1、煤矿生产工作综采队内部市场化管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 综采队内部市场管理实施办法为进一步深化、细化我队内部市场运作，构建权、责、利明晰，运行更加顺畅的内部市场机制，充分调动我队职工增收节支，降本增效的积极性，确保完成矿下达的各项生产经营指标，结合我队实际，特制定本办法。一、成立综采队内部市场管理委员会组长：队长 成员：副队长、材料员、专职市场管理员、验收员、班组长、兼职市场管理员二、内部市场管理委员会各成员职责组 长：本单位市场化管理第一责任人，负责本队内部市场化项目管理实施、指导、监督、检查等全面管2、理工作。副队长：负责分管班组内部市场化的管理、规划、指导、监督、检查工作，及时落实、考核运行效果。专职市场管理员：是本单位内部市场运行具体责任人，协助队长做好本单位内部市场化核算管理工作，指导各班组做好班组三级核算工作，负责各种市场化资料的整理和迎检工作。兼职市场管理员：配合专职市场管理员做好本班组的内部市场三级核算工作。材料员：是本单位材料管理主要责任人，负责本单位材料的领取、发放、建帐及材料管理工作。验收员：负责本单位内部市场核算的计分、验收工作。班组长：是班组核算第一责任人，负责对本班组核算的监督指导和现场管理工作。三、成立综采队内部市场价格管理小组组 长：队长成 员：副队长、材料员、专3、职市场管理员、验收员、班组长、兼职市场管理员区队价格管理小组负责本队内部市场核算价格体系的建立，价格纠纷的仲裁，价格的补充完善、调整和废止工作。四、建立综采队内部市场核算体系（一）确立内部市场主体一级市场主体：矿二级市场主体是综采队；三级市场主体是班组；四级市场主体是个人。三级、四级市场主体，根据安全生产效果、服务质量、业务水平、工作业绩、工作态度、出勤情况、材料节超与成本管理的完成与二级市场主体之间的交易以及三、四级市场主体之间的交易。（二）规范内部市场交易规则三级市场主体班组通过向二级市场主体区队出售劳动成果获得收入；通过向二级市场主体区队购买材料、配件等作为其支出，收入减支出加上各项奖罚4、即为该三级市场主体班组的内部市场工资收入。三级市场主体（班组）之间相互出售工作量服务、零星劳务服务、零星材料使用服务等。四级市场主体（个人）对三级市场主体出售劳动成果获得收入。加上各项奖罚即为个人收入。五、成立综采队内部市场仲裁管理小组组 长：队 长 副组长：副队长成 员：技术员 核算员 材料员 各班组组长职 责：负责内部市场运行中的商务和劳务纠纷的协调和仲裁工作。具体仲裁事项：（一）班组与班组之间工程质量、文明卫生、个人与队之间工资核算、计分办法问题无法协调时；（二）个人出勤工分及工资出现争议时：（三）班组内部员工与员工之间劳动争议由各组组长协调解决，无法协调解决时，提交队仲裁小组解决；仲裁5、的有关要求（一）着重调解劳动争议；（二）要及时处理劳动争议；（三）按照矿、队有关规定处理劳动争议；仲裁程序：（一）仲裁事件受理各组在工作中需仲裁的问题首先向核算员提交仲裁申请，收到仲裁申请后，队仲裁小组两日内受理并通知仲裁双方当事人。（二）审理仲裁按照队里关规定，遵循根据事实、符合规定、公平合理的原则。由核实员先宣读需要的仲裁事项，然后双方当事人陈述各自的观点和主张。双方当事人应当对自己的主张提供证据或依据，仲裁小组负责审查证据的真实性。仲裁与调解相结合审理时，仲裁小组可以根据双方当事人的意愿对仲裁的事件进行调解，可以通过灵活的方式促使双方当事人自愿达成和解协议，调解不成的再利用仲裁程序。裁决6、审理结束后，仲裁小组根据事实和队里关规定对仲裁事件当场裁决，仲裁裁决依据是70仲裁小组成员同意，否则仲裁结果无效，继续仲裁。整理存档由核算员负责保存仲裁记录，仲裁小组成员应在记录上签名。六、成立综采队内部市场价格管理小组组 长：队长 成 员：副队长 技术员 核算员 材料员职 责：负责内部市场价格体系的建立，价格的补充完善、调整和废止工作。负责全队内部市场管理工作，包括市场运行规则制定和落实，市场结算价格的测算和调整，市场纠纷仲裁初步意见的形成，市场核算和兑现工作，负责市场管理业务知识的指导和培训工作。市场主体构建根据本队实际，结合价值链关系和工作业务内容，构建了区队、班组、个人三级市场主体。一7、级市场队为一级市场主体。对上按照矿市场管理细则，参与矿内部市场运作，对下与班组之间形成交易市场，按照内部结算价格，收购班组产品或服务。权利：有权要求各班组按作业规程组织安全和文明生产。有权要求各班组对其占用财产保全，有权对各班组实施生产、安全、技术、质量、设备、成本、人员等监督管理。义务：负责提供生产、安全、技术、质量、设备、成本、人员等各种有偿服务。负责协调生产、经营过程中出现的各种问题，负责处理生产经营中出现的各种不可预见性问题。二级市场班组为二级市场主体。根据内部市场结算价格，对上通过向队和各组提供产品或服务获得收入，对下收购职工个人产品或服务，形成班组与队、班组与班组、班组与个人之间的8、交易市场。权利：有权要求队按规定提供服务；有权提出不可预见性增耗增资，并按有关规定结算奖酬；有权要求每位员工对其占用财产保全，有权对员工实施生产、安全、技术、质量、设备、成本等监督管理。义务：负责按作业规程组织安全和文明生产，负责所有占用财产的保全，负责按承包内容和条款实施生产、安全、质量、设备、成本、人员等责任管理。三级市场员工个人为三级市场主体。根据内部市场结算价格，员工通过向班组提供产品或服务获得收入，形成班组与个人之间的交易市场。权利：有权要求班组按规定提供服务；有权提出不可预见性增耗增资，并按有关规定结算奖酬。义务：负责按作业规程进行安全和文明生产，负责所有占用财产的保全，负责按有关9、制度条款实现自主管理。市场运行1、将全队范围内的所有生产和服务项目、所有相对独立的核算主体完全纳入内部市场核算。2、内部市场主体间受益的服务项目，由主体双方按内部市场运行价格直接签字进行结算。内部市场化管理组织机构网络图综采队内部市场结算管理办法为进一步深化和细化区队内部市场管理，充分调动各班组及职工个人的生产积极性，增强职工的市场意识，达到促进安全生产、降低成本消耗、增加经济效益的目的，结合本队实际，特制定本办法。一、基本原则内部市场结算要做到二级市场日清日结，三级市场班清班结。内部市场结算管理要遵循可行性原则和成本效益原则。可行性原则主要体现在紧密结合综采队实际、正确划分结算主体、规范结算10、中心的职责上。在内部市场化推进时，应加强职工的培训，提高职工市场化意识，为结算的顺畅运行创造良好的内部环境。对于结算价格的调整、结算方式的变更、结算主体之间的利益纷争需专门的仲裁机构进行调解和裁决。另一方面，推行内部市场化的目的就是更好地进行成本控制、创造经济效益，强化各班组基础管理，完善定额标准，各班组及职工个人内部市场结算做到凡事有据可依，凡事有量可计，通过内部市场结算决定职工的收入高低，公平、合理分配。二、内部市场化结算组织机构及其职责1、内部市场化结算管理组织机构组 长：队长成 员：副队长、材料员、专职市场管理员、验收员、班组长、兼职市场管理员2、内部市场化结算各成员职责组 长：本单位11、内部市场化结算管理第一责任人，负责本队内部市场化结算的实施、指导、监督、检查等全面管理工作。副队长：负责分管班组内部市场化结算的管理、规划、指导、监督、检查及运行效果。专职市场管理员：是本单位内部市场结算运行的具体责任人，协助队长做好本单位内部市场结算管理工作，指导各班组做好班组内部市场结算工作，负责各种结算资料的整理和迎检工作。兼职市场管理员：配合专职市场管理员做好本班组内部市场结算管理工作。材料员：是本单位材料结算管理主要责任人，负责本单位材料的领取、发放、管理结算的报送工作。验收员：负责本单位内部市场结算的计分、验收记录工作。班组长：是班组内部市场结算第一责任人，负责对本班组内部市场结算12、的监督指导和现场管理工作。三、结算相关要求（一）对班组的结算要求及考核（标准）及方法1、各班组实行劳动计分竞赛，按安全效果、零星工程、文明施工、质量标准化、材料、配件、租赁等作为收入、支出项的考核。2、生产收支按安全效果，每班由验收员根据队内的工作安排，按照综合价格审核结算班组收支，实行日清日结。（1）凡在工作中出现安全事故的班组（轻伤以上含轻伤并含二级非伤亡事故）。按照盘道煤业2015年安全生产1号文的有关处理办法执行。（2）凡在工作中出现安全事故的班组（轻伤以下的安全事故不含轻伤），由跟班队长、班组长及相关人员进行事故分析并有处罚结果。（3）班组成员被本队管理人员查出“三违”的。扣本班安全13、分200分。（4）小班创造队最高计录者，给与1000分的奖励。（5）月底验收达到优良的班组给予1000分的奖励。（6）在集团公司检查中，班中无任何问题的班组，给予1500分的奖励。（7）在公司以上的单位检查中，班中无任何问题的班组，给予2000分的奖励。3、零星工程收支按实际项目，每班由验收员根据队内临时工作安排，按文明施工及质量标准化规定进行记录，验收组长按照记录确定各班组零星工程收支的结算：综采队质量标准化验收罚款标准序号基本要求和标准备注13202面每刀1200分，溜头溜尾各200分，平均每架10分2采煤机割坏1个大护帮罚款500元，割坏1个小护帮罚款300元，并负责往里运和往外运，不加14、分3物料回收，每1根锚杆不回收扣50分，每1个锚盘不回收扣50分，把物料往架后扔，发现一次罚款500，不论物料大小，锚盘卸不掉的除外，按企划科考核标准计算4支架推拉杆每拉坏1个扣200，负责运好的到面上，把坏的运走，不加分，不运的班中扣500，拉坏1个推拉千斤顶扣200，正常坏的不扣分，负责把好的运到面，坏的运走，不加分5各种记录不填写，每次罚506两头进尺要够，没少10公分，扣100，架子不准拖后，每拖后10公分，扣100，按拖后工分计算，工作面支架不准歪斜，支架歪斜每架扣20，下个班调好给下个班加分。7工作面支架管路哪个班损坏，哪个班负责换好，把坏管负责拿到废料处码放好，每根管路不换扣5015、8两巷支护单体有卸液柱不换，1棵单体不绑防崩管罚509材料码放整齐，垫木上下垂直，垫木一样长，每次码放不整齐罚50，单体码放超过3层，绑2道绳，不绑绳罚5010在每个人负责的巷道内捡到1个垃圾或物料，罚50 ，回收锚杆、锚盘要全部卸下来，锚杆要直，够10根捆成一捆码放整齐，每有1个不卸的扣50 ，每次不捆扣50。11运输巷卫生，皮带下卫生每班把下边清干净，每次清不干净扣50，皮带洒煤多也要清干净，每次不清扣500，给下个班加上。12变电车每天要清扫干净，1次清不干净扣5013工作面支架物料不准丢失，如果丢失按原价包赔14工具用完全部交变电车，1件不交扣50，工具要以旧换新，故意损坏原价包赔1516、工作面不准放物料，每发现一次扣5016绞车盘绳不齐，地锚松动，钢丝绳缺油，每发现一项扣5017材料巷电缆每班往外窜，一次不窜扣10018所有物料统一码放，不统一码放发现一次扣5019上下井要排队，不排队发现一次扣班中50020溜头溜尾不准漂底，否则每次罚5021卸煤点搭接合适，搭接不合适每次罚5022溜头、溜尾单体撤除离大溜子大架1米，超出1米不撤 罚5023工作面割煤不准留伞檐，留伞檐超出2米，每次罚5024皮带大架卫生每次冲干净，大架每天冲洗一遍，不打扫每发现一次，罚5025工作面支架管路自己损坏，自己换，每次不换罚5026大立柱拔缩缸，要求90公分和30公分，每发现一次罚50 27两巷物料要码放整齐，码放不整齐发现一次罚50 28溜头溜尾禁止入内牌不准损坏，损坏一次罚50