1、食品生产经营项目施工人员健康管理制度及措施编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录3、用于食品经营的从业人员个人生活空间分开或隔离。5食品安全管理制度6一、项目经理71、配合总工程师编制单位工程施工组织设计。93、编写各分项工程技术交底，并对其正确性负责。10四、质量检查员：101、贯彻执行国家、行业、地方颁布的工程质量验收规范、标107、参加测量事故分析、处置。 六、安全员：11七、预算员：121、编制项目施工预算、分解目标成本到各业务部门；121、坚守岗位，随叫随到，收料认真负责，准确及时验收上帐。135、随时向2、采购人员提供材料收、支、存情况。 十、施工员13十二、班组长：16十三、后勤保障物资采购管理：16施工现场管理奖惩制度17一、安全管理规定1710.收到安全隐患通知后，对通知内容不及时整改或整改不到位。18二、质量和材料管理规定1814.未经项目部同意私自处理现场废旧材料。19三、保卫管理规定19四、生活区管理规定19施工人员健康管理制度20一、项目部安全事故及一线施工人员人身伤亡事故高发的原因分析211、企业管理层的原因212、施工作业队的原因223、一线施工人员自身的原因22二、加强对一线施工人员健康管理、预防和减少安全事故的措施231、增强对一线施工人员健康管理重要性的认识232、建立安3、全生产管理体系，抓好安全生产责任制的落实243、加强对一线施工人员安全教育培训254、强化现场规范化施工管理26施工现场卫生保洁制度28一、施工区卫生管理28施工现场职业健康安全管理规定（规定）311 总则312 适用范围322.1 适用于中建二局总承包公司承接、施工的工程项目。323 要求323.1 法律法规323.2 危险因素识别及评价323.3 目标指标323.4 职业健康安全管理方案333.5 组织机构和岗位职责333.5.2 安全生产岗位职责33外联（分包）队负责人安全生产职责373.6 运行控制373.6.1 基槽、坑、沟，大孔径桩、扩底桩及模板工程373.6.2 脚手架作业3834、.6.3 物料提升机（井字架、龙门架）393.6.4 “三宝”、“四口”和临边、高处作业403.6.5 料具存放403.6.6 临时用电413.6.7 施工机械413.7 应急准备与响应433.7.1 潜在事故和紧急情况433.7.2 应急准备443.7.3 应急响应44暴雨、台风的处理流程483.7.4 应急措施及本程序的评审和修订483.8 培训、交底483.9 存在问题整改、纠正措施、预防措施493.9.2 数据分析493.9.3 纠正措施503.9.4 预防措施503.10 其它要求503.10.1 与甲方、供应商、分包商等有关工作503.10.2 用工管理514 内业资料514.1 5、职业健康安全管理计划书。515 附件526 附则52附件5.2534、严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。7419、施工现场员工膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准。7522、厕所、卫生设施、排水沟必须定期消毒。75职业健康管理制度76第一章总则76第二章管理职责763、经营部负责职业健康监护，主要负责职业健康体检和医疗。76第三章作业管理76第四章作业环境管理771、尘毒、高温、噪声作业环境按照国家标准实行分级管理。77第五章健康管理772、实行就业前、在岗和特殊健康检查、职业病人离退后复查。786、职业病的治疗由经营部负责实施。78第六章附则78 从业人员健康管理制度1、从事食品经营的6、人员必须依法取得健康证明后方可上岗工作，每年应当进行健康检查。2、依照相关法规的规定，凡不得从事直接入口食品工作疾病的从业人员，不得从事直接接触入口食品的工作。3、用于食品经营的从业人员个人生活空间分开或隔离。4、所有上岗从事食品经营的从业人员保证个人卫生的整洁，每天上岗前要进行必要的消毒、更衣、盥洗等项必要的准备工作。5、上岗从事食品经营的从业人员必须熟知食品卫生常识，在岗工作期间要依法做到“三戴”，即戴工作帽、戴口罩、戴手套；不得蓄胡须、指甲等。散装食品不得用手直接触摸或挑选要使用相应的卫生工具。6、凡出现有碍食品卫生的病症（咳嗽、腹泻、发热、呕吐、烫伤、手外伤、咽喉痛等）时，应立即脱离工7、作岗位，查明原因，治疗康复后，方可重新上岗。7、食品安全负责人每天要对每位从业人员做好上岗前的检查工作，并作好记录。如发现有第六条所述有关人员时要立即处理。8、食品从业人员凡患病、有疾病先兆必须向食品安全负责人报告。患者与其他知情健康从业人员均不得隐瞒，经检查并确认能否工作后，再行上岗工作或需治疗。9、食品经营从业人员要严格执行食品经营操作规程，保证以健康的身心在岗工作。10、严格遵守食品安全法及相关法规对流通领域食品经营从业人员健康管理的其它要求。 食品安全管理制度1、认真执行食品进货查验记录制度。采购食品应当查验供货者的许可证、营业执照及产品合格证明等相关证明文件，并按采购时间顺序进行登记8、（或粘贴）造册，确保查验证明文件真实有效，记录登记簿要保存两年以上。2、认真执行食品退市制度。储存、销售的食品要及时检查和清理，对变质、超过保质期及不符合食品安全标准的食品要及时下架处理、停止销售，做好退市记录。3、严格执行相关法规对食品标签的规定，依法规范标注散装食品的名称、生产日期、保质期生产经营者名称及联系方式等内容。4、严格遵守相关法规对食品经营场所、设备及设施的规定；对经营环境和条件进行经常性的检查，保障卫生环境良好，防止食品污染。5、保证不经销食品安全法第二十八条规定的食品及第四十八条第三款规定的标签、说明书不符合规定的食品。6、主动向消费者提供销售凭证，对不符合食品安全标准的食品9、履行更换和退货义务。7、积极配合工商行政管理机关对流通环节食品进行的抽样检验工作。8、对经营中发现的问题食品要积极召回，主动退市，并及时向工商行政管理机关报告。9、积极接受工商行政管理机关的日常监管，主动接受社会及消费者的监督。10、严格遵守食品安全法及相关法规对食品经营活动的其它要求。施工现场各级人员生产责任制度一、项目经理1、认真贯彻执行适用的国家、行业、地方、上级主管单位有关建筑工程质量、环境、职业健康安全法律法规及其他应遵守的要求。 2、根据公司质量、环境、职业健康安全方针、目标和指标，结合所承担工程项目的具体情况，明确有关人员的职责，建立并完成所承建工程项目的目标和指标。 3、负责所10、承建工程的施工组织、管理、监督及成本核算工作，承担公司下达的各项生产经营指标，并按各业务系统的要求完成各项业务工作。 4、向所承建工程的专业分包方、劳务分包方、进入现场的供方、顾客及其他相关方人员，传达公司质量、环境、职业健康安全等管理体系的有关要求，并监督其遵照实施。 5、参与对供方、专业分包方、劳务分包方的选择、评价和必要时的再评价，参与所承建工程的分包合同、劳务分包合同内容的审核和会签，并全程监督合同的履约情况。 6、全面负责所承建工程的技术管理、质量管理、物资设备管理、施工管理、环境和职业健康安全管理等工作。 7、负责所承建工程的结算，以及分包、劳务付款。 8、参与、配合公司对所承建建11、筑工程进行竣工验收。 9、在施工生产过程中，按照公司质量、环境、职业健康安全、项目管理等管理体系文件的规定开展各项管理活动，配合公司各职能部门工作，履行相应职责。二、项目生产经理： 1、严格按照施工规范、工艺标准和项目施工组织设计，组织班组操作人员施工，对承担任务范围的工期、质量、安全、工效、节约和场容等各项指标负责。 2、负责检验单位工程按照项目质量计划要求的实施情况，搞好过程质量控制。监督班组做好自检、组织质量检查人员和专业技术人员进行专检，办理工序交接验收手续。 3、按照项目经理部制定的成品保护措施规定，做好施工过程的成品保护工作，对损坏成品的行为有权制止，对制止不听的有权按规定进行处罚12、。 4、认真收集、整理过程控制的有关记录，及时交资料管理人员立卷、归档、保存。 5、具有高度责任感，忠于职守。紧紧围绕生产经营目标，深入施工生产一线，及时掌握施工生产情况，定期召开生产调度会和协调会，解决施工中存在的问题。 6、坚持从施工生产准备，工程开工至竣工，回访保修生产服务全过程的施工管理。在施工过程中坚持原则，实事求是，对工程进度、质量、成本、安全、文明施工等进行全面指挥、协调和控制，确保各项生产和经济、技术指标的完成。 7、钻研业务，掌握现代科学管理知识，提高施工生产管理能力，做到生产管理精细、计划统计及时准确，协调劳动力、材料、设备等的配合工作，保证施工生产顺利进行。 8、树立“用13、户第一”的思想，做好施工过程中对顾客的服务工作，对顾客反映的质量和服务问题，不推不拖，及时组织改进，确保顾客满意。 9、严格执行公司各项生产管理规定，在生产经营活动中从公司整体利益出发，严格执行各项管理制度，处理问题客观公正，秉公办事，不徇私情，不以权谋私。 10、认真贯彻实施公司质量、环境、职业健康安全、项目管理体系体系文件，对所承担工程的质量、环境、职业健康安全、项目管理体系负管理责任。三、项目技术负责人：1、配合总工程师编制单位工程施工组织设计。2、编制分项、分部或特殊工程部位的施工方案，并对其可行性和执行结果负责。3、编写各分项工程技术交底，并对其正确性负责。4、负责填写施工过程各种技14、术资料，并负责收集和整理，为其全面性和真实性、有效性负责。5、参与不合格品的评审和质量事故的处理，参与制定纠正和预防措施。四、质量检查员：1、贯彻执行国家、行业、地方颁布的工程质量验收规范、标准、规定等，对所负责工程项目的质量负现场监督责任。2、参加图纸会审、施工组织设计、质量管理措施的制定，参加工程质量评定和验受，参加工程质量事故调查、分析、处理。3、负责施工生产过程质量的日常检查和定期检查，督促检查“三检制”落实情况，认真做好检验记录。4、发现进货的过程出现不合格或潜在不合格，严格按照公司质量管理体系文件有关规定对不合格品进行处置，及时验证处置效果；对质量持有否决权。5、按期向公司质量管理15、部报送质量检查表和质量活动情况。负责建立健全工程质量管理台帐、资料、报表，填写质检日志，编制工程质量总结。五、测量员：1、贯彻执行国家、行业颁布的测量规范、规程和上级各项规章制度，编制工程测量方案，具体负责本单位的测量工作。2、熟悉测量规范、规则和仪器性能，遵守操作规则及各项管理制度，负责现场测量装置的定期检查、维护保养（管）等工作。3、认真执行各种施工规范和技术标准，不断增强责任感和质量意识，对测量放线造成的差错及损失负直接责任。4、根据施工顺序，及时做好测量放线工作，并经项目技术负责人验线确认无误后，方可进行下道工序。5、负责测量过程中原始数据的记录，对各种测量仪器做好维护和保养工作。6、16、熟悉施工图纸，建立健全工程项目测量档案、台帐、记录、资料，对测量资料的真实性、正确性负责。7、参加测量事故分析、处置。六、安全员：1、负责贯彻执行国家、行业、地方、上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、标准、规范及规章制度，做好施工现场安全管理工作。2、协助领导组织安全竞赛、安全预防等活动，做好安全交底和日常安全检查工作。3、参加编制施工组织设计、施工方案，提出具体意见并监督执行。4、定期组织安全教育、培训，提高全体员工的安全意识。5、深入施工现场严格安全管理，发现不安全因素或隐患，及时进行处理，确保施工生产安全，认真总结吸取事故教训，包括其它单位事故教训，改进工作措施。6、负责17、履行监督职能，认真监督施工单位做好安全防护工作，切实做好安全防护工作。7、负责对职工和外施队进行安全教育，提高职工的安全意识和自我保护能力。七、预算员：1、编制项目施工预算、分解目标成本到各业务部门；2、参与分包及劳务分包招标，负责编制标底，并起草签订分包和劳务分包合同；3、参与分包和劳务分包合同的评审；4、负责登录分包合同台帐和分包结算台帐；5、负责分包结算的初步审核及对建设方结算的编制工作；八、采购员：1、负责收集掌握市场信息，对材料市场价格变动趋势,做到心中有数。2、根据本单位材料采购计划，对所要采购的材料进行多方询价和质量认定，落实货源渠道，及时组织采购供应。3、主要材料实行招投标制度18、，坚持货比三家的原则，做到“三比一算”使采购的材料价格合理。4、负责批量采购材料的材料买卖合同签订。对合同条款必须认真拟定核实无误，并在合同中明确质量标准、价格、数量、验收标准及违约责任。5、对所采购的材料必须满足公司质量、环境、职业安全健康管理体系要求。并及时向会计报帐。九、现场收料及保管员：1、坚守岗位，随叫随到，收料认真负责，准确及时验收上帐。2、严格执行收料“三验制”即验数量、验质量、验品种规格型号，把住材料进场验收关。3、建立进出材料登记台帐及计量检测记录，认真办理进出料手续，确认无误后及时登帐。4、严格按照施工平面布置图及材料管理规定，合理规范存放各类材料及构配件，标识清楚，做到帐19、卡物相符。5、随时向采购人员提供材料收、支、存情况。十、施工员1、配合生产副经理作好施工生产管理工作，严格按照施工规范、工艺标准和项目施工组织设计，组织班组操作人员施工，对承担任务范围的工期、质量、安全、工效、节约和场容等各项指标负具体落实的责任。2、在项目技术负责人的指导下，对施工班组进行技术交底，并监督按技术交底操作，验证落实情况。3、配合生产副经理搞好过程质量控制。监督班组做好自检、组织质量检查人员和专业技术人员进行专检，办理工序交接验收手续。4、按照项目制定的成品保护措施规定，做好施工过程的成品保护工作，对损坏成品的行为有权制止，对制止不听的有权按规定进行处罚。5、坚持跟班作业和旁站监20、督制度，及时协调工种间和工序间的配合交接关系，监督班组的安全生产管理工作，纠正违章作业、避免交叉作业，保证施工顺利进行。6、认真收集、整理过程控制的有关记录，及时交资料管理人员立卷、归档、保存。十一、资料员1、对所属的工程项目负有真实、及时、完整的管理及保存所有有效文字资料的责任。有效文字资料包括但不限于：招标文件、招标图纸、招标期间答疑及会议纪要、投标文件、合同、施工许可证、开工报告、图纸会审记录文件、施工图纸、设计变更单、联系单、签证单、施工期间往来信函、隐蔽验收记录、竣工验收报告、消防许可证、移交单、材料报审资料、工程检验批质量验收记录、分部分项工程质量验收记录、收发文签收记录、施工日志21、各种竣工验收中需提交的其他材料资料等；2、负责上述资料原件的保管；3、对上述资料中的设计变更单、联系单、签证单需进行编号保存；4、对上述资料的管理包括：整理、归类、登记、编号（如需要）、存档，做到分门别类、查找方便；5、负责审查各种资料，对缺少的资料，责成有关人员及时补上，对不符合要求的资料，责成有关人员及时补做、完善、修正，不符合要求主要指：甲方给予确认的资料签署人非合同或书面授权人、我司送甲方的各种文件没有办理签收手续的（签收手续有二种：一是直接在复印件上签收，二是在“收发文件记录”上签收，建议使用方法一）、涉及需加盖甲方或监理单位公章而没盖的等（具体见6、7两项）；6、需加盖甲方公章的22、文件有：招标文件、招标图纸、招标期间答疑及会议纪要、投标文件、合同、施工许可证、开工报告、图纸会审记录文件、设计变更单、联系单、签证单、施工期间往来信函、竣工验收报告、移交单、分部工程质量验收记录等；7、需加盖监理公司公章的文件有：开工报告、图纸会审记录文件、施工组织设计报审、隐蔽验收资料、竣工验收报告、材料报审资料、工程检验批质量验收记录、分部分项工程质量验收记录、会议纪要等；8、负责竣工资料按甲方、监理公司及档案馆的要求进行整理、分册、汇总和装订工作；9、负责将竣工资料配合甲方工作人员提交到档案馆或甲方档案室；10、过程中接受工地项目经理及审计员的检查；11、工程竣工后负责将工地资料移交到23、公司资料室，移交表格附后。十二、班组长：1、对本班承担生产任务的工期、质量、安全、工效、节约和场容等各项指标完成的好差负直接责任。2、组织班组全体人员学习掌握技术交底，严格按照技术交底施工，随时检查实施情况，发现违章行为立即纠正。3、组织班组操作人员做好施工过程质量的自我检查，及时填写自检记录表，参加工长或项目负责人组织的专检和工序交接验收，并在验收记录上签字。4、监督班组操作人员和其他流动人员，爱护施工过程成品，发现损坏成品行为，应立即制止，制止不听的，及时向主管领导报告。5、组织全班组搞好施工准备和班前安全检查，做到不窝工，不打乱仗，顺利完成领导交给的施工任务。6、根据承担任务的需要和操作24、人员的特点，合理分配工作，对不听分配和不服从管理的操作者，有权不与记工。十三、后勤保障物资采购管理：1、负责提报现场的办公用品、微机耗材、低值易耗品、生产用品、劳保用品、房屋设施维修年度计划，并按月度组织实施。2、负责根据计划和实际需求比价采购。3、负责工地日常物资的采购和发放。4、严格按计划控制办公费、低值易耗品等费用支出。施工现场管理奖惩制度一、安全管理规定违反施工现场安全生产有关规定，有下列行为之一的视情节轻重，责令改正，并处100元以上、5000元以下罚款；情节特别严重的，按伤害和损坏程度及造成经济损失额度从重加倍处理；发生安全事故，责任由项目部及本人自负：1.施工人员进场不经培训私自25、上岗、不经项目部同意擅自撤人换人。2.特种作业人员无证上岗、不正确使用劳动防护用品。3.进入施工现场不戴安全帽。4.违反施工现场严禁吸烟和用火有关规定的。5.高处作业或特殊场所不按规定佩戴安全带。6.私自拆改动用安全防护设施。7.施工中不按规定拆除、搬运、码放周转材料。8.违反消防法私自动用消防器材。9.不按规定使用操作中小型机械设备、造成伤害和明显损坏的（现场设备年底检查，如丢失，公司不承担责任，其相关人员自行负责）。10.收到安全隐患通知后，对通知内容不及时整改或整改不到位。二、质量和材料管理规定违反质量和材料管理规定有下列行为之一的，视情节轻重，责令改正，并处100元以上、5000元以下26、罚款。1.施工人员不认真履行技术、安全技术交底手续；不严格执行施工方案、规范和技术交底；未执行“三检制”的。2.不按备料单备料或不做计量的。未经主管工长同意，私自加工、使用、代用工程材料，违反材料节约原则。3.钢筋加工尺寸、数量、型号出现错误的。4.钢筋绑扎出现位移，超出标准的。5.因模板支模不牢固或支模方法不对，穿墙螺栓不紧固等，造成跑模、涨模，或给下道工序造成严重影响的。6.浇灌砼时超耗、遗洒的。7.砼出现过震、漏震、烂根或严重缺陷的。8.砼养护不及时，对强度造成影响的。9.因强度未达到要求时拆模造成粘模的，或不按规定拆除模板的。10.不严格履行报验手续的。11.不按规定使用操作加工机械，27、造成材料损失浪费的。12.现场长材短用、优材劣用，不合理使用材料；钉子火烧丝等遗失不及时回收的。13.不及时装卸车，除进行经济处罚外，延误使用造成的经济损失由责任方承担。14.未经项目部同意私自处理现场废旧材料。三、保卫管理规定1.不得打架骂人，严禁打架斗殴、聚众闹事。发生矛盾要找管理人员及时解决,一但发生打架现象，根据责任、后果的轻重，对其罚款1000-5000元。打人方支付受伤害方的全部经济损失，打人者立即清除现场。造成严重后果的移交司法机关，追究刑事责任。发生打架斗殴、聚众闹事事件时，施工队管理人员要及时做正面疏导工作，控制事态发展。凡支持、怂容、偏袒工人闹事的，不积极制止的，造成的一切28、经济损失由项目部承担。2.对当地居民和工作人员态度和蔼，以礼相待。辱骂居民和甲方工作人员的，向对方赔礼道歉，对责任人罚款1000-5000元，造成恶劣影响的终止劳务。3.严禁酗酒。酒后不得作业，酒后上岗作业人员，罚款100元。酗酒闹事处以500元以上罚款，立即清除现场。违反社会治安管理条例的，移交司法机关处理。4.自行妥善保管好自己的现金和贵重物品，不得擅自挪用项目部及他人物品，拾得他人财物要归还失主或交公。严禁偷窃，发生盗窃案对偷窃者所属单位按偷窃物品价格的10倍进行处罚，偷窃者立即清除现场。数额较大的移交司法机关，追究刑事责任。5.严禁赌博。发现赌博，没收赌资、赌具，对赌博者所属单位按赌资29、的10倍进行处罚，赌博者立即清除现场。数额较大的移交司法机关，追究刑事责任。6.施工队雇用女工必须有进京备案手续。要尊重妇女，严禁私雇女工，乱搞两性关系、嫖娼，男女混住，违者轻者处以500元以上罚款，立即清除现场，重者送交公安机关处理。7.家属子女不得在现场（施工区、宿舍区、办公区）居住。其他外来人员不经后勤、保卫部门批准，不得在现场留宿。违者处罚500-3000元。四、生活区管理规定违反生活区有关规定有下列行为之一的视情节轻重责令改正，并处100元以上、2000元以下罚款：1.食堂卫生不达标(生熟不分、餐具不洁、食用有毒有害或不卫生食品、燃气罐同操作间不分放)。注：公司规定现场人员每人10元30、/天（厨师费、液化气、配料）生活费，超出费用自行负责。2.宿舍内使用禁用电器。3.宿舍内私拉电线。4.宿舍内乱写乱画。5.浪费水电。6.宿舍内公用设施及门窗有损坏。备注：处罚应做到事实清楚，证据充分，定性准确，处理妥当，手续完备。并且要充分的听取被处罚人的辩解。在此基础上，若被处罚人态度恶劣，拒绝在处罚决定上签字，加倍处罚。处罚决定经项目部领导签字确认后同样生效。 施工人员健康管理制度据有关资料显示，目前我国建筑施工行业施工作业人员中一线施工人员占总从业人数的80以上，达到2800万人。随着国家基础设施投资加速，大量的工程开工，建筑施工企业原有的技术力量、劳动力严重不足，因此，一线施工人员随机31、大量加入，参与工程施工，并逐年增加。同时，由于绝大部分一线施工人员文化知识偏低，安全意识比较淡薄，劳务输出单位培训不到位，施工现场违章作业、违章指挥等因素造成安全生产事故频发，使建筑施工企业成为继煤炭、交通之后的第三大安全事故高发行业；从有关统计数字表明：建筑施工企业超过95工伤事故是由于一线施工人员自身的原因造成的，而在这些事故中，受到伤害的有75是一线施工人员自身。在国家加大对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究，各种媒介的广泛介入，工伤补偿标准的逐年提高。作为施工企业健康管理风险越来越大，安全投入成本越来越高。为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险32、和管理成本，加强对一线施工人员的健康管理、提高劳务人员的安全意识，就显得尤为重要，也是新形势下施工企业贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”管理的一项重要职责。对此，笔者就项目部一线施工人员伤亡事故高发的主要原因进行分析并就如何加强对一线施工人员的健康管理、预防和减少责任安全事故的发生谈几点认识：一、项目部安全事故及一线施工人员人身伤亡事故高发的原因分析1、企业管理层的原因认识上有误区，当施工企业承包到大量工程任务时，由于自身人力资源的不足和从管理成本上考虑而压缩项目部编制定员，导致项目健康管理人员不足、并且配备人员大多专业不对口、无执业资格证书，从而淡化、弱化了健康管理的职能；忽视 “安全是第33、一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益与安全发生冲突时，往往轻安全质量，重进度和效益；随着建筑市场竞争加剧，迫使施工单位竞相压价，多数工程都是低价中标。企业要想赢得利润，只有通过降低劳务、材料等成本费用来争取效益，往往在安全经费投入上，能省就省，导致安全措施不力，施工安全无保障；安全教育培训不到位。按照有关规定，职工上岗前都要经过劳动技能和安全常识等方面的培训经考核合格后才能上岗。但由于受工期和管控不严等因素，致使岗前培训不是走形式就是根本未培训就上岗，特别是劳务队、工班自聘人员；检查监管不到位，制度落实不严。由于健康管理人员数量不足，能力权限受制约，致使现场监控不力，现场不按规范施工，34、违章指挥、违章作业禁而不止，安全隐患整改不及时；安全预案不健全，应急措施不当，部分管理人员对安全隐患存有侥幸心里，当遇到突发事件时，手足无措而错过最佳救援时间。2、施工作业队的原因现场管控乏力，违章指挥现象突出。在施工现场，由于项目部部管理力量的不足，对劳务队的监管上难以到位，而作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多；3、一线施工人员自身的原因自身素质的原因。目前，施工作业人员大部份来自经济比较落后的农村。他们普遍文化知识较低，有的甚至是文盲，因此安全意识淡薄，自我保护意识较差。从农村庄稼地简单的手工劳动到建筑工地复杂的工序活动，短时间内35、难以适应作业环境的改变和劳动方式的转变。加之施工队或作业班组对他们上岗前的教育培训不及时、培训时间不够、培训方法不当或根本不培训，导致他们对施工中的安全常识特别是安全技术操作规程基本不了解或了解甚少，而只凭体力干活，致使违章操作，冒险蛮干现象时有发生。心理准备不足。施工企业是一个高危行业，面对施工现场的危险因素，一线施工人员普遍存在思想认识不到位，心理准备不充分，表现在作业过程中漫不经心、精力不集中、麻痹大意，对现场存在的安全隐患马虎、侥幸，视而不见，在劳动纪律和规章制度面前麻木不仁、我行我素。特别是当遇到突发事件时手忙脚乱，导致乱中出错或根本不知所措；自身身体的原因。大多数一线施工人员对自己36、的年龄、身体状况是否适应建筑工地高强度的劳动和作业环境认识不清或根本不了解自己身体状况，而项目部部和劳务队往往为节省开支不愿为参与施工的一线施工人员进行上岗前的健康体检。在施工过程中，个别劳务人员（一线施工人员）在明知身体不适的情况下，带病冒险作业，导致突发性的非因公伤亡事故时有发生。二、加强对一线施工人员健康管理、预防和减少安全事故的措施为切实保护一线施工人员的人身安全、降低项目部健康管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个项目部部的首要职责。根据项目部一线施工人员伤亡事故高发的原因分析，针对一线施工人员特点，加强对一线施工人员的健康管理工作已到了迫在眉睫、刻不容缓、亟待解决的时候。如何加强37、对项目部一线施工人员的健康管理，预防和减少一线施工人员伤亡事故的发生呢，本人认为主要应抓好以下几个方面的工作。1、增强对一线施工人员健康管理重要性的认识当前在项目部施工现场的劳动力基本上都是一线施工人员，管好、用好一线施工人员，降低安全事故、保障他们的安全，是项目管理的一件头等大事，是保证进度、质量和效益的前提。作为施工企业各级领导人必须充分认识到安全生产的重要性。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，消除麻痹、侥幸的思想。要广泛进行宣传，通过安全专栏、宣传画、黑板报、警示标语、警示标牌、典型案例剖析、安全知识竞赛、预案演练等活动载体，不断提高全员安全生产意识，实现要我安全到我要38、安全的转变。2、建立安全生产管理体系，抓好安全生产责任制的落实实行扁平化管理。建立项目部部、施工队和作业工班三级联动的健康管理机构。项目部成立以项目经理为第一责任人、安全总监分管、安质部门具体负责的健康管理组织机构，根据工程规模和施工环境，必须配备一定数量的取得安全工程师执业资格证书并经注册的专业人员主管安全工作，杜绝非施工技术人员在健康管理机构任职；施工队配备专职安全员，安全员必须持证上岗，每一个作业场所应有一名安全员现场值班；每一个作业工班必须配备一名兼职安全员。按照职责权限，各负其责、各把其关，上下联动、全体参与，建立一套横向到边、纵向到底的安全生产预防管理体系。完善安全生产管理制度、落39、实安全生产责任制。项目部部必须根据其现场实际在不违背国家有关法律法规、政策的原则下，建立一套操作性强、行之有效，符合国家及行业管理规定的安全生产管理制度和各岗位安全生产责任制，逐级签订安全目标责任合同，明确各岗位安全生产职责。构建符合现场健康管理的长效工作机制。定期进行考核，兑现奖罚。为避免健康管理制度“写在纸上、挂在墙上”，成为摆设。项目部必须加大对责任制落实情况的检查考核力度，考核每月至少应进行一次，考核内容主要应放在现场安全隐患排查、整改，预防措施的落实，规章制度的执行，现场管理人员有无违章指挥，施工人员有无违章操作、作业上，考核结果必须及时通报，兑现奖惩。通过这些措施不断提高各级管理人40、员的责任心和执行力，培养施工作业人员遵章守纪、关爱生命的自我保护意识。3、加强对一线施工人员安全教育培训安全常识教育。对一线施工人员上岗前进行安全常识教育是施工的一项首要任务，培训的主要内容有：施工现场危险因素的存在，机械设备运行对施工作业人员安全构成的影响，作业环境如高空、井下、隧道施工中应注意的安全事项，天气气候如高温、寒冷天气施工对人员的影响以及暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项，如用电、防火防盗、饮食、交通等安全事项等。教育培训内容应结合现场实际进行；方式方法上应言传身教，力求多样性、生动性，避免空头说教。可利用职工夜校、班前5分钟讲话、“三工”制度41、（工前教育、工中检查、工后讲评）、“一法三卡”、警示标语、标识，宣传画、宣传栏、黑板报以及开展安全生产月、文明施工工地评选活动等多种途径广泛进行教育；教育培训要以施工队、作业班组为主，做到经常性、不间断，一个不漏，教育培训活动必须有考核、有记录，通过培训，不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训，是培养一线施工人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能的培训对象一般应针对一线施工人员中的一般技术工种，培训应以机械常识、性能、操作规程、触电等安全注意事项入手，对从事特殊工种作业人员还必须经过社会培训力量培训，并取得操作许可证后方可上岗42、，坚决杜绝无作业许可证的人员从事爆破、炸材管理、大型机械设备操作、起重运输设备操作等技术性较强、安全风险大的项目作业。安全意识、应急措施培训。针对施工现场的危险源和安全隐患，进行安全应急培训演练，是提高施工作业人员安全防护意识，降低事故发生率、减少事故损失的有效措施。培训应以提高作业人员防患意识、应急响应能力、处置突发事件能力以及自我保护能力等方面入手。教育应以应急预案演练、事故案例剖析、现场隐患后果教育，个人防护用品的正确使用，发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。用现身说法进行启蒙式教育， 达到提高施工作业人员遵章守纪的自觉性和安全防范意识以及果断处置突发事件的能力。4、强化现场规范化施工43、管理项目部必须根据国家和行业的安全技术规范、标准编制施工组织设计，在施工中严格按照规范制定方案、布置现场。技术人员对施工作业队进行施工技术交底时同时进行安全技术交底，告知其作业危险因素和安全注意事项。施工现场必须设置醒目的警示、指示标志和标识、标牌，必须设置安全有效的安全防护装置，健康管理人员必须跟班指导，项目部必须加大现场管控力度，及时检查、考核评比，对现场违章行为加大处罚，对安全隐患及时整改，坚决杜绝违章指挥、违章施工和违章蛮干，强力推进安全文明工地建设。保证安全措施费的合理投入。施工现场有效的防护措施是保证安全生产的必要条件，而安全防护装置的设置离不开资金的投入。项目部必须按照合同清单中44、安全文明措施费投入和施工组织设计编制安全经费开支计划，合理安排，重点要保证现场安全防护措施经费的投入和安全防护用品费用的开支，避免挤占、挪用。强化现场文明施工管理。进入现场作业人员必须按规定佩带劳动保护用品，统一穿着工作服、戴安全帽，严禁穿戴影响作业安全的如拖鞋、高跟鞋、裙子等。施工现场的便道、管沟、电线应布设合理，加工机械、电气设备应安装、固定可靠，性能稳定，各种材料应堆放整齐，符合安全规范，并在合适位置、部位设置醒目的警示标志。施工现场应保持干净整洁、无垃圾、无积水。停放在现场的车辆、机械应按指定场地停放整齐，禁止乱停乱放，停放后必须进行安全掩挡，防止溜滑。加强对职工生活区管理。职工生活区45、选址应通过安全评估，避免发生地质、洪涝、雷电、大风等自然灾害。房屋结构应坚固，布局合理；生活用水必须经卫生防疫部门检验合格；供电线路、配电设施必须满足负荷要求；职工生活区应配备消防器材，应编制防火预案，项目部应成立义务消防队；同时，应加强职工伙食、食品的健康管理，把好食品采购、加工、保管三个环节，杜绝食物中毒事件的发生。综上所述，项目部安全生产一项系统工程，涉及到项目管理的方方面面，保障参建人员的人身安全，减少项目部安全事故的发生，降低国家和企业的财产损失以及项目部管理风险，是我们每一位企业管理者义不容辞的职责。因此，必须建立一套长效的预防和管控机制，全面推行规范化、精细化的施工管理。坚持以人46、为本的管理方针，在健康管理上始终坚持“安全第一，预防为主”，做到未雨绸缪，警钟长鸣。施工现场卫生保洁制度一、施工区卫生管理 (一)、环境卫生管理的责任区 为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进项目部职工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房，宿舍都有专人负责，使文明施工保持经常化。 (二)、环境卫生管理措施 1、施工现场安排专人天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，有排水措施。 2、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明47、确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。 3、卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。 4、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚负责人。 5、办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。 6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。 7、食堂炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无腐烂变质，炊事人员必须办理健康证。 8、为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水(水48、杯自备)。 （三）、环境卫生定期检查记录 施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正. 二、生活区卫生管理 (一)、宿舍卫生管理规定 1、职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。 2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。 3、宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。 4、生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物。废水不得乱流。 (二)、宿舍卫生值班记录 宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。 (四)、办公室的卫生管理规定 1、办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班49、表。 2、值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净，无蝇、无鼠。 三、食堂卫生管理 (一)、食堂卫生管理规定 根据食品卫生法规定，依照食堂规模的大小，入伙人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工，贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。 一食品卫生 1采购运输 (1)采购外地食品应向供货单位索取检验合格证或检验单。认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。 (2)采购食品用的车辆，容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇，防雨、防晒。 (3)不得采购制售变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生50、法规定禁止生产经营的食品。 2贮存、保管 (1)根据食品卫生法的规定，食品不得接触有毒物，不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。 (2)贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品，成品要分开存放。 (3)盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。 二个人卫生 1、炊管人员每年要进行一次健康检查，凡患有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。 2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持清洁整齐，做到51、文明生产，不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。 3、炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。 施工现场职业健康安全管理规定（规定）1 总则1.1 本规定依据职业健康安全管理体系标准、建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准（DBJ01-83-2003）、局项目管理手册编制。1.2 指导项目施工过程中的职业健康安全的控制，以满足国家、地方政府和局质量、环境、职业健康安全管理手册在职业健康安全方面的要求，实现施工安全目标。1.3 项目应依据局项目管理手册及本规定形成项目职业健康安全管理计划书，并严格按照本规定和项目职业健康安全管理计划书对现场职业健52、康安全进行控制。2 适用范围2.1 适用于中建二局总承包公司承接、施工的工程项目。3 要求3.1 法律法规 项目工程部应根据项目施工涉及职业健康安全管理的情况，结合公司下发的有效法律法规、标准规范清单，识别确认（增减）形成本项目法律法规、标准规范清单。3.2 危险因素识别及评价3.2.1 项目工程部门依据公司 危险因素台帐，根据项目特点对项目全部活动（包括所有进行入作业场所的人员的活动）、设施，考虑七种风险类型进行风险确认或辨识，形成项目风险因素台帐。3.2.2 对确定的项目危险因素台帐和公司下发的重大危险因素清单,组织确认、评价后形成项目重大危险因素清单。3.2.3 实施中若因设计、施工工艺53、等变化导致涉及危险因素、重大危险因素变化时，应及时修改、更新，并报公司工程技术部1份。3.3 目标指标3.3.1 项目工程部组织制定与实施职业健康与安全的目标指标，并在项目职业健康安全管理计划书中明确。3.3.2 项目部每月组织的对各部门及分包方的考核包括职业健康安全管理内容,每年及竣工时对项目职业健康安全管理目标进行考核。3.4 职业健康安全管理方案3.4.1 项目职业健康安全管理方案以项目职业健康安全管理计划书体现，项目工程部监督责任部门或人员实施，实施方案所需资金在资金计划中明确。3.4.2 项目职业健康安全管理计划书涉及的活动或法规要求发生变化后,项目工程部要及时评审与修订。3.5 组54、织机构和岗位职责3.5.1 项目建立职业建康安全管理组织机构，负责施工现场职业健康安全的管理工作。3.5.2 安全生产岗位职责3.5.2.1项目经理的安全生产职责 项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。 1) 对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实。 2) 组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备、设施，安全技术措施费用等纳入计划。确保工程项目安全生产经费的合理投入。 3) 定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点、并对存在隐患采取有效55、措施进行整改，以确保安全生产。 4) 负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和责任体系，配足安全管理人员，并领导其有效运行。贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保项目安全生产和文明施工管理达标。 5) 组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。 6) 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，确保施工过程中的安全生产。 7) 参加对进入施工现场的大型机械设备的检查验收。 8) 参加特殊防护设施的检查验收。 9) 及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门56、进行事故调查和处理。 项目主管安全生产副经理的安全生产职责 1) 协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。 2) 认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。 3) 组织实施各项安全技术措施，组织安全设施验收工作，检查指导安全技术交底。 4) 组织对进入施工现场的中、小型机械设备的检查验收。 5) 参加对进入施工现场的大型机械设备的检查验收。 6) 组织并参加每天的现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改；组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改。 7) 加强对项目管理人员的安全教育，提高管57、理层的安全意识。 8) 组织项目积极参加各项现场达标活动。 9) 发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时上报。 项目技术负责人的安全生产职责 1) 项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任，主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。 2) 在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。 3) 主持安全技术交底工作，检查施组或施工方案中安全技术措施落实情况。 4) 主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。 5) 组织对项目整体安全防护设施及重点部位防护设施的交底与验收。 6) 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织58、实施，并做好培训和交底。 7) 参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。 项目安全管理部门的安全生产职责 1) 在项目经理的领导下履行对工程项目安全生产工作的监督管理职责，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。 2) 负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。 3) 每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定59、。4) 组织有关人员对进场员工进行安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位安全教育。5) 每月组织召开一次由项目经理主持和全体员工参加的安全大会，总结本月安全生产情况，提出下月安全工作的重点及对策。 6) 参加机械设备、安全防护设施的检查验收。 7) 负责项目安全设备、设施、防护器材和急救器具的管理。8) 如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；参与安全事故的调查和处理。 项目技术部门安全生产职责1) 编制生产计划时，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致；2) 施工组织设计或方案变更时，要及时修改安全技术措施并督促；3) 检查施工生产计划实60、施情况的同时,要检查安全生产、安全技术措施执行情况；4) 在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。对施工生产中出现的安全技术问题，要及时提出解决办法；5) 参加安全事故的调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。3.5.2.6 项目工程部门安全生产职责1) 工长是所管辖范围安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接责任；2) 认真落实安全生产法规和安全技术措施，不得安排无证人员从事特种作业。3) 做好安全技术交底工作，履行书面交底签字手续，对交底负责，并督促检查交底内容的落实。4) 经常检查重点部位、设备、防护设施等安全生产状况及操作人员的安全行为，发现违章、不安61、全问题立即组织纠正。5) 参加定期的安全检查，对所管区域的施工安全隐患，要及时组织整改。6) 根据工程项目特点，负责对所管辖的分包单位进行有针对性的安全教育，落实各项安全活动（每周安全活动、班前安全活动）。7) 对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工，发现存在安全隐患要立即上报项目及上级有关部门和人员。8) 所管区域发生重伤以上事故或未遂事故必须停工，待查明事故原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方可重新进行施工生产。3.5.2.7 项目物资部门安全生产职责1) 负责安全生产有关设施、设备、防护用品的采购、检验。2) 负责物资运输、仓储过62、程中的安全管理及危险品物资的控制。3.5.2.8 项目办公室安全生产职责1) 负责组织实施职业健康安全管理计划书中对项目办公活动、现场生活区的有关规定。2) 负责在项目人员招聘中，按照职业健康安全管理计划书有关要求把关。3.5.2.9 项目商务部安全生产职责1) 组织分包方选择时，应对其施工安全保证能力进行评审，选择安全保证能力符合要求的分包方。2) 在分包合同中，明确安全生产有关内容。3) 在项目编审预算、编制资金使用计划及资金准备时充分考虑安全设施、防护用品的投入。3.5.2.10 班组长安全生产职责1) 班组长是本班组安全生产的第一责任人，对本班组人员在施工生产中的安全与健康负责。2) 63、经常组织班组人员学习安全技术操作规程，认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3) 严格落实安全技术交底，落实到每道工序；做好班前安全活动与记录，做每个班组成员不违章操作，冒险蛮干，确保安全生产。4) 经常检查班组成员施工中的安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；对工程项目及上级安全检查指出的问题认真组织整改。5) 做好班组内入场人员的安全教育与岗位教育，使班组每个成员遵守安全操作规程。6) 发生伤亡事故要立即上报，保护现场，抢救受伤人员。 外联（分包）队负责人安全生产职责1) 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作64、规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2) 按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；3) 必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；4) 根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；5) 定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关65、领导；6) 发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。 工人的安全生产职责1) 作业工人是本岗位安全生产的第一责任人，要严格遵守安全生产规章制度与安全技术操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。特种作业人员必须持证上岗。2) 积极参加班组的安全活动，认真执行安全技术交底，发现事故隐患立即报告，待消除后再上岗作业。3) 正确使用和维护一切安全设施和安全防护用具，正确佩戴劳动防护用品。4) 在施工生产操作中，做到不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己，接受项目监督，听从安管人员的指导，实现安全生产。3.6 运行控制 项目经理部根据重大危险因素清单制定控制措施，并按照附件1职66、业健康安全管理计划书范本格式形成针对本项目的项目职业健康安全管理计划书并实施，同时满足下列安全管理规定。3.6.1 基槽、坑、沟，大孔径桩、扩底桩及模板工程3.6.1.1 基础施工前应具备完整的岩土工程勘察报告及设计文件。 3.6.1.2 雨季施工期间基坑周边必须要有良好的排水系统和设施。 3.6.1.3危险处和通道处及行人过路处开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红色标志灯。 3.6.1.4 开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭。开挖深度超过2米的，必须在边沿处设立两道防护栏杆67、，用密目网封闭。基坑深度超过5米的，必须编制专项施工安全技术方案，经公司工程技术部审批并监督实施。 3.6.1.5 槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。 3.6.1.6 挖大孔径桩及扩底桩必须制定防坠人、落物、坍塌、人员窒息等安全措施。 3.6.1.7深井或地下管道施工及防水作业区，应采取有效的通风措施，并进行有毒、有害气体检测。特殊情况必须采取特殊防护措施，防止发生中毒事故。 3.5.1.8 模板工程施工前应编制施工方案，经技术部门负责人审批后方可实施。 3.6.1.9模板及其支撑系统在安装拆卸过程中，必须有临时固定措施，严防倾覆。拆除应按区域逐块进行，并设警戒区，严禁非操作人员进68、入作业区。3.6.2 脚手架作业3.6.2.1 落地脚手架采用外径48-51毫米，壁厚3-3.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。脚手架杆间距符合规范要求。3.6.2.2脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上。 3.6.2.3 脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭。 3.6.2.4脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米69、，水平距离不得超过6米。20米以上高大架子应有卸荷措施。 3.6.2.5 脚手架必须设置连续剪刀撑，斜杆与水平面夹角应为45-60度。 3.6.2.6 特殊脚手架和高度在20米以上高大脚手架必须有设计方案，并履行验收手续。 3.6.2.7 在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间，应按规范保持安全操作距离。 3.6.2.8 使用工具式脚手架必须经过设计和编制施工方案。 3.6.2.9 附着升降脚手架的施工企业必须取得附着升降脚手架专业承包资质。 3.6.2.10 吊篮外侧及两侧面应用密目安全网封挡严密。附着升降脚手架、挂架、吊篮架等其下方必须按标准设置首层水平安全网，吊篮应与建筑70、物拉牢。 3.6.2.11吊篮升降时必须使用独立的保险绳，绳径不小于12.5毫米，操作人员佩带好安全带。 3.6.2.12吊篮架长度不得大于6米。吊篮钢丝绳有防止脱离挑梁的措施。 3.6.2.13外挂架悬挂点采用穿墙螺栓的，穿墙螺栓必须有足够的强度满足施工需要。 3.6.2.14 电梯井承重平台、物料周转平台必须制定专项方案，并履行验收手续。 3.6.2.15 物料周转平台上的脚手板应铺严绑牢，平台周围须设置不低于1.5米高防护围栏，围栏里侧用密目安全网封严，下口设置18厘米挡脚板，护栏上严禁搭设物品，平台应在明显处设置标志牌，规定使用要求和限定荷载。 3.6.3 物料提升机（井字架、龙门架）71、3.6.3.1 井字架（龙门架）的使用符合龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92要求。 3.6.3.2 拆除、安装物料提升机要进行安全交底，划定防护区域，专人监护。 3.6.3.3 物料提升机吊笼必须使用定型的停靠装置，设置超高限位装置。3.5.3.4 卷扬机安装在平整坚实位置上，应设置防雨、防砸操作棚。3.6.3.5 卷扬机安装必须要牢固可靠，钢丝绳不得拖地使用，凡经通道处的钢丝绳应予以遮护。 3.6.3.6 提升钢丝绳不得接长使用，钢丝绳端部固定绳卡数量不少于4个，其间距不小于绳径的6倍。 3.6.3.7物料提升机应设置附墙架，附墙架材质应与架体材质相符。附墙架不得连接在脚手架72、上。 3.6.3.8 当物料提升机受到条件限制无法设置附墙架时，可采用缆风绳稳固架体。20米以下的设一组缆风绳，每增加10米加设一组，每组4根。缆风绳与地面夹角在60度至45度之间。 3.6.3.9 井字架（龙门架）、外用电梯首层进料口一侧搭设防护棚，防护棚两侧必须用密目安全网进行封闭，楼层卸料平台应平整、坚实，设置可靠的工具式防护门，两侧应绑两道护身栏，并用密目网封闭。3.6.4 “三宝”、“四口”和临边、高处作业3.6.4.1 进入施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽。3.6.4.2 凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须正确使用安全带。 3.6.4.373、 1.5米 1.5米以下的孔洞，用坚实盖板盖住。1.5米 1.5 米以上的孔洞，四周设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网。 3.6.4.4 电梯井口必须设高度不低于1.2米的金属防护门。 3.6.4.5电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封闭严密。 3.6.4.6 管道井和烟道必须采取有效防护措施，防止人员、物体坠落。墙面等处的竖向洞口必须设置固定式防护门或设置两道防护栏杆。 3.6.4.7 楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网。 3.6.4.8 建筑物楼层邻边四周，未砌筑、安装维护结构时，必须设两道防护栏杆，立挂安全网。 3.6.4.9 建筑物出入口必须74、搭设宽于出入通道两侧的防护棚，棚顶应满铺脚手板，通道两侧用密目安全网封闭。 3.6.4.10 在2米以上高度从事施工作业时必须有可靠防护的施工作业面，并设置安全稳固的爬梯。 3.6.4.11 施工交叉作业时，制定相应的安全措施，并指定专职人员进行检查与协调。3.6.5 料具存放3.6.5.1设置模板存放区必须设1.2米高围栏进行围挡。模板存放场地必须平整夯实，模板必须对面码放整齐，3.6.5.2清理模板和刷隔离剂时必须将模板支撑牢固，防止倾覆，并应保证两模板间不小于60厘米。 3.6.5.3砌筑1.5米以上高度的基础挡土墙、现场围挡墙、砂石料围挡墙必须有专项措施，确保施工时围墙稳定。基础挡土墙75、一次性砌筑不得超过2米，并且分步进行回填。 3.6.6 临时用电3.6.6.1 施工现场临时用电必须按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88要求，编制临时用电施工组织设计，建立相关的管理文件和档案资料。 3.6.6.2 总包单位与分包单位必须订立临时用电管理协议，明确各方责任。 3.6.6.3临时用电配电电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。 3.6.6.4 配电系统必须实行分级配电。开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。 3.6.6.5各类配电箱、开关箱外观应完整，统一编号。固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。 3.6.6.7独立的配电系统76、必须采用三相五线制的接零保护系统，电气设备外壳必须采取可靠的接零或接地保护。 3.6.6.8现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、超高脚手架）和各种高大设施必须装设避雷装置。 3.6.6.9 手持电动工具应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。 3.6.6.10使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36伏。 3.6.6.11现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。3.6.6.12使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米 。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线77、。电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线。电焊机装设应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装置。 3.6.6.13 施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。 3.6.7 施工机械3.6.7.1施工现场使用的机械设备（包括自有、租赁设备）必须实行安装、使用全过程管理。 3.6.7.2机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。 3.6.7.3 施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人员必须持证上岗。起重回转半径与高压电线必须保持安全距离。 3.6.7.78、4 塔式起重机的安全装置（四限位、两保险）必须齐全、灵敏、可靠。 3.6.7.5群塔作业方案中，应保证处于低位的塔式起重机臂架端部与相邻塔式起重机塔身之间至少有2米的距离。3.6.7.6塔式起重机吊装作业时，必须严格遵守施工组织设计和安全技术交底中的要求，吊物严禁超出施工现场的范围。六级以上强风必须停止吊装作业。 3.6.7.7 外用电梯安装与拆除必须由具有相应资质的企业进行。 3.6.7.8 外用电梯的制动装置、限位、门联锁装置必须齐全灵敏有效。 3.6.7.9 外用电梯司机必须持证上岗，设备接通电源后，司机不得离开操作岗位。 3.6.7.10施工现场塔式起重机，外用电梯、电动吊篮等机械设备79、必须有市建委颁发的统一编号；安装单位必须具备资质，作业人员持有特种作业操作证。同一台设备的安装和顶升、锚固必须由同一单位完成。 3.6.7.11 施工现场的木工、钢筋、混凝土、卷扬机械、空气压缩机必须搭设防砸、防雨的操作棚。 3.6.7.12 各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。 3.6.7.13 认真执行机械设备的交接班制度，并做好交接班记录。 3.6.7.14 施工现场机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养；操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源。3.6.7.15 蛙式打夯机必须使用单向开关，操作扶手要采取绝缘措施。 3.6.7.16 搅拌机80、使用前必须支撑牢固，不得用轮胎代替支撑。维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护。 3.6.7.17 圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并设置保险档、分料器。凡长度小于50厘米，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。3.6.7.18 塔吊作业严格执行“十不吊”的原则。3.7 应急准备与响应3.7.1 潜在事故和紧急情况项目潜在事故和紧急情况为：发生伤亡事故、中毒事件事故，突发性疫情以及火灾、地震、爆炸、暴雨、大风、化学品油品泄漏等。伤亡事故指造成人员伤亡的种类事故，造成人员伤亡的原因主要包括：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等。3.7.1.3中毒事件事故主要指作业人员从事油漆、防水及地下井81、道施工等特种作业造成的中毒和员工生活方面的食物中毒。3.7.1.4 突发性疫情主要指如SARS等突发性的、具有严重影响的传染性疾病等。容易发生或引发火灾的物品包括：汽油、煤油、柴油、稀料、乙炔气、天然气等易燃易爆液（气）体，以及木材、人造纤维板材、装饰用纸板、可燃塑料、锯末刨花等建筑垃圾、冬季施工保温材料等可（易）燃物体。3.7.1.5容易发生火灾的场所包括：各种电气设备所产生的高热或电火花、冬季施工取暖的炉火、建筑施工和安装使用的电（气）焊及高温熔渣、雷击放电、电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库和油库等。容易产生泄漏的物品包括：油漆、稀料、涂料等化学品和油品。容易产生泄漏的场82、所是仓库、油库、油漆库等。3.7.2 应急准备3.7.2.1 项目应针对可能发生的、对环境和职业健康安全状况有影响的紧急情况，应制定相应的应急预案，采取适当的应急准备和响应措施。这些措施包括：为防止发生事故采取的预防措施，为可能发生事故的场所设置适当的应急设施，事故发生时的排除和处置的响应办法，成立应急领导小组以及建立事故发生时的信息传递渠道。3.7.2.2项目的应急预案和应急准备措施应以适当的形式体现在项目职业健康安全管理计划书中。项目的应急器材必须放置在明显处的、便于取用的地方，并做好必要的标识，事故发生时从事现场紧急救护和救助的人员应具备相应的技能。项目经理应就本单位的潜在事故和紧急情况83、及应急措施对全体人员进行培训。项目经理应组织定期检查应急措施的落实情况，应急设施是否有效，发现问题及时解决。项目经理应组织检验应急措施是否可行，如组织消防演习和现场医疗救护等。3.7.3 应急响应3.7.3.1 紧急情况处理 紧急情况发生时，项目必须立即采取应急措施进行处理。当情况严重，自身难以有效处理时，应立即联络紧急救援（如拨打119等）。 当紧急情况威胁到人身安全时，项目经理必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离区域或场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和职业健康安全状况的影响。 环保紧急情况安全事故发生后，项目经理应组织按事故报告、调查与处理程序的规定进行报告、调查和处理。3.784、.3.2 伤亡事故处理 在紧急情况中如果发生人员伤亡，应采取有效的应急措施组织抢救，尽可能减小事故损失。抢救过程中要注意防护，以免造成更多人员的伤亡。发生人员伤亡事故时，项目要立即组织抢救，并注意保护事故现场。安全生产伤亡事故发现人立即向当班项目领导或管理人员报告1保护现场，接受事故调查；2填写事故报告，报公司工程技术部；3项目部或公司组织事故分析，提出实施改进措施。项目当班领导或管理人员应立即：1从受伤者意识、呼吸、外伤情况初步判断伤情，需要时对伤者进行紧急抢救。2拨打120急救电话求救。伤亡事故的处理流程3.7.3.3 中毒和突发性疫情的处理针对本单位的中毒和突发性疫情，项目应急领导小组应85、立即采取有效措施控制事态的蔓延，并向上级主管领导/部门报告情况。发生中毒和突发性疫情发现人立即向当班项目领导或管理人员报告1保护现场，接受事故调查；2填写事故报告，报公司工程技术部；3项目部或公司组织事故分析，提出实施改进措施。项目当班领导或管理人员立即：1对中毒、疫情区域进行通风，并对疫情区实施隔离；2组织人员戴上防毒、防疫面具、服装进行施救，将中毒者抬至空气新鲜地点平放；3用最快捷方法送医院救治（打急救电话求救，有条件时直接用车送附近医院）。4突发性疫情应立即通知卫生防疫部门，以免事态扩大。中毒和突发性疫情的处理流程3.7.3.4 火灾的处理 发生火灾时，项目应以最快速度组织灭火，并拨打186、19报告公安消防部门。组织灭火的同时，应尽量隔离易燃易爆品，以免爆炸的发生。火灾事故发生后，项目应做好现场保护，并会同消防部门进行现场勘察工作。灭火器材的配备及使用应符合施工现场保卫消防管理规定。火灾事故的处理流程任何员工发现火情判断火情1就近取用灭火器实施灭火；2同时呼叫邻近人员向项目当班领导或管理人员报告。1呼叫邻近人员疏散；2立即向项目项目当班领导或管理人员报告。项目当班领导或管理人员判断火情1组织义务消防队实施灭火，同时切断电源、转移易爆品到安全区域；2同时组织其它人员疏散撤离，救护伤员。急救中心电话： ；3同时向项目经理报告。1组织人员疏散，救助伤员。急救中心电话： ；2同时立即向187、19台报警；3同时向项目经理报告。组织义务消防队配合公安消防部门进行现场处置,抢救人财物1保护现场接受事故调查；2填写事故报告，报公司工程技术部；3公司工程技术部核定火灾损失；4公司工程技术部组织事故分析，提出实施改进措施。 不可控制 可控制的初起火灾 不 可 控 可控制 制3.7.3.5 化学品泄漏处理 只有采取了适当个体防护且接受过必要训练的人员才能清理泄漏的化学危险品现场，其他人员应与泄漏现场保持一定的安全距离。当室内油漆或涂料等挥发气体的浓度过高时，应开启门窗，加强通风。若泄漏的化学品属剧毒、高挥发者，应立即安排紧急疏散及救援。被化学品物污染的地方，应及时清理。清理过程中产生的一切污染88、物，应作为化学废物进行处置。危险化学品泄漏事故处置流程在项目针对具体化学品性质制定专项应急准备预案中明确处置流程。3.7.3.6 爆炸的处理 存放易燃易爆品的仓库、使用易燃易爆品的单位应制定抗震、防爆措施，配备相应的设备，并对其人员进行有关应急准备和响应措施的培训。爆炸发生后，项目经理应迅速到岗，组织抢救，减少环境污染，避免或减少人员伤亡，预防灾害蔓延。爆炸发生后，项目经理应立即对事故现场进行检查，消除隐患，以防地震，爆炸再次发生时，造成更大的损失和影响。爆炸的处理流程发生爆炸发现人立即报告项目当班领导或管理人员项目当班领导或管理人员立即：1报告项目经理；2现时组织人员疏散、抢救伤员急救中心电89、话： ；3同时向119台报警。组织义务消防队配合公安消防部门进行现场处置1保护现场，接受事故调查；2填写事故报告，报公司工程技术部；3公司工程技术部组织项目核定损失；4公司工程技术部组织事故分析，提出实施改进措施。3.7.3.7 暴雨、台风的处理 项目应结合工程特点和项目具体情况，制定针对暴雨、台风等异常情况下的应急准备和响应措施，制定以上措施时应考虑： a) 暴雨引起的坍塌、泄漏、渗漏、触电等； b) 大风引起的扬尘、断电、火灾、机械事故和高处作业坠落等；暴雨、台风的处理流程项目工程部门收听到暴雨、台风天气预报及时报告项目经理项目经理应组织：1按应急准备预案落实各项措施；2安排停止施工作业；90、3安排紧急情况处理领导小组及义务消防人员值班监视。值班人员发现房屋设备受损，基坑边坡沉陷、坍塌等险情，应立即报告值班经理，项目经理应：1救护伤员，急救中心电话： ；2疏散安全受到胁威和可能受到胁威的人员；3必要时，拨打救援电话（ ）请求救援；4可能时转移重要财产、物资到安全带。3.7.4 应急措施及本程序的评审和修订3.7.4.1紧急情况事故发生后，针对紧急情况事故发生的原因，项目经理部应组织制定、实施纠正、预防措施。3.7.4.2紧急情况事故处理完成后，项目经理必须对应急预案以及应急准备和响应措施进行评审和修订，并将有关评审和修订的信息传递到工程技术部。3.7.4.3工程技术部应根据项目事故91、情况，应急预案以及应急准备和响应措施的评审与修订情况，对应急准备与响应程序进行评审，发现不妥或不完善之处，及时进行修订。3.8 培训、交底3.8.1 项目经理应根据本组织管理体系运行要求、顾客和相关方要求，利用各种会议、文件、检查通报等，不定期对员工进行法律法规、职业健康安全意识教育，能如期完成本岗位涉及的职业健康安全目标指标。3.8.2 项目实施的培训在项目部组建后1月内，由项目办公室负责组织项目有关部门编制年度内培与外培计划，经项目经理审批后报局人力资源部备案，填写并保存计划、变更说明、培训记录、培训有效性评价记录，格式见局项目管理手册。3.8.3 项目工程部门负责就管理方针、健康安全意识92、本岗位涉及重要职业健康安全因素与控制及相关法律法规要求、作业方法、应急准备响应要求等方面组织必要的培训，每年组织1次消防演练，重要岗位人员名册记录格式与演练记录见职业健康安全管理计划书。 3.8.4 进行安全交底，必要时进行专项安全交底，并形成记录。3.9 存在问题整改、纠正措施、预防措施3.9.1 施工中，项目工程部对整个现场的职业健康安全工作进行检查、监测，发现不符合及时纠正，必要时会同技术部门采取纠正和预防措施。3.9.2 数据分析a) 项目工程部门通过检查记录、报表、事故报告、考核结果、顾客和相关方投诉与反馈、检测报告、不合格通知单、不符合项通知单、内外审核报告等已有的资料进行职业健93、康安全情况的数据收集。并填写不合格记录台帐，其格式见局项目管理手册。b) 项目工程部门对职业健康安全目标指标、管理绩效、顾客反馈意见、过程监视结果、社会媒体反映等方面的数据或信息，采用调查表、排列图、因果图、关联图、系统图、控制图、分层法、散布图等统计技术随时进行分析，或专题分析会。c) 项目工程部门通过分析，组织有关人员针对未满足规定要求或未达到预期效果方面，提出在施工过程、提供的产品和行政管理中的改进要求，以便编制、实施、验证纠正措施和预防措施;d) 发生以下情况之一时，应由责任部门进行评审： 公司组织的定期或不定期检查发现的重复发生3次的不符合项时； 职业健康安全目标指标未达到预定目标时94、；过程监视结果发现的重复发生3次的不符合项时；地方政府有关部门或社会媒体反映的职业健康安全事项；项目经理部自查发现的重复发生3次的轻微不合格/不符合项；在内部和外部检查中发现的严重不符合项、重大安全事故时；由内部审核组长确定的不符合项，不能采取纠正的已发生的不符合项；内部审核分析发现的共性问题和外部审核指定的不符合项。3.9.3 纠正措施a) 原因分析后，有关人员对采取纠正措施的需求进行评审; b) 技术部负责组织编制纠正措施, 项目总工审批纠正措施;c) 工程部负责组织实施、验证纠正措施,记录格式见局项目管理手册。3.9.4 预防措施a) 通过以下方面发现潜在不合格、潜在不符合项： 顾客抱怨95、反映出可能影响健康安全的事项； 相关方反映出可能影响健康安全的事项; 地方政府有关部门或社会媒体反映可能影响健康安全的事项; 内部发现的可能影响健康安全的事项; 目标指标达到预定要求时,尚有可能影响目标完成的薄弱环节或事项; 过去的教训和不足。b) 工程部门通过专题分析会确定潜在可能影响健康安全事项的原因;c) 工程部门对采取预防措施的需求进行评审;d) 技术部门负责组织编制预防措施, 由项目总工审批预防措施,e) 工程部门负责组织实施、验证预防措施,记录格式见局项目管理手册。3.9.5 工程部门负责保持采取纠正措施、预防措施结果记录并报公司工程技术部1份。3.9.6 执行纠正措施、预防措施引96、起项目相关文件的更改,由技术部门负责评审,并对相关文件进行更改。3.10 其它要求3.10.1 与甲方、供应商、分包商等有关工作3.10.1.1 项目经理部应协调好与业主关系，涉及到职业健康安全方面需业主配合，及时与业主联系，取得业主的支持和理解，并办理相关手续。通过合同或协议等手段对供应商、分包商进行控制，明确其在职业健康安全方面的控制目标、控制措施、运行文件和记录的传递等要求。3.10.2 用工管理3.10.2.1 办公生活及施工生产中必须做到保证使用人员均符合有关要求。3.10.2.2 使用前进行抽查，不得违反下列规定：a) 禁止使用不满16周岁的童工；b) 对16周岁以上，不满18周岁97、的未成年人不安排四级体力强度的工作；c) 严格执行女工“四级”保护规定；d) 其它。4 内业资料 4.1 职业健康安全管理计划书。4.1.1 涉及主要法律法规清单4.1.2 项目危险因素台帐4.1.3 项目重大危险因素清单4.2 总包与分包的安全管理协议书。 4.3 项目部安全生产管理体系及责任制。 4.4基础、结构、装修阶段的各种安全措施及安全交底；模板工程施工组织设计及审批；高大、异型脚手架设计方案、审批及验收；各类脚手架的验收手续；施工单位保护地下管线的措施。 4.5安全防护设施的验收记录，包括脚手架、“四口”及临边防护、记录；防护用品合格证及检测资料。 4.6临时用电施工组织设计、变更98、资料及审批手续；电气安全技术交底；临时用电验收记录；电气设备测试、调试记录； 接地电阻摇测记录；漏电保护器测试记录；电工值班、维修记录；临时用电器材产品认证、出厂合格证。 4.7 机械设备布置平面图；机械租赁合同（包括资质证明复印件）及安全管理协议书；机械安（拆）装合同（包括资质证明复印件）；总包单位与机械出租单位共同对塔机组人员和吊装人员的安全技术交底；塔式起重机安装（包括路基轨道铺装）、调试、顶升、锚固等交底和验收记录表；外用电梯安装、验收记录表（包括基础交底验收）；电动吊篮安装、验收记录表；起重吊装工程的方案、合同； 4.8 施工人员安全教育记录。特种作业人员名册及岗位证书；机械操作人员99、起重吊装人员名册及操作证书。 4.9 各类安全检查记录（月检、日检），隐患通知、整改措施，以及违章登记、罚款记录。4.10 应急准备演练记录。5 附件5.1职业健康安全管理计划书5.2 项目涉及主要法律法规清单5.3 项目危险因素台帐5.4 项目重大危险因素清单5.5 脚手架验收表5.6 安全检查记录5.7 应急准备演练记录表5.8 动火作业审批记录5.9 安全检查通知单5.10 “四口”及临边防护验收表5.11 安全网支挂验收表5.12 施工用电线路系统验收表5.13 接地电阻测试记录5.14 漏电保护器测试记录5.15 塔式超重机基础验收表5.16 起重机械安装调试记录5.17 塔式起重100、机安装验收表5.18 外用电梯验收表5.19 塔式起重机顶升锚固验收表6 附则6.1 本规定自发布之日起实行。6.2 本规定解释权归中建二局总承包公司工程技术部。附件5.2项目涉及法律法规清单工程名称：序号法 律 法 规 名 称批准时间实施时间备注审核人： 编制人： 编制日期： 年 月 日附件5.3项目危险因素台帐工程名称：作业活动序号危险因素危险因素类型判别 依据 -作业条件危险性评价控制措施备注时态状态是否受控是否守法LECD审核人： 编制人： 编制日期： 年 月 日附件5.4项目重大危险因素清单单位： 第 页 共 页作业活动序号危险因素类型可能导致的事故控制措施备注批准人： 编制人： 批101、准日期：附件5.5脚手架验收表工程名称/栋号施工单位架体种类架体高度验收日期架体总长度架体载荷验收范围/段施工负责人参加验收人员验收项目施工方案要求验收情况脚手架有关技术资料架体基础架体支撑系统与主体结构连接安全装置架体防护其它验收意见搭设班组： 项目现场经理： 安全员：年 月 日 年 月 日 年 月 日附件5.6安全检查记录项 目： 年 月 日 参加人员检查内容检查出来的问题处理意见完 成整 改日 期及 负责 人复查结果 复查人： 年 月 日注：“检查出来的问题一栏因内容多填不下时，可另附纸续填。附件5.7应急准备演练记录表演 练 时 间演 练 地 点演 练 项 目演练参加人员演练过程及效果102、：实施负责人： 年 月 日 对应急准备和响应控制程序评审意见：评审人员： 年 月 日附件5.8动火作业审批记录项目名称：作业班组作业人监护人动火时间灭火器数量作业部位及简图作业性质防护措施 监护人： 年 月 日审批意见 保卫部门负责人： 年 月 日附件5.9安全检查通知单经 经 月 日 检查发现： 签发人： 年 月 日纠正回执 纠正要求：纠正 分析原因制定纠正预防措施 原因分析：纠正预防措施：年 月 日纠正完 纠正责任人： 年 月 日 验收结果 验收人： 年 月 日 注：签发一式二份，签发人和问题所在单位负责人各一份附件5.10“四口”及临边防护验收表工程名称/栋号施工单位结构类型施工阶段验收103、层数验收日期 项目经理参加验收人员验收项目防护标准要求验收情况楼梯口的防护 电梯口的防护 预留洞的防护 通道口的防护 临边防护 验收结果 搭设班组： 项目现场经理： 安全员：年 月 日 年 月 日 年 月 日注：每层进行一次验收附件5.11安全网支挂验收表工程名称/栋号施工单位架体高度支挂部位支挂形式验收日期 项目经理参加验收人员验收情况：验收结果 搭设班组： 项目现场经理： 安全员：年 月 日 年 月 日 年 月 日附件5.12施工用电线路系统验收表工程名称施工单位敷设形式验收日期 项目经理参加验收人员验收项目施工组织设计要求验收情况配电线路敷设 接地与接零保护 现场照明线路 其它验收结果 104、项目负责人： 电气负责人： 安技负责人：年 月 日 年 月 日 年 月 日附件5.13接地电阻测试记录工程名称施工单位仪表型号测试日期测试单位天气情况检测内容测试人签字工作接地重复接地防雷接地特殊接地其它附件5.14漏电保护器测试记录工程名称施工单位漏电保护器编号闸箱编号安装日期测试负责人 参加测试人员型号 相线级额定动作电流序号测试 日期运行测试方式运行动作情况试验人按钮（周）仪表 （月）漏电动作 电流漏电动作 时间备注附件5.15塔式超重机基础验收表机械编号：工程名称施工单位超重机型号验收日期安装负责人参加验收人员验收项目施工方案要求验收情况基础底脚安装基础环境其它验收结果 安装负责人： 105、项目机电负责人： 安全负责人：年 月 日 年 月 日 年 月 日附件5.16起重机械安装调试记录 表4-41工程名称施工单位调试负责人调试人机长塔型编号安装高度臂长超重力矩最大起重量调试高度 安全装置调试调试内容调试方法调试情况力矩限位器重量荷载限位器变幅限位器行走限位器超高低限位器回转限位器荷载试验项目结构提升机构回转机构行走机构其它验收结果 调试人： 安装负责人：年 月 日 年 月 日附件5.17塔式起重机安装验收表工程名称施工单位安装负责人参加验收人员塔型编号验收日期安装高度臂长起重力矩最大起重量验收项目安装方案要求验收情况结构部分电气系统安全保险 装置其 它验收结果安装负责人： 项目机106、电负责人： 安全负责人：年 月 日 年 月 日 年 月 日附件5.18外用电梯验收表机械编号：工程名称施工单位电梯型号安装高度验收日期 项目经理参加验收人员验收项目施工方案要求验收情况基础结构安全装置钢丝绳轮载荷试验其它验收结果 安装负责人： 项目机电负责人： 安全负责人：年 月 日 年 月 日 年 月 日附件5.19塔式起重机顶升锚固验收表 表4-44工程名称施工单位安装负责人机长安装总人数塔型编号塔高顶升后塔高附着部位附着间距与建筑物水平附着距离顶升附着锚固前检查标准要求调试情况顶升附着锚固后检查其它验收结果 安装负责人： 项目机电负责人： 安技主管部门： 年 月 日 年 月 日 年 月 107、日施工现场职业健康与安全管理制度1、施工现场办公区、生活区应与施工区分开设置，并要保持安全距离，办公、生活区的选址应符合安全要求。2、施工现场必须设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴室、开水间、文体活动室或农民工夜校、吸烟室等，3、施工现场临时搭建的建筑物必须符合安全使用要求，使用可周转的材料，工程完工后应全部拆除。4、严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。5、现场必须采用封闭式硬质围挡，高度不得低于1.8米。6、施工现场必须设置标识牌和企业标识、按规定应有平面布置图等标牌。公示突发时间应急处理流程图。7、必须采取保护建设工程毗邻的建筑物、构筑物安全和地下管线安全。8、施工现场高大脚手架、塔108、吊等大些机械设备应与架空电线保持安全距离，在高压线路应采取绝缘材料进行安全防护。9、施工期间应对建设工程周围临街行道、车辆出入口采取硬质按去啊你防护，夜间应设置照明指示装置。10、出入口、施工起重机、临时用电设施，脚手架、出入通道口、楼梯口等临边、洞口做好防护。11、在不同的施工阶段及施工季节安、气候和周围环境发生变化时，施工现场应采取相应安全技术措施、达到文明安全施工条件12、施工现场在易产生职业病危害的作业岗位和设施、场所设置警示标示或警示说明。13、定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训和体检，指导操作人员正确使用职业病防护用品。14、必须施工人员配备安全帽、安全带等与所从事工种相匹109、配的安全个人防护品。15、现场应采用低噪声设备，密闭化施工工艺，降低机械噪声。作业时，操作人员应戴耳塞进行听力保护。16、深井、管道、地下室防腐、防水作业等不能保证良好自然通风的作业区，必须配备强制通风设施。操作人员在有毒有害气体作业场所应戴防毒面具或口罩。17、在粉尘作业场所，应采取喷淋等降低粉尘浓度，操作人员应佩戴防尘口罩，焊接作业时，操作人员应佩戴费那个湖面罩，护目镜及手套等个人防护用品。18、高温作业时，施工现场应配备防暑降温用品，合理安排作息时间。19、施工现场员工膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准。20、宿舍、食堂、浴室、厕所必须有通风、照明设施，日常维护有专人负责。21、食堂必须110、有卫生部门发放的有效卫生许可证，各类器具规范清洁。炊事员必须持证上岗。22、厕所、卫生设施、排水沟必须定期消毒。13、生活区应设置密闭式容器、垃圾分类存放，定期灭蝇及时清运。24、施工现场应设医务室，配备保健药箱，常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。 审批人： 职业健康管理制度第一章总则1、为了贯彻执行“预防为主，防治结合”的方针，保障施工人员在工作过程中不受职业病危害因素的影响，预防职业病的发生，保护职业病的合法权益，提高劳动生产率，根据职业病防治法的规定，结合本标段实际，特制定本制度。2、本制度规定了职业健康管理职责及作业管理，作业环境管理，职业健康管理等职责，适用于本标段所有涉111、及职业健康管理的施工队。3、项目部安全环保部门应当加强对职业病防治的宣传教育，普及职业病防治知识，增强职工职业病防治观念，提高职工自我健康保护意识。4、项目部任何部门或个人有权对违反本制度的行为向项目部领导、安全部门报告。第二章管理职责1、项目部各部门部长在各自工作范围和管理权限内负责本部门职业健康管理工作，项目部安全环保部对全项目部以及施工队职业健康工作进行指导及监督管理。2、安全环保部作为该项目职业健康管理机构，全面负责本标段范围内的职业健康检测管理及项目经理布置的职业健康管理工作。3、经营部负责职业健康监护，主要负责职业健康体检和医疗。第三章作业管理1、必须认真落实新建、改建、扩建项目（112、简称“建设项目”）职业卫生设施“三同时”管理规定，职业安全卫生设施工程必须符合国家规定的标准。（三同时：同时设计、同时施工、同时投产使用） 1.2 项目安全部门在拟定生产建设项目时，要充分利用先进技术，尽量选择无毒、无害的先进生产工艺。在可行性论证阶段，应当委托职业健康技术服务机构进行职业病危害预评价。 1.3 职业健康设施的设计必须认真贯彻国务院关于防尘，防毒工作的决定。 1.4 对职业健康有特殊要求的（如有毒、有害、有放射性）危害性较大的设计项目，必须经项目经理审查同意，符合安全卫生要求后才能实施。属职业病危害严重的建设项目，同时报安全监察行政部门进行设计审查。 1.5 工程部门及施工队要113、对职工安全卫生设施工程质量负责；物资设备部门要对所购进设施、设备、防护器材的质量负责；安全环保部对项目职业健康设施实行监督管理。 1.6 职业安全卫生设施竣工验收要与主体工程同时进行，必须有项目安全部门、工程技术部门、物资设备部人员参加，验收合格后方可投入生产运行。 1.7 生产设备检修时，安全卫生设施必须同时列入计划，同步检修，同步投入生产。2、尘毒作业必须依据国务院关于防尘、防毒工作的决定及有关标准、规范加强尘毒作业管理。 2.1 尘毒作业现场操作尽量选择隔离化、密封化等非直接接触作业方式。 2.2 必须建立健全各项尘毒作业操作规程及有关管理制度，严禁违章作业。 2.3 尘毒作业扬所控制室114、操作室、人员休息室内，尘毒浓度不得超过国家限值标准。 2.4 从事尘毒作业职工，要尽量缩短接触时间，要加强个体防护。第四章作业环境管理1、尘毒、高温、噪声作业环境按照国家标准实行分级管理。2、项目部安全环保部必须按照建设施工职业健康检测规程等标准对本项目尘毒、噪声等有害作业环境定期进行检测评价，发现问题及时上报并督促整改，做好检测数据归档管理工作。3、尘毒作业环境浓度合格率，高温、噪声作业环境指标合格率，职业健康防护设施运行效率等指标应作为平安工地考核指标。4、尘毒、噪声作业应建立防护设施运行、维护和管理制度、管理档案。5、涉及职业危害因素的施工队必须按照国家规定的标准为施工人员提供职业病防115、护用品，并督促施工人员正确使用和穿戴。职业病防护用品必须符合国家标准或行业标准。6、任何部门或个人不得随意拆卸停用各种职业健康防护设施、标识，因故必须拆卸、停用时须报经安全环保部门批准，并在生产设备检修完毕时及时恢复。第五章健康管理1、必须严格按照国家及卫生部门有关职业健康管理标准对我项目接触尘毒、噪声等岗位的施工人员进行健康检查。2、实行就业前、在岗和特殊健康检查、职业病人离退后复查。3、职业健康体检岗位人员名单由安全环保部根据现场调查检测结果提出，报卫生部门进行体检，体检结果应及时报送项目部经营部。4、各施工队发现职业病人或疑似职业病人时，应当及时向项目部安全环保部报告。5、根据职业病防治116、法及有关规定，施工人员实行接尘人员每两年检查一次。接触噪声人员每一年检查一次，各施工队对检查出的职业病或疑似职业病人员要按照国家规定调离原岗位并妥善安置。各施工队对从事接触职业病危害因素作业的施工人员，应当按照国家或地方政府部门的规定给予适当的津贴。6、职业病的治疗由经营部负责实施。7、职业病体检、医疗及营养费等待遇按照国家或地方政府部门规定执行。安全环保部掌握发放标准。用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业健康培训等的费用，按国家有关规定，在生产成本中据实列支。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由施工队承担。8、根据有关职业病报告管理规定，经营部要按照职业病统计报表的格式定期向项目经理报告本项目施工人员职业病发生、发展情况。第六章附则1、本制度未尽事宜按照国家有关规定执行。2、本制度由安全环保部负责解释。