1、企业工程进度监理管理制度（原则、程序等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、 工程进度控制的原则1.1 工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。1.2 在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。1.3 采用动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。二、 工程进度控制的基本程序承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批同意承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一2、期计划总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施三、 工程进度控制的内容与方法3.1 审批进度计划 要求承包单位根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报项目监理部审核。 监理工程师根据工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等）全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性和可行性。 监理工程师审查进度网络计划的关键线路并进行分析。 对季度及年度计划，分析承包单位主要工程材料、设备供应等方面的配套安排。 有重要的修改意见要求承包单位重新申报。 进度计划由总监理工程师签认批准实施并报送3、业主。3.2 进度计划实施监督 在计划实施过程中，监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实际情况做出记录。 根据检查的记录对工程进度进行评价和分析。 发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。 承包单位每月25日前报送当月工、料、机动态表。3.3 工程进度计划的调整 发现工程进度计划严重偏离时，总监理工程师将组织监理工程师进行原因分析，研究措施并签发监理通知。 召开各方协调会议，研究和采取的措施，保证合同约定目标的实现。 必须延长工期时，要求施工单位填报工程延期申请表，报项目监理部审批。四、 对承包单位的处罚规定4.1 承包单位不按监理程序报验相关进度计划报4、审表将处200元罚款。4.2 承包单位向监理部报送的进度计划与实际情况严重不符或者无实用价值，影响工程进度管理，将对此处于200元的罚款。4.3 承包单位在没有不可抗拒因素影响的情况下，对总监已审批的进度计划未能按时完成的，将处于100元的罚款。4.4 承包单位每月未按时提供当月工、料、机动态表，每拖延一天将处于50元罚款，依此累计。4.5 承包单位实际进度和计划进度偏离较严重时而不尽快采取补救措施将处于200元的罚款。工程质量监理制度及处罚规定目 录一、 工程质量控制的原则二、 工程质量控制的基本程序三、 工程质量控制的方法四、 工程质量的事前控制五、 施工过程中的质量控制六、 工程竣工验收5、的初验七、 质量问题和质量事故处理八、 对承包单位的处罚规定一、 工程质量控制的原则1.1 以施工图纸、施工验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实施工程项目合同约定的质量目标。1.2 对工程项目施工全过程实施质量控制原则，以质量预控为重点。1.3 对项目部的人、机、料、法、环等进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。1.4 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。1.5 坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。1.6 实行报验制，坚持未经监理人员签字认可，建筑材料、设备及建筑构配件不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序的施工，不得支付6、工程进度款，不得进行工程质量初验。二、 工程质量控制的基本程序2.1 工程材料、构配件和设备质量控制的基本程序。承包单位填写工程材料/构配件/设备报验单方法:1.审核证明资料2.到厂家考察3.进场材料检验进场验证复试承包单位另 选不合格监理工程师审核 合格承包单位使用2.2 分包单位资质基本程序选择分包单位分包单位填写分包单位资格报审表监理工程师审查、协调签认审查意见不同意同意总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工2.3 分项、分部工程签认基本程序。承包单位达到分项工程报验条件进行自检纠正承包单位填写（分项/分部工程质量报验认可单）不合格监理工程师审核合格监理工程师签认分项工程纠正承7、包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包单位填写分项/分部质量报验认可单（附：分部工程质量评定表）不合格监理工程师审核合格总监理工程师签认分部工程2.4 单位工程验收基本程序。承包单位自检合格填报单位工程验收记录承包单位进行整改监理工程师核查质量控制资料项目监理部签发监理通知项目监理部进行预验有缺陷项目监理部组织业主、设计单位、承包单位四方验收项目总监理工程师签发竣工移交证书三、工程质量控制的方法3.1 质量以事前控制预防为主。3.2 应按照监理细则的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题、验证、纠正结果。3.3 采用必要的检查、测量、和试验手段，来验证施工质量8、。3.4 对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。3.5 严格执行现场见证取样和送检制度。四、工程质量的事前控制4.1 检查承包单位的质量保证体系和质量管理体系： 检查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况； 督促各级专职质量检查人员的配备； 查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况； 检查承包单位质量管理制度是否健全；4.2 检查分包单位的资格 总承包单位填写分包单位资格报审表，报项目监理部审查； 审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可正、岗位证书、外地施工企业进豫施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证等； 审查分包单位的业绩； 经审查合格，签发分包单位资格9、报审表。4.3 查验承包单位的测量放线 检验施工控制网（平面与高程） 检验施工轴线控制桩位置； 查验轴线位置，高程控制标志，核查垂直度控制； 签认承包单位的施工测量放线报验单4.4 签认材料的报验 承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料/构配件/设备报验单报项目监理部签认； 对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件； 对进场材料进行抽样复试，必须时可会同业主到材料厂家进行实地考察； 审查砼、砌筑砂浆配合比申请和配合比通知单并应：（1）对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查；（2）对商品砼生产厂家的资质和生产能力进行考察。4.5 签认10、建筑构配件、设备报验： 承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试； 监理工程师参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟订和签约工作； 进场的构配件和设备，承包单位应进行检验、测试，判断合格后，填写材料/构配件/设备报验单报项目监理部。 监理工程师进行现场检验，签认审查结论。4.6 检查进场的主要设备 承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用月工、料、机动态表报项目监理部； 监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求； 对需要定期标定的设备（如仪器、磅秤等）承包单位应有标定证明。11、4.7 审查主要分部（分项）工程施工方案： 项目监理部可规定某些主要分部（分项）工程施工前，承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填施工组织设计（施工方案）报审表，报项目监理部。 承包单位应将季节性的施工方案（冬施、雨施等），提前填施工组织设计（施工方案）报审表报项目监理部。 上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。五、 施工过程中的质量控制5.1 监理工程师对施工现场有目的进行巡回检查和旁站 应在巡视过程中发现和及时纠正施工中存在的问题； 应对施工过程的重点部位和关键控制点进行旁站； 对所发现的问题应立即先口头通知承包单位改正，然后应由监理工12、程师签发监理通知； 承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师要进行复查。5.2 核查工程预检： 承包单位填写（预检工程检查记录）报送项目监理核查。 监理工程师对 （预检工程检查记录）的内容到现场进行抽查。 对不合格的分项工程，书面通知承包单位整改，并跟踪复查。合格后以文件形式准予进行下一道工序。5.3 验收隐蔽工程： 承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。 监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容现场进行检测、核查： 对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改，合格后有监理工程师复查； 对隐检不合格的工程签认隐蔽工程检查记录13、，并准予进行下一道工序。5.4 分项工程验收： 承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理部。 监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查； 对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级； 对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改； 经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认； 建筑采暖、卫生与燃气、电气、通风与空调等工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。5.5 分部工程验收 承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量等级汇总评定，填写分项/分部工14、程质量报验认可单，并附分部工程质量检验评定表，报项目监理部签认； 单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完成，进入装修前应进行基础和主体工程验收，承包单位填写基础/主体工程验收记录申报，并由总监理工程师组织业主、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，并在基础/主体工程验收记录上签字认可，并报当地质量监督机构备案。六、 工程竣工验收的初验6.1 当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。6.2 对需要进行功能试验的15、项目（包括无负载车），监理工程师应督促承包单位及时进行试验；监理工程师应认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督；必要时应请业主及设计单位派代表参加。6.3 项目总监理工程师参与竣工验收的初验： 承包单位在工程项目部自检合格达到竣工验收条件时，填写单位工程验收记录，并将全部验收资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工验收； 总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量保证资料进行核查，并监督承包单位完善； 总监理工程师参与业主、设计单位和承包单位共同对工程进行检查； 检查结果需要对局部进行修改的，应在修改符合要求后再验，直至符合合同要求； 检查结果符合合同要求后，由业主、承包单位、16、监理单位、设计单位四方在单位工程验收记录上签字，并报送当地工程质量监督机构审核质量等级。6.4 竣工验收完成后，由项目总监工程师和业主代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、业主盖章后，送承包单位一份。七、 质量问题和质量事故处理7.1 监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视，重点旁站，分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度确定质量事故级别（一般质量问题、一般质量事故、重大质量事故），分别处理。 对一般质量问题且可通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后（必要时经业主和设计单位认可），批复承包单位处理，处理记过应重新进行验17、收。 对一般事故需要返工处理或加固补强的，除应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见，总监理工程师应审核方案，签发工程部分暂停指令，再与业主和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位处理，处理完毕后应重新进行验收。 对重大质量事故应立即保护现场，立即报建设行政主管部门处理。 监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。7.2 施工中发现质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告监理单位。7.3 监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。八、 对承包单位的处罚规定1、承包单位的机构设置、人员职责与分工落实不到位的罚款200元。2、各级管理人员及专业18、操作人员没有持证上岗的罚款100元。3、承包单位质量管理制度不健全的罚款100元。4、承包单位测量放线结果不报验的罚款100元。5、材料、构配件、设备不报验或相关检验资料不全罚款200元。6、主要分部分项工程施工前，承包单位无施工组织设计（施工方案）罚款200元。7、主要分部分项工程施工前，承包单位未报验或未经过审批施工组织设计（施工方案），擅自施工的罚款100元。8、隐蔽工程未报监理人员验收罚款300元。9、分项工程完成后，未经监理工程师签认罚款200元。10、监理通知在三日内不予回复，每份罚款100元。工程造价控制及处罚规定目 录一、 工程造价控制的依据二、 工程造价控制的原则三、 工程造19、价控制的基本程序四、 工程造价控制的方法五、 工程量计量六、 工程款支付七、 竣工结算八、 对承包单位的处罚规定一、 工程造价控制的依据1.1 工程设计图纸、设计说明及工程变更洽商。1.2 市场价格信息。1.3 河南省现行的建设工程概、预算定额，费用标准，工期定额等。1.4 建设工程施工合同或协议条款。1.5 施工合同或协议的补充1.6 分项/分部工程质量报验认可单。1.7 国家和本省有关经济法规和规定。二、 工程造价控制的原则2.1 应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。2.2 应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和20、计量的规定。2.3 工程量与工作量的计算应符合有关的计量规则。2.4 处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正。2.5 对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。2.6 对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。三、工程造价控制的基本程序3.1 月工程量和支付基本程序监理工程师对分项、分部已签认承包单位填写月完成工程量报审表双方协商设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等监理工程师审批承包单位按审批的工程量填写月付款报审表、月支付汇总表监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书 三方协商修改业主负责21、人审批业主向承包单位支付3.2 工程款竣工结算的基本程序承包单位竣工结算资料工程经各方竣工验收总监理工程师审核总监理工程师签发工程结算款支付证书业主审核业主向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算四、工程造价控制的方法4.1依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。4.2审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。4.3通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。4.4 经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值进行分析、比较。4.5严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。4.6 通过监理通知与业主、承包22、单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。一、 工程量计量5.1 工程计量原则上每月计量一次，计量周期为上月25日至本月25日。5.2 承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程填写（ ）月完成工程量报审表，报项目监理部审核。5.3 监理工程师对承包单位申报进行核实（必要时应与承包单位协商），所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认。5.4 对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、业主和承包单位协商约定。5.5 对一些不可预见的工程量（如地基基础处理等），监理工程师应会同承包单位如实进行计量。二、 工程款支付6.1 工程预款： 承包单位填写工程预付款报23、审表，报项目监理部。 项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的规定，并及时签发工程预付款支付证书。 监理工程师应按合同的约定，及时低扣工程预付款。6.2 月支付工程款： 按月支付工程款（包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等）时，承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单），计算工程量，并填写月付款报审表、月支付汇总表报项目监理部审核。 监理工程师审核后，由项目纵建立工程师签发工程支付证书，报业主。三、 竣工结算7.1 工程竣工，经业主、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。7.2 监理工程师应及时进行审查，24、并与承包单位、业主协商，提出审查意见。7.3 总监理工程师可根据各方协商的结论，签发竣工结算工程支付证书。7.4 业主收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事宜。四、 对承包单位的处罚规定8.1 承包单位各阶段及各年、月、季资金使用计划不报监理部审核，罚款100元。8.2 承包单位工程计量高估冒算罚款200元。8.3 不执行工程计量和工程款支付程序的罚款100元。8.4 月完成工程量，不报监理部审核的罚款100元。8.5 承包单位不填写工程款预付报审表或月付款报审表罚款100元。附：资料未按照建设工程质量验收系列规范相关表格文本及填表说明填写、报验监理部，缺少或错误一项，罚款50元。