩中，地貌上呈明显的冲沟，68 线向北偏移，在 8 线附近其上盘为绢云母钙质千枚岩，下盘为灰岩，为绢云母钙质千枚岩逆冲于灰岩之上，8 线东又向南偏移，发育于绢云母钙质千枚岩中。综上所述因南北两断层的逆冲和挤压，造成该矿区石灰岩45、矿体南北上翘，21 沿走向呈舒缓波状，但两断层其展布方向与矿体走向基本一致且分布于矿区边缘，对石灰岩矿层无影响。根据以往地质工作取得的地质资料：工作区内仅发育有少量岩溶，局部被不完全充填，充填物为弱胶结的灰岩碎块与泥质物，核实工作在工作区内未发现岩溶。（三）地震 据青海省地震目录，西宁盆地及周边地带，历史上共发生地震 41 次，其中震级为 56 级 3 次，震级为 45 级 5 次，3 级以下地震计 29 次。根据国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会 2015 年 5 月15 日发布的中国地震动参数区划图（GB18306-2015）中附录 A中国地震动峰值加速度区划图（图 2-146、）、附录 B中国地震动加速度反应谱特征周期区划图（图 2-2），评估区地震动峰值加速度为 0.10g，相应的地震烈度度，地震加速度反应谱特征周期 0.40s。图图 2 2-1 1 矿区地震动峰值加速度区划图矿区地震动峰值加速度区划图 22 图图 2 2-2 2 矿区地震加速度矿区地震加速度反应谱特征周期区划图反应谱特征周期区划图 根据西北地区区域稳定性评价图及西北地区工程地质图说明书，区域构造稳定性评价成果表明矿区属地质构造现代活动的基本稳定区。（四）水文地质 矿区地处拉脊山北坡低中山地区，峡门河上游流水汇集于矿区西端，汇水面积约 2.5km2。汇集的地表水、地下水、经峡门河谷向北东流去，最终47、汇入湟水河。矿区最低侵蚀面 3060m，最低排水基准面标高为 3050m，资源储量估算最低标高为 3070m，矿区地形东高西低平缓的小分水岭，南、北两侧为沟谷负地形，地表水自然排入峡门河，东侧沟谷宽缓，且与矿山北侧的沟谷相连通，有利于自然排水。矿山采用平台阶梯式开采，不会形成积水洼地。矿区四周边界为富水性弱的裂隙石灰岩、白云质灰岩及富水性很弱的千枚岩及砂砾岩。地表水自然排水条件极佳。1.矿区含水层和隔水层特征 a、松散岩类孔隙水含水层（即峡门河谷中砂砾石等）：主要为分布于河谷冲沟中的冲、洪积物，厚度 010m 不等，由砂、砾石、卵石、碎石等组成，孔隙率较大，透水性较强，为矿区内主要含水层。沟谷48、中地下水与地表水有较强的水力联系，动态变化一致。地下水、地表水动态受大气降水直接影响。b、碳酸盐岩类裂隙岩溶含水层：矿区内碳酸盐岩主要岩性为石灰岩矿体和白云质灰岩围岩体，岩石具细晶结构，中厚层状构造，节理裂隙较发育，尤其在灰岩矿体内有三组节理，岩溶不发育。靠近矿区西侧地下水位埋藏较浅，靠近 23 矿区东侧水位埋藏相对较深，潜水面形态略显平缓近基本一致，地下水流向大致为南东东北西西。地下水位以上构成岩溶裂隙透水岩体，以下是岩溶裂隙含水层。地下水隐蔽排泄入峡门河。c、千枚岩及砂砾岩为区内相对隔水层，多被第四系覆盖。砂砾岩主要分布于矿区北侧，岩石坚硬完整，透水性差；千枚岩主要分布于矿区南侧 812 49、线开采边坡以外，层理及层间裂隙发育，密集的微裂隙被泥质充填，遇水易软化，具有相对隔水性能。2.矿区内断层带对矿床充水的影响 矿区北部和南部各有一逆冲断层（F1 和 F2），走向近东西，倾向南西，倾角较大，挤压逆冲，位移小，破碎带较宽，岩性为断层泥、角砾岩、碎裂岩、糜棱岩类碎块组成。矿区北侧边缘出露的 F1 逆冲断层，上盘岩石为石灰岩矿体，4 线以西为底板灰质白云岩，且透水性较好，下盘主要为砂砾岩，相对隔水，露采时自然排水条件好，一般对矿区无充水影响。矿区南侧边缘出露的 F2 逆冲断层，上盘岩石为千枚岩，相对隔水，且大部分地段出露在矿体开采境界以外，断层带含水性较小，对开采影响性较小。雨季时断层50、通过的低洼处未发现断层水出露，说明水位埋深大，且断层带含水弱。3.地下水补给径流、排泄条件 矿区地下水直接补给源是大气降水，次为邻区地下水侧向补给，大气降水部分蒸发和形成地表迳流，大部分则直接入渗形成灰岩区岩溶裂隙水，主要在矿区西段与地表河进行深层迳流运动或在雨季时以零星泉的形式排泄与矿区地表河。尤其雨季连续降大雨时在地表河上下游靠近矿段一侧，沿河沟边缘有零星小泉渗出，排泄于地表河。综上所述，矿体主要存在当地侵蚀基准面以上。地形利于自然排水，含水层及构造破碎带富水性弱。第四系覆盖面虽大，但厚度小，矿区水文地质条件简单。（五）工程地质 根据岩土体成因、结构构造及物理力学性质将矿区内岩土体工程地质51、类型觉分为岩体和土体两种类型，各类岩组主要特征如下：24 1.岩体 坚硬层状灰岩、泥灰岩岩组：该岩组倾向南西，倾角 2582，变化较大，以 4050 为主，出露于矿区中部，灰岩为浅灰白色，呈中厚层状产出，厚15.25121.90m，构成矿体，泥灰岩为浅灰色，呈薄层状产出，夹有少量页岩，构成矿体底板。除在山顶处风化较严重外，其余部位多呈弱风化-未风化，灰岩中存在的微小裂纹使得岩石力学强度有异常变化，根据详查报告其抗压强度33.085.8MPa，平均为 59.8MPa。矿区内存在级结构面：级结构面即为 F1、F2，分布于矿体南北两侧，两条断层带为较弱层，对岩体稳定有一定的影响；级结构面即为矿体内的52、节理裂隙，走向延伸距离短，无明显的倾向深度和宽度，近地表较发育，破坏了岩体完整程度，降低了岩体的力学性能，加之风化作用，影响岩体的局部稳定性，深部岩石相对完整，岩体稳定性好；级结构面即为岩石内的微小劈理和不发育的片理，降低了岩石的强度，使岩石更趋破碎。石灰岩呈块状，岩石透水性差，仅局部由于构造裂隙发育而稍好，未风化，力学强度高，抗压强度平均 55.57MPa，最大 94.9MPa，最小 31.7MPa。矿区节理发育，裂隙连通性差，裂面稍平直。矿区内断层在矿体外，断层上盘岩石完整，整体稳固，稳定性强，工程地质条件简单。2.土体 依土粒成分、成因类型，土体的工程地质类型主要为单一结构砂砾卵石土。该53、类土分布于东西侧河床及河漫滩，主要为第四系冲洪积物，由灰岩、千枚岩、砂岩、碎石（块）及少量砂土组成，土体结构均较松散，颗粒级配不良，砂土含量为 30%，砂石含量为 70%，厚厚度 010m 不等，透水性较强，力学强度低，工程地质条件较差，允许承载力一般 150350kPa。（六）矿体地质特征 矿区内仅一条矿体，矿体呈中厚层状赋存于中元古界蓟县系花石山群克素尔组第三层（Jxk3）中，位于矿区中部，地表走向延伸 1200 余米，向东、向西均延伸出图，受断层 F1、F2 的控制，南-北出露宽度约 600m，厚度大于 150m。总体形态呈北西南东向宽缓复式向斜，“2 线西6 线”，向斜南翼产状为35054、25 648，北翼产状为 160210 838；“6 线8 线东”，向斜南西 25 翼产状为 821 3037，北东翼产状为 193186 3437：地表东西向均延伸出矿区。三、矿区社会经济概况 矿区位于湟中区上新庄镇上峡门村，2020 年 7 月，湟中县更名为湟中区。湟中区位于青海省东部，区境西、南、北三面环围西宁市，总面积 2444km2，海拔 22254488m，常住人口 46.39 万人，农业人口 36.9 万人，占总人口的 77%，是全省的农业大区、人口大区。全区有回、藏、土、蒙等 24 个少数民族，少数民族人口 15.3 万人，占全区总人口的 32.99%。2021 年全区地区生产55、总值迈上 200 亿元台阶、增长 11.8%；固定资产投资增长 15.7%；实现社会消费品零售总额 25.9 亿元、增长 8.5%；农村居民人均可支配收入达 14171 元、增长 12%。矿区周围工业欠发达，无农牧业，矿区附近无固定居民，矿山开采所需劳动力需从外招聘，主要的生产生活物资需从湟中区采购。开采所需动力电已引入矿区，工作、生活用电已解决。矿区附近有通讯塔，矿区有信号覆盖。四、矿区土地利用现状 根据全国第三次土地利用现状调查，矿区涉及的土地利用类型为灌木林地（0305）、其他林地（0307）、天然牧草地（0401）、采矿用地（0602）及公路用地（1003）。现状下，矿山占地主要对象有56、采场（39.78hm2）、破碎站（0.4hm2）、办公生活区（0.20hm2）及矿山道路（2.10hm2），共占地 42.28hm2。表表 2-1 矿区土地利用现状表矿区土地利用现状表 场 地 面积（hm2）所占地类（编码）采场 39.78 灌木林地（0305）、其他林地（0307）、天然牧草地（0401）、采矿用地（0602）破碎站 0.40 采矿用地（0602）办公生活区 0.20 其他林地（0307）矿山道路 2.10 采矿用地（0602）、公路用地（1003）26 五、矿山及周边其它人类重大工程活动 矿区位于湟中区上新庄镇上峡门村，矿区附近人烟稀少，没有固定居民点，除了畜牧业活动外，其57、他人类工程活动较少。距矿区北侧约 3km 处为上峡门村居民点。六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析（一）本矿山地质环境治理与土地复垦情况 青海XX水泥有限公司牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实中央和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，以保护生态环境为重点，以科技创新为支撑，构建长效机制，将绿色发展理念贯穿于矿产在资源开发利用与保护全过程，推动形成矿地和谐、人与自然和谐发展的新格局。坚持习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要思想，践行“与环保同行，与绿色相约”，以“边开采、边治理、边恢复”为原则，争取各项工作向行业内先进看齐。为推动区域内生态文58、明建设、企业可持续发展和建设绿色矿山，该矿山前期对矿山生态环境进行综合整治。具体的治理措施有：1.对采场开采平台采用机械进行削高补平。2.对因露天开采形成的不稳定边坡进行专项治理，按照 50 坡面角进行放坡处理，坡间相应设置高度为 1m 的拦挡土坝。3.对刷坡后的坡面进行挂网、喷浆植草，复垦效果良好，但局部边坡有少许基岩裸露，建议矿山企业在后期治理工作中注意。4.在开采平台上进行覆土，覆土平整后在开采平台上进行了人工撒播草籽及人工栽种云杉等植被复绿工作，其中云杉高度 70100cm，栽种密度为 2500 株/hm2，撒播的草籽为星星草、老芒麦、披碱草，按 1:1:1 混播播种量 225kg/h59、m2，播种完毕轻压，植被盖率达 95%以上，复垦效果良好。5.对矿山道路道路两侧进行了人工撒播草籽及栽种云杉等植被复绿工作，复垦效果良好。6.对破碎站道路南侧的不稳定边坡进行放坡处理，并在斜坡下方设置浆砌石拦挡墙，以防不稳定边坡失稳引发地质灾害。27 7.在矿区破碎站北东侧修筑一条拦挡坝，坝净高 6.5m，顶宽 1.50m，底宽4.10m，坝长 73.0m，基础宽 4.60m，其中基础埋深 3.5m，基础长 21.5m，采用C30 混凝土浇筑，以防暴雨季节矿区东侧沟道内的洪水对运输系统及下游上峡门村农业区造成破坏（照片 2-6）。8.在矿区西侧临近峡门河区域修筑了长 120m，宽 0.5m，净60、高 5.5m 的衡重式挡土墙，以防滚石、矿山开采活动对峡门河河道及河水水质的影响（照片 2-7）。照片照片 2-6 拦挡坝拦挡坝 照片照片 2-7 挡土墙挡土墙（二）矿山周边地质环境治理与土地复垦情况 2020 年 9 月，青海盐湖海纳化工有限公司委托青海圣皓地质勘测咨询服务有限公司编制青海省湟中县门旦峡矿区石灰岩矿西矿段、（南部分）矿体综合治理方案，该报告已通过专家评审，对于现状边坡、台阶不规范、矿区中部存在孤立尖峰等问题提出了相应的治理措施。湟中县门旦峡矿区石灰岩矿西矿段、（南部分）矿体已实施的地质环境恢复治理工程为矿山道路两侧的危险边坡的治理。矿山从生活区到矿区露天采场均修建有简易矿山道61、路道路，总长度约为 7.6km，两侧的高陡边坡分布广泛。已进行恢复治理施工，道路边坡坡脚采用浆砌石挡墙做支护，挡墙高 1.5m。道路内侧已建有排水沟，断面尺寸为 4050cm。矿山道路靠山坡面均采用单层钢丝格栅网客土，客土经过培肥，混合草籽，喷播厚度 1020cm，复绿工程效果良好（照片 2-8）。28 照片照片 2-8 青海盐湖海纳青海盐湖海纳矿山道路复绿效果矿山道路复绿效果 29 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 我单位接到委托后，立即组织专业技术人员开展前期资料收集工作，收集了矿山核实报告、开发利用方案、水土保62、持方案、土地利用现状图等基础资料。组建了由 3 名技术人员组成的项目组，于 2022 年 6 月多次组织技术人员对矿区进行实地调查，野外调查采用 12000 地形图做底图，同时参考土地利用现状图等图件展开调查，采用线路穿越法、追索法、布点法等方法，使用 GPS 定位、填写野外调查表、地质土壤调查、数码拍照。针对矿区内地形地貌、地质环境问题、土地资源、生态环境、地质灾害发育特征和人类活动特征，重点调查矿区工程活动的地质灾害特征、废弃物排放情况、人类活动布局、土地利用现状、土地损毁特征、植物生长状况、水土环境特征、地形地貌、地质条件等现状，详细对项目区水文地质、工程地质、矿山地质环境问题等进行调查63、和测量。调查了矿区外围的地质灾害发育特征和人类工程活动情况，查明区域地质地貌背景、区域地质灾害发育程度、区域植被垂直地带性分布特征及对矿区的影响等；查清了矿山地质环境、土地损毁、水土环境现状及存在的问题，已查明矿区地质、地形地貌、植物生长环境等生态地质环境条件；查清矿山开采现状、地质遗迹（人文景观）。并通过走访当地政府工作人员，积极采纳被访问调查相关人员的建议，为编制本方案提供科学依据。二、矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别 1.评估范围 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）有关规定，矿山环境影响评估的范围根据矿山地质环境调查结果分析确定，应包括采64、矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围。该矿山采矿权面积为km2，开拓方式采用露天开采方式。通过实地调查及对地质资料分析研究，采矿活动的影响范围包括采场、工业场地及矿山道路等范围，并考虑矿山采矿权范围，最终确定评估区面积约 1.887km2。30 2.评估级别 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产规模及矿山地质环境条件复杂程度等综合确定。（1）评估区重要程度的确定 通过调查，评估区内无居民点，无重要交通要道及重要建筑设施，无自然保护区和旅游景点，无较重要水源地，工业占地及矿山道路压占天然牧草地，依据矿山地65、质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）评估区重要程度分级表(表 3-1)，确定评估区重要程度属较重要区。表表 3-1 评估区重要程度分级表评估区重要程度分级表 重要区 较重要区 一般区 分布有 500 人以上的居民集中居住区 分布有 200500 人的居民集中居住区 居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下 分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施 分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施 无重要交通要道或建筑设施 矿区紧邻国家级自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)；紧邻省级、县级自然保护区或较重66、要旅游景区(点)远离各级自然保护区及旅游景区(点)有重要水源地 有较重要水源地 无较重要水源地 破坏耕地、园地。破坏林地、草地 破坏其它类型土地。注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别（2）矿山生产建设规模的确定 根据开发利用方案，本矿山生产规模定为 260.0 万 t/a，依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山生产建设规模分类表（表3-2）确定该矿山生产建设规模为大型。31 表表 3-2 矿山生产建设规模分类一览表矿山生产建设规模分类一览表 矿种类别 计量单位 年生产量 备注 大型 中型 小型 石灰岩矿 万 t 167、00 10050 15 相同 10 有流土有掉块 中下部有轻微变形 中等发育 8 15 相同、斜交 510 有流土 上部有轻微变形 弱发育 8 相同、相反、斜交 15 相同 15 有流土有掉块 中下部有轻微变形 中等发育 10 15 相同、斜交 1015 有流土 上部有轻微变形 弱发育 10 相反、斜交 12 相同 15 有流土有掉块 中下部有轻微变形 中等发育 8 12 相同、斜交 815 有流土 上部有轻微变形 弱发育 8 相反、斜交 18 相同 20 有流土有掉块 中下部有轻微变形 中等发育 12 18 相同、斜交 1520 有流土 上部有轻微变形 弱发育 12 相反、斜交 18 相同 68、20 有流土有掉块 中下部有轻微变形 中等发育 12 18 相同、斜交 1020 有流土 上部有轻微变形 弱发育 12 相反、斜交 20 相同 30 有流土有掉块 中下部有轻微变形 中等发育 15 20 相同、斜交 1530 有流土 上部有轻微变形 弱发育 15 相反、斜交 20 相同 25 有流土有掉块 中下部有轻微变形 中等发育 15 20 相同、斜交 1525 有流土 上部有轻微变形 弱发育 15 相反、斜交 20 相同 40 有流土有掉块 中下部有轻微变形 中等发育 15 20 相同、斜交 2040 有流土 上部有轻微变形 弱发育 15 相反、斜交 4 强 大 大 24 中等 中等 中69、等 5 强 大 大 35 中等 中等 中等 10 强 大 大 510 中等 中等 中等 40 岩土体类型 坡高/m 发育程度 危害程度 危险性等级 20 强 大 大 1020 中等 中等 中等 10 强 大 大 510 中等 中等 中等 15 强 大 大 1015 中等 中等 中等 15 强 大 大 815 中等 中等 中等 20 强 大 大 1520 中等 中等 中等 20 强 大 大 1020 中等 中等 中等 30 强 大 大 1530 中等 中等 中等 25 强 大 大 1525 中等 中等 中等 40 强 大 大 2040 中等 中等 中等 20 弱 小 小（2）矿业活动遭受不稳定边70、坡危险性预测评估 评估区现状地质灾害主要为不稳定边坡，建设工程自身可能遭受地质灾害的危险性根据地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）中工业与民用建筑 41 工程遭受地质灾害危险性预测评估分级表（表 3-11）进行预测。表表 3-11 工业工业与民用建筑工程与民用建筑工程遭受地质灾害危险性预测评估分级表遭受地质灾害危险性预测评估分级表 建设工程与地质灾害体 的位置关系 建设工程遭受 地质灾害的可能性 发育程度 危害程度 危险性等级 位于地质灾害体影响范围内 可能性大 强 大 大 中等 大 弱 中等 临近地质灾害体影响范围 可能性中等 强 中等 大 中等 中等 弱 小 位于地质灾害71、体影响范围外 可能性小 强 小 中等 中等 小 弱 小 根据开发利用方案，随着矿山开采和恢复治理工作的进行，Q1不稳定边坡将被清除，结合表 3-11，预测矿业活动遭受地质灾害可能性小，发育程度小，危害程度小，危险性小。综上所述，采矿过程中采场引发不稳定边坡Qy1可能性中等，发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；矿业活动遭受不稳定边坡 Q1的可能性小，发育程度小，危害程度小，危险性小。（三）矿区含水层破坏现状分析与预测 1.含水层破坏现状分析 矿山为生产矿山，现状条件下，开采最低标高为m，当地最低侵蚀面标高为 3060m，最低开采标高远高于侵蚀基准面，未揭露地下水，矿山开采未影响地表水及地下水72、，依据矿山地质环境影响程度分级表（表 3-5），现状评估矿业活动对含水层破坏和影响较轻。2.含水层破坏预测分析 矿区内出露地层为石灰岩及第四系冲洪积物和人工堆积物。第四系冲洪积物和人工堆积物为松散空隙岩类含水层，含水层水位埋深较大，受季节变化影响，雨季时含水层水位会上升，旱季时水位远低于矿区最低开采标高。当大气降水时地下水会以地下潜流和地表径流的形式向矿区北侧排泄，流入南侧的沟谷中。矿区含水层结构未遭受破坏，矿业活动不会使周边含水层水位下降，预测评估矿业 42 活动对含水层破坏较轻。（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 1.矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现73、状分析 矿区内无风景名胜区、自然保护区、地形地貌景观和地质遗迹保护区，矿山为生产矿山，现状下采场挖损面积 39.78hm2、破碎站压占面积 0.4hm2、办公生活区压占面积 0.2hm2、矿山道路压占面积 2.1hm2。前期矿业活动改变了开采区的原有地形条件和地貌特征，采矿后使地形坡度变大，开采面上山体破碎，岩石裸露；坡面被弃渣碎块石、岩屑覆盖，也破坏了原地表的植被生态系统。造成现场景观与周边自然地形地貌形成很大视觉反差，与周边自然环境不协调矿业活动对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大。依据矿山地质环境影响程度分级表（表 3-5），现状评估矿业活动对地形地貌景观破坏和影响严重。2.矿区地形地貌74、景观（地质遗迹、人文景观）破坏预测分析 矿山为露天开采，采场位于山体坡面，根据开发利用方案，预计在矿区形成一个采场，设计 9 个台阶，最终台阶高度 15m，设计最低开采水平+3070m，采场后期损毁土地 61.27hm2。采矿及工业场地建设会改变原有地貌形态，造成生态景观系统在空间上的不协调性，依据矿山地质环境影响程度分级表（表 3-5），预测评估矿业活动对地形地貌景观影响和破坏严重。（五）矿区水土环境污染现状分析与预测 1.矿区水土环境污染现状分析 水环境污染现状 现状条件下废水来源有两个部分：一是施工产生的生产废水，主要来源工程机械的冲洗废水，主要含泥沙等悬浮物，就地泼洒，不形成外流汚染；75、二是场地施工人员产生的生活污水，经处理后排放，就地泼洒，不形成外流汚染。因此，现状条件下矿山开采对矿区水环境汚染较轻。土壤环境污染现状 矿区不存在矿产品深加工，产生的主要固体物为水泥用灰岩，成分主要为石灰岩，堆放于碎石库内，岩石致密较坚硬不含有毒、有害成分，大气降水淋滤后，43 入渗土壤物质成份简单，评估矿区土环境污染程度较轻。综上，现状评估水土环境污染较轻。2.矿区水土环境污染预测分析 水环境污染预测 矿区开采终了后，采场内不会汇集地下水，在长期的采矿生产过程中采场内 残存的有机物质不会对其水质产生较大影响。生产生活废水同现状条件，经处理后排放，就地泼洒，不形成外流污染。预测矿山开采对矿区水76、环境污染较轻。土壤环境污染预测 露天开采采场最低标高+3070m，矿石及剥离土堆放于各自的堆存区，其他条件同现状条件，入渗土壤物质成份简单，由生产人员生活过程中产生的有机废物及燃煤锅炉产生的灰渣两部分组成，以上废弃物内不含有毒、有害成分，预测评估矿业活动对矿区内土环境污染程度较轻。综上，预测评估水土环境污染较轻。（六）矿区地质环境影响程度现状与预测分区 1.矿区地质环境影响程度现状分区 结合矿山地质灾害现状评估结论，根据表 3-5，现状评估将整个评估区划分为矿山地质环境影响程度严重区（）、较严重区（）和较轻区（）三个区（附图 01），分区结果见表 3-12。表表 3-12 矿区地质环境问题现状77、评估分区表矿区地质环境问题现状评估分区表 分区 位置及面积 综合评述 严 重 区（）采场 办公生活区（39.78hm2）现状条件下，评估区发育一段不稳定边坡，现状评估 Q1不稳定边坡发育程度中等，危害程度中等，危险性中等，区内矿业活动对含水层的影响较轻，对矿区地形地貌景观破坏影响严重，对矿区内水土环境影响较轻 较 严 重 区（）破碎站 矿山道路（2.50hm2）现状条件下，区内地质灾害不发育，地质灾害影响较轻，区矿业活动对含水层的影响较轻，对矿区地形地貌景观破坏影响较严重，对矿区内水土环境影响较轻 44 较 轻 区（）严重区 以外区域（146.42hm2）区内滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害78、不发育，地质灾害影响较轻；现状评估矿业活动对含水层、地形地貌景观影响较轻，对矿区水土环境污染程度较轻。地貌形态、土地功能等基本保持了原有状态 2.矿区地质环境问题预测评估分区 结合矿山地质灾害预测评估结论，根据表 3-5，预测评估将评估区划分为矿山地质环境影响程度严重区()和较轻区()两个区（附图 03），分区结果见表 3-13。表表 3-13 矿区地质环境问题预测评估分区表矿区地质环境问题预测评估分区表 分区 位置及面积 综合评述 严 重 区（）采场（61.27hm2）采矿过程中采场引发不稳定边坡 Qy1可能性中等，发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；矿业活动遭受地质灾害的可能性小，发育79、程度小，危害程度小，危险性小，预测评估矿业活动对含水层的影响较轻，对矿区地形地貌景观破坏影响严重，对矿区内水土环境影响较轻，预测评估将上述区域划分为矿山地质环境影响严重区 较 严 重 区（）破碎站、矿山道路及办公生活区所在区域（2.60hm2）区内滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害不发育，预测评估矿业活动对含水层的影响较轻，对矿区地形地貌景观破坏影响较严重，对矿区内水土环境影响较轻，预测评估将上述区域划分为矿山地质环境影响严重区 较 轻 区（）严重区 以外区域（124.83hm2）这里是矿业活动外围区域，区内滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害不发育，预测评估矿业活动对含水层、地形地貌景观影响较80、轻，对矿区水土环境污染程度较轻。地貌形态、土地功能等基本保持了原有状态，预测评估将该区划分为矿山地质环境影响较轻区 依前述，矿山各个工业场地对矿区地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染影响程度分级见表 3-14。45 表表 3-14 矿区环境影响程度分级表矿区环境影响程度分级表 矿区位置 面积（hm2）矿山地质环境影响程度分级 地质灾害危害程度 含水层 地形地貌景观 水土环境 采场 61.27 严重 较轻 严重 较轻 破碎站 0.4 较轻 较轻 严重 较轻 矿山道路 1.0 较轻 较轻 较严重 较轻 办公生活区 0.1 较轻 较轻 较严重 较轻 三、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁环81、节与时序 1.损毁环节 本矿为生产矿山，对土地造成的损毁环节主要为：露天开采对土地的挖损与工业场地对土地的压占。2.损毁顺序 对土地造成的损毁顺序为：矿建工程地表基础设施对土地的压占损毁（已完成）露天开采对土地的损毁。3.损毁方式 对土地造成的损毁方式主要为：基础设施建设（已完成）、露天开采的挖损及废弃物的堆压。（二）已损毁各类土地现状 已损毁土地调查方法：采用实地踏勘、现场查看。已损毁土地范围统计：按照各损毁地块分布，依据矿山提供的地形地质现状图、土地利用现状图为基础图件，采用手持 GPS 定点，用测绘的手段确定矿山已损毁土地范围。已损毁地块分类标准：本次在已损毁土地统计时，主要依据各损毁地82、块的空间布局和损毁方式进行分类。1.已损毁土地情况已损毁土地情况（1）挖损土地 挖损土地总面积为 39.78hm2，均为采场面积，挖损土地类型为灌木林地、其他林地、天然牧草地、采矿用地。46（2）压占土地 压占土地总面积为 2.60hm2，为破碎站（0.40 hm2）、矿山道路面积（2.10hm2），压占土地类型为采矿用地及公路用地。矿山已有办公生活区位于采矿权范围内，存在压矿及安全距离不够等问题，后期位于开采境界线内，不再沿用将被拆除，其目前所占面积计入采场已损毁土地，不重复计算。2.损毁程度分析 根据中华人民共和国土地管理法和国务院颁布的土地复垦条例，把土地损毁程度预测等级数确定为 3 级83、标准，分别定为：一级(轻度损毁)、二级(中度损毁)、三级(重度损毁)。评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值，本方案是根据类似工程的土地损毁因素调查情况，参考各相关学科的实际经验数据，采用主导因素法进行评价及划分等级。损毁土地破坏程度评价因素及等级标准见表 3-15、表 3-16。表表 3-15 挖损土地破坏程度评价因素及等级标准表挖损土地破坏程度评价因素及等级标准表 评价因子 评价等级 轻度挖损 中度挖损 重度挖损 挖损面积 5.0hm2 挖损深度 5.0m 表表 3-16 压占损毁土地破坏程度评价因素及等级标准表压占损毁土地破坏程度评价因素及等级标准表 评价因子 评价等级 轻度损84、毁 中度损毁 重度损毁 压占面积 5.0hm2 排土高度 10.0m 硬化面积 60%硬化厚度 10.0cm 依据以上标准，评估区已损毁土地评价结果见表 3-17。其中破碎站损毁面积0.4hm2，压占面积5.0hm2，47 挖损深度5m，为重度破坏，现状共损毁土地 42.28hm2。表表 3-17 已已损毁土地情况汇总表损毁土地情况汇总表 损毁单元 面积（hm2）评价因子 评价等级标准 损毁程度 采场 39.78 挖损面积 5.0hm2 重度 破碎站 0.40 压占面积 5.0hm2 重度 办公生活区 0.1 压占面积 500 1 1 1 100500 3 3 2 100 N N 3 注：“185、”为非常适宜，“2”为较适宜，“3”为一般适宜，“N”为不适宜 57 根据现场调查及预测评估，各评价单元适宜性评价等级见表 4-3。表表 4-3 评价单元适宜性评价等级表评价单元适宜性评价等级表 评价单元 评价因子 地形坡度（）有效土层厚度（cm）土壤质地 灌溉条件 采场 台阶坡面 50 15 砂质土 无 平台及底盘 6 30 砂质土 无 破碎站 6 30 砂质土 无 矿山道路 6 30 砂质土 无 办公生活区 6 30 砂质土 无 结合表 4-2、表 4-3，对待复垦区土地复垦方向做出适宜性评价，由于矿区平均海拔高，人工灌溉不可行，土壤质地差等因素，故不适宜复垦为耕地（表4-4）。表表 4-86、4 待复垦土地的适宜性评价结果待复垦土地的适宜性评价结果 评价单元 适宜性 限制性因子 宜耕 宜林 宜草 采场 台阶坡面 N N 1 地形坡度、气候条件 平台及底盘 N 2 1 土壤质地、气候条件 破碎站 N 2 1 土壤质地、气候条件 矿山道路 N 2 1 土壤质地、气候条件 办公生活区 N 2 1 土壤质地、气候条件 结合复垦区土地原利用类型及适宜性，待复垦区最终复垦方向统计表见表4-5，复垦为原地类灌木林地及人工牧草地。表表 4-5 待复垦区最终复垦方向统计表待复垦区最终复垦方向统计表（单位（单位：hm2）适宜性评价单元 原土地利用类型 面 积 复垦方向 采 场 台阶坡面 灌木林地、其他87、林地、天然牧 草地、公路用地、采矿用地 35.95 人工牧草地 平台及底盘 38.16 灌木林地、人工牧草地 破碎站 采矿用地 0.4 灌木林地、人工牧草地 矿山道路 公路用地 2.0 灌木林地、人工牧草地 办公生活区 天然牧草地 0.1 灌木林地、人工牧草地 58（三）水土资源平衡分析 1.水资源平衡分析 本项目复垦方向为其他林地和灌木林地，根据当地气象资料，矿区多年平均降水量 537.6mm，蒸发量 1700mm，相对湿度 55。降水量多集中在 7、8、9月份，占全年降水量的 55，且降水量随地势增高而增大，蒸发量随地势增高而减少。植被恢复等复垦工作施工为雨季，自然降水条件基本能保证抗旱灌88、木及牧草的自然生长。2.土资源平衡分析 本项目是采矿项目，采矿活动将造成土地的损毁，由于本方案设计复垦单元将复垦为灌木林地及人工牧草地，采场底盘（28.92hm2）、采场平台（9.24hm2）、破碎站（0.4hm2）、矿山道路（2.10hm2）及办公生活区（0.1hm2）土层覆盖厚度按 30cm 计算，总覆土面积为 40.76hm2，责任复量范围内土地所需土源 122280m3。现有的采矿活动及基础建设均造成了土地的损毁，由于前期基建过程中表土较少，矿山暂存表土较少，已存表土及后期剥离表土，只够近两年使用，矿山后期复绿工程所需土源均从上峡门村及上新庄镇附近隧道工程、道路建设和建筑地基开挖等工程89、购买土壤，运到包干价约 50.0 元/m3，土壤肥力良好。故本方案所涉及覆土土源亦从上峡门村及附近购买，土量可满足覆土要求，运距约 3km。（四）土地复垦质量要求 本项目土地复垦类型区为青藏高原区，矿区的复垦对象为挖损和压占损毁土地，复垦方向为灌木林地、人工牧草地，复垦单元复垦标准执行土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）中青藏高原区土地复垦质量控制标准（表 4-6）。表表 4-6 青藏高原区土地复垦质量控制标准青藏高原区土地复垦质量控制标准 复垦方向 指标类型 基本指标 控制标准 林 地 灌 木 林 地 土壤质量 有效土层厚度/cm 20 土壤容重/（g/cm3）1.55 土壤质90、地 砂土至砂质粘土 砾石含量/%50 pH 值 6.5-8.5 有机质/%0.5 59 复垦方向 指标类型 基本指标 控制标准 配套设施 道路 达到当地本行业工程建设标准要求 生产力水平 定植密度/（株/hm2）满足造林作业设计规程（LY/T1607）要求 草 地 人 工 牧 草 地 地形 地面坡度/（）25 土壤质量 有效土层厚度/cm 20 土壤容重/（g/cm3）1.45 土壤质地 壤质砂土至壤粘土 砾石含量/%30 pH 值 6.5-8.5 有机质/%0.5 配套设施 灌溉 达到当地各行业工程建设标准要求 道路 生产力水平 覆盖度/%20 产量/（kg/hm2）五年后达到周边地区同等土91、地利用类型水平 具体质量要求按上表灌木林地及人工牧草地的质量要求执行，配套设施中道路使用原矿山道路，灌溉利用自然降水，确定监测管护期为 3 年。60 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 通过矿山地质环境保护与恢复治理，促进矿产资源开发与地质环境保护协调发展，最大限度地减少或避免因矿产开发引发环境地质问题，从而保护和改善矿山地质环境。矿山地质环境保护与恢复治理的范围包括采场、破碎站、矿山道路及办公生活区，预测受矿业活动影响产生地质环境问题或地质灾害的区域，面积约 61.27hm2。一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务 1.目标 本项目矿山地质环92、境保护预防工程的目标主要是根据矿山地质环境影响评估分析结果可能诱发的主要地质灾害和矿山地质环境问题，按分布、发育程度、危害程度等进行分区，并制定出相应的保护方案，以达到保护和改善矿山环境，防治矿山地质灾害、环境污染和土地损毁、生态破坏，保障公共财产和公民生命财产安全，促进经济社会和环境的协调发展的目的。2.任务 采取矿山地质环境预防措施减少或避免矿山地质灾害的发生，消除地质灾害隐患，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡。及时采取含水层预防保护措施，消除矿山开采过程中各种不利因素，减少对地下水资源的影响。采取地形地貌景观保护措施，避免或减少矿山开采过程中对矿区地形地貌景观的破坏。采取水土环境污染预93、防措施，防止水土环境的污染。采取土地复垦预防控制措施，减缓对土地资源的影响。（二）主要技术措施 1.合理规划生产布局，减少损毁范围 61 按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，矿山在开采、生产过程中应采取合理措施，以减小和控制破坏土地的面积和程度，为土地复垦创造良好的条件。生产过程中加强规划和施工管理，尽量缩小对土地的影响范围，各种生产建设活动应严格控制在规划区域内，将破坏土地面积控制在最低限度，尽可能地避免造成土壤的大面积破坏，而使生态系统受到威胁。2.规范施工 施工前，施工工人加强环境保护教育，向他们充分说明土地损毁和环境遭到损毁后所产生的危害和后果，提高施工人员的土地保护意识，划定94、施工区域，施工活动尽可能限定在施工区以内。3.不稳定边坡预防措施 严格按照 50台阶坡面角开采，对所形成的不稳定边坡进行监测，加强预防，坡面发育的松动岩块及时彻底清理。4.含水层破坏预防措施 及时采取含水层预防保护措施，消除开采过程中各种不利因素，最大程度减轻开采对地下水资源的影响。5.水土环境污染预防措施 矿山的开采及建设不可避免的破坏原有的植被。施工期间应尽量减少临时占地，以减少地表扰动面积和对植被的破坏；对水土保持影响较大的工程应尽量避免雨季施工；提高矿山废水综合利用率，减少有毒有害废水排放，防止水土环境污染。6.土地复垦预防措施 规范化施工，减少不必要的人为损毁，在满足矿山开采需求的条95、件下，尽量采取对土地损毁程度小的采矿方法。尽量减少施工对地表的破坏，合理确定用地位置和面积，节约、集约用地；防止和减少各种废弃物对土地的污染；限制和合理分配用土量，防止水土流失等预防控制措施，达到复垦区范围以外不破坏，复垦区以内复垦措施有效实施，恢复复垦区原始生态环境的目的。（三）主要工程量 截排水沟已计入主体工程，后文工程量测算及经费估算中不再重复纳入和计算。其他地质环境的保护与土地复垦预防工作均是全面复垦采场和各工业广场，62 因此具体工程量在后文“矿区土地复垦”章节中进行讨论。二、矿山地质灾害治理（一）目标任务 通过地质灾害及隐患的有效治理，为矿山地质环境保护打好基础，进而改善矿山地质环96、境、生态环境，构建安全矿山，为矿山及周围社会经济发展提供保障。矿山地质环境治理工作规范矿山生产建设等工程活动，使矿产资源得到充分合理的开采利用，确保矿山生产与环境保护协调发展，促进人与自然和谐相处，实现矿区的可持续发展。通过对矿区地质灾害治理，最大限度地减少人员伤亡及经济财产损失，避免或减轻矿山地质灾害的发生，采场开采应根据岩石性质、地质构造，选择合理的坡角范围，局部不稳定岩质边坡、浮石，采用局部刷坡和清理浮石方式进行防治。在对地质灾害现状调查的基础上，分析地质灾害类型、发育特征、危害等，提出具有针对性的治理措施，完成 Qy1不稳定边坡治理工程。（二）工程设计 1.采场不稳定边坡整治工程 采场97、的不稳定边坡是由矿山的露天开采形成，采用“边开采边治理”原则，在开采期间采用控制工作台阶坡面角，设置安全平台等手段，以消除不稳定边坡对人员的安全隐患。同时在开采期间及时利用机械手段，清除开采面上的危岩体，从而消除其对矿山工作人员生命安全的威胁。（2）Q1不稳定边坡整治工程 Q1不稳定边坡为现有采场最底处的一个台阶边坡，岩性为蓟县系克素尔组中厚层状细晶灰岩，整体呈不规则条带状，标高+3195m+3210m，坡高 15m，坡宽约 1000m，整体坡角 4070，局部近直立。边坡坡面为岩质边坡，岩体多呈弱风化-未风化，节理较发育，岩体较完整。由于其结构松散，顶部大粒径的块石较多，现状堆放边坡顶部的粒98、径较大的块石已经发生了溜滑、掉块现象，在降雨、爆破震动等作用下，容易引发滑坡等地质灾害的可能性大，对下方运输道路的过往车辆、设备及人员造成危害，建议清理坡面危岩体，采用挖掘机对其进 63 行刷坡，刷坡平均按厚度 0.2m，刷坡平均角度按 50计算，则刷坡面积 15m1000m/cos50=23336m2，刷坡方量：0.2m23336m2=4667m3。（2）Qy1不稳定边坡整治工程 根据开发利用方案，采场安全平台宽度 4m，清扫平台宽度 6m，每隔 1 个安全平台设置 1 个清扫平台，台阶坡面角 50，最终边坡角 37，最大坡高 140m。采场后期损毁面积约 61.27hm2，采场底盘最终面积99、约 28.92hm2，根据台阶参数设计，采场平台与采场台阶坡面投影面积之比为 12.5。则 采场平台累计面积：（61.2728.92）1/（1+2.5）=9.24hm2；采场平台及底盘面积和：28.92+9.24=38.16hm2；采场台阶坡面累计面积：（61.2738.16）/cos50=35.95hm2。依前述，预测在最终采场南侧及东侧形成份台阶坡面角 50，整体坡角 47，最大坡高 140m，坡宽约 3560m 的环状不稳定边坡 Qy1，由于构成坡体的岩体疏松，且呈散体状，稳定性差，威胁矿山工作人员及设备安全，建议清理坡面危岩体，采用挖掘机对其进行刷坡，刷坡平均厚度 0.2m，采场台阶坡100、面累计面积35.95hm2，即不稳定边坡 Qy1坡面面积，则刷坡方量：0.2m35.95hm210000=71900m3。2.截排水沟工程（1）截水沟工程 根据矿区南侧高其余三侧低的地形特点，雨水流入采场重点来自南侧边坡，为了防止雨季地面汇水流进采场而影响开采终了边坡的稳定，矿山已在开采境界外15米修建截水沟。根据矿区的降雨量、地形汇水情况等，截水沟采用上宽1.5m、底宽 1.0m、高 1.0m 的倒梯形断面，截水沟总长约 1477m。采矿工作平台保持 35的坡度，将采场雨水汇集后，引至矿山道路排水沟。（2）排水沟工程 矿山道路内侧已修建排水沟，沟宽 0.5m，沟深 0.5m，排水沟沟底采用 101、C15砼、厚 10cm，沟帮采用 M7.5 浆砌块石，沟内侧采用 M10 砂浆抹面，厚度 2cm。矿山开采标高为 3070 米，高于本区最低侵蚀基准面。矿山开采为山坡露天开采，矿山地势南高北低，矿山充水主要为大气降雨，开采面在+3090m 以上标高可以自然排泄，当开采至+3090m 以下标高时，在矿区北西侧挖排水沟进行排 64 水，排水沟长约 130m。采场截水沟和道路排水沟已修建，后文工程量测算及经费估算中不再重复纳入和计算。3.警示牌工程 设置“采矿危险，闲人免进”字样警示牌，材料及规格为长、宽 0.51m 轻钢结构，并派专人定期对地表变形特征进行监测。（三）技术措施 1.工程措施 在维护102、好现有不稳定治理工程基础上，加强对该不稳定边坡的浮石清理工程，清理频率一月一次，雨季汛期一周一次，并定期检查其变形情况。2.社会防治措施 加强地质灾害知识宣传，促进人们对不稳定边坡治理工作的认识和重视，采取行之有效的行政管理措施，立建全管理机构和制定完善的管理规程和规范。（四）主要工程量 矿山地质灾害治理主要工程量有：不稳定边坡刷坡工程方量 76567 m3，在路边、采场等醒目位置处再增加长、宽 0.51m 的警示牌共 20 块，埋深 0.5m，矿山地质灾害治理主要工程量见表 5-1。表表 5-1 矿山地质灾害治理主要工程量矿山地质灾害治理主要工程量 工程名称 工程方案 工作量 备注 不稳定边103、坡 刷坡工程 不稳定边坡 Q1刷坡平均厚度 0.2m，高度 15m，宽度 1000m，刷坡方量 4667m3 76567m3 利用挖机 或其他机械 预测不稳定边坡 Qy1刷坡平均厚度 0.2m，累计刷坡采场台阶坡面面积 35.95hm2，刷坡方量 71900m3 警示牌 牌面长、宽 0.51m 20 块 轻钢结构 65 三、矿区土地复垦（一）目标任务 1.目标 因挖损、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可利用状态的活动，通过矿区土地复垦工作，依据土地复垦适宜性评价结果，将矿山活动损毁土地复垦为灌木林地、人工牧草地，尽可能与原生地貌相协调。2.任务 按照矿区所在地区自然条件和复垦方向104、要求，采用工程技术措施及监测措施，恢复破坏土地，实现矿区生态平衡。（二）工程设计及技术措施 本项目复垦对象为采场、破碎站、矿山道路及办公生活区，复垦工程主要包括：拆除工程、平整工程、植被工程。1.复垦单元复垦设计复垦单元复垦设计（1）采场复垦设计 A.采场平台及底盘复垦设计 采用人工或借助机械对采场平台及底盘进行平整，并达到覆土要求，平均平整厚度 0.2m，推土距离 2030m，覆土厚度 0.3m，采用装载机挖装自卸汽车运土，运距为 0500m，待覆土回填完毕，进行人工栽植灌木和播撒草籽。为防止水土流失，在平台边缘设置高约 0.5m 的土石坝。依上述，采场平台及底盘平整、覆土、播撒草籽及栽植灌105、木面积均为 38.16hm2。B.采场台阶坡面复垦设计 根据开发利用方案，本矿山设计开采台阶坡面角为 50，采场台阶坡面由于地势较高，平整及覆土难度大，矿区内人工最终边坡最大高度 200m，最终边坡高度大，如果刷坡放缓台阶坡度，安全平台及清扫平台将会被清除，采场最终边坡稳定性将会受到影响，不利于安全生产无进一步放坡条件，不便自然覆土植草的陡坡处，本方案设计采用在台阶坡面上挂网喷播措施复绿，其面积约35.95hm2。a.挂网锚杆布置 66 在边坡上铺设加强型单层勾花网，并采用钢筋锚杆对坡面进行加固，以增强边坡稳定性。铺设加强型单层勾花网采用热镀锌勾花网；使用长度 35m，直径 20mm 的螺纹钢106、作为主锚杆，对坡面进行加固（要求锚杆进入基岩 1m 以上，锚杆间距 2.0m，相邻两排主锚杆错开布置；锚杆钻孔直径 50mm，采用 M30 水泥砂浆灌注；在主锚杆间加设间距 1m，长度 1m 的辅锚杆，使用直径 16mm 钢筋，制做成 J 型或 U 形，用于在局部低凹或边界处使勾花网更好地紧贴坡面；沿坡面纵向每隔 2m 设一条10 钢筋与主、辅锚杆相连以增强挂网与锚杆的连接；与挂网工程量相同。b.挂网技术要求 根据本次治理工程实际情况，其技术参数要求如下：丝径为 2.5mm，网格大小 5cm。标准幅宽为 2m，按网宽方向与路线方向一致布置。施工顺序：整平坡面-挂网-锚杆(钉)施工。c.施工工艺107、要求 人工清除坡面平整；将稻草切成 510cm 长拌合在种植土中，人工将坡面补平整；勾花网垫沿坡面从上而下铺挂、整平，用锚杆固定网垫，矩形排列，局部间距应根据地形条件、坡比、坡高进行调整，以确保网垫津贴于坡面上，要求固定牢靠，不鼓包，不翘起，网面平顺；坡脚埋于填土内，坡顶必须采用埋压钩固定勾花网，并确保地表水不会沿坡体填土内造成勾花网和填土剥离、失稳；铺设第二幅勾花网时与已铺好的第一幅勾花网搭接 10cm，搭接处用 U 型钉固定；处治范围周边应将勾花网卷边 1015cm，搭接处用 U 型钉压边，使勾花网与周边构造物接触密合；网垫全部铺通、固定平整后，必须覆泥，以覆盖网包边，确保覆土和网下填土形108、成一整体，防止表面形成空壳。d.复绿 67（1）采用客土喷播的方案进行复绿工程；（2）喷播选用适合高寒的草种，主要采用披碱草+中华羊茅按 11 配比；（3）在喷播完工后加盖一层无纺布，相邻无纺布之间搭接宽度为 10cm，无纺布能起保墒，保温及防止种子被冲刷的作用。无纺布覆盖后应注意观察种子发芽和生长情况，待草种功能叶生长稳定后，要及时撤除无纺布。三维植被网铺设完毕，将客土均匀覆盖于三维植被网上，将网包覆盖住，直至不出现空包，确保三维植被网上客土厚度不小于 0.15m。挂网喷播面积为35.95hm2（图 5-1）。图图 5-1 挂网喷播示意图挂网喷播示意图 e、客土喷播植草技术 客土喷播是以团粒109、剂使客土形成团粒化结构，加筋纤维在其中起到了类似于植物根茎的网络加筋作用，从而造就有一定厚度的具有耐雨水，风侵蚀牢固透气，与自然表土相类似或更优秀的多孔稳定土壤结构。主要工艺流程：施工准备；作业面清理；客土喷播；撒播植物种子；铺设抗冲蚀网；养护管理。技术要点 喷播基材是保证喷播成功的重要因素，泥炭土是喷播的好材料，可和木纤维等按一定的配比混合使用，并将稻草切成 510cm 长拌合在种植土中，比单纯 68 木纤维具有更优良的附着和保水性能，可在土壤层较薄且非常瘠瘦，甚至在风化岩的坡面上进行喷播，要求喷播厚度为 15cm。配比喷播：合成浆中的粘性土、有机营养土的比例为 81（体积比），每方合成浆中110、外加材料含量：玻璃纤维 50g，黏合剂 50g，保水剂 50g，复合肥 15kg，磷酸二铵 500g。养护管理：前期养护 60 天，以喷灌水为主，经常保持土壤湿润，促进种子发芽和快速生长覆盖，中期以自然雨水养护为主，视天气情况喷水养护，并追施肥料，促苗转青。验收：喷播植草质量验收应在施工完成 612 个月后进行，并经过一个雨季或冬季的考验。植物种植经过维护后第一年的种植覆盖度达到 70%，第二年达到 90%；近期恢复先锋群落，远期恢复顶级群落。施工工艺要求：喷播植草应选择地温、气候、降雨、风向，风速等条件适宜草种生长的春秋季施工，草种应做预埋处理，也应做催芽处理，以保证种子发芽快，成活率高，喷111、播前应先在坡面洒水清润边坡土体，播种初期应定期浇水或根据天气情况洒水，确保种子发芽所需的水分及温度，幼苗长出后定期浇水施肥，使其快速成坪，成坪后注意防止病虫害，并有针对性的除草施肥，坡面喷播植草后应加强看护。技术指标：保水剂：保水剂的用量根据气候不同可多可少。雨水多的地方少放，雨水少的地方多放，有时也可用木纤维代替保水剂。黏合剂：粘合剂的用量根据坡度决定一般为 5g/m2或纤维量的 3%，坡度较大时可适当加大，黏合剂要求无毒无害，粘结性好，能反复吸水而不失粘性。肥料：肥料选用以磷酸二铵为氮肥的复合肥加有机肥料为好，不宜使用以尿素为氮肥的复合肥，因为尿素过少达不到施肥效果，超过一定量时前期烧种子112、，后期烧苗。水：是主要溶剂，起融合其他材料的作用，用量为 34L/m2。（2）矿山道路复垦设计 矿山道路总占地 2.1hm2，为达到其外观整体有序的要求，对矿山道路进行削高补低的整治工程，需采用人工借助机械对场地坑洼不平处进行平整，并达到 69 覆土要求，平均平整厚度 0.2m，推土距离 010m，覆土厚度 0.3m，采用装载机挖装自卸汽车运土，运距为 0500m，待覆土回填完毕，进行人工栽植灌木和播撒草籽，矿山道路平整、覆土、人工栽植灌木和播撒草籽面积为 2.1hm2。（3）破碎站复垦设计 矿山闭坑后对各工业场地内的建构筑物进行拆除，破碎站建筑占地 0.4hm2、其中建筑面积 300m2，为113、砖混结构，平均高度为 6m；拆除方法为机械拆除，施工顺序为从上至下分层拆除，拆除后可再次回收利用或售至资源再生回收站。为达到其外观整体有序的要求，对拆除后的破碎站废址进行场地平整，需采用人工借助机械对场地坑洼不平处进行平整，并达到覆土要求，平均平整厚度0.2m，推土距离 010m，覆土厚度 0.3m，采用装载机挖装自卸汽车运土，运距为 0500m，待覆土回填完毕，进行人工栽植灌木和播撒草籽，破碎站及办公生活区平整、覆土、人工栽植灌木和播撒草籽面积均为 0.4hm2。（4）办公生活区复垦设计 现有办公生活区复垦设计 办公生活区已建成，位于采场北侧，占地约 0.2hm2，主要为矿山办公室、食堂、仓114、库、厕所等生产辅助设施，其中双层钢筋混凝土结构占地 544m2，单层钢筋混凝土结构占地 65m2。地面硬化面积约 1200m2，平均厚度 0.3m。矿山已有办公生活区位于采矿权范围内，存在压矿及安全距离不够等问题，后期不再沿用。近期将拆除，拆除方法为机械拆除，施工顺序为从上至下分层拆除，本次估算只估算其拆除费用，由于与最终采场面积重合，后期土地复垦费用计入采场复垦费用。拟设计办公生活区复垦设计 拟设计办公生活区建在矿区北西角，占地约 0.1hm2，主要为矿山办公室、食堂、仓库、厕所等生产辅助设施。矿山闭坑后对办公生活区的建构筑物进行拆除，办公生活区占地 0.1hm2，均为彩钢结构，拆除方法为机115、械拆除，施工顺序为从上至下分层拆除，拆除后可再次回收利用或售至资源再生回收站。为达到其外观整体有序的要求，对拆除后的办公生活区废址进行场地平整，需采用人工借助机械对场地坑洼不平处进行平整，并达到覆土要求，平均平整厚 70 度 0.2m，推土距离 010m，覆土厚度 0.3m，采用装载机挖装自卸汽车运土，运距为 0500m，待覆土回填完毕，进行人工栽植灌木和播撒草籽，办公生活区平整、覆土、人工栽植灌木和播撒草籽面积均为 0.1hm2。2.植被工程设计植被工程设计（1）种植物种的选择 林草种类选择遵循“乡土植物”优先，并考虑市场供种情况。种植物种应选择青海当地生产并适宜青藏高原生长的草种，结合矿区116、地形地貌、气候及原植被类型，根据项目区植被分布、生长情况、当地群众的建议及矿山企业植被重建工作经验，本复垦方案选择草种为披碱草、羊茅草为主。所选草种的种子质量要求达到国家规定的三级标准以上，即种子净度不低于80%，发芽率不低于 80%，其他植物种子不多于 3000 粒/kg。（2）配置模式 本方案设计复垦单元内灌木进行混合套种，参照造林作业设计规程（LY/T1607）的要求，配置灌木株距为 2 2m，定植密度每公顷 2500 株；披碱草+中华羊茅按 1:1 的比例混合后撒播，播撒密度 225kg/hm2。（3）补种措施 在每年雨季前补种草种，保证五年后牧草单位面积产草量不低于当地水平。补种费用117、按撒播草籽施工费用和的 10%计算。（三）主要工程量 根据上述复垦工程设计及技术措施，建筑垃圾工程量表 5-2，矿区土地复垦主要工程量见表 5-3。表表 5-2 建筑建筑垃圾垃圾工程量工程量计算计算表表 场 地 面积（m2）工程量（m3）备注 破碎站 双层 300 300 6 10%=180 双层砖混结构，高 6m（建筑垃圾方量 按建筑体积的 10%折算系数计算）办公 生活区 双层 544 544 6 10%=326 单层 65 65 3 10%=20 单层砖混结构，高 3m（建筑垃圾方量 按建筑体积的 10%折算系数计算）地面 1200 1200 0.3=360 平均硬化厚度 0.3m 合 118、计 886 建筑垃圾外运着就近垃圾 填埋场，运距约 5km 71 表表 5-3 矿区土地复垦主要工程量表矿区土地复垦主要工程量表 工程名称 场地名称 面积 hm2 工程方案 工程量 拆除工程 破碎站 0.03 机械拆除双层钢筋混凝 土结构，建筑垃圾外运 180m3 办公生活区 0.0544 326m3 0.0065 机械拆除单层钢筋混凝 土结构，建筑垃圾外运 20m3 0.10 人工拆除彩钢结构，拆除后可再次回收利用 1000m2 0.12 机械拆除硬化地面 360m3 平整工程 采场平台及底盘、破碎站、矿山道路、办公生活区 40.76 推土机整平，平均平整厚度 0.2m 81520m3 挂网119、喷播 采场台阶坡面 35.95 修整坡面，将三维植 被网由上至下铺于坡 面上，然后喷洒客土 359500m2 覆土工程 采场平台及底盘、破碎站、矿山道路、办公生活区 40.76 覆土厚度 0.3m 122280m3 植被工程 采场平台及底盘、破碎站、矿山道路、办公生活区 40.76 栽植云杉，定植密度 每公顷 2500 株 101900 株 40.76 播撒草籽，播撒密度 225kg/hm2 40.76hm2 注：各复垦单元面积 采场底盘 28.92hm2、采场平台 9.24hm2、采场台阶坡面 35.95hm2、破碎站 0.4hm2、矿山道路2.10hm2、办公生活区 0.1hm2 四、含水120、层破坏修复 矿区含水层破坏现状分析与预测评估结果表明，矿床系孔隙充水型，矿区水文地质条件简单，在矿山开采深度范围内无地下水分布，加之矿山开采仅对表层矿体进行开采，含水层结构未遭受到破坏，矿山开采位于地下水侵蚀基准面以上。矿区开采过程对周围含水层破坏影响小，不会产生区域水位下降及有毒、有害等污染存在，该矿山开采不抽地下水，废水产生量少，基本处于天然平衡状态，本 72 方案不做具体工程措施，闭坑后含水层自然修复即可。五、水土环境污染修复 矿区主要固体废弃物为生活垃圾，生活垃圾集中堆放，定期运输到垃圾场处理。矿山生活污水产生量小，由于矿山开采不使用和产生有毒有害物质，该地区气候干燥，蒸发量远远大于降121、雨量，对附近地区地下水水质也未因采矿活动而发生明显改变。根据矿山水土环境污染现状分析，开采活动对于矿山周围水土环境的污染程度十分轻微，可以不做专门的水土环境污染修复。六、矿山地质环境监测（一）目标任务 通过开展矿区地质环境监测，进一步认识矿区地质环境问题及其危害，掌握矿区地质环境动态变化，预测矿区环境发展趋势，为合理开发矿产资源、保护矿山地质环境、开展矿山环境综合治理、矿山生态环境恢复及重建、实施矿山地质环境监督管理提供基础资料和依据。具体任务如下：1.初步查明矿山及周边地质环境特征及地质灾害类型、分布现状、形成规律、发展趋势及对矿山建设生产的危害；2.定性监测分析矿山工程建设中及生产后可能引122、发和遭受的地质灾害类型、规模对矿区地质环境的影响；3.综合分析矿山地质灾害危害程度，评价矿山建设对地质环境的影响，并提出地质灾害和灾害的防治措施和建议。（二）监测设计 1.地质灾害监测设计（1）矿山生产期间应采取每日巡查、人工巡视检查的方式，目视 Qy1不稳定边坡坡面是否有松动岩块或坡面滑塌情况。2.土地资源与地形地貌景观监测设计 73 为了及时反映矿区地形地貌景观和生态景观状况，适时掌握地貌景观破坏面积、以便采取防护措施和变更恢复治理方案，矿区土地资源与地形地貌景观监测设计方案如下：（1）监测土地占用变化情况，是否存在越界开采情况等。（2）监测弃渣堆放是否规范，拦挡措施效果状况等。（3）掌握123、地质环境保护与恢复治理措施实施情况及防治效果，以便对达不到预期效果的，更改治理方案，采取补救措施。（三）技术措施 1.地质灾害监测技术措施 为对矿区地质灾害进行监测预警，在矿山生产过程中进行地面变形监测，定期对监测点进行观测，监测地面岩移变形情况并对监测数据进行整理分析。监测方法：目测，建立监测记录。通过巡查，监视不稳定边坡变形和前兆信息，在出现裂隙、岩石崩塌、掉块等异常现象的情况下进行简易的定量变形监测。监测点布设位置：采场 Qy1不稳定边坡布置 4 个点。监测频次：一般每 15 天监测 1 次，暴雨等极端天气时每天 1 次。2.土地损毁与地形地貌景观监测措施 为监测地形地貌景观破坏情况，进124、行地形地貌景观破坏监测，主要监测矿业活动对地形地貌景观的影响，主要为废弃物堆放情况监测，并对废弃物堆放面积、体积进行人工测量。监测内容：记录各场地损毁土地位置、损毁土地面积、损毁形式等，并与预测结果进行对比分析。监测点布设位置：主要布置在各项目破坏场地范围进行监测，采场、破碎站、矿山道路、办公生活区共 4 处。监测方法：用卷尺或手持 GPS 野外定点监测损毁范围、面积，对照预测图、土地利用现状图记录损毁地类、面积和权属等情况。监测频率：野外现场踏勘进行已损毁土地监测，监测频率为每季度 1 次，每次 1 人，每次工作时间约 1 天，监测时限为复恳验收合格。（四）主要工程量 矿山地质环境监测工作量125、见表 5-4，监测期限为矿山开采至闭坑，共 40 年。74 表表 5-4 地质环境监测工程量地质环境监测工程量 监测类型 监测点数 监测因子 监测频率 工程量 不稳定 边坡 4 变形监测、年发生次数、造成的危害，地质灾害隐患点(区)及数量，已得到治理的隐患点(区)及数量 每 15 天 1 次 4 2 12 40=3840 土地资源与地形地貌景观 4 破坏及恢复面积、破坏原因、土地类型 每季度 1 次 4 4 40=640 合 计 4480 点 次 七、矿区土地复垦监测和管护（一）目标任务 土地复垦监测的主要目的在于及时了解和掌握项目土地损毁和复垦后的植被生长情况，不断总结实践经验，为各级土地行126、政主管部门进行监督管理提供科学数据，为防风固沙等恢复生态建设服务。定点、定期进行土地损毁情况观测；通过实地调查，对项目区，工程安全情况，环境敏感区进行调查；对土地复垦措施防治效果主要采用全线巡查的方法进行监测，每季度进行 2 次。（二）措施和内容 1.复垦效果监测 监测内容：由于全部复垦为原生态天然牧草地，监测内容主要为复垦后灌木林地稳固性、是否与周围地形地貌相协调等。监测点布设范围：主要布置在已完成土地复垦场地范围内进行监测，包括人工挖损区以及预测拟损毁区等。监测方法：用卷尺或手持 GPS 外定点监测损毁范围、面积，对照预测图、土地利用现状图记录损毁地类、面积和权属等情况。2.管护工程设计 127、由于采矿活动对当地环境造成一定干扰，为了使复垦后的土地资源得到快速恢复，有必要对复垦土地加以管护，考虑当地生态环境的脆弱性，本方案设计管护期为 3 年，管护期从复垦工程结束后起算。具体管护措施如下：75 对地表碎石压密程度不足处，进行二次压密；对截水沟进行清淤处理；对已复垦进场道路进口进行封堵。（三）主要工程量 根据以上土地复垦监测和管护计划，管护工程量为复垦后专派一人管护，管护期为 3 年。在每年雨季前补种草种，保证五年后牧草单位面积产草量不低于当地水平。补种费用按植被工程施工总费用的 10%计算。八、矿山地质环境保护与土地复垦工程竣工验收要求 综合上述方案，矿山地质环境保护与土地复垦工程竣128、工验收要求见表 5-5。表表 5-5 矿山地质环境保护与土地复垦竣工验收表矿山地质环境保护与土地复垦竣工验收表 存在问题 防治工程基本内容 完成时间 验收要求 不稳定 边坡 Q1不稳定边坡及预测发育的 Qy1不稳定边坡，利用机械或人工对对坡面小型崩塌体及危石、危岩进行清理 生产阶段至闭坑恢复阶段 清理后的边坡整体稳定，坡面上无残留块石、孤石、危岩，不得有较大的突起和凹陷，坡面应与周围平顺连接 采场 设置警示牌 生产阶段至闭坑恢复阶段 新增警示牌 20 块 含水层 破坏 无专项防治，生产过程中 注意保护 生产阶段至闭坑恢复阶段 无 土地 损毁 采矿结束后对破碎站及办公生活区建构筑物拆除，拆除后对129、以上区域及采场采用机械进行削高补平，并对其顶部进行碾压使其密实 建构筑物拆除时间为开采活动结束后平整工程自生产阶段至闭坑恢复阶段 平整后的场地平整有序，与周围地貌相协调建构筑拆除区域无残留建筑垃圾。平整后的平面坡度5，台阶边坡坡度50 植被 损毁 采场平台及底盘、破碎站、办公生活区、矿山道路覆土厚度不小0.3m；采场台阶坡面进行挂网喷播，覆土厚度不小 0.2m。配置灌木株距为 2 2m，定植密度每公顷 2500 株；披碱草+中华羊茅按1:1 的比例混合后撒播，播撒密度225kg/hm2 生产阶段至闭坑后 人工管护三年后林地郁闭度0.15，草地产量五年后达到周边地区同等土地利用类型。76 第六章130、第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 一、总体工作部署 按照“因地制宜，边开采边治理”、“谁损毁，谁复垦”的土地复垦原则及“统一部署、分步实施、划片治理”的总体部署思路，该矿山地质环境保护与土地复垦方案该由青海XX水泥有限公司全权负责并组织实施。青海XX水泥有限公司成立专职机构，加强对本方案实施的资质管理和行政管理，该专职机构应对方案的实施进行监督、指导和检查，保证方案落到实处并发挥积极作用。该矿山环境保护与恢复治理和土地复垦工作，既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、突出重点，集中有限资金，采取科学、经济、合理的方法，分轻重缓急地逐步完成。在时间布署上，131、矿山开采和地质环境保护与恢复治理应尽可能同步进行；在空间布局上，力求使不稳定边坡地质灾害防治、采场及工业场地复垦得到重点部署，发挥工程措施控制性和速效性，有效防止地质环境问题，恢复和改善矿区的生态环境。二、阶段实施计划 由于本矿山服务年限较长，根据矿山地质环境复杂程度、矿山开发可能引发的矿山地质环境问题分析，矿山地质环境影响程度现状、预测评估，矿山地质环境保护与恢复治理分区评估以及矿山环境保护规划分区结果，进行矿山环境综合治理规划分期，总体部署划分为 3 个阶段，分为近期、中期、远期。1.近期（20222026 年）采矿期间按照边生产边治理的原则，对于矿山建设、采矿引发的矿山地质环境问题，在不132、影响生产前提下边生产边治理，对不稳定边坡 Q1整修，并继续开展地质灾害防治及监测工作，设置警示牌，同时开展地质灾害防治及监测工作，做好植被恢复工作。2.中期（20272061 年）采矿期间按照边生产边治理的原则，对于矿山建设、采矿引发的矿山地质环境问题，在不影响生产前提下边生产边治理，对终了边坡进行台阶整修，并继续开展地质灾害防治及监测工作，同时开展地质灾害防治及监测工作，做好植被恢 77 复工作。3.远期（20622066 年）此阶段采矿工作结束，对生产中未治理的问题全面治理。对各场地内的建筑进行拆除、清理，对个单元场地进行平整，设置警示牌，复垦后进行管护、监测，最后竣工验收。矿山地质环境治133、理与土地复垦工作部署见表 6-1。表表 6-1 矿山地质环境治理与土地复垦工程施工进度计划表矿山地质环境治理与土地复垦工程施工进度计划表 工程名称 近期 中期 远期 20222026 20272061 20622066 监测工程 警示牌工程 拆除工程 平整工程 覆土工程 挂网喷播 植被工程 管护工程 三、近期年度工作安排（一）治理思路（一）治理思路 根据评估区内地质环境复杂程度、矿山开采可能引发的地质环境问题、矿山地质环境影响预测评估、矿山地质环境保护与治理恢复评估及矿山现状等，本方案采取“轻重缓急”的治理思路，制定年度工作计划。1.建立、健全矿山地质环境保护机制，配置专门矿山地质环境保护机构134、，负责矿山地质环境保护任务，使矿山地质环境保护工作日常化、正规化；2.建立矿山地质环境监测系统，及时清理采场危岩，为矿山安全生产和保护地质环境保驾护航；3.设置采场及重要路口的警示牌 不稳定边坡 Q1刷坡方量 4667m3，预测不稳定边坡 Qy1刷坡平均厚度 0.2m，刷坡方量 71900m3，2022 年度刷坡量为 Q1不稳定边坡刷坡量。后期年度刷坡采 78 用平均算术法，将 Qy1不稳定边坡刷坡总工程量平均分摊到每个年度（39 年），则每一年平均刷坡量为 1844m3。4.对已开采结束的台阶坡面及平台进行复绿工程 矿山设计生产规模为 260.0 万 t/a，+3210m、+3195m 采矿135、平台是目前开采作业平台，其中+3195m 平台占地约 21.5hm2，近期主要复垦对象为已形成的开采台阶边坡、安全平台及清扫平台，根据测算及矿山企业提供的数据，矿山近几年度平均复绿面积约 3.0hm2，矿山计划 2022 年度复绿面积约 3.0hm2，随着矿山开采，计划复绿面积逐年增加 0.5hm2，则 20232026 年度，复绿面积分别为 3.5hm2、4.0 hm2、4.5hm2、5.0hm2。（二）年度计划（二）年度计划 1.2022 年度实施计划：设置采场及重要路口的警示牌；对不稳定边坡 Q1进行刷坡及监测；对土地资源与地形地貌景观进行监测；植被恢复约 3.0hm2，恢复区域为+32136、103225m 台阶东段平台及坡面，及对以往已复垦区域的补种。2.2023 年度实施计划：设置采场及重要路口的警示牌；对不稳定边坡 Qy1进行刷坡及监测；对土地资源与地形地貌景观进行监测；植被恢复约 3.5hm2，恢复区域为+31953210m 台阶西段平台及坡面，及对以往已复垦区域的补种。3.2024 年度实施计划：设置采场及重要路口的警示牌；对不稳定边坡 Qy1进行刷坡及监测；对土地资源与地形地貌景观进行监测；植被恢复约 4.0hm2，恢复区域为+31953210m 台阶东段平台及坡面，及对以往已复垦区域的补种。4.2025 年度实施计划：79 设置采场及重要路口的警示牌；对不稳定边坡 Q137、y1进行刷坡及监测；对土地资源与地形地貌景观进行监测；植被恢复约 4.5hm2，恢复区域为+31803195m 台阶西段平台及坡面，及对以往已复垦区域的补种。5.2026 年度实施计划：设置采场及重要路口的警示牌；对不稳定边坡 Qy1进行刷坡及监测；对土地资源与地形地貌景观进行监测；植被恢复约 5.0hm2，恢复区域为+31803195m 台阶东段平台及坡面，及对以往已复垦区域的补种。以上述，近五年度工作安排表见表 6-2。表表 6-2 近近五五年度工作安排表年度工作安排表 年份 工程名称 工程方案 工程量 单位 2022 警示牌工程 轻钢结构 4 块 不稳定边坡刷坡工程 利用挖机或其他机械 138、4667 m3 不稳定边坡监测工程 人工监测 96 点 次 土地资源与地形地貌景观 人工监测 20 点 次 植被恢复工程 平整、覆土、栽植云杉、播撒草籽 3.0 hm2 2023 警示牌工程 轻钢结构 4 块 不稳定边坡刷坡工程 利用挖机或其他机械 1844 m3 不稳定边坡监测工程 人工监测 96 点 次 土地资源与地形地貌景观 人工监测 20 点 次 植被恢复工程 平整、覆土、栽植云杉、播撒草籽 3.5 hm2 2024 警示牌工程 轻钢结构 4 块 不稳定边坡刷坡工程 利用挖机或其他机械 1844 m3 不稳定边坡监测工程 人工监测 96 点 次 土地资源与地形地貌景观 人工监测 20 139、点 次 植被恢复工程 平整、覆土、栽植云杉、播撒草籽 4.0 hm2 2025 警示牌工程 轻钢结构 4 块 80 年份 工程名称 工程方案 工程量 单位 不稳定边坡刷坡工程 利用挖机或其他机械 1844 m3 不稳定边坡监测工程 人工监测 96 点 次 土地资源与地形地貌景观 人工监测 20 点 次 植被恢复工程 平整、覆土、栽植云杉、播撒草籽 4.5 hm2 2026 警示牌工程 轻钢结构 2 块 不稳定边坡刷坡工程 利用挖机或其他机械 1844 m3 不稳定边坡监测工程 人工监测 96 点 次 土地资源与地形地貌景观 人工监测 20 点 次 植被恢复工程 平整、覆土、栽植云杉、播撒草籽 140、5.0 hm2 81 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 一、经费估算依据（一）估算依据（1）土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部，2011128 号）；（2）住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标函2019193 号）；（3）材料价格取自青海工程造价管理信息 2022 第 2 期。（二）费用构成 根据土地开发整理项目预算定额标准通过分析不同复垦对象，结合其破坏特点、复垦方向、复垦措施等，确定土地复垦费用构成，包括工程施工费、设备购置费、其他费用、不可预见费 4 大部分。在计算中以元为单位。（三）取费标准 1.人工预算单价 依据 141、土地开发整理项目预算定额标准 人工预算单价计算标准和方法计算。本项目区为十一类地区：甲类工 540 元/月，乙类工 445 元/月，地区津贴湟中区100 元/月。海拔高程 30003500m，人工费定额调整系数为 1.2，计算结果甲类工 76.93 元/工日，乙类工 61.03 元/工日。2.材料价格计算 材料原价参考 青海工程造价管理信息2022第2期，“第2期材料指导价”中没有的价格，参照其他工程预算价格或当地调查价。3.机械台班费 依据 土地开发整理项目施工机械台班费定额 分析计算。海拔高程 30003500m，机械台班费定额调整系数为 1.45。4.工程施工费 依据土地开发整理项目预算142、定额标准第五章“编制方法及计算标准”工 82 程施工费包括直接费（直接工程费+措施费）、间接费、利润和税金。5.其他费用 依据土地开发整理项目预算定额标准第五章“编制方法及计算标准”其他费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费和业主管理费组成。6.不可预见费 依据土地开发整理项目预算定额标准规定，不可预见费按不超过工程施工费、设备购置费和其他之和的 3%计算。上述各类预算单价及取费标准详见矿山地质环境治理与土地复垦工程估算书。二、矿山地质环境治理工程经费估算（一）矿山地质环境治理工程量 矿山地质环境治理工程包括矿山地质灾害治理及监测，其总工程量见表 7-1。表表 7-1 矿山地质环境治理工程量143、汇总表矿山地质环境治理工程量汇总表 工程名称 工程方案 工作量 备注 不稳定边坡 刷坡工程 不稳定边坡 Q1刷坡平均厚度 0.2m，高度 15m，宽度 1000m，刷坡方量 4667m3 76567m3 利用挖机 或其他机械 预测不稳定边坡 Qy1刷坡平均厚度 0.2m，累计刷坡采场台阶坡面面积 35.95hm2，刷坡方量 71900m3 警示牌 牌面长、宽 0.51m 20 块 轻钢结构 不稳定边坡监测 4 个监测点，每半个月监测 1 次 3840 甲类工 土地资源与 地形地貌景观 4 个监测点，每季度监测 1 次 640 甲类工（二）经费预算 经计算，矿山地质环境治理工程总投资为 7831144、19.5 元，其中，工程施工费669868.1 元，占总投资 85.5%，其他费用 90442.1 元，占总投资 11.5%，不可预见费 22809.3 元，占总投资 2.9%。详细投资费用概算见表 7-2。83 表表 7-2 矿山地质环境治理工程投资预算汇总表矿山地质环境治理工程投资预算汇总表 序号 项目名称 金额(元)比例 一一 工程施工费工程施工费 669868.1 85.5%1 不稳定边坡刷坡工程 316221.7 2 警示牌工程 9000.0 3 不稳定边坡监测 295411.2 4 土地资源与地形地貌景观监测 49235.2 二二 其他费用其他费用 90442.1 11.5%三三 145、不可预见费不可预见费 22809.3 2.9%合合 计计 783119.5 三、土地复垦工程经费估算（一）土地复垦工程量 矿山土地复垦工程主要包括矿山建筑物拆除、平整工程、挂网喷播、覆土工程、植被工程，还有管护工程等，根据土地复垦工程设计及复垦计划，根据土地复垦工程设计及复垦计划，本矿山土地复垦总工程量见表 7-3。表表 7-3 矿山土地复垦工程量汇总表矿山土地复垦工程量汇总表 工程名称 场地名称 面积 hm2 工程方案 工程量 拆除工程 破碎站 0.03 机械拆除双层钢筋混凝 土结构，建筑垃圾外运 180m3 326m3 办公生活区 0.0544 0.065 机械拆除单层钢筋混凝 土结构，建146、筑垃圾外运 20m3 0.1065 人工拆除彩钢结构，拆除后可再次回收利用 1000m2 0.12 机械拆除混凝土地坪 360m3 平整工程 采场平台及底盘、破碎站、矿山道路、办公生活区 40.76 推土机整平，平均平整厚度 0.2m 81520m3 挂网喷播 采场台阶坡面 35.95 修整坡面，将三维植 被网由上至下铺于坡 面上，然后喷洒客土 359500m2 覆土工程 采场平台及底盘、破碎站、矿山道路、办公生活区 40.76 覆土厚度 0.3m 122280m3 84 工程名称 场地名称 面积 hm2 工程方案 工程量 植被工程 采场平台及底盘、破碎站、矿山道路、办公生活区 40.76 栽147、植云杉，定植密度 每公顷 2500 株 101900 株 40.76 播撒草籽，播撒密度 225kg/hm2 40.76hm2 管护工程 所有复垦区域 63.87 专人管护 3 年（二）经费估算 经计算，矿山土地复垦工程总投资为 70727332.0 元，其中，工程施工费62960815.1 元，占总投资 89.3%，其他费用 5706497.5 元，占总投资 8.1%，不可预见费 2060019.4 元，占总投资 2.9%。详细投资费用概算见表 7-4。表表 7-4 矿山土地复垦工程投资预算汇总表矿山土地复垦工程投资预算汇总表 定额编号 工程名称 金额(元)比例 一 工程施工费 629608148、15.1 89.0%1 机械拆除单层钢筋混凝土结构 1650.0 2 机械拆除双层钢筋混凝土结构 42200.0 3 机械拆除混凝土地坪 18000.0 4 人工拆除彩钢结构 10650.0 5 建筑垃圾外运工程 27847.0 6 平整工程 195276.8 7 覆土工程 2021801.4 8 买土费用 4576800.0 9 挂网喷播 53925000.0 10 栽植灌木 1483646.0 11 撒播草籽 326890.3 12 补种工程 181053.6 13 管护工程 150000.0 二 其他费用 5706497.5 8.1%三 不可预见费 2060019.4 2.9%合 计 7149、0727332.0 85 四、总费用汇总与年度安排（一）总费用构成与汇总 矿山地质环境治理与土地复垦工程经费投资由矿山地质环境治理工程经费和土地复垦工程经费两部分组成。投资总费用合计 71510451.5 元（表 7-5）。表表 7-5 矿山地质环境治理与土地复垦工程经费总费用构成表矿山地质环境治理与土地复垦工程经费总费用构成表 序号 费用名称 矿山地质 环境治理 土地复垦 工程施工费 669868.1 62960815.1 其他费用 90442.1 5706497.5 不可预见费 22809.3 2060019.4 小计 783119.5 70727332.0 合计 71510451.5（二150、）近期年度经费安排 采场平台及底盘、破碎站、矿山道路、办公生活区 40.76hm2，采场台阶坡面 35.95hm2，则复垦总面积为 76.71hm2，其中植被恢复总费用 62710468.1 元（表7-6），则单位面积植被恢复费用 817500.6 元/hm2。表表 7-6 本项目本项目植被恢复植被恢复总费用表总费用表（单位：元）（单位：元）定额编号 工程名称 工程量 单位 单价 金额(元)10318 平整工程 81520 m3 2.56 195276.8 10290 覆土工程 122280 m3 17.67 2021801.4 市场询问价 买土费用 122280 m3 50.0 457680151、0.0 市场询问价 挂网喷播 359500 m2 150.0 53925000.0 90001 栽植灌木 101900 株 15.56 1483646.0 90030 撒播草籽 40.76 hm2 8019.88 326890.3 市场询问价 补种工程 按栽植灌木、撒播 草籽施工费用和的 10%计算 181053.6 合 计 62710468.1 矿山地质环境保护与土地复垦工程总经费为 71510451.5 元，在方案实施前要落实好项目经费纳入生产建设成本或建设项目总投资并足额估算，确保矿山地质环境保护与土地复垦方案的顺利实施。并设专门帐户，专款专用，按规定单独 86 建账，单独核算，同时加强152、对项目资金的监管，实现按项目进度分期拨款。根据近期年度计划，近期工程纳入预算的主要有采场内警示牌工程、不稳定边坡刷坡、监测及复垦费用（表 7-7）。表表 7-7 近期年度经费安排表近期年度经费安排表（单位：元）（单位：元）年份 工程名称 工程单位 单价 金额 合计金额 2022 警示牌工程 4 块 450.0 1800.0 2452501.8 不稳定边坡刷坡工程 4667 m3 4.13 19274.7 不稳定边坡监测工程 96 点 次 76.93 7385.3 土地资源与地形地貌景观监20 点 次 76.93 1538.6 植被恢复工程 3.0 hm2 817500.6 2452501.8 153、2023 警示牌工程 4 块 450.0 1800.0 2861252.1 不稳定边坡刷坡工程 1844 m3 4.13 7615.7 不稳定边坡监测工程 96 点 次 76.93 7385.3 土地资源与地形地貌景观监20 点 次 76.93 1538.6 植被恢复工程 3.5 hm2 817500.6 2861252.1 2024 警示牌工程 4 块 450.0 1800.0 3270002.4 不稳定边坡刷坡工程 1844 m3 4.13 7615.7 不稳定边坡监测工程 96 点 次 76.93 7385.3 土地资源与地形地貌景观监20 点 次 76.93 1538.6 植被恢复工程154、 4.0 hm2 817500.6 3270002.4 2025 警示牌工程 4 块 450.0 1800.0 3678752.7 不稳定边坡刷坡工程 1844 m3 4.13 7615.7 不稳定边坡监测工程 96 点 次 76.93 7385.3 土地资源与地形地貌景观监20 点 次 76.93 1538.6 植被恢复工程 4.5 hm2 817500.6 3678752.7 2026 警示牌工程 4 块 450.0 1800.0 4105842.6 不稳定边坡刷坡工程 1844 m3 4.13 7615.7 不稳定边坡监测工程 96 点 次 76.93 7385.3 土地资源与地形地貌景155、观监20 点 次 76.93 1538.6 植被恢复工程 5.0 hm2 817500.6 4087503.0 87 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 一、组织保障 青海XX水泥有限公司作为本项目的责任主体，同时也是管护主体，市自然资源局作为监管主体负责本项目的土地复垦监督管理工作。1.加强法规宣传教育，增强企业员工的地质环境及生态保护意识、增强责任感，使各项治理工程落实到人，并加强矿山内部的自检工作。2.建立健全工程质量管理体系。组建项目管理部门，建立健全质量管理工作体系；强化项目的技术管理工作。项目实施中，严格按照国家及行业有关规范、规定施工，层层分解质量目标，确保工程质156、量。3.建立健全安全保证体系。从项目的前期论证到实施、施工，都必须建立有效的安全管理体系，建立健全各类安全管理制度和规章，把安全摆在突出位置。在项目的实施过程中，项目主管部门、项目实施部门和施工队伍都要严格遵守安全规章制度，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，做到安全零事故。二、技术保障 该方案是在研究矿山开发方案、地质环境条件结合现场调查，对矿山地质环境作出现状评估、预测评估的基础上编制的，编制依据充分，技术方案得到反复论证，治理措施符合实际情况，技术可行。三、资金保障 青海省财政厅、青海省自然资源厅、青海省环境保护局下发的 关于印发 青海省取消矿山地质环境治理恢复保证金，建立157、矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知（青财建字2018961 号）文件，明确规定了矿山地质环境治理恢复监管办法，凡在青海省境内从事矿产资源开采活动的采矿权人，均需按照本办法规定，建立矿山环境治理恢复基金，专项用于矿山环境地质治理。青海省取消矿山地质环境治理恢复保证金，建立矿山地质环境治理恢复基金管理办法 88 的通知（青财建字2018961 号），为矿山地质环境治理恢复工作提供了强有力的经济保证。由青海XX水泥有限公司在其银行账户中设立矿山环境治理恢复基金账户，单独反映基金存取情况。将矿山地质环境恢复治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成本，在预计开采年限内按照产158、量比例等方法摊销，并计入生产成本。同时实行财务专项管理制度，建立健全项目财务专项管理制度，严格执行国家有关管理规定，实行专款专用，单独核算，严禁挪作他用。四、监管保障 1.矿区主管部门在建立组织机构的同时，将加强与当地政府主管部门及职 能部门的合作，建立共管机制，自觉接受地方主管部门和相关部门的监督管理。对监督检查中发现的问题将及时处理，以便复垦工程顺利实施。企业对主管部门的监督检查情况应做好记录，对监督检查中发现的问题应及时处理。2.按照复垦方案确定年度安排，制定相应的各复垦年规划实施大纲和年度计划，并根据复垦技术的不断完善提出相应的改进措施，逐步落实，及时调整因项区生产发生变化的复垦计划。159、由土地复垦管理办公室负责按照方案确定的年度复垦方案逐地块落实，统一安排管理。以确保土地复垦各项工程落到实处。保护土地复垦单位的利益，调动土地复垦的积极性。3.坚持全面规划，综合复垦。在工程建设中严格实行招标制，按照公正、公开、公平的原则，择优选择工程施工单位以确保工程质量，降低工程成本，加快工程进度。同时对施工单位组织学习、宣传工作，提高工程建设者的土地复垦自觉行动意识。要求施工单位应配备土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，接受当地主管部门的监督检查。4.加强土地复垦政策宣传工作，加强土地复垦政策宣传工作，深入开展“土地基本国情和国策”教育，调动土地复垦的积极性。保护积极进行土地160、复垦的村委会以及村民的利益，充分调动其土地复垦的积极性。提高社会对土地复垦在保护生态环境和经济社会可持续发展中的重要作用和认识。5.加强对复垦土地的后期管理。一是保证验收合格；二是使土地复垦区的每一块土地确确实实发挥作用和产生良好的经济、生态和社会效益。89 五、效益分析 通过科学规划、合理布局、保护与治理相结合的措施可使当地社会、经济、环境相互协调发展，既可开发利用矿产资源，也可保护当地区域环境状态，实现人口、资源、环境的可持续协调发展。（一）社会效益 从全局出发，资源开发消耗绝不能以破坏环境为代价，所以随着政府一系列文件的出台，企业应提高环境质量意识，对于实现经济可持续发展，贯彻和落实以人161、为本的科学发展观，具有一定的社会效益。（二）环境效益 通过环境保护与恢复治理工程的实施，将减少水土流失，有利于水土保持，防占压土地，对矿区废弃物设置填埋平整；对矿区开采活动可能引发的地质灾害进行预防，可解除地质灾害对矿区及其外围人身安全的威胁，所以，通过矿山环境保护与综合恢复治理工程的实施，具有一定的环境效益。（三）经济效益 该项目的实施，不但为当地提供了一定的就业机会，而且还带动了当地的建筑、建材、机械、运输、服务等相关行业的发展，同时也可增加当地财政收入，具有较好的经济效益。本方案估算矿山地质环境保护与土地复垦投资主要用于地质灾害、土地复垦等。如果采用本方案提出的按规范采矿、地质灾害保护与162、治理、三废治理，可以降低土地损毁治理费用。如果不进行环境保护与综合治理，将会对人民生命财产安全、道路运输安全等造成严重破坏。所以，在矿山建设过程中对矿山建设可能引发或加剧的环境问题进行有针对性的预防和治理，对矿山临时用地进行科学合理的复垦，可见其经济效益相当可观。此外，恢复治理和土地复垦工作结合矿山建设过程中的总量控制与循环经济，减少了矿山生态系统管护费用，同时土地复垦起到了很大的水土保持效果，减少了项目影响区域的水土流失量，改善了矿山生态环境，在一定程度上补偿了生态损毁造成的影响。90 六、公众参与 在现场调查及编制方案阶段，充分与采矿权人沟通，并已到项目所在地群众中进行调查，与有关土地权属163、人共同协商，充分征求有关土地权属人的意见，并将方案规划的目标和内容与他们相互交流，得到了他们的拥护和支持；方案编制完成后，编制人员再次与采矿权人进行沟通，走访了当地的群众，向他们讲述最终方案，征求他们对治理复垦目标、标准、植物的选择的意见。在治理复垦工作实施过程中，将与市自然资源局、地方政府及时请示；复垦结束后，自然资源管理部门进行验收时，将邀请土地权属人及部分群众代表参加，确保验收工作得到当地民众的认可。（一）公众参与与调查涉及的主要内容：1.项目开展对项目区附近居民的影响调查；2.项目对土地造成的损毁方式和程度等情况；3.公众对土地复垦的了解及期望；4.公众对所采取的复垦技术及措施的建议和164、意见。（二）公众参与调查结果分析 本次问卷调查共发放调查表（表 8-1）6 份，收回 6 份，调查情况统计结果如下：1.特征构成 本次问卷调查中被调查人员主要来自湟中区，调查人员文化程度主要以小学水平，年龄以中年为主。2.调查结果 复垦区被调查人员大部分关注环境问题，对于本矿区土地复垦项目，被调查人员全部表示对项目很了解，认为项目对地区经济起促进作用，对居民生活具有较好影响，被调查人员中全部对本项目持支持态度 91 表表 8-1 公众参与调查表公众参与调查表 姓 名 性 别 所属乡镇 年 龄 文化程度 调查日期 项目名称 青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地165、复垦方案 序号 调 查 内 容 您的答案（打）A B C 1 你对本矿山了解程度？A 很了解 B 一般了解 C 不了解 2 你认为本矿山是否有利于地方经济发展？A 是 B 不是 C 不清楚 3 你是否担心本矿山建设影响生态环境？A 担心 B 不担心 C 无所谓 4 该矿山对你的居住环境影响如何？A 影响大 B 影响小 C 无影响 5 你了解本矿山的土地复垦吗？A 了解 B 不了解 C 不清楚 6 你对保护与复垦方案实施观点？A 赞同 B 不赞同 C 无所谓 7 你对保护与复垦时间要求？A 赞同 B 不赞同 C 无所谓 8 你希望复垦后的土地会？A 跟以前一样 B 比以前好 C 无所谓 9 你愿166、意监督或参与本矿山的复垦吗？A 愿意 B 不愿意 C 无所谓 建议意见 92 第九章第九章 结论与建议结论与建议 一、结论 1.青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制是严格按照国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的要求进行的，工作过程中充分收集了与本次方案编制工作有关的基础地质、矿产地质、水工环地质资料，通过野外实地调查和室内综合研究，基本查明了矿山地质环境条件，主要矿山地质环境问题类型、成因、规模、分布特征、危害对象、影响程度等；查明了矿区土地损毁的类型和程度，针对矿山地质环境治理恢复和土地复垦提出了经济可行的矿山地质环境保护与167、土地复垦方案，完成了预期任务。2.青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿位于湟中区上新庄镇上峡门村，由青海XX水泥有限公司投资建设，矿区内无居民居住，无风景名胜区、自然保护区、地形地貌景观和地质遗迹保护区，开采矿种为石灰岩矿，开采方式为露天开采，设计生产规模为 260.0 万 t/a。该矿山为生产矿山，矿山剩余服务年限 40 年，矿区面积为km2，开采深度为+m+m。3.评估区重要程度为较重要区，生产规模为大型，地质环境条件复杂程度为复杂，确定本次矿山地质环境影响评估级别为一级评估，评估区面积 1.887km2。4.现状评估认为：现状条件下，评估区发育一段不稳定边坡，现状评估 Q1不168、稳定边坡发育程度中等，危害程度中等，危险性中等，矿业活动对含水层和水土环境的影响较轻，对矿区地形地貌景观破坏影响严重。5.预测评估认为：采矿过程中采场引发不稳定边坡 Qy1可能性中等，发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；矿业活动遭受地质灾害的可能性小，发育程度小，危害程度小，危险性小，预测评估矿业活动对含水层的影响较轻，对矿区地形地貌景观破坏影响严重，对矿区内水土环境影响较轻。6.依据矿山地质环境现状评估和预测评估结果，将评估区划分为地质环境保护与恢复治理重点防治区（A）、次重点防治区（B）及一般防治区（C）。重点防治区为矿区开采区，总面积约 61.27hm2，次重点防治区为各工业场地，面169、积约 93 2.60hm2，一般防治区为矿业活动外围区域，面积约 124.83hm2。7.复垦范围：包括采场、破碎站、矿山道路及办公生活区等，项目复垦责任面积 63.87hm2；责任复垦范围内土地利用类型为灌木林地、其他林地、天然牧草地、其他草地、采矿用地、公路用地、农村道路及内陆滩涂，通过土地复垦适宜性评价后，损毁土地将复垦为灌木林地、人工牧草地。8.矿山地质灾害治理措施：主要以预防、监测、警示为主。包括不稳定边坡的整治工程，不稳定边坡、土地资源与地形地貌景观的监测，警示牌等工程。9.土地复垦措施：包括复垦区内对建筑物拆除工程，复垦单元的平整、覆土及植被工程。恢复成灌木林地、人工牧草地，与原170、生地貌相协调，管护期 3 年。10.部署计划：分两个阶段实施恢复治理与土地复垦工作，开采期确定为20222062 年，闭坑期为 20622066 年，共计 44 年。本方案具体适用年限的起算时间为上级主管部门批复该方案之日算起，本方案应每 5 年修编一次。11.矿山地质环境治理与土地复垦工程经费投资由矿山地质环境治理工程经费和土地复垦工程经费两部分组成，投资总费用合计 71510451.5 元。二、建议 1.加强对泥石流的防范，尤其在暴雨等极端天气，做好监测，禁止乱堆乱放弃渣，保持沟道畅通。2.矿山在开采过程中，要坚持“预防为主、防治结合”，应坚持边开采边恢复治理同步进行，尽可能避免或减少对矿171、山地质环境的影响和破坏；在矿山开采阶段，业主因注意及时清理采场周边的危岩，消除隐患，以免造成人员及设备财产的损失。3.治理工程应做好不同阶段的检查、验收工作，以确保矿山地质环境治理工程符合相关技术要求；特别强调矿山地质环境治理工程完成后，需要进行长期的保护，防止人为破坏降低治理工程效果。4.当矿山扩大生产规模、变更开采范围或改变开采方式，应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建方案重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。5.本方案是在收集资料和现场调查的基础上编制而成，不替代具体的施工图设计，在各分项工程措施实施前，应根据现场实际情况按国家相关程序做好必要 94 的勘查设计工作，确保矿山172、地质环境保护与土地复垦工程的科学合理。在矿山开采过程中地质环境条件会发生变化，有可能产生方案中尚未指出的问题，请建设单位注意。青海XX水泥有限公司青海XX水泥有限公司 湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 估 算 书 2022 年 7 月 编制说明 一、工程量来源 根据 青海XX水泥有限公司湟中县上新庄镇上峡门石灰岩矿地质环境保护与土地复垦方案确定的工程量计算。1.计算标准 根据土地开发整理项目预算编制规定第五章“编制方法及计算标准”中给定的直接费、直接工程费、措施费、间接费、利润和税金的费率标准进行计算；税金执173、行住房和城乡建设部办公厅 关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标函2019193 号）。2.使用定额 定额采用财政部和国土资源部编制的的土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128 号）。二、人工费 依据 土地开发整理项目预算定额标准 人工预算单价计算标准和方法计算。本项目区为十一类地区：甲类工 540 元/月，乙类工 445 元/月，地区津贴湟中区100 元/月。海拔高程 30003500m，人工费定额调整系数为 1.2，计算结果甲类工 76.93 元/工日，乙类工 61.03 元/工日。三、材料费 材料原价参考青海工程造价管理信息 2022 年第 2 期，“第 2 期材料174、指导价”中没有的价格，参照其他工程预算价格或当地调查价。四、机械台班费 依据土地开发整理项目施工机械台班费定额分析计算，由于土地开发整理项目施工机械台班费定额 主材规定价格表中对柴油的限价为 4.5 元/kg，因此柴油价差=8.964.50=4.46 元。海拔高程 30003500m 时，机械台班费定额调整系数为 1.45。五、工程施工费 依据土地开发整理项目预算定额标准第五章“编制方法及计算标准”工程施工费包括直接费（直接工程费+措施费）、间接费、利润和税金。甲类工单价计算表 地区类别 十一类 定额人工等级 甲类工 序号 名称 计算公式 金额（元/工日）一 基本工资 540 12（25010175、）1.1304 30.52 二 辅助工资 11.80 1 地区津贴 100 12（25010）5.00 2 施工津贴 3.5 365 0.95（25010）5.06 3 夜餐津贴(4.5+3.5)2 0.2 0.80 4 节假日加班津贴 30.52（3-1）11 250 0.35 0.94 三 津贴工资 21.79 1 职工福利基金（30.52+11.80）14%5.92 2 工会经费（30.52+11.80）2%0.85 3 养老保险费（30.52+11.80）20%8.46 4 医疗保险费（30.52+11.80）4%1.69 5 工伤保险费（30.52+11.80）1.5%0.63 6 176、职工失业保险费（30.52+11.80）2%0.85 7 住房公积金（30.52+11.80）8%3.39 合 计（30.52+11.80+21.79）1.2 76.93 乙类工单价计算表 地区类别 十一类 定额人工等级 乙类工 序号 名称 计算公式 金额（元/工日）一 基本工资 445 12（25010）1.1304 25.15 二 辅助工资 8.42 1 地区津贴 100 12（25010）5.00 2 施工津贴 2.0 365 0.95（25010）2.89 3 夜餐津贴(4.5+3.5)2 0.05 0.20 4 节假日加班津贴 25.15（3-1）11 250 0.15 0.33 三177、 津贴工资 17.29 1 职工福利基金（25.15+8.42）14%4.70 2 工会经费（25.15+8.42）2%0.67 3 养老保险费（25.15+8.42）20%6.71 4 医疗保险费（25.15+8.42）4%1.34 5 工伤保险费（25.15+8.42）1.5%0.50 6 职工失业保险费（25.15+8.42）2%0.67 7 住房公积金（25.15+8.42）8%2.69 合 计（25.15+8.42+17.29）1.2 61.03 主要材料预算价格表（含运费）序号 材料名称 单位 单价（元）1 汽油 92#kg 10.23 2 柴油 0#kg 8.96 3 工业用水 178、t 3.33 4 工业用电 kw h 0.50 5 草籽（披碱草、羊茅）kg 28.0 6 云杉（高度 0.81.0m，土球0.2m）株 10.0 机械台班单价计算表 定额 编号 机械名称 一类 费用（元）二类费用（元）调 整 系 数 合计（元/台班）人工（76.93 元/日）柴油（4.5 元/kg）工日 金额 数量 金额 1004 1m3油动挖掘机 336.41 2 153.86 72 324.00 1.45 1180.7 1005 1.2m3油动挖掘机 387.85 2 153.86 86 387.00 1346.6 1011 3m3装载机 417.20 2 153.86 110 495.179、00 1545.8 1014 74kw 推土机 207.49 2 153.86 55 247.50 882.8 1015 88kw 推土机 295.60 2 153.86 66 297.00 1082.4 1021 59kw 拖拉机 98.40 2 153.86 55 247.50 724.7 4014 12t 自卸汽车 292.71 2 153.86 55 247.50 1006.4 4017 20t 自卸汽车 549.25 2 153.86 70 315.00 1476.3 计算费率统计表 序号 项目名称 计算基础 费率 备注 一 直接费 直接费=直接工程费+措施费 1 土方工程 直接工程180、费 3.80%直接工程费=人工费+材料费+机械费 2 石方工程 直接工程费 3.80%措施费=直接工程费 措施费率 3 砌体工程 直接工程费 3.80%4 混凝土工程 直接工程费 3.80%二 间接费 间接费=直接费 间接费率 土方工程 直接费 5.00%石方工程 直接费 6.00%砌体工程 直接费 5.00%混凝土工程 直接费 6.00%三 利润 直接费+间接费 3.00%利润=（直接费+间接费）利润率 四 税率 直接费+间接费+利润 9.00%税金=（直接费+间接费+利润）综合税率 其他费用其他费用 其他费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、拆迁补偿费和工程质量检测费组成。181、1.前期工作费（1）项目勘测费 按照不超过工程施工费的 1.5%计算（项目区地貌类型为丘陵/山区的可乘以1.1 的调整系数），计算公式为：项目勘测费=工程施工费 费率（1.65%）（2）项目设计与预算编制费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算（项目区地貌类型为丘陵/山区的可乘以 1.1 的调整系数），各区间按内插法计算。项目设计与预算编制费计算标准 序号 计费基数（万元）项目设计与预算编制费（万元）1 500 14 2 1000 27 3 3000 51 4 5000 76 5 8000 115 6 10000 141 7 20000 262 8 40000 4182、87 9 60000 701 10 80000 906 11 100000 1107 注：计费基数大于 10 亿元时，按计费基数的 1.107%计算。本方案矿山地质环境治理工程经费估算投资1000 万元，土地复垦工程估算 投资 500010000 万元，项目设计与预算编制费分别为 2.8%和 1.52%。（3）项目招标代理费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。项目招标代理费计费标准 序号 计费基数（万元）费率（%）1 1000 0.5 2 1000-3000 0.3 3 3000-5000 0.2 4 5000-10000 0.1 5 10000-100000 183、0.05 6 100000 以上 0.01 本方案矿山地质环境治理工程经费估算投资1000 万元，土地复垦工程估算投资 500010000 万元，项目招标代理费费率分别为 0.50%和 0.1%。2.工程监理费 以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。工程监理费计费标准 序号 计费基数（万元）工程监理费 1 500 12 2 1000 22 3 3000 56 4 5000 87 5 8000 130 6 10000 157 7 20000 283 8 40000 510 9 60000 714 10 80000 904 序号 计费基数（万元）工184、程监理费 11 100000 2556635 注：计费基数大于10 亿元时，按计费基数的 1.085%计算。本方案矿山地质环境治理工程经费估算投资500 万元，土地复垦工程估算投资 500010000 万元，项目招标代理费费率分别为 2.4%和 1.74%。3.拆迁补偿费 拆迁补偿费采取适量一次补偿方式编制预算，拆迁工程涉及的施工费用可列计在工程施工费中，补偿标准应结合项目所在地实际情况，本项目无拆迁补偿费。4.竣工验收费 竣工验收费=设备购置费指在土地复垦过程中，因需要购置各种永久性设备所发生的费用。本复垦方案中未涉及到购置设备费，所以取费为0。工程复核费+工程验收费+项目决算编制与审计书+185、标识设定费。（1）工程复核费 以工程施工费与设备购置费之和为基数，采用差额定率累进法计算。工程复核费计费标准 序号 计费基数（万元）费率（%）1 500 0.7 2 500-1000 0.65 3 1000-3000 0.6 4 3000-5000 0.55 5 5000-10000 0.5 6 10000-50000 0.45 7 50000-100000 0.4 8 100000 以上 0.35 本方案矿山地质环境治理工程经费估算投资500 万元，土地复垦工程估算投资 500010000 万元，工程复核费费率分别为 0.70%和 0.5%。（2）工程验收费 以工程施工费与设备购置费之和为计186、费基数，采用差额定率累进法计算。工程验收费计费标准 序号 计费基数（万元）费率（%）1 500 1.4 2 500-1000 1.3 3 1000-3000 1.2 4 3000-5000 1.1 5 5000-10000 1.0 6 10000-50000 0.9 7 50000-100000 0.8 8 100000 以上 0.7 本方案矿山地质环境治理工程经费估算投资500 万元，土地复垦工程估算投资 500010000 万元，工程验收费费率分别为 1.4%和 1.0%。（3）项目决算编制与审计费 以工程施工费与设备购置费之和为计费基数，采用差额定率累进法计算。项目决算编制与审计费计费标187、准 序号 计费基数（万元）费率（%）1 500 1.0 2 500-1000 0.9 3 1000-3000 0.8 4 3000-5000 0.7 5 5000-10000 0.6 6 10000-50000 0.5 7 50000-100000 0.4 8 100000 以上 0.3 本方案矿山地质环境治理工程经费估算投资500 万元，土地复垦工程估算投资 500010000 万元，项目决算编制与审计费分别为 1.0%和 0.6%。（4）标识设定费 以工程施工费与设备购置费之和为计费基数，采用差额定率累进法计算。标识设定费计费标准 序号 计费基数（万元）费率（%）1 500 0.11 2 188、500-1000 0.10 3 1000-3000 0.09 4 3000-5000 0.08 5 5000-10000 0.07 6 10000-50000 0.06 7 50000-100000 0.05 8 100000 以上 0.04 本方案矿山地质环境治理工程经费估算投资500 万元，土地复垦工程估算投资 500010000 万元，标识设定费费率分别为 0.11%和 0.07%。5.业主管理费 业主管理费以工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。业主管理费计费标准 序号 计费基数（万元）费率（%）1 500 2.189、8 2 500-1000 2.6 3 1000-3000 2.4 4 3000-5000 2.2 5 5000-10000 1.9 6 10000-50000 1.6 7 50000-100000 1.2 8 100000 以上 0.8 本方案矿山地质环境治理工程经费估算投资500 万元，土地复垦工程估算投资 500010000 万元，业主管理费费率分别为 2.8%和 1.9%。定额编号：10205 项目：挖掘机挖土方（四类土）金额单位：元/100m3 序号 项目名称 单位 单价 数量 金额 一 直接费 元 332.88 1 直接工程费 320.69 人工费 元 42.72 乙类工 工日 61190、.03 0.7 42.72 机械费 元 236.14 挖掘机油动 1 m3 台班 1180.7 0.20 236.14 其他费用 元 15.00%41.83 2 措施费 元 3.80%12.19 二 间接费 元 5.00%16.64 三 利润 元 3.00%10.49 四 税金 元 9.00%32.40 五 价差 元 4.46 0.20 72 21.02 合计 元 413.43 定额编号：10290 项目：3m3装载机挖装自卸汽车运土（运距 00.5km）单位：元/100m3 序号 项目名称 单位 单价（元）数量 金额(元)一 直接费 元 1268.04 1 直接工程费 元 1221.61 人191、工费 元 36.62 乙类工 工日 61.03 0.6 36.62 机械费 元 1135.76 装载机 3m3 台班 1545.8 0.17 262.79 推土机 88kw 台班 1082.4 0.07 75.77 20t 自卸汽车 台班 1476.3 0.54 797.20 其他费用 元 4.20%49.24 2 措施费 元 3.80%46.42 二 间接费 元 5.00%63.40 三 利润 元 3.00%39.94 四 税金 元 9.00%123.42 五 价差 元 4.46 0.17 110+0.07 66+0.54 70 272.60 合计 元 1767.40 定额编号：10297 192、项目：3m3装载机挖装自卸车汽车运土（运距 56km）单位：元/100m3 序号 项目名称 单位 单价（元）数量 金额(元)一 直接费 元 2435.22 1 直接工程费 元 2346.07 人工费 元 36.62 乙类工 工日 61.03 0.6 36.62 机械费 元 2272.51 装载机 3m3 台班 1545.8 0.17 262.79 推土机 88kw 台班 1082.4 0.07 75.77 20t 自卸汽车 台班 1476.3 1.31 1933.95 其他费用 元 1.60%36.95 2 措施费 元 3.80%89.15 二 间接费 元 5.00%121.76 三 利润 元193、 3.00%76.71 四 税金 元 9.00%237.03 五 价差 元 4.46 0.17 110+0.07 66+1.31 70 512.99 合计 元 3143.32 定额编号：10318 项目：推土机推土（四类土，推土距离 010m）单位：元/100m3 序号 项目名称 单位 单价（元）数量 金额(元)一 直接费 元 179.84 1 直接工程费 元 173.26 人工费 元 6.10 乙类工 工日 61.03 0.1 6.10 机械费 元 158.90 推土机 74kw 台班 882.8 0.18 158.90 其他费用 元 5.00%8.25 2 措施费 元 3.80%6.58 194、二 间接费 元 5.00%8.99 三 利润 元 3.00%5.66 四 税金 元 9.00%17.50 五 价差 元 4.46 0.18 55 44.15 合计 元 256.15 定额编号：90001 项目：栽植云杉（带土球）单位：100 株 序号 项目名称 单位 单价（元）数量 金额(元)一 直接费 元 1319.88 1 直接工程费 元 1271.56 人工费 元 231.91 乙类工 工日 61.03 3.8 231.91 材料费 元 1033.32 树苗 株 10.0 102.0 1020.00 水 m3 3.33 4.0 13.32 其他费用 元 0.5%6.33 2 措施费 元 195、3.8%48.32 二 间接费 元 5.0%65.99 三 利润 元 3.0%41.58 四 税金 元 9.00%128.47 合计 元 1555.92 定额编号：90030 项目：撒播草籽 单位：hm2 序号 项目名称 单位 单价（元）数量 金额(元)一 直接费 元 6803.22 1 直接工程费 元 6554.16 人工费 元 128.16 乙类工 工日 61.03 2.1 128.16 材料费 元 6426.00 草籽 kg 28.0 225 6300.00 其他材料费 元 2.0%126.00 2 措施费 元 3.80%249.06 二 间接费 元 5.00%340.16 三 利润 元196、 3.00%214.30 四 税金 元 9.00%662.19 合计 元 8019.88 矿山地质环境治理工程经费估算 矿山地质环境治理工程施工费估算表 定额编号 工程名称 工程量 单位 单价 金额(元)10205 不稳定边坡刷坡工程 76567 m3 4.13 316221.7 市场询问价 警示牌工程 20 块 450.0 9000.0 甲类工 不稳定边坡监测 3840 点 次 76.93 295411.2 甲类工 土地资源与地形地貌景观监测 640 点 次 76.93 49235.2 合 计 669868.1 矿山地质环境治理工程其他费用估算表 序号 费用名称 计费基数 费率 金额(元)一197、 前期工作费 32153.7 1 项目勘测费 669868.1 1.5%10048.0 2 项目设计与预算编制费 669868.1 2.8%18756.3 3 项目招标代理费 669868.1 0.5%3349.3 二 工程监理费 669868.1 2.4%16076.8 三 竣工验收费 21502.8 1 工程复核费 669868.1 0.7%4689.1 2 工程验收费 669868.1 1.4%9378.2 3 项目决算编制与审计费 669868.1 1.0%6698.7 4 标识设定费 669868.1 0.11%736.9 四 业主管理费 938115.8 2.8%20708.8 合198、 计 90442.1 矿山地质环境治理工程不可预见费估算表 不可预见费 计费基数 费率 金额(元)（工程施工费+设备购置费+其他费用）费率 669868.1+0+90442.1 3%22809.3 矿山地质环境治理工程投资预算汇总表 序号 项目名称 金额 1 工程施工费 669868.1 2 其他费用 90442.1 3 不可预见费 22809.3 总投资 783119.5 土地复垦工程经费估算 矿山土地复垦工程施工费估算表 定额编号 工程名称 工程量 单位 单价 金额(元)市场询问价 机械拆除单层钢筋混凝土结构 55 m2 30.0 1650.0 市场询问价 机械拆除双层钢筋混凝土结构 84199、4 m2 50.0 42200.0 市场询问价 机械拆除混凝土地坪 1200 m2 15.0 18000.0 市场询问价 人工拆除彩钢结构 1065 m2 10.0 10650.0 10297 建筑垃圾外运工程 886 m3 31.43 27847.0 10318 平整工程 81520 m3 2.56 195276.8 10290 覆土工程 122280 m3 17.67 2021801.4 市场询问价 买土费用 122280 m3 50.0 4576800.0 市场询问价 挂网喷播 359500 m2 150.0 53925000.0 90001 栽植灌木 101900 株 15.56 14200、83646.0 90030 撒播草籽 40.76 hm2 8019.88 326890.3 市场询问价 补种工程 按栽植灌木、撒播 草籽施工费用和的 10%计算 181053.6 市场询问价 管护工程 3 人年 50000.0 150000.0 合 计 62960815.1 矿山土地复垦其他费用估算表 序号 费用名称 计费基数 费率 金额 一 前期工作费 1964377.4 1 项目勘测费 62960815.1 1.5%944412.2 2 项目设计与预算编制费 62960815.1 1.52%957004.4 3 项目招标代理费 62960815.1 0.1%62960.8 二 工程监理费 201、62960815.1 1.74%1095518.2 三 竣工验收费 1366249.7 1 工程复核费 62960815.1 0.5%314804.1 2 工程验收费 62960815.1 1.0%629608.2 3 项目决算编制与审计费 62960815.1 0.6%377764.9 4 标识设定费 62960815.1 0.07%44072.6 四 业主管理费 67386960.4 1.9%1280352.2 合 计 5706497.5 不可预见费估算表 不可预见费 计费基数 费率 金额(元)（工程施工费+设备购置费+其他费用）费率 62960815.1+0+5706497.5 3%2060019.4 矿山土地复垦工程投资预算汇总表 序号 项目名称 金额 1 工程施工费 62960815.1 2 其他费用 5706497.5 3 不可预见费 2060019.4 总投资 70727332.0