1、南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：南京XX水泥有限公司2021 年 8 月南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队1目目录录前言前言.1 1一、任务由来.1二、编制目的.2三、编制依据.2（一）法律法规及政策文件.2（二）相关规划.3（三）技术规范.3（四）其它资料.4四、方案适用年限.5（一）生产服务年限.5（二）方案的服务年限.5（三）方案的适用年限.5（四）方案的基准期.6五、编制工作概况.6（一）方案编制程序.6（二）工作方法.7（三）工作进度安排.8六、上一次方案执行情况.8（一）矿山地质环境治理项目概况2、.8（二）矿山地质环境治理执行概况.8第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况.1313南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2XX工业地质勘查中心江苏总队一、矿山简介.13（一）地理位置.13（二）矿山性质及规模.13二、矿区范围及拐点坐标.14三、矿山开发利用方案概述.16（一）工程布局.16（二）开采层位和储量.16（三）建设规模和服务年限.16（四）开采方式.16（五）采场要素.16（六）开拓运输方案.17（七）矿区排水方案.17（八）资源综合利用.18四、矿山开采历史及现状.18（一）矿山开采及勘查历史.18（二）矿山开采现状.19第二章第二章矿区基础信息矿区基础信息3、.2121一、矿区自然地理.21（一）气象.21（二）水文.21（三）地形地貌.22（四）植被.22南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队3（五）土壤.23二、矿区地质背景.24（一）地层岩性.24（二）地质构造.29（三）水文地质.30（四）工程地质.32（五）矿体地质特征.32三、矿区社会经济概况.33四、矿区土地利用现状.34五、第三次全国国土调查矿区土地利用现状.34六、矿区及周边其他人类重大工程活动.35七、矿区及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.35第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.3734、7一、矿山地质环境与土地资源调查概述.37（一）资料收集与分析.37（二）野外调查.37（三）室内资料整理和综合分析.38（四）完成工程量.39二、矿山地质环境影响评估.39（一）评估范围和评估级别.39（二）矿山地质灾害现状分析与预测.43（三）矿区含水层破坏现状分析与预测.47南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4XX工业地质勘查中心江苏总队（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测.47（五）矿区水土环境污染现状分析与预测.49（六）综合评估.50三、矿山土地损毁预测与评估.51（一）土地损毁环节与时序.51（二）已损毁各类土地现状.52（三）拟5、损毁土地预测与评估.54四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.55（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区.55（二）土地复垦区与复垦责任范围.59（三）土地类型与权属.60第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.6161一、矿山地质环境治理可行性分析.61（一）技术可行性分析.61（二）经济可行性分析.61（三）生态环境协调性分析.61二、矿区土地复垦可行性分析.62（一）复垦区土地利用现状.62（二）土地复垦适宜性评价.62（三）水土资源平衡分析.69（四）土地复垦质量要求.70南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地6、质勘查中心江苏总队5第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.7171一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.71（一）目标任务.71（二）主要技术措施.71（三）主要工程量.72二、矿山地质灾害治理.72（一）目标任务.72（二）工程设计.72（三）主要工程量.73三、矿区土地复垦.74（一）目标任务.74（二）工程设计.74（三）主要工程量.78四、含水层破坏修复.78五、水土环境污染修复.78六、矿山地质环境监测.78（一）目标任务.78（二）工程设计.78（三）主要工程量.79七、矿区土地复垦监测和管护.79（一）目标任务.79（二）措施和内容.79南京XX7、水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案6XX工业地质勘查中心江苏总队（三）主要工程量.79第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.8080一、总体工作部署.80二、阶段实施计划.80（一）阶段划分.80（二）各阶段治理复垦位置.81（三）各阶段治理目标与任务.81（四）各阶段矿山地质环境保护与土地复垦工程量.81三、近期年度工作安排.82（一）地质环境治理工程.82（二）土地复垦工程.83第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排.8484一、经费估算依据.84（一）矿山地质环境治理与土地复垦工程经费估算依据84（二）经费组成、取费标8、准及计算方法.84二、矿山地质环境治理工程经费估算.88（一）总工程量与投资估算.88（二）分阶段工程投资估算.88三、土地复垦工程经费估算.89（一）总工程量与投资估算.89（二）分阶段工程投资估算.90四、总费用汇总与年度安排.90南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队7（一）总费用构成与汇总.90（二）近期年度经费安排.90第第八八章章保保障障措措施施与与效效益益分分析析.9 92 2一、组织保障.92二、技术保障.92三、资金保障.92四、监管保障.92五、效益分析.93（一）经济效益.93（二）生态效益.94（三）社会效益.94六、公众9、参与.94（一）公众参与基本原则.94（二）公众参与技术路线.95（三）矿山地质环境治理与土地复垦公众参与形式.96（四）矿山地质环境保护与土地复垦方案调查公众意见96第第九九章章结结论论与与建建议议.1 10 02 2一、结论.102二、建议.103南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队1前前言言一一、任任务务由由来来南京XX水泥有限公司2009年6月由XX水泥集团有限公司与水泥有限公司并购重组而成立，是世界 500 强企业中国建材集团旗下中国联合水泥控股的核心企业，公司注册资本 2 亿元。2011 年 3 月 3 日南京XX水泥有限公司办理的10、采矿许可证证号：C3200002009097120036526，有效期自 2019年 9 月 3 日至 2021 年 9 月 3 日。矿山自开发利用以来，取得了较好的经济效益。2020 年 10 月，南京XX水泥有限公司委托XX工业设计研究院有限公司根据矿山开采现状，编制南京XX水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案（变更），矿山开采最终境界发生变化，矿山企业需要编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。为促进矿业经济持续、健康发展，根据国土资源部矿山地质环境保护规定(国土资源部令第 44 号)和国土资源部国土资厅发200961 号文要求，2010年矿山企业委托XX勘察院编制了南京XX水泥有限公司11、石灰石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案，至 2016 年原恢复治理方案适用年限已满 5 年。南京XX水泥有限公司石灰石矿采矿许可证 2021 年 9 月 3 日到期，矿山企业需要编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。根据国土资规201621 号文国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知和苏国土资规发20171 号江苏省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求，切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担，按照土地复垦条例、矿山地质环境保护规定的有关规定，矿山企业应做好矿山地质12、环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案合并编报工作。受南京XX水泥有限公司委托，中国建筑材料工业地质勘查中心江苏总队进行了南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2XX工业地质勘查中心江苏总队二、编制目的二、编制目的1、落实“在保护中开发，在开发中保护”的政策，最大限度地减轻采矿活动对矿山地质环境的影响和破坏，合理开发利用矿产资源，加强矿山地质环境保护并进行恢复治理。2、根据土地复垦条例“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应按照国家有关规定负责复垦”的规定和有关土地复垦的政策，保证土地复垦义务落13、实、合理用地、保护耕地、防止水土流失和恢复生态环境。3、保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为自然资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据。三、编制依据三、编制依据本方案主要依据国家、地方各级人民政府颁布的相关法律、法规以及技术规范等，主要有：（一）法律法规及政策文件（一）法律法规及政策文件1、中华人民共和国矿产资源法（主席令第 74 号）；2、中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日第三次修正）；3、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）；4、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）；5、土地复垦条例（国务院令第 514、92 号）；6、中华人民共和国水土保持法（主席令第 39 号）；7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（主席令第 31 号）；8、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）；9、土地复垦条例实施办法（2013 年 3 月 1 日）；10、江苏省地质环境保护条例（江苏省人大常委会）；11、江苏省土地管理条例（2021 年 1 月 15 日）；12、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总15、队313、江苏省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（苏国土资规发20171 号）；14、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469 号）。（二）相关规划（二）相关规划1、江苏省第三轮矿产资源总体规划（2016-2020 年）；2、江苏省矿山地质环境恢复和综合治理规划（2017-2025 年）；3、江苏省地质灾害防治规划（2006-2020 年）；4、南京市地质灾害防治规划(2017-2025 年)；5、江苏省地质环境监测规划（2016-2025 年）；6、江宁区土地利用总体规划（2006-2020 年）。（三）技术规范（三）技术规范1、16、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016.12）；2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；3、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）；4、滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2016）；5、滑坡防治设计规范（GBT 38509-2020）；6、泥石流灾害防治工程勘查规范（试行)（TCAGHP 006-2018）；7、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T021-2006）；8、矿山地质环境检测技术规程（DZ/T0287-2015）；9、地下水环境监测技术规范(HJ 164-2020)；10、土地复垦方案编制规程（TD/T17、1031-2011）；11、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；12、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）；13、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；14、土地整治项目规划设计规范(TD/T1012-2016)；15、土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部，2012.2）；16、矿山土地复垦基础信息调查规程(TD/T1049-2016)；南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案4XX工业地质勘查中心江苏总队17、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；18、生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50418、34-2018）；19、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；20、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)；21、江苏省地质灾害危险性评估技术要求（苏国土资发2010353 号）；22、江苏省土地开发整理工程建设标准（GT001-2007）；23、江苏省土地开发整理项目预算定额标准（江苏省财政厅、江苏省国土资源厅，2014 年）；24、江苏省露采矿山环境整治技术要求（试行）（江苏省国土资源厅，2006 年 9 月）。（四）其它资料（四）其它资料1、南京XX水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案（变更），XX工业设计研究院有限公司，2020.10；219、南京XX水泥有限责任公司石灰石矿山年产 300 万吨石灰石技改工程矿产资源开发利用方案，XX工业设计研究院有限公司，2008.3；3、江苏省江宁县淳化镇老虎洞矿区水泥灰岩矿勘探地质报告，中国建筑材料工业地质勘查中心江苏总队，1994.4；4、江苏省南京市江宁区老虎洞山矿区水泥灰岩矿资源储量核实报告，XX工业地质勘查中心江苏总队，2007.2；5、江苏省南京市江宁区老虎洞山矿区水泥用灰岩矿资源/储量核查报告，江苏华东地质调查集团有限公司（XX地质矿产勘查开发院），2017.8；6、矿产资源评审备案证明，江苏省国土资源厅，苏国土资储备字201734 号；7、江苏省南京市江宁区老虎洞山矿区水泥用灰20、岩矿资源储量核实报告，XX工业地质勘查中心江苏总队，2019.3；8、南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案，XX勘察院，2010.12；9、南京XX水泥有限公司老虎洞山安全隐患消险治理项目设计，江苏南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队5南京地质工程勘察院，2017.9；10、南京XX水泥有限公司老虎洞山西侧矿山地质环境恢复治理工程设计，XX工业地质勘查中心江苏总队，2018.12；11、江苏省南京市南京XX水泥有限公司石灰石矿 2020 年度矿山储量年报，XX工业地质勘查中心江苏总队，2021.1；12、南京XX水泥有限公21、司石灰石矿安全现状评价报告，江苏国恒安全评价咨询服务有限公司，2014.6；13、矿区及周边土地利用现状图、土地利用总体规划图；14、本次现场踏勘调查、分析资料、方案编制委托书及合同等。四、方案适用年限四、方案适用年限（一）（一）生产服务年限生产服务年限根据XX工业设计研究院有限公司 2020 年 10 月编制的南京XX水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案（变更），矿区范围内保有水泥用灰岩矿资源量*万吨，设计利用资源储量为*万吨，设计资源利用率为 92%。设计开采规模 300 万吨/年，算得矿山服务年限为*年（2020 年8 月起算）。（二）（二）方案的服务年限方案的服务年限方案的服务年限22、包括剩余生产服务年限、复垦期和管护期。根据开发利用方案矿山剩余生产服务年限为 3 年。本着“预防为主，防治结合，在开发中保护，在保护中开发”的原则，采用“边开采、边治理”的方法实施矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作需要 1 年，监测管护期 3 年，因此，本方案服务年限为 7 年，自 2021 年至 2027 年。（三）（三）方案的适用年限方案的适用年限方案服务年限分为以下两个阶段，近期 3 年（20212023 年），中远期 4年（20242027 年）。由于矿山剩余服务年限仅剩 3 年，矿山开采结束闭坑后，矿山企业可继续按照本方案开展矿山地质环境保护与土地复垦工程，因此确定本方案的适用年南京23、XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案6XX工业地质勘查中心江苏总队限与方案服务年限一致为 7 年，即自 2021 年起至 2027 年。如矿山企业扩大开采规模，变更矿区范围或者变更开采方式，应重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。（四）（四）方案的基准期方案的基准期方案基准期 2021 年 3 月。五、编制工作概况五、编制工作概况（一）方案编制程序（一）方案编制程序XX工业地质勘查中心江苏总队接受项目委托后，在收集、分析矿山现有相关资料的基础上，于 2021 年 3 月组织相关技术人员对矿区及其周围采矿活动影响范围进行实地调查和走访，主要调查区域为采场、矿山道路、工业24、场地等地段，查明了矿区内的地质灾害发育情况、地层岩性、地质构造，并通过现场调查及走访当地居民，明确了矿山地质灾害发育情况及潜在危害对象。收集项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状及权属问题等相关资料；根据土地利用现状，对土地复垦义务人、土地使用权人、政府相关部门及相关权益人进行了公众调查，在充分听取相关人员的意见后，拟定了土地复垦方向。在矿山地质环境和土地现状调查基础上，根据“矿山开发利用方案”和“原有矿山地质环境保护与恢复治理方案”，综合分析，并按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016.12）等技术规范要求编制完成了南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质25、环境保护与土地复垦方案。工作流程见图 0-1。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队7资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘图图 0-10-1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制程序图矿山地质环境保护与土地复垦方案编制程序图（二）工作方法（二）工作方法方案以矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）及土26、地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）第 1 部分通则为主要依据，确立技术路线，明确工作重点，同时结合矿山开采现状、南京XX水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案（变更）（2020 年 10 月）等资料，组织相关人员进行现场地质环境及土地资源调查，确定评估区范围及土地复垦区，并以图件形式反映各类地质灾害的分布、地质环境现状以及土地利用现状。根据开采方式及进度计划分析矿山开采对矿山地质环境和土地利用的影响，并进行恢复治理分区，提出地质环境治理工程与土地复垦工程建议，估算治理、复垦工程量及费用，最终完成南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。南京XX水泥有27、限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案8XX工业地质勘查中心江苏总队（三）工作进度安排（三）工作进度安排南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案项目工作进度如下：2021 年 3 月2021 年 3 月，收集资料，编写工作计划，进行野外调查；2021 年 3 月2019 年 6 月，资料整理和方案的编制；2021 年 6 月2021 年 7 月，与矿山企业沟通，方案初步审查；2021 年 7 月2021 年 8 月，相关附件材料准备。（方案编制完成工作量详见表 3-1）六、六、上一次上一次方案执行情况方案执行情况2010 年委托XX勘察院编制了 南京XX水泥有限公司石灰28、石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案（以下简称“上一次方案”）。现将“上一次方案”的编制及执行情况说明如下：（一）（一）矿山地质环境治理矿山地质环境治理项目概况项目概况“上一次方案”的服务期为 2011 2022 年，在该年限内，矿山恢复治理工程资金总估算 665.52 万元，其中施工费用估算 515.51 万。主要提出了以下矿山地质环境综合治理内容：表表 0-10-1 上一次方案设计上一次方案设计矿山地质环境矿山地质环境恢复治理工程量表（服务期恢复治理工程量表（服务期 2011-20222011-2022 年）年）序号序号项目内容项目内容单位单位数量数量备注备注1边坡修整m2223076最终边29、坡地质灾害治理2平台修整m233185最终绿化平台施工3平台水沟m10901排灌系统，含坡脚、坡面以及平面部分4平台覆土m3199115平台种植灌木株9218藤本株18436草本kg9956植被养护年2平台绿化部分7场地平整m2230455含最终建设用地和复垦部分8简易道路m1180连接整个矿区及平台部分的简易道路9安全警示标处8醒目位置，临时设施10边坡监测月149每月至少一次（二）（二）矿山地质环境治理矿山地质环境治理执行概况执行概况南京XX水泥有限公司十分重视矿山环境保护与恢复治理工作，2011-2018南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总30、队9年，矿山按照 2010 年 12 月评审通过的南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案 进行了部分矿山地质环境保护与恢复治理工作。南京XX水泥有限公司石灰石矿创建于 1973 年，原为多家开采，由于没有长期的开采规划，采用高台段一次推进的方式开采，尽管 2002 年改制为民营企业后，委托相关单位编制了矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案，受前期开采影响，矿区存在边坡高陡、平台错段等问题，存在地质灾害隐患，导致无法完全按照矿山地质环境保护与治理恢复方案进行矿山地质环境恢复治理工作。为了消除地质灾害隐患，更好的进行矿山地质环境恢复治理工程，同时为了申报、建设绿31、色矿山，2017 年 9 月，矿山企业委托XX勘察院编制了南京XX水泥有限公司老虎洞山安全隐患消险治理项目设计，对矿区东侧进行安全隐患消险治理；2018 年 11 月，矿山企业委托XX工业地质勘查中心江苏总队编制了南京XX水泥有限公司老虎洞山西侧矿山地质环境恢复治理工程设计。现将两个设计方案的内容及执行情况分述如下：1、矿区东侧安全隐患消险治理、矿区东侧安全隐患消险治理南京XX水泥有限公司石灰石矿早期为多家开采，采用高台段一次推进方式开采，台段高度6090m，机械化程度低，导致矿区东侧边坡高陡，岩体裸露、较破碎，存在地质灾害隐患，威胁矿区宕底工作人员和机械设备安全。2017 年 9 月，矿山企32、业委托XX勘察院编制了南京XX水泥有限公司老虎洞山安全隐患消险治理项目设计，设计治理范围主要为矿区东侧受历史开采所形成的陡立边坡（图 0-3）。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山东侧安全隐患消险治理工程施工已经完成，至 2020 年 7 月矿山东侧边坡复绿工程通过了专家验收，竣工结算书结算金额为 8803003.68 元。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案10XX工业地质勘查中心江苏总队图图 0-0-3 3矿区东侧安全隐患消险治理区范围矿区东侧安全隐患消险治理区范围照片照片 0-10-1矿区东侧安全隐患消险治理区现状矿区东侧安全隐患消险治理区现状南京XX水泥有限公司石灰石33、矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队112、矿区西侧矿山地质环境恢复治理工程、矿区西侧矿山地质环境恢复治理工程南京XX水泥有限公司石灰石矿西侧南段边坡存在局部坡面较陡、坡面悬危石发育等问题；矿区西侧北段边坡为一面式开采，2015 年曾发生崩塌地质灾害，目前该段边坡高陡，坡面岩体破碎，存在地质灾害隐患。2018 年 11 月，矿山企业委托XX工业地质勘查中心江苏总队编制了南京XX水泥有限公司老虎洞山西侧矿山地质环境恢复治理工程设计，设计治理范围主要为矿区西侧终采边坡（图 0-4）。矿区西侧矿山地质环境恢复治理工程已完成治理工程施工，至 2020 年 7月矿山西侧矿山地质环34、境恢复治理工程施工通过了专家验收，竣工结算书结算金额为 12417987.03 元。照片照片 0-20-2矿区西侧矿山地质环境恢复治理区现状矿区西侧矿山地质环境恢复治理区现状南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案12XX工业地质勘查中心江苏总队图图 0-0-4 4矿区西侧矿山地质环境恢复治理区范围矿区西侧矿山地质环境恢复治理区范围南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队13第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况一、矿山简介一、矿山简介（一）地理位置（一）地理位置南京XX水泥有限公司石灰石矿位于江苏省江宁区境内，属汤山街道和淳化街道35、地域。矿区东侧约 4.8km 处有 337 省道经过，南距南京XX水泥有限公司本部 1.1km，西距南京市约 17km，有多条公路可直接连通 337 省道、104 国道。公路交通较为便利。图图 1-1矿区矿区交通位置图交通位置图（二二）矿山性质及规模矿山性质及规模矿山名称：南京XX水泥有限公司石灰石矿隶属关系：南京XX水泥有限公司经济类型：有限责任公司矿区位置矿区位置南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案14XX工业地质勘查中心江苏总队开采矿种：水泥用石灰岩矿区面积：0.4574km2开采方式：露天开采开采标高：+196 米+60 米生产规模：300 万吨/年矿山剩余服务年36、限：3.6 年（2020 年 8 月起算）现有采矿许可证有效期年限：2019 年 9 月 3 日至 2021 年 9 月 3 日二二、矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区范围整体形状呈现为近南北向狭长的不规则条带，其中近南北长约 1150m，东西宽约 780m。矿区东邻原南京青龙山煤矿，西侧为山涧林场，南与南京XX水泥有限责任公司厂区相接，北到藏龙埝水库，地理坐标为：东经 11857581185825；北纬 315817315910。现有采矿许可证范围由 16 个拐点组成，采矿许可证范围拐点坐标及平面范围见表 1-1 和图 1-2。表表 1-11-1采矿许可证范37、围采矿许可证范围拐点坐标一览表拐点坐标一览表拐点编号坐标拐点编号坐标XYXY13539512.7340402564.1193540358.7440402820.1123539525.7340402730.11103540561.7440402783.1133539405.7340402853.12113540600.7440402463.1043539364.7340402977.12123540569.7440402383.1053539408.7340403033.12133540062.7340402453.1163539638.7440402956.11143539948.73404038、2497.1173539803.7440402943.11153539806.7340402525.1183540023.7440402841.11163539602.7340402537.11面积（km2）0.4574采矿许可证号C3200002009097120036526有效期限自 2019 年 9 月 3 日至 2021 年 9 月 3 日开采深度由+196m 至+60m 标高注：2000 国家大地坐标系南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队15A1A2A3A4A5A6A7A9A11A12A13A15A16A8A10A14图图 1-21-39、2 南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿采矿区可证范围示意图采矿区可证范围示意图南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案16XX工业地质勘查中心江苏总队三、三、矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述XX工业设计研究院有限公司 2020 年 10 月编制了南京中联水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案（变更），现进行简要介绍：（一）工程布局（一）工程布局南京XX水泥有限公司石灰石矿总平面布置由采矿场、矿区道路、破碎站等几部分组成。（二）开采层位和储量（二）开采层位和储量开采层位：本矿区矿层有三层，分别赋存在石炭系黄龙组上段（C2h2）、船山组（C3c）和40、二叠系栖霞组第二段（P1q2）中。XX工业地质勘查中心江苏总队 2019 年 12 月编制的江苏省南京市南京XX水泥有限公司石灰石矿 2019 年矿山储量年报，截止 2019 年 11月 26 日，矿区采矿证内保有资源/储量*万吨（其中 111b 基础储量*万吨，122b 基础储量*万吨，331 资源量*万吨，332 资源量*万吨，333 资源量*万吨）。根据南京XX水泥有限公司提供资料，2019 年 12 月-2020 年 8 月共动用储量约*万吨。因此，截止 2020 年 8 月底，矿区内保有资源储量（111b+122b+331+332+333）*万吨。（三）建设规模和服务年限（三）建设规41、模和服务年限矿区范围内保有水泥用灰岩矿资源量*万吨，设计利用资源储量为*万吨，设计资源利用率为 92%。设计开采规模 300 万吨/年，算得矿山服务年限为3.6 年。（四）开采方式（四）开采方式矿体为厚层状灰岩，岩层走向近南北向，矿体处于当地侵蚀面+55.7m 标高以上，矿山用自上而下分台阶水平分层法开采，采矿工艺为穿孔、爆破、铲装、运输；即钻机钻深孔，排孔延时爆破，挖掘机装自卸车运输。（五）采场要素（五）采场要素开发利用方案设计采场要素具体见下表。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队17表表 1-1-3 3 露天开采终了境界参数露天开采终了境42、界参数序号序号参参 数数 名名 称称单位单位开采境界开采境界备注备注1境界尺寸地表米1200360底部米1150（200260）2最低开采水平米+603最大开采标高米+1344最大开采高度米745最终台阶坡面角西侧边坡度4350与矿层倾角一致其他三侧边坡度606南部最终帮坡角东侧边坡度49边坡高 60 米西侧边坡度37边坡高 74 米7矿石量万吨1069.138剥离量万立方米105.119境界平均剥采比立方米/立方米0.2610采场占地面积公顷45.74（六）（六）开拓运输方案开拓运输方案根据矿山现状，仍采用公路开拓汽车运输方案。矿山的各种运输、采矿和装载设备、辅助材料等直接进入采矿工作面。矿43、山现有的汽车额定载重量为 16 吨，矿山运输道路长 1440 米，为二级道路，双车道，路面宽 9 米，泥结碎石路面，最大纵坡 8%，平均坡度 5%，最小平曲线半径可取 15 米，道路平均行车速度 30 公里/小时。（七七）矿区排水矿区排水方案方案矿山采用山坡凹陷露天开采方式，目前已进入凹陷开采。根据矿区地质报告提供的资料和矿山多年的开采情况，矿层底板含水性弱，顶板上方有弱含水层覆盖之特征。采场充水因素主要为大气降水，地下水涌水量比较小。根据矿区地形地貌特征分析，山坡开采转凹陷开采的封闭圈在+80+90 米左右，采矿场最低地面点位于东北角。在+90 米标高以上采矿时，采场中的积水顺地势自然流出矿44、区，水文地质条件简单，采场充水的来源主要为大气降水。矿区范围内的地面略高于周边区域，地形有利于集水和自然排水。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案18XX工业地质勘查中心江苏总队设计的矿山是一个已经生产多年的老矿山，为山坡凹陷露天矿。+90 米以上水平采用自流排出，+60 米和+75 米两个凹陷水平需采用机械抽排方式。矿区最大有效充水面积为 34 公顷。矿坑地下水涌水量可忽略不计，采场积水主要为大气降水。矿区日最大降雨量为 181.8 毫米。则矿坑日最大充水量为：最大充水量：0.1818340000=61812(立方米/天)考虑到矿坑实际的岩溶地下水涌水量很少，本次设计按45、照在极端的暴雨状态下的矿坑汇水量作为排水设备设计选型依据，按照金属非金属矿山安全规程的规定，凹陷露天矿应按设计要求设置排水泵房。当遇到特大洪水（本矿为特大暴雨）时，允许最低一个台阶临时淹没。本矿按照最大淹没时间 5 天考虑，水泵每天工作 20 小时，则设备应具备的排水能力为：Q 最大61812520620（立方米/小时)矿山已有一台为 RY-D360-120 柴油机水泵，流量为 360 立方米/小时，扬程70 米。设计再增加两台型号为 CBD155-303 的移动式离心泵，流量为 155 立方米/小时，扬程为 90 米，即可满足特大暴雨时的排水需要。在矿区北部遗留了一个老采坑，采坑底部标高低于46、+60 米，矿山利用此老采坑作为蓄水池，在矿区西侧边坡下铺设了两路排水管，在生产中将采坑内积水引入老采坑中，将水排入水泥厂内的水池中，作为矿山和水泥厂生产用水，本设计继续沿用此排水系统，仅增加排水设备。设计在采场四周有汇水进入的地段设置截水沟，在+90 米最终边坡的安全平台上设置排水沟，将大气降水及渗透裂隙水汇集后自流排出采矿坑，或通过集流槽流至坑底，防止雨水对边坡的冲刷。（八八）资源资源综合利用综合利用矿山在开采过程中，总共产生剥离物 105.11 万立方米，其中大部分为含燧石结核灰岩，可作为水泥原料搭配利用，其它剥离物可作为水泥配料综合利用。根据矿山多年的开采经验，矿区内的剥离物可全部综合47、利用。四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状（一）矿山开采及勘查历史（一）矿山开采及勘查历史南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区由XX工业地质勘查中心江南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队19苏总队于 1994 年完成了勘探地质工作，提交了 江苏省江宁县淳化镇老虎洞山矿区水泥灰岩矿勘探地质报告。2003 年由XX工业地质勘查中心江苏总队对矿区进行了储量检测工作，提交了江苏省南京市江宁区淳化镇老虎洞山水泥灰岩矿资源储量检测报告，提交+60m 以上保有资源储量*t。2003 年 4 月 30 日江苏省国土资源厅以苏国土资认储函 2003 11 号48、 矿资源储量认定书，对申请范围内+60m以上保有资源储量进行了认定。XX 工业地质勘查中心江苏总队 2007 年3 月编制的江苏省南京市江宁区老虎洞山矿区水泥灰岩矿资源储量核实报告提交的采矿许可证范围以内：动用资源储量为*t；保有资源储量为*t，其中111b 资源储量*t、122b资源量*t、333 资源量*t，新增333 资源量*t，爆破安全范围距离内保有 332资源储量*t。2017 年江苏华东地质调查集团有限公司编制并在江苏省国土资源厅备案的江苏省南京市江宁区老虎洞山矿区水泥用灰岩矿资源/储量核查报告，截至 2016 年 12 月 31 日，南京XX水泥有限公司石灰石矿采矿许可证内保有资49、源/储量为*万吨。XX工业地质勘查中心江苏总队 2019 年 3 月编制的 江苏省南京市江宁区老虎洞山矿区水泥用灰岩矿资源储量核实报告，截至，截止到 2019年 2 月 26 日，老虎洞山采矿权证内保有资源储量共计*千吨。根据XX工业地质勘查中心江苏总队 2021 年 1 月编制的 江苏省南京市南京XX水泥有限公司石灰石矿 2020 年度矿山储量年报，截至 2020年 12 月 31 日，南京XX水泥有限公司老虎洞山水泥用灰岩矿采矿许可证范围内保有探明资源储量*kt，保有控制资源量*kt，保有推断资源量*kt。保有证实储量*kt，保有可信储量*kt。（二）矿山开采现状（二）矿山开采现状采区内台50、阶地形总体较平整，开采有序，受历史开采影响矿山局部存在坡面较陡、坡面悬危石发育等问题，目前矿山企业已完成矿区东侧安全隐患消险治理工程施工和矿区西侧矿山地质环境恢复治理工程施工。目前采场总体呈近南北向展布，走向延伸长达 1150m，东西宽约 780m，南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案20XX工业地质勘查中心江苏总队宕口中部+90m 台阶以上已基本开采完毕，目前矿区北部已开采至设计最低开采标高+60m，矿区南部目前在+90m、+75m 台阶开采，台阶向自北向南推进。另外，矿区北东侧、南西侧未来继续开采，未来矿区北西侧开采形成+90m、+75m、+60m 的台阶，矿区南东侧51、开采形成+120m、+105m、+90m、+75m、+60m的台阶。照片照片 1-11-1采场全景（拍摄视角正北）采场全景（拍摄视角正北）根据矿业权核查成果，本矿山 1000m 范围内无其他在采矿山分布。+60m工业场地宕口矿山道路南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队21第二章第二章矿区基础矿区基础信息信息一、一、矿区矿区自然地理自然地理（一）气象（一）气象矿山所在的江宁区属北亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，冬夏长而春秋短。年平均气温1516，1月份平均气温1.9，绝对最低气温-14（1955年），7 月份平均气温 28.2，绝对最高气温52、 43（1934 年）。日照充足，全年平均日照时数 2212.8 时。全年无霜期 237 天。区内雨量充沛，年平均降雨 117天，降雨量 1106.5mm，69 月降雨量占全年的一半。春末夏初盛行梅雨，降雨强度增大，暴雨次数增多。年平均蒸发量 14001500mm。（二）水文（二）水文矿区周边无河流经过，在北侧 500m 处有一个藏龙堰水库，水面面积约 9.15万 m2。矿区宕底北侧存在一水塘，水塘面积约 0.74 万 m2，现场调查时水面标高约 57m，该水塘目前用于矿区雨季积水，矿山企业使用水泵进行排水，后期该水塘保留，用于土地复垦植被养护用水。图图 2-2-1 1 矿区及周边矿区及周边水53、系图水系图N南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案22XX工业地质勘查中心江苏总队（三）地形地貌（三）地形地貌矿区属低山丘陵区（图 2-2），矿区东侧及南东侧为天宝山和大江山，北西侧为老窑山，其中天宝山海拔最高，峰高约 202m。经多年开采，矿区已形成了一个南北长约 1150m，东西宽约 780m 的开采场，目前采场最低开采标高约+60m。图图 2-2-2 2 矿区及周边地区影像图矿区及周边地区影像图（四）植被（四）植被查阅相关资料和实地调查可知，南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区内人类活动频繁，原始植被已破坏殆尽；矿区周围天然或人工次生植被较发育，主南京XX水泥有限公司石灰54、石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队23要植被为刺槐、马尾松等，同时零星分布胡颓子、冬青、紫南等常绿阔叶林和化香、胡枝子、桑树、枫香等落叶阔叶林；矿区外围有少量农田、果园，农作物以种植水稻、小麦、玉米、豆类等为主。矿区西侧终采边坡台阶已覆土进行人工复绿，主要种植树木为高杆女贞、刺槐。照片照片 2-2-1 1 矿区周边低山丘陵区自然植被矿区周边低山丘陵区自然植被（五）土壤（五）土壤据土壤普查资料，项目区主要的土壤类型为黄棕壤。黄棕壤：黄棕壤的颜色为黄棕色，为第四系残坡积层，黄棕壤下部为基岩。表层上部为黄褐色、灰褐色粘土，含腐植质及植物根须，厚度 0.10.5m 不等；下55、部棕黄色，以含粉质粘土碎块石为主，主要由碎块石及粘性土组成，碎块石成分为灰岩、砂岩碎块，层理不明显，厚度一般 0.52m，坡脚缓坡及沟谷地带稍厚。根据矿区及周边开挖面看，矿区上部山体表土层较薄（照片 2-2）；在矿区下部缓坡及沟谷地带表土层厚度较大，可达 2m 以上。根据矿区内现场取土样进行颗粒分析可知，矿区内土壤以砾粒（2mm）、砂粒（0.0752mm）、砂粒（0.0050.075mm）为主，可达 70%80%。黄棕壤具有透水性差的粘化层，根据矿区内现场取土样进行检测分析，矿区内土壤呈弱碱性（pH7.68.01），有机质含量3.6%，植物养分含量中等。黄棕壤适宜于落叶阔叶林生长，混生有常绿阔56、叶树种，主要落叶阔叶树种是栓皮栎、麻栎等，常绿阔叶树种为耐寒的石楠、冬青、水青冈等。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案24XX工业地质勘查中心江苏总队照片照片 2-2-2 2 矿区东侧坡顶土壤剖面图矿区东侧坡顶土壤剖面图二、矿区地质背景二、矿区地质背景（一）地层岩性（一）地层岩性本区位于扬子准地台下扬子褶皱带宁镇弧形构造西段，汤-仑复式背斜黄龙山-青龙山段（淳化-坟头）的东南翼。矿区出露地层主要有：泥盆系上统五通组上段，石炭系、二叠系、三叠系下统及第四系。从老到新分述如下：1、泥盆系上统五通组上段（D3w2）岩性为灰白色、黄白色细粒-中粒石英岩状砂岩及少量铁质砂岩、粉砂57、岩，呈细粒粒状变晶结构。厚度大于 40m，未见底。2、石炭系（C）（1）下统高骊山组（C1g）下部主要为褐黄色、黄白色细粒石英砂岩，细砂岩和杂色粉砂岩互层；上部主要为杂粉砂岩、泥岩及粘土岩，局部有紫红色粉-细晶白云质灰岩及含灰质白云岩薄层。总厚度 25m，与下伏地层呈平行不整合接触。（2）下统老虎洞组（C1l）1.2m0.2m表土上部（含植物根须）表土下部基岩南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队25岩性为灰白色、灰色厚层状白云岩，具粉-细晶结构，局部含燧石结核。上部局部有 12m 含白云质结晶灰岩。总厚度约 9m，与下伏地层呈平行不整合接触。（58、3）中统黄龙组（C2h）按岩性可分为两段：下段(C2h1)岩性为浅灰色、灰白色厚状粗晶灰岩，局部有不均匀白云质团块分布，最大径可达 2cm，粗晶灰岩呈块状，粗晶-巨晶。厚度 5m，为本区矿层底板。上段(C2h2)下部为灰白色、肉红色厚层状含生物碎屑粉-微晶灰岩，富含红色、褐色方解石细脉，底部近岩脉处灰岩有蚀变现象，厚 23.5m；中部为浅灰色至灰色厚层块状粉-微晶灰岩，厚 14m；上部为灰白色、肉红色厚层状含生物碎屑灰岩，细晶-粉晶结构，厚 37.5m。本组总厚度为 87m，为矿区 1 号矿层。与下伏地层平行不整合接触。（4）上统船山组（C3C）下部为浅灰色、灰色至深灰色的厚层状致密灰岩，细晶59、-粉晶结构，厚11.5m，底部常有厚 10cm 左右的钙质泥岩，为与黄龙组分界的标志层。中部灰色厚层致密灰岩，发育球状构造，厚 17.8m，上部为深灰色厚层含生物碎屑细晶灰岩，顶部有时含燧石结核，厚 16.7m。本组总厚度为 46m，为矿区号矿层，与下伏地层呈整合接触。3、二叠系（P）（1）下统栖霞组（P1q）按岩性可分为四个岩性段.第一段（P1q1）主要岩性为灰黄色钙质泥岩、页岩和薄层灰岩，含硅质条带灰岩。本段在矿区出露连续厚度 25m。第二段（P1q2）为深灰色、灰黑色的、中厚层状微晶生物碎屑灰岩。岩石呈块状、微晶至粉晶结构，含炭质及沥青质，局部含有少量燧石结核或硅质条带及丰富的生物碎屑。60、本段厚 61m，为矿区号矿层。第三段（P1q3）主要为黑色块状硅质岩和灰黑色含硅质条带灰岩。硅质岩南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案26XX工业地质勘查中心江苏总队具有霏细结构。厚 10m，为矿区矿层的顶板。第四段（P1q4）为深灰色、灰色中厚层含燧石结核灰岩，呈粉晶-微晶结构，富含生物碎屑及生物化石。本段顶部常夹有含硅质条带灰岩。厚 95m。栖霞组总厚度 170m，与下伏地层呈平行不整合接触。（2）下统孤峰组与堰桥组（P1g+y）下部为灰黑色、灰色硅质岩、白云质微晶灰岩；褐色硅质页岩及灰黄色页岩、泥岩等。总厚 60m，与下伏地层呈整合接触。（3）上统（P2）下部为黄白61、色、黄褐色的中粗粒长石石英砂岩夹有薄层煤；上部为灰色、灰黄色泥岩、泥质粉砂岩夹泥灰岩、灰岩透镜体。总厚 120m，与下伏地层呈整合接触。4、第四系（Q4）主要分布于矿区南北两端相对于低洼地区。为残坡积的棕黄色粘土、亚粘土夹灰岩及砂岩碎块。厚度 015m 不等。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队27Q4第 四 系P2l+dP1q4P1q3P1q2P1q1C3cC2h2C2h1C1lC1g图 例实 测 地 质 界 线龙 潭 组+大 隆 组孤 峰 组+堰 桥 组地 层 产 状栖 霞 组 第 四 段钻 孔 编 号 及 孔 深栖 霞 组 第 三 段栖 62、霞 组 第 二 段栖 霞 组 第 一 段船 山 组黄 龙 组 上 段勘 探 线 及 编 号黄 龙 组 下 段老 虎 洞 组高 骊 山 组采 矿 证 范 围 及 拐 点P1g+y40ZK702167.445A142357911ATC9TC7TC11ZK703182.12ZK702167.44ZK701156.66TC5ZK502134.10ZK501172.46ZK301131.91TC3-2TC3-1QZ20185.32QZ20292.87ZK401104.63QZ40178.28QZ40286.11QZ302100.31TC4-1A1A2A3A4A5A6A7A9A11A12A13A15A1663、A8A10A14 33（3）33（3）P1q1P1q2P1q3P1q4P1q4D3w244C2h2C1gC1l35C3c554536C2h2D3w2C2h2C1gC1lD3w240465544213750325710352331361532285027453020C2h1C2h2C1lC2h1C2h2P2l+dP1g+yP1q3P1q2P1q4P1q3P1q2P1q1P1q1C3cC3cC3cC2h2C2h2C2h1C2h1C2h1C1lC1lC1gC2h1 33（3）Q4Q4Q4C2h1C1l28图图 2-32-3 矿区地质简图矿区地质简图南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复64、垦方案28XX工业地质勘查中心江苏总队图图 2-2-4 4 矿区矿区 2 2 线地质剖面线地质剖面南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队29（二）地质构造（二）地质构造矿区位于宁镇山脉弧形构造汤仑复式背斜黄龙山青龙山段的东南翼，总体是一向东倾斜的单斜构造，地层倾角一般在 45左右。矿区内总体结构简单，仅局部发育有次级小褶曲和断裂。1、褶皱、褶皱位于水泥厂磅房沿 320方向延伸一个背斜。核部向西北经山谷延伸至棺材山的鞍部，向东南被第四系隐伏，由老虎洞组白云岩构成，两翼为老虎洞组白云岩和黄龙组灰岩。背斜的东北翼岩层向东缓倾，倾角 1020，背斜西南翼65、倾向西南，倾角为 2035。由于此背斜的存在使两翼地势相对较高的棺材山顶的黄龙组灰岩呈帽状覆盖在老虎洞组白云岩之上。2、断层、断层区内主要有三条断层。（1）F1逆掩断层位于矿区西南角棺材山山脚下，断层大致沿 340方向延伸，倾向西南，倾角 26。使三叠系上青龙组泥灰岩逆掩于五通组砂岩之上，并造成断层破碎带附近岩层的强烈褶皱。（2）F2 逆断层位于矿区西南角 F1 断层东北 60m 处，断层大致沿 340方向延伸，倾向西南，倾角 30。F2 断层使五通组砂岩覆盖于老虎洞组白云岩之上，断层附近形成 10 余米的白云岩、砂岩混杂的破碎带。（3）F3 平移断层F3断层位于勘探线南 110m 左右。断层66、大致沿 285方向延伸，断层北盘西移。使各地层错段，断距 70 余 m。断层倾向南，倾角 7080。3、岩浆活动、岩浆活动矿区内的岩浆岩活动主要是花岗斑岩岩脉（53（3），属燕山晚期第三次进入，主要出露在石炭系下统老虎洞组（C1l）与中统黄龙组（C2h）之间。花岗斑岩岩脉总体呈条带状近 NWSE 方向侵入在矿区的西部。岩脉南北长约 1200m，东西宽 2060m，局部宽仅 10m 左右。岩脉沿 320方向向西北延伸，在勘探线北 30m 转向西延伸约 150m 逐渐尖灭。岩脉倾向与地层倾向南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案30XX工业地质勘查中心江苏总队相反，倾向西，倾角67、 5057。由于花岗斑岩岩脉主要出露在矿层底板粗晶灰岩（C2h）附近，岩脉对矿层影响不大，仅在勘探线以南侵入在矿层中。在岩脉中，有许多大小不一的灰岩、白云岩俘虏体，最大长 100m，宽 10m左右。由于岩脉侵入，使岩脉两侧的岩石出现熔融重胶现象，形成微蚀变熔岩。4、区域地壳稳定性、区域地壳稳定性历史上，南京地区 4 级以上地震很少发生。据公元 231 年开始有地震记载以来，相对较强的地震发生在公元 548 年 10 月 27 日 5.25 级地震和 499 年 8 月4 日 4.75 级地震，此后 1400 年中，尚未发生过 4 级以上地震。但南京地区有一定数量的小地震发生，震中位于治理区外围68、的南京湖熟断裂北东侧，震源深度 33 公里左右，属浅源小地震。根据国家建筑抗震设计规范（GB500112010）及中国地震动参数区划图（GB183062015），治理区位于地震动峰值加速度 0.1g 区内，对应抗震设防烈度度。（三）水文地质（三）水文地质1、水文地质分区、水文地质分区矿区为一单斜构造，岩层走向约 355，倾角在 2060之间（一般为 45），据区域水文地质资料、矿区水文地质调查与简易水文地质观测等资料，将矿区划分为两个水文地质亚区，即岩溶裂隙富含水亚区（A）和相对隔水岩层亚区（B）。（1）岩溶裂隙富含水亚区（A）：本含水区主要分布于矿区中部，由黄龙组灰岩（C2h）、船山组灰岩（69、C3c）、栖霞灰岩（P1q）组成，总厚度为 306m，其走向大致为 355，倾向 85，倾角45。矿区北部与藏龙埝水库相接，向南由于受花岗斑岩岩脉（53（3）阻隔，只部分与邓下村水库连接。区内岩溶比较发育，矿区在高骊山组与老虎组、黄龙组和船山组与栖霞组第一段（P1q）的接触处，岩溶漏斗、溶洞裂隙沿走向分布较广泛，直径大者达几十米。根据江苏省南京市江宁区老虎洞山矿区水泥灰岩矿资源储量核实报告钻孔溶洞统计资料，溶洞主要发育高程为 60-90m，各矿层均有溶洞裂隙，南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队31钻孔溶洞能见率为 50%，平均岩溶率为 0.370、3%。所见溶洞基本无充填，钻孔施工中冲洗液全部漏失。（2）相对隔水层亚区（B）：包括五通砂岩弱含水层（B）和相对隔水层（B）。五通砂岩弱含水层（B）：出露于矿区最西部，为五通组上段（D3w2）中、细粒石英砂状砂岩，岩石坚硬、性脆、裂隙相对较发育。相对隔水层（B）：西部由下石炭系（C1）及岩脉（53（3）组成，主要为粉砂岩、泥岩、细砂岩及花岗斑岩为近底板的软弱岩层，厚 2530m。东部由二叠系下统孤峰组、堰桥组(P1g+y)及上统（P2）组成，为硅质页岩、泥页岩、杂砂岩、长石石英砂岩等，总厚度约 180m。2、矿区岩溶发育程度及规律、矿区岩溶发育程度及规律矿区岩溶较发育，岩溶形态主要以岩溶漏斗、71、溶蚀裂隙为主，较大的岩溶漏斗及落水洞有 6 处，最大的塌陷落水洞直径达 15m，一般分布在矿层间夹层及各矿层灰岩中，根据前期钻孔资料，溶洞多见于黄龙组、船山组，而栖霞组灰岩段岩溶现象不多见。钻孔最大溶洞高度达 5.34m（QZ202 钻孔船山组中见）。各矿层平均岩溶率如下：矿层：1.28%，矿层：1.92%，矿层：0.99%；钻孔溶洞能见率为 50%，溶洞一般无充填物，仅个别有粘土、碎石充填。3、地下水的补给、迳流、排泄条件、地下水的补给、迳流、排泄条件矿区地层即含水层大多裸露地表，岩石裂隙和岩溶又较发育，这为大气降水入渗提供了有利条件。地下水与大气降水关系密切。据前期钻孔资料显示，钻孔终孔水72、位标高资料，地下水位起伏与地形起伏大致相吻，总体沿岩层运移、排泄。4、采场充水因素、采场充水因素根据矿区地形地貌特征分析，在该开采标高+90m 以上采矿时，采场中的积水顺地势自然流出矿区，水文地质条件简单。据矿区水文地质边界条件和矿层底板含水性弱，顶板上方有弱含水层覆盖之特征，矿层中的地下水（+60m以上），随着开采而逐渐消失。采场充水的来源主要为大气降水，经计算采场南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案32XX工业地质勘查中心江苏总队最大充水量：7.53 万 m3，采场日最大充水量：40.07 万 m3。区内水文地质条件属简单类型。（四）工程地质（四）工程地质1、矿体工程73、地质性质矿体工程地质性质矿区内矿层由石炭统黄龙组上段（C2h2）、船山组（C3c）和二叠统栖霞组第二段（P1q2）灰岩组成，均为厚层状灰岩，呈层状产出，矿层走向近南北，倾向西缓东陡，倾角在 1967之间，一般在 43左右，矿石致密较坚硬，其抗压强度平均值在 62.45105.6Mpa。岩石力学性质属硬-坚硬岩石，其稳定性较好。2、围岩工程地质性质围岩工程地质性质矿体底板岩性为黄龙组下段粗晶灰岩，厚 3-10m，老虎洞组白云岩，厚约9m，出露于矿体西，呈南北走向，东倾，倾角变化较大，约 1536，向东倾角逐渐变大。黄龙组粗晶灰岩和老虎洞组白云岩抗压强度分别大于 50MPa 和35MPa，属硬质岩74、石。间接底板高骊山组有一层钙质泥岩、泥岩，厚约 15m，遇水易泥化，是软弱层。矿体顶板为栖霞组第三段（P1q3）硅质岩，厚约 10m，第四段（P1q4）含燧石结核灰岩，厚 95m，出露于矿区东部，总体走向近南北，东倾，倾角 4560。其岩石坚硬，抗压强度大于 90MPa，但地表风化裂隙发育。（五）矿体地质（五）矿体地质特征特征1、矿层特征、矿层特征本矿区矿层有三层，分别赋存在石炭系黄龙组上段（C2h2）、船山组（C3c）和二迭系栖霞组第二段（P1q2）中，按时代分别编为、。各矿层稳定连续，总体走向为 356，向东倾斜倾角 38左右。矿层赋存在石炭系黄龙组上段（C2h2）地层内，矿层由南向北连续75、出露，控制长度达 1200m，平均厚 95.94m，矿层走向近南北，总体倾向东，倾角 2090之间，一般 45。矿层赋存在石炭系船山组（C3c）地层内，紧邻矿层连续出露，控制长度大于 1200m，平均厚 40.38m，矿层走向近南北，倾向东，倾角 4045之间。矿层赋存二迭系栖霞组第二段（P1q2）地层内，矿层连续出露，控制长度大于 1200m，平均厚 51.66m，走向近南北，倾向东，倾角 4252之间。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队332、矿石质量矿石质量矿区内各矿层矿石的矿物成份，均以方解石为主，含量都在 95%以上，高者能达到 976、9%，方解石矿物分别以颗粒和胶结物形式出现，矿石内含有少量褐铁矿、有机质自生炭和粘土充填。其中褐铁矿为主要的充填物，充填于缝合线或裂隙中，有机质多为生物碎屑、炭质及沥青质，在矿石中呈不均匀分布，尤以、矿层多见，自生石英在矿层少见，在、矿层中较常见。其中尤以矿层顶和矿层的顶、底含量比较高。三个矿层的矿石化学组份含量以 CaO 含量高，有害组份含量低为特征。3、矿石自然类型矿石自然类型（1）矿石类型和品级本矿区的矿石类型多属块状矿石，仅有极少量角砾状矿石分布于、矿层中，单层厚度大于 2m 的巨厚层块状矿石和单层厚度在 0.52m 的厚层状块状矿石是矿区的主要矿石类型。（2）矿石的工业类型为水泥用石77、灰质原料矿工业类型。4、矿体围岩和夹石矿体围岩和夹石矿层的底板为黄龙组下段（C2h1）粗晶灰岩，顶板为栖霞组第三段（P1q3）硅质层，矿层的表面除有一层厚约 0.52.0m 的第四系粘土覆盖外，基本裸露地表。矿区各矿层总体上夹层少，主要有 J1、J2、J3 等三层。J1 夹层赋存于、矿层之间，为二叠系栖霞组第一段（P1q1），在地表和深部分布较稳定连续，产状一般 90，倾角 3050，平均厚 4.2m。J2 夹层赋存于矿层中，由含硅质条带灰岩和含燧石结核灰岩组成，厚度29m，向两边延伸，不到 100m 尖灭。J3 夹层赋存于矿层中部，由局部含白云质团块造成有害组份，MgO 含量过高而构成夹层，78、MgO3.28%，因其厚度较小，对矿层影响不大。三、三、矿区社会经济概况矿区社会经济概况南京市江宁区地处长江下游南岸，江苏省西南部苏皖交界地带，东与栖霞区及句容市接壤，东南与溧水区毗邻，南、西南分别与安徽省当涂区、马鞍山南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案34XX工业地质勘查中心江苏总队市相交，北、东北分别与雨花台区、秦淮区相邻。区域总面积 1561 平方公里，水域面积 186 平方公里。到 2020 年底，全区共有 10 个街道，128 个社区，73个村。根据南京市江宁区人民政府发布的 2020 年全年主要指标完成情况，2020年，江宁区地区生产总值 2509.32 亿79、元，同比增长 5.3%。其中，第三产业 1110.10亿元，增长 0.5%。社会消费品零售总额 962.83 亿元，城镇居民人均可支配收入 65410 元，农村居民人均可支配收入 30355 元。四、四、矿区土地利用现状矿区土地利用现状查询项目所在地自然资源管理部门提供的第二次全国国土调查变更成果，矿区土地利用类型主要为采矿用地、有林地、旱地、公路用地等：表表 2-2-1 1 采矿许可证范围内采矿许可证范围内土地利用类型统计表土地利用类型统计表（二调变更）（二调变更）一级地类二级地类权属面积（公顷）占总面积比例（%）01耕地013旱地江宁区汤山街道国有*03林地031有林地江宁区淳化街道青龙社80、区集体*10交通运输用地102公路用地江宁区淳化街道青龙社区集体*20城镇村及工矿用地204采矿用地江宁区淳化街道青龙社区集体*江宁区汤山街道国有*合计*五、五、第三次全国国土调查第三次全国国土调查矿区土地利用现状矿区土地利用现状本方案编制土地利用情况依据自然资源主管部门提供的第二次全国国土调查 2018 年度变更成果，比对第三次全国国土调查成果矿区面积 45.74hm2，查询第三次全国国土调查成果，矿区土地利用类型主要有其他园地、乔木林地、其他林地、其他草地、采矿用地、公路用地、坑塘水面等。其中其他园地*hm2，占项目区总面积的*%；乔木林地*hm2，占项目区总面积的*%；其他林地*hm2，81、占项目区总面积的*%；其他草地*hm2，占项目区总面积的*%；采矿用地*hm2，占项目区总面积的*%；公路用地*hm2，占项目区总面积的*%；坑塘水面*hm2，占项目区总面积的*%。矿区内各类用地面积及比例如下表所示。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队35根据第三次全国国土调查成果，矿区范围内不再涉及耕地。表表 2-2-2 2 采矿许可证范围内采矿许可证范围内土地利用类型统计表土地利用类型统计表（三调）（三调）一级地类二级地类权属面积（公顷）占总面积比例（%）02园地0204其他园地江宁区淳化街道青龙社区集体*03林地0301乔木林地部队*江82、宁区淳化街道青龙社区集体*0307其他林地部队*江宁区淳化街道青龙社区集体*04草地0404其他草地江宁区淳化街道青龙社区集体*06工矿仓储用地0602采矿用地部队*江宁区淳化街道国有*10交通运输用地1003公路用地江宁区淳化街道青龙社区集体*11水域及水利设施用地1104坑塘水面部队*合计*六六、矿区及周边其他人类重大工程活动矿区及周边其他人类重大工程活动矿山所在区域影响地质环境的人类工程活动主要为矿产资源的开采与人类工程建设活动，其中矿产资源开采对地质环境的影响最为强烈。矿区外围南侧主要为南京XX水泥有限公司厂部，东西两侧为山体，东北侧有部分建筑。总体上对周边地质环境影响不大。本矿山周边83、除分布少量采矿遗留的小宕口外，1km 范围内无其他在采矿山。七七、矿区及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析矿区及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析南京XX水泥有限公司石灰石矿西侧+75m 以上终采台阶已基本形成，矿山企业在该区域边坡平台区已覆土种植苗木进行绿化，种植苗木为马尾松、刺槐、侧柏，平台复绿效果较好。受前期开采影响，矿区东侧存在边坡高陡、平台错段等问题，导致局部无法完全完成矿山地质环境治理与土地复垦工程。矿山企业委托江苏南京地质工程勘察院编制了 南京XX水泥有限公司老虎洞山安全隐患消险治理项目设计对矿区东侧进行安全隐患消险治理。治理区安全消险后原设计为平台覆土苗木种植，在陡坡或84、裸岩上方补栽悬挂植物，在陡坡或裸岩的下部补栽爬山虎。南京XX水泥有限公司为更好的恢复矿区矿山地质环境，建设国家级绿色矿山，委托XX工业地质勘查中心南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案36XX工业地质勘查中心江苏总队江苏总队进行了矿区东侧安全隐患消险治理区绿化设计，设计采用高强挂网客土喷播、挂网客土喷播、平台覆土苗木种植等方式进行绿化。矿区东侧+75m 平台以上安全隐患消险治理及绿化工程已完施工。矿区西侧边坡存在局部坡面较陡、坡面悬危石发育等问题，2018 年 11 月矿山企业委托XX工业地质勘查中心江苏总队编制了南京XX水泥有限公司老虎洞山西侧矿山地质环境恢复治理工程设计85、，设计治理范围内人工清坡后北段挂网客土喷播的方式进行复绿。南段边坡坡面高强挂网客土喷播的方式进行复绿。设计平台覆土苗木种植、播撒草种。矿山西侧+75m 平台以上已完成矿山地质环境恢复治理工程施工。矿山开采形成的终采边坡与矿区东侧安全隐患消险治理区条件相近，本复垦案例措施可以在矿区终采边坡区类比使用。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队37第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述（一）资料收集与分析（一）资料收集与分析开展工作之前，项目组人员收集并86、详细分析了矿产资源开发利用方案等资料，了解矿区地质环境条件、地质环境问题、建设项目规模、土地利用现状、土地利用总体规划等，从而确定了本次工作重点；收集了地形图、地质图及土地利用现状图等图件作为评估工作底图及野外工作用图；分析已有资料，确定要补充的资料内容，初步确定现场调查方法，调查路线和主要调查内容。（二）野外调查（二）野外调查现场调查主要包括评估区土地利用及损毁情况、地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染等地质环境问题。1、调查手段、方法调查手段、方法本次野外工作包括在收集矿山相关资料的基础上，采用 RTK、全站仪等设备，对矿区进行了 1:2000 比例尺地形图测量，对评估区约 1.187、km2范围内进行了实地调查。重点调查矿区范围及周边地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件、土壤植被等，以及未来采矿活动可能影响的范围内地质灾害发育情况、土地利用类型和采矿活动损毁情况，并拍摄了照片。（1）矿山企业调查访问在开展野外调查前，对矿山企业进行调查访问，了解矿山的开采方式、开采计划、已采标高、采空区的分布等情况，了解矿区内矿山地质环境问题形成的历史及可能存在的问题，了解矿山企业已开展矿山地质环境恢复治理、土地复垦状况，包括资金投入、具体的治理工程措施等。（2）访问调查在野外调查过程中，及时对矿山周边居民进行随机性调查访问，了解矿区内是否存在地下水井口干枯现象，是否存在水土污染现象，88、是否发生过灾害，造成的威胁与危害情况。（3）地质环境条件调查将与矿山地质环境关系密切的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案38XX工业地质勘查中心江苏总队工程地质及其它地质环境条件资料定点描述并现场标注于图上。（4）矿山地质环境问题调查对矿山存在的地质灾害、含水层、地形地貌景观等地质环境问题调查时，属于区域上的用范围表示，属于灾害点的用点位表示，并记录相关信息。（5）矿山土地损毁调查进行矿山土地资源、土石环境调查时，圈定影响范围，记录相关信息。（6）调查信息的处理根据实地调查的情况，判定矿山地质灾害、地貌、地下水、土地资源等影响情况89、，并在记录本中记录相关信息。2、调查内容调查内容（1）评估区地形地貌、地表水系分布，生产设施、建（构）筑物分布情况，拍摄照片约 120 张。（2）矿区边坡工程地质特征，地质灾害发育情况调查、记录、描述。（3）矿区周边生产用水情况走访调查记录。（4）矿区及周边土地利用现状。（5）矿区及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例，矿区已完成的东侧安全隐患消险治理、西侧矿山地质环境恢复治理工程情况。3、室内分析、研究、室内分析、研究在资料收集、野外调查的基础上，开展室内分析和研究工作。确定评估范围，以实测数据为依据，采用定性分析与半定量计算相结合的方法，分析评估地质环境现状问题，确定评估区范围及土地复垦区范90、围等；按照因地制宜、经济可行、技术合理的原则，选取合适的治理措施恢复矿山环境和土地环境。（三）室内资料整理和综合分析（三）室内资料整理和综合分析在分析既有资料以及实地调查的基础上，以矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南为依据，编制了“南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境问题现状图”、“南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区土地利用现状图”、“南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境问题预测图”、“南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区土地损毁预测图”、“南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区土地复垦规划图”、“南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境治南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦91、方案XX工业地质勘查中心江苏总队39理工程部署图”和“矿区土地利用总体规划图”等图件，以图件形式反映各类地质灾害的分布、地质环境状况以及土地利用现状。根据开采方式及进度计划分析矿山开采对矿山地质环境、土地利用情况影响，并进行恢复治理分区及部署地质环境治理工程与土地复垦工程。针对矿山开采引起的地质环境保护及土地损毁问题，同时结合相关规划，提出防治措施和建议，估算治理、复垦工程量及费用，最终完成南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。（四）完成工程量（四）完成工程量编制本方案完成的主要工程量见下表。表表 3-13-1完成工程量一览表完成工程量一览表项目单位数量备注资料92、收集文字报告份10图件张40地形修测实测面积km21.1地质环境调查调查面积km21.13实测面积km21.13照片张120地质灾害滑坡崩塌（隐患）处2含水层调查含水层调查处2地形地貌调查采场、临时排土场、工业场地及周边km21.13提交成果文字报告份1矿山地质环境问题现状图张11:2000矿区土地利用现状图张11:2000矿山地质环境问题预测图张11:2000矿区土地损毁预测图张11:2000矿区土地复垦规划图张11:2000矿山地质环境治理工程部署张11:2000二、矿山地质环境影响评估二、矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别（一）评估范围和评估级别1、评估范围的确定、评估范围的确93、定评估区范围根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），结合矿区地质环境条件、地质灾害的分布和发育特征、采矿活动可能影响范围、地形地貌景观的影响以及对土地资源的影响范围情况等确定评估区范围为采矿权范围及设计开采影响区域。根据矿山地质环境调查，南京XX水泥有限公司石灰石矿为山坡凹陷南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案40XX工业地质勘查中心江苏总队露采矿山，评估区范围主要根据第一斜坡山脊线、开发利用方案设计的爆破警戒线范围（矿界外扩 200m）及矿山开采影响范围确定，评估区面积 1.0978km2（109.78hm2，见图 3-1）。2、评估级94、别的确定、评估级别的确定根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定，评估级别分为一级、二级、三级。（1）评估区重要程度评估区内无村庄或居民区，周边大部为农田、荒山，东北侧有民宅分布在矿区外围，且常住居民人口不到200 人；矿区周边无重要交通要道或建筑设施、无较重要水源地、远离各级自然保护区及旅游景区；评估区范围内采矿活动破坏了采矿用地、有林地、旱地、建制镇、公路用地等。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录 B 评估区重要程度分级表（见表 3-2）以及采取上一95、级别优先的原则，评估区重要程度属重要区。表表 3-3-2 2 评估区重要程度分级表评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区分布有 500 人以上的居民集中居住区分布有200500人的居民集中居住区居民居住分散，居民集中居居民居住分散，居民集中居住区人口在住区人口在 200200 人以下人以下分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施无重要交通要道或建筑设施无重要交通要道或建筑设施矿区紧邻国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区（点）紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区（点）远离各级自然保护96、区及旅游远离各级自然保护区及旅游景区（点）景区（点）有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地无较重要水源地破坏耕地、园地破坏耕地、园地破坏林地、草地破坏其他类型土地注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。（2）矿山生产建设规模矿山主要开采水泥用石灰岩矿，开采规模根据开发利用方案确定为 300 万吨/年，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录 D，表 D.1 矿山生产建设规模分类一览表，确定生产建设规模为大型。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队41图图 3-3-1 1评估区范围示意图评估区范围示意图97、南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案42XX工业地质勘查中心江苏总队（3）矿山地质环境条件复杂程度评估区采场设计最低开采标高+60m，采场矿层（体）位于当地侵蚀基准面以上，且富水性弱，采场汇水面积不大，与区域含水层或地表水联系不密切，水文地质条件简单，采矿活动对周边含水层的影响和破坏小。评估区矿体岩性较单一，坚硬、强度大，无大的软弱夹层和构造切割，总体较完整、稳固，工程地质条件较好。评估区内地质构造简单，矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造较不发育，对采场充水影响小。受前期开采影响，现状矿区存在边坡高陡、平台错段等问题，存在地质灾害隐患，矿山地质环境问题较多，危害较大，地质灾98、害危险性中等。采场面积及采坑深度较大，较易产生地质灾害。矿山地处低山丘陵区，地貌类型单一，微地貌类型简单，地形起伏变化中等，自然排水条件一般，地形坡度一般 2035，相对高差较大，露天采场西侧边坡坡向与岩层倾向同向，为顺向坡，不利于采场边坡的稳定性。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录 C，表 C.2 露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表，综合分析认为矿山地质环境条件复杂程度属于中等类型。（4）评估级别的确定综上所述，评估区重要程度为重要区、矿山地质环境条件复杂程度属于中等类型、矿山生产规模为大型，因此，根据规范分级标准（见表 3-3），确定南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山环境影响99、评估级别为一级。表表 3-3-3 3 矿山地质环境影响评估分级表矿山地质环境影响评估分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂中等中等简单重要区大型一级一级（一级（）一级中型一级一级一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级中型一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队43中型一级二级三级小型二级三级三级（二）（二）矿山地质灾害现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测1 1、矿山地质灾害现状分析、矿山地质灾害现状分析评估区位于低山丘陵区内，由于多年开采、政策关停遗留形成面积达0.5100、2km2的露天宕口。根据现场调查矿区各坡段边坡的分布、类型、坡向与岩层产状的关系等对各坡段边坡进行稳定性分析：（1）已治理边坡稳定性分析已治理边坡稳定性分析西侧边坡稳定性分析矿区西侧边坡坡脚线坡长约 600m，整体坡向约 85，边坡坡高约 95m，边坡设置有+125m、+115m、+105m、+100m、+90m、+75m、+60m 七级台阶。台阶坡高 1015m 为主，局部可达 20m，边坡台阶坡面角 4565为主，局部稍陡。边坡坡面出露白云质灰岩、灰岩为主，北段局部出露砂岩、粉砂岩，岩石节理裂隙较为发育，岩体较破碎。矿区西侧边坡已完成矿山地质环境恢复治理施工。治理措施为坡面清坡后坡面高强挂101、网客土喷播+挂网客土喷播+平台覆土种植苗木+截排水沟。治理后边坡整体稳定，发生崩塌、滑坡地质灾害可能性小，地质灾害危险性小。照片照片 3-13-1 矿区矿区西西侧边坡侧边坡现状现状南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案44XX工业地质勘查中心江苏总队东侧边坡稳定性分析矿区东侧边坡坡脚线长约 1000m，主坡向约 250，边坡最大坡高约 63m，该段边坡已完成安全消险施工，边坡有+120m、+105m、+90m、+75m、+60m五级台阶，台阶坡高 15m 为主，边坡台阶坡面角 45-55为主。边坡坡面出露白云质灰岩、灰岩。矿区东侧边坡整体稳定，目前该段边坡已完成安全消险施工102、，治理措施为削坡清坡后坡面高强挂网客土喷播、挂网客土喷播、平台覆土种植苗木、截排水沟。治理后边坡整体稳定，发生崩塌、滑坡地质灾害可能性小，地质灾害危险性小。照片照片 3-3-2 2 矿区东侧边坡矿区东侧边坡现状现状（2）未完成治理边坡稳定性分析未完成治理边坡稳定性分析矿区北侧边坡为历史民采形成的宕口，该段平面呈“U”形，边坡坡长约500m，边坡坡高 40-110m，北侧边坡为历史民采形成，局部设置有+140m、+150m平台，边坡坡度呈现出下缓上陡的趋势，边坡坡度 5060为主，局部近于直立。边坡坡面主要出露石炭系中统黄龙组上段(C2h2)厚层状含生物碎屑粉-微晶灰岩、厚层块状粉-微晶灰岩及厚103、层状含生物碎屑灰岩岩石节理裂隙较为发育，岩体较破碎，坡面存在浮石。现场调查测得，边坡岩体地层产状为 8844，与边坡倾向相近，为顺向+60m+105m+120m+90m+75m南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队45坡，不利于边坡的稳定。现场测的 3 组主节理，J1：10666，J2：31720，J3：26556，根据主节理结构面产状制作极射赤平投影图（如图 3-3），由各结构面的赤平极射投影图可知，存在不利结构面组合。图图 3-33-3矿区矿区北北侧边坡侧边坡赤平极射投影图赤平极射投影图照片照片 3-3-3 3 矿区北侧边坡矿区北侧边坡现状现104、状此外，受开山采石影响，边坡坡面岩石节理裂隙较为发育，岩体较破碎，坡面存在浮石、孤石，存在安全隐患；部分岩体倒悬于坡面之上，极易发生崩落；现场踏勘发现，坡脚有崩落的石块，块径 0.11m。地质灾害危险性中等。综上所述，根据现场调查及边坡稳定分析情况，矿区北侧边坡坡面存在浮南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案46XX工业地质勘查中心江苏总队石、孤石，存在崩塌、滑坡地质灾害隐患，地质灾害危险性中等；矿区西侧、东侧边坡已按照设计方案进行治理，治理后边坡整体稳定，发生崩塌、滑坡地质灾害可能性小，地质灾害危险性小。现状评估矿区边坡区域地质灾害影响程度分级为较严重。其他区域地质灾害影105、响程度较轻。2、矿山地质灾害预测矿山地质灾害预测（1）矿山引发、加剧地质灾害危险性预测评估矿山引发、加剧地质灾害危险性预测评估目前采场中部+75m 台阶以上已基本开采完毕，矿区北部已开采至设计最低开采标高+60m，矿区南部目前在+90m、+75m 台阶开采，台阶向自北向南推进。另外，矿区北东侧、南西侧未来将继续开采。根据开发利用方案及矿山开采规划，3 年后矿山将开采完成，矿山西侧拟形成边坡最大坡高约 95m，矿山北侧边坡最大坡高约 110m，矿山东侧拟形成边坡最大坡高约 63m，矿山南侧拟形成边坡最大坡高约 30m。根据开发利用方案，矿山设计最终台阶坡面角西侧边坡 3146（与矿层倾角一致），106、其他三侧 60，台阶高度 15m，安全平台宽度 3m，清扫平台 8m，运输平台宽度 15m。矿区南西侧未来继续开采，岩层倾向接近于正东，岩层倾角 3146，为顺向坡，边坡岩石节理裂隙较为发育，局部坡段坡面出露砂岩、粉砂岩，坡面岩石遇水易软化为软岩，工程地质条件较差。在外界因素（震动、降雨等）的诱发下矿区南西侧开采引发、加剧崩塌、滑坡地质灾害危险性中等。矿区东侧边坡为反向坡，有利于边坡的稳定性。目前该段边坡已进行安全消险治理，治理后边坡整体稳定，边坡发生崩塌、滑坡地质灾害可能性小，矿区东侧开采引发、加剧崩塌、滑坡地质灾害危险性小。综上所述，预测评估认为未来形成的矿区南西侧边坡区域引发和加剧地质灾107、害危险中等，对矿山地质环境影响程度较严重；其他区域影响程度较轻。（2）矿山工程遭受地质灾害危险性预测评估矿山工程遭受地质灾害危险性预测评估根据矿区的地质环境条件、地质灾害调查与现状评估结果，崩塌、滑坡是矿区在今后的矿山开采中可能遭受的主要地质灾害。矿区边坡坡高较大，受坡高、坡度、岩层产状、岩体节理等内部因素，在外界因素（震动、降雨等）的影响下采矿活动遭受崩塌、滑坡地质灾害可能性南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队47中等，威胁采矿人员和设备安全，预测评估露天采场遭受边坡崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，影响程度为较严重。（三）（三）矿区含水层破坏108、现状分析与预测矿区含水层破坏现状分析与预测依据调查区主要含水层的疏干程度、地下水位下降、泉水流量变化、地下污染程度及对水源地供水的影响，综合评价含水层破坏的程度。其影响破坏程度分级见表 3-4。表表 3-43-4采矿活动对含水层破坏影响程度分级表采矿活动对含水层破坏影响程度分级表严重较严重较轻1.矿床充水主要含水层结构破坏，产生导水通道2.矿井正常涌水量大于10000m3/d3.区域地下水水位下降4.矿区周围主要含水层（带）水位大幅下降，或呈疏干状态，地表水体漏失严重5.不同含水层（组）串通水质恶化6.影响集中水源地供水，矿区及周围生产、生活供水困难1.矿井正常涌水量300010000m3/d109、2.区域地下水水位下降3.矿区及周围主要含水层（带）水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状态4.矿区及周围地表水体漏失较严重5.影响矿区及周围部分生产生活供水1.矿井正常涌水量小于3000m3/d2.矿区及周围主要含水层水位下降幅度小3.矿区及周围地表水体未漏失4.未影响到矿区及周围生产生活供水注：估分级确定采取上一级别优先原则，只要有一条符合者即为该级别(引自DZ/T0223-2011)1、矿区含水层破坏现状分析、矿区含水层破坏现状分析矿山积水较少，宕底无涌水，现场调查时矿区宕底北侧水塘水面标高约+57m，矿区宕底地下水位约+57m，经现状调查，矿区周围主要地表水体水位也未发现明显下降，矿山采矿110、活动对地下含水层的影响和破坏程度低，对矿区及周边地区的生产、生活供水影响不大。现状评估认为矿山开采对含水层的影响程度较轻。2、矿区含水层破坏预测分析、矿区含水层破坏预测分析目前矿区北侧已开采至设计的最低开采标高+60m，未来矿区南侧也将开采至+60m，预测未来矿区内无涌水，预测矿区周围主要地表水体水位明显下降可能性小。因此预测矿山开采对矿区及周围生活生产供水影响较轻。（四）（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测析与预测矿区对土地的损毁主要表现为露天开采对土地的挖损，矿山道路、工业场南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保111、护与土地复垦方案48XX工业地质勘查中心江苏总队区对土地的压占。1 1、矿区地形地貌景观破坏现状评估、矿区地形地貌景观破坏现状评估评估区远离城市及集镇，附近无自然保护区、人文景观、风景旅游区，且位于主要交通干线可视范围以外。受矿山的多年开采破坏，开采区内原生的地形地貌已不复存在，代之的是裸露岩面，因此目前开采宕口范围内对原生地形地貌景观影响和破坏程度严重。照片照片 3-3-6 6矿区终采边坡局部裸露矿区终采边坡局部裸露矿区东侧矿山道路为沥青路面通往坡顶观景平台，矿区内矿山道路为泥结碎石路面，矿山道路影响了原生地形地貌景观，对地形地貌景观的影响较严重。评估区南部矿山的工业区包括临时建筑、破碎场地112、及停车场等（照片 3-8），破坏了原生的地形地貌，对地形地貌景观的影响较严重。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队49照片照片 3-3-7 7矿区南部工业场地现状矿区南部工业场地现状2、矿区地形地貌景观破坏、矿区地形地貌景观破坏预测预测评估评估矿区远离城市，距风景旅游区亦较远，矿山除北东侧、南西侧外已基本开采至最大边界，矿山近期未来开采基本在原宕口区域进行，宕口对地形地貌景观的影响和破坏程度严重。原矿山道路、工业场地区域维持现状，对地形地貌景观的影响程度较严重。（五）（五）矿区水土环境污染现状分析与预测矿区水土环境污染现状分析与预测1 1、矿区113、水土环境污染现状评估、矿区水土环境污染现状评估矿山以开采水泥用石灰岩为主，矿石主要矿物成分以方解石为主，除之以外尚有少量氧化铁、泥质碳酸盐等，基本不含有毒有害物质。矿山开采的方式主要为爆破、机械破碎，没有化学物品流入到地下水中造成水土污染。现状条件下，矿体开采产生的污染主要为机械、车辆使用产生的噪声以及矿石破碎时产生的粉尘。由于矿区距离村庄较远，且破碎时也采取了洒水降尘。因此，现状条件下矿山开采活动对矿区土壤和环境的影响和破坏程度小。采矿场基本上无污水排放；矿山工业场地生产和生活污水排放量很少，矿山采矿活动对区域地下水水质产生影响和破坏程度小。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地114、复垦方案50XX工业地质勘查中心江苏总队2、矿区水土环境污染预测分析、矿区水土环境污染预测分析矿山以开采水泥用石灰岩为主，矿石基本不含有毒有害物质，矿山开采的方式主要为爆破、机械破碎，没有化学物品流入到地下水中造成水土污染。预测分析认为，矿体开采产生的污染主要为机械、车辆使用产生的噪声以及矿石破碎时产生的粉尘。由于矿区距离村庄较远，且破碎时也采取了洒水降尘。因此，预测矿山开采活动对矿区土壤和环境的影响和破坏程度小。预测矿区开采最低开采水平+60m，预测未来采矿场基本上无污水排放，矿山工业场地生产和生活污水排放量很少，矿山采矿活动对区域地下水水质产生影响和破坏程度小。（六）综合评估（六）综合评估115、现状综合评估：采用相关分析法对矿山地质环境影响现状进行评估，结果见表 3-5。现状评估露天采场区域地质灾害影响程度分级为较严重，含水层影响程度分级为较轻，地形地貌景观影响程度分级为严重，水土污染影响程度为较轻。因此，南京XX水泥有限公司石灰石矿现状评估矿山地质环境影响程度分级为严重。表表 3 3-5 5 矿山地质环境影响现状评估汇总表矿山地质环境影响现状评估汇总表分区名称影响程度分级面积（m2）地质灾害含水层破坏地形地貌景观破坏土地资源主要特征区严重503094（50.31公顷）危险性中等较轻严重挖损地质灾害主要类型为崩塌滑坡，露天采场区地形地貌景观破坏严重；露天采场挖损土地面积约 50.31116、 公顷，矿山开采活动对地质环境影响现状评估为严重。区较严重81154（8.12 公顷）危险性小较轻较严重压占矿山道路、工业场地地质灾害危害小；对地形地貌景观破坏较严重；矿山道路、工业场地压占土地面积约 8.12 公顷，矿山开采活动对地质环境影响现状评估为较严重。区较轻513580（51.36公顷）危险性小较轻较轻轻度地质灾害危险性小；矿山开采对地形地貌景观、含水层、土地资源破坏较轻合计1097828（51.36公顷）预测综合评估：采用相关分析法对矿山地质环境影响进行预测评估，结果见表 3-6。评估区预测露天采场区域地质灾害影响程度分级为较严重，预测含水层影响程度分级为较轻，预测地形地貌景观影响117、程度分级为严重，预测对水土污染影响影响程度为较轻。综上所述，南京XX水泥有限公司石灰石矿预测南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队51评估为严重。表表 3 3-6 6 矿山地质环境影响预测评估汇总表矿山地质环境影响预测评估汇总表分区名称影响程度分级面积（m2）地质灾害含水层破坏地形地貌景观破坏土地资源主要特征区严重531168（53.12公顷）危险性中等较轻严重挖损露天采场区地质灾害危险性中等；矿山开采对地形地貌景观破坏严重；露天采场挖损土地面积约 53.12 公顷，矿山地质环境影响预测评估为严重。区较严重65321（6.53 公顷）危险性小较轻118、较严重压占矿山道路、工业场地地质灾害危险性小；对地形地貌景观破坏较严重；矿山道路、工业场地压占土地面积约 6.53 公顷，矿山地质环境影响预测评估为较严重。区较轻501339（50.13公顷）危险性小较轻较轻轻度地质灾害危险性小；矿山开采对地形地貌景观、含水层、土地资源破坏较轻合计1097828（51.36公顷）三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁环节与时序（一）土地损毁环节与时序根据矿山开拓方案，土地损毁环节可分为基建期和生产期。基建期表现形式为压占损毁，如工业场地和矿区道路。生产期表现形式为挖损损毁，如露天采场。矿山土地损毁时序与矿山建设和矿体开采顺序密切相关119、，由于矿山为露天开采，因此土地损毁时序为：工业场地矿山道路露天采场。本矿山开采过程中，对土地的损毁主要表现为采场的挖损损毁，具体见图3-5。图图 3 3-5 5土地损毁时序图土地损毁时序图南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案52XX工业地质勘查中心江苏总队（二）（二）已损毁各类土地现状已损毁各类土地现状依据中华人民共和国土地管理法和国务院颁布的土地复垦规定，把土地损毁程度预测等级确定为 3 级标准：一级（轻度损毁）、二级（中度损毁）、三级（重度损毁）。南京XX水泥有限公司石灰石矿为已建矿山，矿山现有地面工程主要为露天采场、工业场地、矿山道路等。表表 3 3-7 7 土地挖120、损损毁程度分级标准土地挖损损毁程度分级标准评价因素评价因子评价等级轻度中度重度地表变形挖掘深度2.0m2.05.0m5.0m挖掘面积1hm2110hm210hm2表表 3 3-8 8 土地压占损毁程度分级标准土地压占损毁程度分级标准评价因素评价因子评价等级轻度中度重度地表变形压占面积1hm2110hm210hm2排土高度5.0m510.0m10.0m1、露天采场、露天采场现状条件下，南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山开采形成一个南北长约1150m，东西宽约 360m 的开采场，底部标高约+60m，地表基岩裸露，已无土覆盖。损毁类型挖损，挖损土地面积约 50.31hm2，损毁的地类主要为采矿用地、121、有林地、旱地、公路用地。损毁程度为重度。2、工业场地、工业场地位于矿区南部，包含了临时建筑、皮带廊及停车场等，占地面积约 7.57hm2，损毁形式表现为压占，压占的地类主要为采矿用地、建制镇、有林地。损毁程度为中度。3、矿山道路、矿山道路矿区东侧矿山道路为沥青路面通往坡顶观景平台，矿区内矿山道路为泥结碎石路面，未来将继续为矿山生产服务。占地面积约 0.55hm2，损毁形式表现为压占，压占的地类主要为公路用地、采矿用地、有林地。损毁程度为中度。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队53照片照片 3-3-8 8 矿区南部工业场地航拍照片矿区南部工业场122、地航拍照片照片照片 3-3-9 9 矿区矿区东侧沥青道路东侧沥青道路表表 3-3-9 9 矿区已损毁土地占地情况表矿区已损毁土地占地情况表单位：单位：hmhm2 2损毁位置损毁方式损毁面积（hm2）地类面积（hm2）耕地（01）林地（03）交通运输用地（10）城镇村及工矿用地（20）旱地（013）有林地（031）公路用地（102）农村用地（104）建制镇（202）村庄（203）采矿用地（204）露天采场挖损 50.31*工业场地压占 7.57*矿山道路压占 0.55*合计58.43*4、已复垦土地已复垦土地目前矿山企业已完成矿区西侧边坡矿山地质环境恢复治理工程施工，矿山西侧+75m 平台以上边123、坡复绿、截排水沟工程已完成，边坡复绿效果良好。矿区东侧已完成安全隐患消险治理施工，边坡复绿效果良好。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案54XX工业地质勘查中心江苏总队照片照片 3-3-1010矿区西侧绿化效果矿区西侧绿化效果（三三）拟拟损毁土地损毁土地预测预测与评估与评估南京XX水泥有限公司石灰石矿未来设计延续露天开采方式，根据开发利用方案及矿山开采规划，截止到 2021 年，矿山剩余服务年限为 3 年，拟损毁土地时间段为 3 年（20212023 年），土地损毁方式为挖损和压占。目前采场中部+75m 台阶以上已基本开采完毕，矿区北部已开采至设计最低开采标高+60m，矿124、区南部目前在+90m、+75m 台阶开采，台阶向自北向南推进。另外，矿区北东侧、南西侧未来将继续开采，露天采场向北东、南西侧外扩。工业场地、矿山道路等其它设施以利旧为主，不造成新的土地资源损毁。矿山未来采矿活动中，对土地资源新增损毁区域为露天采场北东侧、南西侧，露天采场新增挖损面积为 1.22hm2，拟损毁地类主要为采矿用地。原有露天采场、道路及工业场地区域仍损毁土地资源。经实地调查和数据分析，未来矿山用地单元损毁的地类主要有采矿用地、有林地、旱地、建制镇、公路用地，总损毁土地面积为 59.65hm2。因此未来采矿活动对土地资源的损毁程度严重。表表 3-3-1 10 0 矿区矿区未来总损毁土地125、地类面积统计表未来总损毁土地地类面积统计表单位单位 hmhm2 2损毁位置损毁方式损毁面积（hm2）地类面积（hm2）耕地（01）林地（03）交通运输用地（10）城镇村及工矿用地（20）旱地（013）有林地（031）公路用地（102）农村用地（104）建制镇（202）村庄（203）采矿用地（204）露天采场 挖损 53.12*工业场地 压占4.60*矿山道路 压占1.93*合计59.65*南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队55四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（一）126、矿山地质环境保护与恢复治理分区1 1、分区方法、分区方法根据 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T2232011（表 F），以矿山地质环境现状和预测评估影响程度分级为基础进行分区。可以把矿区划分为重点防治区，次重点防治区，一般防治区。分区的方法：地质灾害根据地质灾害的规模，居民的分散程度，建筑的规模，造成经济损失的大小，受威胁的人数等；地下含水层破坏程度根据矿坑涌水量，含水层水位下降程度，矿区及周围地表水漏失程度，是否影响矿区及周围生产生活供水等情况；地形地貌破坏依据矿山开采对原生的地形地貌景观影响和破坏程度，对各类自然保护区，人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范127、围内地形地貌景观影响程度；水土资源污染依据影响程度、面积、地类等等。并充分考虑矿山地质环境问题对人居环境、工农业生产、区域经济发展影响，对矿区及其影响范围进行分区。表表 3-3-1111 矿山地质环境保护与恢复治理分区表矿山地质环境保护与恢复治理分区表现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区较轻重点区次重点区一般区2 2、分区评述、分区评述根据开发利用方案，并充分考虑矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，结合矿山地质环境现状及预测影响评估结果，并对照表 3-11，将本评估区分为重点防治区（区）、次重点防治区（区）和一般防治区（区）。根据开采计划和防治128、方法不同，重点防治区（区）又细分为-1、-2、-3、三个亚区，次重点防治区又细分为-1、-2、-3、-4 四个亚区。具体划分结果参见附图 6 南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境治理工程部署图。各区地质环境影响特征分述如下：（1）未来开采终采边坡重点防治）未来开采终采边坡重点防治-1 区区南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案56XX工业地质勘查中心江苏总队该区为未来 3 年开采形成终采边坡的区域，面积约 89520m2。存在的矿山地质环境问题主要为对土地资源的损毁程度重度，对地形地貌景观的影响程度严重，地质灾害影响较严重，对含水层的影响程度较轻。综合评价认为，该区矿山129、开采地质环境影响程度为严重，属地质环境重点防治区。地质环境保护与恢复治理措施为：矿山在未来生产过程中，应严格按开发利用方案中确定的开采方式、开采范围开采矿体，工作台阶坡面角不大于 75，终采台阶坡面角西侧边坡4350（与矿层倾角一致），其他三侧 60，台阶高度 15m。开采至终了边坡 2030m 时，爆破应采用光面爆破，以保证边坡的完整。开采过程中，矿山应及时清理边坡坡面浮石，防止对矿山作业人员和运输车辆等设施构成安全威胁。对终采边坡坡面浮石，平台上的岩块应及时清理，及时消除存在的地质灾害隐患。对终采边坡、终采台阶进行绿化，改善矿区生态环境。（2）矿区北侧遗留高陡边坡重点防治）矿区北侧遗留高陡130、边坡重点防治-2 区区该区位于矿区北侧，为历史遗留的边坡，边坡最大坡高约 110m，边坡坡度5060为主，局部近直立，边坡局部坡段坡面岩体裸露、较破碎等问题。本区面积约 57382m2。存在矿山地质环境问题主要为对土地资源重度损毁，对地形地貌景观的影响程度严重，地质灾害影响较严重，对含水层的影响程度较轻。综合评价认为，该区域矿山开采地质环境影响程度为严重，属地质环境重点防治区。地质环境保护和恢复治理措施为：该段边坡为遗留边坡，局部已位于采矿许可证外，边坡高陡，设计采用坡面清坡，巡查宕口及边坡稳定情况，局部较缓边坡高强挂网客土喷播。（3）未来终采宕底重点防治）未来终采宕底重点防治-3 区区根据开131、发利用方案及矿山开采规划，3 年后矿山将开采完成，形成宕底标高约+60m，宕底面积约 247370m2。存在的矿山地质环境问题主要为对土地资源的损毁程度重度，对地形地貌南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队57景观的影响程度严重，地质灾害影响较严重，对含水层的影响程度较轻。综合评价认为，该区矿山开采地质环境影响程度为严重，属地质环境重点防治区。地质环境保护与恢复治理措施为：终采宕底以基岩为主，地形相对较平坦，终采后采用挖掘机、推土机结合人工方式进行宕底取高填低场地整平。终采宕底场地整平后保留复垦为坑塘水面。（4）工业场地次重点防治）工业场地次重点132、防治-1 区区终采后南侧工业场地面积约 46011m2。存在的矿山地质环境问题主要为对土地资源的损毁程度中度，对地形地貌景观的影响程度较严重，地质灾害影响较轻，对含水层的影响程度较轻。综合评价认为，该区矿山开采地质环境影响程度为较严重，属地质环境次重点防治区。地质环境保护与恢复治理措施为：工业场地在本方案服务期结束后仍保留为工业用地，暂不进行复垦。（5）道路次重点防治）道路次重点防治-2 区区该区为矿区矿山道路的区域，面积约 19310m2。存在的矿山地质环境问题主要为对土地资源的损毁程度中度，对地形地貌景观的影响程度较严重，地质灾害影响较轻，对含水层的影响程度较轻。综合分析认为，该区对地质环133、境影响为较严重，属地质环境次重点防治区。地质环境保护与恢复治理措施为：为方便后期植被养护，矿山道路在本方案服务期结束后保留为农村道路，暂不进行复垦。（6）矿区东侧安全消险）矿区东侧安全消险治理次治理次重点防治重点防治-3 区区矿区东侧安全消险治理区已按照南京XX水泥有限公司老虎洞山安全隐患消险治理项目设计完成安全隐患消险治理施工，治理区面积 72768m2。主要进行边坡削坡降坡、平台覆土、坡面挂网客土喷播、高强挂网客土喷播、截排水工程。已完成治理，后期加强养护、监测。（7）矿区西侧矿山地质环境恢复治理）矿区西侧矿山地质环境恢复治理次次重点防治重点防治-4 区区矿区西侧矿山地质环境恢复治理区已按134、照南京XX水泥有限公司老虎洞山西侧矿山地质环境恢复治理工程设计完成治理施工。治理区面积 64128m2。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案58XX工业地质勘查中心江苏总队主要进行边坡坡面清坡、截排水工程，对清坡后边坡进行坡面挂网客土喷播、高强挂网客土喷播绿化，边坡台阶进行覆土绿化。已完成治理，后期加强养护、监测。（8）一般防治）一般防治区区该区为评估区内矿山活动尚未影响到的区域，面积约 501339m2。现状评估和预测评估均认为区内的地质灾害、对含水层和地形地貌景观及土地资源的影响程度较轻，属地质环境一般防治区。该区地质环境受矿山活动的影响和破坏程度较轻，其地质环境保护135、与恢复治理措施主要以预防为主，矿山活动时尽可能不要影响或破坏其地貌形态和植被，如有影响或破坏现象发生，则应及时采取有效的恢复治理措施。表表 3-3-1 12 2矿山地质环境防治工程分区汇总表矿山地质环境防治工程分区汇总表区亚区位置面积（m2）主要地质环境问题防治及监测措施重点防治区-1未来开采终采边坡区89520地质灾害、土地资源、地形地貌景观按开发利用方案要求开采，巡查宕口及边坡稳定情况。边坡修整。终采边坡挂网喷播。终采台阶覆土绿化。-2矿区历史遗留高陡边坡区57382地质灾害、土地资源、地形地貌景观对遗留高陡边坡坡面进行坡面清坡。巡查宕口及边坡稳定情况。局部边坡挂网喷播。-3未来终采宕底2136、47370地质灾害、土地资源、地形地貌景观宕底场地平整次重点防治区-1工业场地46011土地资源、地形地貌景观工业场地在本方案服务期结束后仍将留续使用，暂不进行复垦-2道路区域19310土地资源、地形地貌景观为方便后期植被养护，矿山道路暂不进行复垦-3矿区东侧安全消险区72768地质灾害、土地资源、地形地貌景观已完成治理，加强养护、监测-4矿区西侧矿山地质环境恢复治理区64128地质灾害、土地资源、地形地貌景观已完成治理，加强养护、监测一般防治区矿山活动未影响的区域501339地质环境影响较轻以预防为主，避免矿山开采活动对地质环境造成影响和破坏。合计1097828南京XX水泥有限公司石灰石矿矿137、山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队59（二）（二）土地复垦区与复垦责任范围土地复垦区与复垦责任范围依据规范，复垦区为生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域；土地复垦责任范围为复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。1、复垦区范围确定复垦区范围确定复垦区是指生产建设项目损毁土地或永久性建设用地构成的区域。根据南京XX水泥有限公司石灰石矿土地损毁分析与预测，本次方案有效期内复垦区由露天采场挖损土地 53.12hm2、工业场地压占 4.6hm2、矿山道路压占 1.93hm2三部分组成，面积共 59.65hm2。其中：已损毁区面积为 58.43hm2，拟138、损毁区面积 1.22hm2。所以复垦区面积为 59.65hm2。表表 3-3-1 13 3 南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿复垦区损毁土地汇总表复垦区损毁土地汇总表复垦区损毁面积（hm2）损毁方式损毁程度已损毁拟损毁小计露天采场50.312.8153.12挖损重度工业场地7.57-2.974.60压占中度矿山道路0.551.391.93压占中度合计58.431.2259.652 2、复垦复垦责任范围责任范围确定确定复垦责任范围是指复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。在本方案服务期满后，矿山南侧工业场地 4.60hm2、矿山道路 1.93hm2暂不进139、行复垦，矿山露天采场不再留续使用，因此，本方案确定复垦责任范围为面积 53.12hm2。表表 3-3-1 14 4 南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿复垦责任范围损毁土地汇总表复垦责任范围损毁土地汇总表复垦区损毁面积（hm2）损毁方式损毁程度已损毁拟损毁小计永久建设用地工业场地7.57-2.974.60压占中度矿山道路0.551.391.93压占中度小计8.12-1.586.53复垦责任范围露天采场50.312.8153.12挖损重度小计50.312.8153.12合计58.431.2259.65南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案60XX工业地质勘140、查中心江苏总队（三）土地类型与权属（三）土地类型与权属1 1、土地利用类型土地利用类型南京XX水泥有限公司石灰石矿损毁及占用土地区域包括露天采场、工业场地、矿山道路等，面积共计 59.65hm2，占用的土地利用类型主要地类有采矿用地、有林地、旱地、建制镇、公路用地等（见表 3-12）。2、土地权属、土地权属复垦区内土地为江宁区淳化街道青龙社区集体、江宁区汤山街道国有、江宁区淳化街道国有、江宁区淳化街道青山社区集体所属土地，未来暂无拟征收土地。表表 3-3-1515 复垦复垦区土地利用权属状况表区土地利用权属状况表单位：单位：公顷公顷权属地类面积（公顷）合计01031020耕地 林地交通运输用地141、城镇村及工矿用地013031102104202203204旱地有林地公路用地农村道路建制镇村庄采矿用地江宁区汤山街道国有*江宁区淳化街道国有*江宁区淳化街道青龙社区集体*江宁区淳化街道青山社区集体*合计*南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队61第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析（一）技术可行性分析南京XX水泥有限公司石灰石矿主要地质环境问题为地质灾害、地形地貌景观、土地损毁，而地下含水层破坏、水土环境污染则相对较轻，142、可以不考虑治理工程。地质灾害防治技术可行性：南京XX水泥有限公司石灰石矿可能产生的地质灾害为崩塌、滑坡地质灾害，治理方式根据以往矿山治理经验，以监测工程为主，辅以危岩清理、截排水工程及预警工作，重在预防，此技术成熟可行，在国内矿山均有应用。地形地貌景观防治技术可行性：矿山露天开采对矿区原始地形地貌造成影响，原始地形、植被随着开采的进行被改变、被挖损。南京XX水泥有限公司石灰石矿所在区域为构造剥蚀地形的低丘陵，终采后对边坡进行复绿。南京XX水泥有限公司石灰石矿原土地利用类型以采矿用地、有林地、旱地、建制镇、公路用地为主，可通过坡面挂网客土喷播、平台覆土苗木种植、撒播草籽，增加植被覆盖率，恢复当地143、景观环境，目前矿山已进行了部分区域治理工作，此技术是可行的。（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析矿区内主要地质灾害是崩塌、滑坡，如果不对这些灾害进行治理，而任由其这样发展下去，将对矿山生产产生严重威胁，造成更大的经济损失。本次拟采取的主要工程为坡面清坡工程、覆土绿化工程、截排水沟工程，治理措施简单，施工成本可控性高。矿山地质环境保护与土地复垦费用将由矿山企业承担，列入生产成本，用于地质环境防治工作，经济可行。（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析矿山地质环境保护与治理恢复是采矿工程的延续和组成部分，通过对矿山地质环境的保护与治理恢复，可以避免或减轻对矿山地质环境的影响和破坏程度，144、使矿山基本做到减轻地质灾害隐患，对地形地貌景观和土地资源影响破坏减小，大大改善矿区的生产、生活环境，并且保证矿区地质环境与周边自然环南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案62XX工业地质勘查中心江苏总队境的协调，对改善矿区及周边的生产、生活和生态环境发挥重要的作用。二、矿区土地复垦可行性分析二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用现状（一）复垦区土地利用现状（1）复垦区土地利用现状复垦区包括露天采场、矿山道路、工业场地等，矿山开采总损毁土地面积为 59.65hm2。其中：已损毁区面积为 58.43hm2，拟损毁区面积 1.22hm2。损毁区原土地类型主要为采矿用地、有145、林地、旱地、建制镇、公路用地。复垦区土地利用现状详见表 4-1。表表 4-14-1 南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿复垦区土地利用现状表复垦区土地利用现状表一级地类二级地类面积（hm2）占总面积比例（%）01耕地013旱地*03林地031有林地*10交通运输用地102公路用地*104农村道路*20城镇村及工矿用地202建制镇*203村庄*204采矿用地*合计*（二）（二）土地复垦适宜性评价土地复垦适宜性评价矿区待复垦土地的适宜性评价是在对评价区土地总体质量调查和损毁土地情况统计与预测基础上进行的，根据调查和统计资料确定复垦土地的合理利用方式，从而为采取相应的复垦措施提供146、依据。土地复垦适宜性评价的对象是损毁后待复垦土地，而这种损毁后的土地在评价时点还未出现，也就是说，是在评价时针对未来时空土地状况所进行的一种适宜性评价，其评价单元的类型、评价因子的具体状况还没有出现，必须基于对损毁土地的预测才能进行，其评价具有时间上的未来性和空间上的预测性。1、评价原则和依据、评价原则和依据综合考虑南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区的特点，本方案土地复垦适宜性评价主要体现以下几个方面的原则：（1）综合分析与主导因素相结合，以主导因素为主的原则影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、损毁状况、经济条南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查147、中心江苏总队63件、国家政策和社会需求等多方面，进行评价的过程中需要综合考虑各个方面的影响因素。但是，各因素对与不同评价单元的影响程度不同，因此在进行土地复垦适宜性评价的过程中应综合分析各区域的差别，选择其中的主导因素作为评价的主要依据。（2）因地制宜和农用地优先原则在评价被损毁土地复垦适宜性时，应当分别根据所评价土地的区域性和差异性等具体条件确定其利用方向，不能强求一致，在可能的情况下，一般原农业用地仍考虑复垦为农业用地，尤其是耕地。（3）最佳效益原则土地复垦是以一定的经济投入为代价换取社会环境的可持续发展，复垦设计应充分考虑国家和企业承受能力的基础上，以合理的复垦投入获取最佳的经济、生态、148、社会效益。适宜性评价为复垦奠定基础指明方向，但同时也需要考虑影响复垦方向确定的技术、资金等其他方面的因素，选择既有利于恢复自然环境，又能够产生一定经济效益的利用方式，以达到社会、经济、生态效益综合最佳。（4）动态性和持续发展的原则矿山土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也应随损毁过程而变化，具有动态性。从土地利用的历史过程看，土地复垦必须着眼于可持续发展原则，应保证所选土地的利用方向具有持续生产能力。（5）与国家政策、地区各规划相协调的原则在确定待复垦土地的适宜性时，不仅要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，还应考虑国家政策以及区域的土地利用总体规划和农业规划等因素，统筹考虑本地区的社会经149、济和矿区的生产建设发展，同时了解公众意愿，以达到复垦方案体系最优。2、土地复垦适宜性评价范围、土地复垦适宜性评价范围本方案的评价范围为复垦责任范围，总面积为 53.12hm2。评价对象主要为露天采场。3、复垦方向的相关影响因素分析、复垦方向的相关影响因素分析损毁区域的复垦是一项关系到几十年甚至上百年之后土地利用水平及区域南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案64XX工业地质勘查中心江苏总队经济、社会、环境情况的重要措施，因此确定复垦方向不能够完全遵从适宜性评价结果，还需要充分考虑社会发展、经济水平、环境保障、居民意愿等多方面的因素来综合确定。（1）从区域经济水平考虑江宁区位150、于南京市中南部，是国家重要的科教中心和创新基地，国家东部地区重要的交通物流枢纽和空港枢纽。江宁从东西南三面环抱南京主城，航空、港口、铁路、公路交通体系汇聚，是南京对外沟通的重要枢纽。为改善江宁区生态环境，根据“宜林则林，宜草则草”土地复垦要求，可在一定程度上改善当地生态环境，因此本区域复垦目标以林地作为复垦的方向。（2）从交通条件方面考虑本方案所评价并需复垦的区域距南京市约 17km，有多条公路可直接连通337 省道、104 国道，公路交通较为便利，建议主要复垦为林地、坑塘水面。（3）从公众参与方面考虑在对矿区附近居民的调查过程中，受访者普遍认为复垦区域距离居民区近，当地均为农村居民，主要收入151、以农业生产、外出打工等为主，建议主要复垦为林地。（4）从原土地利用类型考虑复垦区位于江宁区淳化街道青龙社区，原土地利用类型以采矿用地、有林地、旱地、建制镇、公路用地为主，考虑到尽可能恢复原有土地利用类型，可复垦为林地。（5）土地损毁情况考虑复垦区土地损毁程度为严重，基岩裸露，无土覆盖，裸露基岩面保水、保墒能力弱，且当地土源相对匮乏，土壤有机质及养分含量低，不宜恢复为耕地，可种植抗逆性强的当地适生树种，恢复当地地形地貌景观。（6）当地以周围安全等多方面考虑采场边坡坡度较大，对矿山安全生产影响较大，如地表稳定性不足易发生水土流失等问题。由于采场边坡为人工挖掘而成，具有一定坡度，稳定性与自然形成的山152、体相比较差，因此，复垦措施的实施应考虑预防雨季降雨量较大时产生滑坡、崩塌的可能性。建设用地、耕地、林地、草地等几种复垦模式相比南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队65较，林草地的覆盖度较耕地大，对于地表土壤的吸附以及保水保肥防止水土流失的能力更强。因此从安全方面考虑，复垦应以恢复植被，增加地表覆盖度为主。综上所述，本次复垦责任区复垦方向初步确定为其他林地、坑塘水面。4、评价单元的确定、评价单元的确定评价单元是土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农、林、渔、建等用途的适宜程度及其地域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映的。划153、分评价单元是将土地损毁的方式、程度、内外部特征相同或相近的地块作为同一参评单元，便于合理确定各评价单元的参评因素的赋值。评价单元的划分与确定应在遵循评价原则的前提下，根据评价区的具体情况来确定。评价单元划分的基本要求是：同一评价单元类型内的土地特征及复垦方向及改良途径基本一致；不同评价单元之间具有土地利用的差异性和可比性。结合复垦区特点，将复垦区土地复垦适宜性评价单元划分为三个评价单元，详见表 4-2。表表 4-24-2 复垦责任区适宜性评价单元划分复垦责任区适宜性评价单元划分评价对象面积(hm2)损毁类型损毁程度露天采场边坡17.73挖损重度平台10.65挖损重度采场宕底24.74挖损重度合154、计53.125、土地复垦适宜性评价参评因子选择、土地复垦适宜性评价参评因子选择（1）确定评价因子原则评价因子对于土地复垦适宜性评价的准确性具有重要的意义，应该选择一套相互独立而又相互补充的参评因素，评价因子应满足以下要求：可操作性所选评价因子应该充分考虑资料获取的可行性与可利用性，应尽量选取可以以数值或者序号表示的因子，所建立的评价指标体系应尽可能简明实用。持续性所选择的评价因子的性质及其在任何条件下反映的质量都能够在一段时间内保持持续稳定。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案66XX工业地质勘查中心江苏总队差异性所选因子能够反映出评价对象适宜性等级之间差异性，和等级内部155、的相对一致性。选择因子时应选择变化幅度较大且变化对评价对象适宜性影响显著的因素，同时应注意各个评价因子之间界限清楚，不相互重叠。（2）评价因子确定综合考虑矿区的实际情况和损毁土地预测的结果，确定各评价单元的适宜性评价因子。最终确定评价因子为 6 个：地形坡度、地表物质组成、有效土层厚度、灌溉条件、排水条件、地质稳定性。地形坡度：本项目区各评价单元为人工设计开采形成，表面坡度易获得。各评价单元坡度存在差异性，且符合持续性原则，可以选做本方案适宜性评价的评价因子。地表物质组成：地表物质组成可以显示为沙土、壤土、岩土混合物、石质等。地表物质的不同，对于不同植物种植影响具有较大的差异性。有效土层厚度：156、本报告中所指有效土层厚度主要指土层中对生长作物有利的表土层。本项目各评价对象表层无土壤，可以通过工程措施进行全面覆土或局部覆土，有效土层厚度取覆土厚度。灌溉条件：本项目区处于温带亚热带过度地区，降水量分布很不均匀，因此特定阶段有稳定的灌溉条件、有灌溉水源保证差、无灌溉水源等几种情况的差异对适宜性评价结果具有较大影响。排水条件：不淹没或偶然淹没，排水条件好；季节性短期淹没，排水较好；季节性长期淹没，排水较差；长期淹没，排水很差等几种情况的差异对复垦目标适宜性评价结果具有较大影响。地质稳定性：地质稳定性主要指地质灾害如崩塌、滑坡等对复垦方向的影响程度，可分为地质环境差、地质环境较差、地质环境较好三157、个等级。6、评价单元适宜性等级评定、评价单元适宜性等级评定根据要求,土地复垦方向应明确至二级地类,根据原土地及周围土地利用方向、土地规划方向,本方案采取极限条件法对其分别进行林地、草地、耕地评价，以确定复垦对象对于复垦为林地、草地、耕地的适宜性等级，并综合其对各种用地类型的适宜性等级，确定最终复垦方向。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队67（1）评价因素等级标准的确定结合矿区的实际情况及本矿区已有的复垦经验，参考 土地复垦技术标准（试行）等确定复垦土地适宜性评价的等级标准，详见表 4-3。表表 4-34-3 南京XX水泥有限公司石灰石矿南京X158、X水泥有限公司石灰石矿区复垦土地主要限制因素的等级标准区复垦土地主要限制因素的等级标准限制因素及分级指标耕地评价林地评价草地评价地形坡度（）25不或 33 或不2、3 或不地表物质组成壤土111黏土、砂壤土222重黏土、砂土323砾质、砂质不不不有效土层厚度（cm）80111507921130493111029不2210不33排水条件良好111较好222较差33-很差不不3 或不灌溉条件良好111较好222较差333很差不不3 或不（2）评价单元土地质量状况经调查，南京XX水泥有限公司石灰石矿土地复垦适宜性评价单元的土地质量状况见表 4-4。表表 4-4-4 4评价单元土地质量状况评价单元土地159、质量状况评价单元影响因子坡度（）地表组成物质有效土层厚度（cm）灌溉条件排水条件地质稳定性采场边坡40-65石质（裸岩、碎石）0差好地质环境差采场平台5石质（裸岩、碎石）50较差较好地质环境较差采场宕底5石质（裸岩、碎石）0较好较差地质环境较差（3 3）等级评定结果）等级评定结果在南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区土地质量调查的基础上，将参评单南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案68XX工业地质勘查中心江苏总队元的土地质量分别与土地主要限制因素的林草评价等级标准对比，以限制最大，适宜性等级最低的土地质量参评项目决定该单元的土地适宜等级。评价等级结果如表 4-5。7、土地复垦160、方向确定、土地复垦方向确定根据待复垦土地主要限制因素的评价等级标准和特征描述，确定复垦土地评价单元农、林、牧评价等级见表 4-5。表表 4-4-5 5各单元土地适宜性评价结果汇总表各单元土地适宜性评价结果汇总表评价单元评价单元适宜性评价适宜性评价耕地耕地林地林地草地草地边坡坡面不33平台不22宕底不不不由上表可知，待复垦土地存在多宜性，最终复垦方向的确定需要综合考虑到原土地利用类型、周围气候、环境情况、公众建议、地方规划多方面因素。现分述如下：（1)采场边坡由适宜性评价结果可知，采场边坡可复垦为草地、林地，考虑到矿山位于城市建设区，裸露的掌子面严重影响城市景观环境，复垦初期以恢复当地生态环境为161、主，参考矿区东侧、西侧已完成的复垦工程，设计边坡坡面采用高强挂网客土喷播、挂网客土喷播为主。方案确定治理与复垦方向为其他林地。（2)采场平台由适宜性评价结果可知，采场平台复垦为林地、草地均可。方案确定治理与复垦方向为其他林地。（3）采场宕底由适宜性评价结果可知，由于宕底标高+60m，较四周低为凹陷开采，受排水条件限制，采场宕底复垦为耕地、林地、草地均较困难。另外，矿区+60m 以下仍然存在优质石灰石矿产资源，2020 年南京市规划和自然资源局江宁分局委托XX工业地质勘查中心江苏总队对矿区+60m 至 0 米标高范围内的水泥用灰岩矿进行储量核实工作。综合考虑采场宕底复垦为耕地、林地、草地均较困难162、，宕底以下未来有可能继续开采，方案确南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队69定采场宕底复垦为坑塘水面。复垦责任范围内的原土地利用类型以采矿用地、有林地、旱地、建制镇、公路用地为主，本次复垦后的土地类型以其他林地、坑塘水面为主。表表 4-4-6 6南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿土地复垦方向表土地复垦方向表评价对象原土地利用类型损毁面积(hm2)拟复垦方向 复垦面积(hm2)采场边坡采矿用地、有林地、旱地17.73其他林地14.73采场平台采矿用地、有林地、旱地10.65其他林地10.65采场宕底采矿用地、有林地、旱地24163、.74坑塘水面24.74合计53.1250.128 8、复垦前后土地利用结构复垦前后土地利用结构对比对比本方案服务期间，通过矿山地质环境保护与土地复垦工程实施，恢复其他林地*hm2，实施后，有利于改善矿区生态环境。复垦前后土地利用结构对比见表 4-7。表表 4-4-7 7 矿区矿区复垦区复垦前复垦区复垦前后后土地利用结构调整表土地利用结构调整表一级类二级类复垦前（hm2）复垦后（hm2）增减（hm2）编码名称编码名称01耕地013旱地*03林地031有林地*033其他林地*10交通运输用地102公路用地*104农村道路*11水域及水利设施用地114坑塘水面*20城镇村及工矿用地202建制镇*2164、03村庄*204采矿用地*合计*（三）（三）水土资源平衡分析水土资源平衡分析1 1、土资源平衡分析土资源平衡分析南京XX水泥有限公司石灰石矿土地复垦方向以其他林地为主，主要种植乔、灌木，为保证其生长条件，需覆一定量的客土，采场平台复垦面积*m2，覆土厚度*m，共需要覆土*万 m3。矿山未来 3 年矿山剥离物主要位于矿区北东侧拟损毁区坡顶残坡积层，面积约*hm2，平均厚度约*m，方量约*万 m3。矿山企业将矿区前期将山体表剥离原土存放于库房中。由此估算，方案服务期，矿区可提供的土源基本可以满足复垦工程的需求，一般不需要从外部购入复垦用客土。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方165、案70XX工业地质勘查中心江苏总队2、水资源平衡分析水资源平衡分析项目区年平均降雨量为 1106.5mm。根据周围地区的经验，该区的自然降水基本能够满足复垦植被的生长需求。旱季植被种植后管护期的用水可由周边水塘供给。（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求1、总则、总则根据土地复垦条例、土地复垦条例实施办法、土地复垦方案编制规程（通则）、矿山环境保护与综合治理方案编制规范、土地复垦质量控制标准、江苏省土地开发整理工程建设标准法律法规和技术标准，结合项目区实际情况，制定本方案土地复垦质量标准。2、其他林地复垦标准、其他林地复垦标准依据适宜性评价的结果，考虑到江宁区土地利用总体规划方向，方案设166、计将露天采场边坡、平台、矿山道路复垦为其他林地，并制定了下列土地复垦标准。地质灾害不发育；覆土土源无污染，覆土后表土层厚度不小于 0.5m，土体中无大的砾石，适宜林木生长，无不良生长反应，有持续生长能力；各层台阶平面的土地平整应依据采矿场终采后的地势，坡度30，且能够自然排水至排水沟；与周围景观协调；林地覆土厚度不小于 0.5m；土壤为黄棕壤，砾石含量20%，pH 值 6.08.5，有机质1.5%；林地的郁闭度0.2；植被配置模式为：高杆女贞、刺槐、垂柳等，种植株间距为 2m2m，平台内侧、外侧种植藤本植物，间距 0.5m；有控制水土流失的措施。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土167、地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队71第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务（一）目标任务按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据矿山实际情况，通过采取相应的预防与控制措施，减少对矿区地质环境的影响和破坏，以及减少矿区土地资源的损毁。根据开发利用方案、矿山地质环境问题类型、分布特征、危害性，结合矿山生产实际和当地社会、经济发展现状，本矿山地质环境保护与土地复垦预防任务有：1、在生产过程中要及时排查，对存在崩塌、滑坡隐患的区域及时采取措施加以消除，避免造成人员生命财产安168、全。2、对采矿过程中机械设备、人员产生的废水、废液、废渣集中进行处理，达标后排放，防止对矿区及周围地下水和地表水造成污染。3、在采矿过程中，严格按开发利用方案中确定的矿界范围、开采层位、开采深度进行开采，严禁越界、越层开采，并按开展边开采并治理的要求，及时恢复终了区的植被。4、优化开采方案避免或减少土地损毁和对地形地貌景观的破坏。（二）主要技术措施（二）主要技术措施1 1、地质灾害预防措施、地质灾害预防措施（1）严格按照开发利用方案设计的采矿方法及安全平台宽度、台阶高度、台阶坡面角等参数进行开采，并加强检查。（2）加强边坡安全管理，设专兼职人员（可由专职安全员兼任）进行边坡管理，定时观测，如发169、现异常要及时处理。（3）对矿山露天采场加强监测，在采区及周围树立警示牌。2、矿区含水层破坏预防措施、矿区含水层破坏预防措施南京XX水泥有限公司石灰石矿对含水层的破坏主要为矿山开采对含水层的疏干影响，根据调查及已有资料分析，矿坑涌水主要来源于大气降水，由于其采场开采标高高于最低侵蚀基准面，涌水量较小，且未影响矿区及周围生产南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案72XX工业地质勘查中心江苏总队生活供水。因此暂不进行矿区含水层破坏预防的工程设计。3、矿区地形地貌景观和土地资源破坏预防措施、矿区地形地貌景观和土地资源破坏预防措施（1）在矿山开采过程中就要开展地形地貌景观的恢复工作，170、对矿区开采结束的区域进行绿化恢复。（2）终采后对采场平台进行覆土绿化。（3）定期巡查植被生长情况，如发现边坡存在不稳定迹象或植物死亡，应及时采取补救措施或补栽、补种，以保证边坡稳定和绿化效果。（三）（三）主要工程量主要工程量南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦预防以规范开采为主，结合后期监测工程进行，不进行具体工程量设计。二、矿山地质灾害治理二、矿山地质灾害治理（一）目标任务（一）目标任务南京XX水泥有限公司石灰石矿地质灾害治理目标为规范矿业活动，确保矿山生产安全，做到“边开采、边治理”。评估区地质灾害主要为边坡的崩塌、滑坡，主要通过保护工程和恢复治理工程进行防治。（二）（二171、）工程设计工程设计1 1、保护工程、保护工程保护工程即为保护性开采。（1）在生产过程中，严格按照“开发利用方案”中确定的开采方式、开采范围开采矿体，及时清除剥采面危石，防止发生岩块崩落、滚落等崩塌地质灾害。（2）对终采边坡、台阶进行清坡，终采台阶坡面角西侧边坡 4350（与矿层倾角一致），其他三侧 60，台阶高度 15m，最终边坡角也应符合开发利用方案的设计要求。2、恢复治理工程、恢复治理工程（1）历史遗留宕口边坡修整矿区北侧历史遗留宕口局部已位于采矿许可证外，边坡高陡，已无削坡放南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队73坡空间，设计对边坡悬岩、172、浮石清除。清坡后对局部坡度较缓、台阶坡高较小的边坡高强挂网客土喷播。终采边坡坡面清坡终采边坡及时清除坡面浮石、孤石，防止发生岩块崩落、滚落等崩塌地质灾害，终采边坡西侧边坡台阶坡面角小于 50，设计采用挂网客土喷播进行复绿；东侧边坡台阶坡面角 60，设计采用高强挂网客土喷播进行复绿。修建截排水沟为防止雨水冲刷边坡坡面、平台区的植被和土壤，避免对平台所种植物造成损害，本次设计在终了平台上设置截水沟以拦截大气降水汇入。平台排水沟设置于平台内侧坡脚线外 0.5m 处。截排水沟均采用梯形断面，规格见图 5-1，截排水沟采用浆砌块石砌筑。200200500700500200M10浆砌块石图图 5-15-1173、截排水沟断面示意图截排水沟断面示意图（图中尺寸单位为 mm）（三三）主要工程量主要工程量南京XX水泥有限公司石灰石矿地质灾害治理工程量如下表所示。表表 5-15-1南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿地质灾害防治主要工程量表地质灾害防治主要工程量表序号工程类别单位数量备注1边坡坡面清理m2184121-1、-2 区边坡坡面面积2台阶整修m242529-1、-2 区台阶3截排水沟m32210坡顶截水沟、平台、坡脚排水沟南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案74XX工业地质勘查中心江苏总队三、矿区土地复垦三、矿区土地复垦（一）目标任务（一）目标任务在本方案服174、务年限内，对复垦责任范围的损毁土地采取措施进行复垦，恢复土地生产力水平和地表植被景观，提高土地利用效率，并重建与改善周边生态环境，复垦工程完成以后，复垦责任范围内的土地应达到以下几方面的要求：（1）复垦后能与周边自然地形保持一致，地貌与周围未损毁的土地相协调；（2）复垦后具有可供植物生长的环境；（3）复垦后土地生态系统基本稳定，具一定自适应和抵抗破坏的能力。（二）（二）工程设计工程设计1、终采台阶覆土绿化、终采台阶覆土绿化在终采台阶覆土，覆土厚度 0.5m（浇水沉降后），覆土后平台种植苗木、撒播草籽。台阶覆土绿化的施工工艺为：（1）台阶种植技术施工工序：台阶地形整理台阶外侧挡土围堰（编织袋装土175、挡土围堰）客土回填施用基肥浇水自然沉降种植植被（2）台阶地形整理：在矿山开采过程中按开发利用方案要求顺序形成台阶，台阶纵向总体呈内低外高的趋势（坡度小于 5%），横向中间高两端低。（3）客土回填、施用有机肥：利用客土进行台阶覆土回填，覆土土层厚度不低于 0.5m，同时在土壤中施用有机肥，保证植被生长所需。（4）浇水、加固：回填土壤需浇一定量水，土层自然沉降，结合人工干扰加固。（5）植被绿化：在覆土后的平台上种植苗木，撒播草种，形成立体效果。苗木选择高杆女贞、刺槐、垂柳等，要求苗木径不低于 34cm、高大于 1.5m，按 2m/株种植。草种选择白喜草、蚂蚁草籽，按 15g/m2撒播。南京XX水泥176、有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队75平台覆土图图 5-25-2边坡复绿示意图边坡复绿示意图2、采场边坡复垦工程设计、采场边坡复垦工程设计南京XX水泥有限公司为更好的恢复矿区矿山地质环境，建设国家级绿色矿山，对矿区东侧安全隐患消险后采用高强挂网客土喷播、挂网客土喷播、平台覆土苗木种植等方式进行绿化。矿山开采形成的终采边坡与矿区东侧安全隐患消险治理区条件相近，本复垦案例措施可以在矿区终采边坡区类比使用。终采边坡西侧边坡台阶坡面角小于 50，设计采用挂网客土喷播进行复绿；东侧边坡台阶坡面角 60，设计采用高强挂网客土喷播进行复绿。（1）高强挂网客土喷播工艺流177、程高强挂网客土喷播绿化施工工艺流程：坡面处理铺网钉网喷射基质喷射含种子的基质出苗期养护。（2）施工技术要求坡面处理人工清除表面松散块石及杂物，确保坡面平整，为铺平铁丝网打好基础。施工前坡面的凹凸度平均为10cm，最大不超过30cm。对于光滑岩面，需要通过加密锚杆或挖掘横沟等措施进行加糙处理，以免客土下滑。对于个别反坡，可用草包土回填。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案76XX工业地质勘查中心江苏总队铺网、钉网铺网：选用网孔 55cm、铁丝直径 2mm(14#)镀锌菱形铁丝网铺设于坡面，长度根据需要裁剪，坡顶延伸不少于 100cm，开沟并用桩钉固定后回填或埋入截水沟中。坡178、顶固定后自上而下铺设。上下及左右采用平行对接，两片之间搭接宽度不小于 10cm，并用铁丝扎牢。钉网：在较陡边坡岩面上，沿坡顶线以每米 1 枚设置主桩钉，与铁丝牢固连接。并在岩面上按 22m 设置，局部裂隙较多岩面按照 1.51.5m 设置。主桩钉采用12mm 钢筋，长 300350mm（可根据边坡实际情况作相应调整），其它桩钉采用“L”型68mm 的钢筋，钢桩钉长度为 150200mm。“L”型桩钉按间距 5050cm 设置。在铺面网搭接处布置一行，间距 1.0m，在坡面其余位置，每平方米不少于 5 个“L”型桩钉，且梅花形布置，目的保证铁网贴附坡面，但网面不须紧贴坡面，可留 34cm 左右间179、隙。对坡面存在的渗透水点，注意引排。喷播基质和种子钉网等工序完成后，即可进行挂网客土喷播。将种植土、泥炭土、植物纤维、保水剂、粘合剂、团粒调节剂、缓释复合肥等混合干料，按比例搅拌均匀后，用喷射泵和空压机将干料送至喷射管口，在喷射管口将混合土与适量的水混合后喷射在坡面和铁丝网上，用水量控制在使喷射在岩面上的基质稠度既能粘结在岩面上又不致产生流淌为宜。喷射分二次进行，首先喷射不含种子的混合料，待第一次喷射的混合土达到一定强度后，紧接着第二次喷射含种子的混合材料，将经过催芽处理后的种子加入过筛后的泥炭土、腐殖土、粘结剂、纤维、缓释复合肥、保水剂搅拌均匀后，喷射在混合土层上，最终喷射混合材料平均厚度应180、为 10cm。施工时须严格核准材料混合比例及用水量。出苗期养护管理施工结束后，为使植物种子顺利发芽，度过苗期，快速复绿，养护管理是必不可少的。内容主要有覆盖遮阳网或土工布、浇水等。为了防止强烈阳光的暴晒和大雨对坡面的冲刷而造成幼苗的不正常发芽生长，对坡面播种部位要求覆盖遮阳网。待幼苗种类基本出齐，生长到高度 45cm 时拆除。施工完成后，即进入养护期。保持正常的浇水工作可确保正常的南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队77发芽、出苗率。在此期间要注意浇水方法和浇水量，既要保证有足够促使种子发芽的需水量，又不能积存太多的水形成地表径流将坡面种子冲走181、，或造成不均匀，形成部分秃斑。尽可能使坡面保持湿润，直到出苗齐全。（3）客土喷播主要材料要求客土基质的配制：土层的厚度决定了植株根系的长度与密度，而土壤中肥力则决定植株地上部分的体量与高度。因此，在有限的厚度内只能通过提高客土基质的质量来保证植物的生长需要，在客土基质配制中我们主要以肥沃的种植土为主，添加东北泥炭、有机肥和纤维物，经过人工拌匀后储存。基质材料选择和要求：当地种植土：富含腐殖质及物理性能良好的表土，避免过湿地中的还原性有害物质的土壤；泥炭土：选用东北优质泥炭，要求充分解冻，不含木桩（未腐熟）等杂物；草纤维：长 35cm，宽 23mm；粘胶：聚乙烯类高分子材料，能溶于水，粘度150182、0cps；保水剂：粉末状，PH 值 39，吸水倍率400g 水/g，吸水速率 20min，不溶于水；复合肥：N.P.K 含量为 15%的硫酸钾复合肥，标准按 GB150632001 执行；其它添加剂：视坡面状况调节。要求配制的客土基质容重：0.81.2g/cm3；有效持水量30%（体积）有机质15%，含氮4.0g/kg，全磷1.0g/kg，全钾10.0g/kg，PH 值 6.07.5，电导率（EC）:0.44.0ms/cm，阳离子交换率（CEC）15me/100g。3、终采宕底复垦工程设计、终采宕底复垦工程设计根据前述复垦方向，终采后宕底复垦为坑塘水面，主要进行场地平整工程。场地平整工程主要针183、对终采后较平坦的宕底进行石方平整。场地平整使用机械结合人工将进行，平整度小于 5%。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案78XX工业地质勘查中心江苏总队（三三）主要工程量主要工程量南京XX水泥有限公司石灰石矿土地复垦工程量如下表所示。表表 5-25-2南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿土地复垦主要工程量表土地复垦主要工程量表序号工程类别单位数量备注1高强挂网客土喷播m282033-1 东侧、-2 区边坡坡面面积2挂网客土喷播m247657-1 西侧边坡坡面面积3场地平整m2247370-3 区4平台覆土m321265-1、-2 区台阶5种植苗木株10184、632-1、-2 区台阶6撒播草种kg638-1、-2 区台阶四、含水层破坏修复四、含水层破坏修复由前述分析可知,矿山开采对矿区及周围主要含水层水位下降幅度小影响较轻，对矿区及周围生活生产供水影响较轻，对地下含水层影响的防治主要以预防为主，在日常的生产过程中，加强管理，及时排出宕口积水，保障企业的正常生产，因此本次方案不单独对含水层进行破坏修复。五、五、水土环境污染修复水土环境污染修复南京XX水泥有限公司石灰石矿采用自上而下分台阶开采，石灰石开采过程中产生废气、废水较少，综合评价只要加强预防，矿山对对水土环境的影响并不明显，因此本次工作不安排实际工作量对水土环境污染进行修复。六、矿山地质环境监185、测六、矿山地质环境监测（一）目标任务（一）目标任务矿山开采过程中及开采结束后均需切实加强矿山地质环境监测工作，建立完善矿山地质环境监测系统，设专职管理人员，负责企业矿山环境监测工作，对环境监测统一管理，以便及时发现造成的矿山地质环境问题，防范于未然。根据本矿山特点，监测工作以采矿宕口边坡稳定性为主要任务。（二）工程设计（二）工程设计设计边坡稳定性采用目测法进行监测，监测频率每 10 天一次，监测内容主要是坡面有无危石（岩）和坡体后缘有无开裂等变形现象及其发展变化情况。在矿山生产期，应安排矿山人员专职安全人员按相关要求开展监测工作，雨季时应提高监测频率，发现问题或隐患，及时采取消险措施。南京XX186、水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队79（三）主要工程量（三）主要工程量矿山地质环境监测工作至矿山地质环境治理和土地复垦后 3 年，工程量见表 5-3。表表 5-35-3南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境监测主要工程量表矿山地质环境监测主要工程量表序号工程类别单位数量备注1边坡监测次252每 10 天一次，共 7 年七、矿区土地复垦监测和管护七、矿区土地复垦监测和管护（一）目标任务（一）目标任务为确保土地复垦的顺利实施，及时了解土地复垦的生态环境恢复效果，对土地复垦过程与效果进行监测，并针对相关情况采取相应的管护措施，187、保证复垦工程达到预期效果。（二）（二）措施和内容措施和内容1、监测措施以现场巡查为主，主要查看植物生长情况，监测周期为每月 1 次，根据矿区复垦的时间阶段确定复垦后共需监测 84 次。2、管护措施复垦为林地的需对复垦植被进行为期 3 年的管护，按时采取浇水、除虫、修剪等措施保证植被的成活率，管护面积约为 12.46hm2。（三）（三）主要工程量主要工程量南京XX水泥有限公司石灰石矿土地复垦监测和管护工程量如下表所示。表表 5-45-4南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿土地复垦监测和管护主要工程量表土地复垦监测和管护主要工程量表序号工程类别单位数量备注1土地复垦效果监测次8188、4每月一次，共 7 年2绿化管护m2124562-1、-2 区边坡坡面、平台南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案80XX工业地质勘查中心江苏总队第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署一、总体工作部署一、总体工作部署按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则，该矿山地质环境保护治理及土地复垦由南京XX水泥有限公司全权负责并组织实施，企业应成立专门机构，加强对本方案实施的组织管理，对治理方案及土地复垦的实施进行监督、指导和检查，保证治理方案及土地复垦落到实处并发挥积极作用。依据矿山地质环境防治分区及土地复垦适宜性评价，结合本矿山开采活动189、所涉及的区域及开采进度安排，本着既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、突出重点的原则，进行矿山地质环境治理及土地复垦工作。开展的工作主要有：严格按“开发利用方案”进行开采，对矿山的生产活动加强监测，及时消除灾害隐患，并采取相应的保护措施，保证矿山安全生产，同时为减轻后期环境恢复周期，按开采结束时间进行绿化恢复。矿山开采结束后，采取工程手段和生态技术对矿山地质环境进行治理，并开展土地复垦工作。定期巡查监测边坡稳定情况、土地复垦生态效果，如发现边坡存在不稳定迹象等情况，应及时采取补救措施，以保证矿山环境治理和复垦工程达到预期效果。二、二、阶段实施计划阶段实施计划（一）阶段划分（一）阶段划分按照矿山地190、质环境保护与土地复垦方案编制指南的要求，本方案服务期为 7 年。按照“边损毁、边复垦”的原则，将南京XX水泥有限公司石灰石矿土地复垦的时序划分为两个阶段。第一个阶段工作主要为加强矿山地质环境保护与土地复垦体系建设，地质环境治理工作包括防治地质灾害，改善地貌景观，加强地质灾害监测。土地复垦工作包括保护表土资源，复垦绿化不再开采的采场平台，打造绿色矿山，加强土地复垦监测与管护，时段为 20212023 年，共计 3 年；第二个阶段工作主要为矿山闭坑后整个矿区的治理，地质环境治理工作包括防治地质灾害，改善地貌景观；加强地质灾害监测。土地复垦工作包括保护表土资源，复垦绿化终采台阶、终采边坡，打造绿色矿191、山，加强土地复垦监测与管护，时段为 20242027 年，共计 4 年。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队81（二）各阶段治理复垦位置（二）各阶段治理复垦位置本方案的地质环境保护与土地复垦范围涉及治理单元包括采场平台、边坡、宕底。具体各阶段复垦位置见附图 5。（三）各阶段治理目标与任务（三）各阶段治理目标与任务本方案服务年限为 7 年，根据前述阶段划分要求，将本方案分成两个阶段，各阶段治理目标如下：表表 6-16-1 南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿各阶段环境治理与土地复垦工程内容安排计划表各阶段环境治理与土地复垦工程192、内容安排计划表治理阶段工程项目工程内容安排第一阶段20212023 年矿山地质环境治理1、按照要求进行矿区东侧安全消险治理和矿区西侧终采区矿山地质环境治理工程植被养护2、对矿区历史遗留边坡区进行坡面清理；3、对矿历史遗留边坡区台阶整修；4、修建历史遗留边坡区终采排水沟；5、矿区地质环境监测工程。土地复垦1、对矿区历史遗留边坡区边坡进行高强挂网客土喷播；2、对矿区历史遗留边坡区台阶进行覆土、种植工程；3、对已复垦区域进行土地复垦监测与管护。第二阶段20242027 年矿山地质环境治理1、对矿区拟形成终采边坡进行坡面清理；2、对矿区拟形成终采平台进行台阶整修；3、修建矿区拟形成终采平台排水沟、坡脚193、排水沟；4、矿区地质环境监测工程。土地复垦1、对拟形成西侧终采边坡进行挂网客土喷播；对拟形成东侧终采边坡进行高强挂网客土喷播2、对矿区拟形成终采平台进行覆土、种植工程；3、对终采后宕底进行场地整平；4、对已复垦区域进行土地复垦监测与管护。（四四）各阶段矿山地质环境保护与土地复垦工程量）各阶段矿山地质环境保护与土地复垦工程量表表 6-26-2矿山地质环境保护治理与监测工程量各阶段计划安排矿山地质环境保护治理与监测工程量各阶段计划安排序号工程类别单位工程量小计第一阶段第二阶段一地质环境治理工程1边坡坡面清理m2725261115951841212台阶整修m21578326746425293截排水沟194、m314720632210二地质环境监测工程4边坡监测次108144252南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案82XX工业地质勘查中心江苏总队表表 6-36-3矿山土地复垦与监测工程量各阶段计划安排矿山土地复垦与监测工程量各阶段计划安排序号工程类别单位工程量小计第一阶段第二阶段一土地复垦工程1高强挂网客土喷播m21809563938820332挂网客土喷播m2047657476573场地平整m202473702473704平台覆土m3789213373212655种植苗木株39466687106326撒播草种kg237401638二土地复垦监测与管护7土地复垦效果监测次3195、648848绿化管护m23387890684124562三、三、近期年度工作安排近期年度工作安排近期治理恢复工作部署时限 3 年，根据要求，方案需细化近期的工程实施计划，按年度阐明工作安排。主要部署以下年度工作计划：（一）地质环境治理工程（一）地质环境治理工程1、第一年（1）对采场边坡变形监测，监测边坡稳定性；2、第二年（1）对矿区历史遗留边坡进行坡面清理；（2）对矿区北侧、南东侧历史遗留边坡台阶进行地形整理；（3）对矿区北侧历史遗留边坡区修建平台排水沟；3、第三年（1）对采场边坡变形监测，监测边坡稳定性；表表 6-46-4近期（近期（1-1-3 3 年）地质环境治理工程年度实施计划年）地质环196、境治理工程年度实施计划序号工程类别单位工程量小计第一年第二年第三年一地质环境治理工程1边坡坡面清理m20725260725262台阶整修m20157830157833截排水沟m301470147二地质环境监测工程4边坡监测次363636108南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队83（二）土地复垦工程（二）土地复垦工程1、第一年对矿区西侧、东侧已复垦区域土地复垦效果监测。2、第二年（1）矿区历史遗留边坡上部台阶坡面角较缓处进行坡面高强挂网客土喷播；（2）对矿区北侧、南东侧历史遗留边坡台阶实施平台覆土、植被种植工程；3、第三年（1）对第一年种植树木197、进行绿化管护；（2）矿区已复垦区域土地复垦效果监测。表表 6-56-5近期（近期（1-1-3 3 年）土地复垦工程年度实施计划年）土地复垦工程年度实施计划序号工程类别单位工程量小计第一年第二年第三年一土地复垦工程1高强挂网客土喷播m20180950180952平台覆土m307892078923种植苗木株03946039464撒播草种kg02370237二土地复垦监测与管护05土地复垦效果监测次121212366绿化管护m2033878033878南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案84XX工业地质勘查中心江苏总队第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排一、经费估算198、依据一、经费估算依据（一）（一）矿山地质环境治理矿山地质环境治理与土地复垦与土地复垦工程经费估算工程经费估算依据依据1、土地开发整理项目概算定额标准(财政部、国土资源部，2012 年)；2、土地开发整理项目施工机械台班费预算定额（2012.04）；3、国土资源调查预算标准（地质调查部分）（财政部、国土资源部，财建200752 号文）；4、土地开发整理项目预算编制暂行规定（试行）（财政部、国土资源部 2005169 号文）；5、工程勘察设计收费标准(计价格200210 号，国家发展计划委员会建设部 2002 年修订本，2002 年 1 月)；6、工程招标代理服务收费标准(计价格20021980 199、号，中华人民共和国国家计划委员会，2002 年 10 月)；7、江苏省水利工程施工预算编制规定；8、江苏省水利工程施工工程预算定额；9、江苏省建筑与装饰工程计价表；10、江苏省地质勘查基金项目预算标准（试行）（江苏省国土资源厅、江苏省财政厅，2012 年）；11、江苏省土地开发整理项目预算定额标准（江苏省财政厅、江苏省国土资源厅，2014 年）；12、南京市市场信息与行情及地方指导价。（二二）经费组成、取费标准及计算方法经费组成、取费标准及计算方法根据土地开发整理项目预算定额标准、江苏省土地开发整理项目预算定额标准，矿山地质环境治理与土地复垦工程经费估算由工程施工费、设备费、其他费用（前期工作200、费（包括勘察费、设计费）、工程监理费、竣工验收费、业主管理费）和预备费（基本预备费和风险金）组成。1、工程施工费、工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队85（1）直接费直接费包括直接工程费和措施费，费用按照江苏省土地开发整理项目预算定额标准计取。直接工程费i）人工费=定额工日人工预算单价在人工费计算中，人工费：按甲类 148.49 元/日，乙类 121.26 元/工日计取。表表7-17-1甲类工日单价计算表甲类工日单价计算表单位：元单位：元序号项目计算式单价1基本工资基本工资标准（元/月）*地201、区工资系数*12 月/（年应工作天数-年非工作天数）902辅助工资以下四项之和8.63(1)地区津贴津贴标准（元/月）*12 月/（年应工作天数-年非工作天数）0(2)施工津贴津贴标准（元/日）*365 天*辅助工资系数/（年应工作天数-年非工作天数）（100%）5.06(3)夜餐津贴（中班津贴标准+夜班津贴标准）/2*辅助工资系数（100%）0.8(4)节日加班津贴基本工资（元/日）*(3-1)*11/年应工作天数*辅助工资系数（100%）2.773工资附加费以下七项之和49.86(1)职工福利基金基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（14%）13.81(2)工会经费基本工资（元/日202、）+辅助工资（元/日）*费率（2%）1.97(3)养老保险费基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（20%）19.73(4)医疗保险费基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（4%）3.95(5)工伤、生育保险费基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（1.5%）1.48(6)职工失业保险基金基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（2%）1.04(7)住房公积金基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（8%）7.894人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费148.49表表7-7-2 2乙类工日单价计算表乙类工日单价计算表单位：元单位：元序号项目计算式单价1基本工203、资基本工资标准（元/月）*地区工资系数*12 月/（年应工作天数-年非工作天数）802辅助工资以下四项之和4.15(1)地区津贴津贴标准（元/月）*12 月/（年应工作天数-年非工作天数）0(2)施工津贴津贴标准（元/日）*365 天*辅助工资系数/（年应工作天数-年非工作天数）（100%）2.89(3)夜餐津贴（中班津贴标准+夜班津贴标准）/2*辅助工资系数（100%）0.2(4)节日加班津贴基本工资（元/日）*(3-1)*11/年应工作天数*辅助工资系数（100%）1.06南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案86XX工业地质勘查中心江苏总队3工资附加费以下七项之和41204、.26(1)职工福利基金基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（14%）11.78(2)工会经费基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（2%）1.68(3)养老保险费基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（20%）16.83(4)医疗保险费基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（4%）3.37(5)工伤、生育保险费基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（1.5%）1.26(6)职工失业保险基金基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（2%）0.87(7)住房公积金基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）*费率（8%）6.734人工工日预算单价基本工资+辅助工资+205、工资附加费121.26说明：说明：土地开发整理项目预算编制暂行规定中规定的甲、乙类工日单价，与当前实际水平相比明显偏低。本方案根据在江宁区实际调查情况，项目区甲类工月基本工资标准为 1800 元，乙类工月基本工资标准为 1600 元，因此本方案人工单价预算以实际情况为依据，甲类工、乙类工日单价计算见表7-1 和表7-2。ii）材料费：定额量依据土地开发整理项目预算定额计取，预算材料价格依据南京市市场信息与行情及地方指导价。iii）施工机械使用费：预算参考土地开发整理项目预算定额，结合当地实际情况来计取。措施费主要包括临时措施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费（只有混凝土工程计取）、施工辅助费206、特殊地区施工增加费和安全及文明施工措施费。结合南京XX水泥有限公司石灰石矿项目治理工程施工特点，本次措施费按照直接工程费的 5%计。（2）间接费由规费和企业管理费组成。结合南京XX水泥有限公司石灰石矿项目治理工程施工特点，间接费可按直接费的 5%计。（3）利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。依据江苏省土地开发整理项目预算定额标准，本次利润按照直接费和间接费之和的 3%计算。（4）税金税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加。依据江苏省土地综合整治项目预算定额标准，故综合利率取 3.28%。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质207、勘查中心江苏总队872、设备购置费、设备购置费本次土地治理未购置任何设备，因此本次治理投资概算XX备费为 0 元。3、其他费用、其他费用其它费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费和业主管理费组成。（1）前期工作费前期工作费指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，取费基数为工程施工费，费率为 5.4%，包括土地利用与生态现状调查费、土地勘测费、土地治理方案编制费、项目设计与预算编制费、项目招标费等。（2）工程建设监理费工程建设监理费指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定进行全程的监督与管理所发生的费用，按工程施工费的 2%计取。（3）竣工验收费竣工验收费指土地开发整理208、项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出，取费基数为工程施工费，费率为 3%，包括项目工程验收费、项目决算编制与审计费、整理后土地的重估与登记费与标记设定费等费用。（4）业主管理费业主管理费指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。业主管理费（工程施工费前期工作费+工程监理费+竣工验收费）2%4、预备费、预备费（1）基本预备费基本预备费是针对复垦实施过程中中因自然灾害、设计变更及不可预计因素的变化而增加的费用。参照土地开发整理项目预算编制暂行规定，本次按照工程施工费与其他费用之和的 6%核定。（2）风险金本方案拟定工程施工费、其他费用之和的 3%计提本次环209、境治理风险金。矿方承诺若计提资金不足，保证持续追加，确保因矿山生产而损毁地质环境及土地资源能得到恢复治理。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案88XX工业地质勘查中心江苏总队二、矿山地质环境治理工程经费估算二、矿山地质环境治理工程经费估算根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南要求，矿山地质环境治理工程包括：矿山地质环境保护预防工程、矿山地质灾害治理工程、含水层修复工程、水土环境污染修复工程和矿山地质环境监测工程。根据前述工程设计南京XX水泥有限公司石灰石矿主要地质环境治理工程为地质灾害治理工程、地形地貌治理工程、地质环境监测工程。本次矿山地质环境治理工程量及工作费用不210、含已完成施工的矿山东侧安全隐患消险治理工程、矿山西侧矿山地质环境恢复治理工程费用。（一）总工程量与投资估算（一）总工程量与投资估算表表 7-7-3 3南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿地质环境治理工程投资估算地质环境治理工程投资估算序号工程类别单位工程量单价（元）金额（万元）一直接工程费253.95（一）地质灾害防治工程235.681边坡坡面清理m2184121592.062截排水沟m32210650143.62（二）地形地貌景观治理工程17.013台阶整修m242529417.01（三）地质环境监测工程1.264边坡监测次252501.26二其他费用32.025前期工作211、费一5.4%13.716工程监理费一2%5.087竣工验收费一3%7.628业主管理费一+11+12+132%5.61三预备费25.749基本预备费一+二6%17.1610风险金一+二3%8.58合计311.71（二）分阶段（二）分阶段工程投资估算工程投资估算表表 7-7-4 4矿山地质环境治理工程分阶段投资估算表矿山地质环境治理工程分阶段投资估算表单位单位：万万元元序号工程类别单位单价（元）第一阶段第二阶段小计一直接工程费52.66201.29253.95（一）地质灾害防治工程45.81189.87235.681边坡坡面清理m2536.2655.8092.062截排水沟m36509.5513212、4.07143.62南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队89（二）地形地貌景观治理工程6.3110.7017.013台阶整修m246.3110.7017.01（三）地质环境监测工程0.540.721.264边坡监测次500.540.721.26二其他费用6.6425.3832.025前期工作费一5.4%2.8410.8713.716工程监理费一2%1.054.035.087竣工验收费一3%1.586.047.628业主管理费一+11+12+132%1.164.445.61三预备费5.3420.4025.749基本预备费一+二6%3.5613.6213、017.1610风险金一+二3%1.786.808.58合计64.64247.07311.71三、土地复垦工程经费估算三、土地复垦工程经费估算根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南要求，矿山土地复垦工程包括：矿区土地复垦工程、矿区土地复垦监测和管护工程。本次矿山土地复垦工程经费不含已完成施工的矿山东侧安全隐患消险治理工程、矿山西侧矿山地质环境恢复治理工程中复绿、复垦费用。（一）总工程量与投资估算（一）总工程量与投资估算表表 7-7-5 5 南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿土土地复垦工程投资估算地复垦工程投资估算序号工程类别单位工程量单价（元）金额（万元）一直接工程费214、1755.79（一）土地复垦工程1693.091高强挂网客土喷播m2820331501230.492挂网客土喷播m24765770333.603场地平整m2247370249.474平台覆土m3212652042.535种植苗木株106323031.906撒播草种kg638805.10（二）土地复垦监测与管护62.707土地复垦效果监测次84500.428绿化管护m2124562562.28二其他费用221.379前期工作费一5.4%94.8110工程监理费一2%35.1211竣工验收费一3%52.6712业主管理费一+11+12+132%38.77三预备费177.9413基本预备费一+二6%215、118.6314风险金一+二3%59.31南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案90XX工业地质勘查中心江苏总队合计2155.11（二）分阶段（二）分阶段工程投资估算工程投资估算表表 7-7-6 6土地复垦土地复垦工程工程分阶段投资估算表分阶段投资估算表单位单位：万万元元序号工程类别单位单价（元）第一阶段第二阶段小计一直接工程费318.051437.741755.79（一）土地复垦工程300.931392.161693.091挂网客土喷播m2150271.42959.071230.492挂网客土喷播m2700.00333.60333.603场地平整m220.0049.474216、9.474平台覆土m32015.7826.7542.535种植苗木株3011.8420.0631.906撒播草种kg801.893.215.10（二）土地复垦监测与管护17.1245.5862.706土地复垦效果监测次500.180.240.427绿化管护m2516.9445.3462.28二其他费用40.10181.27221.378前期工作费一5.4%17.1777.6494.819工程监理费一2%6.3628.7535.1210竣工验收费一3%9.5443.1352.6711业主管理费一+11+12+132%7.0231.7538.77三预备费32.23145.71177.9412基本预217、备费一+二6%21.4997.14118.6313风险金一+二3%10.7448.5759.31合计390.391764.722155.11四、总费用汇总与年度安排四、总费用汇总与年度安排（一）总费用构成与汇总（一）总费用构成与汇总南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦总费用包括地质环境治理工程费用和土地复垦工程费用,总费用情况如下表所示:表表 7-7-7 7 矿山地质环境保护与土地复垦矿山地质环境保护与土地复垦工程工程投资估算表单位：万元投资估算表单位：万元序号工程或费用名称金额（万元）比例1地质环境治理费用311.7112.64%2土地复垦费用2155.1187.36%3总218、投资2466.81100.00%（二）（二）近期近期年度经费安排年度经费安排1 1、近期地质环境治理工程量及费用安排、近期地质环境治理工程量及费用安排方案近期各年度经费安排计划。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队91表表 7-7-8 8 近期（近期（1-1-3 3 年）地质环境治理工程量年）地质环境治理工程量序号工程类别单位单价（元）第一年第二年 第三年合计一直接工程费0.1852.300.1852.66（一）地质灾害防治工程0.0045.810.0045.811边坡坡面清理m250.0036.260.0036.262截排水沟m36500.0219、09.550.009.55（二）地形地貌景观治理工程0.006.310.006.313台阶整修m240.006.310.006.31（三）地质环境监测工程0.180.180.180.544边坡监测次500.180.180.180.54二其他费用0.026.590.026.645前期工作费一5.4%0.012.820.012.846工程监理费一2%0.001.050.001.057竣工验收费一3%0.011.570.011.588业主管理费一+11+12+132%0.001.150.001.16三预备费0.025.300.025.349基本预备费一+二6%0.013.530.013.5610风险220、金一+二3%0.011.770.011.78合计0.2264.200.2264.642 2、近期土地复垦工程量及费用安排近期土地复垦工程量及费用安排表表 7-7-9 9近期（近期（1-1-3 3 年）年）矿山土地复垦工程矿山土地复垦工程量及费用安排量及费用安排序号工程类别单位单价（元）第一年第二年第三年合计一直接工程费0.06317.930.06318.05（一）土地复垦工程0.00300.930.00300.931高强挂网客土喷播m21500.00271.420.00271.422平台覆土m3200.0015.780.0015.783种植苗木株300.0011.840.0011.844撒播草221、种kg800.001.890.001.89（二）土地复垦监测与管护0.0617.000.0617.125土地复垦效果监测次500.060.060.060.186绿化管护m250.0016.940.0016.94二其他费用0.0140.080.0140.107前期工作费一5.4%0.0017.170.0017.178工程监理费一2%0.006.360.006.369竣工验收费一3%0.009.540.009.5410业主管理费一+11+12+132%0.007.020.007.02三预备费0.0132.220.0132.2311基本预备费一+二6%0.0021.480.0021.4912风险金一222、+二3%0.0010.740.0010.74合计0.07390.240.07390.39南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案92XX工业地质勘查中心江苏总队第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析一、组织保障一、组织保障按照“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”和“谁损毁，谁复垦”原则，南京XX水泥有限公司对南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦有责任和义务。应成立以矿山企业法人为首的项目管理组织网络，分设地质环境治理小组，管理人员 3-5 人，具体任务为管理矿山地质环境保护与土地复垦工程。二、二、技术保障技术保障1、矿山地质环境治理与土地工作专业性、223、技术性较强，需制定科学、有效的技术保障措施。2、方案实施过程需要具有专业知识的技术人员，确保工程施工的质量及标准，加强有关专业人员的业务培训工作，遇到难以解决的问题时咨询相关专家，并开展科学实践和引进先进技术，应用到土地复垦具体实施当中。3、严格按照建设工程招投标制度选择和确定工程施工队伍，施工队伍的各项工作严格按照有关规定有序进行，确保资金、人员、机械、技术服务到位，对其实行目标管理，确保达到治理复垦目标与验收标准。4、选择有技术优势和较强社会责任感的监理单位，委派技术人员与监理单位密切合作，确保施工质量。三、三、资金保障资金保障本次矿山地质环境保护及土地复垦工程所需总投资 2466.81 224、万元。应按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则，将矿山环境保护与土地治理资金列入企业的生产成本中。资金按年度计划安排，提出治理计划。开发利用方案设计利用资源储量为 1069.13 万吨，平均每 t 矿石成本增加2.31 元，据矿山企业介绍平均每吨矿石产值约 20 元，因此，本方案的金额南京XX水泥有限公司是可以承担并支付的。四、四、监管保障监管保障合理有效的监管制度是做好矿山地质环境保护与土地复垦工作的基础，监管措施有以下几个方面：南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队931、企业应将加强与当地政府主管部门及职能部门的合作，建立共管机制，自225、觉接受地方主管部门和相关部门的监督管理。对监督检查中发现的问题应及时处理，以便工程顺利实施。2、按照矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的进度安排，制定相应的实施方案和年度计划，并根据土地复垦技术的不断完善提出相应的改进措施，逐步落实，及时调整因矿山开发利用情况发生变化而需改变的工程计划。3、在矿山地质环境保护与土地复垦工程中严格实行招标制，按照公开、公正、公平的原则，择优选择施工单位以确保工程质量，降低工程成本，加快工程进度。4、加强土地复垦的政策宣传工作，深入开展“土地基本国情和国策”教育，调动矿山地质环境保护与土地复垦的积极性。提高社会对矿山地质环境保护与土地复垦在保护生态环境和经济社会可226、持续发展中的重要作用的认识。5、加强土地的后期管护，在保证工程验收合格的基础上，使复垦区的每一块土地确实发挥作用，产生良好的经济、社会、生态效益。五、五、效益分析效益分析地质环境保护与土地复垦方案的制定，涉及到经济效益、生态效益和社会效益在系统中的配置问题，并且将实现系统内部三大效益的高度统一作为规划和计划生态时的最高要求。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的效益分析是建立在综合考虑矿山地质环境保护与土地复垦的目标、原则和分区状况基础上，对矿区土地复垦进行经济、生态和社会的综合评价，强调生态效益与环境效益，兼顾社会和经济效益。（一）经济效益（一）经济效益矿山地质环境保护227、与土地复垦工程的经济效益主要体现在通过矿山地质环境保护与土地复垦工程对土地的再利用带来的经济效益。本项目区治理与复垦主要目的是将矿山生产建设用地在采矿许可证有效年限内，加强地质环境保护与土地复垦实施效果，使其与周围环境相协调，提高作为建设用地的可利用程度，直接经济效益将在后期规划利用方向上具体体现。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案94XX工业地质勘查中心江苏总队（二）生态效益（二）生态效益生态效益是指在投入一定劳动的过程中，给生态系统的生物、非生物因素以及对整个生态系统的生态平衡产生某种效果，从而产生影响人类活动和生态环境的某种效益。通常说提高生态效益，其实质是在合理228、的劳动投入下，换取生态系统内部的物质循环、能量转化的最高效率，维持区域生态系统的稳定性。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿区经过土地复垦工作和环境治理后，地表植被覆盖率大大提高，将有效改善区内的生态环境。通过复垦有力于改善土壤的理化性质以及土壤圈的生态环境，增加地表植被促进野生动物繁殖，减少水土流失、美化环境、改善生物圈的生态环境。（三）社会效益（三）社会效益1、方案实施后，可以减少矿区开采工程带来的新增水土流失，能够增强矿山生产的安全性；2、矿区复垦能够减少生态环境损毁等问题为工程建设区的绿化创造了良好的生态环境，有利于企业职工以及附近居民的身心健康；3、复垦后土地具有城市建设用地利用方向，符合229、江宁区总体规划，为城市的发展提供了一定的建设基础。综上，本复垦项目对当地社会发展会有较大的促进作用，具有较好的社会可行性。六、六、公众参与公众参与引导公众积极参与矿山地质环境保护与土地复垦工作，充分发挥广大群众的创新能力，创建公众参与的民主形式，进而奠定矿山地质环境保护与土地复垦工作得以顺利落实的群众基础。（一）公众参与基本原则（一）公众参与基本原则1、广泛参与原则矿山地质环境保护与土地复垦项目中，包括当地政府部门、矿山企业、当地农民和科技人员在内的多方广泛参与，是公众参与最基本的原则。2、公平、公开原则各参与方都能公平地拥有参与决策权、发展选择权和受益权，真正体现 土南京XX水泥有限公司石灰230、石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队95地复垦规定中的“谁损毁，谁复垦”、“谁复垦，谁受益”的原则；同时项目操作程序要公开化、透明化，矿山地质环境保护与土地复垦施工项目要公开竞标发包等。3、协调原则公众参与矿山地质环境保护与土地复垦的目的是为了通过与矿山地质环境保护与土地复垦有利益关系的各方的共同参与和相互协商，消除误解，理顺关系，协调利益，取长补短，优势互补，积极配合，使土地复垦工作得以顺利开展。4、全过程原则矿山地质环境保护与土地复垦公众参与要求各参与方积极参与到项目的立项、确认、设计、计划、执行、监测、评价、验收、维护等全过程中。5、可持续发展原则矿山地质环境工231、程部署、土地复垦规划设计要在多方参与讨论后修改制订，使方案既能满足现有的社会经济利益要求，又能确保治理及复垦后的土地总体利用方向符合当地经济的特点和总体发展战略，最终实现区域土地资源的可持续发展。（二）公众参与技术路线（二）公众参与技术路线公众参与部门涉及到当地自然资源主管部门、矿山企业、矿区及其周边居民和科研部门。本项目多次征求自然资源主管部门、南京XX水泥有限公司石灰石矿等相关部门的意见，同时，积极争取矿区周边居民以及矿山工作人员对矿山地质环境保护与土地复垦的意见。公众参与贯穿方案编制的始末。本项目公众参与涉及到方案编制的前期准备、编制过程中以及矿山地质环境保护与复垦方案实施过程中的全过程232、。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案96XX工业地质勘查中心江苏总队图图 8-18-1 矿山地质环境保护与土地复垦公众参与技术路线矿山地质环境保护与土地复垦公众参与技术路线（三）矿山地质环境治理与土地复垦公众参与形式（三）矿山地质环境治理与土地复垦公众参与形式南京XX水泥有限公司石灰石矿项目矿山地质环境保护与土地复垦方案中公众参与形式主要采取张贴公告和发放调查公众意见表的形式（照片 8-1），同时组织专家对方案进行初审。（四）矿山地质环境保护与土地复垦方案调查公众意见（四）矿山地质环境保护与土地复垦方案调查公众意见1 1、前期准备阶段、前期准备阶段矿山地质环境保护与土地233、复垦调查公众意见前期准备包括：（1）查阅矿山提供基础资料，了解矿区自然条件，重点是地形、地貌、土壤和植被以及当地的种植习惯。（2）利用矿山提供资料以及网络资源初步了解项目区经济发展水平。（3）查阅当地土地利用现状以及所在地区土地利用总体规划，确定其对方案待治理与复垦区域规划用途。（4）参考矿山环评和水土保持方案确定对矿区地质环境保护与土地复垦内容分析，确定其对矿区工作的安排和复垦用途的确定。综合前面资料，设计矿山公众参与问卷调查表。2、实地调研阶段、实地调研阶段本阶段工作主要是进行公众参与实地调研，实地查看地形、地貌、土壤、植被等基本自然条件，加强对矿山实地条件的感性认识。此阶段需要走访当地自234、然资源部门，听取其对矿区待复垦区域的意见和建议。作为复垦方案确定的依据。公众参与的一个重要内容是征集矿区当地居民以及矿区工作人员对矿区土南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队97地复垦的意见。为了便于工作，本方案采取问卷调查的形式，公开征集意见。问卷调查主要目的是收集矿区周边公众对于矿区开采以及地质环境保护与土地复垦工作的意见，本次问卷调查涉及矿山领导、职工和当地居民。照片照片 8-8-1 1向当地村民进行公众参与问卷调查向当地村民进行公众参与问卷调查南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案98XX工业地质勘查中心江苏总队表表 235、8-8-1 1南京XX水泥有限公司石灰石矿南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案公众参与问卷调查表公众参与问卷调查表项目名称南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案公众参与问卷调查表姓名性别年龄住址职业文化程度调查内容：1、您了解南京XX水泥有限公司石灰石矿吗？（1）了解；（2）不了解；（3）说不清楚2、您赞同南京XX水泥有限公司石灰石矿在当地开采吗？（1）赞同；（2）不赞同；（3）无所谓3、您了解石灰石矿开采对地质环境及土地资源的损毁有哪些吗？（1）了解；（2）不了解；（3）说不清楚4、您对于矿山开采对环境的影响有切身感受吗236、？（1）有；（2）没有；（3）说不清楚5、您认为有必要对矿区环境加以治理吗？（1）有必要；（2）没必要；（3）说不清楚6、您了解矿山地质环境治理与土地复垦吗？（1）了解；（2）不了解；（3）说不清楚7、您认为矿山地质环境保护与土地复垦能否恢复当地生态环境？（1）能；（2）不能；（3）说不清楚8、您认为矿山地质环境保护与土地复垦能恢复多大面积的生态环境？（1）大面积恢复；（2）小面积恢复；（3）说不清楚9、您是否支持矿山地质环境保护与土地复垦工作？（1）支持；（2）不支持；（3）说不清楚10、您觉得当地矿山复垦为什么方向比较好？（1）农用地（2）草地、林地；（3）建设用地3 3、调查问卷分析、调237、查问卷分析（1）调查问卷回收情况调查问卷共 30 份，回收 30 份，回收率 100%，问卷有效率 100%。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队99（2）问卷调查统计结果通过对调查表回收整理，获得公众参与结果汇总表。表表 8-8-2 2 公众参与调查结果统计表公众参与调查结果统计表序号问题选项人数百分比（%）1您了解南京XX水泥有限公司石灰石矿吗？了解30100%不了解00%说不清楚00%2您赞同南京XX水泥有限公司石灰石矿在当地开采吗？赞同30100%不赞同00%无所谓00%3您了解石灰石矿开采对地质环境及土地资源的损毁有哪些吗？了解165238、3%不了解00%说不清楚1447%4您对于矿山开采对于环境的影响有切身感受吗？有1860%没有13%说不清楚1137%5您认为有必要对矿区环境加以治理吗？有必要30100%没必要00%说不清楚00%6您了解矿山地质环境治理与土地复垦吗？了解2377%不了解00%说不清楚723%7您认为矿山复垦能否恢复当地生态环境？能2790%不能00%说不清楚310%8您认为矿山地质环境保护与土地复垦能恢复多大面积的生态环境大面积恢复620%小面积恢复2067%说不清楚413%9您是否支持矿山地质环境保护与土地复垦工作？支持30100%不支持00%无所谓00%10您觉得当地矿山复垦为什么方向比较好？草地/林地239、00%建设用地2067%其他1033%（3）问卷调查结果分析对南京XX水泥有限公司石灰石矿的认识程度：100%的受调查者了解南京XX水泥有限公司石灰石矿，说明南京XX水泥有限公司石灰石矿在当地具有较高的知名度。对南京XX水泥有限公司石灰石矿在当地开采的态度：100%的受调查者南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案100XX工业地质勘查中心江苏总队表示支持南京XX水泥有限公司石灰石矿在当地的开采。受调查者都为当地居民，说明南京XX水泥有限公司石灰石矿的开发对于当地经济的带动作用充分展现出来。您了解石灰石矿开采对地质环境及土地资源的损毁有哪些：53%的受调查者了解；47%的受调240、查者说不清楚，这与参与调查人员本身的文化素质以及工作经验有很大的关系。对矿山开采对环境的影响有无切身感受：60%的受调查者没有切身感受，主要由于当地经济社会较为发达，石灰石矿的开采对环境造成的影响科学普及工作做得较好。对于是否有必要对矿区环境加以治理：100%的受调查者认有必要；说明大部分群众的环保意识在提高，也印证了矿区环境治理的必要性。对于矿山地质环境治理土地复垦的了解程度：受调查者中 77%了解矿山土地复垦工作；23%的受调查者表示说不清；说不清的受调查者都为矿区附近居民，对此应该加强对这部分群众的宣传工作，已获得他们对土地复垦的理解和支持。矿山地质环境保护与土地复垦能否恢复当地生态环境241、：90%的受调查者认为能够恢复，10%的受调查者说不清楚。由数据可知，大多数受调查者认为矿山复垦对于恢复当地生态环境还是充满信心，但也有少数受调查者有一定程度的担忧，这就更加促使我们必须把土地复垦工作一步步落到实处，恢复由于采矿损毁的当地的生态环境。矿山地质环境保护与土地复垦能恢复多大面积的生态环境：20%的受调查者认为能够大面积恢复；67%的认为能够小面积恢复，13%的受调查者说不清楚。数据说明调查者认为可以部分恢复当地的生态环境，这给我们一个很明确的启示：必须把矿山土地复垦工作落到实处，加强对土地复垦的监督管理。对于矿山地质环境保护与土地复垦是否支持：100%的受调查者支持矿山地质环境保护242、与土地复垦。根据调查数据，所有受调查者都意识到矿山地质环境保护与土地复垦的必要性，这对于矿山地质环境保护与土地复垦工作的开展打下了良好的群众基础。本地矿山土地复垦后的用地类型：67%的受访者选择恢复为林地、草地；南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队10133%选择恢复建设用地，根据当地的环境特点及规划利用方向，恢复为林地是复垦方向。总体来看，公众对南京XX水泥有限公司石灰石矿的开发认同度较高，具有良好的社会基础，而对矿山土地复垦措施、复垦目标和效果尚缺乏足够的认识。在了解了矿山土地复垦的方向和措施后，大多数公众认为南京XX水泥有限公司石灰石矿项243、目土地复垦能够有效的恢复当地生态环境，对于保护生物多样性，维护生态平衡，具有极其重要的意义。当地群众以及矿区职工对于方案编制及其实施的积极配合为今后复垦工作的进行将奠定坚实的群众基础。南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队102第九章第九章结论与建议结论与建议一、结论一、结论1、南京XX水泥有限公司石灰石矿为在采矿山，露天开采，矿区面积0.4574km2，设计矿山生产规模：300 万吨/年，现有采矿许可证有效期年限：2019年 9 月 3 日至 2021 年 9 月 3 日。2、南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山剩余服务年限约 3 年，矿山实施矿山244、恢复治理和土地复垦需要 1 年，监测管护期 3 年，因此，本方案服务年限为7 年（2021 年2027 年）。3、本次评估范围主要根据第一斜坡山脊线、矿界外扩 200m 及矿山开采影响范围确定，评估区面积 1.0978km2。评估区属重要区，矿山规模为大型，矿山地质环境条件复杂程度为中等，方案确定矿山地质环境影响评估分级为一级。4、矿区及其影响区内主要地质环境问题为地质灾害、地形地貌景观的影响，其中地质灾害为矿山开采引发的崩塌、滑坡等灾害，地质灾害危险性中等，地质灾害危险性评估影响分级为较严重，拟采取人工清坡、设置监测点等措施进行预防与治理；地形地貌景观影响分级为严重，恢复治理措施以监测、平整245、平台绿化为主。5、现状损毁土地包括露天采场挖损压占，工业场地、矿山道路压占，损毁程度为重度，总损毁面积 58.43hm2；损毁土地类型主要为采矿用地、有林地、旱地、建制镇、公路用地。预测拟损毁土地面积共 1.22hm2。未来总损毁土地面积为 59.65hm2，损毁的地类主要有采矿用地、有林地、旱地、建制镇、公路用地等。6、方案根据预测评估结果，将评估区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。重点防治区包括矿山露天采场，面积 53.12hm2；次重点防治区包括矿山道路、工业场地和已完成治理区域，面积 6.53hm2；一般防治区为矿山活动未影响的区域，面积为 50.13hm2。7、本次矿山地246、质环境保护与土地复垦工程措施有：坡面清坡、坡面高强挂网客土喷播、挂网客土喷播、平台修整覆土、平台种植（苗木、撒播草籽）、截排水沟、边坡监测、复绿效果监测、植被养护等。8、南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦工程总体南京XX水泥有限公司石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案XX工业地质勘查中心江苏总队103部署划分为 2 个防治阶段：第一防治阶段（20212023 年）、第二阶段（20242027年）。9、本方案服务期总投资 2466.81 万，其中地质环境治理总投资 311.71 万，土地复垦工程总投资 2155.11 万，复垦土地面积 25.38hm2，每 hm2投资为 8247、4.91万元。10、本方案编制土地利用情况依据自然资源主管部门提供的第二次全国国土调查成果。衔接第三次全国国土调查，矿区土地利用类型主要有其他园地、乔木林地、其他林地、其他草地、采矿用地、公路用地、坑塘水面等。其中其他园地*hm2，占项目区总面积的*%；乔木林地*hm2，占项目区总面积的*%；其他林地*hm2，占项目区总面积的*%；其他草地*hm2，占项目区总面积的*%；采矿用地*hm2，占项目区总面积的*%；公路用地*hm2，占项目区总面积的*%；坑塘水面*hm2，占项目区总面积的*%。根据第三次全国国土调查成果，矿区范围内不再涉及耕地。二、建议二、建议1、北侧民采遗留边坡边坡高陡，存在地质248、灾害隐患，该段边坡局部已位于采矿许可证外，已无削方放坡空间，建议对该段边坡进行地质灾害专项消险治理。2、矿山建设，严格遵守地质灾害防治管理办法，认真执行矿产资源开发利用方案和采矿设计，防止工程建设引发和加剧地质灾害，有效地保护人民生命和财产安全。在矿山开拓、开采过程中应及时和当地自然资源主管部门通报和协商开采情况，及时消除安全隐患，避免地质灾害的发生。3、加强地质环境监测，做到及时发现和及时治理，减轻矿区环境破坏程度；科学合理的开矿，避免因无序、混乱开采导致地质环境的非常规破坏。4、矿山开采过程中和采矿后，严格按照本方案进行矿山环境治理与土地复垦工作，合理安排矿山恢复治理资金和工作进度。5、矿山应加强土地复垦区植被的监测与管护工作。