1、采油厂作业区工作项目HSE管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章HSE管理机构1第一条管理、监督机构设置1第二条作业区HSE领导小组职责2第三条作业区管理、监督机构职责3第四条作业区各组室及关键岗位HSE管理职责5第五条采油井区、各岗位的HSE管理职责25第六条作业区各级HSE联络员职责30第二章安全生产监督管理规定31第一条适用范围31第二条职责分配31第三条庆阳西采油作业区安全监督实行三级网络管理31第四条各级HSE监管人员职责32第五条监督范围33第六条各级HSE监督人员的任免必须按程序进行352、第七条津贴35第八条奖惩36第三章重点要害部位安全管理制度38第一条适用范围38第二条重点要害部位实行联络制38第三条联络点工作制度38第四条考核指标39第五条联络人工作权限39第六条奖罚规定39第四章特种作业人员安全管理规定40第一条适用范围40第二条庆阳西采油作业区现有的特种作业人员范围40第三条特种作业人员必须具备的条件40第四条培训、取证40第五条培训费用41第六条体格检查41第七条复审、复训42第八条处罚42第五章月度安全生产综合考评办法42第一条考评目的42第二条考核内容43第三条奖罚规定43第六章交通安全管理规定43第一条适用范围43第二条术语定义43第三条驾驶员送培及管理44第3、四条驾驶员“两证”管理45第五条车辆安全管理46第六条长途用车的安全管理50第七条车辆GPS安全监控管理制度51第八条考核细则53第七章油气区安全管理制度55第一条油气区防火防爆55第二条出入油气区人员、车辆安全防火制度56第三条班站、单井点安全防火管理制度57第四条油水井、站管理制度58第五条奖惩制度60第八章危险源管理制度61第一条危险源的范围61第二条危险源的分类61第三条危险源的分级62第四条风险源管理办法62第九章员工HSE培训管理制度64第五条控制内容64第二条新入厂员工安全教育培训64第三条特种作业人员安全教育培训65第四条安全管理人员教育培训65第五条岗位员工的安全教育培训664、第六条员工安全上岗证培训取证66第七条考核细则67第十章HSE例会管理制度68第一条HSE委员会管理制度68第二条HSE监督员例会68第三条考核制度69第十一章施工队伍安全管理制度69第一条管理制度69第二条处罚细则70第十二章HSE督查票管理制度72第一条HSE督查票管理范围72第二条HSE督查票管理72第三条HSE督查票考核细则73第十三章急救包使用管理制度73第一条急救包的使用73第二条急救包的管理74第三条备用药品的管理74第四条考核细则75第十四章事故责任及重大隐患责任追究管理制度75第一条总则75第二条事故及危害分类76第三条事故及危害统计上报78第四条事故调查处理80第五条对单位5、考核与奖罚82第六条对个人的考核与奖惩84第十五章员工健康管理制度86第一条防止食物中毒管理制度86第一条考核细则88第十六章 环境保护管理制度89第一条管理制度89第二条环境保护管理处罚规定92第十七章HSE资源配置管理制度93第十八章特殊作业安全管理规定94第一条特殊作业种类和定义94第二条工业动火安全管理规定94第三条进入有受限空间作业106第四条临时用电作业110第五条动土作业113第六条高处作业115第七条考核细则119第十九章交通安全预警管理办法119第一条作业区成立交通安全预警领导小组119第二条职责与分工119第三条预警程序120第二十章标准作业程序指导卡管理规定121第一条适6、用范围121第二条“标准作业程序指导卡”应用说明121第三条考核办法123第二十一章ACT卡使用的管理规定123第一条填写规定124第二条管理规定124第三条考核办法125第一章HSE管理机构第一条管理、监督机构设置全区设作业区、井区两级HSE管理组织机构；设作业区、井区、班站三级HSE专（兼）职监督员；设厂级、作业区（机关各组室、井区）两级HSE联络员。管理机构设置作业区机关作业区机关设质量健康安全环境（HSE）领导小组，内设领导小组组长、领导小组副组长、领导小组组员，领导小组成员，下设领导小组QSHE办公室。XX作业区质量健康安全环境（防火）领导小组领导小组组长：由作业区经理担任。领导小组7、副组长：由作业区HSE主管经理担任。领导小组组员：由作业区书记、其他副职经理担任。领导小组成员：由机关组室长、机关各管理岗位的管理人员、井区长和HSE监督员担任。质量健康安全环境（HSE）领导小组下设HSE办公室。区属各井区井区设HSE小组1个，设HSE井区兼职监督员1名、组长由井区长担任，副组长由井区HSE兼职监督员担任，组员由副井区长、技术员、井区经营员、后勤管理员担任、井区所属班站的班站长、大班班长等担任。站库设HSE活动小组，组长由班站长担任，组员由班站所有成员组成。监督、联络机构作业区设专职HSE监督员为李金龙；作业区设井下作业现场专职监督员为朱治忠；各井区兼职HSE监督员为各井区副8、井区长；各井区设井下作业现场兼职监督员1名；班、站兼职HSE监督员为各班、站长。全区分厂级和作业区（机关各组室、井区）两级设立HSE联络员。作业区HSE领导小组组长、副组长是厂级联络员，作业区机关各组室长是本组室管理业务范围内的作业区级HSE联络员。第二条作业区HSE领导小组职责贯彻执行国家和上级部门有关质量健康安全环境的法律、法规、方针、决策和制度、规定；制定作业区HSE管理工作目标，明确作业区的工作方向；结合HSE管理体系要求，开展HSE管理评审，实现对全区质量健康安全环境管理体系的评价和持续改进；定期召开HSE领导小组会议，听取阶段性质量健康安全环境工作情况报告，确定实施作业区质量健康安9、全环境阶段性重点工作，解决制定质量健康安全环境管理工作中存在的重大疑难问题及防范措施；提供人、财、物等资源，确保质量健康安全环境管理体系得到有效运行和持续改进；监督员工健康监护及作业场所卫生检测计划的实施、防暑降温物品、用具发放和有毒有害作业场所人员健康防护措施的落实；监督重点要害部位安全承包人职责落实情况。监督作业区各类应急预案的编制、应急组织机构的建立，应急器材物资的储备和应急响应的履行情况。监督安全技术措施费用的使用及重大风险源、隐患的削减和控制。第三条作业区管理、监督机构职责 HSE领导小组组长职责负责批准、发布HSE体系文件及质量健康安全环境管理方案，公布各区属单位HSE业绩表现，推10、进重大纠正预防措施的实施。 负责贯彻执行国家和上级部门有关质量健康安全环境的法律、法规、方针、决策和制度、规定，并解决与之相关的重大问题；向全区传达满足员工、社会及相关方要求的重要性,满足法律、法规要求的重要性。负责保证HSE管理体系建立、运行、持续改进所必须的组织机构和必要资源的配置。负责任命HSE领导小组副组长、并授权其负责建立、保持和不断完善HSE管理体系。 HSE领导小组副组长职责负责按照第二采油厂HSE管理体系，建立、实施、保持和改进作业区QSHE管理体系，对需修改、完善的HSE管理制度、HSE体系文件进行审核；负责安排HSE总体计划，协调各组室工作，经常听取HSE主管职能组室的工作11、汇报，对发现的问题及时予以协调解决和决策，并定期向最高管理者汇报HSE的绩效，并提出改进意见；负责与质量健康安全环境管理体系有关事宜的外部沟通、联络和组织领导工作；负责严重不合格的处置，对全区实施纠正、预防措施等质量健康安全环境改进活动的有效性负责；负责本单位环境污染纠纷和一般事故的处理，有效控制排污费用的发生。 组员党支部书记HSE管理职责抓好与企业生产经营活动、产品、服务有关的法律、法规及其它要求的宣传，不断提高员工的质量、安全、健康、环保意识，对贯彻执行法律、法规及其它要求起保证监督作用；协助HSE领导小组组长总结推广HSE管理经验，把HSE管理工作业绩作为干部考核和工作评先选优的重要内12、容；参与HSE管理决策，支持作业区其他领导关于HSE管理体系的考核奖惩工作等；督促主管组室HSE相关工作的开展与实施；做好与企地之间HSE相关工作的协调沟通。 组员经营副经理HSE管理职责负责分管业务范围内的质量健康安全环境，并组织完成各项指标任务，决策分管业务范围内与HSE管理相关的具体工作；负责对作业区重大安全隐患的治理提供材料，疏通资金来源渠道，全面支持现场安全隐患的治理工作；在质量健康安全环境得到保证的前提下，策划和组织完成作业区各项生产经营任务；督促主管组室HSE相关工作的开展与实施； 组员生产副经理HSE管理职责研究解决分管业务范围内HSE工作中的重大工艺技术问题，组织编制、审查、13、制定HSE技术标准、HSE技术操作规程，审查、审批HSE技术措施等；主持或参与审查生产性新、改、扩建工程项目和技术改造项目的方案设计、审查及工程竣工工艺安全验收；推动分管业务内的HSE科技进步，组织相应的HSE科技攻关，推广应用HSE新技术、新工艺和新产品。负责员工工艺安全技术操作技能的不断提高。督促主管组室HSE相关工作的开展与实施； 组员安全主管HSE管理职责参与HSE管理决策，支持作业区其他领导关于HSE管理体系的考核奖惩工作等；协助HSE领导小组副组长总结推广HSE管理经验，共同做好作业区HSE体系建设、运行与维护工作；协调各组室工作，经常听取HSE主管职能组室的工作汇报，对发现的问题14、及时予以协调解决，并定期向HSE领导小组副组长汇报HSE相关工作的开展情况，并提出改进意见；对生产过程、特种作业现场、生产要害部位进行现场安全监督； 督促主管组室HSE相关工作的开展与实施；第四条作业区各组室及关键岗位HSE管理职责 HSE办公室职责质量：负责建立、健全我区HSE组织机构，明确划分各组室、各级人员的管理职责、权限和相互关系；负责制定作业区质量健康安全环境工作业绩考核办法，对作业区各单位质量健康安全环境工作进行考核、评比；负责对HSE的日常工作进行监督、检查、组织协调，对HSE相关信息进行收集、储存、处理、反馈，监督有关组室和单位做好质量健康安全环境设备的安装、使用、维修工作；参15、与开发、改进质量健康安全环境管理体系文件，并监督其运行水平，定期评审，持续改进； 负责按规定建立并管理本办公室质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；健康：协助职业危害场所监测部门的监测工作，并将监测结果及时反馈各井区、班站；负责发放保健费用、防暑降温费；监督后勤管理岗对作业区、井区食堂的管理；组织本办公室员工体检，控制职业病发病率；安全：配合培训岗做好员工质量健康安全环境相关知识的教育、培训工作，和新入厂、转岗员工的质量健康安全环境知识培训、教育；负责质量健康安全环境管理过程中的监测与监控工作；对生产运行环境中存在的油、气等介质进行检测并将结果告知员工，16、同时制定消减和控制措施；定期开展HSE检查，及时采取纠正措施、预防措施、消除影响HSE管理目标的隐患和问题；负责落实特种作业的审批程序，并进行过程监控；负责本单位HSE风险管理工作；负责对储罐、压力容器等已经定性的重大危险源进行动态监控，确保运行正常；负责对各类检查中发现的质量健康安全环境隐患和问题进行及时整改的监督，防止事故发生；参与事故调查、处理、统计上报，寻找事故原因，进行事故责任鉴定，提出现责任追究意见；负责本单位质量健康安全环境风险管理，组织全员开展危害因素与环境因素识别活动，将风险评价的结果告知全员并制定削减与控制措施；督促各井区、班站、生产要害部位做好消防设备、器材配置的检查、维17、护保养工作；认真贯彻执行消防监督管理条例，负责作业区消防安全工作；环境：负责本单位环保设施的管理、监督和检查；负责本单位环境因素的识别。 管理组企管岗HSE管理职责质量：负责建立、清理本单位法律、法规清单，及时获取适用于我区有关质量健康安全环境的相关法律、法规的有效版本；配合相关组室，对员工进行与质量健康安全环境有关的法律、法规知识培训；参与作业区HSE体系文件的开发、运行、改进工作，在业务范围内，协助完成机关各组室、各岗位的工作内容、工作职责及工作流程的界定；负责作业区企业管理、基础管理工作检查组织、考核，确保满足质量健康安全环境工作的需求；协助作业区领导贯彻上级有关质量健康安全环境工作的指18、示、要求，及时转发上级关于质量健康安全环境的文件；负责作业区有关质量健康安全环境工作文件的及时审核、打印、下发，并控制；负责按规定对有关质量健康安全环境的原始文件、资料整理、归档、保存、防护、销毁；负责作业区质量健康安全环境管理体系文件中涉及本岗位相关支持性文件的收集、编写、确认、改进；负责作业区HSE管理制度的建立健全并保证体系管理制度的有效性；重点抓好本单位建设，坚持原则，严格考核，执行安全一票否决权；搞好岗位责任制大检查，提高干部、员工的安全责任意识；帮促和推进HSE管理的程序化、规范化、科学化运作；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措19、施的制订和实施； 健康：按照要求参加员工体检；按要求穿戴符合国家或企业管理规定的劳保服装；安全：纠正三违作业；负责全区生产、办公场所标识的配备和管理；负责本岗位、本组室危害因素的识别、削减工作；负责全区企业管理、基础管理工作，确保满足质量健康安全环境工作的需求；（21）对承包的三级要害站库进行定期活动；环境：（22）日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；（23）积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 管理组人事岗HSE管理职责质量：负责将质量健康环境管理作为管理人员、监督人员业绩考核及评价依据;负责员工劳动合同、员工安全生产合同的签订；依法为员工办理社会工伤保险和劳20、动保险；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；合理配置人力资源，满足质量健康安全环境工作的需求；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；健康：按照要求参加员工体检；按要求穿戴符合国家或企业管理规定的劳保服装；安全：负责HSE关键岗位、HSE监督人员、特种作业人员的人力资源配备，对相关人员的能力进行评价，并保持相对固定;贯彻劳动纪律管理规定，负责对员工劳动纪律的教育与检查;负责管理、监督人员的培训计划编制和组织实施，使其素质等满足质量健康安全环境管理工作的要求（员工持证上岗）;参与事故调查与处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作；负责办理临时用工协议书时，同时21、签订员工安全生产合同；执行劳动法、安全生产法，杜绝违法事件。根据职业禁忌症的要求，做好新老员工工种分配和调整，认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位修养的规定；负责本岗位危害因素的识别、削减工作；环境：日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 管理组员工培训岗HSE管理职责 质量：负责管理、监督人员的培训计划编制并组织实施，使其素质等满足质量健康安全环境管理工作的要求。负责制定作业区员工教育培训办法，负责编制质量健康安全环境知识的培训计划，并组织实施，监督检查，定期考核，并适时调整相应培训计划，制定相应方案并监督落实；负责对员工技术素22、质、应急处置能力进行考核、评价，并适时调整相应培训计划，制定相应针对性计划和监督落实。组织、会同有关组室对新入厂、转岗员工进行入厂、转岗有关质量健康安全环境知识的培训教育，考核，考核合格后方可分配到井区，并监督三级教育培训的落实；负责对员工质量健康安全环境培训的管理，以及培训、教育费用、特种作业人员培训、取证、复证及费用的核销；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；健康：按照要求参加员工体检；按要求穿戴符合国家或企业管理规定的劳保服装； 安全：负责组织新入厂、转岗员工进行员工安全上岗证的持证、复审培训、考核工作；自觉遵守安全管理23、相关规定并纠正员工违章作业行为；负责本岗位、本组室危害因素的识别、削减工作；环境：日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 管理组宣传岗HSE职责 质量：负责有关质量健康安全环境法律、法规、标准、文件和实施、运行动态的宣传、报道，积极引导全员关注，解决HSE体系运行、改进问题，加强法律、标准、措施的落实；负责作业区质量健康安全环境工作目标和重点工作的正面宣传，适时组织、开展与质量健康环境工作有关的劳动竞赛和文化娱乐活动；及时总结、宣传作业区在质量健康安全环境工作中涌现出的先进集体、个人和管理经验、典型做法、丰硕成果，形成具有我区特24、色的质量健康安全环境文化并不断改进。负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；负责本岗位、本组室危害因素的识别、削减工作； 健康：按照要求参加员工体检；按要求穿戴符合国家或企业管理规定的劳保服装； 安全：发挥青年团、工会委员会办公室的职能作用，发动员工代表积极参与HSE管理与监督，促进作业区获得良好的HSE业绩表现； 环境：日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 管理组政工岗HSE职责 质量：定期与员工交流，负责收集员工对作业区质量健康安全环境工作方面提出的建议和问题25、，并代表员工参与协商和交流；代表员工参与作业场所健康安全环境问题的协商和商讨，并将参与情况及时传递给员工。帮助和督促作好员工劳动保险、劳动保护工作；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康：按照要求参加员工体检；按要求穿戴符合国家或企业管理规定的劳保服装； 安全：代表员工参与事故的调查和处理；纠正制止违章行为；负责本岗位、本组室危害因素的识别、削减工作； 环境：日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 生产运行组外协岗HSE管理职责 质量:负责各级政府对本岗位工26、作有关的HSE相关法律、法规、标准、文件的获取，并及时进行内外沟通报告；负责全区与质量健康安全环境有关的对外协调、企地纠纷处理；负责全区与政府、公众有关质量健康安全环境工作信息的传达、协商、沟通，并将厂部有关质量健康安全环境的工作、要求告知相关方；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施，按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录； 健康:按照要求参加员工体检； 安全：负责本岗位危害因素的识别和评价，削减安全隐患； 环境：日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动； 生产运行组机动设备岗HSE管理职责 质量：贯彻厂部、作27、业区组织关于设备、锅压容器的设计、制造、检修、维护保养及施工作业相关法律、法规、标准；对设备、设施的完整性进行评价；负责开发、改进各类机械设备、锅压容器的HSE作业文件；负责制定我区设备检查、考核办法，对作业区各单位的设备运行进行检查、考核、评比；负责对各单位设备设施运行情况进行监督、检查、组织协调，做好设备设施的安装、维修工作；参与开发、改进质量健康安全环境管理体系文件，并监督其运行水平，定期评审，持续改进；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康：按照要求参加员工体检； 安全：负责设备安全阀及时检验，设备安全防护设施的齐全28、，锅压设备的检测；负责我区员工设备操作技能培训，配合做好新入厂、转岗员工设备操作规程等方面的培训、教育；参与设备及交通事故的调查、处理并及时上报；负责制定各类设备突发事故的应急预案及演练工作；负责我区机动设备的维修、保养及车辆证件的审验、更换等；负责全区设备危害因素的识别，设备安全隐患的削减； 环境：负责本单位环保设施的管理、监督和检查；负责本岗位环境因素的识别；日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 生产运行组电力、通讯岗HSE管理职责 质量：及时获取有关电力、通讯有关的法律、法规、标准和上级文件要求，及时结合全区实际，制定相29、应的运行、改进、方案，补充完善作业区HSE体系文件；负责全区各个岗位通信设施完好，确保安全生产信息畅通；负责全区低压线路和各种用电设备的安全管理工作；负责制定临时用电安全管理措施；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；健康：按照要求参加员工体检； 安全：负责全区生产、生活当中用电、防静电危害因素的识别及安全隐患的削减；定期进行全区日常生产运行、电力、通讯、管理运行的检查、评审，指导基层井区加强管理，监督基层及时完成工作要求计划，实现单位目标，查找监管漏洞，辨识风险、隐患，并督促加以改进、纠正和削减；严格按照油气区防火、防爆管理规定30、，合理布局全区用电网络； 环境：日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动负责本岗位环境因素的识别。 生产运行组调度岗HSE管理职责 质量：及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持安全与生产的“五同时”原则；负责贯彻落实各项安全生产管理规定，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故，实现安、稳、长、满、优生产；参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，督促基层单位抓好、抓细、抓实安全生产工作，对各基层单位的安全生产情况及时在生产会上给予表扬或批评；负责新、改、扩建站库、管道、油水井投产过程中的相关HSE管理，并符合有关质量健康安全31、环境管理的要求；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；健康：按照要求参加员工体检；安全： 在保证安全的前提下指挥生产，发现违反安全生产制度、标准和规程的行为，应立即制止并向领导报告，及时通知安全技术监督部门处理，严禁违章指挥；在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要按照应急处理程序，立即报告主管领导，并通知有关组室，进行应急处理，防止事态扩大；合理调配车辆的使用，掌握交通安全形势，加强车辆管理，保证交通安全；定期进行全区日常生产运行、设备、电力、通讯、运输、道路管理运行的检查、评审，指导基层井区加强管理，监督基层及时完成工作要32、求计划，实现单位目标，查找监管漏洞，辨识风险、隐患，并督促加以改进、纠正和削减。结合我区实际负责编制修定应急预案及预案的培训工作，并按规定时间定期组织实施。（组长）环境：日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动负责本岗位环境因素的识别。 工程地质室地质岗HSE管理职责质量：在编制油水井措施等各类地质方案中提出质量健康安全环境管理要求；负责作业区地质资料数据信息收集、汇总、上报及数据分析；监督大型压裂施工过程，防止意外事故影响地层地表水的污染补救措施；负责对我区采出水处理水质进行定期化验分析，做好动态监测；负责油水井化验人员使用设备、33、仪器的安全操作规程和规章制度，对执行情况进行检查考核；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；健康：按照要求组织本组室员工体检、控制职业病发病率；负责本组室员工劳动保护、特殊工种防护配备、发放；安全：负责在编制地质方案时提出或提醒相关隐患及安全要求；负责制订化验人员分析项目及使用设备、仪器的安全操作规程和规章制度，并对执行情况进行检查考核；负责办公场所的安全、消防管理和监督检查；负责本组室危害因素的辨识和评价；环境：负责本组室环境因素的识别；负责在编制地质方案时提出或提醒相关环保要求；负责本组室办公场所固体废弃物的分类、处置。抓好套34、破井、计关井、废弃井的归档管理，定期检查，严防地层水昌出污染环境；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 工程地质室井筒管理岗HSE管理职责 质量：负责井筒日常技术措施的落实和制定工作；负责井下作业设计的编写和总结的审核归档；推广使用新工艺、新技术；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康： 按相关要求参加员工体验； 安全：负责本岗位风险源的削减工作；负责辨识本岗位危害因素的辨识和评价； 环境：负责办公场所固体废弃物的分类、处置；负责本岗位环境因素的识别；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。工程地质室计量、质35、量、工艺岗HSE管理职责 质量：负责全区质量管理目标的制度、落实和日常管理；负责开展作业区QC活动和月度质量分析工作；负责作业区工艺集输流程的日常运行管理及维护措施的制订；负责在编制工艺方案时提出或提醒相关环保要求；按照安全生产的要求，编制或修订工艺技术操作规程、工艺技术指标，对工艺操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核；负责HSE体系文件中涉及本岗位部分文件编写、修订和改进；对原油采出水处理设备、设施及工艺技术指标执行情况进行管理、考核；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合项的36、纠正与预防措施的制订和实施；健康：按相关要求参加员工体验；安全：负责作业区计量仪器、仪表的校对、检验工作，负责全区工艺资料数据信息收集、汇总、上报及数据分析；负责动火作业、流程改造、管网腐蚀防腐等过程中涉及工艺流程工作的审核；参与调查与工艺技术、工艺参数相关的事故调查和处理工作；负责调查、研究工艺技术在质量健康安全环境方面存在的隐患，提出改进意见，制定工艺改进方案提交作业区、厂部实施，并监督工程施工过程中工艺方案的实施；负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的危险源（点）；负责危险化学药品、试井声弹、含水分析仪组放射源的保管、使用过程中的健康与安全管理工作； 环境：负责作业区环保工37、艺设施的有效运行；负责办公场所固体废弃物的分类、处置；负责本岗位环境因素的识别；（21）积极参与“6.5世界环境日”、植树造林等环保活动。 工程地质室修井监督HSE管理职责 质量：负责我区井下作业过程中HSE现场监督工作，使作业过程符合HSE管理要求；定期开展井下作业质量分析；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康： 按要求参加员工体检；安全：对井下作业过程进行危害因素的识别和评价；监督落实好井下作业的各项安全防范措施；及时纠正、禁止“三违”作业；负责对各单位兼职修井监督人员进行相关知识的培训工作，并进行检查考核； 环境：对38、井下作业过程中产生的油、水进行及时处理，防止环境污染；负责办公场所固体废弃物的分类、处置；负责本岗位环境因素的识别；积极参与“6.5世界环境日”、植树造林等环保活动。 工程地质室注水管理岗HSE管理职责 质量：负责全区油田注水管理工作，督促并落实油田注水日常措施与各类方案的编制；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；健康：按照要求参加员工体检；安全：负责注水现场的标准化管理工作；负责监督落实各单位注水井跑、昌、滴、露等安全隐患的整改；负责本岗位危害因素的辨识和评价；环境：负责本岗位环境因素的识别；负责办公场所固体废弃物的分类、处置39、；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 工程地质室计算机网络维护员HSE管理职责 质量：负责全区计算机网络信息的管理及维护；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康：按照要求参加员工体检； 安全：负责建立、健全符合质量健康安全环境管理要求的计算机及信息网络，有效防护外部入侵和病毒传播；负责全区计算机病毒的预防和清除工作；负责作业区计算机及工作场所的消防安全和监督；负责本岗位危害因素的识别和评价； 环境：负责本岗位环境因素的识别；负责岗位办公场所固体废弃物的分类、处置；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 40、经营组计划岗HSE管理职责 质量：负责将质量健康安全环境设施投资纳入建设项目概算；在审定生产建设计划的同时，审定安全部门编制的安全措施计划和重大隐患整改计划，并纳入作业区生产建设计划；负责全区原油质量的控制、计量交接和储运工作；负责全区生产建设计划的汇总、编制、下达、统计工作；严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全规程、标准，制定并组织审查建筑安全施工安全措施，对安全措施落实情况进行检查督促；负有对外雇施工队伍的直接HSE管理、监督责任，坚持施工队伍打分、考核、评价；按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；健康：41、按照要求参加员工体检；安全：参与对建设项目可行性论证，生产性建设项目审批时，要确保实施、投运中质量健康安全环境设施的“三同时”措施落实；负责本岗位危害因素的识别和评价；组织建设的工程项目，保证施工质量，做到新建项目不留隐患；负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报工作；负责基建与生产的联系、配合、交接工作；负责作业区安全隐患的整改；负责对施工现场施工队伍的安全管理、教育工作；环境：负责作业区环保设施的建设工作；负责标准化现场的建设工作；负责全作业区生产、生活场所的绿化、美化方案的编制和组织实施；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 经营组材料岗HSE管理职责质量：负责采购、验收、储存42、符合国家标准或行业标准的质量健康安全环境设备、设施、材料、仪器；负责领取、验收、保管、下发符合国家标准或行业标准的质量健康安全环境的劳动保护用品、用具；负责相关方承包商管理，审查承包商资质，签订安全生产合同，建立承包商HSE业绩档案并定期考核、评价，督促承包商不断改进服务质量，符合作业区有关质量健康安全环境工作的要求；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康：按要求参加员工体检； 安全：物资储备库房管理符合安全标准，消防器材配置、管理到位；及时保质保量提供各类风险削减、隐患治理、应急救援所需物资；负责本岗位危害因素的识别和评43、价； 环境：负责本岗位环境因素的识别；负责本岗位办公场所固体废弃物的分类、处置；负责处置物资储备库房固体废弃物。 经营组财务岗HSE管理职责 质量：负责审核、支出与质量健康安全环境有关的各类事故及处理费用，并将其纳入企业经济活动分析内容；负责质量健康安全技术措施资金、保健津贴、防暑降温费和质量健康安全环境管理经费等开支的及时到位并予以监督；负责有关质量健康安全环境专项资金使用的管理；负责全区固定资产的帐务管理；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康：按要求参加员工体检； 安全： 负责本岗位危害因素的识别和评价； 环境：负责本44、岗位环境因素的识别；负责本岗位固体废弃物的分类、处置。巡护队小车班HSE管理职责 质量：负责开发、编制适合驾驶员操作及交通管理的作业文件，组织实施并定期评审。严格落实国家、厂部、企业交通安全有关的规章制度并制定全区内、外部车辆安全管理制度；文明、安全行车，提供优质服务；完成HSE相关重点及临时性工作任务；负责按规定建立并管理本班质量健康安全环境管理有关记录；负责本班不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康： 及时发放员工劳保保护、特殊工种防护用品；组织本单位员工体检，控制职业病发病率； 安全：负责本单位在用车辆的交通动态监控，针对人、车、环境、天气四个要素制定交通风险防范措施并组织实施。严格45、落实三加强、六控制、九禁止管理规定。负责编制交通事故应急预案，明确交通应急反应程序。负责监督检查每台车的HSE资源齐全，并保证性能良好。负责所有驾驶员人员的安全培训、教育工作，对驾驶员完成工作的能力进行评价考核，组织全员开展交通事故应急预案演练，提升全员综合素质。负责车辆检修和维护保养工作，确保所有车辆安全、技术性能良好。根据作业区人员、车辆及所行驶道路情况，组织开展风险辨识，制定防范措施，并将风险结果告知全员，实现交通预警作业。驶入油气区时，必须遵守油气区防火、防爆管理规定； 环境：严格控制车辆尾气排放，造成环境污染；负责本单位环境因素的识别；负责本单位办公场所固体废弃物的分类、处置；积极参46、与6.5世界环境日、植树造林等环保活动负责本岗位环境因素的识别。 （21）巡护队后勤管理岗HSE管理职责 质量：负责制订作业区全区宿舍、食堂、生活、办公场所有关质量健康安全环境的管理制度、规定，定期对以上场点进行质量健康安全环境检查、考核、评比工作，及时配套有关设备器具，并根据季节进行消毒、杀菌、灭蝇、灭鼠等；负责采购、验收、储存全作业区符合质量健康安全环境要求的生活设施、物品、物资、办公设施，并及时发放；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康： 根据厂部相关要求组织全区员工体检，积极采取措施预防职业病发病率； 负责作业区47、全区员工集中就餐生活食品安全、单井点引用水安全管理工作； 安全：负责全区生活后勤点安全隐患的整改工作； 环境：负责员工宿舍、办公场所、就餐食堂的环境卫生管理工作；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。 (22)巡护队综合治理岗HSE管理职责 质量：负责各级政府对本岗位工作有关的HSE相关法律、法规、标准、文件的获取，并及时进行内外沟通报告；（原油、烟花爆竹等使用要求） 健康：按照要求参加员工体检；按要求穿戴符合国家或企业管理规定的劳保服装；安全：负责作业区四级要害管理站库的门卫安全，油气管线安全巡护工作；认真贯彻执行消防安全监督管理条例，负责作业区消防安全及要害保卫工作；做好员工思想动48、态摸排工作和对作业区确定为重点帮教人员的安全管理工作；负责火灾爆炸事故或井喷，油气泄漏时周围居民疏散工作，并做好事故现场的警界保卫工作；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 环境：对偷盗原油或管线打眼造成的环境污染与外协岗同地方政府一起协调处理；日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。及时与地方政府协调交纳环境污染费。 (23)民警队HSE管理职责 质量：负责各分队（车组）执勤、巡护有关的HSE相关法律、法规、标准、文件的获取，并及时进行内外沟通报告；（原油、烟花49、爆竹、危险源辨识消减等） 健康：按要求参加员工体检；按规定穿戴符合国家或企业的劳保服装、防护用品； 安全：负责作业区四级要害管理站库的门卫安全管理，油气管线安全执勤、巡护工作；认真贯彻执行消防安全监督管理条例，负责作业区消防安全及要害保卫工作；做好员工思想动态摸排工作和对作业区确定为重点帮教人员的安全管理工作，并做好记录。负责火灾爆炸事故或井喷，油气泄漏时周围居民疏散工作，并做好事故现场的警界保卫工作；负责按规定建立并管理本岗位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 环境：对偷盗原油或管线打眼造成的环境污染与相关单位一起协调处理，并及时疏散周围群众撤离现50、场。日常办公、生活垃圾按要求处理并保持自己的工作环境干净清洁；积极参与6.5世界环境日、植树造林等环保活动。及时与地方政府协调交纳环境污染费。第五条采油井区、各岗位的HSE管理职责 采油井区HSE职责 质量：根据作业区要求负责建立健全本井区HSE组织机构，明确划分各级管理人员的管理职责、权限和相互关系；及时组织下发有关质量健康安全环境的各种资源，有效发挥各级管理、监督，操作人员职责，确保质量健康安全环境工作水平不断提高；负责对厂、作业区各种文件、会议精神向员工传达、实施；负责配合作业区HSE办公室编制本井区的各类应急处置，并定期组织员工进行演练，对演练效果进行评价和指导，提升全员综合素质，适应51、质量健康安全环境工作的要求；负责维护达到质量健康安全环境工作要求的油、水、井站的基础设施；负责本井区范围内所有作业的质量健康安全环境管理和监督；定期开展质量安全环境管理检查和考核，及时采取纠正措施、预防措施，消除影响质量安全健康环境管理目标的隐患和问题；负责对新入、转岗员工进行班组三级安全教育的落实；负责对员工定期进行操作规程、操作技术、安全技术培训的责任；负责按规定建立并管理本单位质量健康安全环境管理的有关记录；负责本单位不符合的纠正与预防措施的制订和实施； 健康：按要求组织本单位员工体检，控制职业病发病率；负责本单位员工劳动保护、特殊工种防护配备、发放；负责本单位食堂卫生及安全饮食管理，监52、督全区员工饮用清洁卫生食物； 安全：负责执行特种作业的审批程序，并组织实施、过程监督与控制；负责对班站、单井点等作业场所的安全管理，及时削减生活、生产现场安全隐患；负责本单位的风险管理工作：负责对储罐、压力容器等已经定性为重大危险源进行动态监控，定期检查，确保运行正常；负责对各类检查中发现的质量健康安全环境隐患和问题进行及时整改，防止事故的发生；负责本单位质量健康安全环境风险管理，组织全员开展危害因素与环境因素识别活动，将风险评价的结果告知全员，并制定削减与控制措施；负责本单位在用车辆的交通动态监控，落实作业区“人、车、路、天气”四个重要环节制订的交通安全特别管理措施；协助作业区事故的调查处理53、，及时启动井区应急预案，保护事故现场，按时上报事故，积极配合上级调查，严格落实事故四不放过原则；负责本单位危害因素识别和评价，重大危害因素的削减和控制；负责本单位消防、重点要害部位管理； 环境：负责本单位环保设施的管理、监督和检查；负责参与本单位环境污染纠纷和处理环保事故；负责本单位环境因素识别和评价，重大环境因素的削减和控制；(21)负责本单位固体废弃物的分类、处置。 井区长HSE职责贯彻执行上级部门的HSE方针、政策，全面负责本单位HSE管理工作，并纳入年度目标和企业经营承包责任制的考核内容；抓好组织、宣传、工会、团委等部门在各自业务范围内HSE职责的落实；认真贯彻有关安全生产、环境保护及54、劳动保护的方针、政策、法令和上级指示，审定本单位安全生产工作规划、规章制度和安全规程，并组织实施；加强组织领导，建立健全安全生产管理机构，定期主持召开井区HSE领导小组会议，及时解决生产过程中存在的HSE方面的重大问题；认真履行管理职责，重视信息反馈，定期组织HSE检查，认真采取措施，整改和消除事故隐患；定期向上级报告并向本单位员工公布HSE运行情况，采纳好的意见和建议，自觉接受监督；及时宣传上级安全生产的方针、政策、法令，宣传报道HSE的先进经验、模范事迹及事故通报；负责组织发挥工会在企业HSE管理中的监督保证作用。 副井区长HSE职责坚持安全生产“谁主管，谁负责”的原则，按“五同时”（在计55、划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作）的要求，抓好本单位的安全生产、环境保护及劳动保护工作；协助正职管理本单位HSE管理，对本单位实现安全生产、搞好劳动保护、环境无污染工作负直接的领导责任；组织HSE检查，深入现场调查研究，掌握了解HSE运行情况，总结、推广先进经验，发现问题和隐患及时组织处理，并制定具有可操作性的防范措施；定期向作业区HSE办公室和领导汇报HSE工作情况。 技术负责人HSE职责全面负责本单位的HSE技术工作；组织研究解决HSE运行中的技术问题；抓好HSE管理科技工作，开展HSE科技攻关，应用HSE新技术、新工艺和新产品；负责按规56、定申报工业动火报告。 班组长HSE职责模范遵守安全操作规程、劳动纪律及各项规章制度，坚持原则，制止违章作业，对本班组的安全生产负直接责任；坚持开展班组HSE活动，搞好新、老员工的学习培训及岗位员工的安全教育等；督促、检查本班组员工正确使用安全防护用品，搞好安全防护装置和设施的管理及日常维护保养工作；检查各岗位安全生产情况，发现隐患及时消除，暂时不能消除的隐患应采取有效的防范措施，并及时向上级汇报；发生事故时，应积极组织抢险和救护伤员，保护好现场，并立即向上级汇报；负有对外雇施工队伍进行现场施工的质量健康安全环境管理和监督责任。岗位员工HSE职责 质量：严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，认真执57、行安全操作规程；熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，搞好各岗位之间的协作配合，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的危险源，应立即向上级如实汇报；按照配注要求控制注水量，注水压力；（注水岗）按时输油，并严格控制输油温度、压力、流量、水量等保持输油五平稳，落实产量每小时收集、对比、分析制度；（计输岗）按照要求落实油井“六小措施”，按时取全、取准油水井变化数据；（住井工、跑井工）快速优质完成班站长安排的临时性工作任务，完成设备日常“十字作业”；（大班岗） 健康：会正确使用劳保护具并做到齐全上岗；按要求参加员工体检； 安全：必须正确穿戴劳保护具，确保岗位安全防护装置及设施齐全、完58、好、灵敏、有效；制止并纠正他人的不安全行为，拒绝违章作业的指令并可越级汇报；积极参加各种安全生产活动，努力学习新技术、新工艺和安全生产的新办法、新要求，不断提高自身安全素质，搞好安全生产；对外来进站人员严格进行安全教育及审查；懂得本岗位火灾的危险性，会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾；定期参加应急预案演练。不断提高抵御风险能力；及时掌握安全生产情况，按时录取各项数据及时填写资料； 环境：防止设备跑、冒、滴、漏造成环境污染；及时处理生产、生活垃圾。第六条作业区各级HSE联络员职责 作业区厂级HSE联络员职责及时与厂HSE体系办公室沟通、交流、反馈本作业区体系运行中存在的问题，获取有关质量健康59、安全环境管理工作的最新工作信息并组织作业区实施；监督、落实厂部HSE体系文件中明确的有关要求和HSE会议上确定的有关质量健康安全环境方面的重点工作；参与本单位HSE体系文件的开发、改进工作。 作业区组室、井区HSE联络员的职责参与本单位本组室HSE体系文件的开发、改进工作；负责本组室在HSE管理体系中有关要素的分解、细化，方案的编制、执行、运行信息的收集和反馈工作；及时与本单位HSE体系办公室沟通、交流、反馈运行中存在的问题，获取有关质量健康安全环境管理工作的最新工作信息并向部门负责人报告；对作业区HSE体系文件中明确的有关要求和HSE会议上确定的有关质量健康安全环境重点工作监督、落实；组织本60、组室人员进行有关质量健康安全环境管理体系知识的学习和培训。第二章安全生产监督管理规定第一条适用范围本制度规定了庆阳西采油作业区各级安全监督的职责、监督范围、监督人员管理以及在生产现场及施工活动中管理内容及要求。本制度适用于庆阳西采油作业区安全生产监督的过程管理。第二条职责分配HSE办公室是安全生产监督管理规定的归口管理组室，具体负责组织生产过程、作业现场的质量健康安全环境工作检查，纠正违章作业，对危及质量健康安全环境的生产作业，有权令其停止作业，进行整改，并立即报告有关领导；会同有关组室，对重大风险源、隐患制定削减方案、监控措施，并监督落实。人事岗是安全生产监督管理规定的协管岗位，负责将质量健61、康安全环境管理表现作为管理人员、监督人员业绩考核及评价的重要依据纳入考证，对HSE业绩指标纳入月度考核兑现。区属各单位是安全生产监督管理规定的协管单位，负责本单位或所属范围内生产过程、作业现场的安全生产监督和本单位安全生产监督人员的管理。第三条庆阳西采油作业区安全监督实行三级网络管理作业区设专职HSE监督员为HSE管理人员； 各井区设HSE兼职监督员为副井区长；各班站、班组设兼职HSE监督员为各班站长。第四条各级HSE监管人员职责作业区级HSE管理人员职责负责本单位HSE体系文件的开发，并对体系的运行、维护进行监督，定期实施体系运行审核；组织、筹备单位HSE领导小组会议的召开，对体系运行、审核62、情况、持续改进意见，向HSE领导小组会议报告，提议会议审核；协助HSE管理者代表管理体系运行过程中的关事项；负责协调解决HSE的专业技术问题，为本单位HSE管理提代技术服务；负责对HSE目标和指标所涉及的单位、部门实施定期检查和监督，并对各单位的运行效果进行审核；负责本单位HSE体系文件与部分支持性文件的组织编写、颁布、评审、更改；并与单位相关组室进行有效的沟通，及时获取组室有关职责、制度、岗位、工作流程的变化信息；负责相关法律、法规文件的获取、确认及使用管理；为HSE管理体系的评审提供相应的资料；进行质量健康安全环境工作的监督检查；积极辨识风险并及时制止和纠正“三违”行为；对生产、生活场点风63、险信息及时收集、上报；对单位已经记录在案的风险源削减、监控情况进行监督落实；监督员工执行HSE作业文件；现场监督本单位所属区域的各类作业；监督班组开展质量健康安全环境活动，负责对员工进行相关知识培训；组织员工开展风险辨识活动；监督员工正确佩戴劳动保护用品，对本单位所配备的健康、安全、环保设施、器具、器材进行检查；采油井区、班组兼职HSE监督员职责对生产现场进行安全监督检查，积极辨识风险并及时制止和纠正“三违”行为；监督员工安全技术操作规程的执行情况；监督班组安全活动开展情况，负责对员工进行安全培训；监督员工正确佩戴劳动防护用品，现场监督本单位所属区域的各类作业。第五条监督范围生产现场HSE监督64、负责对各单位有关安全规章制度、标准、安全操作规程的执行情况进行监督。负责按照现场三级安全环保检查表要求，对日常生产现场进行安全监督检查，及时制止和纠正人的不安全行为，对严重的违章行为，要对行为人进行当面警告；对物的不安全状态，要及时通知有关单位整改，如果不能及时整改的，要书面通知有关单位限期整改。负责对装置开车、停车，物料泄漏处理，装置不停车情况下的仪表维修、电器维修和设备维修等关键生产作业环节的现场监督。负责对生产现场“进入受限空间作业许可证（票）”、“动火作业计划书”、“高处作业票”、“动土作业票”等执行情况及现场安全措施落实情况进行监督。负责对本单位与员工签订的安全生产合同中本单位安全生65、产职责履行情况进行监督检查，并对安全生产方面提出建议，参加井区、班组安全生产活动，并对各单位从其他单位事故中举一反三所查找的问题、制定的措施及措施落实情况进行监督。负责对员工履行安全生产合同的监督，对新员工和转岗员工安全“三级”教育情况、掌握岗位安全知识和具备的紧急情况下应急能力、员工持证上岗情况进行监督。负责对劳动保护用品发放情况、员工劳动防护用品使用情况进行监督。负责对现场安全监控装置、消防设施、有毒有害气体防护设施、急救设施等安全装置设施的完好状况进行监督。施工作业现场HSE监督负责对施工作业队伍安全组织机构建立、安全生产责任制制定及有关HSE规章制度、标准、安全操作规程执行情况进行监督66、。负责按照现场HSE检查表要求，对施工作业现场进行HSE监督检查，及时制止和纠正人的不安全行为，对严重的违章行为，要对行为人提出书面警告；对物的不安全状态，要及时通知有关单位整改，如果不能及时整改的，要书面通知有关单位限期整改，并不断改进安全检查表。负责对施工作业现场动火作业计划书、动土作业票、临时用电票、进入受限空间作业计划书、高空作业票等执行情况及现场安全措施落实情况进行监督检查。负责对本单位与施工作业承包商签订的安全生产合同中本单位及承包商的安全生产责任履行情况进行监督检查，并提出安全生产建议。负责对现场施工作业人员劳动防护用品使用情况进行监督检查。负责至现场消防器材、有毒有害气体防护设67、施、急救设施等安全器材设施的完好状况进行监督。作业区安全管理者应经常组织各类安全检查；各级专兼职HSE监督员定期或不定期深入现场进行检查，对于重要的生产、施工环节和一、二、三级动火，HSE监督员必须到现场监督。HSE监督实行现场巡回监督检查制，对重要生产、施工环节，动火，特殊作业等实行全过程现场监督。HSE监督发现现场及生产作业过程有重大危险时，有权责令立即停止作业，并将险情和处理措施及时报告上级；HSE监督人员现场检查时，有权要求单位对发现的事故隐患、违章指挥和违章操作立即整改或限期整改；各级HSE监督有权在生产作业现场和施工作业现场检查、查阅有关资料，参加有关会议，向有关单位或员工了解情况68、。第六条各级HSE监督人员的任免必须按程序进行作业区级及井区（小队）级HSE监督员的任免，由各单位提出意见报厂质量安全环保科审查，厂安全主管领导审批，由人事（组织）科批复后方可任免。班组安全员的任免，由井区（小队）提出意见报作业区人事岗，经主管领导（监督）审批，由人事岗批复后方可任免。第七条津贴为了体现安全监督岗位的重要性，充分调动边全监督员的工作执行和积极性，发挥主观能动性，安全监督岗位实行岗位津贴补助制。HSE监督岗位津贴发放范围：作业区级HSE监督员。HSE监督岗位津贴补助发放标准分为一档：一档津贴补助150元/月。HSE监督岗位津贴补助只对在岗的HSE监督员进行发放，离开岗位后不再享受69、津贴补助。津贴的发放由作业区业务主管领导审核后申报，经质量安全环保科审查后由人事（组织）科审批发放，并填写HSE/CQCE-CX36-2007/01“安全监督岗位津贴发放情况表”。第八条奖惩各级安全监督员凡因失职，造成事故的， 按HSE/CQCE-45ZY01-2007事故责任及重大隐患责任追究规定追究责任，并进行相应处理。作业区级监督员奖惩办法职责履行不到位，未及时对特种作业现场进行监督或监督不力的一次处罚200元。对作业现场的违章行为及物的不安全状态，未纠正或提出整改的，一次处罚200元。对本单位自身不能整改的重大安全隐患，未能及时上报主管领导、厂部或未采取控制措施的，一次性处罚200元。70、对各井区上报的安全隐患未及时组织协调整改，一次性处罚200元。未按上级要求开展HSE相关活动，或未及时传达HSE相关文件、会议精神的，一次性处罚200元。发现他人的违章行为或违章指挥，不加以制止的，一次处罚100元。对生产现场监督到位，工作较为突出的，一次奖励200元。井区（小队）级监督员奖惩办法职责履行不到位，未及时对特种作业现场进行监督或监督不力的一次处罚200元。对作业现场的违章行为及物的不安全状态，未纠正或提出整改的，一次处罚200元。对本单位自身不能整改的重大安全隐患，未能及时上报或未采取控制措施的，一次性处罚200元。对各班组上报的安全隐患未及时组织协调整改，一次性处罚150元。未71、按上级要求开展HSE相关活动，或未及时传达HSE相关文件、会议精神的或落实不全面、彻底的，一次性处罚150元。对作业区查出的安全隐患，未能及时组织整改或制定相应安全措施的，一次性处罚200元。未按时上报HSE相关资料的，一次处罚100元。未建立健全本单位HSE相关制度、组织机构及HSE相关记录台帐，或对HSE相关资料未及时归类存档的，一次处罚100元。发现他人的违章行为或违章指挥，不加以制止的，一次处罚100元。对生产现场监督到位，安全隐患减少，工作较为突出的，一次性奖励200元。班站级监督员奖惩办法职责履行不到位，未及时对特种作业现场进行监督或监督不力的一次处罚100元。对作业现场的违章行为72、及物的不安全状态，未纠正或提出整改的，一次处罚50元。对本班组自身不能整改的安全隐患，未能及时上报或未采取控制措施的对各岗位员工上报的安全隐患未及时组织协调整改，一次性处罚100元。未按上级要求开展HSE相关活动，或未及时传达HSE相关文件、会议精神的或落实不全面、彻底的，一次性处罚100元。发现他人的违章行为或违章指挥，不加以制止的，一次处罚100元。未督促当班员工落实好门卫制度，一次处罚100元。督促岗位员工填写HSE相关记录台帐，并分类保存，未按时填写或保存的，一项一次处罚100元。对生产现场监督到位，安全隐患减少，工作较为突出的，一次性奖励200元。第三章重点要害部位安全管理制度第一条73、适用范围本制度规定了庆阳西采油作业区重点要害位安全管理相关规定及要求。本制度适用于庆阳西采油作业区重点要害位的安全管理。第二条重点要害部位实行联络制全作业区所有转油站、计量站、注水站、增压点、料库均为联络点。联络人由作业区领导、机关组室长、井区干部组成。联络点根据人员、机构等变动情况进行调整。第三条联络点工作制度领导必须坚持每月三次到联络点检查指导工作，组室长每月两次到联络点检查指导工作，井区干部每周必须坚持到联络点检查活动一次，并做好记录。联络人到联络点活动时，重点放在设备、防火器材、压力容器、电气设施等方面的风险源识别及员工的思想动态分析上。对查出的风险源及员工提出的问题，要及时帮助解决，74、暂时不能解决的要和上级有关部门联系解决，重大事故隐患，要签发督查票，限期整改，消除隐患，确保安全。第四条考核指标联络点全年达到“三无、三提高”，即无群死群伤事故、无重大火灾爆炸事故、无重大以上工业生产事故；员工HSE综合素质有明显提高、压力容器管理水平提高、员工消防意识、事故应急能力逐步提高。联络点无重大污染事故或罚款（指地方环保部门）。第五条联络人工作权限联络人对联络点工作有全面检查、指导的权利。联络人进点活动时，对发现的违章现象有权制止，并与专职HSE管理人员享有同等奖罚权利。第六条奖罚规定联络人员未按规定到联络点开展活动，一次性处罚100元；无记录处罚100元。联络人员到联络点活动，对查75、出的问题要帮促整改，不能整改的问题要及时制定临时性削减措施，未制定临时性削减措施并未帮促协调解决的，一次性处罚联络人100元。联络点发生重大以上生产、火灾事故，除按厂有关规定追究当事人责任人外，联络人与单位领导接受同等处罚。第四章特种作业人员安全管理规定第一条适用范围本制度规定了庆阳西采油作业区特种作业人员日常管理、培训、取证、复审、复训管理内容及要求。本制度适用于庆阳西采油作业区特种作业人员安全管理过程。第二条庆阳西采油作业区现有的特种作业人员范围电工作业人员，指配电运行操作、值班；电气（器）设备维修；内外线安装维修；电气（器）工程、设备安装；汽车直流电工；电瓶充电工。金属焊接（气割）作业人76、员，指手工电弧、气割气焊、自动电焊、特殊电焊（氩弧焊、二氧化碳保护焊等）作业人员。压力容器操作人员，指从事所有承受压力的密闭容器的作业人员。第三条特种作业人员必须具备的条件年满十八周岁、身体健康、无妨碍从事本工种作业的疾病及生理缺陷。具有初中以上文件程序和本工种的专业知识及操作技能。熟悉国家有关规定和安全生产的法律、法规及本工种现行的规章制度。必须参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核，并取得相应工种操作证。第四条培训、取证特种作业人员上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作训练，并取得省级部门签发的相应特种作业操作证后方可上岗。特种作业人员培训工作由厂员工培训中心组织77、，质量安全环保科监督检查；采取分散培训和集中培训相结合，脱产培训和岗位培训相结合的方法，合理安排，集中管理，严格标准，保证培训质量。凡离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗。凡参加特种作业安全技术培训的学员，要认真服从管理，严格遵守各项管理制度，努力完成学习任务。第五条培训费用凡对特种作业人员进行安全技术培训、考核、办证、复审（换证），按国家有关规定，都要收取培训费和适当的管理费。培训费从厂员工教育经费中列支；教材费、体检费、办证费用由本人承担；培训期间的交通费、住宿费，由本单位凭票报销。特种作业人员因操作证丢失或损坏的补办证费，由本人承担。凡78、参加培训的人员被开除或考核不合格未取得操作证的，一切费用不予报销，并在培训期间不得资金。第六条体格检查特种作业人员办理操作规程证和两年一次复审、复训时，都要到特种作业人员安全技术培训考核站所指定的医疗、卫生防疫部门进行体检。主要检查特种作业人员的职业危害，有无妨碍作业的疾病，以采取必要的措施。第七条复审、复训凡取得操作证的特种作业人员，要按规定定期进行复审、复训、时间为两年一次。未复审或复训不合格的特种作业人员，不得持证独立工作。第八条处罚特种作业人员未按规定复审或无证操作，发现一人次扣单位500元，扣个人100元。特种作业人员违章操作造成严重后果或累计三次违章的，按事故责任及重大隐患责任追究79、规定处理、并由作业区安全部门收缴操作证。特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让，违者罚款500元，并收缴操作证。特种作业人员未持证上岗，一次性处罚100元。特种作业人员违章操作未造成严重后果的，根据实际情况一次性处罚本人100-500元；处罚单位200-1000元。第五章月度安全生产综合考评办法第一条考评目的为全面落实安全生产责任制，强化安全管理，提高各级管理人员HSE管理水平。为强化安全生产基础工作，提高全员安全意识。为落实各项防范措施，遏制各类事故发生，确保原油生产平稳运行。第二条考核内容HSE体系运行；工业安全；交通安全；环境保护。具体内容见附表1XX作业区井区级安全环保检查表附表2X80、X作业区班组级安全环保检查表第三条奖罚规定对月度安全检查排名第一、第二的单位，依次分别奖励1000元、500元；排名倒数第一、第二的单位，依次分别处罚1000元、500元。对月度安全检查排名第一的站库，一次奖励500元；排名倒数第一的站库，一次处罚500元。对月度安全检查排名第一的单井点，一次奖励200元；排名倒数第一的单井点，一次处罚200元。第六章交通安全管理规定第一条适用范围本程序规定了庆阳西采油作业区内外部车辆、驾驶员的准入、交通安全管理、检查、考核内容。本程序适用于庆阳西采油作业区内部道路交通安全的过程控制。第二条术语定义本程序采用了下列定义。三加强：加强司驾人员的管理、监督、考核，81、加强道路整修维护，加强车辆的维护保养和检验。六控制：控制车辆夜间运行、控制雨雪天气车辆运行、控制车辆运行路段、控制车辆运行同期、控制车辆运行速度、控制长途车辆的调整派。九禁止：禁止驾驶员饮酒，禁止无路单行车，禁止私自换驾，禁止非生产用车，禁止车辆带病运行，禁止非驾驶人员驾驶车辆，禁止驾驶员行车过程中接打手机，禁止驾驶员行车过程中吸烟，禁止车辆超员超载。第三条驾驶员送培及管理机动车驾驶员的送培，各单位应根据厂人事部门规定的指标和条件逐级上报，质量安全环保科审核，厂主管领导审批后，由质量安全环保科负责送驾驶学校（或培训班）进行培训。持有效机动车“驾驶证”的人员，经所在单位推荐，人事组织科同意，质量82、安全环保科审核后组织强化培训并考核合格的职员工，作为后备驾驶员。质量安全环保科、人事组织科根据全厂机动车辆使用和驾驶员配备情况，需要增补驾驶员时，可由各单位推荐优秀在职员工，质量安全环保科组织专业取证培训，取得“驾驶证”后的人员作为后备驾驶员。送培基本条件送培训人员必须法制观念强，作风正派，身体健康，热爱驾驶工作，热爱采油二厂，无违纪、违法。身体条件身高：男165以上，女160以上。视力：两眼均为5.0以上（包括矫正视力）。辩色力：无全色盲或红绿色盲。听力：两耳距音叉50能辩明方向。心、肺、血压正常。无精神病及妨碍驾驶机动车的其它病症。质量安全定期深入培训学校（或培训班）了解学员遵章守纪及学习83、情况。对违反培训管理，被辞退或考试不合格者，不予另外办理补考手续，回原单位工作并承担全部培训费用。培训的驾驶员必须在我厂服务满5年以上，遇特殊情况外调出我厂时，必须按年限给企业交回培训费。新培训驾驶员经培训取得“驾驶证”后，由原单位安排实习，实习期为6个月。实习期间安排具有一定理论和实践经验的驾驶员担任师傅，并于实习驾驶员签订“师徒合同”。实习驾驶员在实习期间不允许单独驾车或换驾其它车辆。实习驾驶员期满，由质量安全环保科负责组织考试，考试不合格者，承担培训费，回原岗位工作。第四条驾驶员“两证”管理凡在我区从事驾驶机动车服务的人员必须持“两证”（即“驾驶证”和“准驾证”）上岗，并随身携带，便于检84、查。“准驾证”适用于在厂质量安全环保科已注册、持有机动车“驾驶证”并从事驾驶工作的内、外部驾驶员。我区员工虽持有“驾驶证”但无“准驾证”的，禁止驾驶我区车辆及外雇车辆；我区机动车驾驶员不得驾驶外雇车辆，外雇驾驶员不得驾驶我区车辆。第五条车辆安全管理各种车辆保持完好。转向、制动、传动、灯光、喇叭、轮胎、雨刮器等零部件牢固、可靠、灵敏有效，不允许带病行驶。车辆检查标准序号部 位标 准1发 动 机怠速运转平稳；缓慢加速：排气无黑烟，温度正常，中、高速无异响。走合期：机油压力、工作温度符合标准，曲轴箱机油高度、节温器符合要求，水循环畅通、无渗漏。2传动系统离合器接合平稳、不打滑，自由行程达到技术要求；85、变速箱换档轻便、不乱、不跳档、运转正常、无异响；传动轴、中间轴承安装合理、差速无异响、不漏油；车轮不松旷、不发摆。3转 向 及前 桥方向转动灵活，不重、不摆、不蛇行、不跑偏、游动间隙适宜转向臂、横直拉杆连接可靠、球头销不松旷，在规定的转弯半径内不擦挂、回位良好；前桥轴头不松旷、不发热、轮胎螺丝不松、不缺；钢板不串位、不断裂、片数左右一致、卡子齐全牢靠、U型螺丝紧固、钢板吊耳不松旷、销套不松旷4后 桥轴头不发热、轮胎螺丝不松缺、钢板不串位、不断裂、片数左右一致、卡子齐全牢靠、U型螺丝紧固、钢板吊耳不松旷、销套不松旷5制动系统制动反应灵敏、点试急刹不跑偏；车轮滑行自如，不发咬6电 器马达不发闯、不86、空转、起动快、无异声、电机安装牢实、整流器工作正常；各种信号灯反应灵敏、强度符合标准，电路不短路、不打铁、无串电现象7车 身外貌整洁、部件齐全、防护安全装置完整无缺；各部件连接牢固、三滤畅通、无短路破漏、不漏水、不漏油、不漏电、不漏气、黄油嘴齐全、整车十字作业符合要求；驾驶室各部位平整、无松旷、破裂、车门坚固紧密、开闭灵活、玻璃完整、摇机轻便可靠；坐垫、靠背完好、挂钩齐全、雨刮器、挡阳板完好有效、发动机盖、叶子板平整无裂痕；箱体连接牢固、底板无断裂各种车辆配置灭火器、毛毡、防滑链、铁锨、掩木等应急防护器材。所有车辆执行行车任务一律实行路单管理，无路单执行行车任务视为违章。严禁无照驾车、酒后驾车87、私自换驾、超速、超载、超范围行驶，全面执行“四交一封”与“三加强、六控制、九禁止”的规定。所有驾驶员在出车前、回场后都必须认真检查车辆，不许开带病车，任何人不得指派带病车行驶。车辆乘座人数不得超出行驶证核定人数。严禁跑私车和超越行驶区域行驶。各种车辆必须持调度路单行驶，且在规定路线内行驶。节假日除值班车辆外，其余车辆实行“四交一封”制度。外出车辆持有作业区主管领导签字路单和出门证。否则门岗房一律不准放行。大小车辆严禁客货混装，驾驶室禁止超员。凡因驾驶员证件不齐、客货混装、无牌无照无路单行驶等造成的罚款、没收证件处罚时或由此发生事故的后果由驾驶员个人负责。乘人车辆安全带齐全完好。严格执行驶出油88、区车辆审批制。驶出油气区车辆必须经作业区主管领导签字后方可出车。车辆调派岗及井区调派车辆时，严格执行路单调派，路单填写齐全并注明带车人，全面负责车辆行驶过程中的安全。防止疲劳驾驶，合理安排驾驶员执行任务，保证驾驶员每天有足够的休息时间。严格控制车辆的行驶区域，必须按指定路线行驶，不得超越行驶路线。严格控制长途行车，执行长途任务必须经单位主要领导审查，报厂部审批后才能放行。杜绝乘员携带易燃、易爆和剧毒物品搭载车辆。夜间巡线时，井区必须有干部或指定专人负责巡护。严禁派专车组织探亲、旅游活动，严禁驾驶单位自有车辆办私事，严禁兼岗驾驶人员驾驶单位租用车辆办私事，严禁私自换驾或将车交与无证人员驾驶，由此89、引发的事故，除肇事者责任自负外，还将追究单位领导责任。对自控能力差、安全无把握的驾驶员，要采取强制措施，该停的坚决要停或调离驾驶岗位。车辆行驶速度生产指挥车在一级公路车辆行驶速度不得超过每小时70公里，在高速公路上行驶最高速度不得超过每小时90公里，在普通公路不得超过每小时50公里。巡井巡线车辆在一级公路行驶不得超过每小时50公里，在其它公路不得超过每小时40公里，油区道路不得超过每小时30公里。座和7座以上客车不得驶入油区四级路面。特殊天气的安全管理严格执行“三加强、六控制、九禁止”的安全规定。雨、雪、雾天尽可能对车辆就地封存。认真执行路面察看制度和车辆审批制度。在特殊天气，不具备安全行车条90、件时，坚决不能派车，不能强行组织生产和调派车辆执行行车任务。天气情况好转时，单位主要领导要带队查看道路状况，制订抢险措施，组织道路抢修，达到通车条件后，方能允许车辆通行。非紧急生产用车原则不得放行，确因工作需要，必须经作业区以上主管领导审批。生产急需用车必须经厂调度同意。根据气侯、路面、操作条件的变化，有针对性地对驾驶员、乘车人员进行安全行车、乘车教育，提高驾驶员、员工自我保护意识和规避交通风险的意识。所有车辆严格落实防滑链、防滑掩木、铁锨、毛毡等安全防护器材的配备情况并进行检查，确保每辆车的安全防护器材齐全完好，对有缺损的车辆要及时配备。加大车辆管理的检查力度，重点对巡线、巡井车辆，油区内执91、行任务车辆的检查，对发现的违章行为严肃处理。汛期、入冬前对所辖区域内的主干道路、单井道路进行全面普查，将道路中存在的暗洞、塌方、水毁路段进行摸底造册，并进行积极削减，对于确实不能削减的，在危险路段设置醒目的警示标示，调派车辆时将道路情况告知所有司乘人员。汛期管理在大雨和暴雨中行车时，遇视线不清、情况复杂，时速不得超过20K/，不准超车。在通过险路、险桥及复杂路线时要停车查看路面，选好路段，确保无危险，并有专人下车指挥方可通行。遇有道路被水淹没，不要强行盲目通过。紧急情况下，通过水淹路段时，必须先勘察水深及路况，判断可以通行后由专人指挥或专门标记，方可沿路中间缓慢行进，行驶中用低速档并保持足够的92、动力，途中不要换档，不急打方向，不准停车，不要使发动机熄火，以防车轮下陷、倾斜、倾覆，采取可靠有效措施保障安全。阴雨天气，禁止车辆过河涉水；晴好天气，因工作确需，车辆过河涉水时，应对河水深度、流速、上游水量、流向、河底硬度，进入水域的道路情况勘察了解，设标记并有专人指挥，方可通过。涉水后要研磨刹车50-100，以防刹车失灵。泥泞路面行车，一般情况下要把车速控制在20K/，尽量避免使用紧急制动或急转向。需要停车时，要提前采取控制措施，多用排档，少用制动，力求防止各种因素造成的侧滑现象。在泥泞弯曲的道路上行驶时，应提前减速并加大转弯半径，以防侧滑。第六条长途用车的安全管理长途车辆的审批各单位需执行93、长途行车任务的车辆由作业区主管领导审批，有关人员持有效路单报请厂部主管领导审批签字后，方可派出。5人以上的载人车辆禁止执行长途行车任务。长途车辆、驾驶员管理长途车辆驾驶员接到行车任务后，必须认真落实车辆检验制度；小车班对长途车辆进行一次全面的检查、维护、并做好检验记录。专职HSE监督员对驾驶员及乘员进行行车、乘车安全教育，根据人、车、路、天气状况提出安全要求，对车辆HSE资源配置进行检查，并形成教育、检查记录。车辆行驶150公里左右时，驾驶人员必须停车休息10-15分钟，检查车况，调整精神状态，杜绝疲劳驾车。任何人不得改变、扩大、超越规定的行车路线。车辆达到目的地后，驾驶员将车辆在安全地点封存94、，任何人不得动用；在车辆返回时驾驶员对车辆状况进行检查，确保性能良好后按规定路线返回。第七条车辆GPS安全监控管理制度为了加强交通安全监控，实现车辆高效、安全、快速指挥与调度，根据采二厂车辆GPS安全监控系统平台的建立与运行，特制定本办法。XX作业区车辆GPS安全监控系统集采二厂生产运行、车辆管理、安全管理特点，依靠卫星定位（GPS）、移动GPRS网络、长庆互联网，通过软件平台实现车辆的精确定位、速度控制、监控、调度、查询等功能，从而强化安全监管，提高交通安全管理水平。本办法适用于XX作业区所属单位内部车辆、外雇车辆的管理及各类驾驶员的管理。信息管理部门归口与作业区小车班、HSE办公室、生产运95、行组合信息岗。信息岗：负责作业区车辆GPS安全监控系统建设、优化与升级及与系统相关重大变更事宜的组织与实施；负责各级分用户的建立与管理；负责系统软、硬件故障排除及检修，网络平台信息更新与维护，始终确保车辆GPS安全监控系统的正常运行。生产运行组：负责作业区车辆GPS安全监控系统的日常调度与运行监控；负责外雇准入车辆GPS终端安装审查；负责定期向信息管理部门反馈作业区油气区域道路及机动车辆变更情况，并协助信息管理部门完成更新与维护。HSE办公室：负责作业区车辆GPS安全监控系统运行状况下的交通安全分析与管理；负责制订、组织实施阶段性交通安全管理重点和方案；负责各类交通违章行为的责任追究和处理，交96、通安全警示信息的发送；负责定期向信息管理部门反馈作业区各类驾驶员变更、路段限速等信息，并协助信息管理部门完成更新与维护。负责作业区车辆GPS安全监控系统的运行监督；负责各类交通违章行为的查纠。调度室应通过车辆GPS安全监控系统对本单位车辆进行统一监控和调度。车辆监控应派专人实时进行，主要监控车辆路单执行、道路选择、行驶状态等情况。同时结合车辆GPS监控情况，统筹安排，合理指挥车辆运行。车辆监控过程中如发现违规、违章驾驶现象或有重要通知事项等，各级监控员、调度员可向车辆发送调度指令。车辆监控过程中如遇车辆发生事故、紧急情况等，各级监控员、调度员应及时向安全管理部门报告。作业区安全管理人员、车管人97、员可通过车辆GPS安全监控系统对各自管辖范围内车辆实行安全监管。车辆GPS安全监管应由专人负责，及时发现和纠察各类车辆、驾驶员违章行为，并根据天气、路段等状况向驾驶员发送交通安全风险警示信息。车辆GPS安全监管人员应建立健全GPS安全监管配套台帐与资料，定期对监管情况进行总结和分析，为交通安全管理状况提供有效依据。信息管理部门负责服务器、网络客户端、车载终端的日常维护，管理SIM卡、车辆、司机等基础数据，定期进行数据备份。生产运行组应根据本单位及周边道路、地理环境变更情况，及时向信息管理部门反馈道路新建、停驶、道路等级变更等信息；作业区工程地质室应根据产能建设情况，及时向信息管理部门反馈新（扩98、）建井位、站点等各类生产场所变更信息，信息管理部门定期组织开展系统地图维护与更新。安全管理人员、车管人员应根据本单位车辆及驾驶员变更情况，及时向信息管理部门反馈车辆启停、更换及驾驶员岗位变更等信息，信息管理部门、或授权有关人员定期进行系统车辆及驾驶员信息维护与更新。为进一步做好作业区车辆GPS安全监控系统运行管理工作，作业区将建立车辆GPS运行管理奖惩激励机制。作业区各级安全监管人员有权对违反规定、违章者进行批评教育、责令写出检查、罚款、勒令停车、扣证扣车等相关处理，对情节严重或造成影响的，有权建议作业区进行岗位调整或行政处理。第八条考核细则对无证驾车、酒后驾车、私自换驾等违章行为，视情节严重99、性一次处罚责任人1000-3000元。对超速行驶、超出行驶区域、私自出车、特殊天气封车后未解封出车、行驶中接打手机、吸烟，不系安全带等习惯性违章，视情节严重性一次处罚驾驶员200-1000元。造成事故的应按事故损失的90%承担，还应追究行政责任。对路单填写不清楚，一次性处罚调派人员100元。我区员工因乘座农用三轮车、摩托车等非正规交通工具发生的交通事故，责任自负。发现骑、乘坐非正规交通工具的员工，视情节严重性一次处罚200-1000元。所有车辆HSE资源配置齐全，对因管理不到位造成丢失者，对小车班班长一次性罚款100元，对驾驶员一次性罚款200元。重新配发。调派岗不得安排带病车辆外出，谁安排谁100、负责，一次性处罚责任人200元。车辆乱停乱放，不能停放在指定位置，一次性对驾驶员罚款200元。凡发现无行车路单者，一律按跑私车处罚。在吊扣双照的基础上，每跑一公里处罚100元，因跑私车发生事故者，一切损失均由司机自负。对私自出车或未按作业区规定执行“四交一封”规定的驾驶员，一次处罚200-1000元。小车班每月路查路检分别不得少于2次40台车，少一次处罚车辆管理干部100元。司驾人员对检查出的各项不安全隐患，未按时整改的，一次处罚驾驶员100元。各类驾驶员均应对单车车载GPS设备履行保管、维护等职责，对因驾驶员保管或使用不当，造成单车车载GPS设备丢失、损坏或不能正常运行的，应由当车驾驶员进行101、全部经济赔偿。对驾驶员擅自拆卸单车车载GPS设备、有意制造通讯故障或将SIM卡挪作它用的，除应承担SIM卡已发生通讯费用外，还应给予经济处罚1000-2000元。第七章油气区安全管理制度第一条油气区防火防爆油气区动火，必须按规定办理动火作业计划书。严禁在井场、站内吸烟，更不能将明火带入，进站人员必须遵守进站教育内容。必须定期检查消防器材、设施完好，灭火机必须按规定配齐，消防器材不能挪做它用。使用的电热板、保险丝，必须按规定安装。使用的电动设备，必须接地线良好，站内所有照明必须采用防爆灯，线路穿管保护无裸露，走向正规。修井出现的落地原油，要排放到污油池内回收，因其它原因造成的油污，井区在清理时，102、严禁就地点火焚烧。因管线破漏或其它原因造成地面污染，由管辖单位负责清理。上罐量油时释放静电，要注意防滑、防高空坠落、防火、防爆、防中毒、防坍塌，量油时操作规范。装卸原油的井、站，现场除安排专人监护外，一要有醍目的安全警语，二要摆放一定数量的灭火器材，三要有规范的静电接地。装卸油车辆戴好防火罩，并严格要求驾驶人员，遵守油气站库要求。站内伙房要有防火安全措施，配备一至两具8kg干粉灭火机。各井区、井组加强岗位员工（尤其是新转岗员工）的HSE相关知识、操作规程等教育培训工作，使他们懂设备操作、懂危险源分布情况、懂基本的防范、应急措施，能预防事故发生。各类接地线在每年舂必须测试电阻，事故罐呼吸阀保证畅103、通，定期检查烟雾灭火器，保证水封井水量充足。第二条出入油气区人员、车辆安全防火制度进站人员、车辆登记制度站内岗位员工要加强责任心，坚守岗位，登记好出入人员、车辆。进站人员严禁烟火，不得穿化纤服装、铁钉鞋，必须办理登记手续，关闭手机并留交火种。进站人员和车辆听从指挥，并在规定地点完成任务后，立即离开该站。站内工作人员有权制止一切违章行为，对劝阻无效者，责令其停止作业，对情节严重、行为恶劣不听安全指令，及时汇报值班干部及作业区。进站车辆必须安装防火罩，非工作车辆一律不准驶入站内。站内严禁修车或用汽油擦车，严禁长时间在站内滞留，非行驶期间必须熄火。厂机关及附属单位的工作人员持机关人员消防重点要害部位104、出入证、工作证或佩戴厂工作人员的有效证件进入站库。施工作业人员持油气区施工人员出入证进入站库施工作业。作业区（集输大队）管理的施工队伍，持作业区HSE岗办理的“进站通知单”，进行临时性维修施工。对前来检查、参观的其他人员等必须有本单位的相关人员陪同或带领；对于地方政府执法部门进站，必须要求其出示执法证件或工作证件，并有上级主管部门或单位领导的通知或者陪同。进出油气站库装卸原油的车辆及驾驶员必须持采油二厂办理的油气区拉油车辆出入证和油气区拉油人员出入证。油气区车辆出入制度进入油气区装卸油品的车辆必须符合以下条件：凡拉油车辆必须随车持有厂消防科核发的重点要害部位车辆出入证重点要害部位人员出入证消防105、器材检验合格证原油拉运准入证。车辆安全附件必须齐全有效，灭火器必须完好，防火罩必须标准，配合严密无漏气，接地线必须良好。车辆进油气区，要自觉接受门卫检查，认真登记，严格遵守规定。第三条班站、单井点安全防火管理制度为了保证偏远低效井，低产小型班站的安全运行，特制定以下安全防火制度：单井（站）住井管护人员，必须具备独立工作和处理常见生产、安全事故的能力，智力健全，身体健康，具备较强的HSE意识。各单井看护点，冬季取暖一律采用电暖器或土暖炉取暖，禁止私自使用煤炉或电炉子取暖，冬季使用土暖炉取暖时，要保持烟道畅通，炉口有盖，门窗上端要留有通风孔，防止煤气中毒。油气场站使用的电板保险丝，必须按规定安装，106、更不能用铜丝、铁丝、铝丝代替，电机要按规定接好接地线，站内所有照明必须采用防爆灯，电源线路走向必须正规，禁止私拉乱接。单井看护点电褥子用完后必须及时关闭电源，严防长时间通电发生意外着火事故。不定期检查电褥子的质量，如有损坏，必须更换。单井看护点和各倒班基地、住宅区液化气的使用，必须符合民用液化气安全使用规定，气瓶和炉盘的有效安全距离必须超过1.5m，各接头必须上卡子紧固，防止漏气发生意外。3.6油井套管气较大的井，必须将套管气引出井口防盗房，防止发生中毒和着火爆炸事故。单井点必须在住井前，由所属单位配备齐全消防灭火器材；35kg干粉灭火机1具，8kg干粉灭火机2具，毛毡2条，消防桶1个和一定数107、量的消防锨、镐。值班房内照明线路走向正规，使用电气设备无漏电现象，发现故障及时请电工排除，做到人离电源关，防止电气火灾事故发生。装卸油单井点（站），装油现场要设有安全防火标志；摆放三具以上灭火机和一定数量的消防毛毡；装油栈桥、储油罐等接地、跨接完好齐全，并有装卸油车辆接地线。单井点动火，必须要报告所属单位，按相关动火级别办理好动火手续，经上级有关部门、有关领导批准，落实安全措施后方可动火。住井人不得擅自脱离工作岗位，因特殊情况需要离开时，必须有人替班看护，并交代好安全注意事项。严禁非工作人员到井场或值班室内，严禁住井人员在值班室内从事其它非生产活动。第四条油水井、站管理制度巡回检查岗位员工必须108、坚守工作岗位，正确履行岗位职责。当班员工要对站内加热炉、缓冲罐、泵房、总机关、配电室、计量间、配水间、储油罐、消防器材、油水井、生活水源以及灶房生产、生活设施认真检查，发现问题及时汇报和解决。巡回检查每两小时进行一次，重点部位、易发生问题点加密检查，并对检查结果进行记录。大罐量油上罐前系好安全带，检查劳保是否齐全。上罐前应先抓住放静电处施放体内静电。上罐梯时一手抓扶梯，一手拿工具，同时注意脚下，防止摔倒。到罐顶后将安全带挂钩挂在护栏上，确保安全。判断罐顶风向，人站在背风面，打开量油孔盖，进行悬空量油，把量油尺从量油口缓慢下入。两人同时上罐，一人操作，一人监护。防油气中毒员工进入油气浓度较大的有109、限空间之前，必须打开门窗或开启排风扇进行通风，然后监测有毒有害气体浓度到安全警戒线以下，或佩戴空气呼吸器在有限空间作业，防止发生油气中毒。各转油（计量）站内的泵房、总机关、加热炉房和加药间，必须保证对流的通风孔或通风设施的完好，以降低可燃气体、有毒、有害物质的浓度，严防人员中毒事故的发生。防冻防滑雨雪天，要及时清理储油罐罐梯、罐顶的积雪、积冰。下雪时，及时清理干净罐区、院内、安全通道，井场周围的积雪。雨雪天气，巡井人员在巡井时，应带铁锨备用，禁止走小路，严防坍塌和滑落事故的发生。冬季装卸油时，罐顶清理干净霜冻铺毛毡后，再进行装卸油作业。防高空坠落各维修大班人员，在进行高空作业时，必须系好安全带110、，戴好安全帽。现场必须有专人监护。第五条奖惩制度对上罐未系安全带、未释放静电等习惯性违章行为，一次性处罚当班员工100元。对岗位员工未按操作规程操作的违章行为，在未发生事故的情况下，视情节严重性一次性处罚100-1000元；发现违章指挥，在未发生事故的情况下，视情节严重性一次性处罚200-1000元。对各级HSE监督员加大监督考核力度，根据各级HSE监督员管理制度执行。对站库、单井点配置的消防器材未按时检查保养或失效的，发现一次处罚岗位员工100元。对厂部及作业区查出的问题，有能力整改而未整改的，而且无安全防范措施，一次性处罚正职干部200元，副职干部100元。并在月度HSE业绩考核中一个问题111、扣0.5分。对厂部及作业区查出的问题无能力削减，但不及时上报作业区且不采取临时性控制措施的，一次性处罚正职干部200，副职干部100元。发现油品、化学药品混放，处罚责任人100元。发现用汽油擦拭地板、衣物及设备，发现一次处罚责任人200元。进站车辆不带防火罩，尤其是进入装卸油台的车辆不带防火罩，发现一次对当班责任人一次性罚款100元。在装卸油时未接接地线，对责任人罚款100元。压力容器及电机接地线未按标准接地，接地电阻超过规定值，一次处罚井区干部正职200元，副职100元。压力容器安全附件不能按期校验或失效，对井区干部罚款200元，班站长罚款100元。对进站人员未进行入站安全教育，未登记或登记112、不齐全，劳保穿戴不齐全，携带火种等现象，查处一次处罚当班员工100元。对各站库、单井点员工私自离岗、窜岗、睡岗、酒后上岗等现象一次性处罚200-500元。对私自乱拉乱接电线的井站，处罚责任人100元。对进站不关闭手机，进站后在站内接打手机一次性处罚200元。第八章危险源管理制度第一条危险源的范围本制度中的危险源是指可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、不良的作业环境和管理上的缺陷。可能危及正常生产经营活动，防碍健康、安全与环境管理的各类人的不规范及违章行为；可能危及健康、安全与环境的物的不安全因素；不利于健康、安全与环境的各类因素；管理上存在的缺陷。第二条危险源的分类根据GB644113、1-1986企业职工伤亡事故分类中的事故类别，将危险源的分类和事故后果相对应。详细内容见下表:序号风险源（事故）类别序号风险源（事故）类别序号风险源（事故）类别序号风险源（事故）类别1物体打击6淹 溺11冒 顶16锅炉爆炸2车辆伤害7灼 烫12透 水17容器爆炸3机械伤害8火 灾13放 炮18其他爆炸4起重伤害9高处坠落14火药爆炸19中毒和窒息5触 电10坍 塌15瓦斯爆炸20其他伤害第三条危险源的分级为了便于对危险源控制和管理，将危险源分为四级，具体为：第一级：作业区由于财力、人力、物力等因素所限，无法削减的风险源。第二级：井区无法削减，需要作业区协调解决的风险源。第三级：班站无法削减，需114、要井区配合协调解决的风险源。第四级：不需要资金投入和人员配合，班站人员可以消除的危险源。第四条风险源管理办法井区每月组织不少于两次的风险源辨识活动，按照风险源级别划分，积极组织风险辨识削减。一、二级危险源，及时上报HSE办公室及相关组室。三级危险源，由井区长为风险削减第一责任人，组织实施风险削减；四级危险源，班站长为风险削减第一责任人，组织实施风险削减。井区建立危险源立案销案台帐，班组建立危险源辨识台帐，记录班组、井区辨识出的各类危险源及削减情况，并每月20号之前向HSE办公室上报一次。对上级及各级监督人员辨识出的风险源，在接到HSE督查票后，应立即制定风险削减方案，在规定整改期限内完成削减工115、作，并填写HSE督查票风险削减措施回执单，上报HSE办公室。回执单上应包括以下内容：实施风险削减措施的基本途径；实施效果评价。基层骨干和全体员工都有参与风险源管理、辨识、评价、削减的责任和义务。井区长、班站长负责组织制定并纠正措施实施风险削减；HSE兼职监督员负责危险源辨识、事故隐患查找及风险削减措施落实情况的监督；岗位员工负责对在生产过程中出现或存在的事故隐患进行初步判断，对有能力削减的应进行削减或控制。由井区长负责，应及时组织全区员工的HSE 知识培训，提高全员综合素质，杜绝违章指挥、违章操作等人为风险。对暂时不具备削减条件的风险源，应向HSE办公室提出临时性防范措施意见，经HSE办公室同116、意后，指派专人负责监督、落实防范措施的执行情况，待条件成熟后，进行风险削减。临时性防范措施应包括以下内容：实施临时性防范措施的基本途径；实施临时性防范措施的资源需要量；临时性防范措施的可行性评价；计划削减目标和实施效果预测；结论。削减措施完成后，将完成情况上报监督办，由监督办负责组织验收。 对上级有关部门辨识出的各类事故隐患，在规定期限内未整改或整改不及时的，纳入井区月度HSE考核，与奖金挂勾。整改完毕而不及时上报的，可认为未及时整改，也将纳入井区的月度HSE考核。第九章员工HSE培训管理制度第五条控制内容安全教育培训包括工业安全、交通安全、消防安全、环境保护等。第二条新入厂员工安全教育培训新117、入厂员工包括：学徒工、外单位调入员工、合同工、为民工、大专院校实习生。作业区级安全培训教育，由人事培训岗组织、HSE办公室负责实施，时间不少于16小时。教育内容为：本单位的生产概况，职业安全卫生状况。现行安全规章制度及注意事项。预防工伤事故、职业病的主要措施。危害因素和环境因素情况及预防、应急处理措施。有关事故案例。井区、班组级安全培训由井区长、班组长组织实施，时间不少于8小时。培训内容为：岗位安全技术操作规程。劳动纪律及安全生产注意事项。危害因素和环境因素情况及预防、应急处理措施。有关事故案例。劳动防护用品、用具的性能及使用方法。消防器材、急救器材的使用方法。本厂内调动或停工半年以上重新上岗118、的员工，必须进行作业区级和井区、班组级安全教育。采用新工艺、新技术及操作新设备的员工进行有针对性的安全教育。第三条特种作业人员安全教育培训特种作业人员包括：电气作业人员、金属焊接与切割作业人员、厂内机动车驾驶员、锅炉司炉操作人员、压力容器操作人员。特种作业人员必须接受专业安全技术培训，培训考核合格并取得操作证方可上岗作业。特种作业人员每两年进行一次复审。复审不合格或未参加复审的人员，其操作证3个月后自行作废。新上岗、换岗的特种作业人员，在未取得操作证前，不准单独作业，但在履行安全监护人签字手续后，可在有效监护下配合作业。配合作业时间最长不得超过6个月。特种作业人员停工一年以上，或改换工种的，其119、原操作证作废。特种作业人员培训由厂部联系具有相应资格的机构进行。第四条安全管理人员教育培训安全管理人员经岗位培训、考核合格，取得岗位合格证扣方可独立上岗工作。安全管理人员每年接受不少于30学时的业务学习和安全培训。各级安全管理人员的教育由相对应的上一级负责组织实施。各级安全生产第一责任人、主管干部的安全教育由相对应的上一级负责组织实施，学习时间每年不少于40学时，学习内容包括有关安全生产的法律、法规、规程、规定及有关业务知识和典型事故案例。第五条岗位员工的安全教育培训岗位员工接受岗位操作规程、安全生产基本知识和典型事故案例的教育学习时间每年不少于24学时，由作业区级、井区级安全管理人员组织实施120、。要害部位和有毒有害作业场所的岗位员工接受专业安全技术知识培训，经考核合格后方可独立上岗作业。第六条员工安全上岗证培训取证培训取证对象：作业区所有用工形式的岗位员工，分岗位操作员工（A证）和基层管理员工（B证）岗位操作层员工包括各单位所有岗位操作工及三级以下站库的班站长；基层管理员工包括各单位所有井区长、三级以上（包括三级）站库的管理人员。培训采取分批分期培训的方式。操作层员工以班组为单元，管理层以作业区为单元，由上一级安全管理部门负责培训教育。培训分理论与实际操作技能两个方面，理论培训不得少于32学时，实际操作技能培训不得少于16学时。操作员工经过考核，理认考试70分以上，实际操作技能合格员121、工，由职工培训站签发“员工安全上岗证（A证）”；基层管理人员经过考试，理论70分以上，并能熟练辨识和分析作业过程的各种风险，风险管理措施得当有效，由职工培训站签发“员工安全上岗证（B证）”。经考核不合格的人员，重新参加学习后可以补考一次。没有取得员工安全上岗证的员工不得单独顶岗或组织生产。离开本岗位三个月以上或转岗、并岗人员，重新进行培训考核，合格后方可取得安全上岗证上岗作业。在岗位工作时，将员工安全上岗证挂于胸前，每年复审一次；其后方可取得安全上岗证上岗作业。第七条考核细则HSE办公室每季度对岗位员工进行一次安全考试，对考试成绩低于60分的岗位员工每人处罚100元；对交白卷的岗位员工一次性处122、罚200元；对考试成绩在80分以上的岗位员工一次性奖励100元。井区（组）每月对全体员工进行一次培训、考试，并将考试结果上报HSE办公室，试卷由井区存档。未开展HSE培训或未组织月度考试的，处罚正职干部200元，副职干部兼安全员100元，技术员100元，并纳入月度基础工作考核之中；对活动开展扎实效果明显的井区实行对等奖励。井区要建立健全员工HSE培训、教育记录，要求记录内容全面、真实、完整，不能出现缺项、漏项，参加培训及授课人员未亲自签字或无记录一次性处罚井区200元，内容不齐全，有缺项、漏项每一项处罚井区100元，并纳入月度基础工作考核之中。井区开展的HSE培训考试要有原始资料反映，并要和员123、工的月度业绩奖金挂钩，奖优罚劣，形成良好的激励机制。HSE培训未和月度业绩奖金挂钩一次处罚该井区200元。特种作业人员严重违章、肇事者，安全管理人员视其情节给予200-1000元处罚，严重的吊销其操作证。岗位员工在岗期间未将员工安全上岗证挂于胸前的，每发现一次处罚岗位员工100元。第十章HSE例会管理制度第一条HSE委员会管理制度作业区每两月组织召开一次HSE领导小组例会。HSE领导小组成员必须参加。会议程序：听取各井区、组室及小车班对前期所做工作的总结汇报，分析目前的安全生产形势并制定下步措施。对前期立项风险源的削减情况进行通报，并对井区上报的风险源提案讨论制定出合理的削减措施，责任到人，限124、期削减，并由相关部门督促检查。传达学习厂部HSE管理工作会议精神及相关文件，掌握全厂兄弟单位发展形势，促进整体化水平的不断提高。安排部署下步HSE管理重点工作，对存在的重大问题形成处理决定。第二条HSE监督员例会根据HSE管理工作情况，每月召开一次HSE监督员例会。所有HSE监督员必须参加会议。各井区级HSE监督员书面汇报本单位近期的HSE工作情况及目前本单位存在的重大风险源的削减情况。对各单位提出的风险源提案进行讨论，制定可行性的削减措施。对作业区近期的安全工作进行总结，对目前作业区的安全形势进行分析，安排部署下月的安全工作。第三条考核制度如有特殊情况不能到会者，必须给作业区安全监管请假，否125、则按例会制度处罚100元。对HSE委员会和HSE监督员例会安排的重点工作必须要有落实，落实不力，一次性扣罚责任人100元。对会议决定已立项的风险源，必须按规定及时削减，对无特殊情况未按时削减的风险源，一个风险源处罚相关责任人200元，单位1000元。第十一章施工队伍安全管理制度第一条管理制度加强外部施工队伍的安全教育和管理工作，开工前，对施工队伍人员进行严格的安全教育。凡进入油气区施工的外部队伍，一律要严格执行开工许可证、油气区准入证制度。禁止施工队伍手续不齐全进站施工。施工队伍进入油气区必须履行登记手续，登记人员凭施工许可证登记，无此证者不许进入；进站人员要交出随身携带的火种，动火施工只允许126、气焊操作工携带火种；其它与施工无用的工具和铁质物件不准带入工地；施员工员要穿戴符合规定的劳保，进入工地的施工机动车辆要按规定戴好防火罩。严格执行施工区域界定。施员人员、施工机动车辆，进出工地必须按建设单位和施工管理人员指定的路线进出，施工在划定区域内按方案施工，不允许在指定路线和区域外活动。施工用料、车辆、工具等必须按建设单位和施工管理人员规定的地点摆放。执行建设单位规定的进出施工场地作息时间。动火管理。动火前，施工队伍必须达到用火手续中关于准备工作的要求：场地清理完毕，所有闸、阀、管线卡开隔离，容器清理经检查达到要求，管线吹扫经检查合格，隔离带布好，消防器材到位，消防车就位，各类人员到位。施127、工过程中必须做到：场地有油污等易燃物品存在时必须停止施工，待清理完毕经有关人员检查合格后方可继续施工，施工所需要的易燃物品必须有专人看护管理。天阴、下雨及三级以上大风和各种不具备施工条件因素存在时停止施工；现场情况不清时停止施工；用火作业计划书规定的消防戒备手段不全停止施工；禁止随意扩大动火范围。不动明火的施工队伍进入工地施工，在个别重要部位要准备一定数量的消防器材，以备万一，同时必须做到：不允许铁质器具相互碰撞与磨擦；不允许乱动施工现场内的各种集输阀门、仪表、电器；不允许进行施工方案范围以外的项目施工。第二条处罚细则按施工队伍的人员名单，全部人员必须在指定时间和地点进行安全教育，不进行安全教128、育的施工队伍，将被取消在此项工程施工的资格。 进入施工场地不按规定穿戴劳保护具或未遵守油气区安全管理规定的，由施工管理人员、建设单位监护人员及时清退，每发现一人次，处施工队伍1000元罚款。超出施工指定范围动火者，责令其停工，重新学习油气区安全防火管理制度与规定，并处施工队伍2000元罚款；不听劝阻者坚决清退，在以后工程中不予录用。在施工现场嬉戏打闹者，每发现一人次处施工队伍1000元罚款，情节严重的坚决清退。易燃易爆施工用品、用具及材料、设备不按指定地点规范摆放且无专人保管的，每发现一次处施工队伍1000元罚款，拒不整改者坚决清退，在以后工程中永不予录用。油气区不动火施工作业时，出现铁质器具129、相互碰击或磨擦情况，每发现一次，处施工队伍1000元罚款；拒不听从劝阻者坚决清退，在以后工程中永不予录用。动火作业中，施工队伍在没有达到点火条件的情况下，提前点火者，责令其停工，立即清出施工场地，并视情节处以1000-10000元罚款，造成损失的由施工队伍全部赔偿，在以后工程中永不予录用。油气区施工现场发现有抽烟现象者，立即清出施工场地，并处施工队伍1000元罚款，对造成后果者，按程序追究有关人员的刑事责任。对甲方的各种检查不积极配合，推诿扯皮的，根据情节处施工队伍2000-10000元罚款。严禁施工人员动用站内与施工无关的设备和消防器材。由于施员工员乱动站内设备，因此造成的严重后果，由当班岗130、位工负全责。不允许发生突破合同条款现象，自觉维护合同的严肃性，一旦发生违背合同的现象，要自觉整改，并处以2000-10000元罚款。第十二章HSE督查票管理制度第一条HSE督查票管理范围质量、健康、安全与环境责任制的落实情况。规章制度、操作规程、技术标准和HSE体系文件的执行情况。新工艺、新技术、新产品等方面的健康、安全与环境可靠性。各类消防设施、设备的配备、完好情况及消防通道是否畅通。易燃易爆物品及化学危险品的管理情况。历次HSE督查中查出问题及危险削减情况。凡在我区的施工作业项目立项、工程设计、HSE作业指导书、施工作业和竣工验收等情况。督查各类安全生产合同的签订与执行情况。督查保障员工健131、康措施落实的到位情况。环境污染防治、环境净化、美化情况。第二条HSE督查票管理各级HSE督查人员对督查出的危险源，均要向被督查单位签发HSE督查票。HSE督查票一式三联，一联由作业区HSE办公室存档，督促整改，其它两联送受督查单位对照整改。受督查单位应按照HSE督查票中规定期限，将HSE督查票风险削减措施回执单反馈作业区HSE办公室。第三条HSE督查票考核细则各单位对签发的督查票不能按时返回HSE办公室或监督办的，一张督查票处罚井区HSE监督员100元。对查出的问题未整改，而返回的回执单中反馈信息为已整改，对此谁签字谁负责，一次处罚责任人100元。对签发的HSE督查票丢失者，执行谁签字谁负责，132、一次处罚责任人100元。第十三章急救包使用管理制度第一条急救包的使用急救包只能用于生产现场急救突发性疾病和意外伤害，不得作为医疗卫生使用，也不可随意取用急救包内的医疗药品及器械，更不得将急救包内的医疗药品或器械挪作它用。 员工应认真阅读急救包使用手册，熟练掌握、正确应用医疗器械、敷料和药品的使用方法。 急救物品在使用过程中，应尽可能减少浪费。对人为造成的浪费，一次性处罚责任人100元。 若急救包内的医疗器械被使用，可在使用完毕后，认真进行清洁、消毒并放回急救包。第二条急救包的管理凡配备在各班站、单井点及生活基地的急救包，应指定专人管理。 明确急救包固定放置地点，以方便岗位员工在急救时能及时取用133、，不许将急救包存放在床下，不得私自挪用或存放在私人场所。 交接班时急救包应作为一项交接内容。急救包应放置在通风、阴凉、干燥处，管理人员应定期进行检查、整理，防止药品变质及医疗器械损坏。 若急救包内的药品或医疗器械被急救使用或损坏的，应及时补充、更换，保证药品及医疗器械齐全完好。 及时更换过期、变质药品，以备急用。 各班站应建立急救包使用登记记录和药品使用登记记录。急救包仅限本岗位员工使用。若由于对急救包内药品和器械使用不当，或使用了急救包内的过期药品，造成更严重后果者，由本人负全责。急救包内的瞬时冰袋、热袋等一次性急救物品，不得随意挤压。在掌握了使用方法后，保持它的完好，以备急用。第三条备用药134、品的管理每季度由作业区HSE办公室负责，从厂行政事务办领回所有医药药品，造册后登记后分发作业区所属各单位。各井区药品领回后要设专人管理，存放位置干燥通风良好，并造册登记，建立药品使用登记记录。发放药品时要检查药品的有效期，过问病因，严禁将过期药品发放给员工使用，对过期药品要及时销毁。第四条考核细则对私自挪用急救包者，应对责任人处以100-200元罚款，造成严重后果的，应对责任人处以1000元罚款。对岗位所配的急救包因管理不善、使用不当，造成药品变质或医疗器械损坏的，责任人应对损坏物品照价进行赔偿。同时，处罚管理人员200元。对药品管理不善，造成浪费，或未建立药品使用台帐的单位一次性处罚200元135、。第十四章事故责任及重大隐患责任追究管理制度第一条总则 为科学地分析和掌握事故发生的规律，研究安全生产中出现的各种情况，采取有效的监控手段和预防措施，治理隐患，消除不安全因素，汲取事故教训，防止事故，特别是重、特大事故的发生，根据中国石油长庆油田分公司第二采油厂事故责任追究暂行规定实施细则，制定本办法。 本办法中事故包括工业生产事故、交通事故等。危害指可能引起损害，但没有实际发生的各类不安全因素，包括人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不利因素以及管理缺陷等。本文件还采用以下定义：主要管理责任：是指对直接主管的工作不负责任，未履行或者未完全履行职责，对事故的发生负直接管理责任。重要管理责任136、：是批应管的工作或者参与决定的工作，未履行或者未完全履行职责，对事故的发生负次要管理责任。一定管理责任：是指对协助分管的工作或者参与决定的工作，未完全履行职责，对事故的发生负一定管理责任。直接主要责任：是指不履行或者不正确履行自己的职责，对事故发生起决定性作用的责任。本规定适用于长庆油田公司第二采油厂庆阳西采油作业区。第二条事故及危害分类 工业生产事故等级划分为：小事故、一般事故、重大事故、重特大事故。小事故（下列之一）：一次轻伤1至2人。一次直接经济损失1万元以下。一般事故（下列之一）：一次轻伤3至10人（含职业中毒同等人数）。一次重伤1至2人。一次直接经济损失1万元至10万元。重大事故（下137、列之一）：一次轻伤11人以上（含职业中毒同等人数）。一次重伤3至10人。一次死亡1至2人。一次直接经济损失10至100万元。特大事故（下列之一）：一次重伤11人以上。一次死亡3人以上（职业中毒死亡同等人数）。一次直接经济损失100万元以上。交通事故等级划分为：轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故。 轻微事故（下列之一）： 一次轻伤1至2人。 一次直接经济损失1000元以下。 一般事故（下列之一）： 一次重伤1至2人。 一次轻伤3人以上。 一次直接经济损失1000至30000元。 重大事故（下列之）： 一次死亡1至2人。 一次重伤3至10人。 一次直接经济损失30000至60000元。 特大事138、故（下列之一）： 一次死亡3人以上。 一次重伤11人以上。 一次死亡1人，同时重伤8人以上。 一次死亡2人，同时重伤5人以上。 一次直接经济损失60000元以上。 危害等级划分为：一般危害、重大危害、不可容忍的危害三类。 一般危害： 可能造成人员的轻伤或设备故障。 可能造成财物的小损失或极少损失。 可能影响作业区的声誉。 重大危害： 可能造成人员的重伤。 可能造成财产重大损失、设备的重大损坏。 可能造成作业区声誉一定范围内的损害。 不可容忍的危害： 可能造成人员的死亡。 可能造成作业区财产严重损失、设备的严重损坏或报废。 可能造成作业区声誉的严重损害。第三条事故及危害统计上报根据有关规定，建立139、伤、亡事故、职业病统计报告和处理制度调查、登记、统计、报告和处理生产过程中发生的伤亡事故和职业病状况。建立危害立案、销案和统计上报制度。事故统计范围各单位使用的合同工、临时工、民工伤亡事故，一律由雇用单位统计、报告。生产实习人员、参加生产实习的学生、参观人员和代培人员发生伤亡事故，由事故发生所在单位统计和报告。甲单位职工在乙企业发生事故，如果甲单位是乙单位的承包单位，应由甲单位负责统计和上报；甲单位员工如临时被借调，支援到乙单位后发生的事故，应由乙单位负责调查、登记、统计和报告，并通知甲单位。车辆在执行任务中发生交通事故造成单位员工的伤亡，应做统计报告。员工乘坐地方公共汽车发生事故，由地方交通140、部门统计。单位与单位之间交通事故，由主要责任一方统计、报告。负同等责任的双方同时上报。因交通肇事而伤亡单位外人员的事故，应由负次要责任以上（含次要责任）者统计和报告。员工参加抢险、救灾时发生的伤亡事故以及由于自然灾害造成的伤亡，均不属于伤亡事故统计范围。危害统计范围可能危及安全生产、防碍安全管理的各种人的不安全行为。可能危及安全生产的设备、工具、材料。环境不利因素。管理缺陷。事故报告程序发生事故后，负伤人员或最先发现事故者要立即报告作业区领导和HSE办公室，凡属重大事故必须在8小时内将事故快报（见附表一）电传（报送）到厂安全管理部门。按要求填报综合事故月报及分类统计表。填写报表要求认真细致、准141、确及时、内容齐全、文字简明扼要，并经主管领导审查后，加盖公章上报。每月事故统计截止当月25日，当月事故统计报表应在当月26日前上报，并要有事故情况分析和当月安全生产工作小结。 危害上报、立案、销案程序一般危害由厂属各单位建立危害档案，提出预防或补救措施，并负责组织实施，危害解除后，填写危害销案记录，存档备查。重大危害以书面材料报厂质量安全环保科，由厂质量安全环保科负责组织对危害进行深入分析和讨论，提出防范或改进措施，报厂主管领导。HSE办公室建立危害档案，防范或改进措施落实后，填写重大危害销案记录。不可容忍的危害，发现后及时报厂质量安全环保科。并向有关厂领导做专题汇报。由厂主管领导负责组织有关142、部门深入分析危害，提出详细的预防、改进措施，指定专人负责组织实施，需要提交会议讨论的，建议组织召开专题会议讨论解决。在预防或改进措施未落实前，危害单位必须在发现危害后，立即采取紧急措施，防止危害转化为事故。厂质量安全环保科收集详细资料，并建档保存，督促改进和防范措施的落实，并负责组织有关部门进行验收。验收合格后，建立危害销案资料。第四条事故调查处理 事故调查 小事故由基层单位及时调查，填写事故报告，上报厂质量安全环保科。 一般事故由厂质量安全环保科牵头，会同各有关部门组成事故调查组，负责调查处理事故。事故调查报告及处理意见，应在当月内上报油田公司主管部门。 重大事故由油田公司组织调查，负责调查143、处理事故。事故发生后要按规定保护好现场，任何人不得改变现场状况（抢险或抢救过程除外）。 特大事故，按国家有关规定组成事故调查组负责调查处理事故。 调查组对事故的调查要按照有关处理调查程序进行。查明事故原因，划定事故责任，提出事故处理意见和防范措施的建议，按规定要求写出事故调查报告。事故责任分为：直接（全部）责任、主要责任、同等责任、次要责任、一定责任、管理责任和领导责任。领导责任分直接领导责任、主要领导责任、次要领导责任和一定领导责任。 调查人员在事故调查过程中向有关单位和个人了解与事故有关的情况、索取有关资料，任何单位和个人不得以任何理由阻挠或拒绝。 事故处理 事故发生后，无论事故大小，都应144、按“三不放过”（事故原因分析不清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则处理。 发生一次死亡2人或直接经济损失超过20万元的工业生产、火灾事故，单位安全生产第一责任人和主管领导到厂汇报事故情况，并根据事故性质和损失情况由厂处理。发生重大事故，根据事故性质在全厂通报。 对事故责任者（包括领导责任者）应按照责任大小给予处理。行政处分主要分：开除、留用察看、撤职、降级、记大过、记过、警告等。给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款，另承担一定的经济赔偿。 造成特大事故负直接（全部）责任和主要责任者，分别给予开除、留用察看处分、并移交司法机关追究刑事责任，负同等和次要145、责任者，分别给予撤职（或降级）、记大过处分，另赔偿5-10%直接经济损失；负一定责任者给予记过处分，另赔偿10-20%直接经济损失；负直接或主要领导责任者给予记过及其以上处分。 造成重大事故负直接（全部）责任和主要责任者，分别给予留用察看、撤职（或降级），记大过处分，另赔偿10-20%直接经济损失。负同等、次要责任和一定责任者，分别给予记过、警告处分，另赔偿1530直接经济损失；负直接或主要领导责任者给予警告及其以上处分。 造成一般事故负直接（全部）责任和主要责任者，分别给予记过处分，另赔偿直接经济损失的2040。 造成小事故（轻微事故）负直接（全部）责任的主要责任者，给予警告处分或通报批评教146、育，另赔偿直接经济损失的100100。 凡发生重大及其以上交通事故的驾驶员，负主要以上责任者（含主要责任者）永久性调离驾驶员岗位；负次要以上责任者（含次要责任）调离驾驶员岗位一年。 对事故责任者的处理应按照审批的权限，报有关部门批准后执行。 对副科级以上领导干部的处理须报厂审批。 重大事故、特大事故的处理意见与调查报告应在事故发生后15日内报厂安委会办公室审查。 锅炉、压力容器、压力管道事故管理分别按蒸汽锅炉安全技术监察规程、热水锅炉安全技术监察规程、压力容器安全技术监察规程、石油、天然气、管道保护各例等有关规定执行。交通安全事故按照第二采油厂交通安全管理实施细则执行。第五条对单位考核与奖罚 147、安全生产考核指标纳入单位生产经营承包责任制和领导任期目标，严考核、硬兑现。 安全生产综合考核实行风险抵押制度。具体考核、奖罚按第二采油HSE风险抵押考核办法执行。 发生交通事故对单位的处罚： 发生责任事故，造成经济损失但未造成人员伤亡的，按情节给予事故单位一定数额的罚款。 发生一般事故，每轻伤一人罚款2000元，每重伤一人罚款3000元。 发生重大事故，每轻伤一人罚款3000元，每重伤一人罚款5OO0元，每死亡一人罚款2000元。 发生特大事故，每轻伤一人罚款10000元，每重伤一人罚款1000元，每死亡一人罚款10000O元。 发生工业生产事故对单位的处罚 发生事故，造成经济损失但未造成人员148、伤亡的按情节给予罚款。 发生小事故，每轻伤1人罚款300O元。 发生一般事故，每轻伤1人罚款1人10000元，每重伤一人罚款10000元。 发生重大事故，每轻伤一人罚款8000元，每重伤一人罚款3O000元，每死亡1人罚款100000元。 发生特大事故，每轻伤1人罚款10000元，每重伤1人罚款30000元，每死亡1人罚款1100000元。 安全生产奖励资金的来源及使用 安全生产奖励资金的来源： 厂部返还风险抵押金。 违章罚款。 事故罚款。 经理专项奖励资金。安全生产奖的使用，由安全管理部门提出奖励方案，报请主管领导审批后实施。安全生产奖励资金由经营组单独列帐管理，并监督使用，任何部门不得挪用149、。追究不重视安全生产的单位领导责任。有下列情况之一的，按情节轻重对单位1000010000元罚款。造成事故的按事故处理的有关条款执行。 本单位发布的指令、命令、决定、规章制度，违反劳动安全法律、法规和上级有关规定的。 安全生产工作无人负责或安全管理机构和安全生产规章制度不健全，安全生产责任制不落实。 生产现场发现重大事故隐患，不积极组织整改和采取防范措施、“三标”班组被否决摘牌的。 不按规定对职工进行安全生产教育培训，新入厂人员未经“三级安全教育培训”而安排上岗的。 安排未取得特种作业操作证人员单独上岗的。 施工中违反设计规定或削减安全设施的。 未经“三同时”验收，擅自投产、使用的。 录用未办150、理安全审批手续的施工队伍。 不执行安全生产指令或违章指挥生产的。 发生事故后不及时上报，弄虚作假以及故意破坏事故现场或打击报复的。 未按要求及时上报各种资料和报表的。忽视安全生产的其它行为。第六条对个人的考核与奖惩 有第二十一条情况之一的，分别给予单位主管安全责任人、主管安全领导10001000元罚款。 职工有下列情况之一的，单位应追究当事人责任。按情节轻重给予200100O元罚款。造成事故的按事故处理条款执行。 拒不接受安全生产检查的。 上岗时未正确穿戴劳动保护用品或将劳动保护用品所属挪作它用的。 擅自拆除、毁坏、挪用安全、消防装置和设施的。 玩忽职守，违反安全生产责任制和劳动纪律（如脱岗、151、睡岗、乱岗和酒后上岗）的。 有章不循，违章作业的。 发现事故险情，不采取防范措施不及时报告或隐瞒事故真相、伪造现场的。 对批评和制止“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）的人员进行打击报复的。 危及安全生产的其它行为。 有关交通违章处罚按长庆油田公司第二采油厂交通安全管理实施细则执行。 员工有下列情况之一者，给予2001000元奖励。 模范遵守劳动保护法令，遵章守纪，认真贯彻执行本规定，在安全、文明生产方面做出显著成绩者。 发现事故隐患或苗头，及时采取措施排除险情或向上级报告，避免重大事故发生者。 事故发生后，积极组织抢救，对减少人员伤亡和保护公司财产有突出贡献者。 在安全生产科学技术、152、劳动卫生、安全生产管理及学术研究，安全标准制、修定等方面取得重要成果及效果显著者。第十五章员工健康管理制度第一条防止食物中毒管理制度所有饮用水源必须密封加盖上锁，防止发生投毒事故，存放饮用水的容器要清洁干净无异味，禁止用生锈带异味的容器盛放。职工食堂及各倒班基地负责人应当严把食品、原料采购关，以保证其质量。严禁采购以下食品：腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感官性状异常，含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品；超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品；其它不符合食品卫生标准和要求的食品。贮存食品、原料的153、场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；贮存食品、原料的场所应当通风良好，禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。烹调间的食用具有专柜存放，柜内卫生状况良好。冰箱、冰柜和冷库等冷藏设备设施运转是否正常，冷藏设备设施有无滴水、结霜厚度超过1cm，冷藏的温度超过10。冷冻温度超过-1。冰箱、冰柜内严禁生、熟食品交叉混放。冷藏与冷冻柜要定期清洁，保持柜内卫生良好。食品、原料贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保质期限的食品、原料。食品库房内必须保持干净整洁，禁止非食品与食品混放。食品库房内严禁存放有毒有害的物品（如杀虫剂和亚硝酸盐等有毒有害物质）以及超过保质期限或腐154、败变质的食品或食品原料。食品加工应当符合下列卫生要求：认真检查待加工的食品及食品原料的质量，发现有腐败变质或过期的食品，不得加工和使用；各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗，禽蛋类在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；工食品必须烧熟煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不得低于70。加工后的熟食制品应当与食品原料或半成品分开存放，防止交叉污染。在烹饪后至食用前需要较长时间（超过两小时）存放的食品，应当在高于60或低于10的条件下存放。油炸食品时应当经常补充新油和滤除油渣。用于油炸食品的油，不得再用作炒菜。烘烤食品应当避免明火直接与食品接触。凡隔夜或隔餐的熟155、食制品必须在充分加热后食用。餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应当分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标记。餐饮具的消毒设施和保洁柜应当定期清洗、保持洁净。炊事员及服务员应当符合以下卫生要求：所有炊事员及服务员必须有健康检查证，方可参加工作。凡患有消化道、呼吸道等传染性疾病（包括病原携带者）及其他有碍食品卫生疾病的，不得从事食堂厨师及服务员工作。工作前、处理食品原料后、用肥皂及流动清水洗手，接触直接入口食品之前应当洗手消毒；工作中应当穿戴整洁的工作衣、帽156、，头发应当梳理整齐并置于帽内，服务人员应当佩戴口罩；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所吸烟，饮酒后不得上岗；不得有其它有碍食品卫生的行为。餐厅的餐桌应当餐前擦净，餐后除油清洗干净，桌面、桌腿及各部位无灰尘、无油腻感。应当有专用于擦餐桌的抹布，抹布应当保持干净，定期更换。应当建立严格的安全措施，严禁非工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生，确保员工用餐的卫生与安全。食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。冷藏、冷冻设施应当定期清洗、除臭，温度指示装置应当定期校验，确保正常运转。发现食物中毒或157、疑似食物中毒事故时，应当及时向作业区HSE办公室报告，并保留造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，积极配合相关部门开展食物中毒事故的调查和处理。第一条考核细则对各井区（组）食堂卫生较差，物品摆放零乱，饮用水源未加盖上锁的，一次处罚食堂管理员100元，正职干部100元。对单井点水窖未密闭上锁的，处罚责任人100元。对各井区（组）食堂内蔬菜与肉类食品混放或生食品与熟食混放的，一次处罚食堂管理员100元，正职干部100元。对违反本规定，玩忽职守、疏于管理，造成员工食物中毒或者其他食源性疾患的食堂管理责任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的责任人，将按158、照有关规定给予通报批评及经济处罚，视情节轻重处以1000-1000元的罚款；造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，按有关规定追究相应责任人的法律责任。第十六章 环境保护管理制度第一条管理制度所有的工业垃圾、生活垃圾及生活污水必须在指定地点、场所按要求堆放、贮存、处理，严禁随意倾倒或排入水体。尽可能地减少生活垃圾、生活污水、工业垃圾等污染物产生，防止造成环境污染。加强环境保护监督工作,加大环境管理力度,减少污染源、削减污染物排放量，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，因地制宜建设清洁文明井站。工业“三废”尽可能考虑综合利用，需要排放的必须达到国家和地方标准，没有达标而又需排放的，应写出申请，由HSE管理159、办公室报告质量安全环保科，由质量安全环保科报地方部门妥善解决。建设项目在施工过程中,应当保护施工现场周围的环境,防止和减轻粉尘、噪声、震动等对周围生活居住区的污染和危害。加强外雇施工队伍的环保管理,在施工过程中要明确环保工作内容，并加强监督、考核、兑现。各井区要加强环境管理工作，提倡清洁生产，严禁污染物出站、出井场，对污染物要定期定点清理掩埋，积极建设标准化井场和清洁无害化班站。原油计量站、转油站、注水站必须做到：站内平整清洁、设备干净见本色。站内外无油污、无杂物、无散乱器材，不乱排倒污油、污水、生活垃圾及其它污染物。管道设备无“跑、冒、滴、漏”现象。站内外种草、种树、绿化环境。油（水）井井场160、必须做到：井场内平整清洁，抽油机、采油树干净见本色。井场内外无油泥、无垃圾。井场建成后一至三年内陆续绿化。全区已建成的标准化井场，要加强管理和维护，对于环保设施损坏的井场，各单位必须及时维修，保证良好运行。作业区要加强井场检查,消除污染隐患,污油池中的污油要及时回收，雨季前彻底回收干净，防止暴雨冲刷造成污染环境或污染河床。对外雇施工单位在井场、站内施工造成环保设施损坏,基层队要监督施工单位维修,对不维修者不予结算施工费用。各井区要加强油(水)井管线巡查、维护、减少意外污染事故的发生。采油工在井口作业时，必须防止原油外泄造成污染，落地原油必须清理回收，污油池内的污油要每月清理一次，并在指定的地点161、掩埋。巡井工必须坚守工作岗位，巡井时既要检查设备运行状况，还要检查井场环保设施情况。加强油井和管线看护，确因偷盗原油和破坏井口、管线造成的污染，发现后应及时处理。各井区要把环境保护工作纳入日常生产管理，要经常性地监督检查，对查出的问题及时整改，做好绿化和污染清理工作。各单位要积极开展“清洁无害化班（站）”活动和“清洁标准化井场建设”活动，定期进行检查、评比、考核、验收，做到奖惩兑现。 井下作业施工现场环境保护管理。井区要监督修井队，任何污染物不得流出井场，井场残留的污染物必须彻底清理、回收后集中处理，实行无污染作业。井下作业过程中不得损坏井场环保设施。确因作业需要，必须经区HSE管理室批准后方162、可施工，作业完工后立即修复环保设施。作业过程中，修井监督及井区要求修井队要做好防喷防护措施，必须用彩条布将抽油机包好隔离，在作业过程中不得将抽油机污染，井场造成大面积污染的，在作业完后，必须由修井队清理干净。作业完工清理现场后，双方进行交接。环境污染事故管理。凡属下列情况之一者定为污染事故:在试油、酸化压裂、修井作业、工程改造、油气区施工等生产过程中，没有采取可靠的防污措施，造成对环境的污染。擅自闲置和拆除各类环保设施或改变设计工艺，简化工艺流程使设施达不到设计要求，造成资源浪费、超标排污或对环境质量产生影响。因责任心不强、管理不善、设备失修或违章操作等原因致使原材料、有毒废弃物、化工原料、工163、业产品等外溢流失，造成环境的污染。未按国家规定履行排污申报登记制度，偷排、乱排、乱倒废油、废水、泥浆、废渣、废弃的化工原料，造成环境污染。由于其它原因造成的环境污染。污染事故发生后,要积极采取有力措施减少损失和影响,及时进行清理回收。发生小污染事故、一般污染事故或较大污染事故，24小时内上报作业区HSE办公室。第二条环境保护管理处罚规定有下列情况之一者,对责任人罚款5001000元，对责任单位罚款200010000元，造成事故者按有关规定处理：工作不负责任，违反操作规程，可能造成环境污染者。不按环保规定办事，指示或强迫操作人员违章作业者。环保意识不强，环保管理不到位或上级安排的工作不能及时完成164、者。对上级部门不真实反映情况者。有章不循或无章可循，管理混乱，任其自流，造成重大污染隐患者。接到整改通知书后，在限期内对治理项目不采取有效措施或拒不执行者。不按规定排放、堆放、贮存、倾倒污染者。存在重大污染事故隐患，不及时整改者。施工方案、修井作业方案无明确防污措施或不按规定程序审批，造成重大污染事故隐患者。修井后井场污油在三天之内不及时处理回收者。环保设施损坏不能及时修复投入运行者。井场“两池一沟”的污油污水未在三天之内进行清理的。由于工作失职，不能及时对输油输差、压力进行对比，管线破损后造成大面积污染的。第十七章HSE资源配置管理制度定期对配置的安全带、防毒口罩、瓦斯气体测爆仪进行检测和保165、养。由井区材料岗及时组织，按规定给员工配发劳保用品（具）。井区材料管理员必须按规定统一建立员工劳保卡片。对井区新增人员的劳保管理规定：必须持人事组织部门的调令到厂采办站签章备案后，方可建立新增人员的劳保卡片，同时按规定给新增人员配发劳保。任何单位或个人不得随意变更发放范围、发放标准和领发时间擅自领取劳保。完善设备设施的安全附件、防静电接地、避雷设施、防漏电保护灯附件，并定期检查保养，确保使用有效。车辆配置的灭火机、掩木等HSE资源，必须要随时带在车上，定期检查。安全警语钉挂适当，无破损。任何个人或单位不得擅自挪用或损坏HSE配置资源，如有发生，视其情节处以100-2000元罚款。第十八章特殊作166、业安全管理规定第一条特殊作业种类和定义工业动火：凡在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，进行焊、割作业，以及能直接或间接产生明火的其它施工作业。进入有限空间作业：是指凡在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所的作业。临时用电作业：凡是在油气生产、施工作业、检维修作业、建筑施工过程中，临时性使用电源中性点直接接地的220V/380V三相五线制低压电力系统的作业。对1KV及以上的高压变配电工程，不适用本规定。油气区动土作业：指在我厂井、站、集输、净化等生产作业场所内进行的挖土、打桩、167、地锚入土深度在0.5以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。高处作业：是在坠落高度基准面2米以上（含2米）位置进行的作业。第二条工业动火安全管理规定工业动火划分为三级：一级动火储量在100003以上（含100003）的油库、联合站，围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火。容器大于50003（含50003，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等）的容器本体及附件动火。天然气气柜和容量大于400m3（含4003）的石油液化气储罐动火。容量大于10003（含10003）的成品油罐和轻烃储罐动火。直径大于426（含426）的集输管线、在输油（气）干线上停输动火或168、带压不停输更换管线设备动火。天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备动火。天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火。天然气井井口无控制部分动火。二级动火原油储量在100110000m3的油库、联合站，围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火。容器小于50003（含50003，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等）的容器本体及附件动火。容量小于400m3（含4003）的石油液化气储罐动火。容量小于10003（含10003）的成品油罐和轻烃储罐动火。容量10013100003原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及169、原油、污油泵房动火。铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台内外设备及管线上动火。输油（气）站、石油液化气站站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等动火。三级动火原油储量小于10003（含10003）的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器动火。容量小于10003（含10003）的油罐和原油库的计量间、计量间、阀组间、仪表间、污渍泵房动火。在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火。采油井单井联头和采油井井口处动火。钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火。输油（气）干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固动火。焊割盛装过油、气及其他易燃易170、爆介质的桶、箱、槽、瓶动火。制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处动火。除一级、二级动火外其他油气区生产和严禁烟火区域生产动火。如装置、管道内有轻烃、凝析油，动火等级上调一级。动火作业计划书审批程序凡进行工业动火作业，必须办理动火作业计划书。内容主要包括：工程概况。动火地点、部位。主要工程量。组织机构及责任。施工机具、设备、消防器材及所需材料。动火作业的施工方案、安全措施、应急预案。附图（施工场地平面图及相关尺寸、动火点、机具摆放位置、工艺流程示意图、消防车辆及消防器材摆放位置等）。每次的动火作业计划书只限一个场所一次使用。动火作业计划书是动火现场操作依据，不得涂改、171、代签。动火作业前，由施工单位向生产单位的基层单位（动火部位所在单位）提出动火申请，由施工单位负责编制动火作业计划书，按照动火作业级别和审批权限，在生产建设单位逐级上报相关部门、领导审批，批准后方可进行动火作业。一级工业动火作业的审批：一级工业动火作业由厂主管领导组织生产、施工单位有关技术、生产、工程、安全、消防人员深入现场调查，制定动火措施。由施工单位编写、审查动火作业方案和应急预案送厂工艺研究所、工程项目室、生产运行科、安全（消防）科及厂部主管业务领导审查，报油田公司安全部门备案，由油田公司专业主管领导或书面授权人签发动火作业计划书。二级工业动火的审批：二级动火前，由作业区（大队）主管生产领172、导，组织生产和施工单位有关人员到现场调查，制定动火措施。由施工单位编写动火作业方案和应急预案，施工单位审查后，经厂生产、工艺、工程、安全等相关部门按照程序逐进行审批，由厂主管领导批准。三级工业动火的审批：三级动火前，由作业区（大队）等基层生产单位负责人组织生产及施工单位有关人员进行现场调查，制定动火措施。由施工单位编写动火作业方案和应急预案，施工单位审查后，经基层生产单位相关人员审查，逐级进行审批，由基层生产单位主管领导批准。同一生产区域内的不同生产单位之间，动火作业计划书由施工所属生产单位（或施工队）按照程序编制，区域管理前段时间审核后生产单位逐级进行审批，生产单位主管领导批准。施工前，通知173、相应安全环保监督人员和区域管理单位，区域管理前段时间同时对施工进行全过程的协调和监护。二级动火作业计划书在质量安全环保科备案，质量安全环保科负责提前一天报送安全环保监督站备案；三级动火作业计划书在作业区（大队）安全部门备案，并负责提前一天在第二安全环保监督站驻单位安全监督人员处备案。一级工业动火作业计划书有效时间不超过8小时，如在动火作业本班不能完成，作业应在交接班时重新确认，进行技术交底，并由接班相应人员签字后方可持续有效。二级工业动火作业计划书有效时间不超过3天；三级工业动火计划书有效时间不超过5天；二级、三级动火作业超过一天时，每天在开工前，应由动火人、监护人、动火负责人共同检查动火现场174、，核对安全措施，合格后签字确认方可动火。超过动火有效时间的必须经相关审批部门延期动火作业计划书的动火时间；同时要实行交接确认制度，制定交接班确认表。确认内容包括：动火部位，动火范围，动火负责人，现场监督人，现场监护人，动火作业人，现场安全防护器材，消防器材，可燃气体、有毒气体、氧气等浓度检测器材及检测数据，封堵与隔离、卡开、盲死部位是否变化，动火作业危害是否增加、风险是否变化、工艺及参数是否变化、安全措施及应急措施是否需要补充等。一级动火作业计划书一式份，二级动火作业计划书一式六份，三级动火作业计划书一式四份，分别由生产单位、施工单位、区域管理单位监护人和审批部门持有。动火作业计划书保存一年。175、安全责任生产单位安全责任：负责向施工单位提供安全作业的现场条件。负责向施工单位明确动火施工现场的危险源点和危险状况。负责配合施工单位制定动火施工作业方案、安全措施和应急预案，并负责审查和批准。负责监督施工单位严格执行安全生产法规、标准，遵守安全生产规章制度、操作规程。负责监督施工单位维护好各种安全、消防、应急防护设施设备和器材，工艺设备、设施。施工作业单位的安全责任：负责制定出切实可靠的动火安全措施和应急预案，并按照批准的动火安全措施和应急预案严格组织施工。负责施工作业前组织安全教育，使施工作业人员熟悉掌握和执行生产单位施工作业现场的安全生产要求、规定，预防事故发生。自觉维护生产单位的安全、消176、防、防护设施设备和器材。严格执行安全法规以及国家、行业和企业的标准、规章制度、操作规程，履行法律、法规和企业规定的安全职责。负责加强施工作业队伍安全管理和安全检查工作。施工作业前、施工中发现危及安全动火施工的隐患、险情及问题，必须采取有效措施积极处理。当发生事故时，必须按照制定的事故应急预案采取必要的措施抢险，并立即报告生产单位。动火负责人的安全责任动火负责人必须由生产单位现场负责人担任，同时指定现场总负责人（见于施工单位对生产现场不熟悉），其安全责任如下：人是动火作业的直接组织者，对安全动火作业负直接领导责任。真督促监护人和动火人等履行安全职责，落实动火作业计划书、动火作业方案格预案中各自负177、责的安全措施，并互相检查，确认落实后方准动火。火作业前，动火负责人必须对所有参与动火作业的人员进行施工方案、动火安全措施、应急措施和应急预案的技术交底。火过程中，动火负责人对所有现场施工人员的“三违”行为，均有批评教育、制止或处罚权，发现不能保证施工安全时有权停止施工，排险后方可重新动火。火总负责人，承担动火现场的协调与指挥职能。人的安全职责负责人的授权下，对动火安全负直接监护责任。火监护人应具有较强的责任心，有生产实践经验，并经过严格的培训。监护人必须全面了解动火区域和部位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况，熟悉并掌握常用的急救方法，具务消防知识，能熟练使用消防器材及其他救护器具。火监护人在178、接到工业动火作业票后，应逐项检查落实防火措施，确认落实后方准动火，发现不能保证施工安全时有权提出暂不作业。火监护人应熟悉应急预案，并能指挥处理异常情况。火完工后，动火监护人对现场进行检查，确认无火种存在时方可离开。全监督的安全责任应经过培训，在动火监督时应佩戴明显标志。场安全监督是动火作业的监督者，对动火作业负有监督责任，应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的能力。场安全监督应对照动火作业计划书、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施的落实情况。发现动火部位与工业动火作业计划书不相符合，或者动火安全措施不落实时，现场安全监督有权制止动火。火作业中，现场安全监179、督必须对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为进行严格监督，发现有违反动火作业票、动火作业方案的行为，必须马上提出停止作业，并马上报告安全部门，待隐患整改后，方准许继续作业。现异常情况时，现场安全监督有权停止动火。场巡全监督动火过程中不得离开现场，动火完工后，应对现场进行检查，确认无火种存在后，在动火作业票上签字，并对作业过程中任何不符合安全要求的情况，记录注明后方可撤离。业人的安全责任的焊工、电工、起重工等特种作业人员必须经过安全培训，具备相应的有效资质等级，持证上岗。火作业人是动火施工具体操作者，对安全动火负直接责任，必须遵守生产单位的动火作业安全制度及其他操作规程，严格执行动火措施。火180、作业人员在动火作业前，必须核准动火部位、动火时间、接到动火指令后，认定各项安全措施已落实，在负责人、监护人均在场情况下，方能动火。火作业人在动火过程中，发现不能保证动火安全时有权停止动火，经动火负责人、动火监护人确认隐患整改完毕后方能继续动火。悉并掌握应急预案。火作业人应按规定摆放动火设备，正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具。工业动火现场管理要求现场总负责人组织施工单位、生产区域管理单位、生产建设单位对现场参与作业的所有人员进行安全教育，重点讲解本次施工特性、动火措施、应急预案和风险提示等相关内容。施工单位、生产建设单位、生产区域管理单位分别根据自己的职责和管理业务落实HSE作业指导书、181、施工方案中的各项措施；相关监督部门人员核实措施，确认每项措施全部落实后，在施工监督栏内签字确认；一、二级动火作业由厂主管领导现场签发“开工许可证”。三级动火由基层单位主管领导现场签发“开工许可证”并负责现场监护。凡是没有办理动火作业计划书、没有落实动火安全措施、未设现场动火监护人以及动火方案有重大变动且未经批准的，一律禁止动火作业。动火作业期间，如发现异常情况，应立即停止动火作业。严禁与动火方案和动火计划书不符的动火。正常生产装置和罐区内，凡是可不动火的一律不动，凡能拆下来的部位必须拆下来移至安全地带动火。一般情况下节假日及夜间非生产必需，一律禁止动火。紧急情况下经请示本级动火审批人批准同意后182、，在确保安全的情况下，可采取紧急动火措施，事后补办动火作业手续及方案。动火现场应按动火安全措施要求，配备足够的消防车、消防及医疗救护设备和器材。凡动火作业涉及其他特种作业的，必须办理相应的作业计划书（作业票），严禁以动火作业计划书代替。采用电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点附近安装接地线，其接地电阻应小于10。施工现场电器线路布局与要求应符合GBJ50257电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范的要求。电焊机距动火点10，电焊机及电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电保护装置。各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在动火这措施确定的安全区域内。含硫化氢或其它有毒气183、体的场所应做好相应的防中毒措施，其中含硫化氢的场所具体执行中国石油然气股份有限公司预防硫化氢中毒事故管理暂行规定的要求。工业动火前应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，经检测气体合格后方可动火。如气体检测超过1后的动火，应对气体再次进行检测，合格后方可动火作业。与动火部位相连的油气管线必须进行可靠的隔离、封堵或拆卸处理。与动火有关的阀门必须挂牌标明状态；需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的控制由生产单位安排专人操作和监护（可加装安全锁具），作业未完工前不得撤离岗位。动火施工区域应设备警戒带，严禁与动火无关的人员和车辆进入动火作业施工区域。动火作业人184、员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵射出的方位。特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅。动火作业气体测试要求要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线，清洗、置换和通风后，要检测可燃气体浓度，达到许可作业浓度才能进行动火作业。进入罐、塔、釜及其它容器内的有限空间动火，要检测有限空间内气体。气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害摒除气体浓度、氧气和氮气浓度等，其可燃介质（包括爆炸性粉尘）含量必须低于该介质与空气混合物的爆炸下限的10%（体积），氧含量19.5%23.5%，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定。气体样品要有代表性（容积大的应多处采样，根据介质与空气相对密度的大小确定采185、样重点应在上方还是下方）。出现异常现象，应停止动火，重新检测。火施工作业前，应对动火点及操作区域空气中可燃气体浓度进行检测，动火施工作业中可燃气体浓度应低于其爆炸下限的25%。若采取强制通风措施，其风向应与自然风向一致。动火施工全过程中，动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。进入受限空间动火作业要求在油罐、塔、釜或其它存在可燃介质的受限空间内动火，在将其内部物料除净后，应进行蒸汽吹扫（或蒸煮）、氮气置换或用水冲洗干净，然后打开上、中、下部人孔，形成空气对流或采用机械强制通风换气，严防出现死角。所有可能影响该受限空间的物料来源都应被切断。高处动火作业要求高处动火作业应具有围栏和扶手的固定作业平台，特186、殊情况下现场条件不具务上述要求应采取适当的防护措施，并经专业人员确认；设立防落物设施；佩戴全身安全带，使用自动锁定连接、人造纤维绳索。高处动火（含在多层构筑物的二层或二层以上用火）必须采取防止火花没落措施，并应在火花可能没落的部位安排监护人。在架空管线及脚手架上施工的人员，应系安全带。遇有雷雨、阴雨天、大雾及五级以上（含五级）大风禁止动火作业。动火作业中的动土作业要求动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。埋地管线动火施工，操作坑大小应根据实际情况（如管径、埋深等）来确定，操作坑的深度、坡度应方便施工和动火作业人员逃187、生。在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。动火作业带压不置换动火要求带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火；严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下的带压不置换动火。特殊情况下需要动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案。带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。第三条进入有受限空间作业限空间作业分为清罐作业、维修作业、安装作业三类。进入受限空间作业计划书（票）办理、审批程序凡进入受限空间作业，必须办理进入受限空间作业计划书（票），桉照受限188、空间作业现场和作业类别确定安全措施。进入受限空间作业的单位向生产单位提出申请。业务主管部门接到申请后，生产单位应与作业单位共同组织对作业进行危害识别和制定安全措施，同时明确安全监护人、安全监督人员。施工作业单位填写进入进入受限空间作业计划书（票）。施工作业单位负责人审批后报生产单位工艺、工程（计划）、安全等部门进行审核，按照审批程序依次由生产单位负责人、厂安全部门、厂主管领导逐级审批。审批后，施工前一天应报安全环保监督部门备案；作业区（大队）主管领导、HSE监督员现场安全监护，作业区（大队）相关部门人员现场落实措施。进入受限空间作业计划书有效期为5天，时间以“开工许可证”签发之日起算。超有效期189、作业且作业环境和条件没有发生变化时可以续签；作业环境和条件发生变化时必须重新审批。生产单位主管领导待各项安全措施落实到位后，现场签发“开工许可证”。进入受限空间作业计划书（票）一式四份。分别由区域管理单位监护人员、生产单位安全部门、施工单位现场负责人、安全环保监督部门持有。进入受限空间作业计划书（票）保存一年。进入受限空间作业的安全措施3.3.进入受限空间作业必须设专人监护，不得在无监护人的情况下作业，并制定可靠的受限空间内外联络方式。进入受限空间作业前，受限空间所在单位及作业单位应指定专人对监护人和作业人员进行必要的安全教育和作业环境交底，内容应包括所从事作业的受限空间内部结构、存在的介质及190、危害；作业风险及应急预案；必要的安全知识及救护方法；所用检测仪器的使用方法等，并在作业计划书内签字认可。对所进入的受限空间要切实做好工艺处理，应对作业空间进行吹扫、蒸煮、置换合格。所有与受限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，应进行有效切断或使用盲板与受限空间隔绝，不得以关闭阀门代替安装盲板，安装盲板处应挂牌标识。受限空间的出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。进入带有转动部件的受限空间内作业，其电源线路与开关之间必须有明显的断开点并设警示牌，同时在开关上挂“有人检修、禁止合闸”等内容的警示牌，并设专人监护。常规进入受限空间作业前，必须进行检测，检测应具代表191、性、全面性。受限空间窖较大时要对上、中、下各部位分别检测，应保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度，当其爆炸下限4%时，浓度应0.5%（体积），当爆炸下限4%时，浓度应0.2%（体积）；含氧19.5%23.5%为合格，有毒、有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标。作业期间应每隔1取样复查一次，也可同时选用有效的便携式检测仪器对受限空间进行连续检测、如有一项不合格、应立即停止作业。进入受限空间作业，应有足够的照明、照明要符合防爆要求。进入受限空间作业所用照明应使用安全电压（小于24V）和安全行灯，在金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V且绝缘良好。使192、用手持电动工具应有漏电保护设备。当作业环境原业盛装爆炸性液体、气体等介质的，则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。在有放射源的受限空间内作业，作业前要对放射源进行处理，保证作业人员接触放射源剂量和时间符合国家要求。对盛装过能产生自聚物的受限空间，作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验。进入受限空间的作业不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，进入受限空间作业人员的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。应对进入受限空间的作业人员进行登记、清点。作业过程中如果安全状况发生变化，应立即停止作业，等193、处理达到作业条件后，方可再进入受限空间作业。为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时须采取强制通风方法，严禁向受限空间通纯氧。在特殊情况下，作业人员应佩戴安全可靠的呼吸面具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器，但佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专监护。出现作业人员中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护器具（正压式空气呼吸器或长客式空气呼吸器）进入受限空间，并至少应留一人在受限空间外做监护和联络工作。进入特别狭小空间作业，作业人员应系带安全可靠的保护绳。进入受限空间的作业人员，每次工作时间不宜过长，应10194、至15分钟安排轮换或休息。作业监护人的职责监护人应熟悉作业区域的环境、工艺情况，有判断如何处理异常情况的能力，懂急救知识。监护人对安全措施落实情况随时进行检查，发现落实不够或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。监护人应掌握进入受限空间作业人员数量，以及作业人员确定联络信号，并在出入口处保持与作业人员的联系。发现异常，及时制止作业，并立即采取救护措施，必要时报警。监护人应配备必要的救护用具，严禁离岗，不能做与监护无关的工作。进入受限空间作业人员的职责持有经审批同意、有效的进入受限空间作业计划书方可施工作业。做业前，作业人员应充分了解作业内容、地点、时间、要求，熟悉所从事作业的危害因素和相应的195、安全措施、应急预案等，掌握报警及联络方式。进入受限空间作业计划书所列的安全措施经落实确认，监护人同意后，方可进行作业。对进入受限空间作业的任务、地点、时间与计划书不相符、监护人不在场、劳动保护着装、防护器具和工具不符合规定、强令作业或安全措施未落实的情况，有权拒绝作业，并向上级报告。作业人员发现情况异常或感到不适合呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离作业场所。严禁在有毒、窒息环境下摘下防护面罩。第四条临时用电作业生产场所临时用电作业票审批程序生产部门是临时用电的管理部门。安全部门是临时用电的安全监督部门，临时用电作业必须办理临时用电作业票，并编制临时用电施工方案和应急预案。本厂内部196、的临时用电，由井区（管理单元、小队）填写“临时用电作业票”并编制临时用电施工方案、应急预案，由作业区（大队）生产部门、主管领导审批。外部用电单位在生产场所的临时用电，由用电单位持相关计划书或作业票、电工操作证到供电单位管理部门办理临时用电票；接到临时用电申请后，供电执行单位同用电单位进行现场技术交底，明确现场存在的风险和危险源点及注意事项。由施工单位填写临时用电作业票并编制临时用电作业方案、应急预案。作业区（大队）或厂部逐级审批，供电单位主管部门现场监督。临时用电设备总容量在50KW以上（含50KW）的必须经厂部电力主管部门、主管领导审批。供电单位主管领导签发“开工许可证”，并安排（专业人员）197、现场监督。临时用电票批准后，施工前一天报相应安全环保监督部门备案。生产单位主管领导待各项措施落实到位后，现场签发“开工许可证”。临时用电作业票”使用期限与相关作业计划书（票）使用期限一致（以开工许可证签发日期为准）。超有效期作业且作业环境和条件没有发生变化时可以续签；作业环境和条件发生变化时必须重新审批。同一生产区域内的不同生产单位之间，临时用电作业票由施工单位及生产单位按照程序编制，区域管理单位审核后生产单位逐级进行审批，生产单位主管领导批准。施工前，通知相应安全环保监督人员和区域管理单位，区域管理单位同时对施工进行全过程的协调和监护。临时用电设备在5台以上（含5台）或设备总容量在50KW以198、上（含50KW）的还应另行编制临时用电组织设计。临时用电组织设计应包括以下内容： 现场勘测； 确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及电路走向； 进行负荷计算； 选择变压器； 设计配电系统（配电线路、配电装置、绘制临时用电工程图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图）；防雷装置； 确定防护措施；制定安全用电技术措施和电气防火措施。 “临时用电作业票”一式三份，分别由临时用电负责人、供电单位、相应安全环保监督部门各持一份。保存期限为1年。用电结束后，临时用电负责人所持的一份“临时用电票”经供电单位专业人员签字后交供电单位主管部门保存。临时用电作199、业安全要求安装、维修、拆除临时用电线路的作业，必须由具有相应资质的专业电工进行。临时用电必须使用耐压等级不低于500v的绝缘电缆，且绝缘完好无损。接头包扎绝缘牢固，保持绝缘强度，不得承受张力，穿越施工场所车辆通行处应采取保护措施。架空临时线路 架空线必须采取绝缘铜线或绝缘铝线。 架空线必须设在专用电杆上，专用瓷瓶固定，严禁架设在树木、护栏、扶梯、脚手架上。 临时线架空时，生产区内不得低于2.5m，穿越道路不得低于6.0m。 必须避开有爆炸危险、腐蚀性气体的场所。各类移动电源及外部自备电源，不得接入电网；动力和照明线路应分路设置。 室外的临时用电配电箱、盘及开关、插座应设有安全锁具，有防雨、防潮200、措施，固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3米，小于1.5米；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于0.6米，小于1.5米。现场临时用电配电盘、箱要有编号,盘、箱门必须能牢靠的关闭。配电箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。施工现场所有的用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。36v（含36v）以下的用电设备若工作环境干燥可免装漏电保护器。临时照明用行灯电源电压不得超过36v，灯泡外部有金属保护网。在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24v，；在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得201、大于12v。在易燃易爆场所施工，行灯必须为防爆型。在易燃易爆生产作业场所应使用具有防爆性能的电器工具，临时用电的停送电操作应在非防爆区域内进行。不得变更临时用电票审批的用电地点和内容，禁止任意增加电负荷，一旦发生此类现象，供电单位应立即停止供电。用电设备安全使用要求 使用前应检查电气装置和保护设施。 送电操作顺序为：总配电箱分配电箱开关箱。 停电操作顺序为：开关箱分配电箱总配电箱（出现电器故障的紧急情况除外）。临时电源暂停使用时，应在接入点处切断电源。检查现场的电气设备、线路和配电箱运行情况，发现问题应及时处理。 搬迁或移动用电设备时，应先切断电源。 配电箱应保持整洁。 搬迁或移动后的用电设备202、应检查合格后方可使用。 配电箱熔断器熔体更换时，应用符合原规格的熔体代替。 对于夜间车辆通行的施工场所，必须安装设置醒目的红色信号灯，其电源应设在施工现场电源总开关的前侧。结束临时用电4.3.临时用电结束后，使用单位应及时通知供电单位停止供电，设备总容量在50KW以上（含50KW）的由作业区（大队）电力主管部门或厂部生产运行部门人员现场监护拆除；设备总容量在50KW以下的主供电屏部分的拆除由井区（管理单元）的专业电工现场监护拆除；分开关箱等的临时用电线路由施工单位自行拆除。用电结束后，由供电单位专业人员检查验收签字。第五条动土作业动土作业票审批程序动土作业施工前必须办理“动土作业票”。本厂内部203、生产区域的动土作业，由井区（管理单元、小队）填写“动土作业票”，制定安全措施，作业区（大队）技术部门安全管理部门和主管领导审批。外部施工队伍在生产区域的动土作业，必须持工程管理部门所签发的“工程施工通知单”，向生产单位提出申请。施工主管部门、区域管理单位根据动土作业区域基础设施、设备等情况向施工单位提出具体要求。若在油气区内使用动力设备动土，必须有防爆、防火措施。施工单位按照施工要求，制订相应的安全作业措施，填写“动土作业票”，在生产单位逐级审批。 动土作业票由生产单位工程主管部门负责人、技术部门负责人、安全管理部门生产管理单位主管领导审批。审批完后，施工前一天报相应安全环保监督部门备案。同一204、生产区域内的不同生产单位之间，动土作业票由施工单位及生产单位按照程序申报，区域管理单位负责人审核后生产单位逐级进行审批，生产单位主管领导批准。施工前，通知相应安全环保监督人员和区域管理单位，区域管理单位同时对施工进行全过程的协调和监护。生产单位主管领导待各项措施落实到位后，现场签发“开工许可证”。当动土作业的范围、地点、内容或技术要求发生变化时，施工单位必须重新申办动土作业票。“动土作业票”的有效期限由工程主管部门具体确定。以“开工许可证”的签发日期为准。“动土作业票”一式四份，分别由施工单位、生产单位工程管理部门、区域管理单位、相应安全环保监督部门持有。保存期一年。油气区动土作业安全要求5.205、2.作业前，施工单位必须与作业场所的所属单位共同就动土的内容、范围和地点进行确认，并进行危害识别；对地下隐蔽工程进行辨识并标记。同时，作业场所所属单位应将作业场所内主要危险源及应急措施告知施工单位，施工单位应对作业人员进行安全教育，并制定相应的安全作业措施。当地下情况不明时，严禁使用推土机、压路机等施工机械进行动土作业。动土临近地下隐蔽工程时，应采用人工方式进行，严禁使用挖掘机等施工机械进行作业。对于动土作业过程中暴露出的线缆、管线或其他不能辨识的物品时，应立即停止作业，并报告动土作业票审批单位，待现场确认，并采取相应的安全保护措施后，方可重新作业。动土作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志206、，夜间应悬挂红警示灯。施工结束后，应及时回填，并恢复地面设施。挖掘坑、槽、井、沟等作业时，应遵守以下规定： 动土作业人员必须配戴安全帽，穿戴符合作业现场要求的劳动保护服装。 挖掘土方应自上而下进行，不准采取挖地脚的方法进行，挖出的土方不得堵塞下水道、窖井以及作业现场的逃生应急通道和消防通道。 在挖掘较深的坑、槽、井、沟时，必须设置两个方向以上的逃生通道，对于作业场所不具备设置逃生通道的，应设置逃生梯等逃生装置，并安排专人监护作业。动土作业过程中，作业单位应根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固定支架。挖出的土方堆放处和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。 207、坑、槽、井、沟边坡和固壁支撑应随时检查，如发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止作业，并对异常情况采取有效的措施。 坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、走动，也不能安放机械及通行车辆。如现场必需时，则应采取有效的固壁措施。 作业时，应注意对有害物质的检测，并保持良好通风。发现有害气体超标时，应立即停止作业，并采取有效的措施后，方可重新施工。 所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息，若存在多人同时作业或上下交叉作业时，应保证作业人员之间具有足够的安全间距，以防止工具伤人。 在拆除固壁支撑时应自下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。作业前必须检查工具、现场支护是否完好208、，发现问题应立即处理。动土作业涉及断路时，应设置明显的警示和禁行标志，对于确需通行车辆的道路，应铺设临时通行装置，限制通行车辆吨位，并安排专人指挥车辆通行。现场监督人员，对施工单位未按要求进行施工作业，或作业现场出现其他异常情况时，有权要求施工单位立即停止作业。第六条高处作业高处作业分级一般高处作业分为四级高度在25（含2米）米，称为一级高处作业； 高度在515米（含5米），称为二级高处作业；高度在1530米（含15米），称为三级高处作业； 高度在30米（含30米）以上，称为特级高处作业。符合以下条件的高处作业为特殊高处作业： 阵风风力在六级(风速10.8m/s)以上情况下进行的高处作业，称强209、风高处作业。 在高温或低温环境下进行的高处作业，称为异温高处作业。在降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。 在降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。 室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。 在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称带电高处作业。 在无立足点或无牢固立足点的条件下进行的高处作业，统称为悬空高处作业。对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢险高处作业。 在易燃、易爆、易中毒、易灼烧的区域或转动设备附近进行高处作业。 在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行的高处作业。（十一） 在塔、釜、炉、罐等化工容器等设备内进行的高处210、作业。高处作业票审批程序凡进行高处作业，必须办理高处作业票。原则上禁止特殊高处作业。本厂内部频繁性高处作业，如更换照明设施、大罐量油、缓冲罐顶、高架罐顶、锅炉、加热炉顶、抽油机、装油栈桥、槽车顶等高处作业操作，各单位在HSE作业指导书中进行风险识别和控制，不必办理作业票，执行操作规程。一级高处作业由班站长（施工单位）拟定施工方案及安全措施，填写作业票，由井区长（单元主管、小队长）审批。并安排监护人员。二级、三级、特级高处作业由井区长（单元主管、小队长、施工队）拟定施工方案和安全措施，填写作业票，由作业区（大队）生产运行部门、安全部门、主管领导逐级审批；作业区（大队）主管领导、作业区（大队）HS211、E监督员现场监护。审批后，施工前一天报相应安全环保监督部门备案。生产单位主管领导待各项安全措施落实到位后，现场签发“开工许可证”。 高处作业票有效期为施工作业一个有效周期，同时有其他特种作业时，按照其他特种作业有效期限执行。以“开工许可证”签发日期为准。超有效期作业且作业环境和条件没有发生变化时可以续签；作业环境和条件发生变化时必须重新审批。在高处作业中涉及其他特种作业，按相关规定办理相应的特种作业票。高处作业票一式四份，生产运行部门、现场负责人、安全管理部门各持一份，报送同级安全环保监督部门一份。高处作业票保存一年。高处作业安全要求经医生诊断，凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、严重关节炎212、手脚残废以及其他禁忌高处作业的人员，不得从事高处作业。酒后不得从事高处作业。作业人员应熟悉并掌握高处作业的操作技能，并需经培训合格。高处作业必须有人监护。高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，安全带的各种部件不准任意拆除，有损坏的不得使用。安全带和安全帽应符合国家标准。安全带使用时必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带应高挂（系）低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备等场合，严禁进行高处作业。如在213、允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施。高处作业需与架空线保持规定的安全距离。脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准的要求。搭架人员必须经特殊工种培训并考核合格，做到持证上岗。高处作业应使用符合安全要求的吊架、梯子、防护围栏、挡脚板和档脚板等，操作踏板必须符合作业要求，两端必须捆绑牢固。作业前，应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠，安全措施是否落实。高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料要堆放平稳，必要时要设安全警戒区，并设专人监护。各种大小工具要有防掉绳，工具应放入工具套（袋）内。在同一坠落面上，一般不得进行上下分层作业，如需进行分层作业，中间应有隔离措施。梯子使用前应仔细检查，214、结构必须牢固。梯子踏步间距不得大于400mm。人字梯有坚固的铰链和限制跨度的拉链。在平滑面上使用的梯子，应采取端部套帮防滑胶皮等防滑措施。单面梯应放置稳定，与地面夹角以6070度为宜。禁止多人同时在一架梯上作业，不准带人移动梯子。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。不许蹬在梯子顶端工作，用靠梯时人脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步，靠梯的高度如超过6m，应在中间设支撑加固。在容易滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上。禁止在吊架上架设梯子，如在悬空的板上架设梯子应采取相应的保护措施。高处作业人员不得站在不牢固的结构物（如石棉瓦、木板条等）、设备、设施上进行作业。215、不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设坚固的盖板和围栏。在没有安全防护设施的条件下，严禁在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。30米以上的特级高处作业与地面联系应设有专人负责的通讯装置。外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。非载人电梯、罐笼严禁乘人。高处作业人员应沿着通道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。作业人员的职责持有经审批有效的高处作业票进行高处作业。作业前，充分了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中危害因素及相应对策处理措施。对违反本规定强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业。作业过程中如发现情况异216、常或感到不适等情况，应发出信号，并迅速撤离现场。监护人的职责监护人应熟悉作业区域的环境、工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。监护人必须核实安全措施落实情况，并随时进行监督检查，发现落实不够或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。监护人应配备必要的救护用具，严禁离岗，不得做与监护无关的工作。认真检查高处作业使用脚手架的安全保护用品、器具并符合安全标准，监督施工作业人员正确使用，及时制止高处作业人员的违章行为。第七条考核细则凡在油气区进行特殊作业未按相关程序办理相关手续，或未按相关要求落实安全防护措施，发生事故的按事故责任及重大隐患责任追究管理规定追究责任，并进行相应处理；未发生事217、故的，视情节严重性一次处罚作业单位200-10000元。对作业人员未进行进站教育或门卫制度落实不彻底的，视情节严重性，一次性处罚作业单位100-1000元。第十九章交通安全预警管理办法第一条作业区成立交通安全预警领导小组组长：经理、书记副组长：生产副经理、经营副经理、安全主管成员：生产运行组组长、小车班班长、HSE办公室主任、经营组组长、管理组组长、工程地质室主任、各井区（组）长第二条职责与分工组长职责：负责对全区交通安全管理制度、驾驶员日常管理制度及作业区制定安全特别措施的落实进行监督、督查，对重大交通安全事件做出处理决定；负责对特殊季节、特殊天气情况下的交通安全管理进行总体部署。副组长职责218、：负责对特殊天气下、特殊时期的交通安全管理具体防范措施进行安排、落实并向组长汇报，对日常全区的驾驶、车辆进行检查、监督；负责对全区的交通安全道路进行定期和特殊天气后的路况现场勘察，对道路存在重大安全隐患的交通段提出风险削减措施，对特殊行车路段保证安全警语牌的齐全。成员职责：负责对本井区和进入井区行驶车辆的交通安全进行全面监督，对存在问题及时向副组长进行汇报。第三条预警程序正常天气下每次出车由当天调度值班人员根据当天的工作任务做到有计划调派车。驾驶员必须按路单、按交派任务预定时间行车并按时回场，执行任务未按规定时间回场时必须向调度员汇报行车动态。雷雨天或其他特殊天气必须执行“三交一封”管理制度。219、雨天或其他原因造成非正常运行行车情况发生后必须在作业区统一调令下达后方可恢复正常交通安全管理制度。长途车辆（渍区以外）及雷雨、大风大雾等特殊行车必须由生产组调派、主管领导签字调派生效。特殊天气预警副组长必须及时向全区车辆调派部门发出安全管理预警令，调派部门接到预警令后及时执行命令，对已调派在外的执行命令车辆要与驾驶员及时联系，传达预警令。对长途车辆，驾驶员必须每2小时向调度部门汇报行车动态。减少夜间、特殊天气过后道路有影响情况的出车频次。第二十章标准作业程序指导卡管理规定为了更好的应用和推广“标准作业程序指导卡”，规范员工操作行为，培养员工良好的作业习惯，实现“只有规定动作，没有自选动作”的安220、全要求，作业区结合实际特制定此管理规定。第一条适用范围区属各井区、井组第二条“标准作业程序指导卡”应用说明单人作业“标准作业程序指导卡”主要内容正面：标准作业程序背面：准备工用具、作业前检查内容、工艺参数要求、应急处置。使用方法.作为培训内容和演练教材，由员工进行自我教育学习，并在岗位练兵记录上做好演练记录，班站可作为培训教材，组织员工进行集中培训、演练，人人考核过关，并保存相关培训、演练、抽查、考核记录，每月使用“标准作业程序指导卡”不少于六次。作业前，由员工根据作业内容观察工作区域和环境，对照“标准作业程序卡”，熟悉作业步骤，掌握关键控制环节操作要领及风险防范措施。思考四个问题：是否正确使221、用个人防护用品，风险防范措施是否足以保证自己的安全，我的活动是否会危机或影响其他人员的安全，一旦发生事故如何进行处理。确定达到要求后按“标准作业程序卡”提示进行作业。配合作业“标准作业程序指导卡”主要内容正面：标准作业程序背面：准备工用具、作业前检查内容、工艺参数要求、应急处置、作业人及监护人签字确认。使用方法作业前按工作流程进行分工，并指定第一作业人，即主作业人。作业前，熟悉“标准作业程序卡”上的工作流程，了解独立作业内容、顺序以及交叉作业衔接关系，掌握关键环节的风险控制要领，明确作业过程工艺参数要求，并做好检查和准备工作。作业时，按照独立作业内容服从第一作业人的指令逐步操作，每完成一个步骤222、，主作业人（监护人）进行确认，并在“标准作业程序卡”对应步骤上划“”。作业完成后作业人、监护人共同签字确认。如操作失误或发生意外，按应急处置措施进行紧急处理。由各班组负责保留“标准作业程序卡”使用原始记录。特种作业主要内容正面：标准作业程序背面：关键控制环节操作要领、安全提示及附加条款使用方法作业前，现场指挥人、监护人、作业人员熟悉作业流程及关键控制环节操作要领。由现场指挥持“标准作业程序卡”下达作业命令，作业人员对照“特种作业计划书”进行作业，每完成一步，由现场指挥进行确认，并在“标准作业程序卡”对应作业流程上“”。作业过程中，现场指挥、监护人员随时对不安全行为及状态进行纠正、记录，并在完工223、总结中进行分析，提出相应对策，列入下一次作业关键控制环节的附加条款。每次作业时必须使用“标准作业程序卡”，并由班组负责保留“标准作业程序卡”使用原始记录。第三条考核办法井区未按要求组织对员工进行“标准作业程序指导卡”进行培训的一次性处罚井区长200元，副井区长150元。岗位员工未按要求应用“标准作业程序指导卡”一次性处罚100元，对因此而引发故事、造成经济损失或发生人员伤害事件的，追究其行事责任。对“标准作业程序指导卡”应用不全面，填写内容不具体，有乱填乱涂等现象一次性处罚填写人100元。对按时培训，达到规范操作的井区，一次性奖励500元。对能规范操作，应用、填写较好的个人，一次性奖励200元224、。对未及时保存相关“标准作业程序指导卡”原始资料的井区，一次性处罚300元；对班站一次性处罚200元。第二十一章ACT卡使用的管理规定为进一步贯彻落实油田公司“安全第一、环保优先、以人为本”的HSE工作方针，使各项工作全面处于受控状态，不断推进王总对安全工作提出的“十个转变”思想的落实，持续提高员工的安全意识，促进作业区各项工作管理水平更上一台阶，根据厂部要求在全区范围内积极推广并使用ACT卡。ACT卡是消除隐患，辨识风险，规避事故，根除人的不安全行为和物的不安全状态的一种科学管理方法，为保证ACT卡在我区能切实发挥实效，作业区结合生产实际特制定此管理规定。第一条填写规定内容的填写要结合本岗位225、实际情况，将日常工作中发现人的不安全行为和物的不安全状态体现出来,针对问题提出具体的整改建议和措施，并跟踪提出持续改进意见。对所观察到的需要鼓励的安全环保行为,作为奖励基础,进行具体的填写并说明其原因。ACT卡必须由本人填写,时间应该与发现问题的时间相符,不能由他人代填;或者随意更改时间，禁止为完成卡片上交任务而突击填写，敷衍了事等情况出现。填写内容必须字迹工整，填写清楚，有条理、有针对性的填写日常工作中发现的不安全行为及物的不安全状态，内容要求具体详实，禁止内容过于简单，不可乱涂乱改。ACT作为单位一项考核的重要依据，卡片表面必须保持清洁，禁止随意折损、残缺等。第二条管理规定各井区主管干部应226、充分了解和掌握ACT卡上不安全行为和不安全状态的内容，并及时对井区员工进行传达和培训，避免概念不清、盲目填写ACT卡每月20日前必须上交HSE办公室，上交数量与发放数量相符。各班站、井区在上交之前必须对所填写的ACT卡进行整理、收集，并进行详细的记录，班站和井区做好第一手原始资料的保存工作。对ACT卡上面反映的问题要及时整改，对不能整改的要以书面形式说明原因，或者上报作业区相关领导，并做好隐患跟踪记录及防范措施。各单位对ACT卡实施运用的认识态度必须端正，并在实际运用中逐渐加以完善，井区干部应积极培养员工填写ACT卡的积极性和主动性，并积极开展风险辨识与削减工作。第三条考核办法对ACT卡每月不按时上交的井区，一次性处罚200元。3.对按时上交，内容填写全面具体，字迹工整的井区一次性奖励200元。对作业区提出好的合理化建议的个人一次性奖励100元。对ACT卡在填写过程中，过于简单、敷衍了事的单位，一次性处罚200元。班站、井区ACT卡资料不健全者，根据实际情况处以100-200元的罚款。