1、 长安高速公路长治至平顺段 路基桥隧工程LJ3合同段碑滩隧道安全专项施工方案 碑滩隧道安全专项施工方案一、工程概况长平高速公路碑滩隧道为一座上、下行分离的四车道高速公路隧道，隧道安阳端洞口位于山西省长治市平顺县虹梯关镇碑滩村，长治端洞口位于虹梯关镇梯后村。隧道左线起讫桩号为K7+760K8+990，全长1230m，右线起讫桩号为YK7+748YK8+996，全长1248m。 隧道左、右线安阳端洞口位于平曲线上，曲线半径均为1500m；长治端也位于平曲线上，曲线半径分别为R=1700m和右R=1200m，隧道左右线大部分为直线段。隧道左线纵坡为+2.030%，右线纵坡为+2.040%。左线最大埋2、深396m，右线最大埋深420m。 隧道位于霓虹大峡谷，地表沟壑迂回、峰峦叠嶂、山高坡陡、土薄石厚、植被稀薄、地表起伏较大，所经地貌单元为岩溶中山、侵入岩裸露中山，隧道进口段地形分异较大，隧址区海拔高程介于1610-820m之间，相对高差790m，形成峡谷与宽谷组成的复式地貌。 隧址区范围内出露地层主要为崩坡积层、张夏组、徐庄组、毛庄组、馒头组，岩层主要为灰岩和页岩，隧址区岩层接近水平，构造简单，山体发育三组节理。 隧址处水文地质类型为基岩裂隙水，主要分布于寒武系系统泥灰岩、粉砂质泥页岩的裂隙之中，补给源来自于其上覆寒武系张夏组厚层状灰岩的渗流，在雨季隧道施工中易产生淋头水，由于沟谷的围隔、补3、给源的狭小，水量很小，对隧道施工不造成大的影响。 由于本路段地貌切割强烈，岩层陡立，山体易沿节理和风化裂隙面发生崩塌。构成隧道围岩主要为级和级，级围岩为寒武系中统微风化层泥灰岩、页岩组成，呈薄层状结构，较完整-较破碎，洞顶容易产生较大规模坍塌，侧壁有时失稳。级围岩为强风化-弱风化泥灰岩、页岩及第四系全新统崩坡积物组成，呈角砾状松散结构，洞顶容易产生大规模坍塌及侧壁失稳。级和级围岩分布情况如下表：隧道内轮廓采用三心圆（曲墙半圆拱）断面，拱半径为5.4m，曲墙半径为7.9m。隧道进口左右线采用削竹式洞门，出口左右线采用端墙式洞门。 明洞采用C25 钢筋砼结构，暗洞采用复合式衬砌。支护类型如下：衬砌4、支护参数如下：二、 编制依据1、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号。2、长平高速公路两阶段施工图设计文件。3、隧道施工技术规范（JTG F602009）。 4、公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）；5、爆破安全规程（GB6722-2003）。6、长平高速公路建管处下发的有关文件。排水管进水管照明线动力线三、不安全因素（危险源）分析由于本隧道较为复杂的地质水文条件，本隧道存在的危险源如下表：序号作业活动时态/状态危险源可能导致的危害1隧道施工将来/正常通风不良窒息、中毒2将来/正常凿岩、装渣时产生粉尘尘肺3将来/正常隧洞内施工用电不符合安全规定触电、火灾4将来/正常5、渗水、涌水坍塌、淹溺5将来/正常火药、炸药、雷管等危险品运输、贮存不当火药爆炸6将来/正常爆破放炮7将来/紧急灭火器材未按规定配置或检修火灾8将来/正常洞顶、洞壁支护不当、坍塌9将来/正常凿岩机、风钻、电钻、运输车辆设备伤人机械、车辆伤害10将来/异常维修机械设备触电、机械伤害、车辆伤害四、危险源控制措施1、隧道施工应做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，编制施工技术方案，并向施工人员进行技术交底，合理安排施工。2、隧道施工各班组间，应建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人应将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录本上，工地值班6、负责人(领工员)应认真检查交接班情况。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。3、开挖施工前进行超前地质预报工作，采取TSP地质探测仪、地质雷达结合超前钻孔，探明情况，采取预防措施，不得盲目冒进。施工中应对围岩加强检查与量测，派专人对洞内稳定情况进行全程观察，对不良地质段隧道施工，应采取弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工方法。隧道施工要充分利用监测手段预测预报围岩位移与支护结构受力状况，量测要为生产安全服务。4、如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将工作人员全部撤离危险区，并立即上报。5、7、所有进入隧道工地的人员，必须按规定配带好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。6、未刷好洞口仰坡或未做好洞顶防护和排水设施，不得开挖进洞。7、级围岩，初期支护的挖、支、喷三环节必须紧跟。仰拱距离开挖面不得大于30m，二次衬砌的施工时间必须在围岩和锚喷支护变形基本稳定后及时进行，距离开挖面不得大于100m。8、隧道施工必须采用机械通风，在进入隧道150m以后须以设计能量全速通风。压入式通风管的送风口距开挖面不宜大于15m。9、隧道开挖面至二衬之间，设置直径不小于50mm钢管的救生通道。其中不良地质段，开挖面必须设置长度大于50m的直径为600mm钢管，壁厚不小于10mm，作为必要的安全救生通道；同时8、须设置应急照明、通风通道，安全声光报警系统和视频监控系统。10、隧道开挖作业 （1）隧道开挖面作业人员不得超过20人，开挖人员到达工作地点时，首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或支护。 （2）人工开挖土质隧道时，操作人员互相配合，并保持必要的安全操作距离。 （3）机械凿岩时，采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机，降低粉尘对操作人员的危害，并按规定使用安全防护用品（如安全帽、口罩等）。 （4）站在碴堆上作业时，注意碴堆的稳定，防止滑塌伤人。 （5）开钻前对使用的机具详细检查。风钻钻眼时，先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否9、正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好。不符合要求者应予修理或更换。 （6）带支架的风钻钻眼时，将支架安置稳妥。风钻卡钻时用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。风钻支架安置稳妥可以防止断钎伤人；未关风前拆除和敲打钻杆均系违犯操作规程，极易发生事故。 （7）为防止电击事故，开钻前详细检查各部的绝缘装置，配戴必需的绝缘防护用品。电钻转速快，用手导引回转钢钎易被击伤。用电钻处理被夹住的钢钎极易增大电流，烧坏电钻发生电击事故。电钻钻眼检查把手胶套的绝缘和防止电缆脱落的装置是否良好。电钻工手戴绝缘手套，脚10、穿绝缘胶鞋，不得用手导引回转钢钎，不得用电钻处理被夹住的钎子。 （8）在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。隧道施工场地狭窄，人员集中，能见度又差，在现场拆卸修理容易发生事故。 （9）严禁在残眼中继续钻眼。残眼中可能留有残药，继续在残眼中钻孔会发生爆炸事故。11、爆破作业 （1）装药与钻孔不宜平行作业。爆破工作涉及到洞内各工作人员和机械设备的安全，现场负责人统一指挥，并负全责。 （2）爆破器材加工房设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。长隧道施工在洞内加工爆破器材时，其加工硐室的设置应符合国家现行的爆破安全规程（GB6722-2003）的有关规定。装药与钻孔平行作11、业时，炸药易受高温、振动及火花的影响，导致引爆，发生事故。 （3）爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。 （4）进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为： A、独头巷道不少于200； B、相邻的上下坑道内不少于100m； C、相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于50m； D、全断面开挖进行深孔爆破（孔深3-5m）时，不少于500m。 （5）洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。 （6）装药前检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆，石粉吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药，如果遇有照明不足，发现流砂、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆12、破。 （7）火花起爆时严禁明火点炮，其导火索的长度保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过5 根。如一人点炮超过5 根或多人点炮时，应先点燃计时导火索，计时导火索的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的1/3。当计时导火索燃烧完毕，无论导火索点完与否，所有爆破工必须撤离工作面。为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒。严禁用明火照明。采用电雷管爆破时，必须按国家现行的爆破安全规程（GB6722-2003）的有关规定进行，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大13、于1m。 （8）爆破后必须经过15min通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可进入工作面。 （9）当发现盲炮时，必须由原爆破人员按规定处理。装炮时，应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应撤至安全地点。（10）凿孔过程中，必须有安全员随时检查工作面安全状况，严禁在残眼中继续钻进。（11）两个工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近15m（软岩为20m），一端装药放炮时，另一端人员撤离到安全地点。导坑已打通的隧道，两端施工班组应协调14、放炮时间。放炮前要加强联系和警戒，严防对方人员误入危险区。土质或岩石破碎隧道接近贯通时，根据岩性适当加大预留贯通的安全距离，此时，只准一端掘进，另一端的人员和机具应撤离至安全地点。贯通后的导坑应设专人看管，严禁非施工人员通行。12、支护 （1）隧道各部开挖后，根据围岩情况、支护参数、施工方法采取有效的支护。在施工中应经常观察地形、地貌的变化及地质和地下水的变异情况，预防突然事故的发生。 （2）施工期间，现场施工负责人会同有关人员对支护定期进行检查。在不良地质地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，立即修整和加固，当变形或损坏情况严重时，先将施工人员撤离现场，再进行加固。 （3）洞口地15、段应加强支护并及早进行永久衬砌。 （4）洞内初期支护随挖随支护，支护至开挖的距离一般不得超过4m。如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，尽量缩小支护工作面。当短期停工时，将支撑直抵工作面。 （5）不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上。软弱围岩地段的钢架加设垫板或垫梁，并加钢楔塞紧。 （6）钢支架安装选用小型机具进行吊装，遵守“起重吊装”的规定要求。 （7） 喷锚支护时，危石先清除，脚手架搭设牢靠，并经常检查。喷射手配戴防护用品，机械各部分检查合格，完好正常，压力保持在0.2Mpa左右。严禁将注浆管对人放置。 （8）当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小16、于原锚杆长度的1.5 倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，采用钢支架支护，以确保安全。（9）当发现监控量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地表出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均视为危险信号，立即通知作业人员撤离现场，待制定处理措施后方可继续施工。为确保安全，观测人员必须尽职尽责，认真测量，注意各种情况的变化，并加强与施工班组的联系。13、装碴与运输 （1）各类进洞车辆必须进行检查，并处于完好状态，其制动必须有效可靠，严禁人料混装。 （2）进洞的各类机械与车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞，但能保证通风良好，可达到规定17、的“通风防尘”要求的例外。 （3）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。运装大体积或超长料具时，应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。 （4）进出隧道的人员应配戴防护用品，走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁爬车、追车或强行搭车。 （5）装碴 人工装碴时，应将车辆停稳并制动。漏斗装碴时，应有联络信号，装满时应发出停漏信号，并及时盖好漏碴口。接碴时，漏斗口下不得有人通过。 人工卸碴时，坑道断面应能满足装载机械的安全运转，装碴机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。（6）洞内运输 洞内运输的车速应进行控制，不得超过：人力车5km/h；机动车在施工作业地段单18、车10km/h，有牵引车及会车时5km/h；机动车在非作业地段单车20km/h，有牵引车时15km/h；会车时15km/h。 车辆行驶中，严禁超车。 在洞口、平交通口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，必要时应设专人指挥交通。 凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械，应在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞。 在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥。 洞外卸碴场地段应保持一段的上坡段，并在堆碴边缘内#$.& 处设置挡板。 路面应有一定的平整度，并设专人养护。 洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光。（7）爆破器材运输 在隧道工程外部运输爆破器材时19、，应遵守国家规定。 在任何情况下，雷管和炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时，雷管与炸药不得由一人同时运送。汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送，其间距应相隔50m以上。 人力运送爆破器材时，必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留，一人一次运送的炸药量不得超过20kg或原包装一箱。 汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加防火罩，运行中应显示红灯。器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层。 严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带动输机运送爆破器材。120、4、二次衬砌(1)衬砌工作台上应搭设不低于1m的栏杆，跳板设防滑条，梯子应安装牢固，不得有钉子露头和突出尖角。(2)工作台、跳板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的底板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。(3)吊装拱架、模型板时，工作地段应有专人监护。(4)在隧道内作业地段倾卸衬砌材料时，人员与车辆不得穿行。(5)在2m以上高处工作时，应符合高处作业的有关规定。(6)检查、修理压浆机械及管路，应停机并切断风源与电源。(7)拆除混凝土输送软管或管道，必须停止混凝土泵的运转。15、通风与防尘(1)隧道施工中的通风应符合隧道设计和施工规范的要求。并应设专职人员管21、理。隧道内的空气成份，应每月至少取样分析一次。风速、含尘量每月至少检测一次。(2)无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。(3)通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。 (4)隧道施工必须采用综合防尘措施，定期检查测定粉尘浓度。(5)隧道施工在凿岩和装碴工作面，必须做好下列防尘工作：a放炮前后必须进行喷雾与洒水，b出碴前应用水淋透碴堆和喷湿岩壁; c在压入式的出风口，宜设置喷雾器。16、供电与电气设备(1)施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后才可运行。(2)隧22、道施工照明线路电压在施工区域内不大于36V。所有电力设备设专人检查维护，并设警示标志。(3)在操作洞内电气设备时，要符合以下规定：a非专职电气操作人员，不得操作电气设备。b操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘胶鞋并站在绝缘板上。c手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部位，要有良好的绝缘，使用前应进行绝缘检查。d低压电气设备宜加装触电检查。(4)电气设备要有良好的接地保护，每班均由专职电工检查。(5)电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。(6)洞内照明的灯光应保证亮度充足、均匀及不闪烁，凡易燃、易爆等危险品的库房或洞室，必须采用防爆型灯具或间接式照明。23、五、安全保证措施1、制定安全规章制度根据隧道施工的任务，制定隧道工程安全作业规章制度。2、进行安全教育开工前，对参加隧道工程的所有施工人员进行三级安全生产教育，组织学习安全法规和各工种安全操作规程。由主管工程师或安全技术员根据承担施工项目及存在的问题，结合规范、规程上安全技术课。对特殊工种如：电焊工、各种机械操作司机、电工、爆破工等进行培训，均须持证上岗。现场树立醒目的安全警示牌、标语及各种操作规程作业牌，营造安全生产良好氛围。3、实施安全生产责任制项目经理、各作业队队长、班组长、工人逐级建立安全生产责任制，并签订责任书，做到分工明确，责任到人。实施安全质量抵押承包合同，坚持“全员、全过程、全24、方位、全天候”的四全安全管理。管理者坚持安全生产“五到位”：健全机构到位、批阅安全文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问题到位。4、采取安全技术措施项目经理部、各作业队在编制施工组织设计方案和下达施工计划时，必须同时进行施工安全技术交底，对本标段范围的危险源识别，对重大危险源建立清单并制定行之有效的预案。安全设施舍得大投入，淘汰陈旧设备，不留安全隐患。在施工中，把安全生产放在第一位，责任重于泰山，当安全与进度发生矛盾时，进度无条件服从安全。严格按施工工艺、施工操作规程、施工技术交底等有关安全条款进行施工。夜间施工时，必须配置好照明设备，并在危险处设隔离栅、防护网等安全设施，确保施工人员和机械25、设备的安全。在工程施工期间，在生产、生活区和运输车辆里布置有效的防火与消防设施和配备一定数量的手持灭火器。5、安全检查制度项目经理部每月检查一次，各作业队每旬检查一次，班组一日一次，安全检查员全施工过程检查，发现问题及时处理，并将处理意见记入检查记录表中。对重大问题下发隐患通知书，提出有效对策、限期整改，及时复查。6、油库管理油库选择在方便加油且远离居住区的位置，并设置警示牌。保管人员应严格按照规章制度办事，实行凭票领料。卸油和加油时，严禁吸烟，杜绝火种进入库区。7、用电管理电路、电线设备的绝缘必须良好，布置整齐，各种电气开关和设备的金属外壳必须设接地或接零保护。各种电气设备的闸阀开关必须装入26、配电箱内，离地不小于2.0m，采取防雨措施，并加锁。非电工人员严禁进入配电房内，严禁私自乱拉乱接电线，以防触电。定期检查用电线路的完好程度，确保安全用电。六、安全管理制度1、安全卫生管理目标 重大安全事故案次0 次/年；千人工伤死亡率0 人/年，重伤率0 人次/年；千人重大职业病发生率0 人/年。2、安全生产责任制（1）各职能部门安全职责项目部办公室：对行政、医疗、保卫等机构进行监督，按规定向职工发放防署、防寒用品及保健食品。改善职工生活，保证工区环境卫生、防火、防盗以及职业病监测预防等。对新上岗或调换工种的职工进行岗前安全培训，收集安全信息，参加事故处理。施技部门：提供安全技术，改善施工条件27、，推广应用全新技术和新工艺，对每一道工序进行安全技术交底。机械部门：对机驾人员进行技术培训，按时考核本部门机械人员的操作技能，做到100持证上岗，参与机械事故预防及处理。生产部门：改善和创造施工条件，对安全生产进行有效监督管理，确保施工现场整洁有序。物资部门：保证职工劳保用品按时发放，及时提供各种安全防护设施。财务部门：按规定及时提供劳动保护经费，对经费的开支使用进行监督管理。（2）、项目责任人安全职责经理安全职责对项目部安全生产、劳动保护、自然灾害防御工作负第一责任，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防台、防洪的方针、政策和局、公司有关安全生产规章制度，做到“五同时”。负责健全和领导项目部28、安全生产保证体系，制定年度安全生产工作目标和措施，定期组织安全生产大检查和主持安全生产会议，研究解决项目部安全生产问题，督促并检查副经理、施工队和职能部门安全生产工作落实情况。生产副经理安全职责 协助经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护、防洪防台方针政策、法规和局、公司有关安全生产规章制度，主持或参加本部生产调度、安全生产会议，坚持“安全第一”，确保安全生产。组织对职工遵章守纪教育和培训，提高职工素质，强化职工安全生产意识。在经理外出期间，承担和行使经理的安全职责，检查、督促公司安全执行情况，协调各职能部门之间的安全生产关系党支部书记安全职责监督并保证国家安全生产和劳动保护的方针政策、法29、规以及局、公司安全生产规章制度的贯彻执行，对安全生产工作负领导责任。把安全工作列入支部工作的重要议事日程，定期听取安全生产办公室人员对项目部安全生产工作的汇报，教育党员在安全生产中发挥先锋模范作用，组织党员开展“三无”活动，加强各级管理人员和职工的思想政治教育，提高职工遵章守纪自觉性，提高全员安全意识，参加安全生产会议，研究并制定有关安全生产的方案和措施。总工程师安全职责在经理的直接领导下，从技术上对项目部的安全生产工作负责。主持召开项目部安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、标准和编制安全操作规程，制定生产安全措施，督促并指导职工严格按照工艺、工序、安全操作规程进行施工，对施工中30、违反安全操作规程的人员，责令其改正或停止作业。项目部下属作业队长职责作业队长对该队的安全生产负第一责任，确保公司职工和国家的生命财产不受损失。贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防洪、防台的方针、政策、法规和局、公司及项目部有关安全生产规章制度，主持召开该项目安全生产会，研究解决本项目安全生产问题，组织公司职工进行安全培训，落实公司、项目安全生产责任制，推广现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。专职安全员的职责 在管理好劳动安全施工区通道安全及“三防”等工作的同时，协助搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规，协助项目部领导班子推动项目安全生产工作。经常深入施工现场进31、行检查，发现危及职工人身安全的隐患，有权停止作业，有权制止违章指挥和违章作业。对查出的隐患应责成班组立即整改，班组整改有困难时，应立即报告项目部领导，采取措施并督促整改。负责公司、项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行岗前安全教育培训，协同局、公司安技部门搞好本部的特种作业人员的安全技术培训工作，做到特种作业人员100持证上岗。负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作，参加公司的工伤事故调查、分析和处理，协助机械、火灾事故的查处。参加安全生产和技术交底会议，定期或随时向项目部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。按时上报安全生产各类报表，建32、立健全安全生产工作制度与台帐。负责做好每年洪水、台风的信息收集或对外联系，为防洪、防台提供可靠信息。努力学习安全管理、安全技术等业务知识，当好公司领导安全生产的参谋和助手。班组长(班组兼职安全员)安全职责对班组工人在生产中的安全负责，认真执行本项目部安全生产规章制度、安全操作规程及施工工艺。检查督促本班组成员正确使用各种劳动防护用品。班组需坚持班前安全生产讲话、作业中检查、班后小结及换班安全交底。经常对班组工人进行遵章守纪教育，严格执行劳动安全操作规程。全面了解本班组人员的思想动态，施工中做到“三不伤害”。当生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”。班组发生各类事故，要详细记录，立即上报。积极参33、加事故的调查，并组织本班组人员分析原因，吸取教训。提出防范措施，坚持“四不放过”的事故处理原则，不得隐瞒事故。在施工过程中发现设备、作业环境存在严重隐患，应停止作业，并迅速组织人员撤离危险岗位，立即组织排险或向领导报告。及时表彰本班组安全生产中的好人好事。将安全生产情况填人原始记录，作为工人考核、评优选模、晋级奖励的条件之一。3、安全教育与培训（1）项目部要利用各种会议和宣传工具，对职工进行安全生产教育，提高全员安全素质。对全员的专门安全知识、法规教育，一年不少于2次，一次不少于2学时。（2）凡新参加施工的人员(包括临时工、实习生、学徒工、民工等)必须按新工人安全教育指南要求进行上岗前的安全教34、育，并统一命题进行考核，经考核合格取得“岗前教育合格证”后，方可安排上岗作业。岗前安全教育由人劳、安全人员协同组织实施，时间一般为3天。（3）电工、电焊工、起重工、爆破工、机动车辆船舶驾驶等特殊工种作业人员，必须进行本工种专业安全技术培训，经市一级主管部门考核合格，持有特殊作业人员操作证后，方能独立操作。特种作业人员的培训、复审工作，由公司主管部门组织实施。（4）施工现场必须做到危险场所有警示，行人必经处有醒目的安全生产标语和防护设施。4、安全检查（1）项目部每月15日组织一次全面的安全大检查，安全检查由经理、副经理或支部书记亲自带头，组织工会及有关职能部门负责人共同进行，并积极配合局、公司组35、织的专项和全面安全检查，项目部下属作业队每月10日、25日组织安全自检，由作业队长主持。（2）安全检查的内容重点以上级颁发的“安全评价检查表”为准。特别要把易发“坍塌”“高处坠落”“物体打击”“淹溺”“触电”“机械伤害”“火灾”等事故的场所作为检查重点。（3）安全检查发现的隐患要做到“三定”及时整改，并认真执行局、公司“安全检查反馈制度”。不能及时整改的事故隐患，有关部门要制订整改计划，若危及职工人身安全的，必须采取可靠防护或停止作业。5、安全纪律 （1）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。上岗作业时思想集中，坚守岗位，未经允许不得随意从事其他工种作业。不得酒后作业，不得在严禁烟火的场36、所吸烟用火。（2）严格执行本工种(岗位)安全操作规程，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章作业。（3）按规定正确佩戴好个人劳动防护用品。进入施工现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高处、悬岩和陡坡施工必须系好安全带，高处和交叉作业时不得往下投掷物料。严禁穿硬底、高跟鞋和赤脚赤膊进入施工现场，女工不得穿裙子作业。（4）在施工现场行人，必须走人行通道或人梯，不得随意攀登脚手架、龙门架、悬梯和吊钩、铲斗，不得私自离合、乱开电源开关和私拉乱接电源线，不得在施工现场追逐打闹，不得将无关人员带入施工现场。（5）非操作人员未经允许，不得随意进入警戒区域，对施工现场各种防护装置、防护围栏、盖板、安全标志等，不37、得随意拆除和挪动。6、班组安全管理（1）班组必须认真贯彻执行局、公司和项目部制定的各项安全生产规章制度。（2）班组必须设一名兼职安全员，协助班组长搞好本班组安全工作。（3）上班前，班组长或兼职安全员要进行安全交底讲话，要交待清楚当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序预防措施等；班中要进行安全巡检；班后要小结。（4）班组作业中，各成员要互相关照和监督，作到“四不伤害”。及时维修保养各类机具，确保安全有效。分类清理堆放各类材料，不防碍交通和操作，不把建材、垃圾扔在安全网内或随意抛掷。7、事故调查及处理（1）发生伤亡事故后，事故现场有关人员应立即报告作业队长和经理及有关领导。队长或有关领导接到38、事故报告后，必须立即采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。（2）发生重伤死亡事故，应当在24小时内按系统上报局、公司主管部门。发生死亡和重大死亡事故在按时报公司的同时，报告地方劳动、公安、检察院、总工会。报告内容包括：事故发生单位、时间、地点、人员伤亡情况及初步分析事故原因等。（3）发生伤亡事故应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物件时，必须作出标志，绘制事故现场图，作出详细记录。在消除现场危险因素、采取防范措施后，方可恢复生产，死亡事故和重大死亡事故，需经过调查组同意后，方可恢复生产。（4）事故发生后，必须按企业职工伤亡之事故报告和处理规定以的具体规定处理。（39、5）轻伤事故发生后一般在24小时上报安技人员，待调查核实后，资料存档。医疗费用报销时，必须出示工伤证明或医院证明。8、安全奖罚（1）班组及各职能部门能圆满地完成项目部下达的各项安全指标及施工任务。且安全管理符合本规程的，给予一次性集体奖励3001200元。 （2）能自觉遵守执行本规程，努力完成本职工作，为事故隐患整改及安全管理提供合理化建议，敢于坚持原则，制止“三违”；在排除事故隐患使国家财产、职工人身安全免受损失，以及在防御自然灾害中表现突出的员工，给予一次性奖励100600元。（3）处罚 作业队或职能部门，按局、公司有关规定办理。个人 ：对造成轻伤事故责任者，给予批评教育，处100元一5040、0元罚款。因自己违章受轻伤的，医疗费用自理，超出罚款部分由项目部报销。对确属偶然的重伤事故责任者，给予行政处分，处150300元罚款，并承担58的医疗费用。对造成一次重伤23人的责任者，给予行政处分，处500800元罚款，并承担35的医疗费用。造成严重损失和后果的，将由项目部作出决定，解除劳务或上岗合同。触犯刑律的，由司法机关处理。9、施工现场总规定凡违反下列规定之一的职工，发现1人次，罚款10元；班组当月2人次，扣发该班组当月安全奖。（1）进入施工现场不戴安全帽者，高处作业不系安全带、不穿防滑鞋者。（2）穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班作业者。（3）在明示严禁烟火的场所吸烟用火者。（4）41、在高处工作平台上追逐飞推拉打闹者。（5）乱开施工机械者。（6）有意损坏安全网、安全带、安全帽、安全标志、交通标志、消防器材者。（7）私拉乱接电源电线者。（8）不听安全员劝告或故意阻挠辱骂安全人员正常工作者。七、应急预案为快速、及时、妥善地处理本项目经理部生产经营过程中发生的隧道重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据国家的有关法律法规及有关部门和上级的有关要求，制定本预案。1、隧道重大生产安全事故的分类根据本项目经理部生产经营及其相关活动的实际，按照重大危险源识别、评价情况，隧道重大生产安全事故的分类如下：（1） 窒息、中毒42、（2） 触电、火灾（3） 坍塌、物体打击（4） 爆炸（5） 机械伤害（6） 交通事故2、应急预案组织机构 （1）应急救援小组 组 长：项目经理/李鹏 常务副组长：项目书记/刘晓旭 副组长：主管生产的副经理/李润金、刘常伟 主管现场生产的总工程师/张纯刚 组 员：各部门及工区负责人/刘磊、张栋、李小军、赵秋生、王亚娟、吴峰、施华、陈友华 办公室设在安保部，由刘晓旭兼任办公室负责人，刘磊兼任副主任。 （2）职责 应急救援小组 ：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。 办公室：负责43、现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。组 长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。生产工区：负责现场救护与处理，在现场处理完后加强对生产的恢复，保障施工生产。（3）、应急救援专业队伍的任务与训练应急救援小组组建应急救援专业队伍，队伍成员由本项目各部门及工区联合抽调组成，队伍本着精炼，能担负处理44、救援任务的原则组建。包括工程抢险队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队，物资供应队、运输队等等。其任务分工为：、工程抢险队：由项目工程部，各工区等抽调数人，负责事故发生后的抢险补救工作，降低危害，减少事故损失，恢复生产。、医疗救护队：由项目劳资室牵头，由工地医务室成员及其他部门抽调数人组成，负责现场伤员的救护处理及转院保护工作。、义务消防队：由项目部各部门抽调数人组成，在发生火灾时，承担消防工作。、通讯保障队：由工区电工及其他技术工人抽调几人组成，负责对外通讯保障工作。、治安队：负责现场治安保卫工作。、物资供应队：负责抢险物资的保障工作。、运输队：负责伤员的运送及物资调配的运送工作。各45、救援小组应对组建的救援专业队伍进行训练和模拟演示，并将组建演练情况报公司指挥中心。 3、应急响应（1）当发生事故时，现场发现人员应采取相应措施管制事态蔓延或扩大；（2）当发生事故时，现场发现人员应立即通知工区调度和工区主任，并电话通知应急救援小组，调度室电话：0355-8865559；（3）项目部接到事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢救人员和财产，防止事态蔓延和扩大，与此同时：在事故调查组未进入事故现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和国家财产，防止事故扩大而需移动现场部分物件时，必须做出标志，绘制事故现46、场图，摄影或录像并详细说明。清理事故现场，要经事故调查组同意后方可进行。事故发生后，应通过传真或电话立即报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。公司办公室电话：029-82106120或029-82106121公司传真：029-82106115（4）若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。公安：110急救电话：120火警：1195、现场救援工程抢险（1）坍塌处理隧道通过断层、垭口、沟谷、古河床或傍山沿河段以及地下水发育和地下水渗漏明显的地段容易发生坍方。但是坍方是有预兆的，是可以防止的，一般规律是围岩47、压力增大，支撑加紧，甚至发出响声，接着产生位移、变形、围岩掉块、裂纹、直至滑动坍塌，有量测记录更易提前发现。处理坍方是一项细致而带有危险性的工作，必须贯彻“安全第一”的思想，制订具体施工方案，防护措施，备足器材，向工人进行技术交底，做好警戒。具体方法如下：处理坍方要及时迅速，处理前必须详细观测坍方范围、形状、坍穴地质、水文情况，制订出处理方案，切勿惊慌失措，盲目冒险，一哄而上。应先加固连接未坍方地段防止坍方发展A、小坍方（纵向不长，坍穴不高；可利用坍塌间隙时间，首先加固坍体两端洞身，并抓紧喷射混凝土或锚喷联合支护，封闭坍穴顶部。也可在坍方上架设临时支撑，待支稳顶部，再边清碴边换正式支撑。B、大48、坍方（坍穴高、坍碴量大）：在加固两端洞身后暂不处理顶部，不清碴，可采用先护后挖法，于坍碴内挖小导坑穿过再根据围岩情况进行施工。当坍方仍有发展，可用复式导坑挖通至坍体上方，先将顶部情况摸清处理妥当再进行下部施工。处理坍方应尽量不放炮，在坍穴内工作，应考虑遇险时安全撤离通道。C、坍方通顶，在处理前应先支护陷穴口，防止继续坍陷。D、在上导坑法施工中，如上导坑发生坍方，应先加固下导坑、支撑，防止坍体压垮中层。处理坍方同时，应加强以下排水工作：A、地表沉陷和裂缝，用不透水土壤夯填密实，开挖截水沟，防止地表水渗入坍体；B、通顶陷穴，地表四周应挖排水沟，并搭防雨棚遮盖穴顶。洞内衬砌通过坍方后，应及时回填，回49、填要高出地面，并用粘土或圬工封顶，做好排水。如坍穴很大，全部填满有困难，可与设计部门会商处理；C、坍体有地下水活动时，应用管、槽引至排水沟。(2)、涌泥突水处理隧道通过岩溶区、应查明溶洞分布范围和类型，确定处理方案；隧道通过流砂地段，应特别加强防水做好排水沟，（或安装管、槽）。对有可能发生突然大量涌水、流砂、泥石流、崩塌落石等，必须制定安全措施确保施工安全。在地下水发育的易溶性岩层中施工，为防止高压水突然涌出，开挖面上应布置超前钻孔，在可能进入水带地层前2030m，应用水平钻机钻眼穿入透水层，如涌水量很大，则应在衬砌完成段或围岩坚硬稳定地段开挖迂回侧洞排出滞水带储水。配足抽排水设备，遇涌水时，50、应及时撤离人员和机械设备，疏通排水通道。(3)、发生火灾事故时，抢险队应立即抢救未烧坏的物资，并协助消防队灭火。(4)、发生其他事故时，抢险队应听从现场工程人员的指挥，保障事态不进一步扩大，消除后续隐患。 (5)、消防队只在有火灾事故发生时进行灭火工作，其余事故协助工程抢险队进行工程抢险工作。(5)、治安队负责现场治安，夜晚保护工作。以防引起混乱，丢失财产。6、现场医疗救护及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环，首先救援小组的成员应当学会自救时的一些基本本领。医疗救护队人员应尽快将伤者抬出危险区域，分轻重对伤者进行现场救护，并护送重伤者转到相应医院。十、安全检查和评价 质量安全部（专职安全员）负责不定期检查和监督职业健康安全工作，检查按国家有关法律、法规要求、业主的有关文件要求以及局规章制度汇编有关安全的规定进行，检查后填写安全检查记录表，如有不符合应填写安全检查整改指令单要求整改，必要时调整控制措施。通过对事故、职业病、事件和其它不良绩效进行统计分析和评价，制订纠正及预防措施。项目部不定期对职业健康安全目标、指标及管理方案的执行完成情况进行检查，对安保体系的运行情况进行评价，提出改进措施，并在实施过程中加以验证。