1、0南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）02024年2月南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）武鸣区陆斡镇人民政府6南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）6目录CONTENTS第一部分 规划说明书一、规划总则1.1 编制背景1.2 规划依据1.3 规划意义1.4 规划期限与范围1.5 技术路线二、基础分析2.1 村庄基础概况2.2 村庄发展诉求2.3 村庄基础综合评价三、规划定位与目标3.1 规划研判3.2 规划定位3.3 规划思路3.4 规划指标四、村域空间管控与功能2、布局4.1 村庄空间管控与用地规划4.2 永久基本农田保护红线落实与管控4.3 村庄建设边界划定与管控4.4 蓝线划定与管控五、产业发展规划5.1 产业发展思路5.2 产业空间布局5.3 产业项目一览表六、乡村建设规划6.1 道路交通规划6.2 公共服务设施规划6.3 供水工程规划6.4 排水工程规划6.5 电力及通信工程规划6.6 环境卫生设施规划七、乡村建设规划7.1 村庄居民点建设管控7.2 乡村风貌提升八、村域国土空间整治与生态修复8.1 整治目标8.2 整治思路8.3 治理修复工程九、历史文化传承与保护规划9.1 保护目标与原则9.2 保护措施和开发策略十、村庄安全和防灾减灾规划103、.1 农村建房安全管理要求10.2 应急保障体系规划10.3 消防工程规划10.4 地质灾害防治规划10.5 气象灾害防治规划10.6 防洪排涝规划十一、空间保障与布局优化11.1 用地需求与保障11.2 用地布局优化与用地安排11.3 土地利用结构调整十二、保障措施及近期实施计划12.1 近期实施计划12.2 保护措施第二部分 规划图纸第三部分 规划表格第四部分 附件7南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）7规划总则11.1 编制背景1.2 规划依据1.3 规划意义1.4 规划期限与范围1.5 技术路线8南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济4、村村庄规划（2023-2035年）81.1 规划背景与政策解读乡村振兴背景下的村庄规划框架“多规合一”村庄规划类型梳理1.1.1 国家层面(1）党中央、国务院有关乡村振兴的一系列要求需以村庄规划为抓手予以落实党的二十大习近平总书记提出“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基”。说明“三农”问题已成为全党工作的重中之重，党中央、国务院对做好新时期农业农村工作作出一系列重要部署。2017年12月中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸 5、引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。2018年1月，中共中央国务院关于 实施乡村振兴战略的意见由中共中央、国务院发布，文件提出实施乡村振兴，要做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。以上国家层面的重要战略部署迫切需要需要以村庄规划为抓手予以落实。2019年1月，五部委联合发布关于统筹推进村庄规划工作的意见，要求到2019年底，基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄分类；到2020年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件的村可结合实际单独编制村庄规划，做到应编尽编。(2）国家机构改革对国土空间规划体系建设提出明确要求，需要在村一级实施206、18年中央一号文件中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见指出，要强化乡村振兴规划引领，加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918号）进一步明确了村庄规划在国土空间规划“五级三类”体系中的地位和重要意义，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设规划项目许可证、进行各项建设等的法定依据。自然资源部办公厅印发关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）进一步强调，要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，7、编制“多规合一”的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间，可以一个或几个行政村为单元编制。村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动，实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。9南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）91.1.2 广西层面1.1 规划背景与政策解读(1）广西出台一系列政策文件要求编制村庄规划助推乡村振兴为贯彻落实中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见精神，2018年，广西区政府层面发布了中共广西壮族自治区委员会关于实施乡村振兴战略的决定（桂发20188、7号）（以下简称决定）。决定提出，乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。并要求各市县编制乡村规划或实施方案，科学制定县域乡村空间规划，针对不同类型的村庄，分类推进规划实施，加快村庄建设规划和土地利用规划编制。基于此，按照区政府要求，有必要在广西范围内选取一些特点问题突出的典型村庄探索编制村规划，为推动乡村经济发展起到指领作用。同时，广西正在开展的农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，推进农村一二三产业融合发展以及社会主义新农村建设等工作，需要以村规划为抓手予以落实。(2）广西村庄规划导则的及时颁布，是科学和规范编制村庄规划的先决条件新时期的广西村庄规划遵循问题导向、目标9、导向、治理导向和用户导向，紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的奋斗目标。凸显了乡村经济发展转型，生态环境保护修复，历史文化传承、魅力乡村建设，农用地整治，建设用地盘活利用，实施三年人居环境整治行动，有偿退出和有偿使用的土地政策创新，推动乡村“三变”改革，村民自治等领导、群众关心的问题，并提出了实用性的实施方案。编绘村庄规划建设“一张蓝图”，切实发挥村庄规划在乡村振兴战略中的基础支撑作用。10南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）101.1.3 南宁市层面1.1 规划背景与政策解读2018年7月9日，中共南宁市委员会印发10、关于实施乡村振兴战略的决定(南发20186号)提出强化规划引领，加强村庄现状调查，针对不同发展现状和类型的村庄，加快村庄建设规划和土地利用规划编制，提高村庄规划的适用性。2020年11月20日，为深入实施乡村振兴战略，大力开展全域土地综合整治，激活配优自然资源要素，提升自然资源保障水平和生态服务功能，助推乡村振兴，促进我市生态文明建设，结合我市实际，制定本实施南宁市开展全域土地综合整治助推乡村振兴实施方案的通知。2021年9月，武鸣区人民政府印发武鸣区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，文中提出，加强乡镇和村庄规划建设，全面推进乡村生态规划、空间规划、产业规划、社会发展规11、划、土地利用规划“五规合一”实用性村庄规划。2023年6月，南宁市自然资源局关于印发2023年村庄规划编制工作实施方案的通知要求，各地应结合南宁市乡村振兴有关工作要求，积极有序推进我市推进乡村建设行动的决策部署，强化村庄规划对实施乡村振兴战略的引导作用。2023年6月，南宁市武鸣区自然资源局关于印发南宁市武鸣区2023年村庄规划编制工作实施方案的通知要求，结合武鸣区乡村振兴有关工作要求，积极有序推进2023年“多规合一”实用性村庄规划编制工作，结合美丽乡村建设编制陆斡镇忠党村等15个行政村村庄规划，强化村庄规划对实施乡村振兴战略和建设宜居宜业和美丽乡村的引领作用。11南宁市武鸣区陆斡镇联合村、12、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）111.2 规划依据1.2.1法律法规中华人民共和国城乡规划法（2019年修订）；中华人民共和国土地管理法（2020年1月实施）；中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年9月实施）；中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；中华人民共和国文物保护法（2017年修订）；基本农田保护条例（2011年修正）；广西壮族自治区乡村规划建设管理条例（2019年）；广西壮族自治区乡村清洁条例；其他国家有关土地、水、矿产资源利用、保护与管理的法律法规及地方法规。1.2.2技术标准土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；第三次全国国土调查工13、作分类；自然资源分等定级通则(TDT1060-2021)(报批稿)；广西壮族自治区村庄规划编制技术导则（试行）(2019年6月）；广西壮族自治区简易型实用性村庄规划审查要点（试行）(2021年2月）；广西壮族自治区村庄规划数据库标准（试行）（2021年3月）。1.2.4相关文件农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见（农发20231号）；自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）；自然资源部办公厅关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知（自然资办发202245号）；自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规14、划工作的意见(自然资办发202057 号)；自然资源部办公厅关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知(自然资办函2022411号);广西壮族自治区自然资源厅 广西壮族自治区农业农村厅 广西壮族自治区林业局关于严格耕地用途管制的实施意见(桂自然资发202224号);自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发2022142号)；水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见(水河湖2022216号)；自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知(自然资发2022186号)；自然资源部 国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查15、成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知(自然资发202353 号)；自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知(自然资办发202310号)；广西壮族自治国土资源厅关于贯彻实施乡村振兴战略的若干意见（桂国土资发201861号）；广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发全面推进广西村庄规划编制的工作方案的通知（桂自然资办2019216号）；广西壮族自治区自然资源支持乡村振兴政策指引（2021年版）;广西乡村建设行动实施方案（20222025年）;广西农村人居环境整治提升行动实施方案（20222025年）;自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作16、为报批建设项目用地、用海依据的函（自然资办函20222207号）（2022年10月）；关于印发南宁市武鸣区农房建设规划管控办法的通知（南武府规20232号）。1.2.3相关规划广西乡村振兴战略规划（2018-2022年）；南宁市国土空间总体规划（2021-2035年）（在编）南宁市武鸣区（含东盟经开区）国土空间分区规划（2021-2035年）（在编）；武鸣区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要。12南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）121、编制“多规合一”实用性村庄规划是实施乡村振兴战略的基础工作。2、村庄规划是各类项目投入的基17、本依据。按照自然资源部等三部委联合印发的关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知和广西自然资源厅印发的广西壮族自治区国土资源厅关于贯彻实施乡村振战略的若干意见关于进一步支持一三产业融合发展用地有关事项的通知等要求，本次武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划编制重点围绕农特、农旅融合项目，编制“多规合一”的实用性村庄规划，经依法批准纳入自治区国土空间规划“一张图”信息系统后实施监督，作为农村建设依据并同步配套集体经营性建设用地入市等地方政策以保障实施。3、编制村庄规划是国土空间规划过渡时期项目落地的合法途径。1.3规划意义“多规合一”实用性村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系18、中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动，实施国土空间用途管制、进行乡村建设的法定依据。本次对武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村开展村庄规划编制工作，是实施乡村振兴战略的基础性工作，对于理清村庄发展思路、统筹安排各类资源、优化乡村地区生产生活生态空间、保障农民合法权益、引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸、推进乡村地区治理体系和治理能力现代化，促进乡村振兴等具有重要意义。通过美丽乡村建设、农村基础设施建设和基本公共服务建设、全域土地综合整治、人居环境综合整治、城乡建设用地增减挂钩、乡村旅游景观提升等项目，按照“不规划不建设、不规划不投入”的要求，优先安排到本次武鸣区陆斡镇联合村19、那羊村、忠党村、共济村村庄规划中。13南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）131.4.1 规划范围本次规划范围为联合村、那羊村、忠党村、忠党村（坝首区）以及共济村全部行政范围，面积约4,721.99公顷，即47.21平方千米。联合村辖黄龟、雷马、四月等15个自然屯，村域面积843.11公顷；那羊村辖广外、广江、广上、枯蔓等9个自然屯，村域面积1555.79公顷；忠党村辖岜江、棉球、定民、古定等10个自然屯，村域面积784.87公顷；共济村辖大共民、官田、坛闭、坛赧新等12个自然屯，村域面积1522.97公顷；忠党村（坝首区）面积15.25公顷。注：20、本次村庄规划将忠党水库西北侧大坝区域（坝首区），实际为忠党村管辖区域纳入到村庄规划一并考虑。规划基期年为2021年，规划期限为2023-2035年，其中近期为2023-2025年，规划目标年为远期为2025-2035年。1.4.2 规划期限1.4.3 规划任务（1）分析村域现状，找出本底优势及制约因素。（2）明确村域发展定位及产业发展策略。（3）落实镇级规划确定的耕地和永久基本农田保护任务，加强耕地和永久基本农田保护。（4）确定村庄建设内容及用地布局和规模，加强村庄建设的引导和管控。（5）优化用地结构和布局，统筹产业、旅游、生态、村域建设的各项目用地需求。（6）布局生态、景观环境专项整治规划内21、容及措施。（7）划定生态空间、农业空间和建设空间三大空间，确定生态用地布局和规模，加强生态用地保护。1.4 规划期限与范围联合村忠党村那羊村共济村忠党村（坝首区）14南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）14规划通过对村庄自然资源本底梳理，总结现状问题，明确发展定位目标，依据现状产业发展条件，合理策划村庄产业体系，保障发展用地需求，探索三产融合型的乡村振兴路径。编制一个可落地可实施的村庄规划 探索农旅融合的乡村振兴路径 探索单元管控的空间规划路径一个宗旨两大路径 以“田”为抓手，推进土地整治 以“宅”为抓手，整合村庄存量空间 以“水”为抓手，促进乡村振22、兴 以“林”为抓手，构建生态空间 以“产”为抓手，实现三产融合 以“景”为抓手，打造宜居环境三类空间六个抓手 方式上：村域空间管控与村庄建设管理相结合 内容上：空间总体管控与村屯单元管控相结合 形式上，行政管控与乡绅管理相结合管控管理三大结合合理确定村庄发展目标划定生态空间，实施国土空间生态保护与修复统筹基础设施和基本公共服务设施布局实施耕地和永久基本农田保护统筹产业发展空间统筹农村住房布局村庄安全和防灾减灾整治农村人居环境明确规划近期实施项目村域管控与统筹落实“一户一宅政策”，盘活存量村庄建设用地以问题为导向，优化村庄空间布局、完善道路系统、完善乡村公共服务和基础设施引导和培育“乡绅管理”参23、与的村庄建设管理模式村庄建设与管理1.5 技术路线15南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）15基础分析22.1 村庄基础概况2.2 村庄发展诉求2.3 村庄基础综合评价16南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）162.1 村庄基础概况2.1.1 区位条件分析规划片区位于南宁市武鸣区陆斡镇。陆斡镇地处武鸣区北部，东与罗波镇接壤，南连城厢镇，西邻东风农场，北接府城镇、两江镇。规划区内有043、044县道穿过。武鸣区区位示意图南宁市区位示意图武鸣区陆斡镇区位示意图17南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村24、村庄规划（2023-2035年）1717172.1 村庄基础概况2.1.2 自然环境分析（1）地形地貌规划区内高程基本在200米以下，坡度主要在6度以下，地形以平原、缓坡为主，地势较为平缓。那羊村、共济村地势南高北低，联合村地势起伏小，忠党村中部及南部地势稍有起伏，存在少数低丘缓坡。（2）气候条件规划区位于亚热带季风气候区，夏季炎热多雨，春秋多旱，冬季温暖少雨，年平均气温约21.3，年平均降雨量约1600-1700毫米。适宜发展农业种植。（3）水文条件规划区境内水系属珠江水系武鸣河。境内有武鸣河流经联合村，规划区内水源来自忠党村的忠党水库，总库容1861万m，有效库容1569万m，是一座以灌溉25、为主，结合防洪、人饮供水的中型水库；联合村与剑江分场交界处有1座下潘水库。（4）自然灾害和洪涝灾害规划区域自然风险较小，未发现规划区内存在山体崩塌、泥石流，地面塌陷等不良地质情况。规划区高程分析图规划区坡度分析图忠党水库那羊村蔬果种植共济村水稻种植忠党村果蔬种植18南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）1818182.1 村庄基础概况2.1.3 行政区划及人口(1）行政区划联合村位于陆斡镇西面，辖黄龟、雷马、四月、二七、三月、长岗、那偶、中间、三山、五月、石寄、十月、正月、黄露、黄露新屯15个自然屯，村委会驻五月屯。那羊村位于陆斡镇中西部，辖广外、广江26、广上、枯蔓、那力、那羊、那坡、岜拔、坡旧屯9个自然屯，村委会驻那羊。忠党村位于陆斡镇中部，辖岜江、棉球、小长古、大长古、定民、古闭、平天、古旧、那柏、桥益共10个自然屯，村委会驻党名东。共济村位于陆斡镇中南部，辖大共民、官田、坛闭、坛赧新、坛赧旧、岜岘、下岜、定志、那荷、共中、坛齐、旁坡勤屯12个自然屯，村委会驻坛赧。(2）人口现状根据规划区各村委统计：截至2023年3月，规划区内户籍总人口为11919人，总户数为3818户，其中联合村现有户数932户，总人口2951人；那羊村现有户数1202户，总人口3596人；忠党村:现有户数771户，总人口2383人；共济村现有户数913户，总人口2927、89人。现状规划区人口统计表行政村村屯名称户籍人口（人）户数联合村黄龟屯17040雷马屯18060四月屯19270二七屯12945三月屯11345长岗屯13143那偶屯21565中间屯22969三山屯604159五月屯15143石寄屯24083十月屯11041正月屯12243黄露屯21776黄露新屯14850合计2951932那羊村广外屯40598广江屯13031广上屯35683枯蔓屯35581那力屯31070那羊屯990545那坡屯600180岜拔屯31073坡旧屯14041合计35961202忠党村岜江屯16860棉球屯532163小长古屯323101大长古屯22869定民屯16357古闭28、屯9334平天屯18159古旧屯337103那柏屯23384桥益屯12541合计2383771共济村共民屯32893官田屯586170坛闭屯321106坛赧新屯19258坛赧旧屯17256岜岘屯23467下岜屯9231定志屯27188那荷屯15652共中屯10838坛齐屯365100旁坡勤屯16454合计298991319南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）1919192.1 村庄基础概况联合村：目前村民主要经济来源为当地水果物流园务工和外出务工收入，主要经济作物有沃柑、香蕉、火龙果、水稻、甘蔗等，养殖业主要为生猪及家禽等。目前村内产业有大米加工厂等29、。村集体经济收入主要为当地务工及水果种植等收入，2022年人均收入1.2万元。那羊村：目前村民主要经济来源为在家务农和外出务工及发展畜牧业为主，主要经济作物有沃柑、水稻等，业主要为养鸡、猪。目前村内产业有砖厂、建材加工厂等。村集体经济收入主要为外出务工及水果种植等。2022年人均收入为0.7万元。忠党村：目前村民主要经济来源为在家务农和外出务工及发展畜牧业为主，主要经济作物有沃柑、水稻等，养殖业主要为生猪及家禽等。目前村内产业有香米示范区、木片烘干厂等。村集体经济收入主要为土地流转、水稻种植等，2022年人均收入2.5万元。共济村：目前村民主要经济来源为在家务农、外出务工及发展畜牧业为主，主要30、经济作物有沃柑、水稻、香蕉等，养殖业主要为养鸡、猪等。目前村内产业有仓储物流园、腌制厂等。村集体经济收入主要为外出务工及水果种植等，2022年人均收入1.6万元。2.1.4 社会经济分析规划区经济作物：沃柑联合村特色经济作物：火龙果规划区经济作物：水稻忠党村香米厂规划区经济作物：甘蔗20南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）202020(1）第一产业现状：多数以水稻香米为主，种植沃柑、火龙果、香蕉等水果，发展势头较好，但部分村缺乏知名企业入驻带动农业发展，缺乏产业联动。种植业：规划范围内4个村种植业都以水稻香米为主，拥有长古香品牌香米，那羊村、共济村分31、别种植了沃柑和香蕉；联合村同时种植沃柑、火龙果、甘蔗等水果；部分村域兼顾发展蔬菜种植。目前以私人承包土地种植及农户自家种植为主，部分村缺乏体系化企业入驻带动规模化农业产业链条式发展。养殖业：以私人承包地块建养殖基地及家庭散户养殖为主，主要为禽类及生猪养殖，联合村有水产养殖。第一产业基础较好，占比最多，第二、三产业有待提高。规划范围中，农业基础现状较好，产业结构主要以一产为主，二产主要以各类加工厂为主，三产比较缺乏。现状农业种植以村民自种、私人承包为主。2.1 村庄基础概况2.1.5 产业发展概况规划区第一产业现状分布图沃柑种植生猪养殖火龙果种植沃柑种植甘蔗种植水稻种植家禽养殖水稻种植水产养殖家32、禽养殖香蕉种植香米种植生猪养殖香米种植生猪养殖家禽养殖水稻种植水稻种植水稻种植水稻种植水稻种植家禽养殖家禽养殖生猪养殖家禽养殖沃柑种植水稻种植水稻种植沃柑水稻火龙果家禽养殖生猪养殖香蕉图图 例例种植畜禽养殖水产养殖21南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）212121(2）第二产业现状：多为初级加工厂，处于初步发展阶段规划区4个村的第二产业较为薄弱，企业较少，仅有小部分小型初级加工厂，如忠党村有木材烘干厂；共济村有腌制厂、仓储物流园和水果厂；那羊村有剑麻加工厂及碾米厂；联合村有大米加工厂；4个村均无成体系的规模企业入驻。共济村第二产业基础相比之下较好，33、具有腌制厂、仓储物流园及水果厂，但未成体系，产业布局较为零星。香米厂2.1 村庄基础概况2.1.5 产业发展概况规划区第二产业现状分布图大米加工厂腌制厂碾米厂剑麻加工厂烘干厂仓储物流园水果厂水果厂香米示范区双高基地香米示范区图图 例例第二产业(3）第三产业现状：旅游业服务业薄弱规划范围内，山水林田湖等自然资源尚未进行开发，规划范围内服务业涉及较少，主要为满足日常生活所需的小卖部等商业服务设施。路边零售商店联合村忠党村那羊村共济村路边零售商店22南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）222222规划区以农用地为主，其中耕地占比47.08%，农业本底资源较34、好，布局集中连片，以水稻种植为主。根据2020年变更调查数据，规划范围约4721.99公顷，其中联合村、那羊村、忠党村、共济村土地总面积分别为843.11公顷、1555.79公顷、784.87公顷、1522.97公顷，另坝首区面积为15.25公顷。规划范围内，以农用地为主，尤其以耕地分布最为广泛，且联合村、忠党村占比最高；林地集中分布于那羊村，园地分布于共济村较多。4个村建设用地总体布局较为零散，共济村、那羊村、联合村部分村屯沿X044县道、049乡道布局。2.1 村庄基础概况2.1.6 土地利用现状分析土地利用现状结构表（含坝首区）忠党村、联合村、那羊村、共济村土地利用现状图联合村忠党村那羊35、村共济村大类名称小类名称一级类名称二级类名称三级类名称面积比例农用地耕地旱地1240.1326.26%水田983.1920.82%园地果园642.0913.60%其他园地215.964.57%林地灌木林地237.045.02%其他林地22.240.47%乔木林地757.7516.05%竹林地23.060.49%草地其他草地10.420.22%其他农用地沟渠29.990.64%坑塘水面107.592.28%水库水面0.140.00%田间道81.711.73%农用地小计4351.2592.15%乡村建设用地教育用地幼儿园用地0.060.00%中小学用地1.330.03%农村社区服务设施用地5.4436、0.12%农村宅基地一类农村宅基地214.34.54%乡村道路用地村庄内部道路用地4.020.09%供水用地0.330.01%水工设施用地0.070.00%公用设施用地（服务于农村的部分）其他公用设施用地6.030.13%留白用地（农村部分）55.051.17%乡村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类物流仓储用地3.640.08%工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地1.740.04%农业设施建设用地畜禽养殖设施建设用地14.920.32%种植设施建设用地12.380.26%商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地1.210.03%乡村建设用地小计320.516.79%其他建设用37、地工矿用地采矿用地2.310.05%特殊用地殡葬用地2.490.05%其他建设用地小计4.790.10%其他土地陆地水域河流水面28.350.60%其他土地裸岩石砾地0.870.02%其他土地小计29.230.62%区域交通运输用地交通运输用地公路用地16.090.34%交通场站用地0.10.00%区域交通运输用地小计16.190.34%村域用地合计4721.99100.00%（1）土地利用概况23南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）232323土地利用现状一览表2.1 村庄基础概况2.1.6 土地利用现状分析大类名称小类名称一级类名称二级类名称三级38、类名称共济联合那羊忠党村忠党村（坝首区）面积比例面积比例面积比例面积比例面积比例农用地耕地旱地452.7529.73%331.5139.32%245.8715.80%209.1226.64%0.885.75%水田206.3713.55%203.4124.13%343.3222.07%229.8929.29%0.21.30%园地果园316.4120.78%57.456.81%125.328.05%142.4418.15%0.473.08%其他园地83.335.47%27.143.22%101.636.53%3.860.49%00.00%林地灌木林地42.442.79%5.930.70%151.239、19.72%37.034.72%0.432.85%其他林地10.630.70%1.490.18%9.940.64%0.180.02%00.00%乔木林地232.9515.30%87.0110.32%379.7624.41%57.987.39%0.050.33%竹林地7.340.48%3.690.44%7.530.48%4.50.57%00.00%草地其他草地2.230.15%1.720.20%3.250.21%2.420.31%0.85.23%其他农用地沟渠7.970.52%5.10.61%10.850.70%5.990.76%0.080.54%坑塘水面23.351.53%21.192.51%40、45.892.95%11.381.45%5.7837.87%水库水面00.00%0.130.02%00.00%0.010.00%00.00%田间道33.242.18%15.651.86%20.641.33%12.181.55%00.00%农用地小计1418.9993.17%761.4290.31%1445.292.89%716.9691.35%8.6856.94%乡村建设用地教育用地幼儿园用地00.00%00.00%0.060.00%00.00%00.00%中小学用地00.00%00.00%1.330.09%00.00%00.00%农村社区服务设施用地1.10.07%1.260.15%0.8841、0.06%2.20.28%00.00%农村宅基地一类农村宅基地55.213.62%50.065.94%68.44.40%40.635.18%00.00%乡村道路用地村庄内部道路用地0.950.06%0.690.08%1.810.12%0.570.07%00.00%供水用地00.00%00.00%00.00%0.330.04%00.00%水工设施用地00.00%0.020.00%00.00%0.050.01%00.00%公用设施用地（服务于农村的部分）其他公用设施用地0.060.00%00.00%00.00%0.020.00%5.9539.01%留白用地（农村部分）20.21.33%6.320.42、75%16.51.06%12.031.53%00.00%乡村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类物流仓储用地2.160.14%0.180.02%1.040.07%0.260.03%00.00%工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地0.060.00%0.030.00%1.340.09%0.310.04%00.00%农业设施建设用地畜禽养殖设施建设用地4.290.28%2.580.31%5.150.33%2.90.37%00.00%种植设施建设用地4.360.29%1.250.15%5.060.33%1.520.19%0.191.24%商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地0.1243、0.01%0.360.04%0.380.02%0.350.04%00.00%乡村建设用地小计88.525.81%62.747.44%101.946.55%61.177.79%6.1440.26%其他建设用地工矿用地采矿用地1.790.12%00.00%0.520.03%00.00%00.00%特殊用地殡葬用地0.150.01%0.450.05%0.850.05%0.610.08%0.432.81%其他建设用地小计1.930.13%0.450.05%1.370.09%0.610.08%0.432.81%其他土地陆地水域河流水面8.320.55%15.961.89%1.220.08%2.850.344、6%00.00%其他土地裸岩石砾地00.00%00.00%0.60.04%0.270.03%00.00%其他土地小计8.320.55%15.961.89%1.830.12%3.120.40%00.00%区域交通运输用地交通运输用地公路用地5.20.34%2.540.30%5.340.34%3.010.38%00.00%交通场站用地00.00%00.00%0.10.01%00.00%00.00%区域交通运输用地小计5.20.34%2.540.30%5.440.35%3.010.38%00.00%村域用地合计1522.97100.00%843.11100.00%1555.79100.00%784.45、87100.00%15.25100.00%24南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）242424（2）农用地利用现状规划区总体较为平坦，耕地较多，占规划区农用地面积的51.17%，以种植水稻为主。林地集中分布于那羊村西南部内，园地在共济村、那羊村均有广泛分布；其中联合村耕地面积占其农用地总面积比例达70.25%，水稻及甘蔗种植特色突出。农用地现状结构表2.1 村庄基础概况沃柑种植连片耕地火龙果种植甘蔗种植2.1.6 土地利用现状分析规划区农用地利用现状图联合村忠党村那羊村共济村一级类名称联合村那羊村忠党村共济村合计面积比例面积比例面积比例面积比例面积比46、例耕地534.9270.25%589.1940.77%43961.23%659.1246.45%2222.251.17%园地84.5911.11%226.9515.70%146.320.41%399.7428.17%857.5719.75%林地98.1212.89%548.4437.95%99.6813.90%293.3620.67%1039.623.94%草地1.720.23%3.250.22%2.420.34%2.230.16%9.620.22%其他农用地42.075.53%77.385.35%29.564.12%64.554.55%213.564.92%农用地 合计761.42100.047、0%1445.2 100.00%716.96 100.00%1419100.00%4342.6100.00%25南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）2525252.1 村庄基础概况（3）建设用地利用现状规划区四个村的村庄居民点较为分散，乡村建设用地中以农村宅基地为主，占现状建设用地的58.85%；在农业设施建设用地方面，以畜禽养殖设施用地为主。各村庄范围内不同程度地存在低效闲置建设用地，空间布局有待优化。建设用地现状结构表2.1.6 土地利用现状分析规划区建设用地利用现状图联合村忠党村那羊村共济村大类名称小类名称一级类名称二级类名称三级类名称联合村那48、羊村忠党村共济村合计比重乡村建设用地教育用地幼儿园用地00.06000.060.02%中小学用地01.33001.330.37%农村社区服务设施用地1.260.882.21.15.441.49%农村宅基地一类农村宅基地50.0668.440.6355.21214.358.85%乡村道路用地村庄内部道路用地0.691.810.570.954.021.10%供水用地000.3300.330.09%水工设施用地0.0200.0500.070.02%公用设施用地（服务于农村的部分）其他公用设施用地000.020.060.080.02%留白用地（农村部分）6.3216.512.0320.255.051549、.12%乡村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类物流仓储用地0.181.040.262.163.641.00%工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地0.031.340.310.061.740.48%农业设施建设用地畜禽养殖设施建设用地2.585.152.94.2914.924.10%种植设施建设用地1.255.061.524.3612.193.35%商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地0.360.380.350.121.210.33%乡村建设用地小计62.74101.9461.1788.52314.3786.33%其他建设用地工矿用地采矿用地00.5201.792.310.650、3%特殊用地殡葬用地0.450.850.610.152.060.57%其他建设用地小计0.451.370.611.934.361.20%其他土地陆地水域河流水面15.961.222.858.3228.357.79%其他土地裸岩石砾地00.60.2700.870.24%其他土地小计15.961.833.128.3229.238.03%区域交通运输用地交通运输用地公路用地2.545.343.015.216.094.42%交通场站用地00.1000.10.03%区域交通运输用地小计2.545.443.015.216.194.45%合计81.69110.5867.9103.97364.14100.0051、%26南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）262626公服设施配套较不完善，存在设施分布不均衡情况(1）行政办公行政设施尚能满足行政需求规划区内村委会均基本满足办公需求，四个村村委均无新增用地需求。(2）文化教育教育设施基本满足教学需求忠党村、联合村、共济村、那羊村现共有公办小学1所，共6个年级11个班，位于那羊村那羊屯,服务周边村庄；那羊村还配套1所幼儿园，共4个班。(3）医疗保健各村均有卫生室，医生和设施配套能满足需求忠党村、共济村、那羊村、联合村各有1所卫生室，利用率较高，除联合村单独设置外，其余村屯均设置于村委，可基本满足村民基础治疗。(4）52、文化体育村文化体育设施分布不均规划区各村部分都有篮球场、公共活动场所设施等公共设施，但分布较为不均，且有部分设施老旧，偏远的村屯均缺乏综合服务楼等文化娱乐设施。(5）商业服务基本满足村民需求规划区均有的小卖部等商业服务设施，能够满足村民日常生活所需。公共管理与公共服务设施现状图2.1 村庄基础概况2.1.7 公共管理与公共服务设施现状篮篮健健篮篮篮篮篮篮篮篮篮篮幼幼 篮篮戏戏 小小篮篮文文篮篮篮篮篮篮 健健文文图图 例例篮篮健健幼幼小小文文戏戏现状篮球场现状篮球场现状健身场地现状健身场地现状幼儿园现状幼儿园现状小学现状小学现状广场现状广场现状文化活动中心现状文化活动中心现状戏台现状戏台篮篮篮篮53、文文文文 篮篮 健健篮篮篮篮 戏戏 村村篮篮篮篮 戏戏篮篮 文文 健健篮篮 健健篮篮篮篮篮篮 文文篮篮 戏戏篮篮 文文篮篮篮篮现状卫生院现状卫生院村村村村村村卫生所村委会健身设施及篮球场那羊小学联合村忠党村那羊村共济村27南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）272727(1）给水设施生活用水基本覆盖村民生活用水基本满足，4个村均已实现集中供水，即忠党水库旁水厂通过市政管道铺埋各村统一供水，部分村屯村民自行打井，基本满足村民生活用水需求。四村水质较好，无污染。(2）排水设施以散排为主，无集中的污水处理设施，对环境影响较大现状排污方式以自然排放为主，尚未54、建设污水处理设施，主要通过在房子旁修建排水沟。各片区已基本厕所普及化粪池，处理后排出的污水与其他污水主要通过排水沟，未经处理集中排放至村内的水塘、水渠或者低洼地。(3）电力电信电力供应基本满足需求，基本上实现网络信号的全覆盖各村屯均有10kV变电箱作为电源，实现户户通电。各村屯现状电力供应充足。宽带网络、有线电视已接入村庄，但是在建筑密集的地方存在手机信号差的问题，影响村民生产、生活。(4）环卫设施环卫设施基本覆盖，但存在就地焚烧垃圾等污染环境的行为4个村都有垃圾收集点，但是由于垃圾清运不及时，垃圾收集点选址不当，垃圾囤积及焚烧处理等问题造成大气环境污染及水环境污染。村内给水、电力供应基本满足55、，排水设施缺乏，存在污染环境的行为公用基础设施现状图2.1.8 基础设施现状2.1 村庄基础概况电电电电电电电电电电电电电电电电电电电电电电 垃垃电电电电电电垃垃 电电电电电电 垃垃电电 垃垃电电电电电电电电垃垃电电电电 垃垃电电电电电电图图 例例电电垃垃现状变压器现状变压器现状垃圾收集点现状垃圾收集点现状信号基站现状信号基站现状水厂现状水厂现状高位水池现状高位水池取取取取现状取水口现状取水口厕厕厕厕厕厕厕厕厕厕现状公厕现状公厕电电水厂垃圾收集点联合村忠党村那羊村共济村垃垃28南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）282828(1）村道宽度较窄，会车难56、度较大现状通屯道路宽3.5-4.5米，屯内主要道路为2.5-3.5米，其他支路巷路路面宽2-2.5米。现状道路宽度普遍不足，存在转弯半径小，会车困难等问题。(2）部分居民点内道路通达性有待提升各村屯内道路网络整体通达性较好，但存在部分支路宅间路为断头路和过窄的问题。(3)各片区普遍缺乏公共停车场和缺乏路灯，道路设施建设有待加强。各片区普遍缺乏公共停车场，均以路边、宅内院子停车为主。大部分居民点现已安装路灯，且已投放使用。(4)村屯部分道路未硬化各村屯内道路部分未硬化，道路坑洼泥泞，存在易积水、难通行等问题。道路设施需逐步完善，存在道路宽度不足、屯内道路不成系统等问题道路交通现状图2.1 村庄基57、础概况2.1.8 道路交通现状PPPP候候图图 例例河流河流村界村界县道县道乡道乡道村内主路村内主路高速公路高速公路P现状停车场现状停车场候候现状候车亭现状候车亭联合村忠党村那羊村共济村村内主路未硬化道路通村道路坑洼路面29南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）2929292.1 村庄基础概况自然景观分析农田景观为主，场地平整，农文旅总体风貌良好。2.1.9 景观与建筑风貌现状整体景观：四个村整体土地较为平整，外村域大部分区域种植果树，形成林水田园宅的多样性的聚落景观结构。田园景观：田园种植沃柑、火龙果、香蕉等低矮果树，且单个品种种植面积较大，种植有序58、，景观通透视线较好；水体景观：规划区内有忠党水库和武鸣河，以及联合村邻近的下潘水库与田园风光相互融合，具有一定景观价值；村落景观：联合村、忠党村较为集中，那羊村与共济村受制于地形地貌，村屯分布较为零散。村园+田山那羊村村田水库那羊村忠党村村林+田山共济村村+田园+田联合村30南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）303030(1）村庄分布那羊村、共济村村屯分布较为零散忠党村、联合村村屯较为聚集，那羊村、共济村村屯分布较为零散，形成多个均质农村居住空间的分布态势，村屯内建筑布局较紧凑，建筑密度较大，楼间距较小。(2）公共建筑各类公共建筑质量不一，使用率较59、高的公共建筑质量较好公共建筑质量与周边环境维护水平不一，存在一定差异。使用率较高的公共建筑质量较好，例如村委会和小学，忠党村棉球屯部分建筑外墙有特色手绘图案。(3）公共活动空间忠党、联合、共济公共空间质量相对较好，那羊较为简陋四个村村屯公共活动空间主要有文化活动中心、篮球场、戏台等，四个村村屯间公共活动空间质量不一，其中共济村、联合村、忠党村的公共空间质量相对较好，那羊村部分活动空间简陋老旧，缺乏设施与硬化。(4）庭院空间各村庭院空间较为杂乱四个村各村屯庭院空间通常有三种状态：一是地表裸露、杂草丛生，堆放建筑垃圾，不加整治；二是堆放农用具，停放小汽车、拖拉机等，杂乱无章；三是用于禽畜养殖、蔬菜60、水果种植等。(5）其他闲置土地各村闲置地缺乏管理整治四个村普通存在部分废弃宅基地、未建宅基地等，现状处置方式主要为自然放荒，土地裸露或杂草丛生，少量用作菜园、果园及林地，普遍缺乏整治。2.1 村庄基础概况村庄风貌分析现状村庄风貌较为杂乱、不协调，公共空间环境有待整治2.1.9 景观与建筑风貌现状水库民居卫生所球场厂房村委会31南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）313131（1）房前屋后的庭院空间前院为主，空间大小不一，功能各异。规划区范围内部分村民自建住宅前置庭院。院落空间大小不一。用途多以日常休憩、置物、纳凉遮荫为主。庭院以围墙进行隔离，形成围合61、过渡的建筑前空间，以家庭为单位的独立活动空间，亦使得整村缺乏集中活动空间。（3）整体质量与风貌 低层砖混结构建筑为主，且布局集中建筑层数多以1-4层为主，建筑结构多为砖混结构，建筑集中，多采用干栏木楼直坡顶，建筑风貌差异较大。（2）色彩砖红色、灰白色、青灰色为主自建民居色彩各异，以砖红色、灰白色、青灰色为主；忠党村棉球屯经过风貌改造增加了手绘墙面。（4）栏杆、门窗缺乏地域文化特色外廊及门窗采用砖块砌成拱券状，部分栏杆宝瓶式栏杆。（5）屋顶平顶式为主，缺乏地域文化特色屋顶大部分为平顶式，建筑屋檐檐口有少量装饰，多数建筑屋顶搭建简易大棚。区域四个村属于壮族居民聚集地，民居风貌建筑以壮族传统民居的62、特色风貌主。屋顶：壮族民居屋脊中部多使用金钱、狗、牛角、雕花等图腾，或者用瓦片拼成铜钱图案。门窗：直接在杉板上用锯子锯成菱形、三角形、方形等图案。墙面：墙面上多有一层高过一层的吊廊，柱下做吊瓜装饰。民居建筑风貌建筑质量差异大，整体风貌一般，有部分村屯已做村庄风貌改造，如忠党村棉球屯。2.1 村庄基础概况2.1.9 景观与建筑风貌现状32南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）323232（1）乡镇与产业诉求：建设用地、产业发展引导与用地支撑、相关配套设施。（2）村民诉求：基础设施完善、居住及公服设施需求、产业道路。2.2 村庄发展诉求类型忠党村 规划诉求63、用地1、将村集体用地转为乡村产业用地，为之后村内产业发展预留空间2、新增设施农用地，以满足村民种植、养殖需求3、新增少量宅基地，以满足人口增长的建设需求交通1、部分产业道路与村道硬化设施1、各村屯新增公共服务设施，例如篮球场、停车场、老年活动中心等，以满足村民生活需求2、各村屯补充基础设施，例如排污设施、公共厕所等，以改善村民生活条件类型联合村 规划诉求用地1、新增乡村产业用地2、新增设施农用地，以满足村民种植、养殖需求3、新增少量宅基地，以满足人口增长的建设需求交通1、部分产业道路与村道硬化设施1、各村屯新增公共服务设施，例如篮球场、停车场等，以满足村民生活需求2、各村屯补充基础设施，例如排64、污设施、公共厕所等，以改善村民生活条件类型共济村 规划诉求用地1、新增少量产业用地，以满足村内经济发展需求2、新增设施农用地，以满足村民种植、养殖需求3、新增少量宅基地，以满足人口增长的建设需求交通1、部分产业道路与村道硬化设施1、各村屯新增公共服务设施，例如篮球场、停车场等，以满足村民生活需求2、各村屯补充基础设施，例如排污设施、公共厕所等，以改善村民生活条件类型那羊村 规划诉求用地1、新增少量产业用地，以满足村内经济发展需求2、新增设施农用地，以满足村民种植、养殖需求3、新增少量宅基地，以满足人口增长的建设需求交通1、部分产业道路与村道硬化设施1、各村屯新增公共服务设施，例如篮球场、停车场65、等，以满足村民生活需求2、各村屯补充基础设施，例如排污设施、公共厕所等，以改善村民生活条件33南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）333333(1）农业资源丰富，特色鲜明联合村、那羊村、忠党村、共济村现状产业特色鲜明，各村已形成连片发展香米水稻、水果等传统种植业以及家禽养殖、生猪养殖等养殖业。各村均有一定的水稻香米种植基础，其中联合村、那羊村具有沃柑种植基础、联合村具有火龙果、甘蔗种植基础，共济村则发展双高基地及仓储物流园。村内已形成一定的村级集体经济组织，给村级集体经济带来效益。(1）村庄配套设施不完善，人居环境待提升根据现场调研情况分析，各村在发66、展中遇到的共性问题，一是市政排水处理设施缺乏，现状村内无污水处理池，存在环境污染，二是村庄配套设施建设滞后，村内部分道路需硬化、亮化；三是垃圾处理未能满足现状需求；四是部分村屯建筑风貌及农房周边环境杂乱，杂草杂物堆积，房前屋后环境待美化，五是村民的娱乐场所及设施不规范不齐全。优势突出问题规划村庄以农民自种或私人承包为主要经营方式，生产方式单一。整体产业规模化发展不足，第二、三产业缺乏优势，未形成规模化链条化的产业体系。迫切需要以乡村振兴为抓手，统筹产业升级发展，发挥一产资源优势，带动二三产业联动发展，产生区域连片示范带动效应。2.3 村庄基础综合评价(2）产业规模化发展不足，急需升级发展(3）67、交通较为便捷联合村、那羊村、忠党村、共济村交通便利，具有一定的优势，规划区044县道贯穿4村，且邻近G75兰海高速与S40苍硕高速。(2）具有一定民俗文化底蕴，有利于旅游业发展忠党村忠党水库、联合村邻近的下潘水库提供了优质资源，与周边田园风光相互融合，具有一定景观价值。还可依托忠党村凤凰丰收广场和“中国农民丰收节”，与本地传说“凤凰衔谷”及壮族的“骆越文化”相结合，通过对当地特色文化、自然景观和建筑风貌的融合，能够打造极具吸引力的旅游点，有利于旅游业的发展。(3）现状宅基地布局分散，部分村屯宅基地面积用地紧张现状宅基地规划布局为村民自发建设，无系统性规划，导致部分村庄宅基地用地不集约，部分村庄68、宅基地用地紧缺，分户需求急需解决。34南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）34规划定位与目标3.1 规划研判3.2 规划定位3.3 规划思路3.4 规划指标335南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）3535353.1 规划研判开发保护总体格局：“一城两组团、两轴三区多点”以“全域统筹、三生协调、城乡一体”为目标，统筹各类要素格局，落实南宁市国土空间总体规划对武鸣区的发展定位要求，构建武鸣区“一城两组团、两轴三区多节点”的国土空间开发保护总体格局。要素配置：乡村振兴分类推进武鸣区乡村振兴，强化乡村建设的规划引69、领，因地制宜、分类推进村庄建设。同时严格保护永久基本农田，严格遵守生态保护红线及生态控制区的管理要求，重点统筹武鸣区区域范围内、城镇开发边界以外的183个行政村单元的乡村发展空间。按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并、其他一般村五种类型。其中规划范围内的那羊村定位为集聚提升村3.1.3 相关规划解读类别内涵与分布规划与管控指引集聚提升村现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄，具有发展现代农业及休闲旅游的潜力村庄。福良、四明、渌雅、那羊、覃李、邓广、平等、唐村、岜勋、下渌、八桥、伏唐、东王、达洞村等，共计14 个行政村，占市辖区村庄总数的 7.7%。鼓励规划建设“三区三园一体”的现代70、农业集聚区，并保障农业生产所配套的设施农用地，以发展都市农业。推动农业科研发展，构建产学研一体化现代农业创新发展体系。规划指导：依据空间规划总体格局和乡村振兴配置，推动规划区内农文旅深度融合，强化壮乡文旅发展轴和城镇空间发展轴空间联动作用。推动农业科研发展，构建产学研一体化现代农业创新发展体系。（1）南宁市武鸣区国土空间分区规划(2021-2035年）武鸣区开发保护总体格局图36南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）363636优化现代农业空间布局立足农业资源、生态底蕴和比较优势，加快建设主业突出、特色鲜明、集约高效、差异化布局的现代化农业产业基地。打71、造以仙湖镇、府城镇、陆斡镇、锣圩镇为主的高产高糖甘蔗优势区，以仙湖镇、府城镇、陆斡镇、宁武镇为主的生猪全产业链优势区。优化现代化服务业空间布局在两江镇、罗波镇、马头镇、府城镇等重点发展生态旅游、文化旅游、农业旅游等，推进文化旅游项目建设，形成以旅游业主导、带动文化产业及其他相关产业融合发展的环大明山区域现代服务业集聚区。推进现代化农业产业基地建设立足沃柑、生猪等特色农业资源优势、生态底蕴优势，积极开展粮食生产功能区、特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、农产品加工集聚区等创建，做大做强沃柑、火龙果、生猪、墨羊、香米、渔业等特色优势农业，加快创建特色农产品优势区，促进现代农业差异化布局。72、围绕水果、水稻、蔬菜等特色优势产业创建富硒农产品示范基地。实施现代特色农业示范园区提升工程。积极推进伊岭溪谷现代特色农业示范园创建自治区级田园综合体。引导特色优势农业产业集聚发展，加快建设主业突出、特色鲜明、集约高效的广西重要的现代化农业基地。3.1 规划研判3.1.3 相关规划解读规划指导：规划范围内重点发展现代农业、农产品初深加工和乡村旅游发展。立足特色优势水果优势，进行产业提质升级，积极展开粮食、水果、蔬菜等现代化农业产业基地建设和全产业链发展。（2）武鸣区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要“十四五”时期武鸣区现代农业空间布局图“十四五”时期武鸣区空间结构图37南宁73、市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）3737373.1 规划研判3.1.3 相关规划解读区域定位：两江-宁武发展轴辐射范围，同时也位于旅游发展规划文化旅游精品路线、大明山生态度假与骆越文化旅游区上。是武鸣对接南宁，及传导南宁北向辐射带动作用的重要发展轴线；也是重点强化平果县、上林县与南宁中心城区的对接重点联系轴。城镇空间结构规划：“一核一区、三轴多点”的县域城镇空间布局结构。落实新型城镇化的指导思想，有序推进农业转移人口市民化，提升城镇可持续发展水平；以四化同步为载体，推动产城融合发展，促进城乡统筹协调发展。旅游发展规划：以文化旅游为重点，建设区域文化旅74、游合作平台，联手打造特色旅游线路，拓宽产业领域，丰富旅游产品，优化旅游发展环境，实现区域旅游产业的共赢发展。加强在区域生态保护、水资源管理和灾害防治等方面的合作，加强在区域资源利用、综合交通、重大基础设施等支撑条件的共建共享，共同保障区域生态安全和经济社会的可持续发展。与本次规划相衔接：按照加快发展沿交通干线城镇的方针，城镇体系空间布局应强化交通轴线及其交汇点的作用，充分利用国道，在地域上形成以县城为核心，以中心镇为节点的，沿主要交通轴线分布的“中心城市中心镇一般镇“的城镇空间布局结构。规划指导：规划区位于次要发展轴交汇处，同时也处于武鸣文化旅游精品路线、大明山生态度假与骆越文化旅游区上，有利75、于规划区的现代服务业和旅游业的发展。（3）武鸣县县城总体规划（2013-2030年）伊岭村腾翔村县域城镇体系空间结构规划图县域旅游发展规划图38南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）383838空间布局-“一城、一带、一圈、三区”武鸣主城片区作为城市的综合服务中心，同时也是全域旅游的服务中心和壮族文化形象展示的窗口，以打造壮族文化名城、园林生态之城、休闲旅游慢城为目标，打造集旅游服务、集散、文化、商贸休闲于一体的旅游城，做强武鸣城区，打造旅游新动能。城镇发展方向-其他旅游乡镇将陆斡镇打造成为其他旅游乡镇。大明山生态康养与骆越文化旅游区：以武鸣府城大明山76、和武鸣陆斡两江大明山为两大主线路，突出生态文化和骆越文化两大特色和卖点，将两大线路建设成为广西生态和文化自驾游的精品线路，将大明山打造成为生态康养旅游胜地。3.1.3 相关规划解读3.1 规划研判规划指导：推动大明山生态旅游与骆越文化旅游区的建设，加快武鸣区壮乡风情廊道的串联。陆斡镇打造成为其他旅游乡镇。（4）南宁市武鸣区全域旅游发展规划39南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）393939英俊片区原生态风景旅游示范基地板新片区风景庄园式柑橘智慧产业基地香山河片区教育保障与产学研基地武红片区低碳生态循环种养基地板欧片区水产特色骆越壮乡喜庆片区万亩设施果77、蔬之乡双太片区三产融合示范园三连潭片区美丽幸福村居示范点忠党片区高效优质粮食主产基地带联动伊岭联动南宁主城联动武鸣城区规划定位忠党片区高效优质粮食主产基地发挥香米产业优势，扩大规模的同时延伸下游产业链。做强一产，带二产促三产加强育秧产业，带动周边村庄种植，打响品牌，打入大型商超,打造田野艺术节、丰收节。3.1.3 相关规划解读3.1 规划研判规划指导：规划区位于武鸣区乡村振兴示范带规划策划研究划定的忠党那羊香米与乡村旅游示范区，串联现有的伊岭壮乡全域旅游示范区与环大明山区域现代服务业集聚区，连点成线，丰富业态，打响乡村文旅品牌、特色农业品牌。（5）武鸣区乡村振兴示范带规划策划研究（过程稿）武鸣78、区片区产业发展图忠党片区项目计划表序号项目名称建设内容面积（亩）1忠党那羊香米产业与乡村旅游示范区香米烘干、包装工厂、育秧中心、高标准农田、田园综合体3000040南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）404040南宁现代农业特色种养样板区武鸣特色香米种植示范区基于南宁市武鸣区乡村振兴战略，立足村庄优越的区位交通、资源禀赋及产业基础优势，推进区域“生活、生产、生态”互动，四村联动，功能互补、城乡融合发展，将规划片区打造为：发展定位：以淡水鱼养殖、糖料蔗、香米、沃柑种植为基础，进一步规模化、科学化发展，打造成为现代特色种养示范村3.2 规划目标与定位那羊79、村发展定位：以禽畜养殖、香米、剑麻种植为基础，结合特色农产品初加工，打造成为三产融合示范村发展定位：以禽畜养殖、香蕉、香米种植为基础，结合特色农产品初加工、肉类初加工，打造成为现代特色种养加工示范村忠党村发展定位：以香米、沃柑种植为基础，结合特色农产品初加工，打造成为现代香米生产加工示范村共济村联合村村庄类型根据武鸣区（含东盟经开区）国土空间分区规划（2021-2035年）已对忠党村、共济村、那羊村以及联合村进行村庄类型分类，那羊村为聚焦提升村，鼓励规划建设“三区三园一体”的现代农业集聚区，并保障农业生产所配套的设施农用地，以发展都市农业。推动农业科研发展，构建产学研一体化现代农业创新发展体系80、。剩余村庄为其他一般村，待下一层级国土空间规划或村庄规划中进一步明确具体规划管控指引。41南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）414141 落实上位国土空间总体规划要求，强化“三区三线”底线约束。坚持耕地保护优先，将最严格的耕地保护制度落实到规划中，优先划定耕地和永久基本农田并落实到图斑地块；细化落实生态功能区管控，以增加生态碳汇为导向，优化村庄水系、林网、绿道等生态空间格局。按照节约集约要求，统筹划定村庄建设边界，严格管控边界外的建设行为。优化村庄生产、生态、生活空间 打破行政界限壁垒，按照“规划联动、产业联动、基础设施联动、公共服务联动、生态联动81、管理联动”的思路，通过区域统筹，基础设施共建共享，充分发挥资源优势，采用资源整合、技术创新、产业集聚等有机融合的方式，引导各村跳出各自为战、分散发展的传统思维，推行村村联动，通过联村党建引领，联村治理、联村共建，带动各村整体全面发展，从而实现抱团发展，携手共赢。打破行政界限，四村联动发展 立足区域发展定位，按照“宜农则农、宜林则林、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，根据村庄自身自然资源禀赋和现有产业基础，突出各村庄特色，培育壮大特色优势产业，促进乡村一二三产业融合发展。引导农村电商、农产品加工、冷链物流等产业结合农村居民点集中布局，方便居民生产生活，形成“种植、生产、供销、服务”一体化的82、全产业链发展体系。巩固乡村产业基础，打造农业全产业链 在乡村振兴和国土空间规划整治的大背景下，强化存量规划、减量规划思维，明确国土空间开发保护格局，大力盘活农村存量建设用地。根据村庄建设需求的不同特点，采取不同的空间布局和用地保障模式，助推乡村节约集约集聚发展，促进人口、资本和土地要素实现合理配置，提升乡村土地价值，提高土地产出效益。盘活乡村存量用地，促节约集约发展 通过村庄规划统筹公共服务设施和产业基础设施的布局和配置，有序推动公共服务设施和基础设施建设镇村融合、互联互通、共建共享，构建不同类型的生活服务圈。按照人与自然和谐共生的理念，保留乡村原有地貌和自然形态，塑造山水田园与乡村聚落相融合83、的空间形态。突出各村庄地域特点、文化特色和时代特征，提升农村现代文明生活基本条件。完善村庄基础设施和公共服务设施配置，提升村庄建设品质通过四村联动编制片区村庄规划，有利于依托陆斡镇的功能辐射、有利于延续文化传统、有利于形成产业功能区、有利于重塑乡村生活圈、有利于优化资源配置。3.3 规划思路42南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）423.4 规划指标测算3.4.1 人口与户数规模预测（1）人口规模预测人口综合增长率法结合村庄实际调研情况、户籍政策、鼓励生育政策及相邻村庄类比分析，未来15年村庄内居民人口总体呈缓慢增长趋势，规划采用综合增长率法预测人口84、规模，计算公式如下：Q=Q0（l+K)nQ预测目标年末人口规模（人）；Q0基期年人口规模（人）；K规划期内人口年平均增长率（）；n预测期限（年）。忠党村人口年平均增长率为6.8，共济村人口年平均增长率为：5.6。,那羊村人口年平均增长率为：3.9，联合村人口年平均增长率为：4.2。预测至2035年,忠党村总人口为2584人，比现状增加201人；共济村总人口为3195人，比现状增加206人；那羊村总人口为3766人，比现状增加170人；联合村总人口为3105人，比现状增加201人；（2）户数规模预测户数预测需统筹考虑人口增长、现有待分户人口以及村屯可用于分户的集体用地规模，通过与村屯代表访谈及现85、场调研，本规划预测分户需求如下：忠党村新增户数为：50户，共济村新增户数为：127户，那羊村新增户数为：303户，联合村新增户数为：96户。村庄名称村庄名称忠党村共济村那羊村联合村2023年现状人口23832989359629512035年规划人口2584319537663105人口综合增长率法预测结果表村屯名称村屯名称户籍人口户籍人口（人）（人）户数户数规划人口规划人口 规划户数规划户数新增户数新增户数岜江屯16860182 81 21 棉球屯532163577 163 0 小长古屯323101350 106 5 大长古屯22869247 0 2 定民屯16357177 75 18 古闭屯986、334101 34 0 平天屯18159196 63 4 古旧屯337103365 103 0 那柏屯23384253 84 0桥益屯12541136 41 0合计23837712584 821 50 村屯名村屯名称称户籍人口户籍人口（人）（人）户数户数规划人规划人口口户数户数新增户数新增户数黄龟屯17040179 40 0雷马屯18060189 60 0四月屯19270202 88 18二七屯12945136 51 6三月屯11345119 48 3长岗屯13143138 44 1那偶屯21565226 105 40中间屯22969241 76 7三山屯604159636 171 12五月屯87、15143159 43 0石寄屯24083253 83 0十月屯11041116 41 0正月屯12243128 46 3黄露屯21776228 76 0黄露新屯14850156 56 6合计29519323105 1028 96村屯名村屯名称称户籍人户籍人口（人）口（人）户数户数规划人规划人口口户数户数新增户数新增户数共民屯32893351 93 0官田屯586170626 208 38坛闭屯321106343 119 13坛赧新屯19258205 72 14坛赧旧屯17256184 70 14岜岘屯23467250 69 2下岜屯923198 67 36定志屯27188290 89 1那荷88、屯15652167 52 0共中屯10838115 47 9坛齐屯365100390 100 0旁坡勤屯16454175 54 0合计29899133195 1040 127村屯名称村屯名称户籍人口户籍人口（人）（人）户数户数规划人口规划人口户数户数新增户新增户数数广外屯40598424 182 84广江屯13031136 31 0广上屯35683373 99 16枯蔓屯35581372 81 0那黎屯20050209 61 11那羊屯9905451037 545 0那破屯600180628 284 104四合11030115 41 11岜拔屯31073325 139 66坡旧屯140411489、7 52 11合计359612123766 1515 303忠党村村屯分户表联合村村屯分户表那羊村村屯分户表共济村村屯分户表43南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）433.4 规划指标测算规划指标忠党村（含坝首区）共济村那羊村联合村上位规划规划基期年规划目标年属性上位规划规划基期年规划目标年属性上位规划规划基期年规划目标年属性上位规划规划基期年规划目标年属性（2020年）（2035年）（2020年）（2035年）（2020年）（2035年）（2020年）（2035年）永久基本农田保护面积（公顷）437.01437.01437.01约束性611.95 90、611.95 611.95 约束性552.82552.82552.82约束性526.36526.36526.36约束性生态保护红线面积（公顷）000约束性0.00 0.00 0.00 约束性000约束性000约束性耕地保有量（公顷）598.31 598.31 约束性659.05 659.05 约束性589.05 589.05 约束性533.10533.10约束性林地保有量（公顷）99.68 104.84 预期性293.36 284.81 预期性548.44 543.49 预期性98.12 97.96 预期性湿地面积（公顷）0.00 0.00 预期性0.00 0.00 预期性0.00 0.00 91、预期性0.00 0.00 预期性建设用地总面积（公顷）67.90 58.48 预期性95.65 100.77 预期性108.76 108.35 预期性65.73 65.69 预期性村庄建设边界内建设用地面积（公顷）58.21 47.35 预期性82.59 72.12 预期性93.60 85.25 预期性60.44 56.81 预期性农村宅基地面积（公顷）40.63 40.41 预期性55.21 56.28 预期性68.40 71.19 预期性50.06 50.58 预期性人口规模（人）23832584预期性29893195预期性35963766预期性29513105预期性户均宅基地面积（平方米92、/户）524.12 494.88 预期性604.71 541.06 预期性564.36 469.83 预期性537.12492.02预期性农村社区服务设施用地面积（公顷）2.20 3.59 预期性1.10 2.89 预期性0.88 2.10 预期性1.26 3.27 预期性乡村道路用地面积（公顷）0.57 0.57 预期性0.95 0.95 预期性1.81 1.81 预期性0.69 0.69 预期性乡村产业用地面积（公顷）5.35 6.32 预期性11.00 32.84 预期性12.97 30.79 预期性4.39 7.96 预期性新增建设用地机动指标面积（公顷）0.00 2.37 预期性0.93、00 3.61 预期性0.00 4.26 预期性02.84 预期性建设用地复垦面积（公顷）0.00 2.60 预期性0.00 12.45 预期性0.00 10.01 预期性04.21 预期性农用地/生态用地/建设用地比例结构91:01:0892:01:07预期性93:01:0693:01:06预期性93:01:0693:01:06预期性90:02:0890:02:08预期性生活污水处理农户覆盖率（%）80100预期性80100预期性80100预期性80100预期性农村生活垃圾处理率（%）50100预期性50100预期性50100预期性50100预期性饮用水水源水质达标率（%）80100预期性894、0100预期性80100预期性80100预期性农村卫生厕所普及率（%）70100预期性70100预期性70100预期性70100预期性44南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）44村域空间管控与功能布局44.1 村庄空间管控与用地规划4.2 永久基本农田保护红线落实与管控4.3 村庄建设边界划定与管控4.4 蓝线、黄线划定与管控45南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）45根据广西壮族自治区村庄规划编制技术导则（试行）要求，村庄规划必须落实上级国土空间规划分解下达的划入生态保护红线和永久基本农田等面积和管控要求95、，并在划定生态保护红线和永久基本农田的基础上，鼓励结合实际需要划定村域其他重要用地控制界线，并提出保护和控制要求。本次规划划定的管控空间以构建生态安全格局为目标，统筹考虑规划范围自然生态整体性和系统性，严格按照自治区要求，落实上位规划下达的各项指标。本规划区域内划分永久基本农田管控区面积2128.62公顷，村庄建设边界管控区面积296.42公顷和蓝线控制区244.8公顷及黄线控制区12.67公顷。本次规划范围内不涉及生态保护红线。村域空间管控与功能布局4.1 村庄空间管控与用地规划村庄空间管控分布图空间管控一览表单位:公顷空间管制类型联合村那羊村忠党村共济村坝首区面积永久基本农田526.36 96、552.82 437.01 611.95 0.482128.62 村庄建设边界60.44 93.60 58.21 82.59 1.58296.42 蓝线划定62.18 6.61 87.71 73.05 15.25244.8 黄线划定2.11 3.84 2.00 4.72 0.0012.67 46南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）46村域空间管控与功能布局4.2 永久基本农田保护红线落实与管控4.2.1永久基本农田目标落实本规划严格落实上位规划有关永久基本农田保护目标布局和管控要求根据已批复的南宁市国土空间规划永久基本农田划定方案成果，联合村、那羊村97、忠党村、共济村、坝首区永久基本农田划定面积分别为526.36公顷、552.82公顷、437.01公顷、611.95公顷、0.48公顷，分别占村域国土总面积的62.43%、35.53%、55.68%、40.18%、3.15%；占四村村域耕地面积的38.21%、94.14%、75.85%、94.47%、45.71%，其中水田面积939.63公顷，旱地面积1188.99公顷。4.2.2永久基本农田管控要求永久基本农田范围经依法划定后，应严格按照基本农田保护条例 进行管理：1、任何单位和个人不得改变或者占用基本农田。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田范围，需要占用基98、本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。2、经国务院批准占用基本农田的，镇人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照自治区的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。3、禁止任何单位和个人在基本农田范围内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。4、禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。5、禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的99、重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入基本农田保护区。村名耕地地类面积（公顷）占基本农田比例占村域比例联合村旱地325.04 61.75%62.43%水田201.32 38.25%那羊村旱地235.19 42.54%35.53%水田317.63 57.46%忠党村旱地207.92 4100、7.58%55.68%水田229.09 52.42%共济村旱地420.49 68.71%40.18%水田191.46 31.29%坝首区旱地0.3572.92%3.15%水田0.1327.08%总计2128.62-永久基本农田布局图村庄基本农田保护情况表47南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）474747村域空间管控与功能布局4.3.1 村庄建设边界划定村庄建设边界是指在村庄规划中确定的规划期内可以用于村庄开发建设的范围，是相对集中的宅基地、公共服务设施、产业、基础设施等乡村建设用地。农房建设以此为依据核发乡村建设规划许可证。联合村、那羊村、忠党村、101、共济村、坝首区共划定村庄建设边界面积310.08公顷。4.3.2 村庄建设边界管控要求规划确定的村庄建设边界不得随意更改，应按照以下办法进行引导管控：1、新增村民居住、农村社区服务设施、乡村公用设施等用地应在村庄建设边界内安排。污水、垃圾处理设施等选址有特殊要求且确实需要零星布局的，可在村庄建设边界外布置。在村庄建设边界中新建、改建和扩建农村住房的建设活动及相关监督管理，需参照南宁市武鸣区农房建设规划管控办法执行。2、严格落实“一户一宅”的基本管理制度，遵循节约用地、因地制宜、依法审批的原则，符合安全、适用、经济、环保、美观的要求，严格执行农村住房抗震设防和建设质量安全标准，满足农民生产生活的102、需要，体现当地历史文化和建筑风貌。农村建房应充分利用原有的宅基地和村庄建设边界空闲地，不得擅自扩大原有宅基地面积，不占或少占耕地。3、农村社区服务设施包含乡村公共管理和公共服务用地，是对村庄发展全局和公共利益有影响的、规划中确定的、必须控制的公共设施，划定后不得随意改做他用。4、未经批准不得改变产业用地用途，对一、二、三产规划确定的规模、性质、形式等进行管控。必需靠近原材料产地建设，直接服务种植养殖业的农、林产品加工场所、农林副产品交易市场、仓储保鲜冷链等农林产品加工流通、农家乐等农村休闲观光旅游场所，以及农村电商服务网点等符合国家和自治区明确的农村一二三产业融合发展用地类型的项目，单个项目用103、地规模不超过30亩的，可在村庄建设边界内安排。5、任何单位和个人不得在景观与绿化用地边界内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。宜选用本地植物，鼓励利用房前屋后空间建设微花园、微菜园、微果园，并以石块、竹条、木条等地域生态材料作为护栏，减少土地裸露或过渡硬化。6、村庄规划中预留不超过规划村庄建设用地总量的5%作为机动指标，以“用途留白”“点位示意”或“项目清单”等方式纳入村庄规划的项目，在办理农村建设用地农用地转用审批和乡村建设规划许可之前，县级自然资源主管部门要将有关项目用地规模和规划用地性质等规划数据库更新包报南宁市自然资源主管部门审核后纳入“一张104、图”实施管理，并报自治区自然资源厅备案。村庄建设边界内用地情况表村庄建设边界布局图4.3 村庄建设边界划定与管控要求村名村庄农用地未利用地合计联合村52.587.660.260.44那羊村75.4517.320.8393.6忠党村44.6812.620.9158.21共济村59.6722.080.8482.59坝首区6.378.87015.24总计238.7568.552.78310.0848南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）484848村域空间管控与功能布局蓝线划定管控图4.4 蓝线划定与管控黄线包括对村庄发展全局有影响的、村庄规划中确定的、必须105、控制的村庄基础设施用地的控制界线。包括：村庄公共交通设施、供水设施、环境卫生设施、供燃气设施、供热设施、供电设施、通信设施、消防设施、防洪设施、抗震防灾设施等，以及其他对村庄发展全局有影响的基础设施。根据导则要求，本次规划将项目区内的公路用地、灌渠用地的建设范围定为项目区黄线。划定后，将严格按照黄线边界依法进行管控。4.4.2 黄线划定与管控为在村庄空间落实河湖管理，将河湖管理线纳入村庄蓝线，范围内的岸线整治修复、生态廊道建设、滩地生态治理、公共体育设施、渔业养殖设施、航运设施、航道整治工程、造（修、拆）船项目、文体活动等，依法按照洪水影响评价类审批或河道管理范围内特定活动审批事项办理许可手续106、。严禁以风雨廊桥等名义在河湖管理范围内开发建设房屋。光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。在湖泊周边、水库库汊建设光伏、风电项目的，要科学论证，严格管控，不得布设在具有防洪、供水功能和水生态、水环境保护需求的区域，不得妨碍行洪通畅，不得危害水库大坝和堤防等水利工程设施安全，不得影响河势稳定和航运安全。根据规划范围将武鸣河、下潘水库、忠党水库水体水系纳入蓝线管控范围共涉及244.8公顷。4.4.1 蓝线划定与管控49南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）49产业发展规划55.1 产业发展思路5.2 产业空间布局5.3 产业项目一览表50南107、宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）5050505.1 产业发展思路生态为本，农业为体，彰显自然田园风光；实施“现代农业+休闲农业”双核驱动的产业发展战略，打造现代农业特色种养样板区。依托现状优质农用地，通过土地全域整治、旱改水、高标农田建设等手段提升农用地质量，借助科技手段对进行规模化、绿色化、标准化种植，打造现代农业示范点。以现代休闲农业体验、自然观光体验为载体，结合村内的优质生态环境、现代果类种植，发展农业体验项目，包含田园观光、农作体验、种植讲堂、采摘体验等项目。通过提升农村人居环境，打造宜居、宜业、宜游的现代化乡村社区，提高农民的生活质量和幸108、福感。现代农业农用地整治优质选种机械化生产科学养殖绿色生产规模化生产标准化生产环境监测休闲农业民俗文化体验农耕体验农业观光民宿农家乐古宅院游农业科技游51南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）5151515.1 产业发展思路构建“3+2+1“的特色生态产业体系特色产业家猪养殖结合现状优势资源，加强家猪特色养殖示范基地建设，打造地方特色养殖。主导产业香米种植糖料蔗种植水果种植现代绿色农业：推行“现代生产技术+绿色安全”农业，增加农产品营养价值，提高产品竞争力，加强品牌意识。规模化种植:加强糖料蔗“双高”基地建设，提高糖料蔗种植产量，提升产品竞争力。规模化109、种植:加强沃柑等特色水果规模化种植引导，同时加快配套特色农产品加工厂产业发展。衍生产业商贸服务商贸服务:打造区域商贸服务、借助其临近国道区位优势，为村民、务工人员、游客等提供便利、优质的商贸服务。休闲农业农产品加工休闲农业:推进农业与第三产业融合，借助村庄优质山水景观资源，发展休闲农业。农产品加工:香米、水果、肉类、淡水鱼特色农产品加工，形成生产、加工、销售一体化产业链发发展展方方向向发发展展方方向向发发展展方方向向坚持“农业主导，生态融合”的发展思路,遵循“农业+生态+村庄”的理念，构建“主导+特色+衍生”的产业体系。高密度养殖结合现状优势资源，加强高密度淡水鱼特色养殖示范基地建设，打造地方110、特色养殖。52南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）525252高标农田建设香米加工甘蔗种植农产品初加工机械化作业5.2 产业发展策略品牌建设加快实施高标准农田建设、旱改水等土地综合整治项目，推动“小田”变“大田”、“农田”变“良田”，科学化、规模化种植进一步提高土地的利用率。结合忠党村香米加工粮食产品加工产业链，提升长古香米品牌效应，实现农民增收、农业增效。策略一：对联合、那羊、忠党、共济村的耕地进行农用地提质改造，优质良种规模化种植，提升土地利用率，发挥香米产业优势，扩大规模的同时，提升“长古香丝米”品牌影响力。53南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村111、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）5353535.2 产业发展策略水果种植高密度淡水鱼养殖家猪养殖肉类加工水果加工鱼类加工策略二：巩固各村水果种植、那羊共济村畜牧养殖、联合村高密度淡水鱼养殖基础、促进各类产品配套加工产业升级，进一步推动产业科技化和产品深加工，依托服务节点发展冷链物流，完善产业结构。做强一产：以畜牧养殖、水产养殖为主，与周边水果种植产业共同形成低碳循环种养体系。带动二产：发展水产品加工、肉类加工。54南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）5454545.2 产业发展策略依托规划区内独特的山-田-宅聚落型乡村风貌，结合现状种112、植业和美丽乡村建设，打造具有武鸣风情的休闲农业活动。策略三：以农业为基础，结合当地民俗与忠党村休闲农业综合服务区打造田野艺术节、丰收节，提供参与农业生产、体验农村生活、享受自然风光的休闲活动形式。田野露营丰收庆典农业观光田野艺术活动田野艺术节55南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）555555策略四：结合武鸣及当地特色文化规划特色传统民俗节日文化与乡村体验休闲旅游相结合，打造休闲农业示范点。将传统的三月三文化节庆、壮族节庆活动（稻谷祭祀、稻草龙、播种节、赶歌会等）与乡村旅游相结合，围绕民族文化传承，深入开展民俗传统节庆活动，增加游客的参与性和体验性，113、构建以文化振兴为主导，文化搭台经济唱戏的民族产业发展之路。5.2 产业发展策略56南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）565656忠党村共济村联合村那羊村5.2 产业发展策略一带三产融合发展带：依托现状县道的交通优势，以文化资源、生态资源为本底，形成四村联动的产业发展轴，串联各功能片区，整合区域资源统筹发展，联动整体区域产业的发展与提升。两心三产融合服务中心：依托忠党村产业加工、文化服务配套设施形成的一二三产融合服务中心。仓储物流服务中心：在乡村地区建立的物流中心，为当地农产品提供仓储、物流配送、包装等服务，促进农产品流通和农业产业发展。四区香米种植114、加工发展区：为促进农业经济多元化发展，整合土地、技术、劳动力、资金等资源，重点开发香米种植加工项目，并通过科学引导新技术和新种植模式来提高香米品质与产量。特色种养示范区：以特色农产品和畜牧养殖模式为重点，进行规范化、标准化种养示范和推广，提高该品种或养殖模式的生产效益和市场竞争力。特色水果种植加工示范区：以现状特色水果农产品种植业为产业基础，进一步打造农业现代化种植，农产品深度加工的特色水果种植加工示范区。三产融合示范区：基于自身农业种植优势，拓展特色农产品产业链优势，大力发展现代农业、食品加工业和文化旅游产业，助力“一二三产”融合发展，全面推进乡村振兴和高质量发展。“一带、两心、四区”的产业115、空间结构香米种植加工发展区特色水果种植加工示范区特色种养示范区特色种养示范区三产融合示范区三产融合服务中心仓储物流服务中心产业结构规划图产业结构规划图57南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）5757575.2 产业发展策略产业设施配套与用地需求表序号项目项目类型项目用地规模（公顷）新增建设用地面积（公顷）项目位置主要内容现状用地类型规划用地类型备注1香米种植示范区产业项目200.00忠党村联合村共济村那羊村建设一片集科技示范、生产试验、科普教育、旅游观光一体的香米种植示范区农用地农用地2香米加工厂产业项目1.00忠党村专业加工高质量香米的现代化生产基116、地，注重质量控制、环保和科技创新农村宅基地乡村产业用地3休闲农业综合服务区产业项目2.00忠党村为游客提供旅游服务和文化体验的综合性服务中心农村宅基地农村宅基地4仓储物流中心产业项目1.01.0忠党村建立完善的冷链物流系统，包括冷藏、冷冻、保鲜等环节，确保农产品在运输和储存过程中保持新鲜和优质的基地农业设施建设用地乡村产业用地5高密度淡水鱼养殖基地产业项目2.01.0联合村专业从事高品质淡水鱼的养殖，积极推进当地水产养殖业的可持续发展农业设施建设用地农用地6淡水鱼肉类加工基地产业项目2.02.0联合村专业加工淡水鱼肉及其制品的现代化基地，具备深加工、包装、储存、销售等综合能力，提高淡水鱼产品附117、加值和市场竞争力。农业设施建设用地乡村产业用地7家猪养殖基地产业项目7.07.0共济村那羊村专业从事高品质猪肉的养殖、加工和销售的现代化基地。农业设施建设用地乡村产业用地8肉类加工、预制菜基地产业项目4.04.0共济村专业从事肉类加工和预制菜生产的现代化基地，具备初加工、包装、储存、销售等综合能力。农业设施建设用地乡村产业用地9剑麻种植示范区产业项目2.00那羊村建设根据不同的农产品特点和加工需求，选择合适的加工设备和技术，比如晾晒、脱水、烘干、熏制、酿造等的加工基地农业设施建设用地农用地合计51.015.058南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）5118、8乡村建设规划66.1 道路交通规划6.2 公共服务设施规划6.3 供水工程规划6.4 排水工程规划6.5 电力及通信工程规划6.6 环境卫生设施规划59南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）595959加强村庄对外交通联系，进一步提升村域道路的升级改造和完善各自然屯内部的交通梳理。（1）对外交通规划以X044县道为区域性主要对外交通干道。主要对规划区域内通行道路改进完善，将道路现状损坏的路面部分和路基部分修补完好，在进入各个村屯的入口处和沿街两侧人流多的地方规划交通警示牌，完善交通标示系统。（2）内部道路规划完善各村屯内部的交通组织，明确村屯主次干道119、，提升道路质量。村域组团间连接道路路面宽度应不小于4米，部分条件受限地区路面宽度应不小于3.5米；村屯内部主要道路路面宽度宜4-7米，不低于4米；村屯内部次要道路路面宽度应不小于4米；不能满足会车要求的，在一定距离内根据地形条件设置会车场地。（3）停车设施规划在现有停车场基础上进行梳理，结合村庄综合需求、产业需求、组团村民停车需求等，根据人口规模、经济条件、用地允许和居民需求等条件，采用“小规模、分散布局”于交通较为便利的地方设置，形式尽量采用生态停车场的形式。（4）道路两侧新建建筑建设管控要求铁路不少于50米，高速公路不少于30米，省道不少于15米，乡道不少于5米。（5）道路亮化在村庄主要道120、路上设置路灯，每隔30-50米单侧交互设置一盏路灯，采用太阳能路灯为主。村屯内主要道路的公共场所路灯安装率达到100%。6.1 道路交通规划道路交通现状图PPPPPPPPPPPPPPP候候联合村忠党村那羊村共济村PPP图图 例例河流河流村界村界现状县道现状县道现状乡道现状乡道现状村内主路现状村内主路现状高速公路现状高速公路规划提升村道规划提升村道规划提升道路规划提升道路P现状停车场现状停车场候候现状候车亭现状候车亭P规划停车场规划停车场60南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）60根据广西壮族自治区村庄规划编制技术导则（试行），结合村民生产生活圈，分类121、分级配套完善村庄基本公共服务设施。优先保障托幼、养老、医疗、文化康体等宜居生活配套，新建与改建相结合。类别设施名称村委所在自然村非村委所在自然村配置要求一、行政管理 1、居委会、村委会-可附设于其它建筑，用地规模50300二、教育机构2、初级中学-单独设置，用地规模不小于100003、小学、教学点教学点可单独设置，也可附设于其他建筑；小学需单独设置，用地规模不小于30004、幼儿园、托儿所可单独设置，也可附设于其它建筑用地规模不小于500三、文体科技5、文化站（室）可结合公共服务中心设置，用地规模不少于50 6、体育、游乐场所-可结合公共服务中心设置，布置篮球场、乒乓儿童游乐实施等四、医疗保健122、 7、卫生室可结合公共服务中心设置，用地规模不少于50 五、商业金融8、百货店9、食品店-10、银行、信用社、保险机构-11、饭店饮食、饭店饮食店12、理发浴室、理发洗染店-六、集贸设施 13、蔬菜、副食市场-七、社会福利 14、养老设施-按实际需求配置注：为应设项目，为可设项目（1）公共服务设施选址综合考虑各村屯基本概况，在交通便利的地方，如村口、村庄主干道、村委会、公共活动场所等人群活动密集区打造公共活动中心。（2）公共服务建筑要求 综合性。方便农村居民的使用，有利于组织管理，并使之充分发挥效益，可将性质相近、联系密切的用房成组建造或设在一栋建筑内。多功能性。为充分发挥建设项目的使用率，提123、高其经济效益，以适应农村居民活动的季节性和集中性特点，农村中的一些公共建筑应具有一房多用或便于灵活分隔的可能。特色性。既要满足村民的使用需求，也要体现村庄传统文化和建筑风格及生态环境因素，营造独特的地域文化特色。（3）公共建筑规模公共建筑配置需满足配置要求及村民使用需求。但用地不得浪费，体量不宜过大。其中，公共管理用房用地规模控制在50300平方米，教育设施用地规模不小于500平方米，文化活动室（站）不小于50平方米，篮球场不小于375平方米。（4）建筑高度公共建筑层数不宜超过3层，建筑总高度不宜超过24米。（5）建筑间距公共建筑间距须综合考虑采光、通风、消防及视觉卫生等要求，耐火等级不宜低于124、三级，防火间距不小于8米。（6）建筑风格根据地域特色和建筑风貌新建公共建筑，也可以对闲置建筑进行改造，新旧结合，采用当地材料和建筑工艺，并与周边建筑相协调。基本公共服务设施配置一览表6.2 公共服务设施规划6.2.1 公共服务设施配置标准6.2.2 公共服务设施管控要求61南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）616161根据广西壮族自治区村庄规划编制技术导则（试行），结合村民生产生活圈,分类分级配套完善村庄基本公共服务设施。规划区共规划124处公服设施，保留现状公服设施72处。规划区公共服务设施项目一览表公共管理与公共服务设施规划图6.2 公共服务设125、施规划健 篮健文健健亭健 亭健健文健 羽健 篮篮戏健亭文健 文健 篮戏文健健 文健 文健健亭健戏 文健健篮文文健 戏健 文篮健 文文健 文 戏健文图 例健戏文篮亭规划公厕规划戏台规划文化活动中心规划健身场地规划篮球场规划广场规划休息亭篮篮 戏戏篮篮篮篮戏戏村村篮篮文文 篮篮 健健篮篮 文文 健健篮篮文文篮篮 文文篮篮篮篮篮篮 文文篮篮篮篮篮篮 戏戏篮篮 健健篮篮文文篮篮幼幼 篮篮 戏戏 小小篮篮篮篮篮篮篮篮健健篮篮 健健 文文篮篮篮篮篮篮P篮健幼小文戏现状篮球场现状健身场地现状幼儿园现状小学现状广场现状文化活动中心现状戏台老老规划老年活动中心羽规划羽毛球场+现状卫生所文羽篮健 篮泳文小小健篮泳126、规划游泳池篮篮健 篮文戏序号类别设施名称数量（处）所在位置备注1文体科技健身场地38联合村、那羊村、忠党村、共济村规划新增，与篮球场地合设2篮球场14联合村、那羊村、忠党村、共济村规划新增3戏台6联合村、那羊村、忠党村、共济村规划新增，与篮球场地合设4羽毛球场2联合村规划新增，结合篮球场地建设5文化活动中心21联合村、那羊村、忠党村、共济村规划新增或现状已经是文化综合楼，规划落实用地6老年活动中心5联合村、那羊村、忠党村、共济村与村委会合设7游泳池1忠党村8便民设施停车场20联合村、那羊村、忠党村、共济村9广场12联合村、那羊村、忠党村、共济村10休息亭4忠党村、联合村11候车亭2联合村、那羊127、村1行政管理村委会4联合村、那羊村、忠党村、共济村现状保留2教育机构小学及教学点2忠党村、那羊村3幼儿园1那羊村4文体科技文化活动中心7联合村、那羊村、忠党村、共济村5健身场地5忠党村、共济村、联合村6篮球场30联合村、那羊村、忠党村、共济村7戏台4忠党村、联合村、那羊村9便民设施候车亭2联合村、那羊村10广场3忠党村、联合村、那羊村11停车场4忠党村、共济村、联合村12医疗保健卫生所1联合村联合村忠党村那羊村共济村健篮篮文健文文文老村村老+老村村村村+老村现状村委会62南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）6262626.3 基础设施规划需求基础设施128、规划项目一览表根据广西壮族自治区村庄规划编制技术导则（试行），基础设施配套项目依据村庄建设现状进行补足，并对现状设施进行保留与改建相结合的方式进行规划。规划在保留现状65处基础设施的基础上，至规划期末共计规划26处基础设施建设项目，其中环卫设施9处，污水处理设施20处，电力设施1处。公用基础设施规划图电电取取电电 垃垃电电电电电电电电 垃垃电电电电 垃垃垃垃电电电电电电电电电电电电电电电电电电垃垃 电电电电 垃垃电电电电电电电电电电电电电电电电电电图图 例例电电垃垃现状变压器现状变压器现状垃圾收集现状垃圾收集点点现状信号基站现状信号基站规划变压器规划变压器电电规划污水处理设施规划污水处理设施现129、状水厂现状水厂现状高位水池现状高位水池取取现状取水口现状取水口厕厕厕厕厕厕厕厕厕厕现状公厕现状公厕垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃规划公厕规划公厕垃垃垃垃联合村忠党村那羊村共济村垃垃电电垃垃垃垃垃垃垃垃电电垃垃序号类别设施名称数量（处）所在位置备注1环卫设施公共厕所8忠党村、共济村、联合村结合公共服务设施场地建设垃圾中转站1那羊村规划新增2污水设施污水处理设施20联合村、那羊村、忠党村、共济村规划新增3电力设施变压器1那羊村1环卫设施垃圾收集点20联合村、那羊村、忠党村、共济村现状保留2公共厕所4忠党村、共济村3给水设施高位水池2忠党村、那羊村4取水口1联合村5水厂1忠党村6电力设施变压器36130、联合村、那羊村、忠党村、共济村规划垃圾中转站规划垃圾中转站垃垃63南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）6363636.4 供水工程规划规划期末规划区内人口为12650人，村庄居民生活日用水量采用广西农林牧渔业农村居民生活用水定额（DB45/T804-2019），武鸣区属于非石漠化地区，用水定额小于等于140L/人d。综合考虑现状村民用水量情况，规划区人均生活用水量120L/d计算，消防用水按同一时间发生火灾一次，灭火水量10L/s，持续时间为2小时，则消防用水量为72m/d；管网漏失水量和未预见用水量按最高日用水量的5%计算。经计算，规划末期规划区内131、总体最高用水量约1669.5m3/d。6.4.2 供水系统规划遵循安全用水、节约投资、综合利用、科学规划的原则。结合村屯分布特点，规划沿用现状各村屯统一由忠党水库供水的方式，即沿用村屯各自已建的高位水池，通过统一抽取水库水到高位水池后统一供水到各家各户6.4.3 供水水源规划期内，规划区各村屯生活用水水源为水库供水，现状供水高位水池及水井基本满足村民日常生活需求。规划保留现状生活用水供水高位水塔及水池。6.4.4 供水管网规划沿村庄主要道路敷设给水管网，主管管径为DN150-DN200之间。规划区各村屯用水规模一览表6.4.1 供水水量预测行政村村屯名称2035年人口（人）用水量（m3/d）忠132、党村岜江屯18221.86棉球屯57769.23小长古屯35042.03大长古屯24729.67定民屯17721.21古闭屯10112.1平天屯19623.55古旧屯36543.85那柏屯25330.32桥益屯13616.27合计2584310.1共济村共民屯35142.08官田屯62675.18坛闭屯34341.18坛赧新屯20524.63坛赧旧屯18422.07岜岘屯25030.02下岜屯9811.8定志屯29034.77那荷屯16720.01共中屯11513.85坛齐屯39046.82旁坡勤屯17521.04合计3195383.45行政村村屯名称2035年人口（人）用水量（m3/d）联合133、村黄龟屯17921.46雷马屯18922.73四月屯20224.24二七屯13616.29三月屯11914.27长岗屯13816.54那偶屯22627.15中间屯24128.91三山屯63676.26五月屯15919.07石寄屯25330.3十月屯11613.89正月屯12815.4黄露屯22827.4黄露新屯15618.69合计3105372.59那羊村广外屯42450.89广江屯13616.34广上屯37344.74枯蔓屯37244.61那黎屯20925.13那羊屯1037124.41那坡屯62875.4四合11513.82岜拔屯32538.96坡旧屯14717.59合计3766451.8134、964南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）646464规划区饮用水保护区范围需根据饮用水水源保护区划分技术规范（HJ338-2018）进行划分，应划分为一级保护区、二级保护区，必要时可在保护区外划分准保护区。各类保护区的污染防治管理应参照饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010）相关内容执行，饮用水地下水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定：（1）禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。（2）禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。（3）实行人工回灌地下水时不得污染当地135、地下水源。饮用水地下水源保护区的水质均适用国家地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。各类保护区的详细规定详见下表：类别范围防护要求一级保护区位于开采井的周围。禁止建设与取水设施无关的建筑物；禁止从事农牧业活动；禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物；禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；禁止建设油库；禁止建立墓地。二级保护区位于饮用水地下水源一级保护区外。（一）对于潜水含水层地下水水源地禁止建设有严重污染的企业，已建成的要限期治理，转产或搬迁；禁止设置垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站，已有的要限期搬迁；禁止利用未经净化的污水灌溉农田，已有的污136、灌农田要限期改用清水灌溉；有毒有害产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施。（二）对于承压含水层地下水水源地禁止承压水和潜水的混合开采，作好潜水的止水措施。准保护区位于饮用水地下水源二级保护区外的主要补给区。禁止建设垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站，因特殊需要设立转运站的，必须经有关部门批准，并采取防渗漏措施。注：饮用水保护范围的划定需依据南宁市环境保护部门有关规定，在保护范围内的建设活动需征求环境保护部门的意见。6.4 供水工程规划6.4.5 饮用水水源保护饮用水水源防护要求表65南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）6565656.5.4 生活137、污水规划规划区现状的污水类型基本分为养殖污水和村民生活污水。各村屯生活污水量预测按供水量的80%计算，则为日最高污水量为1214.4m3/d。污水处理模式：现状各自然屯内均无已投入使用污水处理设施，规划根据规划区内各村地势及居民点分布情况，各村屯采用分散型污水处理模式，新建生态污水处理设施，以屯为单位进行分片收集和处理，此外，针对住宅布局分散、地形复杂、污水不宜收集的地方，采用以户为单位进行处理。污水处理设施：规划共设20处污水处理设施，其中联合村5处，那羊村4处、忠党村6处、共济村5处。生活污水依次经过管网排污、三格化粪池预处理、MBR处理器集中处理净化、人造湿地处理后进行循环利用，用于农田138、灌溉。污水管网：沿村庄主要道路敷设污水管网，管径为D200-D300。6.5.5 养殖业污染物处理规划依据畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）和规划区畜禽养殖业污染物排放的特点，为推动畜禽养殖业污染物的减量化、无害化和资源化，畜禽养殖业污染物排放应遵循以下排放标准：（1）畜禽养殖业废水污染物排放标准1）畜禽养殖业废水污染物不得排入敏感水域和有特殊功能的水域，排放去向应符合国家和地方有关规定。2）畜禽养殖业的水污染物排放分别执行下表规定：集约化畜禽养殖业污染最高允许日均排放浓度单位：（mg/L）控制项目五日生化需氧量化学需氧量悬浮量氨氮）总磷（以P计）粪大肠菌群数蛔虫卵标准值15139、0400200808.010002.06.5.1 规划原则因地制宜：充分考虑规划区各村屯的地形、村庄布局、人口规模及巷道曲直等因素，因地制宜的制定村庄雨水、污水收集系统。简单便捷：结合村庄现状排水实际，尽量利用现有的沟渠和管道，雨污水管渠建造方式做到简单便捷。经济适用：雨污水收集模式在保证雨污水有效收集和满足环境保护要求的基础上，力求造价经济、性价比高。利于维护：充分考虑乡村缺少给排水专业技术人员的现实情况，雨污水收集模式应简单适用，便于村民自行管理维护。6.5.2 排水模式村庄排水体制主要分为截流式合流制和分流制，雨水自然排放条件较好的村屯，还可采用污水管和地面漫流的分流模式。新建管网采用分140、流制，现状雨污合流的近期保留合流制，远期逐步完成分流制改造：截流式合流制：针对现状部分村屯已建、在建排水管渠，结合雨水需要收集排放的村庄，规划将现有明渠改造为盖板渠，通过盖板渠、截污管收集雨污水，统一处理。分流制：新建、改建排水管网的，优先采用分流制。各村屯均位于地势较为平坦的地面上，充分考虑四周为地势较低的农林用地，规划采用污水管沟的排水模式，并集中至村内最低处。雨水通过地面散排入周边农地或水体。6.5.3 雨水规划雨水规划考虑各村屯的位置，考虑地势等因素，采用分区分村，就近排放的原则，各个村内的雨水依靠重力汇流至沟渠后，沿着沟渠排入周边的蓄水池或农田。村内地势较低的地区，可根据实际情况垫高141、，方便雨水排放。鼓励村民安装小型雨水收集装置，将收集到的雨水二次利用，如冲厕所、洗涤农具、灌溉等。6.5 排水工程规划66南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）6666663）畜禽养殖业的水污染物排放分别执行下表规定：（2）畜禽养殖业废渣无害化标准1）畜禽养殖业必须设置废渣的固定储存设施和场所，储存场所要有防止粪液渗漏、溢流措施。2）用于直接还田的畜禽粪便，必须进行无害化处理。3）禁止直接将废渣倾倒入地表水体或其他环境中。畜禽粪便还田时，不能超过当地的最大农田负荷量。避免造成面源污染和地下水污染。4）经无害化处理后的废渣、应符合下表规定：（3）畜禽养殖142、业废弃物资源化畜禽养殖业应积极通过废水和粪便的还田或其他措施对所排放的污染物进行综合利用，实现污染物的资源化。畜禽养殖业废渣无害化环境标准控制项目指标蛔虫卵死亡率95%粪大肠菌群数103个/kg集约化畜禽养殖业水冲工艺最高允许排水量种类猪m/百头.d鸡m/千只.d牛m/百头.d季节冬季夏季冬季夏季冬季夏季标准值2.53.50.81.22030集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量种类猪m/百头.d鸡m/千只.d牛m/百头.d季节冬季夏季冬季夏季冬季夏季标准值1.21.80.50.717206.5 排水工程规划6.5.6 养殖业污染物处理规划67南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村143、村庄规划（2023-2035年）6767676.6.1 电力工程规划电力负荷预测：本村规划采用户均负荷法预测用电负荷指标取4kw/户。规划期末2035年留村人口12650人，约4404户。由此预测出规划期末用电负荷17616kw。电源规划：经各自然村的变压器降压后使用。电网规划：现状10kv电力线路均为架空敷设，在有条件的情况下，居民点电力路线远期建议逐步改为铠装电缆埋地敷设，原则沿主要道路一侧人行道，埋深不少于0.5m，过机动车路段需穿金属管保护，埋深不少于0.7m。当沿同一方向敷设的电缆数量少于6根时采用直埋方式敷设。电力线保护区：电力线路导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面144、内的区域为电力线路保护区。10kv电力线路保护距离为5m。保护区内禁止新建建筑物，禁止堆放易燃物、易爆物及其它影响安全供电的物品。6.5.2 通信工程规划电信：村庄现状已经普及“村村通”工程，满足村民日常通讯需求。村庄的通信线路一般以架空方式为主，电信、有线电视线路宜同杆敷设。邮政：根据广西统筹推进农村物流高质量发展行动方案（2022-2025年）要求建设村级寄递物流综合服务站，常住人口超1000人，面积不低于20平方米。规划在各个村委新增1处邮政服务代办点，为村民提供包裹收发等便民邮政业务。规划区各村屯用电规模一览表6.6 电力及通信工程规划行政村村屯名称2035年户数（户）电力负荷预测（k145、w）忠党村岜江屯81323棉球屯163652小长古屯106423大长古屯00定民屯75302古闭屯34136平天屯63253古旧屯103412那柏屯84336桥益屯41164合计8213284共济村共民屯93372官田屯208832坛闭屯119476坛赧新屯72288坛赧旧屯70280岜岘屯69276下岜屯67268定志屯89356那荷屯52208共中屯47188坛齐屯100400旁坡勤屯54216合计10404160行政村村屯名称2035年户数（户）电力负荷预测（kw）联合村黄龟屯40160雷马屯60240四月屯88352二七屯51204三月屯48192长岗屯44176那偶屯105420中间146、屯76304三山屯171684五月屯43172石寄屯83332十月屯41164正月屯46184黄露屯76304黄露新屯56224合计10284112那羊村广外屯182728广江屯31124广上屯99396枯蔓屯81324那黎屯61244那羊屯5452180那坡屯2841136四合41164岜拔屯139556坡旧屯52208合计1515606068南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）6868686.7.1 公共厕所规划在各村屯结合公服设施适当配套公共厕所，规划主要对现有的公共厕所提出管理制度。具体管理公共厕所管理制度如下：（1）公厕管理工作由村委会统一147、领导，有居民小组制定专人负责管理。（2）每位村民应当自觉维护公厕卫生，爱护公厕设施，服从公厕管理人员的管理。（3）公厕管理要做到“五有、五无、五净”。五有：有专人管理；有醒目的男女厕所标识牌；有上下水设施；有照明设施；有除异味设施。五无：无苍蝇蚊虫；无积水；无恶臭；无破烂设施；无粪便溢流。五净：地面坑位挡板干净；粪槽尿槽瓷斗干净；墙壁门窗干净；设备房顶干净；四周环境（一米范围内）干净。（4）公厕每天保洁次数建议不得少于两次，具体次数可根据本村实际情况而定，但不应少于每天一次，每周进行一次检查。6.7.2 环卫设施现状各个屯的垃圾收集池基本都是露天收集池，容易造成环境污染和滋生细菌，恶臭气味和堆148、积在地上的垃圾影响过往行人，和村容村貌。规划在各个村屯的垃圾收集池内放置密封性好的垃圾收集箱，垃圾放置在垃圾收集桶内，密封保存，减少对环境的污染。按照“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”实现分类收集、封闭运输、无害化处理和资源化利用的模式，或积极鼓励农户利用有机垃圾作为肥料。环卫设施卫生厕所：积极推进“厕所革命”，规划户用卫生厕所普及率100%；原则上每个村屯结合公共设施、公共活动场地设置1处公共厕所，每处面积30-60平方米。垃圾箱垃圾桶：按50米服务半径设置在停车场、开敞空间、村干路、村支路及主要公建附近。垃圾收集点：规划保留位于各村屯的垃圾收集点，各村屯垃圾采用上门收集的方式，用密闭的垃149、圾转运车统一收集通过那羊垃圾转运站转运至城区垃圾处理场统一处理。6.7 环境卫生设施规划垃圾收集设施意向图公共厕所意向图太阳能光伏发电新能源垃圾清运车69南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）6969696.8 建设用地设施规划根据规划建设用地建设内容，并统计至规划期末新建设施共计7.03公顷。其中公共服务设施共需新建设用地共计6.60公顷，基础设施共计需求新增建设用地0.38公顷。规划区设施用地一览表（1）公共服务设施选址综合考虑各村屯基本概况，在交通便利的地方，如村口、村庄主干道、村委会、公共活动场所等人群活动密集区打造公共活动中心。（2）公共服务150、建筑要求综合性。方便农村居民的使用，有利于组织管理，并使之充分发挥效益，可将性质相近、联系密切的用房成组建造或设在一栋建筑内。多功能性。为充分发挥建设项目的使用率，以适应农村居民活动的季节性和集中性特点，农村中的一些公共建筑应具有一房多用或便于灵活分隔的可能。特色性。既要满足村民的使用需求，也要体现村庄传统文化和建筑风格及生态环境因素，营造独特的地域文化特色。（3）公共建筑规模公共建筑配置需满足配置要求及村民使用需求。但用地不得浪费，体量不宜过大。（4）建筑高度公共建筑层数不宜超过3层，建筑总高度不宜超过12米。（5）建筑间距公共建筑间距须综合考虑采光、通风、消防及视觉卫生等要求，耐火等级不宜151、低于三级，防火间距不小于8米。（6）建筑风格根据地域特色和建筑风貌新建公共建筑，也可以对闲置建筑进行改造，新旧结合，采用当地材料和建筑工艺，并与周边建筑相协调。6.8.1 公共服务设施管控要求用地类型项目名称（设施名称）新增用地保障面积（公顷）建设性质建设内容农村社区服务设施用地健身场地6.02 新建建设活动场地，配置健身器材等便民设施篮球场建设篮球场老年活动中心建设老年活动中心文化活动中心建设文化活动中心戏台结合活动场地或运动场地建设戏台羽毛球场建设结合活动场地或运动场地建设羽毛球场游泳池建设游泳池停车场建设停车设施绿地与开敞空间用地（农村部分）公园绿地0.63 新建广场用地公用设施用（服务152、于农村的部分）排水用地0.38 新建污水处理池环卫用地0.11新建那羊垃圾中转站总计7.14 70南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）707070类别项目名称（设施名称）新增用地面积（公顷）建设性质建设内容给排水设施供水管道新建+改造修缮渗漏供水管线，新建供水管线及实施，提升供水设施安全保障雨水工程新建+改造提升现有雨水设施通水量，新建敷设排水管沟污水工程0.38新建+改造建设污水处理设施、布置与更新排污管网设施。电力电信电力路线改造整理架空线路，建议远期逐步改为铠装电缆埋地敷设道路照明新建+改造推荐采用太阳能灯具电信工程改造近期采用架空敷设，远期有153、条件采用地埋。环卫工程那羊垃圾中转站0.11新建集中回收周边村庄垃圾，集中转运至城区进行垃圾处理环卫设施新建+改造对现有垃圾收集点品质升级，建设生活垃圾分类收集点。公共厕所新建结合公共设施、公共活动场地设置公共厕所水利设施拦水坝新建+改造结合可利用山塘，修建或修缮拦水坝等水利灌溉设施灌溉水渠改造新建+改造修缮灌溉水渠，对部分易旱区域进行节水灌溉改造及配套设施建设防洪堤岸修缮新建+改造对部分易涝河段进行防洪岸线休整或整治改造合计0.49基础设施用地一览表根据广西壮族自治区村庄规划编制技术导则（试行），基础设施配套项目依据村庄建设现状进行补足，并对现状设施进行保留与改建相结合的方式进行规划。本次规154、划基础设施共计需求新增建设用地0.49公顷，其中污水工程新增用地面积0.38公顷，垃圾中转站新增用地面积0.11公顷。6.8.2 基础设施管控要求6.8 建设用地设施规划71南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）71村庄居民点规划与风貌引导77.1 村庄居民点建设管控7.2 乡村风貌提升72南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）72（1）宅基地用地需求分析经实地调查，宅基地的需求有三种情况：一是大部分宅基地需保持现状；二是村集体内部一些老旧宅院自愿有偿退出的部分，要进行缩并安排；三是考虑到未来分户需求、住房改建155、需求、新农村建设需求等，按照宅基地用地标准，合理确定新增宅基地用地规模。规划宅基地规模：S=C+AF*PH-W其中，S 为规划期末宅基地规模，C 为现状宅基地规模，AF 为规划期农村新增户数，PH 为确定的户均宅基地标准，W 为规划期内宅基地退出规模（2）现状宅基地规模根据2020年变更调查数据，联合村现状农村宅基地规模为55.21公顷，那羊村现状农村宅基地规模为50.06公顷，忠党村现状农村宅基地规模为68.4公顷，共济村现状农村宅基地规模为40.63公顷。数据中的农村宅基地包含了部分道路、房前屋后的菜地和林地等，故比确权发证的宅基地面积有些许出入。（3）新增分户宅基地规模预测根据广西壮族自156、治区农村宅基地审批管理办法（桂政发201318 号）以及广西壮族自治区自然资源厅、广西壮族自治区农业农村厅、广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于规范农村新增宅基地审批和建房管理的通知（桂自然资发202070号）规定，要严格实行农村宅基地“一户一宅”制度，村民新建房屋后应及时拆除废弃的旧房。根据南宁市武鸣区农房建设规划管控办法每户宅基地占地面积不得超过国家和自治区规定的农房建设用地面积标准，且建筑面积必须符合广西壮族自治区农村宅基地审批管理办法中规定的标准，农村宅基地面积每户不得超过150平方米，农房建筑面积每户不得超过 450 平方米。根据联合村、那羊村、忠党村（含坝首区）以及共济村现状人口结构157、，结合村民调查中的分户需求情况以及实际宅基地腾挪情况，按照户均宅基地150平米计算，并根据各村屯的肌理特点，选取50%建设密度系数，进行宅基地规模预测。综上所述，至2035 年，联合村新增宅基地需求为2.88公顷，那羊村新增宅基地需求为9.09公顷，忠党村新增宅基地需求为1.5公顷，共济村新增宅基地需求为3.81公顷。7.1 村庄居民点建设管控7.1.1 农村宅基地规模预测73南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）73根据广西壮族自治区农村宅基地审批管理办法（桂政发201318号）南宁市武鸣区农房建设规划管控办法，农村宅基地是指农村村民用于建造住宅及其158、附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。严格依据村庄规划对规划区农房建设进行管控。（1）对翻建、新建、改扩建的农房建设依法实行规划管理，即实行农村宅基地批准书和乡村建设规划许可证许可制度；（2）农村住宅只能在农村宅基地范围内进行选址和建设，并充分利用原有的宅基地和村内闲置建设用地，确需占用新增建设用地的，尽量利用废弃地和荒坡等未利用地，不占或少占耕地；（3）不得擅自占用农用地及生态用地建设，禁止占用永久基本农田新建农房；（4）禁止在天然林地、公益林地、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、水源保护区等生态保护红线范围内新建农房；（5）禁止建设在地震活动断裂带、洪涝灾害频发159、区、库区淹没区、地质灾害隐患区、自然保护区、风景名胜区、文物保护区、水利、道路、高压走廊、绿化控制线、安全防护带等控制范围内，新建、拆扩建和原址拆建；（6）农房新建应当与旧村改造、土地整理、宅基地复垦相结合，充分利用原有宅基地、村内空闲地、村周边的丘陵坡地或其他未利用地。（7）以“用途留白”“点位示意”或“项目清单”等方式纳入村庄规划管控，用于安排暂时难以明确具体用地范围、用地规模或用地性质的项目，根据广西壮族自治区自然资源厅关于强化村庄规划编制实施助力乡村振兴的通知（桂自然资发202339 号）规定办理农村建设用地农用地转用审批和乡村建设规划许可。（8）宅基地建设当依法办理农用地转用手续，实160、行农村村民宅基地新增建设用地计划指标先使用后核销制度。由陆斡镇人民政府结合实际情况定期或不定期将年度使用的农村村民宅基地新增建设用地计划指标报城区自然资源局。由城区自然资源局将农村村民宅基地涉及农用地转用用地汇总后报城区人民政府审批。（1）村庄农房用地规模农房是指农村村民住宅，包括住房和附属用房，其建设不得擅自扩大原有宅基地面积。每户宅基地占地面积不得超过国家和自治区规定的农房建设用地面积标准，且建筑面积必须符合广西壮族自治区农村宅基地审批管理办法中规定的标准，即每户不得超过150平方米。（2）村庄农房用地退距新建农房从公路用地外缘起向外的距离标准必须符合公路安全保护条例的如下要求：1）国道不161、少于20米；2）省道不少于15米；3）县道不少于10米；4）乡道不少于5米。属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。另外：在村庄内道路两侧新建房屋的，原则上应保持道路宽度不小于2.5米，在此宽度的垂直空间内不可新建房屋；同时还应保持合理的排水通道。7.1.3 村庄农房规划管控要求7.1 村庄居民点建设管控7.1.2 农村宅基地管控要求74南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）74（3）农村宅基地规划管控要求根据南宁市武鸣区农房建设规划管控办法对农房建设进行管控，并根据下列原则，按要求对农房建设进行控制：近期已列入162、城市改造或开发并发布拆迁公告的区域，不允许进行农房建设；在农村留用居住用地或新村居住用地内进行农房建设的，必须坚持统一规划、配套建设的原则。住宅建筑布置应满足防火、通风和日照间距要求。对农房建设，城区自然资源局有权根据乡镇国土空间规划要求对其原有宅基地占地面积和布置形式进行调整。农房不得擅自改变使用性质。1）住宅建筑总体要求按照先规划、后许可、再建设的要求，加强乡村管理，规范建设秩序，维护村民公共利益，保持乡村风貌。住宅建设需满足村规划要求，并通过村委同意，符合村庄相关规程条约。2）住宅建筑间距建筑间距应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防及视觉卫生等要求，并结合建设用地的实际情况确163、定。日照要求：拟建住宅至少一处底层窗台面日照时数达到大寒日3小时，其余居住空间的建筑日照时数不低于大寒日1小时；拟建建筑不应使相邻住宅日照时数小于大寒日3小时。建筑间距：住宅建筑正面间距不小于6米。山墙面为防火墙时，间距不限；相邻两座单、多层建筑相邻外墙为不燃性墙体且无外露的可燃性屋檐，每面外墙上无防火保护的门、窗、洞口不正对开设且该门、窗、洞口的面积之和不大于外墙面积的5%时，其防火间距不小于3.5米。建筑退让：宅基地和主要道路、山体、水体两侧、电力线路相邻时，建筑退让距离必须符合消防、防汛、景观、环保和交通安全等方面要求。新建建筑控制线距城市干道不少于5米，距村庄主要道路不少于3米。3）建164、筑高度村民住宅层数原则上不宜超过4层，建筑高度不超过14米；层高宜为3.0-3.3米，不宜超过4.4米（以室外地平面标高为基准）。4）建筑风貌农房建筑风格应满足南宁市乡村风貌提升2020年实施方案（南乡村风貌20201号）、住建部门编制的风貌导控办法或村庄风貌导则管控、村庄规划及其他相关文件的要求。农房建筑的朝向应尽量统一，结合地形和道路实际建设。住宅建筑风格、立面形式、建筑色彩及材料须满足村庄规划中建筑风貌规划要求，并与周边环境相协调，外立面风格参照农房建设图集所采用的色调风格，如为自行设计，需结合本地乡村文化元素，并与村庄整体风格相协调。5）污水排放拟建住宅建筑的粪便污水应通过化粪池处理，165、再接入村庄污水管网，汇入污水处理系统中。7.1 村庄居民点建设管控7.1.3 村庄农房规划管控要求75南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）7575757.1 村庄居民点建设管控尊重村民选型意愿，原则上保持延续乡村乡土特色风貌。在整体建筑外观、风格上严格控制，营造村屯特色；单体建筑可以通过建筑墙面、窗台、门、庭院围墙等部位上选择不同的建筑要素，营造各建筑选型的特点。新建住宅建设可以参考本规划提出的建筑户型，也可以在武鸣区农村住宅通用建设设计方案中自行选择，并向村委会做报备，符合国家村庄住宅建设相关规程条约。7.1.5 新建住宅建筑户型功能布局与引导农村166、住宅与城市商品房不同，不同地区的农村住宅使用习惯也不同，所以本次规划的新建建筑户型以引导、建议、参考为主，由村民的自主意愿去选择。本次规划的新建建筑户型根据本村的实际情况分为两种(X为宅基地面积）：100平方米户型(95X110)、80平方米户型(X95)。在实际建设中宅基地面积会有不同的数值，对于户型的功能布局会有多种方案，对于农村住宅来说有三大功能：居住、生活、生产，对应的房间有主卧室、次卧室、卫生间、客厅、餐厅、厨房、杂物室等。宅基地面积101.30m2建筑占地面积97.08m2总建筑面积235.04m2建筑高度11.40m2建筑层数3层总造价33.10万元宅基地面积1.60m2建筑占地167、面积81.24m2总建筑面积215.16m2建筑高度10.5m2建筑层数3层总造价30.71万元户型一：100平方米户型户型二：80平方米户型7.1.4 新建住宅建筑户型选型原则76南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）767676立面图三层平面图二层平面图立面图一层平面图二层平面图户型三：90平方米户型宅基地面积97.30m2建筑占地面积90.08m2总建筑面积185.04m2建筑高度9.10m2建筑层数2层总造价21.50万元宅基地面积100.60m2建筑占地面积95.24m2总建筑面积192.16m2建筑高度8.5m2建筑层数2层总造价23.38168、万元户型四：95平方米户型7.1 村庄居民点建设管控77南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）7777771.完善基础设施，修通游步道，增加观赏性植物。拉近田园与居民、旅人的距离。2.旱改水项目可打造大地景观，如稻田艺术等。3.增加活动场地，游玩设施，提高参与感和互动性。如田间表演广场、田间休闲平台、微型迷宫、亲子菜地等。4.在田间小路旁增加特色乡村景观小品。5.提高土地使用的复合化，如稻鸭鱼共生、林下种植、林下养殖、智慧农业科普等。6.游览型果园按照季相设计，春季区选用各类开花果树，夏季区选用高大桥木或藤本果树，秋季区体现挂果的收获感，冬季区展现果树169、形态美，形成春花、夏阴、秋实、冬姿的季节景观。景观栈道景观小品稻田艺术1.提升景观：清理水面杂草，种植景观水生植物，净化水体；圈养家禽，防止污染周边水体。清理岸边建筑碎片，铺设观景平台，木栈道及景观亭，增加景观效果及休闲设施。岸边种植景观植物，提高聚落周边居住环境景观。2.活化水体：在鱼类养殖的坑塘内，布设生态浮岛、曝气池等活水装置，结合多级串联人工湿地技术，增加水体流动性活化度，加快水体净化循环速度。景观提升水岸广场坑塘整治7.2.1 农业景观区风貌引导7.2.2 坑塘水面风貌引导7.2 乡村风貌提升78南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）7878170、78主干交通、乡村旅游游线及重要旅游节点的院落配置栅栏、篱笆、花池花台、排水边沟、土坝改造、乱搭临时建筑拆除等措施，发展微菜园、微果园、微田园，对庭院进行美化，提升庭院景观。同时，配置入户道路、路灯、集散地、宣传标语等，完善当地村民生活基础设施。栅栏：统一采用木质栅栏对居民点院落进行围合，针对已有混凝土、砖墙栅栏进行拆除后统一修建。篱笆：对院落周边的菜园、家禽散养区域使用竹篱笆进行围合隔离，规范种养殖。花池花台：在木质栅栏内侧统一采用本土青砖修筑花池、花台，并种植乡土花卉，美化院落环境。排水边沟：对院落内部排水沟进行清淤通沟、加盖挡板。乱搭临时建筑拆除：对院落周边乱搭建筑、临时建筑且影响院落景171、观的建筑进行拆除，提升院落整体景观效果。入户道路：对进入院落的土质入户道路采用石板硬化，方便生活和旅游。路灯：部分集中院落配置太阳能路灯，完善院落照明设施。公共空间：部分集中院落内部空闲地进行石板硬化形成公共空间，配置石桌石凳，提供临时休息、交流的场所。宣传标语：重要节点配置“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”宣传标语。7.2 乡村风貌提升7.2.3 庭院景观改造提升79南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）797979微田园微果园微菜园微菜园微菜园微菜园利用房前屋后的自留地、非耕地、林盘地等，种植林果、瓜果、蔬菜等，发展微菜园、微果园172、微田园，提升房前屋后景观。主要分为林果瓜菜型、种养结合型两类。林果瓜菜型：林果配置李子、栀子、黄皮、柚子；瓜果配置葫芦架、瓜豆架、葡萄架、金银花架等；蔬菜配置白菜、莴笋、萝卜、花菜、姜。同时，在院落与农田交界处种植生物防治植物带，利用植物与害虫克除关系，通过生物多样性控制院落周边瓜果蔬菜的害虫。植物带种植紫苏、薄荷、麝香草，紫苏驱除苍蝇和蚊子，薄荷防止白菜飞蛾和蚂蚁，麝香草防止菜青虫。种养结合型：对距离主干交通、旅游环线及重要旅游节点较远的院落，通过生态种植黄皮等经济果树，养殖鸡、鸭、鹅、鱼等，提供生态农产品。7.2 乡村风貌提升7.2.4 三微整治80南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党173、村、共济村村庄规划（2023-2035年）808080主干道景观改造提升村道景观：清理路面，清理路边杂草；种植多年生花卉，种植本土开花乔木；路边及田园增设景观小品，丰富田园景观；另外设置路灯，屯牌等标识系统。乡道景观：乡道两边清理杂草，修剪已有行道树；种植多年生花卉，种植本土开花乔木；道路边设置有关壮族文化、红色文化的景观小品，展示规划区村庄文化，吸引过往游客。同时道路两边建筑进行风貌整治。区域交通干线桥墩立体绿化：运用耐阳爬行植物配合宾格网立体配置过村高速、铁路等区域交通设施桥墩护坡，美好环境的同时，具备减少噪音的作用.乡道景观意向图7.2 乡村风貌提升7.2.5 道路景观引导标识牌水生植物174、栅栏硬化路面稻草人多年生花卉多年生花卉步行道景观提升铺装材质：木材、石材、砾石、砖材、透水混凝土。铺装设计：步道主路的设计要考虑到安全性、生态性、经济性和地域性，使整体风格与场所环境及活动相契合。形成不同的健身和景观体验，支线色彩及材质可有所变化。乡村旅游景观设计中，与自然景观混为一体的铺装设计是至关重要的，铺装的风格设计决定着乡村景观的整体效果。不同的地方设计不同的铺装使之与自然混为一体，乡间的大田景观设计坚实的土路，田园小景观设计石头铺装或是拼接碎石，对于亲水的可设计木质栈道等给人亲近感。81南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）818181改造设175、计要求：（1）标识系统设置要合理、规范、内容全面、准确。风格材质统一，各村落可根据文化内涵凸显地方特色。结合现状，提升标识系统语言为中、英文。（2）注重交通、急救、公共厕所及无障碍设施、停车场等引导标识建设和陡岸、水岸等安全警示标识建设。同时，引导标识系统外形设计提倡使用木石等乡土化、生态型自然材料为主，造型简洁，色彩柔和，与生态的田园乡村环境相协调。（3）坚持文化引领培育农村新风尚，宣传与发扬“红色文化”。以润物细无声的形式培育良好民风。做到在宣传新时代新思想认同感的同时，更强化对优秀历史的传承，让群众对本地历史底蕴有更多深刻的体会，在潜移默化中让更多村民对独具特色的民族文化进行保护和传承。176、7.2.6 景观小品与标识系统7.2 乡村风貌提升82南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）8288.1 整治目标8.2 整治思路8.3 治理修复工程村域国土空间治理与生态修复83南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）8383838.1 整治目标及思路整治思路采用“生态修复+生态产业/产品”的空间治理与生态修复模式，遵循“宜耕则耕、宜林则林、宜园则园”的原则，采用提质改造、农业结构调整、提高土地利用效率等措 施，构建优质、高产的耕地、种植园地生态系统，助推绿色循环农业生产发展，达到“生态环境治理+优质生态产品产177、出”的双赢局面。以规划生态公益林、划定生态保育区、多类型多层次植物种植、退耕还林、植被缓冲带构建等措施，提升山体和林地的生态系统服务功能和生物多样性。做好农村居民点建设用地存量文章，以村庄建设用地增减挂钩为主要抓手，统筹村庄“微田园、微菜园、微果园、微庭院”治理修复工程，推动村庄景观风貌塑造与提升。宜居适度生活空间山青水秀生态空间集约高效生产空间以国土空间问题治理、生态环境恢复与景观提升为主导，通过对村域范围内的居民点和主要山体、水网、农田进行综合治理，构建“山美、水美、田美、村美、景美”的山村特色风光。综合整治与生态修复目标体系表生态单元序号主要指标规划目标属性山林1生态公益林保护面积比例1178、00%约束性225以上坡耕地退耕还林面积比例100%约束性3桉树林改造面积比例70%预期性4林地水土流失治理率8%预期性5乡土生物多样性增加比例-预期性水体6饮用水源地保护面积比例100%约束性7河流、池塘生态环境整治面积比例80%预期性8水体生物多样性增加比例-预期性农田9化肥农药减量比例50%预期性10农作物秸秆资源化利用率95%预期性11农业投入品包装回收率90%预期性12畜禽粪污综合利用率80%预期性13农田面源污染拦截率90%预期性14外来入侵物种防治率80%预期性15水土流失治理率80%预期性16农田生物多样性增加比例-预期性聚落17改厕改厨覆盖率100%约束性18生活污水达标排放179、率90%约束性19生活垃圾资源化利用率40%预期性20村庄绿化覆盖率40%预期性21池塘生态化整治率50%预期性22沟渠、道路边坡生态化整治率80%预期性长效管护机制23生态环境管护覆盖程度80%预期性24生态环境保护科普教育普及度90%预期性84南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）8484848.3 整治项目一览表规划期间，结合规划区域实际，设立水生态修复工程、农田及林地综合整治和生态修复工程、聚落整治提升等3类重点工程。衔接南宁市土地综合整治规划（2021-2035）对于武鸣区整治内容，整治修复内容包括优化水生态系统，清除底泥污染物、地形塑造、栽180、植水生植物；对现状使用不佳的园地、林地等其他非耕地农用地进行整治；旱改水、土地平整、土壤改良工程等耕地提质改造；恢复水质，修建防护栏，日常生活污水处理、小气候调节、提供生物栖息地等。生态修复与国土综合整治项目一览表功能分区项目名称位置（整治类型区）规模（公顷）建设内容水生态综合整治区沟渠整治项目村域内沟渠16.58通过将对沟渠进行底泥清淤和生活垃圾清理，对水体周边杂乱的草丛、灌木地进行植被清杂，补栽本地植被，提升植物多样性。河流湿地修复项目河沿岸28.35优化河流湿地生态系统，清除底泥污染物、地形塑造、回填覆盖、保护表土。坑塘治理区村域内各村屯居民点附近可作为景观要素利用坑塘25.33恢复水质181、，栽植水生植物，修建防护栏，处理农户日常生活污水，发挥吸收氮磷净化水质、小气候调节、提供生物栖息地等。农田及林地综合整治和生态修复区低效林地整理村域内集中连片耕地中的零星林地22.67地表植株砍伐，地底的根系清理。进行土地平整和田坎修筑，建成农田基础设施完善的稳定耕地。低效园地整理村域内低效园地26.39改变种植及养殖模式，提高园地产出效益。耕地提质改造项目有提质改造潜力耕地-通过开展田、水、路的综合治理，采取耕地翻耕、培肥等措施，完善灌溉、排水、田间道路等基础设施建设，将旱地改造为水田，切实提高耕地质量，改善土质状况。聚落整治提升区人居环境综合整治项目规划区内居民点289.02包括居住区内生182、活污水净化项目，垃圾分类收集处置，村容村貌提升，基础设施、公服设施和休闲娱乐设施建设等建设居民点拆旧复垦区有拆除复垦潜力的闲置建设用地20.35拆除农村闲置房屋，腾退建设用地，复垦为农用地。村域国土空间整治与生态修复图85南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）858.4 治理修复工程修复（1）分区依据规划区内生态环境基础条件良好。总体来看，林地生态空间存在如下问题：一是树种单一，稳定性差；二是林木资源结构单一等因素造成水土流失；三是部分村庄周边的园、林地位于永久基本农田区域内。因此，有必要结合林地空间分布特点及整体风貌进行分析及综合治理，为打造区域蓝绿183、空间奠定基础。（2）整治范围本次规划园地、林地生态综合整治区域为49.06公顷，其中残次林地开垦区22.67公顷，低效园地开垦区26.39公顷。（3）整治内容1）林相整治：进行树种调整，按照“留大砍小、留稀砍密、留优去劣”的原则，补种多种乡土树种；在山体疏林中增加种植耐干旱的灌木和草本林种，增加林地的结构和层次，提高林地生态稳定性。2）残次林地开垦区：对现状集中连片耕地中的零星林地，进行地表植株砍伐外运，对地底的根系进行清理。清理后根据周围的农田情况进行土地平整和田坎修筑，建成农田基础设施完善的稳定耕地。3）低效园地开垦区：通过砍伐竹木平整土地、土壤培肥等措施，改善园地种植现状，提高经济效益。184、植株砍伐清理地表清理土壤翻耕8.4.2 水域生态综合整治（1）分区依据规划区有坑塘分散，除少部分养鱼，其余未进行合理利用，坑塘内漂浮垃圾，坑塘岸边杂草从生，无防护设施，有安全隐患；村内河道、沟渠部分未进行硬化，常有树枝、杂草及垃圾掉入或者沟壁坍塌造成堵塞。（2）整治范围本次规划水域综合整治区域为70.26公顷，其中村内坑塘水域整治面积区为25.33公顷，沟渠水域整治区面积为16.58公顷，河流湿地修复区面积为28.35公顷。（3）整治内容1）坑塘水域整治：靠近居住聚集区的坑塘，清除池底多余淤泥和水面绿漂，改造为亲水水系，建设亲水护岸，设置景观小品，供村民休闲游憩；距离居住聚集区较远的坑塘，主要185、清除固体垃圾、杂草、渣石，改善水系的环境质量，恢复其生态功能。2）河道、沟渠清杂：通过将对河道、沟渠进行底泥清淤和生活垃圾清理，对水体周边杂乱的草丛、灌木地进行植被清杂，补栽本地植被，提升植物多样性。3）生态护岸：在河流湿地修复区沿岸设置生态护岸，利用载重本地树木与土木工程相结合，防止河岸塌方，还具备使河水与土壤相互渗透，增强河道自净能力，产生一定自然景观效果。生态护岸构建植被群落河道清理8.4 治理修复工程86南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）868.4.3 耕地生态保护重点整治（1）分区依据规划区内耕地存在灌排渠系、机耕路等基础设施不完善问题，186、耕地单产水平较低，影响村民年收入水平和生活质量。有必要对现状耕地进行综合整治，提高土地单产水平，完善基础设施，助推农村一二三产业融合发展，满足人民生产生活需求。（2）整治范围规划区内耕地现状耕作情况较为规范，仅有部分耕地需注意用水用肥问题，本次规划不进行大规模耕地整治。（3）整治内容1）实施土地平整：严格农田整治工程标准，实施土地平整工程，完善田间道路系统，优化田间道、生产路布局，提高道路的荷载标准和通达度，充分满足农业机械作业要求。2）完善灌溉设施：加强农田灌溉与排水工程建设，加快灌区续建配套与节水改造工程和现有小型农田水利工程建设改造，在有条件的地方新建水源并配套灌排设施，提高耕地灌溉面积187、比例和渠系水利用系数。3）推进耕地提质改造：通过土壤回填增厚、测土配方增肥等措施，积极进行提质改造。4）设施绿色防控：通过在旱地、果园内，栽植农田缓冲带、配置物理杀虫、驱虫设施等方式，打造绿色生态防治体系，减少或禁止施用农药化肥。8.4.4 村庄居民点综合整治（1）分区依据农村宅基地综合整治区按照“农民安居乐业有保障、城乡统筹发展有希望”的总体目标，结合实地调研情况进行合理划分。根据实地调研情况及农村居住区现状分析，一方面施村部分土地实地种植农作物，但在“三调”地类图斑被认定为宅基地；另一方面村域宅基地存在布局散乱、部分房屋因长期无人居住、年久失修、已出现垮塌或破烂的情况，村建筑风貌缺乏美观、188、农院环境差，急需对村庄进行综合整治。因此，需要村域范围内，划分农村宅基地综合整治区，并在农村宅基地综合整治区域内部划分三种不同整治类型。（2）整治范围本次规划农村宅基地综合整治区域面积为309.37公顷，拆旧复垦区为20.35公顷，风貌改造及景观整治区289.02公顷。（3）整治内容1）宅基地盘活区：对具备盘活潜力的现状农村宅基地进行盘活利用，用于乡村公共管理与公共服务、乡村公用设施等设施建设。2）重点拆迁复垦区：在尊重农民意愿的基础上，对现状种植农作物尚未开发建设的、废弃、闲置、年久失修、半坍塌状态的农村居民点闲置房屋进行拆除整理、对个别建设在永久基本农田的农村居民用地及散落在道路两侧的农民189、违法建设的宅基地进行村内集中搬迁整合，并按照“宜耕则耕、宜园则园、宜林则林”的原则进行复垦，实现宅基地布局合理。3）建筑风貌改造区和居住景观整治区：对比较有历史特色的建筑以及建筑物比较集聚的区域等原有集中院落进行稍加改造，拆除违章、不应景的建筑，并对周边环境进行整治，适当增加生态服务设施，打造生态农居示范区；居住景观整治区重点对村庄范围内房前屋后的竹林地以及院林、裸草地等进行平整及景观风貌整治，并与村内建筑风貌相协调，提高村庄整体美观。节水灌溉绿色防控测土配方增肥村域国土空间整治与生态修复87南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）87历史文化传承与保护190、规划99.1 保护目标与原则9.2 保护措施和开发策略88南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）889.1保护目标与原则9.1.1保护目标保护和传承规划范围内的历史文化，保护好自然、历史文化资源，保护和恢复规划范围内的村落自然人文特色和历史文化环境，促进规划村落社会经济文化持续发展。充分挖掘村落文化内涵，依托传统村落优质的自然和人文资源，提高当地村民的保护意识，助力村落历史文化得到有效保护。基本原则坚持因地制宜，防止千篇一律；坚持规划先行，禁止无序建设；坚持保护优先，禁止过度开发；坚持民生为本，反对形式主义；坚持精工细作，严防粗制滥造；坚持民主决策，避191、免大包大揽。系统性原则历史文化遗存及其环境是统一整体，保护单个历史遗存不应脱离其环境。历史性原则历史是渐进的过程，应以动态的历史观考量历史遗存，注重历史的真实性和动态有机延续。活态保护原则村民、村民生活和民俗文化是村落的根本，因此对村庄历史遗存不应采取“标本式”保护，要采取“活态”保护，注重优化环境生态、传承文化形态、培育新型业态，形成人、村落、文化和谐共生的良性循环系统。适度利用原则既要保护村落完整的风貌格局，又要保护各类历史遗存，更要传承乡土民俗文化等非物质文化遗产，发展合适的“文化旅游”。9.1.2保护原则忠党村、共济村、那羊村、联合村村规范围内的历史文化相对缺乏，主要是古树名木、乡村公192、共空间以及山体林地、水体环境、林田基底等历史文化要素。据统计，陆斡镇共有古树名木159株，其中共济村共有古树13株，那羊村共有古树1株。共济村的古树分布在官田、哄民，那羊古树位于那羊村那坡屯。9.1.3保护对象村名古树数量共济13那羊189南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）8989保护村屯自然环境特征。严格控制人工建设对山体、水体的破坏，保护植被、水源及生物资源的多样性，严禁掠夺式、破坏式的资源开发与各项生产活动。(1）山体林地保护对村庄周边山体的保护，严禁在生态保护红线的山体中进行工程建设，注重山体的水土保持，保护山体的自然植被，严禁砍伐。适当可193、行地根据农业与种植业发展计划调整林相。(2）水体环境保护对村庄及周边的水体进行整体保护，合理确定水体功能，进而对水的开采、供给、使用、处理、排放等各个环节进行统筹安排和决策。(3）林田基底保护严格控制耕地转为非耕地，推进土地开发、复垦、整理；保护农耕种植生产方式，谨慎更新现代化的农业生产方式；保证村民建房以及其他建设活动不得任意占用农田用地；对农田周边碎石垒筑的田埂、挡土墙等已损坏的地方，应按传统技术和工艺施工进行加固修整；自然植被保护和利用相结合，保护为主，突出基调树种，多样性和统一性相结合；遵循自然布局，以点带线，点、线、面相结合。古树名木保护（1）聘请植物专家，对古树古木的品种、分类、分194、布地区、树龄、树冠、胸径、根系面积等进行调查，将其名贵之处写于标识牌上，向居民和游人展示，提高人们保护古树名木的自觉性。（2）对古树古木的品种、分类、分布地区、树龄、树冠、胸径、根系面积统计好建立古树的档案，以便复查。（3）规划根据古树名木的树种特性、树冠大小及生长状况，提出保护措施，划定树冠以外35m或树干以外815m为保护范围，严禁砍伐焚烧古树名木。（4）做好古树名木管理工作，加强病虫害防治；为防止古树名木的人为破坏，根据实际情况可在古树名木周围加设护栏等防护设施。保护范围内地面应为自然地面或采用透气铺装，禁止修筑水泥或沥青混凝土地面。（5）禁止在古树名木上刻划、钉钉、缠绕绳索、攀缘折枝，195、或借用树干搭棚作架等 有损古树名木生长的行为；禁止在树冠下堆放物料；禁止在树冠外缘5m以内新建任何建筑物。对危害古树名木生长的废水、废气、废渣，有关单位或个人必须按照环境保护规定和园林行政主管部门的要求，在限期内采取措施，消除危害。古树保护示意图古树保护示意图9.2保护措施9.2.1自然环境要素保护9.2.1古树名木保护90南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）9010.1 农村建房安全管理要求10.2 应急保障体系规划10.3 消防工程规划10.4 地质灾害防治规划10.5 气象灾害防治规划10.6 防洪排涝规划村庄安全和防灾减灾规划1091南宁市武196、鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）919191坚持先批后建的原则，建立乡镇、村委、村小组三级联动审批机制。村民建房必须向所在村小组提出申请，经村小组同意后上报村委审核、公示，无异议后报乡镇人民政府审批，取得建房相关许可后方能开工建设。制定农村住房建设、拆除工作安全管理办法，明确施工现场安全保障有关要求和相关责任人的责任；成立安全管理专项小组，负责对农村住房建设、拆除工作进行安全指导和监管；建立安全协管员制，每个村至少配备1名安全协管员，协助开展安全保障监督工作。10.1.3 加强农村建筑工匠的管理工作对农村建筑工匠实行建档管理，实施农村建筑工匠持证上岗制。197、农村建筑工匠必须参加上岗培训，取得上岗证，才能参加现场施工。在县级或乡镇级对农村工匠进行统一管理，统一培训，统一资格评审和发证。结合村、室外活动空间等开阔地带进行设置，避难建筑包括村委会、学校以及卫生内篮球场室等，其中卫生室应备有防灾急救药品，驻村医生应具有一定的急救技能，预防突发情况。发挥各村自救能力，利用耕地等空旷地带进行紧急避险。10.1 农村建房安全管理要求10.1.2 加强农村住房建设、拆除工作安全监管10.2 应急保障体系规划10.2.3 应急疏散道路清理宅旁堆积柴火、农用器械、养殖用房等，在保留村内巷道格局的同时，保障宅前道路畅通。保证单个居民点至少有两条道路可通车进出，部分村屯198、道路宽度不足的，在间隔一定的距离设置回车场，保障车辆会车；所有主路应保持畅通，如出现紧急情况可作为消防通道使用。改善村容村貌，对村庄内部脏乱差等因素进行全面排查整治，不仅要在村庄内部改善村容村貌，解决污水乱排乱放、垃圾随意解决等问题，还要大力提高村民卫生安全意识，散养养殖要做到人畜分离，规模养殖项目应远离村庄或建在村庄外围，建在村庄外围的与村庄之间要有10m以上的绿化隔离带，同时要对养殖区域进行定时清理消毒，减少疫情爆发的风险。10.1.1严格落实农村住房建设审批制度10.2.1 防灾指挥点10.2.2 避难场所在村委设立应急保障指挥中心，由村委、自然村屯的负责人任防灾指挥员，进行日常防灾教育199、宣传，并在突发灾难时进行紧急避险指挥。92南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）929292贯彻预防为主，防消结合，采取防火措施，防止和减少火灾，以保护城 镇、乡村建设和人民生命财产的安全。依据农村防火规范（GB500392010），优化消防规划，建立消防系统。1.贯彻预防为主、防消结合的方针，积极推进消防工作社会化，针对消防安全布局、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备、建筑防火等进行整治。配套完善消防装置，加强消防宣传，落实消防责任，明确领导职责，组织定期综合防灾演练。2.村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设施。设置室外、室200、内消防栓及手提灭火器系统。村庄规划开发区新建发展，要严格保证防火间距，保持消防通道畅通。新建建筑之间防火间距不宜小于4m。配置微型消防车，要求配备相应消防设施设备，消防供水与生产、生活给水系统同网，各村村委所在地和小学要求 必须 布置消火栓，并结合给水 管网的建设同步进行，规划管道上应按不大于120m间距设置室外消火栓，消火栓保护半径不得大于120m。3.消防取水设施规划应考虑村庄需求。消防水池容量不宜小于200m。可利用附近江河、湖泊、水塘等水体作为消防水池，充当消防取水水源，保障水量满足村庄防患需求。4.村庄电气线路与电气设备的安装使用应符合国家电气设计技术规范和农村建筑防火规范。村庄建筑201、电气应做接地，配电线路安装过载保护和漏电保护装置，电线宜采用线槽或穿管保护。5.消防通道利用内部交通道路并与外部公路相连通。消防通道上禁止设立影响消防车通行的隔离桩、栏杆等障碍物；管架等障碍跨越道路时，净高不应小于4m；消防通道宽度不宜小于4m，转弯半径不宜小于9m；建房、挖坑、堆柴草饲料等活动，不得影响消防车通行。6.村委设微型消防站1座，配备消防手抬泵机及相应的水带、水枪等器材装备，整合农村治会、民兵、保安等群防群治力量，形成以镇政府专职消防队为骨干，志愿和义务消防队为补充的农村消防自救网络。村庄应统一设置消防器材室，配备灭火器等一系列消防设施。在主要巷道，重点要害场所配备消防器材箱和报警202、专用电话，并将农村的水池，水井等天然水源建设成为消防水源，设置标志牌，建好取水平台或码头。村委会要结合当地情况，制定可行的村民防火公约，建组建村民消防义务队，建立消防宣传教育制度，在村头、主要路口和房屋外墙刷写消防宣传标语，设置消防宣传牌、橱窗等，普及消防安全知识，提高防火意识；制定防火检查制度，定期检查各项消防设施，定期检查各个村屯防火工作，有关部门应积极发动和组织村民自愿参加消防知识技能培训，增强村民防灾意识；明确村庄消防负责人。10.3.2 消防标准10.3.3 具体消防措施10.3.4 加强宣传教育10.3 消防工程规划10.3.1 规划原则93南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村203、共济村村庄规划（2023-2035年）939393根据中国地震动参数区划图（GB183062015），规划区村位于50年内超越率为10%的地震峰值加速度为0.05g区内，地震基本烈度为6度的地区，地震反应谱特征为0.350.55s。1.坚持预防为主，避让与治理相结合的原则地震灾害防治应坚持“预防为主、避让与治理相结合”的原则，变消极被动的应急避灾为积极主动的防灾减灾，使地震灾害防与治达到协调统一。2.坚持从实际出发的原则地震灾害防治应紧密结合村庄经济建设和社会发展的总体要求，结合地质灾害灾情和地方财政实力，将防治任务纳入村庄社会经济发展计划。防治工作要做到“社会、经济、生态”三大效益相统一。204、3.坚持市场机制的原则逐步建立适应市场经济体制特点的社会化防治系统，加强防治投入力度，多渠道筹措防治经费。1.防灾指挥中心：设置综合防灾指挥中心（村委会），统一指挥各村屯人员疏散、物资转移。2.防灾疏散通道：避震疏散通道：规划的主干路作为救灾的主要疏散通道，次干路作为救灾的次要疏散通道，使居民在灾害发生时能安全、便捷地疏散。3.紧急避灾场地：标明紧急避灾场地，如室外活动场地、耕地等作为疏散场地，做好疏散通道组织，保证避震疏散场地服务半径小于500m和1.5/人的避震疏散用地指标。4.生命线工程：生命线系统的建设是防灾的一项重要基础工程，该系统指的主要是灾难应急的必要设施，包括交通运输系统、水电205、供应、通信设施、物资储备方面，以保证灾害降临时城镇基本技能仍能正常运转。10.4.4 交通运输系统道路系统应注意各方向出入口的规划，对危险品安排了必要的运输通道，以保障灾害时期的物资运输要求。主要道路应保持灾后不小于3.5m以上的路面通行宽度，集中绿地、室外活动场地、停车场等宽敞地带均作为灾时就地临时疏散点。10.4.5 供水系统规划供水管网尽量以环状供水，提高供水保证率及其供水水压满足消防用水需求。10.4.6 电力电信系统变电站运输线、微波站等重要电力电信设施，应按较高的抗害能力进行设计。10.4.7 储备仓库结合村委与村内物流仓储设施设置灾时物资储备仓库，并做好消防、抗震等防灾措施，以备206、应急之需。10.5.1 防治原则坚持预防为主，防治与拦排相结合。气象灾害防治的复杂性，决定气象灾害防治应采取“防治结合、以防为主，拦排结合、以排为主”的方针，变消极被动的应急避灾为积极主动的减灾防灾，使气象灾害与防治相协调统一。10.5.2 防治措施根据现状调查得知，规划区的气象灾害主要为暴雨和台风两种类型。防治主要措施，一方面针对暴雨造成的部分农田内涝灾害，应开展农田整治和渠道疏通；另一方面针对台风灾害，村民建房及各类建筑选址应避开主要风口，屋面角部、檐口、电视天线、太阳能设施、遮阳板、广告牌等突出构建要进行加固处理。10.4.1 抗震设防标准10.4.2 规划原则10.4.3 规划措施10207、.5 气象灾害防治规划10.4 地质灾害防治规划94南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）94949410.6.1 防洪原则及标准1.规划原则全面规划、综合治理、防止结合、以防为主；堤库结合、泄蓄兼施、以泄为主；近远期结合，分期实施。2.防洪排涝标准按照统一规划、近远结合、综合治理、分期实施、经济合理以及工程措施和非工程措施相结合的原则，武鸣河按二十年一遇洪水位设防。防洪标准：依据防洪标准GB 50201-2014，规划区防洪标准为20年一遇。排涝标准：依据治涝标准SL 723-2016，自排标准为10年一遇最大24h暴雨洪水，抽排标准为雨洪同期P5最208、大24h暴雨洪水一天排干的治涝标准。3.防洪措施保护并管理好水库，以利洪水的蓄泄。完善居民点排水、泄洪设施及排涝泵站建设。靠水库支流的村屯应在村后设置雨水渠截流洪水，防止洪水进屯。有计划拆除阻碍泄洪的建筑物、构筑物，搞好居民点内外绿化和森林植被保护，防止水土流失。加强池塘及周边农田水利设施的建设管理，防治洪涝灾害。通过采取清淤疏浚、河道拓宽、修复破损水坝等措施，提高河流行洪、抗洪能力。4.防洪排涝规划（1）结合河道整治，并与景观结合考虑，重点对村域内水库水面区域进行定期清淤，保证有足够的水深达到防洪排涝标准。（2）治涝工程主要采用上游拦蓄、下游槽蓄，河口抽排的方式。（3）对老旧雨水系统进行疏通209、改造，完善雨水排放系统，规划远期建设雨水管网。（4）对难以设置自流管的低洼地区，应设置雨水排涝站进行排涝。10.6 防洪排涝规划综合防灾规划图图 例河流村界主要防灾通道次要防灾通道高速公路综合救灾中心紧急救援点消防设施紧急避难场地95南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）95空间保障与布局优化1111.1 用地需求与保障11.2 用地布局优化与用地安排11.3 土地利用结构调整96南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）96结合各村用地需求分析，将指标进行归类整理。忠党村用地需求共计2.6公顷，其中占用农用地及210、生态用地共计1.55公顷；忠党村（坝首区）用地需求共计1.38公顷，其中占用农用地及生态用地共计1.38公顷；共济村用地需求共计25.32公顷（扣除新增农村社区服务设施用地后12.45公顷），其中占用农用地及生态用地共计3.54公顷；那羊村用地需求共计22.11公顷（扣除新增农村社区服务设施用地后10.01公顷），其中占用农用地及生态用地共计2.06公顷；联合村用地需求共计6.28公顷（扣除新增农村社区服务设施用地后4.21公顷），其中占用农用地及生态用地共计1.14公顷。各村建设用地需求表11.1用地需求与保障分析11.1.1规划需求分析项目忠党村忠党村（坝首区）那羊村联合村共济村用地规模（211、公顷）小计其中：新增建设用地（公顷）用地规模（公顷）小计其中：新增建设用地（公顷）用地规模（公顷）小计其中：新增建设用地（公顷）占建设用地（留白用地除外）小计其中：新增建设用地（公顷）用地规模（公顷）小计其中：新增建设用地（公顷）占用留白用地占用生态用地占用农用地占用留白用地占用生态用地占用农用地占用留白用地占用生态用地占用农用地占用留白用地占用生态用地占用农用地占用留白用地占用生态用地占用农用地占用耕地占用耕地占用耕地占用耕地占用耕地乡村建设用地农村宅基地1.5 0.79 0.60 0.00 0.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.092.90 1212、.20 0.00 1.700.00 1.50.98 0.59 0.00 0.39 0.00 3.81 1.33 0.92 0.00 0.40 0.00 农村社区服务设施用地1.57 0.81 0.39 0.00 0.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.30 0.92 0.56 0.00 0.36 0.00 0.29 1.73 0.38 0.00 1.35 0.00 0.00 1.54 1.03 0.00 0.51 0.00 教育用地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00213、 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 乡村公用设施用地0.03 0.08 0.01 0.00 0.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.18 0.00 0.00 0.18 0.00 0.00 0.10 0.02 0.00 0.08 0.00 0.00 0.09 0.02 0.00 0.07 0.00 绿地与开敞空间用地0.22 0.11 0.11 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.214、00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.10 0.08 0.00 0.02 0.00 0.05 0.02 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.53 0.38 0.00 0.14 0.00 乡村产业用地0.20 0.80 0.43 0.00 0.36 0.00 1.38 1.38 0.00 0.00 1.38 0.59 0.00 18.01 0.22 0.00 17.79 0.00 0.13 3.44 0.15 0.00 3.30 0.00 0.00 21.84 1.18 0.00 20.66 0.00 留白用地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.215、00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 交通运输用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 区域交通运输用地0.00 0.00 0.0216、0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 区域公用设施用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 其他独立建217、设用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 合计2.03 2.60 1.55 0.00 1.05 0.00 1.38 1.38 0.00 0.00 1.38 0.59 0.49 22.11 2.06 0.00 20.05 0.00 0.46 6.28 1.14 0.00 5.14 0.00 0.25 25.32 3.54 0.00 21218、.78 0.00 97南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）9711.1用地需求与保障分析11.1.2用地指标保障用地现状与用地潜力图根据最新下发的广西壮族自治区自然资源厅关于强化村庄规划编制实施助力乡村振兴的通知文件的要求，以不突破203建设用地规模为原则，忠党村可腾挪建设用地规模12.03公顷，共济村可腾挪建设用地规模20.20公顷，那羊村可腾挪建设用地规模6.32公顷，联合村可腾挪建设用地规模16.50公顷，能满足各村建设需求。忠党村用地需求与保障分析表（单位：公顷）项目新增需求用地保障供需平衡乡村建设用地农村宅基地0.79 12.03可保障新增219、用地需求农村社区服务设施用地0.81 教育用地0.00 乡村公用设施用地0.08 绿地与开敞空间用地0.11 乡村产业用地忠党村0.80 坝首区1.38留白用地0.00 交通运输用地0.00 区域交通运输用地0.00 区域公用设施用地0.00 其他独立建设用地0.00 合计3.98 共济村用地需求与保障分析表（单位：公顷）项目新增需求用地保障供需平衡乡村建设用地农村宅基地1.33 20.20可保障新增用地需求农村社区服务设施用地1.54 教育用地0.00 乡村公用设施用地0.09 绿地与开敞空间用地0.53 乡村产业用地8.97 留白用地0.00 交通运输用地0.00 区域交通运输用地0.00220、 区域公用设施用地0.00 其他独立建设用地0.00 合计12.45 那羊村用地需求与保障分析表（单位：公顷）项目新增需求用地保障供需平衡乡村建设用地农村宅基地2.90 16.50可保障新增用地需求农村社区服务设施用地0.92 教育用地0.00 乡村公用设施用地0.18 绿地与开敞空间用地0.10 乡村产业用地5.91 留白用地0.00 交通运输用地0.00 区域交通运输用地0.00 区域公用设施用地0.00 其他独立建设用地0.00 合计10.01 联合村用地需求与保障分析表（单位：公顷）项目新增需求 用地保障供需平衡乡村建设用地农村宅基地0.98 6.32可保障新增用地需求农村社区服务设施221、用地1.73 教育用地0.00 乡村公用设施用地0.10 绿地与开敞空间用地0.02 乡村产业用地1.38 留白用地0.00 交通运输用地0.00 区域交通运输用地0.00 区域公用设施用地0.00 其他独立建设用地0.00 合计4.21 98南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）98规划基期年那羊村、联合村、忠党村、共济村农用地面积分别为1418.99公顷1445.20公顷、761.42 公顷和716.96公顷，耕地面积分别为659.12公顷、589.19公顷、534.92公顷 和439.00公顷。规划目标年那羊村、联合村、忠党村、共济村的农用地面积222、为1413.88公顷、1439.59公顷、761.46公顷和726.39公顷，其中耕地面积为660.54公顷、590.64公顷、536.26 公顷和441.03公顷。到2035年规划期末，共济村、那羊村的农用地分别减少了5.12公顷、5.61公顷；联合村、忠党村的农用地分别增加了0.04公顷、9.43公顷。其中共济村、那羊村、联合村、忠党村的耕地面积分别增加了1.42公顷、1.45公顷、1.34公顷、2.03公顷11.2.1农用地总体布局农用地规划布局图农用地结构调整表11.2用地布局优化与用地安排村名土地用途名称分类基期年（2022）规划年（2035）变化量共济村大类小类一级类二级类三级类面223、积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）农用地(空白)耕地旱地(空白)452.75 29.73%454.05 29.81%1.30 水田(空白)206.37 13.55%206.49 13.56%0.12 林地灌木林地(空白)42.44 2.79%41.99 2.76%-0.44 其他林地(空白)10.63 0.70%10.24 0.67%-0.39 乔木林地(空白)232.95 15.30%222.55 14.61%-10.41 竹林地(空白)7.34 0.48%10.03 0.66%2.69 园地果园(空白)316.41 20.78%319.06 20.95%2.65224、 其他园地(空白)83.33 5.47%81.85 5.37%-1.48 草地其他草地(空白)2.23 0.15%2.91 0.19%0.68 其他农用地沟渠(空白)7.97 0.52%7.97 0.52%0.00 坑塘水面(空白)23.35 1.53%23.51 1.54%0.16 田间道(空白)33.24 2.18%33.24 2.18%0.00 汇总1418.99 93.17%1413.88 92.84%-5.12 那羊村农用地(空白)耕地旱地(空白)245.87 15.80%247.08 15.88%1.21水田(空白)343.32 22.07%343.56 22.08%0.24 林地225、灌木林地(空白)151.21 9.72%152.02 9.77%0.81 其他林地(空白)9.94 0.64%10.11 0.65%0.17 乔木林地(空白)379.76 24.41%373.40 24.00%-6.37竹林地(空白)7.53 0.48%7.960.51%0.43园地果园(空白)125.32 8.05%124.22 7.98%-1.09其他园地(空白)101.63 6.53%99.17 6.37%-2.46草地其他草地(空白)3.25 0.21%3.85 0.25%0.60其他农用地沟渠(空白)10.85 0.70%10.85 0.70%0.00 坑塘水面(空白)45.89 2226、.95%46.72 3.00%0.83田间道(空白)20.64 1.33%20.64 1.33%0.00 汇总1445.20 92.89%1439.5992.53%-5.61联合村农用地(空白)耕地旱地(空白)331.51 39.32%332.72 39.46%1.21水田(空白)203.41 24.13%203.54 24.14%0.13 林地灌木林地(空白)5.93 0.70%6.25 0.74%0.32 其他林地(空白)1.49 0.18%1.49 0.18%0.00 乔木林地(空白)87.01 10.32%86.40 10.25%-0.61竹林地(空白)3.69 0.44%3.81 0227、.45%0.12 园地果园(空白)57.45 6.81%56.43 6.69%-1.02 其他园地(空白)27.14 3.22%27.12 3.22%-0.02 草地其他草地(空白)1.72 0.20%1.37 0.16%-0.35 人工牧草地(空白)0.00 0.00%0.05 0.01%0.05 其他农用地沟渠(空白)5.10 0.61%5.10 0.61%0.00 坑塘水面(空白)21.19 2.51%21.42 2.54%0.23 水库水面(空白)0.13 0.02%0.13 0.02%0.00 田间道(空白)15.65 1.86%15.62 1.85%-0.03 汇总761.42 9228、0.31%761.46 90.32%0.04忠党村农用地(空白)耕地旱地(空白)209.12 26.64%210.7826.86%1.66水田(空白)229.89 29.29%230.25 29.34%0.37林地灌木林地(空白)37.03 4.72%37.66 4.80%0.63其他林地(空白)0.18 0.02%0.20 0.03%0.03 乔木林地(空白)57.98 7.39%60.94 7.76%2.96竹林地(空白)4.50 0.57%6.05 0.77%1.55园地果园(空白)142.44 18.15%143.60 18.30%1.16其他园地(空白)3.86 0.49%3.81 229、0.49%-0.06 草地其他草地(空白)2.42 0.31%2.98 0.38%0.56其他农用地沟渠(空白)5.99 0.76%5.99 0.76%0.00 坑塘水面(空白)11.38 1.45%11.95 1.52%0.57水库水面(空白)0.01 0.00%0.01 0.00%0.00 田间道(空白)12.18 1.55%12.18 1.55%0.00 汇总716.96 91.35%726.39 92.55%9.4399南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）9911.2.2总建设用地布局建设用地规划布局图规划基期年那羊村、联合村、忠党村、共济村230、建设地总面积分别为103.97公顷、108.76公顷、65.73公顷和64.79公顷，乡村建设用地面积分别为88.52公顷、101.94公顷、62.74公顷和61.17公顷规划目标年那羊村、联合村、忠党村、共济村的建设用地面积为102.39公顷、108.35公顷、65.26公顷、7.52和62.16公顷，乡村建设用地面积为86.94公顷、101.53公顷、62.27公顷和58.55公顷。到2035年规划期末，那羊村、联合村、忠党村、忠党村（坝首区）、共济村的建设地总面积分别减少了1.58公顷、0.41公顷、0.47公顷和2.63公顷，乡村建设用地面积分别减少了1.58公顷、0.41公顷、0.4231、7公顷和2.63公顷。建设用地结构调整表11.2用地布局优化与用地安排坐落单位名称大类名称基期年（2022）规划年（2035）面积（公顷）比重面积（公顷）比重忠党村其他建设用地0.61 0.93%0.61 1.09%区域交通运输用地3.01 4.64%3.01 5.43%乡村建设用地忠党村61.17 94.42%51.7593.47%坝首区6.1440.26%7.5249.31%汇总64.79 100.00%55.36100.00%共济村其他建设用地1.93 2.02%1.93 1.92%区域交通运输用地5.20 5.43%5.20 5.16%乡村建设用地88.52 92.55%93.6492232、.92%汇总95.65 100.00%100.77100.00%那羊村其他建设用地1.37 1.26%1.37 1.24%区域交通运输用地5.44 5.00%1.831.65%乡村建设用地101.94 93.73%107.5697.11%汇总108.76 100.00%110.76100.00%联合村委会其他建设用地0.45 0.69%0.45 0.69%区域交通运输用地2.54 3.86%2.54 3.86%乡村建设用地62.74 95.45%62.7095.45%汇总65.73 100.00%65.69100.00%总计334.92-332.57-100南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠233、党村、共济村村庄规划（2023-2035年）1001、边界控制(1)允许建设区：允许建设区包括城镇建设用地、乡村建设用地、区域交通用地、区域公用设施用地及其他独立建设用地。其中与乡村建设用地包括乡村道路用地、农村宅基地、农村社区服务设施用地、教育用地、乡村产业用地、公用设施用地（服务于农村的部分）、绿地与开敞空间用地（农村部分）和留白用地（农村部分）八类，规划区内各类涉及用地的建设禁止突破建设区边界线。(2)禁止建设区：禁止建设区包括永久基本农田、生态保护红线、现状河流、河湖管理范围线、历史文化保护范围、重大设施控制范围等。2、用途控制(1)永久基本农田边界经划定后，任单位和个人不得改变或者占234、用国家能源、交通水利军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，涉及农用地转用成征收土地的，必须经国务院批准。(2)乡村道路用地：包括村庄内部道路用地和村道用地，严禁占用乡村道路用地建设住宅。(3)农村宅基地：严格落实“一户一宅”，村民一户只能拥有一处宅基地新建宅，宅基地禁止占用永久基本农田，避免占用耕地、天然林地、公益林地。(4)农村社区服务设施用地及教育用地：为农村生产生活配套的社区服务设施用地，结合南宁市村庄规划设计通则(试行)进行相关控制，用地布局应当坚持便民原则和集约节约土地原则，鼓励新建与改建相结合。(5)乡村产业用地：用于布局初加工、仓储、农村电商、商业服务、乡村旅游等235、功能。(6)公用设施用地：用于城乡和区域基础设施的供水排水供电、供燃气、供热、通信、邮政、广播电视、环卫、干渠、水工等设施用地，结合南宁市村庄规划设计通则(试行)进行相关控制。3、强制控制(1)村内各项建设活动不能超出村庄建设边界，蓝线控制区内的陆域不得建设除防洪必须设施以外的其它建筑物或构筑物；黄线范围内建设活动应满足设施建设有关规范要求，不得进行与之不相关的其他建设，以保证重大基础设施建设的正常运行。(2)根据广西壮族自治区农村宅基地审批管理办法(桂政发201318号)南宁市武鸣区农房建设规划管控办法(南武府规20211号)审批办法规定，要严格实行农村宅基地“一户一宅”制度。规划区民新建每236、户宅基地面积按照武鸣区规定不得超过150平方米。新增农房在符合规定宅基地用地面积前提下，每户建筑面积不得超过450 平方米。原址翻建或改扩建住宅的，宅基地用地面积和建筑面积不得超过自治区规定的建设标准。(3)建筑高度：农村新建住宅建筑层数严格控制在四层以内，架空层层高超过2.2 米（含 2.2 米）的，按 1 层计算层数，建筑总高度不得超过 14 米（0.000标高始算）。农村小学的主要教学用房不应设在四层以上；农村幼儿园生活用房应布置在三层及以下。(4)建筑退距：农村建筑临村内道路退距，如无村内特殊约定，按照正向临路方向退缩建筑间距不宜小于3米，侧向临路方向退缩建筑间距不宜小于 2 米的规定237、执行（以道路中心线为基准）。新建建筑临铁路距离控制，距高速铁路不少于50米，距铁路干线不少于30米，距铁路支线、专用线不少于20米（建筑边缘与铁路路基外侧的距离）。新建建筑临公路退距控制，距高速公路不少于50米，距国道不少于20米，距省道不少于15米，距县道不少于10米，距乡道不少于5米（从公路用地外缘起向外的距离）。新建农村村民聚居点、学校等公共场所，距国道、省道不少于 50 米，县道、乡道不少于 20 米（从公路用地外缘起向外的距离）。建筑退让电力线路控制，线路电压等级1-10千伏、35-110千伏、150-330千伏、500千伏，建筑距架空电力线边导线向外侧水平距离分别不少于5米、10米238、15米、20米。4、风貌控制(1)新建改建住房应积极采用南宁市农民住宅推荐户型进行建设，并符合南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)等相关乡村农房风貌管控导则文件的要求，新建农房风貌遵循“直坡青瓦白瓦当，翘角花窗直棂栏”的要素引导。公共空间、乡村道路、公用设施等建设风貌应与当地自然环境与乡土风貌相协调，并满足南宁市全域乡村风貌设计总则(试行)、南宁市乡村环境风貌设计导则(试行)等风貌管控导则文件的要求。(2)结合村庄山水格局，延续原有自然环境肌理。通过修筑生态护岸、营造小微湿地、林地提质改造、防治水土流失，提升村庄整体品质。大类名称小类名称一级类名称二级类名称三级类名称共济联合那羊忠党村忠党村（239、坝首区）基期年（2022）规划年（2035）变化量 基期年（2022）规划年（2035）变化量基期年（2022）规划年（2035）变化量 基期年（2022）规划年（2035）变化量 基期年（2022）规划年（2035）变化量面积比例面积比例面积面积比例面积比例面积面积比例面积比例面积面积比例面积比例面积面积比例面积比例面积农用地耕地旱地452.7529.73%453.5629.78%0.81 331.5139.32%332.9739.49%1.46 245.8715.80%246.3915.84%0.53 209.1226.64%210.7826.86%1.660.88 5.75%0.36 2240、.33%-0.52水田206.3713.55%206.413.55%0.04 203.4124.13%203.5424.14%0.13 343.3222.07%343.4522.08%0.13 229.8929.29%230.2529.34%0.370.21.30%0.13 0.84%-0.07园地果园316.4120.78%318.8120.93%2.457.45 6.81%56.43 6.69%-1.02 125.32 8.05%125.188.05%-0.13 142.4418.15%143.618.30%1.160.47 3.08%0.08 0.53%-0.39其他园地83.33 5.241、47%82.72 5.43%-0.61 27.14 3.22%27.12 3.22%-0.02 101.63 6.53%101.576.53%-0.073.86 0.49%3.81 0.49%-0.0600.00%00.00%0林地灌木林地42.44 2.79%42.34 2.78%-0.095.93 0.70%6.25 0.74%0.32 151.21 9.72%151.579.74%0.3737.03 4.72%37.66 4.80%0.630.43 2.85%0.08 0.51%-0.36其他林地10.63 0.70%10.68 0.70%0.051.49 0.18%1.49 0.18%242、09.940.64%9.94 0.64%00.18 0.02%0.20.03%0.0300.00%00.00%0乔木林地232.9515.30%229.3515.06%-3.61 87.0110.32%86.5410.26%-0.47 379.7624.41%379.324.38%-0.47 57.98 7.39%60.94 7.76%2.960.05 0.33%0.05 0.33%0竹林地7.34 0.48%9.40.62%2.073.69 0.44%3.81 0.45%0.127.530.48%7.45 0.48%-0.094.50.57%6.05 0.77%1.5500.00%00.00243、%0草地其他草地2.23 0.15%2.70.18%0.471.72 0.20%1.37 0.16%-0.353.250.21%3.31 0.21%0.062.42 0.31%2.98 0.38%0.560.85.23%0.75 4.95%-0.04人工牧草地00.00%00.00%000.00%0.05 0.01%0.0500.00%00.00%000.00%000.00%0其他农用地沟渠7.97 0.52%7.97 0.52%05.10.61%5.10.61%010.85 0.70%10.85 0.70%05.99 0.76%5.99 0.76%00.08 0.54%0.08 0.54%0244、坑塘水面23.35 1.53%23.4 1.54%0.0521.19 2.51%21.45 2.54%0.2745.89 2.95%45.97 2.95%0.0811.38 1.45%11.95 1.52%0.575.7837.87%5.7837.87%0水库水面00.00%00.00%00.13 0.02%0.13 0.02%000.00%00.00%00.01 0.00%0.01 0.00%000.00%00.00%0田间道33.24 2.18%33.24 2.18%015.65 1.86%15.62 1.85%-0.03 20.64 1.33%20.64 1.33%012.18 1.55245、%12.18 1.55%000.00%00.00%0农用地小计1418.9993.17%1420.5793.28%1.58 761.4290.31%761.8990.37%0.47 1445.292.89%1445.6192.92%0.41 716.9691.35%726.3992.55%9.438.6956.95%7.3147.90%-1.38乡村建设用地教育用地幼儿园用地00.00%00.00%000.00%00.00%00.060.00%0.06 0.00%000.00%00.00%000.00%00.00%0中小学用地00.00%00.00%000.00%00.00%01.330.09246、%1.33 0.09%000.00%00.00%000.00%00.00%0农村社区服务设施用地1.10.07%2.89 0.19%1.781.26 0.15%3.27 0.39%2.020.880.06%2.10.13%1.222.20.28%3.59 0.46%1.3900.00%00.00%0农村宅基地一类农村宅基地55.21 3.62%56.27 3.70%1.0750.06 5.94%50.58 6.00%0.5268.44.40%69.18 4.45%0.7840.63 5.18%40.41 5.15%-0.2200.00%00.00%0乡村道路用地村庄内部道路用地0.95 0.0247、6%0.95 0.06%00.69 0.08%0.69 0.08%01.810.12%1.81 0.12%00.57 0.07%0.57 0.07%000.00%00.00%0水工设施用地00.00%00.00%00.02 0.00%0.02 0.00%000.00%00.00%00.05 0.01%0.05 0.01%000.00%5.9539.01%0公用设施用地（服务于农村的部分）供水用地00.00%00.00%000.00%0.00%0.00%000.00%00.00%00.33 0.04%0.33 0.04%000.00%00.00%0环卫用地00.00%00.00%000.00%0248、.00%0.00%000.00%00.00%000.00%0.02 0.00%000.00%0排水用地00.00%0.09 0.01%0.0900.00%0.10.01%0.100.00%0.07 0.00%0.070.12 0.02%0.1200.00%0其他公用设施用地0.06 0.00%0.06 0.00%000.00%00.00%000.00%00.00%00.02 0.00%00.00%05.9539.01%00.00%0留白用地（农村部分）20.2 1.33%4.31 0.28%-15.96.32 0.75%00.00%-6.3216.51.06%10.28 0.66%-6.22 249、12.03 1.53%00.00%-12.0300.00%00.00%0绿地与开敞空间用地（农村部分）广场用地000.53 0.0003 0.5300.00%00.00%000.00%0.10.01%0.100.00%0.01 0.00%0.0100.00%0公园绿地(空白)00.00%00.00%000.00%0.07 0.01%0.0700.00%00.00%000.00%0.32 0.04%0.3200.00%0乡村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类物流仓储用地2.16 0.14%2.71 0.18%0.540.18 0.02%1.42 0.17%1.241.040.07%1.250、01 0.06%-0.030.26 0.03%1.26 0.16%100.00%00.00%0工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地0.06 0.00%1.25 0.08%1.180.03 0.00%0.22 0.03%0.21.340.09%3.42 0.22%2.070.31 0.04%0.31 0.04%000.00%1.38 9.04%1.38农业设施建设用地水产养殖设施建设用地00.00%00.00%000.00%1.67 0.20%1.6700.00%000.00%000.00%0畜禽养殖设施建设用地4.29 0.28%13.41 0.88%9.122.58 0.31%2.62 251、0.31%0.055.150.33%6.35 0.41%1.22.90.37%2.88 0.37%-0.0200.00%00.00%0种植设施建设用地4.36 0.29%4.36 0.29%01.25 0.15%1.25 0.15%05.060.33%5.16 0.33%0.111.52 0.19%1.52 0.19%00.19 1.24%0.19 1.24%0商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地0.12 0.01%0.12 0.01%00.36 0.04%0.36 0.04%00.380.02%0.66 0.04%0.280.35 0.04%0.35 0.04%000.00%00.0252、0%0乡村建设用地小计88.52 5.81%86.94 5.71%-1.58 62.74 7.44%62.27 7.39%-0.47 101.94 6.55%101.536.53%-0.41 61.17 7.79%51.75 6.59%-9.436.1440.25%7.5249.30%1.38其他建设用地工矿用地采矿用地1.79 0.12%1.79 0.12%000.00%00.00%00.520.03%0.52 0.03%000.00%00.00%000.00%00.00%0特殊用地殡葬用地0.15 0.01%0.15 0.01%00.45 0.05%0.45 0.05%00.850.05%253、0.85 0.05%00.61 0.08%0.61 0.08%00.43 2.81%0.43 2.81%0其他建设用地小计1.93 0.13%1.93 0.13%00.45 0.05%0.45 0.05%01.370.09%1.37 0.09%00.61 0.08%0.61 0.08%00.43 2.81%0.43 2.81%0其他土地陆地水域河流水面8.32 0.55%8.32 0.55%015.96 1.89%15.96 1.89%01.220.08%1.22 0.08%02.85 0.36%2.85 0.36%000.00%00.00%0其他土地裸岩石砾地00.00%00.00%000.254、00%00.00%00.60.04%0.60.04%00.27 0.03%00.00%000.00%00.00%0其他土地小计8.32 0.55%8.32 0.55%015.96 1.89%15.96 1.89%01.830.12%1.83 0.12%03.12 0.40%2.85 0.36%000.00%00.00%0区域交通运输用地交通运输用地公路用地5.20.34%5.20.34%02.54 0.30%2.54 0.30%05.340.34%5.34 0.34%03.01 0.38%3.01 0.38%000.00%00.00%0交通场站用地00.00%00.00%000.00%00.0255、0%00.10.01%0.10.01%000.00%00.00%000.00%00.00%0区域交通运输用地小计5.20.34%5.20.34%02.54 0.30%2.54 0.30%05.440.35%5.44 0.35%03.01 0.38%3.01 0.38%000.00%00.00%0村域用地合计1522.97100.00%1522.97100.00%0843.11100.00%843.11100.00%01555.79100.00%1555.79100.00%0784.87100.00%784.87100.00%015.25100.00%15.25100.00%0101南宁市武鸣区256、陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）101村名土地用途名称分类基期年（2022）规划年（2035）变化量大类小类一级类二级类三级类面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）联合村委会农用地(空白)耕地旱地(空白)331.51 39.32%332.97 39.49%1.46 水田(空白)203.41 24.13%203.54 24.14%0.13 林地灌木林地(空白)5.93 0.70%6.25 0.74%0.32 其他林地(空白)1.49 0.18%1.49 0.18%0.00 乔木林地(空白)87.01 10.32%86.54 10.26257、%-0.47 竹林地(空白)3.69 0.44%3.81 0.45%0.12 园地果园(空白)57.45 6.81%56.43 6.69%-1.02 其他园地(空白)27.14 3.22%27.12 3.22%-0.02 草地其他草地(空白)1.72 0.20%1.37 0.16%-0.35 人工牧草地(空白)0.00 0.00%0.05 0.01%0.05 其他农用地沟渠(空白)5.10 0.61%5.10 0.61%0.00 坑塘水面(空白)21.19 2.51%21.45 2.54%0.27 水库水面(空白)0.13 0.02%0.13 0.02%0.00 田间道(空白)15.65 1.258、86%15.62 1.85%-0.03 汇总761.42 90.31%761.89 90.37%0.47 乡村建设用地(空白)(空白)农村社区服务设施用地(空白)1.26 0.15%3.27 0.39%2.02 农村宅基地一类农村宅基地50.06 5.94%50.58 6.00%0.52 乡村道路用地村庄内部道路用地0.69 0.08%0.69 0.08%0.00 公用设施用地（服务于农村的部分）排水用地(空白)0.00 0.00%0.10 0.01%0.10 水工设施用地(空白)0.02 0.00%0.02 0.00%0.00 绿地与开敞空间用地公园绿地(空白)0.00 0.00%0.07 259、0.01%0.07 留白用地（农村部分）(空白)(空白)6.32 0.75%0.00 0.00%-6.32 乡村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类物流仓储用地0.18 0.02%1.42 0.17%1.24 工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地0.03 0.00%0.22 0.03%0.20 农业设施建设用地水产养殖设施建设用地(空白)0.00 0.00%1.67 0.20%1.67 畜禽养殖设施建设用地(空白)2.58 0.31%2.62 0.31%0.05 种植设施建设用地(空白)1.25 0.15%1.25 0.15%0.00 商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地(260、空白)0.36 0.04%0.36 0.04%0.00 汇总62.74 7.44%62.27 7.39%-0.47 其他建设用地(空白)特殊用地殡葬用地(空白)0.45 0.05%0.45 0.05%0.00 其他土地(空白)陆地水域河流水面(空白)15.96 1.89%15.96 1.89%0.00 区域交通运输用地(空白)交通运输用地公路用地(空白)2.54 0.30%2.54 0.30%0.00 汇总843.11 100.00%843.11 100.00%0.00 13.1土地利用结构调整表-联合村102南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）10261、2村名土地用途名称分类基期年（2022）规划年（2035）变化量大类小类一级类二级类三级类面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）那羊村农用地(空白)耕地旱地(空白)245.87 15.80%246.39 15.84%0.53 水田(空白)343.32 22.07%343.45 22.08%0.13 林地灌木林地(空白)151.21 9.72%151.57 9.74%0.37 其他林地(空白)9.94 0.64%9.94 0.64%0.00 乔木林地(空白)379.76 24.41%379.30 24.38%-0.47 竹林地(空白)7.53 0.48%7.45 0.4262、8%-0.09 园地果园(空白)125.32 8.05%125.18 8.05%-0.13 其他园地(空白)101.63 6.53%101.57 6.53%-0.07 草地其他草地(空白)3.25 0.21%3.31 0.21%0.06 其他农用地沟渠(空白)10.85 0.70%10.85 0.70%0.00 坑塘水面(空白)45.89 2.95%45.97 2.95%0.08 田间道(空白)20.64 1.33%20.64 1.33%0.00 汇总1445.20 92.89%1445.61 92.92%0.41 乡村建设用地(空白)(空白)教育用地幼儿园用地0.06 0.00%0.06 0263、.00%0.00 中小学用地1.33 0.09%1.33 0.09%0.00 农村社区服务设施用地(空白)0.88 0.06%2.10 0.13%1.22 农村宅基地一类农村宅基地68.40 4.40%69.18 4.45%0.78 乡村道路用地村庄内部道路用地1.81 0.12%1.81 0.12%0.00 公用设施用地（服务于农村的部分）排水用地(空白)0.00 0.00%0.07 0.00%0.07 留白用地（农村部分）(空白)(空白)16.50 1.06%10.28 0.66%-6.22 绿地与开敞空间用地（农村部分）广场用地(空白)0.00 0.00%0.10 0.01%0.10 乡264、村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类物流仓储用地1.04 0.07%1.01 0.06%-0.03 工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地1.34 0.09%3.42 0.22%2.07 农业设施建设用地畜禽养殖设施建设用地(空白)5.15 0.33%6.35 0.41%1.20 种植设施建设用地(空白)5.06 0.33%5.16 0.33%0.11 商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地(空白)0.38 0.02%0.66 0.04%0.28 汇总101.94 6.55%101.53 6.53%-0.41 其他建设用地(空白)工矿用地采矿用地(空白)0.52 0.03%0265、.52 0.03%0.00 特殊用地殡葬用地(空白)0.85 0.05%0.85 0.05%0.00 汇总1.37 0.09%1.37 0.09%0.00 其他土地(空白)陆地水域河流水面(空白)1.22 0.08%1.22 0.08%0.00 其他土地裸岩石砾地(空白)0.60 0.04%0.60 0.04%0.00 汇总1.83 0.12%1.83 0.12%0.00 区域交通运输用地(空白)交通运输用地公路用地(空白)5.34 0.34%5.34 0.34%0.00 交通场站用地(空白)0.10 0.01%0.10 0.01%0.00 汇总5.44 0.35%5.44 0.35%0.00266、 汇总1555.79 100.00%1555.79 100.00%0.00 13.1土地利用结构调整表-那羊村103南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）103村名土地用途名称分类基期年（2022）规划年（2035）变化量大类小类一级类二级类三级类面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）忠党村委会农用地(空白)耕地旱地(空白)209.12 26.64%210.78 26.86%1.66 水田(空白)229.89 29.29%230.25 29.34%0.37 林地灌木林地(空白)37.03 4.72%37.66 4.80%0.6267、3 其他林地(空白)0.18 0.02%0.20 0.03%0.03 乔木林地(空白)57.98 7.39%60.94 7.76%2.96 竹林地(空白)4.50 0.57%6.05 0.77%1.55 园地果园(空白)142.44 18.15%143.60 18.30%1.16 其他园地(空白)3.86 0.49%3.81 0.49%-0.06 草地其他草地(空白)2.42 0.31%2.98 0.38%0.56 其他农用地沟渠(空白)5.99 0.76%5.99 0.76%0.00 坑塘水面(空白)11.38 1.45%11.95 1.52%0.57 水库水面(空白)0.01 0.00%0268、.01 0.00%0.00 田间道(空白)12.18 1.55%12.18 1.55%0.00 汇总716.96 91.35%726.39 92.55%9.43 乡村建设用地(空白)(空白)农村社区服务设施用地(空白)2.20 0.28%3.59 0.46%1.39 农村宅基地一类农村宅基地40.63 5.18%40.41 5.15%-0.22 乡村道路用地村庄内部道路用地0.57 0.07%0.57 0.07%0.00 公用设施用地（服务于农村的部分）供水用地(空白)0.33 0.04%0.33 0.04%0.00 环卫用地(空白)0.02 0.00%0.02 0.00%0.00 排水用地(269、空白)0.00 0.00%0.12 0.02%0.12 水工设施用地(空白)0.05 0.01%0.05 0.01%0.00 留白用地（农村部分）(空白)(空白)12.03 1.53%0.00 0.00%-12.03 绿地与开敞空间用地公园绿地(空白)0.00 0.00%0.32 0.04%0.32 广场用地(空白)0.00 0.00%0.01 0.00%0.01 乡村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类物流仓储用地0.26 0.03%1.26 0.16%1.00 工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地0.31 0.04%0.31 0.04%0.00 农业设施建设用地畜禽养殖设施建设270、用地(空白)2.90 0.37%2.88 0.37%-0.02 种植设施建设用地(空白)1.52 0.19%1.52 0.19%0.00 商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地(空白)0.35 0.04%0.35 0.04%0.00 汇总61.17 7.79%51.75 6.59%-9.43 其他建设用地(空白)特殊用地殡葬用地(空白)0.61 0.08%0.61 0.08%0.00 其他土地(空白)陆地水域河流水面(空白)2.85 0.36%2.85 0.36%0.00 其他土地裸岩石砾地(空白)0.27 0.03%0.27 0.03%0.00 汇总3.12 0.40%3.12 0.4271、0%0.00 区域交通运输用地(空白)交通运输用地公路用地(空白)3.01 0.38%3.01 0.38%0.00 汇总784.87 100.00%784.87 100.00%0.00 13.1土地利用结构调整表-忠党村104南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）10413.1土地利用结构调整表-忠党村（坝首区）村名土地用途名称分类基期年（2022）规划年（2035）变化量大类小类一级类二级类三级类面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）忠党村委会（坝首区）农用地(空白)草地其他草地(空白)0.80 5.23%0.75 4.95272、%-0.04 耕地旱地(空白)0.88 5.75%0.36 2.33%-0.52 水田(空白)0.20 1.30%0.13 0.84%-0.07 林地灌木林地(空白)0.43 2.85%0.08 0.51%-0.36 乔木林地(空白)0.05 0.33%0.05 0.33%0.00 其他农用地沟渠(空白)0.08 0.54%0.08 0.54%0.00 坑塘水面(空白)5.78 37.87%5.78 37.87%0.00 园地果园(空白)0.47 3.08%0.08 0.53%-0.39 汇总8.68 56.94%7.31 47.90%-1.38 其他建设用地(空白)特殊用地(空白)(空白)0273、.43 2.81%0.43 2.81%0.00 汇总0.43 2.81%0.43 2.81%0.00 乡村建设用地(空白)公用设施用地（服务于农村的部分）水工设施用地(空白)5.95 39.01%5.95 39.01%0.00 乡村产业用地工矿用地工业用地二类工业用地0.00 0.00%1.38 9.04%1.38 农业设施建设用地种植设施建设用地(空白)0.19 1.24%0.19 1.24%0.00 汇总6.14 40.26%7.52 49.30%1.38 总计15.25 100.00%15.25 100.00%0.00 105南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（20274、23-2035年）105村名土地用途名称分类基期年（2022）规划年（2035）变化量大类小类一级类二级类三级类面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）比重（占全村）面积（公顷）共济村农用地(空白)耕地旱地(空白)452.75 29.73%453.56 29.78%0.81 水田(空白)206.37 13.55%206.40 13.55%0.04 林地灌木林地(空白)42.44 2.79%42.34 2.78%-0.09 其他林地(空白)10.63 0.70%10.68 0.70%0.05 乔木林地(空白)232.95 15.30%229.35 15.06%-3.61 竹林地(空白)7.34 0275、.48%9.40 0.62%2.07 园地果园(空白)316.41 20.78%318.81 20.93%2.40 其他园地(空白)83.33 5.47%82.72 5.43%-0.61 草地其他草地(空白)2.23 0.15%2.70 0.18%0.47 其他农用地沟渠(空白)7.97 0.52%7.97 0.52%0.00 坑塘水面(空白)23.35 1.53%23.40 1.54%0.05 田间道(空白)33.24 2.18%33.24 2.18%0.00 汇总1418.99 93.17%1420.57 93.28%1.58 乡村建设用地(空白)(空白)农村社区服务设施用地(空白)1.1276、0 0.07%2.89 0.19%1.78 农村宅基地一类农村宅基地55.21 3.62%56.27 3.70%1.07 乡村道路用地村庄内部道路用地0.95 0.06%0.95 0.06%0.00 公用设施用地（服务于农村的部分）其他公用设施用地(空白)0.06 0.00%0.06 0.00%0.00 排水用地(空白)0.00 0.00%0.09 0.01%0.09 留白用地（农村部分）(空白)(空白)20.20 1.33%4.31 0.28%-15.90 绿地与开敞空间用地（农村部分）广场用地0.00 0.00%0.53 0.03%0.53 乡村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类277、物流仓储用地2.16 0.14%2.71 0.18%0.54 工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地0.06 0.00%1.25 0.08%1.18 农业设施建设用地畜禽养殖设施建设用地(空白)4.29 0.28%13.41 0.88%9.12 种植设施建设用地(空白)4.36 0.29%4.36 0.29%0.00 商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地(空白)0.12 0.01%0.12 0.01%0.00 汇总88.52 5.81%86.94 5.71%-1.58 其他建设用地(空白)工矿用地采矿用地(空白)1.79 0.12%1.79 0.12%0.00 特殊用地殡葬用地(空白278、)0.15 0.01%0.15 0.01%0.00 汇总1.93 0.13%1.93 0.13%0.00 其他土地(空白)陆地水域河流水面(空白)8.32 0.55%8.32 0.55%0.00 区域交通运输用地(空白)交通运输用地公路用地(空白)5.20 0.34%5.20 0.34%0.00 汇总1522.97 100.00%1522.97 100.00%0.00 13.1土地利用结构调整表-共济村106南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）106保障措施及近期实施计划1212.1 实施计划12.2 保护措施107南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、279、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）107107107依据“公益性、急需性、可承受性”原则，充分尊重农民意愿，因地制宜、量力而行；坚持集中整治与日常管理相结合；注重对村庄传统文化、乡土风情和地方特色的保护。依据现有村庄的建设水平和建设能力，近期（2023-2025年）建设的重点内容是环境治理和村容村貌的改变、公共设施和市政设施的建设。村庄风貌整治：加强村主干道沿线的环境风貌整治，对两侧规划保留建筑进行立面整治，改善村民生活环境，提升村庄对外形象。基础设施配套完善：重点完善村屯的道路硬化和道路拓宽、增加停车设施、太阳能路灯、自来水管网的铺设、村屯敷设污水管网和雨水管沟和环卫设施建设。环280、境卫生整治行动：建立常态化的卫生管理机制。完善村卫生保洁队伍机制，定时定点装运，不定期组织开展全民村卫生大整治，确保村环境卫生整洁。在村中设置垃圾箱，增设垃圾收集点（垃圾池）。结合商业娱乐设施和公共活动中心建设公共厕所。公共服务设施完善行动：完善居民日常生活必须的公共设施，完善老年活动室，结合村委及其周边保留健身场地，设置村民活动广场。改扩建篮球场、文体活动设施。道路建设：主要是对道路进行拓宽、对接，并完善内部道路，断头路设置回车场，尽量满足消防通道的基本要求。给水排水整治规划：建设统一供水管线，采用环状供水系统，确保供水安全；有效控制地下水的开采，确保水文地质条件的稳定。改排水明渠为暗沟；各281、家污水须经化粪池初级处理后方可排放。电力电信有线电视设施整治规划：完成近期规划区配电箱到各住户的电源架空引入线路改造，实现电力电缆埋地套管敷设。完成近期规划区内的路灯建设，改造旧路灯，实施亮灯工程。完成近期规划区内电话线路和网络线路的下地敷设工作。完成近期规划区内闭路线路的改造，改造现有杂乱的闭路线路，建设整齐有序的闭路网络。村民住宅建设：对危房、石头房进行拆除，根据实际需要，进行重建和还耕；对主干道两侧的前排民房进行立面整治；对主干道两侧的空地进行合理安置一部分村民住房，并保持建筑风格和色调的统一性和协调性。远期建设内容具体如下：村庄公共空间乡土景观：进一步提升进一步对村庄其他区域的房前屋后282、生活垃圾和违章搭建物等改造，积极推进美丽乡村清洁乡村的建设，营造更优质的村庄环境。农家乐接待设施：建设内容包括建设改造部分农房，进行农家乐旅游开发，建设农家乐采摘和游乐设施。建设休闲步道、亲水平台、休憩亭和廊架，打造优美的乡土休闲环境，丰富乡村旅游的活动空间。12.1 实施计划108南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）10810810812.1 实施计划序号项目类型项目名称主要内容数量资金筹措方向投资规模（万）项目性质建设时序1乡村道路与交通设施村道升级改造在原有道路基础上拓宽升级、改造3政府投资90改造2022-20252村道硬化拓宽项目村庄内部283、道路硬化拓宽3政府投资30改造2022-20253基础设施规划停车场新建停车场8政府投资32新建2022-20254规划健身场地新建健身场地12政府投资60新建2022-20255规划戏台新建戏台2政府投资20新建2022-20256规划文化活动中心新建文化活动中心6政府投资180新建2022-20257规划土地庙新建老年活动中心1政府投资30新建2022-2025规划休息亭新建休息亭2政府投资10新建2022-20258规划污水处理设施村庄污水处理设施7政府投资140新建2022-20259规划公共厕所新建公共厕所3政府投资15新建2022-202510规划广场新建广场2政府投资10新建20284、22-202511规划篮球场新建篮球场5政府投资50新建2022-202512规划羽毛球场新建羽毛球场2政府投资30新建2022-202513规划公益性公墓新建公益性公墓政府投资200新建2025-203514建筑风貌村庄建筑风貌改造提升村庄建筑外立面统一，屋面屋顶修缮政府投资800改造2025-203515空间治理与生态修复村域国土空间治理与生态修复村域内山水林田湖草生态修复，桉树退出，耕地提制（旱改水）、坑塘环境治理与设施补充、宅基地拆旧复垦与低效农用地开垦政府投资1000新建2025-203516防灾减灾村域安全与防灾减灾村域内防灾减灾通道建设、预防森林火灾与消防设施建设政府投资300新285、建2022-202517产业项目香米种植示范区建设一片集科技示范、生产试验、科普教育、旅游观光一体的香米种植示范区1企业投资300新建2022-202518高密度淡水鱼养殖基地项目专业从事高品质淡水鱼的养殖，积极推进当地水产养殖业的可持续发展1企业投资300新建2025-203519淡水鱼肉类加工基地项目专业从事淡水鱼肉类加工，包括加工生鲜、干制、罐藏等淡水鱼制品，以及对加工副产物进行绿色综合利用，开发其他高附加值产品。1企业投资600新建2025-203520农产品仓储物流中心建立完善的冷链物流系统，包括冷藏、冷冻、保鲜等环节，确保农产品在运输和储存过程中保持新鲜和优质的基地1企业投资300286、新建2025-203521人居环境人居环境综合整治项目改厕改厨、生活垃圾收集体系构建、养殖种植设施生产用水体系构建、微田园整治、庭院美化与古树名木保护政府投资800改造2022-2025合计5097-联合村规划实施项目一览表备注：公益性公墓项目待具体选址及规模确定后，使用村庄机动指标进行保障。109南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）109109109那羊村规划实施项目一览表12.1 实施计划备注：公益性公墓项目待具体选址及规模确定后，使用村庄机动指标进行保障。序号项目类型项目名称主要内容数量 资金筹措方向投资规模（万）项目性质建设时序1乡村道路与交287、通设施村道升级改造在原有道路基础上拓宽升级、改造2政府投资60新建2022-20252村道硬化拓宽项目村庄内部道路硬化拓宽1政府投资10新建2022-20253基础设施规划停车场新建停车场2政府投资8新建2022-20254规划健身场地新建健身场地4政府投资20新建2022-20255规划戏台新建戏台1政府投资10新建2022-20256规划文化活动中心新建文化活动中心5政府投资150新建2022-20257规划污水处理设施村庄污水处理设施1政府投资20新建2022-20258规划公共厕所新建公共厕所3政府投资15新建2022-20259规划广场新建广场4政府投资20新建2022-202510288、规划篮球场新建篮球场3政府投资30新建2022-202511规划公益性公墓新建公益性公墓政府投资200新建2025-203512建筑风貌村庄建筑风貌改造提升村庄建筑外立面统一，屋面屋顶修缮政府投资800改造2025-203513空间治理与生态修复村域国土空间治理与生态修复村域内山水林田湖草生态修复，桉树退出，耕地提制（旱改水）、坑塘环境治理与设施补充、宅基地拆旧复垦与低效农用地开垦政府投资1000新建2025-203514防灾减灾村域安全与防灾减灾村域内防灾减灾通道建设、预防森林火灾与消防设施建设政府投资300新建2022-202515产业项目香米种植示范区建设一片集科技示范、生产试验、科普教289、育、旅游观光一体的香米种植示范区1企业投资300新建2022-202516香米加工基地项目专业加工高质量香米的现代化生产基地，注重质量控制、环保和科技创新1企业投资300新建2025-203517农产品仓储物流中心建立完善的冷链物流系统，包括冷藏、冷冻、保鲜等环节，确保农产品在运输和储存过程中保持新鲜和优质的基地1企业投资300新建2025-203518休闲农业综合服务区展示中心 为游客提供旅游服务和文化体验的综合性服务中心1企业投资300新建2025-203519家猪养殖基地专业从事生猪养殖，包括种猪繁育、肉猪饲养等环节，为肉类加工产业提供良好肉源1企业投资500新建2022-202520剑290、麻种植示范区打造剑麻标准化种植示范基地1企业投资300新建2025-203521人居环境人居环境综合整治项目改厕改厨、生活垃圾收集体系构建、养殖种植设施生产用水体系构建、微田园整治、庭院美化与古树名木保护政府投资800改造2022-2025合计5443-110南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）110110110忠党村近期重点项目表12.1 实施计划序号项目类型项目名称主要内容数量资金筹措方向投资规模（万）项目性质建设时序1乡村道路与交通设施村道升级改造在原有道路基础上拓宽升级、改造5政府投资150改造2022-20252村道硬化拓宽项目村庄内部道路291、硬化拓宽2政府投资20改造2022-20253基础设施规划停车场新建停车场7政府投资28新建2022-20254规划健身场地新建健身场地15政府投资75新建2022-20255规划戏台新建戏台1政府投资10新建2022-20256规划文化活动中心新建文化活动中心6政府投资180新建2022-20257规划老年活动中心新建老年活动中心1政府投资30新建2022-20258规划污水处理设施村庄污水处理设施8政府投资160新建2022-20259规划公共厕所新建公共厕所3政府投资15新建2022-202510规划广场新建广场4政府投资20新建2022-202511规划篮球场新建篮球场2政府投资20新292、建2022-202512规划游泳池新建游泳池1政府投资30新建2022-202513防灾减灾村域安全与防灾减灾村域内防灾减灾通道建设、预防森林火灾与消防设施建设政府投资300新建2022-202514产业项目香米种植示范区建设一片集科技示范、生产试验、科普教育、旅游观光一体的香米种植示范区1企业投资300新建2022-202515休闲农业综合服务区为游客提供旅游服务和文化体验的综合性服务中心1企业投资300新建2022-202516碾米加工生产厂主要从事大米的碾磨、筛分、包装等工作，涉及加工后的大米、米糠、米饭等副产品的生产销售1企业投资200新建2022-202517人居环境人居环境综合整治293、项目改厕改厨、生活垃圾收集体系构建、养殖种植设施生产用水体系构建、微田园整治、庭院美化与古树名木保护政府投资800改造2022-2025合计2638-111南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）11111111112.1 实施计划序号项目类型项目名称主要内容数量资金筹措方向 投资规模（万）项目性质建设时序1乡村道路与交通设施村道升级改造在原有道路基础上拓宽升级、改造2政府投资60新建2022-20252基础设施规划停车场新建停车场1政府投资4新建2022-20253规划健身场地新建健身场地5政府投资25新建2022-20254规划戏台新建戏台2政府投资294、20新建2022-20255规划文化活动中心新建文化活动中心4政府投资120新建2022-20256规划污水处理设施村庄污水处理设施1政府投资20新建2022-20257规划公共厕所新建公共厕所1政府投资5新建2022-20258规划广场新建广场4政府投资20新建2022-20259规划篮球场新建篮球场3政府投资30新建2022-202510规划宗祠新建宗祠1政府投资30新建2022-202511规划公益性公墓新建公益性公墓政府投资200新建2025-203512建筑风貌村庄建筑风貌改造提升村庄建筑外立面统一，屋面屋顶修缮政府投资800改造2025-203513空间治理与生态修复村域国土空间治295、理与生态修复村域内山水林田湖草生态修复，桉树退出，耕地提制（旱改水）、坑塘环境治理与设施补充、宅基地拆旧复垦与低效农用地开垦政府投资1000新建2025-203514防灾减灾村域安全与防灾减灾村域内防灾减灾通道建设、预防森林火灾与消防设施建设政府投资300新建2022-202515产业项目香米加工基地项目专业加工高质量香米的现代化生产基地，注重质量控制、环保和科技创新1企业投资300新建2025-203516家猪养殖基地专业从事生猪养殖，包括种猪繁育、肉猪饲养等环节，为肉类加工产业提供良好肉源1企业投资500新建2022-2025腌制菜加工厂腌制菜加工，酸菜加工，食品灌装厂等建设1企业投资40296、0新建2022-202517农产品仓储物流中心建立完善的冷链物流系统，包括冷藏、冷冻、保鲜等环节，确保农产品在运输和储存过程中保持新鲜和优质的基地1企业投资300新建2025-203518肉类加工、预制菜基地建设根据不同的农产品特点和加工需求，选择合适的加工设备和技术1企业投资500新建2025-203519人居环境人居环境综合整治项目改厕改厨、生活垃圾收集体系构建、养殖种植设施生产用水体系构建、微田园整治、庭院美化与古树名木保护政府投资800改造2022-2025合计4834-共济村规划实施项目一览表备注：公益性公墓项目待具体选址及规模确定后，使用村庄机动指标进行保障。112南宁市武鸣区陆斡297、镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）112112112（1）产业政策科学布局产业、通过农村土地整治项目、高标准农田建设等涉农项目投资加强产业基础设施配套，扶持农业大户、农业合作社等新型产业经营主体，倡导集体经营，降低农民投入风险。通过多规合一、一张蓝图规划，推进一二三产融合发展。（2）人才及税收政策加强人才引进、人才培训、鼓励回乡创业。加大培育和支持力度，大力发展现代农业，提供财政补贴、贷款贴息等资金优惠，出台免税和税收补贴政策，培育新型农业经营主体。激发新型职业农民增收新动能，引领和带动广大农民共享发展成果；鼓励高校骨干教师及农业技能人才到农业产业中去指导和培训，298、当地政府可从薪酬提升、奖励激励、职业发展贯通、技能成果转化分享和培养培育等方面，完善多劳多得、技高者多得的收入分配政策；通过税收优惠政策鼓励电商深入农村。加强乡村人才队伍建设。（3）农村重点领域改革政策中共广西壮族壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见提出推进农村重点领域改革。包括健全农村土地承包经营权确权登记制度，启动首批第二轮土地承包到期后再延长30年试点，推动农村承包地经营权有序流转和入市交易。巩固提升农村集体 产权制度改革成果，探索建立农村集体资产监管管理服务体系，开展农村“三变”改革示范创建，实施村级集体经济质量提升行动。稳慎推进农299、村宅基地制 度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依规有序开 展全域土地综合整治试点。持续推进农村金融改革。深化集体林权制度改革。健全农垦国有农用地使用权管理制度。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。统筹推进供销社综合改革，加快推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作。推动第二批乡村振兴、城乡融合等改革集成试点取得明显成效。12.2 保障措施12.2.1 政策保障113南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）113113113采取多渠道、多层次筹集建设资金300、的办法，为生产生活设施建设提供有效的资金保障。建立以农民为主体、政府积极引导扶持的投资体制，注重实效，量力而行，不要搞形式主义，不盲目攀比，一切从实际出发，切实把村里的各项事情办实办好。不同建设项目，应确定不同的投资比例。对于村内集体受益或跨村受益的基础性、公益性建设项目，实行各级政府投入为主，村民投工投劳的办法进行建设；对于生产经营性项目，实行政府与村民共同投入的办法，或者利用国家农业综合开发资金、国家开发银行专项贷款来筹集资金；各级政府应加大对新农村建设的投入，帮助群众改善生产基础设施和生活设施，改善 村庄环境，方便群众生活，缩小城乡差距。12.2 保障措施12.2.2 资金保障12.2.301、3 组织保障（1）压实乡村振兴责任确保主要精力放在乡村振兴工作上，加强统筹谋划，狠抓工作落实。开展实施乡村振兴战略实绩考核和乡村振兴战略规划业绩评估。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。（2）成立领导小组乡镇人民政府牵头组成村庄规划实施领导小组，负责村庄规划的实施工作和村总体发展。制定统一的协调机制，统筹相关部门的资金投入及设施投入，做好相关投入的衔接协调工作。领导小组下设工作办公室，由各村书记担任办公室主任，办公室成员主要包括村支两委以及各自然村理事会及农民代表，主要职责包括规划实施与协调，过程监管，规划和工程成效302、评估，引导创建农业合作社，鼓励和培育种植大户和其他新型农业经营主体等。（3）建立部门协作与衔接机制村庄规划在确定规划方案阶段，要充分考虑其他部门的用地需求，并充分与其它部门规划进行协调，村庄规划确定后，各部门在工作领导小组的统筹下，加强协作，积极争取项目，落实村庄规划中相应的建设项目，实现村庄规划建设项目的落地实施。（4）调动和引导农民参与要坚持和明确农民群众在村庄规划中的主体地位，充分发挥理事会的自我管理和自我服务功能。建立“以奖代补”等多种形式的激励机制，并尽可能从农民群众最关心、最迫切和最容易见效的工作抓起，引导广大农民群众更加积极地参与到中围村的发展规划和建设实施工作中去。尊重和保护农303、民的合法利益，增加农民的主人翁意识，增强农民建设和维护家园的意识和主动性。114南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）114114114（1）返乡下乡用地保障根据2016年国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见（国办发201684号）以及2019年广西壮族自治区人民政府办公厅出台了关于进一步支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见（桂政办发20191号），结合项目实际情况及调查结果，做出如下探索：1）返乡下乡的类型及用地需求:投资行为：包括居住、产业发展、经营用地、基础设施等。服务行为：包括居住和较304、小规模的服务设施用地。消费行为：需要提供吃住行游购娱相关设施。2）返乡下乡人员用地保障途径：围绕以”城乡建设用地总规模为控制，小挂钩为主，原址改建为辅，点状供地为补充”的具体政策。由集体经济组织为实施主体，为返乡下乡投资者提供用地保障。其投资行为需要集体量化条件，比如：流转面积50亩以上、投资额100万元以上、规模养殖达到最小规模以上。异地建新：通过与集体经济组织签订协议，按入股、合作、租赁等方式使用异地建新集体建设用地。建新占用补偿由区县人民政府同意制定标准。利用“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）和厂矿废弃地、砖瓦窑废弃地、道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等用于返乡下乡人员创业创新提供305、用地。12.2 保障措施12.2.4 用地保障（2）探索宅基地用地改革根据2014年关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见以及2014年原国土资源厅关于农村闲置宅基地整治利用实施意见的通知，结合项目实际情况以及其他省市的做法，可做如下探索：1）建立宅基地退出机制对于闲置废弃的畜禽舍、违章建筑、院套用地，由农户无偿退出；对于退出部分多占宅基地的农户，根据房屋结构和质量按20-50元/平方米补偿；对于退出全部宅基地的农户，补偿标准上浮20%；对于非集体经济组织成员“多户一宅”的，若其他户有退出意愿，可按照50元/平方米标准补偿给农户；对于常年在城镇工作生活、自愿放弃306、宅基地并进城购房的农户，可以在政府划定的县城优势地段选购房屋，同时享受政府600-800元/平方米的房价补贴。2）建立宅基地有偿使用制度：建立阶梯式有偿使用费征收标准。超出1-50平方米的部分10元/平方米；超出51-100平方米的部分15元/平方米；超出101-150平方米的部分20元/平方米。同时建立多样化的交费方式。3）建立宅基地收储制度：对区域内容大面积的老宅（建新未拆旧），具有一定文化传承价值的老宅进行收储，对百姓给予一定的补偿，将宅基地使用权收回集体，作为集体经济组织的资源，可选择地理位置优越，风水条件好的区域，保留和改建一部分建筑作为村民的祭祖祈福的公共用地。其余部分最为集体经济307、组织的资产进行统一开发建设，壮大集体经济组织。115南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）115115115规划附图116南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）1161、边界控制(1)允许建设区：允许建设区包括城镇建设用地、乡村建设用地、区域交通用地、区域公用设施用地及其他独立建设用地。其中与乡村建设用地包括乡村道路用地、农村宅基地、农村社区服务设施用地、教育用地、乡村产业用地、公用设施用地（服务于农村的部分）、绿地与开敞空间用地（农村部分）和留白用地（农村部分）八类，规划区内各类涉及用地的建设禁止突破建设区边308、界线。(2)禁止建设区：禁止建设区包括永久基本农田、生态保护红线、现状河流、河湖管理范围线、历史文化保护范围、重大设施控制范围等。2、用途控制(1)永久基本农田边界经划定后，任单位和个人不得改变或者占用国家能源、交通水利军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，涉及农用地转用成征收土地的，必须经国务院批准。(2)乡村道路用地：包括村庄内部道路用地和村道用地，严禁占用乡村道路用地建设住宅。(3)农村宅基地：严格落实“一户一宅”，村民一户只能拥有一处宅基地新建宅，宅基地禁止占用永久基本农田，避免占用耕地、天然林地、公益林地。(4)农村社区服务设施用地及教育用地：为农村生产生活配套的社区309、服务设施用地，结合南宁市村庄规划设计通则(试行)进行相关控制，用地布局应当坚持便民原则和集约节约土地原则，鼓励新建与改建相结合。(5)乡村产业用地：用于布局初加工、仓储、农村电商、商业服务、乡村旅游等功能。(6)公用设施用地：用于城乡和区域基础设施的供水排水供电、供燃气、供热、通信、邮政、广播电视、环卫、干渠、水工等设施用地，结合南宁市村庄规划设计通则(试行)进行相关控制。3、强制控制(1)村内各项建设活动不能超出村庄建设边界，蓝线控制区内的陆域不得建设除防洪必须设施以外的其它建筑物或构筑物；黄线范围内建设活动应满足设施建设有关规范要求，不得进行与之不相关的其他建设，以保证重大基础设施建设的正310、常运行。(2)根据广西壮族自治区农村宅基地审批管理办法(桂政发201318号)南宁市武鸣区农房建设规划管控办法(南武府规20211号)审批办法规定，要严格实行农村宅基地“一户一宅”制度。规划区民新建每户宅基地面积按照武鸣区规定不得超过150平方米。新增农房在符合规定宅基地用地面积前提下，每户建筑面积不得超过450 平方米。原址翻建或改扩建住宅的，宅基地用地面积和建筑面积不得超过自治区规定的建设标准。(3)建筑高度：农村新建住宅建筑层数严格控制在四层以内，架空层层高超过2.2 米（含 2.2 米）的，按 1 层计算层数，建筑总高度不得超过 14 米（0.000标高始算）。农村小学的主要教学用房不311、应设在四层以上；农村幼儿园生活用房应布置在三层及以下。(4)建筑退距：农村建筑临村内道路退距，如无村内特殊约定，按照正向临路方向退缩建筑间距不宜小于3米，侧向临路方向退缩建筑间距不宜小于 2 米的规定执行（以道路中心线为基准）。新建建筑临铁路距离控制，距高速铁路不少于50米，距铁路干线不少于30米，距铁路支线、专用线不少于20米（建筑边缘与铁路路基外侧的距离）。新建建筑临公路退距控制，距高速公路不少于50米，距国道不少于20米，距省道不少于15米，距县道不少于10米，距乡道不少于5米（从公路用地外缘起向外的距离）。新建农村村民聚居点、学校等公共场所，距国道、省道不少于 50 米，县道、乡道不少312、于 20 米（从公路用地外缘起向外的距离）。建筑退让电力线路控制，线路电压等级1-10千伏、35-110千伏、150-330千伏、500千伏，建筑距架空电力线边导线向外侧水平距离分别不少于5米、10米、15米、20米。4、风貌控制(1)新建改建住房应积极采用南宁市农民住宅推荐户型进行建设，并符合南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)等相关乡村农房风貌管控导则文件的要求，新建农房风貌遵循“直坡青瓦白瓦当，翘角花窗直棂栏”的要素引导。公共空间、乡村道路、公用设施等建设风貌应与当地自然环境与乡土风貌相协调，并满足南宁市全域乡村风貌设计总则(试行)、南宁市乡村环境风貌设计导则(试行)等风貌管控导则文件的要313、求。(2)结合村庄山水格局，延续原有自然环境肌理。通过修筑生态护岸、营造小微湿地、林地提质改造、防治水土流失，提升村庄整体品质。大类名称小类名称一级类名称二级类名称三级类名称共济联合那羊忠党村忠党村（坝首区）面积比例面积比例面积比例面积比例面积比例农用地耕地旱地452.7529.73%331.5139.32%245.8715.80%209.1226.64%0.885.75%水田206.3713.55%203.4124.13%343.3222.07%229.8929.29%0.21.30%园地果园316.4120.78%57.456.81%125.328.05%142.4418.15%0.473314、.08%其他园地83.335.47%27.143.22%101.636.53%3.860.49%00.00%林地灌木林地42.442.79%5.930.70%151.219.72%37.034.72%0.432.85%其他林地10.630.70%1.490.18%9.940.64%0.180.02%00.00%乔木林地232.9515.30%87.0110.32%379.7624.41%57.987.39%0.050.33%竹林地7.340.48%3.690.44%7.530.48%4.50.57%00.00%草地其他草地2.230.15%1.720.20%3.250.21%2.420.31%315、0.85.23%其他农用地沟渠7.970.52%5.10.61%10.850.70%5.990.76%0.080.54%坑塘水面23.351.53%21.192.51%45.892.95%11.381.45%5.7837.87%水库水面00.00%0.130.02%00.00%0.010.00%00.00%田间道33.242.18%15.651.86%20.641.33%12.181.55%00.00%农用地小计1418.9993.17%761.4290.31%1445.292.89%716.9691.35%8.6856.94%乡村建设用地教育用地幼儿园用地00.00%00.00%0.060.316、00%00.00%00.00%中小学用地00.00%00.00%1.330.09%00.00%00.00%农村社区服务设施用地1.10.07%1.260.15%0.880.06%2.20.28%00.00%农村宅基地一类农村宅基地55.213.62%50.065.94%68.44.40%40.635.18%00.00%乡村道路用地村庄内部道路用地0.950.06%0.690.08%1.810.12%0.570.07%00.00%供水用地00.00%00.00%00.00%0.330.04%00.00%水工设施用地00.00%0.020.00%00.00%0.050.01%00.00%公用设施用317、地（服务于农村的部分）其他公用设施用地0.060.00%00.00%00.00%0.020.00%5.9539.01%留白用地（农村部分）20.21.33%6.320.75%16.51.06%12.031.53%00.00%乡村产业用地仓储用地（农村部分）物流仓储用地二类物流仓储用地2.160.14%0.180.02%1.040.07%0.260.03%00.00%工矿用地（农村部分）工业用地二类工业用地0.060.00%0.030.00%1.340.09%0.310.04%00.00%农业设施建设用地畜禽养殖设施建设用地4.290.28%2.580.31%5.150.33%2.90.37%0318、0.00%种植设施建设用地4.360.29%1.250.15%5.060.33%1.520.19%0.191.24%商业服务业用地（农村部分）其他商业服务业用地0.120.01%0.360.04%0.380.02%0.350.04%00.00%乡村建设用地小计88.525.81%62.747.44%101.946.55%61.177.79%6.1440.26%其他建设用地工矿用地采矿用地1.790.12%00.00%0.520.03%00.00%00.00%特殊用地殡葬用地0.150.01%0.450.05%0.850.05%0.610.08%0.432.81%其他建设用地小计1.930.13319、%0.450.05%1.370.09%0.610.08%0.432.81%其他土地陆地水域河流水面8.320.55%15.961.89%1.220.08%2.850.36%00.00%其他土地裸岩石砾地00.00%00.00%0.60.04%0.270.03%00.00%其他土地小计8.320.55%15.961.89%1.830.12%3.120.40%00.00%区域交通运输用地交通运输用地公路用地5.20.34%2.540.30%5.340.34%3.010.38%00.00%交通场站用地00.00%00.00%0.10.01%00.00%00.00%区域交通运输用地小计5.20.34%320、2.540.30%5.440.35%3.010.38%00.00%村域用地合计1522.97100.00%843.11100.00%1555.79100.00%784.87100.00%15.25100.00%117南宁市武鸣区陆斡镇联合村、那羊村、忠党村、共济村村庄规划（2023-2035年）1171、边界控制(1)允许建设区：允许建设区包括城镇建设用地、乡村建设用地、区域交通用地、区域公用设施用地及其他独立建设用地。其中与乡村建设用地包括乡村道路用地、农村宅基地、农村社区服务设施用地、教育用地、乡村产业用地、公用设施用地（服务于农村的部分）、绿地与开敞空间用地（农村部分）和留白用地（农村部321、分）八类，规划区内各类涉及用地的建设禁止突破建设区边界线。(2)禁止建设区：禁止建设区包括永久基本农田、生态保护红线、现状河流、河湖管理范围线、历史文化保护范围、重大设施控制范围等。2、用途控制(1)永久基本农田边界经划定后，任单位和个人不得改变或者占用国家能源、交通水利军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，涉及农用地转用成征收土地的，必须经国务院批准。(2)乡村道路用地：包括村庄内部道路用地和村道用地，严禁占用乡村道路用地建设住宅。(3)农村宅基地：严格落实“一户一宅”，村民一户只能拥有一处宅基地新建宅，宅基地禁止占用永久基本农田，避免占用耕地、天然林地、公益林地。(4)农村322、社区服务设施用地及教育用地：为农村生产生活配套的社区服务设施用地，结合南宁市村庄规划设计通则(试行)进行相关控制，用地布局应当坚持便民原则和集约节约土地原则，鼓励新建与改建相结合。(5)乡村产业用地：用于布局初加工、仓储、农村电商、商业服务、乡村旅游等功能。(6)公用设施用地：用于城乡和区域基础设施的供水排水供电、供燃气、供热、通信、邮政、广播电视、环卫、干渠、水工等设施用地，结合南宁市村庄规划设计通则(试行)进行相关控制。3、强制控制(1)村内各项建设活动不能超出村庄建设边界，蓝线控制区内的陆域不得建设除防洪必须设施以外的其它建筑物或构筑物；黄线范围内建设活动应满足设施建设有关规范要求，不得323、进行与之不相关的其他建设，以保证重大基础设施建设的正常运行。(2)根据广西壮族自治区农村宅基地审批管理办法(桂政发201318号)南宁市武鸣区农房建设规划管控办法(南武府规20211号)审批办法规定，要严格实行农村宅基地“一户一宅”制度。规划区民新建每户宅基地面积按照武鸣区规定不得超过150平方米。新增农房在符合规定宅基地用地面积前提下，每户建筑面积不得超过450 平方米。原址翻建或改扩建住宅的，宅基地用地面积和建筑面积不得超过自治区规定的建设标准。(3)建筑高度：农村新建住宅建筑层数严格控制在四层以内，架空层层高超过2.2 米（含 2.2 米）的，按 1 层计算层数，建筑总高度不得超过 14324、 米（0.000标高始算）。农村小学的主要教学用房不应设在四层以上；农村幼儿园生活用房应布置在三层及以下。(4)建筑退距：农村建筑临村内道路退距，如无村内特殊约定，按照正向临路方向退缩建筑间距不宜小于3米，侧向临路方向退缩建筑间距不宜小于 2 米的规定执行（以道路中心线为基准）。新建建筑临铁路距离控制，距高速铁路不少于50米，距铁路干线不少于30米，距铁路支线、专用线不少于20米（建筑边缘与铁路路基外侧的距离）。新建建筑临公路退距控制，距高速公路不少于50米，距国道不少于20米，距省道不少于15米，距县道不少于10米，距乡道不少于5米（从公路用地外缘起向外的距离）。新建农村村民聚居点、学校等公325、共场所，距国道、省道不少于 50 米，县道、乡道不少于 20 米（从公路用地外缘起向外的距离）。建筑退让电力线路控制，线路电压等级1-10千伏、35-110千伏、150-330千伏、500千伏，建筑距架空电力线边导线向外侧水平距离分别不少于5米、10米、15米、20米。4、风貌控制(1)新建改建住房应积极采用南宁市农民住宅推荐户型进行建设，并符合南宁市乡村农房风貌设计导则(试行)等相关乡村农房风貌管控导则文件的要求，新建农房风貌遵循“直坡青瓦白瓦当，翘角花窗直棂栏”的要素引导。公共空间、乡村道路、公用设施等建设风貌应与当地自然环境与乡土风貌相协调，并满足南宁市全域乡村风貌设计总则(试行)、南宁326、市乡村环境风貌设计导则(试行)等风貌管控导则文件的要求。(2)结合村庄山水格局，延续原有自然环境肌理。通过修筑生态护岸、营造小微湿地、林地提质改造、防治水土流失，提升村庄整体品质。大类名称小类名称一级类名称二级类名称三级类名称共济联合那羊忠党村忠党村（坝首区）基期年（2022）规划年（2035）变化量 基期年（2022）规划年（2035）变化量基期年（2022）规划年（2035）变化量 基期年（2022）规划年（2035）变化量 基期年（2022）规划年（2035）变化量面积比例面积比例面积面积比例面积比例面积面积比例面积比例面积面积比例面积比例面积面积比例面积比例面积农用地耕地旱地452.7327、529.73%453.5629.78%0.81 331.5139.32%332.9739.49%1.46 245.8715.80%246.3915.84%0.53 209.1226.64%210.7826.86%1.660.88 5.75%0.36 2.33%-0.52水田206.3713.55%206.413.55%0.04 203.4124.13%203.5424.14%0.13 343.3222.07%343.4522.08%0.13 229.8929.29%230.2529.34%0.370.21.30%0.13 0.84%-0.07园地果园316.4120.78%318.8120.9328、3%2.457.45 6.81%56.43 6.69%-1.02 125.32 8.05%125.188.05%-0.13 142.4418.15%143.618.30%1.160.47 3.08%0.08 0.53%-0.39其他园地83.33 5.47%82.72 5.43%-0.61 27.14 3.22%27.12 3.22%-0.02 101.63 6.53%101.576.53%-0.073.86 0.49%3.81 0.49%-0.0600.00%00.00%0林地灌木林地42.44 2.79%42.34 2.78%-0.095.93 0.70%6.25 0.74%0.32 15329、1.21 9.72%151.579.74%0.3737.03 4.72%37.66 4.80%0.630.43 2.85%0.08 0.51%-0.36其他林地10.63 0.70%10.68 0.70%0.051.49 0.18%1.49 0.18%09.940.64%9.94 0.64%00.18 0.02%0.20.03%0.0300.00%00.00%0乔木林地232.9515.30%229.3515.06%-3.61 87.0110.32%86.5410.26%-0.47 379.7624.41%379.324.38%-0.47 57.98 7.39%60.94 7.76%2.960330、.05 0.33%0.05 0.33%0竹林地7.34 0.48%9.40.62%2.073.69 0.44%3.81 0.45%0.127.530.48%7.45 0.48%-0.094.50.57%6.05 0.77%1.5500.00%00.00%0草地其他草地2.23 0.15%2.70.18%0.471.72 0.20%1.37 0.16%-0.353.250.21%3.31 0.21%0.062.42 0.31%2.98 0.38%0.560.85.23%0.75 4.95%-0.04人工牧草地00.00%00.00%000.00%0.05 0.01%0.0500.00%00.00331、%000.00%000.00%0其他农用地沟渠7.97 0.52%7.97 0.52%05.10.61%5.10.61%010.85 0.70%10.85 0.70%05.99 0.76%5.99 0.76%00.08 0.54%0.08 0.54%0坑塘水面23.35 1.53%23.4 1.54%0.0521.19 2.51%21.45 2.54%0.2745.89 2.95%45.97 2.95%0.0811.38 1.45%11.95 1.52%0.575.7837.87%5.7837.87%0水库水面00.00%00.00%00.13 0.02%0.13 0.02%000.00%00332、.00%00.01 0.00%0.01 0.00%000.00%00.00%0田间道33.24 2.18%33.24 2.18%015.65 1.86%15.62 1.85%-0.03 20.64 1.33%20.64 1.33%012.18 1.55%12.18 1.55%000.00%00.00%0农用地小计1418.9993.17%1420.5793.28%1.58 761.4290.31%761.8990.37%0.47 1445.292.89%1445.6192.92%0.41 716.9691.35%726.3992.55%9.438.6956.95%7.3147.90%-1.38333、乡村建设用地教育用地幼儿园用地00.00%00.00%000.00%00.00%00.060.00%0.06 0.00%000.00%00.00%000.00%00.00%0中小学用地00.00%00.00%000.00%00.00%01.330.09%1.33 0.09%000.00%00.00%000.00%00.00%0农村社区服务设施用地1.10.07%2.89 0.19%1.781.26 0.15%3.27 0.39%2.020.880.06%2.10.13%1.222.20.28%3.59 0.46%1.3900.00%00.00%0农村宅基地一类农村宅基地55.21 3.62%56.27 3.70%1.0750.06 5.94%50.58 6.00%0.5268.44.40%69.18 4.45%0.7840.63 5.18%40.41 5.15%-0.2200.00%00.