1、项 目 名 称：xx西部（xx）农产品仓储物流中心工程建设监理规划编 制： 审 核： 审 批： 监理单位：xx公司编报时间： 报送单位：xx公司 目 录说明 2监理规划的编制程序和原则 2第一章 工程项目概况3第一节 、工程项目基本概况3第二章 监理工作的依据和范围 4第一节、监理工作的依据4第二节、监理工作的范围 4第三章、监理工作的内容和目标 6第一节、监理工作的内容 6第二节、监理工作的目标6第四章 项目监理机构的管理.7第一节、项目监理部的组织机构7第二节、项目监理人员的岗位职责8第三节、项目监理部资源配置9第五章 监理工作程序 11第一节监理工作流程11第二节监理工作程序图12第六章2、 监理工作方法及措施13 第一节、工程进度控制13第二节、工程质量控制15第三节、工程造价控制24第四节、施工过程中监理工作措施27第五节、施工合同管理29第七章 监理工作制度 38第一节、信息和资料管理制度38第二节、监理控制制度38第八章 旁站监理方案42第一节、工程简述42第二节、旁站监理的范围42第三节、旁站监理程序42第四节、旁站监理人员职责42第五节、旁站监理内容42第九章 安全监理方案44第一节、工程项目概况44第二节、工程项目特点44第三节、工程安全目标44第四节、工程安全监理依据44第五节、安全监理内容44第六节、安全监理措施45第七节、加强自身建设，努力提高安全监理46说 3、明 工程项目监理规划由总监理工程师组织编制，并经监理单位技术负责人审核批准，以指导项目监理部全面开展监理业务的指导性文件。监理规划的编制程序和原则1、总监理工程师在签订委托监理合同及收到施工合同、设计文件后组织完成工程项目监理规划的编制，经监理单位技术负责人审核批准，在监理交底会前报送建设单位。2、监理规划的内容有针对性，做到控制目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，对监理实施工作有指导作用。3、监理规划有时效性，在项目实施过程中，视情况变化宜做必要的调整。在调整时由总监理工程师组织监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。第一章 工程项目概况第一节、工4、程项目基本概况1 、工程环境：(1)本工程坐落于xx市xx镇工业园C一O2一O6，总建筑面积为38537平方米。拟建设三层框架结构辅助用房7栋，钢结构9栋。2 、单体建筑设计：（1）6#辅助用房：建筑面积为1652.78平方米，框架结构，二类建筑，耐火等级为二级，设计使用年限为50年。（2）7#辅助用房，建筑面积为1652.78平方米，耐火等级为二级，屋面防水等级为二级，抗震设防烈度为七度，设计使用年限为50年。（3）6#辅房:建筑面积为2160平方米，耐火等级为二级，火灾危险类：丁类，结构使用年限为50年（4）7#（8#）库房：建筑面积 为3579。38平方米，结构形式为钢屋架排架结构，建筑5、结构类别为3类，使用年限为50年。（5）1#冷库：建筑面积为2214平方米，主体结构为门式钢架轻型钢结构+现浇砼独基础，屋面防水等级为级。（6）2#冷库：建筑面积 为1486耐火等级为二级，火灾危险类：丁类（7）包装库房：建筑面积 为2592平方米，耐火等级为二级，火灾危险类：丁类。第二章 监理工作的依据、范围和目标第一节、监理工作的依据1、按照建设部有关建设监理法规建筑工程监理规范（GB50319-2000）、建设工程质量安全管理条例、建筑法等相关法律法规有关文件的要求，认真贯彻施工阶段的监理工作程序；严格管理监理资料；实施与落实“四控”（质量、进度、投资、节能与安全）、“两管”、（合同、信6、息）、“一协调”的责任目标。2、国家施工质量验收规范、规程、施工技术标准、设计图及设计文件。3、省、市有关建设法律法规。4、本工程地质勘察资料。5、本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件。6、xx省建设工程2005年的xx省建筑工程综合定额。7、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议。8、建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同及其变更、协议。第二节、监理工作的范围1、熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总，书面提交建设单位转设计单位：参加设计交底。2、审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案，提出审核意见，并监督其执行。3、审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。4、监督承7、包单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。5、监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。6、审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。7、审核及会签工程变更文件。8、组织对工程质量问题的处理。9、调解建设单位与承包单位之间的争议。10、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。12、认定工程质量与进度，签署工8、程款付款凭证。13、审查工程造价及竣工结算。14、监督施工现场安全防护、消防、文明施工及环保卫生情况，并提出改进意见。15、组织工程阶段性验收及竣工预验收。提出工程质量评估报告。16、参加工程竣工验收。17、编制项目监理工作总结并向建设单位提交。18、督促竣工档案的编制与移交。19、保修阶段的监理工作（按监理合同约定）。第三章 监理工作内容及目标第一节、监理工作内容1、施工准备阶段的监理：参与设计交底；审核施工组织设计（施工方案）；查验施工测量放线成果；第一次工地会议；施工监理交底；检查开工条件。2、施工阶段的监理：工程进度控制；工程质量控制；工程造价控制；节能与安全控制；施工合同其他事项的管9、理；监理资料的管理。3、工程保修期的监理：工程进入保修期，监理单位定期回访；设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量；对建设单位的反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理；做好保修期监理工作的记录。第二节、监理工作目标1、造价目标：以建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议为投资控制依据，按xx省建筑工程概（预）算定额和国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算。本工程初步预算合同造价为6184.77千万元。2 、质量目标：工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。本工程总目标为单位10、工程质量验收为合格，分目标九个分部工程（地基与基础分部工程、主体结构分部工程、建筑装饰装修分部工程、建筑屋面分部工程、建筑给排水分部工程、建筑电气分部工程、通风与空调分部工程、电梯分部工程）达到合格。3 、进度目标：满足工程施工合同约定的工期要求，以开工令日期往后推。第四章 项目监理机构的管理第一节、项目监理部的组织机构1、项目监理部组织框图项目总监 给排水监理工程师电气监理工程师监理工程师2、项目监理机构成员组织框图项 目 总 监林鸿生电气监理王宏谦给排水监理张旭现场监理员唐闻默3、 项目监理部机构人员情况表序号姓 名性别专 业职 称本项目职务岗位资格及证号1林鸿生男工业与民用建筑注册监理工11、程师项目总监620015392张旭男给排水工程师给排水工程师460006033王宏谦男继电保护与自动运动技术工程师电气工程师460006374唐闻默男建筑工程助理工程师现场监理员J08845王润男工业与民用建筑助理工程师见证员琼建人（见）460020100062第二节、 项目监理人员的岗位职责1、总监理工程师的职责：(1)对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。(2)负责管理项目监理部的日常工作，并定期向监理单位报告工作。确定项目监理部人员的分工。(3)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员进行调换。(4) 主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。12、(5) 主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。(6)组织整理工程项目的监理资料。(7)主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令。(8)审定承包单位的开工报告、施工组织设计(施工方案)和进度计划。(9) 审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。(10)审查承包单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收。参与工程项目的竣工验收，签署竣工移交证书。(11) 主持审查和处理工程变更。(12)审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。(13) 参与工程质量事故的调查。(14) 调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。(13、15)指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。2、总监理工程师代表的职责：(1)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。(2)总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。3、监理工程师的职责：(1)负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。(2)按专业分工并与其他专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或14、见证取样，负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出验收意见。(3)负责审核施工组织设计施工方案中本专业部分。(4)负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。(5)负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。(6)负责本专业监理工作的实施并做监理日志。(7)负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始始凭证。(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。(9)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，15、当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4、监理员的职责：(1)在监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向本专业工程监理工程师报告。(6)做好监理记和有关的监理记录。5、监理人员进场计划安排：监理人员的进场时间根据工程进度情况有计划的进行安排第三节、项目监理部资源配置1 建设单位应提供委托监理16、合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通信、生活等设施，项目监理部应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。2 项目监理部应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程所在地环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。3 项目监理部应按规定配备计算机，辅助监理工作管理。4、本工程配备水准仪、水平尺、垂直检测尺、塞尺、对角检测尺、小锤等监理检测工具。第五章 监理工作程序第一节、监理工作流程接受任务学习合同、设计图纸及规范等参加设计交底会审查施工组织设计编制施工监理规划主持召开工地例会并参加有关单位组织的会议参加的施工配合会1、质量控制2、17、进度控制3、投资控制4、节能与安全施工过程中监理单位（部位）工程及工程总体竣工初评资料整理及监理工作总结第二节、监理工作程序图现场监理工程师或项目总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿征求有关方面包括业主意见现场监理工程师或项目总监审查、核定 修 改 修改？ 不 修 改项目总监签章、行文外发第六章 监理工作方法及措施第一节、工程进度控制1、工程进度控制的原则(1)工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。(2)在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。(3)应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。2、工程进度控制的基本程序3、工程进度控制的内容与方法(1)18、审批进度计划(2)承包单位应根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、年进度计划、季进度计划、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报项目监理部审批。(3)监理工程师根据本工程的条件(工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等)及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。(4)施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网络图表示并应附有文字说明。监理工程师对网络计划的关键线路进行审查、分析。(5)对季度及年度进度计划，要求承包单位同时编写主要工程物质的采购及进场时间等计划安排。(6)项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范性对19、策，确定进度控制方案。(7)总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送建设单位，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报。(8)进度计划的实施监督(9)项目监理部依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。(10)按月检查月实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价，发现偏离应签发监理通知，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标。(11)要求承包单位每月25日前报( )月工、料、机动态表。(12)工程进度计划的调整(13)发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究采取的措施，并指令承包单位采取相应调整措施，保证合20、同约定目标的实现。总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。(14)必须延长工期时，要求承包单位填报工程延期申请表，报项目监理部。(15)总监工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署工程延期审批表，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。4、进度控制措施(1)进度控制的组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。(2)进度控制的技术措施:(3)建立多级网络计划和施工作业体系；(4)增加同时作业的施工面；(5)采用高效能的施工机械设备；(6)采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术21、间歇时间。(7)进度控制的经济措施:对工期提前实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以及确保资金的及时供应等。(8)进度控制的合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度以确保项目形象进度要求。第二节、工程质量控制1、工程质量控制的原则(1)以建筑工程施工质量验收统一标准及专业质量验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。(2)对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预防为重点。(3) 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理休系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。(4)严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。(5)22、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。(6)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。2、工程质量控制的基本程序(1)分包单位资质审查基本程序 不同意选择分包单位承包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查签认审查意见分包单位进场施工承包单位与分包单位签订施工分包合同(2)工序交接检验基本程序返修工序施工完毕施工单位 不合格自检、专职检初检 合格通知驻现场工程师或其代表试验室检验会同现场检查 不合格 合格 合格签署质检合格意见进行下道工序(3)检验批质量验收基本程序施工单位根据图纸、规范、方案、交底等组织施工 施工单位负责进行过程质量控制检查、检验 整 改 施23、工完成，施 不合格工单位自检 合格施工单位填写 检验批质量验收记录表并附相关记录报项目监理部 监理工程师组织 不合格检验批质量验收 合格监理工程师签认 检验批质量验收记录表施工单位进入下一道工序施工(4)分项工程质量验收基本程序同一分项工程全部检验批完成并验收通过施工单位自检合格，填写 分项工程质量验收记录表和分项/分部工程施工报验表报项目监理部监理工程师组织分项工程质量验收 合格监理工程师签认 分项工程质量验收记录表和分项/分部工程施工报验表(5)分部(子分部)工程质量验收基本程序同一分部(子分部)工程的全部子分部(分项)工程完成，并验收通过施工单位自检合格，填写 分部(子分部)工程质量验收24、记录表和分部/分项工程施工报验表报项目监理部总监理工程师依据各分部(子分部)工程施工质量验收规范中“分部(子分部)工程验收”的规定组织检查、验收总监理工程师签认 分部(子分部)工程质量验收记录表和分部/分项工程施工报验表(6)单位工程竣工验收基本程序承包单位自检合格，达到竣工验收条件，填写单位工程竣工予验收报验表并附相关竣工资料报项目监理部承包单位进行整改总监理工程师组织核查质量控制资料、工程安全和功能检验资料 有缺陷项目监理部签发监理通知总监理工程师组织监理工程师和承包单位进行检查予验收 有缺陷 符合合同要求总监理工程师签认单位工程竣工予验收报验表和承包单位的工程竣工报告，向建设单位提交工程25、质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收，验收合格后签认单位（子单位）工程质量竣工验收记录及其附件总监理工程师与建设单位共同签发竣工移交证书，完成交付工作3、工程质量控制的方法(1)质量控制以事前控制(预防)为主。(2)按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。(3)采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。(4 )对工程的某些关键工序和重点部位施工过进行旁站，填写旁站监理记录。(5)严格执行现场有见证取样和送检制度。(6)工程特点各项工程的重要程序，将分项工程分为A、B、C三级，A级为停止点，经建设单位、监理单位、勘探设计单位、质监26、站检查验收的分项；B级见证点，经监理单位与施工单位共检的分项；对施工中需要提出检查记录的分项以AR、BR表示。当工程进度进入到上述A、B控制点的前1天，施工单位必须书面通知监理部。工程质量控制点序号工程名称控制点名称控制等级备注1主体工程1.1钢筋砼工程原材料、砼配合比检查BR钢筋焊接试验检查BR模板、预留孔、预埋件检查B钢筋绑扎、隐蔽检查AR砼搅拌、振捣检查B砼试块制作、强度检查BR砼外观、尺寸检查B结构验收AR1.2砌、砖石工程原材料、砂浆配合比检查BR砌砖方法，砂浆饱满度检查B1.2.3砌体内配筋、预埋件检查B门窗洞口、预留洞口标高、尺寸检查B2地面与楼面工程2.1整体、楼地面工程材料、27、配合比检查BR基层、外观及允差项目检查B2.2板块楼地面检查原材料检查BR结合层板块施工检查B外观及允差项目检查BR序号工程名称控制点名称控制等级备注3门窗工程3.1材质或成品、附件检查BR3.2安装固定点、预埋件检查B3.3垂直度、偏差及开合试验检查B4装饰工程4.1抹灰工程材质、配合比检查BR各层之间粘接检查B分格条、滴水线检查B表面允差项目检查4.2涂料工程材料品种、质量检查BR图案、颜色基层处理检查B施工方法、外观质感检查B5屋面工程5.1找平层工程材料及配合比检查BR分水线及坡度检查B表面平整度检查B5.2防水层材料质量检查BR施工配比、铺设质量转角处理检查B防水保护层厚度、施工质量28、检查B6建筑安装工程6.1室内给排水及卫生工程原材料检查BR安装牢固、埋设检查B接头及试水检查B6.2电气照明工程电气材料质量检查BR配管、配线、埋设检查B灯具、开关安装、接地检查B绝缘、试电检查B4、工程质量的事前控制(1)核查承包单位的质量管理体系(2)核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。(3)督促各级专职质量检查人员的配备。(4)查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。(5)检查承包单位质量管理制度是否健全。(6)审查分包单位和试验室的资质(7)承包单位填写分包单位资质报审表，报项目监理部审查。(8)核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等。29、(9)核查分包单位的业绩。(10)经审查合格，签批分包单位资质报审表。(11)查验试验室资质。(12)查验承包单位的测量放线(13)查验施工控制网(平面和高程)。(14)查验施工轴线控制桩位置。(15)查验各楼层墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线，水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果。(16)要求承包单位填写施工测量放线报验表，并附楼层、放线记录报项目监理部签认。(17)要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随工程物资进场报验表报项目监理部签认。(18)对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。(19)对进场材料规定进行有见证取样试验。(20)30、必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。(21)审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应对现场材料搅拌设备(含计量设备)及现场管理进行检查；对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察(22)审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。(23)参与加工订货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与订货合同的拟定和签约工作。(24)要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后，填写工程物资进场报验表报项目监理部。(25)监理工程师进行现场检验，签认审查结论。(26)检查进场的主要施工设备：(27)要求承包单位31、在主要施工设备进场并调试合格后，填写( )月工、料、机动态表报项目监理总。(28)审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。(29)要求承包单位对需要定期检定的设备(如仪器、磅称等)应有检定证明。(30)审查主要分部(分项)工程施工方案：(31)要求承包单位对某些主要分部(分项)工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写工程技术文件报审表报项目监理部。(32)当承包单位采用新技术、新工艺时，审查其提供的鉴定证明和确认文件。(33)要求承包单位将季节性的施工方案(冬施、雨施等)，在施工前填写工程技术报审表报项目32、监理部。(34)上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论。(35)上述方案未经批准，该分部(分项)工程不得施工。5、施工过程中的质量控制(1)对施工现场有目的地进行巡视和旁站(2)对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。(3)对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录，填写旁站监理记录。(4)发现问题可先口头通知承包单位改正，然后及时签发监理通知。(5)承包单位应将整改结果填写监理通知回复单，报监理工程师进行复查。(6)核查工程预检:要求承包单位填写预检工程检查记录，报送监理部核查；对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查；对不合格的分项工程33、，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。(7)验收隐蔽工程：要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部；对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查；对隐检不合格的工程，应填写不合格项处置记录，要求承包单位整改，合格后再予以复查；对隐检合格的工程签认隐蔽工程检查记录并准予进行下一道工序。(8)检验批质量验收记录：检验批施工完成，承包单位自检合格后，应由项目专业质量检查员填报 检验批质量验收记录表；检验批质量验收由监理工程师组织项目专业质量检查员等进行验收并签认。(9)分项工程质量验收记录：要求承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，34、填写分项/分部工程施工报验表报项目监理部；对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查；签认符合要求的分项工程；对不符合要求的分项工程，填写不合格项处置记录，要求承包单位整改；经返工或返修的分项工程应重新进行验收；建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调等分部工程的分项签认，必须在施工试验、检测完毕且合格后进行。(10)分部工程质量验收记录:要求承包单位在分部工程完成后，填写分项/分部工程施工报验表，总监理工程师根据已签认的分部工程质量验收结果签署验收意见；单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时或主体结构完工，进入装修前应分别进行基础和主体工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收35、并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收并会同各方在基础/主体结构分部工程质量验收记录列上签章认可。(11)工程竣工验收：当工程达到基本交验条件时,组织各专业工程监理工程师 对各专业工程的质量 情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。(12)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车)，督促承包单位及时进行试验；认真审阅试验报告单，并对重要项目现场监督；必要时请建设单位和设计单位派代表参加。(13)总监理工程师组织竣工预验收:要求承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写单位工程竣工预36、验收报验表，并附相应竣工资料(包括分包单位的竣工资料)报项目监理部，申请竣工预验收。(14)总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量控制资料进行核查并督促承包单位完善。(15)总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。(16)经验收需要对局部进行整改的，在整改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报验表。(17)预验收合格后，监理单位应对工程提出工程质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。工程质量评估报告主要内容包括：工程概况、承包单位基本情况、主要采取的施工方法、工程地基基础和主体结构的质量37、状况、施工中发生过的质量事故和主要质量问题及其原因分析和处理结果，对工程质量的综合评估意见。(18)竣工验收：参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署单位(子单位)工程质量竣工验收记录。(19)竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。(20)质量问题和质量事故处理:监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。(21)对可以通38、过返修或返工弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。(22)对需要加固补强的质量问题，总监理工程师应发工程暂停令，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。(23)监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。(24)施工中发生的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师书面报告监理单位。第三节、工程造价控制1、工程造价控制的依据。(1)建设单位施工合同及其变更、协议。(2)工程设计图纸、设计39、说明及设计变更、洽商。(3)市场价格信息。(4)工程预算定额、取费标准、工期定额等。(5)分项/分部工程施工报验表。(6)国家和本地区有关经济法规和规定。2、工程造价控制的原则(1)严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价，工程量计算规则和工程款支付方法。(2)坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。(3)处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理、公正。(4)对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的方法确定。在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。(5)40、对工程量及工程款的审核在建设工程施工合同所约定的时间限内。3、工程造价控制基本程序(1)工程款支付基本程序:监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写（ ）月工程进度款报审表工程变更费用、索赔费用等监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工程师审核三方协商总监理工程师签发工程款支付证书建设单位向承包单位支付建设单位负责人审批(2)工程款竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核三方协商总监理工程师签发竣工结算工程款支付证书建设单位向承包单位支付建设单位审核、批准4 、工程造价的控制方法(1)要求承包单位依据施工图41、纸、预算、合同的工程量建立工程量台帐。(2)要求承包单位于施工进度计划批准后10天内，依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。(3)审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。(4)总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。(5)对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。(6)依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找42、出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。(7)经常检查工程计量和工程款支付的情况。对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并在监理月报中向建设单位报告。(8)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。(9)通过工作联系单与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。5 、工程量计量(1)工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。(2)工程量计量原则于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量。(3)监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时与承包单位协商，所以计量的工程量应经43、总监理工程师同意，由监理工程师签认。(4)对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。(5)对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师会同承包单位如实进行计量。6 、工程款支付(1)工程预付款:承包单位填写工程款支付申请表，报项目监理部；项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并及时签发工程预付款的工程款支付证书；监理工程师按合同的约定，及时抵扣工程预付款。(2)支付工程款：监理工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写( )月工程进度款报审表报项目监理部，44、监理工程师审核签认后，要在监理月报中向建设单位报告；要求承包单位根据当期已发生且经审核签署的( )月工程进度款报审表、工程变更费用报审表和费用索赔审批表等计算当期工程款，填写工程款支付申请表，报项目监理部；监理工程师依据建设工程施工合同及有关规定、定额进行审核，确认应支付的工程款额度；监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发工程款支付证书，报建设单位。7 、竣工结算(1)工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理总提交竣工结算资料。(2)监理工程师要及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。(3)总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结45、算工程款支付证书。(4)建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。(5)工程款支付核签程序图施工单位业 主支 付申请支付 拒付支付证书项目监理部投资控制工程师（财务）现场计量工程师（进度）质量监理工程师 总监理工程师 同意或拒付第四节、施工过程中监理工作措施1、质量控制措施：(1)质量控制的组织措施；建立健全监理组织，完善职责分工及有关质监制度，落实质量控制的责任。(2)质量控制的技术措施:提出对修改设计的合理建议，完善设计质量保证体系；材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事46、中和事后质量控制措施。(3)施工前的质量控制措施：审查施工单位的质量保证体系，责任制落实情况；审查施工方案、技术交底记录；审查进场施工设备、进场施工材料报检记录；审查开工报告的申请；审查工程坐标放样及报检记录；检查人员的资格证、上岗证等。(4)施工过程的质量控制措施：认真执行“三检一评”制度，即施工班组自检，工序交接检和专职质检员的检查以及质量评定。(5)监理人员实行巡视或旁站监理时，有权随时调看施工记录，并具有质量否决的权力，施工单位的专职检查员应配合并服从监理人员的检查工作。(6)严格按图施工，凡要变更设计或材料代用，必须经监理部同意。(7)分项工程验收以现场实物检查为主，同时对照审查施工47、记录的完整性与真实性。(8)质量事故处理:施工单位必须严格执行质量事故报告制度，在事故发生或发现后24小时内必须书面报告监理部；根据质量事故的影响程序，由监理部决定事故调查组的规模，如事故直按经济损失10万元以下者，由监理部直接组织调查处理，如事故直接经济损失10万元以上时，应申报政府有关部门处理；对质量事故处理必须坚持“三不放过”原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。2、进度控制措施(1)进度控制的组织措施；落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。(2)进度控制的技术措施；建立多级网络计划和施工作业体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施48、工机械设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。(3)施工进度控制的措施；以施工总体进度计划为主导，以二个月滚动计划为保证，随时根据情况对计划进行调整，并采取确保完成的具体措施，保证总体计划目标的实现。二个月滚动计划由施工单位编制，并交监理部审核，经总监和建设单位负责人批准后实施。二个月滚动计划类似于月度作业计划，但每次连续安排二个月，第一个月执行计划，内容比较详细包括分部分项工程的形象进度，第二个月是准备计划，作为落实建设条件和工作安排的依据，二个月滚动计划于每月25日召开计划统筹会上进行平衡，于当月30日前下发。在骗制第一个月计划时，必须考虑各项建设条件的落实情况和49、上个月的工程实际所达到的进度，若上个月进度拖期则当月要安排措施抢回进度。(4)各监理人员必须了解合同工期总体进度计划（及网络计划）的关键控制点及主要路线的工序组成。分析其中的薄弱环节和可能影响计划完成的各种因素，以便制定对策。(5)施工单位必须每月25日前报送进度统计台帐应包括：工程量计完成量。3、投资控制的措施：对工期提前实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以及确保资金的及时供应等。(1)通过各种方法和措施严格把投资控制在业主施工合同总预算值范围内，实现投资控制目标。(2)首先认真审查工程预算书，了解有关取费文件，达到工程量计算基本准确，定额套用合适、取费依据充分，在此基础上，进行投资构50、成分析，找出工程中各分项工程设资所占的比重，对比重较大的主体结构部分分析降低成本的措施，从而达到造价控制的目的。(3)按业主与施工单位签定的合同中关于费用支付条款执行，监理工程师对施工单位工程量计量结果进行严格审核，建设单位对施工承包单位的进度款支付，应以总监理工程师签字确认的付款证书为凭证，总监理工程师对月进度款支付有充分的确认和否决权。(4)进度控制的合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度以确保项目形象进度要求。(5)质量控制的经济措施及合同措施：严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；达到质量优良者，支付质量补偿金或奖金等（按合同条款）。第五节、施工合同管理1、施工合同其51、他事项管理的原则及内容(1)施工合同其他事项管理的原则(2)事前预控：监理工程应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。(3)及时纠偏：随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题，及时用工作联系单通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为。(4)充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。(5)公正处理：严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。2、施工合同其他事项的管理内容(1)工程变更的管理(2)工程暂停及复工的管理(3)工程延期的管理(4)费用索赔的管理(5)合同争议的调解(6)52、违约处理3、管理的基本程序(1)工程变更管理的基本程序建设单位或设计单位提出工程变更承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认 必要时设计单位签发设计变更文件建设单位审查签认 必要时建设单位予以签认项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施工程变更 承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表 不监理工程师审核、总监理工程师签认 同 意(2)工程延期管理的基本程序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告 延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表 不 同监理工程师审核与评估 意 不与承包单位、建设者单位协商 一 致总监理工程师签发工程延53、期审批表(3)费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向承包单位随时提交事件详细报告项目监理部收集资料详细记录过程事件结束后，承包单位提交事件费用索赔申请表 不同意与承包单位、建设单位协商 不一致 项目监理部审核与评估 总监理工程师签发费用索赔审批表(4)合同争议调解的基本程序合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用工作联系单通知争议双方 双 对决定不同意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉 方 同 意执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议解决(5)违约处理的基本程序违约事件发生受54、损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用工作联系单通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见不一致依据合同约定妥善处理(一致)总监理工程师签发相应文件 4、工程变更的管理(1)工程变更无论由何方提出，均须按要求进行管理。(2)建设单位提出工程变更，应填写工程变更单经项目监理部签转。必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。(3)设计单位提出工程变更，应填写工程变更单并附设计变更文件，提交建设单位，并签转项目监理部。(4)承包单位提出工程变更，应填写工程变更单报送项目监理部。项目监理部审查同意后转呈建设单位，需要时55、由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。(5)工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。(6)承包单位只有收到项目监理部签署的工程变更单后，方可实施工程变更。(7)有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。(8)实施工程变更发生增加或减少的费用，由总监理工程师签认，建设单位批准。(9)工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。(10)因工程变更导致合同工期延长时，按规定要求进行管理。(11)分包工程的工程变更应通过承包单位办理。5、工程暂停及复工管理(1)有下列情况之一发生56、时，总监理工程师根据其影响范围和程度，按合同约定签发工程暂停令：(2)建设单位要求且工程需要暂停施工；(3)由于出现工程质量问题，必须进行停工处理；(4)由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工；(5)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理；(6)发生必须暂停施工的其他情况。(7)在委托监理合同有约定或必要时，签发工程暂停令前应征求建设单位的意见。(8)工程暂停期间，要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。(9)工程复工(10)工程暂停是由于建设单位或其他非承包单位原因引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写工程57、复工报审表并予以签批指令承包单位继续施工。(11)工程暂停是由于承包单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写工程复工报审表并附下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监理工程师签发审批意见：承包单位对工程暂停原因的分析；工程暂停的原因已消除的证据；避免再出现类似问题的预防措施。(12)承包单位在总监理工程师批准复工后，继续施工。(13)签发工程暂停指令后，总监理工程师协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的问题。6、工程延期的管理(1)由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可以提出工程延期申请：非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工；工程58、量的实质性变化和设计变更；非承包单位原因停水、停电、停气造成停工时间超过合同的约定；国家或有关部门正式发布的不可抗力事件；异常不利的气候条件；建设单位同意工期相应顺延的其他情况。(2)承包单位提出的工程延期申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理：工程延期事件发生后，承包单位在合同工约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告；承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了工程延期申请表。(3)如果工程延期事件是延续性的，承包单位应以一定的时间间隔提交暂时的细节材料；待延期事件结束后，在合同约定59、的时间内，再将所有提供的细节材料和详细纪录汇集、整理齐全，随工程延期申请表一起报送项目监理部。(4)在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。(5)在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。(6)项目监理部评估工程延期的原则：工程延期事件属实；工程延期申请依据的合同条款准确；工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上；最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发工程延期审批表。(60、7)评审某些复杂或持续时间较长的延期申请，总监理工程师可根据初步评审，先给予承包单位一个暂定的延期时间，经过详细分析、评审后，再签发工程延期审批表。(8)总监理工程师应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。7、费用索赔的管理(1)项目监理部索赔管理的主要任务：加强对导致索赔原因的预测和防范；通过有力的合同管理防止或减少干扰事件的发生；对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔有关的资料；参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回承包单位不合理的索赔要求、索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。(2)由于合同中约定的下61、列原因引起的费用增加，承包单位可以提出费用索赔申请：因下列不可抗力，致使工程、材料或其他财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用：战争、敌对行动、入侵行动等；叛乱、恐怖活动、暴动、政变或内战等；军火、炸药、核放射性污染；自然灾害，如地震、山洪爆发等。(3)下列无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加：不利的地质情况或水文情况；遇到不利的地下障碍（污水管、供水管、通讯、电缆管线等）及其他人为因素等。(4)非承包单位原因引起的费用增加：延迟提交设计图纸；未按合同约定和批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起承包单位费用的增加；提供的红线控制桩和放线资料不准确；由于国家法律法规的更62、改而引起的费用增加；为特殊运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加；因总监理工程师的命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出；凡合同未明确约定要进行检验的材料、设备等，按项目监理部的要求进行检验所支付的费用；项目监理部批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或穿孔复验，且查明工程符合合同约定，为开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用；在施工现场发现文物、古迹、化石，为保护和处理而支付的费用。(5)由于工程变更而引起的费用增加：由于承包单位对项目监理部确定的工程变更价款持有异议；由于某些工程项目的取消，造成承包单位的额外费用。(6)承包单位提出的费用索赔申请只有同时满足下列三项条件，项目监63、理部才予以受理:费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告；承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了正式的费用索赔申请表。(7)总监理工程师审查后经与建设单位和承包单位协商，确定批准的赔付金额，并签发费用索赔审批表。(8)由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。8、合同争议的调解(1)合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解。(64、2)项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出调解决定，总监理工程师签发工作联系单通知争议双方。(3)在总监理工程师签发工作联系单后如果建设单位或承包单位在合同约定的期限内对项目监理作出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见成为最后的决定，双方应执行。(4)合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终办法（提请仲裁或诉讼）办理。(5)在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。(6)在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同已经中止，项目监理部仍65、督促承包单位按照合同继续施工。9、违约处理(1)处理违约的原则(2)在监理过程中发现违约事件可能发生时，要及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；(3)对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理；(4)处理违约事件在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。(5)当建设单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；未按合同约定履行自己的义务； 在合同约定的期限内，未根据项目监理部签发的支付证书，向承包单位支付工程款项；发生其他使合同无法履行的行为。(6)当承包单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约66、定，确认其违约:不能按合同工期竣工；施工质量达不到合同的要求；发生其他使合同无法履行的行为。(7)违约事件的处理过程；(8)受损失方向项目监理部提出违约事件的申诉；(9)监理工程师对违约事件进调查、分析，提出处理方案；(10)在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证。(11)建设单位和承包单位由于对方严重违约，均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理并妥善处理。(12)确定至合同终止日已完工作的价款；(13)要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。第七章 监理工作制度第一节、信息和资料管理制度1、工程建设监理的主要方法是控制67、，而控制的基础是信息，所以要在施工中要做好信息收集、整理和保存工作。要求承包单位及时整理施工技术资料，办理签认手续。通过信息交流，以便决策者及时、准确地获得信息，分析后采取相应措施。2、利用计算机存储与项目有关的信息，高速、准确地处理监控所需要的信息，及时地形成各种报告，以辅助监理在三大目标监控过程中发现问题、规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。3、监理人员负责收集和反馈信息，收集的信息必须真实可靠、准确有用，将其保存完整并及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息、找出当前各项目标中偏离事项，加以总结，提出纠偏措施，保证目标得以实现。4、工程建设监理应根据建设工程监理规范（GB50319 -68、 2000）及建设工程监理规程（DBJ01 - 41 - 2002）的要求制定相应的资料管理制度。建立健全报表制度，加强资料管理。5、编制工程项目监理规划，报送建设单位和有关部门。6、每月底编制监理月报，于次月5日前报送建设单位和有关部门。7、总监理工程师应指定专人每日填写项目监理日志，记录工地主要情况；另外各专业监理人员也必须记监理日记，及时填报监理报表作为信息资料予以归纳整理，登记台帐，并作为编制监理月报的资料。8、根据工程规模和实际情况，可不定期编制简报，报道现场施工情况，报送有关领导和单位。9、所有监理资料要及时收集齐全。并整理归档，建立监理档案。监理档案的主要内容有监理合同、监理规划69、监理指令、监理日志、监理月报、会议纪要，审核签认文件、工程款支付证明、工程验收记录，质量事故调查及处理报告、各种监理内业台帐、监理工作总结。第二节、监理控制制度1、会议制度：(1)建立健全会议制度。工地会议是围绕施工现场问题而召开的会议，一般有第一次工地会议、每周一次的工地例会、专题性的工地会议三种类型。(2)第一次工地会议由建设、设计、施工、分包、监理单位代表参加、总监主持召开，这是项目尚未全面展开前各方相互认识，确定联系方式，检查开工前各项准备工作，明确监理程序，创造良好开端的会议。(3)每周一次的工地例会及专题的工地会议，主要解决工程进展中的进度、质量及投资的问题，以保证工程按计划正常70、进行。(4)处理好同建设、施工、设计、监督管理单位的关系，发生问题时，既要坚持原则，又要从大局出发，积极主动协商解决。(5)定期召开监理部内部协调碰头会，加强监理人员间的团结合作。2、监理工作制度：总监理工程师根据国家地方现行有关的法律法规及其他要求，并根据本项目的监理规划实施细则及监理资料管理流程(如图)编制监理工作报告。 3、其他监理工作制度：为使监理工作更加科学有序，总监理工程师可选择性的制定其他监理工作制度。4、设计交底与图纸会审制度；监理工程师要督促、协助建设单位组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图，施工要求、质量标准、技术措施），并根据各方会审出的有关事项71、做出书面纪要，各方会签后形成合同文件，严格执行。5、施工组织设计(施工方案)审批制度。6、开工报告审批制度：工程开工前施工单位必须提交开工申请报告，项目监理部审查通过后报业主同意后发布开工令；具备如下条件方可签发开工报告：(1)施工许可证已获政府主管部门批准。(2)各后续工作能满足工程进度的需要。(3)施工组织设计已获总监理工程师批准。(4)承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。(5)进场道路及水电、通讯等已满足开工要求。7、监理日志与监理月报制度：监理工程师对每天的监理工作进行记录，对工程质量、进度、投资工作中出现的问题及处理措施，均要作详细记录；每个月以书面72、形式向业主报告工程质量、进度、完成投资及监理工作情况。8、隐蔽工程检查验收制度：隐蔽以前，施工单位根据建筑工程质量检验评定标准进行自检并将评定资料报监理工程师，施工单位在隐蔽前六小时提出计划报监理部，监理工程师应排出计划，会同建设单位、设计单位、施工单位进行隐蔽的验收。9、监理例会与请示报告制度：在施工过程中，由项目总监理工程师定期召集施工负责人开会，检查上次会议执行情况，审查工程进度并制订下阶段计划，并协调各方面的关系；监理报告是管理报表的必要说明和补充，包括调查报告、进行报告、专项报告、进度报告、重大质量、安全事故处理报告、合同违约处理报告等。例会包括的内容：(1)检查上次例会议定事项的落73、实情况、分析事项未完成的原因。(2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。(3)检查分析工程项目质量状况、针对存在的质量问题提出改进措施。(4)检查工程量核定及工程款支付情况。(5)解决需要协调的有关事项。(6)其他有关事宜。10、监理收文与发文制度11、材料、构件检验及复验制度：工程材料/构配件/设备进场时，应审查原材料、构配件出厂合格证及试验报告，并按规范规定见证取样复试，合格后方可使用于本工程，不合格的坚决清退出现场。分项工程开工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明，材质证明，试验报告，对于有疑问的主要材料进行抽样，严禁使用不合格材料。12、设计变更制74、度：如因设计图错漏或建设单位要求变更可经监理工程师审核（从工期、质量投资等），并与施工单位协商后进行变更设计，设计，设计完成后，总监签发设计变更指令。13、工程质量管理制度：监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任，监理工程师在检查中发现工程质量缺陷，应及时记入施工日记或监理日志中，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。(1)如检查结果不合格或检查的内容与实际不符，监理工程有权不予签认，并将意见记入施工日志簿内，待整改并予验收合格后才能签认，方可继续下道工序施工。(2)隐蔽工程验收必须通知设计单位共同参与验收。当隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签认，以防意外。175、4、工程质量检验制度：监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任：(1)当监理部检查工程中发现一般重大问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录，检验不合格时可发出“监理工程通知单”限期改正。(2)如施工单位不及时改正，情节严重的，监理员可报请总监批准后，发出工程暂停令，待施工单位改正后，报监理部复验，合格后由项目总监理工程师签发复工报审表。(3)分部分项工程施工完成后，经自检合格，可填写各种工程报验申请单，经监理工程师现场查验后，发给分项、分部工程检验认可书。(4)监理部逐月填报“监理月报”。15、工程质量事故处理制度：工程质量事故发生后，施工单位必须在24小时内用电话或局面形式76、上报监理部，对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报有关上级主管部门。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部，对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织设计单位研究处理，对重大质量事故，由监理部上报有关上级主管部门组成事故调查组，做出调查报告后，施工单位方能进行事故处理。16、施工进度控制制度：审查施工单位符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应书面通知承包单位采取纪编措施并监督实施；各专业监理员应检查进度计划的实施，并根据施工合同条款，施工进度计划制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析、制定防77、范性对策，经总监审定后报送建设单位。17、投资控制制度：严格执行监理规范中工程造价控制工作；严格进行现场计量，特别对工程变更审查其造价、工期制定防范性对策；专业监理员应及时建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较，分析制定调整措施；监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算。总监审定竣工结算报表与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位；未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。18、工序检验制度：每道工序完成后，由施工方质检人员自检合格后填报自检报验单，监理工程师复验并予78、签认，对不合格工序应书面通知施工方整改或返工，未经签认，不得进入下道工序施工。19、中间交工检验制度：某项单位、分部（分项）工程完工后，施工方质检员自检合格后，汇总隐蔽工程，各道工序检查记录、抽样检验测量结果及合格证书，作为交工资料，并填报交工报告，驻地监理工程师验收合格签发中间交工证书，未经签认不得进入下一项工程施工。20工程师审查制度：监理工程师对已完工程数量认真组织核查，对不符合设计、施工规范要求的工程量不予计量。第八章 旁站监理方案第一节、工程简述本工程地处xxxx农产品仓储物流中心内。第二节、旁站监理的范围1、基础阶段：.基础土方回填。2、主体阶段:钢筋绑扎安装.砼浇筑.墙砌体。第三79、节、旁站监理程序1、上述实施旁站监理的各分项工程，承包单位应提前24小时向项目监理部申报施工申请，总监理工程师确认准备工作就绪后签认申请表并安排好旁站监理人员实施旁站监理。2、旁站监理人员在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理工程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。3、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设，强制性标准行为的，应责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急80、措施。4、应旁站监理的关键部位，关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。第四节、旁站监理人员职责1、检查施工单位现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。2、核查进场建筑材料、建筑构配件的质量检查报告及设备运行情况，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行质检。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。第五节、旁站监理内容(一) 基础土方回填：1、基础回填前，监理人员应检查基坑内是否有积水和建筑垃圾，如果81、有应及时要求施工单位清理。2、基础回填时，监理旁站人员应按规范要求施工单位分层夯实，分层厚度应符合规范要求（300mm）3、基础回填时，检查填土标高是否符合设计要求。4、详细记载施工过程的变化情况，当出现异常情况或不符合要求的地方及时用口头或书面通知承包方并督促其整改。5、详细做好旁站记录及监理日记。6、基础回填结束后，监理人员应要求施工单位进行回填土质量密实度试验。(二)钢筋绑扎安装：1、检查钢筋品种规格数量是否符合设计要求，当钢筋的品种、级别或规格有变更时，应有设计变更文件。 2、检查钢筋原材料合格证明文件及按规定抽取试件的力学性能检验是否符合相关标准的要求。 3、检查钢筋接头的设置是否符82、合规范要求。 4、检查同一构件中相邻纵向钢筋的绑扎搭接接头，是否相互错开，绑扎搭接接头中钢筋的横向净距是否符合要求。 5、检查在同一连接段内，纵向受拉钢筋搭接接头面积百分率是否符合设计及相关规范要求 6、检查梁柱类构件的纵向受力钢筋搭接长度范围内，箍筋的配置是否符合设计及相关规范要求。 7、检查柱、梁钢筋安装位置偏差及保护层厚度是否符合施工质量验收评定标准的要求。 8、当出现不符合要求的地方监理人员应及时用口头或书面通知承包单位，并督促其整改9、检查钢筋焊接接头的位置是否正确。10、检查钢筋的锚固与搭接长度是否符合设计规范要求。 11、及时详细做好旁站记录及监理日记。（三）砼浇筑：1、砼浇筑前83、, 监理人员应检查是否具备有资质试验室出具的混凝土配合比报告。2、砼浇筑前, 监理人员应要求施工单位将模板内的垃圾.泥土等清理干净，并用水淋模板，使模板湿润。3、砼浇筑时, 检查振动棒插点是否均匀排列逐点移动，顺序进行,是否遗漏，是否做到均匀密实。移动间距应控制在振捣作用半径的1.5倍内（一般为00cm）。4、砼浇筑时，监理人员应要求平板振动器在每一个位置上连续振动的时间在(25-40)S间5、砼浇筑时, 监理人员应及时的检查混凝上厚度是否达到设计要求。6、监理人员一定要在浇筑过程中现场取样.制作试块。7、混凝土浇筑完毕后，应及时要求施工单位在12小时内浇水养护。(四)墙砌体：1、砌墙前,应检84、查墙体材料是否符合施工规范与设计要求2、砌墙前,应要求施工单位把混凝土墙根部位的砖或混凝土带上表面清扫干净，用砂浆找平，拉线，用水平尺检查平整度。3、砌墙时,监理人员应对砌筑砂浆的原材料及配合比应进行控制。4、砌墙时,监理人员应检查墙体的平整度. 垂直度是否符合设计要求。5、检查工人砌墙的砌筑形式是否符合规范要求，是否按皮数杆拉线控制砖层水平；内外墙砖应相互咬槎，不允许出现竖向通缝：若留直槎，必须按规定设置拉结钢筋，并应检查拉结筋的长度、间距以及拉结筋部位砂浆的饱满程度。第九章 安全监理方案第一节、工程项目概况本工程地处xxxx农产品仓储物流中心内。第二节、工程项目特点本工程功能复杂,又值雨季85、施工，存在相当高的安全风险，为能让工程顺利的完成，针对工程的这些特点编制此安全监理方案第三节、工程安全目标1、.本工程重大伤亡事故为零2.、一般轻伤事故率为33.、杜绝火灾事故4、创建安全文明工地第四节、工程安全监理依据1、中华人民共和国建筑法2、.国务院颁发的建设工程安全生产管理条例3、国务院颁发的安全生产许可证条例4、建设部颁发的建筑施工高处作业安全技术规范5、建设部颁发的施工现场临时用电安全技术规范6、建设部颁发的龙门架及井架物料提升机安全技术规范7、建设部颁发的建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范8、建设部颁发的建筑施工安全检查标准第五节、安全监理内容（一）土方工程：1、审查土方工程专86、项安全方案是否符合施工规范与设计要求。2、检查地上障碍物的防护措施是否齐全完整。3、检查地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整。4、检查相临建筑物的保护措施是否齐全完整。5、检查场区的排水防洪措施是否齐全完整。6、检查土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。7、检查基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。（二）临时用电：1、审查施工现场临时用电专项安全方案是否符合施工规范与设施要求。2、检查施工现场电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。3、检查施工现场选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确。4、检查外线来电防护措施是否完善，封闭是否严密，安全距离是否符合要求。5、检查接87、地与接零保护系统是否可靠；线路安装是否符合三相五线和三级配电两级保护的要求；是否作到“一机，一闸，一漏，一箱”的规定；现场照明是否符合相关规定。（三）塔吊：1、审查塔吊的专项安全方案是否符合施工规范与设计要求。2、检查砼固定基础是否符合技术要求，砼强度是否符合设计。3、检查拆装塔式起重机的各机构、各部位、结构焊缝，重要部位螺栓销轴，卷扬机构和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气设备、线路等，发现问题及时处理。4、检查拆装人员所使用的工具、安全带、安全帽，不合格立即更换。5、检查电源、闸箱及供电线路，保证电力正常运行。6、检查作业现场有关情况，如作业场地，运输道路等是否已具备拆装作业条件。7、监理人员在使88、用过程中应注意事项：不得使用限位作为停止运行开关，提升重物，不得自由下落；严禁拔桩、斜拉、斜吊和超负荷运转；严禁用塔机运送人员，用吊钩直接挂吊物；风力超过六级时停止使用。（四）钢管脚手架工程：1、审查钢管脚手架专项安全方案是否符合施工规范与设计要求。2、检查进场材料是否有合格证.检测报告.材质是否符合施工规范与设计要求。3、检查立杆基础是否平实、是否有排水措施；垫木是否可靠；架体与建筑结构拉结是否牢固；杆间距与剪力撑的搭设是否符合要求。4、检查脚手板与防护栏杆是否可靠；脚手架搭设前是否进行了交底工作，搭设后是否进行了验收。(五)模板工程：1、审查模板工程专项安全方案是否符合施工规范与设计要求。89、2、检查进场材料的合格证.材料的规格.大小是否与设计相符合。3、模板安装时，应注意上下应有人接应，严禁抛掷; 不得将模板支搭在门窗框上，也不得将脚手板支搭在模板上，更不能将模板与井字架、脚手架或操作平台连成一体。4、拆除作业必须在白天进行，宜采用分段整体拆除;拆除的部件及操作平台的一切物品，均不得从高空抛下拆模时下方不能有人，以防有人误入被砸伤。(六)“三宝四口五临边”：1、检查安全带.安全帽.安全网是否齐全有效。2、检查楼梯口.电梯井口.预留洞口.通道口的安全防护措施是否完安全可靠。3、检查阳台.楼板.屋面等临边防护措施是否安全可靠。(七)施工机具：检查平刨机.园盘踞.手持电动工具.钢筋机械90、.电焊机.搅拌机等施工机具安全防护装置是否完善.可靠。(八)高空作业：1、从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适应高空作业的，不得从事高空作业。2、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带铁易滑的鞋。3、高空作业所用材料要堆放平稳，工具要随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。(九)消防安全：1、审查施工单位编制的消防安全专项方案是否符合施工规范与设计要求。2、检查易燃物品氧气瓶.乙炔瓶等是否分别放置在专门设立的库房里。3、检查施工现场是否明确划分用火作业区，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。第六节、安全监理措施(一)现场安全管理：1、督91、促施工单位建立安全生产责任制.制定目标管理.组织设计具有针对性的安全措施。2、督促施工单位定期展开安全检查.定期培训三级安全教育。(二)现场文明施工：1、督促施工单位悬挂“五牌一图”检查挂放是否整齐.醒目。2、要求施工单位采用封闭式管理,现场统一服装，佩带出入证，确立门卫制度，杜绝人员混杂。四周围挡高度应高于1.8米,且整齐.安全.无残缺。3、要求现场住宿.生活设施必须安全.卫生; 现场应配备医疗人员，具备急救措施和器材。4、检查垃圾是否集中堆放，及时清运，排污是否符合环卫要求。5、施工现场应有安全标语、安全标志。第七节、加强自身建设,努力提高安全监理水平随着社会科学的不断进步,建设工程的规模日趋庞大,对工程安全监理提出的要求越来越高,这就要求我们的监理人员从自身出发,不断的学习实践,努力学习新技术新工艺新设备,提高安全监理水平。