1、济 南 市 名 泉 保 护 总 体 规 划（2 0 2 3-2 0 3 5 年）（2 0 2 3-2 0 3 5 年）济南市城乡水务局二零二三年十一月文本图集（草案公示）I 文本文本目录目录 第一章 总则.1 第二章 保护目标与策略.3 第三章 泉水生态功能总体保护.4 第四章 优先保护山体、河流水系.10 第五章 严格保护重点渗漏带.11 第六章 重点管控直接补给区.16 第七章 泉水文化景观保护与提升.20 第八章 规划实施保障.27 第九章 附则.29 附表.32 1 第一章 总则 第1.1条 编制目的 按照济南市名泉保护条例（2023 年）相关要求，统筹全域泉水生态空间，系统构建泉水保2、护体系，维护完整的泉水生态系统，弘扬泉水文化、保护泉水风貌，特编制本规划。第1.2条 地位与作用 本规划是指导济南市域范围内泉水保护工作的全局性、综合性、战略性规划。各泉群保护详细规划，以及规划范围内的泉水生态保护、人文景观保护和各项生产、建设活动，应符合本规划。涉及城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。第1.3条 规划范围 规划范围为济南市域范围内的全部泉水生态功能区，包括趵突泉泉域、白泉泉域、百脉泉泉域、洪范池泉域、长清-孝里水文地质单元、瀛汶河水文地质单元、牟汶河水文地质单元、源泉水文地质单元、沂源水文地质单元，共计 5789.62 平方千米。第1.4条 规划依据 中华人民共和国环境3、保护法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例等国家相关法律、法规及条例。2 山东省地质环境保护条例济南市名泉保护条例济南市河道管理保护条例济南市山体保护办法等地方法规、管理规定。济南市国土空间总体规划（2021-2035 年）济南市“三区三线”划定成果济南历史文化名城保护规划济南市水资源综合利用中长期规划济南市河湖水系蓝线规划济南市山体保护规划 济南市国土空间生态修复规划(2021-2035 年)济南市矿产资源总体规划（2021-2025 年）济南市“十四五”生态环境保护规划 济南市“十四五”水务发展规划 济南市“十四五”园林和林业绿化发展规划济南市“4、十四五”推进农业农村现代化规划济南市“十四五”文化和旅游发展规划济南市“十四五”气象事业发展规划等上位及相关规划。第1.5条 规划期限 本规划期限为 2023-2035 年。近期目标年为 2025 年，远期目标年为 2035 年。第1.6条 规划原则 科学保泉、聚焦核心。加强核心区域的保护与管控，优先保护生态优先、系统保护。以习近平生态文明思想为引领，优先保护泉水生态循环全过程，严守生态底线空间。山体、河流水系，严格保护重点渗漏带，重点管控直接补给区。3 延续文脉、彰显风貌。充分挖掘泉水文化，系统提升泉水景观风貌，加强泉水文旅融合，促进泉城文化景观申遗。城泉共生、兼顾发展。坚持保泉为民，兼顾泉5、水保护与城乡可持续发展，保护济南“城泉共生”的城市特色。第二章 保护目标与策略 第2.1条 规划目标 总体目标：立足美丽中国建设、彰显泉城特色，加强泉水保护与合理利用，建设泉水生态基底稳固、泉 城文化景观特色突出的“千泉之城”，提升济南核心竞争力和软实力。近期目标（2025 年）：重点渗漏带生态功能基本稳定，泉水入渗补给功能进一步修复；正常降水年份趵突泉水位高于 27.01 米，维持泉水水环境质量；城泉共生总体格局基本构建，泉群保护规划全面完成，七十二名泉景观风貌明显提升，建立系统的泉水保护与文化彰显体系。远期目标（2035 年）：重点渗漏带、直接补给区以及其他补给区域的入渗补给功能得到全面保6、护、修复、提升；正常降雨年份趵突泉地下水位高于 28.15米全年累计 200 天以上，泉水水环境质量持续优良，泉水生态系统稳定、生态服务功能可持续；泉水文化特色全面彰显，名泉景观风4 貌全面提升，千泉之城品牌效应凸显。第2.2条 保护策略 构建“双维度、三保护、三提升”的总体策略。双维度：泉水生态维度和泉水文化维度。泉水生态维度着重保护泉水生态循环全过程，泉水文化维度着重提升泉城文化软实力。泉水生态维度：保水源、保路径、保核心。基于泉水循环生态功能，构建“两区三级”的保护体系，实施分区分级保护与管控；加强核心生态要素保护，优先保护山体与河流水系、严格保护重点渗漏带、重点管控直接补给区。泉水文化7、维度：提升城泉共生总体格局、提升泉水特色景观风貌、提升泉旅融合品牌效应。针对泉城、泉群、泉点以及各类泉水文化景观，提出保护要求，明确风貌引导，促进融合利用。第三章 泉水生态功能总体保护 第3.1条 泉域及水文地质单元保护区划 依据济南市名泉保护总体规划相关地质专项成果，确定趵突泉泉域、白泉泉域、百脉泉泉域、洪范池泉域、长清-孝里水文地质单元、瀛汶河水文地质单元、牟汶河水文地质单元、源泉水文地质单元、沂源水文地质单元的保护区划。趵突泉泉域面积为 1661.03 平方千米，白泉泉域面积为 765.205 平方千米，百脉泉泉域面积为 420.75 平方千米，洪范池泉域面积为63.24 平方千米，长清8、-孝里水文地质单元面积为 718.93 平方千米，瀛汶河水文地质单元面积为 713.25 平方千米，牟汶河水文地质单元面积为 1274.10 平方千米，源泉水文地质单元面积为 136.33 平方千米，沂源水文地质单元面积为 36.78 平方千米。详见附表 1。第3.2条 泉水生态功能分区 泉域及水文地质单元范围内，根据泉水生态循环过程，划分为“两区三级”的泉水生态功能分区。“两区”指泉域及水文地质单元内根据泉水的形成过程划分的补给区和汇集出露区。补给区面积 3054.36 平方千米，汇集出露区面积 632.12 平方千米。补给区内根据入渗补给功能强度分为“三级”，即重点渗漏带、直接补给区和补给9、区内其他区域。重点渗漏带指补给区内地表水向地下水补给能力强、补给速度快的“地表地下含水层联通”区域，面积 114.23 平方千米；直接补给区指岩溶地下水与泉水为同一含水岩组，对出露区地下水汇集产生的直接水源补给的地区，面积1162.43 平方千米；补给区内其他区域指补给区范围内除重点渗漏带、直接补给区以外的其他补给区域，面积 1777.70 平方千米。汇集出露区内根据泉水出露点分布和含水层富水性分为“三级”，即集中出露区、重点富水区和一般富水区。集中出露区指泉群出露6 区及附近的富水区，面积 60.23 平方千米；重点富水区指奥陶纪马家沟群九龙群三山子组含水亚组单井出水量5000m 3/d 富10、水区，面积 276.76 平方千米；一般富水区指汇集出露区内的其他区域，面积295.13 平方千米。详见附表 2。第3.3条 保护补给区 1、总体要求 坚持保泉优先，全面保护补给区生态基底，加强保护重点渗漏带和直接补给区。着力推动生态涵养，精细化管控项目准入与建设规模，加强污染防治，确保入渗补给功能和水源涵养能力不降低。重点渗漏带和直接补给区在本条保护要求的基础上，实行叠加管控，详见第五章、第六章。2、加强生态涵养 保护植被，加快造林绿化，鼓励实施封山育林，重点实施低产、低效林改造和中、幼龄林抚育工程，提高森林质量；保持自然地形地貌，修复破损山体，开展矿山生态保护修复；加强河道治理，开展疏浚工11、程，合理拦洪蓄水；促进水源涵养，建设水源涵养林，修复河堤及河岸裸露地表植被；实施科学补源，积极运用人工促渗等技术措施，提高水资源利用效率，恢复和提升入渗补给功能。3、明确管控要求 严格落实泉水生态功能分区、泉水区域环境影响评价和管控区7 划的相关要求，将泉水区域环境影响评价的管控要求，作为建设项目规划审批和环境影响评价的依据。补给区内根据大气降雨入渗补给能力强弱，划分大气降水入渗强度分级。入渗系数大于等于 0.4 的区域为一级入渗分区、入渗系数小于 0.4 的区域为二级入渗分区。分级分类管控建设用地规模及开发建设强度，减少对入渗补给功能的影响。根据项目所在地块的入渗分级和项目分类，控制地上地下12、叠加建筑密度，具体控制指标为：一级入渗分区中的居住用地不大于 45%，公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、工矿用地及仓储用地不大于 55%；二级入渗分区中的居住用地不大于 55%，公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、工矿用地及仓储用地不大于 65%。跨入渗分区的项目，原则上按照一级入渗分区进行管控，对于 80%以上位于二级入渗分区的，可按照二级入渗分区进行管控。如地下空间无法满足停车需求，应增设地上停车楼。同时，各类建设项目的地上地下建筑基底叠加区域之外可透水面积比例不应小于 70%。线性基础设施及独立的地下工程项目除外。严格控制地下水开采，逐步用公共供水替换工业和其他自备井用水。公共13、供水管网覆盖范围内的单位和个人，禁止开凿新井，原有的自备水井应当予以关闭，政府推进的泉水直饮工程除外。4、健全管控流程 8 经批准的建设项目，市名泉保护主管部门应当依据泉水区域环境影响评价提出名泉保护书面审查意见。自然资源和规划、生态环境部门在作出建设工程规划许可和环境影响评价时，应当将名泉保护书面审查意见作为规划审批和环境影响评价的依据。建设单位应当将建设项目中涉及名泉保护设施的内容纳入建设项目竣工验收范围。住房和城乡建设部门应当加强对名泉保护设施竣工验收的监督管理。5、严格污染防治 严格控制工业污染、城乡生活污染，防治农业面源污染，推进生态治理，预防、控制和减少水环境污染和水生态破坏。在重14、点渗漏带和直接补给区范围内应禁止下列行为：新建、改建、扩建可能造成水体污染的建设项目；倾倒、堆放、贮存工业固体废物、生活垃圾和危险废物；建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；法律、法规规定的其他污染水体的行为。第3.4条 保护汇集出露区 1、总体要求 保护泉水出露点，保护径流通道，控制地下水开采。区内建设活动应严格落实泉水保护要求，加强监督实施。2、管控地下水开采 9 严格控制地下水开采，纳入地下水水位动态监测系统进行监测预警，对枯水期、丰水期的地下水开采实施管控调节。集中出露区内严格控制岩溶地下水开采，禁止新开凿岩溶水井，对已有岩溶水井进行普查，除政府批15、准的应急水源地外，应逐步关停。加强岩溶地下水动态监测，合理布置岩溶地下水水质、水位监测网。重点富水区内控制岩溶地下水开采，原则上禁止新开凿岩溶水井，对公共供水管网未覆盖或不具备供水条件的，确需取用地下水的直饮水工程、取水项目和水源地工程，应征求市名泉保护主管部门意见。一般富水区内对地下水取水实行总量控制，最大限度降低岩溶地下水开采对泉水流量造成的影响，统筹泉水流量与岩溶地下水开采量的关系，岩溶地下水开采量应符合井点总体布局和取水层位的要求。3、健全管控流程 经批准的建设项目，参照 3.3 条第四款执行，建设单位应当按照市名泉保护主管部门提出的措施和要求组织建设和施工。其中毗邻名泉的建设项目，建16、设单位应当在施工前对位于施工现场的名泉及其毗邻的名泉采取相应的工程保护措施，防止因工程建设活动破坏泉脉、堵塞泉眼、毁损泉渠等附属设施或者对泉水水10 质造成破坏性影响，并于建设项目竣工前恢复名泉原貌。具备条件的基坑开挖降水应当回灌或者利用。第3.5条 管控地下空间 针对补给区和汇集出露区，严格遵照泉水区域环境影响评价，根据地下空间开挖深度分级，管控建设工程建设基础的最大埋置深度，作为自然资源和规划主管部门方案审查的依据。在轨道交通和重大地下设施规划建设前，应进行充分论证，并报名泉保护主管部门审查和备案。第四章 优先保护山体、河流水系 第4.1条 保护山体 将济南市山体保护规划划定的位于泉水补给17、区和汇集出露区内的山体保护控制线，作为保泉的山体生态控制线，若济南市山体保护规划修编，本规划遵循经批复的修编成果。执行济南市山体保护办法规定的管控要求。第4.2条 保护河流水系 将济南市河湖水系蓝线规划划定的位于泉水补给区和汇集出露区内的河湖蓝线，作为保泉的河流水系生态控制线，若济南市河湖水系蓝线规划修编，本规划遵循经批复的修编成果。执行济南市河道管理保护条例规定的管控要求。其中，重11 点渗漏带范围内的河道禁止在河流底部、边坡做防渗处理，引导直接补给区范围内有条件的河道增加入渗措施。第五章 严格保护重点渗漏带 第5.1条 总体要求 在重点渗漏带保护范围内，禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的18、建设项目。严控新增建设、加强现状治理、定期体检评估，确保重点渗漏带功能稳步提升。第5.2条 严控新增建设 1、特殊准入建设项目类型 特殊准入建设项目指位于重点渗漏带内，确需建设的公共设施和公益类项目。公共设施是指为公共利益需要，不以营利为目的的公共文化、教育、体育、医疗卫生、社会福利等公共服务设施，交通运输、公用设施等基础设施，以及法律法规明确的其他各类公共设施。公共服务设施具体包括城市公共服务设施规划标准（GB50442）中规定的各类设施，国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南 规定的公共管理与公共服务用地中的文化用地、教育用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利用地所包含的具体设施，以19、及特殊用地中的殡葬用地。基础设施具体包括交通运输、12 公用设施相关行业标准中规定的各类设施，以及国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）规定的交通运输用地、公用设施用地所包含的具体设施。公益类项目是指水利、环保、扶贫、助残、教育、卫生、防灾减灾、军事、就地安置的保障性安居工程等以社会效益为目的的非营利性项目。2、严格准入要求 节约集约用地，严格按照相关建设用地控制标准，原则上采取山东省建设用地控制标准的下限值。建设单位应严格落实节约集约利用土地的相关要求，主体工程尽量降低永久占地规模、减少临时周转占地数量。项目建成后，临时占地应尽快恢复原貌。积极运用低影响开发技术，建设雨水收集入20、渗设施，尽量维持自然状态入渗功能。在建设项目工程建设许可、施工许可以及竣工验收中落实泉水保护要求，确保保泉措施与建设项目同步设计、同步施工、同步验收。第5.3条 加强现状治理 1、非建设用地：加强水源涵养，实施生态修复 保护植被，提高生态植被密度。禁止毁林开荒、乱砍滥伐林木；严格控制林地转为非林地，实行占用林地总量控制；加强植树造林。严格保护草地、湿地，严禁围湿造地。13 保持地形，禁止破坏地形地貌。禁止开山、采石、挖砂、取土、采矿；禁止在河流底部、边坡做防渗处理；确需建设的设施，应顺应地形、减少开挖、降低硬化，配套建设雨水收集入渗设施，确保入渗量不减少。防治污染，按照地下水污染防治重点区管控21、。加强水污染防治，禁止利用河道、渗坑、渗井、废弃钻孔、裂隙等排放工业废水、生活污水；加强农业面源污染防治，推进农药化肥减量增效，推进农膜覆盖减量化，推动秸秆利用资源化，加强农药包装废弃物回收处理，禁止规模化养殖，加强规模以下养殖的污染防治，规范水产养殖企业尾水排放。有序修复，制定生态修复计划。重点渗漏带内加快宜林荒坡、荒地植树绿化，实施裸土覆绿；实施小流域水土保持综合治理，鼓励建设雨水拦蓄增渗设施，增强水库、河道及山体拦蓄能力，建设人工生态湿地等净化设施；加强对坑、塘、沟、渠等农田水利设施的保护治理工作。2、城镇建设用地：推进更新修复，增强入渗功能 对占压重点渗漏带的建(构)筑物逐步进行清理恢22、复和迁建。清理各类违章建设与私搭乱建，加快拆违拆临还绿；加强水环境治理，引导具备条件的工业企业入园，原址生态修复。正在开发建设的公共设施和公益类项目，建设单位应当采取修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施，减少和降14 低对重点渗漏带的影响。已经开发建成的项目，市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修复或者逐步迁建等措施，减少和降低对重点渗漏带的影响。经泉水环境影响评价，不影响地表水渗漏的前提下确有改建需求的项目，应控制建设强度，采用低影响开发技术，改建后入渗量应提高至现状入渗量的 120%及以上。加强污染防控。推进市政工程管网改造，实现雨污分流。强化环卫设施配套建设，实现生23、活垃圾无害化处理。3、村庄建设用地：鼓励集约迁改，逐步减少规模 严格控制并逐步减少村庄建设用地总规模，鼓励和引导有条件的村庄迁出重点渗漏带，原址进行生态修复。允许重点渗漏带内的村庄在缩减占地规模、增加入渗量的前提下，就近迁入直接补给区或补给区内其他区域。有序推进废弃宅基地、闲置宅基地复垦、复绿，实施拆违拆临还绿，关停污染企业。经论证确需原址改建的村庄，允许集约、适度的改建。加强节约集约用地，严格落实“一户一宅”，人均建设用地和户均宅基地均应符合集约用地管理的相关要求，控制改建规模，降低硬化面积，减少对泉水补给的影响。确需更新的建筑，应控制硬化面积，减少对泉水补给的影响。完善工程措施。健全农村生24、活污水收集处理设施，动态消除农15 村黑臭水体；强化农村生活垃圾收运处置体系；推进厕改规范化升级，粪污无害化处理与资源化利用；推进村庄“四旁”绿化，提倡将低影响开发技术运用到农村居民点建设中。4、其他用地：控制建设规模，降低生态影响 禁止新增采矿用地。已有矿泉水采矿权在不超出生产规模、不新增生产设施的前提下允许继续开采，可办理采矿权延续、变更、注销；其他已有矿业权，禁止扩大生产区域范围和生产规模，禁止新增生产设施，矿业权到期后应及时开展生态修复。严控用地转换。禁止在公路用地、铁路用地、特殊用地、水工设施用地、采矿用地等各类其他建设用地上进行经营性建设活动。停用或废弃的上述其他建设用地，应优先进25、行生态修复。确有转换为公益性设施或公共服务设施需求的，应遵循特殊准入项目相关要求。降低农业设施项目影响。现状产生污染且具备外迁条件的，应逐步外迁并进行生态修复；考虑乡村民生需求，确需改造或新增的，应严格控制规模，增加技术措施，减少对泉水补给的影响。第5.4条 定期体检评估 动态监测入渗效果。采取先进技术手段，动态监测重点渗漏带内自然资源、城乡建设、生态环境、气象、水文、林业等与名泉保护相关的各类要素变化情况。16 定期评估补给功能。综合分析重点渗漏带及其周边区域的雨水入渗情况、泉水喷涌状况和城乡建设情况，评估实际入渗补给效果，明确强入渗功能的重点、一般和无效区域。科学施划精准保护。坚持大稳定、26、小调整的原则，从地上、地表、地下三维角度，综合各类影响要素，优化调整重点渗漏带保护范围，提高施划精度，实施精准保护。第六章 重点管控直接补给区 第6.1条 总体要求 直接补给区以维持泉水入渗功能为主，划分管控区划，控制城乡建设用地总规模，明确建设项目管控要求，加强生态修复，防控水质污染。第6.2条 管控区划 根据入渗补给能力，结合现状建设与规划管理情况，将直接补给区划分为禁止建设区和限制建设区。划定原则：（1）优先将山体、河流水系、生态保护红线内的用地划为禁止建设区；（2）将现状合法建设用地、已批建设用地划为限制建设区；（3）将已批城镇开发边界内的用地、已批复并录入市级以上国土空间规划“一张图27、”系统的村庄规划中的农村居民点用地划为限17 制建设区；（4）不符合第（2）（3）条限制建设区划定条件的现状耕地、园地、林地、草地、湿地、陆地水域、其他土地等划为禁止建设区。基于总体规划层面的基础数据，划定禁止建设区 819.13 平方千米，限制建设区 343.30 平方千米。注：济南市山体保护规划济南市河湖水系蓝线规划进行修编调整，遵循经批复的修编成果；现状建设用地采用 2022 年国土变更调查相关数据，在规划实施中具体判断建设用地的合法性；穿越或紧邻村庄建设用地的乡村道路用地统筹纳入限制建设区；现状建设用地内400平方米以下的零星非建设用地图斑统筹纳入限制建设区；因专项规划数据精度和规划深28、度未能上图入库的图斑，以及因用地勘界、比例尺衔接等确需进行局部优化的图斑，在符合上述划定原则的基础上，可通过数据库定期更新维护予以纳入。第6.3条 保护禁止建设区 加强生态修复，保育自然地形地貌，保护各类生态要素面积不减少、功能不降低，增强入渗补给和水源涵养能力。其中，生态保护红线、山体保护控制线、河湖蓝线保护范围内，应依据相关法律法规、专项规划及本规划第四章相关条款，实施严格的生态保护与管控。原则上禁止开发建设项目。确需建设的公共设施和公益类项目，参照第 5.2 条第一款、第二款的相关要求。确需在禁止建设区安置18 的村庄，应编制泉水环境影响评价和论证报告，大力提高村庄建设用地集约利用程度，29、缩减占地规模，确保拆迁区域与安置区域的入渗总量提升至现状的 120%及以上，并及时修复拆迁区域。第6.4条 管控限制建设区 1、现状城镇建设用地 控制城镇更新改造强度，降低硬化面积，采用低影响开发技术，保证改造后入渗量不减少，促进入渗补给功能得到修复与改善。加快处置各类违章建设与私搭乱建，实施拆违拆临还绿。针对现状城镇建成区的道路、绿地以及建设项目，按照工程修复相关要求，采取增渗促渗措施，改善入渗补给效果。实行雨污分流，完善污水处理设施，健全垃圾收集、转运和无害化处理系统。2、现状村庄建设用地 控制村庄用地总规模不增加、入渗总量不减少。在不影响入渗补给功能的前提下，允许村民住宅的修缮翻新和旧村30、综合整治，改善人居环境。鼓励通过村庄改造、综合整治引导农村居民点土地节约集约利用，逐步降低现状村庄硬化面积。迁建合并的农村居民点选址应优先挖潜存量用地。完善工程措施，提倡将低影响开发技术运用到农村居民点建设中，减少村庄建筑基础对地下水补给能力造成的影响。健全农村垃19 圾收集、污水处理等设施。3、现状其他建设用地 区域基础设施用地、特殊用地等现状其他建设用地，在实施更新改造或用途转换时，应采取低影响开发技术，修复入渗补给功能。工矿用地应严格控制生产规模，削减污染排放，严禁超标排放。逐步引导污染企业外迁，优先实施涉及重金属和持久性有机污染物的单位；积极开展绿色矿山建设，已有矿泉水采矿权在不超出生31、产规模、不新增生产设施的前提下允许继续开采，可办理采矿权延续、变更、注销，已批城镇开发边界外的其他矿业权到期后应引导开展生态修复，确有再开发利用需求的，应编制泉水环境影响评价和论证报告，确保入渗总量不减少。4、已批建设用地 本规划批准前的已批建设用地，市名泉保护主管部门应依据泉水区域环境影响评价提出书面审查意见，作为规划审批和环境影响评价的依据。5、已批城镇开发边界内规划新增建设用地 严格落实土地节约集约利用要求，合理控制建设用地规模，鼓励优先利用入渗强度低的区域，严格落实 泉水区域环境影响评价中关于地上地下叠加建筑密度、地下空间开挖深度等管控要求。适当提高绿地率，积极运用低影响开发技术，降低32、对入渗补给功能和水源涵养能力的影响。其中位于 济南市名泉保护总体规划（201920 年）保泉禁止建设区内的用地，原则上应作为公共绿地或留白用地。市名泉保护主管部门按照济南市工程建设项目“用地清单制”相关要求，出具拟出让经营性土地区域（宗地）的泉水影响意见；依据泉水区域环境影响评价出具拟建公益类项目的泉水保护要求。建设项目工程建设许可、施工许可以及竣工验收中，确保保泉措施与建设项目同步设计、同步施工、同步验收。依据济南泉水直接补给区雨水收集入渗设计导则，采取雨水收集入渗措施，降低对泉水补给的影响。在市政污水管网未覆盖区域的建设工程项目，应当建设污水处理设施，确保经处理的污水水质达标。现状城镇建设33、用地、村庄建设用地内的更新改造项目，参照本条执行。第七章 泉水文化景观保护与提升 第7.1条 总体要求 统筹泉水资源、山水本底和城乡肌理，构建“城泉共生”的总体格局。凸显地域特色，塑造风格鲜明、特色突出的泉群景观风貌。加强泉水出露点分级保护与泉水景观分类打造，塑造富有魅力的亲泉空间。第7.2条“城泉共生”总体格局 21 融合自然山水生态基底、历史文化资源禀赋和广泛分布的泉水出露点，打造“一轴、一带、两核、十二片”的“城泉共生”总体格局。一轴：城泉共生风貌轴，依托山水圣人文化轴，聚焦泉城特色，串联重要泉水聚集区，融汇山、泉、湖、河、城多元景观，集中彰显济南城泉共生的特色风貌与泉水文化。一带：泉水34、生态观光带，依托南部低山丘陵带与众多名泉交织融合的独特生态本底，打造泉融山水、泉村振兴的旅游观光带。两核：北部依托老城四大泉群打造古城中央泉水核心区，集中展现“泉城文化景观”；南部依托涌泉泉群打造南部山泉文旅核心区，彰显泉水自然生态风貌，引领区域乡村振兴。十二片：根据泉水出露点分布情况，结合历史人文要素与自然生态条件划定十二片泉群。第7.3条 泉群保护区划 划定趵突泉泉群、黑虎泉泉群、珍珠泉泉群、五龙潭泉群、白泉泉群、涌泉泉群、百脉泉泉群、玉河泉泉群、袈裟泉泉群、洪范池泉群、吕祖泉泉群及舜泉泉群的保护区划。趵突泉泉群面积为 0.23 平方千米，黑虎泉泉群面积为 0.30 平方千米，珍珠泉泉群区35、面积为 2.14 平方千米，五龙潭泉群面积为 0.10平方千米，白泉泉群面积为 142.65平方千米，涌泉泉群面积为 692.3022 平方千米，百脉泉泉群面积为 824.41 平方千米，玉河泉泉群面积为244.25 平方千米，袈裟泉泉群面积为 713.19 平方千米，洪范池泉群面积为 396.31 平方千米，吕祖泉泉群 1178.77 平方千米，舜泉泉群506.49 平方千米。详见附表 3。其中趵突泉泉群、黑虎泉泉群、珍珠泉泉群和五龙潭泉群位于老城区范围内，统称为老城区四大泉群。第7.4条 泉群保护和风貌彰显 在十二片泉群保护范围内，建设项目基础施工应当限制采用箱型基础，禁止建设有碍名泉风貌36、的建（构）筑物，结合区域山水生态本底、文旅资源禀赋和泉城、泉村建设肌理，与名泉资源有机融合，彰显青山绿水、景观多样的泉水文化风貌。精品展现老城区四大泉群，结合“泉城文化景观”申遗与历史文化名城保护，丰富泉水利用模式、延续地域特色的泉水生活传统、保障济南古城延续发展与泉水文化的孕育，贯通四大泉群水系、串联风貌旅游轴线，打造中央泉水区等特色泉水风貌区域。涌泉泉群与老城区四大泉群南北呼应，凸显自然生态、休闲文旅和乡村振兴三方面的引领价值，结合南部山区优良的山水生态环境，彰显泉水村落特色。白泉泉群联动彰显鹊华烟雨的生态人文特色，百脉泉泉群聚焦融合龙山文化，挖掘整合“二安”历史人文资源，精塑泉水主题园237、3 林，打造名泉文旅精品。玉河泉泉群、袈裟泉泉群、洪范池泉群重点凸显山泉相依、村泉相融的特色风貌，展现泉畔人家、泉趣盎然的田园风光。吕祖泉泉群、舜泉泉群联动齐长城国家文化公园、嬴牟文化遗产聚集区、棋山国家森林公园，充分挖掘区内泉水资源潜力，彰显泉群生态人文风光。第7.5条 泉水出露点保护 按照七十二名泉和其他名泉分类，针对泉水出露点及其周边泉水风物实施分级保护，保护 950 处泉水出露点。详见附表 4。1、七十二名泉 严格保护现存泉水相关的历史风物，严禁私自破坏、改建、扩建。禁止填埋、占压、损毁名泉泉池、泉渠及其人文景观，禁止私自圈占出露点及非法取水行为。严格控制泉水出露点周边污染源，禁止排放38、污水、倾倒垃圾等污物。合理规划出露点周围景观及附属设施，完善出露点标识系统，开展泉水出露点及泉水风物的建档工作。在泉池周围二十米以内，禁止新建、扩建任何与名泉保护无关的建(构)筑物；在泉池周围五十米以内禁止新建、扩建工程地基基础深度超过二米的建(构)筑物；在泉池周边三百米范围以内的建设活动应与泉水风貌相协调，充分考虑泉水的合理利用与融合发展需求。24 2、其他名泉 保护泉水出露点的自然状态，规避断流期对泉池、水质的破坏。禁止私自填埋、占压泉眼泉池；禁止私自圈占出露点，禁止非法取水行为。合理规划出露点周围景观及附属设施，健全出露点标识系统。在泉池周围十米以内，禁止新建、扩建任何与名泉保护无关的建39、（构）筑物。在泉池周围二十米以内禁止新建、扩建工程地基基础深度超过二米的建(构)筑物；在泉池周边一百米范围内的建设活动应与泉水风貌相协调，充分考虑泉水合理利用与融合发展需求。集中分布的泉水出露点应结合周边环境特征划定集中保护范围，特色鲜明的泉水出露点应规划建设为以泉水为主题的景点或公园。第7.6条 泉水文化景观提升 1、促进“济南泉城文化景观”申遗 结合“济南泉城文化景观”世界文化遗产申报，保护泉城一体的景观图景，依泉就景的泉水园林，泉景合一的人文景致，人泉融合的泉水院落、街巷。围绕申遗工作实施环境整治，恢复泉水文化景观。重点实施泉水申遗环境整治、泉水展示系统、泉水周边业态升级、泉水空间活力提40、升等各项更新任务，培育泉城国际旅游标志区。按照济南泉城文化景观保护管理的相关要求，保护遗产区、25 一类缓冲区和二类缓冲区。重点保护遗产区，彰显其突出的普遍价值。管控遗产要素保护范围内的建设活动，保护遗产本体的真实性、完整性，保护现有水利设施完整的历史格局；管控遗产要素周围的环境设施及相关活动。协调遗产要素保护范围以外区域的建设工程，不得破坏遗产历史风貌，工程设计方案应经相应的文物行政部门同意并按相关法定程序办理报批审定手续，对遗产安全存在潜在威胁的必要建设活动需经过充分论证。控制一类缓冲区。保护历史城区周边与古城山水格局及人文环境密切关联的山体界面、近山区域、河流湖泊、重要视廊及景观道路绿化41、。控制历史城区及周边的建筑高度、城市色彩及文化风貌，凸显历史格局特色。结合补给区与汇集出露区的管控要求管控二类缓冲区。2、全面提升泉水景观风貌 按照“整体推进、突出重点、连点成片、打造精品”的原则，全面推进名泉景观提升工作，实现泉池完整、简介齐全、标识统一、文化彰显、景观协调、宜赏宜游的目标，打造一系列泉水文化品牌。历史文化街区内的名泉，延续街区内水网格局及“家家泉水、户户垂杨”的整体风貌；保护因泉衍生的泉水街巷、宅院等，提升环境品质，打造泉文化空间；泉水保护与景观风貌提升应与文物保26 护单位风貌相协调。泉水园林、城市公园内的名泉，结合泉水出露点分布，精塑标志性节点，营造公共滨水体验空间；挖42、潜泉水文化底蕴，构筑泉文化展示空间。村落内的名泉，延续依泉而建、泉水沿渠盘街绕户的格局特色；活化利用泉水宅院，适度打造泉水民宿、泉水餐饮等特色设施；提质泉水街巷景观环境，合理配置小品及绿化。山体内的名泉，完善名泉标识、照明、环卫等设施配置，提质环山绿道景观环境；丰富名泉周边植被景观，打造多层次、多群落的泉水特色风景林。3、活化利用泉水资源 落实“品泉、赏泉、嬉泉、听泉、画泉、咏泉、命泉、寻泉、乐泉、酿泉”行动，挖掘泉水文化价值，建设以泉文化为主题，串联主要泉水出露点、泉水村落的特色泉道，推进泉水旅游发展，建设济南泉水文化旅游标志区、泉水博物馆等富有泉城特色的旅游消费目的地。丰富泉水利用模式，推43、动实施泉水直饮工程。在中心城区的新开发片区和具备条件的既有居民小区、企事业单位和公共场所全面推行市民泉水直饮工程建设，并通过建立稳定可持续的投资运营保障机制和安全、高效、便捷、智慧的服务保障体系，让更多市民享27 受优质泉水带来的福利。按照市民泉水直饮工程总体规划和“出流后泉水观后直饮工程规划”等专项规划，结合城区水文地质条件和保泉要求，对泉水直饮工程进行科学布局。实施泉水文旅产业融合，贯彻实施大泉水文化发展，统筹推进提升泉水景观、开发泉水文创、丰富泉水旅游。结合七十二名泉及其周边历史人文资源发展泉水文化创意企业、建设泉水文创产品研发基地、开发泉水文化旅游产品，把泉水资源优势转化为文化产业优势44、。鼓励泉水民宿、泉水宴等特色产品的研发，以泉水资源为特色，建设泉水文化主题酒店、精品民宿、房车露营地。发挥泉水资源优势，系统挖掘对接国内外教育需求，培育“泉水诗词之旅”“泉水地质研学”“跟着课本游济南”等研学旅行项目。发展泉水文化体育赛事旅游，提升“济南国际泉水节”“济南国际泉水冬泳节”“济南国际定向寻泉赛”等赛事的影响力。第八章 规划实施保障 第8.1条 保障实施机制 1、法规性措施 完善泉水保护法规体系建设，加强济南市名泉保护条例对城市活动的指导和调控作用，落实本规划确定的各类管控要求，加强名泉保护执法工作，加大水行政执法监督力度。28 2、行政性措施 按照市人民政府、区县人民政府（功能区45、管理委员会）、镇人民政府、街道办事处、居(村)民委员会的泉水保护分工，协同推进规划实施。发展改革、公安、民政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、综合行政执法、农业农村、园林和林业绿化、文化和旅游、行政审批服务、气象、水文等有关部门按照各自职责做好名泉保护相关工作。3、技术性措施 搭建泉水保护基础信息平台，纳入全市“一张图”实施监督信息系统，将规划确定的泉水保护和管控要求精准落实到城市数字化管理中。开展定期体检评估，完善数据库，开展全生命周期的泉水生态功能检测，加快推广海绵城市和雨水入渗技术、人工回灌补源和人工增雨补源技术，加大中水回收利用力度，节约水资源。4、经济性措施 市、区县人民政46、府应当将名泉保护纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，在同级财政预算内安排名泉保护专项经费，建立名泉保护生态补偿机制。第8.2条 近期行动 1、生态修复 制定降低或减少对重点渗漏带影响的工作方案。逐步开展车脚29 山-太平庄、分水岭-北康而庄等 19 处重点渗漏带的生态修复，按照分批推进的原则，优先实施补源效果显著的中井-下井、浆水泉等重点渗漏带生态保护与修复工程，提高泉水补给能力。2、建设管控 严格落实建设项目泉水区域环境影响评价制度。加强工程措施，增加雨水入渗补给，开展重点渗漏带、直接补给区内的现状道路、广场与停车场的海绵工程改造，限期治理限建区内污水排放超标项目，健全村镇垃圾收集转运47、和无害化处理系统。3、风貌提升 持续推进泉水遗产要素点本体保护和修复工程，保护泉水街巷，修缮泉水民居。逐步开展泉水出露点环境整治与风貌提升，开展 166处历代七十二名泉景观提升，研究出台泉水保护利用导则，全面提升城泉共生的特色景观风貌。第九章 附则 第9.1条 本规划成果包括文本、图集、说明和基础资料汇编，其中经批准后的文本和图集属法定文件，具有同等效力。第9.2条 本规划下列用语的含义是：1、泉域是指基于地下水文地质单元及其对应的地上地貌特征共同构成的汇集泉水的相对独立的特定区域。30 2、水文地质单元是指根据水文地质条件的差异性（包括地质结构、岩石性质、含水层和隔水层的产状、分布及其在地表48、的出露情况、地形地貌、气象和水文因素等）而划分的若干个区域，是一个具有一定边界和统一的补给、径流、出露条件的地下水分布的域。3、补给区是指含水层接受大气降水、地表水、回渗（归）水以及其他含水层等入渗补给的地区。4、重点渗漏带又称强渗漏带，是指在补给区范围内由于地形、地质构造、岩性、含水层特性等因素，形成的地表水向地下水补给能力强、补给速度快的“地表地下含水层联通”区域。5、直接补给区是指岩溶地下水能够直接接受大气降水及地表水渗漏补给，且岩溶地下水与泉水为同一含水岩组，有直接水力联系，对出露区地下水汇集产生的直接水源补给的地区。6、补给区内其他区域指趵突泉泉域、白泉泉域、百脉泉泉域、长清-孝里水49、文地质单元的间接补给区，以及瀛汶河水文地质单元、牟汶河水文地质单元、源泉水文地质单元、沂源水文地质单元的泉水保护范围。7、汇集出露区是指含水层的地下水向外部出露的地区。8、公共设施是指为公共利益需要，不以营利为目的的公共文化、教育、体育、医疗卫生、社会福利等公共服务设施，交通运输、公用设施等基础设施，以及法律法规明确的其他各类公共设施。31 9、公益类项目是指水利、环保、扶贫、助残、教育、卫生、防灾减灾、军事、就地安置的保障性安居工程等以社会效益为目的的非营利性项目。10、低影响开发技术是指在场地开发过程中采用源头削减、中途转输、末端调蓄等手段，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术维持场地开发50、前的水文特征，其核心是维持场地开发前后水文特征不变。主要包括透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地、生物滞留设施、渗透塘、渗井、湿塘、雨水湿地、蓄水池、雨水罐、调节塘、调节池、植草沟、渗管/渠、植被缓冲带、初期雨水弃流设施、人工土壤渗滤等。32 附表 表 1 泉域及水文地质单元保护区划一览表 泉域泉域/水文地质单元水文地质单元 面积（面积（平方千米平方千米）趵突泉泉域 1661.03 白泉泉域 765.20 百脉泉泉域 420.75 洪范池泉域 63.24 长清-孝里水文地质单元 718.93 瀛汶河水文地质单元 713.25 牟汶河水文地质单元 1274.10 源泉水文地质单元 136.33 沂源水51、文地质单元 36.78 33 表 2 泉水生态功能分区一览表 功能分区功能分区 面积（面积（平方千米平方千米）补给区 重点渗漏带 114.23 直接补给区 1162.43 补给区内其他区域 1777.70 小计 3054.36 汇集出露区 集中出露区 60.23 重点富水区 276.76 一般富水区 295.13 小计 632.12 34 表 3 泉群保护区划一览表 序号序号 泉群泉群 面积（面积（平方千米平方千米）1 趵突泉泉群 0.23 2 黑虎泉泉群 0.30 3 珍珠泉泉群 2.14 4 五龙潭泉群 0.10 5 白泉泉群 142.65 6 涌泉泉群 692.30 7 百脉泉泉群 8252、4.41 8 玉河泉泉群 244.25 9 袈裟泉泉群 713.19 10 洪范池泉群 396.31 11 吕祖泉泉群 1178.77 12 舜泉泉群 506.49 35 表 4 七十二名泉一览表 序号序号 泉名泉名 所属泉群所属泉群 所属行政区所属行政区 1 趵突泉 趵突泉泉群 历下区 2 金线泉 趵突泉泉群 历下区 3 皇华泉 趵突泉泉群 历下区 4 柳絮泉 趵突泉泉群 历下区 5 卧牛泉 趵突泉泉群 历下区 6 漱玉泉 趵突泉泉群 历下区 7 马跑泉 趵突泉泉群 历下区 8 无忧泉 趵突泉泉群 历下区 9 石湾泉 趵突泉泉群 历下区 10 湛露泉 趵突泉泉群 历下区 11 满井泉 趵突泉53、泉群 历下区 12 登州泉 趵突泉泉群 市中区 13 杜康泉(北煮糠泉)趵突泉泉群 市中区 14 望水泉 趵突泉泉群 市中区 15 珍珠泉 珍珠泉泉群 历下区 16 散水泉 珍珠泉泉群 历下区 17 溪亭泉 珍珠泉泉群 历下区 18 濋泉 珍珠泉泉群 历下区 36 序号序号 泉名泉名 所属泉群所属泉群 所属行政区所属行政区 19 黑虎泉 黑虎泉泉群 历下区 20 琵琶泉 黑虎泉泉群 历下区 21 玛瑙泉 黑虎泉泉群 历下区 22 白石泉 黑虎泉泉群 历下区 23 九女泉 黑虎泉泉群 历下区 24 五龙潭 五龙潭泉群 天桥区 25 古温泉 五龙潭泉群 天桥区 26 贤清泉 五龙潭泉群 天桥区 254、7 天镜泉 五龙潭泉群 天桥区 28 月牙泉 五龙潭泉群 天桥区 29 西蜜脂泉 五龙潭泉群 天桥区 30 官家池 五龙潭泉群 天桥区 31 回马泉 五龙潭泉群 天桥区 32 虬溪泉 五龙潭泉群 天桥区 33 玉泉 五龙潭泉群 天桥区 34 濂泉 五龙潭泉群 天桥区 35 百脉泉 百脉泉泉群 章丘区 36 东麻湾 百脉泉泉群 章丘区 37 墨泉 百脉泉泉群 章丘区 37 序号序号 泉名泉名 所属泉群所属泉群 所属行政区所属行政区 38 梅花泉 百脉泉泉群 章丘区 39 濯缨泉(王府池子)珍珠泉泉群 历下区 40 玉环泉 珍珠泉泉群 历下区 41 芙蓉泉 珍珠泉泉群 历下区 42 舜井 珍珠泉泉55、群 历下区 43 腾蛟泉 珍珠泉泉群 历下区 44 双忠泉 珍珠泉泉群 历下区 45 华泉 白泉泉群 历城区 46 浆水泉 涌泉泉群 历下区 47 砚池 历下区 48 甘露泉 涌泉泉群 历下区 49 林汲泉 涌泉泉群 历下区 50 斗母泉 涌泉泉群 市中区 51 无影潭 天桥区 52 白泉 白泉泉群 历城区 53 涌泉 涌泉泉群 南部山区 54 苦苣泉 涌泉泉群 南部山区 55 避暑泉 涌泉泉群 南部山区 56 突泉 涌泉泉群 南部山区 38 序号序号 泉名泉名 所属泉群所属泉群 所属行政区所属行政区 57 泥淤泉 涌泉泉群 南部山区 58 大泉 涌泉泉群 南部山区 59 圣水泉 涌泉泉群 南56、部山区 60 缎华泉 涌泉泉群 南部山区 61 玉河泉 玉河泉泉群 历城区 62 西麻湾 百脉泉泉群 章丘区 63 净明泉 百脉泉泉群 章丘区 64 袈裟泉 袈裟泉泉群 长清区 65 卓锡泉 袈裟泉泉群 长清区 66 清泠泉 袈裟泉泉群 长清区 67 檀抱泉 袈裟泉泉群 长清区 68 晓露泉 袈裟泉泉群 长清区 69 洪范池 洪范池泉群 平阴县 70 书院泉（东流泉）洪范池泉群 平阴县 71 扈泉 洪范池泉群 平阴县 72 日月泉 洪范池泉群 平阴县 注：七十二名泉名录顺序参照济南市名泉保护条例 图纸目录 01 泉域及水文地质单元区划图泉域及水文地质单元区划图02 泉域及水文地质单元用泉域及水57、文地质单元用地现状图地现状图03 泉水生态功能分区分级图泉水生态功能分区分级图04 山体、河流水系保护规划图山体、河流水系保护规划图05 重点渗漏带用地分类管控图重点渗漏带用地分类管控图06 直接补给区建设管控区划图直接补给区建设管控区划图07 大气降水入渗强度分级管控图大气降水入渗强度分级管控图08 地下空间开挖深度分级管控图地下空间开挖深度分级管控图09 泉城文化风貌特色格局规划图泉城文化风貌特色格局规划图10 泉群保护区划图泉群保护区划图11 市域泉水出露点分布图市域泉水出露点分布图图例01 泉域及水文地质单元区划图济南市名泉保护总体规划（20232035年）洪范池泉域长清-孝里水文地质58、单元趵突泉泉域白泉泉域百脉泉泉域源泉水文地质单元沂源水文地质单元牟汶河水文地质单元瀛汶河水文地质单元泉域、水文地质单元边界线区、县（功能区）边界线市域边界线济南市城乡务局2023年11耕地园地林地草地湿地农业设施建设用地居住用地公共管理与公共服务设施用地商业服务业用地工矿用地仓储用地交通运输用地公用设施用地绿地与开场空间用地特殊用地陆地水域其他土地泉域、水文地质单元边界线区、县（功能区）边界线市域边界线图例02泉域及水文地质单元用地现状图济南市名泉保护总体规划（20232035年）济南市城乡水务局2023年11月洪范池泉域长清-孝里水文地质单元趵突泉泉域白泉泉域百脉泉泉域源泉水文地质单元沂源水59、文地质单元牟汶河水文地质单元瀛汶河水文地质单元注：采用2022年国土变更调查数据图例03泉水生态功能分区分级图重点渗漏带直接补给区补给区内其他区域集中出露区重点富水区一般富水区泉域、水文地质单元边界线区、县（功能区）边界线市域边界线济南市名泉保护总体规划（20232035年）洪范池泉域长清-孝里水文地质单元趵突泉泉域白泉泉域百脉泉泉域源泉水文地质单元沂源水文地质单元牟汶河水文地质单元瀛汶河水文地质单元济南市城乡水务局2023年11月图例04山体、河流水系保护规划图山体保护控制线范围河湖蓝线范围泉域、水文地质单元边界线区、县（功能区）边界线市域边界线济南市名泉保护总体规划（20232035年）注60、：莱芜区、钢城区的河湖蓝线，平阴县的山体保护控制线与河湖蓝线尚在编制过程中，后续动态衔接落实。济南市城乡水务局2023年11月05重点渗漏带用地分类管控图济南市名泉保护总体规划（20232035年）现状城镇建设用地现状村庄建设用地现状采矿用地现状其他建设用地其他非建设用地山体保护控制线范围河道蓝线范围重点渗漏带边界线区、县（功能区）边界线玉符河重点渗漏带邵而-展村重点渗漏带大涧沟重点渗漏带店子-二仙重点渗漏带分水岭-北康而庄重点渗漏带兴隆-土屋重点渗漏带小岭重点渗漏带浆水泉重点渗漏带中井-下井重点渗漏带南北胡-刘智远重点渗漏带孟家-老石沟重点渗漏带龙洞重点渗漏带矿村重点渗漏带涝坡-郑家窝重点渗61、漏带侯家-义和重点渗漏带车脚山-太平庄重点渗漏带河东-河西重点渗漏带冶河-蟠龙重点渗漏带泉泸-钱家庄重点渗漏带52.5图例济南市城乡水务局2023年11月图例06直接补给区建设管控区划图禁止建设区限制建设区重点渗漏带直接补给区边界线泉域、水文地质单元边界线区、县（功能区）边界线市域边界线济南市名泉保护总体规划（20232035年）洪范池泉域长清-孝里水文地质单元趵突泉泉域白泉泉域百脉泉泉域源泉水文地质单元沂源水文地质单元牟汶河水文地质单元瀛汶河水文地质单元济南市城乡水务局2023年11月图例大气降水入渗系数0.5大气降水入渗系数0.4-0.5（含0.4）大气降水入渗系数0.3-0.4（含0.362、）大气降水入渗系数0.2-0.3（含0.2）大气降水入渗系数0.1-0.2（含0.1）大气降水入渗系数0.1图例07大气降水入渗强度分级管控图济南市名泉保护总体规划（20232035年）k1573.50注：瀛汶河水文地质单元、牟汶河水文地质单元、源泉水文地质单元、沂源水文地质单元的大气降水入渗强度分级方案尚在编制过程中，后续动态衔接落实。济南市城乡水务局2023年11月图例08地下空间开挖深度分级管控图控制开挖深度0m控制开挖深度4m控制开挖深度6m控制开挖深度10m控制开挖深度14m控制开挖深度18m济南市名泉保护总体规划（20232035年）1573.50注：瀛汶河水文地质单元、牟汶河水文63、地质单元、源泉水文地质单元、沂源水文地质单元的地下空间开挖深度分级方案尚在编制过程中，后续动态衔接落实。济南市城乡水务局2023年11月古城中央泉水核心区南部山泉文旅核心区泉群城泉共生风貌轴泉水生态观光带泉水出露点市域边界线图例09泉城文化风貌特色格局规划图济南市名泉保护总体规划（20232035年）济南市城乡水务局2023年11月图例10 泉群保护区划图济南市名泉保护总体规划（20232035年）泉群范围区、县（功能区）边界线市域边界线袈裟泉泉群洪范池泉群涌泉泉群玉河泉泉群百脉泉泉群吕祖泉泉群白泉泉群舜泉泉群珍珠泉泉群黑虎泉泉群趵突泉泉群五龙潭泉群济南市城乡务局2023年11图例11 市域泉水出露点分布图济南市名泉保护总体规划（20232035年）七十二名泉其他名泉济南市城乡务局2023年11趵突泉泉群内七十二名泉：趵突泉、金线泉、皇华泉、柳絮泉、卧牛泉、漱玉泉、马跑泉、无忧泉、石湾泉、湛露泉、满井泉、登州泉、杜康泉(北煮糠泉)、望水泉珍珠泉泉群内七十二名泉：珍珠泉、散水泉、溪亭泉、濋泉黑虎泉泉群内七十二名泉：黑虎泉、琵琶泉、玛瑙泉、白石泉、九女泉五龙潭泉群内七十二名泉：五龙潭、古温泉、贤清泉、天镜泉、月牙泉、西蜜脂泉、官家池、回马泉、虬溪泉、玉泉、濂泉泉群范围市域边界线