1、煤矿公司管理制度汇编（安全生产、供应等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一篇：安全生产管理制度第一章：安全管理制度安全生产委员会一、安全生产委员会组织结构主 任：董事长常务副主任：总经理 安全副总经理副 主 任：其他分管副总经理成 员：各科、队负责人二、安委会责任分工1、董事长是安全生产工作第一责任者，对全矿的安全生产工作全面负责。2、各分管副总经理在各自职责范围内，协助董事长搞好安全生产工作。3、各职能管理科室对分管职责范围内的安全生产工作职责。4、由分管安全副总经理具体负责全矿安全工作。5、矿安全科负责全矿日2、常管理工作，代表董事长行使安全督察权，安全员负责矿工作现场的安全检查工作。三、安委会的工作职责1、统一领导全矿安全生产管理工作，指导、协调、督促各职能部门的专业管理、业务保安和安全检查工作。2、贯彻落实党和国家的安全生产方针、法律、法规、标准等，传达贯彻上级有关安全生产的指示、指令、决定、文件以及会议精神。3、建立健全和严格执行各项安全生产管理制度，组织好对职工的安全教育和技术培训，并定期组织考核。4、组织制定矿安全生产发展规划、年度计划，编写安全一号文件作为矿全年安全工作的总纲和指导性文件，明确安全目标。组织落实年度安全生产方针、目标及考核奖罚办法，并监督实施。5、每月定期召开安委会会议，提3、出和总结全矿的安全工作，肯定成绩，寻找差距，讨论制定防范措施，并对下月的安全工作进行安排，对为安全生产做出贡献的单位的个人提出表扬和奖励的决定。对安全生产搞得不好的单位和个人及事故责任者给予批评、经济惩罚和问责的决定。6、组织对重大危险源的危害辩识、风险评价和风险控制工作。定期和不定期组织进行安全检查活动，及时发现安全隐患督促整改落实。7、经常深入实际，深入基层，调查了解安全工作情况，积级参加各单位的安全活动日，接收和受理群众对有关领导提出的违章行为的申诉，采纳群众提出的有关安全生产的合理化建议，支持、表彰和推进有利安全生产的各项活动。8、凡属重大生产或人身事故，安委会成员必须亲自参与事故调查4、，主持事故分析会，按事故“四不放过”的原则进行分析追查。制定防范措施，并对事故责任者提出处理意见。四、有关事项及要求1、安委会定期召开会议要有议程，形成决议后要有会议纪要。2、安委会会议由主任主持，安委会成员必须按时参加，有事必须先向主任请假，无故不参加者罚款100元，迟到早退者罚款50元。安全监督检查制度安全监督检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是安全生产工作中运用群众路线的方法发现不安全状态和不安全行为的有效途径，是消除事故隐患、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段，为此，特制定以下制度：一、机构设置成立安全监督检查领导组组 长：总经理副组长：其他分管副总经理成 员：各科5、队负责人二、安全监督检查的任务1、宣传安全生产方针、政策，向职工讲解安全生产知识，要求职工遵守有关安全生产的规定及煤矿“三大规程”。2、掌握安全生产动态，探索安全生产规律，加强现场安全生产管理，制定安全措施，为矿井安全生产服务。3、检查各生产单位、职能部门对安全生产方针、政策、法规和劳动保护政策、法令贯彻执行情况，重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况。4、检查各级安全生产责任制和工人各岗位责任制以及防止事故安全措施的贯彻执行情况。5、及时发现和表扬安全生产中的好人好事，总结推广安全生产的经验。三、安全监督检查方式、内容及要求（一）检查方式1、由小班安检员对井下各作业头面进行跟班检查。2、6、由安全科对井上下各作业地点进行日常巡回检查。3、月度安全质量大检查。4、不定时突袭检查。5、节假日井下工作面停产、开工检查。6、由安全科组织阶段性、季节性的安全检查。7、群监组织、青监组织开展的安全监督检查。8、各级安全生产管理人员的日常检查。（二）检查标准及检查内容1、查各种会议精神的落实情况；2、查规程措施落实情况；3、查各项安全管理规章制度的制定及落实执行情况；4、查三违、查隐患；5、查安全思想教育、事故案例教育情况；6、对发生事故的单位追踪防范措施的落实情况；7、查现场的安全质量标准化和文明生产的执行情况；8、查干部上岗、“三员”上岗，重点岗位、要害部门上岗情况；9、重点检查矿井“一通7、三防”的装备、管理情况。（三）检查范围对全公司井上、井下所有作业场所、要害部位进行全面检查。四、安全监督检查周期、部门和人员1、月度安全质量大检查每月至少组织一次全公司安全质量大检查，全体公司领导、各职能科室、党政工团全部参加，检查范围覆盖井上下所有作业场所。出现月漏检罚组长100元。每次检查，领导组全体成员必须按时参加，无故不参加者每人罚款100元。各业务科室每次按通知人数派人参加，无故不参加者，每人罚款100元，迟到罚款50元；不按规定人数参加者，每少一人罚单位正职50元。每次安全大检查，各井下单位必须有一名以上干部在现场，否则罚单位100元。2、每月突袭检查不少于2次。3、节假日井下工作8、面停产时，由调度室牵头各井下职能科室参加，对所有停产头面进行停产前和开工前的安全检查。各生产单位必须制定停开工安全技术措施，不符合安全条件不允许开工，将存在问题整改完毕后方可开工。4、安全科是全矿专业性的安全检查执法队伍，必须保证巡回检查的数量和质量，每天班次、地点不固定，及时查处井上下各作业地点的事故隐患，并要根据矿安全管理制度对责任单位和个人进行处罚。5、小班安检员必须严格遵守相关规定，及时检查和发现工作现场存在的隐患和问题，随时向安全信息调度台汇报。6、安全科要积极组织阶段性、季节性的安全检查，促进现场安全管理工作。7、群监组织、青监组织要制定专门的安全监督检查制度，积极开展活动。五、安9、全监督检查结果的处理办法1、安全科负责检查组织落实工作。各检查小组对现场处理或定期处理的隐患，都要认真填写安全检查表（隐患排查整改落实表）。检查表由安全科汇总，并按现场隐患处罚规定进行处罚，本规定以外的隐患按隐患排查及质量标准化有关规定进行处罚。2、月安全大检查的结果和各类安全检查的结果，按一、二、三线3个组分别打分排队，进行奖罚，同时带入当月安全评估考核分。3、安全质量检查人员，必须认真负责做好月度检查工作，对为安全工作做出成绩的人员，给予奖励，对检查不认真、走过场、有隐患未查出而发生事故的，要按规定追究责任，进行处罚。4、安全科对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定10、时间）落实处理，并将结果进行通报、处罚及存档备案。安全目标管理制度安全目标是企业安全管理的标尺，它既是安全管理的压力，又是安全管理的动力，安全目标制定的合理性，科学性以及各项指标完成情况的总结评估、奖惩兑现等关键环节，是安全目标能否实施的决定因素之一，所以我公司特制定安全目标管理制度。一、安全目标的制定1、每年年初，安全科在董事长的领导下，结合本矿实际，制定本矿年度安全管理目标方针、总体目标、实现目标的对策措施及考核奖惩办法。2、各单位要结合本单位实际，将安全目标层层分解到班组和职工，并制定安全目标的对策措施及考核奖惩办法。3、每月（季或年）末，安全科根据各单位安全目标实现情况对各单位进行奖惩11、。4、有关要求4.1确定安全目标时，既要结合上级下达的指标，又要立足与对本矿安全状况的分析评价，并以历年来目标完成情况为基础进行预测。4.2安全目标的制定既要有先进性，又要有可行性、科学性。4.3安全目标方针用词要简明扼要，言简意骇，具有高度的概括性。4.4总体目标中的每一月目标项目，既要全面反映安全工作在各个方面的要求，又要适用于国家和企业的实际情况，每一个目标项目规定所应达到的标准，必须数值化。4.5制定对策措施时，应抓住重点，针对影响实现目标的关键问题，集中力量加以解决，并要规定措施内容、定量指标、完成时限，落实责任。4.6安全目标责任书的制定必须具备：1、明确性。目标要具体明确，既有数12、量目标（如某阶段的重伤、轻伤、死亡率等），又有形象目标，（如达到安全生产3000天，达到某某矿安全管理先进水平），目标完成要分阶段实施，最终达到长期安全目标的实施。2、正确性。我矿的安全目标制定不能违背党和国家的安全目标，我矿目标要紧紧围绕公司的安全目标严肃认真制定。3、可行性。目标既不能制定得过高，也不能过低，过高过低都会丧失职工信心和热情，必须结合实际情况，制定出通过努力能够实现的目标。4、应变性。煤矿企业所处的环境十分复杂，经常变化，还受到自然灾害的威胁。因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以促进安全生产为目的，但是不能随便降低安全目标的份量。二、安全目标的管13、理安全目标确定后，要进行审签、公开，任何人不能随意改动，并且要实行档案管理。相关职能部门不能局限于阶段统计，而要搞好过程管理和日常监督检查，督促安全目标的完成。三、建立实现安全目标的必要制度有了安全目标，并代表不了一方平安，它的实施和完成要靠必要的制度、措施、办法严格执行，配合完成。如：各级领导、从业人员岗位安全责任制、风险抵押金制度、培训制度四、评定安全效果、奖惩兑现安全目标到期时要进行安全效果评定，从董事长到普通员工严格按照安全目标书逐条评定，奖惩要严明，不能感情用事，稀里糊涂兑现，充分体现出安全目标书的权威性及其动能作用，体现出安全就是效益的真理。五、该制度实施的手段及生效期如有违反该制14、度的单位或个人要严肃追究其责任。本制度从下发之日起开始生效。安全投入保障制度为建立矿井安全生产设施长效投入机制，给安全生产创造良好的工作条件，确保矿井的安全生产，保障安全资金足额投入，特制定本制度，望遵照执行。一、各单位在每年12月份将本单位所管辖范围存在的安全隐患、更新、大修的设备，以及需实施的工程项目，以书面形式报安全科。二、安全科根据安全资金提取总额，结合各单位上报项目所需资金，综合平衡，提出初步意见，经专业会议研究后，足额编制出当年安技措计划上报焦煤公司。三、安全资金批准后，由安全科统一安排，督促各项目的实施，严格按计划管理规定进行考核，确保安技措计划的按时完成。四、对个别需跨年度实施15、的项目，当年的资金额可以转至下年度使用。五、安技措计划资金专款专用，不得变通，更不得挪用，一经发现严肃处理。六、建立安技措计划实施情况定期报告制度，安全科每季度向总经理、安全副总经理报告安技措完成情况，安全科向焦煤公司安监部报告安技措完成情况，便于采取有效措施。安全办公会议制度安全办公会议制度是指 : 安全办公会议、安全生产委员会例会、隐患排查确认会、安全质量标准化总结会、周安全检查会、安全活动日、班前会等安全会议制度。安全办公会议一、会议周期：每月至少召开一次，时间为每月29日（遇公休日相应推迟）。二、会议地点：公司办公楼二楼会议室。三、会议参加人员：（1）副矿级领导；（2）各科室的负责人；16、（3）根据会议内容，需要参加会议的其他人员。四、会议主持：安全办公会议由总经理主持。总经理因事外出时，指定主持全面工作的其他副总经理主持。五、会议的主要内容是：1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示、指令等。2、安全科总结、分析、汇报上次安全办公会议以来发生的各类重大“三违”、事故、隐患情况和安全管理中存在的主要矛盾和问题，提出解决的措施、办法，并落实到有关部门和人员。3、对安全生产中发生的重大事故和未遂事故进行分析，制定防范措施，接受事故教训，研究和通过处理意见。4、研究和通过公司有关安全生产文件、决议和管理制度。5、分析确定本单位安全生产中存在的重大问题，并对重大问题的解决形成17、决议、措施或方案，必要时深入现场办公，研究制定解决重大隐患的措施，并跟踪落实重大隐患的处置情况。 六、要求与考核1、安全办公会议由矿办公室负责组织，并认真做好记录，记录中载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限；矿办公室要把会议内容整理出会议纪要下发到各单位；会议记录、纪要纳入档案管理。2、各单位的负责人有事不能参加时，必须向总经理请假，可由代理科队长代替。对会议迟到和无故缺席者，分别罚款50元、100元，由会议组织者执行。3、会议内容及安排议程由安全科根据当前安全生产情况确定，经过安全副总经理审核后向总经理汇报。4、每次安全办公会议之前，有关领导和部门要做好充分准备，有的放矢、突出重点18、注重实效。5、凡会议议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限，相关单位必须根据要求按时认真落实，由安全科负责考核、奖惩。6、会议时间、地点发生变化时另行通知。安全生产委员会例会公司安全生产委员会每月召开一次会议，不再专门组织，与每月的安全办公会议合并召开，安委会全体成员参加。会议的主要内容 :一、传达上级有关安全生产的指示、指令、规定等。二、指导、支持安监部门的工作，研究、决策公司安全工作的目标、措施。三、审查实施安技措计划，负责解决公司技术改造、安全装备、防护器具的设计问题；组织公司有关部门研究、制定、执行防止工伤事故、职业病和中毒事故的措施。四、分析安全生产动态，研究安全生产中的重大问19、题，对重大安全管理方案和重大隐患的整改措施作出决策，并组织实施。五、检查和总结公司上月的安全工作，对下月的安全工作作出安排。六、考核与要求参照 安全办公会议 有关规定。隐患排查确认会一、公司每月召开一次隐患排查确认会，由安全副总经理主持，生产副总经理、机电副总经理、总工程师、各科室正职、各连队正职参加。安全科负责组织 , 时间、地点另行通知。二、会议的主要任务：研讨确认公司存在的重大 A 、B 级隐患。A、B级隐患确认后按事故隐患检查汇报制度有关规定进行填表、上报。安全质量标准化月总结例会为了使我公司的安全生产长治久安，及时协调解决各单位不安全因素，互通安全信息，促迸我矿的安全生产，消除各种隐20、患，防止事故的发生，确保各项安全目标顺利实现，特制定本制度 :一、会议时间：每月2号，下午3：00二、会议地点：公司办公楼一楼会议室。三、参加人员：安全副总经理、生产副总经理、各科队负责人、技术员、各队班组长以上安全生产管理人员四、组织形式：会议由安全副总经理主持，安全科负责组织。五、会议的主要任务：1、学习、贯彻国家有关安全的法律、法规、方针、政策、指示、通报、传真等，传达有关安全方面的文件精神。2、安全科通报公司当月的安全情况 、三违情况和安全质量标准化检查情况等。3、各生产单位的（安全）负责人汇报本单位当月的安全情况和目前存在的安全隐患和需要解决的安全问题，并对下月的安全工作安排提出合理21、化建议。4、各单位进行安全管理经验交流，安全工作搞得好的单位介绍经验，差的单位找差距、谈教训，取长补短，共同提高。5、安全副总经理、生产副总经理对生产队组提出的问题给予答复、解决 , 拿出处理计划和方案。6、安全科在会议结束前作总结，并做好会议记录。六、考核 :1、各单位参会人员必须按时参加会议，迟到罚款30元，无故不到罚款50元。2、会议的决定、安排，各单位要不折不扣地完成，并在下一次会议上汇报落实情况，安全科要检查落实，严格进行考核，有一项不落实对单位正职及安全负责人各罚款100-500 元。3、会议期间，各参会人员必须将手机打到振动位置或关闭 , 否则发出铃声一次罚款50元。4、会议期间22、，人员不得随意走动、外出，否则一次罚款50 元。每周安全检查一、每周安全检查，根据责任区域划分为三个检查组。a、南翼采区 b、北翼采区 c、地面各要害场所二、各检查组组长、副组长要对指定责任区的安全检查工作负责，保证不出现漏检。如果对责任区存在的固定隐患或习惯性违章没有查到、查明或汇报，一旦造成事故将追究本组成员的责任。三、凡是查出的隐患或整改项在开例会以前，由组长汇总后交到安全科，安全科当天下达“隐患排查整改落实表”。在下隐患排查整改落实表时要和检查组、相关连队协调，需要停产立即整顿的项目要向安全、生产副总经理报告后执行。四、各组组长、副组长根据会议议程集中汇报，汇报后本组成员可作补充。汇报23、时要求声音洪亮，语言流畅，突出重点；处理意见要力求妥当可行。重点、难点要由安全、生产副总经理决定解决方案，或向上级领导请示处理。五、认真落实所查明的问题。职能科室负责人要在尊重客观事实的前提下为受检单位处理问题提供便利和帮助；受检单位要主动解决问题，不准借其它理由推诿扯皮；检查组成员要对整改情况进行复查验收，每次开会前先落实上周整改情况，如果既未整改，也未提前说明理由，将根据三违处罚细则、安全绩效考核办法等对职能科室负责人、受检单位、检查组组长进行处罚，并且要求立即停产整改。六、安全科要对检查原始依据、隐患排查整改落实表、会议记录等进行妥善保管，把会议中主要人员提出解决问题的重要意见和不同意见24、记录清晰。七、会议坚持开会、闭会两点名制度。任何人员不得迟到、早退、中途离场或缺席。如有事须向安全副总经理、安全科长提前请假，否则迟到、早退一次罚款30元，中途离场一次罚款20元，无故缺席一次罚款50元。另外为了确保会议秩序，所有与会人员手机必须设置为震动静音状态，手机响铃一次罚款10元。以上罚款必须现场交清，否则月底加倍处罚。八、其它安全生产大检查及会议也参照执行本制度。安 全 活 动 日一、每周组织一次“安全活动曰”,活动单位为井上、下各生产单位。二、“安全活动曰”由行政正职主持，行政正职因事不能主持时，由安全副职主持。不组织活动，每次罚正职、安全副职100 元（节假日除外）。三、各单位要25、建立安全活动记录薄，要有活动内容、有签到记录 , 缺一次罚款20 元。四、建立安全活动日点名册，本单位所有的出勤人员都必须参加会议 , 对未参加安全会的人员要进行补会。否则 , 缺一人次罚安全副职 10 元。五、安全科组织人员对各单位“安全活动日”活动情况进行抽查，未按规定活动的要进行通报和处罚。六、安全活动日的主要内容 :1、传达上级安全工作的文件、法规、指示、指令、通报等。2、结合本单位实际，总结上周安全生产情况和存在的重大隐患 , 分析本单位的三违及事故，并吸取事故教训，采取防范措施。3、对职工进行安全思想教育和安全技术培训。4、对职工进行事故案例教育。5、安排下周安全重点工作及具体措施26、。生产班前会一、本班跟班队干在开班前会前必须和上班跟班队干联系，弄清楚上班生产情况及存在问题。二、每个队的跟班队干、带班长必须准时到调度室参加调度班前会，在调度班前会后组织本队的班前会。三、队长每天必须参加一次班前会，并在本队班前会记录上做出明确记录。四、本班所有上班人员必须参加本队组织的班前会。不开班前会者，不允许安排上班。五、跟班队干负责填写班前会记录。班前会记录上必须依实填写上班遗留问题、工作安排及注意事项；内容必须详实、清楚；应该签字的人员必须按规定签字。六、每周安全例会前各队带本队的班前会记录到会议室，由安全科指派专人进行检查；各队在做好班前会工作的同时必须依实填写工作日志、安全工程27、质量班评估工作记录，安全科将不定时地进行抽检。七、班前会任务1、安排当班的安全生产任务。2、针对当班的生产任务和现场实际情况，认真布置安全注意事项,要具体、有针对性、具有可操作性，如有规程或措施，要认真贯彻。3、传达贯彻落实每天矿调度会有关安全生产的内容： 简要传达贯彻上级有关当前安全生产的政策、指令、规定、通报、传真电文等；通报本公司近期事故，针对性地进行案例教育；或利用班前会进行每日一题的安全知识、业务技术教育等。总之，要充分利用好半小时的班前会时间,对职工进行安全意识“充电”。4、利用班前会了解职工思想的动态,严格把好关,杜绝“不放心人”下井。5、点名记工,做好当班的考勤工作。合理安排劳28、动力,保证“两员”上岗。 6、认真填写“班前会布置安全登记表”。安全举报制度为充分调动职工监督参与安全生产工作的积极性，及时发现和消除事故隐患，有效预防各类事故的发生，逐步形成安全生产工作的长效机制，根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，结合本矿实际情况，特制定宝欣煤业安全举报制度，望各单位认真组织实施。一、任何单位和个人发现煤矿有重大安全生产隐患和行为时，可以向县级及以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构举报，存在以下问题时，职工有权向矿安全管理部门举报：（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的。（二）瓦斯超限作业的。（三）未建立监控系统，或者瓦斯监控系统29、不能正常运行的。（四）通风系统不完善、不可靠的。（五）超层越界开采的。（六）自然发火严重，未采取有效措施的。（七）使用明令禁止或者使用淘汰的设备、工艺的。（八）无规程、措施擅自开工作业的。（九）作业范围内存在重大安全隐患还强制职工作业的。（十）干部违章指挥的。（十一）隐瞒事故的。（十二）未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的；（十三）不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产的；（十四）员工有“三违”行为的；（十五）由于设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续生产的；（十六）未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的；特种作业人员无中华人民共和国特种作业人员操作30、证而上岗作业的；（十七）对举报人员打击报复的；（十八）其它需要举报的内容。二、受理举报的部门对一般违规举报，经查实后，矿将给予举报人30%罚款金额的奖励；对可能造成事故的重大隐患的举报，经核准后，矿将给予举报人50%罚款金额的奖励；对多人多次举报同一安全问题的，经核准后，对第一时间举报人给予奖励。并为举报人保密。三、任何单位不得因为职工行使检举权而对职工进行打击报复，对存在打击报复单位的领导经调查属实，将给予严肃的行政处分。四、举报受理部门及举报电话矿安全监察科 举报电话：80078北平安监站 举报电话：03578355280古县安监局 举报电话：03578323323 8322489（传真）31、伤亡事故报告、调查与统计制度为了贯彻、落实国家重特大事故快报制度根据政府有关文件精神要求，加强和规范煤矿伤亡事故和突发事故调度值班信息的报送工作，提高快速反应能力，及时有效地做好应急处置工作，进一步落实各级安全责任，强化责任追究，预防各类事故发生，吸取各类事故教训，特结合我公司实际情况，制定本制度：一、事故报告1、重特大事故分类：安全生产事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）、一般事故（级）四级、a、特别重大生产安全事故（级）：一次死亡30人及其以上的事故，或者100人以上的重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。b、重大生产安全事故（级）：一次死亡10人以上30人以下的事32、故，或者50人以上100人以下的重伤，或者5000万元以上一亿元以下直接经济损失的事故。c、较大生产安全事故（级）：一次死亡3人以上10人以下的事故，或者10人以上50人以下的重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。d、一般生产安全事故（级）：一次死亡3人以下的事故，或者10人以下的重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2、事故报告程序：事故发生后，现场目击者、班组长、安检员、在场干部及一切工作人员都有责任及时向本单位、矿调度室及安全调度报告，同时在保证安全的前提下保护现场，组织抢救。调度室及安全调度值班人员接到报告后，要尽快搞清情况，作好记录，立即向有关领导、有33、关业务科室汇报，并及时向上级报告。必要时要联系矿山救护（消防）队、通知医院医疗急救小组。3、事故报告内容：a、事故发生的具体时间、地点、单位；b、事故的简要经过、伤亡人数、事故性质、直接经济损失的初步估计；c、事故发生原因的初步判断；d、事故发生后采取的措施及事故控制情况；e、事故报告单位及报告时间;f、编制调度值班信息并及时上报，上报信息要将煤矿伤亡事故或突发事故发生的时间、地点、危害程度、处置情况以及煤矿的性质、隶属关系等基本要素表述齐全准确，内容要层次分明，详略得当；g、填报“山西省煤矿伤亡事故调度报告卡”，在事故或事件抢救结束后，要将处置结果填报至报告卡，打印并加盖公章上报市局办公室。34、h、重特大事故快报工作由公司调度室安排专人负责，生产安全事故信息快报必须及时准确，不得迟报、瞒报、漏报和错报。i、伤亡事故统计报告工作由安全科指定专人负责，每月2号以前将上月的伤、亡事故情况以正式表格形式加盖公章后上报公司。4、报告时限：a、一般事故（）发生后，要在3小时内上报至公司、市局。b、较大事故（级）发生后，要在2小时内上报至公司、市局。 c、重大事故（级）及特别重大事故（级）发生后，要（立即）在第一时间上报公司及市局。d、对仍处在抢险救灾阶段的事故，至少每4小时报告一次事故抢险救灾的进展情况，紧急情况随时汇报。e、紧急情况可先通过电话等快捷方式报告，随后补报有关书面报告。5、迟报、漏35、报、错报或隐瞒事故的，将按照有关规定进行查处或依法追究有关责任人的刑事责任。6、发生事故时，公司事故应急救援总指挥要立即启动应急救援预案，依照规定程序实施力所能及的有效自救；同时向上级部门及救护大队报告求援。7、发生重伤以下事故，事故连队要在3小时以内到安监科进行登记，开具工伤证明手续，不得迟报、不报或者瞒报。安全科要指定专人对各连队工伤情况进行认真登记，写明工伤原因，不得弄虚作假，出具虚假证明、手续。伤亡事故统计员要将每月伤亡事故情况统计清楚，建立伤亡事故统计台帐，做好月结、累计及存档工作。二、事故的调查分析1、人身事故的调查分析（1）凡发生轻伤事故，由安全科事故组进行调查分析，当班的班长、36、现场的有关责任人员和事故单位的正职或安全副职必须参加，事故在24小时内分析完毕，如因特殊原因推迟，不得超过三天。（2）凡发生重伤事故，由安全科事故组组织，安全科科长、安全副总参加进行调查分析，当班的班组长、安检员、现场的有关责任人员、事故单位的正队长、安全队长必须参加，事故分析在当班的班后进行，因特殊原因推迟，不得超过两天。（3）凡发生重伤以上事故，由公司安全生产委员会组成事故调查组，对事故进行调查、分析、处理。2、非伤亡事故的调查分析 生产事故由安全科牵头组成事故调查分析组；地面火灾事故、易燃易爆物品爆炸事故、有毒有害化学危险品泄漏事故、交通事故由保卫科牵头组成事故调查分析组；食物中毒事故由37、医院牵头组成事故调查分析组；通风、瓦斯事故由通风科牵头组成事故调查分析组，辅助运输事故由调度室牵头组成事故调查分析组，机电事故由机电科牵头组成事故调查分析组对事故进行调查分析处理。（1）凡发生一般非伤亡事故，由对口事故调查组组织，事故单位的正职（或安全副职）、有关责任人员参加，进行调查分析，在24小时内分析完毕，并提出处理意见。（2）凡发生严重非伤亡事故，由对口事故调查组组织，牵头单位正职参加进行调查分析，事故单位的正职、有关责任人员必须参加，24小时内分析完毕，并提出处理意见。（3）凡发生特别严重和重大非伤亡事故，由焦煤公司组成事故调查组，对事故进行调查、分析、处理。（4）各业务科室事故调查38、组分析事故时，必须由安全科人员参加，共同讨论拿出处理意见，编写出事故处理通报，报安全科备案。3、各单位在接到事故汇报后，首先要进行事故登记，需进行事故现场勘查和进行事故调查时，要及时派出人员、掌握现场资料，本着从快、从严、从重的原则，及时组织调查分析。4、分析事故时，必须严格坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和广大职工没有受到教育不放过，事故责任者没有受到处罚不放过，没有制定防范措施不放过。5、各单位要派懂技术、了解现场情况的管理人员参加分析。对事故调查分析组通知的应参加事故分析的人员无故不到，或不按规定时间到，影响事故分析正常进行的，按严重“三违”或过失论处。三、事39、故的处理1、对事故单位和事故责任者，严格集团公司重大隐患及事故责任追究细则、三违管理处罚细则、安全绩效考核办法和安全风险抵押办法等规定有关条款进行处罚，不得弄虚作假，一经发现，追究有关人员责任。对影响较大的事故安全科要整理出事故通报，通报全矿。2、对事故责任者的经济罚款，由事故追查分析组牵头单位下达罚款通知单，财务科执行罚款，各类罚款进入安全基金，财务科要建立专门台帐，专款专用。3、对事故责任者进行行政处分的，由企劳科按通报要求执行。4、各单位要落实防范措施，吸取事故教训、避免同类事故发生，若一季度内同类事故再次发生，将按照标准，上升一个台阶进行处罚。安全培训教育制度第一章 总则第一条：为了贯40、彻“安全第一、预防为主”的方针，提高煤矿职工的安全技术素质，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程及特种作业人员培训、考核、颁验证管理办法的有关规定结合我矿实际情况，制定本制度。第二条：本制度适用于矿所属的单位和个人。第三条：煤矿安全技术培训是实现安全生产的重要工作。必须坚持“管理、装备、培训”并重和“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证”的原则，对职工进行有计划的和经常性的安全教育。第四条：安全技术培训工作由总经理负责并纳入安全办公会的议事内容；主管安全工作的副总经理负责组织安全科、企劳科等有关部门编制安全培训规划和年度培训计划。各生产队组，负责本队作业规程、41、措施的学习和培训工作，安全科负责全矿的安全技术培训工作。第五条：井下作业人员都必须严格执行“安全工作资格证书”制度，井下作业人员必须具备本工种或岗位的安全技术知识和岗位作业技能水平，有牢固的安全意识和法制观念，经培训并考核合格，方可取得“安全资格证书”和“岗位操作证书”，井上从事岗位的作业人员必须经过培训掌握本岗位所需安全知识和安全技能并经考核合格取得“岗位操作证书”后方可上岗作业。第二章 培训机构和任务第一条：矿成立以分管矿领导为领导的各级职工教育组织体系，明确职责并认真履行，严格监督检查。安全科负责全矿安全技术培训工作。第二条：企管劳资科、安全科负责全矿各级和各类职工安全教育工作的计划安排42、组织落实。其主要职责是： 1、负责井下一般工种级入矿新工人的安全培训。2、负责转岗工人、“三违”人员的培训和帮教。3、负责井上主要技术岗位工人的安全技术培训工作。4、负责上级机关安排的外培人员的培训组织工作，并对培训结果备案。5、负责办好安全教育展览，对安全生产法律、法规、典型事故案例，安全生产经验和典型事迹进行宣传教育。6、负责组织讲授安全技术知识，及播放有关安全方面的音像、幻灯资料。7、组织开展经常性和群众性的安全宣传教育活动。8、建立、健全有关职工安全培训的规章制度。第三条：矿属各单位的行政正职是本单位职工安全教育的第一责任人，负责本单位职工安全教育工作，必须指定专人负责本单位职工安全43、教育日常业务，其主要职责是：1、负责呈报本单位的培训计划；2、负责本单位职工的业余培训、教育的组织落实；3、负责与企管劳资科联络本单位职工的脱产、半脱产培训的组织落实和组织职工参加各类考试。4、负责填写上报职工培训的有关资料；5、参加职工教育的会议及活动；6、负责反馈有关职工教育工作的意见和建议；7、负责本单位职工作业规程、作业标准培训工作的落实与考核。第四条：企管劳资科作为我矿安全教育工作的业务主管部门，负责制定职工培训长期规划、和年度培训计划，负责监督、检查、督促各单位的职工培训工作，负责内、外部人员的组织管理，负责各级管理人员、工程技术人员的继续教育工作的实施。第五条：企管劳资科负责提出44、新入矿工人、转岗工人、管理人员、专业技术人员的培训需求，安全科负责提出全矿职业安全卫生管理各层次培训需求，各单位、各部门负责提出其单位人员的培训需求。由企管劳资科科长审查批准后，统筹安排培训事宜，并对培训情况进行检查。第六条：企管劳资科根据各单位的培训需求和上级的要求与安排编制成矿年度职工教育工作计划，由安全科负责实施。与业务科室共同实施的业务知识培训，由业务科室安排教师、教学内容、授课、培训对象并提供所需的各类培训资料，培训结束后交安全科存档管理，安全科提供培训场所，并对授课情况进行管理和监督检查。各单位自行组织的培训，经安全科监督检查，并记录备案。第三章 培训对象及规定第一条：安全技术培训45、必须确立明确的培训对象和具体要求规定，并严格按规定执行。第二条：对从事井下工作人员的培训规定如下：1、总经理、主管安全、生产、机电的副总经理、总工程师、通风助理参加一级安全技术培训中心的培训。初训时间120课时，复训时间60课时，每两年复训一次2、二级安全技术培训中心负责培训区（科）队长，工程技术人员、安全监察人员。初训时间90课时，复训时间60课时，每两年复训一次3、三级安全技术培训中心负责培训井下班组长、矿山救护队员和特殊工种人员（包括瓦斯检查员、安全检查员、爆破工、主提升机司机、井下电钳工、采煤机司机）初训时间为90课时，复训时间为60课时；以上人员每隔两年进行一次复训。4、四级安全技术46、培训中心培训对象的培训规定：（1）、新入矿井下职工，上岗前必须进行不少于72课时的脱产安全技术培训， 经考试合格颁发“安全工作资格证书”分配到区（队）后，进行区（队）教育，区（队）教育的内容包括：安全生产状况、必须遵守的规章制度、安全注意事项、操作规程和作业规程、区（队）的危险区域、尘毒危害等，进而进行班组教育，班组教育的主要内容有：班组的安全生产状况、工作性能和职责、机械设备的安全操作方法、工作地点可能发现的不安全因素和事故的预防及控制方法、发生事故的安全撤退线路和紧急救灾措施等。区（队）教育和班组教育的时间不少于5天，经考试合格，职教中心审查备案，取得“岗位操作证书”后，与有经验的老工人签47、定师徒合同，在其带领下工作满4个月，经区队考核合格，职教中心备案后方可独立作业。（2）、井下一般工种工人培训：每年对其进行不少于36课时的复训，经考核合格后，才可从事作业。（3）、转岗工人的培训：人劳科在为职工转换工种岗位时，应开具转岗培训通知单，到职教中心接受不少于5天的新岗位安全技术岗位知识更新培训。本矿井上职工初次调入井下工作者，按新工人的培训要求执行。井下一般工种调为井下特殊工种的，必须经三级安全技术培训中心培训考核合格取得特种作业人员操作资格证后方可上岗。（4）、由外单位调入我矿从事井下作业者，如曾经从事过井下工作，由原单位出具证明或交原安全资格证书，进行不少于5天入矿安全教育，经考48、核合格后，颁发安全资格证书；原来未从事过井下作业的，按入井新工人的培训执行。（5）机关科室与井上各单位中凡规定有下井任务的人员，申报培训须经安全部门审核，由安全副总签字批准后，由安全科组织培训。（6）成建制的包工队成员初入我矿井下工作，须持有国有煤矿安监部门颁发的安全资格证书或相关证明，由我矿安全科组织，对其进行不少于10天的入井安全知识培训，经考核合格后颁发安全资格证书。原无其它煤矿相关证明的，按入井新工人进行培训与考核。（7）、外来人员入井实习、参观、临时工作或本矿井上人员临时入井的，由接待单位或工作单位向安监部门申报，经批准后，由安全科进行入井安全知识培训后，颁发临时安全资格证书，并由安49、全科指定专人带队，方可入井。否则，对接待单位负责人按严重“三违”论处。第三条：通过正规划、制度化的培训，各类人员应达到以下要求：1、正副矿级以上领导要了解国际安全生产先进技术发展趋向，掌握安全生产技术的基本理论和有关法律法规、条例的具体规定；制定、审查灾害预防处理计划和实施措施，正确组织指挥抢险救灾工作；具备检查处理重大事故隐患、分析安全情况和提出安全工作具体措施的能力。2、正副科队长、工程技术人员及安监人员应会依据煤矿安全规程指挥生产，会编制审查作业规程、操作规程、掌握质量标准；会检查判断事故的预兆；会排除事故隐患；发生事故后会采取应急措施组织工人处理事故，避灾脱险；熟悉职责范围内各种设备、50、仪器、仪表的性能和安全操作技术。3、特殊工种的人员和井下班组长要熟悉本工种的煤矿安全规程有关规定及作业规程和操作规程；熟悉本岗位的质量标准与操作、检测、安全技术；掌握职责范围内各种设备、仪器、仪表的性能、原理、构造、会熟练的使用和操作，会排除故障。4、一般工种工人要了解党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；了解矿山安全法和煤矿安全规程的有关规定及防治瓦斯、煤尘、顶板、水、火等自然灾害的基本知识；熟悉本工种的作业规程和操作工程，熟悉本岗位的安全技术；熟悉职责范围内灾害预防处理计划，能自救、互救。第四章 培训和颁、验证管理第一条：各单位呈报安全培训计划经企管劳资科批准后，由安全科组织并安排培训51、人员进行培训，有安全科对培训情况进行监督检查并记录备案；第二条：安全技术培训的教学必须坚持理论联系实际；突出安全意识、安全管理、和安全技能的教育；注重实际应用能力的培养。第三条：安全技术培训必须按照国家煤矿安全监察局颁发煤矿安全培训教学大纲的要求实施教学，做到统一教学大纲、统一教材、统一考核标准。第四条：安全技术培训的教学应采取课堂讲述、电化教学、实验教学、实际操作相结合的方法；坚持课堂教学与现场教学相结合，努力提高教学质量。第五条：特种作业人员必须经相应级别的培训中心培训，考核合格，并取得相应等级的安全工作资格证和特殊作业人员操作证方可上岗作业；管理岗位人员必须持有效的安全工作资格证上岗。严52、禁无证上岗作业或指挥生产。第六条：安全工作资格证和特种作业人员操作证的颁发、复验证按照以下办法进行。1、矿级领导、科（队）长、工程技术人员由省局以上有关部门颁、验证。2、特种作业人员操作证由政府有关部门颁发。3、井下班组长由三级安全技术培训中心培训.考核合格后，颁发安全工作资格证并定期复训和验证。第七条安全工作资格证和特种作业人员操作证有效期均为两年，特种作业人员每两年必须进行复训和验证。第八条 井下六大特殊工种的命题、制卷、监考、阅卷、颁验证工作由临汾煤矿安全监察局组织进行。第九条 离开本岗位达六个月以上的特种作业人员又回到原岗位的，必须重新参加相应级别的安全培训中心的培训，经培训、考试合格53、后，并持有效的安全工作资格证和特种作业人员操作证方可上岗作业。第十条 转岗到其它特殊岗位作业的人员，必须进行与新岗位相适应的初训学习和实际操作训练、经考核合格持证后方可上岗。第十一条 一般工种职工必须经四级安全培训中心培训、考试合格，并取得矿颁发的安全技术资格证后，新工人、转岗工人分配到新岗位后，必须签定师徒合同。第十二条 一般工种安全资格的复训验证工作，每年进行一次，经考核合格，定期审验安全工作资格证。逾期未考试和考核的，其证件无效，不得上岗作业。第十三条 特殊工种安全工作资格证和特殊作业人员操作证、一般工种安全技术资格证不得伪造、涂改、转借，应当妥善保管，丢失或损坏证件，按规定给予补发。第54、十四条 企管劳资科负责建立全矿特殊工种培训台帐、全矿特殊工种人员分布情况统计表、全矿一般工种安全工作资格证年度培训情况登记表。第十五条 各基层单位负责建立本单位特殊培训台帐、各类特殊工种人数统计表、一般工种安全工作资格证年度培训情况登记表。第十六条 各基层单位、企管劳资科必须根据特殊工种人员、一般工种人员的变动情况，对特殊工种培训台帐和统计表、一般工种安全工作资格证年度培训情况登记表进行定期核对，保证培训台帐和统计表的动态符合性。第四章 检查考核第一条 管理人员无证不得指挥生产，操作人员无证不得上岗作业。任何单位的领导都不得安排无证人员上岗作业，否则，一经发现，按国家规定和公司有关规定进行相应55、的经济和行政处罚，造成严重后果的移送司法机关追究其刑事责任。有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证。1、未按规定接受复训或复审不合格的；2、违章操作造成严重后果或违章记录达3次以上的；3、弄虚作假取得特种作业人员操作证的。第二条 安全部门应对特种作业人员安全工作资格证、特殊作业人员操作证、一般工种安全技术资格证的持有情况进行检查，并根据矿有关规定进行处罚。第三条 凡不按培训计划、培训要求组织培训的，罚单位行政正职和培训负责人各200元，并纳入本单位安全绩效考核。第四条 对各单位培训资料不符合要求的，罚单位培训负责人100元。第五条 在一般工种换证考试中，本单位职工及格率低于95%时，56、罚单位培训负责人100元。第六条 在井下六大特殊工种和井下班组长培训中，不按时、按人数指派学员参加培训的单位，每少送一人，罚单位培训负责人100元，个人不参加者，罚款50元。第七条 入井安全初（复）训考试和考核中不合格者，给一次补考机会，补考仍不合格者，不予办理安全工作资格证。第八条 各类考试中，凡不认真履行监考守则的，每次罚监考人员50元。第九条 对培训班管理不负责任，没有按规定完善培训资料的，每次罚班主任100元。第十条 各单位未建立本单位特种作业人员培训台帐、统计表、一般工种职工安全工作资格证年度培训情况登记表不完善的，罚单位培训负责人100元，并纳入本单位安全绩效考核。第五章 职工教育57、经费的管理和使用第一条 公司每年提取全矿职工工资总额的1.5%作为职工教育经费。第二条 职工教育经费必须严格按规定的范围和控制额度开支。第三条 经费开支范围包括：公务费、业务费、兼课酬金、实习研究费、委托外培费、设备购置费、其它零星开支。第四条 职教经费必须满足各类安全技术培训的需求。第五条 不属于职教经费列支范围内的费用，不得从职教经费中列出。第六条 企管劳资科逐月统计职教经费使用情况，编制经费支出报表。安全隐患排查制度一、安全生产事故隐患排查领导组组织结构组 长：总经理 副主任：其他分管副总经理成 员：各科、队负责人领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全副总兼任。隐患排查办公58、室是隐患排查的常设机构，负责安全生产事故隐患排查的组织、收集、分类、监督、处理、验收等工作。二、事故隐患汇报1、全矿员工都有对井上、下各地点的事故隐患及时向有关领导或部门汇报的责任。2、矿每个员工都有制止违章违纪现象和参与排除事故隐患的责任。3、各单位要经常对所辖范围的安全防护设施进行全面检查，发现问题及时向有关领导汇报，生产系统的各科、队，每周都要参加安全、机电检查，将查出的事故隐患进行汇总、整理，及时下发隐患排查整改落实表进行落实。4、各科、队管理人员和工程技术人员在井上、下工作时，对各作业场所的事故隐患都应在现场及时处理，无法及时处理的要立即向安全科汇报。5、安全员和各队现场工作人员以及59、岗员、网员，对发现的事故隐患都应及时调度值班员、安全科人员汇报。6、安全科每天都应对全矿的各类隐患进行整改落实，并下发隐患排查整改落实表，且对事故隐患的处理情况进行验收、分类汇总，对不能按时完成的单位或责任人给予处罚。三、事故隐患的分类与认定事故隐患指井上、下生产工作现场、技术管理、人员状况、设备设施上所存在的可能导致事故的隐患。1、重大安全生产隐患煤矿重大安全生产隐患按特别规定第八条第二款、认定办法的规定认定。根据山西省人民政府有关规定和我省煤矿实际,认定办法第十七条规定“有其他重大安全生产隐患”是指:(一)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井没有专用回风井的;(二)未实行壁式开采的;(三)生产能力3060、万吨/年及以下矿井同一煤层超过一个回采工作面和二个掘进工作面的;(四)以掘代采的;(五)下井作业人员超过规定、未在井口挂牌明示的;(六)没有按核定生产能力配备相应数量安全生产管理人员、特种作业人员并持证上岗的;(七)一证多坑矿井超出煤炭生产许可证载明范围开采的;(八)主提升井兼作回风井无控制外部漏风措施,漏风量超过规定的;(九)井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构接受培训教育并考核合格的;(十)超出安全生产许可证载明许可范围生产的。2、按事故隐患严重程度，解决难易程度将“15项重大隐患”以外的隐患分为A、B、C、D四级隐患。A级难度大，须由公司协调解决的隐患；B级难度较大，须由矿协调61、解决的隐患；C级有一定难度，须由科协调解决的隐患；D级由队必须现场及时解决的隐患。按事故的隐患种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、提升运输、放炮、水害和其它。四、事故隐患的排查、治理与分工公司在安全生产隐患排查治理和报告时,必须按认定办法和本办法的规定对矿井存在的重大安全生产隐患进行辩识认定,并记录在案。煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全生产管理人员、工程技术人员和职工参加的重大安全生产隐患排查，认真填写认定书，并按季度上报至市安监、煤监、煤管局、集团公司等单位。所有查出的隐患要逐项三定整改，跟踪落实，并登记建档。各单位要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作62、规程的行为;发现存在重大隐患,要立即停止生产,并向煤矿主要负责人报告。1、总经理对矿井事故隐患排查全面负责，总工程师、分管副总经理对总经理负责。总工程师负责技术方面事故隐患排查；分管副总经理负责分管范围内的事故隐患排查；各科、队负责本职范围内事故隐患排查。2、安全科负责全矿事故隐患的收集、分类、组织监督、处理、验收等工作。3、生产技术科负责采掘、顶板支护、水灾等方面事故隐患的协调解决和排查工作。4、机电科负责机电、提升、运输等方面事故隐患的协调解决和排查工作。5、通风科负责通风、瓦斯、煤尘、火灾等方面事故隐患的协调解决和排查工作。6、调度室负责事故隐患排查的协调工作。五、隐患的评估、报告、监控63、和治理标准（一）隐患的评估1、C级隐患根据“事故隐患的识别”由安全科和各业务科室确认。2、A、B级隐患在安全科和各业务科室初步确认的基础上，经分管矿领导确认，然后在隐患排查会议（矿每月由安全矿长组织业务科室负责人召开一次）上作进一步的确认和评估，做到项目、措施、资金、负责人、整改时间五落实。（二）隐患的报告1、各单位均要建立隐患排查制度，从隐患的收集、筛选、确认、上报，到隐患的跟踪排查、直至隐患整改完成建立一整套的管理办法，使隐患在闭路循环中运作。2、井上下各生产单位必须及时将生产过程中发现的A、B级隐患按专业报对口业务科室。各业务科室经过确认后在规定时间上报安全科检查组。3、基层各区队安全第64、一责任者要深入发动群众，认真查找和排查本单位管辖范围内的事故隐患，建立A、B、C（严重）级隐患排查台帐。对现场发现的A、B级隐患要及时分别上报安全科井上下检查组和分管业务科室，对查出的C级隐患要全力组织排除，做到项目、措施、资金、负责人、整改时间五落实。对业务科室下发的有关隐患方面的措施、规定等要认真贯彻落实，并经常在班前会或安全活动时间向职工宣传贯彻，让每个职工都做到心中有数，提高自保互保意识。4、各单位要把隐患排查工作列入议事日程，在原有的基础上要层层建立和完善隐患排查管理网络和奖罚制度，并责任到人，从上到下，形成全员、全方位、全过程控制和排查隐患的浓郁氛围，把超前防范渗透于安全生产全过程65、。5、各单位不仅要将隐患排查工作纳入体系管理，而且要作为安全调度汇报的一项重要内容。6、各业务科室负责将本月本系统范围内A、B级隐患整改情况，C级严重隐患的整改条数，以及本系统范围内新增的A、B级隐患，按排查表的内容要求填好并附总结于每月25日报安全科井上下检查组，安全科井上下检查组将各业务部门上报的A、B级隐患整改情况，严重C级隐患整改条数，以及各系统范围内新增的A、B级隐患在隐患排查会上进一步确认，汇总后附总结（汇报上月隐患排查情况，包括A、B级处理条数，C级查处条数及C级严重条数）和本月上报隐患情况（包括新增A、B级隐患）每月27日报安全局，各业务科室按排查表的内容要求填好并附总结（汇报66、上月隐患排查情况，包括A、B级处理条数，C级查处条数及C级严重条数）和本月上报隐患情况（包括新增A、B级隐患）于每月27日报集团公司对口业务科室。7、每旬各相关科室将在隐患排查会上确认的A、B级隐患整改进展情况及新增A、B级隐患以书面形式报安全科井上下检查组及对口科室。各业务科室往对口科室与安全科上报的隐患应一致，出现一处不一致扣单位200元。（三）隐患的监控1、各业务科室按系统把上月报的A、B级隐患，每旬进行一次跟踪检查，填写隐患排查整改落实表，一式三份，交安全科一份。2、对C级隐患的复查，矿领导和安全科查的隐患由安全科复查，各业务科室查的隐患由各业务科室复查，复查结果及时报安全科井上下检查67、组，由安全科考核处理。3、上级和矿各种检查中查出的隐患，由安全科负责复查。4、安全科对安全质量检查员汇报的隐患、职工举报的隐患进行收集、筛选、初步确认，并组织人员进行复查。5、各单位、各专业的A、B级隐患都要列入本单位的月度安全工作计划，每旬由单位负责人亲自组织本部门人员对每条隐患进行一次专门的研究，责任到人，督促整改，对越期不能整改完成的，对牵头科室负责人处以每条100-200元罚款，对隐患排查负责人处以每条50-100元罚款。6、安全科井上下检查组要及时接收、筛选、处理、反馈各种隐患信息。对查出的A、B、C（严重）级隐患要填写事故隐患排查登记台帐，并要以隐患通知书或隐患排查整改落实表的形式68、及时通知有关科室和区队，待隐患处理完后，将处理结果报送安监科，单位负责人必须签字认可。7、业务科室和区队都要设专人负责隐患排查工作的日常事务，因事不能履行职责时，单位要委托临时人员代办，保证隐患排查工作的正常进行。8、隐患在整改完成前必须月月上报，同时要制定切实可行的安全措施，措施必须统一会审签字后下发到有关人员和区队，安全科要严格监督检查，无措施的，罚责任单位100元。9、隐患排查工作列入总经理安全办公会的议事日程，各业务科室成立由信息台，指定专人负责。各单位要制定隐患排查制度，建立隐患排查台帐，明确任务落实责任，考核兑现，形成从上到下，全员、全方位、全过程的控制和排查网络。10、加强对隐患69、排查工作的调度工作，做好五件事：一是安监值班人员要在当天的矿调度会上通报当天的隐患；二是各队组利用班前会将当前存在隐患的范围、影响程度等向当班职工交代清楚，使每个职工都做到心中有数；三是充分发挥安检工信息员的作用，小班安检工班班要对所管辖范围内的各级隐患的具体现状（包括影响范围、危害程度、进展情况、措施落实情况等）向安全调度详细汇报；四是安全科井上下检查组要全面收集隐患信息；五是各单位值班干部每天要将隐患向安全科汇报。（四）隐患的治理处罚标准1、A级隐患由公司负责整改，督促有关部门排计划、列资金、购设备、想办法、定措施，力争在最短的时间内安排矿上整改，同时公司、矿要共同制定防范措施，并严格监督70、执行。2、B级隐患由分管副总经理负责整改，督促有关部门排计划，列资金、购设备、定措施，安排队组尽快整改，安全科督促检查整改和措施实施情况并按规定向安监站汇报。3、C级隐患由安全科给区队下“三定表”，由区队整改。4、本单位查出的隐患不罚款，由本单位负责登记、整改、复查，将A、B级隐患报对口科室，不按时整改的按标准处罚。5、对C级隐患的处罚：非本单位职工查出的隐患，对责任单位每一条轻微隐患罚50元；每一条一般隐患罚100-200元；每一条严重隐患罚200-500元。未按期进行整改的每条轻微隐患罚50元，每一条一般隐患罚100元，每一条严重隐患罚200元，此后每重复一次再处罚一次，直至整改完毕为止，71、单位对隐患的罚款要落实到责任者头上。6、一家管理多家使用的设备、设施查出的隐患，对造成隐患的责任者或单位进行处罚，不按时整改的，罚业务管理单位。当天查出的同一条隐患只罚一次，不重复罚款，多系统联合检查的隐患，谁牵头谁罚款，其它系统不再罚款，隐患标准中没有的条款，由各系统按标准化或其它规定进行处罚。7、凡在上级单位各类检查中查出的隐患，按“月度动态检查”等管理规定执行，对所查隐患的罚款，各分管矿领导承担分管范围罚款的5%，对口业务科室承担罚款的15%，被检单位承担罚款的80%。六、隐患标准顶 板 专 业A级隐患标准：1、由于目前我矿或国内煤炭行业中，受技术水平、装备的限制，在回采、掘进中暂时未能72、达到煤矿安全规程和质量标准化规定而存在的隐患；2、正在生产的小煤窑胡采乱挖，可能给采掘顶板管理造成的隐患；3、其它认为性质与上述条款相似的隐患（问题）。B级隐患标准：4、采掘过程中，遇有地质构造，如：断层、冲刷带等，造成顶板管理困难；5、采掘过程中，遇有空巷或小煤窑破坏区；6、采掘过程中，因受采动影响，压力增大，断面缩小，支架变形严重；7、液压支架、工作阻力、承载能力达不到要求；8、回采工作面的初采初放、末采末放、掘进巷道贯通等；9、其它认为与上述条款相似的隐患（问题）。C级隐患标准：严重隐患标准10、采煤工作面安全出口不符合规程要求，且未采取措施；11、开掘工作面无临时超前支护；12、采煤工73、作面两巷超前支护不符合规程规定；13、回采工作面支护不符合规程规定，安全出口不畅通；14、炮掘架棚工作面无支架防崩倒装置；15、砌体厚度不符合规程要求；16、砌墙基础不符合规程要求；17、单体柱柱头缺爪三根及以下继续使用；18、单体柱不采取防倒措施继续使用；19、采掘工作面、液压支架、单体柱漏液成线达到三架及其以上；20、采煤工作面支架顶梁不接顶达到三架及其以上；21、采、掘工作面控顶距、或空顶距大于规程规定；22、采、掘工作面巷道压力大，支架损坏严重，未采取措施；23、支架断梁折柱，连续两架或连续3根以上锚杆失效未及时处理更换；24、采空区悬顶面积超过规定，未采取措施处理；25、水泥失效，混74、凝土配比与规程不符；26、巷道严重失修，未采取措施；27、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：28、泵站压力达不到规程要求；29、工作面留有伞檐；30、出现顶板台阶下沉；31、任意留顶、割底；32、相邻支架顶梁间隙大于200mm时未加板梁支护；33、支架梁端冒高大于300mm时未进行处理；34、运输机搭接不合理、拉回煤；35、工作面发生倒架、咬架现象、支架歪斜，未采取措施或处理；36、顶板监测监控仪表失效或数量不足；37、液压支架连接装置不到位或脱出，未及时处理或继续使用在三架（处）以下者；38、液压支架的液管有卡扭、挤压、75、变形、外皮脱落，未及时更换或处理；（K）39、掘进工作面的支护材料与作业规程不符；40、临时支护与作业规程不符；41、其它支护不符合规程要求的；连续两根锚杆失效的；42、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：43、顶板移近量按采高大于100mm/米；44、支架仰、俯角大于7；45、端面距大于340mm；46、铺联网质量不合格；47、采高超过规定值的100mm时；48、支架一块微表压力达不到设计要求的80%；49、直线距、架间距一处不符合规定；50、相邻支架侧护板错差大于三分之二；51、缺一块侧护板；52、一个支架接顶不实；或有76、一处漏液（包括单体柱一根漏液）；53、单体柱初撑力一根小于50KN；54、缺一块护壁板或失效一块；55、一块护壁板未打出或未打紧；56、工作面浮煤超标一处；57、淤泥、积水、杂物一处；58、两爪柱或不合格支住一根；59、背板、拉钩一处不符合标准；60、缺一个螺丝、开口肖等扣件；61、立柱顶肖缺一个；62、锚杆锚固力达不到要求一根；63、锚杆角度、外露、间排距、托盘一个不合格；64、局部喷厚不符合要求；65、砌体一处瞎缝、干缝、蜂窝、孔洞及漏筋等；66、棚子的高度、宽度、迎山角超过规定一架；67、棚腿一根未在实底上；68、壁后充填一处不合格；69、材料码放不整齐或无牌板一处；70、材料码放与牌板77、不符一处；71、大样图缺一项；72、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质轻微的隐患（问题）。运 输 专 业A级隐患标准：73、由于目前我矿或国内煤炭行业中受技术水平、安全装备的限制，在井下大巷运输或辅助运输环节中，暂时还不能符合煤矿安全规程和质量标准化的有关规定而存在的隐患；74、服务于矿井运输的井巷工程因受原设计的限制，不符合煤矿安全规程和质量标准化的有关规定而存在的隐患；75、受小煤窑胡采乱挖破坏影响一些井巷工程中存在的运输隐患；76、其它认为性质与上述条款相似的隐患（问题）。B级隐患标准：77、因小煤窑破坏或矿压影响，造成运输巷道断面缩小地鼓等；78、78、运输大巷出现大面积积水，严重影响道床、轨道质量和电气安全的； 79、因设备老化、调度绞车超期使用，设备制动等没有安全保证的；80、矿井运输的各种连接器，斜巷防跑车装置达不到安全保证的；81、新设计的运输线路、绞车安装位置、防跑车装置等达不到安全保证的；82、其它认为性质与上述条款相似的隐患（问题）。C级隐患标准：严重隐患标准：83、运输大巷人行道不符合煤矿安全规程要求，且无躲避硐室；84、运输大巷信号系统失效；85、运输大巷事故易发地段未采取安全措施；86、斜巷没有信号报警装置；87、斜巷坡度超过12未设保险绳；88、斜巷无防跑车装置或防跑车装置失效；89、绞车地锚失效；90、绞车没有信号装置79、或信号装置失效；或使用串联并联信号；91、绞车手把过位；92、钢丝绳断股、磨损超限、严重锈蚀；93、阻车器压块压道少于轨面三分之二；94、矿车连接器磨损超限或断裂，绞车的连接器不完好；95、绞车护绳板变形失效；96、轨道无绝缘或绝缘失效，或安设不符合标准；97、小绞车安装地点顶板支护不完好；98、小绞车闸带失效、绞车安装固定不平稳、不牢固；99、皮带机头前后20米范围内未采取不燃性材料支护的；100、皮带的各种保护不全的；101、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：102、斜巷绞车没有操作管理牌板；103、小绞车钢丝绳在滚筒80、上排列有严重咬绳、爬绳、松出绳套现象或钢丝绳打结、死弯；104、绞车绳头缺绳卡或绳卡失效；105、绞车钢丝绳头固定不牢，余绳不够三圈；106、绞车绳插接不符合规定；107、绞车安装位置不当或绞车操作不方便有其它东西（管路、电缆、支架等）影响操作；108、巷道拐弯未设立辊或五星轮；109、道岔无搬道器；110、使用驴尾巴道岔；111、轨道尽头无临时阻车器；112、绞车无人使用但开关手把未打零位；113、小绞车无牌板或牌板与实际不符；按纽、信号未固定在操作牌板上；信号有光无声、有声无光等；114、运输安全设施螺丝松动；构件不全；轨道安全设施设置位置不当；115、设备物料堆放距轨道外缘，主运不足5081、0毫米，辅运不足300毫米；116、轨道绝缘片不合格；117、线路中有杂拌道；118、轨道尖轨闭合不严，搬道器失效；119、轨道接头不符合规定；120、道床有淤泥积水；轨道有吊枕、浮钉；121、小绞车各部螺拴、销、轴不完整、不齐全，或有弯曲变形；122、皮带保护某一项不起作用的；123、皮带连接处有螺丝松动的；124、皮带两侧浮煤未清理或清理不干净的；125、皮带机头无照明或照明坏的；126、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：127、轨道断裂，轨道连接断开；128、缺道夹板或夹板断裂；129、轨道缺其它构件；130、轨道、82、道岔一处不符合标准；131、无阻车器手把；132、矿车无碰头；133、绞车无出绳轮；134、有五锯现象；135、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质轻微的隐患（问题）。机 电 专 业A级隐患标准：136、由于目前我矿或国内煤炭行业中受技术水平、安全装备的限制，在机电管理方面暂时还达不到煤矿安全规程和质量标准化有关规定而存在的隐患；137、受生产小窑的破坏和地理环境的变化而威胁机房、硐室、锅炉房、供电路线等隐患；138、受原设计的限制，现达不到煤矿安全规程和质量标准化有关规定而存在的隐患；139、大型机电设备老化，超期使用的；140、其它认为性质与上述条款相似83、的隐患（问题）。B级隐患标准：141、机房、硐室不符合煤矿安全规程有关防水、防火规定的；142、机电设备老化、无配件，仍在带病运转的；143、保护不全、仍在运转的设备；144、其它认为性质与上述条款相似的隐患（问题）。C级隐患标准：严重隐患标准：145、全矿井上下无计划停电停风（继电保护拒动、误动、越级跳闸）；146、机电设备保护不全，或有保护甩掉不用；147、井下电气设备出现失爆；148、井下电缆出现鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口；149、瓦斯浓度超限而设备仍带电运转；150、提升绞车钢丝绳断股、断丝（锈蚀）、磨损过度、直径不符合要求又无特殊措施；151、副井、矸井提升绞车无深度指示器、过卷保84、护；制动系统、信号系统不可靠等；152、按规定无接地保护或接地装置不符合要求；153、机械设备运转、传动连接部分无防护设施；154、破碎机无防护装置；155、供电设备“五防”装置失效或机械闭锁失灵；156、主井未按规定使用逆止托辊；157、随意甩掉电气设备继电保护；158、各等级电压超过额定电压5%仍继续使用者；159、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：160、电气设备导线接头出现虚接、接头变形；161、电气设备保护不合格；162、液压联轴节防爆片、易熔塞所用材料不符合规定；163、电气设备带感应电、电缆冷补质量、工艺不合85、格；164、乳化液配比、注油质量不合格；165、导线、地线有断股、烧伤、接地电阻不合格，对地安全距离不够；各类综保不按规定敷设接地极或主副接地极松动；166、瓷瓶破裂、烧伤；167、采煤机、掘进机、大型固定设备各种仪表指示失灵；168、破碎机防护装置不牢固；169、井下设备防爆腔内留有杂物；170、皮带、溜子无过桥；171、单滚筒或截割头截齿短缺超过三个以上，或截齿合金钢尖短缺超五个以上；172、乳化液泵、加压泵吸空；173、开关开盖后测试带有感应电；174、掘进机前灯照明失效未及时处理；175、采煤工作面支架主要部件（护壁板、前梁、立柱、安全阀）严重损坏达5架及以上；176、采煤机、掘进机停86、止工作后未打开离合器、切断电源和闭锁开关；177、井下杂散电流超限或测试不合格；178、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：179、包机牌内容填写不完善或未按规定悬挂；180、各类机电设备无铭牌、设备无编号、摆放不整齐、间距不够、内部文明生产差；181、电缆未打号、无标志牌、四小线吊挂混乱；182、皮带机头、机尾煤泥堆积，材料配件摆放不整齐；183、采煤机、掘进机各部位连接螺丝松动；184、缺一块溜子刮板、缺一条螺丝；185、通讯线路、监测线路连接不合格；186、各种减速器有渗油现象；187、刀闸合不到位、接触不良等；18887、移动设备未上架，两台以上小型电气未上板；189、皮带跑偏一处；190、压风管路漏风；供水管路漏水；191、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定、规定，且性质轻微的隐患（问题）。通 风 专 业A级隐患标准192、由于目前我公司或国内煤炭行业中受技术水平、安全装备的限制，在通风、瓦斯管理方面暂时还达不到煤矿安全规程有关规定而存在的隐患；193、由于受原设计的限制，造成目前不合理的通风系统；194、生产小窑胡乱挖采而影响到通风系统的隐患；195、其它认为性质与上述条款相似的隐患（问题）。B级隐患标准196、通风系统不合理的巷道；197、风量不足的采掘工作面；198、双切88、眼工作面；199、经常无计划停风的地点；200、微风的地点和巷道；201、瓦斯经常超限和异常的地点；202、小窑贯通的地点；203、排放瓦斯地点（CH4在3%及其以上的）；204、其它认为性质与上述条款相似的隐患（问题）。C级隐患标准严重隐患标准205、不符合规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤面利用局扇通风；206、采区风巷出现一段进风，一段回风；207、采掘工作面、采区及矿井风量不足；208、小煤窑打透处未封闭；209、局部通风机发生循环风；210、高突矿井及低瓦斯矿井高瓦斯区未实行“三专两闭锁”；211、瓦斯超限当班未处理；212、瓦斯积聚超限；213、空班漏检（漏检或检查次数89、不符合规定）；214、虚报瓦斯数据；215、临时停风地点未断电；216、瓦斯检查浓度、时间三不对口；217、未设报警点、断电点；218、永久密闭漏风；219、通风设施损坏；220、火药箱（火药包）放在警戒线以内或没有避开电气设备、电缆、电线或支护不完好的地点；221、巷道贯通后，未及时调整风流；222、排放瓦斯未制定专门安全技术措施或协调失误，未严格执行；223、盲巷未按规定封闭；224、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）；一般隐患标准：225、采区和采煤工作面结束后没按规程规定进行封闭；226、局部通风设备不齐全；227、5.5KW以上90、局部通风机未安消音器（抽风机和本身带消音器的局部通风机除外）；228、无计划停风；229、一台局部通风机向两个掘进面供风；230、低瓦斯矿井采掘供电未分开；231、低瓦斯矿井未实行风电闭锁；232、风筒出风口（吸风口）距工作面距离不符合作业规程规定；233、“一炮三检”记录有错误；234、未执行“三人连锁”放炮制度；235、瓦检员未执行井下指定地点交接班或无交接班记录；236、临时停风点未设栅栏或警标；237、未按规定设置传感器、遥测仪、断电仪；238、风桥漏风、风门不能自动关闭，漏风较重；239、临时密闭没掏槽、漏风；240、通风仪器、仪表失灵；241、放炮母线悬挂不符合规程规定；242、未91、执行雷管编号、专人使用制度；243、巷道风速不符合规程规定；244、巷道缺防尘管路；245、局扇安装在进风风流中，但距回风口小于规定（不小于10米）；246、采掘工作面瓦斯监测监控装置的设置位置不符合规定；247、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：248、局部通风机高压部位漏风；249、局部通风机吊挂或垫高小于0.3m；250、局部通风机未实行挂牌管理；251、风筒接头漏风或接头不符合标准；252、风筒破口一处直径5cm以下属轻微，直径5cm以上属严重（风筒末节除外）；253、风筒缺吊环或未挂一处；254、风筒拐死弯一处；92、255、风筒花接，无过渡节；256、排放瓦斯无记录；257、传感器位置不当，使用不正常；258、便携仪、探头误差超标；259、密闭（含临时）前、风桥（含临时）前后、风门（含临时）前后、调节风窗前后5米内支护损坏，有杂物，材料堆放，有污泥、积水；260、密闭前5米内有电气设备；261、密闭前支护不完整，有片帮、冒顶；262、永久密闭未掏槽、未抹、无裙边；263、密闭墙面不平整，有裂隙、重缝、空缝；264、密闭前未设栅栏或栅栏不标准，未设警标、说明牌、检查箱或未定期检查；265、密闭内有水而未设反水池或反水槽；266、永久风门道数、间距不符合标准，缺反向风门；267、永久风门不能自动关闭；268、93、永久通车风门未实现自动化；269、主要风门未实现遥讯；270、总回风和采区回风系统的风门未安装风门闭锁装置；271、风门无底坎或挡风帘;272、风门墙垛未掏槽；285、风门墙垛漏风；273、风门墙垛不平、有裂隙、重缝、空缝274、风门无反水池或挡风帘；275、永久调节风窗的调节口位置不在上方；276、木板密闭未鱼鳞搭接；277、临时密闭未勾缝或满抹；278、临时密闭前未设栅栏 、警标、无检查牌；279、临时风门道数、间距不符合标准；280、临时风门木板墙未鱼鳞搭接；281、临时风门板墙未勾缝或满抹；282、临时通车风门未设底坎，挡风帘；283、临时风门门窗、门框结构不符合标准；284、未按标准94、设三通阀门；285、转载点缺喷雾装置或使用不正常；286、井下巷道有积尘；287、回采工作面未进行煤层注水；288、回采工作面、回风未按规定安装净化水幕或使用不正常；289、采掘机组喷雾不雾化，罩不住滚筒；290、放炮的采掘工作面未采用湿式打眼；291、综采工作面未按标准安装移架喷雾或使用不正常；292、炮掘工作面无放炮自动喷雾或风水喷雾以及使用不正常；293、未按时冲刷巷道；294、未按规定测尘或测尘数据不准确；295、放炮母线有破口；296、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质轻微的隐患（问题）。地 测 专 业A级隐患标准：297、因地表河谷、低洼区、老95、窑区、塌陷裂缝等影响，可能导致雨期矿井涌水量增大，威胁矿井安全生产构成的隐患；298、因受地下水体影响，对矿井安全生产严重威胁而需要进行地测工作；299、其它认为性质与上述条款相似的隐患（问题）。B隐患标准：300、探放古窑区，尤其是隐蔽古窑区、现代小窑采空区积水及其范围；301、过导水断层、导水陷落柱、强含水层等；302、探测断层、陷落柱和探放水等；303、其它认为性质与上述条款相似的隐患（问题）。C级隐患标准：严重隐患标准：304、综采工作面未进行坑透；305、重要保护煤柱的留设无设计或设计未经局审批；306、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐96、患（问题）。一般隐患标准：307、观测描述工作未随着井巷工程的掘进及时进行；308、对构造区煤层变异区未进行重点观测与详细记录；309、年、季、月度地质预报不全；310、原始地质编录达不到规程要求；311、矿井范围内的地面塌陷及老窑、古井未进行全面调查，存积水未圈出面积、未估算积水量、未外推60米确定探放警戒线；312、开采下部煤层时，未圈出上部煤层的采空区、积水范围，估算积水量；313、回采工作面顶板裂隙发育时，未查明充水因素，预计涌水量大小，提出防治水措施等；314、涌水量预计的准确率低于70%以上的（指20立方米/小时）；315、重要巷道未设置贯通测量永久点；316、1500米以上贯通无97、进度图；317、开口放线工程未进行工程标定解算或两人对算；318、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：319、观测描述简单；320、地质预报内容简单；321、卡片和台帐填写不及时；322、原始记录、台帐、图纸、数据不符或有误；323、探煤厚点距超限：掘进面30-50m，回采面20-30m，遇地质条件复杂未适当加密；324、水文地质月报内容简单；325、设计书内容不全；326、进度图填绘不及时；327、通知单发放不及时或内容有误，手续不全；328、贯通精度实际偏差超过设计要求，但不影响工程使用；329、重要巷道开口处未设计导线98、点；330、保护煤柱设计书内容不全；331、煤柱范围未上图；332、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质轻微的隐患（问题）。井 下 防 水严重隐患标准：333、接近采空区、积水区、小煤窑破坏区未进行预测预报而探放水；334、永久密闭、隔水墙施工质量不符合设计要求；335、水沟不畅通，造成水流外溢；336、主水仓未定期清理；主水泵的电机、水泵、使用、待修、备用不符合规定；337、隔水煤柱、隔水墙破坏，未及时采取措施；338、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：339、水仓水满而未及时排放造成99、水外溢或设备被淹；340、排水设备有故障不及时检修和处理，影响正常排水或设备被淹；341、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。井 下 防 火严重隐患标准：342、井下机电峒室、皮带机头、消防器材不符合规定；343、火区有异常变化未采取措施或处理措施不力；344、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：345、灭火器材标签不清；346、煤油、汽油、变压气油不按规定存放；347、润滑油、绵纱、布头、纸屑乱扔乱放；348、油脂管理不当，造成外溢、乱撒；349、进风井口防火铁门闭不100、严或不易关闭；350、消防库的消防材料不符合规定或失效；351、易燃品、易爆品存放和使用不符合规定；352、井下消防管路的支管和阀门数量不足。 353、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。其 它严重隐患标准：354、因设计不合格给安全管理造成了较大难度；355、采、掘、开固定作业头面无创伤急救器材；356、冬季进风井筒，空气温度低于2；357、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：358、井巷岔道口未设置路标；359、空气温度：采掘工作面超过26，机电硐室超过30；360101、雨季煤山防护设施不完善；361、冬季地面公路结冰；362、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：363、燃料、材料、皮带机头处、乳化液泵站消防器材不全；364、时间在一个月以上的施工地点，无通风设备；365、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质轻微的隐患。地面隐患标准机 电严重隐患标准：366、高压绝缘损坏，绝缘达不到耐压标准；367、各类电气安全防护罩装置：护罩、栏杆、挡板、人行过桥等丢失、损坏，不齐全、不牢固；368、起吊用具：吊梁、吊钩、吊环、绳扣、绳、导链等损坏，断丝、变形、固定不102、牢等；369、氧、乙炔阀门漏气，气带损坏漏气；370、生火岗位没有隔离防火措施；371、锅炉缺水、管道严重漏水未及时处理；无自动上水装置；372、锅炉安全阀、压力表、水位表、水位报警器等失灵；373、水泵房井口无盖、或没有加锁；374、有毒化学品存放不当；375、电气设备漏电，电线电缆老化；376、电器开关按纽、皮带急停、跑偏保护失灵或闭锁不起作用；377、油脂存放点、控制室、配电室等处的灭火器材或设施损坏、短缺；378、未按规定安设接地装置，连接螺丝未镀锌；或接地装置损坏未及时处理；379、开关开盖后测试带有感应电；380、主变压器、油断路器、总进线开关渗油成滴、机构失灵、油位看不清、低于规103、定标准或无备用回路设备；381、各类高压裸露导线对地安全距离不够；382、高压供电设备“五防”装置失效，或机械闭锁装置失灵；383、检修时照明照度不够；384、开车信号不灵敏可靠；385、电气各种保护不齐全或失灵；灵敏度不可靠；386、闭锁装置失效；387、杆塔拉线的弧度、角度不符合规定；拉线失效；388、矿区内高压架空线与树木、建筑物的安全距离不符合规定；389、杆塔有纵向裂纹、宽度长度超过规定；390、悬挂瓷瓶偏斜超过15；391、法兰盘连接螺栓安装数量不够；392、绞车蜗轮、蜗杆逢锁能力不符合要求；393、地沟内管道未进行有害气体测试；394、砂轮机的砂轮片损坏严重；395、压风机安全阀104、失灵、循环水堵塞；396、配电盘安装不合格；接线不规范；刀闸缺盖或损坏；397、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：398、供暖前未对管道、阀门进行检查；399、各类电器接线不规范、不整齐，但无芯、线裸露；400、电气设备有损伤，但不影响绝缘性能；401、配电母线漆皮局部脱落；402、电动机、变压器温度超限；403、各类电器设备螺丝松动，缺少，有异响或温度较高；404、减速器、激振器漏油（成滴）、缺油；405、各种机械设备磨损较严重；406、水泵、水管、阀门漏水严重；407、保险丝规格选择不合格，继电保护整定值不合理；或保险105、丝用其它材料代替；408、双回路供电损坏一路，两天内未恢复；409、通讯设施及线路损坏；410、防冻设施损坏未采取措施；411、炉排两侧调整螺丝调整不当、前后轴不平行，使炉排跑偏；412、炉排片折断或边条螺丝松动，将炉排卡住；413、水泵发生剧烈震动，电机过热；414、油脂管理不当，造成外溢；415、隔离开关，油开关合不到位；416、变压器油油质劣化或不符合标准；417、瓷瓶裂缝、破损、烧伤或绝缘程度不合格；悬式瓷瓶超过45；418、杆塔顷斜、杆基不牢固；水泥杆纵向、横向裂纹长度超规定；419、各类机械所用润滑油油质不符合规定；420、高空管道出现故障，未采取措施；421、设备设施轮缺罩；轴缺106、套；孔缺帽；沟缺盖；台缺栏；422、设备的各种监测仪表不合格；423、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：424、链条、三角带条转动装置不规范，磨损严重；425、润滑油、棉纱、布头、纸屑乱扔乱放；426、保险丝规格选择不合理；427、横担扭曲变形，歪斜度大于横担主材宽度，拉线方向位置不准；拉线松驰、杆塔编号不醒目；428、主变压器、油断路器油污严重，缺铭牌、无编号、渗油；429、高压铠装电缆渗油；430、地面供用电架空导线驰度超过规定值；431、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质轻微的隐107、患（问题）。运 输严重隐患标准：432、提升机钢丝绳磨损超过规定标准，未及时更换；433、提升机制动系统不灵敏不可靠；434、提升机各种保护不全的；435、钢丝绳卷绳头固定不牢；436、提升物料超重的；437、超长、超高货物捆绑不牢固；438、货物未装好，外露罐笼外的；439、人、货混运，没有留安全乘坐位置；440、警铃不清晰、宏亮的；441、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：442、危险品超高、超长货物运输未挂警示标志；443、散件钢材吊挂前，未进行可靠的捆绑；444、绞车各部螺栓、轴、肖不完整或变形；445、其它不符合108、煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：446、钢丝绳不按规定涂油防锈；447、链条、三角带转动装置不规范、磨损严重；448、吊装现场未进行清理、未排除故障；449、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质轻微的隐患（问题）。防 火 严重隐患标准：450、煤山着火；451、要害地方（如油库、雷管库、变电所、高压、高层建筑等）未按规定设置防雷设施；不按规定测量防雷电接地电阻或接地电阻不合格；452、雷管库导通台、编号台等未按规定设置防静电设施，或不按规定测试接地电阻；测试接地电阻不合格；453、禁火区内有小孩109、入内玩耍；454、禁火区内供电线路老化、乱拉乱扯、悬挂不标准、鸡爪子、羊尾巴、明接头；455、禁火区内开关、保险丝容量不符合规定；456、禁火区域照明线路和电动设备无短路保护、过载保护或保护失效；457、禁火区内未按规定配备或配齐消防器材；458、火灾报警器（或装置）有故障、不灵敏、不可靠；459、防火区域或危险部位无警标或无人站岗； 460、烧焊时氧气、乙炔瓶距离不符合规定；461、消防池冻或消防栓被冻；462、消防库消防材料不符合规定或失效；463、生产或工业场所、安全出口不畅通、不符合规定；464、易燃、易爆物品放置不合理，保安措施未落实；465、易燃气体、易燃液体有泄漏；466、生火岗110、位没有隔离防火措施；467、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质严重的隐患（问题）。一般隐患标准：468、禁火区内所有电器设备不完好；469、未经审批用火炉、电炉取暖；470、需要配备灭火器材的地方而没有配备；消防器材、设施不符合规定；471、被损坏或失效报废的灭火器未及时补充、更换；472、消防水泵不能正常运行使用；473、配电盘安装不合格，线路不规范，灰尘大；474、应设消防通道的地方未设消防通道；消防通道被挤占、堵塞；475、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质一般的隐患（问题）。轻微隐患标准：476、灭火器材标志不111、清；477、禁火区内有烟头；478、废水、废气、废液排放不符合环保要求；479、其它不符合煤矿“三大规程”和质量标准以及有关安全法规、标准、规定，且性质轻微的隐患（问题）。工伤保险管理制度为了贯彻工伤保险与事故预防相结合的指导思想和改革思路，切实保障工伤职工和工亡遗属的基本权益，促进煤矿企业的安全生产。特制定本制度。工伤保险亦称职业伤害保险，是国家通过立法手段保证实施的、对在工作过程中遭受人身伤害(包括事故伤残和职业病以及因这两种情况造成死亡)的职工或遗属提供补偿的一种社会福利制度。一、建立工伤保险基金专户，专款专用，任何人不得挪作他用。二、根据企业职工工伤保险试行办法规定：每年由企业为职工缴112、纳工伤保险费。三、工伤保险缴费实行行业差别费率和企业浮动费率。根据不同的工伤事故风险和职业危害程度确定不同的费率；在行业费率的基础上，根据企业上一年实际的工伤事故风险和工伤保险基金支出情况确定每个企业当年的具体费率。四、工伤保险基金用于工伤医疗期发生的医疗费用；工伤医疗期结束后根据劳动能力丧失程度确定伤残补助金、抚恤金、伤残护理费等。安全奖罚制度 为加强我矿安全生产管理规范化，促进我矿作业人员的管理水平，建立公开公正合理的安全奖惩制度，依据煤矿安全规程及相关法律法规建立此规定：一、奖罚原则动态考核，指标量化，重奖重罚，倾斜井下。1、坚持安全一票否决的原则2、坚持安全目标重奖重罚的原则3、坚持与113、安全指标、安全责任挂钩考核的原则4、坚持安全绩效动态考核的原则5、坚持一线、二线、地面按3：2：1分配的原则二、年终奖惩制度：1、全年安全生产无事故，重伤不超5人次，全公司干部职工的个人安全风险抵押金翻一翻，加倍返还。2、发生一起死亡事故，全公司取消年度安全奖，并扣除矿领导年终奖的50%，另外扣除发生事故采煤队的个人风险抵押金的50%，掘进队扣除80%，二线扣除80%，三线扣除全年个人风险抵押金。3、采煤队发生两次重伤事故扣除当月个人全部风险抵押金，掘进队二线发生一起重伤事故扣除当月个人全部风险抵押金，三线发生重伤事故扣除本单位个人一季度安全风险抵押金。三、月奖制度：1、当月发生一起死亡事故，114、全公司所有部门的各种奖金全部扣除，另再扣基本工资的10%。2、发生事故的科室、连队扣除工资总额的20%，同时扣安全科工资3000元，并对发生事故的连队、班组长、验收员、跟班队长、安全队长、队长书记、主管科室分管领导、主管矿领导各罚款1000元。3、当月发生重伤事故，扣发生事故的连队工资总额的10%，扣安监科1000元，对当班的班组长、验收员、安全员、跟班队长、安全队长、队长书记各罚款500元。4、月奖励，当月未发生重伤以上事故，奖队里工资总额的20%安全工资。5、当月每个员工的安全风险抵押金翻一翻。6、根据当月安全得分情况，分别奖采煤队前两名的班组长、验收员、安全员、跟班队长、安全队长、队长各115、100元，掘进队前两名的班组长、验收员、安全员、跟班队长、安全队长、队长各50元，二线一个队的班组长，验收员、安全员、跟班队长、安全队长、队长各30元；三线生产单位前两名安全管理员每人奖20元。四、对有以下成绩之一的单位和个人按其贡献大小给予奖励：1、模范执行国家的安全生产法律法规和企业的规章制度，在安全方面做出显著成绩的。2、在工作中发现故事隐患，立即采取措施或及时报告调度室、安全科，以及制止违章指挥，违章作业，因而避免了事故。3、在事故抢险救灾过程中有功的。4、在安全技术管理中有发明创新的，具有推广价值的，并取得明显成绩的。五、有下列情况之一的，追究公司内部单位第一责任人的责任：1、不符合116、“一通三防”管理标准，安排队里生产的。2、安全管理混乱而发生事故的。3、不按规定进行安全培训上岗作业的。4、由于设备带病工作和环境不安全发生事故的。六、有下列情况之一的，追究当事人或肇事者的责任：1、违章作业或违章指挥的。2、麻痹大意，不重视安全工作，玩忽职守的。3、发现事故预兆和险情时，不采取防止事故措施，不及时处理和报告的。4、对制止违章作业、违章指挥的人员、揭发隐瞒事故真相的人员和安全人员进行谩骂、殴打及借故进行报复的。5、事故发生后，隐瞒事故真相，弄虚作假，大事化小的。劳动保护用品管理制度 为规范煤矿企业劳动保护用品的管理。使管理过程符合国家法律规定、达到“煤矿安全生产”的目的。更好地117、对职工进行劳动保护，减少和预防职业病、工伤事故，从而提高煤矿职工劳动安全卫生水平，保障职工身体健康，特制定本管理制度。本制度适用于本企业劳动保护用品的发放。劳动保护用品：指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品简称劳保用品。1、劳资科负责修订矿劳动用品管理规定，按行业规定实施劳保用品的计划、采购、保管和发放。2 、各单位负责人负责监督本单位人员在劳动过程中劳保用品的随身穿(佩)戴、使用情况。一、发放范围和标准见个人劳保用品发放标准、部门劳保用品发放标准二、发放办法1、新职工入矿安排工作岗位后，由单位对该岗位的劳保用品发放标准填写领料单，本人凭单位负责人核准签118、名后的领料单交劳资科，劳资科为其开设个人劳保用品记录卡，办理劳保用品的领用手续。2、新入矿职工的工作服、工作帽、口罩、手套等需要经常洗涤的用品，按本岗位标准发放。3、因特殊原因需要领用标准外劳保用品的，由单位负责人书面提出申请，说明用途，经劳资科批准后，仓库方可以发放。4、换发领用劳保用品，须缴旧换新。使用期满后，能用的继续使用，不能用的，凭单位负责人核准签名的领料单及旧的劳保用品一起交劳资科办理领用手续。5、对从事多样工种操用的员工，按岗位所需发放适合的劳保用品的；及领取劳保用品后因调离后又返回所使用该劳保用的生产岗位的，使用期限按实际使用时间适当延长。6、保管员根据劳保用品发放标准进行审核119、后发放申领的劳保用品。7、发放时保管员在劳保用品记录卡登记领用日期、品名、规格、数量，领用人及时在劳保用品记录卡上签名予以确认。三、使用管理规定1、职工必须爱护使用劳保用品，劳保用品的使用应在工作范围时间内，不得作其他用途。2、个人劳保用品由职工自得妥善保管、劳保用品在使用期内如有遗失，由个人按折后价格（用品价格用品价格使用期限已使用时间）予以赔偿。如有损坏的，按损坏程度酌情处理。3、职工在生产工作场所作业，必须按规定穿戴符合安全、卫生标准的劳保用品，违者予以50100元的罚款。4、因违反劳保用品使用规定造成工伤事故的，不予以报销医药费，误工期间作事假处理。5、职工在矿内调动、在本单位内变换工120、作岗位的，其劳保用品如适用的继续使用不作更换，不适用的退回仓库，并按调整后岗位的标准另领所需劳保用品。6、保管员对回收的旧劳保用品，能继续使用的，应妥善保管好，发放使用；不能继续使用的，应定期进行销毁处理。7、对员工辞职、离矿其未达到使用期限的劳保用品，办公室予以收回。8、试用工、临时工原则上领用旧工衣，保管员应在发放时在劳保卡上注明，并按程度折算应使用年限，对试用工、临时工领用新工衣，在未达到使用年限离矿的，按职工同等规定处理。9、单位负责人应随时按照规定检查管辖范围人员的劳保用品穿(佩)戴是否符合规定，应严格督促所管辖范围人员严格执行，发现有人未按要求穿(佩)戴劳保防护用品的，有权进行处罚121、。10、矿领导、安全生产管理人员应不定期进行检查，对违反者及被罚者直接主管负责人予以处罚，对责任人违反规定的予以双倍处罚。安全标志管理制度为认真执行安全标志标准，加强标志的采购、使用、维护和管理，发挥安全标志的警示作用，特制定本制度。一、职责1、安全部门负责对安全标志的采购、发放、入库、使用和管理，并对安全标志的使用情况进行监督与检查。2、矿所属各单位负责安全标志的使用和日常管理。二、工作要求 1、各单位应根据各施工现场的需要，提出使用计划，经主管领导审批后进行采购。采购的安全标志必须符合国家标准安全标志（GB28941996）的要求。2、各单位应结合施工现场或不同生产、生活、办公场所具体情况122、悬挂标志。3、安全标志牌应设置在醒目和施工现场危险部位与安全警示相对应的地方，使施工人员及相关人员注意并了解其内容。遇有触电危险场所，应使用绝缘材料的标志牌。4、因施工需要或工程竣工后，安全标志牌须移动或拆除时，由安全部门负责组织将安全标志牌移动或回收后，退交安全科统一保管。5、安全标志牌未经安全部门允许，任何人不得随意移动或拆除。6、各单位应及时对安全标志牌的变形、污损情况汇报安全部门，经安全部门批准后，方可进行整修和更换。7、各单位负责安全标志的使用、维修和管理。8、安全部门每月对各单位安全标志的使用情况进行监督检查，并填写检查记录。矿井主要灾害预防管理制度为有效预防和杜绝矿井井下各类灾害123、事故的发生，根据我矿实际情况，特制定矿井主要灾害预防管理制度，各有关单位要严格执行。一、防治瓦斯事故的措施1、矿井瓦斯的危害矿井瓦斯是煤矿生产过程中的主要不安全因素，浓度超过50%，能使人因缺氧气而窒息死亡，在矿井通风不良或不通风的巷道中，积存大量的瓦斯，如未经检查就贸然进入，能使人很快昏迷、窒息、甚至死亡。瓦斯在一定的条件下能燃烧和爆炸。一旦发生瓦斯爆炸，会造成矿毁人亡。2、瓦斯灾害的预防措施（1）防止瓦斯引燃或爆炸事故的主要安全措施a、坚持贯彻国家有关瓦斯治理方针政策，认真执行煤矿安全规程的各项有关规定。b、严格认真执行矿井瓦斯检查制度，坚持使用安全环境监控系统，进行连续集中监测瓦斯。c、124、矿井保证有足够的风量稀释瓦斯，防止风流中或局部地点瓦斯浓度超过安全规程所充许的浓度。d、杜绝一切火源，保持电气设备防爆性能良好，使用安全炸药及爆破器材，防止煤炭自燃发火与明火。e、开展瓦斯预测预报工作，掌握瓦斯变化规律，及时掌握瓦斯危险动态，采取相应的防范措施。f、加强职工培训，提高全员瓦斯意识。（2）防止瓦斯引燃或爆炸事故的具体安全措施防止瓦斯积聚1、加强通风管理（1）通风是防止瓦斯积聚的主要措施，矿井通风必须做到有效，连续不断，用风地点必须保证达到稀释瓦斯到安全浓度下的风量，否则必须停止作业，撤出人员，执行以风定产、以风定掘措施。（2）保持矿井通风系统的安全、可靠，通风部门必须保证矿井内风125、向与风量的稳定，保证控制通风系统的各种构筑物和设施的安设位置合理，规格质量达标；（3）完善通风系统、通风设施管理制度 ，经常地进行设施的检查与维护，防止风流短路和漏风，井下工作人员要爱护通风设施。（4）报废的井巷、盲巷及时封闭严密，（5）生产技术室要掌握井田内及周边小煤窑情况，积极预防小煤窑对矿井通风系统的破坏 ，通风系统一旦破坏，通风区、生产技术室要立即采取措施进行处理，防止矿井通风系统破坏造成瓦斯积聚。（6）加强掘进工作面的局扇、风筒管理。必须坚持使用双风机双电源自动切换装置，必须实现“三专两闭锁”，杜绝无计划停风。（7）严禁在停风或瓦斯超限区域内进行机电、回收作业。临时停工的地点不得停风126、，出现局部通风机停风，必须立即停止作业，撤出人员，揭示警标，禁止人员入内，停风地点恢复通风严格执行公司相关规定。对局部通风地点无计划停风由通风科按事故组织追查处理。（8）调整通风系统必须制定周密的方案，确保调风过程的安全。（9）优化采煤、掘进工作面的通风系统,使工作面有良好的通风条件。（10）落实上级一系列防治瓦斯事故的安全措施，要把各项措施落到实处，搞好通风质量标准化工作，以质量保安全。 2、严格瓦斯管理（1）坚持“煤流到那里，瓦斯检查到那里”、“瓦斯管理，群防群治”的原则。建立完善瓦斯检查制度，严格执行，加强瓦斯的检查、管理。（2）通风科必须按煤矿安全规程规定，布置井下的瓦斯检查点，瓦斯检127、查员必须严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，认真填写瓦斯检查报表，发现问题及时处理、汇报，严禁空班、漏检、假检。（3）煤仓、地下运煤通道等地点必须安装使用瓦斯监测探头。坚持使用好瓦斯自动抽排系统。（4）井下各队组跟班干部、班组长、电工、机组司机、爆破工等人员均必须配带便携式瓦斯报警仪，并掌握使用方法，认真对工作地点的瓦斯浓度进行检查，一旦发现瓦斯超限应立即停止工作，撤出人员，汇报调度室，由通风科安排处理。 （5）井下煤巷中上部作业必须先检查瓦斯，在综采工作面上隅角安装瓦斯探头，掘进工作面按要求使用悬挂式瓦斯报警仪，确保作业安全，防止瓦斯燃烧事故。（6）信息监控中心要制定矿井安全生产监测监控128、系统管理制度，加强矿井监测、监控系统的安装、维护和管理工作，确保矿井监测、监控系统的安全有效运行。（7）通风科要搞好井下监测监控瓦斯探头布放位置和调整位置的设计工作，及时对各使用单位的瓦斯探头在使用过程中进行校验，确保瓦斯探头的完好、有效，作好各采掘头面的瓦斯断电实验工作。（8）各瓦斯探头使用单位要保护好瓦斯探头，确保设备的完好，如出现瓦斯探头损坏、不准确等突发情况时，应及时向调度台汇报实际情况，各瓦斯探头使用单位严禁私自调校瓦斯探头。（9）严格执行有关瓦斯浓度的规定，瓦斯检查人员发现瓦斯超限时，有权责令现场人员立即停止作业，并撤到安全地点。井下生产人员发现瓦斯超限积聚，应立即停止作业，向通风129、部门汇报，采取措施进行处理，严禁冒险作业。（10）及时封闭采空区和废弃巷道。必须保证密闭墙的质量，加强管理和维护，做到严密不漏风。（11）加强对各点通风设施的检查，采掘面设施每班要检查一次。3、及时处理超限瓦斯和局部积聚的瓦斯隐患（1）坚持以风定产，以风定掘，严禁超通风能力组织生产。（2）回采工作面瓦斯处理采面必须形成负压通风系统，采取上隅角引排瓦斯、局扇供风、风幛导风等手段治理上隅角瓦斯，预防、处理瓦斯超限积聚。在规程充许的范围内尽可能增加大工作面风量，采取控制割煤速度、加强工作面瓦斯检查等办法预防机组附近瓦斯超限。（3）巷道及掘进工作面局部瓦斯积聚的处理 坚持“大风量、强通风、短掘进”的原130、则，采用大功率对旋局扇、多巷同时掘进，不断引入全风压治理掘进工作面瓦斯。采用压、抽风同时进行的方式减少瓦斯、煤尘积聚。（4）盲巷瓦斯的处理局部通风巷道因故停风，必须停止作业，切断电源，撤出人员，在巷口设置栅栏、警标，分级按措施恢复通风。启封盲巷必须由通风部门制定周密的排放瓦斯措施，经总工程师批准，相关人员现场参加排放。防止瓦斯引爆火源产生1、严格执行井口检身制度，入井人员不得携带烟草等易燃品和穿化纤衣服下井。2、井下使用的照明灯、信号灯、材料、仪表、设备等均必须是取得煤矿安全标志的产品。入井前须经检查符合有关规定取得合格证，入井后不准随意拆开、敲打、撞击。3、井口房、风机房周围20米范围内禁止131、有明火。4、因特殊情况必须在井下或井口房内进行电焊、气焊时，应严格遵守煤矿安全规程223条的有关规定。5、采、掘、开工作面都必须使用取得产品许可证的安全等级不低于三级的煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，不合格或变质的炸药要按规定销毁，严禁在井下使用。井下放炮必须实行正向爆破，使用煤矿许用三级含水乳胶炸药。打眼、装药、封泥都必须符合煤矿安全规程要求，禁止使用块状材料或可燃性材料做封泥，使用水炮泥，禁止放明炮、糊炮，无封泥的炮眼严禁引爆。6、加强放炮管理，井下放炮工作必须持证上岗，放炮员佩戴光学瓦检仪，严格执行“一炮三检”及“三人连锁放炮”制。7、井下供电要符合煤矿安全规程有关规定，做到“三无、四有、132、五齐、三全”，坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻综合保护，坚持使用局扇风电闭锁、瓦斯电闭锁装置等。下井的电气设备，事先必须检查其安全性能，取得合格证后，方可入井。加强电气设备的管理和维护工作，保证电气设备达完好标准，杜绝电气失爆，使供电系统安全可靠，保证装置齐全灵敏。 井下电气设备严禁带电检修、搬迁。机电科要负责定期测定井下杂散电流及接地电阻，超规定值时及时采取措施进行处理；要对通往井下的轨道、管路及其它导体采取绝缘措施，以防雷电及其它杂散电流通入井下。8、地面也要按规定对在用的避雷设施进行校验，确实起到其应有的作用。预防瓦斯爆炸事故扩大1、通风系统力求简单，实行分区通风，各采区和工作面应有独133、立的进、回风巷，无用的巷道应及时封闭，特别是连通进、出风井和总进、回风流的巷道都必须砌筑两道挡风墙，以防止瓦斯爆炸时风流短路。2、主要扇风机必须装有反风设备，并应定期进行试验。为了保证实现反风，连通主要进、回风流的巷道内要装设两道方向相反的风门（双向风门）或平衡风门。3、要创造条件实现区域性反风。每年度组织一次反风演习。4、装有主扇风机的井口，必须设置防爆门以防止爆炸冲击波毁坏主扇风机，从而造成救灾和恢复生产的困难。5、一旦发生瓦斯爆炸，扇风机一定要保持正常运转状态，尽一切力量恢复由于爆炸而混乱的通风系统，这样才能稳定局势，便于受灾人员的脱险及救灾人员的抢救工作。二、防治粉尘、火灾事故 1、防134、治煤尘（岩尘）事故的安全措施根据煤样实验鉴定，我公司#煤层无爆炸性，但煤尘对人体有着巨大的危害，应采取以下措施：（1）完善井下永久防尘洒水系统，巷道内敷设消防洒水管路。（2）矿井建立健全综合防尘责任制度，落实各项防尘措施。（3）坚持个体防尘，接尘人员都要佩带工业防尘口罩，劳保单位发放工业防尘口罩时，必须同时发给一定数量的滤料，以供更换。（4）采掘工作面防尘措施1）回采工作面防尘措施：采煤机必须安装内外喷雾，割煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不小于2MPa，外喷雾压力不小于1.5MPa，无水或喷雾装置损坏时必须停机采取净化水幕、转载点洒水灭尘等综合防尘措施。试验、安装并使用架间喷雾、煤层注水。2）煤135、巷炮掘工作面防尘措施：使用水煤钻，采用水炮泥，装煤前洒水，转载点洒水，净化风流等综合防尘措施；3）岩巷炮掘工作面防尘措施采用湿式凿岩，使用水炮泥，冲洗岩帮，装岩前洒水，净化风流等综合防尘措施；锚喷作业人员要佩戴防尘口罩，推广使用好潮喷和除尘器。4）综掘工作面防尘措施坚持使用机组内外喷雾，转载点洒水、灭尘等综合防尘措施。试验高压喷雾系统并推广应用。（5）井下煤仓放煤口、输送机装载点和转载点等地点都必须按规定设喷雾装置或除尘器，作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。（6）主要进风巷道及工作面回风巷，要设置风流净化水幕灭尘。运行工区定期清扫辅助运输大巷、井下机电队定期清扫胶带运输大巷的煤尘堆，并进行洒水136、灭尘工作。（7）严格控制井下风速，增大风量或改变通风系统时，必须相应调节风速，防止矿尘飞扬。（8）防尘人员责任心要强，队伍要健全，通风队明确专人负责，其它井下生产各班组都要配齐兼职防尘人员，资金要优先保证。（9）对井下各产尘、积尘地点要按计划定期检查，清扫和冲洗。（10）通风科准确地测定井下空气中的矿尘浓度，及时了解矿尘情况，检查防尘效果，做好记录和月报工作。（11）盘区设计、采掘衔接避免串联通风，无法避免时，局扇供风要搞好净化工作。（12）各采掘队组编制作业规程时，必须在规程中明确规定综合防尘的具体措施，否则不予审批。（13）对于违犯防尘制度、违章指挥、违章作业造成粉尘大量飞扬的要严肃处理。137、（14）每年要对接尘人员进行一次矽肺普查，发现患有尘肺病的职工，视病情及时治疗或调离接尘场所。（15）对井上、下防尘系统，防尘设施，防尘管理制度，防尘效果，矿防尘领导组每季度进行一次全面的大检查，发现问题责成专人负责落实处理。 2、防治井下火灾事故的安全措施（1）预防井下火灾事故的安全措施 2煤层有自燃发火倾向，火灾事故预防的重点是煤尘自燃，其次是电气火灾，明火等外因火灾。1）必须严格按照规程的有关规定，建立健全防灭火制度，切实做到。严禁携带烟草和火品下井，严禁穿化纤衣服下井。井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。井口和井下电气设备必须有防雷击和防短路的保护装置。井口房和井下从事电焊、气焊等焊接作业138、严格按规程第223条进行，编制专门措施，经相关领导批准后方可作业。煤层中未砌碹或喷浆封闭的主要硐室和主要进风大巷，不得进行电焊、气焊等喷灯焊接等作业。严禁明火放炮、放糊炮，严禁使用非煤矿安全等级炸药和不符合高瓦斯矿井条件下的煤矿许用炸药。井口要有防尘、防烟火进入井筒的安全措施。在井下和井口内，严禁采用可燃性材料搭接临时操作间、休息间。（2）井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等必须存放在盖严的铁桶内，用过的棉纱、布头和纸也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送地面处理，不139、得乱扔乱放，严禁将剩油、废油泼洒在井巷和硐室内。井下禁止使用不阻燃的橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。井下清洗风动工具时，必须在专用硐室进行，并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。(3)加强机电管理机电设备安装和电缆敷设等要达到机电质量标准化要求。正确选择电气设备，各种保护要齐全、灵敏可靠，杜绝失爆，并按规定要求做到井下真空化。各机电人员保证电气设备完好，消灭电器火源。井下皮带坚持使用综合保护装置，井下皮带、电缆入井前按规定进行阻燃性试验，并符合要求，否则不得下井使用。盘区集中皮带、顺槽皮带机头、机尾设置自动超温洒水装置。井下皮带机头设置打滑保护、烟雾保护装置，各落煤点设置喷雾装置。井下机电硐室都要140、装设防火铁门并进行定期检查。(4)井上、下消防工具、材料配备齐全并定期检查，明确专人负责管理，该更换的要及时更换，不得挪作它用，并及时更新。井下消防材料库、机电设备硐室、检修硐室、井底车场、皮带机头、泵站及其它液力偶合器使用地点，采掘工作面附近的巷道中，均应配备足够的灭火器材，存放泡沫灭火器或干粉灭火器24个，并设置防火砂箱、水管、铁锹等。消防器材必须根据有效期定期更换。（5）健全井下消防管路系统，要求每100米设置支管和阀门，皮带巷每隔50米设置支管和阀门，所有阀门必须定期检查，保证灵敏可靠。保证消防洒水水源充足，确保矿井消防洒水管路畅道、到位，能随时启用。（6）井筒、井底车场、主要绞车道与141、主要运输巷、回风巷的连接处，井下机电设备硐室、主要巷道内皮带机头前后两端各20米范围内，都必须使用不燃性材料支护。（7）严格遵守放炮规定，炮眼深度，装药数量、炮泥长度、炮泥质量等都必须符合煤矿安全规程的有关规定，杜绝放炮引火。（8）每季度指挥部办公室负责组织人员，对井下机电硐室、输配电线路，消防系统、消防器材进行一次全面检查，不合格的要责成专人限期进行处理。密闭施工过程中要有专人监测风流变化，要防止风流逆转。3、防止地面火灾的安全措施地面火灾是指发生在矿工业场地范围内地面以上的火灾，地面火灾征兆明显，易于发现，空气供氧充分，燃烧完全，发展迅猛，有毒有害气体较少。防治措施具体如下：（1）由保卫部142、门负责组织人员对工业场地的所有建筑、库房、厂房、木料场定期进行防火检查，查出问题应责成专人限期负责整改，问题严重时写出纪要。（2）建筑物间及火灾易发点，应保持畅通无阻的消防通道，不得堆放杂物。（3）井上各消防库、消防点、风机房、变电所、厂房、库房、木料场等应按防火要求备足各种消防器材，工作人员都要救灾器材的使用方法、用途等，以便迅速抢险救灾。（4）木料场、油库、厂房、风机房、变电所、库房、煤场等处严禁吸烟，不准电焊、氧焊、生火。特殊需要时必须采取安全措施，并由总工程师批准，指定专人负责实施。（5）各消防水池应储满水，设备保持完好状态，处于备战状态。（6）要定期检查煤山及混煤场温度和周围火源，发143、现问题立即处理，严防煤堆着火。（7）各消防栓及有关消防器材，保卫科每月应组织人员全面检查一次，缺损的要责成专人更换。（8）各库房、油库、厂房、木料场等地机械设备、供电必须保持完好，达到防火标准要求，严防机械摩擦、电流短路等原因造成火灾。（9）地面避雷设施必须保持完好可靠。特别是雨季前机电科要详细检查避雷设施的完好情况，发现问题及时处理。三、顶板事故的预防措施1、采掘工作面在采掘施工之前必须编制作业规程、安全技术措施，确定工作面支护形式和方法、空顶距、初次来压和周期来压的特殊支护措施，工作面初采安全技术措施等有关顶板管理规定。采掘作业规程编制必须有预防冒顶堵人的安全技术措施。2、采掘作业规程里必144、须明确规定预防冒顶的材料（如：坑木、单体柱等），并明确型号及数量、码放范围等。3、采掘工作面在采掘施工前必须备足预防冒顶的支护材料（如：坑木、单体柱等），否则不得开工。4、井巷工程开、竣工验收制度必须明确规定井巷工程开工前必须检查预防冒顶的支护材料是否备足的条款。5、供应科必须备足预防冒顶的支护材料，并保证支护材料合格。6、采掘工作面必须严格按照作业规程规定在落煤、落岩后及时支护，有效的控制顶板。如果情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施。7、采掘工作面的工作人员，必须严格执行敲帮问顶制度。8、安全检查人员要及时巡回检查工作面的质量，发现不安全隐患时，报告班组长或跟班干部及时采145、取措施或下令撤出危险区的人员，要坚持制止违章、蛮干。9、加强金属支柱和单体液压支柱的检修、试压，及时检查更换实效的梁柱保证工作性能良好。10、加强工程质量管理，搞好支护质量标准化，提高优良品率，消灭不合格品。11、推行正规循环作业和工序管理，实行科学管理，加快工作面推进度，改变顶板状况。12、生产技术室和采煤队在开采时，要研究并掌握大采高工作面处次来压步距与周期来压规律，回采中密切注意初次来压与周期来压征兆，提前采取得力措施，以防工作面大面积冒顶漏矸，煤壁片帮严重是初次来压的一个重要表现。老顶初次来压一般比较突然，平时顶板压力比较小，思想上容易麻痹，初次来压时顶板跨距大，煤岩层破坏时造成的影响146、也大，工作面易于造成冒顶片帮事故，因此在生产上要严加注意，并要求在来压前采取特殊支护措施。周期来压前的主要征兆是：顶板下沉急剧增加，下沉量变大，支柱载荷普遍增加，且有钻底现象。煤壁片帮严重或顶板呈台阶下沉等。预防周期来压造成事故，主要是准确判断来压征兆，及时加以支护，尤其是要保护支架的规格质量、支护质量和稳定性，超前支护段以及机头机尾三角区域必须保证一定的支护密度，严重时要采取特殊支架。13、采煤工作面的矿压观测仪器仪表与工作面设备同时安装，尽快完善采煤工作面压力监测传递系统，实现地面自动观测。生产技术室牵头，采煤队配合，搞好采煤工作面的矿压观测，掌握矿压显现规律。回采工作面的初次开采、末次放147、顶，以及在过老窑、空巷、局部破碎带、断层、冲刷带、陷落柱等区域时，都必须制订专门措施。14、回采工作面必须及时拉架、回柱。空顶距离超过作业规程规定时禁止采煤，回采工作面采空区的悬顶距超过规程规定不冒落时要强制放顶。15、由于工作面采高大，工作面的所有人员必须在支架的行人道内行走和作业，若遇特殊情况人员要走出行人道或进入机道或进入机道进行检修作业时，必须在作业规程中 详细规定防止片帮、冒顶等伤人措施。由于综采工作面采高较大，端面距大，采煤队必须加强工作面的顶板和煤壁管理，加强工作面两端头支护和两巷的超前支护，使安全出口保持畅通无阻。16、加强综采工作面采高管理，不能超过支护高度，端面距附合作业规148、程规定。17、积极研究综放工作面采煤工艺，加强综放工作面顶板管理。18、采掘工作面附近有小窑开采时，要密切注意小煤窑开采方向，及时采取防范措施，保证施工安全。19、切眼大断面施工，巷道开口、拐弯、挑顶、开帮、贯通等特殊断面施工时，要制订详细的顶板管理安全措施。20、大断面巷道施工必须做地应力实验，严格按“北京天地开采所”支护设计软件进行施工设计。21、掘进工作面要加强施工管理，锚杆、锚索必须紧跟工作面迎头，巷道全断面挂网，网片连接要合格，支护材料合格有效，严禁使用不合格的支护材料。22、掘进工作面最大、最小控顶距必须严格按作业规程施工，严禁超空顶顶作业。23、遇煤体破碎、断层、软煤等地质条件发149、生变化时，要及时缩小锚杆、锚索间排距，加强支护，并制订专门的安全技术措施。 24、巷道联络巷开口必须加强支护，两巷、三巷交叉点必须加强支护，缩小支护间排距。25、巷道联络巷贯通必须制订贯通措施，并在措施中明确规定联络巷贯通时，贯通点对面巷道贯通处10米范围内必须支护完整，否则严禁贯通。26、掘进作业规程必须明确规定施工最大、最小空顶距，施工中严禁空顶作业。27、生产技术室必须对掘进巷道顶板离层仪定期进行督促检查，加强对顶板的观察，要形成离层信息反馈系统，加强审核和复查管理。28、对于失修巷道必须加强管理，依照顶板分类管理制度对失修巷道进行顶板分类管理。对于失修巷道要及时安排维修，维护失修巷道开150、工前必须认真制订安全技术措施，严格按措施由外向里进行维护。29、综采、普采工作面在末采时必须制订专门的安全技术措施。30、综采工作面在撤架时必须制订专门的安全技术措施。31、大采高工作面在距主撤架通道50米前必须对回撤通道进行加固。32、大采高工作面回撤通道加固方案必须经有关科研院所多方论证和方案比较，确保支护合理有效。33、大采高工作面在距主撤架通道15米前必须将采高降为3.5-3.8米。34、大采高工作面在与主撤架通道贯通前，应根据周期来压步距和工作面来压状态及时调整工作面推进速度，确保回撤通道避开周期来压。35、综采工作面在停采前应尽可能将工作面调成伪斜，以减少工作面受压程度。36、综采151、综放工作面在停采前必须采取打锚杆、挂纲丝绳、铺网等形式对顶板进行维护，确保停采前顶板缓慢下沉。四、预防水害的安全措施1、水灾事故的预兆 煤层发潮、煤壁挂汗，煤层巷道发冷，巷道出现雾气，煤层出现滴水、浸水，产生嘶嘶水叫声，有顶板来压、底鼓的现象，工作面有害气体增加，煤壁挂红、挂白、水味发涩、有臭鸡蛋味等。2、水灾事故的预防措施（1）生产技术室必须查清矿区附近地表的充水情况，疏水能力及有关水利工程情况，结合矿区采掘布置与水文工程地质特征，建立疏水、防水、排水系统。（2）对于当地历年最高洪水位的井口及建筑物，必须修筑堤坝、沟渠疏通水路或采取其他有效的措施。（3）在井下受水害威胁的工作面，必须坚持“152、有疑必探，先探后掘”的原则，巷道掘进之前，根据水文地质资料，写出水文地质分析报告，并按水量、水压测定的防范措施，需探放水的工程要制订探放水设计，审批后方可施工。（4）各种防水煤柱应根据地质构造、水文地质条件、煤层附存条件、开掘时围岩性质及移动特征等因素，按矿井水文地质规程规定留设。（5）按要求编制年度“雨季三防”计划，调度室组织实施。对于各单位应负责完成的项目，要求按质、按量、按期完成。（6）调度室负责，确保井下水沟排水畅通。（7）对于河沟内的地表塌陷，要及时进行充填，防止大量洪水灌入井下，造成大水灾事故。（8）各下山掘进工作面必须核定排水能力并随工作面推进延伸排水管路。（9）机电科在雨季来临153、之前要牵头组织对井下排水设施进行一次全面检查，保证排水设施完好，每年进行一次联合试运转。（10）安监科牵头组织各相关单位，每年对回风立井梯子间详细检查一遍，发现隐患，生产技术室要及时安排队组进行维护，确保梯子间安全通道的畅通。安全信息管理制度为进一步加强全公司安全监督全过程管理，规范安全信息的传递流程，保证安全信息的及时性、准确性和完整性，确保安全信息传递畅通，做到下情上达，上情下达，保证在最短的时间内有效处理与我公司有关的安全生产事故或事件，减少损失、减低或消除不良社会影响，并采取预防措施，防止类似事件发生，依据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程等相关法律法规和规章制度，特制定本制度。一154、安全信息的统计、报告事故等安全信息的统计、报告，按照分级报送、归口管理的原则。在收集、统计、报告过程中要做到实事求是并及时、准确、完整，杜绝漏报，严禁虚报、瞒报。1、即时报告（1）发生事故的单位、时间、地点等相关情况；（2）事故后果的初步估计。包括是否有人员伤亡、设备损坏等情况；（3）事故发生、扩大、应急处理过程的简要情况和初步原因。2、定期报告（1）周报告各基层单位，在每周四15：00前将安全状况报送安全科。（2）月度报告各基层单位应及时并最迟在每月3日前，将本单位上月发生的事故、安全隐患报告报送公司安全科。（3）年度报告各基层单位在每年1月10日前，将本单位上一年发生的事故报送公司安全科155、。视事故发生情况上报，无事故不报。3、安全生产事故报告流程（1）发生轻伤及以上人身事故，按照以下流程逐级报告：事故现场负责人在组织应急救援的同时，立即向基层单位主管领导报告；基层单位主管领导接到事故报告后，第一时间向公司安全科负责人报告；安全科负责人接到报告后，第一时间向董事长、总经理报告。二、职责1、安全科安全科是全公司各类安全生产事故信息的归口管理部门。负责汇总、审核、分析和对内发布事故信息，综合分析和预测全公司安全形势；负责按照本制度向公司有关领导报送事故信息；负责向上级安监部门报送事故信息；负责按地方政府有关规定，向政府安全生产监督管理机构和有关部门报送事故信息；负责对基层单位的事故信156、息管理工作进行监督、检查和指导。2、生产技术科负责对各基层单位报送的安全信息组织生产管理和技术原因分析，拟定防范措施和反事故措施计划，并组织、督促各单位认真执行。3、综合部综合部是公司安全生产和事故处理的调度、指挥中心，也是全公司安全生产信息的重要节点。负责接收各单位所传递的安全生产信息；负责向安全科、生产技术科传递事故信息；负责接待新闻媒体的采访；负责正确、及时对外（公司系统外）公开发布安全生产或事故信息，消除、减低事故造成的不良社会影响。4、基层单位公司所属基层单位行政正职是本单位安全信息管理的第一责任人。各基层单位安监部门是本单位事故信息的归口管理部门，审核、汇总、分析本单位发生的事故，157、负责在本单位行政正职和分管副职领导下，按照本制度规定向上级有关部门或领导报送事故信息。三、事故通报对公司或行业内具有典型、教育意义的各类事故及上级有关安全方面的通报、快报、简报等，由公司安全科视情况及时行文通报或转发全公司有关部门和基层单位组织学习。四、本制度从发布之日起实施。安全技术审批制度为了规范安全技术审批程序，明确审批权限，加强安全与生产技术管理，保障安全生产，依据煤矿安全规程规定，特制定本制度。一、生产矿井编制生产建设长远发展规划和年度生产计划时，必须编制安全技术发展规划和安全技术措施规划，报公司审批，安全技术措施所需费用、材料和设备等应列入财务、供应计划，保证安全生产需要。二、生产158、矿井必须编制年度灾害预防处理计划，报公司审批后执行，并根据具体情况每季度修订一次。三、生产矿井必须做好矿井水文地质工作，编制中、长期防治水规划和年度防治水计划，报公司审批后执行。四、矿井停产检修、停风、停电要编制计划，制定安全技术措施，报公司批准后执行。五、雨季三防计划和重点工作的安全技术措施，报公司批准后实施。六、根据矿井灾害因素，编制矿井停风、停电、发生水害、火灾、瓦斯（煤尘）事故的抢险预案，报公司审查，并要全面落实抢险组织机构、人员、物资储备、应急措施和撤出人员的线路标志等。七、凡煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须经过安全检查、检验并取得煤矿矿用安全标志。未取得安全标志的，不得使用。试验159、涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证，安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。八、新井建设、水平延伸的方案设计、初步设计、施工图设计以及施工组织设计和作业规程，必须有安全专篇，必须经公司批准。九、采区设计前，必须报批采区地质说明书，采区设计、施工图设计方案（采区变更设计、采区优化设计），必须报公司审批。矿技术部门依据批准的采区设计方案编制采区设计，并将采区设计报公司备案。十、矿井重大技术改造项目和系统优化工程项目必须经过技术论证，编制技术改造工程设计（系统优化设计）和安全技术措施，报公司审批后实施。重大安全技术措施（如：反风演习、洒水灭尘、瓦斯管理措施，古窑和老塘探放水措施160、，主要设备的维修和操作等量齐观由有关科室相关队组编制，按计划提前一个月完成，经科长审核后，报总工程师和分管副总经理批准，然后组织实施。十一、每一采掘工作面都必须由生产技术科根据实际情况编制技术作业规程和安全技术措施，并于开工前20天完成，经科长审核后，提交矿总工程师，由总工程师组织有关科室负责进行会审。情况发生变化时（如过断层、破碎带、压力加大、采掘循环、进度变更、巷道断面及支护方式改变等）应由生产科负责修改、制定补充规程或措施，经科长审核后，报矿总工程师批准实施。临时性生产工程由生产技术科技术员编制临时性安全技术措施，经科长审核后，于施工前三天报矿总工程师批准，下发至相关科室及施工队组。采用161、非正规采煤方法开采的工作面的作业规程和安全技术措施，要报公司审批后实施。十二、采区结束回撤设备时，必须制定专门措施，加强通风、瓦斯和防火等安全管理，经矿总工程师批准后实施。十三、煤矿安全规程中要求的有关设计、规程、施工项目，凡必须编制安全技术措施的，由生产技术科负责设计、编制规程，制定相应安全技术措施，按照审批权限审批后执行。技术管理是安全管理的关键和基础，安全管理要以技术管理为依托，在抓好安全管理的同时，首先必须抓好技术管理工作，因此特制定本制度便于安全和技术管理工作的健康发展。矿用设备、器材使用管理制度一、配套、安装、回收、验收、移交：（一）审批、支领、发放1、各单位支领设备时，兼职设备管162、理员必须详细填写设备支领单，并携带本单位的设备使用保管手册，到动态组进行审批。2、审批时必须审核设备名称、型号、规格等参数是否填写齐全，不齐全不得审批，同时必须注意使用地点所供电压和支领单填写是否一致，不一致时不得审批。3、工作面成套设备安装时，必须按工作面设计图审批设备，如有与设计图不符的，须经总工程师审核认可签字后，方可办理审批手续。4、支领单审批后，须加盖专用图章。5、星期天、节假日支领设备，必须经科值班领导签字后，由值班人员发放，正常工作后将支领单转保管员。6、保管员发放设备时，必须到现场严格按指示发放，不得随意改发；防爆电气设备发放时，防爆检查人员必须到场，检查防爆性能合格后，签发防163、爆合格证，方可入井。7、发放结束后，必须将设备编号填入支领单备注栏，并将管理员留存联于当日交管理员，以便挂牌，登记管理。8、保管员、管理员当天发生的支领业务，必须当天做账务处理。9、设备支领单必须按月、年装订，永久保存，任何人不得销毁。10、各单位设备管理员，每月25日前向设备动态组报一份本单位设备动态情况表。（二）一般设备的安装验收1、地面非大型固定设备和井下非采掘、连采工作面设备称为一般设备。2、设备安装前安装单位工程技术人员要认真研究设备使用说明书，收集现场施工资料，以及施工人员和施工单位情况，编制设备安装的施工组织设计，并经有关领导组织会审后方可执行。3、安装单位接收安装任务后，要按施164、工组织设计和有关会议要求，按时、按质、按量完成任务。施工过程中要严格按照工艺流程、质量标准和施工安全措施进行作业，做好施工过程中的各种记录，特别是隐蔽工程的记录。4、施工完成后，施工单位必须绘制竣工图和有关竣工验收报告，并书面申请验收。5、机电负责人接到申请报告后，要及时组织机电科、安装单位、设备接收单位和其它有关单位对安装设备进行验收。验收包括外观检查、隐蔽工程记录，并要进行不少于四小时的试运转。验收人员要严格按照安装质量标准的要求进行验收。6、验收完成后，验收人员要填写验收三定表，将所提的问题汇总安装单位，安装单位要按会议要求在所定时间内解决所存在的各种问题，对于所存在的问题，机电矿长要组165、织有关单位进行第二次验收，对于第一次提的问题第二次验收时没有解决，一个问题罚安装单位50元。7、安装验收后，安装单位和使用单位填写验收移交单，双方签字后，设备移交使用单位投入使用。安装单位要将安装的各种原始资料和有关图纸等一并移交给使用单位一份，机电科存档一份。（三）大型固定设备和采掘设备1、设计部门必须根据生产需要提前两个月拿出工程方案，机电科设计人员接到工程方案实施通知后，要及时了解现状、收集数据、资料，在一个月之内完成采掘工作面设备布置设计和供电系统设计，机电主任工程师应组织对设计进行会审签字后，方可进行描晒。图纸要及时送交有关领导、有关单位，机电科要做好设备的配套工作。 2、工程完工后166、，由生产科牵头，调度室、机电科等有关单位参加对工程进行验收，对于机电科提出的有关影响设备安装问题，调度室要及时督促有关单位限期解决。机电科设计人员根据工程验收情况有必要及时修改设计，以免给安装或生产造成困难。工程验收一个月内，机电科设计人员必须完成施工组织设计。机电科主任工程师要及时召集调度、生产、机电、安检等部门对设计进行会审并签字，施工组织设计审批完成后，要及时印制并下发有关单位。3、安装回收单位在接受安装任务后，应积极组织人力、物力按时按质按量完成任务。安装好的设备要求完好率达90%以上，标准化达90分以上，不完好的设备应无重大隐患，且不影响设备的正常运行。安装单位要对设备进行联合试运，167、一切正常后方可移交。4、各大型、关键设备安装前，安装单位要编写施工组织设计及质量标准、安全措施，以便设备建档，否则，不予移交且每少一样罚责任单位负责人50元。5、设备安装过程中，要认真做好安装记录，特别是隐蔽工程，没有记录或记录不详的，不准移交生产使用，并扣罚责任人100元。6、设备的验收、移交由调度室组织，机电科参加，按标准进行。双方在移交有争执时，调度室、机电科负责仲裁。对无理取闹或对验收人员无理打骂者，给予当事人不少于50元的罚款。凡限于第一次移交时提出的问题，进行第二次移交，如合格不奖不罚，如遗留问题未处理，每个问题罚50100元，但因问题特殊无法解决的，可暂缓并限期处理。验收移交必须168、三方（机电科、生产或安装单位、接收单位）签字方可生效。移交后，由安装、回收单位设备管理员同接收单位管理员到主管部门机电科办理移交过帐手续，否则罚设备管理员50元。（四）设备回收1、各单位要根据生产情况和设备的使用情况，定期对设备进行回收，在回收设备的过程中，必须指定专人负责，将设备的零部件清点清楚，不论是完好件，还是损坏件，都不得遗失。2、对回收设备，机电科有关人员要与各单位负责回收设备的人员共同清点零部件数量，对数量不全者，要根据短缺情况，做出罚款处理。3、对回收设备，由机电科配合，回收单位负责卸至机电科指定地点，并分类码放整齐。4、非特殊情况，遵循设备“谁使用、谁回收”的原则。5、设备回收169、单位在设备回收的全过程中必须负责保护好设备，否则，造成损坏按设备价值的30%50%进行处罚。 6、机电科设备库人员负责开据回收设备验收单，注明设备回收的实际情况，验收单一式两份，设备库留一份，回收单位留一份。7、各单位对回收上井的设备、配件必须及时实施移交入库，否则每推迟一天罚款100元。8、设备零件回收标准：地面设备零件回收率100%，按零件的原值考核。井下设备零件回收率见（附表1），按零件的原值考核。9、由机电科牵头，组织对回收设备的外委检修工作。二、使用：1、设备在投入使用前，设备使用单位的工程技术人员要详细研究学习随机带来的说明书和其它技术资料，弄懂设备的各种技术问题，从而制定出设备使170、用的操作规程，并要对设备的使用或操作者进行必要的技术培训，使操作人员达到本设备操作的技术等级“应知”、“应会”要求，经考试合格，本矿发证后，方可操作设备。2、设备操作要严格按照本设备的操作规程使用设备，严禁违章作业和违章指挥。对任何违章现象，任何人都有权制止。对违章而造成的不良后果要追究有关人员的责任。3、各单位根据本队设备情况，建立相应的岗位责任制、操作规程、干部上岗查岗制度，本队干部和矿有关领导要按有关要求，定期检查，对于各种设备隐患和违章现象及时通知有关人员进行处理。4、使用中的设备必须处于完好状态，安全保护装置齐全，动作可靠，防爆设备不失爆。机电科要根据煤矿安全规程的要求，定期对设备进171、行完好检查和防爆性能检查。对于存在的问题，使用单位要及时解决。5、严禁设备带病运转，杜绝跑、冒、滴、漏现象。有效利用能源资源，减轻环境污染。6、环境保护设施必须与产生污染的相应设施同时运转，同等维护。7、环境保护设施因事故停止运转，应立即采取措施排除故障，同时向总工办汇报情况。环境保护设施停运后使环境受到污染时，立即停止排放污染物。 三、维护保养：1、设备投入使用前，要对设备维护人员进行技术培训，使维护人员达到本设备操作的技术等级“应知”、“应会”要求，经安全科考试合格后，方可对设备进行维护。2、使用中的各种设备，各单位必须建立包机制。包机人要包运转、包维护、包检修；单人使用的设备由操作者负责172、，公用设备必须指定专人负责，对多班制生产的设备，必须严格执行交接班制度。3、采掘设备每天至少要有46小时的检修或维护保养时间，大型固定设备每天应有不少于两小时的维护时间；对重点设备关键部位要进行日常检查和定期检查，大型重要设备要定期进行技术性能测定和精度检验，以及整定试验等工作，并要做好各种记录。4、设备上所有的各种仪表，包括压力表、温度表、电流表、电压表等要定期进行检验和校验，保证灵敏、准确、可靠。5、锅炉、压力容器应严格按照国家有关规定进行使用和管理，定期进行检测和预防性试验。防止因事故发生造成的环境污染和人体伤害。6、对于维护保养不当，玩忽职守造成不良后果的要按有关文件规定进行处罚。四、173、包机制：1、全矿各设备使用单位，在设备安装投运前必须建立包机制度。2、电气设备包机人必须是电工；机械部分包机人必须是钳工。3、包机人必须刻苦钻研技术，细心维护保养设备，充分发挥设备效能，提高设备完好率。4、包机人必须按时检查所包机设备性能、完好状况等。5、每次检查和维护完毕后，要记入有关记录簿内。6、如果因某种原因包机人不能进行检查时，单位要安排其它人代检，保证设备安全运转。7、若所包设备发生故障，包机人要积极主动抢修。8、因工作粗心或不负责任，设备发生故障，包机者要承担责任，并视情节轻重给予一定处分。9、包机者要知设备结构、性能和安全保护设施。10、包机者必须在所包设备上挂完好牌和责任牌，若174、有人员变动要及时更换。五、交接班制度1、全矿各种主要生产设备投入使用后，都必须建立相应的交接班制度。2、操作人员或司机交接班时，要做到“手拉手”、“口对口”，你不来，我不走。3、交班人员在交班时，必须把设备和操作现场清扫干净，做到窗明几净。4、交班时要把本班运行情况说清，能解决的问题，交班人员要及时解决，不能解决时要将情况告知接班人员，并要在运行日志上写清楚，并汇报值班干部。5、接班人员接班后，要按巡回检查线路再详细巡回检查一遍，对出现的问题记入巡回检查记录本。6、对于不按交接班要求进行交接班，要按违章论处，由此而引起的一切不良后果由交接班人员负责。煤矿应急救援制度为了规范我公司事故应急救援程175、序，提高处理突发事件的应变能力，及时、准确、高效地采取有效措施，保证事故应急救援预案的顺利实施，以防灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本事故应急救援制度。一、公司成立事故应急救援总指挥部总 指 挥：总经理 副总指挥：其他分管副总经理成 员：各科、队负责人二、事故抢救程序1、事故发生后，现场人员要立即向公司调度汇报事故基本情况，基本情况包括：（1）事故发生的时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、涉及范围、直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及当前事故控制情况等。2、调度室在接到事故现场事故汇报后，要立即向调度值班领导176、汇报，按事故电话通知顺序及时通知有关人员，并立即通知矿山救护队或消防大队（电话：119）立即赶赴事故现场。同时根据总指挥的指示，按集团公司有关规定立即将所发生事故的基本情况报告集团公司调度室。3、指挥部全体成员接通知后迅速到调度室集中，听取事故简单情况，并接受总指挥命令，各专业组组长接到命令后立即分头行动。4、迅速成立现场抢救总指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救总指挥部指挥。5、集团公司抢救总指挥部人员到达事故现场后，现场总指挥要向上级领导具体汇报事故情况。6、抢救组和技术组根据现场情况协同现场总指挥部研究制定抢救方案。7、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行抢救。8、现场抢177、救总指挥部要及时向集团公司抢救总指挥部汇报抢救进展情况。三、有关事项及要求1、调度室值班人员在接到重特大事故的汇报后，要立即向值班长汇报，值班长在有能力采取应急措施的情况下，通知事故现场负责人具体负责应急方案。并提醒他们一定要头脑冷静，清点好人数，统一指挥，统一行动，而后要立即向调度室主任，同时要向集团公司调度室汇报，并且要将事故发生的基本情况（内容同上）逐一汇报清楚，有必要时要请求增援。2、总指挥在接到事故报告后，要立即召集有关人员，对事故情况进行认真地分析研究，积极采取应急措施，以防事态扩大。3、各单位所有工作地点或其附近都必须有直通调度室的电话，并且要保证畅通无阻。4、公司必须按规定每年178、组织一次避灾演习，而且要保证做到真实有效，不流于形式。另外，井下所有新的工作头面在正常生产开始前要专门组织一次避灾演习，以增强职工的自救互救能力。5、抢救物质、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，坚决杜绝随意挪动。6、公司总指挥部成员要配备完好通讯设施、设备，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。7、所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，对不服从指挥、推诿扯皮、临阵逃脱的人员要坚决给予严肃处理。8、各单位、各部门要无条件服从总指挥的命令，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或个人要追究责任，并给予严肃处理。9、各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责179、。10、各专业组根据本预案按各自的职责指定实施细则，细则应包括：预防重特大事故的措施，抢救过程中应遵循的原则和注意事项；明确事故抢救参加人员及相应的职责和责任。出入井人员检身制度为了搞好我公司的安全管理工作，保证出入井人员的人身安全和矿山财产不受损失，特制定本制度：一、检身工职责:1、对所有出入井人员从严检身，查是否携带烟、火等易燃易爆物品；是否酒后入井 ；是否穿化纤衣服；是否按要求配戴矿灯、自救器；是否私自携带非法物品等。2、严格执行现场交接班制度，认真检身，详细记录。3、检身要公正、公平，不得出现营私舞弊，弄虚作假等现象。二、奖惩办法：1、检身工迟到、早退一次罚款20元；班中脱岗、睡觉和不180、认真记录一次罚款30元；检身不力，造成人员酒后入井一次罚检身工100元；工作失误造成连锁隐患事故的给予检身工停工学习并追加罚款的双重处分。2、不按要求配带自救器、矿灯及穿化纤衣服的人员一次罚款20100元；酒后入井者一次停工学习730天并罚款100元；偷盗火工品者按一发雷管罚款200元；1公斤火药罚款400元（不含刑事处罚部分）；偷盗公有财产，按原价的3 5倍罚款。3、对查获偷盗火工品等严重违章行为的检身工给予奖励,奖励金额为罚款金额的25%。出入井人员清点制度为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，为防止事故发生和事故扩大，进行安全生产决定决策以及事故抢救可靠的依据，特制定本181、制度。一、井口检身人员负责矿井的出入井人员清点和登记工作。必须随时登记和清点出入井人员和人数，在矿井发生事故后5分钟内迅速弄清楚井下各单位人员和人数并向安全科、调度室汇报。二、为保证实际出入井人数与人员定位系统的严格一致，入井人员必须随身携带识别卡，实行自交自拿，严禁捎带。三、为杜绝弄虚作假现象，保证出入井人员清点统计的准确性，井口检身人员必须按人头，手接手进行统计，并随时记录入井人员人数和注销出井人员人数。四、不换衣服，不带识别卡的人员严禁入井。因工作需要二次入井的人员要统计在井下人员之列，出勤记入考勤副表；各单位当班人中途上井领用材料、配件时，出井时进行注销。五、对不按规定执行的人员，按下182、列规定进行处罚：1、为别人捎代识别卡的，每捎带一张罚款50元，井口检身人员制止并报告的，奖励20元。2、不带识别卡强行入井的，罚款100元。3、胡搅蛮缠、无理取闹、辱骂井口检身人员者，罚款100元。4、在规定的时间内井口检身人员不能统计清楚井下人员人数并上报安监室、调度室，发现一次，罚款50元，并调离本岗位，永不聘用。安全质量标准化管理制度矿井安全质量标准化是煤矿安全生产基础工作，它不仅是煤矿企业文明生产安全工作的重要保证，也是现代化企业管理的综合反映，是煤矿生产的基础工程、形象工程。为使我矿安全质量标准化工作制度化、规范化，向健康轨道发展，进一步加大安全质量标准化现场管理力度，做到事事有标准183、件件有考核，好坏有奖惩的良性循环，更好地于安全生产，特制定本制度。一、加强领导，明确职责1、成立矿井安全质量标准化工作管理组。组 长：总经理副组长：其他分管副总经理成 员：各科、队负责人2、设立矿井安全质量标准化办公室，负责组织协调各职能部门的验收、总结、上报等工作。3、各采、掘、机、运、通、地测防治水、形象等设立专业质量标准化工作管理组4、成立检查验收组负责每月一次检查验收、总结工作。二、职责分工1、领导组负责矿井安全质量标准化工作的总体布署和协调工作，按时参加标准化办公室的各项活动。2、标准化办公室（1）负责制定矿井安全质量标准化工作管理办法及各阶段的考核办法，及时了解和掌握各部门安全质184、量标准化动态及进展情况。（2）负责收集各专业管理组标准化自检结果，并汇总上报，组织开展矿井安全质量标准化动态检查及专项检查。（3）每周召开一次标准化例会，总结研究和部署有关安全质量标准化工作，诊断工作中存在的问题。（4）负责组织矿井安全质量标准化各种竞赛活动，检查验收评比工作，对各阶段活动的相关资料收集、整理、汇总，评出矿井质量标准化优胜红旗单位和各专业小组样板单位。（5）负责对全矿安全质量标准化各专业小组和各基层单位质量标准化工作绩效考核的奖惩。（6）负责组织每月不少于两次的动态检查和一次专项检查验收。3、生产技术科负责采、掘、地测防治水安全质量标准化的监督检查，制定考核评级办法，并组织好所185、分管专业安全质量标准化的检查、评比、验收、考核上报工作。4、机电科负责机电安全质量标准化的监督检查工作，制定考核评级办法，并组织好机电会战和所分管专业安全质量标准化检查、评比、验收、考核上报工作。5、通风科负责矿井通风系统“一通三防”安全质量标准化工作，制定考核评级办法，并组织好通风会战和所分管专业安全质量标准化检查、评比、验收、考核上报工作。6、调度室负责矿井运输、通讯、监测监控安全质量标准化工作，制定考核评级办法，并组织好运输会战和所分管专业安全质量标准化检查、评比、验收、考核上报工作。7、安全科负责矿井各部门标准化动态监督检查，组织各专业小组进行定期检查验收及考核评比，排队工作，并对验收186、情况上报领导组。8、质检科负责各基层队工程质量优良品率及文明生产的安全质量标准化工作，制定考核评级办法，并好所分管项目检查、评比、验收、考核上报工作。9、形象组负责全矿形象工程的安全质量标准化工作，制定考核评级办法，并组织好所分管项目检查、评比、验收、考核上报工作。10、各基层队对本单位所管辖范围内的安全质量标准化整改、保持、巩固工作负责，积极配合和接受各级检查组检查验收。三、奋斗目标1、力争到达到国家规定的安全质量标准化矿井。2、杜绝顶板、运输、机电、通风、瓦斯等伤亡事故，实现原煤百万吨死亡率为零。四、工作要点1、各专业职能科室和各基层队要积极组织好安全质量标准化基础知识的业余培训，增强广大187、职工的安全质量标准化意识，积极开展安全质量标准化创优争先竞赛活动，切实抓好本单位的标准化工作。2、各专业职能科室要认真组织好本分管专业人员的培训工作，对照标准，逐条学习和领会，使所有检查人员会操作，会检查，会评级。3、结合我矿实际情况，对照标准，积极开展“顶板、机电、运输、通风”会战工作。4、抓好各工作面搬迁期间质量标准化保持工作。5、抓好闲置巷道和零星工程作业地点的文明生产及巷道工作的安全质量标准化工作。6、加强监管，认真督查，不留死角。7、对各环节硬件方面的缺陷要积极采取措施及时供应，确保标准化工作进展顺利。五、检查评分标准1、认真执行2007年国家煤矿安全监察局颁发煤矿安全质量标准化标准188、及考核评级办法。2、坚持动态检查和静态检查，以动态检查为主的原则 。3、各专业分管科室在月度检查中坚持动态检查为主，静态检查为辅，坚持动态检查占60%，静态检查占40%，计算各单位当月质量标准化专业考核分。4、质检办公室在月度对各单位安全质量标准化考核中，采掘煤20%、进20%、机电20%、运输20%、通风30%、文明生产10%计算，作为该单位当月安全质量标准化得分。5、各分管专业的职能科室必须在每月28日前把本专业对各基层队安全质量标准化考核分报安全科，每推迟一天扣单位2分。6、对月度安全质量标准化检查分三块进行打分排队即：采掘队、辅助队、各专业职能科室。六、考核与奖惩1、坚持一月一打分，一189、月一排队，一月一奖惩的原则。2、对当月评为优胜的基层队，给予3000元的奖励，对评为最差的基层队，给予3000元的罚款，并布亮相。3、对当月评为优胜的专业职能科室给予500-1000元的奖励，对评为最差的专业职能科室给予500-1000元的罚款，并公布亮相。4、对连续三次评为优胜的基层队，给予一次性奖励5000元，对连续三次评为最差的基层队给予一次性罚款5000元。七、要求1、各职能科室认真制定所管专业的安全质量标准化管理考核办法，各基层队要建立、健全安全质量标准化管理机构和自检制度。2、各职能科室和基层单位要紧紧围绕我矿安全质量标准化奋斗目标，确保奋斗目标的实现。3、树立三个观点，在全矿职工190、中树立安全质量标准化工作是搞好煤矿安全生产，实现年奋斗目标的基础的观念；树立安全质量标准化是建立高产高效现代化矿井的前提条件的观念；树立安全质量标准化工作必须在动态中保持、动态中提高、全员参与的观念。安全操作规程管理制度一、关于编制设备操作规程的有关规定：为了规范机电设备操作，保障操作规程的正确性、严密性，使操作规程能够指导操作者正确操作和维修设备，实际操作技术标准化、规范化，确保机电设备的安全、合理、经济运行和我矿质量方针目标的实现，特制定本规定，望各单位遵照执行。1、凡各单位使用的机电设备都必须制定设备操作规程。2、机电设备操作规程的制定必须符合煤矿安全规程（2009版）、电业安全工作规程191、及上级有关技术文件的有关要求。3、机电设备操作规程必须按照上级有关规定，结合我矿不同设备规格型号、技术参数进行。操作规程中规定的各种参数要符合设备出厂技术文件有关设备技术性能及参数要求。4、操作规程的内容必须包括对操作者的要求，正常操作程序包括：开机前准备、正常开机程序、异常事故处理、正常停机程序、停机后善后工作及相应安全注意事项。5、操作规程必须用词准确，表达严谨，必须使用“禁止、不准、必须”之类词语，不能含糊其词，不准使用模棱两可的词语。6、操作规程由使用单位机电技术人员编写，单位负责人审查，重要设备的操作规程必须由队干部、技术人员、老工人三结合研究讨论后制订，由机电科组织，安全、调度等部192、门参加会审，机电科审批，机电副总批准后方可执行。7、操作规程的有效期为一年，到期后由使用单位提出申请，机电科组织上述各有关单位及有关人员重新会审。8、更新或改造设备后，使用单位必须在试运转前重新修订编制操作规程，确保操作规程的正确性和适用性。二、施工安全技术措施（一）安全措施管理总则1、矿设立机电设备施工（安装、节日检修）工程安全技术措施（以下简称“安全措施”）领导组，机电科设立安全措施评审管理组（成员：科长、专业技术人员），形成安全措施管理网络，对安全措施进行严格管理。2、安全措施领导组对安全措施的管理负领导责任；评审管理组对评审安全措施的质量负责；并对安全措施的日常管理业务负责；编制人员对193、所编制的安全措施的质量负直接责任。3、施工单位工程技术人员对单位安全措施的编制、修改、补充、完善工作负责，机电科评审管理组对分管工程的安全措施的编制、修改，补充、完善和安排、布置、落实和监督、检查工作负责。4、机电科业务人员和安全监督检查部门对安全措施的落实负责。5、重点机电设备安装及节日检修工程必须按有关程序和要求制定内容完整的安全措施，否则不准开工。6、安全措施制定要以设计图纸、出厂技术文件为依据，必须具有可行性和针对性，措施内容要符合煤矿安全规程、电业安全工作规程、操作规程和岗位作业标准及上级有关文件的规定和要求。7、机电设备施工工程要尽量采用先进的工艺及技术，推行行之有效的先进经验，努194、力提高效率，降低消耗。（二）安全措施的编制与修改1、机电科评审管理组根据矿井生产衔接安排，在重点工程开工前一个月，安排机电科分管技术人员编制施工组织设计，经会审合格批准生效后，下发各有关单位，并向施工单位提供有关图纸和资料，同时向施工单位下达“编制安全措施通知单”。2、施工单位在接到通知单后，必须深入现场调查研究，然后组织由队长、技术员、老工人三结合讨论，共同确定施工安全技术方案及措施，发现弄虚作假或记录不认真罚队长、技术员各50元。3、在施工过程中，因故改变工艺、设备及系统等，要及时制定修改补充措施。对修改不及时责任人视情节轻重给予50100元的罚款。4、安全措施的章节内容，必须和上级有关政195、策、规定相一致，概念清楚，叙述准确，图文清晰，安全性、操作性强。5、一般零星机电安装及检修工程的安全措施，由施工单位根据实际需要进行编制；常规机电安装检修工程执行常规机电安装检修安全措施，不再另行编制。6、施工安全措施必须使用统一封面，安全措施的内容必须包括工程项目名称、内容及工程量、施工程序及施工方法、技术要求、安全技术措施和组织措施等六项内容，否则业务部门不予会审。（三）安全措施的审批签发1、安全措施初稿必须在规定时间内编制完毕，由施工单位队长初审并签署意见、签章后，交机电科技术组会审，机电科技术组必须提前一天书面通知施工、生产、调度、安检等有关单位派人参加会审，对无故不参加会审人员罚20196、元/次。2、所有参加会审的人员必须具有专业技术员资格证书，在会审后会审人员要在措施初稿上签名，不得他人代签。会审记录、签名单独成页。3、对于会审合格的措施，施工单位技术员要将初稿初审、会审意见及会审签名统一装订，要妥善保管备查，并根据预会审意见完善措施初稿，经机电科技术组人员确认已完善后方可进行打印。4、对初审、会审不合格的措施，机电科技术组要责令施工单位技术员重新编写。5、措施会审后要在三日完成打印及签章程序。施工单位技术员负责校对，并按书本形式装订后至所有参加会审的单位签章，签章要齐全。否则，如校对出现错误、签章不全每处罚责任者10元。6、会审合格经矿机电科科长和公司总工审批生效的安全措施197、，编制单位要最少提前于开工之日10天发至各有关单位，并建立发放手续备查。否则每处扣责任者10元，零星工程措施必须提前一天完成编制、会审、发放工作。（四）安全措施的贯彻学习及检查落实1、安全措施经批准生效后，施工单位要及时组织本单位所有参加施工人员进行学习，并建立专项登记本，按集团公司有关要求规定记录参加学习情况。因事没有参加措施学习人员在施工前，施工单位技术员须对其进行补课并要做好记录。2、重点工程节日检修开工前，施工单位须提前一周进行措施考试，所有参加施工人员都必须参考。3、考试由施工单位技术人员命题，经机电科科长审批后报送安全科。4、安全科接到试题后，要在两日内组织完成考试及阅卷工作，阅后198、将考试成绩登记清楚，送达到施工单位和有关业务科室。将考试成绩和试卷妥善保管备查。5、施工单位接到安全措施考试成绩后，方可组织考试及格人员开工，考试不及格人员要按正常程序组织学习补考，经考试及格方准上岗。6、各施工单位现场安装、检修时，都必须认真执行安全措施的有关规定，监督检查部门要严格控制检查落实执行情况，发现不按措施施工现象要坚决予以制止。（五）机电施工工程技术档案管理1、机电科资料员负责按工程类别建立存档，保管工程技术档案，技术档案按工程类别分两部分：（1）大型固定设备；（2）采掘、运输机电设备。资料员在接到档案后，要按工程类别分类，登记存档妥善保管。2、机电设备安装、检修技术档案由施工单199、位技术人员收集整理，凡按煤炭工业设备管理规程、煤矿安全规程及上级有关质量标准化和有关文件规定要求建立技术档案的工程，施工单位在接受任务起就必须建立技术档案，记录要完整、详细，入档资料要齐全。3、工程竣工及检修完毕后，在一个月内施工单位技术人员要根据安装、检修记录及有关资料，整理编制符合标准要求的施工技术档案。资料员在一个月期满后，向施工单位下达索要技术档案通知，施工单位技术员要接到通知后两日内将档案交机电科资料员，对逾期不交者视情节给予50100元的罚款，并限期补交。4、机电科资料员在接到施工单位技术档案后交技术组分管技术人员认真对照标准审查档案，确认合格后签署意见交资料员存档，否则令编制者限200、期完善。若因审查不认真将不合格档案交资料员存档，要对机电科主管技术人员处以50元罚款，并限期整改合格。自救器使用管理制度一、室充电要建立自救器收发管理台帐，对自救器进行统一编号、定期校验，由下井人员自行保管、专人专用。二、自救器是一次性使用产品，不遇险情严禁随意打开。凡随意打开或意外损坏造成报废的，必须照价赔偿。补发或领取自救器必须到安全科办理相关手续，然后到充电室统一登记领取。三、安全科要定期对充电室自救器数量及各队自救器使用情况进行监督检查，发现问题要及时作出妥善处理。四、严禁未佩带自救器人员入井。检身工每班必须对入井人员认真检查，不带自救器入井的一次罚款50元，漏检一人次罚检身工20-5201、0元。五、自救器开口封条开启或壳体严重变形均视为报废，必须照价（100元/台）赔偿（遇险急用的除外）；损坏护罩赔偿15元；丢失标号牌赔偿5元；存在故意行为的另外给予50-200元罚款处罚。六、本制度自公布之日起执行。班前会管理制度一、本班跟班队干在开班前会前必须和上班跟班队干联系，弄清楚上班生产情况及存在问题。二、每个队的跟班队干、带班长必须准时到调度室参加调度班前会，在调度班前会后组织本队的班前会。三、队长每天必须参加一次班前会，并在本队班前会记录上做出明确记录。四、本班所有上班人员必须参加本队组织的班前会。不开班前会者，不允许安排上班。五、跟班队干负责填写班前会记录。班前会记录上必须依实填202、写上班遗留问题、工作安排及注意事项；内容必须详实、清楚；应该签字的人员必须按规定签字。六、每周安全科指派专人到各队检查班前会记录；各队在做好班前会工作的同时必须依实填写工作日志、安全工程质量班评估工作记录，安全科将不定时地进行抽检。“三违”管理处罚细则“三违”是煤矿安全生产的大敌，是发生事故的祸根。“三违”不灭，事故不止。因此，为有效地控制和逐步消灭“三违”，使安全管理走向系统化、程序化、规范化、标准化，特制定本细则。一、“三违”分类标准“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。根据作业现场人的不安全行为，以及对作业人员构成明显威胁的不安全因素的性质、轻重程度，将“三违”分为轻微“三违”、203、一般“三违”、严重“三违”、特别严重“三违” 四个等级。本细则未涉及的“三违”情节，由安全科认定，并定期补充。顶 板（一）、凡属下列情况之一者，为轻微“三违”。1、单体液压支柱，有一根不采取防倒伤人措施者。2、架棚巷道一架棚背板松动或少一块背板或背板材料不符合要求的。3、锚杆巷道有一根锚杆的角度、深度、外露长度有一项不符合规程要求或锚杆柱帽不符合质量的。4、掘进工作面架棚岔角不符合要求或中腰线误差超标严重的。5、铺网或联网投机取巧，不符合要求的。6、液压支架有一架没有按规定升紧接触顶板者。（二）、凡属下列情况之一者，为一般“三违”。1、液压支柱有一根漏液而又不及时更换或缺两个爪继续使用的。2、204、单体液压支柱有两根以上未采取防倒措施的。3、回采工作面上下端头未按作业规程要求进行支护的。4、掘进工作面架棚时未设拉杆，放炮时采取防倒措施以及棚腿没有架到实处的。5、掘进巷道片帮时，没有及时背逼帮的。6、回采工作面连续5米采高不符合规定或超割底、留顶煤的。7、架棚出现迈步、棚距超标或卡缆螺丝松动的。8、回采工作面支护（含超前）或处理冒顶时接顶不实的。9、综采工作面有两架没有按规定升紧接顶的。10、工作面调架时不按规定支护顶板的。11、液压支架操作完毕后，操作手把没有打在“零”位的。（三）、凡属下列情况之一者，为严重“三违”。1、回采工作面各工序平行作业时，平行作业距离不按规程规定作业的。2、回205、采工作面两巷道超前支护的距离不符合规程要求的。3、工作面放炮后不及时处理伞檐，不进行临时支护。4、放顶不按规程规定操作者，出现“单梁单柱”现象的。5、作业地点不及时敲帮问顶，或操作不符合规程规定者。6、工作面出现三根漏液或失效的液压支柱而不能及时更换继续使用者。7、采掘工作面出现一架支架失效，不能有效支撑顶板又未采取措施按要求处理者。8、开掘工作面开口、贯通不按措施执行者。9、开掘工作面临时支护超过规程规定而没有变为永久支护者。10、回采工作面的初采、初放、末采、末放不按专门措施执行者。11、回采工作面两个安全出口的高、宽达不到安全规程的要求，不采取措施处理继续生产者。12、处理冒顶、维修失效206、巷道不按措施执行者。13、巷道连续折梁、断腿没有更换或采取加强支护措施者。14、巷道顶板冒落0.5米以内，没有先勾顶，擅自进行作业者。15、没有采取有效支护措施，进入煤壁区作业者。16、采掘作业使用不合格支护材料的。17、除机组插刀外，工作面出现伞檐不及时处理或处理不执行操作规程者。18、机掘割煤无论上下部一次截割超过最大控顶距的。（四）凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”。1、采掘工作面超空顶作业的。2、随意进入老塘、老空或在没有任何支护的空顶下作业的。3、掘进工作面没措施无计划掘进或贯通的。4、工作面有冒顶危险而不采取措施强行作业的。5、处理冒顶、维修失效巷道没有措施强行作业的。6、巷道207、顶板冒落大于0.5米，没有先处理，擅自进入作业的。7、掘进工作面崩倒的棚没有采取措施，擅自进入作业的。一 通 三 防（一）凡属下列情况之一者，为轻微“三违”。1、各转载点工作时不使用防尘设施的。2、通风、瓦斯牌板填写不清或不及时的。3、放炮工、装载工及支护工，在作业时不戴防尘口罩的。4、监控探头未按标准悬挂的。（二）凡属下列情况之一者，为一般“三违”。1、不通风的巷道，未及时设置警标、栏杆或密闭的；临时停风的巷道未设置警标的。2、局扇停风未及时撤到安全地点的。3、入井人员不随身携带自救器的。4、采掘工作面未按规定打眼的。5、掘进供风出现循环风的。（三）凡属下列行为之一者，为严重“三违”。 1、208、 作业地点沼气、二氧化碳超限未停止作业的。2、局扇供风地点，风筒距工作面的距离超过作业规程规定而继续作业的。3、扩散通风超过5米而继续作业的。4、瓦斯超限未及时采取措施和向有关部门汇报的。5、采掘工作面瓦斯浓度达1.5%未停止工作，撤出人员，切断电源或不听瓦检人员指挥的。6、电动机或开关附近20米范围内瓦斯浓度达到1.5%，机电设备未停止运转，切断电源，撤出人员者或不听瓦检人员指挥的。7、局扇供风地点，放炮未保护风筒者及有关设施的。8、局扇供风地点没有风电闭锁的。9、同时打开两道风门造成风流短路的。10、破坏通风设施及监控设备的。11、作业地点瓦斯超限强行作业的。12、主扇停风，未及时撤到安全209、地点的。13、有意破坏通风防尘设施的。14、放炮前未检查作业地点瓦斯的。15、瓦斯仪失修或没有调零的。16、风筒多处漏风而没有更换或补修的。17、局扇在距回风口10米以内供风的。18、采煤机割煤时未洒水防尘的。（四）、凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”。1、瓦斯超限继续放炮的。2、排放瓦斯不按措施执行的。3、瓦斯员空班漏检的。4、擅自开停局扇的。机 电（一）、凡属下列情况之一者，为一般“三违”。1、乳化液浓度不合格者。2、看变电所工脱岗，不按时或提前填写记录者。3、采煤机割煤时，违章进入机组附近等危险地段者。4、机组滚筒缺齿超规定者。（二）凡属下列情况之一者，为严重“三违”。1、带电搬迁、210、移动电器设备、电缆者，操作裸露带电导体者。2、变电所、变电硐室操作高压电器设备不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋者。3、变电工未按规定进行漏电等试验者。4、检修设备不闭锁开关者。5、工作面煤溜闭锁超过15米，或闭锁失灵者。6、井下电器设备失爆者。7、乳化液泵吸空而继续运转者。8、未严格执行停送电和工作票制度的。9、各类煤溜、皮带等开关远、近控制闭锁失灵者。10、煤溜、皮带打开按钮盖或无盖继续运转者。11、井下私自拆卸矿灯的。12、电器保护不齐全或失灵而继续使用的。13、线路设备出现故障，强行违规送电的。14、机械转动部件无防护装置或失效的。15、违章使用其他材料代替保险丝的。16、煤溜接链未使用组链环的211、。17、煤溜掘进违章掏槽塞机尾作业的。18、采煤机司机离开作业地点不打开离合器，开关不置于零位者。19、掘进机停机未将截割头放在地上并防护者。（三）凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”。1、停电作业不验电、不放电、不挂三相线路接地的。2、井下电缆出现鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口的。3、未请示打开闭锁强行送电，或摘掉检漏强行送电者和私自甩开电器设备保护的。4、明火操作井下电气设备的。5、井下电气焊作业无专门措施或措施执行不到位的。运 输（一）凡属下列情况之一者，为轻微“三违”。1、开小绞车不关闭护绳板的。2、人力同向推车，两车相距小于10米的。（二）凡属下列情况之一者，为一般“三违”。1、绞车212、钢丝绳头的绳卡少于四个，或者无绳皮、绳卡失效的。2、操作绞车，不使用远方按钮的。3、在能自动滑行的坡度上停放车辆，不打阻车器的。4、在绞车运行中，一手开车，一手拨绳的。5、乘坐各种代步工具，违反乘坐有关规定的。6、煤溜、皮带按钮没有悬挂的。7、在陡坡提放材料车时不挂护绳的。8、相关煤溜未按标准打设地锚、地梁或压柱的。9、绞车未使用往返信号或手把位置不合要求的。（三）、凡属下列情况之一者，为严重“三违”。1、绞车停电下放重空车的；在有绞车的地方，不挂绞车绳而下放空、重车的。2、运输中超挂车辆，绞车未使用“四压两戗”或不合标准的。3、坐在减速器、电机上开皮带或溜子的。4、不停工作面溜子转载大块炭矸213、的。5、煤溜机头机尾不打压柱或压柱不牢、不够的。6、煤溜或皮带运送物料没有安全措施的。7、输送机带病运行的。8、开溜、开皮带工不听信号指挥，随意开停的。9、煤溜断链或皮带射箭未及时停机造成损失的。10、人员不足三个违章下料作业的。（四）、凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”。1、扒车、蹬溜、乘坐皮带及跳车的。2、放飞车的。3、井上下没有发信号擅自提放车的。4、提放车未按规定设警戒的。放 炮（一）凡属下列情况之一者，为轻微“三违”。1、放炮时，未按规程规定对有关设备、设施给予保护的。2、未带放炮证、爆破证放炮的。3、领火药雷管时没分开携带的。（二）、凡属下列情况之一者，为一般“三违”。1、未执214、行火工品领退制度的。2、未按规定放置火工品的。3、未按规定装配引药的。4、未按规定密封炮眼的。5、放炮母线、脚线的联结点未按规定悬空的。6、放炮员的放炮钥匙未随身携带的。7、放炮后未检查工作面残炮、瞎炮及支护等情况的责任的。8、安检员、放炮员、班组长在放炮过程中，未同时同出和站在同一侧的。9、放炮员用铁丝代替钥匙放炮的。（三）、凡属下列情况之一者，为严重“三违”。1、私自携带火工品上井的。2、不是炮工、擅自放炮的。3、未按规定处理瞎炮的。4、放炮母线同电缆、信号线挂在同一帮且距离小于0.3米的。5、放炮母线长度小于规定的。6、火药、雷管随煤运出的。7、放炮前未按规定预先检查瓦斯的。8、井下火药215、箱未上锁的。9、火药雷管乱扔乱放的。10、剩余的火药雷管没有及时装箱的。11、没有按规定进行探空，盲目放炮的。（四）、凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”。1、不听劝阻强行进入炮区的。2、放明炮、放糊炮的。3、放炮和贯通未按规定设警戒、撤警戒的。4、放炮时没执行“一炮三检”的。5、警戒人员不负责任的。6、队里连续三班出现同类“三违”，队长为严重“三违”的。防 治 水（一）、凡属下列情况之一者，为一般“三违”。发现有水流向煤库，而未采取措施的责任者和单位的安全第一责任的。（二）、凡属下列情况之一者，为严重“三违”。1、可能造成水害或因不妨碍正常生产而未按措施作业的。2、发现透水预兆未及时向调度216、室汇报的。3、发现透水征兆，未积极采取措施的。4、接到水害报告，未及时向矿领导汇报，未及时通知受水害影响单位、地点撤离人员的责任的。5、没有制定探放水措施的责任的。（三）、凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”。1、没有按照计划或措施要求打探眼，而弄虚作假的。2、探钻中发现水情，未执行探防措施的。3、不坚持有疑必探，没有探放水措施而强行作业的。防 火（一）、凡属下列情况之一者，为严重“三违”。1、发现火灾未及时向调度室汇报，未及时采取措施的责任的。2、接到火灾报告未及时向领导汇报，未及时通知受火灾影响的单位、地点撤离人员的责任的。3、在井口、井下、煤仓及其它主要地点进行电焊、气焊、未办理相关手217、续，未制定专门措施的责任者或工作的。（二）、凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”。1、在井下放炮时，使用电源直接放炮的。2、在排放瓦斯中，未按措施要求进行停、送电的责任的。其 它（一）、凡属下列情况之一者，为轻微 “三违”。1、井下矿灯发红，而继续作业的。2、在井下看书、报、杂志的。3、煤溜司机、皮带司机、变电工躺倒的。（二）、凡属下列情况之一者，为一般“三违”1、入井人员不戴安全帽的。2、入井人员不随身携带矿灯、自救器的。3、拒绝井口工作人员检查者，或井口工作人员不进行检查的。4、上班时间打斗戏耍的。5、班中睡觉的，瓦检员、安全员、各类司机等从重处罚。6、不按时参加安全会议的。7、未持证上218、岗的。（三）、凡属下列情况之一者，为严重“三违”。1、酒后入井的。2、携带烟草、点火物品入井的。3、在井下擅自打开矿灯的。4、穿化纤衣服入井的。5、不按时参加事故分析，“三违”落实者，或分析落实时，无理取闹的。6、值班队干没有开班前会，没有传达到调度指令，没有讲清安全操作以及各项注意事项的。7、固定隐患值班安全员没发现（压柱不牢、超前不够等）。8、井口20米范围内抽烟或生火、焊接、停放摩托车的。9、安监人员在工作中不认真履行职责的。（四）、凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”。1、违章指挥的。2、对制止违章和揭发隐瞒事故的人员进行打击报复的。3、设备运行中，岗位司机离岗或睡觉的。4、安全员或219、有关职能科室领导要求停产，不听劝告的。5、凡违反劳动纪律，上班期间用公物干私活的，除按严重“三违”罚款外，再按公物价值两倍赔偿，价值较大的交司法部门进行处罚。6、凡因“三违”行为造成重大设备事故损失的，最低按损坏设备价值的1/2进行赔偿。二、“三违”处罚发现“三违”行为，除按以下经济处罚外，根据情节轻重给予行政处分，直至解除劳动合同。1、凡属轻微“三违”，罚责任者50元。2、凡属一般“三违”，罚责任者100200元。3、凡属严重“三违”，罚责任者200500元。4、凡属特别严重“三违”，罚责任者5001000元。5、对重复出现“三违”人员按50累加罚款。6、举报“三违”的，经安全科落实后，按“220、三违”轻重等级给予罚款30的奖励，多抓多奖。三、对“三违”人员的教育1、安全科对“三违”情况下达处罚通知单，由所在单位通知本人，由单位负责人到安全科落实。举报超过两天按属实论处。2、一般“三违”者，停工学习培训三天。3、严重“三违”者，停工学习培训七天，写出检查张贴在安全宣传栏内。4、特别严重“三违”者，停工学习培训一个月，写出检查张贴在安全宣传栏内，重新鉴定安全责任保证书。5、停工学习培训经考试合格后，方可上岗，培训期间不算出勤。重大安全生产事故应急救援预案煤矿灾害预防应急救援预案是我矿井上下安全生产发生事故时的综合应急救援预案。该预案是煤矿发生天灾人祸等意外事故或其它原因造成重大恶性事故时221、的专项预案。所以要根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势，确定通报范围，应急中心的启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围。（较大安全生产事故是指死亡3人以上的煤矿安全生产事故）一、为加强事故应急救援的组织领导，特成立事故抢救指挥部总 指 挥：总经理副总指挥：其他分管副总经理 成 员：各科、队负责人。指挥部设在调度室，调度室主任兼作办公室主任，负责事故上报、召集领导组成员实施场外应急力量、救援装备、器材、物品的迅速调度和增援，保证行动快速、有序、有效地进行。二、应急救援上报程序及现场保护调度室接到井下重大安全生产事故的警报或报告时，要及时向安全生产第一责任人报告，然后向主管单222、位报告，事故发生的主管单位必须在第一时间内将事故的真实情况用电话或传真的方式报告省煤炭工业局信息调度中心（值班室电话：03514117555、传真03514117597），最迟不得超过三个小时，情况特别紧急重大时，在报告省煤炭工业局的同时可直接上报省委、并及时上报事态进展，采取措施和处置结果。其主要领导应在第一时间内赶赴现场指挥抢险处置、并在24小时内写出书面报告。同时，必须严格保护好事故现场，凡与事故有关的物件、痕迹、状态等不得随意挪动和破坏，因为事故救援等原因造成挪动和破坏的应通过拍照，绘制事故现场图和详细记录，并妥善保存好现场重要的各种证据资料。三、事故预防事故预防和综合应急救援预案一致223、。四、应急准备1、机构与职责（与综合预案相同）2、应急资源 井上、下各要害场所和井下消防库管辖范围的负责人负责配备应急救援中所需要的各种救援机械和设备；各职能科室根据各自的职责范围要配备足够的监测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并定期检查、维护与更新、保障始终处于完好状态。3、教育、训练与演练由安全科培训对应急人员基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等，还要对公众进行日常教育，提高协同作战能力。4、互助协议 当井下发生重大事故时，靠自身救援力量远远不够，可能需及时得到外部救援力量和资源的援助。五、事故抢险救援的分工1、接警与通知由调度中心负224、责2、指挥与控制由副总指挥配合总指挥完成3、警报和紧急公告由矿办公室完成。4、通讯由井上、下通讯组配合完成5、警戒与治安由矿保卫部门完成。6、人群疏散与安置由其它相关科室共同完成。7、医疗卫生由外面医疗小组完成8、公共关系 由矿办公室等相关科室关照新闻媒体，控制公众谣言。9、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制由安全副总、总工、安监科、通风科共同配合完成。六、事故善后工作1、对抢险工作进行评价，严查事故原因作出处分决定。2、对现场紧急恢复3、对伤亡人员、家属妥善安置。领导干部下井带班制度根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、国务院令446号和国家发改委国家安全监管总局的具体要求1、各类225、煤矿企业必须安排负责人和生产经营管理人员下井带班，确保每个班次至少有一名负责人或生产经营管理人员在现场带班作业与工人同上同下。2、国有煤矿采煤掘进、通风、维修、井下机电和运输作业一律由区队负责人带班进行。3、国有煤矿副总工程师以上的管理人员，每月在完成规定次数的同时，熟悉生产的要保证1至2次下井带班。结合我矿的实际工作情况特作以下规定：一、领导干部下井带班制度1、要严格落实矿级领导和管理人员下井带班制度，总经理每月下井不得少于10次，其他分管副总经理每月下井不得少于15次，每班必须确保至少有1名矿级领导人员在现场带班。科、队负责人每月下井不得少于15天。2、带班下井工作时间从参加调度室班前会开226、始到和职工同上班同下班止。3、下井带班的任务和职务。1）队里领导必须及时发现和消除本队范围内生产过程中的事故隐患，有效制止各种违章现象，确保本班安全生产无事故。有权处理本队本班生产安全中的一切事务，是当班安全生产的第一责任者。2）科长跟班负责全矿生产系统确保安全生产，及时发现并消除井下所有事故隐患，对本班生产不正常的队要找出原因，下班后填写本班记录，如有特殊情况要通知调度室并及时通知主管领导，负有当班安全生产的领导责任。3）矿级领导下井主要是检查落实科队是否按矿规定进行组织生产，解决科队提出的问题，切实掌握当班安全生产状况，加强对重点部位关键环节的检查巡视，及时组织消除事故隐患，是当班安全生产227、的第一责任人。二、管理和考核1、严格执行交接班制度。上一班带班领导要向下一班带班的领导详细说明井下生产状况存在的问题和原因及需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。2、调度室建立带班下井记录并负责存档，下井带班的各级领导要将本人的下井时间、检查的地点、发现的问题及处理的意见等有关情况进行登记。3、安全科负责对矿、科、队及领导下井带班的监督考核；矿办对领导的值班下井进行补助考核。少带班下井一次扣罚本人工资100元，无故不值班罚款100元。本制度从发布之日起执行。火工品使用管理制度煤矿爆破材料属易燃易爆危险品，为了防止爆破材料乱扔、乱放、乱埋和外流，确保井下安全使用和社会治安的稳定，根据国家的有关228、规定和我矿的实际情况，特对爆破材料作如下管理制度。一、爆破材料由地面库房至井下运输的规定1、炸药、雷管由地面至井下的运输，由经过技术培训，熟悉煤矿安全规程有关规定的人员专门负责。2、在运输爆破材料过程中，运输人员必须严格执行煤矿安全规程和矿方爆破材料运输的有关规定，轻拿轻放，切勿倒置、碰撞。3、爆破材料在运输过程中，必须严加看管，不得随意乱扔乱放以免发生意外。4、爆破材料在运输过程中，因运输人员看管不严或不执行技术规定，造成丢失和意外事故，由运输人员负责。5、严禁交接班时间携带爆破材料沿井筒上下。二、井下各队组爆破材料的运送与工作地点的管理根据煤矿安全规程的要求，由地面爆破材料库直接向工作地点229、用人力运输爆破材料与爆破材料在工作地点的，必须遵守下列规定：1、各队要建立火工品领用卡片，凭卡片火工品领用票领取火工品。电雷管必须由放炮员亲自运送，炸药由放炮员或在放炮员监督下熟悉煤矿安全规程有关人员运送，严禁一人同时携带火药、雷管。2、爆破材料必须装在坚实的非金属容器内，电雷管和炸药应分装在不同的容器内。严禁将爆破材料装入衣袋内。领取爆破材料后，应直接送到工作地点，严禁中途逗留，转交他人3、工作地点炸药和雷管必须分别存放在加锁的火药箱和雷管匣内，严加保管，随用随取，严禁乱扔乱放。4、火药箱、雷管匣保持安全距离，并分别存放在警戒线以外的顶板完整、支架完好，避开机械设备的地点。四、爆破材料的领退230、制度1、爆破材料的发放与领取必须专人负责，不得随意更换。2、严格执行爆破材料凭票、凭卡片的制度，无证不发，不赊不欠，任何人不得例外。领取电雷管时 必须有完好加锁的雷管匣，否则不予发给。3、发放爆破材料时，要根据当班产量，进度的需用数发放，严禁超额出库，以避免管理不善造成外流或其它后果。4、放炮员在工作地点，必须严格按规定放炮作业，安全合理地使用爆破材料。5、各队爆破材料领用人员，班后必须将剩余的爆破材料如实交回库房。如因火药库人员脱岗等原因不能交回，应立即汇报调度室；库房必须将各队领取数、使用数、剩余数建帐设卡，进行登记签字。班中的瞎炮，落底等额外用量，必须填写有跟班队长签字的领用卡片，禁止将231、剩余的爆破材料乱扔、乱放、乱埋，一经发现数量不符合或有乱扔、乱埋现象要追究其责任。6、各单位对爆破材料要严加，杜绝外流。由于管理不善千万爆破材料流失而带来的一切不良后果，由本单位责任人负责。7、禁止任何人携带爆破材料出井，特殊情况需要出井时必须经有关单位批准允许。未经批准擅自携带爆破材料出井者，一经发现按偷盗论处。爆破管理制度一、为了搞好安全生产，杜绝各种放炮伤人事故以及因放炮引起瓦斯、煤尘事故，特制定以下管理制度。二、井下所有各队放炮工必须经过培训，持证上岗。三、放炮器必须螺丝齐全完好，封口严密，杜绝失爆。放炮器的把手、钥匙必须由放炮员随身携带，不得转交别人。四、放炮员必须把炸药，电雷管分别232、存放在专用的炮药箱内，并加锁。严禁乱扔、乱放。五、放炮员必须听从瓦斯检查员的劝告，放炮地点20米内风流中瓦斯浓度达到1%时必须严禁放炮。六、起爆地点到爆破地点的距离必须在作业规程中具体规定。七、放炮母线不得同一切电器设备相接触，装药后必须将雷管脚线捆结。八、严格执行“一炮三检”制度。九、炮眼封口应用炮泥封实，严禁放明炮、糊炮、严禁明电明火放炮。十、放炮时要严格执行“三人联锁”放炮制度。十一、“三人联锁”放炮制度1、放炮员持“警戒牌”，生产班组长持“爆破命令牌”，瓦检员持“爆破牌”。2、爆破前，放炮员在做好爆破前准备工作的前提下，将“警戒牌”交给班组长，班组长派人设警戒，并检查顶板与支架情况，负233、责把人员撤到安全地点，班组长将“爆破命令牌”交给瓦检员，瓦检员负责检查各地点瓦斯含量，瓦斯无异常时，将“爆破牌”交给放炮员，表示允许放炮，放炮员拿到牌后，安全员监督检查三牌是否到位，一切到位后，放炮员吹三声口哨或大喊三声进行爆破。此时，放炮员持有“爆破牌”、班组长持有“警戒牌”、瓦检员持有“爆破命令牌”。十二、放炮后必须首选检查瓦斯等情况，待工作面炮烟吹散后，方可进入工作面。十三、拒爆残爆处理严格按照规程第342条规定执行。特别是通电以后，装药炮眼不响时，至少要等5分钟，使用延期雷管时至少要等15分钟，方可沿线路检查原因。十四、各队放炮员严格执行规程有关规定及上述制度，违者按“三违”处罚条例处234、理。放炮管理的若干规定一、每个放炮员必须经过主管部门专门培训，取得资格证书，持证上岗，否则，记严重违章一次，罚款100元，一年度有三次以上时，取消其任职资格。二、火工品（火药、雷管）的领取，必须由放炮员持放炮合格证领取，无证不准发放，否则按发出火药和雷管数量给予50100元的经济处罚。造成严重后果者，按有关规定执行。三、火药和雷管箱上的钥匙必须由放炮员亲自负责，否则对放炮员按有关规定处罚。四、封泥材质及封泥长度必须满足规程要求。五、装配引药必须由放炮员亲自进行，否则记严重违章一次，罚款100元。六、火工品记录手册严格执行数量核实和签字制度。七、放炮必须设警戒牌，警戒人员的设立和撤回必须由班组和235、亲自安排，否则严禁放炮，工作人没在炮烟吹散后，经安全员、班组长和放炮员对放炮地点进行检查处理，撤出警戒人员后，方可进入工作面。八、放炮和警戒人员必须在有掩护的安全地点进行工作，否则，严禁放炮，并记违章，给予处罚。九、失效的火药、雷管必须在班后交回火药库，由值班人员集中保存，并交接清楚，每月报调度室统一处理。十、凡有偷盗火工品者，一律交司法机关给予处分。十一、开、掘工作面实行一次装药，一次起爆，放炮器必须完好，不得有缺丝，失爆现象。十二、未述部分按照规程严格执行。煤矿建设项目“三同时”管理制度为进一步建立完善煤矿建设项目安全设施“三同时”管理制度，根据煤矿建设项目安全设施监察实施意见、煤矿建设项236、目安全设施竣工验收暂行标准和关于煤矿建设项目安全监察有关事项的通知等一系列规范性文件，形成了以制度保证质量、以制度约束行为的工作体系。按照建设项目的安全设施的审批程序、施工过程中必须做好以下工作：一是根据矿井初步设计做好配套安全专篇设计，以及申请和立项受理、备案工作。按煤矿建设项目设计审查制度，做好煤矿建设项目安全设施设计审查申请、审查备案、安全设施设计竣工验收备案和安全预评价报告备案等工作；二是加强动态管理，实施月报制度。为及时掌握煤矿建设项目进展情况，切实加强对建设项目施工期间安全生产管理，每月将煤矿建设项目的进展情况、下月计划和工程质量等情况上报，并督促煤矿建设项目施工单位严格按照建设工237、期组织施工，加强建设期间安全生产管理工作，防止边建设、边生产现象发生。三是根据备案制度，做好审查、竣工验收备案，申领安全生产许可证工作。凡建设项目未按按程序审批、未按设计施工、未按标准验收的，一律不予备案。同时，备案作为安全生产许可证延期、变更的前置条件，必须做好凡煤矿建设项目安全设施设计竣工验收备案。四是做好项目三同时实施过程中的安全管理工作，特制定以下制度，：1、目的：为了规范新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理。2、范围：公司范围内所有新建、改建、扩建项目。3、职责：由安全生产管理部门联系各相关业务部门具体实施。4、具体内容4.1、“三同时”内容 一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施238、增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行“三同时”，即：主体工程与安全设施同时设计，同时施工，同时投产和使用。 在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施和“三废”处理等措施。 公司新上项目，都必须执行“三同时”规定。 项目建设前，要写好可行性研究报告、项目建议书、建设项目安全条件论证报告、总体开工方案、开工前安全条件论证报告。 项目安全条件论证报告、总体开工方案、开工前安全条件论证报告必须交安监部门审查，符合条件后，方可开工建设。4.2、“三同时”依据“三同时”规定是根据国家计委、国家建委、国家经贸委、国家环保总局和国家职业病防239、治法，关于新、扩、改项目以及技措项目要严格执行安全、环保、职业病防治的有关规定为依据的。4.3、“三同时”的执行 根据公司规定，由项目负责部门编写基本建设和技术改造项目计划任务书。 项目计划书要详细说明生产工艺流程，每个环节在劳动安全、工业卫生和环保方面可能产生的危害，采取的措施以及达到的效果等。 由项目负责单位组织有关单位，有分管领导以及其他部门负责人参加的会议，对建设项目的初步设计进行审查。 初步设计会审后，由建设单位填报“三同时”审批表，提供项目初步设计方案和审核意见，经主管部门审查核定，审核通过后方可进行施工设计。 “三同时”审批表一经批准，任何单位和个人都不得任意更改，若确实需要更改240、，必须严格按照变更管理制度进行，提供有关技术资料和更改方案，报原审批部门同意。 项目在实施过程中，安全生产管理部门、项目办等有关部门要经常进行检查监督。 项目竣工后，要由当地安全监督部门、消防部门、环保、卫生及其他相关部门联合验收合格后再投产使用。 凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。4.4、职责划分 项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。 哪个部门设计的项目，哪个部门就要负责设计方面出现的问题。 施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部241、门有权随时检查施工质量。 公司安全生产管理部门要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家安全、环保、卫生、消防标准规定的，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。4.5、 做好相关记录第二章：生产技术管理制度采掘管理制度作业规程学习贯彻管理规定一、主题内容与适用范围本标准规定了作业规程贯彻学习、管理工作的职能、内容与要求、检查与考核。本标准适用煤矿采掘作业规程的贯彻学习。二、管理职能根据宝欣煤矿安全规程及上级有关规定组织、检查与考核评定采掘作业规程的贯彻学习。三、管理内容与要求 （1）职责分配作业规程及其补充安全技术措施的贯彻学习由作业规程实施单位组织，由生产科负责学习培训。对242、作业规程贯彻学习情况的检查考核评定由生产技术科负责。安全科对作业规程的学习、落实情况进行检查。 （2）作业规程学习贯彻管理新开工的工程、接其它单位继续施工的工程开工前和中断施工一周以上，继续施工的工程施工前，施工队必须贯彻学习施工地点的作业规程。连续施工的工程，施工队每月必须组织贯彻学习一次作业规程。必须学习贯彻安全指令、或矿根据现场的安全情况要求重新贯彻学习的某类工程的作业规程。因生产现场条件变化等原因补写的安全技术措施或补充规定，其贯彻学习要求以及考评等到均与作业规程相同。 （3）作业规程贯彻学习要求作业规程应集中贯彻到全体施工人员中去，并至少贯彻两遍。对于不能参加集中贯彻学习的人员，必须243、在其参加施工前补课。贯彻学习后，参加人员及组织者应分别在作业规程学习登记表上签名，以便考核。贯彻学习后，必须进行考试，考试不合格者要进行补考；考试成绩应列表存放在专用学习记录档案柜内，以备检查。考试一般采用笔试。未按标准要求贯彻学习作业规程不得开工；未参加作业规程贯彻学习，以及参加学习但未签名或未考试合格者，不准参加施工。作业规程的贯彻学习，由作业规程实施单位主管领导组织；由生产相关科室负责培训，有生产技术科组织考试，只有经考试合格人员方可下达上班通知单。施工单位每个参加规程学习者应有专门的学习笔记，学习笔记必须记录整齐；施工单位每月要检查一次学习笔记。（4）考评生产技术科应定期对各单位作业规244、程的贯彻学习情况进行检查、考评。考评以查记录为主，并就作业规程中的基本安全技术问题对学习者进行提问，掌握不好的必须补课。序号考核内容考核标准考核者1作业规程按要求贯彻学习 考评检查时，发现不符合要求，罚相关人员10元 安全科2贯彻学习后应考试、签名；考试不合格者必须补考，补考合格后方可上班。第一次考试不合格者罚10元；第二次考试不合格者取消考试资格，继续停工学习。生产科安全科3未按标准学习不得开工，未参加贯彻学习并签名、考试者不得参加施工；上班人员以生产科通知单为准。不符合要求上班者，罚值班队干及考勤员各10元生产科 4不得出现无措施施工现象罚值班人员、主管人员（或者责任者）1020元生产科 245、安全科5生产技术科每月检查施工队规程、措施的学习情况及作业规程的执行情况。未参加学习或无学习笔记者，每人次罚10元。 生产科 四、处罚规定 考评中若40%以上人员对作业规程掌握不好时，该作业规程必须重新贯彻。安全科所有安监员有权在施工现场重点就有关安全措施，对施工人员特别是班、组长的学习掌握情况进行检查，并对现场落实情况进行检查。检查中，班、组长掌握不好或40%以上人员掌握不好时，令其停止作业进行补课，单位领导应组织分析原因，找出责任者。安全科对作业规程贯彻学习情况，以及生产技术科考评情况进行全面监督检查。 五、检查与考核 （1）本标准每年由矿分管领导检查考核一次。 （2）本标准所列内容纳入相246、应的工作标准一并检查考核。 采煤作业规程编制标准一、规程内容及适用范围本标准规定了采煤作业规程管理工作的基本职能、管理程序、管理内容及要求、检查与考核。本标准适用于宝欣煤矿采煤作业规程（以下简称作业规程）的编制审批与贯彻工作。 二、管理程序 管理程序见下图： 总工下达地质说明书及工程主要要点生产科地测组准备地质说明书生产科组织作业规程编制生产技术科编写规程施工单位队长签字技术科分管人员预审有关科室集体会审编写技术员负责打印前后的校对实施（施工单位）有关科室、队每月复查一次总结及有关资料存档整理资料现场调查研究 三、管理内容及要求 1、采煤作业规程的编制与审批 1.采煤作业规程编制所需的地质说明247、书及地质资料，在编制前两个半月向地测组提出说明书。 2.作业规程的内容应符合所接替新工作面的主要技术要素、装备、支护形式等要求，由队长技术员进行现场调查吸取有经验工人的意见后进行编制。 3.作业规程的编制在工作面投产前30天由生产科技术员提出，由施工单位队长审核签字后报生产科，同分管人员预审。4.预审合格的作业规程，由技术科牵头，总工程师主持召集有关单位生产、调度、安全、通风、机电、施工单位等进行会审，并对作业规程签字，注明详细日期。矿总工程师对所审批的作业规程负技术责任。生产技术科参审人员对生产工艺、技术要求、支护形式、顶板管理方法等方面技术要素负责。调度室参审人员对规程中的运输路线、监控系248、统、巷道维护负责。安全科参审人员对规程中的安全技术措施及有关安全方面的特殊措施负责。通风科参审人员对通风路线、风量及防尘措施、瓦斯及放炮等内容负责。机电科参审人员对机电设备的布置、维护、操作和机电管理内容负责。规程编制人员对审批后的作业规程，必须认真整理，将审批意见纳入规程条文内容。在打印前后，编制人员必须认真校对。如失误漏项，计算错误，或对技术难点未论述，造成不良后果者，由编制人负全部责任。会审时提出的修改、补充意见，须由总工程师批准后方可编入作业规程。5.新采煤方法的试验，要由总工主持，生产科召集调度、安全、通风、机电、施工单位等主管技术人员会审后执行。2、采煤作业规程的贯彻执行1.作业规249、程批准后，作业规程的学习贯彻应按规定执行，施工前五天，由队长和生产科技术员组织全队干部和工人学习、考试。考试不合格者应补考，合格后方可下井工作。参加学习人员都要签字盖章，生产科向有关检查人员（考勤员）传达，以便监督执行。2.采煤工作面作业规程贯彻后，该工作面所有工作人员必须严格执行。任何人无权随意更改。3.补充措施要履行作业规程审批手续，并向全队职工贯彻执行。4.采煤工作面结束后，作业规程要存档，保留到三个分层工作面全部采完。3、监督检查1.安全科对施工单位执行规程的情况有监督权。2.作业规程应有生产科牵头每月复审一次，对内容不符合现场部分，由施工单位技术人员补充修改，经审查后，加盖复审章并注250、明日期。4、作业规程的内容1.工作面回采范围内外和上下开采情况及其影响。a、工作面位置；b、四周上下开采情况及其影响。2.回采范围内地质情况：a、井上下标高、埋藏深度、地面建筑物、河流分布情况；b、回采范围内的地质构造；c、煤层顶底板岩石特征、性质、厚度、结构、层理、节理、强度、及顶底板分类；d、煤层特征、煤层结构、厚度、倾角、硬度、品种、煤质；e、水文地质情况及其预防措施；f、煤层的自燃发火及其瓦斯情况：沼气、二氧化碳、自燃发火趋向性、煤尘爆炸性；g、储量计算;h、工作面上下切眼素描图;i、1：1000平面图、切眼、停采线、煤柱尺寸、上分层的顶板岩性分布图或中、下分层剩余煤厚等厚线、冒顶区、251、无网区位置等。3.工作面采煤方法及回采工艺流程：a、采煤方法；b、工作面巷道布置方式；c、采高的确定；d、回采工艺，包括：落煤方法、割煤方式、进刀方式、采煤机牵引速度确定，装煤及运煤方式，拉架支护，推溜，铺联网：工作面铺网，上下出口铺联网；e、设备的检修，包括：检修内容及方法（支架、刮板输送机、转载机、胶带输送机、采煤机、其它设备、班检、日检、月检），检修图表。4.顶板管理：a、工作面顶板管理的依据；b、顶板管理方法；c、控顶距、放顶步距、最大控顶距、最小控顶距；d、工作面的顶板管理；e、上下端头的顶板管理；f、上下出口的顶板管理，替棚及超前维护；g、初次放顶和周期来压时顶板管理措施。5.通风252、及安全监控：a、风量、风速计算；b、风流通风设施、通风监测仪表布置系统；c、监控系统。6.运输系统及图样：a、运煤系统；b、运料系统；c、运设备系统；d、设备型号、生产能力。7.供电设施、电缆、设备负荷及供电系统图。8.防尘、防火、压风、排风：a、防尘设施及供水系统图；b、煤尘注水；c、防火注浆：注浆方法、泥浆量、注浆系统图及隔煤设施；d、压风系统图；e、排水系统图。9.通迅照明。10.安全技术措施：a、安全制度；b、移架及顶板管理；c、煤机安全技术措施；d、刮板输送机、转载机、胶带输送机的安全技术措施；e、移动变电站安全技术措施； f、铺联网；g、安全出口维护；h、回柱绞车及辅助运输；i、特253、殊措施：过断层、过老巷、放炮等。11.提高煤质管理。12.劳动组织及正规循环图表见表1及表2。13.回采工作面主要经济技术指标见表3。14.灾害预防及避灾路线。5、检查与考核本标准每年由分管副总负责组织检查考核一次。本标准的有关内容纳入到相应的工作标准中一并检查考核。掘进工作面规程编制标准 一、规程内容与适用范围本标准规定了作业规程管理工作的基本职能、管理程序、管理内容及要求、检查与考核。本标准适用于宝欣煤矿掘进作业规程（以下简称作业规程）编制、审批与贯彻工作。二、 管理程序 管理程序见下图：总工下达地质说明书任务生产科地测组按要求编制组织会审并下达作业规程的编制方案现场调查研究整理资料掘进技254、术组组织作业规程编制 编写好的规程由施工单位队长签字 掘进区分管人员预审副总主持各科室参加集体会审 编写人员负责打印前、后的校队实施（施工单位）掘进副总组织审批人员、队技术员每月复查一次总结及有关资料存档 三、标准内容与要求1、掘进作业规程的编制与审批(1)地测组在工作面前一个月向施工单位提出审批后的地质说明书及按规定的地质图。2.编制规程前，生产科技术员和施工队（组）干部有经验的老工人深入现场调查研究，提出初步施工方案。3.由技术员编制作业规程的初稿，由施工单位的队长盖章后交生产技术科采掘技术组预审。4.工作面开工前10天，生产科召集有关单位及施工单位，由总工程师主持（安全科、通风科、机电科255、）进行会审，施工前5天完成审批手续。5.掘进队等参审人员对生产工艺、技术要求、支护形式、顶板管理方法，规程质量负责。6.安全科参审人员对规程中的安全技术措施及有关安全方面负责。7.通风科参审人员对规程中的通风路线、风量及防尘措施、瓦斯及放炮等内容负责。8.机电科参审人员对机电设备的布置、维护、操作和机电管理内容负责。9.编制人员必须按掘进作业规程规定的内容编写作业规程，对施工的技术难点，应详尽论述，如有漏项和对难点避而不谈者按编写事故论处，由编制人员负全部责任。10.作业规程编制人员对审查后的作业规程必须认真整理，将审查意见纳入规程条文内容，在打印前、后编制人员必须认真校对，如有失误造成不良后256、果，由编制人员负全部责任，会审人员必须对作业规程签字。11.会审时提出的修改意见或补充意见必须经总工程师批准后方可生效。12.新掘进工艺的试验要经总工主持，生产科牵头召集调度、安全、通风、机电等主管技术人员会审合格后执行。2、掘进作业规程的贯彻执行1.按学习贯彻作业规程管理规定执行。掘进作业规程批准后，施工前五天由队长和技术员负责组织全队干部及全体工作人员学习考试，不及格者需补考，补考仍不及格者不准进入施工现场工作，措施传达后人人必需盖章签字。2.掘进工作面作业规程贯彻后，该工作面的所有工作人员必须严格执行。3.当现场情况与作业规程不符时，要另行编制补充施工措施，并应覆行作业规程审批手续，并向257、全队职工贯彻。4.掘进工作面结束后一个月内，施工单位要同生产科分管技术人员提交施工总结。作业规程应存档保留到工作面结束。5.坚持一工程一规程制度。3、监督检查安全科对施工单位执行规程情况有监督权，由生产科牵头每月检查一次。4、掘进作业规程的内容1.工作面概况简要说明：a、巷道名称；b、巷道位置；c、工程量；d、用途；e、服务年限。巷道设计布置：a、相邻有关情况及影响；b、矿压资料；c、12000巷道设计平面布置图；d、邻近巷道关系剖面图；e、设计巷道起终点座标、方位角、坡度；f、施工顺序及方法。2.地质及水文情况地质构造。水文情况。煤岩层特征：岩性、厚度、硬度、层理、节理、煤层发火期、瓦斯涌出258、量，煤尘爆炸性，岩性柱状图。设计巷道的预计剖面。3.巷道剖面及支护说明巷道剖面：s荒、s净、管线布置、水沟、台阶、支护要求、每米材料用量、1：50断面图。巷道工程质量规定表。支护设计要求：锚杆、喷射混凝土、风水压的选择、质量要求、粉尘浓度、回弹率、初喷距、复喷距及要求或支架形式、棚距、背帮顶、迎山力、质量要求、扎角、撑、拉杆杆、金属网。4.凿岩及爆破说明包括炮眼布置图（三面投影图1：50）、放炮说明书、凿岩方法及施工组织或综掘(截)割方式、切割顺序图、工艺流程、施工组织。5.设备、工具配备情况见表16.循环组织工作劳动组织表，见表2。正规循环图表，见表3。技术经济指标表，见表4。7.掘进工作面259、所需风量计算：按沼气涌出量计算、按炸药量计算、按人数计算、按风速进行验算。8.风机选择包括风机安装地点及通风系统图。9.排水、防尘、运输、供电系统图。10.灾害（水、火、瓦斯、煤尘、顶板）及避灾路线图。11.安全技术措施一般安全技术措施主要包括以下几方面：a、顶班管理及支护；b、打眼及放炮；c、扒装及扒装机铺设、固定、操作；d、提升及运输；e、局部通风、综合防尘及电气。特殊安全技术措施。主要包括以下几方面：a、过老空、石门见煤、过断层、破碎带防止冒顶、片帮及贯通的施工方法及安全技术措施；b、大断面、硐室、交叉点的施工方法及安全技术措施；c、临时支护：规格使用方法。四、检查与考核1、本标准由分管260、副总每年检查一次。2、本标准有关内容纳入工作标准一并考核。作业规程会审及管理规定1、采掘技术员在科长指导下编写各自管辖范围内的规程。2、规程编写完毕后，先由科长进行初审，然后按照第三条规定执行。3、在总工程师的组织下，由以下各类人员参加会审，会审中提出的问题当场解决并记录，经总工程师审批后分发执行。参加会审的人员有：总工程师、生产副总、安全副总、生产科长、机电副总、安全科长、通风科长、机电科长、调度主任，总工办主任、施工队负责人及编写者，会审完后，与会人员均须签字。4、审批后的规程交文印室打印，采掘技术员认真校对后进行印刷。5、印刷完的规程由采掘技术员进行装订，并按规定进行标识、编码，分发给参261、加会审的有关领导及单位。6、规程学习及执行由各采区分管采掘技术员进行指导。7、工程结束后的作业规程，由各采区分管采掘技术员负责将规程及时收回，交生产科资料管理员存档。 采掘工作面开工现场管理规定一、巷道开工审签 1、掘进、开拓工作面巷道开口必须执行开口审签规定。2、采煤工作面初采，同样执行审签制度。3、调度值班室根据生产科下达的开工通知单组织安排生产，且及时通知安全科安排安全员进行现场监督。4、安全科现场安全员未接到调度室下达的开工通知单，必须及时制止施工队开口生产。5、凡不经审签擅自开口者给予队长罚款100-500元。6、零星工程（如探巷、硐室、打开栅栏、密闭和进行失修巷道维护等）同样执行上262、述规定。二、巷道开工必须符合以下条件：1、有符合实际的作业规程，并贯彻学习，组织考试后方可进行开工作业。2、通风部门布置通风设施，并达到要求。3、安全设施健全。4、机电设备完好，信号、防尘设施齐全。5、常用材料到位。三、作业规程的贯彻学习1、作业规程须经会审，并打印，发放到有关单位。2、生产技术科负责作业规程的贯彻学习，并有详细记录。3、安全科负责监督检查，并组织施工队副组长以上干部进行作业规程考试，并有记录。4、工人的作业规程考试，由施工队组织，安全科负责监督，抽查。5、凡考试不合格者，不准上岗。四、作业规程的具体落实1、施工队、组必须按作业规程的要求安排生产作业。2、规程执行情况应按下列顺263、序进行检查：1.生产科下达允许开工通知单前，要按照作业规程进行开工前的安全检查，凡有与规程不相符时，限期解决，未解决前不开工。2.安全员负责对每班进行监督。3.每日对工作面执行规程情况进行一次对照抽查，并有记录。4.对查出的问题分类整改。5.特殊工种和重要岗位进行重点检查落实。五、对规程的补充修改1、凡因地质条件发生变化，劳动组织工艺变更与原规程不相符时，需修改补充规程。2、规程的补充，修改必须履行正常手续，任何人无权擅自变更。六、现场管理 1、特殊工种必须持证上岗。2、各队必须建立健全并落实以班组、队长为中心的现场安全生产责任制，严格执行奖罚。3、各科要落实各级技术责任制和业务保安，加强 对264、安全工作的领导、检查、监督。4、现场管理要重点落实正规操作和自主保安，加强质量标准化建设。5、特殊工种不得随意调动，需要调换时，必须执行“先培训，后上岗”的原则。6、进一步明确队、组长对当班安全生产负全面责任，安全员对质量、违章和事故隐患进行监督，检查和组织处理落实，并有停产、停工罚款权，验收员对当班质量负责，各岗位对所在岗位的安全生产负责。地测管理制度矿井地质测量工作管理制度1、所有地质、测量工作必须严格按有关规程执行。凡不符合规程规定要求的必须重做或补做。2、凡是重大地测工程，如地面控制网测量、大型贯通测量及保安煤柱设计等，均须编制方案设计，并按规定报批。工程完工后必须提交成果资料、图纸和265、技术总结，并组织有关人员鉴定验收。3、按时填报矿井储量报表，搞好矿井“三量”平衡工作。4、做好采区、工作面的地质预报工作，及时准确地编制工作面地质说明书，为工作面正常的安全生产提供准确的地质资料。5、做好地表塌陷、地表防治水及周边小煤窑的检查核对工作，为工作面正常生产排除不安全隐患。6、 掌握准确矿井水文地质情况，防止矿井水患发生。7、井巷工程标定开口位置和中腰线，要严格按设计要求进行，保证准确、及时。8、每月按时进行采掘进度验收，准确及时地填报产量验收报表。9、每季度盘测煤场一次，掌握煤场储煤情况。10、每月5日前应把有关生产所需的采掘用图认真填绘完毕，及时向总工、生产副总、生产科长交换填绘266、采掘工程图纸。11、向外提供的一切地测资料、报表等，均须经技术负责人严格把关，经有关领导批准后，方可提交或报出。12、遇到下列情况应及时将有关情况和资料报告科长和总工程师。因地质、测量资料或图纸错误造成重返工的。地质、测量、绘图等方面的技术革新和研究的设想、方案设计或成果。13、地质、测量人员对自己负责完成的资料和成果，必须按规定核对整理后归档。14、非地测工作人员如需查阅地测资料、图纸，必须经科长批准后查阅并登记。15、严守国家机密，认真保管图纸、资料、原图、透明图、地测资料不准外借。图纸的复制、晒印、发放要落实到人。测绘仪器管理制度 一、所有仪器、设备、专用工具均须专人保管，建帐登记，帐物267、相符。二、台帐应详细登记仪器设备名称、规格型号、编号、技术性能及完好状态。三、仪器设备使用完毕，应及时擦拭，保持仪器设备整洁干净。四、仪器设备用完后应立即交回，接收时保管人员要细心检查，发现损坏及时追究处理。五、所有仪器、设备只限本科工作人员执行工作任务使用，任何人未经领导批准不得做与工作无关的使用。六、外单位需借用科内仪器设备时，必须经科长同意，办理借用手续方可，重要仪器设备需派专人陪随前往。七、仪器设备要定期按规定到有资质的检测部门进行检定，保持仪器设备的完好状态，保证正常使用。使用人员每月对仪器进行一次检查，检查仪器的各项指标误差，检查记录必须规范整齐。八、仪器设备的使用人员必须严格按操268、作要求进行操作，要爱惜仪器，有意损坏者，照价赔偿。原煤产量掘进进尺验收制度1、每月10号、20号、25号、月底分四次进行产量及进尺验收。2、各采掘工作面验收必须由生产科二人和采掘队验收员或队干共同进行。3、长度采用15米或20米皮尺悬空丈量，片帮、起底、压顶的厚度或宽度不足1米时，可用小钢尺每间隔3米量一厚度或宽度。4、各采煤工作面采高，每旬不定期抽查二次。5、煤柱回采工作面原则上每天验收一次。6、验收数据要有验收人员现场签字。地测资料及图纸使用保管制度1、地测原始数据、成果，要做到准确、清洁，不得随意涂改。2、各种地测图纸齐全，图面清洁，填注及时，精度符合要求。3、各类地测成果应分期、分类管269、理，建立资料管理台帐。4、使用时要爱护各种资料，不得擅自转借，更不得涂改、毁坏。5、借阅资料，要经领导批准，填写清借时日期并签名，归还时要注明归还日期。6、地测资料柜内要清洁，摆放要整齐、合理。工作面测量制度 1、巷道开口掘进时，要及时悬挂罗盘线（垂直开口也可不挂）。2、巷道垂直开口掘进6米后，必须及时导入仪器中线；巷道斜开口掘进3米时，必须及时导入仪器中线。3、掘进中的巷道每30 40米延伸一次中线。4、掘进中的巷道每150-200米进行一次导线测量，记录必须用专用的记录本。5、工作面贯通后要及时绘制工作面平面图、剖面图。放线管理制度1、放线前对仪器进行检查，检查符合要求方可入井放线。2、放270、线前检查起始点（三个点以上）是否在一条直线上，如在一线上方可放线，否则应退后一组或重新导入。3、选择可靠的顶板或棚梁设中线点。4、中线放完后，重新照原中线点检查无误后，方可拆除仪器。5、按规定及时延伸中线。6、上井后要及时填写工作日志并汇报工作。周边小窑及地表塌陷检查制度一、生产科负责组织每年一次周边小窑及地表塌陷的全面检查（防洪检查），具体由生产副总，安全副总及总工程师牵头，生产口相关科室及地测人员参加。检查内容包括：周边小煤窑开采状况、涌排水状况及越层越界开采情况，地表塌陷的影响面积、复垦情况，地表地质地貌变化情况，以及各种情况是否对矿井生产造成安全隐患等。二、生产科与安全科有关人员在每年271、雨季期（6至9月份）,每月组织一次地表全面检查，10月至次年5月,每季度组织一次地表全面检查。检查内容包括：周边小煤窑最新采掘状况、采空区积水情况及越层越界开采情况，地表塌陷的形式、影响面积、复垦情况，地表地质地貌变化情况，以及各种情况是否对矿井生产造成安全隐患等。检查结果记入检查台帐，并上报公司安委会和相关领导。三、地表塌陷重点区域、有隐患未处理区域,如天降大雨，必须对该区域进行一次全面实地检查。有其它特殊情况可临时安排进行重点检查。四、检查必须随身携带图纸，地质罗盘，绘图工具，对照实际地形、地貌现场实地进行认真填绘、测量。严禁现场检查完后,到办公室凭记忆、凭空填绘。五、对山谷、河道上下游、272、现正在生产工作面对应的井上位置等重点区域的地表状况必须做到心中有数，必须在井上下对照图上标定其准确位置。六、受地表水害威协的井下工作区域，下大雨时，要及时通知调度室，将该工作区域人员全部撤至井下安全地点，待无危险后，方可恢复正常生产。七、在野外检查收集到的资料必须及时汇总、存档。地表防治水检查制度为防止地表水沿地表裂隙和地表塌陷区涌入井下,给矿井生产带来严重不安全隐患,加强地面安全隐患排查力度，做到防患于未然，特制定地表防治水检查制度：1、专人负责对井田范围内地表裂隙、地表塌陷及井田周边小煤窑的开采状况、涌水量大小、危害程度等实施全面监督检查，检查结果记入检查台帐，并上报公司安委会和相关领导。273、2、检查时间：（1）6至9月份雨季期,每半月组织一次地表全面检查。（2）10月至次年5月,每月组织一次地表全面检查。（3）重点区域、有隐患未处理区域,只要有大雨，就必须对该区域进行一次全面实地检查。（4）有特殊情况可临时安排进行重点检查。3、检查内容：（1）地表裂缝和地表塌陷的范围大小深度、充填情况以及地质钻孔的井上下位置、钻孔封孔质量、涌水状况，必须做到准确无误,真实可靠。（2）对周边小煤窑的位置、开采状况、涌排水状况、必须详细调查。4、检查方法：必须随身携带图纸，地质罗盘，绘图工具，对照实际地形、地貌现场实地进行认真填绘、测量。严禁现场检查完后,到办公室凭记忆、凭空填绘。5、对山谷、河道上274、下游、现正在生产工作面对应的井上位置等重点区域的地表状况必须做到心中有数，必须在井上下对照图上标定其准确位置。6、涉及受水害危险的工作区域，下大雨时，及时通知调度室，将该工作面的人员全部撤至井下安全地点，待大雨过后，方可恢复正常生产。7、在野外检查收集到的资料必须及时汇总存档，为编制矿井防治水措施提供基础资料。8、上述各项要求，相关人员必须严格认真执行，处理不了的情况及时向科里或主管领导汇报。发现弄虚作假，末按要求检查汇报的，按科内有关规定严肃处理。“三量”管理制度1、每年年底必须根据当年生产情况，进行一次年度储量计算，填报年度矿产资源开发利用报表及年度储量统计表。2、在生产过程中，如因地质构275、造导致储量出现增减现象或变化，必须及时更改储量报表。3、矿井“三量”的可采期限应保证以下要求：开拓煤量可采期3-5年，准备煤量可采期1年以上，回采煤量可采期4-6个月。4、矿井回采率标准：采区回采率不低于75%，工作面回采率不低于93%。巷道贯通制度为认真执行煤矿安全规程，避免瓦斯事故，保障安全生产，特制定如下巷道贯通制度：1、生产科及时、准确掌握贯通巷道掘进进尺情况，并及时下达巷道贯通掘进通知单（贯通通知单下达时间：炮掘面贯通距离剩余40米，综掘面贯通距离剩余50米时；贯通通知单送达单位：总工程师，通风科，调度室）。2、通风科收到贯通通知单后，应及时组织人员编制巷道贯通掘进安全技术措施，贯通276、措施在贯通巷道相距20米前发至各有关单位。3、调度室接到措施后全面协调安排，并对贯通期间具体情况作好记录，有特殊情况，组织有关部门处理。4、通风队要组织力量，认真做好贯通巷道两端的通风及瓦斯检查工作。并做好调整风流的有关准备工作。5、贯通巷道相距20米时，必须停止一个掘进工作面生产，停产工作面不得停风，并继续认真检查瓦斯和二氧化碳浓度。6、用放炮法贯通巷道时，每次装药放炮前，生产单位的班组长及瓦斯检查员必须到被贯通巷道检查通风、瓦斯和二氧化碳浓度，符合规定时，方可放炮。7、贯通时，必须由通风部门派主管通风人员在现场统一指挥。8、贯通后，必须立即调整通风系统，防止瓦斯积聚，待通风系统风流稳定后，277、方可恢复工作。9、贯通后，通风科进行总结向矿总工程师汇报。磅房计量管理规定一、凡进出矿的材料、物资、煤炭产品、副产品需过磅计量的必须由矿磅房统一计量，以磅房过磅单为唯一结算依据，其它手续无效。二、矿属各单位内部使用煤炭，统一由企业管理办公室输出库手续，过磅计量时按出库单核定数量为准，超出核定数量时需重新补开出库单。三、定期供应的民用煤，以供应票规定数额为准，超出规定部分统一以市场价收费。四、磅房司磅员属销售科，过磅时需由矿企管科监督。五、保卫科负责现场秩序的维持、过磅过程的监督及出门证的收缴，并对出门证加盖标识，收存。三、材料管理制度生产科材料管理规定为实现原煤生产成本目标控制，确保矿井安全生278、产，实现低投入，高产出，充分明确目标，加强管理，杜绝浪费和流失，特指定本规定：一、材料项目本科承包材料有：坑代品（单体液压支柱、金属顶梁、金属网、塑料网、锚杆等）、土材料（粗料石、水泥、河沙、黄沙、石子、石粉）和小型材料三大项。（后附材料项目明细）二、材料管理规定1、梁柱管理单体液压支柱和金属顶梁的管理严格执行宝欣煤矿梁柱管理规定和质量标准化要求。2、金属网和塑料网管理坑代品管理员及各使用单位要对金属网、塑料网的规格、重量和质量进行定期、不定期抽查，严格把关，对于尺寸不足、重量不够及劣质网禁止出库。各工作面所使用的金属网和塑料网的铺设、连接标准严格执行各自作业规程中的有关规定。否则，酌情给予处279、罚，并责令改正。规格为1.0m10m的金属网属综采上分层面用网；0.8m10m的金属网属普采上分层用网；0.8m7m、网孔为8cm8cm金属网属锚喷用网；0.8m3m塑料网属下分层掘进用网。0.7m10m塑料网属下分层普采面用网。开单员要分清队别及各工作面使用情况，严禁混开。3、土材料管理土材料为井巷施工专用材料。其它单位使用土材料时，须根据工作预算，经有关领导批准后，到生产技术科办理用料手续。土材料出库实行月票制，施工队每月5日前统一到生产科领取土材料专用票，并加盖本科、队公章后，凭票出库。土材料专用票当月有效，过期作废。施工队每月25日将多余的票全部交回，并办理领退手续。仓库保管员每月26280、日前凭票到生产科办理相关手续。使用单位要加强现场管理，保证工程质量。属人为因素造成工程返工的材料，由施工单位自负；因管理、使用不善造成流失、浪费、报废的，酌情予以处罚。4、小材料管理各队要建立材料使用台帐，并健全审批领用制度。属审批范围内的小材料，各使用单位要严格执行审批制度，无使用单位和科负责人审批，开单员严禁办理出库手续。属专用性材料，只允许专用单位专用人员出库。属交旧领新的小材料，开单员按回收数量办理出库手续。钻头回收率为70%，其它材料回收率为100%。部分小材料要执行限量、限时出库（即一日一次出库量不得超过规定数量）。项目工程需要一次出库超量时，要有工程说明或预算，经队、科负责人审批281、后，方可出库。限量、限时材料有：电焊条，一日一次出库量为5kg。严格按本科承包明细出库，明细以外的材料严禁出库。三、材料结算与考核1、各队所用材料全部以月考核，节超按40%奖罚。2、在日常检查中发现问题的，视情节轻重给予500元以下奖罚。四、材料项目明细1、小材料交旧出新材料：大锹、方锹、圆头锹、钻杆、钻头、螺钉、刮板。科长审批材料：花电线、塑料胶质线、黑皮电线、塑料铜芯线、打气筒、油漆、平车及各种配件、油桶、涂料、铁水桶、三合板、电池、手电筒、工具包、塑料袋。专用材料：电焊条、氨水、硫酸。其它小材料：园钉、木罗钉、玻璃、绳卡、温度计、油刷、油壶、水砂纸、纱布、铁锁、铁铆钉、钢丝刷、皮带扣、皮282、带针、石棉绳、放炮线、抬筐、酒精、木勾、炮棍、锹把、火药箱、雷管匣、油盘根、泥抹、防水袋、塑料桶、线绳、麻绳、棉纱、道钉、羊毛毡、水炮泥袋、胶布、粉笔、钢锯条、铁锤、黄腊布、合页、搭扣。2、金属网普采上分层面用网：0.8m10m综采上分层面用网：1.0m10m开拓锚喷用网：0.8m7m，网孔为8cm8cm3、塑料网：掘进巷道铺网：0.8m3m下分层普采面铺网：0.7m10m，补网：0.6m2m。4、复修单体液压支柱及金属顶梁：5、土材料：料石、网石、水泥、石子、黄沙、河沙。坑木回收管理规定坑木是煤矿生产的主要材料，在单位成本中占有很大的比例，为了减少消耗，降低成本，节支创收，对坑木回收管理做如283、下规定：一、回收范围采煤队负责本工作面运输、回风顺槽及搡矸巷和联络巷的坑木回收；掘进队负责将本队堆放的短柱头运至巷道口；井下由调度室负责井下报废巷道的坑木回收及掘进巷道口短柱头的回收。其它在用巷道的坑木严禁回撤，否则将严肃处理。二、回收指标的确定上层：万吨坑木回收指标为18m3，坑木回收率为55%。下层：万吨坑木回收指标为10m3，坑木回收率为40%。金属支架巷道的坑木回收根据当月情况另行确定。三、移交手续队方回收的废旧坑木必须交到井上木料厂，双方办理数量交接手续，作为月终考核指标凭证。各种材料的折算：1根木柱（2.5米长）折合0.0615m3（断柱按二根折合一根算）；1根道木（1.2米长）折284、合0.019m3。四、考核结算办法1、如数完成矿当月回收指标，新坑木消耗指标不变，照常结算，否则少完成1m3回收指标，扣除1m3新坑木指标。2、所有回收木料要按能返井下复用和仅能加工使用两类进行填单，能复用的10元/根，仅能加工的2.5元/根，每月底各采掘队持回收单到生产科进行登记，未完成回收指标的，按30元/根进行处罚。3、新采工作面切眼或根据计划需要集中回收的坑木，由生产技术员现场一次性点清，并下达回收计划，若未达到回收计划数量，按20元/根进行处罚，人为损坏的按10元/根进行处罚。五、执行说明如果队方因工作面条件恶劣（1、巷道内压力大，坑木腐烂严重，回收率低；2、工作面顶板破碎），而不能285、完成回收指标，必须申请减免回收指标，经审核批准后按批准的指标进行结算。单体液压柱管理制度为加强单体液压柱使用管理，做到安全服务于生产，根据煤矿安全规程及矿有关规章制度，特制定如下管理办法：1、液压柱的购进新进单体液压柱、复修单体液压柱由供应科统一购进。供应科要严把质量关，必须按规定的质量、型号购进正规生产厂家的液压柱，严禁购进质量不合格的液压柱。2、液压柱出库采煤队新增液压柱时须由生产科大型材料管理员办理液压柱出库手续，出库手续必须经生产科科长签字，方可有效;采煤队凭出库单到供应科领取液压支柱。液压柱领出后，必须到机电队进行压力试验，生产科大型材料管理员、供应科材料库管理员必须现场进行监督，对286、检验不合格的液压柱必须及时返回供应科，不予出库。供应科要将检验不合格的液压支柱退回厂家。机电队液压柱检验员必须按标准要求进行压力检验，同时对液压柱的各部件强度进行检校。对检验合格的液压支柱必须进行填表登记，并出据验收合格手续。机电队液压柱检验员对检验合格的液压柱质量承担检校责任。生产科大型材料管理员、采煤队梁柱管理员对检验合格的液压支柱要现场及时进行编号，登记上各自的台帐，两者台帐液压柱编号必须一致。3、液压柱的使用：液压支柱运至工作面后，采煤队梁柱管理员要及时对液压支柱进行验收检查，见损坏一根液压柱扣运输工50元。单体液压支柱在工作面使用时，乳化液浓度必须达到2-3%，否则，发现一次，扣乳化287、液泵站司机50元，支柱工10元。推移工作面煤溜时，不得横放液压柱作为推溜时的后支点，不得以液压柱的手把作为移溜的后支点，否则，发现一处罚50元。工作面内的在用液压柱必须升紧升牢，严禁竖放或倒放在底板上，否则发现一根扣10元。工作面备用液压柱必须存放在专用硐室内，柱头朝上、分类码放整齐。采煤队的梁柱管理员每班必须对单体液压柱进行认真检查，漏液柱要及时撤出工作面进行维修，柱爪、手把有损坏的，要及时现场更换，同时，必须对每班液压柱的使用状况进行记录备案。生产科大型材料管理员对各采煤队的液压柱使用情况进行监督检查，每个采煤队每月抽查次数不少于3次。若工作面有丢失、损坏的液压支柱，必须及时统计清楚，查明288、原因，每月25号前必须填报表向相关科室汇报。采煤队必须严格按质量标准要求对液压柱进行使用管理，防止丢失、损坏。无特殊原因每丢失损坏一根液压支柱罚200元，如工作面遇特殊情况（顶板突然来压、遇地质构造等）造成支柱丢失和损坏的，必须由生产科牵头，组织调度室、安全科、机电科及使用连队到现场进行鉴定、核减；对于新进液压柱在工作面使用期8个月内，不得发生漏液、变形现象，对于复修液压柱，在工作面使用5个月，不得出现漏液、变形现象；否则应统记清楚，退回供应科（特殊情况除外）。4、液压支柱的维修液压柱的柱体由机电队修柱工进行维修；液压柱三用阀由机电队三用阀检修工进行检修。修理合格的 支柱必须进行压力试验，并由289、压力试验员建立台帐，出据合格证。液压柱修理工、三用阀检修工根据每月修理的合格支柱数量进行考核工资。修理的液压柱必须经生产科大型材料管理员鉴定后，方可出库相应的液压柱配件，更换下的报废液压柱配件必须及时回收，交到供应科库房，对于无特殊原因损坏液压柱配件，按下列标准进行处罚：柱帽、柱爪损坏一处罚款5元，丢失一个柱帽罚款35元，手把罚30元，底盖罚28元，柱芯罚85元，三用阀罚30元，柱筒罚80元。液压柱由于使用不当报废的，应由使用连队照价赔偿，复修柱每根350元，新柱每根750元。修理好的液压支柱，经验收合格后，必须 存在指定地点，严禁发生损坏现象。单体液压柱，在采煤工作面回采结束后或使用时间超过290、8个月后，生产科大型材料管理员要督促采煤队进行检修，进行压力试验，液压柱试验合格后方可入井再次使用。入井前生产科和使用连队梁柱管理员必须重新鉴定、标清液压柱编号，同时逐根上台帐，记录备案。5、液压支柱的存放工作面必须有10%的备用液压支柱，备用液压支柱必须存放在专用材料硐室内，柱头朝上、码放整齐，严禁平放或柱头向下堆放，液压支柱的型号、数量必须标明。工作面多余的支柱，生产科大型材料管理员必须及时通知使用连队回收至木料厂库，做好防冻防腐处理后，码放整齐，登记上台帐。6、责任要求：、生产科大型材料管理员对全矿液压柱使用情况进行监督检查，编号登记上台帐，对液压柱使用、丢失情况每月25号前填表向相关领291、导、科室汇报，对液压柱损坏、丢失情况及时做出处罚。生产科主管材料付科长对大型管理员的工作进行监督检查，发现台帐记录不清，液压柱编号与采煤队不符合、液压柱配件出库数目与回收数目不符者，一次罚大型材料管理员50元。采煤队液压柱管理员对全队液压柱的使用情况负责。液压柱的台帐记录不详细、损坏液压柱查不出原因者，生产科大型材料管理员有权对其进行处罚，根据情节轻重一次罚款50-100元。机电队液压柱检验员对其所检验的液压柱、三用阀等承担检校责任；发现其未按操作要求进行检校者，每发现一根液压柱检校不合格罚30元。以上要求各相关科室、连队要相互配合，共同遵守，严把工作面液压柱质量关，为工作面的安全生产创造良好292、条件。 矿车管理规定为使我矿的运输环节纳入正规化管理渠道，改变以往乱丢乱放现象，充分为安全生产提供有利条件，特制定如下管理规定：一、职责范围1、机电队负责全矿矿车的维护检修工作，并负责井上V型矿车的使用监督和维修。2、生产科负责V型矿车的使用监督。3、各掘进工作面使用V型矿车由所在队负责管理。4、各队下料车由各队负责管理。二、管理规定1、机电队保证V型矿车的使用率在95%以上，完好率在90%以上，月末列入考核范围。2、V型矿车实行统一编号建帐管理，定期检查、考核。3、各单位必须负责所属范围内矿车无乱丢、乱扔现象。4、所属范围内矿车有不完好者要及时上井检修。5、各单位要保证所辖工业卫生区内无矿车293、及其它零配件。6、各单位确需使用V型矿车运输材料时，必须向本班调度员申请，签字并发矿车通行证，无通行证不准使用V型矿车。7、在提运V型矿车时，必须查验其通行证，无通行证不得提运。三、奖惩办法1、任何运料单位和个人不得以任何借口将V型矿车斗架分离运输其它材料（特殊情况经调度室批准后方可执行），一经发现调度室要进行追查处理，每辆罚款100元；所在卫生区队组发现以上情况要及时汇报，延期不报者，由矿所在卫生区内的队组负责。2、所辖范围内的矿车，有不完好者及时上井检修，否则一经检查发现按每辆车30元处罚。3、所辖范围内矿车发现有与编号不符者按偷用处理，每辆车罚款100元。4、偷用矿车屡教不改者（三次以上294、，含三次）月末扣所在队500元，并追究该单位领导责任。5、下料无通行证，随意使用V型矿车者，每辆扣款50元，为无通行证矿车提运的运输人员每辆扣款20元。木料场消防制度为了加强消防工作，防止火灾事故的发生，保证木料场的正常安全生产，做到防患于未然，特制定以下制度：1、消防工作必须认真实行预防为主，防消结合的方针。2、每一个义务消防员都必须履行自己的职责，对场内设备、材料、消防设施都要做到心中有数，保证设施设备完好，做到会使用、会维护。3、场内消防设施由通风队统一管理，每天上午8点对设备器材进行全面检查，发现失效立即更换，若有丢失，立即向上级汇报，分析原因，追究责任，严肃处理。4、禁止在场内生火、295、抽烟，更不准将易燃易爆危险品带入场内，因特殊情况必须经生产科、通风科批准并制定相应的防火措施后，方可进行。5、发现事故隐患，立即组织力量排除消火，发现火源迅速报警并积极参加扑救。材料验收管理制度为加强内部管理，保证井下实际需要和作业规程要求，特制定材料验收责任管理制度：1、材料质量验收、报表签报，生产科由专人负责、供应科由专人负责；下井木料质量由专人负责。2、验收标准：、木料弯度不超5公分，超过为不合格。、2.0M料直径1418cm； 2.4M料直径1622cm; 3.0M料直径1622cm；、直径小于14cm（净13公分），为不合格料。3、经验收合格料必须按规格分类堆放，不合格木料堆放一堆，296、通知供货方及时拉走。4、金属网、塑料网质量：每卷平均数如有大的变化及时汇报科里。5、每次材料验收结果报表必须及时报科长。6、参加验收人员必须认真负责，生产科、供应科、供货方要三方协调，严格按本制度要求执行。技术管理体系的管理制度技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分，是安全基础管理的核心，影响着煤矿安全生产。根据国家煤矿监察局关于国有煤矿和小煤矿“两个基础管理指导意见”有关规定，按照省局关于印发山西省煤矿“一通三防”管理规定的通知（晋煤安发2008322号）要求，为加强煤矿技术管理，建立以总工程师负总责的技术管理体系。一、煤矿企业必须配备总工程师（技术负责人，技术副矿长）。煤炭企业总工程师，必须297、具有煤矿安全生产相关专业大专（含大专）以上学历、具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历；应当设立专职通风副总工程师（矿长通风助理）。二、煤矿企业必须成立技术管理机构。1、应建立生产、技术、安监、通风、机电、运输、地质测量等科室。必须配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员，按照山西省煤炭专业人才培养规划要求，配备各类煤炭专业技术人才。2、各科室要根据职能划分开展采煤、掘进、机电、运输、通风、地质测量等技术管理工作。3、生产区（队）应配备技术主管和技术人员，负责本区（队）的技术管理工作。4、矿总工程师根据职责划分，对各项技术管理工作负技术责任。三、技术管理机构在矿总工程师的直接领导下，298、全面承担煤矿技术管理日常工作，负责煤矿安全生产科技日常管理工作。1、技术管理机构的职责（1）按规定负责制定或参与审查矿井延伸方案、技术改造方案和采区设计方案等工作，确保生产系统技术上可行、安全可靠、消除事故隐患；（2）负责采掘作业规程的组织制定和审批工作，确保作业规程在技术上的可操作性和安全技术措施的完整性；（3）负责制定和完善采掘作业、顶板管理、一通三防和运输管理制度和管理标准；（4）负责新技术、新设备的引进和推广应用工作；（5）负责地质测量专业安全技术政策法规的贯彻实施，严格资源管理；（6）负责矿井采掘作业中地质构造的分析和排查工作，并对水文地质危害情况进行预测预报，制定防治措施；（7）负299、责矿井测绘、设计和施工技术资料的审查和管理；（8）负责监督检查钻探和防治水工程的施工质量和安全技术措施；（9）负责矿井中长期规划及年月度计划的制定和组织协调工作；（10）深入现场，及时发现和处理不安全问题，制止“三违”，实现安全生产；（11）定期召开由技术负责人主持的技术会议，分析总结矿井技术管理中存在的问题，引进和推广先进的生产经验和管理方法，指导安全生产工作; （12）按规定参与事故的调查和处理。2、采煤技术员的职责（1）在技术负责人和技术管理机构的领导下，负责采煤技术管理；（2）负责采煤作业规程的编制和学习贯彻，并根据现场地质情况的变化及时对作业规程进行修改和完善；（3）经常深入现场进行300、技术指导，解决现场出现的技术问题，监督检查规程、措施的实施，对发现的问题及时向技术管理部门或技术负责人汇报，安排改变施工方案和措施；（4）及时反映地质变化情况和安全质量问题，提出自己的见解和处理方案；（5）负责组织职工安全技术培训和业务学习，学习贯彻“三大规程”和安全知识，确保安全生产；（6）负责指导质量验收员进行质量验收工作；（7）在技术管理部门指导下，具体负责工作面新技术、新工艺的推广应用工作。3、掘进技术员的职责（1）在技术负责人和技术管理机构的领导下，负责掘进技术管理工作；（2）负责掘进作业规程的编制和学习贯彻，并根据现场地质情况的变化及时对作业规程进行修改和完善；（3）负责组织职工安301、全技术培训和业务学习，学习贯彻“三大规程”和安全知识，确保安全生产；（4）经常深入现场进行技术指导，解决现场出现的技术问题，监督检查规程、措施的实施，对发现的问题及时向技术管理部门或技术负责人汇报，安排改变施工方案和措施；（5）认真总结施工中的经验教训，推广新技术、新工艺、新经验；针对施工中的问题，提出专题总结报告；（6）及时反映地质变化情况和安全质量问题，提出自己的见解和处理方案；（7）负责指导质量验收员进行质量验收工作；4、机电技术员职责（1）在技术负责人和技术管理机构的领导下，负责机电技术管理工作；（2）积极参加安全学习，并负责辖区内工人的技术指导和持证上岗的落实；（3）负责供电系统各类302、保护设施的正常使用和定期检测试验及避雷设施的安装和拆除；（4）负责辖区范围内的隐患排查、报告及现场处理；（5）负责现场施工安全技术措施和机电管理制度的制定及落实；（6）扎实开展质量标准化工作，负责机电设备的检修和维护管理工作，确保设备正常运转；（7）负责分析事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故发生。5、通风技术员职责（1）在技术负责人和技术管理机构的领导下，负责矿井“一通三防”技术管理工作；（2）负责矿井通风系统的管理工作，确保通风系统正常，采掘工作面及硐室风量、风速符合作业规程及有关规定要求；对通风系统方面的重大问题和隐患，做到发现及时、汇报及时、解决及时；（3）对“四位一体”的防突措施、掘303、进工作面 “三专两闭锁”的使用予以技术指导，并负责检查和落实；（4）对矿井的瓦斯抽放予以技术指导；（5）对自燃发火煤层的综合防灭火技术措施予以技术指导，并检查落实情况；（6）负责具体落实每旬一次的矿井全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际随时测风，严禁采掘工作面微风或无风作业；（7）监督检查瓦斯监控系统是否可靠运行；（8）负责“一通三防”设施安装、管理和维护，以及回撤工作面的通风管理，保证“一通三防”设施的质量、安装位置符合标准要求；（9）负责矿井风量、风速、粉尘、气体分析的监测工作，做到制度化，规范化；（10）严格执行瓦斯管理制度，发现问题及时汇报，并采取措施进行处理；（11）负责304、通风仪器、仪表的维修、校验及自救器的检验工作，并定期送检，保证现场使用灵敏可靠；（12）负责放炮器具的管理，健全各项管理制度；（13）负责井下局部通风机安设地点的定位工作；（14）负责矿井防尘系统的调整、巷道煤尘的处理及煤层注水的技术指导；（15）负责编写本专业的施工安全措施和作业规程；（16）负责采掘工作面巷道预透的通风系统调节工作。6、地质技术员的职责（1）在技术负责人和技术管理机构的领导下，负责矿井地质、水文和钻探等技术管理工作；（2）负责组织拟定和实施地质、水文工作的各项细则和标准，并定期进行监督检查；（3）负责编制呈报矿井的生产地质补充勘探计划，定期修改地质报告；（4）负责矿井水文地305、质的预报工作，根据生产和建设的需要，及时提供可靠的地质说明书，并在实践中不断修改补充；（5）负责编制矿井防治水技术安全措施，并监督执行；（6）负责水文地质各种配套图纸和资料的管理和修订工作；（7）经常深入现场，及时、准确地观测、收集第一手资料，指导现场生产；（8）不断学习、推广先进经验和先进技术，改善地质人员的工作方法和工艺水平；（9）负责矿井储量平衡表的编制，不断核实矿井储量，掌握储量动态。7、测量技术员的职责（1）在技术负责人和技术管理机构的领导下，负责矿井测量工作和测量规程及有关技术政策的具体实施；（2）负责矿井主要工程贯通测量方案的制定和井巷工程的实测及复测复算，正确、及时、全面地反映306、井下采掘动态，指导现场工作；（3）负责绘制配套的图纸和编写测量资料；（4）负责做好各类煤柱留设和报批工作；（5）负责地表移动观测，总结分析地表及岩层移动规律，为安全开采提供数据；（6）经常深入现场，严格执行观测、记录制度；（7）准确、及时标定和延长中腰线、保证工程质量；（8）负责仪器、仪表的保养维修，确保仪器的精度和工具的正常使用。四、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，充分利用全省煤矿企业和社会安全科技资源，研发、应用并举，防治煤矿主要灾害为目标，提高煤矿防灾抗灾能力，组织开展安全生产科技攻关，构建煤矿安全生产科技创新、技术研发与成果转化推广体系，为全面提高煤矿安全生产水平提307、供技术支持和科技保障。技术管理机构负责煤矿企业安全生产科技项目实施，范围和重点：1以煤矿瓦斯、火灾、水害、顶板和机电等事故因素为重点研究对象，研究、揭示煤矿事故的致因机理规律，从安全管理方面探索寻找防止事故发生的途径和方法，为企业安全生产科学管理提供依据和支持。2结合矿区实际情况，突出对瓦斯煤尘、自然火灾、灾害性突水、冲击地压、矿震、地温等灾害的治理和研究，提高煤矿对主要灾害的识别、监测预警、防治与控制能力，为有效防治煤矿重特大事故奠定基础。3充分利用煤炭科研机构及企业的技术优势，及时跟踪煤矿安全科学技术的最新成果，对先进、实用的技术成果及时引进和转化，积极进行技术的消化、吸收和创新，为煤矿安308、全生产提供技术保障。4加快淘汰、落后技术装备的更新步伐，积极推广应用先进、成熟、实用的安全技术及装备，综合提高矿井安全装备水平。五、建立强制提取煤矿安全费用制度，提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建。要认真学习落实财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局印发的煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定（财建2004119号）及国务院关于实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）若干配套政策的通知（国发20066号）精神，加大安全科技工作力度，积极将对安全生产有重309、要促进作用的项目，能够列入国家安全生产科技发展计划，充分享受国家激励政策，降低灾害治理的成本，提高煤矿整体安全和经济效益 矿井防治水检查管理细则为切实加强矿井水文地质工作，杜绝重大水害事故发生，保障职工生命安全，保护国家财产不受损失，确保生产矿井持续稳定健康发展，特制订井下防治水检查制度：1、成立地测防治水管理部，专门负责本公司矿井防治水技术管理工作。本公司成立防治水领导组，组长为总经理，副组长由总工程师担任，成员由副总经理组成。并明确一名副总经理专职负责矿井防治水管理工作。领导组下设防治水办公室，办公室主任由地测组组长担任，成员由分管防治水业务的副组长、生产科科长组成。2、 加强矿井防治水管310、理，建立健全矿井水害防治责任制。公司总经理是防治水工作的第一责任人，总工程师是矿井防治水技术管理的主要负责人，地测管理部门是防治水技术管理的职能部门。3、 防治水工作必须坚决执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原则。并根据矿井的水文地质条件和充水因素等实际情况制定相应的“查、探、防、堵、截、排”综合防治水措施。4、公司各单位要密切配合地测管理部门共同搞好矿井防治水工作。矿井上下要根据地测管理部提供的水文地质预测资料，建立相应的防排水系统，并配备足够的防排水设施、设备。水文地质基础工作技术管理规定1、 矿井水文地质工作是防治水工作的基础。地测部门必须依据矿井水文地质规程、煤矿防治311、水工作条例和本实施细则要求，有计划、有针对性地进行矿井防治水及地质调查、补充勘探和观测工作，分析研究矿井的各种充水因素，各含水层之间的水力联系，为生产采掘提供可靠的技术依据。2、 针对矿井水文地质类型，地测部门要对采掘头面进行预测预报工作，并实行年报、月报和临时预报制度。在每年年初，根据矿井生产衔接计划，结合已掌握的矿井水文地质资料，编制全矿井年度防治水工作计划和年度水情水害预测预报。有承压水害威胁的工作面要详细描述带压开采的范围、水压、承受的水压值，经总工程师审批后送交相关部门。根据矿井月度工作计划，地测部门要及时进行月度水情预测预报，经总工程师审批后，送交相关部门使用。并在当月3日前报送集312、团公司防治水办公室。月度水情预测预报的内容包括：上月实际揭露情况和预报准确度分析，当月的预报地点、施工单位(采掘区队)、水文地质情况、采取的措施、处理意见、预报日期、必要时对重点水情监测地点附局部平、剖面图。在当月采掘生产过程中，随时调查水文地质条件的变化，发现采掘头面有水害威胁，要及时发出临时水文预报和水害通知单并提出建议和采取的措施。3、 每月按矿井水文地质规程要求，地测部门要进行矿井涌水量观测，分水平、全矿井涌水量观测，观测时间和频率，平水期每月至少2次，丰水期每月至少3次。4、 在井田范围内对生产有影响的河流、湖泊、水库、塌陷积水坑等地表水体每月定期观测一次水位或流量（积水量），雨季期间要适当增加频次。5、 凡新开凿的立、斜井、掘进巷道及采煤工作面出现渗水、淋水、涌水等出水点，必须及时进行观测记