1、农产品批发市场信息和检验检测系统新建项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月92可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2项目建设单位概况11.3资金申请报告编制依据及范围11.4资金申请报告结论31.5申请国家补助资金的主要理由和2、政策依据3第二章 项目基本情况52.1主要建设内容及规模52.2各项建设条件落实情况72.3项目建设的背景72.4项目建设的意义112.5项目建设的有利条件112.6项目功能定位13第三章 项目市场分析和可行性分析143.1项目建设的必要性143.2可行性分析153.3产业相关度分析163.4市场供求分析及预测17第四章 场址选择194.1场址所在位置现状194.2场址建设条件20第五章 土建工程建设方案235.1总体规划235.2主体建筑工程235.3配套设施25第六章 信息系统建设方案276.1 建设依据276.2建设内容及方案276.3设备采购41第七章 检验检测系统建设方案437.1建3、设依据437.2建设内容及方案437.3检验检测系统总体设计467.4仪器设备选购50第八章 能耗分析与节能措施528.1能耗状况和能耗指标分析528.2节能措施和节能效果分析52第九章 生态与环境影响分析559.1项目场址环境现状559.2项目各阶段建设对环境的影响58第十章 组织机构与人力资源配置6310.1组织机构6310.2劳动定员6410.3职工来源6510.4人员培训65第十一章 项目实施进度方案6711.1项目工程总进度6711.2项目实施进度分期67第十二章 项目招标方案6812.1招标原则6812.2招标依据6812.3招标范围6812.4招标组织形式6912.5招标方式694、第十三章 投资估算及资金来源7013.1估算依据7013.2投资费用估算7113.3建设投资估算7113.4设备投资估算7213.5项目总投资估算7513.6资金筹措方案7513.7资金落实情况76第十四章 社会效益分析77第十五章 项目风险分析7915.1项目主要风险因素识别7915.2风险程度分析7915.3防范和降低风险的对策80第十六章 结论81附件目录：1、XX县发展和改革委员会关于xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目立项的批复（栗发改字【2011】78号）2、XX县发展和改革委员会关于xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目节能评估和审查的批复（栗发改字【2015、1】80号）3、XX县环境保护局关于xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目环境影响登记表的批复（栗环字【2011】52号）4、XX县住房和城乡建设局建设用地规划许可证5、XX县住房和城乡建设局建设工程规划许可证6、XX县国土资源局土地使用证；7、XX县桐木镇人民政府桐木镇老农贸市场项目开发协议书8、XX县xx农产品批发有限公司营业执照9、企业法人身份证10、银行资金证明11、资料真实性的承诺第一章 总 论1.1项目概况项目名称：XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目建设地点：XX县XX公路旁 建设性质：新建建设单位：XX县xx农产品批发有限公司企业地址：XX县 法定代6、表人：XXX注册资金：壹佰万圆整 实收资本：壹佰万圆整公司类型：私营有限责任公司营业期限：2012年7月12日至2062年7月12日经营范围：主营农产品批发1.2项目建设单位概况XX县xx农产品批发有限公司成立于2012年7月，注册资本100万元，主要从事农产品批发。1.3资金申请报告编制依据及范围编制依据（1）建设项目环境保护管理条例1998年11月29日国务院令（2）建设项目环境保护设计规定（87）国环字第002号（3）关于做好2013年经贸领域中央投资项目投资计划编报工作的通知（发改投资2012788号）（4）国家发展改革委关于印发2004年农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）项目建7、设实施意见的通知（发改经贸2004927号）；(5)关于做好2012年流通领域中央投资项目储备工作的通知（XX省发展改革委经贸处2009） （6）关于xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目立项的批复（栗发改字【2011】78号）（7）关于xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目环境影响登记表的批复（栗环字【2011】52号）（8）农产品批发市场建设与管理指南农市发200410号（9）中华人民共和国招投标法；（10）建设工程勘察质量管理办法；（11）XX省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例（XX省人大常委会公告第9号）；（12）国家发展改革委关于发布可行性研究报告通用文本的通8、知发改投资20071169号；（13）投资项目可行性研究报告编制指南；（14）编制报告的委托合同；（15）项目承办单位提供的其他相关资料。1.3.2编制范围本可行性研究报告主要对XX县xx农产品批发有限公司拟投资的XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目进行综合分析及评价，主要包括项目发展规划、产业政策和行业准入分析、资源开发的综合利用、资源节约、项目建设的必要性可行性、信息系统及检测系统的将设方案、项目建成后将对当地经济以及社会影响分析、评价，项目招标等内容。1.4资金申请报告结论XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目建成后将整合XX县农产品批发市场，把XX县城9、分散的农产品交易集中起来，并吸引周边农产品到XX县xx农产品批发市场集散，扩大交易量，形成集农产品储藏、加工、运输、配送、批发、销售为一体的上规模经营，配备现代化的市场信息系统和检验检测系统，保障农产品质量，提高管理水平，促进XX县农产品流通，加快XX县经济发展。本项目符合国家产业政策、行业发展规划及地方发展需要，建设及经营条件成熟，社会和经济效益显著；项目开发公司管理规范，资金实力雄厚，能够保证该项目顺利实施。所以，本项目建设条件成熟，经济上合理，项目建设是必要的可行的。1.5申请国家补助资金的主要理由和政策依据本项目依托XX良好的自然和资源条件，项目完成后，将建成一个集农产品的储藏、加工、10、运输、配送、批发、销售为一体的批发市场。XX2011年现货农产品种植面积年84.2万亩，水产品、畜禽产品、水果等农产品达到40万吨以上。原老农贸市场是全县农副产品的集散地，交易量达7.1亿元/年，约占全县农产品总量的35%，项目的实施将为农产品批发交易提供更大的交易平台，对促进XX农产品乃至XX地区农产品集散起到重要作用。本项目符合国家和地区产业发展规划，项目的实施有利于促进和提高XX地区蔬菜、水果、家禽、小商品等农产品产业化经营水平和市场竞争力；有利于降低农产品生产成本，增强XX农产品的市场竞争力；有利于带动更多农户进行绿色环保农产品的生产，把分散的小生产同国内大市场直接联系起来，创造就业岗11、位，增加税收。项目的实施对促进农产品市场调整和振兴具有明显的带动作用。本项目符合国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出的发展方向和目标，是国家重点鼓励发展的项目，项目同时符合关于加快农产品流通设施建设的若干意见支持的方向和流通领域专项资金重点支持的范围。由于前期投资较大和目前经济形势严峻，企业希望在项目建设和运营资金方面得到扶持。依据农产品批发市场中央预算内投资专项资金项目建设的实施意见的通知和关于做好2013年流通领域中央投资项目储备工作通知以及中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法（国家发改委第31号令）中的相关要求，本项目申请给予农产品批发市场投资补助资金扶持，以尽快完成建设和经营12、，满足XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目的迫切需求。第二章 项目基本情况XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目的建设，是以市场为导向，本着以人为本的、科技为本的理念建设开发的，主要建设干货市场、蔬菜肉类市场、水果市场、家禽市场、农贸市场、小商品市场、信息系统和检验检测系统等配套设施建筑，其中农产品批发的专营店面200个和商业摊位200余个，容量1000吨的冷储库，配套信息系统和检验检测系统，硬化市场路面，完善停车场、水电、通讯、广播、电子汽车磅等配套设施等。2.1主要建设内容及规模XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目规划占地面积22667.13、76平方米（合34亩），建筑占地面积9483.43平方米，总建筑面积为24822.54平方米。 1、基础设施建设（土建工程）本项目总建筑面积24822.54平方米，主要包括干货市场、蔬菜肉类市场、水果市场、水产品市场、家禽市场、农贸市场、小商品市场和市场信息系统和检验检测系统等配套设施建筑（也叫综合楼）。具体建设规模详见以下所列经济技术指标如下：干货市场：建筑面积2498.57平方米；蔬菜肉类市场：建筑面积4078.48平方米；水果市场：建筑面积3325.46平方米；家禽市场：建筑面积4201.15平方米；农贸市场：建筑面积7968.38平方米；小商品市场：建筑面积965.35平方米；市场信息14、系统和检验检测系统等配套设施建筑（综合楼）：建筑面积1785.15平方米。2、信息系统本项目信息系统土建工程建筑面积366平方米，主要包括：市场综合管理平台、电子监控系统、LED显示屏与触摸屏信息发布系统、综合管理系统、信息基础平台、数据交换系统、网上交易系统、物流配送系统和数据中心等。3、检验检测系统现代化的大中型蔬菜水果批发市场，都必须建立简单的速测实验室。本项目检验检测系统土建工程建筑面积294平方米。包括：样品处理室154平方米，仪器检测室140平方米。配套设施包括：实验台、药品柜、器械柜、空调、电、上下水、电话、计算机、网络及相应的仪器设备。主要检测农药残毒，包括有机磷和氨基甲酸酯类15、农药。本项目建成后，将主要为干货、蔬菜肉类、水果、家禽、小商品等农产品提供交易平台，并对相关农产品进行检测，保证产品质量安全。项目建成为XX唯一的农产品批发市场，是主要的农产品集散地，成交量预计占全县农产品日均消费量的70%；拟达到的交易规模和检测样本测数量见下表：表2-1 项目交易规模和检测样本数量一览表产品交易规模（t/d）检测样本数量（个/天）干货市场3.550蔬菜肉类市场10030水果市场8.5150家禽市场3.565农贸市场15060小商品市场3.560表2-2 农产品交易额统计及新增交易额预测序号年度交易额新增交易120092.0亿元220102.3亿元0.3亿元320113.0亿16、元0.7亿元420123.9亿元0.9亿元（预测）520135亿元1.1亿元（预测）2.2各项建设条件落实情况1、XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目场址土地目前已办理有编号为栗国用（2011）5680号的建设用地规划许可证。2、XX县发展和改革委员会关于XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目立项的批复，批复文号为栗发改字（2011）78号。3、XX县发展和改革委员会关于XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目节能评估和审查的批复，批复文号为栗发改字（2011）80号。4、XX县环境保护局关于XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目17、环境影响登记表的批复。5、该项目建设总投资5253.1870万元。结合本项目的实际情况及公司现有资金的周转现状，项目资金的主要来源为企业自筹3253.1870万元及银行贷款2000万元，资金来源有保证。6、项目建设单位资金雄厚，具有农产品批发市场开发的经验，为项目实施提供保障。2.3项目建设的背景 城市概况XX县位于XX省西部，萍乡市北部。东临本省宜春市、芦溪县；南与安源经济开发区、湘东区荷尧镇山水相连；西与湖南省醴陵市浦口、富里二镇接界；北与浏阳市大瑶、文家市二镇相依。全县南北长45千米，东西宽25千米，总面积721.11平方千米。总人口47.6万人，其中非农业人口4.3万人。全县辖6个镇、18、3个乡：XX镇、桐木镇、金山镇、福田镇、彭高镇、赤山镇、鸡冠山乡、长平乡、东源乡，共有10个居委会、163个行政村。其中，福田镇、彭高镇、赤山镇由安源经济开发区治理。县政府驻XX镇大地红广场，距省会南昌260千米，距长沙124千米。319国道、南（昌）长（沙）公路和沪瑞高速公途经境。XX地区的手工业生产历史悠久，就地取材，创造了较多的名优特产，其中尤以鞭炮、烟花中外驰名。XX地区的鞭炮烟花进入国际市场已有200多年的历史，鞭炮烟花产品已经销往全国乃至世界的40多个国家和地区，成为全县的主要支柱产业。县域矿产资源丰富，现已探明的矿床、矿点达150多处，有煤、铅、铁、金、铜、硫、锌、磷、瓷土等1019、余种，尤以煤、瓷土为主，煤的储量在8000万吨以上，铅1500万吨，另外，石灰石、海泡石、大理石等矿产资源更是储量大，品位高，分布广，极富开采利用价值。 经济概况“十一五”时期是XX县发展史上极不平凡的五年，是XX县重大项目实施最多、经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民生活水平全面提升的一个时期。在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，“十一五”规划目标全面超额完成，全社会固定资产投资、外贸出口总值四年翻二番，财政总收入、规模以上工业增加值、旅游综合收入五年翻二番，生产总值、社会消费品零售总额四年翻一番，农业总产值、城乡居民储蓄存款余额五年翻一番，为加快实现全面小康20、奠定了坚实基础。 自2010年以来，全县新开工3000万元以上项目388个，5000万元至1亿元项目201个，亿元以上项目104个，其中，实施中材水泥、印山台水泥等市级重点项目25个，已有污水处理厂、萍青啤酒厂、印山台水泥等15个项目竣工并投入使用（运营）。共引进项目411个，其中3000万元以上工业项目268个；引进外资0.6亿美元，其中现汇0.2亿美元；完成出口创汇1.27亿美元；新批外资企业13家，新办进出口企业28家，连续四年被评为“全省引进省外资金先进县”。农业经济方面，2010年农业总产值达13.8亿元，同比增长22.3%，农业增加值完成7.49亿元，同比增长8.2 %。完成粮食播21、面36.9万亩，粮食总产16.21万吨。下拨种粮直补和良种补贴资金557.6万元，农民户均直接受益67元。全县蔬菜播面6.7万亩，同比增长10.7%；新增果业规模基地面积1500亩；农业产业化经营组织达35个，省市级龙头企业6家，农业合作组织12个；投入资金1000多万元完成7座病险水库除险加固。林业产权制度改革顺利实施；争取到日元造林贷款和长江防护林资金1150万元、退耕还林项目1万亩计1000万元。城乡居民收入不断提高，农民人均纯收入达3610元，同比增收727元。 财政方面，2010年，全县财政收入实现2.6668亿元，同比增长23.9%，在确保工资发放和正常运转的前提下，县财政对基本建22、设投入达1080万元，同比增长73.6%。2010年财政收入超3500万元的乡镇达5个，其中XX镇达6000万元以上。全县金融存贷余额分别为10.82亿元和4.48亿元，同比分别增长15.8%和10.9%。 发展规划XX县在推进新型城镇化和城市建设中突出项目带动，对接政策争项目，招商引资上项目，激发民力建项目，2010年全县确定了85项重点工程项目，总投资规模54.65亿元，截至目前开工项目达79个。该县按照适度超前、高起点规划、高品位建设的原则，拉开城市框架，拓展城市发展空间，加快城市发展目标。因此，XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目的建设符合萍乡市和XX县有关政策及发展23、规划的要求，项目的建设对XX县社会经济及人文发展将有较大的促进作用。项目经过严格的专项规划和区域规划，结合各项有关因素的分析，项目的目标与规划内容衔接协调。2.1.4项目建设的背景XX是萍乡市的农业大县，2011年全县农业总产值20亿元，至今以来，农产品一直保持强劲的增长势头。但是对于农产品的发展形式，XX县农产品批发市场建设落后，在XX为数不多的农贸市场中，专门为农产品批发服务的市场尚未有。XX现有农贸市场市场设施落后，交通不畅，严重阻碍了农产品市场的发展。同时，XX县没有具备信息系统及检验检测系统的农贸市场，XX现有农产品市场现状及存在问题如下：第一，农产品销售及质量把关状况元落后于县农业24、快速发展。2011年XX农林牧副渔总产值20亿元。近年来，县委、县政府积极进行招商引资，大力推进农业产业化，扎实新农村建设，逐步形成基地产业、“三高农业、特色农业，树立“一镇一品”格局。至今，XX已成功开发了蔬菜基地和现代生态农业园等一批畜牧、水产、蔬菜、水果基地，取得了明显经济利益和社会效益。第二，落后的农产品市场建设。XX农产品交易主要集中在县城区域，目前XX约有人口48万，但仅有三个“小、乱、差”的农贸市场，尚没有目前农产品批发市场，更缺乏信息机检验检测系统，与同等级别城市相比相差甚远。总体而言，XX内农贸市场建设落后，设备缺乏，导致农产品市场信息收集困难，质量监督受制，阻碍了放心“菜篮25、子工程”建设，不利于县区农业产业化、集约化发展。故XX建设一个具备信息及检验检测系统完善的农产品储藏、加工、运输、配送、批发、销售服务，与生产力发展相适应的农产品批发市场迫在眉睫，本项目建成可以为XX农产品交易提供一个完善、科学的平台，同时方便市场信息采集，保证农产品质量，促进农产品繁荣，推动农产品产业化，集约化建设。2.4项目建设的意义XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目的建设具有以下三方面意义：1、通过项目实施，将直接改善XX县现有农产品交易市场“小、乱、差”情况，改善XX县农产品批发市场信息闭塞和交易的繁琐现状，有利于市场信息采集和质量安全监督管理，推动放心“菜篮子工程26、”建设。2、通过项目实施推动XX农产品产业化、集约化经营，促进农业结构调整和升级改造，增强科技创新能力，提高市场竞争力水平，增加农民收入，扎实推进新农村建设，具有显著的社会效益。3、项目的实施建设可以推动XX经济发展，项目在建设和经营期间可以创造大约1000多高就业岗位，同时项目建成可以推动县内农业发展，带动相关产业发展，创造更多的就业机会，促进市场经济繁荣，更有利于促进XX形成XX地区农产品集散地，发展交通枢纽的作用。2.5项目建设的有利条件1、地形、地貌、地震、工程水文地质情况项目规划区地处低丘岗区，地势起伏较小，区内地貌单一，丘陵面积占规划区总面积的55%以上，其它为农田、水塘及农民宅基27、地。地形坡度15，由于地势较高，无洪涝侵害。规划区地貌单一，红壤土层较厚，植被较稀。项目选址地处XX县新上万线公路旁，工程地质条件好，地基土层为第四系上部粘土、亚粘土，地基承载力R=150-250KPa；基岩埋深浅，强风化层地基承载力R=300-350KPa。地下水位低，地下水含水贫乏，对工程建设基本无影响。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），XX县属地震基本烈度为小于度区。本矿区内地震动峰值加速度为小于0.05g。地壳稳定性好。故本区一般建、构筑物按6度抗震设防烈度设防。3、交通运输条件目前XX县主要通道有319国道，主干线公路S231、省道上万线、萍赤线、福东线等。XX县28、将2012年作为全县“交通建设年”，在今后的3-5年，全面加快推动萍洪高速公路复工和推进S231萍栗段公路改造，启动建设南北旅游快速通道(武功山杨岐山文家市旅游公路)，着力构建通达南北的“四纵”主干道格局,与此同时，加快推进县南部工业走廊大道、北部工业经济干线等公路建设项目，全面实施10个乡镇场的县乡公路改造，基本形成横跨东西的“六横”主干线公路框架，精心构筑“布局合理、优势互补、高效快捷、安全畅通”的现代化交通网络格局。这些项目建成后，XX县将成为XX和附近省市的交通枢纽，对该项目的建设乃至运行起到至关重要的作用。4、基础公用设施条件XX县xx农产品批发市场选址区域基础设施配套齐全，环境绿化29、路灯照明等全部到位，实现了道路、通讯、供水、供电、排水、排污管网和土地平整。供水：项目选址区域有完善的供水管网，形成环网供水，可满足项目建设及运行的用水需求。供电：XX县新上万线公路旁，其北侧建有110/35/10KV西安垄变电站，该站主变容量为240000KVA。通讯：通讯管网和通讯线路已覆盖整县城区域，随时可为入驻企业提供电信服务。供水：采用雨、污分流排水系统。排污：县城北污水处理厂的处理污水能力为100万吨。污水处理厂日常运行正常在序，污水处理效果明显。5、征地、拆迁、移民安置条件由于本项目用地目前已完成了征地、拆迁、移民安置等行为。6、施工条件本项目用地开发程度达“五通一平”，符合商30、业建设基础条件；且区域水、电供应充足，建筑材料供应量完备。7、周边环境条件项目所占地块附近无化学、生物、物理等污染源，无过境架空高压线和危及生产安全的易燃易爆危险品库存在。8、原材料供应充足本项目立足萍乡、辐射全省。XX有着得天独厚的优势，项目相关配套完善。项目主要原材料在省内及周边省市均有供应，价格合理，能保证企业正常之需。其中建厂所需的原材料钢材等，可以就近取得，各项原材料供应有保障。2.6项目功能定位本报告根据市场现状、XX县及周边县市果蔬供应现状，市场未来发展趋势及果蔬供应趋势分析，认为XX县xx农产品批发市场应以水果、蔬菜、家禽和小商品批发为主，以蔬菜加工、水果仓储以及信息采集发布、31、电子结算为辅的专业果蔬批发市场；目标市场近期定为萍乡市、萍乡周边县万载县、莲花县等周边地区，远期定为XX省内的其他市县及附近的湖南省等可辐射地区；目标客户主要为目标市场范围内从事果蔬批发零售、仓储加工的中间商，蔬果生产者及普通果农、菜农。第三章 项目市场分析和可行性分析3.1项目建设的必要性3.1.1 符合国家和地区产业发展规划在中央十二五全国农产品市场体系的建设规则、关于做好2013年流通领域中央投资项目储备工作的通知中，农产品批发市场均被列为重点领域。XX县是萍乡市农业产品的重要产区之一，大力发展无公害、绿色有机农产品，是萍乡市农业产业的重点县。完善农产品市场等基础设施，推进新农村建设，符32、合国家和地区产业发展规划。本项目属于2013年流通领域中央投资项目中的“农产品批发市场”项目，项目的建成运行将为XX农产品流通做出积极的贡献。3.1.2有利于促进和提高XX县农产品产业化经营水平和市场竞争力XX的蔬菜、水果产业已初具规模，但产业化经营水平还不高，由于市场体系滞后，对外信息不同，以及交易市场缺乏等现状严重制约了产业经营水平的提高，本项目建成，将提供一个科学、完善的交易平台，积极地推进产业化经营的进程，有利提高农产品生产企业和农户的经济效益。3.1.3有利于降低农产品生产成本，增强农产品竞争力XX目前农产品的储藏、加工、运输、配送、批发、销售各环节设施不完善，交易场所分散，进场耗费33、大量的时间和精力。本项目的建成，将有效降低县农产品企业和农户的经济成本和时间成本，有利于增强竞争力。3.1.4项目建成还将带动更多企业、农户进行绿色农产品的生产，走产业化、集约化经营道路，创造就业岗位，增加税收本项目实施建设，将直接可以创造约1000多个工作岗位，同时促进农产品产业化发展，带动相关产业发展，为当地群众提供就业机会，增加群众收入，有利于社会稳定和发展。3.2可行性分析农产品批发市场是我国农产品市场体系的重要组成部分，是农产品流通的主要渠道和中心环节，加快农产品市场建设，是推进我过农产品现代化、产业化经营及扎实新农村建设的重要举措。农产品批发市场作为农产品批量交易的场所，可以大量吸34、引和汇集各地的农产品商品，并在较短时间内完成交易，再把农产品商品发散到各地。目前，全国有4300多高农产品批发市场，年营业额近3000亿元，覆盖了所有大中小城市和农产品集中产区，承担着70-80%的农产品流通任务，成为农产品流通的主导力量。同时，由于农产品批发市场交易地点集中、交易量大、交易成员多，来自全国的农产品同场竞争，同一农产品就可以通过比较按质论价，便于农产品价格的形成。我国农产品价格主要有市场供求决定，批发市场成为农产品变现的唯一场所。XX是萍乡室的农业大县，在萍乡市农产品市场中占有重要地位。近年来县内已逐步形成基地产业、“三高农业”、特色农业、树立“一镇一品”格局。至今，XX已成功35、开发现代生态农业园等一批畜牧、水产、蔬菜、水果基地，农产品逐年上升。2011年底，XX蔬菜总产量18万吨，水果总产量15万吨，茶叶总产量约1000吨，水产品总产量4万吨，家禽存栏约400万只，生猪出栏约4万头，肉类产量约5万吨，随着XX县农产品产业的快速发展，建立一个现代化、上规模的批发市场迫在眉睫。近几年，XX农产品交易量不断扩大，已逐步形成规模。随着县内农产品市场的日益成熟，加快相关市场及配套设施建设，有利于进一步完善XX农产品交易及监管，将国内外市场和县区内农产品企业和农户联系起来，同时可以保障“菜篮子工程”顺利实施，带动相关产业发展，增加农民收入。3.3产业相关度分析3.3.1 对农产36、品市场发展的作用XX农产品交易主要集中在县城，县城现有农贸市场3处，面积多在几百平方米，面积偏小，配套设施落后，规划不尽合理，已经远远不能满足本县的农产品交易需求。本项目的建设实施将直接改变XX农产品缺乏集散地、交易场所的局面，促进县农产品流通，、而配套信息系统及检测系统的建设为农产品市场的持续发展打下良好基础，对农业持续发展和新农村建设具有重要意义。3.3.2对“菜篮子工程”发展的作用项目建设可以为农产品交易提供更好服务与监管，有利于吸引更多的农产品企业和农户，增加“菜篮子工程”的农产品；同时项目配套设施的完善，可以加强对农产品的市场信息收集与质量安全监督，保证“菜篮子工程”的农产品质量。项37、目建成后将有利农产品集散和价格形成，调节农产品的供求，推动“菜篮子工程”发展。3.3.3对农民创收的作用项目的建成可以给生产农产品的农户提供一个更好的交易平台，规范农产品经营管理，提高质量安全，增加附加值，增加农民收入；同时，项目的建设与经营可以直接创造1000多高个工作岗位，有利于促进当地农民就业，增加收入；项目的发展会促进XX农业产业结构调整和优化，实现规模经营，带动农户创收。3.3.4对农产品企业的作用本项目的建设运营首先可以为企业提供一个很好的交易平台，有利于农产品的流通，扩大农产品流通范围，增加销路；其次，项目可以给企业带来更多的发展机会，推动企业节能型改革创新，提高农产品质量，增强38、企业竞争能力；再者，有利于企业扩大生产规模，实现产业化、集约化经营，节省成本。3.3.5 对区域经济发展的作用XX县是萍乡市农业大县，项目对区域经济发展的作用如下：1、农业产业结构调整和升级2、农产品企业走产业化路线，不断创新，提高竞争力水平3、将零散的农产品交易集中起来，实现规模经营，统一监管4、农户创收，扎实新农村建设5、就业，稳定社会经济3.4市场供求分析及预测市场分析农业是国民经济的基础，农业环境又是农业和农村经济发展的基础，而农业环境又直接制约着农产品质量安全。目前我国农业生产已经进入一个新的发展阶段，基本结束了农产品长期短缺的历史，农产品市场逐步由数量型向质量型转变。随着人民生活水39、平和环保意识的不断提高，对高质量、无污染、无公害农产品的需求迫在眉捷。国内外市场对农产品的品质和卫生质量的要求越来越高。然而由于农业生产的产地环境污染、种植养殖过程中农业投入品的不合理使用、农药及肥料的使用不当等致使一些农产品的药物残留及有害物质超标而产生的农产品质量问题日益突出，这些不安全食品直接影响了居民身体健康，甚至危及生命安全。实施农产品质量检测，提高检测水平是国家实施农产品质量安全体系建设的重要举措，是提高我国农产品整体质量水平和保护广大城乡居民身体健康的有效途径。XX县境内地势平坦，土层深厚，光热水资源丰富，适宜多种农作物生产，是个典型的农业大县。各类农产品的生产与销售已成为XX县40、农村经济的支柱产业和农民增收的重要来源。XX县县委、政府历来十分重视环境建设和食品安全工作，本项目检验检测系统的建设，将会对XX县农产品质量安全检测工作提出更高的要求。综上所述，XX县良好的农业生产基础和繁荣的市场条件，这对农贸市场信息系统设施的完善及提高农产品质量安全检测水平提出了更高的迫切要求。建立信息系统和农产品检验检测系统，是实现农业增收、农民增收、财政增长的重要途径，也是XX县政府和人民的共同愿望。市场预测随着消费群体的增长，消费需求将日益强劲，消费量必将不断增加，将进一步带动XX县农产品、果品生产和畜牧养殖业的发展。信息系统的建设，将使得管理便捷，信息共享，交易规范。实施农产品质量41、检测，是XX县实施农产品质量安全体系建设的重要举措，是提高本地区农产品整体质量水平和保护广大城乡居民身体健康的有效途径。根据XX县的种养规模和国家对农产品质量安全工作的不断加强，预计未来5年内XX县对农业生态环境、农业投入品和农产品生产基地、农贸市场、批发市场的农产品质量安全日常性抽检、农产品采收前的农药残留、畜产品出栏前的兽药残留速测等项检测任务检测的样品批次及数量将有大幅度的提高。面对如此巨大的检测任务，目前XX县的农产品质量检测的基础设施、仪器设备、人员水平等各方面都很难满足市场需求，目前XX县农业局只有1套农药残留的速检设备正在使用、县畜牧水产中心主要靠到市局进行委托检验为主，同时开展42、少量的速测业务，质监局只能开展简单的畜产品的品种检测，显然这与未来XX县对农产品质量安全检测的需求相差甚远。因此，建设农产品质量综合检测站，增加检测项目、扩大检测范围，加大抽检批次和数量，提高检测水平，大力开展农产品质量安全标准的宣传和生产技术培训，已迫在眉睫。第四章 场址选择4.1场址所在位置现状4.1.1地点与地理位置XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目选址于XX县新上万线公路旁。项目地点项目地理位置图4.1.2场址土地所属类别及用地范围XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目规划总用地面积为22666.78平方米（合34亩）。项目建成农产品批发市场，符合X43、X县的用地规划性质和XX开发总体规划。该宗土点目前已办理有编号为栗国用（2011）5680号的建设用地规划许可证。建设单位XX县xx农产品批发有限公司与桐木镇人民政府签订了该宗土地征地合同。4.1.3拟建场址现状项目位于XX县新上万线公路旁，项目场址原为一“小、脏、乱”的简陋农贸市场，面积狭小，沿街摆摊摆卖现象严重，经营无序，卫生状况难以保证，农产品质量缺乏监管，管理混乱。经县委、县政府积极招商，引进XX县xx农产品批发有限公司对场址进行修整，建立集农产品批发、零售于一体的批发市场，将分散的农产品批发交易集中起来，统一监管，规范市场，加强对农产品的质量检测与监督，保证农产品质量。项目周围1公里44、内无水源保护区、自然保护区、风景旅游区，且给水、供电等基础设施良好，交通便利，适合项目的经营运作。本项目已取得关于xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目立项的批复，符合开发用地规划。4.2场址建设条件4.2.1地理环境本项目位于XX省萍乡市XX县新上万线公路旁。经分析，项目总平面规划图符合XX县城市控制性详规的各项指标，其建设内容和规划布局符合城市总体规划。项目用地经当地土地主管部门审核，符合供地条件；符合建设项目用地标准和总规模。项目使用的土地范围界址清楚，地类面积明确，权属无争议，该项目建设用地符合有关条件。4.2.2 气候本项目地处萍乡市区北部，属于亚热带季风气候区，属亚热带季45、风性湿润气候类型。全年光照充足，雨量充沛，四季分明。极端最高气温达41.0，极端最低气温为9.3，年平均气温为17.3。全年平均降水量为1603毫米，日照数约1600小时，无霜期270天。4.2.3地形地貌占地范围内地势平坦，原地面高程约为45米。4.2.4地震地下水埋深约为1015米。冬季冻土深度为80厘米。风化岩层位于原地面以下5060米。属地震稳定区，建筑结构抗震，可按8级设防。4.2.5交通、能源供应条件交通、能源、水源等外部条件，对项目产品的生产和供应有着极大的影响，是企业实施项目建设的首选因素，本项目所在地经过近几年的规划建设，项目周边市政设施较为完善，交通便捷、地理位置优越、区域46、环境良好。4.2.6政策及用工条件本项目属于投资项目，项目所在地政策条件优越，有利于促进该项目发展，同时项目建设地劳动力富余，用工成本较低，各类工种齐全，为项目发展提供了有力保障。4.2.7公用设施条件 本项目位于XX省萍乡市XX县新上万线公路旁，周边的基础设施比较完善，能够满足项目建设及今后发展的需求。从地址和市政总体情况看，该项目区位优势明显，上水、下水、电力、通讯等市政配套设施能够满足工程的需要，建设条件较好。4.2.8周边土地利用概况项目周边土地利用情况良好，主要为城市公用设施、居民生活区及相应的商业配套等。本项目地处XX县新上万线公路旁，区域便捷的交通网络以及齐全的配套设施。第五章 47、土建工程建设方案5.1总体规划XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目用电面积22667.76平方米，建筑占地面积9483.43平方米，总建筑面积24822.54平方米，将建成一个集储藏、加工、运输、配送、批发、销售为一体的农产品批发市场。项目总投资5253.1870万元。其中：建设投资4410.3070万元，信息系统、检验检测系统设备购置及安装投资703.2000万元。项目建设期2年，至2014年7月完成项目主体建设及信息系统、检验检测系统等配套设施建设。5.2主体建筑工程主要建设指标XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目主要工程包括粮食市场、大豆市场、蔬菜市场48、水果市场、水产品市场、畜禽市场等，用地面积22667.76平方米。项目组成如下表：表5-1 项目主体建筑工程组成一览表项目单位数量总占地面积m222666.76建筑占地面积m29483.43总建筑面积m224822.54其中干货市场m22498.57蔬菜肉类市场m24078.48水果市场m23325.46家禽市场m24201.15农贸市场m27968.38小商品市场m2965.35市场信息系统和检验检测系统等配套设施建筑(综合楼)m21785.15绿化面积6800.03 硬化及车位6383.30 建筑栋数7建筑层数25.2.2 主要建、构筑物方案1、设计依据钢结构设计规范（GBJ17-88）49、；建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；砌体结构设计规范（GB50003-2001）；2、设计范围本工程建筑物主要包括粮食市场、大豆市场、蔬菜市场、水果市场、水产品市场、畜禽市场、市场信息系统与检验检测系统配套建筑等。共7栋。3、市场主体建筑设计市场主体建筑主要包括粮食市场、大豆市场、蔬菜市场、水果市场、水产品市场、畜禽市场等，层高均为2层，结构形式为框架结构。根据相关地质勘探，基础采用冲孔桩基础。建筑物重要性等级为三级，抗震设防烈度为6度。4、配套建筑设计本工程配套建筑主要是市场信息系统与50、检验检测系统办公室和实验室（综合楼），结构形式为框架结构，基础采用冲孔桩基础，抗震设防烈度为6度，总建筑面积为660平方米。实验室、机房按规定建设标准进行建设。5.3配套设施5.3.1 给排水工程1、设计依据建筑给排水设计规范（GBJ16-87）（2011版）；室外给排水设计规范（GBJ13-86）（1997版）；室外给排水设计规范（GBJ14-87）（2011版）；2、供水现状本项目已有城市自来水供给，直接接入市政供水管道即可。3、供水方案引入管管径150mm，可以满足批发市场的供水和消防需求。覆土深度在车行道下为0.8-1.m，人行道下为0.6-0.8m。用水范围：用水主体为批发市场商铺用51、水、工作人员生活用水、部分设备用水、室内外消防用水，以及绿化用水和道路洒水用水。根据国家消防规范及市场耐火等级，各功能区应设室外消火栓。4、用水量估算：表5-2 用水量序号 名称 用量数量总量备注1市场用水30L/d. 50m223138.9m213.79 m3/d2道路洒水1.0L/m22900 m22.9 m3/d3绿化用水1.0L/m21350m24.4 m3/d。4水塔用水3.0 m3/d5合计0.8792万吨/年4、排水方案项目区实施雨污水分流，项目营运前期生活污水经化粪池处理后由环卫站清运，不外排，后期处理后排入城市污水管网，总排水量同总用水量。5.3.2供电工程本项目有XX电网供52、电。项目新建装置用电负荷为三类负荷，项目实施地内供电电压为380V/220V，采用放射式供电方式，并采用全塑电缆向各功能区配电，保证供电安全可靠。表5-3耗电量序号名称建筑面积照度 Lx功率密度功率（kW）备注1建筑物24822.54m270-1509 W/m2206.722公共12000m270-1500.6 W/m2100.83合计4920.32kw/d4合计179.59万千瓦时/年5.3.3 通信设施目前，本场址已有电话线路。根据批发市场业务需要可直接从电信局接入通讯线路和宽带网。5.3.4绿化本项目绿地率30%，绿化面积为6800.03平方米。布置各类管线时，统筹考虑管线与道路、建筑、53、绿化、管线之间的关系、规划管线与现状管线的关系以及管理和维修的需要等问题，避免工程管线之间与相关建筑物、构筑物之间相互矛盾和干扰，避免今后各项工作相互混乱和互不衔接。5.3.5通风采光系统1、长度超过20m的内走道和有自然通风长度超过60m的走道进行排烟。2、防烟楼梯间及消防电梯前室分别设置加压送风系统。第六章 信息系统建设方案6.1 建设依据1、国家发展和改革委员会关于印发2003年农产品批发市场试点项目建设实施意见的通知2、国家发展和改革委员会办公厅印发全国重点农产品批发市场试点项目信息系统和检验检测系统技术方案（试行）的通知3、数据传输接口规范4、国家发展改革委下发的其它有关文件5、国家54、发展改革委对各市场信息系统技术方案（含设备清单）的批复意见6、各农产品批发市场国债项目信息系统软件开发和系统集成工程招标文件6.2建设内容及方案本项目为农产品批发市场信息系统土建工程建筑面积366平方米。为提升XX县xx农产品批发市场的运作水平，建立完善的市场信息系统是必不可少的。本项目信息系统主要包括：市场业务运行平台、信息采集发布平台、信息基础平台三大部分。市场业务运行平台市场业务运行平台是对市场综合业务的管理，包括电子结算系统、综合管理系统、电子监控系统、电子商务交易系统、物流配送系统、电子拍卖、和网上招标等系统。1、电子结算系统此系统是市场业务运行平台的核心，掌握市场中的全部市场交易和55、供求信息，便于为商户提供服务；建立科学、严谨的结算和交易方式，满足交易管理、资金结算及市场各项费用的收缴。同时电子结算系统的建立，为信息发布提供准确及时的交易信息和供求信息。电子结算系统以本地IC卡交易为主，异地网上交易为辅。同时系统还要适应对手交易的结算，最大限度的提高交易效率。（1）系统结构（2）系统功能本系统包括账户管理、账户信息处理、交易管理、交易结算、费用管理、使用者管理、综合统计查询、票据打印、品种管理、结算方式与配套设备清单等，并可进行区域性市场之间的互联互结。账户管理（IC卡管理）开户：会员注册及制作新卡，非会员发放临时IC卡。挂失：会员丢失IC卡，作挂失操作。销户：会员IC卡56、停用。密码管理：用户密码忘记后，重新分配新密码。账户信息处理提供持卡企业查询交易情况、资金余额、自动缴纳管理费等功能。交易管理记录市场中每笔交易的买卖双方信息、交易额、单价、交易数量、计量单位、产地等信息。交易结算管理市场中各交易厅结算中心收银员的工作交接、结算厅收银员与总结算中心（财务部门）收银员的工作交接，并管理供货方与结算中心资金的结算。费用管理商户缴费信息维护、费用收缴、费用查询。使用者管理管理操作员、交易员、领导等人员的身份和权限管理。综合统计查询提供对当日及以往交易情况、营业数据查询，可以按交易员查询，按排行名次查询，货品平均价查询等方式。提供按品种分类、成交品种、成交时段、日期、57、供货商、承销商等信息项目形成不同的组合统计报表，满足市场及各级管理机构数据统计、汇总的需要。提供强大的查询和报表统计功能，自动生成每日、每周、每月、每季、每年报表，提供各种图形分析功能。票据打印电子结算系统中各种票据要求既可以套打又可以直接打印，票据格式可以自己设计和修改，操作简单，维护方便。品种管理调用数据交换系统的数据导入插件的客户端，自动更新品种信息。结算方式与配套设备清单各批发市场根据自身的结算方式（IC卡中央结算方式、开票交款方式、进场收费方式、出场收费方式等）明确所需自采设备（电子地磅、电子台秤、非接触IC卡读写器、非接触IC卡等）的数量及规格。部分设备（3）系统优点本系统在保证交58、易速度、提高交易效率的基础上，增强了市场管理方对市 场运营情况的全面了解；在保障商户资金安全、方便商户资金周转的基础上，提高了商户对市场的信赖程度；农产品自助交易系统具有灵活、高效的特点，能在市场内任何时候、任何地点进行交易。为保障交易公平、公正，农产品自助交易一体机设计了员工启动、引导的功能，由批发市场管理人员掌握，控制一体机的使用和管理。2、市场综合管理系统实现市场的人、财、物集成化管理，降低管理成本，提高市场经营效益，完成市场管理的信息系统。综合管理子系统主要包括：办公自动化系统、财务管理、档位管理、市场基本信息管理等。（1）办公自动化管理人事管理：应包括员工档案资料、培训管理、奖惩管理59、和绩效管理、请假管理、合理化建议等功能。个人办公：待办事宜、电子邮件、日程安排、更改密码。行政办公：档案管理、督办管理。日常办公：会议管理、通讯录、名片夹、费用报销、办公用品管理。资产管理：固定资产、车辆管理、图书管理。公共信息：规章制度、网上论坛、公告牌、学习园地。基础资料：用户管理、权限管理、部门资料维护、职位资料维护、岗位资料维护。（2）财务管理包括应收款管理、应付款管理、总帐管理，系统提供财务管理软件接口，与市面上优秀、成熟的财务管理软件达到无缝对接。（3）档位管理包括待租档位信息查询、档位租赁合同管理、档位合同续租管理、合同中止处理、到期档位查询、档位月底结转、银行托收费用收费单、托60、收数据报盘、托收数据回盘、现金交款收费单、收费月底结转、档位基本资料、市场收费项目维护、客户资料管理、档位参数设置等功能。（4）市场基本信息管理记录部门、员工、商户、摊位、仓库等基础信息。3、电子监控系统根据批发市场的网络环境，建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统，以便全面监控批发市场日常运行，及时掌握并迅速处理相关事宜，确保市场安全高效运作。（1）系统特点采用数字化网络监控系统；在批发市场现有的局域网络的任何一个接入点，都可以通过电脑监看全部的摄像机视频通道；通过对前端的云台摄像机控制，安装一定数量的摄像机，实现市场的全场监控。（2）电子监控软件功能显示和浏览功能控制功能报警功能存储61、功能设备管理和测试功能用户及其权限管理等（3）监控系统构成彩色或黑白摄像机云台变焦镜头监控专用计算机及控制系统其他配套设备4、电子商务系统电子商务系统通过信息手段，对批发市场涉及的主要交易模式和业务进行管理，包括网上竞价（拍卖）交易系统、网上协商交易系统、网上招投标交易系统、支付与结算系统、交易分析与监控系统、会员管理与认证系统。电子商务系统在设计上要做到安全、完善、灵活、高效, 在交易过程中通过电子证书（CA证书）保证信息安全传输。5、物流配送系统以信息为载体，实现农产品物流和商流的分离，满足供需双方用户交易的需要。物流配送系统是涵盖整个供应链范围成熟的平台，从供应、采购到销售、服务，其中包62、含了库存控制，仓库管理和分销管理。它能够和后台财务系统实现无缝连接，是涵盖企业物流和分销过程全部需求的物流配送平台。主要包括以下功能有定单管理、采购、配送、仓库管理、基本设置、客户关系管理、财务结算、统计报表、系统管理。6、电子拍卖系统批发市场的拍卖系统分为两大类：固定座位席式拍卖和移动式拍卖拍卖方式可由拍卖师确定为英式拍卖、荷兰式拍卖或混合式拍卖。拍卖信息由LED显示屏和批发市场网站平台发布。具体功能包括：（1）客户管理模块（2）供货商进场与理货（3）药检（4）订价（5）承销商进场管理（6）拍卖（7）结算模块（8）出货管理模块（9）交易现场信息发布和查询（10）统计与分析（11）系统维护管理63、模块信息采集发布平台信息采集发布平台是对市场内外用户的信息发布管理，包括数据交换系统、LED显示屏与触摸屏信息发布系统、市场门户网站信息采集发布系统。1、数据交换系统数据交换系统是统一采用国家发展改革委价格监测中心下发的数据传输客户端实现的，其中数据采集插件、数据导入插件由集成商开发。具体要求参见数据传输接口规范。2、LED显示屏与触摸屏信息采集发布系统系统能够及时地将各种信息发布给市场相关的商户、涉农企业、农产品生产者，方便不同层次的用户了解市场信息。系统提供标准信息接口，可方便发布市场各信息平台的相关信息。（1）行情信息发布管理（2）供求信息发布管理（3）重要通知发布管理（4）交易公告发布64、管理（5）市场介绍发布管理（6）气象预报发布管理（7）法律法规发布管理3、市场门户网站信息采集发布系统本系统是整个市场信息系统的基础工程，能够将市场的动态新闻、供求信息、产品展销等栏目信息，通过互联网方式发布。（1）网站功能模块描述网站功能模块主要包括网站公告、新闻中心、供求信息、产品展示、市场行情、会展信息、招商信息、广告服务、友情链接、在线投票、局域网互联功能、会员管理。（2）管理员功能模快管理员功能模快包括用户管理模块、新闻信息管理模块、经营户信息管理模块、产品信息管理模块、价格行情管理模块、供求信息管理模块、企业信息管理模块。信息基础平台信息基础平台是整个批发市场信息系统的基础工程，承65、担着整个网络架构，整体信息系统的安全及网络基础设施的建设。主要由网络基础设施、机房、硬件设备、网络管理及安全、系统运行平台构成。1、网络基础设施2、硬件设备3、网络中心4、网络管理及安全5、系统运行平台信息基础平台是批发市场在信息系统建设完成后，开展各项业务的基础，批发市场的日常办公、交易、交割结算等主要的业务都通过该信息基础平台进行。批发市场的所有计算机、服务器、打印机、触摸屏与LED显示屏，都通过该信息基础平台连接成为一个整体。通过建立统一的信息基础平台，提高批发市场的办公效率和管理水平，为市场管理者及交易用户提供更好、更便捷的服务。网络平台在整个网络系统中占有举足轻重的地位，它是整个网络66、的基础。市场综合管理平台、信息采集发布平台等数据传输、信息发布、资源共享、INTERNET接口的数据交换都在这个网络上运行。因此，主干网的好坏直接影响到以后网络系统的运行效率。机 房6.3设备采购表5-2 信息系统设备购置一览表 单位：台/套序号系统子项硬/软件内容数量一电子结算系统硬件服务器（小型机）1 20KVA/8小时LPS1 客户机及外设10 软件数据库1 网上磋商、竞价、交易系统1 支付结算系统1 会员管理及认证系统1 二电子监控系统硬件监控器10 软件交易分析与监控系统2 小计三LED显示屏与触摸屏信息发布系统硬件LED显示屏2 软件信息收集发布软件1 四综合管理系统硬件服务器1 67、客户机10 扫描仪2 传真机2 激光打印机2 软件综合管理系统1 五信息基础平台硬件网络建设费用1 防火墙1 软件网络管理及安全1 六数据交换系统硬件服务器2 电脑2 软件数据记录交换系统1 七电子商务系统硬件路由器2 交换机4 光纤收发器2 电脑6 软件交割管理和行情发布系统2 数字签名及模拟交易系统1 八物流配送系统硬件服务器1 10KVA/8小时UPS10 客户机及外设6 软件数据库1 物流配送系统1 九数据中心软件数据采集和发布1 第七章 检验检测系统建设方案7.1建设依据1、农产品质量安全法2、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定3、全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（68、2006-2010） 4、蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速检测（GB/T 5009.199-2003）5、蔬菜上有机磷和氨基甲酸醋类农药残毒快速检测方法（NY/T 448-2001）6、蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留检测方法（NY/T 761-2008）7、食品中有机磷农药残留量的测定（GB/T5009.20-2003）8、食品中农药的最大残留限量（GB 2763-2005 ）9、食品中污染物限量（GB 2762-2005）10、农业部236号公告完整版（含标准）动物性食品中兽药残留检测方法11、农牧发【2001】38号动物源食品中兽药残留检测方法7.69、2建设内容及方案建设内容XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目为大中型蔬菜水果批发市场，依据相关政策必须建立配套的速测实验室。实验室通过互联网将实时监督、控制和预警耦合于一体，实现智能化检测。适用于各级农产品安全检测机构和各类检测中心，是用户单位提高检测实效的得力助手和综合管理平台。集检测任务、数据管理、数据网络传输、结果判定、数据汇总、统计分析、报表生成等功能于一体，实现智能化检测。本项目检验检测系统土建建筑面积294平方米，包括：样品处理室154平方米，检验检测室140平方米。检验检测室根据其具体任务功能、检测流程、设备操作需要进行设置，其布局本着功能明确、分区科学、统分结70、合、方便操作、运行节约的原则。分为检测区、检测辅助区及数据统计区。样品处理室是质检中心进行样品前处理和定性、定量检测的场所，主要包括样品前处理室、药品室、天平室、标准溶液室、一般仪器室等。检测工作流程检测项目主要检测农产品蔬菜水果等的农药残毒（包括有机磷和氨基甲酸酯类农药）、食品的添加剂、肉禽蛋类等。检测效率农药残毒日检测样品100个，检测时间为每次4小时。人员配备需配备具有大专以上学历的专业技术人员3-5名。7.3检验检测系统总体设计网络架构技术架构整个系统总体上采用基于J2EE标准下的多层结构，分别为表示层、业务层和数据访问层。同时，系统采用B/S结构。使用者通过浏览器进入系统的统一安全框71、架，进入各个子系统。系统采用J2EE标准，能够在WINDOWS、LINUX、UNIX等多操作系统上移植，提供系统兼容性。本系统的数据访问层采用本公司自主开发的数据访问中间件，支持Oracle、Microsoft Sql server、Mysql等多数据库的访问。总体构架如下图所示：检测信息采集子系统主要采集来源为销售市场，销售市场包括农产品批发市场、集贸市场、等。销售环节是农产品质量安全检测的最后关口，必须及时做好各种农产品抽样检测工作，按规定进行抽查、记录、填写处理意见，并将结果进行公布。严格杜绝不合格的蔬菜坚决不得入内销售。检测信息上报子系统1、数据输入检测需将检测信息输入电脑，上报管理层72、，数据录入主要以下拉框或单、多选框形式，给数据录入者选择，尽量减少自行输入的字段。需要输入者录入的字段信息有：检测编号、产品名、产品类别、检测数量、产地、摊主名/摊位号、检测结果（分合格和超标两种）、销毁数量、备注等，数据录入时应对输入的数据类型进行校核，对不符合的数据类型应提示用户改正后方可录入数据库。对输入的数据用户可以查询、修改、删除，以便及时修正工作中的错误。2、数据上报填写报表功能-上报数据可以根据需要灵活选择报表，进行离线或在线填写，经过数据校验后，保存所填写的数据。同时，系统可以通过模拟接收功能校验填写的数据是否完整，从而在上报数据前及时发现错误。网络上传报表-系统将填完的报表自73、动进行网络注册，在进行相应身份验证通过后，把数据通过网络传输到上级系统。上报前可保存修改，一旦上报后不可修改，由上级部门进行审核修改。数据校验-实现上报数据填报的校验功能，保证了数据上传前的填报准确性，保证了填报数据与历史数据之间的相关性。报表打印和导出-系统可以打印上报的各种报表并导出相应的数据，从而使上报单位可根据自己的需要处理报表。数据备份和恢复-系统将重要数据备份在用户指定的地点并当灾难发生时，可从备份数据中恢复企业的已填数据。3、数据催报系统自动在数据直报前提醒报送数据，数据直报期后系统可以查询已项目、未上报项目等日志，生成催报项目名单，可以通过电邮提醒上报。4、模板定义可对上报的报74、表进行修订，包括对报表格式的设计、对数据审核、汇总等公式的定义、实现对数据的审核、汇总、输出、打印等，对设计的新报表进行模拟填报，以保证报表设计的完整性和正确性、并将新设计的报表通过网络发布到各上报单位。5、报表校验系统可以在数据正式入库前对表内、表间数据逻辑关系进行更加严格的校验，以保证数据在正式入库前的准确性。它不仅包括报表内数据的校验，而且也可以在不同的报表之间对数据进行统一校验，同时，系统还可以对历史数据进行自动查验更新。6、数据审核对各个上报单位上报的数据不能直接被各部门共享使用。只有农委主管部门严格审核，这些数据才能正式入库成为有效数据，或转为正式的信息进行分布以供社会使用。7.375、.5政府监控平台1、信息查询对已经输入的检验检测数据进行查询，查询的条件可以任意组合。同时查询的时候系统会马上对查询的数据进行统计。另外还可以打印出数据报表，按需要的项目导出数据项，可以导出为电子表格 EXCEL 或网页。主要是方便领导主任对日常数据、工作进行监控。2、数据统计分析（1）数据统计、报表对输入的检验数据进行分类统计，例如按各日期、品种、名称、检验项目统计等。系统主要以市场报表、蔬菜类别报表以及汇总表三种报表显示，按日期统计的报表有日报表、旬报表、月报表、季报表、年报表、品种报表、综合报表。（2）走势图可分为月走势图以及年走势图两种查询方式。月走势图：显示某个月内超标率走势图。年走76、势图：显示年度超标率走势图。（3）结果分析图可通过柱状图及饼状图的日、月、年分析图进行合格率直观查询。7.4仪器设备选购根据检测要求和参照标准，综合我县现有检测能力和检测重点，本着以速检为主，定量检测为辅的方针，经多方调查、咨询，XX县农产品质量综合检测站确定仪器设备采购方案如下：表7-1 检验检测系统一期设备购置表 单位：台/套序号仪器设备数量用途1液相色谱仪2 药残测定2气相色谱仪2 药残测定3原子吸收分光光度计1 重金属元素测定4原子荧光仪1 重金属元素测定5农药残毒检测仪4 农药残毒测定6电子天平4 样品称量7电子分析天平2 精确称量8台式干燥箱3 农药残毒检测9电热鼓风干燥箱1 样品77、处理、玻璃皿干燥10恒温水域震荡机2 样品处理11斡旋混合器2 样品处理12冰箱3 样品、药品存储13冰柜2 样品存储14电导率仪1 电导测定15酸度计2 pH测定16离心机2 样品处理17食品粉碎机3 样品处理18旋转蒸发仪2 药残检测样品浓缩19循环冷却水泵2 药残检测样品浓缩20超纯水系统1 提供实验用水21氢气发生器1 气相色谱检测使用22空气发生器1 气相色谱检测使用23测汞仪1 汞测定24紫外分光光度计1 甲醛测定、砷测定25酶标仪2 兽药残留测定26可调节加样器2 酶标测定27可调节加样器2 酶标测定28微波消解炉1 重金属样品处理29真空泵2 样品处理30微量定氮仪3 样品处理78、31国标萃取仪1 样品处理32水浴氧吹仪1 样品处理33可调单道加样器10 药残试剂盒检测34八道加样器1 药残试剂盒检测35恒温箱1 样品处理36组织匀装机2 样品处理37循环冷却水1 药残前处理38烘箱1 样品处理39医用离心机1 样品处理40通风系统1 实验室前处理、仪器废气排放41超声波清洗机2 实验室器皿清洗42电脑6 实验室数据处理43冷库1 样品保存44试验台桌20 45实验室常规设备50 试管、烧杯、量筒等46试剂、药品30 实验室常规药品47水蒸汽蒸馏仪5 甲醛测定48其它玻璃器皿及辅助设备80 样品处理第八章 能耗分析与节能措施节能是国际按发展经济的一项长远战略方针。近年来79、，随着我国国民经济的迅速发展，国家对环境保护、节约能源、改善居住条件等问题高度重视，相应制订了一批技术法规和标准规范，这些标准规范的颁布实施对于改善环境、节约能源、提高投资的经济和社会效益，起到了重要作用。8.1能耗状况和能耗指标分析项目建成后的主要能耗是水、电能消耗。项目用水包括生产用水、生活用水等。全年能源消耗量见表7-1。表8-1 项目主要耗能品种及耗能量项目单 位年 用 量折煤系数折标煤（tce)折标煤（tce)电力万kwh/a 179.591.229tce/万kw.h当量值220.724.04tce/万kw.h等价值725.55新水万t/a0.87920.857tce/万吨当量值0.80、73350.857tce/万吨等价值0.7335综合能耗tce/a947.737（等价值）项目建成后年耗179.59万千瓦时，耗水8792吨，总折煤947.74tce/a（等价值）。8.2节能措施和节能效果分析8.2.1建筑节能在全世界日益增长的能源消耗中，建筑能耗约占30%40%。本项目具体采取如下措施，以达到良好的建筑节能效果。本项目建设节能主要以下几个方面体现：（1）设计有利于节能的建筑朝向和平面（2）墙体节能（3）门窗节能（4）屋面节能（5）建筑电气节能（6）在项目的建设施工过程中，应加强对施工人员的教育，培养他们的节能意识，最大限度的节约使用各种建筑材料以及用电、用水。8.2.2道路81、照明节能道路两侧照明选择高效率的光源，同时在不同的时间段合理控制照明运行时间，以减少照明电能的消耗。另外，道路照明的间接能耗主要包括照明用电供电线路的能耗和灯具配套电器的能耗两个方面。8.2.3电气节能选用的变压器低损耗，灯具效率高、利用系数高、配光合理、保持率高，采用荧光灯自带电容补偿，其功率因数高达0.92，电器系统和设备效率高、低能耗、技术先进。确保各种实训的设备不是国家规定淘汰的机电产品，并设立专门的能源和材料管理机构或专职管理人员，检测和监督各单元的能耗及节能情况，并制订奖惩制度。8.2.4动力节能1、空调、制冷等系统的管道、风道，均采用保温效果好、施工方便的保温材料保温，以减少损失82、；2、在满足卫生要求的同时，尽量利用回风能量；3、风机、水泵均选用国内先进的节能产品；4、采用先进的回风过滤设备，降低能耗。5、合理利用绿化合理布置绿地和树木，科学布局和选择树种，最大限度地发挥建筑和绿化的节能作用，达到冬暖夏凉，通风良好，日照充足，遮挡寒风的效果。 6、节水措施（1）生活用水节水（2）绿化景观用水、道路冲洗水（3）节水器具应用第九章 生态与环境影响分析9.1项目场址环境现状9.1.1建设项目周围环境质量现状项目所在地有完善的市政下水管网，生活污水经过化粪池处理达到污水综合排放标准GB8978-1996中规定的一级排放标准后排入市政污水管网，最终进入该城市污水处理厂集中进行处理83、达标后外排。环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-1996）二类标准。声环境质量临街处符合城市区域环境噪声标准（GB3096-93）4类标准，其它处符合城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类标准。9.1.2主要污染工序1、施工期（1）废水：施工期产生的废水主要来自于施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护等过程，废水中基本无有毒有害物质，主要为泥沙。（2）粉尘及废气施工过程中干燥地表的开挖、钻孔及回填会产生一定量的粉尘。水泥、砂、泥土等在运输及装卸过程中产生粉尘。开挖的泥土未及时清运而被风扬起产生粉尘。运输车辆产生的尾气、装修油漆废气。（3）噪声基础工程阶段的主要噪声源是打桩机、挖84、掘机和各种运输车辆。结构施工阶段的主要噪声源是振捣棒和运输车辆及辅助设备中的电锯、砂轮锯的噪声。装修阶段主要噪声源包括砂轮机、电锯、切割机、磨石机等。（4）固体废物：施工期过程中的主要固体废物是建筑垃圾和少量的施工人员生活垃圾。2、营运期：（1）废水：主要为规划区内屠宰污水及洗车废水。（2）废气：主要为汽车尾气污染。（3）噪声：主要为交易噪声、交通噪声。（4）固体废物：主要是批发市场产生的废弃物。9.1.3 评价适用标准9.2项目各阶段建设对环境的影响9.2.1项目主要环境影响分析1、施工期污染源(1)施工期噪声污染源 施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工85、场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，声级最大的是电钻，可达115dB(A)。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，。本项目运输车辆安排时尽量避开居民楼。(2)施工期扬尘施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。(3)施工期废水污染源施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。(4)施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人86、员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。2、施工期环境影响分析（1）施工期废水污染源强分析施工用水在城市用水中是用水大户，主要为工程、生活用水。工程用水主要用于工程养护，工程养护中约有70%的水流失，流失时同时夹带泥沙、杂物，处理不当会污染环境，必须经沉淀池处理后回用，以免对环境造成污染，堵塞污水管道。生活用水主要源自施工人员的日常生活，排水主要是临时食堂污水、粪便污水、洗浴污水，主要污染物是CODCr、BOD5等。项目施工期道路将采用砼硬化路面，场地四周将敷设排水沟（管），并修建临时沉淀池，含SS、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆清洗废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。（87、2）施工期废气污染源分析土建阶段扬尘污染状况主要为土地开挖时产生的扬尘污染，其来自环节主要有机械施工、余土堆放、运输过程及场地自身等，而这其中挖土和车辆运输是对环境产生最大影响的重要环节。施工扬尘是施工活动中的一个重要污染因素，将对环境空气质量造成影响。施工扬尘的大小，随施工季节、土壤类别情况、施工管理等不同而差异甚大。扬尘的影响范围一般集中在施工线路的两侧。其对环境空气的影响有以下几个特点：局部性。扬尘影响的范围只相对集中于一个特定的区域。流动性。随着建设期不同施工地点的不断变更，扬尘对环境空气的影响范围亦不断移动。短时性。扬尘的污染时间即为施工期。考虑以上特点，该项目建设扬尘对周围环境影响88、较小。其他污染状况对建筑物进行装修时，由于使用大量各类建筑物涂料，粉末在建筑物表面的比表面积大，易挥发，据有关资料介绍，约有50溶液挥发至环境空气中。使用涂料的品种不同，对环境空气的影响也不同，应当予以重视。另外，施工期，频繁使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备，这些车辆及设备的运行会排放一定量的CO、NOx以及末完全燃烧的碳氢化物THC等，会污染大气环境，但考虑建设场地开阔，易于通风，对周围环境影响较小。施工期噪声污染源强分析建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混泥土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要89、指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。针对施工期噪声特点，本报告建议：采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，从源头降低噪声强度；对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作，对噪声的降低有良好作用；在施工现场，采用柔性吸声屏替代目前通用的尼龙质地的围幕，既可抵挡建筑噪声，又可拦住杂物等；禁止夜间（22时至凌晨6时）和午间（12时至14时）进行产生高噪声的作业，避免对周围环境造成噪声污染。采取以上措施后，可最大幅度的降低噪声污染，考虑施工的短时性，对环境影响较小。9.2.290、项目营运期主要环境影响分析项目建成投入使用后污染物主要为小区内居民生活的废气、废水及生活垃圾等。为了有效地治理污染源，确保污染物达标排放。1、废水项目所在地有完善的市政下水管网，生活污水经过污水管网、化粪池处理达到污水综合排放标准GB8978-1996中规定的一级排放标准后排入市政污水管网，最终进入该城市污水处理厂集中进行处理达标后外排。小区污水处理站作为小区废水预处理用。2、废气主要是项目内出行机动车尾气及柴油机组运行时的燃油废气。汽车尾气中污染物排放量与车型、车况和车辆数等有关，同时随汽车行驶状况不同而有较大差别。不3、噪声项目主要噪声源包括交易噪声、车辆行驶噪声，对车辆噪声应合理安排行使91、路线，同时加强项目的物业管理，减少规划区内车辆的行驶。 4、固体废物主要为项目运营垃圾，统一收集后集中运往城市垃圾处理场进行填埋处理。为了维护规划区环境卫生，防止垃圾乱堆乱放带来的负面影响，建议项目内应加强物业管理，对进驻摊主进行袋装垃圾管理，并在隔一段距离设置垃圾桶，作为来往客户以及商户的垃圾临时堆存点，规划区内设立多个垃圾集中投放点，袋装垃圾经环卫管理人员统一收集后，运往城市垃圾填埋场集中处理。9.2.3水土保持方案随着中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等法律法规的出台，开发建设过程中的水土保持工作受到建设单位和各级政府的高92、度重视。施工期水土保持方案：人为水土流失最严重的部分就是施工过程大面积的开挖对地表的扰动及工程建设而产生的大量的弃土弃渣，如果不在这个过程中采取得力的措施，将导致严重的水土流失。项目根据因地制宜、因害设防、迅速得当、节省费用、效果明显的原则，进行“上截、中排、下拦”的布置。在较大开挖面雨天及时用篷布苫盖。项目区内及时利用排水沟或强排的方法排除积水，加快施工。第十章 组织机构与人力资源配置10.1组织机构XX县xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目根据企业特点、建设规模、服务功能、经营范围与生产经营需要，按照国家有关规定，参照同行业情况，既保证生产任务顺利完成，又考虑不断提高劳动生产率93、的发展趋势，本着管理梯度不宜太多，精兵简政的原则，按照现代管理扁平化的模式设置组织机构。本企业按照现代企业制度要求，采用现代化集中管理模式，实行董事会领导下的总经理负责制。中心本部下设一个办公室、五个部门，包括经营部、财务部、安全部、工程部、物业部部。组织结构及机构运行图10.2劳动定员项目建设单位人力资源配置方案的选择，主要考虑以下因素：1、人力资源配置计划是否符合劳动法律、法规及规章；是否符合有关劳动法、劳动条件、定额、薪金、保险、职业安全、文生保障和社会安全等规定；劳动条件是否符合国家和项目所在地区的要求，职工的社会福利是否给予足够的考虑和安排；2、人力资源配置是否与项目的特点相适应。考94、虑因素包括：（1）项目建设规模与设备配备数量；（2）项目工艺复杂程度和自动化水平；（3）人员素质；（4）组织机构设置和生产管理制度；（5）国内外同类项目的配置水平；3、人员配置方法是否合理，依据是否充分，提出的人员配备数量、素质要求是否合理，是否符合项目不同阶段的人力资源要求；符合项目对各种技术、管理人员的需求，包括不同层次的管理监督人员、工程技术人员、熟练和非熟练技工等；4、工作制度是否合理，是否符合有关劳动法规；5、人力资源的来源，特别是高层管理人员和重要的专业技术人员的来源是否可靠，招聘计划是否合理；6、人员培训计划是否合理，能否与项目的建设和运营相衔接，满足项目建设和运营的要求。按照企95、业现代化管理的要求，按照管理人员、业务人员精明干练、操作工人技术熟练的原则，严格按照生产和业务需要定岗定员，按四班三次运转配备各岗位成员，每人每周工作五个班，40个小时。各部门和车间人员配备如下表：根据本项目的生产经营特点，项目改建设完成后需生产人员150人。人员配备的原则是以岗定员。表10-1 全厂员工明细表序号名 称人数备 注1董事12总经理13监事34质检部155市场部156财务部307综合部85合计15010.3职工来源本项目员工来源主要是从县下岗人员和待业的高中以上青年中招聘，要求有一定文化基础的业务水平，身体健康，无疾病，符合生产需要的人员。管理人员有一定的企业管理经验和销售水平。96、项目实施后，再增部分专业人员，以公开招聘形式聘录，并选聘一定数量的专业大学毕业生，充实后备技术力量。10.4人员培训各岗位人员必须进行专业培训，使职工熟知主营产品的基本性能知识，掌握产品生产的基本工艺流程，熟悉企业生产管理制度，熟练掌握使用效能，保证安全生产，做到人人持证上岗。管理干部及工程技术人员通过短期学习，掌握生产管理和技术管理知识，以适应现代化生产管理需要。企业行政管理干部或技术管理干部要经常参加国内外同行业的产品技术研讨会和培训。学习了解世界同类产品发展动向、管理手段、技术进展动态。如果有条件要走出国门，把世界先进成功经验学到手，把企业建成具有现代化国际水平的企业。第十一章 项目实施97、进度方案11.1项目工程总进度根据工程施工工期定额，规划总用地面积为22667.76平方米，总建筑面积为24822.54平方米，项目建设期为24个月，自2012年7月至2014年7月。工程建设进度计划的制定考虑因素主要有：是否科学合理并结合实际；是否有足够的建筑材料和有能力的施工队伍；各阶段工作量衔接是否合理；是否能节约成本；资金是否能够保障等。11.2项目实施进度分期结合建设项目的规模和用地形状，并按照项目分析及建设计划的要求，项目从基础建设到项目竣工验收，两期总建设期限约为4年。具体施工进步安排如下图所示：表11-1项目工程建设施工进度表时间项目2012年2013年2013年2014年ii98、iiiiiiiiiiv基础及工程主体工程安装及装修室外工程设备购置、安装及调试费竣工验收第十二章 项目招标方案12.1招标原则为保证工程质量，缩短工期，防范和化解工程建设中的违法行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招投标法，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。12.2招标依据（1）中华人民共和国招标投标法（2）国家发改委第3号工程建设项目招标范围和规范标准规定（3）国家发改委第9号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定12.3招标范围根据以上依99、据（2）中第7条规定，各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。xx农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设项目，总体规模较大，项目投资总额到上述招标依据中规定的标准，因此，本项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等以及项目信息系统100、及检测系统所系设备的采购均须采用招投标方式进行。12.4招标组织形式本项目建设单位不具备自行招标资质，需采用委托形式进行招标。12.5招标方式根据以上依据（2）中的相关规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。详见下表11-1：表12-1 工程招标初步方案表序号招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式资质级别全部部分自行委托公开邀请1建筑工程一级以上2安装工程一级以上3主要设备采购4信息及检验检测系统设备一级以上5勘察乙级及以上6设计乙级及以上7工程监理乙级及以101、上第十三章 投资估算及资金来源13.1估算依据本估算是根据各设计专业提供的各项资料有关资料进行编制的。（1）XX省建筑工程消耗量定额及统一基价表（2004）；（2）XX省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表（2004）；（3）XX省安装工程消耗量定额及统一基价表（2004）；（4）XX省建筑安装工程费用定额（2004）；（5）XX省建筑工程计价办法（试行）（2002）；（6）XX省市政工程预算定额（2006）；（7）XX省市政工程费用定额（2006年）和参考同类型工程指标，并结合现行市场材料价格而估算的。根据建设项目经济评价方法与参数（第三版），本项目建设和投入运营所需要的总投资包括建设投资和全102、部流动资金两项。其中建设投资指市场商业摊位和专项店面以及信息系统及检验检测系统建设和设备购置投资的总和。从资产形成角度看主要指固定资产投资；流动资金指固定资产投资完成后，项目运营期长期占用并周转的用于支付维护设备及建筑原辅材料、人工工资、市场推广等各项费用的营运资金。1、本项目采用新建商业摊位和专项店面、信息系统及检验检测系统方式建设，因此估算范围只包括基建投资、设备投资、流动资金三项；2、建设所需以设备供应厂家报价数据为准。13.2投资费用估算项目总投资5253.1870万元，项目总投资估算如下表13-1所示：表13-1 项目总投资估算表 单位：万元序号费用名称投资额一项目总投资5253.1103、870 1建设投资4410.30701.1土地购置费917.9992 1.2建设投资3492.3078 2设备投资703.2000 3银行利息139.6800 二固定资产形成4410.3070 13.3建设投资估算本项目建设投资是指市场的基础建设投资和设备购置安装投资的总和，项目建设投资估算为4410.3070万元，建设投资汇总表如表13-2所示：表13-2 建设投资估算表 单位：万元序号项目或费用名称规模单价金额备注1土地费用918.00 1.1土地购置费22666.76 405.00 918.00 2开发成本3053.94 2.1前期工程费38.21 规划设计费24822.54512.41104、 项目可行性研究费24822.5424.96 地质勘探测绘22666.7624.53 施工现场“三通一平”22666.76511.33 招标代理费24822.5424.96 2.2建筑安装工程费1861.69 农贸市场24822.547501861.69 2.3基础设施费582.22 室外道路及广场6383.302320204.27 景观园林6800.028450306.00 其它设施3597.4220071.95 2.4公共配套设施费582.22 30%174.66 2.5开发期间规费24822.54160397.16 3开发费用194.05 3.1管理费3971.94 39.72 （1+2105、）2%3.2销售费用99.34 广告宣传及市场推广费7358.17 0.20%14.72 销售收入0.2%销售代理费7358.17 0.50%73.58 销售收入1%销售手续费7358.17 0.10%11.04 销售收入0.15%3.3财务费用55.00 4不可预见费3053.94 244.32 28%合 计4410.31 13.4设备投资估算本项目工器具设备投资指市场信息系统设备和检验检测系统设备购置费，估算以厂家报价为准，设备购置及安装总投资703.2000万元，其中信息系统设备购置及安装投资294.0000万元，检验检测系统设备购置及安装费409.2000万元。市场信息系统设备和检验检106、测系统设备设备投资估算如表13-3所示：表13-3 设备购置及安装费用一览表单位：台/套、万元市场信息系统294.00 序号仪器设备数量单价总价1服务器（小型机）1 2020.00 20KVA/8小时LPS1 88.00 客户机及外设10 110.00 数据库1 3.53.50 网上磋商、竞价、交易系统1 99.00 支付结算系统1 1212.00 会员管理及认证系统1 1515.00 2监控器10 1.50 15.00 交易分析与监控系统2 2.00 4.00 3LED显示屏2 20.00 40.00 信息收集发布软件1 5.00 5.00 4服务器1 3.00 3.00 客户机10 0.5107、0 5.00 扫描仪2 0.20 0.40 传真机2 0.30 0.60 激光打印机2 0.50 1.00 综合管理系统1 20.00 20.00 5网络建设费用1 5.00 5.00 防火墙1 3.00 3.00 网络管理及安全1 8.00 8.00 6服务器2 3.00 6.00 电脑2 0.80 1.60 数据记录交换系统1 1.80 1.80 7路由器2 0.10 0.20 交换机4 0.05 0.20 光纤收发器2 0.15 0.30 电脑6 0.80 4.80 交割管理和行情发布系统2 4.50 9.00 数字签名及模拟交易系统1 6.00 6.00 8服务器1 0.10 0.10108、 10KVA/8小时UPS10 6.00 60.00 客户机及外设6 1.00 6.00 数据库1 3.00 3.00 物流配送系统1 6.00 6.00 10数据采集和发布1 1.50 1.50 小计294.00 检测设备购置表409.20 1液相色谱仪2 45.00 90.00 2气相色谱仪2 40.00 80.00 3原子吸收分光光度计1 48.00 48.00 4原子荧光仪1 20.00 20.00 5农药残毒检测仪4 2.00 8.00 6电子天平4 0.50 2.00 7电子分析天平2 1.00 2.00 8台式干燥箱3 0.30 0.90 9电热鼓风干燥箱1 0.60 0.60 109、10恒温水域震荡机2 0.60 1.20 11斡旋混合器2 0.05 0.10 12冰箱3 0.30 0.90 13冰柜2 0.30 0.60 14电导率仪1 0.30 0.30 15酸度计2 0.20 0.40 16离心机2 0.30 0.60 17食品粉碎机3 0.10 0.30 18旋转蒸发仪2 0.60 1.20 19循环冷却水泵2 0.30 0.60 20超纯水系统1 8.00 8.00 21氢气发生器1 0.60 0.60 22空气发生器1 0.50 0.50 23测汞仪1 0.50 0.50 24紫外分光光度计1 1.30 1.30 25酶标仪2 5.00 10.00 26可调节110、加样器2 0.10 0.20 27可调节加样器2 0.25 0.50 28微波消解炉1 10.00 10.00 29真空泵2 1.00 2.00 30微量定氮仪3 0.30 0.90 31国标萃取仪1 2.00 2.00 32水浴氧吹仪1 2.50 2.50 33可调单道加样器10 0.08 0.80 34八道加样器1 0.50 0.50 35恒温箱1 0.60 0.60 36组织匀装机2 1.00 2.00 37循环冷却水1 1.00 1.00 38烘箱1 0.40 0.40 39医用离心机1 1.00 1.00 40通风系统1 2.00 2.00 41超声波清洗机2 0.30 0.60 4111、2电脑6 0.50 3.00 43冷库1 6.60 6.60 44试验台桌20 0.80 16.00 45实验室常规设备50 0.20 10.00 46试剂、药品30 0.10 3.00 47水蒸汽蒸馏仪5 0.20 1.00 48其它玻璃器皿及辅助设备80 0.80 64.00 小计409.20 合计703.20 13.5项目总投资估算根据国家现行有关投资估算的规定，项目总投资估算由建设投资估算、设备投资估算及建设期利息构成，经测算，本项目建设投资为4410.31万元，设备投资为703.20万元，建设期利息为139.68万元，总投资为5253.1870万元。13.6资金筹措方案（1）项目资金112、来源项目总投资5253.1870万元，项目资金的主要来源为企业自筹以及申请申请银行贷款。建设单位自筹投入资金3253.1870万元，其余2000万通过银行贷款融资，详见下表13-4：表13-4 资金筹措与投资表 单位：万元年份20122013合计投资比例22.09 77.91 100.00 投资计划1160.18740935253.187资金来源自有资金660.18725933253.187银行贷款50015002000（2）项目借款估算本项目贷款年利率按三至五年贷款利率5.76计取，每年年终缴纳利息、还款。项目拟银行贷款2000万元，建设期利息139.68万元计入建设投资，经营期利息226.113、08万元计入经营费用，具体还本付息安排见下表13-5：表13-5 项目借款还本付息估算表 单位：万元序号项目2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 合计1 年初借款余额0 1500 1850 1500 1150 750 350 0 2 本年支用500 1500 0 0 0 0 0 0 2000 3 本年应计利息14 72 107 86 66 43 23 7 346 4 本年还本付息14 72 407 386 416 443 423 257 2419 4 本年应还本金0 2000 1850 1500 1150 750 350 0 4 本年应付利息14 72114、 107 86 66 346 5 本应还款0 0 300 300 350 400 400 250 2000 6 年末借款余额1500 1850 1500 1150 750 350 0 0 13.7资金落实情况本项目所需总资金5253.1870万元，由XX县xx农产品批发有限公司自筹资金投入3253.1870万元，银行贷款2000万元。建设单位出资3253.1870万元，已下的投资2000万元，银行贷款2000万元，目前正与银行接洽办理相关手续。第十四章 社会效益分析1、本项目的开发建立在XX良好的自然生态和资源条件，以及已经初具规模的农产品生产和贸易的基础上。项目建设将有利于合理扩大资源的开发115、利用程度规模，将分散、无序的农产品交易整合起来，提高萍乡市和XX地区各种蔬菜、水果、家禽、水产、干货等特色农副产品的商业价值；更好地实现农民和企业的经济利益。2、本项目的建设有利于充分利用现有基础资源，扩大XX作为XX省农业大县的农产品交易规模，提高为农产品提供专业服务的企业的产能和水平，改变XX地区农产品市场落后的状况。3、本项目设计的面向国内外市场的农产品交易平台以及绿色生态蔬菜、水果、家禽、干货等农产品的国内外市场供求、价格等信息查询系统以及及相关农产品质量的检验检测系统建立，有利于将XX农产品与全市、全省、甚至全国的市场联系起来，给企业和农户提供及时的市场信息，同时有效保证XX地区农产116、品质量，促进“菜篮子工程”建设；符合国家标准的农产品批发市场建设，以及采用先进的技术，可以提高服务农产品企业和农户的水平，有利于降低农产品交易成不，增强竞争力。4、项目建设围绕农产品储藏、加工、运输、配送、批发、销售各环节惊喜“功能和产能整合”，形成产业规模，促进和提高萍乡市和XX地区蔬菜、水果、家禽 、干货等农产品的产业化、规模化经营和流通水平。5、项目建设将在XX地区首开先河，为XX农产品批发交易创建一个良好的交易平台，为企业和农户提供优质服务，立足XX，辐射全市，解决农产品销售难的问题，有利于提高企业和农户的生产积极性和经济效益。、6、项目建设重要内容之一，是建设符合国家标准的市场信息系117、统和监测系统，采用先进的科研成果，保证农产品的品质，提供迅速、及时的市场信息，促进产品的产业化经营，有利于降低农产品交易成本，增强国际竞争力。7、项目建成还将带动更多的农户进行绿色产品生产，把分散的小生产同全市、全省、全国大市场直接联系起来，创造就业岗位，增加税收，提高农民收入，有利于社会稳定。第十五章 项目风险分析15.1项目主要风险因素识别通过上述的分析研究，本项目主要风险因素在于政策风险、技术风险和市场风险因素等。15.2风险程度分析1政策风险本项目建设单位具备农产品批发市场服务能力和基本服务设施，是国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出的发展方向和目标，是国家重点鼓励发展的项目，项118、目同时符合关于加快农产品流通设施建设的若干意见支持的方向和流通领域专项资金重点支持的范围。由于前期投资较大和目前经济形势严峻，企业希望在项目建设和运营资金方面得到扶持。依据农产品批发市场中央预算内投资专项资金（国债）项目建设的实施意见的通知和关于做好2013年流通领域中央投资项目储备工作通知以及中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法（国家发改委第31号令）中的相关要求，本项目申请给予农产品批发市场投资补助资金扶持，以尽快完成建设和经营，满足XX县xx农产品批发市场的迫切需求，存在政策风险。2技术风险项目技术可靠、合理。技术及操作人员配备齐全，能够保障项目的正常、良好的运行。4市场风险在国际市119、场上，本项目是XX地区农产品批发零售的迫切需要，市场前景广大，具有很强的市场竞争力。15.3防范和降低风险的对策根据对各种风险因素及风险程度的分析，项目面临的主要风险已经明确，针对这些风险因素提出如下防范和降低风险的对策：1加强生产技术管理及人员培训，保证生产严格按照生产操作规程及技术要求进行，保障产品质量。2积极开拓产品市场，增加销售渠道，规避市场风险。第十六章 结论1、项目建设符合国家和地区产业发展政策和规划，项目建成，必为XX新农村建设做出积极贡献。2、该项目的重点特点之一是其“基础性”、“公益性”。项目建设围绕农产品批发零售各环节进行整合，进行规模经营。项目的建成有利于降低XX农产品交易成本，但项目建设投资较大，投资回收期较长，项目建设企业利润不高，需要政府部门给予政策和资金支持。3、该项目的建设，将紧密联系XX农产品的生产、加工、批发、销售、仓储、物流配送、信息服务各环节的配套运作，有利于提高XX农产品的经济效益，增强竞争力。4、项目建设涉及的“市场信息系统”和“农产品检验检测系统”事关民生，需要在政府部门指导和大力支持下才能实现。综上所述，恳请政府给予一定的资金资助，以便该项目实施，达到预期的效果。