1、卫生监督协管服务项目工作实施方案卫生监督协管服务项目工作实施方案为进一步加强卫生监督基层网络建设和规范卫生监督协管工作，推进卫生监督协管工作进程，全面落实国家基本公共卫生服务项目，保障人民群众身体健康，根据国家基本公共卫生服务规范（*年版）、卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见和*省卫生监督协管服务项目工作方案，结合我县实际，制定本方案案。一、指导思想按照县委、县政府的统统一部署，贯彻落实党的群群众路线教育实践活动宗旨旨，紧紧围绕深化医药卫生生体制改革中心任务，坚持持“保基本、强基层、建机机制”原则，建立完善的覆覆盖城乡的卫生监督协管服服务网络和机制，将各项卫卫生监督协管任务落到基层层2、落到实处，努力实现基基本公共卫生服务均等化目目标，切实维护广大人民群群众健康权益。二、工作作目标在已初步建成的卫卫生监督协管服务体系的基基础上，不断创新卫生监督督协管服务工作机制，进一一步健全和完善卫生监督网网络体系。以机构建设、人人员培训和业务指导等为工工作重点，紧紧围绕群众关关心、反映强烈的非法行医医、食品安全，职业病危害害、饮用水卫生安全等突出出问题，加强开展医疗服务务市场、公共场所卫生、食食品安全、职业卫生、饮用用水卫生、学校卫生和非法法行医、非法采供血等方面面的巡查、信息收集、信息息报告并协助调查等卫生监监督协管服务工作，实现卫卫生监督功能下沉，执法监监督关口前移，形成“责权权明晰3、任务明确、工作规规范、上下联动、高效运转转、横向到边、纵向到底”的卫生监督体系，全面实实现卫生监督协管规范化管管理，使广大人民真正感受受到卫生监督协管服务，享享受到医药卫生体制改革的的成果。三、卫生监督协协管服务内容和要求（一一）服务内容1、打击非非法行医和非法采供血协管管服务：协助县卫生监督所所开展相关监督检查，定期期对辖区内非法行医、非法法采供血开展巡访和监测，发现相关信息及时报告卫卫生监督机构；指导城乡居居民甄别非法行医及非法采采供血液行为，普及就医安安全知识。2、食品安全全协管服务：接受群众投诉诉举报，辖区内发生食源性性疾病（食物中毒）应及时时报告并协助开展食品安全全事故调查、食源性4、疾病（食物中毒）监测工作。3、饮用水卫生安全协管管服务：协助县卫生监督所所开展饮用水卫生监督检查查，对农村集中式供水单位位和城乡各类学校饮用水卫卫生安全进行巡查，协助开开展饮用水卫生监督监测，发现异常情况及时报告县县卫生监督所，指导供水单单位办理卫生许可证和从业业人员健康证并开展相关卫卫生知识宣传培训。4、学校卫生协管服务：协助助县卫生监督所开展学校卫卫生监督检查，定期对学校校传染病防控、饮用水管理理开展巡访，发现问题及时时报告县卫生监督所；协助助开展学校健康教育，指导导学校设立卫生宣传栏，协协助开展校医（保健教师）的公共卫生业务培训。5、公共场所卫生协管服服务：定期对辖区内公共场场所开展巡查5、，发现相关信信息及时向卫生监督机构报报告，宣传有关卫生知识，指导经营者办理卫生许可可证和从业人员健康证。6、职业卫生协管服务务：协助县卫生监督所开展展相关职业病防治宣传、指指导、调查，在医疗服务和和巡查过程中，发现从事接接触或可能接触职业病危害害因素的服务对象，及时进进行宣传咨询；对发现的可可疑职业病患者向县卫生监监督所报告。7、卫生违违法行为协查：协助县卫生生监督所对违法行为进行查查处，完成县卫生局或县卫卫生监督所交办的其他协管管事项。（二）工作要求求1、建立乡镇和街道(社区)卫生监督协管档案案及工作台账，对管理相对对人基本信息及监督协管情情况建档率达100%。2、开展非法行医和非法法采供血6、饮用水卫生、学学校卫生、公共卫生场所卫卫生安全巡查每月不少于11次。3、各项卫生监督督协管信息及时报告率达1100%，报告内容含非法法行医及采供血违法案件或或线索信息、公共卫生安全全事件（传染病、食物中毒毒、食源性疾病、涉水性疾疾病等）信息、疑似职业病病患者信息。四、卫生监监督协管员和信息员工作职职责（一）卫生监督协管管员职责1、贯彻执行各各项卫生监督法律法规，并并开展相关宣传；2、做做好饮用水卫生、学校卫生生、传染病、打击非法行医医和非法采供血、公共卫生生场所卫生监督安全巡查和和食品安全、职业卫生信息息收集报告工作；3、协协助县卫生监督所做好卫生生许可审查、生产经营行为为卫生监督和组织从业7、人员员进行健康体检和培训；4、及时发现违法行为并并协助县卫生监督所做好临临时性行政控制、证据保全全及查处工作；5、对卫卫生监督信息员开展业务指指导；6、完成县卫生局局和县卫生监督所交办的其其他卫生监督协管工作任务务。（二）卫生监督信息息员工作职责1、协助乡乡镇卫生监督协管室开展辖辖区内食品安全、职业卫生生、饮用水卫生、学校卫生生、公共场所卫生、打击非非法行医和非法采供血巡查查；2、及时发现违法行行为或异常情况，并向乡镇镇卫生监督协管室报告；3、协助做好卫生法律法规规和知识的宣传、咨询；4、自觉接受县卫生监督所所和乡镇卫生监督协管室工工作安排、业务指导和绩效效考评。五、绩效考核县卫生局委托县卫生8、监督督所具体组织实施绩效考评评，重点围绕协管服务覆盖盖面、服务数量、服务质量量、服务效果、群众满意度度开展考评，审查卫生监督督协管室工作台帐，对其完完成的预定服务任务和临时时工作任务情况作出评价。绩效考评应结合卫生监督督协管工作督查，分季度组组织进行。考评结果作为实实际拨付各乡镇卫生监督协协管服务工作经费的依据。六、保障措施（一）加强组织领导成立*县基本公共卫生服务项目目卫生监督协管服务工作领领导小组，领导小组成员如如下：组长：周晚莲副组长：刘凤生周蓉成员：梁绍华王王华珍王义才彭家审王俊彪彪肖成文各乡镇卫生院负负责人领导小组下设办公公室，办公地点设在县卫生生监督所，由肖成文同志任任办公室主任，9、具体负责协协管项目的实施。（二）完善工作机制县卫生监监督所和各乡镇卫生院要建建立健全卫生监督协管的组组织管理、工作流程、工作作例会、学习培训、档案管管理、经费管理、投诉举报报、信息报送、考核奖惩等等各项制度，明确工作任务务、落实工作责任，规范卫卫生监督和协管服务行为。县卫生监督所要围绕卫生生监督协管项目的实施，安安排专人负责协助、督促乡乡镇卫生监督协管机构摸清清辖区各类协管服务对象的的本底资料，建立协管档案案，为开展卫生监督协管服服务和工作考评奠定基础。（三）强化考核督查县卫生监督所对乡镇卫生生院卫生监督协管服务情况况考核，要充分发挥考核结结果在激励、监督和资金安安排等方面的的作用，卫生生监督10、协管考核结果要与经经费补助相结合，与有关单单位主要负责人的年度考核核相结合，作为有关人员奖奖惩及核定绩效工资的依据据。（四）及时报送信息息县卫生监督所和各乡镇镇卫生监督协管机构要确定定信息管理责任人，负责卫卫生协管信息收集、汇总、报送，存档等工作，提高高信息报告率，确保卫生监监督协管信息按时上报，突突发卫生事件信息必须在22小时内上报。（五）严严格资金监管按照财政部部、卫生部关于印发基本本公共卫生服务项目补助资资金管理办法的通知（财财社*311号）和和省财政厅、省卫生厅*省基本公共卫生服务项项目补助资金管理办法（*号）要求，建立健全全基本公共卫生服务卫生监监督协管服务项目的经费保保障机制，做好卫生监督协协管服务绩效考核与经费分分配工作，保证卫生监督协协管服务工作顺利开展。要要加强卫生监督协管服务专专项资金管理，严格按照项项目任务核定经费，确保专专款专用，不得以任何理由由挤占、克扣、拖欠、挪用用。（编辑：圆圆）