1、企业施工监理工作管理制度（程序、方法、要点等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、监理工作程序、方法41、监理目标和机构42、项目监理规划43、项目监理实施细则64、监理工作时效75、监理工作准备86、施工准备阶段的主要监理工作97、施工过程质量控制148、工程质量缺陷的处理209、工程质量事故的处理2010、工程进度控制2111、安全监理工作2312、文明施工监理27附录：工程质量控制要点291 基坑开挖和回填土质量控制要点292 钢筋砼工程质量控制要点303 预制桩沉桩施工质量控制要点314 钻孔灌注桩质2、量控制要点335 浆砌石质量控制要点356 防汛通道施工质量控制要点367 河道、湖泊疏浚开挖施工质量控制要点378 桥梁施工质量控制要点429 金属结构制作与安装质量控制要点4410 电气、监控设备安装质量控制要点4511 启闭室、管理房质量控制要求4612 绿化种植施工质量控制要点46二、 监 理 工 作 制 度471、项目监理机构人员岗位职责472、项目监理部质量安全管理制度502.1. 项目监理部廉政制度502.2 设计交底制度512.3.图纸审查及签发制度512.4. 施工组织设计（施工方案）审核制度532.5.施工分包单位资格审核制度532.6. 工程开工报告审批制度542.7.工3、程变更制度542.8. 建筑材料、构配件及设备验收管理制度552.9.现场材料见证取样和送检制度562.10.工程的验收制度572.11.旁站监理制度592.12.工程项目监理月报编制制度622.13. 施工现场监理会议制度622.14.工程质量问题及质量事故处理制度642.15. 混凝土及砂浆试块制作与管理制度652.16. 安全监理内部工作制度652.17.项目监理部工程监理日志记录办法662.18.监理部工作管理制度672.19. 监理资料的管理与归档制度682.20.工程项目监理工作总结制度69附件1：合同及其它事项的管理70图C1 监理单位工作程序图81图C2 工序或单元工程质量控制4、监理工作程序图82图C3 质量评定监理工作程序图83图C4 进度控制监理工作程序图84图C5 工程款支付监理工作程序图85图C6 变更监理工作程序图86图C7 索赔处理监理工作程序图87一、监理工作程序、方法1、监理目标和机构监理工作应按委托监理合同的要求，明确监理范围、内容、责任和权力，实现合同目标。1.1依据监理合同要求，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员、安全监理和其他工作人员。1.2监理机构人员要熟悉工程建设有关法律、法规、规章、技术标准、工程设计文件（图纸）、施工合同文件和监理合同文件。2、项目监理规划 编制监理规划要根据不同工程项目的性质、规模、工作内容等具体情5、况，在监理大纲的基础上，结合承包人报批的施工组织计划、施工进度计划编写；监理规划要突出监理工作的预控性，注意规划的可行性和可操作性。 明确项目监理机构的工作范围、内容、目标和依据，确定监理工作计划、组织、制度、程序、方法和措施，并报项目法人备案；按照监理规划编写监理实施细则开展监理工作。 2.1监理规划应内容全面，目标明确，重点突出，措施得力，程序合理,制度健全，分工明确，职责清楚，控制有力，有较强的指导作用和可操作性。2.2 监理规划应由总监理工程师负责编制，专业监理工程师参与编制。完成后经监理单位总工程师批准，在第一次工地会议前七日内报送建设单位。2.3 监理规划的编制依据与建设工程相关的6、法律、法规、规章和项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件。2.4 监理规划的内容2.4.1工程建设项目概况1)工程项目名称、性质、等级、建设地点、自然环境与外部环境；工程项目组成及规模、特点；工程项目建设目的。2)工程项目的主要目标及主要技术指标：总投资及组成、计划工期（包括项目阶段性目标的计划开工日期和完工日期）质量目标等；工程的难点和重点。3)工程项目组织：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、材料、设备供应单位及主要负责人的简况。4)质量（安全）监督单位2.4.2.监理工程的范围和内容（建设单位委托监理的工程范7、围和服务内容等）。2.4.3.监理工作的依据：（列出开展监理工作所依据的法律、法规、规章国家及部门颁布的有关技术标准，批准的工程建设文件，以及有关合同文件、设计文件等的名称、文号等）。2.4.4. 监理工作目标；（合同要求的工程质量等级、安全要求）2.4.5. 监理组织机构及人员岗位职责：项目监理机构的组织形式与部门设置，部门分工与协调，人员配备计划：人员配备的数量和名单以及资质情况；组织框图。项目监理机构的人员岗位职责：总监理工程师、副总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师和监理员的职责。2.4.6.监理工作基本程序：包括：工序或单元工程质量控制监理工作程序、质量评定监理工作程序、进度控制8、监理工作程序、工程款支付监理工作程序、变更监理工作程序、索赔处理监理工作程序及监理工作总流程、准备阶段工作流程、 工程竣工及保修期工作流程等，此外，对重要分部工程、隐蔽工程、进场材料控应编制相应的工作程序。见附件：2监理工作程序图：图C1 监理单位工作程序图图C2 工序或单元工程质量控制监理工作程序图图C3 质量评定监理工作程序图图C4 进度控制监理工作程序图图C5 工程款支付监理工作程序图图C6 变更监理工作程序图图C7 索赔处理监理工作程序图2.4.7监理工作方法及措施； 监理工作应对工程的安全、质量、进度、投资进行控制，同时要对施工合同管理、协调、工程验收与移交、保修期、信息监理工作按照9、合同约定进行管理。应体现事前控制、事中监督检查、事后验收的原则。如施工前审查施工组织设计，通过巡视、旁站、 跟踪检测和平行检测等方式实施监理，发现问题应当及时纠正、报告。对施工过程的工序进行检查监督，对重要部位和关键工序的施工进行旁站，对隐蔽工程签认，对单元、分部工程验收严格执行报验手续及变更设计审批等。对重点和难点环节，明确目标要求,制定相应的预防控制措施，明确监理控制的细节。对执行过程中发现的问题与偏差及时发出监理指令进行纠偏。（详见：5后部分）2.4.8.监理工作制度和管理办法：包括监理交底、工程开工报告审批、施工图核对、变更设计、工程检查验收、旁站、工程质量事故报告和处理、安全监理、监10、理工作报告和监理日记、会议及文档管理等制度和管理办法。（详见：监理制度）2.4.9监理设备：包括型号、规格、数量、进场计划。2.4.10，监理人员守则和奖惩制度 在监理工作实施过程中，如实际情况发生重大变化，需要修改监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师进行修改，按原程序经过批准后报建设单位。2.5.工程项目划分（单位工程、分部工程、单元（分项）工程）表的划分和上报。3、项目监理实施细则3.1项目监理实施细则应在专项工程或专业工程施工前由专业监理工程师进行编制完成，并经总监理工程师审批，报建设单位备案。3.2项目监理实施细则的编制应符合监理规划的要求，结合项目的施工方法和专业特点，做到11、具有明显的针对性，体现工程总体目标的实施和有效控制，明确控制措施和方法，具备可行性和可操作性。突出监理工作的事前审批、事中监督和事后检查。监理实施细则的主要内容及条款可随工程不同而有所调整。3.3项目监理实施细则的编制依据1已批准的监理规划2与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料3经批准的施工组织设计3.4项目监理实施细则的主要内容：1编制依据2适用范围及专业工程特点：监理工作的范围及重点3项目或专业工程的监理人员及职责分工4. 依据的技术标准、规程、规范名称及文号5. 建设单位提供的必要条件6. 质量控制的内容、措施和方法7. 进度控制的内容、措施和方法8 投资控制的内容、措施和 方法9 12、施工安全与环境保护控制的内容、措施和方法10.合同管理11.信息管理13.工程验收与移交程序和内容14.其他内容3.5在监理工作实施过程中，项目监理机构应根据实际情况补充，修改项目监理实施细则。3.6分部工程验收（阶段验收）的计划安排。4、监理工作时效4.1 在监理工作中监理工程师应按合同中规定的时效要求完成现场隐蔽工程、 单元工程的质量验收。4.2 合同中对监理工作时效无限定的可按下列要求执行：1隐蔽工程检查验收：监理工程师自收到施工承包单位检查申请之后起算24h内到现场，如48h不到现场，施工承包单位可通知监理工程师后自行隐蔽。2施工承包单位报送的方案、计划、监理工程师自收到之日起应于7日13、内予以批准或签认，需报送建设单位的，应在14日内报送建设单位。3质量检查验收应在检查完成的当日或第二日办理完相关签认。4需退回施工承包单位修改或检查不通过的，时间从再次报送的时间起算。5、监理工作准备5.1 工程开工前，监理单位组建项目监理组织机构，派出相关监理人员进驻现场，与建设单位及施工承包单位建立联系渠道。监理机构的组织形式和规模应有利于施工合同管理和目标控制、有利于监理决策和信息沟通、有利于监理职能的发挥和人员的分工。监理机构应建立健全质量控制体系以及内部管理规章制度，监理机构应制定包括施工图纸、开工申请、计量、质量检验、变更、支付申请、验收等各类文件的核查、审核、审批和方法。5.2 14、熟悉合同文件总监理工程师应组织监理人员熟悉施工承包合同和委托监理合同，了解合同条款中建设单位、施工承包单位和监理工程师的责任、权利和义务，处理合同事宜的原则、方法、程序。若发现合同文件中存在差错、遗漏、含糊不清等问题应上报建设单位，查证清楚。5.3 熟悉设计图纸监理工程师按下列内容对设计图纸进行审核，发现设计存在问题应及时报建设单位： 1图纸签认手续；2设计图纸是否完整，是否与图纸目录相符；3结构图中的相关尺寸是否统一准确；4各专业设计之间有无“差、错、漏、碰”；5设计图中所使用的规程、规范、标准图册的有效性；6设计中采用的特殊工艺和新材料等非标准的依据是否充分；5.4 熟悉工程量清单及其说明15、1检查标书中工程量清单是否有错、漏之处；2确定相关单位工程、分部、单元工程的数量和工程量；3审查价格标准是否合理；4. 明确工程量变更及业务签证；5发现问题及时反映解决，为验工计价作好准备。5.5 熟悉技术规范、标准、检测规程、质量验收用表监理工程师对工程中涉及的施工规范、设计规范、验收标准用表、试验检测规程方法、工程量计量方法等应充分熟悉和掌握，以便在监理工作中贯彻执行。5.6 熟悉施工现场和施工环境监理工程师检查施工现场并与图纸核对，对定线数据进行现场核对，工程占地范围内建筑物和障碍物的拆迁情况，施工承包单位的临建情况，用水、用电情况，控制桩的位置和保护情况等。6、施工准备阶段的主要监理工16、作6.1参加设计交底1设计交底由建设单位主持，设计单位、施工承包单位和项目监理部有关人员参加。设计交底应有记录，会后由项目监理部负责整理，与会各方会签。2监理工程师通过设计交底应了解设计的主导思想，基本内容，使用的设计规范和设计的主要依据，设计中使用的新技术，新工艺，新材料，施工中应特别注意的事项和对施工的要求。设计单位应对施工承包单位，监理单位提出的问题进行答复。6.2参加交桩及复测成果复核1监理工程师参加由建设单位主持的，由勘察设计单位向施工承包单位的现场交桩，并要求承包单位进行复测。2监理工程师审核施工承包单位提交的导线网和水准控制网复测结果和保护措施。3完成交桩复测，施工承包单位应向监17、理工程师提交施工控制网成果。4监理工程师对施工承包单位提交的测量成果进行必要的内业和外业复核，符合规定时予以签认。6.3 审查施工组织设计1施工组织设计审查要点. 编制内容和内部审查手续是否齐全。. 施工组织是否合理。. 工期、质量、投资控制目标是否满足合同要求。. 施工方案、施工方法、施工工艺是否满足设计文件的要求以及施工方案的可行性和技术的先进性。. 投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应。. 施工设备的检查，包括数量、规格、生产能力、完好率及设备配套情况是否符合施工合同要求，是否满足工程开工及随后施工的要求。对存在严重问题或隐患的施工设备，应督促施工单位更换。.审查试验室的18、资质等级及试验范围的证明文件。. 审查工程施工使用计量仪器、设备是否有法定计量部门对检测仪器和设备的计量鉴定证书或设备率定文件。.施工安排是否连续、均衡、符合合同工期的要求及季节性施工的安排。. 检查技术管理体系和质量保证体系、措施是否完整、可行。包括：设立专门质量管理机构和专门质量检测人员；编制质量保证体系文件和规章制度；按照国家有关规定需要持证上岗的质量、管理人员的资格情况（项目经理、技术负责人、安全员）。.施工现场布置是否合理，满足施工要求及安全、文明施工的需要。.安全、环保、消防和文明施工的措施是否符合有关规定和强制性标准。2施工组织设计审批程序工程开工前，施工承包单位应在规定时间内完19、成施工组织设计编制和内部审核后，提交施工组织设计及报审表，报送监理单位；总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，必要时可召开设计、建设单位及有关方面参加的审查会议，在正式批复之前，总监理工程师宜征求建设单位意见。提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。若审核未通过，需施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位进行修改完善后再报审，由总监理工程师组织重新审定。对规模大、结构复杂或属新型结构、特种结构工程的技术方案，应报监理单位技术负责人审核。最后审批意见由总监理工程师签发。报建设单位备案。控制工期工程由建设单位批准。对技术复杂或采用新技术的单元、分部工程，监理工程师应要求施工承包单20、位编制相应的施工方案。施工单位应按审定的技术方案组织施工。施工期间如需变更，应将变更后的技术方案报送监理部审定。6.4 审查施工承包单位质量管理体系1核查施工承包单位技术管理、质量管理、安全管理相应组织机构的设置，人员配备（三类人员：项目经理、技术负责人、安全员资格证）和岗位职责、和其他人员资质等。2检查技术管理、质量管理、安全管理的现场管理制度，人员岗位责任制度，工程质量责任制度，材料、设备管理制度。3核查专职管理人员和特种作业人员的资格证书和上岗证。6.5 监理工程师应根据施工承包单位的投标承诺和批准的工程进度计划、施工组织设计，检查施工承包单位材料进场、机械、人员、设备情况。1. 对进场21、材料、半成品、成品审查质量证明文件和相关资料，按规定进行见证取样、送样、检验及测试，严禁不合格的材料在工程中使用。2进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率。3进场的施工机械设备能否满足工程进度计划的要求。4数量不足或不配套的施工机械，应限期要求施工承包单位补足进场。不合格的施工机械设备，应限期退场。5审查合格的进场机械未经监理工程师同意，施工承包单位不得运出工地。6.6 对施工分包单位资质的审查1施工分包单位的营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证。2施工分包单位的业绩和信誉。3施工分包单位主要技术人员、管理人员和特种作业人员的资格证书和上岗证。4施工分包工程的内容和范围。5项目22、监理机构对施工分包项目的审核，不解除施工总承包单位应承担的责任。6.7 对施工承包单位的（工地试验室或）委托试验室进行检查1试验室的资质等级及试验范围。2法定计量部门对试验设备出具的检定证明。3工地试验室管理制度。4工地试验室试验人员资格证书。5本工程的试验项目及要求。6.8 检查开工准备情况1施工承包单位应向监理工程师提交总体工程开工申请，总监理工程师应依据投标合同规定的日期，按时向施工承包单位发出开工令并报建设单位备案。如无特殊情况，开工令发出的日期应符合投标书的要求，不应提前或推后。2在发布开工令前总监理工程师应组织专业工程师检查施工承包单位的开工条件。. 政府主管部门规定的开工手续和资23、质证明（开工许可证、企业资质证明、专项施工许可证）。. 施工组织设计和总体工程进度已得到总监理工程师的批准。. 基准点测量复核已得到监理工程师的批准。. 质量管理体系已符合有关要求。. 进场的工、料、机能满足开工需要。. 进场设备和人员符合要求。. 临建工程（道路、水、电、通讯、办公和生活设施）满足开工要求。.安全、环保措施符合要求，已进行开工前检查。6.9 第一次工地会议工程开工之前，监理工程师应参加建设单位召开的第一次工地会议。第一次工地会议在工程开工的7天前，由总监与建设单位代表联合主持召开。参加主要人员：监理部全体、施工承包人、项目经理、技术负责人、设计负责人、主设人员、设计代表、建设24、单位代表及其他有关人员。会议内容包括：1）各方分别介绍工程各自驻工地现场的组织机构、成员及其分工；2）建设单位代表根据监理合同宣布对总监授权，并介绍监理单位及监理人员；介绍工程建设准备情况；3）施工单位介绍施工准备情况；4）总监理工程师宣布机构基本工作程序，工作制度和工作方法及监理规划主要内容，并对监理工程师授权；5）建设单位代表和总监 对施工准备情况提出意见和要求；6）研究确定有关各方在施工阶段参加工地会议的人员、周期、时间、地点、主要内容等。6.10 工程质量验收用表1工程开工前，监理工程师应与建设单位、施工单位和设计单位进行商定明确工程项目划分和质量验收使用的质量验收报验频率、表式、数量25、的规定和要求。2按建设单位的要求，监理工程师与施工承包单位对工程用表目录和填写格式、内容、相关签字人等取得共识，形成纪要，报送建设单位及质量监督单位备案。6.11 质量控制的方法1审查与批准监理工程师对施工组织设计、施工方案进行审查批准，对进场材料的质量证明文件进行审查, 对砼配合比的审查与批准。2施工过程的巡视及检查监理工程师要经常进行现场巡视检查，必要时进行现场拍摄记录。对违反操作规程，影响工程质量的施工活动及时加以制止，并做好巡视记录。3对重要部位和关键工序旁站旁站应包括以下主要内容：1）用于工程的材料、设备、现场施工人员及施工条件与批准的施工方案是否相符；2）各种集料、配合比及用量；326、）施工方法和操作工艺；4）施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；5）工程作业的施工环境和安全保障。6）监理人员做好旁站记录。4试验与检测按照规定的项目、频率和方法进行试验和平行检测，作为质量验收的依据。5质量信息收集及分析监理工程师应建立质量信息收集系统，定期进行整理和分析。6指令对施工承包单位违反施工图纸、合同文件、施工规范的施工行为及时发出监理工程师整改通知；要求施工单位整改后要及时回复，签认。7暂停工程施工对施工承包单位严重违反合同和设计文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停工程施工通知或局部停工通知，整改后复工签认。8质量检查验收6.12 监理工程师应按以下程序对进场材料、构配27、件的质量进行控制：1审查进场材料、构配件生产厂家提供的质量证明文件和相关资料，进口材料和构配件应提交国家商检部门出具的商检证明；2审查新材料、新产品的鉴定证明和确认文件；3根据委托监理合同约定，参加对生产厂家的考察、评审；4督促施工承包单位对进场材料、构配件按规定进行检验、测试。5对施工承包单位自检合格后报送的进场材料/构配件/设备报验单,进行审核，符合规定予以签认；6监理工程师应按监理规范的要求的比例对施工承包单位的检验结果进行复核；跟踪检测和平行检测工作都应由具有国家规定的资质条件的检测机构承担；6.13 对未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理工28、程师通知单，严禁施工承包单位在工程中使用或安装，并要求施工承包单位限期将不合格的工程材料、构配件撤出现场。6.14 审核施工承包单位报送的混凝土、砂浆配合比。7、施工过程质量控制7.1 专业监理工程师应对施工承包单位报送的控制测量成果和施工测量放线成果进行核查和确认，审核并签认施工测量放样报验单，监理单位复核单(见监理用表中 )。7.2 安排监理人员对施工过程进行巡视检查和检测。1施工承包单位是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；2使用的材料、构配件和设备检查合格；3施工现场管理人员，尤其是质检人员到岗到位；4施工操作人员的技术水平、操作条件满足工艺操作要求，特种操作人员必须持证上岗29、；5避免施工环境对工程质量产生不利影响；6已施工部位不存在质量缺陷，符合设计和施工规范要求。7.3 隐蔽工程的质量检查验收（1）水工建筑物的地基开挖、土工布铺设、桩基础、钢筋绑扎等所有完工将覆盖的工程，以及对工程安全有显著影响的部位施工完工后，施工承包单位自检合格后填写工程报验申请表，在规定的24小时时限内向监理工程师报验。（2）监理单位接到承包人申请报告后，在24小时内通知联合检查验收组进行检查验收，确认合格后，填写水利水电隐蔽工程及关键部位验收表并认真做好隐蔽工程的签证手续，在未经共同检验或检验不合格的部位，严禁自行封闭或掩盖，否则不予以认可并作违规处理。 （3）隐蔽工程和关键部位的检查验30、收工作，由监理部主持，组织设计和运行单位、，施工承包单位负责人并邀请质量监督部门共同进行检查验收。 （4）隐蔽工程中桩基础工程和基坑开挖，联合检查验收时，施工单位向监理部提供检查所需相应的检测资料。（5）对检查合格的工程专业监理工程师予以现场签认，并准许施工承包单位进行下一道工序施工。（6）对检查不合格的工程，专业监理工程师应在工程报验申请表上签署检查不合格及整改意见或签发工程质量/安全问题通知单 。指令施工施工承包单位进行整改，自检合格后重新报验。7.4 单元工程质量检查验收1 单元工程划分应与设计图纸或工程量清单的分项相一致；2与技术规范及所采用的施工方法和工艺流程相协调；3与验收标准、检31、验频率和检验方法相配合；4应与相应的检查记录、报表等相配套。5检查验收的程序同隐蔽工程验收7.5 专业监理工程师应督促、检查施工承包单位按规范要求进行工程试验。同时，监理工程师应按委托监理合同约定的比例进行平行检测和跟踪检测。1工艺试验施工承包单位应提出工艺试验方案和实施细则，报监理工程师审查批准。工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验做出选定。监理人员应对施工承包单位的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应做出详细记录。试验结束后应由施工承包单位提出试验报告，并经监理工程师审查批准。2原材料、构配件抽样检验监理工程师应对施工承包单位所使32、用的原材料、构配件进行抽样试验的抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。根据合同约定，在施工承包单位抽样试验的基础上，监理工程师按规定独立进行平行抽样试验，以鉴定施工承包单位的抽样试验结果是否有效。当监理人员对施工单位使用的工程材料产生疑问时，监理工程师应进行抽样试验，必要时应要求施工承包单位增加抽样频率。3验收试验监理工程师应对施工承包单位进行抽样试验的频率、抽样方法和试验程序进行有效的监督。在施工承包单位抽样试验的基础上，监理工程师按规范规定的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包单位抽样试验的结果。监理工程师对施工承包单位按规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施33、进行现场监督；对试验结果进行评定。7.6 专业监理工程师应定期检查施工承包单位的计量器具的技术状况。7.7 监理工程师对施工承包单位的施工质量或使用的工程材料产生疑问，认为可能造成重大质量隐患时，应要求施工承包单位进一步检测，承包单位必须密切配合。7.8 工程质量验收的主要内容和标准单元工程的质量验收内容：1实物检查：按进场的批次和验收标准规定的抽样检验方案对原材料、构配件和设备等检验进行检查；按现行有关标准规定的抽样检验方案对混凝土、砂浆等强度检验进行检查；按抽查总点数的合格点率对验收标准中采用计数检验的项目进行检查。2资料检查：对原材料、构配件等的质量证明文件（质量合格证、规格、型号及性能34、检测报告等）和检验报告、施工过程中重要工序的自检和交接检验记录、平行检验报告、见证取样检测报告和隐蔽工程验收记录等资料进行检查。 单元工程合格及优良标准：单元工程施工质量合格及优良标准应按照单元工程评定标准或合同约定的合格及优良标准执行。当达不到合格或优良标准时，应及时处理。处理后的质量等级应按下列规定重新确定：1检查项目的质量经抽检全部合格；2检测项目的质量当采用计数检验时，有允许偏差的抽查点，除有特殊要求外，且不合格点的最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍；3.单元工程当达不到合格标准时，应及时处理，处理后的质量等级应按下列规定重新确定：1）全部返工重做的，可重新评定质量等级；2）经加固35、补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时，其质量评为合格；3）处理后的工程部分质量指标仍达不到设计要求时，经设计复核，项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要求，可不再进行处理；或经加固补强后，改变了外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，经项目法人、监理及设计单位确认能基本满足设计要求，其质量可定为合格，但应按规定进行质量缺陷备案。3具有完整的施工操作依据、质量检查记录。单元工程合格标准：检查项目达到质量标准，检测项目合格率不小于70%。单元工程优良标准：检查项目达到质量标准，检测项目合格率不小于90%。分部工程质量验收合格及优良标准：1.分部工程合格标准：1）分项工程所含的单元工程全部合格，36、质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格；2）原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。2.分部工程优良标准：1）分部（分项）工程所含的单元工程全部合格，其中70%以上达到优良等级，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量优良率达90%以上，且未发生过质量事故；2）中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良等级（当试件组数小于30时，试件质量合格），原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。3）分部（分项）工程所含的单元工程的质量验收记录完整。分部工程验收由施工单位编报施工小结，监理部提出分部工程质量评价意见37、，验收组对分部工程作出分部工程验收鉴定意见。单位工程质量验收合格及优良标准：1单位工程合格标准：1）单位工程所含分部工程的质量全部验收合格；2）质量事故已按要求进行处理；3）工程外观质量得分率达到70%以上；4）单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；5）工程施工期及试运行期，单位工程观察资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。6）质量控制资料完整2.单位工程优良标准：1）含分部工程的质量全部验收合格，其中70%以上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故；2）质量事故已按要求进行处理；3）外观质量得分率达到85%以上；4）单位工程施工质量检验与评38、定资料齐全3.单位工程验收1）涉及的分部工程已经通过验收；资料齐全：建设单位工程建设管理报告；施工单位施工总结；监理单位工程评估报告；设计单位评价报告、检测工作报告。由单位工程验收组对单位工程作出单位工程验收鉴定意见。2）单位工程完工验收要提供工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果，并要符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。工程项目完工验收1）工程完工后，督促承包单位尽快完成竣工图及技术档案的整理，按照国家水利部SL223-2008水利水电建设工程验收规范及上海市水利工程建设项目验收管理实施细则沪水务【2007】884号文有关验收标准，全面检查承建工程的自评工作，自评质量等级，39、提出工程竣工报验单；2）总监理工程师组织监理人员审核承包单位的管理资料、竣工图、技术档案资料等，发现资料不齐、与实际不符或不符合档案管理标准的，指令承包单位返工，经审查合格后，总监理工程师签署工程竣工报验单；3）监理组织完工预验，对工程项目进行实测实量抽查，对外观项目、实测项目及质量保证资料进行评分，编制和审查工程完工资料，提出工程质量评估报告，并经项目总监理工程师和监理公司总工审核签名，加盖公章，提交建设单位，同时总监签署承包单位提交的单位工程完工验收鉴定表；4）协助并参与业主组织的法人验收，派足监理人员参加各专业组实地查验工程质量的具体工作，完成验收工作。其它验收：单项合同工程完工验收；政40、府验收：阶段验收、竣工技术预验收、竣工验收；按上海市水利工程建设项目验收管理实施细则沪水务【2007】884号文执行。保修期的监理措施1）检查已完工程的使用情况，如发生工程缺陷，批示承包人进行修复；2）确定缺陷责任及修复费用；3）督促承包人按合同规定提交交工资料；4）签署工程缺陷责任终止证书 ，办理最终支付手续；5）留足监理人员，负责保修期的监理工作；6）审查承包人的缺陷工程修复计划，并督促按期完成；7）按工程竣工验收标准检查施工质量，对工程质量进行验收；8）缺陷工程修复完成后，报业主组织验收。8、工程质量缺陷的处理8.1 质量缺陷的处理1当质量缺陷发生在萌芽状态时,监理工程师应及时发出警告信41、息,要求施工承包单位立刻变换不合格的材料、设备或不称职的施工人员或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。2当质量缺陷正在出现时，监理工程师应按授权及合同规定，向施工承包单位发出监理通知单，待施工承包单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了有效的补救处理后，再书面通知恢复施工。3当质量缺陷发生在某道工序或单元工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序单元工程产生质量影响时，监理工程师应拒绝验收或工程计量，要求施工承包单位进行返工或进行处理。8.2 质量缺陷的判定方法1首先是凭经验进行目测或测量检查，而且目测或测量的结论能被施工承包单位的施工人员所接收。2如果监理人员无法以目42、测或测量对质量缺陷作出准确判断或监理人员的目测判断和测量结果不能使承包单位的施工人员所接受，应立即通知材料检测或试验等有关专业监理人员并会同施工承包单位的质检及试验人员，进行实际的检验测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。3当质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，监理工程师应通过建设单位邀请设计单位进行现场分析或验算，以决定采取处理措施。8.3 质量缺陷的修补，先由施工承包单位提出修补方案及方法，经监理工程师批准方可进行。处理结果应重新检查验收。8.4 监理工程师应要求施工承包单位提供完整的工程质量缺陷处理资料，并及时归档。9、工程质量事故的处理9.1按照国家建设工程质量管理条例要43、求，当施工过程中发生工程质量事故或存在工程质量事故隐患时，总监理工程师应下达工程暂停令责令施工承包单位停工进行处理和整改。处理和整改完毕经专业监理工程师验收后，由总监理工程师签署工程复工报审表。总监理工程师在下达工程暂停令或签署工程复工报审表前，应向建设单位报告。9.2 当发生工程质量事故时，监理工程师应采取以下措施：1责令施工施工承包单位立即采取措施保护事故现场，同时向建设单位报告；2责令施工承包单位尽快进行事故调查，及时报送工程质量事故报告单及调查报告；3参加质量事故调查，研究事故处理方案。事故处理方案应经设计单位等有关单位认可；4对工程质量事故的处理过程进行检查，对处理结果进行验收；5向44、建设单位及时提交由总监理工程师签署的质量事故报告，并将质量事故处理记录整理归档。9.3建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。特别重大事故的调查程序按照国务院有关规定办理。10、工程进度控制根据建设单位下达的工程建设总体进度计划审核施工承包单位上报的施工进度计划，跟踪检查施工进度计划的执行情况，当出现偏差时对施工计划进行调整，对整个工程实施动态控制以保证工程项目按期竣工交付使用。开始之前明确每个单位工程的开工和交45、工日期，以确保施工总进度目标的实现。10.1 施工进度计划的审批1施工进度计划的审核内容包括：编制依据：包括合同文件（图纸、规范、工程量清单）、总体工期计划及相关会议精神、相应定额、上期计划完成情况和计划的调整情况等。工程现况：介绍当月施工现场基本情况。当月计划完成情况：该项除了要用文字对当月计划的完成情况进行形象描述外，还要求利用表格进行辅助说明。下月计划安排：该项除了要用文字对当月计划的完成情况进行形象描述外，还要求利用表格进行辅助说明。施工难点及急待解决问题：此项应列出下月施工重点、难点以及自身无法解决的而且可能影响当月计划完成的因素，以便监理、建设单位进行协调解决。计划保证措施：针对下46、月计划列出相应的人力、物力、财力的安排及相应工程质量保证措施。文明施工：施工承包单位除了要保证自身的生产安全外，还应采取措施将施工给周围环境带来的各种污染降到最低。满足工程环保要求。2施工进度计划审核要点施工进度计划是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；重要工程项目是否有遗漏，节点工期是否满足进度要求；安排是否科学，符合施工工艺的要求；劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供应计划能否保证进度计划的实现，供应是否平衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；建设单位应提供的场地条件及原材料和设备，特别是国外设备的到货与进度47、计划是否衔接；施工承包单位提出的应由建设单位提供的施工条件是否合理，是否有造成建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能；施工计划中提供信息的真实性。3总监理工程师在审核中如发现问题，应及时向施工承包单位提出书面修改意见，并定期向建设单位报告施工进度情况，提出合理建议，防止由于建设单位原因可能导致的工程延期及费用索赔。4编制和实施施工进度计划是施工承包单位的责任，监理工程师对施工进度的审批，不解除施工承包单位的责任和义务。监理工程师在审批中不应强制干涉施工承包单位进度安排或支配施工中所需要劳动力、设备和材料。5标段的施工进度计划经专业监理工程师审查后，总监理工程师批准。周计划、月进度计划，分部48、工程计划由专业监理工程师审批。10.2进度过程控制施工过程中，监理工程师要定期或经常对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，分析造成偏差的原因，为计划的调整提供必要的信息。监理工程师可通过以下方式了解工程进度信息：由施工承包单位提供的进度资料监理工程师要求施工单位报送的进度资料主要有施工周报、月报及不定期要求的进度分析报告等。施工承包单位报送的资料除了包括当月实际进度，还应具有每月及季度的完成情况柱状图对比节点图，这样每月计划完成以及与总计划的差距都能一目了然地得到反映，一旦滞后及时提醒施工承包单位采取措施。监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况监理工程师必须定期不定期地进行现场实地检查。49、检查频率应视工程项目的类型、规模，施工现场条件等因素确定。11、安全监理工作11.1 安全施工的监理目标、依据和主要职责11.1.1安全施工的监理目标以“无重大伤亡事故，争创文明工地，树爱民工程样板”为目标。在具体实施中，我们将牢固树立“安全第一、以防为主”的方针，进行施工现场安全标准化管理，对安全文明施工保证体系、规章制度、安全设施、安全技术进行经常性督促和检查，为实现项目的总体建设目标服务。11.1.2 编制主要依据1）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；2）上海市建设工程施工安全监理规程（DG/TJ08-2035-2008）；本工程相关安全法规、技术标准和业主的指令、合同、会50、议纪要等；11.1.3 安全监理的主要职责1）审查承包单位的安全体系：审查承包单位的安全生产管理网络；安全生产的规章制度和安全操作规程；特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况及进入现场的主要施工机电设备安全状况；2）审查承包单位的安全技术措施并监督实施：审查安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制定的标准规范；现场资源配置是否恰当并符合本工程施工的安全需要；对风险性较大危险源和专业性较大的工程项目有没有进行过安全论证及技术评价；新工艺的采用是否采取了安全保障措施；3）督促承包单位按规定配置安全设施：对所选用的材料是否符合质量要求；对施工排架、支架是否进行了结构计算、搭设是否满足强度和稳定性要51、求；对承包单位的现场安全自检及记录、安全标牌进行督促检查；4）监控施工过程中的人、机、环境的安全状态，及时消除隐患。对施工过程中暴露出来的安全隐患，如施工机具、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为等，实施动态跟踪，监理并发安全监督指令，要求及时整改并复查验证；5）检查分部分项工程施工安全状况，并签署安全评价意见。审查承包单位提交的关于工序交接检查和分部、单元工程的安全自检报告，以及相应的预防措施和劳防措施，是否履行了安全技术交底，检查验证工人是否按安全规范操作，签署监理工程师对安全施工的评价意见；6）参与工程伤亡事故调查，发生伤亡事故时，监控事故现场的保护，监理工程师参与对事52、故的调查、分析和处理，制定纠正和预防措施，并督促各项措施的落实；7）审查工程竣工事故安全管理资料，并签署审查记录。11.2 施工准备阶段的安全监理监理工程师进行下列各项检查，证实在安全生产方面已具备正式开工条件时，向总监汇报，由总监综合各方面因素后签署工程开工令。1）熟悉工程所在地的环境，调查沿线地上建筑物和地下管线的位置、埋设标高，尽快和有关部门协调，制定相应的保护措施；2）对本工程重大危险源进行排查。经初步分析，本工程的施工临时用电、沉桩、桥板梁及钢闸门起吊安装、涵闸高空作业以及疏浚船水上作业等5项为主要危险源。对上述危险源的安全控制拟进行以下工作：首先要求施工单位编制专项施工方案，监理重53、点审查专项方案的针对性、可行性和安全性，然后编制相应的安全监理实施细则，确定监理检查、巡视、旁站计划等，提出切合实际的施工方法及安全措施；3）审查承包单位的安全保证体系及安全教育活动。复查承包单位的安全生产许可证和安全岗位责任制落实情况，核查专职安全员的到位情况。对不同对象的操作工进行相应的安全教育，监理检查相关的教育内容及资料；4）检查并完善承包单位制定的安全事故应急救援预案（触电、防火、溺水、工伤、暴雨除涝等），审查预案的针对性、可行性；5）施工进场后，应对施工现场进行接管，接管时，建设、施工、监理三方有关人员在场，以书面形式三方签字确认现场移交的范围和时间；6）检查特种作业人员持证上岗情54、况。安全员及持证特种作业人员名册齐全并登记入册，其中安全员、电工持有劳动部门颁发的操作证及有关部门颁发的上岗证，特种作业人员的所有原始证件（复印件）必须按时复审方为有效；7）检验进场设备和设施。详细了解承包单位的机械、设施的配备情况，对已使用过的设施是否经过检修和鉴定。进场的施工机械和设施，应有合格证等证明资料，且性能良好，能满足施工需要，否则不得进场。11.3 施工阶段的安全监理根据已审定的安全监理实施细则，监理采用抽检、巡视、旁站、全面检查和监理指令等形式，对工程实施全面的、动态的预控和监控，并以监理月报、专题报告等方式及时报告建设单位。1）成立安全监理组，落实岗位责任制：安全监理组应配备55、专职安全监理工程师，负责本工程的安全监理工作；安全监理组将结合本工程特点，根据安全技术标准和规范，以及我公司质量体系中安全监理文件，制定切实有效的安全监理细则，并监督所有参建人员严格遵守；安全会议制度。安全监理工程师定期召开由业主代表、监理及施工方参加的安全员会议，提出存在的安全问题并由施工方整改。安全会议纪要分发各与会单位；督促承包单位开展安全生产检查，组织并参加施工现场的安全检查；填写安全监理日记，记载当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全问题；编写监理部安全监理月报，评述当月安全监理工作和施工现场安全状况，定期向业主、安监部门和总监报告安全监理工作情况；在竣工验收阶段，56、及时对安全监理工作进行总结，对承包单位的安全生产工作做出综合评价，负责安全资料的归档。2）安全监理员将每天对施工现场进行巡视检查，特别对施工中的临时用电、水上作业、高空临边作业和关键工序等，监理巡视每天不少于二次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位，承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告；3）检查安全生产责任制：承包单位是否制定了安全生产责任制，责任制是否落实到人，是否制定了各工种的安全技术操作规程，是否按规定配备了专职安全员，并持有行政主管部门和劳动部门颁发的证书。安全生产责任制要简洁明57、了，有针对性和可行性，承包单位应提供以下资料：工程项目安全生产责任制(各部门的责任分解和考核办法)及安全管理制度；安全管理目标表；工程项目安全生产第一责任人和直接责任人任命书；工程项目管理人员名册。4）检查施工方案落实情况，如和施工组织设计有较大变化，须报总监批准；5）检查分部工程安全技术交底记录。安全技术交底是否有针对性，交底应由项目负责人或技术负责人为主，交底与被交底是否都在交底记录上签字。安全交底，应讲解安全技术操作方法，预防事故措施和劳动保护要求。交底要有针对性，双方应实行签字手续，各执一份；交底内容除包括各项安全技术措施外，还应包括：施工场所、环境(如高压线、地下管线)、用电防火和季58、节性特点的安全生产事项。多工种交叉作业应向各工种进行“安全防护措施”交底。6）每周定期对工地现场进行安全检查，应有详细的记录：必须明确安全防护重点部位和危险岗位，有完善的安全防护措施。检查制度分企业自检、项目部联检和大中型机械设备的经常性检查；每周进行一次项目部联检，业主代表、监理及承包单位的安全管理人员参加。安全检查要有记录，对监理和质监单位发出的安全整改通知要有书面整改回复并如期整改完毕，对查出的安全隐患要及时整改，做到定人、定时间、定措施，并做好整改情况反馈工作。7）检查承包单位定期对施工设备(机具)进行维护的情况。需要检查的施工设备(机具)主要包括：挖机、桩机、挖泥船、起吊和运输设备以59、及各类中小型施工机具等。所有机具必须定期维护，保证正常运转。8）督促承包单位严格遵守施工现场临时用电规定。专职安全员必须每天对施工现场进行安全巡视检查，专职电工必须定期对临时施工用电进行检查，做好记录。9）督促承包单位对其工人进行“三级”安全教育，现场有完整的安全生产教育制度、各层次安全培训计划、安全教育记录。安全监理工程师检查并督促承包单位做好以下工作：对其工作人员进行“三级”安全教育，记录入卡；变换工种时，要对工人进行新工种安全技术教育，记录入卡；加强对全体施工人员节假日前后的安全教育，作好记录；布置工人学习各种技术操作规程并记录。10）督促承包单位开展施工班组班前安全活动；11）现场安全60、标志布置总平面图：绘制的现场安全标志布置总平面图清晰明了，标明各安全标志的所在位置和部位，并随工程的动态变化不断修正，做到图标与现场实际相符；12）建立安全事故月报表和安全档案。发生安全事故必须立即报告业主与项目总监，并在4小时内提交书面报告，主要内容包括：事故发生的时间、地点、情况描述、相关数据以及补救措施等。若有伤亡，还必须包括现场保护措施、当时采取的急救措施等。若由此导致相关的工人3天(或以上)不能上班，必须向劳动局报告。12、文明施工监理12.1 文明施工的标准文明施工要求做到“一通二无五必须”：一通：施工现场人行道通，出入通道畅通；二无：施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积61、水。五必须：施工区与非施工区必须严格分隔；施工现场必须挂牌施工；管理人员配卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展安全、质量标准化达标活动，争创文明达标工地。12.2 施工准备阶段的文明监理1）现场调查。承包单位应对周围环境进行调查，主动征求多利农庄有关部门的意见，严格遵守农庄的有关管理规定，尽量减少施工对农庄生产的影响，以把困难留给自己，把方便留给农庄的精神，制定针对性的措施，组织施工；2）审查施工组织设计中有关标准化工地及文明施工的内容，要求有针对性的措施、文明施工的组织网络和职责，积极运用现代化管理方法，科学组织施工；3）施工前应和港监部门联系，按62、港监要求做好水上施工警示标志，防止船舶停靠和碰撞对工程的影响；4）要求承包单位开工前调查地下管线分布情况，确定各种管线的具体位置，以确保施工过程中地下管线不遭损坏。监理检查、督促承包单位完成上述工作；5）检查、督促承包单位办理施工许可证、废渣石料排放证等有关手续；6）检查、督促项目负责人按施工组织设计及有关规定内容，向全体施工人员进行文明施工交底。12.3 施工阶段的文明监理1）挂牌施工，接受社会监督工地现场必须设置施工铭牌，即项目部及施工路段的主要出入口醒目位置上悬挂施工铭牌，铭牌的内容为：工程名称、施工范围、建设单位、设计单位、监理单位、承包单位、开竣工日期、工程项目经理及监督电话；2）施63、工项目部应挂五牌一图，即：施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌即施工现场平面布置图；3）施工现场应悬挂醒目的安全警示标志、标牌，易然易爆场所应有严禁烟火的标志，并配有消防器材；4）主要施工区域设置围栏进行围护，将施工区与非施工区分隔；5）施工中产生的废渣、淤泥严禁向河中倾倒，督促承包人及时组织运输船（车）外运，监理跟踪防止二次污染；6）施工通道应根据工程实际需要构筑，并经常养护使之达到坚固平整。施工道路的交叉口，应按规定设置交通标志（牌），夜间设照明灯，便于车辆和行人通行；7）定期检查施工现场的排水设施，确保其有效性；8）施工场地和通道常洒水以免尘土飞扬、空气污染，车辆64、出入冲洗，防止渣土洒落及泥浆、废水流溢；9）合理安排施工作业时间，尽量减少夜间作业，防止夜间施工噪声扰民；10）各类材料堆放和机具车辆停放位置应与施工平面图相符，做到整齐有序；材料堆放应分类、分规格、相对固定并挂标牌。钢筋、木材最好设库或做到下垫上盖，水泥库满足通风防潮要求，并按品种、日期分别堆放；11）拆除的支架、模板集中堆放整齐，废弃的各种材料应统一处理，不得乱仍；12）生活区设施基本齐全，区内设置环境宣传牌，划分卫生责任区，有专人负责日常卫生清洁工作，按规定配齐消防器材；13）工程竣工后，应在交付使用前半个月拆除工地围护等所有临时设施，并将工地周围环境清理整洁，做到工完料尽、场地清；1465、）做好文明施工各项记录，要求资料齐全、整洁、数据可靠；15）监理工程师采用巡视和定期检查方式对文明施工检查，并跟踪监督。发现不符合文明施工要求的，发整改通知，检查结果在监理月报中向建设单位汇报。附录：工程质量控制要点1 基坑开挖和回填土质量控制要点1.1 基坑开挖1）检查承包单位的放样成果，确定基坑放样的轴线、尺寸、高程符合要求；2）基坑开挖一般采用机械结合人工开挖，挖土先运至临时堆泥场，按泥质类别分开堆放，临时堆高不得超过0.5m；3）基坑底以上0.3m土体开挖，应在下道工序施工前人工进行，基底土不得扰动；4）考虑到地下水位、高潮位渗漏和雨天基坑积水等，在开挖基坑时应设置排水沟和集水井，配备66、足量的水泵、泥浆泵来加强基底渗水、积水的排放。如遇淤泥质软土层需按设计要求进行加固处理；5）基坑开挖遇到地下管线、地下障碍物或在原有道路旁边，原则上采用人工开挖，以防止损坏地下等原有设施。6）基坑开挖后，监理及时验槽，基坑的尺寸、高程必须符合设计要求，才能进行下道工序施工。1.2 回填土1）有绿化要求的表层回填土，应回填适合绿化种植的种植土，厚度应符合设计要求。其它回填土宜采用细状粘土或砂性粘土回填。回填素土中不允许有碎砖石、硬块、树根、垃圾及腐烂物等并符合设计要求。回填土含水量应符合规范要求，如含水量偏高，可采用翻松、晒晾（不得掺石灰粉），如偏低，则预先洒水湿润、增加压实遍数等措施；2）基坑67、回填前，必须排除基坑范围内积水，清除淤泥和浸泡松软土、扰动土。雨天不得回填；3）回填土采用分层回填、分层夯实，每层虚铺厚度为0.250.3m。采用人工结合小型机械夯实，夯实时夯迹应相互搭接，防止漏夯，夯实遍数应符合规范要求。构筑物墙后1m范围内必须人工夯实；4）各阶段回填完成后，监理及时验收并取土样送检，做好记录。上一阶段回填未经监理验收合格，严禁下一阶段回填；5）回填土源质量和密实度应委托有资质的检测单位进行抽样检测。2 钢筋砼工程质量控制要点1）商品砼须委托资质符合要求、信誉好的厂家供应，每批次进场必须有发货单和配合比报告单，监理部随机到供料单位进行检查、抽检，以确保进场商品砼的质量。如采68、用现场机械拌和，则要严格控制原材料的质量，包括水泥、粗细骨料、外加剂等，并严格按设计配合比和级配进行过磅进料、拌和，控制加水量、拌和时间，检查和易性和坍落度。砼施工前，承包单位应进行配合比试验，保证砼能满足设计文件和相应施工技术规范中有关强度、砼强度保证率、均质性及和易性的要求；2）钢筋加工的规格、尺寸、形状、数量、接头位置及允许偏差均须符合设计和规范的规定，钢筋接头应互相错开，同一截面接头数量不大于50。钢筋表面应干净、无损伤。在进行钢筋绑扎时，应检查主筋、箍筋、构造筋的尺寸、位置和保护层厚度。钢筋焊接后的机械性能，应符合规范规定。焊缝不得有脱焊、漏焊点；3）模板及支架材料必须具有足够的稳定69、性、刚度和强度。模板表面应光滑整洁，接缝严密，不漏浆。在模板验收前，应再次确认钢筋已符合要求，特别要核查钢筋保护层、钢筋间距及施工缝的处理等情况。模板验收时着重从轴线位移、模板高程、几何尺寸、拼缝情况、模板本身质量、支撑是否牢固等方面进行检查；4）砼浇筑时应使用振捣器，严禁在途中和仓内加水。砼应随浇随平，不得使用振捣器平仓，对无法使用振捣器或浇筑困难的部位，方可采用或辅以人工捣固，做到无蜂窝、露筋。浇筑过程应连续进行，因故中止或超过允许间歇时间时，应严格按施工缝处理。砼构件不允许出现深层及贯穿裂缝；5）严格要求承包单位按规范做好砼的养护工作，对普通硅酸盐水泥，连续养护时间应不少于10天，矿渣硅70、酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥不少于15天，同时应加强砼结构表面的保护工作；6）涵闸砼施工时，为防止浇筑大体积闸底板和闸墩墙时，水化热产生热能、降温收缩时引起的裂缝，可采取如下措施：砼的开仓浇筑时间尽可能选择日夜温差小的天气施工，应尽量利用夜间作业，避开高温时段进行；砼的入仓浇筑温度严格控制在设计和规范允许的范围内，若超过设计要求时，应停止施工或采用冰水拌和降温；优化砼级配设计，选用低水化热的水泥，适当地掺用外加剂，如减水剂、早强剂等，有条件的情况下选用大级配混凝土施工；砼浇筑完成后，由专人负责进行浇水养护降温，加快混凝土的散热速度7）砼试块要按规定频率见证制作送检，加强养护，并及时做好试块台帐统71、计；8）砼施工全过程监理旁站并做好现场记录。3 预制桩沉桩施工质量控制要点施工前，必须对沉桩队伍的资质进行审查，了解施工队的技术力量及沉桩水平，同时审查施工方案、沉桩路线等，评价其可行性。施工单位的技术员、焊工、记录员、开机员等必须有相应技术资格证和上岗证。1）在砼桩预制前，先检查预制场地的平整度和模板的安装情况。模板尺寸必须正确，安装支撑牢固可靠。保证桩身的平整度、弯曲度满足规范要求；2）按照现浇砼质量控制要求制桩，制桩的重叠数不宜超过四层，桩的砼强度应达到设计规定的强度方可起吊、运输，达到100设计强度后方可沉桩；3）预制桩完成后，必须按照设计和施工规范要求对其砼强度、几何尺寸及外表质量进72、行检查，经验收合格后才准运入现场施工使用。4）如桩采用预制构件厂产品，须检查：砼预制构件厂资质证明；外省市进沪砼预制构件质量监督报告（上海市钢筋砼预制构件质量监督分站）；砼预制构件质量证明书（或出厂合格证）；上海砼预制构件厂，每一批构件应有监督证；运抵现场的砼预制桩，监理除进行外观目测外，还须用回弹仪对桩身强度进行抽测，必要时进行破桩试验，对检查不合格的桩应予退场处理。5）沉桩前审查承包单位的试桩方案，监理参加试桩，并做好现场观测和记录。试桩结束后，会同承包单位对试桩进行分析评价，检测试桩的各项参数，选定桩锤、桩垫等，确定施工工艺和控制标准。总监审批开工报告合格后准予施工。6）沉桩施工中对质量73、控制的措施：沉桩前，对桩位轴线、桩机桩架、桩身垂直度、桩顶标高等主要环节应认真检查和观测，要特别注意桩机底架的平稳和控制，不得倾斜；桩在沉入过程中应逐根作详细记录。沉桩结束后，监理检查和记录贯入度、桩尖标高和桩偏位情况，桩位偏差应控制在20mm以内，垂直度偏差应不超过1%；为预防沉桩中可能发生的桩身断裂、桩身倾斜、沉桩困难等问题，施工单位应采取相应的预防措施，调查和探明河床地质状况及地下障碍物情况。7）如涵闸基础采用防渗封闭板桩时，板桩脱榫应在规范容许偏差范围内，否则必须采取补救措施，并得到设计单位认可后方可继续下一步施工；8）板桩施打至设计标高后，用高压水将凹榫中淤泥冲洗干净，放进薄膜塑料袋74、和灌浆管，用水泥砂浆灌浆饱满；9）沉入桩测试：第一段预制桩沉入后，应请有资质的检测单位做“基桩低应变动测”检验桩身质量，检测频率一般不低于总桩数的10并符合设计说明的检测要求。桩基测试资料包括桩身砼试块抗压强度报告和基桩低应变动测报告，监理复查试验报告并督促承包单位及时做好有关测试资料的汇总；10）沉桩施工全过程，监理旁站并做好现场记录，对异常情况及时报告有关部门。4 钻孔灌注桩质量控制要点1）审查承包单位的施工方案，对钻孔采用的方法、材料、劳动力计划、工艺、工序安排、质量、安全保证措施，应仔细审查，帮助施工方完善其方案再予以批准。钻孔灌注桩必须由专业队伍施工，施工前监理进行施工技术交底，明确75、施工程序、工序质量和验收标准；2）灌注桩宜先试成孔，试成孔数量不少于2 个，在工程桩以外选择，以便核对地质资料，检验所选用的钻机设备、工艺，以及泵量、转速等技术参数是否适宜，使孔径、垂直度、孔壁稳定、泥浆比重和回淤等检测指标满足设计要求；3）灌注桩钻机定位应准确、水平、稳固，并正确设置护筒，桩位偏差应控制在20mm以内，垂直度偏差应不超过1%；4）护筒一般采用薄钢板制作，其中心应与桩位中心一致。护筒埋设深度应超过杂填土，一般为2m，当护筒埋设在陆地上时，其顶部宜高出地面不小于30cm，底口埋进原土深度不应小于20cm；5）成孔和泥浆护壁：成孔施工应一次不间断完成，开钻前再次检查钻机等设备应完好76、。泥浆由水、粘土和添加剂按比例配制，泥浆密度控制在1.11.3之间。成孔过程中，孔内泥浆液面应保持稳定，不低于护筒顶以下30cm，并随时补充损耗和漏失的泥浆，保证钻孔中的泥浆浓度。钻孔深度达到设计要求时，对孔深、孔径进行检查，确认合格后停钻进行清孔。多余泥浆用密封车外运至储泥场，禁止放泄河中。如出现缩孔和塌孔现象，应及时处理，并采取加大泥浆比重反复造孔；6）采用正循环两次清孔，第一次清孔应在终孔验收合格后立即进行，第二次清孔在放下钢筋笼和灌注砼导管安装完成后进行。注入比重1.05的泥浆冲洗孔底，泛出的泥浆比重小于1.15，清孔过程中监理检测进、出口泥浆指标，发现超标要及时调整。清孔结束时用水文77、测绳检测孔底沉渣应不大于0.3d，确认合格后停止清孔；7）钢筋笼制作与安装：钢筋笼制作须符合设计和规范要求，笼体中焊接接头应互相错开，同一截面接头数量不大于50，笼体主筋保护层为50mm，笼体分节长度一般以58M 为宜；钢筋笼搬运过程中须防止变形，安装前应对钢筋笼进行整修复检，严禁未经复验的钢筋笼安装在孔内；利用钻机架杆吊放钢筋笼入孔定位，下放时对准孔位慢慢下放，避免碰撞孔壁，确保下放钢筋笼和钻孔的同心度，最后将钢筋笼吊紧固定；上、下节钢筋应保持垂直，各主筋位置应校正对准后，方可施焊。搭接立焊完毕后应补足箍筋，经自检合格并经监理复验后才能继续安装上节钢筋笼；钢筋笼放入孔中不应超过四小时，二次清78、孔后不超过30分钟，必须进行水下砼灌注。8）安装导浆管：导浆管使用前先做闭水实验，合格后方可使用。导浆管要依次安装，全部入孔后应放到孔底，检查其位置是否居中，并核对导浆管长度及孔深，然后提起3050cm，准备第二次清孔；9）水下混凝土灌注商品砼进场后首先检查混凝土的质量，检查原材料的试验报告和复试报告，测定砼坍落度，记录砼出厂和到现场的相隔时间，符合要求时才能进行灌注；砼初灌注后要测定埋管深度，确保导管埋入混凝土深度不少于0813m，并经常检查导管外砼面的高度，以防导浆管埋入砼面过深而发生埋管现象；砼灌注过程中导浆管要勤提勤拆，一次提管拆管长度不得超过6m，拆管后埋管深度不得小于2m，导浆管应79、始终埋在砼中，严禁将导浆管提出砼面；为防止钢筋笼在砼灌注过程中发生上拱，当砼面接近钢筋笼底部时，灌注速度应放慢，导管埋入混凝土面的深度宜保持3m 左右。混凝土进入钢筋笼后提升导浆管要平稳，速度要慢，以防止混凝土冲力过大或钩带钢筋笼；砼实际灌注高度应比设计桩顶标高高出一定高度，浮桩长度一般不小于桩长的5%，且不小于2m；检查和记录每根桩实际灌注的砼量，其充盈系数应控制在1.01.3，如充盈系数偏差较大，应查明原因，并按设计单位认定的处理方案进行处理。10）成桩检测：钻孔灌注桩完工后，每根桩砼试块数量不少于一组，并做好试块养护工作；按设计要求进行桩身大、小应变试验，如发现有III、类桩及单桩静载荷80、试验结果达不到规范要求时，应及时报告设计单位，并按设计处理意见补桩或重钻至合格，检测合格后方可进行上部结构施工；11）沉桩施工全过程，监理旁站并做好现场记录，发现异常情况及时报告。5 浆砌石质量控制要点护岸工程采用浆砌石挡墙，临时涵闸的海漫段用砌石护底和护坡。砌石前先进行技术和质量交底，并先做样板段。1）砌石石料应采用质地坚硬、无风化剥离、无裂纹、色泽均匀的花岗岩，严禁使用薄片状石料。块石表面的泥垢等在砌筑前应清除干净，单个块石厚度应符合设计要求，用于迎水面块石应敲边，修面；2）砌筑所用砂浆品种、强度等指标须符合设计要求，配合比准确、拌和均匀；3）护坡砌石前先整平基底面和坡面，检查坡度、平整度81、，应符合设计要求；4）土工布验收：土工布进场时应进行验收和抽测送检试验，在运输和储存过程中，应避免阳光暴晒；5）土工布铺设：人工整坡后经检查无误，可进行土工布摊铺。土工布铺设时应垂直水流方向铺设，铺设应松紧均匀，留有一定的变形余量，端部锚固牢固。土工布现场搭接长度不小于0.5m并符合设计要求，铺设后应及时摊铺碎石垫层；6）挡墙的砼底板强度达到70%后，才能进行浆砌块石挡墙施工。砼底板面层一般须留毛，并预插块石，凸出底板面2030mm，前后排呈梅花型布置，间距约0.5m，以使底板与浆砌块石咬合紧密；7）砌筑前石料应用水润湿，砌筑采用座浆法施工。砌石要上下错缝、嵌挤紧密、座实无松动，表层石缝宽度控82、制在2030mm并符合设计要求，缝间砂浆应饱满、密实，严禁闭缝砌石。面层浆缝应有20mm深的空隙，以便勾缝；8）表面勾缝应宽窄均匀、深浅一致，不得有浮缝、通缝、丢缝、裂缝和粘结不牢的现象，外表要美观，无散浆粘附；9）浆砌挡墙与压顶的插筋应与两者紧密连接，不可有空隙；10）砌石体的厚度、平整度、挡墙垂直度、变形缝、排水孔位置以及标高尺寸等，应符合设计和施工规范要求；11）每一台班或每二仓石墙墙体做好砂浆试块，并进行砂浆试块强度汇总评定；12）砌石施工全过程，监理旁站并做好现场记录。每段砌石体完工后监理及时检查验收，合格后才能进行下道工序施工。6 防汛通道施工质量控制要点防汛通道，采用人行景观道路83、结构。施工前，应先加强排水工作，以加速路基的固结；其次应复核承包单位的施工方案和按图放出的路基中线、边线和高程控制点，经检查无误后方可进行施工。放样时在道路曲线段以及道路特征点，控制木桩适当加密，并注意对控制桩的保护。1）路基填土前，应先清除原地面的杂草、树根、淤泥土、建筑垃圾等，基底清理后再夯填土方。如基底含水量过大，可将基底翻挖，经自然风干晾晒至最佳含水量后，再进行整平压实，路基经监理检查合格再进行上层填土施工；2）路基底填土采取水平逐层填筑，分层厚度一般为2030cm，蛙式打夯机夯实，监理旁站夯实过程，并按规定频率送有资质的专业单位进行环刀密实度检测；3）路基底如超过设计标高，在挖方时防84、止超挖，整平时注意不扰动基底；4）基底宽度应不小于设计宽度，以便削坡；5）为防止雨天对路基垫层的影响，应开设排水沟和横向盲沟，以利路床排水；6）垫层施工：路槽完工经监理检查验收后，一般摊铺砾石粗砂垫层，夯实后纵横断面应符合设计要求，检查摊铺厚度，平整度等，然后铺设预制砼块体面层；7）植草砖或预制砼块制作：建议采用工厂制作，可会同承包单位对厂家的生产资质、能力、现场设施条件等进行考察，从中选择信誉度好的制作厂家。块体强度达到设计要求时方可进行运输，并作好运输保护措施，防止裂纹出现；8）预制块进场时应对成品进行验收和抽测送检试验，块体的工艺要求及技术数据应满足设计要求，块体外表应光滑整齐、均匀对称85、，无裂纹等缺陷；9）块体铺设：铺设时拟每2人为一组进行施工，应摆放整齐，块体之间结合紧密，无挤压，表面平整；10）铺完面层块体后，监理分段验收，对路面标高、宽度、平整度、横坡坡度及平顺度等进行检查，其施工质量必须符合设计和施工规范要求。7 河道、湖泊疏浚开挖施工质量控制要点多利农庄内部水系整治，包括河道疏浚、新开挖河道、新开挖湖泊。河道开挖疏浚一般可采用小型挖泥船挖土、运泥船外运土方的疏浚方案，陆地段可采用挖机和推土机挖土、水力冲挖机吹泥，辅以人工整坡相结合的疏浚方案。具体采用何种方案，可根据现场情况和承包单位的设备条件确定。7.1 疏浚开挖前工程质量控制要点1）施工前，须进行河道、湖泊原始纵86、横断面的复测，监理复核疏浚开挖土方量后报告业主，以便业主确定是否调整合同疏浚开挖土方量；2）审查施工单位的疏浚方案，审查用于本工程的挖泥船、挖机及其它疏浚、运输设备的类型、性能等技术资料，须有合格证，且使用正常，性能满足要求；3）施工区域应设置醒目警示标志，作业船舶要严格执行持证操作和安全航行的有关规定，并配备消防救生设备。船长、开机工、起重工等人员岗位证书应齐全，并配备好救生衣、安全帽、联络工具等，船上还需配备救生圈，防止发生溺水事件；4）单元工程划分和水尺设置：一般以200500m河道中心线长度河段为一个单元工程，渐变段、地形复杂段或独立施工标段也可作为一个单元工程。水尺宜200500m设87、置一组，要设置在便于观测、水流平稳、车船流通影响最小且不易被碰撞的地方，必要时要加设保护桩和避撞设施。水尺零点宜与挖槽设计底高程一致，施工水尺应满足五等水准精度。7.2 对弃土排泥场的监控河道疏浚工程的排泥场一般分为吹填弃土排泥场和堆土场二种，吹填弃土排泥场排放挖泥船疏浚土和水力吹填泥浆等湿土，堆土场主要堆放陆地及基坑开挖的干土。1）排泥场位置距河岸应大于20m，应充分利用坑洼、荒地、低地，有利于造田，尽量少占耕地；2）施筑的排泥场不能打乱当地原有的排水系统，严禁排泥场污水外流扰民；3）排泥场施筑时，围堰位置应先清基，后填土，分层施筑压实；4）排泥场容量要满足堆放弃土方量的要求；5）吹填弃土排88、泥场施筑要求：吹填弃土排泥场围堰可参照堤防要求施工，围堰的断面形式宜为梯形。当分层分期吹填时，围堰可相应分层、分期填筑，逐次抬高的围堰高度不应超过1.2m，（粘土团吹填筑围堰高度可为1.8m），顶宽宜12m。在分期加高围堰时，二期堰体的外坡脚应在一期堰体的内坡面上，不应边加吹边加高围堰；排泥场容量应大于吹泥总量乘以松散系数和沉淀富裕深度所占的体积之和，同时各个排泥场容积大小，必须能满足该段吹泥土的堆放；泄水口应设置在吹泥区内泥浆不宜流到的位置，并满足多级排水要求，通过泄水孔排出总泄水量应满足施工要求；吹填土方经过沉淀，一般通过泄水口排水排入开挖河道或附近河道，不能对施工区附近村镇、农田等造成淤89、积、冲刷和污染环境；吹填粗粒土时，对吹填区平整度要求较高的工程，应不断变更排水管出口的位置，排泥管出口之间的距离根据土料的粗细控制在2080m，如仍不能满足平整度要求，可用陆上土方机械加以平整；堆土场要求：堆土场的周边应有截水沟，并保持与附近支河或排水沟的畅通；堆土场的堆土外坡应基本整齐、稳定；堆土场的顶面应整齐、平整。7.3 陆地河道开挖的监理控制措施1）严格按照河道设计要求施工，执行有关河道开挖的施工规范；2）施工前，督促承包单位对地下管线、地下障碍物等进行复查，确保施工安全；3）河道中心线、河底高程、宽度和边坡应符合设计要求。河道边坡平整、稳定、河口线、坡脚线整齐顺直，河底平整，无明显起90、伏，河道和支河的交汇处的河坡应平顺连接；4）河道开挖的弃土结合堤防要求填筑，弃土有余土应堆放在弃土区，或按有关规定处理，其位置、范围、高度应符合设计及环保要求。5）施工期间监理巡视检查，发现异常问题及时报告业主；6）陆地河道开挖工程质量检测项目应符合下表：陆地河道开挖工程质量检测项目 表94序号检测项目允许偏差（mm）检测频率检测方法范围点数1河道中心线+200每50100m测12个断面12点用经纬仪和钢尺2河底高程不大于+50，平均值不高于设计高程每50100m测12个断面每个断面测3点以上用水准仪测量3河道底宽+200，平均值不小于设计底宽每50100m测12个断面12处用钢尺4河道边坡局91、部坡比1：n+0.05，整体坡比不陡于设计值（1：n）每50100m左右侧坡面任意抽测12点用坡度仪5内外青坎高程不小于50，平均值不低于设计高程每50100m12点用水准仪测量6内外青坎顶宽+200，平均值不小于设计顶宽每50100m12点用钢尺注：带为主要检测项目。7.4 水力冲挖机械施工监理控制措施1）用水力冲挖机械冲挖应分层冲挖，不得一次冲挖到设计深度，每层冲挖厚度应以1m左右为宜；2）河道边坡必须预留30cm以上保护层土方，河底必须预留50cm以上保护层土方，待河床基本成形后再修整到设计标准；3）对吹泥管线的监控：严格监督施工单位吹泥管线布设，经常检查管线的密封性能，严防泥浆外泄冲坍92、河坡；4）采用水力冲挖施工时，施工人员必须严格按安全用电规范作业，承包单位必须有专职电工对临时用电线路进行巡视维护，以确保安全，监理检查督促实施。7.5 挖泥船河道疏浚的监理控制措施1）严格按照河道工程疏浚设计要求施工，执行水利部疏浚工程施工技术规范（SL17-90）；2）施工时应经常校测船位，掌握船舶横向位移，选择合理挖宽，使挖槽宽度满足设计要求。超深、超宽值应在允许范围内，河道超深超宽不应危及堤防、已建护岸、岸边建筑物、桥墩等建筑物的安全，开挖的河槽边线（水面线）基本顺直；3）按规范精度设置水位标尺，经常校核指示尺、泥斗、绞刀斗的下放深度，使开挖的河底符合设计。同时应控制挖槽底脚10m范围93、内的河底超深，不应影响岸坡的稳定，欠挖和超挖均应在允许范围内；4）河道边坡可采用阶梯开挖，同时应掌握上欠下超、超欠平衡的原则，使超欠面积比控制在11.5之间；5）水面以上的边坡宜在水下开挖前，采用人工或机械修整，以保持坡面的平整，河口线应整齐、顺直，水面线应基本顺直，水上修整坡面应符合设计要求；6）对回淤严重的感潮河段、穿越支河口、鱼塘的河道疏浚，可根据设计要求结合机械性能和土质条件专门制定标准；7）清淤疏浚河道工程，竣工后残余淤泥厚度不得超过设计河底高程10cm。8）挖泥船河道开挖质量检测项目应符合下表：挖泥船河道开挖质量检测项目 表95序号检测项目允许偏差（mm）检测频率控制方法1河底高程94、欠挖值小于设计水深的5%且不大于300，超深值不大于5001、横断面每50m至少抽测1个断面；2、纵断面一般在河道中心线位置检测；3、河道较宽时应在中心线两侧1/2河宽处加测纵断面1、横断面测量采用断面索法进行测点定位测深。2、水深小于5m可采用带有足够接触面的测深杆测深。3、测量间距：边坡范围不大于2m，河底范围（包括纵、横断面）不大于5m。4、当河底测深发现欠挖点时应在纵横方向加密探测。2横向浅埂长度小于挖槽设计底宽的5%且不大于2m3纵向浅埂长度小于2.5m4挖槽超宽每边不大于0.5m5河坡超欠面积比（1-1.5）：1注：带为主要检测项目。7.6 疏浚开挖实施过程中的质量控制要点1）审查95、施工单位的自检成果，督促施工单位实行“三检制”；2）施工期间应定期检查作业船舶的机电设备、锚泊设备、起吊作业设备、警示和救生设施等，检查挖机、推土机等设备的性能，使机船设备始终保持良好状态；3）疏浚断面质量的监控：横断面监理每50m至少抽测1个断面，纵断面的测点距小于100m，对渐变段、地形复杂段断面适当加密，或根据设计、业主要求加测纵横断面。断面测点的超深、欠挖极限值须符合规范要求；4）对外运土方，监理定期或不定期随车船跟踪到排泥处，检查运泥车船的运泥数量，保证不使污泥中途散失，形成二次污染；7.7 疏浚开挖后的质量控制要点1）按检测频率要求进行断面复测，检测挖槽宽度、深度、坡比等，凡达不到96、设计或规范要求的断面，即发监理通知单，并督促施工单位整改至达标；2）审查施工单位报审的自检资料和有关技术文件，合格后验收签证，并进行监理资料整理；3）监理验收合格后，由业主委托第三方对老河道疏浚断面进行抽测，如不符合要求，需指令承包单位整改补挖至符合要求。8 桥梁施工质量控制要点新建桥梁施工控制的重点是桥桩沉桩、梁板制作及吊装。1）桥梁使用的水泥、钢筋、砂石骨料等原材料，以及半成品、成品，必须按有关规定进行原材料见证取样和复试，监理随机平行抽测，符合要求后方可使用；2）桥梁施工前，应根据河道的中心位置、走向及道路的轴线进行测量放样、定出桥位，监理复核桩位无误，经设计、业主等单位认可后方可施工；97、3）桥桩沉桩施工必须由专业队伍施工，具体可参照“预制桩沉桩施工质量控制要点”或“灌注桩沉桩施工质量控制要点”实施；4）桥承台、立柱、盖梁等钢筋砼施工，可按砼施工质量控制要求实施；5）预制空心梁板制作：梁板跨度小于16m时，一般采用非预应力梁板。当采用预应力梁板时，为保证预应力空心梁板质量，在现场制作条件不足时，建议由有资质的专业预制厂家生产，必要时监理驻厂监控。预应力梁板现场制作质量控制如下：对进场的原材料监理平行抽测，检查砼配合比。检查张拉设备性能、锚夹具等设备，必须有合格证明，性能良好，全部合格后才能进行施工；预制梁底座平台：平整并夯实地面后，可用10cm厚砼浇筑预制梁的平台，表面抹平，并98、控制好其水平；钢筋：主钢筋接头一般采用闪光对焊，在底座上绑扎焊接组合，钢筋绑扎的位置、间距以及搭接长度严格按图纸及规范要求进行，使用的钢筋不得沾污油渍、泥浆；钢绞线：钢绞线的品种、规格、数量及力学性能应符合设计要求。钢绞线不得机械损伤、锈蚀或影响与水泥粘结的油污等。长线台座上铺放钢绞线时、应防止沾污钢绞线。钢绞线张拉中不得出现弯析现象。张拉时宜先中间后两边对称有次序施加应力。张拉完毕后应立即检查张拉记录、计算成果，每根钢绞线实测伸长值应符合设计和规范要求；模板：空心板内模采用充气橡皮胶囊，用环形钢筋固定其位置，外模采用定点加工定型钢模板。模板使用前要涂刷隔离剂，支立时要做到精确、稳固，并严格检99、查其水平度、垂直度。橡皮胶囊使用前要做充气或充水试验；砼浇筑前必须对支架、模板、钢绞线、钢筋、张拉工序、预留孔道和预埋件等进行验收。经监理签证后方可进行浇筑，并做好监理记录；混凝土：采用水平分层一次整体浇注成形。浇筑时，为减少橡胶气囊的变形和损坏，要缓慢、均匀、对称地进行。振捣以附着式振捣器为主，辅以插入式振捣器。振捣时注意保护管道、预埋件以及模板；预应力板梁制作过程，监理全程旁站，并做好砼试块的送检工作。6）板梁起吊安装检查梁板的起拱值、起吊运输中是否损伤以及梁的长度等；预制梁板的吊装应确保安全。开工前，审查承包单位的吊装方案，包括梁板的运输路线、吊装方式和吊装设备的安全性能等，检查合格后方100、可同意吊装；空心板梁强度达到100后，方可开始吊装；吊装板梁前应首先在桥墩台上标明橡胶支座的位置，放置好橡胶支座，并复核其跨径。每片梁就位时，注意不要移动橡胶支座位置，并检查板梁横向位置是否准确，以保证下一片梁的准确到位。同时检查每块支座是否同时受力，如发现支座受理不均匀，即将板梁重新起吊，加垫薄钢板后再将梁放下，确保每块支座均匀受力；7）桥面铺装施工前，检测板梁就位后的桥面标高，确保铺装层厚度和坡度正确；浇筑板间铰缝砼前，必须清除缝内杂物及结合面上的浮皮，用水冲洗干净后方可浇筑铰缝砼及水泥砂浆，铰缝砼及水泥砂浆必须振捣密实。完工后用高压水泵对板梁面冲洗，冲洗后清除桥面上积水；桥面横坡如采用铺101、装层调整，铺装层施工时应保证铺装最小厚度不小于设计要求。在布置钢筋网片时应注意预埋栏杆的插筋。混凝土振捣采用插入式与平板式振动机结合使用，采用滚筒整平桥面，尽量使表面平整、密实。8）对沉桩、现场梁板制作、吊装以及主要部位的钢筋砼浇筑，监理现场旁站。9 金属结构制作与安装质量控制要点临时涵闸的金属结构、埋件及机电设备主要有闸门门体、轨道、埋件和启闭机组等，这些部件一般安排在后方加工厂生产，个别须厂家订购。施工前，监理应熟悉施工图和各预埋件的位置，熟悉制造厂家设备图纸及技术文件，对承包单位编制的施工方案详细审查，重点检查钢闸门制作质量保证措施、钢闸门和启闭机组的运输路线、安全吊装措施、安装顺序等，102、并对承包单位进行技术交底，以确保施工质量和安全。1）金属结构制作严格审查金属结构所用材料和配套设备，必须具备出厂合格证和质量保证书。注意检查钢板的表面缺陷应在规范规定的允许范围之内，钢材必须进行复试；检查承包单位现场金属结构制作的准备工作，审查施工单位的制作工艺设计。制作单位必须提交“焊接工艺试验报告”，焊工等特殊工种必须有上岗资格证书；制作过程中，要重点监控闸门制造的焊接质量，包括焊缝的外观质量和内部质量，并随时注意检查监视焊接的变形情况。焊缝的内部质量必须进行超声波或射线检查，出场前应进行整体组装检查，组合处的错位应控制在2mm以内；如闸门委托分包厂家加工，监理应审查分包厂家钢闸门的生产许103、可证等资质，并按上述程序进厂跟踪检查和检测。出厂时须附有出厂合格证及原材料、制作检查、检验成果和探伤检测等资料。 闸门制作完毕，清除埋件表面上的所有杂物和铁锈，按设计要求进行防腐。2）金属结构安装安装前认真检查闸门、启闭机组及其附件等是否齐全，在运输、存放过程中是否损伤。在检查中发现损伤、缺陷或零件丢失，要进行修整，补齐零件后方可进行安装。特别对主要部件的主要尺寸及配合公差按图纸进行校核；严格检查和测量预埋件的安装位置轴线、水平度和垂直度，并固定牢固可靠。没有详细的检查测量数据，不允许进行二期砼浇筑施工。二期砼浇筑后应进行复测，有问题时，应立即采取有效措施进行处理；闸门安装，应特别注意闸门止水104、的安装，应使止水橡皮安装后不平度控制在2mm之内，预压量为2mm；按已制定的施工方案吊装闸门，也可利用已安装的启闭机吊装钢闸门入闸门槽。施工前应再次对有关辅助设备进行检查，统一指挥和配合，监理旁站并进行安全监督，确保一次入槽成功；要根据工作闸门启闭轨迹，复核闸门的铰座及门槽等位置尺寸和高程偏差。3）金属结构调试启闭机安装，应根据制造厂的产品说明书，确定基础安装尺寸，设备定位基准面和纵横轴线。启闭机空载运转应达到灵活、无阻滞、卡阻现象，无异常声音，空载和满载力必须达到设计要求；对预埋的部件必须严格控制其中心轴线的偏差，监理工程师必须平行复测；中心测量是对水平基准件安装位置的确定。测量机组十字线与105、埋件上应作相应的标记，水平测量采用水平尺，控制其径向水平偏差；卷扬式启闭机安装完毕后须进行调试，监理旁站检查调试过程，符合要求后方可进行启闭机的试运转；闸门安装完毕，监理督促并旁站检查承包单位进行无水情况下的全行程启闭试验，检查滚轮转动情况和升降有无卡阻以及止水橡皮有无损伤等情况，用灯光或冲水试验，检查止水橡皮的压紧程度，各项指标合格后方能进行启闭设备的试运转；10 电气、监控设备安装质量控制要点临时涵闸和数字化灌溉系统的电气、监控仪表设备的安装调试，必须由有资质的专业施工单位实施。1）电力变压器的安装检查安装场地及准备情况，复核基础，预埋件等位置尺寸；安装过程中，严格检查净油器、吸湿剂以及吸106、湿器与储油柜间的连接管的密封性。禁止不同牌号或同牌号新、旧绝缘油混用；安装完毕后，督促施工单位进行整体密封检查；做好变压器运行前各项检查。如：检查全电压冲击合闸变压器有无异常情况，励磁涌流有无引起保护装置误动等。2）电器控制柜安装临时涵闸和数字化灌溉系统的用电量较小，可采用标准低压电器控制柜产品；电器控制柜及安装基础，须经验收通过后才能进行安装；电气柜、控制台安装技术要求须符合有关验收规范。3）电缆敷设检查电缆的放线定位，对电气性能进行测试，接线应符合设计和规范要求。4）监控设备安装采用的监控设备，包括前端设备、信号处理设备、终端设备和传输部分等，应根据设计要求选用相应设备，须附有产品使用说明107、书、合格证及有关的技术文件和3C 认证标识。产品安装前，须依据出厂的图纸或技术文件进行全部检查，并记录结果，合格后方可安装；安装前控制室内的土建工程应装修完毕，机房内及外围的布线线缆沟、槽、管、盒、箱施工完毕；专业承包单位对监控系统进行安装、调试，应符合设计和规范要求，监理旁站调试过程。承包单位自检合格后，监理会同设计、业主代表现场共同检查和签认。11 启闭室、管理房质量控制要求1）检查建筑物放样轴线和高程，做好控制点标记，检查原材料质量；2）砖砌体施工前，砖应提前浇水湿润，砖和砂浆的强度等级必须符合设计要求； 3）砖砌体上下错缝内外搭砌，灰缝横平竖直，厚薄均匀，厚度控制在812mm，不得出现108、透明缝、瞎缝和假缝。墙体拉筋或网片位置与块体皮数相符合，且应置于灰缝中，埋置长度符合设计要求；4）施工时，对启闭室和管理楼底层的控制室、配电室的电缆沟以及预埋管件、穿墙孔等位置进行复查，做到埋设位置、尺寸规格及高程正确；5）管理房其它结构、装饰、室内外排水管道、室外道路等工程，可按设计和规范要求实施。12 绿化种植施工质量控制要点绿化施工一般控制要求如下：1）有绿化种植要求的护坡或地面，表层土应符合绿化种植要求。监理将复查土壤试验报告，对不符合植物生长，含有建筑垃圾的土壤、盐碱土、重粘土、粉砂土等土壤进行更换，更换后的栽植土及层厚应符合设计要求；2）控制进场苗木质量。苗木的品种、规格必须符合设109、计要求。苗木供应单位应有资质证书和苗木出圃单，外省进沪苗木还应具备有效植物检疫证。进场苗木应符合设计种植要求，弱苗、伤苗、病苗应及时清理出场；3）绿化范围经承包单位丈量和定位放样，监理复测，确定株行距和绿化面积。植物种植点放样必须符合设计要求，并标明定点位置、苗木和草皮名称、规格；4）按设计要求和绿化种植施工规范，在合适气候下进行绿化种植，确保栽种苗木和草皮的数量。树木种植要做到“四随”，即“随挖、随运、随种、随管”，如遇恶劣天气必须采取措施保护树木土球，裸根苗木必须当天种植完毕，否则必须做好假植处理；草坪播种、水生带铺设、喷播种子发芽率应达到95%。草坪种植时间：暖季型草种植以春季至初夏尤以110、梅雨季节为宜；冷季型草种（高羊茅、黑麦草等）以春、秋两季为好；5）绿化种植后，监理部对承包单位的日常养护管理，采取定期和不定期检查，督促其制订养护管理年度、季度和月度安排计划，建立养护管理队伍或固定养护管理人员，做好苗木保护、灌溉排水、松土除草、防止病虫害、施肥、修剪整形以及死苗的补植。对检查出来问题，提出整改意见，确保苗木成活率达到95以上。二、 监 理 工 作 制 度1、项目监理机构人员岗位职责1.1.总监理工程师岗位职责（1）对工程监理合同的实施负全面责任，并定期向监理公司报告工作。（2）确定项目监理部的分工和岗位职责。（3）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。并负责管理项目监理111、部的日常工作。（4）审查施工分包单位的资质，并提出审查意见。（5）负责对监理人员的工作质量、业务水平、工作作风的考核，对不称职的人员应调换其工作。（6）组织召开监理工作会议、主持图纸会审设计交底、签发项目监理部的文件、指令。（7）审批施工承包人提交的开工报告、施工组织设计及技术方案、进度计划等并下达开工命令。（8）审查签署施工承包人申请月进度付款凭证和竣工结算。（9）审核合同变更与附加工程项目并提出建议，由项目法人批准后实施。（10）主持或参与工程质量事故的调查。（11）调解建设单位与施工承包人的合同争议，处理索赔，审批工程延期。（12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目112、监理工作总结。（13）主持分部工程验收签证，审核签认单位工程的质量检验评定资料，审核施工承包人的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（14）主持整理工程项目的监理资料。（15）工作需要时要兼任监理工程师。（16）主持或协助发包人组织工程项目的分部、阶段、单位工程和项目工程完工验收；签发工程移交证书和保修责任终止证书；审核工程完工结算和最终决算。1.2.总监理工程师代表（副总监理工程师）岗位职责（1）协助总监理工程师做好监理部的各项工作；（2）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（3）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（4）按照水利113、工程建设项目施工监理规范SL2882003要求，总监不得授权副总监理工程师做下列工作：1.主持编制监理规划，审批监理实施细则；2.主持审核承包人提出的分包项目和分包人；3.审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划；4.主持第一次工地会议，签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知；5.签发各类付款证书；6.签发各类付款证书；7.要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管人员；8.签发工程移交证书和保修责任终止证书；9.签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。1.3.监理工程师岗位职责 （1）编制责任工作范围内的监理实施细则。（2）预审施工承包人114、提出的施工分包项目和选择的施工分包人。（3）预审施工承包人提交的施工进度计划、施工组织设计和资金流计划。（4）预审或经授权签发施工图。（5）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明及其质量情况，必要时进行检验。（6）签署分部工程开工通知。（7）检查施工承包人质量保证体系运行情况，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，协调参建各方的工作关系。签署因施工承包人违规而发出的警告、通知等一般监理指示。（8）检验责任范围内工程的所有部位及其任何一项工法、构件和工程设备以及施工质量，并予以签认或否认。（9）负责授权工作范围内的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（10）预核签发工115、程款支付凭证。（11）提出设计变更、索赔申请、质量和安全事故处理等方面的初步意见和建设方案。（12）按照职责权限参与分部工程的验收工作和单元工程的质量评定工作。（13）负责工作范围内的监理资料收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（14）负责填写监理日志，检查监理员的监理日记。（15）指导、检查监理员的工作，必要时可向总监理工程师建议调换监理员。（16）定期向总监理工程师报告监理工作情况。对于重大问题和紧急情况，应及时向总监理工程师报告、请示。（17）工作需要时要兼任监理员。1.4.监理员岗位职责（1）在监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2）协助监理工程师编制监理实施细则。（3）负责进场材料116、半成品、构配件和工程设备等的质量检查。（4）检查施工承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。（5）对隐蔽工程、关键工序、重点部位实施现场监理。（6）对单元、工序间交接检查验收。（7）负责工程计量、验方及签署原始记录。（8）担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告。（9）负责监理内业资料的整理及归档。（10）负责月监理工作量的统计、月报的起草按时上报。（11）做好监理日记、监理大事记和有关的监理记录。1.5.安全、环保监理工程师岗位职责（1）在总监理工程师的领导下，负责本工程的安全监理工作。（2）协助总监理工程师组织安全检查，参加安全协调会。（3）编117、制安全、环保监理实施细则，定期组织安全、环保检查。（4）负责收集安全信息，编制安全简报。（5）经常巡视施工现场，进行安全检查，作好安全监理日记。（6）指导配合现场监理工程师开展日常安全监理工作。2、项目监理部质量安全管理制度2.1. 项目监理部廉政制度（1）监理人员要努力学习法律、法规，提高自己的职业道德修养，树立高尚的世界观和人生观，廉洁自律、克己奉公、作风严谨。（2）监理人员不准参与推销材料、机械、设备等事宜，不准介绍施工队伍到被监理单位参与施工。（3）监理人员不准向施工承包人指定供应商，不准向施工承包人指定分包人。（4）监理人员不准接收施工承包人馈赠的礼金、贵重纪念品、通讯工具、交通工具118、等。（5）监理人员不准参加施工承包人邀请的高消费的娱乐场所活动。 （6）监理人员应遵循公平、公正、诚信、科学的准则，做到热情服务、严格管理、一丝不苟、秉公办事。2.2 设计交底制度设计交底会由建设单位主持，主要参加人员:设计单位:项目设计总负责人、各分项目设计负责人、各分项目设计人；施工单位:项目经理部经理、项目技术负责人、各专业施工技术负责人。对于重大和重要施工项目，施工单位技术总负责人应参加；监理单位：项目监理机构总监理工程师，总监理工程师代表、各专业监理工程师。对于重大和重要施工项目，监理单位技术总负责人应参加。 工程开工前设计单位向施工单位（包括监理机构）进行施工设计图纸的全面技术交底119、（设计意图、施工要求、质量标准、工程技术关键部位、隐蔽工程、施工难点、设计特点、工艺、工序重点），并根据讨论决定的事项做出书面纪要，交设计和施工单位执行，主要内容包括： （1）施工必须注意的尺寸、轴线标高等。 （2）施工中使用的材料品种、规格等级质量要求，以及混凝土、砂浆的配合比。 （3）施工方法，施工顺序，工程配合，工序搭接、安全操作要求。 （4）各项技术指标的要求和实施措施。 （5）设计变更情况、施工机械设备的情况以及使用注意事项等。（6）设计交底后，由总监理工程师主持，各专业监理工程师与有关各方协商处理施工图会审及设计交底中提出的问题，设计单位应对施工承包、监理单位提出的问题做出答复。（120、7）设计交底应有文字记录，由施工（监理单位负责整理编印会议纪要，经设计、建设、监理单位签认后作为签订设计变更、工程洽商文件的依据；但此纪要不能作为施工的依据，应由设计单位与有关单位办理设计变更、工程洽商的手续，重大或复杂的变更应规定用设计变更图纸。2.3.图纸审查及签发制度 监理工程师收到施工设计文件、图纸后， 要会同施工单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。 2.3.1.图纸审查 （1）审查图纸是否经设计单位下式签章；审查施工图有没有违背招标图纸的原则和内容；审核图纸本身有无错误或矛盾的地方。 （2）审查图纸是否完整无误，是否存在矛盾和问题，设计图纸与说明是否齐全121、，总平面和施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。 （3）审查各专业图纸之间、图与表格之间的结构和材料的规格、型号、质量、数量、标号、坐标、高程、尺寸、平、立、剖之间是否一致，是否有错、漏、缺。（4）审查各专业图纸之间预留孔洞、预埋件等的尺寸、规格、数量、高程是否一致。（5）审查设计造型、选材、结构等是否合理，是否便于施工和保证工程质量。（6）审查地质资料是否齐全，建筑材料的来源是否有保证。（7）审查地基处理是否合理。（8）审查施工安全是否有保证。（9）审查结果由监理部将施工设计图纸核查意见单呈交设计单位。2.3.2.图纸会审针对工程关键部位、隐蔽工程或者是工程重点、难点或有争议的图纸，应122、进行会审。图纸会审由建设单位或总监理工程师主持，设计单位和施工单位共同参加。首先由设计代表介绍设计意图、图纸设计特点对施工的要求和技术关键问题，以及对质量、工艺、工序等方面的要求，然后由施工单位或其他方面代表指出图纸中存在的问题及建设单位的其他要求和意见。最后由建设单位、设计单位、监理工程师、施工单位四方面协商解决存在的问题，写出书面的会议纪要（设计交底、图纸会审）交设计人员，由设计人员进行修改或改进。 2.3.3.图纸签发 （1）监理工程师审查修正后的图纸经总监理工程师在每一张施工图上签字盖章，施工单位只有按工程师在每一张施工图上盖章的工程师图纸施工，才予以验收、计量与支付。 （2）监理发放123、的施工图纸应做好签发记录施工设计图纸签发表。2.4. 施工组织设计（施工方案）审核制度（1）施工组织设计是指导全局统筹施工全过程在建设施工中起指导作用的重要技术文件，施工单位应于施工准备阶段编制好施工组织设计交监理单位审核。（2）对于规模较大或分期出图的工程，暂时不具备编制施工组织设计条件时，可分期编制分项、分部工程施工方案；对技术复杂的、关键性的施工部位、或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程，监理单位可要求施工单位编制专项施工方案。 （3）施工组织设计(施工方案)应经过施工单位技术总负责人审核批准后送交项目监理机构审批。审核批准后项目监理机构应监督施工单位严格执行，如有修改与变动，应取得项124、目监理机构的核准。（4）项目监理机构总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计（施工方案）进行认真细致的审查，提出意见，要求施工单位修改或补充。2.5.施工分包单位资格审核制度（1）施工总承包单位选定施工分包单位或建设单位直接选定施工分包单位后，应将施工分包单位的资质资料及拟签订的施工分包合同送交项目监理机构审查。（2）施工分包单位的资质资料一般应包括:1）营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内(境内)承包工程许可证；2）技术能力、人员配备、机械设备；3）拟分包工程的内容和范围；4）实际业绩；5）领导层状况、企业财务状况、企业信誉状况；6）专职管理人员和特125、种作业人员的资格证、上岗证；7）其它必要的资料。（3）如果发现施工分包单位所报送的资质资料有伪造不实情况、或在实际工作中认为施工分包单位不具备承担分包工程的能力时，可提出辞退施工分包单位，中止分包合同，总施工承包单位应予执行。（4）项目监理机构应组织人员对施工分包单位的资质资料进行调查核实，如同意使用施工分包单位时，应在总施工承包单位报送的“施工分包单位资格报审表”上签认，并正式签订施工分包合同。（5）未经项目监理机构审核同意的施工分包单位，不得进入施工现场。2.6. 工程开工报告审批制度（1）施工承包单位应向监理工程师提交总体工程开工申请，总监理工程师应依据投标合同规定的日期，按时向施工承包126、单位发出开工令并报建设单位备案。如无特殊情况，开工令发出的日期应符合投标书的要求，不应提前或推后。（2）在发布开工令前总监理工程师应组织专业工程师检查施工承包单位的开工条件。1）政府主管部门规定的开工手续和资质证明（开工许可证、企业资质证明、专项施工许可证）。2）施工组织设计和总体工程进度是否已得到总监理工程师的批准。3）基准点测量复核是否得到监理工程师的签认。4）质量管理体系是否合格。5）进场的工、料、机是否能满足开工需要。6）进场设备和人员是否符合要求。7）临建工程（道路、水、电、通讯、办公和生活设施）是否满足开工要求。8）环保、安全措施是否符合要求。2.7.工程变更制度工程变更可分为设计127、变更与工程洽商两类，分别予以处理。（1）设计变更是指在设计交底后或在施工过程中，如业主、施工单位或设计单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术标准及施工方法等提出对设计进行的修改与变更，需要设计单位审查同意。（2）建设单位、施工单位、设计单位提出设计变更要求时，应先提出书面文件报项目监理机构，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，同意后由建设单位、施工单位出面与设计单位洽商。（3）项目监理机构于审查设计变更文件时，应了解实际情况，收集与工程变更有关的资料。总监理工程师指定专业监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，完成以下对工程变更费用和工期的128、评估：1）确定工程变更项目与已有工程项目之间类似程度和困难程度；2）确定工程变更项目的工程量、单价或总价；3）工程变更后对工期的影响；4）工程变更后对工程质量和使用功能的影响。以上评估的结论作为项目监理机构是否同意此项设计变更，并与建设单位、施工承包单位进行协调的依据。（4）项目监理机构如取得建设单位的授权，在与施工承包单位在工程变更费用、工期、质量等所有方面取得协商一致后，建设、施工承包单位在工程变更文件上签认。如未取得建设单位的授权，总监理工程师应力促建设、施工承包单位进行协商，达成一致。如建设、施工单位双方在工程费用方面未能达到一致时，项目监理机构可提出一个暂定价格，以便于支付工程进度款129、。（5）设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单或工作联系单(重大或复杂的设计变更应出设计变更施工图纸，不得仅以文字说明代替)，项目监理机构应对设计变更通知单进行审核，同意后交施工承包单位实施。2.8. 建筑材料、构配件及设备验收管理制度1）.原材料、成品、半成品、报验制度 （1）进场的材料（砂、石、砖、水泥、钢筋、钢材、焊条、外加剂、防水材料、土工布、油漆涂料、沥青、掺和料、外加剂等）均应在使用前进行复检，成品、半成品均应按国家标准，抽样送检。 （2）凝土结构、金属结构、木结构的予制件及半成品必须事先进行鉴定。 （3）材料进场必须有出厂合格证、生产许可证、质量保证书和使用说明书 。复印件130、应当加盖提供者（供料商）和提交者（施工单位）的红印章和签名，应提交4份以便留备存档。（4）重要的设备（商品桩、钢闸门、水泵、配电箱）、材料(如防水毯、橡胶止水带、密封条、PE 管、混凝土添加剂、商品混凝土等)于订货前，施工承包单位必须会同建设、设计、监理单位共同协商并验货(或审查产品样本，考察同类产品等)，必要时可由建设单位组织施工承包、设计、监理单位共同对厂家进行考察，达成一致意见后方可订货。设备到货后在安装前由施工承包安装单位会同项目监理机构人员共同检验，认为合格后方可安装。（5）由建设单位直接供应的材料、构配件和设备，其质量由建设单位承担责任。但于使用或安装前仍应由施工承包、建设单位会同131、专业监理工程师共同检验材料、构配件、设备的质量，并作好记录。如认为合格时可用于工程；如认为不合格时应向建设单位提出意见，必要时可向建设单位提出书面文件作为备忘录。（6）监理工程师必须到材料现场堆放场，按规定的比例和方法抽样。（7）施工单位的材料送检员必须会同监理工程师共同抽样，并做好抽样送检登记。 （8）由监理工程师监督施工单位材料送检人，送具有资质检测部门检测。 （9）监理工程师在试验时间到后，应及时与检测部门联系查看或询问试验结果，并督促施工单位索要材料试验证明书。 （10）施工单位报送的“进场工程材料报验单”、“砂石骨料质量检验报告单”、“混凝土配合比试验单”、“钢筋焊接质量检验报验单等132、”，经总监理工程师签审后方可使用。2.9.现场材料见证取样和送检制度 见证取样和送检是在监理人员的见证下，由施工单位的现场人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送到经过省级（市）以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位（以下简称：检测单位）进行检测。 （1）涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检。下列试块、试件和材料实施见证取样和送检： 1）用于结构的混凝土及抗冻、防渗试块； 2）用于结构砌筑砂浆试块； 3）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥； 4）用于混凝土中使用的外加剂； 5）砂石骨料等；6）钢筋； 7）规范规定必须实行见证取样和送检133、的其他试块、试件和材料。 （2）施工过程中，该项目监理工程师应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在式样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样的日期、样品名称和数量，并由监理工程师（见证员）和取样人在现场材料见证取样登记表签字、盖章。并将见证登记表归入工程档案内，监理工程师（见证员）和取样员应对式样的代表性和真实性负责。 （3）抽样后无法封志的必须由监理工程师（见证员）与取样员共同送检，发生费用由施工承包人承担。 （4）见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写建筑材料检验委托书，委托单应有监理工程师（见证员）和送检人的签字、盖134、章。 （5）检测单位应检查委托单及式样上的标识和封志，确认无误方可进行检测。见证取样和送检的检测报告必须加盖见证取样检测的专用章。 （6）未履行上述手续，监理部将不予承认检测报告有效性。2.10.工程的验收制度1）工程隐检、预检及单元工程的验收 （1）工程的隐检、预检及 单元分部工程的验收是保证工程质量达到合格要求的必要和重要的工作程序，监理人员必须高度重视，并严肃对待，要做到认真负责，一丝不苟。（2）要做好隐检、预检及 单元、分部工程的验收，必须做好对工程质量的预控工作。监理工程师在施工现场进行有目的、有计划的巡视检查，事先应针对工程的实际情况明确施工过程的关键工序、特殊工序、重要部位和关键135、控制点。在巡视中发现并及时纠正不符合设计文件、施工图纸，不符合施工规范、规程，使用不合格的材料、构配件及设备等所发生的问题。（3）对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站监理。（4）对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并严禁施工承包单位进行下一道工序。（5）一般的隐检、预检工作可由监理员或专业监理工程师进行，重要的隐、预检工作必须有专业监理工程师参加。一般的单元工程验收必须由专业监理工程师负责进行。分部工程及重要的单元工程的验收必须由总监理工程师参加并主持。（6）隐检、预检及单元、分部工程验收的依据: 1）施工图纸及其136、说明文件；2）设计变更、工程洽商文件；3）有关的技术规范、规程、标准及法规文件；4） 单元、分部工程质量验评资料；5）有关的施工及验收技术报表及资料。（7）对于隐检、预检工程，施工承包单位应组织有关人员进行自检，合格后填报报验申请表及检查记录送交监理工程师，经监理工程师对工程核查合格后签认，方可进行下一道工序；不合格时通知施工单位整改，整改后重新报验。（8）单元工程的质量验收内容：1）实物检查：按进场的批次和验收标准规定的抽样检验方案对原材料、构配件和设备等检验进行检查；按现行有关标准规定的抽样检验方案对混凝土、砂浆等强度检验进行检查；按抽查总点数的合格点率对验收标准中采用计数检验的项目进行检137、查。2）资料检查：对原材料、构配件等的质量证明文件（质量合格证、规格、型号及性能检测报告等）和检验报告、施工过程中重要工序的自检和交接检验记录、平行检验报告、见证取样检测报告和隐蔽工程验收记录等资料进行检查。 （9）单元工程合格标准：1） 检查项目的质量经抽检全部合格；2）检测项目的质量经抽检全部合格；当采用计数检验时，有允许偏差的抽查点，除有特殊要求外，合格点率应达到70%及以上，且不合格点的最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍；3）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（10）单元质量达不到验收标准，要求施工承包单位按有关规定进行处理，处理后再行报检验收。1）经返工重做的或更换构配件、设138、备的单元工程，重新进行检查验收；2）单元工程的试块、试件试验结果不能满足要求时，经有资质的第三方法定检测单位对实体检测鉴定，能够达到设计要求的单元工程，可以进行验收。3） 通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的单元工程，验收结果为不合格。（11）单元工程完成后，施工单位自检合格后向监理工程师申报，监理工程师对报验的报表资料进行审核，如符合要求时应予签认，如不符合要求时不予签认，并发出“监理工程师通知单”，指令施工单位进行整改或返修，整改或返修完成后重新报验。经验收合格后由监理工程师评定工程质量等级。2）分部工程的验收：分部工程的验收，须在单元工程已经完成，质量验收资料齐全（原材料、中间产品139、及设备），经监理单位按照标准评定合格后，由建设单位或委托监理单位主持，由建设单位、监理单位、设计、施工单位代表组成验收组验收，按照水利部SL1762007水利水电工程施工质量与评定规程和沪水务【2007】884号上海市水利工程建设项目验收管理实施细则评定验收，并作出分部工程验收鉴定意见。3）单位工程验收：涉及的分部工程已通过验收；资料齐全（建设单位工程建设管理报告、施工单位施工总结、监理单位工程评估报告、设计单位评价报告、检测工作报告）齐全 。由建设单位或委托代建制单位主持，建设单位或委托代建制单位、勘测设计、监理、施工、主要设备供应商（制造商）、运行管理单位代表及质量监督机构参加讨论，按照水140、利部SL1762007水利水电工程施工质量与评定规程及沪水务【2007】884号上海市水利工程建设项目验收管理实施细则进行评定验收，提出并通过单位工程验收鉴定意见。 4） 单项合同工程、合同完工验收、项目完工验收、阶段验收、竣工技术预验收、竣工验收等见上海市水利工程建设项目验收管理实施细则。2.11.旁站监理制度 （1）工程开工前做好旁站监理的准备工作制定旁站监理方案，明确关键部位、关键工序。（2）明确旁站监理人员的职责1）检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、工程用料准备情况；2）在施工现场跟班监督关键部位关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3）检141、查进场材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检；4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（3）旁站监理的范围、程序和方法1）旁站监理的范围本标段工程的施工阶段，对其关键部位、关键工序的施工质量实施旁站监理。2）旁站监理的程序 监理部制定旁站监理方案建设单位施工单位需旁站监理的部位或工序施工前24小时通知项目监理部旁站监理人员到工地履行旁站监理职责责令立即整改由总监签发停工令或采取紧急措施填写旁站监理记录表向专业监理工程师报告发送发现危及工程质量的活动发现违反强制性标准的行为3）旁站监理的方法对关键部位、关键工序的旁142、站监理，是对其施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，所以旁站监理的方法主要是目视检验，目测、手检、仪器设备检验，每天记录。（4）旁站监理的内容 旁站监理的内容一览表工程类别旁站监理内容砼与砌体工程模板、钢筋、砼、砌体与相应辅助和附属工程桥涵工程地基处理、基础工程、桥梁墩台、涵洞、现场浇注梁及相应辅助和附属工程桥梁预制及架设钢筋制作与绑扎、预应力波纹管安装、预应力涨拉及压浆、混凝土浇注、防水层作业、锚拴孔浇注、湿接头施工、梁板焊接给排水工程水源、管道、机械设备安装、贮配水设备、水处理工程及相应辅助和附属工程房建工程地基基础、砼、钢结构、砌体、木结构、防水、装饰装修、建筑设备安装及相应辅助和附属工143、程 （5）质量行为的旁站监理1）监理施工单位是否按照要求标准、规范、规程和经审查核对后的设计文件、施工组织设计施工；2）检查是否使用经检验合格的材料、构配件、机械设备是否配套或运行正常；施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗；3）检查施工操作人员的技术水平，操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗；4）检查施工环境是否对工程质量产生不利影响；5）检查施工过程是否存在质量安全隐患；6）旁站监理人员要认真履行职责，对旁站监理过程的情况认真如实准确地填写旁站监理记录表，凡旁站记录人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录表上签字的，不得进行下一道工序施工。 2.12.工程项目监理月144、报编制制度（1）正在监理的工程项目，每月均应编制监理月报，报送建设单位、监理单位及有关部门。（2）监理月报的作用：1）向建设单位通报本工程项目本月份各方面的进展情况；2）向建设单位汇报项目监理机构做了哪些工作，收到什么效果；3）项目监理机构向监理单位领导汇报本月份在工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、合同管理、信息管理及协调建设各方之间的各种关系之中所作的工作，存在问题及其经验教训；4）项目监理机构通过编制监理月报总结本月份工作，为下一阶段工作订出计划；5）向上级主管部门来检查工作人员，提供关于工程概况、施工概况及监理工作情况的说明文件；（3）监理月报的编制由总监理工程师指定专人负责，各145、专业监理工程师负责提供本专业或职务分工部分的资料与数据，总监理工程师审阅把关。项目监理机构全体人员共同动手，分工协作，按时编制完成。（4）监理月报的统计周期为上月的26日至本月的25日。原则上规定于次月的5日前送交有关部门。2.13. 施工现场监理会议制度（1）监理例会1）在工程施工过程中，总监理工程师应定期召开监理例会，原则上应每周召开一次，主要参加人员:建设单位驻施工现场代表；施工单位项目经理部经理及技术负责人，专职安全员，各专业有关人员；项目监理机构总监理工程师、技术负责人、各专业监理工程师、安全监理员及其他监理人员；如涉及设计单位、勘察单位、工程分包单位时，可请其派员参加。2）会议的议146、题应根据工程进展情况及各方的意见选定，要密切联系工作实际，重点突出，议程紧凑。议题范围：上次会议议决事项的执行情况，如未完成，应查明原因及其责任人，并研究和制定补救措施；核查工程进展情况，并与计划进度比较，如落后于计划进度时应研究补救措施，同时制定下期进度目标；讨论原材料、构配件和设备供应情况，存在的质量问题和如何进行改进；检查工程质量状况，针对存在的质量问题，讨论并制定改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；通报违约及工期、费用索赔的意见及处理情况；解决需要协调的有关事项；其它当前急待解决的、需要在会上通报的或在会上研究的事项。3）项目监理机构各有关人员应在会议召开之前，按专业或职务分工对147、上次会议决议事项的执行情况进行调查，并对本次会议拟提出问题提出建议。在监理例会召开之前由总监理工程师主持召开项目监理机构全体人员会议，对如何开好例会作出布署与安排。4）会议纪要由总监理工程师指定专人，使用专门的记录本负责监理例会的记录。根据记录整理、编写会议纪要，主要内容：会议地点、时间、出席者姓名、单位、职务；上次会议决议事项的落实情况，如未落实应查明原因及其责任者。应采取何种补救措施(要注明执行人及时限要求)；本次会议的决议事项，要落实执行单位和时限；待议决的事项；其它需要记载的事项。监理例会的会议纪要经总监理工程师审查确认后打印，对打印后的成品要认真审查核对。收到纪要文件的各方应有签收手148、续。如对纪要内容有异议时。应于收到文件后三日内向项目监理机构反馈。纪要文字要简洁，内容要清楚，用词要准确。监理例会纪要是工程监理的重要文件，对建设各方都有约束力，并且在发生争议或索赔时是重要的法律文件，建设各方都应予以足够的重视。监理例会记录本、会议纪要及反馈的书面文件应作为监理资料存档。（2）专题工地会议1）专题工地会议是为解决施工中的技术问题、管理问题及专业协调工作而组织召开的会议。2）专题工地会议由总监理工程师根据工作需要组织召开，建设单位、施工单位提出建议，总监理工程师审定同意后也可召开。3）专题工地会议由总监理工程师或其指定的监理工程师主持，有关各单位的有关人员参加。4）会议召开前应149、充分作好准备工作，主要是:确定中心议题，确定会议参加人员，准备会议资料，落实会议地点、时间并发出会议通知，明确记录人员及中心发言人。2.14.工程质量问题及质量事故处理制度（1）监理工程师对施工中出现的细小的质量问题，应尽可能在日常巡视、旁站监理和隐蔽工程检查、单元工程验收、分部工程验收过程中及时解决。此外根据质量问题的严重程度，可按照质量问题、质量事故及重大工程事故三级处理。（2）质量问题对于一般可以通过返修弥补的工程质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题报告，说明情况并提出处理意见，经过专业监理工程师核实和研究，必要时要经建设单位、设计单位认可，确定处理方案，批复施工单位处理，处理后重新验150、收。（3）质量事故工程质量事故是指工程质量缺陷严重，需要返工处理或加固补强，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经过设计单位等相关单位认可的处理方案，经项目监理机构审查核准后交施工单位执行，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。（4）重大工程事故工程事故是指工程施工中发生意外情况，对人身、财产、环境造成严重损害。一般可分为一般工程事故及重大工程事故两类，其划分的标准按国家或当地政府有关法令、法规的规定，一般是根据伤亡人员情况及财产损失、环境污染情况而定。事故发生后，施工单位应立即向项目监理机构提出书面报告，项目监理机构应立即通知建设单位、监理单位领导及有关151、部门，必要时还应通知质监、安全、环保等有关主管部门，以及设计单位。组织有关各方对事故进行调查，查明事故发生原因及损失情况，提出处理方案，经有关主管部门批准后执行。对于工程质量问题的处理同质量事故的处理，项目监理机构可协助建设单位进行对财产损失的评估与处理，但对人员伤亡的处理，原则上不宜介入。（5）当发生质量事故或重大工程事故时，总监理工程师可根据质量事故及重大工程事故的实际情况，如情况严重需要部分或全部停工时，可按工程暂停施工、复工程序执行。2.15. 混凝土及砂浆试块制作与管理制度（1）混凝土及砂浆试块的取样、制作：砼试块150150150mm一组3块;砂浆试块707070mm一组6块、养护152、要交流标养室、试验等，均应按有关的专门的技术规程执行。（2）混凝土及砂浆试块制作时，监理人员必须在场。（3）施工单位应将养护7日(夏季时可改为3日)、28日的试块进行试验，并在试验后3日内将试验结果报告报送项目监理机构。（4）根据国家及当地政府建设工程主管部门的有关规定，应将一定比例的混凝土或砂浆试块进行监理人员监督下的有见证取样送检。（5）监理工程师应对施工单位报送的试验结果报告认真地进行审查核对，监理工程师在未接到试验成果报告，并审核合格前不得签署工程质量合格或工程质量等级的文件。（6）混凝土或砂浆试块试验成果报告单，监理、施工单位均应妥善保存，建立台账并及时汇总和评定并分别作为监理资料或153、施工资料归入档案。7）混凝土或砂浆试块不合格时，要请第三方检查试验室进行现场取芯或采用其它方法检测，若仍不合格则要进行补强加固或返工从做。2.16. 安全监理内部工作制度(1）填写安全监理日记1）各专业组必须填写安全监理日记，记录每天安全监理工作内容及交接注意事项；2）总监理工程师每日检查各专业组的日记，并签字认可；3）各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。(2）安全监理月报安全监理工程师每月在规定日期向总监理工程师提供安全监理月报，并由其审阅；根据安全监理月报，经总监理工程师审查后，报建设单位或上级主管部门。(3）例会记录和来往信函1）安全监理工作每周一次154、例会，由资料组负责记录整理、保存；2）其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料组保存；3）检查表格，按不同专业组由有关人员签证、处理后交资料组存卷。(4）安全监理所用表格安全监理所用表式应按监理公司提供安全监理表式进行填报。2.17.项目监理部工程监理日志记录办法监理日志是监理工程师工作的各项活动、决定、问题以及环境条件等的全面记录。是监理工作的重要基础工作，它标志着工程监理的深度与质量。同时也是监理工程师能力、水平、责任心的综合反映。为规范工程监理日志记录，特制订本办法。(1) 监理日志由驻地监理工程师对每天的监理工作情况进行记录，并且当日完成155、，不得后补。(2) 监理日志力求做到记录准确、全面、有根有据，要求实事求是、真实可信、客观反映监理工作情况，不夸大、不缩小。禁止伪造和搞虚假。做到字迹工整、语句通顺、文字简练、逻辑合理。监理日志不全面、不准确，就标志着驻地监理工程师的失职。(3) 监理日志应反映工程建设过程中监理人员参与的工程投资、进度、质量、合同管理及现场协调情况，对与之有关的问题都应记录清楚。且与其它各种监理资料配套一致。(4) 监理日志置于办公室，每个监理人员均可查询，监督或当日提出质疑、补充。当监理工程师因故不在工地时，由总监安排他人代管，也应在该日志中记录监理情况，并签署个人名字。(5) 项目完成后，应将监理日志加以156、整理，装订成册，监理人员签字后，报总监理工程师签阅，归入监理档案。(6) 填写监理日志的主要内容：记录当日天气情况：晴、阴、阵雨、大雨、暴雨、降雪、大雾、气温、风力；现场施工概况：如当日施工的部位、内容、施工班组（工种、人数）及施工机械（种类、数量）使用情况。巡视检查的工点、发现的问题及处理情况，按时间顺序记录。并逐一记录跟踪检查处理问题的结果。单元、分部工程验收情况，隐蔽工程验收情况。检查验收进场材料、构配件、设备情况。收到及签认有关表格、各种报验单及文件情况。施工试验及材料试验情况。参加有关会议情况。施工单位提出的问题。对施工单位的答复或指令。设计变更与工程洽商情况。当日签发的各种监理指令157、监理通知等（只记文号即可）。其他相关情况（含控制测量及重要部位施工测量等）。2.18.监理部工作管理制度为保证监理人员高效地完成项目法人委托的监理任务。特制订以下工作管理制度。（1）监理人员要热爱本职工作 、忠于职守、认真负责，以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，严格遵守监理合同，模范执行国家工程建设法律与行政法规及上级布置的各项任务。（2）现场监理工程师在工程开工后必须进驻工地，吃住不能享受特殊待遇，如遇特殊施工环境必须与施工队同吃同住。（3）现场监理工程师不得擅自离开现场，离岗前必须向总监、请假。（4）严格按监理规程办事，对涉及工程工期、质量、资金、158、变更以及影响承包合同正常执行的重大问题要向总监汇报以便与建设单位或设计单位会商处理。（5）关于下发的停工令、违约警告、返工令、违规警告等重要文件。必须交发包人和监理公司一份。（6）监理工程师每一周向总监理工程师汇报进度、质量管理等情况，并作好监理记录。（7）工作时间不准喝酒、打麻将、打扑克，严禁任何形式进行赌博。（8）不准利用手中权力向施工单位勒、卡、索、要、报。（9）不准向施工单位谈及施工单位不应知道的工程文件资料及会议内容。（10）不准向施工单位做出有关工程质量、进度等方面的任何许诺。（11）对于违反各项制度和监理人员行为规范、失职等不良行为并对监理工作造成不良影响的人员，将对责任人员给予159、批评教育直至报请监理公司罚款直至退岗处理，触犯法律的要追究其形事责任。2.19. 监理资料的管理与归档制度(1）工程监理资料是监理单位在工程项目实施监理过程中形成的各种原始记录，它既是监理工作中各项控制与管理工作的依据和凭证，也反映了项目监理人员的管理能力和管理水平。(2）监理资料的管理与归档工作是监理工作中内业管理工作最重要部分，各项目监理机构应予以极大重视。监理资料的管理应逐步走向科学化、程序化、规范化，并最终实现管理电子计算机化。(3）全、准、真(完整、准确、真实)、及时是对监理资料的四个重点要求；对监理资料管理工作的基本要求是“及时完整、真实有效、填写齐全、标识无误、交圈对口、归档有序160、”。(4）项目监理机构的监理资料管理工作由总监理工程师负总责，各专业监理工程师分工负责，由总监理工程师指定人员专任或兼任资料管理员负实际责任。监理单位的监理资料管理工作由技术总负责人负责，档案资料管理部门负责人负责具体管理工作，并对各项目监理机构的监理资料管理员负指导责任。(5）各监理人员应随着工程的进展不断积累监理资料，并认真地及时地进行编审，于工程竣工后形成一套完整的监理档案，移交监理单位档案资料保管部门保管备查。(6）项目监理机构在工程完工后一个月内，由总监理工程师组织人员进行监理资料的整理、编审和装订工作，由总监理工程师签字后作为监理档案，移交业主一份，监理公司留存一份。(7）监理档案161、规定有保管期限，档案文件可定为长期保存和永久保存，具体分类由监理单位档案资料管理部门规定。(8）在保存期内，对档案资料的保管、借阅和归还，应订立完备的制度，防止资料丢失受损。(9）监理资料的管理与归档保管办法严格执行水利部水利工程建设项目档案验收管理办法水办【2008】336号和上海市建设项目（工程）竣工档案编制技术规范DG/TJ0820462008要求。2.20.工程项目监理工作总结制度(1）为了不断总结经验，提高监理工作水平，改进各项管理工作，在工程项目监理工作完成至一定阶段（如每年年终，主体结构施工完成等）或工程竣工后，以及对某项重要问题（如重大工程事故，工程质量阶段性评优等）处理完毕后162、，项目监理机构均应编写总结材料，报送监理单位，根据需要可同时报送有关单位，同时归入监理档案。(2）阶段及竣工监理工作总结的主要内容：1）工程施工及监理工作的概述；2）关于工程进度控制、质量控制、造价控制的情况；3）关于工程信息管理、合同管理、资料管理以及协调建设各方之间关系的情况；4）对工程材料、构配件和设备质量控制的情况；5）工作中的经验与教训，存在问题及改进工作的建议；6）其它；7）结论。(3）对专项问题的总结，视问题的具体情况而定，但均应包括问题的具体情况、处理经过、经验及教训、存在问题及改进工作的建议及结论。(4）各项工作总结由项目监理机构总监理工程师主持，组织项目监理机构有关人员讨论163、后编写，总监理工程师签发，并归入监理档案。(5）各项工作总结必须内容真实，实事求是，抓住问题实质，有相当的技术水平和管理水平，文字简洁，有理论，有分析，有经验，有改进。附件1：合同及其它事项的管理（1）施工合同的管理1）施工合同的管理是项目监理机构的一项重要工作，整个工程项目的监理工作即可视为施工合同管理的全过程。2）监理单位应积极参加工程招、投标及评标工作，协助建设单位选定最优的施工承包商，并参与、协助建设单位签订施工合同，促进施工合同内容的合理、合法性，有助于施工合同的执行及工程建设的顺利进行。3）项目监理机构总监理工程师任命一名监理人员为专职或兼职的合同管理员，负责本工程项目的合同管理工164、作。4）总监理工程师组织项目监理机构监理人员对施工合同进行分析，主要应了解和熟悉合同的以下内容:工程概况；工期目标；质量目标；承包方式及工程造价(承包价)；控制工程质量的标准；与监理工作有关的条款；风险及责任分析；违约处理条款；其它有关事项。（2）委托监理合同的管理总监理工程师组织项目监理人员对委托监理合同进行分析，主要应了解和熟悉合同的以下内容：1）监理服务范围；2）双方权利、义务和责任；3）工期目标；4）质量目标；5）造价目标；6）违约处理条款；7）监理酬金支付条款；8）其它有关事项。（3）将施工合同分析结果书面报告建设单位。施工合同、委托监理合同的分析报告均应归入监理档案。（4）项目监理165、机构合同管理员收集建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同(工程分包合同，材料、设备订货合同等)，进行归档管理，并将其内容分解到三大控制中去，交各专业监理工程师分别按其专业或内部职务分工进行控制与管理，并及时将信息反馈给合同管理员。（5）合同管理员将汇集到的各方反馈来的施工合同执行的信息进行综合、分析、对比与检查，并根据预控的原则进行跟踪管理。主要的对比检查内容：1）工程质量是否可能违反施工合同规定的目标；2）工程进度是否符合进度计划；3）工程造价有否可能超过计划；4）建设、施工单位有否违约行为；5）已签订的工程分包合同，材料、设备订货合同执行情况；6）其它有关合同执行的情况。如发现合同执行情166、况不正常，应报告总监理工程师采取纠正措施，并通知建设、承包商共同研究后执行。合同管理员应将合同执行情况列入监理月报。（6）合同其它事项的管理工作1）工程暂停及复工的管理总监理工程师在签发“工程暂停令”时，应根据工程暂停后的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定，征求建设单位的同意后签发，或签发后向建设单位通报。在发生下列问题的情况下，总监理工程师可下达“工程暂停令”:应建设单位的要求暂停施工，且工程需要停工；发现严重的质量隐患，或发生严重的工程质量事故，需要进行停工处理；发现严重的安全隐患，或发生严重的安全事故，需要停工处理；发现建筑材料、构配件、设备质量严重不合格；施工单位未经167、许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；其它必须暂停施工的紧急事件。总监理工程师于签发“工程暂停令”时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，明确指出工程项目的停工范围。如由于施工单位原因暂停施工后，施工单位应全力以赴，排除停工原因进行整改，争取尽快复工，建设、监理单位予以密切配合。如由于建设单位原因暂停施工后，建设单位应全力以赴，排除停工原因，争取尽快复工，施工、监理单位予以密切配合。如由于技术的原因或其它非施工单位原因导致工程暂停时，总监理工程师于签发工程暂停令之前应就有关工期和费用等事项与施工单位进行协商。暂停施工时及停工期间，项目监理机构应如实记录所发生的情况。在施工暂停原因被排除后具备复168、工条件时，总监理工程师应及时通知施工单位复工。如由于施工单位原因导致工程暂停时，在具备复工条件时，项目监理机构应审查施工单位报送的“工程复工报审表”及有关资料，同意后由总监理工程师签批“工程复工报审表”，指令施工单位复工。在工程暂停期间，总监理工程师宜会同有关各方，按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的工期、费用等有关事项。施工单位与建设单位协商重新签订新的工期协议、施工单位编制新的工程进度计划报项目监理机构审批。2）工程延期及工程延误的处理A、施工单位由于以下原因可以向监理单位提出工程延期(工期索赔)要求：建设单位未能按施工合同专用条款的约定提供施工图及其它开工所需的条件；建设单位未能按约169、定日期支付工程预付款、工程进度款，致使施工不能正常进行； 监理工程师未能按施工合同的约定提供所需指令，致使施工不能正常进行；由于设计发生重大变更，或工程量有重大增加；一周内非施工单位原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；由于不可抗力造成停工；施工合同专用条款中约定或监理工程师同意工程延期的其它情况。B、监理单位受理工程延期的条件：工程延期事件发生后，如该事件具有持续性影响，施工单位应在施工合同规定的时限内提交“工程临时延期申请表”；施工单位在工程延期事件持续时间向监理单位陆续报送有关的详细资料及证明材料；工程延期事件终结后，施工单位向监理单位提交最终的“工程延期申请表”。C、工程延期事件170、发生后，监理单位采取的工作步骤：对施工单位最初提交的“工程临时延期申请表”，经初步审查同意后，由总监理工程师签发“工程临时延期审批表”； 及时与业主协商，转交有关报告与资料；进行调查研究，收集有关资料，作好记录；对发生工程延期的原因进行分析，提出尽可能减少损失的建议，督促施工单位采取措施尽量减轻对工程的影响；审查施工单位提交的最终的“工程延期申请表”及有关资料，在施工合同约定的时限内予以审批。D、监理单位审核工程延期的原则：情况属实；施工中有明确的合同条款依据；工程延期事件必须发生在被批准的工程进度网络计划的关键线路上。E、工程延期事件终止，监理单位与建设单位协商一致审定延期日数，向 施工单位171、签发“工程最终延期申批表”。F、施工单位、建设单位签订新的工期协议，施工单位编制新的总进度计划交监理单位审批；如涉及费用索赔时按有关规定办理。G、如施工单位由于自身原因未按照施工合同工期竣工交付，造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同的规定从施工单位应得工程款中扣除误期损害赔偿费。3）费用索赔的处理监理工程师应按照预控原则，尽量控制不发生或少发生索赔事件，减少建设单位的损失。如采取预测和防范措施，防止干扰合同管理情况的发生，已发生时应采取措施减少影响与损失。A、项目监理机构处理费用索赔的依据：国家有关法律、法规和当地政府的有关法令、法规；本工程项目的施工合同；国家、行业管理部门和当地政府发布172、的有关标准、规范及定额；施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证材料。监理工程师处理费用索赔的原则：参与索赔事件处理的全过程，实事求是，严肃调查研究，严格确定索赔款额；维护建设单位的合法权益，也不损害施工单位的正当权益。B、项目监理机构受理费用索赔的条件：由于下列特殊风险给工程或施工单位带来由于工程需要修理或重建造成的直接损失：战争、敌对行动，入侵行动等；政变，暴乱，内战等；核污染造成的危害。一个有经验的施工单位无法预见到的下列自然条件造成施工费用的增加：山洪暴发，特大降雨、降雪等；地震、飓风等。非施工单位原因造成工程延期时，停工、复工等施工费用的增加：延迟交付设计图纸造成工期延误所带来的损失；173、未按施工合同的约定或已批准的进度计划提供施工场地、施工措施、材料设备所引起的施工单位施工费用的增加；提供的红线桩或放线资料不准确；由于国家或当地政府有关法令、法规的改变引起费用的增加；由于运输特殊物件需要加固道路、桥梁的费用；由于非施工单位原因，根据总监理工程师的指令，全部或部分工程停工时，停工、复工及停工时为维护工程而需要额外支出的费用；施工合同中未明确规定需要对材料、设备进行的检验，检验合格后应支付的检验费用；监理工程师已批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或穿孔，如查明工程质量合格，为开挖、穿孔及其恢复原状所需的费用；施工单位在工程施工或保修期内，根据监理工程师的指令，对非由于 施工单位原因174、造成的工程缺陷进行调查或维护发生的费用；在施工现场发现文物、古迹、化石等，为进行维护和处理所支付的费用；其它施工单位认为可提出费用索赔的事件。由于工程变更而引起的额外费用：施工单位对监理工程师确定的工程单价(一般为工程造价定额中未规定)不满，而要求增加的费用；由于取消某些工程项目，施工单位遭受额外损失的费用。C、监理单位处理费用索赔的程序：施工单位在施工合同规定的时限内，向监理单位提交对建设单位的费用索赔意向通知书；总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；施工单位在施工合同规定的时限内向项目监理机构提交“费用索赔申请表”及有关的详细资料和证明材料；总监理工程师初步审查“费用索赔申请175、表”及有关资料，如符合条件时予以受理；总监理工程师对费用索赔事件进行详细审查，并在初步确定一个赔偿额度后与施工单位、建设单位进行协商；总监理工程师应在施工合同规定的时限内签署“费用索赔审批表”，或在施工合同规定的时限内发出要求施工单位提交有关索赔的进一步详细资料或证明材料的通知，待收到施工单位送来的资料和材料后，重新按程序进行。D、监理工程师审核费用索赔的原则：费用索赔的程序、时限符合施工合同的有关规定；费用索赔申报文件的格式与内容符合要求；费用索赔申报材料、资料真实、齐全、手续完备；申请费用索赔的理由充分、正确、在施工合同上有依据；索赔金额计算原则与方法合理、合法。当费用索赔与工程延期要求有176、关联时，总监理工程师在批准费用索赔时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的批准决定。费用索赔是双向的，由于施工单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位也可向施工单位提出费用索赔。E、索赔的理由：由于施工单位原因造成工期延误，根据施工合同的规定，施工单位应向建设单位支付违约金；在施工过程中施工单位对建设单位的财产造成损失；由于施工单位的质量事故给工程带来永久性缺陷；其它属于费用索赔范围内的问题。索赔的程序：建设单位提出索赔意向后，与监理单位协商取得一致意见；监理单位向施工单位发出“监理工程师通知单”，说明索赔理由、索赔金额，并附有有关资料或证明材料；建设、施工单位双方协商，177、监理单位进行协调，根据有理(施工合同中有规定)、有据(有完备的资料)、有法(有相应法规的规定)的原则，尽可能取得一致意见后并商定赔偿金的支付办法；协商不成，按合同争议处理。F、可以作为费用索赔依据的资料：项目监理机构与项目监理人员的监理日记；双方往来信件(包括施工单位的申请表，监理工程师通知单、审批表等)；施工进度记录；会议记录；工程检查验收记录；工程照片、录像资料；付款凭证及单据；各种试验记录；合同、标书、施工图及有关文件、设计变更及工程洽商文件；其它。4）合同争议的调解A、建设单位与施工单位发生合同争议后，应由一方书面通知项目监理机构，总监理工程师在规定的时限内应组织人员进行以下工作:及时178、了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；及时与合同争议的双方进行磋商；在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行调解；当调解未达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的时限内提出处理该项目合同争议的意见，并书面通知争议双方；争议双方接到项目监理机构对合同争议的书面处理意见后，在规定的时限内未提出异议，则可以认为此意见应成为最后的决定，双方必须执行；如项目监理机构的调解工作无效，如争议属于合同条款的解释问题，可请求当地政府建设合同管理部门予以调处；以上调处无效时，可按施工合同的约定请仲裁部门予以仲裁或向法院起诉。B、在以上调处、仲裁、起诉过程中，监理单位均有义务作为证人或提供公正的证物179、。C、在处理合同争议的全过程中，监理单位应督促双方继续执行合同，保持施工连续，保护好已建完的工程；除非出现下列情况:由于一方违约已造成合同确实无法履行，双方协议停止施工；调解方提出停止施工，且为双方所接受；仲裁部门要求停工；法院要求停工。5）违约处理A、建设单位有下列情况时可认为违约：不能按合同约定给出指令、确认和批准；不按合同履行自己的义务；不能在合同规定的时限内，向施工单位支付工程款；发生其它使合同不能履行的行为。B、施工单位有下列情况时可认为违约：不能按合同约定的工期竣工；工程质量达不到设计要求、规范要求或施工合同的要求；发生其它使合同不能履行的行为。C、违约处理原则：监理单位有义务经常180、提醒建设、施工单位不发生违约事件；在监理过程中如发现有违约可能时，应及时劝阻违约一方不发生或少发生违约事件；已发生违约事件后，监理单位应在充分调查了解事件的基础上，以事实为根据，以合同约定为准绳，公平合理地予以处理；处理过程中应充分听取双方的意见，充分协商，尽量作到双方都能基本满意。D、违约处理程序：受损失一方提出书面文件通知项目监理机构；项目监理机构对违约事件进行调查研究，提出处理方案，组织双方进行协商。如能协商一致，双方签订书面协议，并执行协议；调解不成可按合同争议有关规定处理；如能协商一致，涉及工期延长或费用索赔问题时，按有关规定相应处理。如任一方要求全部或部分解除合同时，监理单位应慎重181、处理，以尽量减少经济损失为原则。6）合同的生效、终止与解除A、合同的生效：建设单位与施工单位履行完毕施工合同中规定的手续后，合同即时生效。B、合同的终止：建设单位、施工单位均已履行完施工合同中规定的全部义务，竣工结算款已支付完毕，施工单位已向建设单位交付竣工工程后，合同即行终止；但施工单位仍有按合同中质量保修条款的规定，在工程质量保修期内承担工程质量保修的责任。C、合同的解除：施工合同的解除必须符合法律程序，并且建设单位与施工单位商协商取得一致。有下列情况之一的，双方可以解除合同：因不可抗力使合同无法履行；因一方违约致使合同无法履行。合同解除后不影响双方在合同中约定的结算和清理工程款的效力。当182、建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就施工单位按合同规定应得的工程款与建设、施工单位双方进行协商，并按合同的规定从下列应得的工程款中确定施工单位应得的全部款项，并书面通知施工单位和建设单位：施工单位已完成的工程量表中所列的已完工程应得的款项；按批准的采购计划订购的建筑材料、构配件、设备等，施工单位所支付的款项；施工单位将施工设备撤离至原基地或其它目的地的合理费用；施工单位所有人员的合理遣返费用；合理的利润补偿；施工合同规定的业主应支付的违约金。由于施工单位违约导致施工合同解除时，项目监理机构应按下列程序清理施工单位应得的工程款，或偿还业主的相关款项，并书面通知施工单位和建设单位:183、施工合同中止时，清理施工单位已按施工合同规定实际完成的工程所应得的工程款和已得到支付的工程款；施工现场尚未使用完的任何建筑材料、构配件和设备，以及临时工程的价值；对已完工程进行检查和验收，移交工程资料文件，该部分工程的清理、质量缺陷的修补等所需的费用；施工合同规定的施工单位应支付的违约金。总监理工程师按照施工合同的约定，在与建设及施工单位协商后，书面提交施工单位应得的款项或偿还建设单位款项的证明文件，并督促建设、施工单位双方履行。由于不可抗力或非建设单位、施工单位原因导致施工合同的解除时，项目监理机构应按施工合同的有关规定处理合同解除后的有关事项。XX工程咨询监理有限公司 XX年4月10日附件184、2 施工监理主要工作程序框图 1发包人发布监理招标公告或投标邀请书2监理单位编制投标文件（包括监理大纲）参加投标3发包人选定监理单位4发包人与监理单位签订监理合同5监理机构编写监理规划及监理实施细则6监理机构实施监理7监理合同结束附录C.1 监理单位选择工作程序图7返工1工序或单元工程施工完毕2承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单 3监理机构审核自检资料完整性进 入4审核结果 下 否 一 工 序 是5监理机构现场检验 或 是 （单 元6合格否工程） 否 是 8监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单 9核准计量附录C.2 工序或单元工程质量控制监理工作程序图1单元工程完工2承185、包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级进入下一单元工程3监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级5承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定。 4分部工程完工6监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级进入下一分部8质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程）7质量监督部门审查核备质量等级（一般分部工程）工程 10承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定9单位工程完工 进入 下一12质量监督部门核定单位工程质量等级11监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级 单位 工程14发包人组织填写工186、程项目质量等级评定表，组织评定工程项目质量等级13工程项目完工 16质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议15质量监督部门审查工程项目质量等级评定表，核定工程项目质量等级 工 附录C.3 质量评定监理工作程序图 1承包人提交施工总进度计划3调整和修改施工总进度计划 2监理机构审批不同意 同意4承包人编报年、季、月施工进度计划6调整和修改施工进度计划5监理机构审批不同意同意7承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告8监理机构监督、检查施工进度9发生实际进度与计划进度不符（拖后） 10是否影响总工期、后续工作安排11承包人制定赶工计划，调整进度计划并采187、取有效措施赶上进度是 否14继续施工12是否满足要求 是 否13修订进度计划 附录C.4 进度控制监理工作程序图 1单元工程验收合格2承包人申请工程计量3监理机构进行工程计量、复核4承包人与监理机构共同进行计量汇总5承包人编制并提交工程价款月支付申请6监理机构审核否7是否通过 是 8监理机构签发工程价款月付款证书 9报发包人审批10发包人支付附录C.5 工程款支付监理工作程序图1 设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书2监理机构审核建议书3按原计划施工 不同意 4发包人审批 同意 不同意 同意 5.设计单位进行变更设计6监理机构审签变更设计图 7.承包人施工8监理机构通知承包人就工程变更报价9承包人报价10监理机构审核承包人报价，报发包人 12承包人、发包人协商价格11发包人、承包人是否接受 否13一致 是14进行变更支付 是 15监理机构暂定合适价格 否16进入争议解决的程序 附录C.6 变更监理工作程序图1索赔事件发生2承包人向监理机构提交索赔意向通知 3监理机构核查索赔项目记录和资料4承包人提交中期/最终索赔申请报告 5监理机构审核索赔申请报告 6.是否需提交补充材料7承包人提交补充资料监理机构审核8监理机构做出索赔处理决定是否 10进入争议解决程序11索赔成立9.发包人、承包人是否接受 是 否 附录C.7 索赔处理监理工作程序图