1、古交市气象综合发展规划（202220222022025 5 年）年）序言古交市气象局在地方党委、政府和上级气象部门的正确领导下，广大气象工作者锐意改革，开拓创新，气象事业始终坚持服从和服务于地方经济社会发展大局，在防灾减灾中发挥了重要作用，为古交经济建设、社会发展、人民安康福祉提供了优质服务。“十四五”时期是开启气象现代化向更高水平迈进新征程的重要战略机遇期。气象工作在经济社会发展全局中的地位更重要，作用更突出，任务更繁重。这要求我们主动适应和准确把握新常态对气象工作提出的新要求，努力推动更高质量、更高效率、更有水平、更可持续的气象现代化，积极应对气候变化，加强气象防灾减灾，趋利避害，减少或避2、免气象灾害所造成的损失。本规划通过对古交市气象局的现状和需求进行具体分析，明确了 20222025 年古交市气象综合发展重点建设任务的内容、要求、标准和进度，为“十四五”古交气象事业科学发展描绘了蓝图，指明了方向，确定了目标，奠定了基础。目录第一章历史与现状.1第一节 历史概况.1第二节 综合业务情况.2一、基础气象业务.2二、公共气象服务.3第三节 基础设施情况.4第四节 人才分布情况.5第五节 党建和文化建设情况.5第六节 过去五年的主要成就.6一、气象台站和气象设施的组织建设和维护管理工作.6二、气象灾害防御规划、雷电灾害防御工作.8三、气候资源的综合调查、区划.8第七节 存在的问题与不3、足.9一、综合气象业务存在的问题.9二、社会化管理存在的问题.9三、党建和气象文化建设存在的问题.10四、人才队伍建设存在的问题.10五、基础设施建设存在的问题.10第二章发展思路与目标.11第一节 指导思想.11第二节 基本原则.11一、坚持党的领导，把准发展方向.11二、坚持防线意识，保障民生福祉.12三、坚持科技创新，促进全面发展.12四、坚持对标对优，推动高质发展.12第三节 总体目标.12第三章主要任务.13第一节 筑牢气象防灾减灾“第一道防线”.13一、优化面向灾害防御决策的监测预报预警服务.13二、构建面向社会的气象灾害影响预报和风险预警.13三、增强突发事件预警信息发布能力.14、3四、健全气象灾害风险防范组织体系.14五、健全趋利避害并举的气象科普宣传教育体系.14第二节 优化公共气象服务有效供给.14一、提升公共气象服务产品智能化水平.14二、打造现代经济体系气象服务模式.15三、做好重大社会活动气象保障服务。.15第三节第三节 提升服务乡村振兴的气象保障提升服务乡村振兴的气象保障.15第四节第四节 构建规范有序的现代气象治理体系构建规范有序的现代气象治理体系.16一、提升气象依法行政能力.16二、加强气象法治宣传.16第五节第五节 提升协同开放的气象科技创新能力提升协同开放的气象科技创新能力.16第六节第六节 强化党建引领完善气象管理体制机制强化党建引领完善气象管5、理体制机制.17一、加强党的建设推动党建业务融合发展.17二、加强气象文化建设.17三、强化廉政建设和执纪监督.17第七节第七节 基础设施建设基础设施建设.18一、改善气象台站工作生活园区工程.18二、建设气象防灾减灾系统.18第四章重点工程.19第一节 改善气象台站工作生活园区工程.19一、建设内容.19二、投资估算.20三、资金来源.20第二节 建设气象防灾减灾系统项目.20一、建设内容.20二、投资估算.20三、资金来源.20第三节 提档升级古交气象微播站融媒体项目.20一、建设内容.21二、投资估算.21三、资金来源.21第五章保障措施.21第一节 加强组织领导.21第二节 系统协调推6、进.21第三节 实施考核评估.22第四节 夯实法制保障.221第一章历史与现状第一节第一节 历史概况历史概况古交市，地处北纬 37406至 3889，东经111438至 112215之间，东西宽 50 公里，南北长 53 公里，总面积 1512 平方公里，地形复杂，沟谷纵横，外围地势较高，中部则逐渐低洼，形成盆地地貌。古交市辖6 乡 3 镇 4 个街道，总人口 21.08 万。古交市属北温带大陆性气候，日照充足，昼夜温差大。全年日照时数 2354.6 小时，年最高气温达 39.1，最低气温为-22.0，年均温 9.5，年均降水量 413.8 毫米。古交市气象局（建站名称为太原市古交工矿区气象站7、）始建于 1974 年 11 月 1 日，地面观测记录开始于 1978 年 1月 1 日，没有迁过站。为国家一般气象站。1988 年更名为古交市气象局。探测环境一般，2020 年探测环境评估得分 69.5分。太原市古交工矿区气象站 1974 年 11 月 1 日建站时，仅有几间平房办公，2000 年后划拨水泉寨公园凤鸣楼作为气象局办公地点。现实有房屋面积为 968，并且配套建成了集中供暖、20M 专线和拥有两套自动站运行的国家气象观测站。古交市气象局立足为当地工农业生产服务，以为广大群众防灾减灾提供准确、及时的气象预报、情报为职责，一年四季不放松、每个过程不放过。自 2007 年以来多次获得太8、原市委市政府授予的“文明单位标兵”；多次获得山西省气2象局和太原市气象局授予的“文明和谐先进集体”称号；获得山西省文明建设指导委员会授予的“文明单位”称号；获得山西省科学技术协会授予的“山西省科普教育基地”称号等荣誉。第二节第二节 综合业务情况综合业务情况一、一、基础气象业务古交国家气象观测站建于 1974 年 11 月 1 日，位于北纬3755，东经 11210，海拔高度 1006.8m，占地约 3.6亩，标准化观测场占地 25m25m。地面观测采用两套自动化观测设备，实行双轨运行。两套设备分别是：华云升达公司生产的新型站 DZZ5 作为主设备，和长春 DYYZB 备用设备。对压、温、湿、风9、降水、能见度、草（雪）面温度、0320CM 地温等各类气象要素实行 24 小时不间断自动探测记录、质量控制和上传每 1 分钟地面观测数据。目前已建成区域自动站 10 个、山洪自动站 3 个、单雨量站 4 个、自动土壤水分站 1 个、1 套小气候观测站，1 部小型天气雷达。形成一个空间布局比较合理、观测种类比较丰富的综合气象观测系统。通信网络采用 1 条 10 兆联通和 1 条 2 兆移动专用光纤接入，构成实现市县通信专用网，两条光纤互为备份，用于本局（站）气象资料的上传、下发和行政办公信息传输（主通道）。Internet 宽带网络采用 20 兆光纤专线连接。3综合业务平台主要包括：（1）观测10、系统:基于现有各类观测业务软硬件和数据资源，具备数据采集、运行监控、通信传输、质量控制和实景监控等功能。（2）公共气象服务系统：具有决策气象服务、公众气象服务、农业气象服务、专业气象服务等产品生成以及山洪地质灾害等各类气象预报预警服务功能。具有上级指导服务产品显示、各类服务产品订正制作、各类用户对象互动应用、各类渠道快速有效发布等功能。（3）预警预报系统：具有对上级指导产品显示功能，具有灾害性天气、强对流天气和突发气象灾害临近预报预警等产品的订正制作等功能，具有与市和省级实时信息共享与互动反馈等功能。二、公共气象服务公共气象服务系统逐步完善。业务服务系统主要有：山西省市县一体化预警短信平台、M11、icaps 县级预报预警平台、山西省精细化监测预警系统、山西省县级气象综合业务系统等。目前提供的服务产品：重要天气预警信息、24-72 小时短期预报、每周预报、旬（月、季）报、春耕春播、汛期、秋收秋种、年天气气候预测、节假日及重要社会活动专题预报、重要农事季节及重大天气过程专题预报等。服务手段主要建立了气象短信、多媒体发布系统、“古交气象微播站”融媒体和气象预警信息发布平台。在乡镇安4装了 26 块气象信息电子屏，气象信息短信用户达 1773 人、信息员 187 人。每天发送天气预报，实时发布气象预警信息、雨情信息、科普知识等信息。人工影响天气服务效益显著。古交市人工影响天气作业装备基本满足需12、求，全市现有人影高炮 5 门，火箭系统 3 套，每年积极开展人工增雨防雹作业，为地方经济社会发展提供了重要保障。第三节第三节 基础设施情况基础设施情况2017 年更换办公地点后，古交市气象局着眼于长远，高端设计、精心规划，经过几年努力，站容站貌发生了可喜的变化。古交市气象局现有土地 2363.06 （约 3.6 亩），观测场为 25m25m 标准观测场，现有建筑面积为 968，其中：预警业务房面积 608，综合保障用房面积 360，配套建成了集中供暖等基础设施。根据综合业务体系建设的要求，将台站规划为四大功能区：预警中心区、生活保障区、观测业务区和道路。1.预警中心区预警中心区包括防灾减灾预警13、中心，综合业务平台、财务室、局长办公室、综合办公室等。2.生活保障区生活保障区包括：职工食堂、活动室、配电室、档案室等。53.观测业务区观测业务区为 25m25m 观测场。4.道路区道路区包括院内硬化道路和消防通道。第四节第四节 人才分布情况人才分布情况古交市气象局国家编制为 7 人。目前在编 6 人，聘用 4人，退休职工 4 人。在编职工中大学本科及以上 6 人。党员5 人。其中：参公人员 4 人，40 岁以下 3 人，40-50 岁 1 人,均为大学本科及以上学历。事业编制 2 人，30 岁以下 1 人，30-40 岁 1 人。中级职称 5 人，初级职称 1 人。干部队伍情况：现有局长 114、 人，副局长 2 人，气象台长1 人。第五节第五节 党建和文化建设情况党建和文化建设情况古交市气象局有独立的党支部，在职党员 7 人，退休党员 3 人。在职党员中 30 岁以下 1 人,30-40 岁 2 人，40-50岁 3 人，50 岁以上 1 人。严格执行“三会一课”制度，党风党纪教育常抓不懈，严格按照党风廉政责任书履行职责，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持把“四风”问题消除在萌芽状态。6古交市气象局为省级文明单位。第六节第六节 过去五年的主要成就过去五年的主要成就一、气象台站和气象设施的组织建设和维护管理工作着力加强基层工作，实现气象事业全面协调发展；加快建立探测环境良好、自动化程度15、高、运行稳定的基层气象观测平台，探测环境得到有效保护，符合气象探测环境和设施保护条例要求；加大基层台站投入，台站基础设施得到进一步改善；职工工作、生活条件达到当地中等以上水平；基层学习型单位普遍形成，台站队伍结构和整体素质明显改进，文明台站、标准台站建设进一步深化提高。1.1.气象防灾减灾预警中心建设气象防灾减灾预警中心建设。气象防灾减灾预警中心于 2015 年 9 月份开工建设，2017 年竣工验收。该项目由中央财政投入 190 万元，古交市人民政府投入 98.6 万元。通过该项目的实施，可将预警信息发布、应急指挥、人工影响天气指挥、雷电灾害防御、气象预报预警等综合业务进行整合，更好的服务于16、当地经济建设、护林防火、地质灾害防治等工作，为政府提供决策服务，为人民群众生产生活提供更好的公共气象服务，为古交气象事业健康发展打下坚实基础。2.2.自动站、区域自动站建设自动站、区域自动站建设。“十三五”期间古交市气象局在原有基础上进一步完善了区域站观测网络。在“十三五”期间新增单雨量站 1 个，将河口站升级建设成六要素天气站；将原有的 10 个区域站进行了升级改造。通过各类自动站的升级改造，古交市气象局在古交市的区域自动站覆盖面更广，分布更合理，运行稳定性更好。不仅提高了古交市7气象局对辖区内各类灾害性天气的监测能力，还为提供具有针对性的专业气象服务创造了可能。2019 年开展了气象观测质17、量管理体系的建设，2019、2020 年均已通过内审。体系运行期间严格按照 ISO9001 国际质量管理体系标准和山西省气象局质量管理体系文件的要求，对涉及气象观测质量的技术装备、数据获取、数据处理、运行保障以及管理等各个方面建立标准化管理模式，按照“策划实施检查改进”的要求形成业务闭环，优化完善关键环节，促进了业务流程管理的合理化、规范化。3.3.探测环境保护探测环境保护。随着古交城市化进程以及城市的建设，古交市区高楼逐渐增多，对探测环境保护提出了更高的要求，“十三五”期间古交市气象局探测环境评分略有降低。为应对探测环境保护的挑战，古交市气象局要求值班人员每日记录探测环境变化。2019 年古18、交市气象局申请中央财政资金148 万元，用于观测场西侧悬崖护坡建设，消除观测场西侧滑坡的隐患。4.4.台站队伍建设。台站队伍建设。古交市气象局自 2017、2019、2020三年起连续引入大气相关专业本科生 3 名，古交市气象局本科及以上学历达到了 100%，大气相关专业人才达 71%，跃居太原市县级气象局首位，位列全省县级气象部门前列。随着年轻专业人才的加入，台站队伍结构朝着年轻化、高素质化发展，台站人员素质显著提高。年轻人充满朝气，学习能力强，古交市气象局通过给年轻人参加各种培训、“压担子”等方法不断地培养年轻干部和技术骨干，提升了单位的发展8潜力。为了适应气象事业发展，古交市气象局还在“19、十三五”期间发展吸纳 2 名聘用人员入党。职工队伍的年轻化带动了单位的学习热潮，为建设学习型单位更上一个新台阶。二、气象灾害防御规划、雷电灾害防御工作1.1.气象灾害防御规划编制工作气象灾害防御规划编制工作。通过气象灾害防御规划的编制，提高古交市气象灾害防御能力，2016 年古交市气象局编制了古交市气象灾害防御规划，并指导 13 个乡镇街办相继出台了各自的防御规划，结合古交市气象局在“十二五”期间开展乡镇气象灾害应急准备认证工作，以及气象防灾减灾标准乡镇建设工作，我市气象灾害防御体系基本成型。2.2.雷电防御工作雷电防御工作。“十三五”期间全国防雷检测进行了市场化改革，防雷检测不在是气象局独家20、经营。古交市气象局由检测者转变为监管者。局领导班子成员每年分批次对易燃易爆场所等防雷安全重点单位的防雷安全进行了执法检查。通过检查，个别单位存在制度不健全、预案不完善等问题，执法人员已指导被检单位进行整改。此外，还提醒被检单位，平时加强对防雷设施的日常检查和维护工作，发现问题及时联系，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。新装大气电场仪一台，可以很好地监控周边大气电场，对古交市气象局雷电预警提供了极大的参考价值。三、气候资源的综合调查、区划2019 年承办了古交市 2019 年中央财政“三农”服务专项，通过项目，古交市气象局精心组织了气候资源的调查。总计编制低温冷害、干旱、高温、霜冻、玉米冷害五个气象21、9灾害风险区划；谷子、核桃、马铃薯、玉米四种作物种植区划；1 至 12 月的平均温度、日照、降水量等 216 个农业气候区划。此次区划的编制极大的丰富全市的气象灾害和农业气候资料，为我市强灾害防御和农业生产生活提供了指导意义。第七节第七节 存在的问题与不足存在的问题与不足一、综合气象业务存在的问题1.1.综合气象业务综合气象业务推行综合业务后，测报岗全转变为综合业务岗，由于测报员对预报业务不熟悉，没有经验，对上级指导产品没有订正自信。观测系统站网布局不够合理，监测要素不全，适应新服务需求的农业、交通、生态、旅游等自动监测设备尚为空白。2.2.公共气象服务公共气象服务由于缺少复合型人才，跨专业知22、识短缺，预报产品与工农业生产需求不能有效结合，不能对农业及其它行业提供及时有效的服务。3.3.综合气象保障综合气象保障设备维护和保障能力严重不足。气象通信、信息存储能力有限，气象信息深加工能力不强。二、社会化管理存在的问题由于基层气象部门长期是以地面观测为主的业务单位，对社会化管理认识不到位，信心不足，有畏难情绪，推动社10会化管理的主动性不强，缺少思路，与市、乡两级政府和各部门缺少有效的沟通。三、党建和气象文化建设存在的问题1.对党建工作认识不足，党建工作与业务工作脱节，有重业务、轻党建思想。党建工作缺乏创新，亮点不突出，形式单一，缺乏活力，使党建工作显得软弱无力。2.气象文化基础设施建设投23、入力度不大，基础设施建设比较滞后。气象文化的氛围不够浓厚，气象文化建设的工作机制、管理机制、激励机制、考核机制有待建立。气象文化的活动制度不完善，职工业余文化活动内容不丰富，活动效果不明显。3.共青团、工会、妇女等群团组织的积极性还没有完全发挥出来，干部职工主动参与气象文化建设和相关活动的积极性不高，气象文化活动的形式、活动载体需要丰富。4.精神文明建设的力度有待加强。四、人才队伍建设存在的问题业务人员知识水平、工作能力、业务素质仍然存在明显的不足，创新能力不强。复合型人才严重缺乏，严重制约了气象业务、服务的开展。学科带头人存在短板，不利于创新和持续发展。没有建立科学的人才考核评价机制，人才激24、励机制不健全。五、基础设施建设存在的问题综合保障用房建设年代久，屋顶瓦片脱落，墙体保温效11果差，内部结构布局不合理。第二章发展思路与目标第一节第一节 指导思想指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局安排，贯彻落实习近平总书记视察山西重要指示，以习近平总书记对气象工作的重要指示为根本遵循，按照省委总体思路和要求、太原市委打造具有国际影响力的国家区域中心城市和再现“锦绣太原城”盛景的目标要求，古交气象对标古交市委、市政府“五五25、战略”目标，以推动气象高质量发展为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，为谱写新时代中国特色社会主义古交新篇章提供更优质的气象保障而努力奋斗！第二节第二节 基本原则基本原则一、坚持党的领导，把准发展方向牢牢把握“始终坚持党的领导，坚持服务国家、服务人民”的根本方向，全面加强部门党的建设，坚持党在把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用，从党和国家的发展进步、民生的保障和改善、防灾减灾救灾的要求与需求出发，12谋划古交气象高质量发展，确保气象现代化、气象法治等建设遵循正确的方向。二、坚持防线意识，保障民生福祉牢牢把握“气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生26、态良好”的战略定位。坚持以人民为中心，充分贯彻落实省市关于推进高水平气象现代化和防灾减灾救灾“第一道防线”建设的总体要求，切实提高气象服务保障能力，确保人民群众生命财产安全。三、坚持科技创新，促进全面发展牢牢把握“加快科技创新、做到监测精密预报精准服务精细”的战略任务，坚持创新是引领发展的“第一动力”，协同发挥科技创新和制度创新的双轮驱动作用；深化气象服务供给侧结构性改革，致力于服务经济社会发展主战场，全面保障“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”，促进古交气象全面发展。四、坚持对标对优，推动高质发展牢牢把握“推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力”的战略目标，对标国内一流水平，瞄准27、气象事业发展新趋势和最前沿，着力解决重要领域的突出短板，推动古交气象高质量发展，为古交经济社会高质量发展提供优质的气象保障服务。第三节第三节 总体目标总体目标古交市气象“十四五”总体综合发展目标是：通过努力，到 2025 年，基本形成设施先进、功能齐备、运转协调、服13务高效的气象现代化体系，气象基础设施更加完善，气象灾害应急更加迅捷，气候变化应对更加科学，气象服务体系更加健全，气象科普教育更加广泛，气象服务社会满意度达到90%以上，气象事业发展主要指标基本满足古交市经济社会发展和气象现代化建设需求。第三章主要任务第一节第一节 筑牢气象防灾减灾筑牢气象防灾减灾“第一道防线第一道防线”一、优化面28、向灾害防御决策的监测预报预警服务开展气象灾害综合风险普查，分类型、分区域、分层级建立风险数据库、制作风险区划图谱。依托部门共享建设决策服务信息快速获取平台，建立古交气象防灾减灾决策服务云平台，实现古交市决策服务资源整合、流程优化。二、构建面向社会的气象灾害影响预报和风险预警加强与古交市应急局、自然资源局、水务局、农业农村局、林业局、住建局、太原市生态环境局古交分局等多领域的深度融合，发展气象风险预警技术，完善中小河流洪水、山洪、地质灾害、城市内涝等气象风险降水量阈值;建立暴雨、干旱、高温、低温、风雹（大风和冰雹）、雪灾、雷电等成灾模型和致灾阈值指标库，实现气象灾害风险、危害的快速识别。优化发布29、策略，实现分类别、分等级的气象灾害影响预报和风险预警产品的智能化制作，并向敏感地区、行业、人群精准自动推送。三、增强突发事件预警信息发布能力14整合气象灾害预警发布渠道资源，探索基于通讯基站等平台的精准发布技术，打造灾害预警权威发布模式。围绕“预警进村入户到人”的目标，推进“气象预警进网格”工作，实现预警信息从气象台站到基层网格“一键直达、随时处置、即时反馈”。四、健全气象灾害风险防范组织体系健全气象灾害应急指挥和统筹协调机制，强化基层气象防灾减灾责任落实。健全气象灾害应急预案体系，推进气象灾害应急行动计划向村（社区）覆盖。开展气象防灾减灾标准化乡村建设 2 个;加强气象灾害防御重点单位规范化30、监管;强化气象协理员、信息员、联络员等基层责任人队伍履责。完善气象灾害预警信号发布制度，在教育、旅游、交通等领域全面落实以气象灾害预警为先导的社会应急响应机制。五、健全趋利避害并举的气象科普宣传教育体系加强气象科普基地和“古交气象微播站”科普融媒体平台建设，推进气象宣传科普人才队伍建设，有效提升公众气象科学素质和防灾减灾救灾的意识和能力。充分利用社会资源，实施融入式发展，推进校园气象站和校园气象科普教育创建。推进农村文化礼堂气象科普点建设创建。第二节第二节 优化公共气象服务有效供给优化公共气象服务有效供给一、提升公共气象服务产品智能化水平建设公共气象服务产品“超市”，打造“古交气象微播站”公共31、气象服务融媒体中心，充分发挥联动发布矩阵作用。15专注“智慧气象”品牌建设，实现个性化推广应用覆盖。开展“伴随式”、“无感式”的气象产品推送服务。加强社会传播气象信息行为的监管。二、打造现代经济体系气象服务模式建设气象敏感行业数据“资源池”，加强“行业+气象”数字智能融合，发展多源数据融合、敏感行业灾害风险评估技术，形成重点领域行业的气象服务指标库、算法库和知识库，针对不同领域行业研发基于影响的行业气象服务产品体系。利用情景感知、行为分析等技术，研制与行业用户个性化需求快速匹配、智能推荐等智慧服务模型。三、做好重大社会活动气象保障服务。健全重大社会活动气象保障服务机制，开展重大社会活动气象保障32、服务规范化建设。更新气象应急指挥车，完善突发事件气象应急保障系统，提升气象应急保障快速响应、精细服务能力。第三节第三节 提升服务乡村振兴的气象保障提升服务乡村振兴的气象保障提升“乡村振兴”气象服务。研发具有古交特色的现代农业气象数字化监测预报评价与智能靶向服务核心技术，增强我市特色农产品服务联盟建设，开展数字化服务应用示范，强化数字农业生产全链条精准气象保障。深化农业气象指数保险业务，发挥气象在自然灾害巨灾保险的技术支撑作用。深掘生态气候资源，扩大“中国气候好产品”、“避暑气候胜地”、“乡村氧吧”等生态气候品牌影响力。围绕为农服务、乡村旅游、乡村治理领域打造新时代美丽乡村建设气象保障16示范点33、。第四节第四节 构建规范有序的现代气象治理体系构建规范有序的现代气象治理体系一、提升气象依法行政能力进一步转变职能、简政放权，完善气象部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单。坚持科学民主决策，完善重大行政决策事项依法决策机制。深化“互联网+监管”，推进“双随机一公开”监管和信用监管的深度融合。推动气象执法纳入地方综合执法体系，开展跨部门联合执法检查。加强执法队伍建设，提升执法能力。推行政务公开，健全行政监管体系和问责制度。二、加强气象法治宣传深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。突出学习宣传宪法，组织“12.4”国家宪法日集中宣传活动。深刻理解和把握民法典的宣传重点和核心要义，34、多措并举广泛深入开展民法典的学习宣传。深入学习宣传党内法规。结合“3.23 世界气象日”、“5.12 国家防灾减灾日”等主题日积极开展面向社会的气象法治宣传。加强气象法治文化建设。加强普法队伍培养和阵地建设。第五节第五节 提升协同开放的气象科技创新能力提升协同开放的气象科技创新能力开展县级乡镇短临预报研究及应用，提升短时临近预报技术水平。研究基于多源数据强对流和中小尺度天气精细化识别算法和预警技术，发展基于高频观测信息和人工智能方法的强对流临近预警技术，构建大风、强降水等强对流智能监测识别模型，改进提升中小尺度恶劣天气识别跟踪及临近17预报技术。研究多灾种重叠聚发风险预估和早期预警技术，发展区35、域警戒观测服务，提升气象卫星和雷达数据应用技术，强化识别强降水、冰雹、大风以及城市大风等要素的强度、速度、移向及风险影响。开展古交市域内人工增雨效益评估研究及应用，通过研究提出一套适合于本地区的人工增雨作业效果评估技术，发展人工增雨效益评估方法，为未来高效的人工增雨作业提供依据。第六节第六节 强化党建引领完善气象管理体制机制强化党建引领完善气象管理体制机制一、加强党的建设推动党建业务融合发展通过“三二三”党建业务品牌建设，实施党建业务深度融合政治引领行动、思想领航行动、能力提升行动、党建业务部门合作联动行动、党旗飘扬业务一线行动等，解决党建业务“两张皮”问题，实现政治引领作用进一步加强、党建业36、务品牌支部全覆盖、党员先锋模范作用进一步体现。开展“智慧党建”建设，通过“古交气象微播站”融媒体平台进一步提高党建工作信息化水平。二、加强气象文化建设加快气象文化基础设施建设，打造气象文化阵地。深入开展精神文明创建活动，提高部门文明创建水平。三、强化廉政建设和执纪监督坚持不懈学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化政治监督保障制度执行。落实中央八项规定精神，严格自18查自纠，持之以恒纠“四风”。加强对权力运行的监督，深化运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强党建干部队伍建设，提高履职尽责本领，打造一支高素质专业化纪律铁军。37、第七节第七节 基础设施建设基础设施建设一、改善气象台站工作生活园区工程以人为本，解决好职工必要“吃住”问题，为基层职工提供健康、舒适的工作生活环境，搭好“拴心留人”的硬件基础。推进适居环境建设，逐步开展综合保障用房屋顶翻新、综合保障用房立面保温、职工公寓改造、职工食堂改造等工程，切实提高职工的归属感。提升气象台站党建和精神文明建设的硬件支撑能力，打造党建活动室、气象科普广场、文化广场和党员干部初心墙，提高台站气象文化内涵，切实提高职工的荣誉感。推进园区环境综合改造，实现环境友好、生态良好。在院内修建绿化池，依托山水地貌，融入环境，着力营造气象文化氛围。到 2025 年逐步建成台站综合环境友好，38、党建、精神文明和气象文化支撑明显的古交气象台站，让基层干部职工的幸福感和归属感显著增强。台站功能和作用的发挥更加全面、更加明显。二、建设气象防灾减灾系统完善“古交市气象灾害应急指挥部”工作体制，建设“气象防灾减灾系统”，先行建设无人值守城市气象站 2 套、无19人值守自动气象站远程监控系统 26 套、购置高山人工影响天气烟炉 1 套、购置气象应急指挥车等 8 部分，提高基层气象灾害应急处置能力和综合防御能力。搭建气象防灾减灾决策服务平台，推进环保、林业、水利以及地质灾害防治等与气象工作的一体化建设，将气象防灾减灾体系融入智慧域市管理体系，融合各单位数据资源和监测资源和传播资源。让决策管理层第一39、时间掌握天气动态及其可能造成的危害或影响，为城市治理提供直观数据展示和有力决策依据。同时丰富平台气象防灾减灾效能，拓展平台在交通、旅游、工程施工、森林火险、企业和个人等专业气象服务领域的业务应用。第四章重点工程贯彻落实省市推进高水平气象现代化建设，重点围绕基础性、支撑性和应用性三个方向，实施三项重点工程。第一节第一节 改善气象台站工作生活园区工程改善气象台站工作生活园区工程以人为本，解决好职工必要“吃住”问题，为基层职工提供健康、舒适的工作生活环境，搭好“拴心留人”的硬件基础。推进适居环境建设，逐步开展综合保障用房屋顶翻新、综合保障用房立面保温、职工公寓改造、职工食堂改造等工程，切实提高职工的40、归属感。一、建设内容包含综合保障用房屋顶翻新、综合保障用房立面保温、职工公寓改造、职工食堂改造等。20二、投资估算总投资 87 万元。三、资金来源申请中国气象局投资 87 万元。第二节第二节 建设气象防灾减灾系统项目建设气象防灾减灾系统项目建设“古交市气象灾害应急指挥部”工作体制，完善重大气象灾害应急响应机制，购置应急气象装备和气象应急指挥车、气象环保监测设备、人工影响天气装置以及建设林业气象站 3 座，提高基层气象灾害应急处置能力和综合防御能力。搭建气象防灾减灾决策服务平台，推进环保、林业、水利以及地质灾害防治等与气象工作的一体化建设，将气象防灾减灾体系融入智慧域市管理体系，融合各单位数据资41、源和监测资源和传播资源。一、建设内容包含建设林业气象站 3 座、购置人工影响天气装置、气象环保监测设备、应急气象装备、气象应急指挥车等。二、投资估算总投资 106 万元。三、资金来源申请地方财政投资 106 万元。第三节第三节 提档升级古交气象微播站融媒体项目提档升级古交气象微播站融媒体项目强化古交气象微播站融媒体作为气象服务、科普宣传及党业融合阵地的建设，完成服务器、微天气平台、网络带宽21等基础软硬件的升级；开展多部门联合信息共享；初步建成专业气象服务模块，提供智能靶向服务。一、建设内容包含古交气象微播站融媒体建设等。二、投资估算总投资 20 万元。三、资金来源申请地方财政投资 20 万元42、。第五章保障措施第一节第一节 加强组织领导加强组织领导贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，为气象事业高质量发展提供坚强的政治保证。推进党的建设和气象业务工作深度融合、相互促进。进一步强化党组织统筹领导气象事业发展改革重要事项的体制机制，强化政治监督、严明政治纪律和政治规矩，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。第二节第二节 系统协调推进系统协调推进构建总体规划为统领，以专项规划为支撑，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的古交市气象发展规划体系。加强项目过程管理和前期论证，扎实推进、系统论证、科学谋划，提升绩效。建立科学的协调衔接机制，规范本规划与观测、预报服务、信息化和科技创新体系的相互支撑关系，22统筹实施。第三节第三节 实施考核评估实施考核评估加强规划实施监测，对规划指标、政策措施、项目实施情况进行监测分析，强化动态管理，提升现代化成果应用效益。开展规划实施情况的第三方评估，分析发展速度、质量、效益，完善发展指标统计，将规划实施情况与责任单位年度绩效考核挂钩，确保规划落到实处。第四节第四节 夯实法制保障夯实法制保障完善责任体系，构建协同合作机制，保障气象安全监管，畅通服务渠道。推进融合发展，提升标准应用水平，保障业务服务质量。