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企业金属非金属矿山安全标准化管理制度(148页)
企业金属非金属矿山安全标准化管理制度(148页).doc
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上传人:正*** 编号:806409 2023-11-15 148页 446.08KB
1、企业金属非金属矿山安全标准化管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录一、安全生产方针管理制度1二、安全生产目标管理制度3三、安全生产法律、法规管理制度7四、安全生产责任制管理制度8五、安全管理机构设置及人员任命管理制度10六、员工参与管理制度11七、文件与资料控制管理制度12八、安全检查制度15九、职业卫生(危害)管理制度21十、安全教育培训制度23十一、安全生产事故报告制度26十二、安全生产事故、事件调查制度28十三、安全生产事故统计分析管理制度29十四、安全生产事故、事件回顾管理制度31十五、重大危险源监2、控制度32十六、设备、设施管理制度33十七、设备维护管理制度38十八、特种设备管理制度40十九、升降人员、物料罐笼管理规定42二十、危险物品和材料管理制度43二十一、特殊作业现场管理与审批制度45二十二、特殊工种管理制度46二十三、安全生产档案管理制度47二十四、安全生产奖惩制度48二十五、隐患排查与整改制度49二十六、安全管理委员会制度50二十七、安全例会制度51二十八、消防安全管理制度52二十九、地面工业建(构)筑物管理制度53三十、外部联系、内部沟通及合理化建议管理制度54三十一、供应商与承包商管理制度56三十二、施工队管理制度58三十三、管理评审制度61三十四、安全认可与奖励制度62三3、十五、工余安全管理制度63三十六、危险源辨识与风险评价管理制度64三十七、关键任务识别、分析与观察管理制度67三十八、设计管理制度70三十九、“三同时”管理制度72四十、采矿工工艺管理制度73四十一、生产保障系统管理制度74四十二、提升运输系统管理制度76四十三、电机车运输系统安全管理制度79四十四、供配电系统安全管理制度82四十五、通风系统安全管理制度84四十六、通风防尘安全管理制度87四十七、局部通风与炊烟检测规定88四十八、防排水系统管理制度89四十九、水仓管理规定91五十、防火系统管理制度92五十一、爆破器材库房防火管理制度93五十二、变化管理制度96五十三、紧急撤离管理制度98五十四4、顶板分级管理制度99五十五、采空区管理制度101五十六、采空区处理方案103五十七、地表塌陷区管理制度104五十八、井巷、硐室维护管理制度105五十九、井巷、硐室报废管理制度106六十、照明管理制度107六十一、安全警示标志管理制度110六十二、支护管理制度113六十三、爆破管理制度116六十四、交接班管理制度117六十五、现场风量、风速、风质测量管理制度118六十六、出入井登记管理制度119六十七、填充管理制度120六十八、现场出入登记制度122六十九、填绘图纸管理制度124七十、爆破器材储存管理制度126七十一、破器材运输管理制度127七十二、高处作业管理制度128七十三、安全生产拒绝管5、理制度129七十四、矿柱回收管理制度130七十五、松软围岩安全管理制度131七十六、劳动保护用品管理制132七十七、人机功效管理制度134七十八、安全投入管理制度135七十九、安全科技管理制度137八十、工伤保险管理制度138八十一、纠正和预防措施管理制度139八十二、应急预案管理制度140八十三、绩效测量管理制度141八十四、系统内部评价管理制度142一、安全生产方针管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,为了表明管理层对安全生产工作的承诺,明确责任总站和责任人员相应职责,使安全生产方针,得以切实贯彻落实,制定本制度。一、安全生产方针的制定1、安全生产方针制定应有员工参与并与相关方沟通6、,由管理层提出初稿之后,经企业安全生产委员会讨论通过,作为企业安全生产工作必须遵循的指导方针。2、安全生产方针应体现:遵守法律法规与其他要求,企业风险特点,预防伤害和疾病,预防财产损失,持续改进。3、安全生产方针应文件化,并由企业最高管理者签发。二、安全生产方针的传达1、安全生产方针可采取会议、显著位置张贴、职工培训及再教育内容、印刷在现场安全手册中以及多媒体等形式向员工有效、充分传达。2、安全生产方针应传达给相关方。3、安全生产方针应能向公众获取或向公众披露。三、安全生产方针的评审对安全生产方针应定期评审,以保证安全生产方针的持续适应性。四、安全生产方针的修定当外部条件发生了变化,应及时对安7、全生产广告进行修订,以保证其持续适宜性。五、责任部门及责任人安全生产方针同企业安全环部具体管理,并指定责任人,企业各部门应保留安全生产方针文本,以供查阅和查阅。二、安全生产目标管理制度公司安全目标管理是目标管理的方法在安全工作中的应用,是以公司一定时期内确定的安全生产总目标为基础,逐级向下分解展开,落实措施,严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目标的一种安全管理方法。公司安全目标管理的基本内容包括安全目标体系的设定、安全目标的实施、安全目标的考核与评价。一、公司安全目标体系的设定1、安全目标设定的依据和原则安全目标的设定主要依据党和国家的安全生产方针、政策,公司安全生产的中、长期规划,工伤事8、故和职业病统计数据,公司安全工作的现状,公司的经济技术条件等。在制定安全目标时应遵循的原则有:(l)突出重点。目标应体现企业在一定时期内安全工作上主要达到目的,要切中要害,体现企业安全工作的关键问题。(2)先进性。目标要促人努力、促人奋进,要有一定的挑战性。(3)可行性。目标制定要结合本企业的具体情况,经广泛论证、综合分析,确实保证经过努力可以实现。(4)全面性。总目标的设定既要考虑企业的全面工作和在经济、技术方面的条件以及安全工作的需要,也要考虑各职能部门、各级各类人员的配合与协调的可能与方便。(5)灵活性。所设定的目标要有可调性。要求主要目标的实施有多种措施作保证,使环境的变化不影响主要目9、标的实现。(6)尽可能数量化。目标具体并尽可能数量化,不但有利于对目标的检查、评比、监督与考核,而且有利于调动职工努力实现目标的积极性。(7)目标与措施要对应。目标的实现需要具体措施作保证,只设立目标没有实现目标的措施,目标管理就会失去作用。2、安全目标设定的内容安全目标设定的内容包括安全目标和保证措施两部分。(1)、安全目标安全目标是企业全体职工在计划内完成的劳动安全卫生的工作成果,一般包括以下几方面:重大事故次数,包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等;死亡人数指标;伤害频率或伤害严重率;事故造成的经济损失,如工作日损失、工伤治疗费、死亡抚恤费等;作业点尘毒达标10、率;劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率;.全员安全教育率、特种作业人员培训率等。(2)保证措施保证措施大致有以下几个方面:安全教育措施。安全检查措施。危害因素的控制和整改。安全评比。定期组织安全评比,评出先进班组。(3)安全目标的分解公司总目标设定以后,按层次逐级进行目标的分解落实,将目标从上到下层层展开,将纵向、横向或时序上分解到各部门直到每个人,形成自上而下层层保证的目标体系。目标分解的结果对目标的实现和管理绩效产生重要影响,因此必须具有科学性、合理性。目标分解的形式通常有以下三种:纵向分解。安全目标的纵向分解是将总目标自上而下逐级为每个管理层次直至每个人的分目标。企业安全11、总目标可分解为厂级、车间级、班组级及个人安全目标。横向分解。安全目标的横向分解是指将总目标在同一层次上分解为不同部门的分目标。企业安全目标可分解为安全环保部、生产技术部、财务部、设备能源部、机动处等安全目标。时序分解。按时间顺序分解总目标是将总目标按时间顺序分解各个时期的分目标,如年度目标、季度目标、月目标等。二、安全目标的实施安全目标的实施是指落实保障措施,促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。在制定和展开安全目标后就转入目标实施阶段。在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制,必要的监督检查以及信息交流这三方面的工作。三、安全生产法律、法规管理制度l、公司安全生产法律法规识别的目的是普及安12、全知识,提高员工法律意识和自我防护能力;2、公司安全生产法律法规识别的途径主要有网络、培训、上级的各种规定、新闻媒体、报纸等国家认可的有效途径:3、对已识别出的法律法规在员工中熟知程度通过试卷、知识竞赛、有奖问答等多种形式做以跟踪调查,每年初始,作为首发文件;4、法律法规的普及需做到涉及所有层面的员工;5、法律法规的普及以培训、电视宣传、会议、报纸等多种形式进行;6、对法律法规的识别应做到及时、有效、可靠;7、建立法律法规的识别、评审、更新等相关制度;8、识别的有效法律法规应包括:法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家行业标准、规范性文件及其他要求等;9、须确保安全生产法律法规获取的渠道畅通13、及时、有效;10、须将安全法律法规融入公司安全标准化建设工作中;11、对员工培讽工作应融入安全生产法律法规的相关内容;12、有效建立安全生产法律法规识别、获取、评审等更新制度,并逐一落实。四、安全生产责任制管理制度根据矿山安全法和金属非金属矿山安全标准化规范要求,为了确保安全生产责任制满足安全生产法律法规与其他要求,提高企业各级管理者参与安全生产活动和各类人员履行安全生产责任制的效果,规范各自应奂其安全生产责任,建立矿山安全生产保障责任体系,制定本制度。一、建立安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与纯净测量的管理制度,明确针对安全生产责任制的制定、沟通、培训与评审的责任部门,人员及其职责。14、二、建立企业所有岗位的安全生产责任制,明确规定主要责任人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门和各岗位人员的安全生产责任。责任制内容应明确、具体、可操作、可测量。三、企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责,企业主要负责人和各级管理层人员应明确对企业安全生产的领导责任,并以实际行动表明对安全生产的承诺。四、责任制沟通企业应对安全生产责任制进行详细说明和交流,确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解,特别是企业主要负责人和管理人员。五、各级管理层均应接受相关的安全生产职责与权限的培训,并取得安全生产任职资格证书。六、建立落实责任制的配套制度1、签订责任状。2、遵循责、权、利相统一原15、则,建立激励机制,授予权,对表现好的给予奖励,晋职加薪,评优等;建立约束机制,对失职或不尽职者实行降职撤职,降薪、罚款;全员风险抵押。七、企业应定期对各级安全生产责任制的执行情况进行考核。八、安全生产责任制应定期评审,并根据需要予以更新。五、安全管理机构设置及人员任命管理制度l、公司各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训,必须持有有效资格证书上岗;2、公司必须依法设立安全管理机构,依法配备、配齐专职安全管理人员;3、公司安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现;4、公司最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者;5、公司最高管理者应依法以书面形式任命安全负16、责人、员工代表、消防队负责人、抢险救援人员、事故调查员、与风险及其评估相关的职位等;6、公司安全管理委员会成员应设置专职医护人员及员工代表;7、文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字;8、依法建立公司安全委员会职责及成员职责;9、管理层应依据接受事故调查分析技术、沟通技巧、法律依从性管理、职业卫生管理、变化管理、危险源辨识与风险评价技术等培训;10、员工代表不仅需要熟悉职责范围内的各种危险源及其风险情况,而且应完全胜任其职责所要求的所有条款。六、员工参与管理制度根据安全生产法和金属非金属矿山安全标准化规范制定本制度。一、建立员工权益保障制度,确保员工关心的问题得到积极响应。二、定期收集员17、工关心的安全、事项。根据具体情况采取会议形式、公告形式、合理化建议箱、投诉箱、个别员工阅读等形式,收集员工关心的安全、健康问题。对收集到的问题按程序进行了梳理、调查、采纳、处理,并将结果及时向员工反馈。对员工投诉事项,要根据员工意愿进行保密。三、选举员工代表,参与企业各项安全活动。员工代表应有代表性,并侧重一线员工。四、成立“问题解决小组”处理安全问题,并对“问题解决小组”成员进行了技能培训。五、员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。应正确对待员工的拒绝行为,并对拒绝事项进行公正调查,有效保障员工的安全、健康。六、采取激励机制调动员工参与安全活动的积极性和主动性。七、企业安环部负责员工参与管理,18、并指定专人负责。八、建立职工参与安全活动记录。七、文件与资料控制管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,为了保证标准化文件系统效力与效率、标准化系统文件控制系统效力、记录控制效力以及标准化系统文件质量,制定本制度。一、建立文件控制的管理制度1、制定文件与资料的识别与控制制度,确保企业安全规章制度产生,使用、评审、修订和控制的效力与效率。2、企业应定期代号不定期对安全规章制度进行了评审,必要时予以修订或废除。3、标准化系统文件制定、评审与修订过程应有员工参与。4、标准化系统文件应分发到相应的员工。5、标准化文件要求:标准化文件系统应做到文件需求响应及时,文件产生的流程畅通、用户界面良好,文19、件分发充分,确保文件系统效力与效率;标准化系统文件控制系统包括主索引表、分配的适用性、制定时间、版本、解释权、准批、变化、废止、存储媒介、保存期限、外部文件、法律法规与其他要求、可获取性,确保系统文件控制效力;记录控制系统包括识别与检索、可追踪性、存储有效、可读性、保持期限、维护效果、可攻取性等,以确保记录控制系统效力;保证标准化系统文件质量。二、根据安全生产管理需求制定标准化系统文主要安全生产规章制度包括:1、安全生产检查制度2、安全教育培训制度3、重大危险源监控制度4、重大隐患整改制度5、危险物品和物料管理制度6、职业危害预防制度7、特种作业管理与审批制度8、特殊工种管理制度9、事故与事件20、管理制度10、设备和设施安全管理制度11、安全生产档案管理制度12、安全生产奖惩制度三、有效保留安全生产记录安全生产记录包括:1、管理评审报告2、事故、事件记录3、风险评价信息4、培训记录5、标准化系统评价报告6、事故调查报告7、检查记录8、职业卫生检查与健康监护记录9、安全生产会议记录10、安全活动记录11、法定检测记录12、任务观察记录13、许可文件14、应急演习信息15、纠正与预防行动记录16、承包商和供应商信息17、维护和校验记录18、技术资料、图纸八、安全检查制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,为及时排查安全全生产过程中存在的各种安全隐患,规避风险,并为整改提供准确信息和依据,21、达到除患及时发现,整改及时到位,不断消除和控制生产过程中的风险,持续改进安全生产绩效,防止人身伤害或财产损失事故的发生,制定本制度。一、一般要求1、制定安全检查制度,确保所进行的安全检查覆盖所有的作业现场、活动、设备、设施、人员和管理,严格按照“全员参加、我厂拉网、全方位排查、全面集中整治”的“四全”要求进行排查和整治,努力做到“不留盲区、不留死角、不留空位、不留隐患”“四不留”,并遵循“谁检查谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责”的原则,提高检查的有效性。2、针对检查内容、检查频率、检查范围、检查人员要求,制定检查制度。3、建立完善的安全检查信息收集,传递、处理和反馈渠道。4、应对所有安全检查22、人员进行培训,使其熟练掌握各类安全检查方法和技巧。培训内容为危害识别、危害分类、有效的补救技术和报告的要求。5、安全检查的频率应依据风险水平确定。根据危险源辨识结果,抓住主要部位或部件,以及相邻或交叉作业岗位可能造成伤害的环节,并针对不同检查对象制定不同的检查表。检查内容应做到对象明确、标准具体。检查表应文字精练,含义准确。7、在检查发现的问题未彻底消除前,应制定并实施有效的临时措施,以避免隐患被触发引起事故。8、应定期对安全检查的结果进行评审,并根据变化的情况,及时更新检查内容和方法。第年或在有变化发生时对检查表进行回顾和更新。9、所有安全检查应记录存档,并可获取。10、检查的结果应作为安全23、考评的依据。二、巡回检查1、制定巡回安全检查制度,明确各级管理机构的巡回检查路线,检查时间,明确检查内容,考虑各级检查之间的联系,确定检查部门和检查人员。各部门依据巡回检查制度进行了巡回检查。2、检查频率:以每季度末检查一次为宜。3、巡回安全检查表包括下列内容:识别并纠正不当的可能导致伤害的作业环境;识别并纠正不当的可能导致伤害的行为;识别不当安全的设备、设施与工具;识别员工对个体防护用品的依从情况;识别人机功效的需求;识别纠正和预防行动的效力。4、保持巡回检查记录,并可获取。5、针对检查发现的问题提出整改建议。6、对重大不安全因素和行为立即报告并采取行动。7、管理层应对巡回检查报告内容及建议24、作出回应及采取行为。8、管理层的意见应反馈给提交报告的部门。三、例行检查1、制定例行检查制度,明确各级管理机构例行检查内容和检查人员职责。2、各级管理机构应对其责任范围内安全管理情况定期进行了例行检查。3、检查频率:以每半年检查一次为宜。4例行检查员内容包括:为实施标准化系统所提供的组织保障情况;无意制度的落实执行情况;安全检查与纠正措施、隐患整改情况;标准化作业落实情况;员工参与标准化作业落实情况;文明生产情况;违章违规情况;应急响应的准备与演练情况;汗毛法规与其他要求的遵守情况;员工的安性情况。四、专业(项)检查1、制定专义(专项)检查制度,明确检查部门职责及检查责任。2、检查频率及检查人25、员要求:检查频率:针对检查人员要求。检查频率:针对检查对象的风险等级定期按计划进行。检查人员要求:应经培训,熟悉并掌握检查方法和技巧。3、专业(项)检查对象,主要针对风险等级较高或对生产安全影响较大的危险单元,检查对象包括:提升运输系统;排水系统;通风系统;紧急通讯系统;应急救援系统;供配电系统;其他重要设备和设施。4、专业(项)检查的类型包括:顶板检查;提升系统检查;排水系统检查;通风系统检查;紧急通讯系统检查;应急救援系统检查;危害气体监测设施检查;机械安全装置检查;供配电系统检查;受法律法规约束的其他设备及建筑物检查。5、根据确定的专业(项)检查类型编制检查表;6、编制要求检验设备的登记26、表、索引表,包括:用于检验的设备的唯一性识别;校准方法,要求的精确性,校准周期;环境条件,参考标准;校准资质与要求,校准状态;处理保存和存放方法。7、保存已完成的专业(项)检查记录,并方便获取。8、专业(项)检查可由企业的有关专业部门进行,必要时也可要求中介机构进行检查。9、专业检查应定期进行,发现影响系统安全的重大隐患时,应及时进行了专业检查。五、综合检查1、制定综合检查制度,明确检查部门职责和检查人责任,并针对通过检查识别出的问题及时采取纠正和预防行动。2、检查类型:节假日前的安全大检查,明确连续放假时间3天(含3天)以上的节假日;主管部门布置的安全大检查,按要求时间和内容进行检查。3、检27、查组人员必须是经过培训的适合检查要求的人员参加。4、内容一般包括:重大风险的控制情况;安全生产责任制的落实情况;安全生产法律法规与其他要执行情况;有关专项工作开展情况;其他有关情况。5、针对识别出的问题采取纠正和预防行动。六、安全检查组织领导与检查组职责、人员配备。1、在企业分管生产的副矿长领导下,由安环部策划,统一组织实施检查行动。2、在实施检查前,由企业安全环部制定检查计划,确定检查时间和具体要求,沟通信息,协调各级管理机构的检查工作。3、各级管理机构按要求成立安全检查组,配备相应检查人员。4、实施检查。按检查表内容逐项进行检查,并做好检查记录。5、由企业安环部汇集和整理各级管理部门检查小28、组的检查资料,对检查发现的各种问题提出整改建议,并编写检查报告。6、检查结果及整改建议就及时向被检查单位和人员气馁信息。7、安环部应对安全检查进行了回顾,并对不适应的检查表和检查方法进行改进或更新。8、安环部保存检查记录和相关资料。九、职业卫生(危害)管理制度1、新工人上岗前,医疗部门必须进身体健康检查,不适于从事矿山井下作业时,不得录用,患有呼吸系统,心血管系统疾病者不得从事接触有毒有害气体的作业;2、对职业病和其他病患者,应调离原工作岗位;3、在淋水的井筒内作业,要设防水圈,井下巷道内淋水,要导入排水沟,人员来往的巷道经常清扫杂物和污泥,定期清洗岩壁,保持井下卫生:4、地面和井下各作业地点29、附近必须设饮水站,及时供应清洁开水,并设专人供应饮水,饮水容器必须有保温装置并加盖上锁,送保健食品的器具要经常消毒,巷道内的空气必须新鲜不受污染;5、每一个中段应在项板岩石稳定,回风巷道处设置厕所,经常清扫和消毒,保持井下卫生:6、井上和地面各作业地点的噪声水平,不得超过90 分贝(A声级);7、各坑口应设保健站或医务室,并备有电话、急救药品箱和担架,班组长应学会急救知识,医务部门每年要进行培训;8、井下凿岩必须湿式作业,不能出干货,爆破后要洗 刷巷道:9、必须搞好矿区环境卫生,作到文明生产;10、新建、扩建、改建项目可能产生职业病危害的,要提交职业病危害预防评价报告;11、每年要对职业病重点30、人员进行医疗诊断,对接触危害人员进行普查,必须对职业病重点人员建立健康监护挡案;12、井下空气中氧气含量不得低于20%,空气温度不得超过28;13、对井下通风、粉尘、有毒有害气体、温度、湿度、噪声等应定期检测,发现超标,应及时采取措施。十、安全教育培训制度公司安全教育培训种类及办法;1、新入矿人员的矿级区段、班组三级安全教育和培训:公司级安全教育由主管经理负责,公司安环部会同有关门组织实施: 各单位安全教育由单位负责人组织实施;区段、班组安全教育由区段、班组长组织实施;三级安全教育的时间执行国家安全生产监督管理总局令(2005)第3号生产经营单位安全培训规定及相关法律、法规的规定。2、调换工作31、岗位或脱岗3个月以上重新上岗,以及采用新工艺、新材料、新技术或使用新设备的人员的重新培训:3、从事特种作业人员的安全知识与操作技能培训:国家规定特种作业人中指:爆破工、通风工、信号工、电工、金属焊接工、水泵工、主扇风机操作工、卷扬(绞车)司机工等;特种作业人员,应根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法(国家经贸委13号令)的要求,由有资质的培训机构按、照全国统一的特种作业人员安全技术培训考核大纲和培训教材进行系统的培训,并经安全技术理论考试和实际操作考核合格,取得操作证后才能上岗位工作。未经过培训教育,或虽经过培训教育,但考核不合格者,严禁上岗工作;对已持有操作证的特种作业人员,每两年要进行32、一次复审,复审不合格者,除不准上岗工作外,还应在接到通知之日起30日内申请再次复审。对不参加复审,或接连两次复审不合格者,吊销其操作证;复审内容包括:健康检查、违章作业记录检查、安全生产新知识和事故案例教育、本工种安全知识考试;4、生产作业人员的日常安全教育:金属非金属矿山企业生产作业人员的日常安全教育以班组安全教育为主。主要形式包括班前安全活动、每周一次的安全活动日、每年一次的“安全生产周”或安全活动月以及安全检查、事故分析会等。要求生产作业人员每年的在职安全教育培训时间不少于20小时;5班组长和安全员的安全教育:公司对班组长和专职安全员的安全知识培训,每12年应进行一次,以提高其安全意识,33、每12年应进行一次,以提高其安全技术素质和班组安全管理水平,每次轮训都要命题考试。考试不合格者要补考,补考仍不合格者建议免职;6外委工程施工人员的安全教育:建立有关安全管理制度:如特种作业必须持证上岗,临时用电有关规定、现场动火制度、高处作业规定、个体防护用品佩戴规定、保持作业区安全通道畅通的规定、厂内设备、开关、阀门、仪表不得擅自触动的规定、电气、仪表控制室不得吸烟、吃食物的规定、厂区不得随意乱跑和骑自行车的规定、施工作业后及时做好四清(清扫、清洁、整理、整顿)工作的规定等等;各施工单位须按“三个不准”严格把关,即没有签订安全协议的不准进行安全教育,没有经安全教育的不准进入施工现场,没有经过34、现场安全交底的不准进行作业。7、经理及矿长管理资格培训考核:凡在职的经理及矿长在规定的期限内,采取轮训或自学的办法,学完规定的安全知识教育通过考试达到合格要求并取得资格证书;对经理及矿长须定期组织安全知识考试,考试内容以国家标准为依据。8、安全管理人员安全专业知识培训考核; 由上级安全监督管理局负责。 9、工程技术人员安全教育培训考核。十一、安全生产事故报告制度1、死亡事故;2、重大伤亡事故;3、特大伤亡事故;(1)按事故类别分类:GB6441-86 企业职工伤亡事故分类 中将事故类别分为20类,即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、35、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。(2)按受伤性分类:电伤、挫伤、割伤、擦伤、刺伤、撕脱伤、扭伤、倒塌压埋伤、冲击伤;4、伤亡事故报告:(1)伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告单位负责人:(2)单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告公司主管部门;(3)单位主管部门接到死亡、重大伤亡事故报告后,应当立即向公司安全管理委员会汇报的同时按系统逐级上报省、市安全监督管理部门、集团总公司等;5、伤亡事故统计:公司职工伤亡事故统计实行考核为主的制度(以公司年度经济责任制为依据)。6、伤亡事故处理:(1)事故调查组36、提出的事故处理意见和防范建议,翁及其主管部门负责处理;(2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危险情况而不采取有效措施以至造成伤亡事故的,由公司对单位负责人和直接责任人员给予处分,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任;(3)在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者以不正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料,公司将对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分。构成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任;(4)伤亡事故处理结案后应当公开宣布处理结果。十二、安全生产事故、事件调查制度根据安全生产法及金属非金属矿山安全标准化规范要求,为了提高事故、事37、件调查的有效性,制定本制度。一、建立事故、事件调查制度,调查制度包括事故、事件类型是,调查主人员,调查内容,调查方法,时间要求,所需装置、设备、现场调查要求,事故证据、资料的收集整理,事故、事件信息沟通的方式,附录和时间,中高层管理人员参与调查的要求。二、书面任命事故、附件调查员。并为事故、事件调查配备相应的设备和装置。三、被任命的调查员应撑握事故调查技巧和知识培训,包括访谈技巧,证据收集和保留,事故、事件原因分析技术,事故、事件调查报告编写、报送及记录保存。四、事故、事件调查按规定进行,确保员工、中高管理人员及时响应现场参与,并坚持“四不放过”原则。五、在形成事故调查报告前应将事故调查结果与38、相关人员进行交流。六、要根据事故性质和结案权限按时完成事故结案工作。七、事故结案后,及时跟进防范措施的落实,关有效。八、按要求将事故调查结果报送相关部门。九、事故调查相关资料经整理后归档保存。十三、安全生产事故统计分析管理制度1、公司应设立各类事故、事件统计分析组织机构,办公室设在公司安环部;2、组织机构成员由公司各部室、各专业技术主要人员组成,各成员须具备国家行业资格证且有多年实际工作经验等条件;3、事故、事件统计分析要完成和满足指标要求、内容要求、时间要求等;4、统计、计算的指标及计算方法为工伤事故频率、百万工时死亡率、未遂率;5、公司为事故、事件统计分析提供人员、资金、设备、运输等足够资39、源;6、事故、事件的统计整理以本月及过去12 月的死亡、受伤(重、轻伤)、职业病、疾病、未遂事故的统计资料为准;7、所有事故、事件以事故性质、类别等数据通过条型统计表、折型统计表等图形形式显示,并通过图形反映、寻找事故规律及特点;8、寻找事故规律及特点主要针对事故原因种类、伤害发生的时间特点、伤害发生的地点、致害物、伤害部位、职业卫生重要分析、工伤事故率分析、事故事件费用分析、标准化元素分析等;9、依法定期对职业病症进行评估、辨识非职业病和职业病,并公布统计分析结果;10、及时向政府、上级主管部门汇报事故事件统计分析结果;11、统计过程应做到统计项目齐全、统计范围全面、数据准确、真实完整、统计40、方法科学合理;12、事故、事件统计分析的有效性应体现数据合理且有针对性、数据有可比性、明确规律和趋势变化等;13、以会议、培训或通过报纸、板报、电视等方法对事故事件进行回顾,起到总结经验、警钟长鸣;14、事故、事件统计分析本着以人为本的原则,以为纠正错误行为提供有效信息为宗旨。十四、安全生产事故、事件回顾管理制度1、班前安全教育可针对具体工作对事故、事件做以回顾;2、班组长以上干部、有丰富经验的员工、事故、事件的当事人等均可牵头对事故进行回顾;3、事故的回顾应坚持以人为本、尊重事实为原则;4、事故事件的回顾必须依法确保事故当事人的各种权益不受侵犯;5、事故事件回顾的宗旨是汲取经验、警钟长鸣,努41、力杜绝同类事故的发生;6、事故、事件回顾可采用电视宣传、板报、报纸、演讲或其他形式的安全教育方式;7、建立事故事件分析记录,注明时间、内容等;8 、事故事件的回顾在员工中须做到广泛性、实效性。十五、重大危险源监控制度1、重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施);2、公司重大危险源,一般来说,包括公司火药库、尾矿库、各矿爆炸物品发放站、采空区、塌陷区、危化品库房等;3、公司对重大危险源实施登记建档制度。登记的内容包括:重大危险源的名称、地点、性质、可能造成的危害等。登记建档应当保证档案的完整性、连贯性;4、公司对重大危42、险源实行定期检测、评估、监控制度。十六、设备、设施管理制度第一章 总 则第一条:设备、设施是生产力的重要组成部分,是企业进行生产的重要物质基础。提高设备、设施管理水平,对提高生产质量、降低成本、节约能源、安全生产及提高经济效益都具有重大意义,为适应公司体制改革的需要,根据国务院颁发的全民所有制工业交通企业设备管理条例,结合公司的实际情况,特制定本制度。第二条:本制度适用于公司所有单位的设备管理。第三条:设备管理的原则:依靠技术进步、促进生产发展、预防设备事故,管理与使用相结合、定时维护与定期检修相结合、修理与更新相结合、专业管理与全员管理相结合。第四条:设备管理的主要任务:是对设备的综合管理,43、保持设备完好,不断改善和提高公司装备的技术素质,充分发挥设备效能,合理调配使用,争取良好的经济效益。第五条:公司必须设立专门机构负责设备管理,对所有设备实行统一管理、统一编号、台帐清楚、帐物相符。 第六条:公司设备主管领导对公司设备管理进行全面负责对公司设备管理的方针、目标作出决策、并制定设备管理的考核内容。第二章设备规划第七条:设备采购必须严格执行公司设备采购工作程序及要求。第八条:设备安装必须由有资质单位进行安装。安装结束后要进行测试及试验,并出具报告。危险区域的电气设备要由专业许可人员进行安装、改造。第九条:库存设备管理要严格,并专人负责,做到入库设备严格验收、登记上帐、妥善保管,确保“44、三好出库”。第三章固定资产管理第十条:公司所属固定资产为此设备使用年限在一年以上,单位价值在2000.00元及以上者,均由专门机构统一管理。第十一条:对公司生产设备均须建立设备台帐,并根据设备变化及时更新,固定资产卡片和设备技术档案做到数据准确、技术资料完整。第十二条:公司主管部门机动处对设备的验收、增减、转移、报废等做好业务记录,并于年末进行实地检查、盘点,做到帐、物、卡相符合,出现问题及时处理。第十三条:设备固定资产验收入库后,由主管部门统一调拨,要严格执行设备调配、调报制度。设备调配时,原使用单位必须保证设备完好,调出、调入单位及设备管理单位三方人员共同交接验收,交接后,一个月内如需发生45、维修费用,一律进入原使用单位成本。第十四条:各使用单位未使用和不需用的设备应及时清理、维护、并报主管部门将闲置设备调出,由主管部门进行调配、不得私自进行调配、转借或出租。 第十五条:新投产设备应严格执行竣工验收制度,安装部门应提供全部有关技术资料及完整的安装施工记录与图纸,具体验收工作由主管部门负责,验收后的原始资料存入技术档案。第十六条:特种设备必须按规定进行定期检验,检验合格,出具检验合格报告。第十七条:设备的革新改造,应予先制定技术方案或设计,由主管部门审批,如审定应记入档案。 第十八条:固定资产报废要符合条件,由使用单位提出申请,主管部门组织鉴定后,填写设备报废申请书,报上级领导审批,46、已批准报废的固定资产应移交设备管理部门进行处理。第四章设备的使用与维修第十九条:各使用单位应建立健全设备的操作、使用、维护规程和岗位责任制,设备的操作和维护人员必须严格遵守。第二十条:各使用单位要对本单位的设备进行登记造册,要落实到具体班组、个人,实行分级负责、归口负责,要保证设备的完好,提高利用率。第二十一条:各单位在使用过程中应注重维修、保养、提高设备人员素质、正确使用、规范操作,做好日常维护,真正做到“预防为主”,防患设备事故的发生,以确保设备长期正常运行。第二十二条:需取得矿用安全标志的设备必须取得矿用安全标志,电气设备、刀闸、开关等要有永久性标签。第二十三条:设备维修必须认真贯彻预防47、为主,养修并重的方针,认真执行使用与维护相统一的原则。第二十四条:主要设备要实行预修预检,其安全装置、各种仪表等必须按规定送检。第二十五条:检修、大修必须依据实际情况确定,设备检修前应做好组织准备工作,检修计划提前上报,设备损坏严重、残余价值很小的,不列入检修计划。第二十六条:大修设备拆装时,必须通知设备科进行检验确认,以备结算。检修时,必须认真填写检修记录、施工记录单、设备档案及报表。第二十七条:设备发生异常情况时,须报本单位主管领导,由单位主管领导上报到主管部门,采取逐级上报,及时消除异常情况。第五章 设备事故管理第二十八条:设备事故直接影响生产经济的运行,其管理必须执行“预防为主”的方针48、,制定有效的防范措施,杜绝重大事故,减少一般事故。调查分析、制定和监督执行防范措施,提出事故处理意见及统计分析上报等进行全过程管理。 第二十九条:对设备事故应进行全员管理,各使用单位应发动全体职工,包括领导干部、维修工人、操作工人都必须参加设备事故管理。第三十条:对设备事故的管理应专人专责,对事故从组织抢修、调查分析、制定和监督执行防范措施,提出事故处理意见及统计分析上报等进行全过程管理。第三十一条:严格控制故障发生率,出现事故及事故隐患应及时上报。第三十二条:出现设备事故时,抢修要迅速,对其调查分析要做到“三不放过”,及时分析事故原因,采取防范措施,对事故次数、事故时间、事故损失费等基本数据49、,必须如实记录和正确统计。第三十三条:在设备事故管理中应贯彻执行奖惩办法,实行有奖有罚,重奖重罚,与使用单位及职工的经济利益挂钩,以促进安全生产。第六章 设备管理的基础工作第三十四条:公司设备主管部门要建立健全设备档案、设备图纸及技术资料等,要保存完好,认真做好统计工作,及时准确上报各类报表。第三十五条:档案材料及各项记录的填写要认真准确、字迹整洁、清晰。第三十六条:各使用单位,要建立健全使用与维护保养责任制,完善操作规程,做好设备保养记录、检修记录、运转记录、事故分析和处理记录等。第三十七条:各使用单位要保证设备的完好率,不许设备带病运转,不许违章指挥和违章操作,定期对有关人员进行岗位培训和50、技能考核,确保安全生产。 第七章 附则第三十八条:对违反本制度的单位及个人,按设备综合管理考核细则考核。第三十九条:本制度由机动处负责编制、解释、修改和补充。第四十条:本制度至XX年XX月起实施。十七、设备维护管理制度一、目的和作用:为了科学地管理好公司的各类设备,使设备的维护管理工作有组织、有计划、有原则、有标准、有规程的进行,以达到设备完好,提高设备完好率及利用率为目的,特制定本制度。二、管理职责l、公司机动处负责对全公司范围内设备维护的监督指导。2、各设备使用单位要严格按照“设备维护保养方针”,对本单位设备维护人员、操作人员进行严格培训,强化考核制度。三、设备维护基本原则1、设备维护工作51、应贯彻“预防为主”的原则,应把设备故障消灭在萌芽状态,其主要任务是防止连接件松动、防止设备事故的发生,延长设备使用寿命和检修周期,保证设备的安全运行,为生产提供最佳状态。2、坚持使用和维护相结合原则,操作人员在日常维护工作中做到“三好”(管好、用好、维护好)、“四会”,(会使用、会维护、会检修、会排除故障)。3、坚持合理规划,科学维护的原则。设备维护工作重点,体现在提高维修工作质量;减少故障停机时间;提高设备完好率及利用率。四、设备维护要点1、操作工作实行设备维护保养负责制。2、设备维护实行“三定”(定人、定机、定职责)。3、设备润滑实行“五定”(定人、定机、定质、定量、定时)。4、无固定人员52、操作的设备,由设备使用单位的设备段长安排专人维护保养。5、大、中型设备在维护保养的同时,要设维护保养记录(维护保养时间、人员、使用备件等等)。十八、特种设备管理制度1、国家规定:特种设备主要有锅炉压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂(矿)内机动车辆、防爆电气设备等;2、严格执行2003年2月19日颁布的特种设备安全监察条例(国务院第373号令);3、特种设备使用单位必须使翔有生产许可证或者安全认可证的物种设备,特种设备必须附有制造企业关于该产品或者部件的出厂合格证、使用维护说明书、装箱清单等出厂随机文件;4、特种设备使用单位必须对特种设备使用和维护的安全负责;5、必须制定并严格执行以岗位责任53、制为核心,包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运营管理制度;6、特种设备作业人员(指特种设备安装、维修保养、操作等的人员)须经专业培训和考核,取得特种设备作业资格证书后,方可从事相应工作;7、特种设备使用单位必须请取得特种设备安装、维护保养、改造资格的单位来进行特种设备的安装、维护与改造;8、特种设备遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后,以及停止使用一年以上而再次使用前,使用单位应当对其进行全面检查,消除影响安全的隐患;9、使用单位应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度,经检查现有异常情况时,必须及时处理,严禁54、带故障运行。检查应当做详细记录,并存档备案;10、在用特种设备实行安全技术性能定期检查制度,使用单位必须定期向使用特种设备所在地的监督检验机构申请定期检验。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用;11、特种设备一旦发生事故,使用单位必须采取紧急救援措施,防止灾害扩大,并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告;12、新增特种设备,在投入使用前,使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志,到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记。将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后,方可以投入正式使用。13、公司机动车使用应结合本公司生产或施工现场的55、实际隋况,按照国家GB4387工业企业厂内铁路、道路运输安全规程等标准的要求执行。十九、升降人员、物料罐笼管理规定1、罐笼顶部应设置可拆卸的安全篷(保护伞)和栏杆。2、罐内尺寸应符合下列规定:单层或多层罐笼最上层的净高(带弹簧的主拉杆除处)不行小于1.9m,其他各层净高不行小于1.8m;提升人员时,按允许乘载人数计算,每人所占底板面积不得小于0.2m: 提升矿车时,矿车与罐体两侧的最小安全间隙,固定车厢不得小于50mm;翻转车厢不得小于?5mm。矿车与罐体两端的最小安全间隙不得小于lOOmm。3、罐体内两侧应设置供乘罐人员扶握的扶手。扶手与罐体的连接强度应由设计人员根据其受力状况确定。扶手的设56、置高度应为1600mm50mm。4、罐两端出入口应安装罐门,罐笼门应符合下列规定:罐笼门应采用钢或铝合金制作;罐笼门不得向处打开;罐笼门应有锁闭装置,防止因受摇动或振动而自行打开;罐笼门关闭后,其上部边缘离罐体内必须设置坚固可靠的阻车器,阻车器的阻爪在阻车时不得白行打开。采用橡胶压块式阻车器时,必须具有足够的强度和刚度。采用带连装置的阻车器时,罐体底板必须设置检查,检查孔应用厚度不小于4mm的钢板封闭。罐体顶部应设顶盖门,多层罐笼的中间隔板上应设人孔,顶盖门和人孔应用可打开的厚度不小于4姗的钢板封闭。二十、危险物品和材料管理制度1、生产、销售、储存、运输和使用易燃、易爆、剧毒、强腐蚀、放射性等57、危险物品,应当有可靠的安全防护措施,以及在紧急情况下抢救、安全疏散的设施和预案;2、有关场所应设置安全标志和报警装置:3、国家规定危险物品主要有:化学危险物品、爆炸物品、放射性物品等。危险化学品包括:爆炸品、压缩空气和液化气体、易燃液体、易燃固体、白燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等;4、认真执行国家危险品安全管理条例(2002.1.9国务院第344号令);5、认真执行国家民用爆炸物品安全管理条例(2006.5.10国务院第466号令):6、严格执行国家对民用爆炸物品的许可证制度,未经许可,任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品,不得从事爆破作业;7、58、各单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人,应对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责;8、公司是民用爆炸物品治安保卫工作的重点单位应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员,设置技术防范措施,防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢;9、公司是民用爆炸物品从业单位,应当依法建立安全管理制度、岗位安全责任制度,制订安全防范措施和事故应急预案,设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员;(说明:以上民用爆炸物品生产、销售、购买、储存、运输和爆破作业单位简称民用爆炸物品从业单位)。10、危险场所主要有:火灾危险场所、爆炸危险场所、高处作业场所、急性中毒作业场所,以及可能了生透水、滑坡、泥石流、59、冒落和塌陷的危险场所等。二十一、特殊作业现场管理与审批制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,制定本制度。一、特殊作业指危险性较大,危害程度较高的作业,进行这种作业不仅对作业带有风险,对周围亦可能造成危害,例如高空、高温作业,危险物品处理,危险场所应急处理,大型吊装作业等等。进行这种作业属于强制性授权,并取得许可之后,方可作业。二、特殊作业应取得授权,并取得许可之后,方可作业。三、应建立授权工作流程识别的制度。四、特殊作业就编制作业计划,制定防范措施,并经主管领导批准。五、在进行作业前,应将许可范围清单发放给受影响的部门。六、责任部门及责任1、实施特殊作业的部门对本作业负责。2、人和许可签发60、人承担相应责任。3、做好记录。4、安环部保留记录。二十二、特殊工种管理制度根据安全生产法和金属非金属矿山安全标准化规范要求,为保证特殊工种具备应有的知识和技能,防止人身伤害和财产损失事故的发生,制定本制度。一、生产经营单位的特种作业人员,应按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。二、特殊工种应指国家最新规定的矿山工种,国家规定的特殊工种,均应经专门培训,并取得特种作业资格证,方可上岗。三、特种作业资格证应在有效期内。四、管理部门及职责1、企业安环部负责特殊工种的管理。2、根据生产需要组织特殊工种的培训。3、建立特殊工种台账,掌握特殊工种变化情况,对特种作业61、资格证过期的特殊工种,应及时组织培训。二十三、安全生产档案管理制度1、公司须建立安全生产档案,内容包括:安全操作规程、安全组织机构、安全管理人员档案、特种作业人员档案、伤亡事故统计表、从业人员接尘史、安全许可证、安评报告、环评报告、隐患整改记录、文件记录、职工培训档案、安全管理人员登记表等;2、应指定专人负责,认真填写,妥善保管;3、档案管理人员对档案内容的真实性和数字的准确性负责;4、档案管理人员变动时,做好档案移交工作,不得将档案和有关安全资料带走或散失;5、及时做好各类档案的修订和完善工作,以适应不断发展的安全形势。二十四、安全生产奖惩制度l、公司安全考评奖惩制度是企业安全管理制度的重要62、组成部分,是安全工作“计划、布置、检查、总结、评比”原则的具体落实和延伸,是企业安全生产激励机制的重要内容;2、通过对公司内各单位的安全工作进行全面的总结评比,奖励先进,惩处落后,以充分调动职工遵章守纪、主动搞好安全工作的积极性;3、安全奖惩实施的主依据是安全生产总结评比的结果;4、评比的依据主要包括安全生产目标、违章违制记录、安全监督检查结果、安全教育情况、安全活动情况、安全生劳动竞赛、安全措施计划完成情况、安全合理化建议数量、安全改进措施等有关安全的各方面;5、对完成任务、达到目标的单位和责任人,要进行奖励,否则要进行处罚;6、对造成伤亡事故和财产损失的要追究有关责任人的责任;7、公司进行63、评比有安全一票否决权,对个人的升职、8、公司各单位应本着促进安全生产的精神,坚持重奖重罚、物质奖励和精神奖励并重的原则,根据本单位的实际情况,建立安全生产考评奖惩制度。9、公司修及时建立、修订、完善经济责任制、安全生产考核细则及安全管理目标等。二十五、隐患排查与整改制度1、重大危险源能导致重大事故的发生,所以必须要进行监控和隐患整改;2、对于确定为重大危险源的要组织好技术资料,并确立专人进行重点监护,并将监护记录备案;3、对有关部门和安全检查人员在检查中发现的各类重大隐患,要严格按照“三定”“三不准”的要求落实整改;三定即:定解决事故危险品整改措施、定解决事故隐患的日期、定事故隐患整改负责人。64、 三不准即:对于事故隐患,个人能解决的不准推到班组解决、班组能解决的不准推到区段、区段能解决的不准推到矿部;4、将事故隐患的整改情况,以书面形式及时向主管领导及安全技术部门汇报; 5、各区段解决不了的事故隐患,整改内容由矿部列入企业重大隐患整改计划,报总工司审批同意,各专业部门按计划实施;6、对重大事故隐患要列表公布于众,要将整改落实情况登记建档、备查。二十六、安全管理委员会制度1、公司须依法建立安全管理委员会;2、依法建立安全管理委员会的各项规章制度、职责等;3、安全管理委员会定期开会、审查安全工作的进展,确定年度公司安全工作方案,并协调解决生产中存在的各类安全问题;4、安全管理委员所任命的65、所有人员须有任命书或文件;5、安全管理委员会会议所有内容须有记录或纪要,并以档案形式保管;6、安全管理委员所任命的所有人员应参加以下培训:安全生产管理培训、标准化系统培训、危险辨识和风险评价培训、安全生产岗位职责培训、事故事件调查技能培训等;7、被任命的人员必须持有相应的有效资格证;8、安全管理委员成员须设立员工代表;9、安全管理委员员工代表的职责应明确,并在工作中有所展示;10、安全管理委员会议纪要、下放的文件和工作清单应由安全管理委员主任或管理者签发。二十七、安全例会制度1、公司安全管理委员会须定期举行安全例会活动;2、会上传达公司近期阶段性安全工作或事故事件的分析;3、各职能部室或单位对66、安全技术措施的交流和沟通及对下一部工作的打算和设想;4、公司安全例会可以采取调度会、经济分析会或职工大会等不同形式开展;5、所有例会必须形成正规的文字材料,以安全例会记录体现。各基层单位及部室也须根据实际情况制定本单位安全例会制度;6、总结和推广安全生产的先进经验,审查新建、改扩建项目的工作计划,检查“三同时”制度的落实情况;7、研究防止职业中毒等职业病的预防措施;8、监督安全生产费用的使用情况及公司安全生产规章制度的落实情况。二十八、消防安全管理制度1、根据中华人民共和国消防法及其配套法规的要求,配备消防设备和设施,并与当地消防部门建立联系;2、通往厂房、库区和可燃材料堆场的消防通道,宽度应67、不小于3.5m,尽头式消防通道,应根据所选消防车型设置回车道;3、制定消防安全制度、消防安全操作规程;4、实行防火安全责任制,确定本企业和所属各部门、岗位的消防安全责任人;5、针对本单位的特点对职工进行消防安全教育;6、组织防火检查,及时消除火灾隐患;7、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效;8、保障疏散通道、一安全出口畅通,并设置符合另家规定的消防安全疏散标志;9、制定火灾应急预案,定期进行消防演习;10、作好安全出口的标识,让每个职工掌握最佳紧急撤离路线;11、井下应保证主扇反风系统的完好。二十九、地面工业建(构)筑物管理68、制度1、凡有人通过或工作的地点,建筑物均应设置安全进出口,并保持畅通;2、距离地面2m以上操作设备时,应设置固定式平台。有跌落危险的平台、通道、走梯、走台等,均应设置护栏或扶手,并有足够的照明;3、栏杆的设置应遵守GB4053.3固定式工业钢平台安全技术条件的规定,并按GB2894安全标志涂表面漆;4、栏杆的高度、材质、焊接要求、构件表面和尺寸要求、挡板设置要求、端部固定要求、防锈等要符合GB40533固定式工业钢平台安全技术条件的规定,并按GB2894安全标志涂表面漆;5、防火等级、防火间距要符合GB516建筑设计防火规范(2001年版)的要求。安全进出口的设置应满足人员紧急疏散的要求,且要69、有明显珠标志,始终保持畅通。三十、外部联系、内部沟通及合理化建议管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,制定本制度一、外部联系1、外部联系主要指与全事项相关的各级政府安全生产监管部门,蔻人事部门、当地公安部门、当地监察部门、矿山救护队、消防部门、医院、工伤保险单位、上级主管单位及矿区周边居民等。2、根据已识别的外部联系对象采用文件化的形式及时向外界披露和沟通企业重大安全事项。对外沟通事项包括:外部关注的安全和事项,外部团体或个人的报怨、直接的社会要求等。3、保存外部的安全投诉记录。4、外部联系由企业安环部管理,指定专人外部联系和协调安全安全产事项。二、内部沟通1、建立文件化的内部沟通制度70、,明确沟通方式,时机、内容、职责及信息处理。2、企业在每季度末召开一次全员安全工作会议,就企业安全生产形势、存在安全问题,今后安全工作要求向全体员工沟通。3、企业安环部每月组织召开一次安全事项讨论会,吸收各部门主管安全工作的负责人,专职安全员,员工代表、“问题解决小组”组长,标准化负责人参加,回顾前段安全工作情况,收集员工关心国家大事的安全和健康问题,并对问题及时处理。4、基层管理要每月召开一次安全工作会议,讨论安全生产事项,对重要安全生产事项与员工进行计划性对话,收集会议中员工关心国家大事的安全生产事项。5、基层管理所在以在向职工分派任务时,要进行了正确执行任务说明。6、每次内部沟通活动,要71、做好记录保存。三、合理化建议1、建立员合理化建议制度。2、企业总部和基层单位均设合理化建议箱或建议表格,并放置于醒目的位置,以方便员工获取。3、对收集的合理化建议进行了评估,对已采纳的建议进行认可,对建议以进行表扬,对未采纳的建议,给予建议以必要的解释。4、基层要设立专栏展示安全设备善和使用情况。5、企业安环部负责合理化建议管理,并指定专人负责。6、认真保管合理化建议,并做好合理化建议评估记录。三十一、供应商与承包商管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范制定本制度。一、供应商的选择和管理1、建立供应商管理制度,确保供应商的能力满足企业要求。2、选择符合要求的供应商,供应商应具备许可、管理制度72、供应能力及安全绩效,并对供应商进行评价。3、选定的供应商应签订供应合同,明确双方的安全生产责任与义务。4、企业应对供应商的供应过程实施有效控制。5、供应商在企业现场活动时,应遵守企业的安全要求。二、承包商的选择与管理1、建立承包商管理制度,确保承包商的能力满足企业要求。2、选择符合要求的承包商,承包商应具备许可、管理制度、承包能力及安全绩效。并对承包商进行了评估。3、选定的承包商,就签订承包合同,明确双方安全生产责任与义务。4、企业就识别承包商工作给企业带来的风险,并在允许承包商品的员工使用企业的设备、设施前应对其进行培训。5、企业应对承包商的服务过程实施检查,以识别及控制承包商造成的风险。73、6、承包商在企业现场活动时,应遵守企业的安全要求。三、企业安环部的职责1、企业安环部协助相关部门对供应商和承包商的管理,并对其活动过程给企业带的风险负责。2、安环部指定专人参与跟供应商、承包商的联系、协调工作,处理与供应商、承包商的争端。协调或联系人员应定期沟通供应商,承包商的安全生产表现。并对供应商、承包商的安全生产表现进行了评估。3、保存合同批准过程的相关记录,并做好事相应在活动记录。三十二、施工队管理制度一、施工队人员管理1、加强用工管理,对于使用外委施工队的单位,每月应及时向安全环保部报告人员变动情况,报送人员变化表。2、由人力资源部负责与录用工人签订劳动用工合同,并明确双方的责任和义74、务。3、按工程需要配备电工、钳工、电气焊工、管道工、木工等技术工种及相关专业技术人员。所有人员必须经过培训考核,合格后方能上岗。4、为加强现场管理,并保证施工队长现场跟班作业,配备施工队长的人数不得低于全部人员的3,总人数不到100人时,配备的施工队长不得少于3人。每位施工队长必须通过公司严格的考核,合格后领取上岗证。施工队长持证后,标志着对各种工艺要求的透彻了解,应以身作则带领施工人员自觉遵守公司的规章制度,规范施工过程,顺利完成各项工作任务。5、必须配备专职安全员,配备专职安全员的人数不得低于全部人员的2,总人数不到100人时,配备的专职安全员不得少于3人。6、新录用的工人,3个月内不得从75、事采矿、天井掘进、竖井掘等危险性较大的作业;6个月内不得独立作业。二、对外承包的方式、范围的要求1、各分矿原则上不准使用外委施工单位,但分矿无能力对某项工程进行施工的,必须报请公司,经公司同意后,方能对外承包。2、各分矿对外承包的工程,要求采用清包方式,杜绝大包形式。3、各分矿的工程对外承包时,大型设备、主要设备、主要器具,如:1O米以上卷扬、电机车、装岩机、绞车、矿车、水泵、变电(供电)设备等,原则上由分矿配备。三、分矿对施工队的管理1、分矿必须将外委施工单位的安全生产工作进行统一协调管理,并纳入企业安全生产统一管理体系。选派责任心强、懂技术、懂业务的专职安全管理人员对外委施工单位的安全生产76、工作进行管理和监督,严禁以包代管,包而不管。2、安全环保部对外委施工人员要进行强制性的安全教育,未经过“三级安全教育培训考试合格,不可进入作业。人力资源部教培处负责规范安全培训档案及文字记录。3、各分矿要建立入井准许制度,凭准许证入井作业,严禁无入井准许证入井。准确掌握入井人数及工作地点。4、各分矿设安全组,安全组由分矿和外委施工队伍派出的专职安全管理人员组成。安全组负责全矿的安全监督管理、安全检查、监督安全标准化建设、负责安全确认、车间级安全教育、协调分矿与外委施工队伍有关安全管理工作事项等。四、强制外委施工队伍推行安全标准化各分矿要强制外委施工队伍推行安全标准化工作,做到安全管理标准化、安77、全制度标准化、工程施工标准化、定置管理标准化、生活设施布局标准化。各分矿的新开拓中段,基建工程,必须按安全标准化施工,已形成的中段通过整改要达到安全标准化。安全标准化,要从工程设计、验收抓起,设计不符合的不能批准,无设计不能施工;重新制定工程验收办法。五、安全风险抵押金的提取与使用原则上外委施工单位每年向甲方缴纳安全生产风险抵押金,其标准为:工程额在500万元以下(含500万元)的工程,安全生产抵押金不低于6的工程额提取;超过500万元的工程,安全风险抵押金在前项基础上按不低于超过部分的4累加。三十三、管理评审制度根据金属非金属矿山安全标准化规范制定规定。1、建立标准化系统评审制度。2、标准化78、系统评审,每年进行一次。3、企业安环部标准化评审的小组具体操作。二、标准化系统评审1、评审过程文件化。2、评审应建立健全在其实反映企业安全管理状态的有效信息之上,要全面收集企业安全标准化活动过程中的工艺、过程、人机功效、环境和管理信息即应输入监测与检测记录,前期评审跟踪结果、变化、纠正与预防措施,制定及有效性、事故统计分析、员工和相关方抱怨,目标和指标完成情况,覆盖范围充分性,标准化系统评价报告、资源保障情况,现场人员职责的便是性等,在此基础上进行标准化系统评审。3、编制评审报告。评审报告明确提出存在的不足和需要改进的事项。三、根据评审结果制定行动计划。四、评审结果应及时与责任人,员工及相关方79、进行沟通,布置行动计划,落实责任部门和责任人,评审小组应对行动执行过程进行跟踪和监督、检查,对行动结果进行复评,以确保行动结果的有效性。五、企业安环部应保存管理评审记录。三十四、安全认可与奖励制度l、公司安全考评奖惩制度是企业安全管理制度的重要组成部分,是安全工作“计划、布置、检查、总结、评比”原则的具体落实和延伸,是企业安全生产激励机制的重要内容;2、通过对公司内各单位的安全工作进行全面的总结评比,奖励先进,惩处落后,以充分调动职工遵章守纪、主动搞好安全工作的积极性;3、安全奖惩实施的主依据是安全生产总结评比的结果;4、评比的依据主要包括安全生产目标、违章违制记录、安全监督检查结果、安全教育80、情况、安全活动情况、安全生劳动竞赛、安全措施计划完成情况、安全合理化建议数量、安全改进措施等有关安全的各方面;5、对完成任务、达到目标的单位和责任人,要进行奖励,否则要进行处罚;6、对造成伤亡事故和财产损失的要追究有关责任人的责任;7、公司进行评比有安全一票否决权,对个人的升职、8、公司各单位应本着促进安全生产的精神,坚持重奖重罚、物质奖励和精神奖励并重的原则,根据本单位的实际情况,建立安全生产考评奖惩制度。9、公司修及时建立、修订、完善经济责任制、安全生产考核细则及安全管理目标等。三十五、工余安全管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,为提高员工工余安全意识,制定本制度。一、工余管理指81、员工正常工作(包括工余时间领导安排的任务)之外,对员工的安全管理,工余管理应关注员工的疲劳、情绪、酒精、麻醉品,以及社区文化。其目的是保持员工在工作时间内有充足的体力和良好的精神状态,保证员工圆满完成工作任务。二、加强对员工的工余安全管理1、工余管理以企业安环部负责,人力资源部配合,指定专人负责。2、工余管理可通过对员工的观察、调查方法,了解员工的异常情况,并视其情况决定其是否出岗。三、制定工余安全生产提升计划,印发工余安全宣传资料,并应传阅、张贴、播放(广播和网络),包括家庭和社区。四、建立员工工余事故报告制度,员工在工余时间内发生的事故,应向企业安环部报告,企业安环部应对事故进行分析,并提82、出防止事故发生的措施。五、企业安环部庆针对员工预防工余意外组织培训。三十六、危险源辨识与风险评价管理制度1、危险源辨识是指对生产中的危险、危害因素进行辨识和分析;2、危险因素是指对人造成伤亡或对物造成实质性损害的因素,是指能影响人的身体健康,导致疾病或对物造成慢性损害的因素;3、危险源辨识的方法可分为直观经验法和系统安全分析方法两大类,直观经验法可分为对照经验法和类比法;4、常见危险、危害因素为易燃易爆物质、腐蚀和腐蚀性物质、生产性毒物、生产性粉尘、噪声、振动、辐射、高低温、采光与照明等;5、危险、危害因素的识别要全面、有序地进行,禁止漏项,按规定以厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物、生产工83、艺过程、生产设备装置、作业环境、安全管理措施等顺序和方面进行;6、重大危险源辨识是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质且危险物质的数量等于或超过临界量的单元;7、单元指一个(套)一个工厂的且边缘距离小于设施或场所;生产装置、设施或场所,或同属500m的几个(套)生产装置、设施或场所;8、重大危险源辨识申报登记工作须按国家标准重大危险源辨识(GB18218 一2000)进行;9、危险评价是指在危险危害因辩识的基础上,根据法律、法规及行业标准,分析、预测存在的危险因素的危害程度,以利于提出科学合理的和可行的管理方法和技术措施;10、危险方法是对系统中的危险性、危害性进行分析评价的工具,84、按评价方法的特征一般分为定性评价、定量评价和综合评价;定性评价是根据人的经验和判断力对生产工艺设备、环境、人员、管理等方面的状况进行评价。半定量评价是一种或几种直接或间接反映物质和系统危险性的指数(指标)来评价系统的危险性大小;定量评价:用系统事故发生概率和系统严重程度来评价;11、常用的评价方法有安全检查表、预先危险性分析、火灾、爆炸危险性指数评价法、美国化学公司蒙德法、日本作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析法等;12、作业条件的危险性评价是一种简单易懂的人们在只有潜在危险性环境中作业时的危险评价法,是与系统风险评价有关的三种因素指标值之积来评价系统人员作业风险大小的。这三种因素是:L85、一发生事故的可能性大小;E 一一人体暴露在这种危险环境中的频率;C一发生事故会造成的后果。以D=L.E.C的乘积值来定。70以下的环境低危险的;70一160之间为显著危险的,需及时整改;160-320之间是高度危险环境;320以高分值表示环境非常危险,应立即停止生产,直到改善为止;13、公司对危险源辨识及风险评价采取动态管理,基层单位对本单位的危险源每月至少四次进行辨识及风险评价,主要实施动态管理。公司安环部对次进行日常监察,并主要采用档案式管理;14、公司安环部及各有关单位须建立文件化的危险源辨识及风险评价档案,妥善保管及时修订;15、危险源辨识及风险评价的范围硬涵盖所有与生产相关的过程、活86、动、场所及周边环境;16、明确危险源辨识及风险评价过程中所有人员的职责,并逐一落实到位;17、建立行之有效的危险源辨识及风险评价方法,并与企业的实际生产紧密相连;18、风险评价应包括下列职业危害因素:粉尘、高温与低温、振动、噪声、辐射、毒物、照度、生物危害、人机功效危害、心理因素等;19、人机功效调查应包括重要重复运动、使用电动工具、作业姿势、座位舒适度、环境条件、易接近程度;20、在火灾风险评价时应考虑不同水来源,包括:地下水源、地表水源、降雨及径流、老窿水源;21、在冒顶片帮、坍塌、岩矿突出风险评价时须考虑不同的致因因素,包括地压活动、结构面、岩石破坏、支护、爆破影响等;22、在中毒窒息风87、险评价时应考虑致因因素主要有:爆破作业、有害气体积聚区域、通风不良、火灾影响等;23、在机械伤害风险评价时须考虑不同的致因因素有:运输机械、提升机械、装载机械、钻探机械、破碎机械、通风机械、排水机械、支护机械等。三十七、关键任务识别、分析与观察管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,为确保关键傻观察与分析过程的有效性,提高控制作业风险的效力,防止事件、事故的发生,制定本制度。一、建立关键任务识别与分析制度,完成关键任务风险分析,编制作业指导书,确定工作票与许可证任务管理,建立关键观察制度。二、建立关键任务识别与分析制度通过对关键任务存在危险源的识别与分析,做出风险评估,根据风险评估结束,88、编写作业指导书。确保下列活动有作业指导书:采掘作业,员工培训、角色分配,与员工沟通,小组会议等,完成的风险分析要用于作业人员培训、生产预算、分析、事故调查物料评价等到。执行任务分析人员,应接受相关培训。三、建立关键任务制度,确保在此需现场按照计划执行完任务观察与局部任务观察。执行观察的人员,应接受观察方法的培训,根据观察结果确定训练与培训的特殊需求。观察人员应按计划执行观察任务。针对观察发现的问题提出针对性的改正意见。任务观察时对好的行为给予赞誉与强化。在观察的同时,辨识危险源和评估风险,及时指出观察中发现的可能导致伤损的行为,了解员工的工作习惯,检查现有的工作方法与制度,跟踪当前培训效果。四89、实施关键任务分析,并编任务清单关键任务分析与关键任务清单,可按相对独立的采矿工艺系统及各系统中相对独立的工工艺环节划分单元,用表清列。五、编写与使用关键任务作业指导书编写作业指导书由创办标准化系统工作小组成员完成编写人员应具有相应的能力,并充分吸收具体作业操作人员的意见和建议,依据关键任务分析和作业操作实际情况编写作业指导书。作业指导书简明扼要,步骤清楚,完整,危险辨识全面,强调关键步骤确定准确,安全措施齐全,以及执行效果。作业指导书应旋转在使用部门和工作现场。作业指导书应在下列活动中使用:员工培训、一对一沟通、小组会议、作业场所执行关键任务。六、建立强制性授权工作流程识别制度当需要许可时,90、其制度可保证:申请与批准许可 的人员已确定,许可申请正确完成并递交、许可需求与最后期满足要求并文件化、建立并满足报告和通知的要求、保持报告、监测数据与其他外部相关的沟通记录、识别并满足新的或修订的许可要求等。依据关键八分析,认定需许可的范围。、将认定许可 的范围清单发放给受其影响的部门。为确保许可分配的一致与正确,确定识别分配许可的责任人,并提供培训和进行能力评估。七、关键任务识别与分析及培训记录关键任务识别与分析、培训按标准化系统记录要求进行记录和保存。八、关键任务识别分析责任部门关键任务识别与分析由企业案值环部门负责,并具体组织 指导企业标准化系统工作小组完成。三十八、设计管理制度根据矿山91、安全法和金属非金属矿山安全标准化规范要求,为全市博导开发的结果满足建设项目预期的功能要求、法律法规与其他要求、安全与健康要求、保持相关记录要求,防止因设计而导致安全、健康危害的产生与存在,制定本制度。一、建立设计管理制度,对设计质量进行有效控制。设计管理制度包括下列内容:审核设计单位资质的要求,审核设计文件(图纸)的要求,负责设计管理理的部门,人员及其职责,要求设计单位(人员)进行交底的规定,保存相关设计文件(图纸)的规定。二、企业应保证建设工和的安顿设施与主体工和同时设计,同时施工、同时投入生产和使用。三选择设计单位建设项目设计应由具备相应设计资质设计单位承担。四、设计审核、评价、评审1、设92、计液压充分考虑风险(安全)预评价结果。2、设计文件(图纸)应按制度规定进行审核。3、设计文件应对设计工艺流程潜在的风险进行评价。4、需要进行评价的设计与开发项目应由有资质的中介机构进行安全评价。5、设计应按照规定进行评审五、变化、审批及技术交底1、设计与开发过程中发生的变化,应经原设计单位同意,并出具修改文件。2、设计应按照法律法规的要求进行审批。3、设计单位应在项目开工前向建设单位和施工单位进行技术交底。六、设计管理部门职责1、企业设计管理应以规划部或技术部为主,安环部配合,并指定专人负责。2、企业规划部或技术部应妥善保存设计文件和图纸,包括地质图(水文地质图和工程地质图)矿山总平面布置图、93、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图和井下电气设备布置图、防排水系统图、风水管网系统图、避灾路线图、井下通信系统图、充填系统图等。企业安环部应妥善保存开发项目安全评价报告,安全专篇评审批件等。七、施工组织设计,基建期应由施工单位编制,生产期由矿山企业自行编制。三十九、“三同时”管理制度1、新建、改建、扩建工程的安全设施,应与主体工程同时设计、同施工、同时投入生产和使用;2、新建、改建、扩建工程,应经过安全条件论证和安全评价;3、工程开始之初,对建设项目的安全情况进行充分的研究论证、综合评价,保证安全生产具有可靠的物质基础:4、所谓安全设施与主体工程“三同时94、”是指矿山建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;同时设计:要求在编制建设项目的设计文件时,必须同时编制安全设施的设计,不得不进行安全设施的设计:同时时施工:要求建设项目施工过程中,必须严格按照设计要求,对安全设施同时进行施工,安全设施施工不得偷工减料,降低建设质量;要求安全设施必须与主体工程同时竣工并经安全生产安全生产标准化工作规章制度,制度监督管理部门会同有关部门验收合格后,同时投入生产使用,不得只将主体工程投入使用,而将安全设施摆样子,不予使用;5、“三同时”是一个原则要求,并不要求在时间上完全亦步亦趋;6、建设单位实施“三同时”的职责包括在编制建设项目投95、资计划时,应将安全设施所需投资一并纳放计划,同时编报。四十、采矿工工艺管理制度根据金属非金属矿山标准化规范要求,为了保证采矿工艺安全高效,制定本制度。一、采矿工艺和采用的采矿方法及结构参数应适合揭露矿体地质条件(包括工程地质、水文地质、矿体赋存、开采技术等条件)。二、设备、设施之间相互匹配,并满足工序要求。三、各工序之间相互匹配,并满足安全生产要求。四、开采(回采)顺序适应开采现状,并按要求的回采顺序进行回采。五、开采范围应在采矿许可证划定的范围之内。六、按设计要求布置矿房、矿柱。对回采过程中产生的冒顶片帮等进行监控。当地质条件变化时应及时调整采矿工艺。对采空区及时进行测绘和处理。七、采矿工艺96、安全高效。采矿工艺运行记录齐全。安全出口符合安全规程规定,采出矿量符合设计及工艺要求,矿柱回收符合安全规程规定动作。采矿工程设施满足设备安全运行要求,凿岩、爆破、出矿能力相互匹配。八、管理部门及职责采矿工艺管理以企业生产技术部门为主,安环部配合,并指定专人负责。四十一、生产保障系统管理制度根据金属非金属安全标准化规范要求,为保证生产保障系统的有效性,制定本制度。一、建立生产保障系统管理制度,重点关注提升运输、供配电、通风、防排水和防灭火等系统。二、建立提升运输系统管理制度,关注安全保护装置和信号装置,提升运输能力满足生产要求,安全设施符合安全规程要求,运行可靠。三、建立供配电系统管理系统管理制97、度,供电系统应设漏电保护装置,地面电力设施应装置避雷装置。地面及井下供配电应符合有关规程的要求。供配电系统应可靠运行。四、建立通风系统管理制度。建立机械通风系统,对矿井的空气实施监测,合理设置防止风流串联的通风构筑物,井下硐室应有独立的通风系统。矿井通风系统能力应满足安全规程的要求。通风系统应可靠运行。企业应根据生产变化及时调整通风系统,并绘制全矿通风系统图。五、建立防排水系统管理制度。应按设计要求进行水文地质详细勘查、受水危害的矿井应设置安全隔离矿柱,井下设置排水设施和设备,建立防排水系统,其能力应满足井下排水要求,并有预防和控制突水、透水的措施。矿井井口标高应高于当地历史最高洪水位1m以上98、。六、建立防灭火系统管理制度。建构筑物和重要设备,应按GB60016-2006和其他有关规定及消防部门的要求,建立消防隔离设施,配备足够的消防设备和器材。主要进风巷和风硐、进风井筒及其井架与井口建筑物、主扇风机房和压入式辅助扇风机房、井下机电硐室、爆破器材库及油库等应采用非可燃性材料建筑。消防设备设施和管网应符合要求。消防通风应畅通。七、管理部门及职责生产保障系统管理,以设备管理部门、生产技术部门为主,安环部积极配合。指定专人负责。四十二、提升运输系统管理制度矿山企业的提升运输系统,是整个生产系统中的一个十分重要的环节,是保障企业生产任务顺利完成、保护人员生命安全的一项重要工作。因此做好提升运99、输系统的管理是企业安全生产的首要任务。为加快公司发展速度,保证安全生产,特制定提升系统管理制度。一、提升运输系统主要由下列部分组成:1、提升机;2、提升主钢丝绳;3、提升容器(箕斗、罐笼、矿车);4、天轮;5、导向轮;6、井架;7、井塔;8、罐道;9、轨道;10、井筒和井筒装备;11、装载设备:12、卸载设备;13、井底装置等等。二、提升系统的分类:1、以提升对象分:主井提升、副井提升。2、以提升容器分:箕斗提升、罐笼提升、矿车提升。3、以井筒的提升井道角度分:立井和斜井。4、以安装场合分:地面提升设备和井下提升设备。5、以生产与施工分:固定提升设备和凿井提升设备。6、以提升机类型分:单绳缠绕100、式和多绳摩擦式。三、提升运输系统规范:1、提升机是提升运输系统中最重要的组成部分,操作工、维修责任人除每班进行检查外,每三天要进行一次全面检查,重点是各项安全装置、制动装置、润滑装置,要保证灵活可靠,决不能带病运转,做好运转记录。2、提升机电控,要严格执行班检、点检、定期维护,保证设备的技术性能。1)安全保护回路完整,各元器件灵敏可靠,在任何情况下都不得随意拆除和越过原回路元件工作。2)自动和制动装置要保证达到设计标准要求,检修或更换时应符合原技术参数,缺陷和隐患要及时消除。3)电气控制系统要严格执行定期调试和校验,各种控制系统的调试、校验应每年进行一次。4)未经原设计单位同意,不得改动接线方101、式,如达不到标准和要求强行开动设备时,出现后果追究领导和当事人责任。3、钢丝绳、罐笼、罐道、天轮、井架、井框,除每天进行检查外,每周进行一次全而检查,并做好提升系统安全检查记录。钢丝绳在每周检查时,要严格按照O.3m/s的速度进行检查,同时要严格按照操作规程定期更换钢丝绳。4、装载设备、卸载设备、井底装置,除每天正常检查外,每周要进行一次彻底检查,以确保提升系统安全。四、提升系统安全保护装置:1、防止过卷装置:当提升机的提升容器超过正常终端停止位置0.5m时,提升机必须能自动断电,并能使保险闸发生制动作用。2、防止过速装置:当提升机速度超过最大速度15时,必须能自动断电,并能使保险闸发生制动。102、3、限速装置:提升速度超过3ms的提升机必须装设限速装置,以保证提升容器到达终端的速度不超过2m/s,如果限速装置为凸轮板,其在一个行程内的旋转角度应不小于2700。4、深度指示器失效保护装置:当深度指示器失效时,能自动断电,并能使保险闸发生作用。5、闸间隙保护装置:当闸间隙超过规定值时,能自动报警和自动断电。6、松绳保护装置:按规程,3m以上的缠绕式提升机应设松绳保护装置,松绳装置应并接入安全回路和报警回路,在钢丝绳松弛时能自动断电,并报警。7、防坠装置:当提升钢绳破断时,提升容器上的防坠装置动作,将提升容器固定卡在罐道上,确保容器安全。四十三、电机车运输系统安全管理制度矿山电机车运输规定是103、根据金属和非金属矿山安全规程和矿山生产实际情况制定如下安全规定:1、电机车应有完整的安全装置,铃、灯、防护罩、制动闸、联接器和漏电及电路保护装置,任何一项不正常均不得运行。2、开车前,必须进行前后检查,发出信号,以免伤人或压断各种管路、线路。3、电机车司机必须遵守各种信号、听从指挥,严禁酒后开车,电机车运行时,人、物各部件不得外露。4、严禁开快车。遇弯道、出硐、施工地点或前方有人时,要减速慢行并发出信号。5、电机车运行途中掉道,应立即发出信号,处理人员必须选择安全位置及联系信号,并统一指挥进行处理。6、电机车必须额定牵引、运输不得超载、超宽、超长。7、机车运送爆破器材,必须遵守爆破物品运输规定104、。8、机车运送人员必须在开车前,认真仔细检查连接器、制动器及部件的完好,车内严禁易爆、易燃及货物混装,严禁中途扒车。9、电瓶车两头严禁站人,以防挤(撞)伤。10、卸渣时,停车场,调头处应设有挡车防护设施,以防掉道。11、经常检查,保持机车清洁,做好文明开车,司机离开时,必须切断电源,刹紧车闸,停车在安全线上,并有良好的照明和警告标志。12、轨道的曲线半径,应符合下列规定:(1)行驶速度1.5m/s以下时,不小于车辆最大轴距的7倍;(2)行驶速度大于1.5m/s时,不小于车辆最大轴距的10倍;(3)轨道转弯角度大于90时,不小于车辆最大轴距的10倍;(4)对于带转向架的大型车辆(如梭车、底卸式矿105、车等),应不小于车辆技术文件的要求。13、使用电机车运输,应遵守下列规定:(1)有爆炸性气体的回风巷道,不应使用架线式电机车;(2)高硫和有自燃发火危险的矿井,应使用防爆型蓄电池电机车;(3)每班应检查电机车的闸、灯、警铃、连接器和过电流保护装置;(4)电机车司机不应擅离工作岗位;司机离开机车时,应切断电动机电源,拉下控制器把手,取下车钥匙,扳紧车闸将机车刹住。 14、电机车运行,应遵守下列规定:(1)司机不应将头或身体探出车外;(2)列车制动距离;运送人员应不超过20m,运送物料应不超过40m;14t以上的大型机车(或双机)牵引运输,应根据运输条件予以确定,但应不超过80m;(3)采用电机车106、运输的主要运输道上,非机动车辆应经调度人员同意方可行驶;(4)单机牵引列车正常行车时,机车应在列车的前端牵引(调车或处理事故时不在此限);(5)双机牵引列车允许1台机车在前端牵引,1台机车在后端推动;(6)列车通过风门、巷道口、弯道、道岔和坡度较大的区段,以及前方有车辆或视线有障碍时,应减速并发出警告信号;(7)在列车运行前方,任何人发现有碍列车行进的情况时,应以矿灯、声响或其他方式向司机发出紧急停车信号;司机发现运行前方有异常情况或信号时,应立即停车检查,排除故障;(8)电机车停稳之前,不应摘挂钩;(9)不应无连接装置项车和长距离顶车倒退行驶;若需短距离倒行,应减速慢行,且有专人在倒行前方观107、察监护;15、架线式电机车运输工作中断时间超过一个班时,非工作地区内的电机车线路电源应切断。修整电机车线路,应先切断电源,并将线路接地,接地点应设在工作地段的可见部位。四十四、供配电系统安全管理制度1、目的确保公司的供配电系统正常、安全运行。 2、适用范围 适用于公司所有生产单位的供配电系统安全管理。3、职责3.1设备能源部负责公司供配电系统整体的管理。3.2各单位负责各自单位的配电系统的管理。3.3生产技术部为供配电系统技术指导部门。4、管理规定4.1供配电系统包括:变电所、配电室、变压器今及备用电源。4.2供配电安全管理4.21电工必须经国家劳动部门或电业管理部门培训、考核,持有效证件上岗108、。供、配电场所及设备、避雷设施等必须经电业管理部门验收、批准,方可投入运行。供、配电室电工应认真学习和严格执行电业安全工作规定及当地供电部门有关规定,注意做好操作时的安全防护工作。电工作业时,所着防护用品、所用安全工具必须符合专业规定。值班电工必须轮循坚持24小时值班,按时巡查供电设备及电力线路,按时监控电器设备的运行参数,发现异常运行情况时,及时采取措施,防止事态扩大。值班电工巡查项目一般应包括:变压器巡查、配电设备巡查、架空线路巡查和电缆线路巡查。425重要生产单位应配置备用电源,确保在发生突然断电等事故时,及时供电。426根据工作需要,变电所应备足各种合格的仪表、安全用具、防护用具,并定109、期进行试验、检查。427变电所、配电室应设置各种必要的消防器材,电工能熟练使用。变电所、配电室内不准存放易燃、易爆物品及其他杂物。428变电所、配电室应采取有效的措施,防止老鼠或其它小动物破坏电缆。43供配电系统的维护 431供配电设备应进行统一的计划检修安排,维护设备正常、高效运行。44规范供配电系统的图纸管理,做好技术数据及资料的保存。45建立健全各岗位职责及各项规章制度,加强技术管理,不断提高职工技术素质,保证供配电系统的稳定运行。四十五、通风系统安全管理制度矿山企业的通风系统设备,在矿山企业安全生产工作中起着事关重要的作用。通风设备质量的好与坏、维修保养是否及时、是否保持长期完好等,都110、直接影响该企业的安全生产。因此,为确保公司通风系统设备长期完好,保障全公司各生产单位的安全生产,特制定通风系统设备管理制度。一、目的及作用1、通风系统设各在正常生产时期,能保证向矿井各用风地点输送足够数量的新鲜空气,用以稀释有毒有害气体,排除矿尘及污浊空气,创造良好的工作环境,确保矿井安全生产。2、在发生灾变时,通风设备能有效、及时地控制风向及风量,并能与其它措施结合,防止灾害扩大。二、科学选型,合理配置l、购置通风设备之前,要对该通风系统进行合理测算,科学论证,有论证结果。2、新购置风机还要确定该通风系统所需风机的通风量和压力。3、购置通风设备要达到下列条件:(1)通风机一定是节能型,符合国111、家要求(2)该机环保效果要达到国家标准。(3)生产厂家要有相应资质。(4)该机所有技术参数必须符合通风系统要求。(5)通风机电控装置必须设反风装置,防止火灾烟流进入人员密集采掘工作面。3、通风机机壳、叶片要牢固;风机盘车要灵活。4、叶片安装角度要相同,叶片螺栓应坚固。三、通风设备的安装调试1、安装通风设备要由专业安装人员或相当于专业人员(特种作业证)进行安装。2、安装通风机时,要检查叶顶与机壳是否均匀,最小间隙应大于2.5mm。3、通风机机壳、叶片要牢固;风机盘车要灵活。4、叶片安装角度要相同,叶片螺栓应坚固。5、主机地脚螺栓及电机地脚螺栓均应紧固。6、电控装置及接线、绝缘均应处在良好状态7、112、对通风环境较差的地点安装风机,尤其是较大的风机,吸风口必须加装安全网,防止人员被吸入受伤害,物料被吸入损坏设备。上述要求无误时,方可试车10分钟。然后停车进行全面检查,均正常后,即可长期连续运行。四、通风设备维护保养1、投入运行的通风机,每班要停车进行检查。对重点部位,如:叶片、轮毂、电机等,要详细检查,确认无误时方可开车。2、投入运行的通风机除每班进行检查外,每周要进行保养一次,对各润滑点要按润滑“五定”进行标准注油。3、操作工、维修工(责任人)在进行正常检查、保养的同时,要保持机体卫生清洁;要检查机体内部的锈蚀情况;要每月进行定期除污、除锈。必要时,应涂防锈油或喷防锈漆,使通风机长期保完好113、和延长通风机使用寿命。四十六、通风防尘安全管理制度1、保证井下通风质量,空气成分氧气比值不低于18。一氧化碳空气含量低于24ppm。2、井巷和采掘作业面空气中含尘量不超过05mg/m3。3、掘进作业面和通风不良的采矿,必须安装局部通风设备。4、局部通风的通风口与作业面的距离,压入式通风不得超过10米,抽出式通风不得低于15米。5、掘进作业面、采矿作业面及易产生粉尘的作业面,出货前应喷雾洒水降尘,同时刷洗巷道壁20米。6、局部主扇主通风道通风有效风量不低于60。7、通风降尘作业人员,作业前应检测好空气中氧气含量及一氧化碳浓度,并填写好记录,禁止单人作业。四十七、局部通风与炊烟检测规定l、掘进工作114、面和个别通风不良的采场必须安装局部通风设备。2、用局扇进行局部通风时,局扇必须有完善的保护装置。3、风筒要安装平直、接头严密,并经常维护,以减少漏风和降低阻力。4、进入天井(上山)、长距离独头工作面之前,必须开动局部通风设备,炮烟浓度经检测,确认合格后方可进行作业。独头工作面有人作业时,局扇必须连续运转。5、炮烟浓度检测过程与结果,必须有两人以上共同确认,确认合格后填入安全确认卡,确认人签字备案。6、停止作业以撤出通风设备又无贯穿风流通风的采场、独头上山获较长的独头巷道,应设栅栏和警示标志,防止人员进入。若需要从新进入,必须进行通风并检测分析空气成分析,确认安全方准进入,确认结果填入安全确认卡115、,确认入签字备案。四十八、防排水系统管理制度根据安全生产法、金属非金属矿山安全规程、金属非金属矿山安全标准化规范要求,为确保防排水系统的有效性,制定本制度。一、建立完善的矿井防排水管理制度1、存在水害的矿山企业,建设前应进行专门的勘察和防治水设计。勘察和设计应由有相应资质的单位完成。2、水害严重的矿井,应成立防治水专门机构。在基建、生产过程中持续开展有关防治水方面的调查、监测和预测、预 工作。二、地面防水1、应查清矿区及其附近地水流系统和汇水面积河流沟渠汇水情况、疏水能力、积水区和水利工程的现厦门市和规划情况,以及当地日最大降雨量、历年最高洪水们,并结合矿区特点建立和健全防水、排水系统。2、矿116、井(竖井、斜井、平硐)井口标高,应高于当地历史最高洪水们1m以上。3、受水威胁的矿井,应隔离矿柱。三、井下防排水1、调查核实矿区范围内的老井、空区,现有生产矿井积水区、含水构造,并填绘矿区水文地质图。2、根据水文地质条件,设计预留防水矿(岩)柱,制定预防突水的安全措施。3、水文地质条件复杂的矿井,应在关键巷道内设置防水闸门,一级矿井,应在主要泵房井口装设防水门。3、井下主要排水设备,至少应由同类型的三台泵组成,工作水泵应能在20h内排出一昼夜的正常涌水量;除检修泵外,其他水泵应能在20h内排出一昼夜的最大涌水量。井筒内应装设两条相同的排水管,其中一条工作一条备用。四、矿井主排水系统应每年检测一117、次,检测单位应具备相应的资质。五、组织经常性的防排水系统安全检查和维护。每年汛前应进行全面防排水系统检查,发现问题,应及时采取措施。六、水泵工应经培训,考试合格取得操作资格证后方可上岗。七、做为防排水系统检查、维护、达到记录。四十九、水仓管理规定各分矿应按公司水仓管理规定作业1、水仓施工前应有设计。设计要根据本矿区的水文情况,能满足排水系统的要求。并且要经过地质资源部、生产技术部、安全环保部三个部门的审批,必要时要报请公司主管经理批准。2、水仓应由两个独立的巷道系统组成。涌水量较大的矿井,每个水仓的容积,应能容纳24h的井下正常涌水量。一般矿井主要水仓容积,应能容纳68h的正常涌水量。3、水仓118、施工要按设计进行。没按设计施工的不予验收,不得投入使用。 4、水仓进水口应有蓖子。水沟、水仓中的淤泥,应定期清理。5、水仓与主要巷道的接口处应设有防护栅栏。五十、防火系统管理制度根据安全生产法、消防法、金属非金属矿山安全规程及金属非金属矿山安全标准化规范要求,制定本制度。一、建立防火组织有条件的单位应建立专业人,生产规模小职工人数少的单位应建立兼职防火组织。消防人员应经专门培训。二、制定防火责任制,明确责任范围,各负其责。三、防灭火标准,应遵守金属非金属矿山安全规程(GB16232006)的规定。四、加强防火宣传教育,采用会议、文件传阅、张贴、广播、网络形式,广泛宣传,使从重视防火,并懂得防灭119、火知识。五、根据防灭火需要,配备消防设备、物资、器材,满足防灭火要求。六、编制综合应急预案和专项应急预案及应急现场处置方案。七、加强防灭火监督检查,应积极配合当地消防部门的监督检查,企业每年应定期进行防火大检查,特别是要重视春秋两季的防火检查,通过检查发现问题,应制定防范措施,落实整改部门和责任人。八、管理部门企业防火系统由安环部负责管理。五十一、爆破器材库房防火管理制度为了加强爆破器材库房防火安全管理,保障公司财产免受火灾危害,保证生产顺利进行,特制定本制度一、仓库建筑1、新建、改建和扩建的仓库建筑设计,应符合 建筑设计防火规范 的规定,并经公安消防监督机关审核和验收仓库的建成。2、爆破器材120、库房地面,应当采用不易打出火花的材料。3、库区和保管员办公室应当单独修建或用防火墙与库房隔开。4、仓库区域内应当按 建筑设计防火规范 有关规定,设置消防车通道。5、爆破器材库房应当根据防雷的需要,装置避雷设备。二、储存管理1、雷管、炸药等不得同库存放的爆炸物品,必须按要求分专库存放。其中,炸药库存量不准超过15吨,雷管库存量不得超过8万发。2、库内物品摆放要整齐、稳固、不超高,要防雷、防静电、防火、防潮湿、防小动物进入,要通风良好。3、堆放炸药类、索类危险品,堆垛的总高度不得超过1.8米,堆放雷管类危险品的总高度不得超过1.6米。4、库房内要留有不小于1.5米的主要通道,堆垛距离不应小于0.5121、米,堆垛与堆垛之问不应小于0.1米。5、库房内不准存放爆炸物品以外的其它物品及过期、报废的爆炸物品。 6、库区和库房内要经常保持整洁。对散落的易燃、可燃物品和库区的杂草应当及时清除。三、装运管理1、装卸爆破器材,必须轻拿轻放,严防震动、撞击、重压,摩擦。不准使用能产生火花的工具,不准穿带钉子的鞋,并应当在可能产生静电的设备上安装可靠的接地装置。2、运输爆破器材的车辆,应为爆炸物品专用防爆车,随车人员不准在车上吸烟。3、运输爆破器材车辆在装卸物品时,排气管的一侧不准靠近物品。各种车辆不准在库区、库房内停放和修理。4、库房装卸作业结束后,应当彻底进行安全检查四、电源管理1、库房内一般不宜安装电器设122、备,如需要安装时,应当严格按照有关的电力设计技术规范和本制度有关规定执行。2、爆破器材的库房,应根据物品的性质,安装防爆、隔离或密封式的电器照明设3、各类库房的电线主线应架设在库房外,引进库房的电线,必须装置在硬质塑料套管内,电器线路和灯头安装在库房通道的上方,严禁在库房闷顶架电线。4、库房内不准使用碘钨灯、日光灯、电炉子,电熨斗、电烙铁,交流收音机和电视机等电器设备,不准用可燃材料做灯罩,不应当使用60瓦以上的灯泡。5、库房内不准架设临时电线,库区如需架设临时电线,必须经公司领导批准,使用时间不超过半个月,到期及时拆除。6、每个库房单独安装开关箱,并设在库房外,且安装防雨、防潮等保护设施。7123、在库区及库房内使用电器机具时,必须严格执行安全操作规程。电线要架设在安全部位,免受物品的撞击、砸碰和车轮碾压。8、电器设备除经常检查外,每年至少应进行两次绝缘摇测,发现可能引起打火、短路、发热和绝缘不良等情况时,必须立即修理9、禁止使用不合规格的保险装置,电器设备和电线不准超过安全负荷。库房工作结束时,必须切断电源。五、消防设施1、仓库区域内应当按照建筑设计防火规范有关规定,设置消防给水设施,保证消防供水。2、库房、应根据灭火工作的需要,备有适当种类和数量的消防器材设备,并布置在明显和便于取用的地点。消防器材设备附近,严禁堆放其他物品。3、消防器材设备应当有专人负责管理,定期检查维修,保证完124、整好用。寒冷季节要对消火栓、灭火机等消防设备采取防冻措赢仓库应当装设消防通讯、信号报警设备。五十二、变化管理制度1、员工在公司由调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受本矿(工段、区、厂、班组)的安全培训;2、公司各单位(各矿、厂等)实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时、应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训;3、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗工作;4、特种作业操作证每2 年复审1次,连续从事本工种10年以上的,经用人单位进行知识更新教育后,复审时间可延长至每4 年1次;5、停止使用一年以上而再次使用的特种设备,125、使用前单位应当对其进行全面检查,消除影响安全的隐患;6、新增的特种设备,在投入使用前,使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志到在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记,将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后,方可投入正式使用;7、随企业的发展,公司内部单位和并、部室重组,各单位相应的安全生产职责须做到及时的修订和完善,确保安全生产工作的有效进行;8、企业内部变化管理应考虑以下几项:流程要求,机械设备和电器设备、监测设备、应急管理设备和设施的使用期限,人机工效等;9、危险源辨识和风险评价属动态管理,变化过程实施前具体应做风险识别、风险评价和风险控制等工作;1126、0、对执行变化管理的人员必须进行相关的业务培训及资格培训;11、对危险源辨识和风险评价属变化管理内容须确定如下内容:危险源、风险及其分级,风险减少措施、风险监测措施、风险控制措施等;12、及时收集、整理己变化的法律、法规,以适应企业的安全发展形势,做到与时俱进;13、及时修改培训计划及培训内容,以适应不断发展的安全形势。五十三、紧急撤离管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,制定本制度。一、企业事故应急预案应明确作业人员发现作业现场危及人员生命安全情况时的紧急撤离行动路线。二、每个生产中段和采区至少有两个符合规定的安全出口,并与通往地面的两个安全出口相通,并保持畅通。三、井巷的分道口应有127、路标,注明其所在地点及通往地面出口的方向。所有井下作业人员,均庆熟悉安全出口。四、装有两部在动力上互不依靠的罐笼设备、且提升机均为双回路供电的竖井,可作为安全出口而不必设梯子间,其他竖井作为安全出口时,应有装备完好的梯子间。五、定期检查和维护安全出口,发现影响顺利通行障碍物应及时清除,保持其处于良好状态。六、当井下发现危及作业人员生命安全情况时,作业人员应立即停止作业,按应急预案立即撤离和通知相关人员撤出,并报告值班班长和坑长,坑长报告后,应立即采取措施,并报告上级领导,上级领导接到报告后,应立即启动相应应急预案。七、应急情况解除之后,应对危险隐患进行调查,分析、制定整改措施,落实责任,完成整128、改,经复查合格后,方可恢复作业。八、做好记录,由安环部保存。五十四、顶板分级管理制度1、根据矿体宽度、采矿方法和矿岩稳固情况,合理确定和控制采幅、采高及采场允许暴露面积。2、建立采场管理制度,采场应设专职撬毛工负责顶板管理工作。班组长、安全员、撬毛工应经常检查顶板的稳固情况,及时处理顶板毛石,撬不下来的大块毛石,可用炸药崩掉或用木顶子临时支护。3、充填法的采场控顶高度应根据矿岩稳固性和装运设备等条件确定。人工分层充填法采场的控顶高度不大于2.5m4、缓倾斜矿体的空场法采场,不允许破坏上盘围岩,以保护顶板稳固。5、采场顶板在采矿过程中,要求成拱形,严禁采成锅底形。采场项板不稳定时,必须采取临时支129、护措施。6、在采矿过程中,采场内的规则矿柱和矿壁要按设计要求进行施工。对比较松软的顶板,必须进行规则的临时支护。对比较稳固的顶板,应根据顶板的变化情况,进行不规则的局部支护;顶柱两端必须加垫板并加楔子打紧打牢。7、采场爆破后,必须从安全出口一端向另一端认真的撬净毛石,撬不下来的大块毛石,可用炸药崩掉或用木顶子临时支护,必要时打木垛。8、采场顶板较松软时,凿岩炮孔布置应以平压孔为主,从一端向另一端或从采场两端向中央平压。9、回采过程中,如顶板和矿体形状发生特殊变化时,应暂停作业,待确定支护及回采方案后,再进行下步回采作业。10、井巷工程施工中,应根据顶板岩石的稳固程度、岩石破碎程度,采取不同的支130、护方式,如木顶支护、木棚支护、钢支护等,严重时应采取锚杆支护、喷锚网支护或钢筋砼支护等。11、在不稳固的岩层中掘进井巷,应进行及时支护,中途停止掘进时,支护应及时跟至作业面。五十五、采空区管理制度l、生产技术部门在年度开采计划中应提交地下、露天等有关地质结构移动范围,采空区处理等方面的报告,并做好资料统计和整理工作,报公司主管领导审批。2、生产技术部门应及时在地表塌陷区设置观测点,明显标志或栅栏,通往塌陷区、空区的巷道要封闭不准人员进入塌陷区、空区特殊原因报主管领导批准。3、实测图中应标明采空区、废弃井巷的处理进度、方式、数量及地表塌陷区的位置,及时根据变化情况进行图纸更新。4、地下巷道和采空131、区的处理方法应在设计中确定,地下开采的塌陷区范围内不应布置重要矿山工程。5、对岩层破碎、采空区很高,采深较大等易发生地表矿区沉陷和位移的应进行监测,可能或已经有沉降位移的区域应有明显的标志和应急预案。6、恢复废旧井巷,应首先了解井巷本身的稳定情况及采空区的分布情况,及废旧巷道的空气成分确认安全方可施工。7、矿柱回采和空区处理方案应在设计中同时提出,设立专门机构或专职人员负责地压管理,及时做好预测预报工作。8、发现大面积地压活动预兆应立即停止作业,将人员撤至安全地点,人员不准进入塌陷区和空区9、矿井主要进风风流不得经过空区,必须通过要有严密的构筑物。10、采空区应及时封闭,回采结束后应封闭所有与132、空区相通的影响正常通风的巷道。五十六、采空区处理方案1、废旧井下巷道和采空区应设立明显禁入标志。2、对岩层破碎、采空区较高采深不大易发生地表沉陷的区域根据监测结果由主管领导组织专家组,对空区安全论证后采取合理方案对空区处理。3、选择专业有资质的施工队伍按设计进行处理并由专家组验收并记录存档。4、根据采矿方法对回采矿房进行废石充填严格验收管理。5、废旧巷道、老空区由生产技术部门定期观测并认真填写记录存档。6、制定空区应急预案并进行演练。五十七、地表塌陷区管理制度1、建立健全沉陷区安全管理档案。2、生产技术部门定期对沉陷区观测填图并及时更新图纸。3、在沉陷区设立明显禁入标志或栅栏封闭陷落区的井巷。133、 4、沉陷区内不得布置民用、矿山工程。5、禁止在沉陷区内从事任何作业,特殊原因要报主管领导批准。6、制定沉陷区事故应急预案并进行演练。五十八、井巷、硐室维护管理制度各分矿应按照公司巷道及硐室恢复施工管理规定要求进行施工。1、巷道、硐室恢复工程在施工前要有施工设计。2、设计应由采矿专业技术人员进行设计,并且要经过地质资源部、生产技术部、安全环保部三个部门的审批,必要时要报请公司主管经理批准。3、设计前,由采矿技术人员牵头,地质、测量人员共同配合,进行现场踏察,要检查附近巷道稳定情况,要清楚空间关系。应了解井巷及硐室本身的稳定情况及周围构筑物、井巷、采空区等的分布等。4、施工人员要严格按设计进行施134、工。5、施工前要对废旧井巷及硐室内的空气成分进行监测,经安全确认后方可作业。6、修复被水淹没的井巷及硐室时,对陆续露出的部分,应及时检查支护,并采取措施防止有害气体和积水突然涌出。7、施工人员要保证施工质量,技术部门对不合格工程不予验收。五十九、井巷、硐室报废管理制度1、报废井巷和硐室的入口,应及时封闭。2、封闭前,入口处应设有明显标志,禁止人员入内。3、报废的竖井、斜井和平巷,地面入口周围还应设有高度不低于15m的栅栏,并标明原来井巷的名称及禁入标识。4、废竖井和倾角300以上的废斜井,其支护材料一般不应回收。六十、照明管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范、金属非金属矿山安全规程及爆破安135、全规程要求,为了保证井下作业场所和火药库照明安全,防止电气危害,制定本制度。一、井下照明应符合下列要求:1、井下所有作业地点、安全通道和通往作业地点的人行道都应有照明。2、采掘作业面可采用移动式电气照明,有爆炸危险的井巷和采掘工作面,应采用携带式蓄电池矿灯。3、从采区变电所到照明变压器的380V/220V供电线路,应为专用线,不应与动力线路共用,照明电源应从采区变电所的变压人低压出线侧的断路器之前引出。4、照明电压,运输巷道、井底车场应不超过220V;采掘工作面、出矿巷道,天井和天井至回采工作面之间,应不越过36V;行灯电压应不超过36V。二、爆破器材库照明应符合下列要求:1、地面爆破器材库硐136、室的电气照明应遵守以下规定:贮存爆破器材库房的用电负荷按二级负荷供电设计,辅助建筑物按一般供电场所设计。从库区变电站到各库房的低压线路,宜采用铜芯铠装电缆埋进敷设。当全长采用电缆有困难时,可采用钢筋砼杆和铁 的架空线,并应使用一段金属铠装电缆或护套穿钢管直接埋地引入,埋地长度(m)应不小于两倍的电缆埋入处的土壤电阻率(m)的平方根,但不应小于15m。室外架空线路不应跨越危险库房。在电缆入户端应将其金属外皮、钢管接到防雷电感应的接地装置上。在电缆与架空线连接处,应装设避雷器。避雷器、电缆金属外皮、钢管和绝缘子铁脚、金具等应连在一起接地,其冲击接地电阻不应大于10。库房内不应安装灯具,宜自然采光或137、在库外安设探照灯进行投射照明,灯 具距库房的距离不应小于3m;电源开关或熔断器,应设在库房外面,并装在配电箱中;采用移动式照明时,应使用防爆手电筒或手提式防爆应急灯,不应使用电网供电的移动手提灯。2、井下爆破器材库的电气照明,应遵守下列规定:应采用防爆型或矿用密闭型电气设备,电线应有采用铜芯铠装电缆。井下库区的电压宜为36v;贮存爆破器材的硐室或避槽,不应安装灯具;电源开关或熔断器,应设在的配电箱内,该箱应设在辅助硐室内;有可燃性气体和粉尘爆炸危险的井下库区,应使用防爆型移动灯具和防爆手电筒;其他井下库区使用蓄电池灯、防爆手电筒或汽油安全灯作为移动式照明。三、责任部门及其职责1、井下及爆破器材138、库照明,由坑口负责管理,指定专人管理,并承担相应责任。2、地面爆破器材库照明,由坑口负责管理,指定专人管理,并承担相应责任。3、安环部应定期对各照明系统进行检查。发现问题,应及时整改,整改后复查。整改部门和人员对整改结果负责,复查部门及人员对复查结果负责。4、各项记录应完备,由安环部统一保管。六十一、安全警示标志管理制度根据安全生产法和金属非金属矿山安全标准化规范要求,为了有效,正确地实施GB2894安全标志,使安全标志的使用规范化、标准化、以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生,制定本制度。一、在容易发生事故或危险性较大的场所和设备设施均应设置安全标志,其目的是使安全标志的使用规范化,提139、醒人们注意安全,减少或避免事故的发生。二、安全标志的设置应符合安全标志使用导则(GB16791996)、安全色(GB28932001、安全标志(GB28941996)、矿山安全标志图(GB141611993)和工作场所职业病危害警示标识(GBZ1582003)的要求。三、充分利用红色(禁止、危险)、黄色(警告、注意)、蓝色(指令、遵守)、绿色(通行、安全)四种传递安全信息的安全色,正确使用安全色,使人们能够迅速发现或分辨安全标志,及时得到提醒,以防止事故,危害的发生。四、安全标志应满足下列要求:1、含意明确无误标志、符号和文字警告应明确无误,不使人费解或误会,使用容易理解的各种形象化的图形应优140、先于文字警告,文字警告应采用机器国家的语言;确定图形符号应做理解性测试,标志应符合公认的标准。2、内容具体且有针对性符号或文字警告应表示危险类别,具体且有针对性,不能笼统定“危险”两字。如“禁火、防爆”文字警告,或简要说明防止危险的措施(例如指示佩戴个人防护用品),或具体说明“禁止烟火”,“小心碰撞”等。3、标志的设置位置机械设备易发生危险的部位,应有安全标志,标志牌应设置在醒目且与安全有关的地方,使人们看到后有足够的时间来注意文字所表示的内容;不宜设在门、窗、架或可移动的物体上。4、标志应清晰持久直接印在机器上的信息标志牢固,在机器的整个寿命期内都应操持颜色鲜明、清晰、持久。每年至少检查1次141、,发生变形、破损或图形符号脱落及变色等影响效果的情况,应及时修整或更换。5、升降人员的井口及提升机房应设置注明下列事项的布告牌:每班上、下井时间表;信号;每层罐笼允许乘罐的人数,其他有关升降人员的注意事项。四、责任机构及其职责1、责任机构,以企业安环部为主,车间为施管理。2、安顿标志的制定、沟通、传达、修改与更新由安环部负责。3、安全标志应至少每年检查1次,由安环部组织检查 。本间负责日常检查和维护。六十二、支护管理制度根据金属非金属矿山安全规程和金属非金属矿山安全标准化规范要求,制定本制度。一、在不稳固的岩层中掘进井巷,应进行支护。二、需要支护的井巷,劫掠方法、支护工作面间的距离,应在施工设142、计中规定;中途停止掘进,支护应及时跟至工作面。三、架设木支架时,应遵守下列规定:1、不应使用腐朽、蛀孔、软杂木和劈裂的坑木。2、支架架设后,应在接榫附近用木楔将梁、柱与顶、帮之间楔紧,顶、两帮的空隙应塞紧,梁、柱、接榫处应用扮钉固定。3、斜井支架应有下撑和柱杆。4、柱窝应找在稳定的岩石上。5、爆破前,靠近工作面的支架,应加固。6、发现棚腿歪斜、压裂、顶梁折断或坑木腐烂等,应及时更换、修复。四、井巷砌碹支模,应遵守下列规定:1、砌碹前拆除原有支架时,应及时清砼顶、帮浮石,并采取临时支护措施;砌碹后应将顶、帮空隙填实。2、木碹胎间距超过1m,金属碹胎间距走过2m,应进行中间加固。3、跨度大于4m巷143、道架设碹胎,金属碹胎各节点应用螺栓联结,木碹胎的各节点应牢固可靠。4、碹胎的强度,应具有不小于3倍支撑重量的系数。5、碹胎的下弦,不应支撑工作。五、竖井砌碹工作,应遵守下列规定:1、竖井的永久性支护与掘进工作面之间,应安设临时井圈,井圈及背板应用楔子塞紧。2、用普通凿井法穿过表土层、松软岩层或流砂层时,临时井圈应紧靠工作面,并应加固,圈后背板要严密,并及时砌碹。3、竖井的砌碹,应保持碹壁平整、接口严密;岩帮与碹壁之间的空隙,应用碎石填满,并用沙浆灌实;碹外有涌水时应用导管引出,砌碹完毕,应进行封水。六、喷锚支护工作,应遵守下列规定:1、锚杆、喷射砼支护设计和施工,遵守GB50086的规定;2、144、支护应有专门设计;3、砂浆锚杆的眼孔应清洗干净,灌满灌实。4、锚杆应做抗拉力试验,喷体应做厚度和强度检查。5、锚杆的托板应紧巾巷壁,并用螺栓拧紧。6、处理喷射管路堵塞时,应将喷枪口朝下,不应朝向人员。7、在松软破碎的岩层中进行喷锚作业,应打超前锚杆,进行预先护顶;在动压巷道,应采用喷锚与金属网联合支护方式。8、喷锚作业,应佩戴个体防护用品和配备良好的照明。七、劫掠管理及责任1、支护工作应按作业指导书进行作业。2、支柱工应对该支护的质量负责。3、劫掠工作结束,劫掠小组组长应认真填写工作记录。六十三、爆破管理制度一、实施爆破作业,必须严格遵守下列规定:1、爆破安全施工人员,必须具备高度责任感,遵章145、守纪,服从领导,听从指挥。 2、有专(兼)职安全监督员或指定专人负责安全;3、由持有爆破员作业证的爆破员作业;4、在危险区域边界设置岗哨和标志;5、爆破前必须有信号,危险区内人员必须撤至安全地点;6、必须在爆破后进行现场检查,确认安全后,才能发出解除警戒信号; 二、必须严格执行爆破作业操作规程; 三、爆破器材的组装、加工等危险性作业必须在专门场所进行,严格在放炮现场库房内进行;四、领用爆破器材不得超过当班用量,所需爆破器材由安全监督员或专门负责人和爆破员共同核定填写领料单,并共同签字后交单位负责人签字,然后凭此签字的领料单到保管员处领料,剩余爆破器材,经核实并由领料人签字后退回仓库;五、不得带146、回家中或随便存放在别处;六、保管好爆破现场的爆破器材,严防被盗丢失,严禁赠送、转卖、转借爆破器材,严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽;七、严禁在接触爆破器材时吸烟、用火。六十四、交接班管理制度1、交接班必须在工作现场进行对职交接。2、交班人员应在交班前做好一切交班准备工作。给接班人员创造良好条件。做到交班迅速。3、交班人员应向接班人员详细介绍本班工作情况和注意事项。4、接班人员要详细检查本岗位安全情况,发现问题,及时处理,如处理不了,应立即报告车间相关领导。5、接班人员要详细看交班记录,对不清楚问题及时问交班人员。6、交班人员要详细如实填写交接班记录。7、由于检查不细,交接班不清所发生的问题、隐患或导147、致事故发生的,将对交班人员或接班人员视情节给予罚款或处分。 六十五、现场风量、风速、风质测量管理制度根据金属非金属矿山安全规程和金属非金属矿山安全标准化规范要求,制定本制度。一、建立井下测风管理制度二、井下风量、风速、风质应符合金属非金属矿山安全规程(GB164232006)的标准。三、企业应建立井下测风管理机构,配备专业技术人员和测工,测工应经培训。并配备必要的测风设备、仪器、仪表。四、管理部门及职责1、测风机构应设在安环部,由安环部管理。2、编制年度测风制度,定期进行测量。3、编制测量报表,及时向主管领导和坑口反馈信息。4、安环部保存测量报表。六十六、出入井登记管理制度1、任何人不应酒后进148、入矿山作业场所,受酒精或麻醉剂影响的人员不应从事井下作业,不应将酒类饮料和麻醉剂带入作业场所(医疗用麻醉剂除外);2、作业前应认真检查作业地点的安全情况,发现严重危及人身安全的征兆时,应迅速撤出危险区,同时设置警戒和照明,禁止人员和车辆通行,并及时报告、处理,处理结果应记录存档;3、井下掘进作业检查的内容包括:(1)作业地点炮烟浓度是否超标;(2)作业地点顶板和两帮是否稳固,是否有冒顶片帮危险;(3)作业面是否有发生透水的征兆;(4)支护规格是否与支护说明书的规定相符或工作面支护是否损坏;(5)作业通道是否安全畅通;(6)供电、供风、供水管线的敷设是否符合安全要求;(7)设备、工具和防护设施是149、否符合安全要求;(8)作业面是否有残炮、盲炮;(9)作业地点照明是否符合规定;(10)其他。4、建立人员出入井登记制度,及时准确掌握井下人员情况。六十七、充填管理制度根据金属非金属矿山安全规程和金属非金属矿山安全标准化规范要求,制定本制度。一、充填工作业应按作业指导书进行作业。二、采用充填法回采,应遵守下列规定:1、采场应有良好的照明;顺路行人井、溜矿井、泄水井(水砂充填用)和通风井,均应保持畅通。2、采用上向分层充填法采矿,应预先进行充填井及联络道施工,然后进行底部结构及拉底巷道施工,以便创造良好的通风条件;当采用脉内布置溜矿井和顺路行人井时,不应整个分层一次爆破落矿。3、每一分层回采完毕后150、应及时充填,上向充填法最后一个分层回采完毕后应严密接顶;下向充填法每一分层均应接顶密实。4、在非管道输送充填料的充填井下方,人员不得停留和通行;充填时,各工序之间应有通讯联络。5、顺路行人井,放矿井,应有可靠的防止充填料泄漏的背垫材料,以防止堵塞及形成悬空;采场下部巷道及水沟堆积的充填料,应及时清理。6、充填料应无毒无害。7、采用下向胶结充填法采矿,采场两帮底角的矿石应清理干净;用组合式钢筒作顺路天井(行人、滤水、放矿)时,钢筒组装作业前应在井口悬挂安全网。8、采用人工间柱上向分层充填法采矿,相邻采场应超前一定距离。9、矿柱回采应与矿房回采同时设计。三、责任部门与责任1、采矿坑口对充填工作管理151、并负责。2、充填工对充填作业的安全和充填质量负责。六十八、现场出入登记制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,为预防现场意外事故发生,保留意外事故调查的依据,制定本制度。一、现场出入人员指当班现场在岗人员之外的人员,例如上级检查人员、外单位参观学习人员、非在岗人员、其他人员等,上述人员进入现场,均应由企业相关领导批准,并指派人员带领,方可出入现场。二、出入现场人员应建立登记制度,登记记录至少应有下列内容。1、出入现场事由及行动路线。2、出入现场批准人,并签字。3、带领人员,签字。4、被带领出入现场人员登记。5、进入现场时间。6、离开现场时间。7、其他事项。三、出入现场人员在进入现场之前,应由152、带领人讲解进入现场要求及应注意的安全事项,出入现场人员应遵守和服从现场管理规定和在岗人员安全提示。四、重要设备设施场所和危险性较大会现场,应设置醒目的安全标志牌,例如:“机械重地,非工作人员禁入”,“高压危险,严禁靠近”等。五、未经批准或没有带领人的非在岗人员均不得进入现场。六、责任部门职责及责任人1、外部人员进入现场,由接待部门负责安全行动路线及相关事项,并对其后果负责。2、出入现场批准人,带领人对出入现场结果负相应责任。3、现场在岗人员对其结果负相应责任。4、出入现场人员登记记录应真实、完整,登记和记录人对其真实性负责。5、现场出入登记记录,每月送安环部或保卫部保存。六十九、填绘图纸管理制153、度1、地质资料属公司机秘,须以档案形式长期保存;2、建立形式有效的查取制度,由公司档案室统一保管;3、所属地质资料包括:(1)矿区地形地质和水文地质图(2)井上、井下对照图(3)中段平面图(4)通风系统图(5)提升运输系统图(6)风、水管网系统图(7)充填系统图(8)井下通讯系统图(9)井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图(10)井下避灾路线图图中应正确标记:已掘进巷道和计划(年度)掘进巷道的位置、名称、规格、数量;采空区(包括已充填采空区)、废弃井巷和试(年度)开采的采场(矿块)的数量;矿石运输线路;主要安全、通风、防尘、防火、防水、排水等设备和设施的位置;风流方向,人员安全撤离的路线和154、安全出口;采空区及废弃井巷的处理进度、方式、数量及地表塌陷的位置;4、资料内容应清晰、准确、完整地标注在相关的图纸上,以便一方面正确指导生产,确保生产安全;另一方面在遇突发情况,特别是重大事故时,能快速、准确确定事故地点,选择最佳求援方案,及时实施救援。七十、爆破器材储存管理制度一、爆炸物品必须储存在符合国家有关规范、标准要求的专用库房内;并有专人管理和守护。二、雷管、炸药等不得同库存放的爆炸物品,必须按要求分专库存放。其中,公司总库炸药库存量不准超过15吨;雷管库存量不得超过8万发;基层分库存量不许超过3天生产的用量。三、库内物品摆放要整齐、稳固、不超高,要防雷、防静电、防火、防潮湿、防小动155、物进入,要通风良好。四、堆放炸药类、索类危险品,堆垛的总高度不得超过1.8米,堆放雷管类危险品的总高度不得超过1.6米。五、库房内要留有不小于1.5米的主要通道,堆垛距离不应小于0.5 米,堆垛与堆垛之间不应小于0.1米。六、库房内不准存放爆炸物品以外的其它物品及过期、报废的爆炸物品。七、严防爆炸物品丢失、被盗,如有发生,必须立即向当地公安机关报告。七十一、爆破器材运输管理制度一、凡要求运送爆炸物品的单位,必须提前一天向公司综合管理部火药库提出要求运送爆炸物品计划,计划用表格形式,写明要求运送的品种、规格和数量,经领导审批签字并加盖单位公章后,上报公司火药库。 二、为合理安排,保证生产,综合管156、理部火药库将依据运输能力、运输路线和各分矿申报的数量,分期分批地进行运送。三、综合管理部火药库在装爆炸物品时要点清数量,并认真填写爆炸物品装车运送记录清单(雷管要按每盒的序号登记),保存备案。装车由综合管理部装卸工负责,公司公安处派一名干警会同火药库库管员押车运送。四、爆炸物品送到使用单位后,其材料室主任或库管员要当即按申报计划核对点清爆炸物品的品种、规格和数量,及时出具耗材手续和在爆炸物品装车运送记录清单上签字,综合管理部火药库要当日下帐出库,做到帐物相符。五、在节假日停产放假之前,凡爆炸物品没有耗完的单位,应及火药库一律不准存放爆炸物品,否则,出现问题一切后果自负。七十二、高处作业管理制度157、l、在距附落高度基准面2m上(含2m)的高处作业时,应佩带安全带或设置安全网、护拦等防护设施:2、作业时,作业人员除选好站立位置外,还应有可靠的防护措施,包括佩带安全或设置安全网、护栏;3、安全带应符合GB6095安全带的要求,使用频繁的绳,要经常做外观检查,发现异常时,应立即更换新绳;4、佩带安全带时,安全带的固定端应可靠地拴在稳固的构件上。安全网技术要求、使用方法应符合GB6095安全带的要求;5、高处作业时,禁止抛掷物件;6、禁止上下垂直方向双层作业(又称立体交叉作业);7、建筑安装工程安全技术规程规定:“遇到六级以上的强风,禁止露天高空作业:8、六级以上强风是指其风速为108-13.8158、m/s,早位迎风面积上的风压力为150246N/m2。七十三、安全生产拒绝管理制度1、员工依法有权对本单位工作中存在的问题提出批评、检举和控告;2、员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;3、单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同;4、员工发现直接危及人身完全的紧急情况时,有权停止作业或采取可能的应急措施并撤离作业现场;5、单位不得因员工在第4条情况下停止作业或者采取急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其签订黔劳动合同;6、拒绝制度是员工依法享有的权利,是员工安全 健的保障;7、员工拒绝安全159、生产的事项必须得到公正的调查,并对其拒绝的事项落实整改;8、员工因存在不符合安全生产要求的情况下拒绝工作,员工必须依据单位规定的程序提出,不得私自处理;9、制定单位员工反馈安全生产事项制度,并确保制度的有效性,具体应包括责任部门与人员的确定、职责明确、渠道畅通、收集频率、反馈及时。七十四、矿柱回收管理制度1、矿柱回采要严格按回采设计要求施工。2、回采矿柱,尽量采用充填法。3、回采顺序应采用后退式。4、回采前要形成两个行人出口,以方便人员退出作业现场。5、回采未充填的相邻两个矿房的间柱时,不得在矿柱内开凿任何巷道。6、所有项柱和间柱的回采准备工作,应在矿房回采结束前做好(嗣后胶结充填采空区除外)160、。7、采用胶结充填采矿法时,应待胶结充填体达到要求强度,方可进行矿柱回采。 8、用爆破法回采矿柱时,除装药和爆破工作人员外,无关人员不得进入未充填的矿房项柱内的巷道和矿柱回采区。9、大量崩落矿柱时,在爆破冲击波和地震波影响半径范围内的巷道、设备及设施,均应采取安全措施;未达到预期崩落效果的,应进行补充崩落设计。10、回采设计中要预算出地质矿量、品位、采出矿量、损失率和贫化率。七十五、松软围岩安全管理制度在矿山的安全生产过程中,岩石的稳固性、流变性及结构、强度等地质条件直接影响采矿方法的选择,决定了井巷工程及采矿工程的支护方式。1、采矿工作面:根据围岩的结构、松软强度和破碎程度分别采用木项支护、161、木棚支护、钢支护和大块废石接顶等,木支护所用原木直径一般不小于200mm。2、切割和采准巷道:采用锚杆支护,局部地压较小地段可采用木项或木棚支护。3、主运巷道:根据服务年限可分别采用钢支护、喷锚支护、喷锚网支护、混凝土预制件或钢筋混凝土现场浇筑支护。4、因爆破或其它原因而受破坏的支护应及时修复、确认安全后方在作业。5、井巷掘进施工中,在松软或流砂岩层中掘进,永久性支护至掘进工作面之间,应架设临时支护或特殊支护。七十六、劳动保护用品管理制度1、公司必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用;2、劳动保护的类别:(1)安全帽类。是用于保护头162、部,防撞击、挤压伤害的护具,主要有塑料、橡胶、玻璃、防寒和竹、藤安全帽;(2)呼吸护具类。是预防尘肺和职业病的重要护品,按用途分为防尘、防毒、供氧三类;按作用原理分为过滤式、隔绝式两类;(3)眼防护具。用以保护作业人员的眼、面部,防止外来伤害。分为焊接用眼护具、炉窑用眼护具、防冲击眼护具,微小防护具、激光防护具、激光防护镜以及防X 射线,防化学、防尘等眼护具;(4)防护鞋。用于保护足部免受伤害,目前主要产品有防砸、绝缘、防静电、耐酸碱、耐油、防滑鞋等;(5)防护手套、用于手部保护。主要有碉酸手套、电工绝缘手套、电焊手套、防射线手套、石棉手套等; (6)防护服。用于保护作业人员免受劳动环境的物理163、化学因素的伤害。防护服分为特殊防护服和一般防护服;3、采购、发放、使用的劳动防护用品必须保证质量,各项指标符合国家标准和行业标准,穿戴舒适方便,不影响工作,并具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。公司安全部门应对购进的劳动防护用品进行验收;4、公司应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等制度。安全管理部门和工会组织进行督促检查;5、劳动保护用品的佩戴须严格执行围经贸安全2000189号劳动防护用品配备标准(试行)的规定;6、劳动防护用品应建立定期检验制度,不合格或失效的,一律不准使用;7、对于在易燃、易爆、灼烫及有静电危害发生的场所,禁止发放、使用化纤防护用164、品;8、作业人员必须按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品;9、单位除了为作业人员提供符合规定要求的劳动防护用品外,应不定期采取切实措施,督促、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。七十七、人机功效管理制度根据金属非金属安全标准化规范要求,为提高针对人工机效危害因素纠正措施的有效性,缓释员工关于人工机效方面的报怨,防止因人工机效方面的原因导致事故、事件的发生,制定本制度。一、建立针对人工机效的管理制度,实现合理人工运搬、合理作业空间布局,合理消除疲劳影响措施。二、依据搬运原则,通过对人工搬运功效分析,采用搬方法、姿势人工机效原理,设计合理的搬运方法与搬运姿势。三、依据作业空间布局原则,按165、照人工机效原理,设计作业位置与作业环境。四、识别导致疲劳的有关因素,并制定相应的控制措施。五、工作班次的变化,应符合人机功效原理。六、管理部门及职责人机功效管理由企业安环部负责,并组织企业标准化工作小组实施。七十八、安全投入管理制度根据金属非金属安全标准化规范和高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法要求,为提高现场、设备的安全性,降低事件、事故发生的频率,减少人员和财产的伤损,制定本办法。一、制定确保安全生产费用投入并有效管理的制度。企业应按照财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知(财企2006478号)的规定,矿山企业安全费用依据开采的原矿量166、按月提取。金属矿山,其中露天矿山每吨4元,井下矿山每吨8元;非金属矿山,其中露天矿山每吨(立方米)1元,井下矿山每吨(立方米)2元;小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡上型露天采石场,每吨0.5元。二、建立安全生产费用管理制度安全生产费用应按规定足额提取,专款专用,专门帐户管理。三、安全生产费用使用1、依据风险评价结果,并在确定安全经费投入时进行充分论证。2、编制安全措施计划。3、安全措施费用主要使用范围:安全工程、安全管理、安全设备、劳动保护用品、安全标志及标识、安全奖励、安全教育培训、工伤保险、应急设备设施、事故预防。四、责任部门、167、人员及职责1、企业主要负责人是第一责任人,应确保安全生产所需的投入,并对因投入不足所导致的后果负责。2、企业财务部门对安全费用实施管理,并指定专人负责。3、生产费用使用部门对使用效果负责。4、企业安环部对安全费用的提取、使用及效果进行监督。七十九、安全科技管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求,为提高矿山企业本质安全程度和安全管理水平,制定本制度。一、建立鼓励开展安全生产科研的制度,积极开展安全科学研究。二、安全科技项目包括创新、改造、吸收、应用。三、安全技术创新重点关注以下方面:1、企业现代安全管理理论和方法的研究;2、安全新产品、新技术、新工工艺、新材料的研究;3、企业重大危险源监控168、预警与控制技术的研究;4、国外先进安全科学技术引进、消化和应用。四、安全科技成果认可与奖励1、企业应对安全技术创新项目成果进行认可;2、企业应对开展科研工作并取得创新性成果,按其应用价值,给予表扬和奖励。五、管理部门与职责企业安环部对安全科技实施管理,并对安全科技活动予以支持。八十、工伤保险管理制度根据劳动法和金属非金属矿山安全标准化规范要求,落实强制性职工工伤保障,分散企业风险损失,制定本制度。一、建立职工工伤保险、保障制度,完善员工工伤保险管理。二、企业应依法参加工伤社会保险,按规定为全员职工缴纳足额工伤保险费。三、企业应确保受伤员工享受相应的工伤保险待遇。四、企业应收集下列资料:1、保169、险评估、年费及反回资料;2、索赔事件资料;3、已发出赔偿资料。五、企业应对下列费用进行调查:1、保险费用;2、有保险时的损失费用;3、无保险时的损失费用。六、管理部门及职责职工工伤保险由企业工会管理,并指定负责人负责工伤保险相关事项的协调同、资料收集和费用调查工作。八十一、纠正和预防措施管理制度1、公司安全管理委员会是制定纠正与预防措施的最高管理机构;公司安全环保部为公司纠正与预防措施的主要执行部室;公司各部室及基层单位为纠正与预防措施实施的对象;2、纠正与预防措施应涵盖各级安全委员会的活动,培训程序及培训质量的评估、变化管理流程要求、职业卫生检测、事故调查、事故分析、事故报告、公司标准化系统170、评价、危险源辨识及风险评价、法律法规的获取与识别、应急管理等内容;3、确保公司纠正与预防措施沟通的有效性及实效性;4、公司安全委员会全体成员系为公司纠正与预防措施沟通人员,建立相关的制度及职责;5、沟通对象为公司所属范围内与安全工作有关或相关的事宜;6、沟通方式或频率为公司每月经济运行会和公司调度7、纠正与预防措施须设立计划或方案,计划或方案中须载明责任人员、行动步骤、时间要求、地点及行动的跟踪要求等;8、纠正与预防措施的文件、记录应以档案形式保管。八十二、应急预案管理制度1、公司应建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材和设备;2、根据本公司的危险特性,事故发生的可171、能性大小, 提供救援的能力,确定救援器材和设备的配备:3、最基本的应急配置包括:自救式呼吸装置、复苏装置、输氧装置、可移动电话装置、安全与急救用品(安全帽、安全带、急救箱、担架)等:4、根据本公司危险特性、重大危险源、危险因素分布隋况,编制公司事故应急预案,并对预案及时修定和完善;5、积极做好公司事故应急预案各项预案的演练工作;6、认真落实救援物质的储备工作,保证救援资金到位;7、积极开展全员职工关于公司事故应急预案的宣传和培训工作。 八十三、绩效测量管理制度1、制定公司安全监测计划,安全监测计划应体现下列内容:安全健康目标,各项安全健康检查完成率,设备定期检查完成率,个人防护用品依从程度;职172、业危害监测情况,事故事件调查完成率,纠正与预防行动完成率及其效果效率,安全健康有关数据统计、分析情况,现场安全健康许可依从程度情况,安全健康委员会会议情况,变化管理回顾情况,培训情况,法律法规依从程度,持续改进标准化系统效力情况,安全健康投入情况;2、条件发生变化时,必须及时更新方案或计划,做到至少每年回顾一次,每年修订完善一次;3、对各种目标的测量与日常监察、各项检查等有机结合起来发现问题及时修订监测计划;4、监测内容、方法及器具等必须依据国家行业标准;5、监测人员必须胜任本岗位要求,且具有岗位资格证书;6、所有监测记录或文件以档案形式有效期保管;7、所有监测器具依据国家行业标准定期监测,确173、保各种监测器具完好、有效;8、依据行业标准针对不同问题制定不同的监测制度频率,井下粉尘作业地点每月应测定2次,井上粉尘作业地点每月测定1 次、噪声及其它有毒物质每年至少测定1次,生产性粉尘中游离S02含量每半年测定1次,变更作业面时也应测定1次;9、公司安全标准化评定办法依据“百万工时”伤害率及“百万工时”死亡率为标准,轻伤标准参考 企业职工工伤亡事故类别(GB6441-86)。八十四、系统内部评价管理制度l、确定公司安全标准化系统内部评价制度组织机构及人员,其人员配备具体应满足下列要求:熟悉相关的安全、健康法律法规、标准与其他要求;接受过安全标准化规范评价技术培训获得证书;具备操作内部评价过174、程和能力;具备与评审对象相关的技术知识和能力;具备辨识危险源和风险评价的能力;具备标准化系统评价所需的语言表达、沟通及管理的判断能力。2、制定公司安全标准化系统内部评价计划或方案,确立年度评价频率,即1次/1年;3、评审办法须采取尽可能询问最了解所评估问题的具体人员,通过记录回顾、现场检查情况等;4、内部评价须包括“金属非金属矿山安全标准化”所涵盖的所有内用;5、评价结果及评价以:实际得分、绩效得分及工伤事故率与百万工时死亡率等为依据;6、内部评价应确定以下列事项:系统运作的效力和效率、系统运行中存在的问题与缺陷、系统与其他管理系统的兼容能力、统计技术在标准化系统中使用的效力和效率、信息技术在175、标准化中的使用情况、安全资源使用的效力和效率、系统运作的结果和期望值的差距、绩效监测系统的适应性和监测结果的准确性、纠正行动等;7、依据国家安全标准化评审规定依法审评;8、标准化系统评审须包括监测与监测记录、以前评审的跟踪结果、影响标准化系统的变化、纠正与预防措施制定及实施有效性、事故统计分析、员工和相关方抱怨、目标管理和指标完成情况、标准化系统覆盖范围的充分性、标准化系统评价报告、实施标准化系统的资源(人、财、物、技术)的保障情况,现场人员职责的合理性等;9、建立标准化系统持续改进制度,确保标准化系统的持续适宜性,具体包括:方针、风险降低、目标和指标、标准化系统评价、监测、数据分析、纠正与预防措施、现场人员能力等。
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