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高铁客专标段建设项目部管理制度全套汇编(511页)
高铁客专标段建设项目部管理制度全套汇编(511页).doc
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上传人:正*** 编号:791917 2023-11-14 511页 2.39MB
1、高铁客专标段建设项目部管理制度全套汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 员工日常管理制度为适应现代企业管理体制,加强职工队伍管理,建立正常工作和生活秩序,确保XX客专XXXX段工程建设的顺利进行,积极推进各项工作有序开展,充分发挥项目部指导、服务和监督职能,圆满完成集团公司XX客专XXXX段施工生产任务,根据集团公司XX客专XXXX段项目部有关规定,特制定本制度。一、工作制度1、全体人员必须认真坚持日常作息制度,确保日常工作有序、正常地开展。2、各部室要分工明确,责任到人,建立健全各项制度,充分发挥职能作用。3、全体2、人员都必须树立严谨、高效、务实、创新的工作作风,爱岗敬业、雷厉风行、开拓进取、超前思维,确保工作质量和效率。 4、牢固树立为施工服务的思想。一切工作的思维点、出发点、落脚点必须建立在全方位为施工生产服务的基础上。对分部提出的问题,要积极主动、认真对待,不回避、不拖延,急事急办,特事特办,平常事迅速办。5、各部室之间要密切协作,搞好配合,树立项目部一盘棋的思想。搞好施工生产,除靠领导的指挥外,各部室必须积极主动、相互配合,不扯皮,不推诿,确保项目部机构的整体效能发挥。6、严格行政管理,遵纪守法。全体人员要自觉遵守各项规章制度,外出办事必须请假,不允许随便出入娱乐场所,不允许聚众赌博,不允许酗酒闹3、事,不允许任何现象的自由主义言行发生。尊重当地风俗习惯,以良好的精神风貌,树立集团公司在当地的形象。7、加强工作考勤制度。项目部实行每日考勤制度。工作人员的考勤由办公室和各部室结合考勤。各部室负责人按照要求严格考勤,每天如实填写。每月31日交办公室,由办公室将各部门考勤表审核汇总,报项目部领导审批后,作为财务发放工资和考评的依据。二、会议制度1、项目领导办公会。根据工程施工情况随时召开,由项目经理或副经理主持,项目部领导参加,主要研究有关项目部重大问题,并做出决策、决议。会议由办公室负责组织。2、项目部办公会。一般情况下每月召开一次,由项目副经理主持,项目部领导和各部室领导参加,主要内容是:(4、1)传达贯彻XX客专铁路建设单位和上级有关要求及会议精神。(2)听取各部室的工作汇报,部署阶段性工作。(3)分析施工生产情况,确定工作重心和策略。(4)研究确定工程验工计价和对下拨款及施工决策等问题。(5)研究项目部管理、奖惩等问题。3、工程例会。根据现场实际,随时召开,由分管生产的副经理或技术主管主持。各业务部门负责人参加,并根据需要召集所属分部项目经理、书记、总工参加。主要内容是通报全线工程施工情况、重点工程的进度和前次工程交班会确定事项的落实情况。研究解决施工中存在的其它问题。会议由工程部或调度室负责组织。4、技术研讨会。不定期召开,研究解决技术方面存在的主要问题和组织科技攻关。会议由工5、程部组织,项目总工主持。5、计划会议。每季度末召开。由分管成本的副经理主持,项目部所属各分部领导、项目部有关部、室负责人或有关业务人员参加。内容是:总结季度计划完成情况,安排下季度施工生产计划。会议由计财部组织。6、项目部全体人员会议。根据情况不定期召开。由项目书记主持,内容是:政治理论学习,进行政策法规教育,传达上级有关文件(会议)精神,强调日常管理问题,总结工作等。7、项目部生产经营分析会。会议由项目经理主持。年中召开,项目部领导、各部、室负责人和分部党政主管参加,内容是分析上半年施工生产计划完成情况,修正下半年施工生产目标。会议由工程部(计划)负责组织。8、项目部工作会议。每年召开一次,6、主要进行年度工作总结,部署下年度工作任务,表彰先进,兑现奖惩。会议由项目经理主持,项目部领导、各部、室负责人及各分部领导和有关部、室负责人参加,会议由办公室组织。9、党委会议。每季度召开一次,由党委书记主持。全体党委委员参加,各部、室负责人列席,会议由办公室组织。10、领导班子民主生活会。每年召开一次,党委书记主持,全体党员参加,会议由办公室组织。三、学习制度1、政治学习。会议由办公室组织,主要学习时事政治、上级文件、会议决议等。2、业务学习。在提倡以自学为主的前提下,各部门根据工作需要,定期不定期组织业务技术培训。3、党员组织生活。以党小组为单位每月组织一次。4、中心组学习。项目部领导及各部7、室负责人参加,不定期组织政治理论学习。四、请示报告制度1、工作请示报告。各部、室对XX客专建设单位和上级单位的指示,需要报告的事项及施工生产中反映出的问题,要按照工作职能分工,及时请示汇报,需要解决的问题及时解决,如出现失误造成影响和损失时,要严肃追究责任,处理当事人。2、业务工作请示报告。各部、室应定期向项目部分管领导报告本部门工作情况,由各分管领导汇总向主管领导报告。请示工作时应提出处理意见和建议,给领导当好参谋,不允许不负责任的将矛盾上交。3、领导交办事宜在办理完毕后须及时汇报办理情况,做到领导有交待,办理有落实。五、公文处理1、办公室负责项目部的公文处理工作。文秘人员应当热爱本职工作8、,忠于职守,积极学习专业知识,不断提高业务能力和工作水平,积极主动地搞好公文处理工作。2、各部、室制发文件必须按照贯标规定要求的格式办理。要发扬深入实际、调查研究、实事求是、认真负责的工作作风,克服形式主义,提高公文质量和效率,行文要少而精,注重实效。文件、资料下发时,应按照规定双面打印。3、公文处理要做到及时、准确、安全。项目部的公文一律由办公室统一收发、分办(传递)、用印、立卷、归档和销毁。4、项目部的办文程序为:各部、室对所发文件起草定稿后,经办公室审核,由所在部门填写发文稿纸,送领导签发,再由办公室按行文要求编号安排打印。涉及重大事宜的文件,必须经项目部主管领导和分管领导会签。5、公文9、处理工作必须严格执行国家法律、法规和有关保密规定,确保国家和企业的秘密。六、因公出差规定1、工作人员因工作需要出差时,必须填写因公出差审批表逐级审批。当日返回的由部室领导批准;五日内返回的由项目部分管领导批准;超过五日时,由主管领导批准,审批通过后,必须将审批单交给办公室,由办公室登记,作为考勤依据。2、因公出差人员公务完成返回后,要及时向项目领导和本部门领导汇报情况。3、各部、室应及时向办公室报告外出人员的动态,以便安排食堂用餐或车辆接送。七、请销假制度1、项目部所有工作人员外出必须请假。2、探亲假、丧假、婚假、产假、病假、休假等按集团公司员工管理暂行办法(集团公司劳人2008171号)执行10、。3、员工休假、事假、病假等,必须填写员工请(休)假审批表,部室负责人同意后,经分管领导签字同意,呈项目部主管领导审批,审批通过后,必须将审批单交给办公室,由办公室登记,作为考勤依据。假期工资待遇按集团公司和项目部有关规定执行。4、出差、休假、事假、病假和在附近县市境内办事当日不能返回的,经领导批准后都必须在办公室登记后方可离开,归队后要及时到办公室销假,否则一律按旷工对待,不得享受出差、假期所规定的任何待遇。办公室认真做好请销假记录。5、超假的处理。休假超出规定天数的,按实际超假天数扣减本人工资及各种补贴外,并进行批评教育,如无特殊原因超假5天以上者,视自行离岗行为,将退回原单位。八、食堂生11、活管理规定1、食堂生活管理由办公室统一管理,食堂管理员具体抓落实并在财务部门的指导下,建立就餐人员登记台帐和收支台帐,准确核定就餐人数,想方设法提高伙食质量。2、食堂建立登记账簿,主副食品采购要票据齐全,帐物必须相符,食堂伙食收支力争做到平衡并每月张榜公布一次,接受职工的监督。炊事人员要不断提高烹饪技术,搞好伙食花样调剂,努力节约成本,做好服务工作。3、食堂制定的管理制度和卫生制度要上墙。4、讲究卫生、预防疾病,杜绝食物中毒。炊事人员要做三勤(勤洗衣、勤理发、勤剪指甲),四消毒(餐具、食品、蔬菜、水源)。保持厨房、食堂内外卫生整洁。5、就餐人员要树立文明就餐,自觉维护食堂秩序,爱护公用设施,任12、何人不准进入操作间随意拿东西,不搞特殊化。6、项目部人员的伙食标准,按照财务规定执行。职工家属探亲就餐,半个月内免费就餐,超过半个月按大人10元/天、小孩5元/天标准收费,食堂登记记录,费用从本人工资中扣除。7、外来人员就餐及食堂招待由办公室统一安排食堂办理。伙食费标准由食堂管理员做好登记,月底经办公室签认项目领导审批后到财务报销。食堂招待按所加菜、酒的实际成本收费,并填写食堂招待单,由办公室签认后呈报领导审批,最后到财务部报销。九、外来人员住宿及业务招待规定1、业务招待。招待用品统一由办公室采购管理。上级或外部业人员归口负责接待,由接待部门提出申请,填写招待费审批单经项目部主管(或分管)领导13、审批后,由办公室安排在食堂办理招待。招待费开支每半年向职工公布一次,以接受监督。2、各部、室陪同来客或上级机关来检查工作,以及外出视察不能返回项目部就餐时,应事先请示报告,经项目部领导同意后,由陪同人员在外按规定的标准安排用餐。十、车辆使用管理规定1、项目部车辆统一由办公室负责管理,实行派车单制度。坚持事由轻重缓急的原则,确保领导工作和一线用车。2、到醴陵、株洲、浏阳境外工作用车一律申请使用派车单。用车单位须提前提出用车计划并填写申请派车单交办公室,经办公室负责人签字后安排车辆(办公室负责人不在位时,由指定负责人签字)。申请派车单每月由办公室汇总考勤表一并交财务部,作为驾驶人员出车补贴和票据报14、销的依据。3、私事和外部单位用车原则上不安排,因特殊情况和紧急事由用车时应请示项目部领导同意,未经批准不得私自安排出车。4、车辆如达到维修、保养里程或出现故章需要维修时,驾驶人员应及时向保障设备部报告,坚持“先批后修”的原则,由保障设备部写出申请,经项目部主管审批后,到指定厂家维修。5、车辆油料消耗一律在指定的加油站办理(远离项目部时除外),每月由保障设备部根据办公室派车单行车公里和油料消耗数填制统计表,作为油料费列销的依据。6、驾驶人员必须认真履行职责,保持车辆整洁车况良好,爱岗敬业,提高服务质量。同时要严格遵守交通规则,严禁酒后驾车,不将车辆交与非驾驶人员驾驶。出车归来后应及时报告,以保证15、车辆正常安排使用。7、修理费、油料费、驾驶人员出车补贴等费用报销,均按项目部经费管理办法办理。十一、其它管理规定1、办公用品的购买与发放根据财务规定执行。通用办公用品由各部室报计划,办公室汇总,报项目经理审批购买。专用办公用品由各部室列计划,报项目经理审批后,根据需要自行购买,但需上报办公室登记。2、大型办公设施及生活劳保物品由办公室编制计划,报主管领导审批后购置配发,并造册登记,防止丢失、损坏。3、报刊、杂志订阅由办公室统筹办理。4、办公室、调度室要加强值班制度,重要情况应及时向领导报告。各部室要加强治安管理,防止物品丢失和其它事故发生。5、全体工作人员要爱护公物及设施,养成良好生活习惯,保16、持办公场所、宿舍及环境卫生整洁,不乱扔烟头、果皮、纸屑,创造良好的生活环境。同时要注意节约用电、用水,与邻居单位搞好关系,做文明职工。项目部全体工作人员要积极参与项目部的日常管理工作,严格要求自己,自觉遵守项部的各项管理规定,不断提高自身修养和业务能力,确保项目部机构整体效能的发挥。印章管理规定一、第三项目分部的行政印章,由办公室统一保管,各架子队不在另行刻章。二、第三项目分部的印章管理工作遵照集团公司印章管理的有关规定执行。三、印章必须有专人保管,专柜存放;保管人员对印章的使用全面负责,既要坚持原则,又要方便工作,严格按规定办事,严格监督用印,严密手续,建立健全印章使用登记制度,印章保管人员17、离职时,需及时办理印章移交手续。四、印章管理人员必须坚持对企业高度负责的原则,维护印章的严肃性。五、凡需加盖第三项目分部行政印章的文件及合同资料等,必须填写印章使用申请单,经项目部领导签字审批后方才能予以办理。证明、函件、介绍信等由办公室审核办理,并做好登记,严禁出具空白介绍信和证明等。六、需要加盖印章的部门必须由专人负责,亲自到办公室盖章,不得随意指定其他部门或是非项目分部人员前来盖章,加盖项目分部行政印章必须办理签名登记,并注明日期。七、对因印章管理不善,发生丢失、盗用和乱盖现象的,印章管理人员要承担因此所造成的一切后果。八、因业务需要需借用公章外出使用,必须填写公章借用申请单,应说明借用18、理由、使用时间、归还日期,经项目经理批准后(不在位时,可由在位的项目领导批准)后方可借用,并在规定日期归还。九、工程竣工后,印章不得随意丢弃,由办公室统一交至集团公司保管。 附表:1、印章借用申请单部门借用人借用事由借用期限自 年 月 日 时 分起至 年 月 日 时 分借用人借用日期审批人印章保管人归还日期印章借用申请单分部及架子队机构设置和岗位职责为保障工程施工任务的顺利完成,根据业主及局指的有关规定,经会议研究决定,现将本分部及架子队机构设置和岗位职责明确如下:一、项目分部机构设置和编制定员分部设五部一室:工程技术部、物资设备部、安质环保部、计划财务部、中心试验室、综合管理部;下设架子作业19、队十二个,分别为第一路基作业队、第二路基作业队、第三路基作业队、第一桥梁作业队、第二桥梁作业队、第三桥梁作业队、第一拌合站作业队、第二拌合站作业队、第一梁场作业队、第二梁场作业队、第一隧道作业队、第二隧道作业队。分部领导岗位及部室定员设置:设项目经理1人,书记1人,总工程师1人,副经理4人,副总工程师1人,安全总监1人,工程技术部10人,物资设备部4人,安质环保部5人,计划财务部5人,中心试验室8人,综合管理部(含食堂、小车司机)9人。二、各部室工作职责1、工程技术部职责(1)贯彻执行国家(行业)的技术标准、政策法规,业主及公司、项目部发布的各项技术管理规定、通知。(2)组织施工技术调查,编制20、工区的实施性施工组织设计,优化项目人力、机械、材料等生产要素,对施工过程中可能出现的工程技术问题将导致的成本增支因素进行预先策划与控制;负责临时设施的设计及验收。(3)熟悉并掌握有关设计文件及图纸,并组织审查施工设计文件、复核施工设计图纸,组织接桩复测,组织重点工程的放样测量。(4)组织实施施工过程管理工作,对方案制定、技术指导、工程调度及变更设计进行管理控制。(5)根据施工图数量和公司施工成本定额计算工程所需劳力、材料及设备需求数量,编制劳力、材料及设备使用计划。(6)按施工设计要求、施工规范及操作标准向施工人员进行技术交底,负责工程的技术指导和技术资料的积累。(7)参与工程质量及隐蔽工程检21、查,组织编制竣工文件和施工技术总结,参加工程验交。(8)负责变更设计现场资料的签证及方案申报,积极参加全面质量管理活动。(9)加强施工安全技术方案的制定和检查,组织学习各项施工规范及安全操作规程,保证工程质量,搞好安全生产。(10)填写工程日志,掌握工程进度,分析各项指标完成情况,及时处理生产安全、质量等施工方面存在的技术问题,发现重大问题及时上报。(11)负责设计文件、技术资料的管理,及时提供现场所需的技术资料。(12)配合科技攻关小组开展技术革新和QC小组活动,探索利用新技术、新工艺、新材料、新设备,并在使用中积累资料,撰写论文,总结申报科技成果、工法和专利技术。(13)负责分部工程测量和22、管理工作。(14)负责征地拆迁工作。2、物资设备部职责(1)对工区物资设备目标责任成本的控制负全责,从物资设备的采购、储备供应、现场管理、过程控制、核算分析各个环节实现目标责任成本。(2)根据施工技术部提供的物资需用计划,编制采购计划,并根据材料市场调查价格编制物资资金需求计划,报总工程师、副经理、财务负责人会审,项目经理审批。(3)依据管理需求,对物资及设备计划、招标采购、供应储存、定额核实核销、内业资料等进行全面控制管理。(4)根据需求,调查了解所需材料的来源、价格、运输及供应商的生产经营情况,按程序确定本项目的合格供应商。(5)按程序、按计划及时进行招标采购、组织供应、验收保管。(6)按23、照实施性施工组织设计,科学合理配备施工设备机具、周转材料;负责自有设备及外租用设备的管理工作,负责司机选用及培训、设备维修、配件购置等工作并建立相应的台帐。(7)负责固定资产及周转材料的统计、保管、发放、回收,与计财、施工技术部门共同制定其摊销办法并当月摊入成本。(8)负责材料消耗的核算工作,每月对库存物资进行盘点,确保核算工作的准确性和及时性。(9)及时清理和完善各种内业资料,做到帐物相符、帐帐相符,按规定上报各类报表,数字准确,内容完整,说明清楚。(10)建立单位单项日工程物资消耗台帐,实行限额发料,每月进行数量超节分析,制定超耗堵漏措施,计算实际采购单价与投标材料单价、实际采购单价与供应24、施工队计划单价的两种价差,使物资成本处于受控状态。(11)负责实行单车单机核算工作,对租用(含外包队伍自带)设备纳入自有设备管理,实行台班(小时工程量)施工队(工班)签认转帐工作。3、安质环保部职责(1)对工程质量、环境保护与安全管理工作进行管理控制。(2)系统掌握国家、业主及公司关于施工安全、工程质量、环境保护的方针、政策、法规制度和要求,并在施工中督促和检查。(3)做好安全质量的宣传教育和技术培训工作,促使全体参建人员树立质量第一、质量兴企的思想,自觉遵守各项规章制度。(4)健全安全工作的组织机构,建立健全安全生产管理体系和应急救援体系,完善安全生产包保责任制,控制安全生产成本,实现“三消25、灭、三杜绝、一减少”和重伤率千分之0.5、轻伤率千分之五的安全生产总目标。(5)建立质量监督管理责任制和保证体系,对施工生产质量依法进行监督管理,完善预警机制,加强过程控制,落实“三检查”制度,做好工程质量及隐蔽工程的检查验收,避免质量事故损失,控制工程质量成本,实现单位工程合格率100等质量目标责任制的实现。(6)根据合同要求和公司质量目标,对工区质量目标进行分解和策划,制定创优规划,并编入实施性施组方案及质量计划中,力争实现开工必优,一次成优,全面创优。(7)及时组织安全质量检查评比活动和工作会议,总结交流工作经验,通报安全质量情况。(8)组织对安全、质量事故进行调查分析判定,并根据有关规26、定提出处罚意见。(9)组织全面质量管理,积极组织开展QC小组活动。(10)负责分部贯标管理领导工作,并具体组织实施,确保安全、质量、环保体系的有效运行。4、计财部职责(1)认真负责地完成上级下达的各项工作任务。(2)认真贯彻公司有关统计、财务管理的文件精神并严格执行国家的财经法规政策和会计制度,做好基础管理。(3)负责统计管理、收集、积累整理各项原始统计资料。(4)建立资金预算管理制度,加强项目资金预算管理,按月编制资金收支计划,按计划管理统筹安排资金,从严控制计划外支出,重大开支必须经项目经理办公会或党政联席会议研究确定。(5)严格拨款程序,按照公司相关规定履行结算手续,严禁超拨款现象发生。27、(6)负责财务原始凭证的审核、帐户的设置、登记及报表的编制工作。(7)加强经济核算,管好用好资金,严格执行各项开支标准,在开支过程中遇到有问题的事项,要及时向上级主管部门反映,要有效地抵制违反财经纪律的行为。(8)对账簿管理要做到账证相符,合理分摊,及时清理往来账户及悬案,保证年底及竣工时不再发生新的悬案。(9)与“业主”、“税务”、“银行”等有关部门保持密切联系,沟通信息,当好领导的助手。(10)负责成本管理及核算工作,组织、协调各责任成本中心开展成本管理工作。(11)对分部目标责任成本预测,负责成本预算的编制、合同管理、验工计价、变更理赔申报等工作。(12)编制分部施工生产计划,实施监督检28、查,对计划执行情况及时通报。(13)按规定时间编制上报各类报表,数字准确,内容完整,说明清楚。(14)负责合同管理的日常工作,参与分部经济合同的预测、评估、签订、建立合同管理台帐,认真执行合同条款,确保工程进度满足合同要求,取得业主认同或避免分包合同纠纷,组织劳务队伍招标工作及分包商评价。(15)编制单价分析和单位工程单项预算,将成本费用细化到各工序,计算贴近实际的间接成本,求得项目自身的成本控制。(16)负责对上计量支付和对下验工计价工作,建立相关台帐。(17)配合施工技术部做好变更设计申报及签证工作,根据工程变更情况,及时调整目标责任成本预算。(18)配合施工技术、安质环保部门抓好竣工验收29、工作。(19)做好本部门的一切质量记录。5、试验室职责(1)分部中心试验室受母体试验室和分部双重领导,主管该分部的试验检测工作。(2)认真贯彻执行有关规范、规程、标准、试验方法、承包合同和业主、公司及工区的有关规定。(3)监督检查指导分试验室严格遵照有关规范、规程、标准、试验方法细则、承包合同和工作程序文件进行试验工作。(4)监督检查指导本管区按规定的原材料、配合比、其它施工参数和方案进行施工。(5)参加有关工程质量检查和质量事故的调查分析和项目分部科技攻关等课题研究。(6)全面了解所属工程的试验要求,对不能承担的试验项目提出委托建议。(7)对分试验室试验人员资格、试验设备和环境条件进行审核。30、 (8)协调好业主、监理、局指等单位的关系,及时传达业主、监理及上级有关部门关于试验检测方面的要求,保证信息系统的畅通。(9)按照合同要求,在规定的时间内报送各项报表和其他相关资料。(10)完成领导交办的其它工作。6、综合管理部职责(1)认真负责地完成上级下达的各项工作任务,确保上级各项方针政策及工区的各项指标及时准确传达到各职能部门和基层单位,搞好督促落实。(2)组织召开有关会议、起草会议材料,做好会议记录。(3)做好文书处理,及时收发、打印文件,加强印章管理。(4)协助领导抓好分部行政管理工作,协调内外关系,做好公务接待、信访及企务公开工作。(5)负责工程项目劳动人事日常管理工作,及时准确31、掌握分部人员的调配情况,做好考勤汇总、职工请销假审批登记。(6)负责分部办公设施及车辆的管理与使用。(7)负责职工生活、卫生防疫、职业健康、分部后勤工作。(8)负责分部党政工团日常事务,宣传报道及精神文明建设、职工教育培训工作。(9)负责分部重点部位的安全工作,协助公安部门做好治安及暂住人口的管理工作。(10)负责工区的信息化建设工作。三、主要领导岗位职责1、经理职责项目经理是公司派往现场的第一管理者,以企业法人授权代表身份对施工全过程负责。(1)向全体职工宣传、贯彻执行国家方针、政策及有关法规;(2)落实公司有关工区管理的规定和要求,实现工区管理的各项目标;(3)履行工程承包合同,根据公司相32、关规定组织进行有关经济合同和协议的签定及招投标工作;(4)组织制订管理计划,积极推广同行业先进管理经验,对工区的人员、资金及各项资产进行监督管理;(5)合理组织施工力量,保证工程施工中的资源供给、质量和工期满足合同要求;(6)确保分部关键目标的实现,对完成业主、公司、局指下达的生产任务、创优计划、利润指标和安全指标负主要责任;(7)负责建立分部横向到边、纵向到底的运作有效的成本控制管理体系,督促各责任成本控制中心有效开展工作,确保责任成本目标实现;(8)组织成本管理领导小组成员对各责任成本中心的考核和评价,按目标责任成本合同规定实施和完善成本管理工作;(9)随时掌握施工现场的工程质量、健康安全33、环境保护、生产设备机械、工具使用的动态,确保管理体系有效运行;(10)确保公司管理体系在本项目有效运行所必须的合理资源配置。2、书记职责(1)保证监督党的路线、方针、政策和法律、法规以及上级的指示、决议的贯彻落实;(2)负责党建工作、思想政治工作、精神文明建设及工会、共青团工作;(3)负责干部的培养、教育、考察、监督和奖惩工作,对干部的任免提出意见、建议;(4)参与项目重大问题决策,以施工生产和提高经济效益为中心,搞好施工生产宣传动员,组织劳动竞赛,抓好建家建线工作,保证各项任务顺利完成;(5)严格党的生活,落实党风廉政建设的各项要求;(6)协调内外关系,抓好路地共建活动,创造良好的施工环境34、;(7)检查综合管理部的责任目标落实情况,解决其在工作中出现的问题和困难;(8)根据需要负责其它有关工作。3、总工程师职责(1)负责技术管理与科技创新、质量、安全技术措施、环境保护,参与项目责任成本管理;(2)组织施工技术部编制工程项目管理计划、实施性施工组织设计,对方案制定、技术指导、工程调度、变更设计、工程试验负控制责任,并通过方案的优化,对施工过程中可能出现的技术问题进行预先控制与策划,并批准实施;(3)负责施工方案审核,组织技术人员培训、技术交底,监控工程质量; (4)负责工程质量检查与计量监控工作;(5)负责变更设计工作,协助、指导做好理赔工作;(6)积极开展QC活动,推进技术创新和35、“四新”技术应用; (7)根据项目经理的授权,完成其它有关工作。4、生产副经理职责(1)协助项目经理组织均衡生产,落实工程质量、职业健康安全、环境保护三大责任目标;(2)参与总体施工方案制定,根据工期目标提出资源配置方案的建议;(3)主持工地例会,分析当前工程进展制约因素,协调各部门解决落实;(4)负责施工过程中资源调配工作;(5)负责现场标准化管理及铁路信用评价工作;(6)会同总工程师组织工程、安质部门分析项目特点,对各分项工程提出质量控制要点,对影响安全环境因素进行评价,在施工过程中督促落实;(7)参与合同的签订、计划的下达、计价的审核工作;(8)掌握各单位工程需求计划,审核单位工程材料消36、耗情况;(9)根据项目经理的授权完成相关工作。5、安全总监职责(1)贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规,上级和集团公司的安全生产规章制度;(2)协助项目经理建立健全安全生产保障体系、监督体系,组织落实安全生产管理制度、安全生产责任制;(3)负责审定安全生产投入计划,保证安全生产投入的有效实施,保证职业健康安全管理体系的有效运行;(4)参与审核施工组织设计、施工方案的审查,监督安全技术措施的落实工作,督促设备管理部门开展设备安全管理工作;(5)对各级各类人员履行安全生产职责实效性进行监督检查并督促落实;(6)对开展的安全风险评价、重大危险因素和重要环境影响因素控制措施的落实和管理效果进行37、督促检查,并给予指导;(7)组织实施安全生产检查与考核,事故隐患排查整改,特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的管理,应急管理体系的建立、运行和应急预案演练,员工安全教育、培训,施工安全日志、信息管理、报送等日常管理工作;(8)组织、参与或配合安全事故的调查处理,监督处理决定的落实工作。6、成本副经理职责(1)明确与划分项目责任成本控制中心工作范围和职责;(2)与各责任成本控制中心签署目标责任成本合同;(3)协调各责任成本控制中心开展成本管理工作;(4)审查批准各责任成本中心对成本目标的变更与调整;(5)负责本项目理赔工作,配合总工程师做好变更设计工作;(6)组织成本管理领导小组成员对各责任成38、本中心的考核和评价,按目标责任成本合同规定实施和完善成本管理工作。7、财务总监职责(1)全面负责项目财务管理工作,执行国家会计制度及上级有关财务标准制度,落实公司财务管理规定;(2)制订项目年度财务预算,并组织有关部门执行;(3)加强财务监督,建立项目约束机制,制止各种违反财经法规的开支,避免效益流失;(4)积极融洽与协作部门的业务关系,及时办理会计业务,加强定额成本核算,准确计算经营成果,为项目经营决算提供真实可靠的会计信息;(5)协助项目成本副经理按期组织成本核算工作,督促各责任成本中心开展成本管理工作,组织内部核算,对工程项目成本控制负责。(6)严格执行公司的各项管理规定,参与各项招标、39、合同签订和重大经营决策活动,分析考核财务收支预算的执行情况,监督检查所属单位的财务收支和盈亏情况;(7)加强资金管理,及时办理工程价款结算、税费的申报缴纳和代扣代缴工作,认真编制资金收支计划,合理调控资金,确保目标利润、折旧大修费、各项摊销费、“五险一金”的足额交纳和施工生产的正常进行;(8)当好项目领导参谋,严格控制成本支出,确保评估效益指标的超额实现,对本项目债权催收负无限责任。四、工程队机构设置1、工程队机构设置与整体施工任务划分为保障各项施工管理工作的落实,结合项目实际施工需要,按照“精干、高效和有利于管理”的原则,本项目设立架子队五个,分别为架子一队、架子二队、架子三队、平达梁场、樟40、村梁场;各架子队定员编制按照铁道部架子队建设指导意见,依据公司和局指有关规定和要求进行设置。作业队施工范围划分:1、桥梁作业一队:负责DK854+361.27-DK859+716段桥梁施工任务,主要工程量:特大桥2227.48m/2座,中桥111.7m/1座。2、桥梁作业二队:负责DK859+716-DK866+415段桥梁施工任务,主要工程量:特大桥2840.8m/2座,大桥1022.51 m/3座,中桥532.02m/6座。3、桥梁作业三队:负责DK866+415-DK874+693.28段施工任务,主要工程量:特大桥5646.05m/5座,大桥801.54 m/3座,中桥174.68m/41、2座。4、路基作业一队:负责DK854+361.27-DK859+716段路基土石方施工任务,主要工程量:路基土石方398.94m/3段。5、路基作业二队:负责DK859+716-DK866+415段路基土石方施工任务,主要工程量:路基土石方881.95m/15段。6、路基作业三队:负责DK866+415-DK874+693.28段路基土石方施工任务,主要工程量:路基土石方1655.74m/10段。7、拌合站作业一队(茶园岭拌合站):负责桥梁作业二队、隧道作业二队的砼供应。8、拌合站作业二队(孔家湾拌合站):负责桥梁作业三队的砼供应。9、隧道作业一队:负责皂角坡隧道的施工。10、隧道作业二队:42、负责茶园岭隧道、陈家台隧道、宾家屋隧道的施工。11、梁场作业一队:承担樟村梁场制架梁任务和桥梁作业一队、隧道作业一队砼供应。12、梁场作业二队:承担平达梁场制架梁任务。2、架子队主要组成人员工作职责队长职责(1)对现场施工安全、施工质量、施工进度、场容、材料、设备管理与使用、劳动力合理安排等工作负责;(2)科学组织,合理安排,调动各方面积极性,协调各工班、专业、工序工作,积极组织劳动竞赛、安全竞赛等评比活动,树先进,促后进;(3)制止违章作业,监督分部、分项工程技术交底的完整性,避免任何返工、质量事故、人身伤亡事故等的发生;(4)监督每道工序按照施工规范要求施工,坚持上、下道工序的交接手续的完43、全性,组织工班自检、互检、交接检,以及队检和分部验收;(5)发现问题及时处理,对违纪、违章、不服从安排的人员有权给予停工、制止或罚款处理;(6)经常提出合理化建议,作到腿勤、眼勤、手勤,了解工程实际情况,随时掌握工程动态;(7)抓好工程材料节约工作,监督施工人员做好增收节支工作;(8)控制使用现场临时工和杂工,做到计划用工,控制人工费成本。队书记(工会主席)职责(1)在分部党委的领导下,负责党支部及工会工作。(2)正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级领导的指示、决议,保证完成党的各项任务。(3)检查党员的思想、工作、学习和生活情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作,做好入党积极分子44、预备党员的考核工作。(4)根据每一时期任务,给党员布置工作,提出要求,按时召开支部会议,过组织生活,组织党员学习,开展批评和自我批评。(5)组织落实支部的工作、计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反映,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。(6)抓好员工队伍的自身建设,组建一支具有较高素质的党员队伍、干部队伍和骨干队伍。(7)主持架子队工会工作,加强员工之家建设,积极组织员工开展丰富多彩的文娱体育等活动,促进员工身心健康。组织开展节日庆祝活动。(8)合理安排工会经费,积极改善教工福利。维护员工合法权益,积极解决员工的后顾之忧,组织员工定期体检。队技术负责人(总工、技术员)职责(1)在分45、部施工技术部门的指导下,具体负责安全技术和日常生产管理工作,对每个工序施工做到心中有数,知措施、懂方法、有对策,确保安全生产。(2)编制单位工程的施工方案,制定各项安全技术措施,确保施工安全进行。(3)对工程概况,施工安全措施及施工方法等在施工前有针对性的向施工员、班组长进行技术交底,对关键部位的安全技术措施于施工前向参予施工的全体人员进行交底。(4)经常深入现场指导施工,解决一般性的技术问题,贯彻执行安全管理制度,施工验收规范,技术及安全操作规程。(5)负责提出改善工地施工安全环境的措施并付储实施。(6)对工地职工进行安全技术教育培训,及时解决施工过程中的安全技术问题。(7)参加安全、质量事46、故的调查分析,提出技术性的建议意见和安全技术改进措施。队质检员职责(1)熟悉图纸和工程文件,对开工至竣工整个过程的技术交底、材料验收、施工方案等环节进行质量监督。(2)负责对施工过程中检验和试验所发现的不合格品标识上报,并通知操作者和下道工序的施工者,避免不合格品转序。(3)充分行使质量否决权,对违章或因使用不合格材料而造成的事故和隐患者,下达停工或罚款通知单,并及时报告上级领导。(4)参加物资进场验证签认工作,保证进货质量。(5)全面进行质量检查,掌握质量动态,做好质量信息收集、整理和反馈工作,定期对分项工程质量做出书面总结,及时汇报给分部总工并通知相关人员。(6)协助技术人员,对有关技术交47、底进行质量复查,确保工程顺利进行。(7)按时如实做好质量报表、质量评定并及时报送资料室存档。(8)参加工程例会,必要时,根据不同的施工阶段,对施工人员进行质量培训。队安全员职责(1)负责安全措施的监督实施。(2)深入现场对施工过程的防护设施和特殊工种操作安全工作进行检查监督,及时解决安全工作存在的问题及事故隐患,制止违章作业,避免损失。(3)定期向工人进行安全教育,施工前向作业人员书面交底并办理审批手续。(4)及时指导作业队的安全生产,坚持预防为主,杜绝违章指挥和违章操作,做好宣传工作。(5)及时发放防护及保健用品。(6)总结安全工作,及时提出防范措施。(7)建立安全日志,及时上报各种报表。(48、8)做好安全评比工作,联合有关部门做好防毒、防尘、防暑降温及女工保护工作。队测量员职责(1)负责对所承建工程的测量、监控工作。(2)严格执行测量规范,按放线工艺进行测量。(3)认真审阅图纸,核对尺寸,画出复杂部位放线图,送交主管工程师签认。(4)负责工程项目的测量标识,对不同期限、不同种类的穿线事先制定标准和符号,不得随意变更和涂改。(5)测量工作完成后严格执行自检、互检制度,检查合格后报请专业工程师复核。(6)按要求、规定填写资料,作好内业工作。(7)负责测量设备的使用、保管、保养、定期检校。队试验员职责(1)熟悉有关试验规范、技术标准、检测方法,严格按规范标准进行检测操作和试验鉴定。(2)49、掌握常用材料的性能和组成成份。(3)凡从事试验检测人员必须持有经培训、考核后统一制发的岗位合格证书,方能从事试验工作。(4)熟悉试验仪器性能、用途、注意事项、操作规程。当仪器设备出现故障时应立即停止使用,分析原因,采取措施,并做好记录。(5)接到试样后,要分清产地、品种及规格型号、数量等,记录清楚,试验完成后,及时填写试验报告交技术人员复核和项目试验室主任签字,严禁弄虚作假,对试验数据的准确性、完整性负责。(6)试验人员必须加强业务学习,不断总结经验,提高业务水平和思想素质。(7)负责室内卫生,工作完后对仪器、机具、工作台及地面要及时擦拭和打扫,保持工作间的良好环境。(8)尊重业主和监理、虚心50、接受监理的监督、检查和指导,共同搞好工程质量。队材料员职责(1)严格按审核后的材料计划进行采购,积极组织货源,在采购中严格执行公司招标采购工作程序要求,做到价格合理、保证质量。(2)收集各种信息资料,积极进行市场调查,对不合格的分供方及时向上级领导反馈,以便对合格分供方名册进行内容更新。(3)选择质量优、信誉好的长期分供方,其供应价格应略低于一般市场价格,掌握材料市场价格及相关信息,及时与分供方协商并调整价格。(4)负责带车提料,进场的材料在交保管员当面验收后,卸车入库。采购员不得代替保管员收料。(5)建立完整的有价明细帐和台帐,及时整理归档各种票据凭证、材质证明书和试验报告单,按时盘点,及时51、做出每月销耗表和其它报表。队统计员职责(1)负责试验原始记录、检验报告、标准规范、技术资料的管理工作。(2)负责编制业主、公司要求的各种月、季、年度统计报表和施工计划。(3)负责完成上级布置的一次性统计调查报表和统计分析。(4)负责建立、完善统计台帐,收集积累汇编各种统计原始资料。(5)完成领导交办的其它工作。队办公室负责人职责 (1)确保上级各项方针政策及分部的各项指标及时准确传达到架子队领导和各职能部门、工班中,搞好督促落实。(2)组织召开有关会议、起草会议材料,做好会议记录。(3)做好文书处理,及时收发、打印文件,加强印章管理。(4)协助队领导抓好行政管理,做好信访及企务公开工作。(5)52、负责本队人事日常管理工作,及时准确掌握人员动态、调配情况,做好考勤汇总、请销假审批登记。(6)负责队办公设施及车辆的管理与使用。(7)负责员工生活、卫生防疫、职业健康、后勤工作。(8)负责宣传报道及精神文明建设、员工岗前教育培训和考核、劳务合同签订等工作。工班长职责(1)组织、指导、监督班组(机组)人员对机械的使用和维护保养。(2)汇总和审核原始记录资料,及时上报队统计员。(3)帮助班组(机组)人员提高业务技术水平,并对技术考核提出意见。(4)搞好班组(机组)团结协作,开展机械设备完好标准竞赛活动。(5)参与机械事故的分析和处理。(6)多班制作业的机械设备,须实行交接班制度,使两班人员相互了解53、情况,发现问题要及时处理或上报,以防机械的损坏和故障。(7)交接班时,双方应共同对机械设备进行全面检查,做到不漏项目,交待清楚,并由交班人填写机械运行记录,双方签字。交接班内容有:本班完成生产任务情况;为下班生产所作的准备及规定做好的清洁卫生工作情况;上级指示和注意事项。(8)正确使用机械设备,发挥机械效率,完成各项指标。(9)认真做好机械设备的日常保养,保证机械设备的完好。(10)及时、准确填写生产、运转、消耗等各项原始记录。本通知自下发之日起执行,项目分部将按照相关职责的执行、落实情况进行月度、季度、年度考核,考核及奖惩办法另行下发。 新闻报道工作管理办法第一章总 则第一条 为适应企业竞争54、发展需要,全方位、大力度、深层次地抓好项目“塑形”工程,提高企业知名度,充分发挥新闻宣传以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人作用,加强新闻报道工作管理,使之科学化、规范化、系统化,特制定本办法。第二条 新闻舆论是企业宣传的重要工具和手段。经理部及各单位领导要坚持以科学发展观为指导,按照“服务中心,服务大局,唱响主旋律,打好主动仗”的要求,夯实基础,规范管理,加大正面宣传力度,提高新闻报道质量和水平。第二章组织建设第三条 项目分部成立新闻报道工作领导小组,组长由项目书记担任,副经理任副组长,部室领导为组员,共同抓好此项工作。各单位设立新闻报道小组和兼职报55、道员2-3名,组长由本单位书记担任,副组长由综合管理部部长兼任,在项目分部领导下开展新闻报道工作。第三章工作制度第四条 采写:积极采写稿件,是项目分部每一名员工的权利、义务和责任。第五条 审核:凡投往报台、网站等所有媒体或载体的稿件,必须坚持稿件审核制度,凡是与本项目相关的新闻报道必须由本单位书记或综合管理部部长签发意见后发往局项目经理部综合管理部再审核,报主管领导审批之后方可发出。第六条 培训:为提高新闻报道人员政治思想素质和新闻业务能力,项目分部及各单位要积极参加公司、集团公司、业主等有关部门组织的新闻报道员培训班。第七条 考评:项目分部每年考核一次本年度新闻报道工作任务完成情况,兑现奖惩56、,并进行通报。第四章统计范围第八条 中央级报刊、电台、网站中央级报纸、电台包括:人民日报、人民日报海外版、光明日报、中国青年报、工人日报、经济日报、科技日报、法制日报、中央电视台、中央人民广播电台和国家主流网站。第九条 省部级报刊、网站包括:人民铁道报、中国交通报、中国建设报、中国铁道建筑报和中国铁建股份有限公司网站。第十条 集团公司和公司报刊、网站包括:开路先锋报、集团公司网站、企业建设、铁建信息。第十一条 XX铁路客运专线XX有限公司主办的期刊、网站第十二条 除上述范围之外的报刊(台)、网站均不纳入统计范围。第十三条 本办法所指的新闻报道,系报道本项目的新闻稿件,包括消息、通讯(特写和专访57、)、评论、报告文学、调查报告、经验介绍、表扬来信、新闻图片。报道本项目以外的稿件不予统计。第五章统计及奖惩标准第十四条 中央级奖励报刊(台)、网站不纳入年度考核指标,可给予每篇(幅)500元奖励;第十五条 省部级报(台)、网站每用稿1篇(幅),奖励300元;中国铁道建筑报用稿,1000字以下的奖励400元,10004000字的奖励600元,4000字以上奖励800元;照片有一幅计1篇,按300元奖励;中国铁建股份有限公司网站用稿每篇(幅)按100元奖励;图片配文字的稿件,文字在200字以上的可增计1篇;人民铁道报、中国交通报、中国建设报、中国铁道建筑报的电子版刊登稿件均予以统计、奖励。第十六条58、 集团公司报刊、网站用稿统计及奖励标准。开路先锋报用稿每篇(幅)按50元奖励,企业建设刊用的文字稿不分长短统一按每篇100元奖励,照片统一按每幅50元奖励;集团公司网站刊登的稿件(不含文艺作品)每篇20元奖励;客专公司主办的期刊用稿每篇(幅)按20元奖励。第十七条 报纸各版头条及报眼位置稿件计为2篇;加编者按、编后、新闻点评、评论员文章的稿件加计1篇;多人合写的稿件只计1篇,不做重复统计。第十八条 各级电视台、电台用稿以录像带、用稿通知单原件、稿酬单或有关证明为准统计,中央级报刊以样报原件为准统计,其余稿件均以样报、样报复印件或稿费通知单为准统计。第十九条 好新闻奖奖励标准获中央级好新闻(图片59、)一等奖按每篇(幅)1000元奖励,二等奖按每篇(幅)800元奖励,三等奖按每篇(幅)600元奖励;若好不分等级,统一按每篇800元奖励;获省部级(含中国铁道建筑报)好新闻(图片)一等奖按每篇(幅)按600元奖励,二等奖按每篇(幅)500元奖励,获三等奖按每篇(幅)400元奖励;若不分等级,统一按每篇500元奖励;获地市级(含开路先锋报、业主期刊)好新闻(图片)一等奖按每篇(幅)500元奖励,二等奖按每篇(幅)300元奖励,三等奖按每篇(幅)200元奖励;若不分等级,统一按每篇300元奖励。第二十条 未完成新闻报道指标的单位不能参与新闻报道先进单位的评选,并按照相应档次类别的50%进行处罚。第60、二十一条 以上奖罚由各单位统计汇总后报项目分部综合管理部统计,由项目分部计划财务部依据文件执行。第二十二条 本办法由项目分部综合管理部负责解释。 企务公开实施细则为进一步深入贯彻基层民主政治建设,推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针在企业的贯彻落实,调动企业职工参与企业管理和工作的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,特制定企务公开实施办法细则。第一条企务公开应遵循的原则(一)坚持党委统一领导的原则;(二)坚持实事求是、从实际出发的原则;(三)坚持依法公开、注重实效的原则;(四)坚持推动企业改革与发展的原则;(五)坚持维护职工合法权益的原则;(六)坚持有利于促进职工明确责任,调动职工积极性的原则61、。第二条项目成立企务公开领导小组组 长:孙孝全 雷卫东副组长:欧 然 段志臣 耿永亮 李文学 王春峰 黄新义何小兵成 员:马化平 蒋宝峰 陈兴合 王志伟 吴导强 邓运庄郝宏伟 李建忠 王利华领导小组办公室设在综合管理部,马化平兼任办公室主任。其主要职责是:在企务公开领导小组的领导下,负责项目企务公开的内容和公开形式的指导,抓好日常实施工作;听取和收集职工群众对公开内容的意见并监督指导各架子队的相关工作。第三条 企务公开的主要内容、基本要求一、公开的主要内容(一)年度施工计划和单位工程施工组织方案;(二)生产经营重大决策;(三)重要规章制度和修改;(四)年度财务预决算及完成上交、资金积累情况;(62、五)重大资金使用情况;(六)职工工资、奖金分配办法、发放情况;(七)职工养老保险金、医疗保险金等收缴及上交情况;(八)职工上岗安排、岗位调整情况;(九)内部成本核算、工程内、外承包单价和验工计价方案;(十)重大事故的处理意见;(十一)物资采购招标方案;大宗物资采购合同签订;物资采购计划、渠道、价格、质量;(十二)项目设备购置方案、设备租赁合同签订及使用情况;(十三)本单位废旧物资设备的处理情况;(十四)使用包工队合同签订和干部选聘情况;(十五)劳动保护专项基金开支,劳动保护措施,劳动保护用品发放情况;(十六)经费收支和业务招待费使用及各项费用上交情况;(十七)有关工种培训计划及实施情况;(十八63、)职工食堂伙食账目;(十九)职工(代表)大会民主评议领导干部情况。基本要求是:把项目的难点、职工群众关心的热点、党风廉政建设的关键点,作为企务公开的重点。除了法律法规规定的保密事项和科技、商业机密外,重大事项都可以公开。第四条 企务公开的基本形式一、职工大会(一)企务公开的基本形式是职工大会。每年至少召开一次大会。凡法律、法规所规定,属于职工大会职权范围内的事项,都必须向大会报告,分别由职工大会审议、通过或决定。(二)需要临时解决和公开的重大问题,由企务公开领导小组处理。二、文件(刊物)网上公开项目的各项规章制度,重大事项决定,重大活动情况,生产经营情况,会议情况等可采用文件、刊物等书面形式进64、行局域网上公开。三、日常公开根据公开内容规定,随时发生的重大事项,除采用企务公开栏这一基本形式公开外,还可采取职工座谈会、群众意见箱、职工民主议事会等辅助形式,把职工关心的热点、难点问题予以公开。信息系统运用管理及考核办法第一章 总 则为适应现代建筑行业的需要、提高项目管理水平、落实铁道部关于“六位一体”和“四化支撑”建设管理要求,根据相关法律、法规以及XX客专XX公司铁路建设项目管理信息系统运用管理及考核办法、局项目部信息系统运用管理及考核办法,结合第三项目分部实际情况,特制定本办法。第一条 第三项目分部信息系统包括:XX客专XX公司RCPMIS铁路建设项目管理信息系统、公司OA协同办公系统65、公司财务管理和物资管理系统、局项目部和第三项目分部创建的业务QQ群等。第二条 计算机信息化应用的目的是为了实现办公信息化、工程管理数字化、重点工程可视化,从而提高项目决策水平,增强项目应变能力,为最终实现项目工期、质量、安全、效益等各项目标提供可靠保证。第三条本信息管理办法适用范围为第三项目分部及各作业队。第二章 组织、管理体系建设第四条 第三项目分部成立信息化工作领导小组,下设办公室,各部室、作业队根据需要,设置专职信息员。第五条信息化工作领导小组的组成组长:雷卫东副组长:孙孝全 欧 然 何晓兵成 员:各部门、所属各作业队负责人第六条领导小组职责负责指导信息化建设过程中的全部工作,负责制定66、实施信息化建设的总体规划,负责信息化建设管理、协调和监督,制定信息化工作管理办法、标准和规范,并指导各成员开展信息化工作。第七条 信息系统办公室职责 办公室设在项目综合管理部,综合管理部部长兼任办公室主任。负责组织、开展信息化建设日常工作;负责第三项目分部信息系统各类软、硬件的管理、维护及合理配置;负责工区信息系统的病毒防护和信息保密工作;负责收集各部门在信息化应用过程中涉及的问题和建议,并予以解决或酌情向上级单位反馈。负责按照XX公司、局项目部及分部信息化领导小组的要求,对项目分部各部门、各作业队的信息化工作进行指导、监督、考核。项目分部各部门及所属各作业队应该配备责任心强、有一定计算机操67、作知识和文字组织能力的兼职信息员,负责相关信息的收集、上报与发布。第八条第三项目分部各部门及所属各作业队职责(一)综合管理部:负责机房管理、系统操作、硬件设备维护等相关安全和保密管理;负责OA模块的日常管理及相关数据信息录入等工作;负责视频会议系统、负责项目分部网络系统(局域网及因特网)的管理和维护;负责系统信息的信息反馈、收集、整理、处理、传递与应用管理;负责项目分部业务QQ群的创建与管理;负责通项目分部各类信息系统进行行政、党务类文件资料进行收发与管理。(二)计划财务部:负责按XX公司及局项目要求完成铁路建设项目系统中成本管理、合同管理、招投标管理、验工计价、计划管理、财务及会计管理模块的68、日常应用、数据上报,确保项目模块信息的及时性和准确性;负责通过项目分部其它信息系统进行计划财务类文件资料的收发与管理。(三)工程管理部:负责按XX公司及局项目要求完成铁路建设项目系统中工程设计管理、资料管理、技术管理、工程咨询等模块的日常应用、数据上报,确保项目模块信息的及时性和准确性;负责通过项目分部其它信息系统进行工程管理类文件资料的收发与管理。(四)安质环保部:负责按XX公司及局项目要求完成铁路建设项目系统中质量管理、安全管理等模块的日常应用、数据上报,确保项目模块信息的及时性和准确性;按XX公司要求负责本项目分部重点工程远程视频监控系统的管理与应用;负责通过项目分部其它信息系统进行安质69、环保类文件资料的收发与管理。(五)物资设备部:负责按XX公司及局项目要求完成铁路建设项目系统中物资设备采购模块的日常应用、数据上报;负责通过项目分部其它信息系统进行物资设备类文件资料的收发与管理。(六)调度室、征拆办:负责按XX公司及局项目要求完成铁路建设项目系统中工程调度、进度管理、征地拆迁模块的日常应用、数据上报,确保项目模块信息的及时性和准确性;负责通过项目分部其它信息系统进行工程调度、征拆类文件资料的收发与管理。(七)各作业队:按项目分部要求,通过项目分部业务QQ群及其它相关信息系统,及时收发各类文件资料,上报各类信息和数据。第三章网络接入、工作纪律及数据安全第九条第三项目分部及所属作70、业队确保网络接入,分部各部室直接入RCPMIS铁路项目建设管理信息系统。第十条分部各业务部门、作业队信息员每天上班时登陆相关信息系统,并保持各类信息系统的在线状态,及时查看、收发相关文件、资料,确保各类信息的畅通。如因信息员出差且超过一天时间,须指定其它人员代办。因处理不及时而影响公务,将追究信息员及部室负责人责任。第十一条所有网络资源使用者应遵守互联网各项管理规定。禁止上网浏览非法网页、不健康网页;禁止在办公场所上网娱乐、游戏。第十二条 各部门必须定期对自己的所有资料进行备份,并妥善保管,严防信息丢失或泄漏机密。第十三条 严禁来历不明的网站,对一些来历不明的邮件及附件不要打开,不要执行从网上71、下载后未经杀毒处理的软件,使用移动存储工具前须先杀毒。第十四条 计算机使用人员在使用计算机过程中,如果发现病毒或任何其它异常情况时应立刻断网迅速隔离被感染的计算机,并立即向办公室报告。第十五条 计算机使用人员不得擅自更改计算机中的网络设置的参数配置,不得对网络布点、线路、网卡等硬件进行随意安装或异动,如需更改,必须向办公室报告,由专业人员完成。第十六条 任何计算机使用人员不得蓄意在内部局域网上传播病毒,恶意破坏数据资料;同时,不得以营利为目的经营项目部的各种信息。第十七条 计算机使用人员如果违反本条例中的规定,情节轻微者,项目部给予警告并责成纠正。对违反本规定情节严重造成企业经济损失者,应照价72、赔偿并按照有关规定,进行相应的行政和经济处罚。 第四章 硬软件设施的维修、管理及相关软件的引进、推广与应用 第十八条 项目部所有信息化设备(软件)的日常管理工作由办公室相关人员负责,分部信息化建设工作信息化领导小组负责指导,各项管理工作由办公室负责,信息化设备(软件)的日常维护工作由指定的专职信息管理员负责。第十九条 由于人为原因而造成硬软件信息设施丢失、损坏的,各相关责任人将按规定赔偿,若无法确定责任人,则由其保管人负责赔偿。第二十条 各部门信息化设备(软件)出现故障,需及时向办公室报告,如果涉及到维修费用问题需提出书面维修申请,经核实后,按照相关程序处理。第二十一条 项目部公配的信息化设备73、(软件),在项目完工以后必须按照规定设备上交办公室,由办公室检查设备是否完好,若无法正常使用需要维修的,经核实属于非人为原因,费用项目部承担。项目员工若因工作变动离开,在离开前必须将其使用的信息化设备上交,由办公室检查设备是否完好,若无法正常使用则由其本人负责维修或赔偿。第二十二条 上级主管业务部门指定推广使用的应用软件,由各部门负责安装、调试和运行中的维护。第五章 电子公文处理暂行规定第二十三条 根据集团公司电子公文处理暂行规定,为提高公文处理工作的效率和公文的质量,并逐步实现无纸化办公,结合项目实际,制定了本规定。第二十四条 除涉密公文外,项目分部内收、发文一般采用电子公文处理。第二十五条74、 各部室及各作业队兼职信息员上班时确保在线,便于信息沟通、及时收发文件,不得因私处理不及时而影响公务。第二十六条 项目分部各部门应及时把收到的上级文件经领导批示后下发至各作业队。第二十七条 各部室及作业队将传输的文件做好登记,及时交领导批阅办理。第二十八条 要高度重视文件信息的质量,充分体现XX客专参建员工队伍的文化素质和个人形象,对敷衍了事,滥竽充数的,项目分部将通报批评并纳入任务挂钩考核。第六章 考核办法第二十九条 为使相应系统充分发挥应有的作用及功能,项目分部信息领导小组将不定期组织对系统的运用管理进行检查和考核,对较好的部门(作业队)、个人进行通报表扬,对较差的部门(作业队)进行通报批75、评。第三十条 考核内容1、相关数据信息的录入;2、数据的备份和系统升级;3、系统的推广应用及和信息反馈;4、病毒防范工作;5、有无自主更换硬件、软件和随意删改数据;第七章 附 则第三十一条 本办法自发布之日起实施。第三十二条 本办法由综合管理部负责解释。办公用品管理办法为了规范项目部办公用品的管理工作,合理控制费用支出,厉行节约,避免浪费,特制定本办法。第一条 适用范围本办法适用于项目部及各架子队、预制厂。第二条 职责1、项目经理部综合管理部是办公用品的归口管理部门,负责办公用品的采购计划报批、采购、验收、发放以及实物台帐登记等日常管理工作。2、项目经理部(架子队、预制厂)财务部门负责办公用品76、的费用预算报批、审核报销、组资及提取折旧等工作。3、项目经理部(架子队、预制厂)具体使用部门和个人负责办公用品的日常使用、保养、维护及保管工作。第三条 本办法所指办公用品1、耐用品第一类:办公家具类,如各类办公桌、办公椅、会议椅、档案柜、沙发、茶几、电脑台、保险箱及室内非电器类较大开型的办公陈设等。第二类:办公设备类,如电脑、打印机、扫描仪、传真(电话)机、复印机、投影仪、保险柜、电视机、摄像机、照相机、空调、电风扇、饮水机、路由器、交换机、视频会议设备、音响器材等。第三类:厨具餐具类,如电冰柜、消毒柜、炊事器具等。2、代值易耗品第四类:办公文具类,复印纸、耗材、铅笔、胶水、单(双)面胶、图钉77、圆形针、笔记本、信封、便笺、签字笔、白板笔、萤光笔、涂改液、剪刀、钉书机、复写纸、大头针、纸类印刷品等。第五类:生活用品类,如面巾纸、纸篓、拖把、茶具等。第四条 办公机具配置标准1、项目经理部序号费用名称单价费用标准备注1项目经理、书记、总工元/人2000配备:办公桌椅、沙发各一套2项目副职元/定编人数1500配备:办公桌椅、沙发各一套3项目业务部室元/人套400配备:办公桌椅4文件资料柜元/套4005台式电脑元/台4000计划部、财务部、试验室、物资设备部、安质部、综合部、调度室、工程部、征拆办各1台6笔记本电脑元/台5000按照实际需要确定7打印机元/台1400财务部、物资设备部(打票)78、计划部、综合部(共用)可利用网络复印机打印8复印机元/台20000内配备1台9摄像机元/台5000配备1台10投影仪元/台6000内配备1台11照相机元/台2000综合部、调度室、安质部、工程部12扫描仪元/台400配备1台13传真机元/台1000配备1台14饮水机元/台150项目领导各办公室各1台15空调机元/台2000按照实际需要确定食堂厨餐具补助费在福利费用总额内控制列销1电冰柜2000配备1台2消毒柜1400配备1台3餐具柜180配备1台4餐桌凳子按照实际需要配置注:表中未列办公用品按实际情况配置,需履行报批手续的按程序办理。2、各架子队、预制厂序号费用名称单价费用标准备注1队长、书79、记、总工元/人1500配备:办公桌椅、沙发各一套2队副职元/定编人数1000配备:办公桌椅、沙发各一套3项目业务部室元/人套350配备:办公桌椅4文件资料柜元/套4005台式电脑元/台4000计划部、财务部、试验室、物资设备部、安质部、综合部、调度室、工程部各1台6笔记本电脑元/台5000按照实际需要确定7打印机元/台1400财务部、计划部、综合部(共用)可利用网络复印机打印8复印机元/台20000内配备1台9照相机元/台2000配备2台10扫描仪元/台400配备1台11传真机元/台1000配备1台12饮水机元/台150配备5台13空调机元/台2000按照实际需要确定食堂厨餐具补助费在福利费用80、总额内控制列销1电冰柜2000配备1台2消毒柜1400配备1台3餐具柜180配备1台4餐桌凳子按照实际需要配置注:表中未列办公用品按实际情况配置,需履行报批手续的按程序办理。第五条 办公用品的预算、采购、发放领用、使用保管、移交、处置、报废。1、预算。项目经理部财务部门根据项目需要,编制项目办公用品总预算、年度预算(分部门),并报公司审批。2、采购。项目经理部(架子队、预制厂)各部门(人)填写办公用品采购计划表(附件1,一式二份,一份自存,一份提交综合管理部),提出办公机具具体采购计划,再由综合管理部进行汇总,经项目经理办公会议审议通过后进行集中采购。其中耐用品的采购至少提供3家以上数量的供贷81、商以供选择。3、发放领用。办公用品采购到位后,项目经理部(架子队、预制厂)领用部门(人)填写办公用品领用(登记)表(附件2,一式三份),到综合管理部完善领用手续(笔记本电脑等耐用品必须登记在具体使用人名下)后,领取本部门(人)的所有办公用品。办公用品领用(登记)表分别存领用部门(人)、综合管理部、财务部门备查。4、使用保管。领用部门(人)应节约使用办公用品。属于耐用品的办公用品,必须正确和安全使用,并注意保养和维修,如人为故障、损坏或遗失的,由领用部门承担责任,领用人负责赔偿。5、移交。因工作调动离开项目经理部(架子队、预制厂)的人员,必须填写办公用品移交清单(附件3,一式三份),综合管理部负82、责接交,财务部门负责监交,及时完善相关移交手续。如人为故障或损坏,由领用人折价赔偿。对未办完办公用品移交手续的调出人员,项目经理部(架子队、预制厂)不办理其工资关系等转出手续。办公用品移交清单分别存移交人、综合管理部、财务部门备查。6、处置。工程项目结束后,综合管理部要对办公用品进行回收、盘点、统计。届时,项目经理部成立处置办公用品工作小组,会同综合管理部、财务部门对办公用品进行分析评估,区别不同情况,提出转场、作价处理、报废等处置意见,形成办公用品处置意见表(附件4,一式三份)和转场办公用品清单(附件5,一式三份)。对能够转场使用的办公用品,必须转入下一项目继续使用,项目经理部必须确保转场办83、公用品处于正常状态。办公用品处置意见表和转场办公用品清单分别存综合部、财务部门备查。7、报废。办公用品因使用年限过长或破损等原因确实无法使用或影响办公的,领用部门(人)须填写办公用品报废申请表(附件6,一式四份),经项目经理审签,并报经公司(仅指固定资产的报废审批)批准后,按照固定资产报废管理规定和财务管理制度,综合部负责回收处理,财务部门负责帐务处理。办公用品报废申请表分别存申请部门(人)、综合管理部、财务部门。第六条 管理要求1、使用办公用品应牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想,在日常工作中要精打细算,努力降低办公成本。2、精心使用办公用品,认真遵守操作规程,及时关闭电源,定期维护保养,最大84、限度的延长办公设备、用品的使用寿命。3、加强防范意识,做好办公用品的防火、防盗、防爆、防潮、防霉等工作。4、办公用品应为办公所用,不得据为已有,挪作私用;不得用办公设备干私活、谋私利。5、严禁将办公用品借给外单位(个人)使用。6、对于高档耐用办公用品,各部门之间应尽量协调相互借用,一般不得重复购置。使用中办公用品出现故障,由原采购人员负责协调和联系退换、保养、维修、配件事宜。因使用不当,人为造成办公用品损坏的,直接责任人应负赔偿责任。7、对第一类办公用品,可根据现场实际情况,尽量采取租赁方式。8、从其他单位或项目无偿或有偿调入的办公用品,也须办理验收、分配使用、登记、记帐等手续。9、属于固定资85、产的办公用品,按照集团公司有关财务规定管理,并按时计提固定资产折旧。10、综合管理部应分部门整理、核对发放清单,及时与财务部门沟通,核对办公用品的分布与使用情况。对于耐用品,综合管理部建立实物台帐,财务部门建立资产台帐,每年进行一次资产清查,确保帐物相符。 第七条 奖惩项目经理部根据各部门(人)的办公用品年度预算,在年终对各部门(人)办公费用的节超情况进行考核,对节约的部门(人)进行奖励,对超支的部门(人)进行处罚。奖罚标准执行集团公司完全责任成本管理的相关规定,即按预算节超额的50%兑现奖罚。员工培训管理办法为规范和促进培训工作规范化、制度化,更好地提高员工队伍思想和业务素质,增强岗位工作能86、力,提升员工职业技能,以达到项目分部与员工共同发展的目的,制定本办法。一、适用范围本办法适用于项目分部及所属各单位举办的各类员工培训班、研讨班、进修班、选送培训等活动(以下简称培训班)。 二、培训内容员工培训是根据工程建设总体要求,结合各项工作业务需要组织进行的思想道德、政治理论学习教育和专业知识、业务技能等培训。主要内容包括:对员工进行的思想政治、廉政建设、职业道德、文化知识学习和企业经营管理知识、相关法律法规、政策规定、规章制度、标准规范、岗位业务、操作技能、高新科技学习等教育培训活动。三、培训职责(一)分管领导1.负责全项目职工培训的领导工作;2.审定职工培训规划及年度、月度培训计划;387、.明确相关部门分工;4.协调解决有关职工培训工作中的重要问题。(二)综合管理部1.项目综合管理部是项目培训工作的归口管理部门。负责组织制订培训政策、制度和培训规划、计划;负责审核各部门、单位的培训规划和年度、月度培训班计划,并对实施情况进行督促检查;负责培训经费、培训机构资质和培训证书管理。 2.党建和思想政治工作方面的培训,由综合管理部按局项目部、公司党委的要求组织实施。(三)各部门积极有效地组织开展员工教育培训,不断提高员工队伍的政治素质和业务技术水平,是各部门共同担负的重要职责。项目分部各部门按各自的职能职责、专业管理范围和实际工作需要,负责提出、制订本部门的培训规划、计划;负责有关培训88、业务的归口协调、指导,并协助做好具体培训有关工作。四、基本要求(一)员工培训必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以适应社会主义市场经济发展需要,促进公司工程建设又好又快推进和可持续发展为宗旨,以提高员工队伍的思想政治素质、政策业务水平和实际工作能力为目的。 (二)组织开展员工培训工作必须遵守国家有关法律、法规和政策规定,认真贯彻落实公司、集团公司和业主有关培训工作要求,以项目专业技术骨干和优秀青年后备员工为重点对象,紧密围绕建设、管理、科研等实际工作需要进行。 (三)项目员工培训工作要有明确的培训目标,要研究制定科学有效并能满足项目建设发展需求的培训计划89、,要确保落实和完成上级对专业技术人员规定的培训时间要求。(四)按培训计划组织(或因工作急需临时组织)员工培训前,要有具体的培训实施方案,经教育培训主管部门同意并做好相关准备工作后方可组织实施。 禁止未经批准、未做准备而临时办班。(五)员工培训应与员工的培养使用相结合,与员工的实际工作需要相结合;员工接受培训的情况应作为选拔任用的重要参考因素。(六)员工专业技术培训要优先考虑和满足项目建设的组织管理和业务技术需要,按急需先培训、重点多培训和空缺填补的原则安排计划,确保急需和重点培训落实到位。 五、工作程序(一)各部门应根据项目分部当前工作急需和企业建设、发展重点,在充分调查论证基础上制订年度培训90、计划。正常年度培训计划应于上年11月底前(按附表1内容)报送项目分部综合管理部。(二)综合管理部根据各部门上报的培训计划提出项目分部的年度培训计划方案,经项目经理部领导研究批准后实施。(三)各部门根据项目分部的年度培训计划和各时期培训工作实际需要,提出每月培训计划,并在上月10号前提交综合管理部。综合管理部汇总后于15日前提交经理部办公会议审定后下发。(四)已列入月度培训计划的培训班,主办部门必须在办班前做好各项准备工作,需要培训经费的要填报办班经费审批表(附表3),经项目领导批准后方可组织实施。(五)没列入项目的年度培训计划或月度培训计划,因特殊需要需临时增补的短期培训班,由主办部门书面说明91、原因,并提出办班计划和实施方案,经综合管理部报请分管领导批准后组织实施。 (六)主办部门根据培训计划和项目经理部领导要求,负责制定具体培训方案和教学计划,选定项目主持人,落实教师、教材等培训条件,并做好学员管理、考核、服务等有关工作。 (七)培训班结束10天内,承担培训任务的机构或主办部门应进行培训总结(填写附表5),并将培训总结抄报综合管理部。总结内容包括培训目标、对象、课程设置及内容、方式、时间、培训项目主持人、主要教师名单、授课质量和实际培训效果评估,存在问题及建议等。 (八)列入项目年度培训计划和定点培训机构按规定举办的培训班,考核或考查合格的学员,由主办单位或承办机构向核发培训证书,92、或申请在受训者已有培训证书上登记验印。 (九)每年11月底前,各部门、单位将列入年度培训计划各类培训班的总结材料,书面报送综合管理部备查。 六、培训经费(一)培训经费须列入单位预算,实行“核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用”的管理办法,由综合管理部管理,专款专用。对确需收取费用的,必须坚持自愿参加的原则,由承办单位根据有关规定合理收费,收费标准、项目、数额应在办班通知中列清。 (二)列入项目年度培训计划中的重点培训项目,项目确保其所需培训经费,由综合管理部统一申请落实。 (三)拨付或收取的培训经费要遵守财务管理有关规定,主要用于教材资料、教师酬金、租用教室、改善办学条件等与培训直接有93、关的项目,不得挪作它用。 (四)举办培训班应坚持节俭原则,不得在高级宾馆、饭店举办培训班或安排住宿,不得组织与培训内容无关的游览和高消费娱乐活动。 七、奖惩措施(一)未经批准同意,任何部门、组织和个人不得擅自以项目经理部名义组织举办培训班。 (二)对违反本规定举办培训班的部门,将视情节予以通报批评或不予审批第二年度的培训计划;违反本规定组织的培训班,不予颁发统一印制的培训证书。 (三)对“乱办班、乱收费、乱发证”者,要进行政纪和经济方面的严厉处罚,并追究当事人和主要负责人责任。 (四)对自觉遵守规定,在培训工作中做出突出成绩的部门和个人,给予相应奖励;对认真参加培训并学以致用,取得明显成绩的学94、员,项目分部或部门也可给予适当奖励。 八、培训登记(一)项目年度培训计划及计划落实情况由综合管理部负责核备。(二)培训记录,培训所形成的记录由主办单位负责建立和保存,并报综合管理部存档。(三)选送外培人员应按规定填写推荐表,推荐表由综合管理部呈批和存查。(四)项目分部各部门每年均要填写员工年度培训情况统计表(附表4),由综合管理部统一上报和保存。九、其他本办法自公布之日起生效,由综合管理部负责解释。附件:.部门年度员工培训上报计划表.选送外培人员推荐表.公司培训办班经费审批表.员工年度培训情况统计表5.培训班小结(信息表)附表1 部门 年度员工培训上报计划表序号培训班名称培训日期培训地点培训内95、容培训对象培训人数课时(天)责任人备注1234567附表2 选送外培人员推荐表培训项目名称:姓名性 别出生日期政治面貌工作单位职 务职 称文化程度毕业学校所学专业配偶姓名工作单位子女情况本人简历所在单位推荐意见 负责人签名 单位盖章 年 月 日经理部主管部门意见 负责人签名 单位盖章 年 月 日附件3培训办班经费审批表主办部门: 联系人:办班名称培训性质培训对象培训人数开班时间办班天数培训机构培训地点培训目的课程设置及内容授课老师(内部、外聘)课时津贴(元/课时)小计合计其他费用说明费用总预算申办部门负责人签名综合管理部意见经理部领导审批附表4员工年度培训情况统计表序号培训班名称培训地点培训时96、间月 日至月 日实际培训课时计划培训人数实际培训人数备注 督查工作管理办法为保证项目分部各项工作正常运行,确保政令畅通及各项重点工作的及时完成以及各种会议议定决策事项的贯彻落实,不断完善管理工作秩序,改进工作作风,提高工作效率和工作质量,实现督查工作制度化、规范化、程序化,根据局项目部和业主有关规定,结合项目实际,制定本办法。一、督查责任部门综合管理部是负责项目督查工作的主要管理部门,是督查工作的主要实施者。综合管理部要明确专人具体负责项目分部日常督查工作,建立健全工作制度,落实督查责任,提高督查工作水平。各部门和所属各单位要高度重视督查督办工作,强化督查意识,切实采取措施,搞好督查工作。二、97、督查工作领导小组为确保督查效果,项目分部成立督查工作领导小组,由项目书记任组长,项目副经理为副组长,各部室负责人为组员,督查工作领导小组办公室设在综合管理部,负责督查工作日常事务。三、督查工作原则(一)适时督查,部门协助。(二)讲求实效,有查必果。(三)及时汇报,定期通报。(四)反馈回复,注意保密。(五)公正公平,实事求是。四、督查工作重点(一)各单位和项目分部各部门落实项目分部办公会议和其他重要会议决定的事项以及项目分部有关重要工作部署的落实情况;(二)项目领导在日常工作中决定的重要事项或领导临时交办的事项;(三)局项目部、公司、集团公司和业主以及有关各方批转项目分部的有关事项的办理情况;(98、四)项目分部所属各单位反映的主要问题的办理情况;(五)其他需要督办督查的事项。综合管理部对上述各项需要督查的工作,根据情况可下发督办通知书(见附表),并追踪调查了解其工作进展和落实情况,据实填写督办台帐,及时向项目分部领导和有关方面通报督查督办情况。五、督查工作程序(一)确定督办事项。综合管理部根据办公会议和有关工作会议或其他形式作出的决定以及各单位反映的主要问题,围绕中心,突出重点,确定督办事项。(二)明确督办责任。综合管理部根据会议和项目领导领导的要求,就督办事项明确责任。在督查过程中,遇有职责不清的,要及时报告,加以明确和界定。对督办内容涉及几个部门的,要协助领导搞好协调,分清职责,确定99、牵头或主办部门。(三)跟踪督办落实。凡是文件和会议明确规定办结时限的,要按期完成。没有明确规定办结时限的,要根据要求搞好催办。对各单位上报项目分部解决的问题实行首问负责制,在项目分部职权范围能解决的问题,当分轻、重、缓、急,原则上当天必须办理,树立“马上办”理念,做到急事不过夜;超出项目分部权限的重大问题,三天内予以答复。遇有特殊情况需要延长办结时间的,应及时说明原因。承办和催办部门要尽快如实地反馈办理情况和结果。对于要求具体、内容重要、时效性强的重要事项,综合管理部下达督办通知书,进行重点督办。各单位和项目分部各部门收到督办通知书后,要按规定的要求抓好实施,按限定的期限反馈情况。六、督查工作100、考核综合管理部对督查情况要定期整理反馈,报送项目分部领导参阅,同时,要加强对督查工作的考核。每年进行一次督查工作考核评价,公布一年中督查事项落实兑现情况,表扬奖励督查工作先进单位,通报批评督查工作落后单位,并把督查考核评价结果与各单位和项目分部各部门的工作绩效考核紧密结合起来,作为各单位和项目分部各部门工作评估考核的一项重要依据。附表:中铁二十局集团XX客专XXXX段第三项目分部督办通知书 附表:中铁二十局集团XX客专XXXX段第三项目分部督办通知书年 月 日 编号:督办部门督办人被督办单位/部门经办人督办事项督办结果存在问题原因分析整改措施验证结果 “三重一大”问题实施办法第一章 总 则第一101、条 为建立和完善项目分部“三重一大”问题决策机制,促进决策科学化、民主化和制度化,根据公司、集团公司和业主有关规定及有关法律法规,结合项目实际,制订本实施细则。第二条 “三重一大”问题是指重大决策、重要项目安排、重要管理人员任免和大额资金使用。第三条 领导班子集体决策“三重一大”问题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针,坚持以下原则:(一)科学决策的原则。坚持实事求是,运用科学方法,符合经济和社会发展规律,符合项目建设和谐发展要求。(二)民主决策的原则。坚持集体领导,充分发扬民主,集中集体智慧,防止个人或少数人说了算。(三)依法决策的原则。必须符合党的路线方针政策和国家的法律法规102、,按照规定的权限和程序进行。第二章 决策内容第四条 领导班子集体决策“三重一大”问题,应符合国家、上级和业主的有关规定,在上级赋予的权责范围内实施。主要内容包括:(一)内部管理机构的设置和定员编制方案;(二)重要管理制度的制定、修改和废止;(三)工资调整方案、奖金分配方法;(四)安全生产中的重大部署,突发事件处理预案;(五)主要管理人员的任免及奖惩;(六)工程项目管理、重要设计变更、重要物资设备采购和重大决策问题;(七)重大法律纠纷案件的处理方案。(八)规定权限内的重大资产处置方案;(九)其他重大问题。第三章 决策形式第五条 三重一大”问题按照职责和权限集体讨论决定。第六条 项目分部办公会议固103、定组成人员为班子成员,出席会议人数超过应出席会议人数的三分之二方可召开。第七条 项目分部办公会议由项目经理主持。项目经理因故不能主持的,可委托副经理主持。第八条 项目分部办公会议讨论事项,分管该项工作的领导班子成员必须参加会议。有关部门负责人根据会议内容列席办公会议,列席人员由项目经理确定,列席人员有发言权,无表决权。第九条 办公会议应有专人记录。决定事项应编发会议纪要(涉及保密事项按照有关规定)。会议记录的主要内容包括:会议时间、地点、议题、出席人姓名、缺席人姓名及缺席原因、列席人姓名及职务、会议主持人、记录人、讨论发言内容、表决结果等。参加会议人员可查阅会议纪录,对于记录有疑问时,可在记录104、上签署意见。研究特别重大问题,参加会议人员应在会议记录上签名。会议纪要由会议主持人签发。提案、论证材料等作为附件与会议纪录和会议纪要一并立卷归档。第四章 决策程序第十条 办公会议集体决策“三重一大”问题应遵循以下程序:(一)提出议案。班子成员有权提出议案动议。议案报告包括理由和建议,需要附带有关材料的一并提交。项目经理征求分管工作的班子成员和有关部门意见的基础上,共同研究,作出是否确定为议案的决定;达不成一致意见,且有可能造成较大工作影响的,可向上级报告或暂缓提议。(二)调研论证。重大问题立案后,项目主要管理人员的任免及奖惩”按照有关规定执行外,其他事项必须进行调研论证。调研论证由分管工作的领105、导班子成员或动议人组织。对关系项目发展、稳定及员工切身利益的重大决策,必须按照有关规定听取员工代表的意见。重要项目安排、资产处置、银行贷款、投资担保大额资金使用议案,要组成专门调研组,以及非正常程序范围内的经济活动,除对市场前景、法律政策环境进行调研外,应当进行经济风险和效益分析,提出防范措施,需动用资金的应说明资金来源,需动用资产的应说明资产来源,并附财务及法律部门的审查意见。根据需要,上述事项在调研论证时可向有资质的单位进行咨询。必要时,可举行专家论证会进行调研论证。调研论证后形成调研报告,提出意见和建议。提出的建议原则上应有两个或两个以上比选方案,并明确推荐方案。调研报告应当署名,其中有106、不同意见的说明理由。(三)确定议题。主办部门将调研论证情况向分管领导汇报,经项目经理或常务副经理同意后,将议案及调研论证报告送达其他领导班子成员或有关部门进行酝酿和沟通。酝酿沟通后,主办部门可根据酝酿情况修改议案,由项目经理或常务副经理决定是否列入议题。议题确定后,主办部门应在会前足够的时间内将议题、调研论证报告等材料通知和送达领导班子成员。(四)会议讨论。决策重大问题必须经过领导班子集体讨论,不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替会议讨论和表决。应在听取调研论证汇报后再进行讨论,未经讨论不得直接表决。会议主持人在听取出席会议人员和列席人员发言后,再发表结论性意见。(五)会议表决。项目主要管107、理人员的任免及奖惩”采取无记名投票方式进行表决。出席会议人员经充分讨论,对拟任免人选在同意、不同意、缓议中选择一种意见。投票后,由列席会议的主管人事工作的部门负责人和一名工作人员计票,并在计票结果统计表上签字后报会议主持人,由主持人当场宣布。同意票超过应出席会议人员三分之二的为通过。对其他事项按照少数服从多数的原则,采取口头或举手方式表决同意、不同意、弃权,并记录在案。对于少数人的不同意见应当认真考虑,如发生争论,双方人数接近,应当暂缓表决。未通过事项,经会议主持人决定,可进一步调研论证或交换意见,下次会议复议。(六)签署意见。办公会议讨论大额资金使用、投资、银行借贷、担保、资产处置、工程建设108、项目、工程设备物资招投标等事项,出席会议人员应当明确签署同意、不同意、弃权的一种意见。(七)复议变更。重大问题决策后或实施中出现新情况、新问题需要做重大调整的,必须按规定程序复议,未经复议不得变更。(八)支付大额资金时,应由项目经理、常务副经理和财务总监、计划财务部主要负责人共同签字同意。联签单为大额资金支付依据,联签手续不全,计划财务部不得办理支付手续。计划财务部对大额资金使用情况要进行动态报告。项目项目分部各部门和人员发现可能发生重大问题,应当立即向主管领导报告,也可以直接向上级主管部门报告。第五章 决策监督第十一条 领导班子及成员执行集体决策“三重一大”问题制度情况应当自觉接受监督。对违109、反集体决策制度的,任何人有权提出意见或向上级反映。第十二条 领导班子对执行集体决策“三重一大”问题制度情况每年进行一次自查,随时接受上级主管部门的监督检查。第十三条 “三重一大”问题集体决策制度执行情况,作为党员领导干部民主生活会、公司全体员工会议领导班子成员述职述廉和厂务公开的内容,定期进行检查报告。第十四条 项目分部各部门均负有集体决策制度执行情况的监督责任,发现问题应当及时报告。第六章 责任追究第十五条 有下列情形之一的,应当追究其责任:(一)未经集体讨论,个人或少数人擅自决定重大问题的。(二)违反程序决策重大问题的。(三)采取化整为零等方式故意规避制度规定的。(四)擅自改变重大问题集体110、决定的。(五)决策执行负责人不作为的。第十六条 对违反“三重一大”问题集体决策制度的主要领导和直接责任者,按上级相关文件精神处理。第七章 附 则第十七条 本细则适用于项目分部领导班子集体决策“三重一大”问题。第十八条 本细则所涉及的内容,凡党和国家的政策法规另有规定的,执行从其规定。廉洁自律若干规定实施细则第一章 总则 第一条 为贯彻执行中央纪委、中央组织部、监察部和国务院国资委关于国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)的规定,加强公司党风廉政建设,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,结合公司实际,制定本细则。第二条 本细则所称企业,是指项目分部、分部所属各站队。第三条 企业领导人111、员廉洁自律工作,应当坚持从严治党与自我约束相结合,完善监督制约机制与加强企业管理相结合,德治与法治相结合。第四条 企业领导人员应自觉遵守国家法律、法规、党纪、政纪及企业规章制度,认真执行中央纪委、监察部和集团公司纪委、监察处以及有关廉洁自律的规定。第五条 本细则适用于项目分部领导班子成员,分部所属各施工队班子成员及项目中层以上管理人员。第二章 廉洁自律行为准则第六条 企业领导人员不准从事下列行为:(一)个人或他人合伙经商办企业或投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业、外资企业;(二)未经上极批准或本企业领导班子决定,兼任下属企业或其他企业的领导职务并领取报酬;(三)私自112、进行职务发明专利的对外投资、入股、转让、合作等或利用职权办理相关事宜;(四)利用企业的商业秘密从事个人牟利活动,或将其泄漏、提供给他人或其他企业;(五)离职、离岗退养或退(离)休后三年内从事下列行为:1、个人、合伙或以其他企业名义从事或代理与原任职企业及其所属企业为交易对象的经商办企业活动;2、接受与本企业有直接利害关系的分包单位的聘任;3、未经返聘,在原任职企业及其所属企业分包工程项目;4、利用原任职企业的商业秘密、业务渠道为个人或他人(包括其他企业)经商办企业。第七条 企业领导人员不准擅自决定下列事项:(一)违反企业决策管理程序,在未进行可行性研究、资产评估和主管部门批准的情况下,决定企业113、合并、分立、转让、项目制改造或进行中外合资、中外合作、成立新企业等涉及国有资产变动的重大事项;(二)不进行可行性研究,违反国家资产监管程序和企业规章制度,决定对外投资、借贷、融资、委托理财、担保、出让银行授信额度、为他人代开信用证或对本企业进行重大技术改造、引进重要技术和设备、进行新产品开发、生产、转让等重大事项;(三)违反国家国有资产管理规定,未经批准实行年薪制、股票期权等分配制度,将国有资产或股权作为奖励进行分配,或者违反国家有关规定发放薪酬、补贴、侵蚀国有资产权益;(四)违反决策程序,超越权限调拨、使用大额资金;(五)未经批准或批准后未办理保全国有资产的相关法律手续,用企业资金以个人名义114、或其他的名义在国(境)外注册公司、投资参股、购买上市公司股票、购置不动产或进行其他经营活动;(六)违反国家有关规定,暗箱操作大宗商品物资、设备采购、劳务使用及固定资产修建事项;(七)违反组织人事工作规定和公司章程,决定对企业中层以上管理人员和下属企业、单位负责人的任免、聘用、奖励和晋升、员工安置。第八条 不准损害国家、企业、员工利益,从事下列行为:(一)违反国家有关规定,将国有资产落户或变相落户至私人名下,或低价出售、低价折股、无偿处置、无偿量化给其他单位和个人或徇私舞弊等其他侵害国有资产权益的行为;(二)在合资、合作、股份制经营活动中,与他人串通损害国有资本权益或对损害国有资本权益的行为不反115、对、不制止;(三)违反规定,隐瞒、截留国有资本收益或故意拖延应缴国有资本收益;授意、指使、强令财务人员做假帐或设立法定帐册以外的任何帐册;私自分包外包工程;(四)动用企业资金以个人名义或伙同他人买卖股票;(五)利用职务上的便利,个人从事中介活动,收取中介费; (六)在经营和管理活动中将折扣费、中介费、回扣费、佣金等私分或据为已有;(七)在关联交易和业务活动中,索要和收受关联单位和个人赠送的贵重物品;(八)收受或变相直接管理和服务的对象、主管范围内的下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人及外商、私营企业主所送与的现金、股票、股权、贵重物品、奖金、赞助和各种有价证券或支付凭证或向上级领116、导干部赠送现金和各种有价证券、支付凭证;(九)出国访问要与其公职身份相称,出访费用要严格控制在本单位规定标准范围之内。第九条 不准接受与其有关业务关系的单位和个人及外商、私营企业主的各种奖励和赞助。第十条 不准利用职权为配偶、子女、身边工作人员及其他亲友经商办企业谋取利益;领导人员配偶、子女在该领导人员管辖权范围内个人从事可能侵害企业利益的经商办企业活动;从事国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定(中组发200110号)第十二条所列的行为。第三章 实施与监督第十一条 企业领导人员经批准兼任下属企业或其他企业的领导职务职务,兼职单位给予的工资或者其他报酬(含兼职企业送给企业领导人员的股份117、及红利)应当上交本企业,由企业按奖惩制度处理。第十二条 企业领导人员个人技术成果、非职务发明专利在本企业或下属企业投资、入股、转让时,企业应严格按经济合同程序办理相应手续和制定监管办法,不得损害企业利益。第十三条 企业领导人员在经济交往中无法拒受的现金、有价证券、支付凭证、贵重物品及奖励和赞助的,应在收受一个月内管理权限交上一级财务部门。项目班子成员上交公司财务部,作为收入进帐,并将登记表报公司纪委装入本人廉政档案,同时在公司党委和纪委备案。第十四条 按照管理权限,加强对企业领导人员任职期间的管理工作,新提升的企业领导人员,结合本细则第六条的有关内容与公司纪委签订在任期间和离职、退(离)休后的118、从业承诺书。第十五条 企业建立领导人员职位禁入制度。(一)受到党纪、政纪撤职处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;(二)受到留党察看、留用察看处分,恢复党员权利和恢复公职后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;(三)因经营不善破产清算的单位班子成员、中层管理人员,自该单位破产清算结之日起三年内,不得在企业担任原任职务相当或者高于原任职务的职务;(四)各站队二年内没有完成上交指标、项目分部竣工没有实现评估指标的班子成员和中层管理人员,视其情况,分清责任,由主观原因造成的,三年内不得在企业担任与原任职务相119、当或者高于原任职务的职务;(五)项目分部因经营管理不善出现亏损的,班子成员和中层管理人员,依照中国共产党纪律处分条例、公司资产经营监管办法作出处理。受到撤销党内职务、行政记大过以上处分的,五年内不得在企业担任与原职务相当或高于原任职务的职务。第十六条 企业领导班子民主生活会,每个班子成员都要逐条对照本细则各项规定认真开展批评和自我批评。对违反细则的行为,作了深刻检讨并立即纠正;没有违反规定的,也要逐条作出明示;在民主生活会之后,将自己廉洁自律情况书面报上级纪委。领导班子成员中有严重违反细则有关规定而受到党纪政纪处分的,该班子不能评为四好领导班子。第十七条 公司及所属单位建立企业领导人员廉政档案120、,主要内容包括:1、 个人基本情况登记表;2、 个人收入情况登记表;3、 个人重大事项报告;4、 上交礼品登记情况;5、 廉洁自律民主生活自查和民主测评材料;6、 任期经济责任审计情况;7、 党风廉政建设责任目标完成情况;8、 受奖励情况;9、 群众举报及核实情况等。项目(单位)、班子成员、项目机关中层管理人员的廉政档案按照管理权限由项目纪委负责管理。项目领导班子成员的廉政档案由公司纪委负责管理。第十八条 项目领导班子成员每年向公司劳动人事部申报一次个人收入情况,个人收入情况登记表抄报公司纪委装入本人廉政档案。个人重大事项报告工作按公司党委、总公司199721号文件执行。项目(单位)、项目班子121、成员和项目中层管理人员每年向公司劳动人事部申报一次个人收入情况,个人收入情况登记表抄报公司纪委办公室装入本人廉政档案。第十九条 企业领导人员执行本细则的情况,列入个人述职和考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。第二十条 违反本细则有关条款,应当给予党纪、政纪处分的,依据中国共产党纪律处分条例、公司员工管理规定、资产经营监管办法处理。落实党风廉政建设责任制实施细则第一章 总则 第一条 为全面贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定,加强企业党风廉政建设,使各级领导班子和领导人员更好地担负起党风廉政建设责任,保证各项任务的全面完成,特制定本细则。第二条 实行党风廉政122、建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,以关于实行党风廉政建设责任制的规定为依据,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设与生产经营等各项工作结合起来,真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,从严治企;立足教育,着眼防范;谁主管,谁负责的方针,一级抓一级,层层抓落实。第四条 实行党风廉政建设责任制,要明确分工,落实责任,形成合力,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。第五条 项目分部成立党风廉政建设责任领导小组,分部党委书记任组长,分部经理、总工、副经理任副123、组长,综合部、财务部、保障部、计划部长为成员。领导小组的任务是:研究贯彻上级关于党风廉政建设责任制的部署,督促检查公司所属单位、各级党委和领导人员抓党风廉政建设责任制的落实情况,协调有关工作事宜。第二章 责任范围第六条 分部党委书记对本项目党风廉政建设负总责。并对本级领导班子成员和下属单位主要领导人员的党风廉政建设负直接领导责任。第七条 项目分部所属各单位主要领导对本单位班子成员的党风廉政建设负直接领导责任。第八条 分部领导班子在抓党风廉政建设中应承担的责任:1、贯彻落实中共中央、国务院、集团公司党委及公司党委关于党风廉政建设的部署和要求,统一领导本级的党风廉政建设和反腐败工作,经常分析公司的124、党风廉政建设状况,研究制度党风廉政建设工作计划,并组织实施;组织和领导对公司发生的重大违纪案件的查处工作。2、对项目领导班子成员和所属单位班子成员及项目中层管理人员的党风廉政建设负总责。3、标本廉治、综合治理,完善党风廉政建设和反腐败工作方面的制度、规定、办法和实施细则,并组织实施,从源头上预防和治理腐败。4、组织领导班子成员、党员和管理人员学习党风廉政建设和反腐败的理论,学习党纪、政纪、法规制度,进行党性、党风、党纪和廉政教育,不断提高领导人员廉政意识和党员、管理人员的遵纪守法意识。5、对所属单位的党风廉政建设情况、领导班子及其成员廉洁从政情况进行监督、检查和考核。严格按照规定选拔任用管理人125、员,充分履行监督职能,防止和纠正用人上的不正之风。6、加强对纪检监察工作的领导,支持和指导纪检、监察部按规定开展工作,充分行使纪检、监察部维护公司利益的职权。第九条 领导人员在抓党风廉政建设中应承担的责任:(一) 分部党委书记在抓党风廉政建设中应承担的责任:1、自身清正廉洁。带头实践“三个代表”重要思想和企业“三重一大”制度,自觉接受群众监督。带头同腐败行为作斗争,亲自抓大案要案的查处。2、对项目和项目党委班子成员及项目所属各单位主要领导人员的党风负责。对班子成员和下属主管领导发生的不廉洁问题及行为,要及时纠正和督促查处。主持召开项目领导班子的民主生活会,引导班子成员开展廉洁自律检查和批评与自126、我批评。同时指导和参加下级领导班子的民主生活会,听取廉政情况汇报。3、严格执行领导人员廉政准则。管好身边工作人员和配偶、子女的党风。带头执行廉政建设的其他规定,确保自身周围的清正廉洁。4、定期组织召开党委会,研究讨论党风问题,学习上级关于党风廉政建设的规定、制度、指示、决议,安排部署项目的党风工作。深入基层检查指导工作时,同时了解基层的党风情况。党委副书记协助党委书记抓党风,并对所分管的单位、系统、机关各部门领导的党风廉政建设负直接领导责任。管好身边工作人员和配偶、子女的党风。(二)分部经理在抓党风廉政建设中应承担的责任:1、自身清正廉洁。带头实践“三个代表”重要思想和企业“三重一大”制度。把127、抓党风廉政建设列入重要工作目标,坚持两手抓,两手都要硬,做到工作目标与抓党风目标同部署、同检查、同落实、同奖惩,发现问题及时解决。2、利用各种会议,加强对项目党员干部的廉政教育,督促他们公开办事制度和办事结果,自觉接受员工监督。3、严格执行领导人员廉政准则,管好身边工作人员和配偶、子女的党风。带头执行廉政建设的其他规定,确保自身周围的清正廉洁。4、积极支持公司纪检、监察、审计、财务等监督部门的工作,重大违纪案件要亲自抓、亲自督办。副经理、总工程师、总经济师、总会计师协助总经理抓党风,并对所分管的单位、系统、分部机关相关部门领导的党风廉政建设负直接领导责任。管好身边工作人员和配偶、子女的党风。(128、三) 纪委书记在抓党风廉政建设中应承担的责任。1、自身清正廉洁,奉公守法。模范带头执行领导人员廉洁自律的有关规定,自觉同腐败现象作斗争。2、认真贯彻上级党委和公司党委关于开展反腐败斗争的工作部署,根据不同时期抓党风和反腐败的要求,安排和抓好公司的党风廉政建设。3、认真履行工作职责,带头查办案件,重大案件要亲自过问,亲自督办,参与查处。并适时指导纪检、监察部的工作,查处案件。4、定期组织召开纪委会议、纪委办公会议和纪检工作会议,学习上级有关文件、规定、指示、交流工作,分析党风、党纪状况,安排部署年度及每个阶段的反腐败工作任务,深入实际,调查研究,抓好典型。纪委副书记协助纪委书记抓党风,并对分管的129、单位、系统领导的党风廉政建设负直接领导责任。管好身边工作人员和配偶、子女的党风。(四) 工会主席在抓党风廉政建设中应承担的责任:1、自身清正廉政。模范执行党章、准则规定,认真按照党委抓党风和廉政建设的精神要求,负责抓好工会系统的党风。2、认真贯彻公司党委有关规定、决议,研究部署工会系统的党风工作,针对存在问题,制定工作措施,对本系统发生的违纪问题,应及时向公司党委和纪委反映,并积极协助纪检、监察部门进行查处。3、充分发挥工会组织的企业民主管理作用,按照有关法规程序,正确行使“五权”职能,组织每年一次的职代会民主评议领导人员的活动。抓好广大职工的反腐倡廉教育,教育职工自觉同不良倾向和腐败行为作斗130、争。(五)各部、室领导在抓党风廉政建设中应承担的责任:1、自身清正廉洁。模范执行党纪和领导人员廉洁自律的有关规定,自觉同腐败现象和行为作斗争,搞好自身廉政建设。2、对本部门的党风廉政负责。管好本部门工作人员的党风廉政,协助纪检、监察部门抓好党风党纪教育,组织本部门工作人员认真学习党纪政纪的有关条规、规定和法律常识,增强遵纪守法意识,培养良好的职业道德,做到不利用职权谋私,工作不推诿扯皮。3、努力提高本部门业务工作透明度。做到能公开的必须公开,自觉接受监督。定期分析本部门和本业务系统的党风廉政建设情况,经常督促检查。对发生在本部门和所管系统的违纪问题,应及时向有关部门或领导报告。并积极配合纪检、131、监察部门进行查处。第三章 检查考核第十条 项目党委负责对项目所属单位及项目部各科室落实党风廉政建设责任制的情况进行检查考核,并组织实施。检查考核组由纪委委员、综合办、安质部、保障部、财务等部门组成。第十一条 检查考核工作坚持日常检查与年度考核相结合,单位自查与公司考核相结合。项目分部每年对基层单位进行一次检查考核,采取查阅文件资料、民主测评、个别谈话等方式进行,按评分办法评分。考核情况与日常掌握的情况一并进行综合分析,作出客观全面的评价,并采用不同形式在项目范围内通报。第四章 责任追究第十二条 领导班子和领导人员不履行或不认真履行职责,在党风廉政建设责任范围内发生问题,需要追究领导责任的,采取132、批评教育、责令检查、通报批评、组织处理、纪律处分。第十三条 领导班子或领导人员有下列情形之一的,给予通报批评并取消评先资格。1、不认真及时处理职工群众信访举报,致使群众集体越级上坊,造成不良影响的;2、违反领导人员廉洁自律有关规定,或对配偶、子女和身边工作人员管理不严,以致发生不廉洁问题的;3、不配合纪检监察机关和执法部门查办案件的;4、受到批评教育或责令检查后不认真整改的;5、领导班子成员中当年有人发生违纪问题,受到党纪政纪处分的。第十四条 领导人员有下列情况之一的,给予批评教育或责令检查。1、对自己负责的责任范围、责任内容不清楚,责任意识不强的;2、不按要求贯彻落实上级关于党风廉政建设部署133、,不能把党风廉政建设工作与生产经营和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的;3、对责任范围内党风廉政建设方面存在的问题不及时纠正、处理的或因处理不当,防范不力而又发生同类问题的。第十五条 领导人员有下列情况之一的,调离工作岗位、引咎辞职或免职。1、对群众反映本单位、本部门或分管的单位、部门党风廉政建设方面的热点问题,不认真解决,严重影响单位安定团结和正常工作秩序的;2、对配偶、子女及身边工作人员严重违法违纪知情不管的;3、有违规行为,但情节轻微,可不追究纪律责任又不宜担任现领导职务的;第十五条 领导人员有下列情况之一的,调离工作岗位、引咎辞职或免职。1、对群众反映本单位、本部门或分管的单位、134、部门党风廉政建设方面的热点问题,不认真解决,严重影响单位安定团结和正常工作秩序的;2、对配偶、子女及身边工作人员严重违法违纪知情不管的;3、有违规行为,但情节轻微,可不追究纪律责任又不宜担任现领导职务的;4、受到通报批评后不认真整改的。第十六条 领导人员有下列情形之一的,给予党纪政纪处分。1、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止,不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查的,给予直接领导责任者党内警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分。2、对违反党政领导干部选拔任用工作暂行条例规定选拔任用管理人员,造成135、恶劣景响的,给予直接领导责任者党内警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分。3、对授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税收、审计、统计法规、弄虚作假的,给予直接领导责任者党内警告、严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。4、对授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予直接领导责任者党内严重警告或者撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。5、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪行为包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者136、开除党籍处分。6、因工作失职,本单位、本部门或分管的单位、部门发生重大质量、安全事故,或者在生产经营活支中给企业造成重大经济损失的,按照中国共产党纪律处分条例、公司资产经营监管办法有关规定进行处理。第十七条 违反党风廉政建设责任制规定,由公司党委有关部门组成调查组进行调查核实,需要给予党纪政纪处分的,由公司纪委、监察部按照规定程序办理。档案资料管理办法第一章 总 则第一条 为规范项目档案管理工作,提高档案管理水平,充分发挥档案的作用,根据公司、局项目部、集团公司、业主有关规定,结合本项目实际,制定本办法。第二条 档案分类:文书档案、科技档案、设计资料档案、竣工资料档案、会议档案、设备仪器档案、137、人劳档案、招投标及合同档案、计划统计报表、会计档案等。本项目在工程施工管理过程中形成的对项目工作、工程施工具有保存和利用价值的各种门类和载体的文件材料均属国家和项目所有,应按档案工作的有关规定进行收集和管理。第三条 档案工作应纳入项目领导工作议事日程,纳入项目标准化管理工作流程,纳入各部门和有关人员的岗位责任制。项目成立档案工作领导小组,由项目副书记任组长,总工程师、财务总监、成本副经理任副组长,各部室负责人为组员。第二章 档案工作机构及其职责第四条 项目综合管理部负责文书档案、会议档案、人劳档案等管理工作,负责制定项目档案工作的规章制度和档案工作计划并组织实施。项目工程部负责科技档案、设计资138、料档案、竣工资料档案等管理工作。项目计财部负责招投标及合同档案、计划统计报表、会计档案等管理工作。其他业务部门负责本部门专业档案管理工作。项目所属单位设档案机构和专(兼)职档案人员,负责本单位文件材料的归档和竣工档案的编制工作,并负责将竣工档案移交给项目经理部或所在公司。第五条 各档案部门应借助先进的信息技术手段为档案的保管、利用提供便捷的服务,采用新技术、新设备来改善保管形式和检索条件,逐步实现档案管理信息化。第三章 文件材料收集、归档第六条 档案收集内容为:(一)项目各种重要会议和重大活动及事件形成的文件资料。包括通知、报告、讲话、简报、纪要、总结和典型经验材料等。(二)项目各项工作中形成139、的重要文件材料。包括命令、指示、重要通知、通报、请示、报告、批复、工作计划、总结、规定、章程、重要调查材料、计划文件、统计报表、会计凭证、会计帐簿、会计报告等会计核算专业资料。(三)项目所收与业务相关的文件资料。(四)参加上级机关召开的重要会议带回的各种文件、资料。(五)因机构变动或采购重要设备接收的各种文件、资料。(六)各种招投标资料、合同。(七)设计单位交付的设计文件。(八)所属各单位、设备安装单位编制的竣工文件。(九)所属各单位报送的各类文件、资料。(十)其他应该收集归档的文件、资料。第七条 项目各部门及所属单位应按规定对需归档文件材料进行系统、科学地分类、组合、排列和编目,依专业分部门140、管理。文书档案类归档文件材料由项目各业务部门整理、编目;基本建设档案、科学研究档案、设备仪器档案、人事档案、社保档案、会计档案、招投标档案等由相关业务部门设专人负责整理、编目、归档。个人不得保存应归档的公文或者拒绝移交文件归档。工作人员调离工作岗位时应及时向档案人员办理归档文件材料的交接。第八条 项目各部门主要归档内容综合管理部:文书档案、会议档案、人事档案、劳资档案等文件材料;计划财务部:会计档案、社保档案及验工计价、各种合同及招标投标方面的文件材料;工程管理部:预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图、科研报告、建设用地、征地拆迁、竣工文件、环境评价、环境保护、三电迁改、地下管线、文物迁141、改、通航论证、防洪评估、交叉跨越、林地手续等文件材料;安全质量部:试验检测报告、咨询监理、质量安全、工作总结报告等文件材料;物资设备部:物资设备招标等相关文件材料;中心试验室:试验检测等相关资料。所属单位文件材料的归档可参考以上归档内容。第九条 项目各部门办理完毕的、具有保存价值的各种载体(照片、实物、声像材料等)的文件材料由专人负责收集齐全,分类整理,组成管理单位、编目(含电子版)、归档。所属单位形成的文件材料由档案人员进行归档,机构撤销后向项目或公司移交。第十条 各类档案文件材料的归档范围、分类、保管期限的划分、整理与编目,应符合铁道部、客专公司和集团公司相关规定的要求。 归档文件的书写及142、书写材料和载体材料应规范,法律手续完备。归档的文件材料应为原件,并齐全、完整、准确、系统。电子文件应与相应的纸质文件材料一并归档保存。非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。外文材料应与中译文一并归档。第十一条 归档文件材料的整理应遵循文件材料形成规律,保持其有机联系,并符合有关标准、规范要求。文书档案按铁路归档文件整理规则(办档200314号)、电子文件归档与管理规范(GB/T188942002)执行;基本建设档案、科学研究档案、设备仪器档案、招投标档案按铁路科学技术档案分类与代码(TB/T1588-2005)、科学技术档案案卷构成的一般要求(GB/T11822-2000)、CAD电子文件光盘143、存储、归档与档案管理要求(GB/T17678.1-1999)执行;会计档案按铁路系统会计档案管理实施细则(办档199822号)及铁路系统会计档案管理实施细则补充规定(办档199922号)和集团公司及业主有关规定执行。第十二条 归档时间文书档案:当年形成的文件材料应在办理完毕后的第二年上半年归档。基本建设档案:项目及各单位形成的在其工程项目竣工验交后三个月内归档或分阶段、单项归档。会计档案:在会计年度终了后由会计部门整理归档。招投标档案:应在每个招标项目结束后归档。科学研究档案:应在每项科研课题完成或停止后归档。设备仪器档案:应在每个设备仪器安装调试或使用后归档。电子文件、照片及底片、声像材料、144、实物等载体的文件材料可及时归档或与纸质文件的归档时间一致。第四章 档案管理第十三条 归档后的纸质档案和电子档案按不同类别、年度、保管期限等进行系统的排列。文书档案按年度保管期限排列;基本建设档案按线路名称阶段专业里程排列;会计档案按类别年度保管期限排列;招投标档案按类别项目排列;设备仪器档案按类别设备顺序号排列;科学研究档案按项目专业排列。第十四条 对有破损或字迹模糊的档案,应及时进行修补或复制,以延长档案的寿命。第十五条 档案库房要安全坚固,保持适当的温度和相对的湿度,按照“六防”(防火、防盗、防潮、防蛀、防尘、防光)要求,配备和添置必要的设备设施,设专人负责管理,建立定期检查和清点制度,确145、保档案的安全和长期保存。第十六条 建立档案登记和统计制度。对档案的入库、移出、保管、利用等情况及时进行登记和统计。第五章 档案利用第十七条 编制多种检索工具采用不同的查询方式满足利用者需要,建立科学、快捷的计算机检索系统。第十八条 制定档案借阅、摘抄、复制制度,严格履行借阅手续。严格遵守保密制度,查阅密级档案或外借工程建设档案资料须经项目领导批准。第十九条 党务类档案和会计档案、人事档案只限于档案形成部门的人员查阅。第二十条 携带档案外出应派专人专车,不得将档案带至公共场所。第六章 档案移交与销毁第二十一条 工程结束后各类档案应按有关规定进行移交。文书档案、会计档案待机构撤销或合并后向接管单位146、移交;设计施工图及招投标档案待工程验交后向接管单位移交;竣工文件的编制移交按铁路建设项目竣工文件编制移交办法(办档20028号)和铁路建设项目竣工验收交接办法(铁建设200823号)执行。第二十二条 没有归档和存查价值的公文,经项目有关部门鉴定和分管领导人批准,在立卷归档工作结束后销毁。在收发文簿上加盖“销毁”戳,编制销毁清单,由分管领导签字,并有两人监销,保证不丢失、不漏销。对已过保管期限确无保存价值的档案适时提出销毁建议,经综合部负责人审核同意,报项目分管领导批准后按销毁办法实施。第七章 考核、奖励与处罚第二十三条 项目将定期、不定期组织档案管理检查、考核、评比工作。第二十四条 项目对有下147、列行为之一的部门和档案工作人员予以奖励:(一)在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩突出的;(二)举报、制止档案违法行为,查处档案违法案件表现突出的。第二十五条 有下列行为之一的,由档案部门提出建议,有关主管部门对直接责任人员依法给予行政处分:(一)损毁、丢失属于项目所有档案的;(二)擅自提供、抄录、公布属于项目所有档案的;(三)涂改、伪造档案的;(四)擅自出卖或者转让项目所有档案的;(五)不按规定归档或移交档案的;(六)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的。第八章 附 则第二十六条 本办法未尽事项由项目综合管理部负责提出处置方案,并负责跟踪落实。第二十七条 本办法自发布148、之日起实行。附件1:文件材料归档范围和保管期限表(文书、基建、招投标、科研、设备仪器档案)附件2:文件和档案保密制度附件3:档案借阅制度附件4:档案库房管理制度附件1:文件材料归档范围和保管期限表(文书、基建、招投标、科研、设备仪器档案)一、文件材料不归档范围(一)上级机关普发的不需本项目办理的;任免、奖惩非本项目人员的;供工作参考的文件材料。(二)本项目的重份文件;无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、校对稿;项目内部互相抄送的非公式文件。(三)本项目领导兼任外单位职务形成的与本项目工作无关的文件材料。(四)同级机关的不需贯彻执行和办理的文件材料。(五)下属单位的供参阅149、的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。二、文件材料保管期限年限(一)文件材料保管期限分永久、长期、短期三种1.永久:30年以上;2.长期:10以上至30年以下(含30年);3.短期:10年(含10年)以下。(二)文书档案保管期限序号归 档 范 围保管期限1党务类1.1党委工作工作总结、大事记、决定、决议、重要通知、调研报告及专题总结永久年度工作计划、一般性的通知和报告、工作制度和办法等长期党务工作的简报、通报短期上级机关对项目重大问题的指示、批示文件永久上级机关对项目一般性、普发性的文件材料短期对下属单位党务工作的批复长期1.2组织工作对党员、党员干部考察、考核、任免、政审决议、决定等永150、久党员入党、转正、延期、退党、取消预备期资格的决议、决定及党员名册;党组织、党员的统计报表永久项目党群机构设置、调整、人员编制等方面决议、决定及通知;组织工作的规章制度;党费收支与党组织关系介绍信及存根长期1.3宣传反映项目重要活动的简报、编辑出版物的样本与定稿永久项目宣传工作的报告、会议记录、调研材料等长期1.4纪检监察纪检监察工作的决定、通知、统计报表、会议记录与纪要、请示报告及上级批复永久重大案件的立案报告、调查依据、审查结论、处理意见等材料永久一般案件的调查处理材料;纪检与监察工作的规定、通报长期2工会类工会工作计划、总结、决定、通知、会议记录、统计报表;项目民主管理、劳动竞赛、表彰先151、进、劳保福利方面的文件材料;工会会费与财务管理材料长期工会制发的规章制度;文体活动等方面的文件材料短期3行政管理类3.1行政事务项目经理办公会、联席会会议记录、纪要、决定等;上级领导和机关视察的题词、指示、讲话材料;项目工作总结、重要的报告永久上级机关颁发的本项目应执行的有关文件长期机构设立、变更、更名;启用与废止印模等文件材料永久机构设立、变更、更名;启用与废止印模等文件材料长期工商行政管理方面的材料 重要的永久工商行政管理方面的材料 一般的长期文秘、机要、保密、信访等方面的文件材料长期其他行政事务方面形成的材料 重要的长期其他行政事务方面形成的材料 一般的短期3.2安全保卫法律及公证事务中152、形成的文件材料 重要的永久法律及公证事务中形成的文件材料 一般的长期安全保卫工作计划、总结、报告、请示与批复、决定、办法、通知、报表等重要文件材料长期上级机关颁发的本项目应执行的安全保卫方面的文件长期安全保卫工作的一般文件材料短期3.3审计工作审计机关批准的审计任务书;专项审计的重要通知、报告、决定、评价书(结论)、调查与证明等材料永久审计工作会议记录与纪要、计划、报告、总结、决定、办法、请示与批复等长期上级机关颁发的本项目应贯彻执行的有关审计工作文件长期下属单位报送的审计工作文件短期3.4劳动人事项目内部机构设置、人员编制方面的有关文件材料;永久干部职工的任免与招聘、奖惩、考察、职称评聘等方153、面的文件材料永久项目职工名册、劳动人事统计报表永久项目干部、人事、工资、劳动保护、保险政策性文件;工作总结长期项目干部职工调动介绍信及存根、工资转移证等长期上级机关颁发的本企业应贯彻执行的有关文件长期干部职工进修培训的文件材料 凭证性的长期干部职工进修培训的文件材料 一般的短期3.5外事外事工作请示与批复、通知;谈判记录、会谈纪要、出国考察报告等永久外事接待文件材料、来往函电、出国组团文件、出国考察参考性资料短期4计划统计类建设投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划长期项目工程建设、施工及管理方面的统计报表永久5财务资产类5.1财务管理项目财务核算、决算永久项目有关税务、资金管154、理、会计管理的文件材料 重要的长期项目有关税务、资金管理、会计管理的文件材料 一般的; 短期财务管理制度、规定、办法、通知;上级机关颁发的需执行的政策性文件长期固定资产新增、调拨、报废的文件材料 重要的长期固定资产新增、调拨、报废的文件材料 一般的短期5.2资产管理房地产的权属证明; 永久房地产的租赁、使用方面材料长期产权变动的请示及批复、协议、合同等;清产核资、资产评估;资产处置方案及归属;因产权变动所致职工身份变化的材料永久股权及股权管理方面的文件材料永久6工程管理类概算、预算管理、差价管理文件长期工程索赔等涉及法律事务的文件长期工程建设与管理方面的规程、规范、标准、规划、规定等文件长期招155、标文件审查、技术设计审查、技术协议长期工程投资、进度、质量、安全文件长期7物资设备类重要物资采购与保管合同、协议永久物资采购计划、记录长期(三)基建档案保管期限说明:施工单位基建档案的归档范围及对竣工文件的编制要求详见铁道部办档20028号和铁建设200823号文件序号归 档 范 围保管期限1综合1.1项目施工计划、报告、会议记录、纪要永久1.2工程建设管理制度、办法、规定等长期2工程立项与设计2.1工程立项工程项目建议书及报批文件;项目选址意见书及其报批文件;可行性研究报告及其评估、报批文件;有关工程立项的会议纪要、领导讲话与视察文件;专家建议文件永久项目评估(包括借贷承诺评估)、论证文件永156、久 设计任务书、计划任务书及其报批文件永久环境影响报告书和批复永久调研及考察资料长期2.2建设用地征用土地申请报告、批准文件;红线图、坐标图、行政区域图永久征地移民拆迁、安置、补偿批准文件、协议书永久建设用地规划许可证及其附件、划拨建设用地文件、国有土地使用证永久2.3施工准备环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防的规划、批复等文件永久水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文件长期原材料、燃料供应等来源协议文件长期2.4工程设计总体规划设计、方案设计、初步设计及报批文件、技术设计文件永久初步设计、技术设计图纸和说明、施工图及其说明长期对工程设计的评价、鉴定及审批文件永久 关键技术、技术专利的有关157、文件;永久3施工管理开工申报、批复文件及图纸、许可证、审查表;施工执照、许可证永久有关开工方面的其它文件、工程质量监督手续长期 施工组织设计、方案及报批文件,施工计划、施工技术及安全措施,施工工艺文件长期4竣工验收文件工程竣工总结、竣工验收报告及工程设计、施工、监理总结、质量评审文件、会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案等文件材料永久工程审计、决算报告等文件材料环境保护、劳动安全卫生、消防、档案等验收审批文件永久有关工程建设的照片和底片、录音、录像、电子档案永久5监理文件5.1施工监理、物资设备采购监理协议、大纲、规划、细则、专题总结、批复;监理通知;有关质量控制的文件材料长期5158、.2合同谈判纪要、审查文件;合同书、合同变更文件;合同争议及处理文件永久6涉外文件谈判协议、会议纪要、议定书、永久谈判记录、谈判过程中外商提交的材料长期出国考察及收集来的有关材料;询价、报价、投标文件短期(四)科研档案保管期限序号归 档 范 围保管期限1开题报告、任务书、批准书、会议记录、重要的来往文函;考察报告、重要课题研究报告永久2协议书、委托书、合同永久3研究、试验方案、技术规程、调查研究报告永久4阶段报告、科研报告、技术鉴定永久5成果申报、鉴定、审批及成果推广应用材料永久(五)设备仪器档案保管期限序号归 档 范 围保管期限1设备仪器购置、管理办法、规定等长期2设备仪器购置调研、考察材料159、及合同、协议、问题处理文件材料 重要的长期设备仪器购置调研、考察材料及合同、协议、问题处理文件材料 一般的短期3项目设备仪器随机文件及安装、调试文件材料 重要的长期项目设备仪器随机文件及安装、调试文件材料 一般的短期4项目设备仪器质量问题处理、报废鉴定及处理材料 重要的长期项目设备仪器质量问题处理、报废鉴定及处理材料 一般的短期附件2:档案保密制度一、档案工作人员应增强保密意识,树立正确的保密观念,严格遵守保密纪律,履行保密责任和义务,认真执行档案管理的各项制度。二、档案工作人员必须坚持保密原则,掌握必备的保密知识和技能,保守档案秘密;对档案管理工作情况不准外传,不允许将档案私自带出,或未办理160、手续借给他人。三、提供利用档案时必须严格执行档案借阅制度中有关保密和借阅权限的规定,禁止无关和无权限人员接触和翻阅档案。四、档案工作人员必须做到不翻看、不打听、不谈论、不泄露档案中的机密。不得私自摘抄、复印、翻拍、下载、转录涉密文件到任何载体上;如确需下载涉密文件,用完后应及时删除或销毁,复制的纸质材料应一并销毁或交档案管理人员。五、涉密及在特殊载体上的密级档案应使用专柜单独保管,由专人负责管理和借阅。六、使用完和归还的档案要严格检查,及时入库、入柜,不得随意堆放。七、下班前应将未用完的档案和未整理完的文件材料入柜、入库,不得随意放置。八、报废的复印、复制材料,不得散失,按文件销毁办法办理,属161、机要性质的要及时销毁。九、做好库房的安全防范工作,定期检查,防止失窃。十、非档案人员不得进入档案库房,特殊情况需办理登记手续。十一、对在保密工作中作出突出成绩的,按有关规定给予表彰和奖励;对违反规定,发生严重责任事故,造成泄密的给予相应处分,情节严重者,移送司法机关处理。附件3:档案借阅制度一、借阅档案须按档案使用的权限借阅,并严格遵守保密制度。二、借阅档案时必须遵守档案借阅制度,严格履行借阅登记手续,由借阅者和档案人员认真填写借阅单。三、档案人员应尽量提高检索档案的查全率、查准率及检索、调阅档案的工作效率。四、档案人员应主动热情接待借阅者,认真检索档案信息或为借阅者提供查找档案的线索,对每一162、位借阅者和每一卷调阅的档案负责。查阅档案过程中不得擅自离开,并为借阅者提供电话查询和复印服务。五、对借阅出库的档案,档案人员应严格履行交接和签字手续,借阅者和经办者当面仔细核对档案的卷号、数量和卷内文件,如有问题应在借阅单上注明。六、借出档案的期限一般不超过七天,如不能按期归还,应办理续借手续,档案人员应及时催还过期档案。七、档案归还时档案人员应与借阅者当面认真核对所还档案的卷号、数量和卷内文件,查看文件中有无破损、丢页等情况,并注意收集、积累利用效果实例。八、借阅者在调离工作岗位时,须将所借档案、资料全部归还,由档案部门确认无误后,在人事调出会签单上签字或签章。九、外单位利用项目的档案资料时163、,只能在档案保管室内查阅,不得外借。如必须借出,需经主管领导人批准方可外借。十、档案管理人员借阅档案,也必须严格履行档案借阅制度,认真办理有关手续。十一、档案人员应忠于职守,加强保护档案的防范意识,防止人为丢失、破坏档案的情况发生。十二、未能及时查阅的档案、当天未阅完的档案必须入柜、入库保管。十三、借阅的档案必须保持案卷的完整与安全,不得损毁、丢失、拆卷、抽换及任意涂改、批注、勾划及转借、携带至公共场所。附: (一)文书档案的借阅1.文书档案借阅应严格执行档案借阅制度,借阅本部门形成的档案无须批准;2.借阅其他部门形成的档案须经相关部门领导批准;3.外单位借阅本单位的档案须按审批权限向本单位分164、管领导报批;4.党委会以及项目领导层的会议记录只限形成部门借阅;5.无特殊需要文书档案不借出原件。(二)科技档案(基本建设档案、科学研究档案、设备仪器档案、招投标档案等)的借阅1.借阅科技档案时,应严格执行科技档案借阅制度。各部门原则上只能借阅本部门形成的科技档案,借阅其他部门形成的科技档案,须经该部门领导批准;2.外单位借阅本单位科技档案时,应持有单位介绍信和个人证件,经综合管理部部长和单位领导批准后方可借阅;3.借阅具有知识产权和商业秘密的科技档案,须经获得专利单位和专利权人批准;4.借阅房地产档案的原始房产证时,须经房产部门同意和单位领导批准;5.归档的图纸,不准借出档案室。(三)会计档165、案的借阅1.建立健全会计档案借阅、复制登记制度。会计档案除项目财务部门有权查阅外,其他部门查阅须经财务部门领导同意;2.外单位查阅须持介绍信,并经财务部门负责人或财务工作主管领导批准后,方可在财务人员的带领下查阅;3.会计档案原则上不得借出,如有特殊需要借出,须经财务工作主管领导批准,并限期归还;4.查阅或复制会计档案的人员,不得在会计档案上做任何记录、符号和标记,更不准涂画、拆封、抽换或涂改。(四)声像档案(照片、录音带、录像带、缩微胶片、电影胶片、微机软盘、航测底片、唱片、幻灯片、光盘等)的借阅应严格履行声像档案的借阅制度,重要的声像档案,特别是原版、原件一般不外借。如有特殊需要,须经有关166、部门和分管领导批准。对利用频繁的录音、录像带等声像制品,应提供复制件,尽量延长原件使用寿命。附件4:档案资料库房管理制度一、档案人员应增强保护档案的防范意识,非档案人员严禁进入档案库房和档案阅览区。档案人员离开办公室和库房时必须关好门窗、下班时关闭用电设备、切断电源。二、档案库房要认真贯彻“八防”(防火、防盗、防潮、防蛀、防尘、防光),定期投放防虫、防鼠药品,确保所保管的档案万无一失。如发现问题要及时处理或上报领导。三、档案库房日常管理实行个人负责制。周五清扫库房,每年进行一次大扫除。四、库房内档案、资料的排列应有序、整齐,并绘制有关的示意图表,以利查找。五、从档案柜中提出档案时应放置标志牌,167、档案入库时应仔细核对卷号准确入位,如发现档案排序错误等问题应及时更正。六、档案库内的档案、资料每年进行一次清点,如有特殊情况应及时清点。七、接收、移交档案或档案人员工作变动时应对档案、资料进行清点,办理正式接交手续。八、档案库房内严禁烟火,严禁携入易燃、易爆物品。应在固定位置设置消防器材,任何人不得随意搬动,并定期检查和更换消防器材。档案人员须掌握消防器材的使用方法。保密管理办法第一章总则第一条 根据XX客专XX有限责任公司保密管理办法文件精神和集团公司有关保密工作管理要求,为加强项目计算机网络信息安全和保密工作领导和日常管理,使信息安全和保密工作实现科学化、制度化和规范化,特制定本办法。 第168、二条 成立项目保密领导小组,项目经理任组长,副总经理任副组长,成员由各部室负责人组成,在项目党委和项目领导下负责管理项目的计算机网络信息安全和保密工作。第三条 项目综合管理部是计算机网络信息安全和保密工作的牵头管理和具体执行部门,在项目保密委员会的领导下开展工作,依据局项目部、公司、集团公司、业主下发的文件,制定项目计算机网络信息安全和保密工作规章制度;研究本单位计算机网络信息安全和保密工作情况,指导、协调、检查安全保密制度执行和落实情况等。第四条 保密范围包括:(一)铁道部、客专公司、集团公司、公司、局项目部下发到项目的机要文件、内部资料; (二)行业的总体发展战略,中长期规划,年度综合计划169、;(三)项目年度经营计划,有关统计数字;(四)项目施工、科技应用、基础研究的重要技术,重要论证材料、关键技术标准,施工、设计及生产图纸,重要的研制、生产手段,试验、测试的关键数据及其有关的具体实施计划,计划、合同、财务、预算、统计、招标、承发包、物资、设备、技术装备等具有重要涉密内容的相关文件与资料;(五)其他泄露后容易损害国家、行业或企业利益的文件、资料等。第二章 机要保密工作 第五条 项目综合管理部归口负责机要文件(包括电报)的管理工作。机要文件所涉及的绝密或机密级文件,其管理工作要确保安全可靠、万无一失。第六条 机要人员要对机要文件亲自接收、封发、接送、经转、开拆、投递、保管,不得交给非170、机要工作人员代理。第七条 有关领导和部门在阅办过程中,对机要文件要妥善保管,不许擅自复印,不许摘录到非密管理的工作笔记本中。第八条 密码电报是经密码加密保护的公文。密码电报取回后应立即登记编号,再送有关领导和部门阅办,并按相同密级机要文件妥为管理。不许擅自复印、摘录,不许将密码电报原文或报内涉密内容以明文传发。第九条 机要文件与密码电报每季度清查一次,年终清理按规定交上级部门集中销毁。第三章 行政保密工作第十条 行业相关秘密文件、信息,企业总体发展战略、中长期规划、年度经营计划和有关的财务信息,是具有经济价值的商业秘密,能够给拥有者带来经济利益和竞争优势,事关企业发展。涉密部门要指定专人作好相171、关文件、资料的取送、管理、回收、归档和借阅工作,不能多头管理,不许擅自复印。第十一条 在保密期限内,未经批准任何人不得将行政秘密透漏给非涉密人员,不得提供给项目外其他单位。第四章 科技保密工作第十二条 科技保密工作应贯彻积极防范、突出重点、坚持内外有别的原则。对外,必须保守核心秘密;对内,应提倡科技交流,促进项目科技攻关工作的发展。第十三条 属于企业科技秘密的范围包括:(一)国家批准的发明和可能成为发明的阶段性科技成果;(二)其他企业没有,或属保密的技术关键、传统工艺技术及价值重大的科技成果; (三)科技合同及引进技术属于与对方协议中规定的保密事项; (四)铁道部规定需要保密的有关项目技术资料172、和试验数据;(五)企业承担的国防、公安和国家安全等科研任务中有关保密的部分及相应的科技成果;(六)其他事关行业和企业发展的关键技术资料、数据等。第十四条 科技保密项目(资料)秘密等级的划分,按有关程序办理。第十五条 对于关键核心技术及相关资料,项目内部要确定保密范围,其使用要严格遵守项目内审批程序。第十六条 科技保密项目具有时间性,凡已经不保密或不先进的要及时解除或降低密级。科研项目事后发现需要保密的,要及时升密。每年年初项目应公布加密、升密、降密、解密的具体内容和范围。第十七条 送往国外的论文、论文摘要、讲稿资料、样品等,必须提交项目审批后办理出境手续。如涉及尚未公开对外的内容,应由作者所在173、部门注明涉及秘密的部分和审查意见,报项目审批未经审查批准,不得私自将论文或资料送出。第十八条 任何人不得将正在进行或即将完成的科研项目作为个人出国进修或合作研究的项目。如确有必要携出国外研究或合作研究的,须经项目和公司、集团公司审批;属铁道部保密项目须报铁道部审批;属国家保密项目,须报国家科技部批准。第五章 相关要求第十九条 项目所有员工需严格遵守以下规定:不准利用公开的报刊、书籍、广播、电视、互联网、录像和展览等形式,宣传报道保密的内容;不准在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;不准擅自或指使他人复制、摘抄、销毁、私自留存带有密级的文件、资料;不准携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社174、交活动;不准与亲友和无关人员谈论企业秘密;不准在出国访问、考察等外事活动中携带涉及企业秘密的文件、资料和物品;不准擅自接待外宾、接受新闻媒体采访或公开发表有关企业秘密的文章、著作和演讲;不准用无保密措施的通信设施和普通邮件传递涉密文件和资料;不准在非保密的笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存涉密事项。如有特殊情况需要,需报项目及相应保密主管部门审查批准。第二十条 科技保密项目的归档工作,应按项目相应保密主管部门的规定办理,其绝密及机密级项目的技术档案,仅限于直接需要的单位和人员使用,秘密级项目的技术档案可供需要的单位及个人使用。保密资料、档案未经有关主管部门批准,一般不得复制175、,确系需要者,应用完毕交回,统一销毁。第二十一条 涉密员工应与单位签订保密协议,对本单位保密工作承担相应的责任与义务。保密协议应明确保密的内容和范围、双方的权利和义务、保密期限、违约责任等。第二十二条 凡违反上述规定造成泄密的,将视后果严重程度,对相关部门负责人和责任人给予相应处罚,直至追究法律责任。第二十三条 本办法自公布之日起生效。附件:1.密件管理工作暂行规定2. 通信保密管理规定3. 涉外保密工作暂行规定4. 计算机及局域网管理规定附件1:密件管理工作暂行规定第一章 总 则 第一条 严格遵守上级机关颁布的关于密件管理工作的法规。第二条 国家秘密文件、资料和其它物品是指以文字、符号、图形176、图像、声音的形式载有国家秘密的物件(以下简称密件) 第三条 项目综合管理部归口负责密件管理工作。第四条 项目应经常对工作人员进行保密教育,定期对本单位密件管理工作进行检查。第五条 存放密件的保密室(办公室)、库房等应当安装配置安全、可靠的办公设施,确保密件的安全。 第六条 项目对管理密件成绩突出的人员进行表彰;对造成泄密的人员,依照有关规定做出处理。第二章 密件的收发第七条 上级机关发来的密件、刊物、资料,除注有“亲启”宇样外,一律由机要人员拆封。第八条 项目收到密件应对照密件清单(发文通知单)核对发文字号、件数,如有不符,应当及时与有关部门联系处理。第九条 对上级机关发来的密件,要及时逐件177、分类登记,由综合管理部保密专职人员送有关领导阅批或有关部门承办。第十条 各部门对发出、收进和内部运转的密件、刊物、资料等都必须登记、编号,在交接过程中,应当严格履行清点、签收手续。第三章密件的传阅第十一条 密件应当按规定的范围及时传阅,不得擅自扩大或缩小知悉范围。第十二条 传阅密件应当专夹传送,并填写“传阅单”,记载夹内密件份数、编号及传阅时间。第十三条 传阅密件必须由保密人员直接呈送阅件人,阅件者之间不得横传,不得擅自留存密件。第十四条 阅读密件,要在阅件室或办公室进行,阅件后必须签字,不准摘抄文件内容,不得将密件带至住宅、医院、公共场所或其它不适宜的地方。第十五条 传达密件内容时,凡规定不178、准记录、不准录音、不准录像、不准公开报导的,传达者(或主持人)应当事先申明。第四章 密件的借阅 第十六条 密件一般不外借,确属工作需要借用的,需经文件管理单位主管领导批准,办理登记手续,但不得随意扩大知悉范围。第十七条 借出的密件要定期催还,七日内未还的,应当通知催退。第十八条 收回密件时,应当面清点、销号、收件经办人签名并注明退还时间。第五章 密件的复制、汇编、递送第十九条 密件未经制发机关批准或授权,不得擅自翻印,确因工作需要,经请示批准复制的密件,要办理登记手续,复制件按原件要求管理。第二十条 经批准需要在外单位复制、打印密件,必须委托保密工作部门指定单位印制。第二十一条 密件的选编、汇179、编不得擅自降低、解除密级和扩大发放范围,其密级应按文内最高密级确定。第二十二条 密件汇编应当按照密件管理规定使用、保管。第二十三条 发往外地的密件、资料不能通过普通邮政邮寄。项目外发密件统一交综合管理部根据密件传递规定办理。第六章 密件的清退、立卷、销毁第二十四条 凡列入清退范围的密件、必须按要求和规定时间退综合部,各部门或个人不得自行留存或销毁。第二十五条 “三密”文件应坚持平时核对,季度自查,半年检查,年终清退制度。在自查、清退中发现丢失的要及时查找,并报告保密领导小组妥善处理。 第二十六条 对需留存备查的三密文件,由综合管理部按密件的立卷、归档要求及时立卷,定期归档。 第二十七条 销毁密180、件、刊物和资料,必须填写“销毁清单”,经主管领导批准后,护送到保密部门指定的文件销毁点进行监销。第二十八条 干部工作调动时,必须把自己经管的密件、刊物、资料全部清退。清退时要清点、造册、核对并办理签收手续。第七章 会议密件的管理第二十九条 会议期间分发密件,应当履行登记、清点、签收手续。会议结束时,应当对会场及会议用房进行检查,防止遗漏密件。凡注明“会后收回”的密件应当在会议结束时按规定收回。第三十条 领导出席上级单位召开的会议带回的密件、内部资料,应按会议文件目录及时如数移交综合部,按密件要求管理。第三十一条 会议密件的传达和阅读范围,由会议举办单位规定,与会单位应按规定办理。第八章 外出携181、带密件的管理第三十二条 因工作需要随身携密件外出时,必须经本单位主管保密工作领导批准,办理登记手续,未经批准不得随身携带密件。 第三十三条 携带密件应当采取有效保密安全措施,做到文件不离人;同时,不得出入无关场所。第三十四条 严禁向境外邮寄密件,如携带密件出境必须办理审批手续。第九章 泄密事件的处理第三十五条 发生泄密事件当事人或本部门要主动向主管保密部门报告,并填写和采取补救措施。第三十六条 对泄密事件当事人和主管领导要视情节轻重和后果给予相应处分。第十章 附 则第三十七条 本规定自发布之日起施行,由项目综合管理部负责解释。附件2:通信保密管理规定第一条 为确保党和国家秘密通信安全,确保工程182、建设中通信保密安全,根据国家有关保密规定,特制订本规定。第二条 拥有传真机、电话、无线电台(包括无线电话、对讲机)和计算机数据通信设备的部门应指定专人操作管理,并加强安全保密教育。传真机、电话、无线电台要建立审批、收发登记管理制度。第三条 严禁在无保密措施的电话通信中谈论工程涉及的保密事项。第四条 严禁利用普通的传真机和计算机等通信设备在没有保密措施的情况下,传送工程建设中的秘密文件、资料、数据。第五条 综合管理部负责项目密码电报收发、传递、归档销毁或清退的统一管理,严禁来往传真、电传明复,密明混用。第六条 不准利用普通邮政传递属于国家或工程秘密内容的文件、资料、物品。凡需邮寄属于秘密事项的文183、件、资料、物品,必须由综合管理部通过机要渠道办理交寄手续。第七条 凡涉及国家秘密、工程秘密内容的文件、资料、数据一律不准到邮电和社会上传真、电传、电报营业点传发。第八条 使用无线电话筒的部门应指定专人负责管理,并明确规定允许使用的范围和场合。严禁保密会议、内部会议使用无线电话筒录音或以无线电话筒代替有线扩音设备传达涉及党和国家秘密的文件和讲话。第九条 对通信安全保密工作做得好的部门和个人要给予表扬和奖励;对违反本规定,造成失泄密者,要给予严肃处理。第十条 加强对要害部门人员的管理和教育。通信工作人员要学习有关保密法规,树立保密观念,严守保密纪律,不得监听、窃听通话内容,对偶尔触及秘密内容不得记184、录谈论,更不准外传,如有泄密,要严肃处理。第十一条 本规定自公布之日起实施,由综合管理部负责解释。附件3:涉外保密工作暂行规定第一章 总 则 第一条 为了加强项目涉外保密工作管理,根据中华人民共和国保守国家秘密法及其实施办法,制订本保密工作暂行规定。 第二条 在项目保密委员会领导下,由综合管理部归口管理涉外保密工作。 第三条 综合管理部负责制订及修改涉外保密工作规定,经项目保密委员会审批后实施。负责对涉外人员提出保密要求,对出国人员进行保密教育,向外籍人员宣布我国保密法规,并监督其遵守我国保密法规。 第四条 项目涉外工作人员必须严格遵守国家保密法规和外事纪律,以及项目的有关涉外保密规定;在外事185、活动中应忠于职守,坚决维护国家的主权和利益;发现可能出现或已经出现的失、泄密现象,应立即制止或迅速采取措施,并及时报告综合部和项目保密委员会。第二章 外事接待工作及函件保密规定第五条 凡国(境)外来访或进行交流,综合管理部负责事前接洽及制定接待计划。第六条涉外活动应在规定的范围内进行。对来项目访问者,应在了解其目的、任务、要求以及身份、政治态度的基础上,研究制定接待计划,凡不允许参观的项目和部位,应设法避开或采取相应的保密防范措施。第七条参加座谈、洽谈以及接待工作的涉外人员有责任和义务作好保密工作。未经批准,不得将载有国家秘密事项的有关物品带入外事场合。与外宾交流时,既要热情友好、实事求是,又186、要内外有别、保守秘密。不得在外事场所谈论国家机密事项和只供内部掌握的原则、对策以及与合作交流无关的话题。第八条向外宾介绍情况需事先明确主讲人并做好准备(包括必要的文字准备),经负责主谈的领导或保密领导小组同意后再进行介绍。第九条在与外方交流座谈中,我方人员介绍情况或回答问题,不要超出统一口径,自行发挥,对新问题没有把握、不清楚,一时难以准确回答或与讨论座谈主题无关的内容,不要随意答复。第十条允许外宾参观的,原则上允许外宾拍照;不准拍照的,原则上不安排参观。对某些工程项目、科技成果和试验场地等,可以参观而不允许拍照的,应设置“请勿拍照“的中外文说明,并事先通知外宾。第十一条邀请国(境)外人员来项187、目工作,办公、食宿、交通应做到内外有别,不得交叉混杂,要做好国(境)外人员的安全工作。第十二条 外企、国(境)外寄给个人或项目的函件,统一由综合管理部负责拆封、登记,按领导要求分发;凡外方邀请参加的各种会议、技术交流、庆典等活动,必须履行严格的报告程序,由项目统一组织和安排,任何个人不得擅自出席。第三章 对外合作及经贸业务中提供资料保密规定第十三条 项目人员与国(境)外通讯交流,要保守党和国家秘密。有关工程技术、经济、设备、物资等资料、图纸及有关数据、经贸业务需保密的事项,任何人不准私自向国(境)外项目(单位)、个人提供或邮寄、传真。第十四条 在对外交流与合作中,对方通过正当途径要求项目提供资188、料时,项目领导、综合管理部依照“合法、合理、适度”的原则和下列条件予以审查: 1、我国法律、法规和保密规定所允许的; 2、符合平等互利原则的; 3、经贸或合作项目所必需的; 4、对方具有信誉和保密承诺的。 第十五条 对国(境)外提供资料的基本程序: 1、根据对外合作、经贸项目的实际需要,由业务主管部门拟定可提供的资料,准备齐全,并根据有关规定标出保密密级; 2、根据项目规定的审批权限和顺序进行保密审查; 3、经审查属于秘密的资料,其中能够作技术处理且经技术处理后能够符合对外科技、经济合作项目实际需要并不再属于秘密的资料,应由业务主管部门作技术处理; 4、经批准提供的资料,由综合管理部统一提交对189、方,各单位及个人不得直接提供,综合管理部会同业务主管部门以一定的形式要求外方承担保密义务; 5、业务主管部门在履行对外提供资料的批准手续后应将批件送项目保密机构备案。 第十六条 向国(境)外提供资料的审批权限 向国(境)外提供资料、数据、图纸、照片、录像、表册、物品等应当以有关专业的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据,并符合协议、合同或外事约定的范围。 1、绝密级资料,原则上不得对外提供,确需提供的,须业务主管部门提出,经项目领导核准后报上级部门审批; 2、机密级及秘密级资料,由业务主管部门保密领导小组提出意见,综合管理部初审,经项目保密委员会核准后,报上级部门审批; 3、内部资料,由业务主190、管部门保密领导小组初审后,报项目审批; 4、测绘资料的提供,按国发1993192号文件规定办理;水文资料的提供,按水利部水文19901号文件规定办理。第十七条 应国际学术会议征文要求,项目人员提交学术性论文,应首先由本部门进行保密审查,然后由综合管理部审核,必要时报主管领导审批,再到项目保密委员会备案并办理出境许可证,由综合管理部归口负责或邮寄,任何个人不得直接提供。第十八条 未经审批,涉外人员不得随意向第三国和第三方扩散项目与有关国家及有关项目(单位)合作及经贸的合同及成果。第四章 出国(境)人员保密规定第十九条 项目人员出国(境)前,由综合管理部负责进行保密教育,组织学习出国人员保密知识。191、第二十条 出国人员在国外期间,要严格遵守外事纪律和保密纪律,不得做有损国格、人格的事;回国后应及时、主动向项目分管保密工作领导报告出访情况、遵守外事纪律和保密纪律情况。第二十一条 凡项目人员出国(境)学习、工作、考察、访问、参加国际会议、探亲等不得擅自携带文件、内部资料、图纸、照片、录像、工作证、记有内部情况的笔记本等出境,确因工作需要非带不可,属国家秘密级以上的,按向国(境)外提供资料的审批权限审批后,由项目保密委员会办理出境许可证,属内部资料的,经审查后,由项目保密委员会出具证明表。第二十二条 护照是国家发给每位出国人员的重要身份证件,其发放、收缴和管理按部有关规定严格执行。第五章 违规处192、理规定第二十三条 凡违反上述规定,将视后果严重程度,对相关部门负责人和责任人给予相应处罚,直至追究法律责任。第六章 附则第二十四条 本办法自发布之日起施行,由综合管理部负责解释。第二十五条 本办法与国家法律法规相抵触的,以国家法律法规为准。附件4:计算机及局域网管理规定第一章 总则第一条为加强项目计算机及局域网管理,保证其正常运行,更好地发挥计算机及局域网在建设管理和日常办公中的作用,根业主计算机及局域网管理规定,结合项目实际,制定本规定。第二条项目计算机设备归口综合管理部统一管理,综合管理部内明确一名责任人具体负责计算机设备的管理。本规定中的计算机设备包括计算机主机(台式电脑和笔记本电脑)、193、显示器、打印机、扫描仪、服务器等设备。第三条计算机设备的配置,一般以部室配置台台式电脑,有特殊工作需要人员经项目主要领导审批可再配置1台手提电脑;打印机,扫描仪、传真机等根据工作需要配置。第四条内部人员工作发生变动时,原则上配发的电脑随个人调入新部门,打印机、扫描仪、传真机等计算机设备留在原部门。第五条因各种原因离开项目的人员,在办理正式调出或离职手续时,应先行办理有关计算机设备的退还交接。第二章计算机设备的购买和验收第六条综合管理部根据计算机设备更新报废和各部门实际工作需要提出购买计划,经计划财务部审核会签并报项目领导批准后下达采购计划。第七条购买计算机设备必须严格执行设备采购有关规定,每次194、参与采购人数不得少于人。第八条购买计算机设备坚持先进、实用、适度超前的原则。为便于维护和管理,购买时除考虑性价比外,还应选择技术力量雄厚、售后服务好的商家,且尽可能选择同一品牌。第九条商家交付计算机设备时,综合管理部责任管理人员和购买部门必须认真验收:开箱检查计算机设备有无碰损或损坏,附件及随机资料(包括随机软件、说明书、保修卡等清单)是否齐全;开机检查计算机设备是否正常运行,系统及软件的安装是否符合工作要求。第十条计算机设备验收合格后,综合管理部责任管理人员负责建立固定资产管理档案,并负责将随机资料、 安装的系统及软件进行登记,为每一台计算机设备建立使用、维修档案。第十一条新购计算机设备的分195、配及人员岗位变动后计算机设备的重新分配,由综合管理部提出方案,报项目领导审批后交付使用。第十二条计算机设备交用户使用时,综合管理部责任管理人员必须将计算机设备配置、安装的系统及软件、使用中的注意事项向使用人进行介绍,并进行操作演示,经使用人检查后签收。第十三条 计算机设备的安装软件、驱动程序、保修卡等由综合管理部责任管理人统一保管,使用说明书交使用人保管。第三章计算机设备及网络系统的应用管理第十四条计算机设备应放置在远离太阳直射的位置,注意防水和防尘,使用时严格按操作规程操作,下班时,务必关机切断电源。凡故意破坏或不按操作规程操作造成计算机及网络设备损坏的,由使用人承担维护费或赔偿。第十五条外196、出携带手提电脑应妥善保管,防止被盗;办公室无防盗门的,下班前应将手提电脑锁至柜中。如因保管不善造成计算机设备或配件丢失的,由当事人承担全额的赔偿责任。第十六条根据上级要求,综合管理部专门配置一台涉密计算机,供项目及各部门拟写和处理涉密文件资料专用。第十七条 严格信息上网审查制度,坚持“上网不涉密,涉密不上网”,任何保密信息不得在网上发布、传输。严格涉密载体的管理,凡存储涉密信息的软盘、光盘及优盘等必须专盘专用,不得上外网操作或插在与外网连接的计算机上,不得明密混存,不得擅自携带外出;严禁将涉密信息、资料存储在手提电脑中;严禁将涉密文件共享或者公开放于网上。第十八条任何人不得擅自在办公电脑上安装197、游戏及非法软件,也不得擅自删除电脑中的有关程序或软件。第十九条 为防止数据丢失,各人重要业务数据,应妥善存储在电脑D盘或同时备份在优盘或移动硬盘等介质上。第二十条 计算机设备不得借与外单位人员使用,也不得私自进行调换。第四章计算机设备的保养和维修第二十一条综合管理部定期对项目的计算机设备进行保养、检修,服务器、电脑、打印机、扫描仪等每半年一次。检修中发现问题要及时处理,并填写相应的记录。第二十二条 部门内部共用的计算机设备,由该部门领导指定专人进行日常维护和管理。分配至个人的,由本人负责日常维护和管理。各部门领导负有监督和管理责任。第二十三条 计算机发生故障需要维修时,使用人必须做好数据的备份198、工作,防止数据丢失。需要购买配件或必须送外进行维护时,应报综合管理部计算机管理人员批准。第二十四条淘汰、报废计算机设备,由使用部门提出意见报综合管理部,经项目领导批准后按规定注销。第二十五条计算机、打印机等设备需要更换耗材时,使用部门应先向综合管理部提出更换申请,经批准后由责任管理人员采购。第五章附则第二十六条本规定自公布之日起施行,由综合管理部负责解释。关键岗位培训、持证上岗制度第一条 针对XX客运专线技术标准高、施工工艺新、质量要求严的特点,分部、作业队及各施工工班应全面掌握本单位所有关键岗位、特殊工种作业人员培训教育情况,履行从业人员“三级教育”及作业人员转岗培训教育职责,满足安全质检培199、训教育内容和培训课时要求,保证特殊人员人人持证上岗。第二条 各作业队、施工工班的质量监督检查人员,须加强业务学习并进行专业技术培训,经考核取得相应的资格后持证上岗。第三条 各作业队的试验检查员必须要经过铁道部试验员资格培训并持证上岗。各试验室主任除经过铁道部试验员资格培训外,还要经过客运专线施工资格培训。第四条 各作业队的关键岗位(质检员、安全员、试验员、技术员、材料员、机械设备员等)及特种作业人员(爆破作业、施工用电作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、企业内机动车辆驾驶员、登高架设作业、压力容器操作、架子工等)必须按国家规定,经劳动部门和专业机构的安全、质检作业培训、考核,取得有效证件后,200、方可从事本岗位工作。第五条 专业工种人员均按照国家有关规定进行培训考核,获取上岗证及相应技术等级后持证上岗。分部负责牵头组织对各作业队特种作业人员培训教育取证前工作,各作业队负责落实对特殊工种作业人员教育培训工作并登记造册备案,作业队对特殊工种作业人员进行动态实时监控,检查并上报各分部备案。第七条 各作业队要把岗位培训工作纳入日常重要考核指标,对所有关键岗位、特殊工种人员进行登记,建立台帐,对各类人员进行登记造册,实行集中管理,以便掌握岗位培训学习情况。第八条 各作业队应对各施工工班岗位证件定期清查,对于证件期限将要到期的,施工工班必须及时上报各作业队进行登记,各分部要提前与项目部或地方劳动部201、门和专门机构取得联系,及时办理有关培训和换证手续,分部随时采取动态检查机制,避免出现因换证不及时而影响施工。第九条 对关键岗位、特殊工种及专业工种人员,各分部要定期组织培训和学习客运专线新的技术规范、新工艺和新验收标准。第十条 鼓励开展各种形式的劳动技能竞赛,提供必要的学习机会,激励和巩固关键岗位及特殊工种掌握的作业标准技能和实现工程质量“零缺陷”目标。第十一条 各作业队在正式工程施工前必须完成相关人员的培训和考核,在作业中验证考核的实效性并予以奖罚和补充培训第十二条 本制度适用于中铁二十局集团XX客专XXXX段第三项目分部各作业队。工程质量检查、申报、签认、验收制度第一条 工程质量检查、申报202、签认、验收是以客运专线铁路施工技术指南为依据,以客运专线铁路工程施工质量验收暂行标准(以下简称验标)为标准,加强施工过程控制和程序标准化管理的原则,落实质量责任制,保证工程不留质量缺陷和隐患。第二条 工程施工质量验收按检验批、分项、分部和单位工程质量检查的顺序进行申报和验收。检验批的检查验收签证是工程质量验收的基本单元,也是其他分项、分部和单位工程验收的基础。第三条 各作业队在工程施工前要对施工的内容按照现行铁路验标进行检验批、分项、分部、单位工程的划分,上报分部工程管理部审批批准后实施。第四条 各作业队要严格遵循“三检”、“三不交接”和“五不施工”制度。三检:即自检、互检、交接检。自检:包203、括操作人员自检和班组自检。班组长在每日收工前对班组完成工作量进行一次自检,做好记录,工后讲评。互检:指同一工种或多工种之间,由各作业队和施工工班组织不定期相互检查,主要是互相观摩,交流经验,推广先进操作技术,达到取长补短,互相促进,共同提高的目的。交接检:指同一工种的多班制上下班之间或工种的上下工序之间的交接检查。由分部和作业队组织交接,各班(组)应做到不合格的活不出手、不出班组,上道工序不合格,下道工序不施工。三不交接:无自检记录不交接;未经专业技术人员验收合格不交接;施工记录不全不交接。五不施工:一是未进行技术交底不施工;二是图纸及技术要求不清楚不施工;三是测量和资料未经换手复核不施工;四204、是材料无合格证或试验不合格者不施工;五是上道工序不经检查签证不施工。检查中发现的质量问题,处理情况由作业队质量检查员及时与分部工程质量管理部和安质环保部进行上报并及时记录第五条 工程质量验收严格按下列程序逐级进行:检验批分项分部单位工程签证验收工作按其所处阶段分别由监理单位或建设单位组织进行,验收包括验标规定的所有验收项目。所有的桥梁地基与基础、隧道衬砌、路基特殊地基处理、沉降观测、路堑开挖及支挡结构基础开挖等重要工程的检验批和分部工程的施工记录和验收记录均要由设计单位参加。第六条 检验批的内容、数据要真实,填写要规范。检验批报检单要与施工进度同步。检验批自检合格后,由工程管理部填写检验批报验205、单,质量检查员及时报监理工程师签认。监理工程师签认后进行下一工序施工。签证后的检验批资料及时录入质量信息系统。第七条 检验批的质量验收包括如下内容:一、实物检查,按下列方式进行1、各作业队对原材料、构配件和设备等的检验,应按进场的批次和验标规定的抽样检验方案执行;项目中心试验室按照进场的批次和规定进行检验、抽检,确保原材料质量合格。2、对混凝土强度等级,应按国家及验标规定的抽样检验方案执行。3、对验标中采用计数检验的项目,应按抽查总点数的合格点率进行检查。二、资料检查检验批、分部、分项工程的资料要齐全完整。 第八条 检验批的合格质量应符合下列规定:一、主控项目的质量经抽样检验全部合格;二、一般206、项目的质量经抽样检验全部合格,当采用计数检验时,有允许偏差的抽查点,除有相关要求外,合格点率应达到80%以上,且合格点的最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍;三、具有完整的施工操作依据、质量检查记录。四、报验程序:施工工班自检质检员专检分项工程技术负责人分项工程负责人监理工程师签字。第九条 分项工程质量验收应符合下列规定:一、分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定;二、分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整;三、报验程序:分项工程技术负责人-专业监理工程师签字,由各作业队组织完成签认手续。第十条 分部工程质量验收应符合下列规定:一、分部工程所含的分项工程的质量均应验收合格;二、质量控制207、资料应完整。三、地基与基础、墩台、梁部等分部工程中有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。四、报验程序:作业队负责人(作业队队长)勘察设计单位项目负责人(指挥长)监理工程师第十一条 单位工程质量验收合格应符合下列规定:一、单位工程所含分部工程质量均应验收合格;二、质量控制资料应完整;三、单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整;四、抽查结果应符合有关标准规范的规定;五、感观质量验收应符合要求。六、报验程序:分部经理总监理工程师(外方)勘察设计单位项目负责人(指挥长)建设单位项目负责人(总经理)。第十二条 经过返修或加固处理仍不能满足安全和使用功能要求的分部工程、单位工程,将208、不能通过验收。第十三条 签认齐全的分部、分项、检验批资料纳入内业管理范围,由各级管理机构的资料员按竣工资料管理的有关规定进行归档管理。 第十四条 分部每月组织进行质量检查,对当月完成的工程质量进行全面的检查,并提出书面检查报告,对发现的问题督促整改。对在工程报验过程中弄虚作假的单位和个人,一经查出后需严肃处理。第十五条 本制度适用于中铁二十局集团XX客专XXXX段第三项目分部所属各作业队。成品保护制度第一条 XX客专XXXX段为XX先建示范段,对成品的保护尤为重要。分部采取三级连动管理模式加强对成品的保护。第二条 分部负责成品保护制度指导措施的编制,对有特殊要求的编制监视和测量指导性方案,同时209、进行监督、检查。各作业队为成品保护的主要责任单位,各作业队根据分部制度编制针对性的办法。各施工工班负责成品保护制度的具体实施。各作业队定期对管理和操作人员进行文明施工、成品、半成品保护教育,提高自觉保护成品的质量意识。第三条 各作业队和施工工班均要建立成品保护制度责任制,明确成品保护主管领导和责任人,确保已施工完成的成品得到有效保护,直至竣工交付。第四条 分部结合工程进度,不定期组织成品保护情况大检查,对成品保护措施落实不到位致使成品受到破坏的,对相应的单位和个人进行相应的处罚。第五条 分部、各作业队要加强成品保护的宣传工作。提高全员对成品保护的意识。第六条 施工过程中,各作业队所属各公办应合210、理安排施工顺序,减少工序间对成品的损害和污染,最大限度的进行成品保护。第七条 对特殊工点,工程结构及易损部位设置围护措施,对已完的结构物稳定观测桩设置栅栏,确保结构物观测设施的完好及测试资料有效、齐全。第八条 对于破坏后恢复困难或恢复费用较大的成品,要设专人进行看护。第九条 在路口等显要位置张贴工程保护标语,标牌,提醒所有人员保护已完工程。对经过工程区域的人员、机械设备限定走行路线,保护工程不受损坏。第十条 对恶意进行工程成品破坏的单位和个人,一经发现,分部将严肃处理,并要求进行损坏赔偿,情节特别严重的将移交当地司法机关进行处理。第十一条 各作业队、施工工班将根据已完工程适时成立工程维护小组,211、各作业队队长任组长,安质环保部、工程管理部、计划财务部等部门负责人为主要成员,专门进行监督、维护修理工作,保护成品。第十二条 对已完的成品工程,应设醒目标志,以防止遭受破坏。未经过验收的成品或半成品,上不得投入使用。第十三条 本制度适用于中铁二十局集团XX客专XXXX段各分部及作业队。工程质量管理实施细则第一章 总 则一、为加强工程质量管理,规范和明确质量管理行为和职责,提高工程质量,确保实现铁道部、客专公司、集团公司关于XX客专质量目标要求,根据建设工程质量管理条例(以下简称条例)和铁路建设工程质量管理规定(以下简称规定)、铁道部现行客专各项验收标准、客专公司及上级有关规定和本工程的实际情况212、,特制订本细则。二、项目分部各作业队应根据本细则,结合实际情况制定相应实施细则。第二章 质量方针与目标一、质量管理方针:坚持质量至上原则,严格执行建设标准,强推标准化管理,建设一流客运专线。二、质量目标:1、总体目标落实质量方针,构建精品工程、安全工程,主体工程质量零缺陷。2、具体控制目标工程实体质量满足国家和铁道部有关标准、规范、规定及设计文件要求,其施工过程或实体工程质量满足如下要求:(1)各检验批、分项、分部工程质量检验合格率达到100;单位工程一次验收合格率100。(2)实车最高检测速度实现设计速度110,开通速度达到设计速度目标值。(3)在合理使用和正常维护条件下,路基、桥梁、隧道等213、工程结构的施工质量,满足设计使用寿命期内正常运营要求。(4)杜绝工程质量等级事故。第三章 质量管理机构与职责一、建立、健全质量管理机构,项目分部成立以分部经理为组长的质量管理领导小组。围绕质量目标开展工作,制定创优规划和措施;对工程质量进行有效的监控。领导小组的日常业务工作由安质环保部负责完成。项目分部质量管理领导小组名单如下:组 长:雷卫东副组长:孙孝全 欧然 李文学 黄新义 段志臣 耿永亮 王春峰 何晓兵 组 员:陈兴合 郝宏伟 蒋宝峰 吴导强 王志伟 李建中 邓运庄 马华平 王利华 二、本项目分部质量管理实行三级管理机制,即:项目分部、各作业队、各专业施工工班。三、各作业队设工程质量管理214、领导小组,健全机构,充实人员,充分发挥其作用。四、各作业队设专职质量检查人员,对每道工序直接监督检查验收,并建立质量检查记录、质量教肓培训记录、质量事故处理记录三本台帐。五、专职质量检查人员上岗前必须进行专业技术培训,取得相应资格,持证上岗。六、各作业队质量管理机构和人员应保持相对稳定,不得随意撤并机构和调换人员,以保持质量管理工作的连续有效。第四章 工程质量责任制一、建立和落实工程质量领导责任制,各作业队要对所承建的工程建设项目,明确领导责任,工程质量出现问题,要追究责任。要把质量责任制分解落实到每个岗位和员工,形成全员、全方位、全过程的质量责任体系。1、建立工程质量领导责任制,主要领导对承215、建的工程质量负主要领导责任,严格按照有关要求,认真组织施工,明确各级质量责任,逐级对工程质量负责。2、牢固树立工程质量终身负责制观念。各分部工程施工质量要按各自的职责对其所管的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故,不管调到哪里工作,担任什么职务,都要追究相应的法律责任。 二、项目分部经理质量责任1、认真贯彻执行国家、行业颁布的工程质量管理方针、政策、法律、法规及上级各种规章制度,认真落实集团公司质量手册、程序文件、质量目标和管理计划,针对工程项目特点,主持编制本项目分部工程质量管理实施细则及施工组织设计,确定项目分部创优目标,制定创优规划及编制实现质量目标的技术保证措施。2、组织质量检查216、,开展创优活动,推行全面质量管理,督促指导开展 QC小组活动,严格执行质量奖惩规定。对质量问题,要组织分析原因和制定整改措施,对违反操作规程、质量低劣者责令返修或返工处理。3、严格按照施工程序办事,文明施工,随时掌握工程进度和质量情况,积极推广应用“四新”科技成果和工法,组织进行工程质量评定。 4、正确处理质量与工期关系,组织均衡生产,当工期与质量发生矛盾时,不得牺牲质量保工期。5、对工程质量事故和出现的不合格工程承担领导责任。三、项目分部总工程师质量责任 1、协助项目分部经理制定项目分部质量管理方针、目标、规划和组织开展贯标工作,组织项目分部有关部门制定本项目分部质量管理实施细则及质量保证措217、施,具体负责组织工程创优活动,针对工程质量问题提出纠正和预防措施。2、组织技术人员,主管工程师认真审核设计图纸,并严格按照设计图纸和技术要求施工。对违反施工技术规范、国家验收标准、操作规程和施工程序的作业队和个人,项目分部总工程师有权制止,并及时纠正质量问题。3、定期组织员工学习施工技术和召开技术交底会,开展技术攻关和QC小组活动,总结交流QC小组活动经验和成果材料编写,推广应用“四新”科技成果和工法,对存在的质量通病组织攻关。 4、加强对工地试验室和测量、技术等质量基础工作领导,督促正确使用和管理检测设备,严格按操作规程进行科学试验。5、组织和参加质量检查和质量评定工作,参与质量事故调查、分218、析。6、组织填写各种原始记录及质量评定资料,负责组织技术、质量档案的整理工作。7、对因技术原因造成质量事故及不合格工程负直接领导责任。四、项目分部副经理质量责任在项目分部经理的领导下,对分管工作范围的工程质量负重要领导责任。1、负责国家有关质量工作的方针、政策、法规及本项目分部有关质量管理制度,在分管工作范围内落实。2、主持分管工作范围内的工程质量检查。3、督促各部室、各作业队按照要求做好相关质量工作。4、对分管工作范围内存在的质量问题,召集相关部室人员分析原因,并提出整改意见和措施。5、积极推进创优工作的全面开展,推行全面质量管理,开展质量管理小组活动,总结推广质量管理经验。6、主持或参加工219、程质量事故的调查处理工作,严格执行质量奖惩制度,按照“四不放过”原则处理质量事故。五、项目分部安质环保部职责1、安质环保部作为项目分部质量管理的主管职能部门,具体负责项目分部施工质量管理的日常工作,对项目分部的施工质量管理负直接的管理责任。2、具体负责本标段施工项目的质量管理工作,收集工程质量信息,及时分析全线质量形势,提出工程质量事故的预防措施和建议,并及时传达业主、监理及上级有关部门关于工程质量的有关要求、通知及文件精神,保证质量信息渠道的畅通。3、组织各作业队参与工程质量事故的调查和处理等具体业务工作。4、协助总工程师具体组织和开展工程质量检查和评比活动,组织参与对各作业队的综合考核。5220、负责编制项目分部质量管理文件,并协同相关部门负责具体实施。六、项目分部工程管理部职责1、工程管理部作为项目分部主管工程技术的具体业务部门,对工程质量管理的技术问题负直接技术责任。2、负责编制有具体质量控制措施的标段实施性施工组织设计,优化施工方案,对各作业队进行技术交底。3、抓好重难点工程、技术复杂工程和关键工序的质量控制,组织重大施工方案和专项工程的质量控制会,并提出相应的技术要求。4、参加对各作业队的工程质量检查和考核。5、参与工程质量事故的调查处理。七、项目分部综合部职责1、处理领导交办的质量管理工作。2、搞好宣传报道工作,抓好党风廉政建设工作。3、参与对各作业队的工程质量检查和考核。221、4、收集整理宣传影像资料。八、项目分部物资设备部职责1、物资采购必须符合设计要求、达到质量标准所需要的设备、原材料和其它物资,确保供应施工生产所需的设备、原材料和物资的质量达标。2、组织对统一采购的原材料和物资进行验收,组织以及对不合格品进行处理。3、参加对质量事故的调查和处理;4、参加对各分部的工程质量检查和考核。九、项目分部计财部职责:1、按时提取质量专项基金,按规定拨付质量奖励经费和收取质量罚金。2、审查各作业队合同中关于质量方面的内容是否满足项目分部的有关要求。3、参加对各作业队的工程质量检查和考核。十、各作业队队长质量责任1、贯彻上级指示和要求,领导各作业队严格按照设计图纸、施工规范222、操作规程、施工组织设计、技术交底等进行施工,并检查监督。2、积极运用“四新”科技成果和工法,保证工程质量,组织均衡生产,文明施工。3、主持各作业队、工序交接检查,并针对存在的质量通病,组织进行质量攻关。4、对上级技术、质检人员提出工程质量问题应认真组织整改,对违章操作、野蛮施工等行为坚决予以纠正。5、对因作业队领导,指挥不力、方法不当,甚至违章施工造成工程质量事故必须承担直接责任。十一、各作业队技术负责人质量职责1、协助作业队队长制定分部质量管理方针、目标、组织作业队有关部门制定本作业队工程质量管理实施细则及质量保证措施,具体负责组织工程创优活动,针对工程质量问题提出纠正和预防措施。2、认真223、审核设计图纸,并严格按照设计图纸和技术要求施工,对违反施工技术规范、设计标准、操作规程和施工程序的作业队和个人,有权制止,及时纠正质量问题。3、定期组织各作业队员工跟各专业施工工班学习,施工技术和召开施工技术交底会。 4、加强对试验室和测量班等质量基础工作的领导,督促正确使用和管理测量设备,严格施工放样,严格按操作规程进行科学试验。5、组织、参加质量检查和质量评定工作,参与质量事故调查、分析。6、对因技术原因造成质量事故及不合格工程负直接技术责任。十二、各作业队安质环保部质量责任1、安质环保部作为作业队质量管理的主管职能部门,具体负责作业队施工质量管理的日常工作,对作业队的施工质量管理负主要责224、任。2、具体负责本作业队施工项目的质量管理工作,收集工程质量信息,及时分析全线质量形势,提出工程质量事故的预防措施和建议,及时传达项目分部、及上级有关部门关于工程质量的有关要求。3、组织各专业施工工班,参与工程质量事故的调查和处理等具体工作。4、协助作业队技术负责人具体组织,各专业施工工班开展工程质量检查和评比活动,组织参与对各专业施工工班的综合考核。5、负责编制作业队的质量管理文件,并协助相关部门负责具体实施。十三、各作业队专业施工工班,工班长的质量责任。1、认真执行作业队下发的工程质量管理实施细则,按照作业队下发的施工方案、作业指导书、跟技术交底,进行跟班作业,组织现场施工作业人员按照施工225、方案,技术交底施工。2、积极配合作业队技术人员,质检人员对工程施工的检查,并每日进行自检。3、对不服从指挥,野蛮施工、不报验施工而造成的质量事故负全部责任。十四、各作业队质检员质量责任1、服从作业队队长、技术负责人及有关领导的检查指导,对本岗位质量管理工作负责。2、认真学习贯砌有关质量法律、法规,熟悉和掌握技术规范,验评标准和质量管理体系要求,参与管理体系的日常运行基础工作。3、参与编制分项、分部、单位工程划分明细表,参于编制创优规划和质量保证措施。4、负责施工专项工序的工艺检查和一般工序抽查。5、严格按照施工图纸和施工工艺的规定检查,作出合格不合格的结论,对因错检、漏检造成的质量问题负责。6226、坚持原则、秉公办事、严格执行施工工艺制度,检查制度不应受生产进度跟相关领导的影响,质检人员有权否决不合格产品有权越级反映质量问题。7、认真填写质量原始记录,和统计报表。8、收集质量信息,参与质量事故调查。十五、各专业施工工班作业人员质量责任作业人员必须按照施工规范、设计要求、作业指导书、技术交底施工,误差必须控制在规范要求的范围内,不得野蛮施工、不得不报验施工,如遇到施工困难而影响施工质量的情况下,应立即停止施工并告只现场技术人员跟质量管理人员进行研究决定。十六、各作业队质量管理人员职责1、必须认真贯彻执行条例、规定及作业队有关工程质量管理的规定。建立健全本作业队工程质量管理机构和各项规章制227、度,完善有关质量控制程序,严格施工过程控制,使工程质量满足设计及客专验标要求。对本作业队的施工质量负全责,对施工生产过程中所发生的工程质量事故负总责。2、严格队伍管理,禁止转包和违法分包工程。3、所有工程开工前,必须进行施工图现场核对和完善,当施工中发现设计图纸与实际情况不符或有偏差时,应及时向项目分部、设计、监理等有关部门反映,并及时提出变更意见和建议,坚持先变更后施工原则,严禁擅自修改施工图。4、在接桩后各作业队应对设计所给点位严格按照设计要求和测规规定进行复核、加密、平差,各作业队与相邻标段均必须贯通、闭合,误差必须控制在规范之内。记录详实,资料齐全、完善。在施工过程中应按规定对测量仪器228、进行标定和检查,保证测量结果的准确性。5、编制本作业队完善的实施性施工组织设计、质量计划和作业指导书,优化施工方案,合理安排工期,制定作业队质量保证措施,提出质量控制要点。6、对于重、难点工程的质量控制方案必须经项目分部有关部门审核同意后方可实施。7、严格使用招标统购物资,对工程使用的原材料、成品、半成品,应严格按相关规定进行检验、试验,经自检合格后报监理工程师检查合格后,方能使用。未经监理工程师签字的原材料、配件和设备等,禁止在工程上使用或安装。8、所有隐蔽工程,均必须实行“三检”制度,质检人员进行自检并办理规定手续,报驻地监理组,经现场检查同意后,方能隐蔽。地基基础、特殊主体、结构、系统功229、能测试等重要分部工程的验收,应及时通知勘察设计单位参加。9、建立、健全作业队试验检测机构,所有试验室设置、检测仪器配备必须以满足工程实际需要为原则,并不得低于项目分部下发的强制性最低配置标准。各作业队必须配足与工程相适应的检测和试验人员,按规定进行检测、试验并建立台帐。试验人员持证情况必须满足要求,试验设备均经过有关计量部门检定并在有效期内。10、认真做好各种试验段的施工和总结工作,试验段未达标的不允许进行同类工程的开工。11、按相关验收标准及时组织对检验批、分项、分部及单位工程的质量自检,按规定认真填报有关验收记录与报表,及时、准确、真实、完整地整理相关内业资料与施工日志。第五章 工程质量检230、查制度一、技术交底制度各作业队技术负责人主持编制作业指导书,并向各专业施工工班进行技术交底,交清施工方法,操作要点及质量注意事项,并且存档。二、开工、竣工检查制度(一)、开工前检查内容及要求1、承包合同及施工队伍。2、设计文件、施工图纸的审核。3、工地调查和复测。4、技术交底,特殊作业、关键工序作业指导书制定。5、新技术、新材料、新工艺、新设备选型。6、技术人员、质检人员配置合理。(二)、施工过程中检查内容及要求1、施工测量及放样正确,精确度达到规范要求。 2、按照图纸施工,操作方法正确,质量符合验收标准。3、施工原始记录填写完善,记录真实,不弄虚作假。4、有关保证工程质量措施和管理制度是否得231、到落实。5、原材料、成品、半成品按规定提交试验报告,设备有产品合格证和出厂说明书。6、砼、砂浆试件及土方密实度按规定要求进行检测试验和验收,试件组数及强度符合设计要求。7、工班长严格执行自检、互检、交接检,并有交接记录。8、工程日志填写齐全、符合要求并和实际相符。(三)、竣工检查内容及要求1、各部件尺寸、完成数量及质量是否合格。2、各种规定质量记录是否齐全。3、复查质量验收记录是否齐全。具体检查内容参照项目分部工程质量检查实施细则的有关条款执行。三、隐蔽工程检查制度1、各分部工程竣工后不能外露部分称隐蔽工程,隐蔽工程须按规定检查合格并签证后才能覆盖。2、工程检查签证,除执行国家、行业质量标准规232、定外,还应执行建设项目有关规定并与建设单位和监理单位协商,明确职责分工,由指定的质量检查人员进行办理。3、隐蔽工程未经质量检查人员签认而自行隐蔽的,应揭盖补检,由此产生全部损失由各作业队自行承担。4、隐蔽工程先由各作业队主管技术人员自检合格后,约请有权签证的监理工程师复查签认。地质不良基础工程签证后应尽快封闭,以免风化破坏。5、发现与设计不符,本级质检人员无权处理者,应及时呈报上级解决,必要时可邀请建设、监理、设计单位共同研究处理。6、质量检查人员因故缺席,可委托同级技术人员或作业队的质检人员代签证,并做好记录;必要时,事后应请质量检查人员补签认可。四、各作业队质量“三检”、“三不交接”和“五233、不施工”制度三检:即自检、互检、交接检。自检:包括操作人员自检和施工工班自检。施工工班在每日收工前对工班完成工作量进行一次自检,做好记录,工后讲评。互检:指同一工种或多工种之间,由各作业队领导组织不定期相互检查,主要是互相观摩,交流经验,推广先进操作技术,达到取长补短,互相促进,共同提高的目的。交接检:指同一工种的多班制上下班之间或工种的上下工序之间的交接检查,由各作业队领导组织交接,各专业施工工班应做到不合格的活不出手、不出工班,上道工序不合格,下道工序不施工。三不交接:无自检记录不交接;未经专业技术人员验收合格不交接;施工记录不全不交接。五不施工:未进行技术交底不施工;图纸及技术要求不清楚234、不施工;测量和资料未经换手复核不施工;材料无合格证或试验不合格者不施工;上道工序不经检查签证不施工。检查中发现的质量问题,处理情况由各作业队质量检查员及时记入施工日志。五、材料检验制度所有工程材料均要有生产许可证和产品合格证,并经有资质认可的试验室对工程材料进行检验,符合要求后方可进场,不得擅自确定材料规格标准,确保进场材料合格。六、测量资料换手复测制度中线、高程、结构尺寸的测量必须换手复测,测量资料由专业人员换手复核计算,复核后交分部总工程师审核,并报监理工程师验证,控制桩标记必须定期复核检测,确保准确无误。七、仪器设备检定制度凡是用于工程的测量、试验检测仪器、计量仪表等均按照计量法规定期进235、行检验标定。八、定期质量检查制度(详见项目分部工程质量检查实施细则)九、工程质量一票否决权制度本项目分部实行工程质量一票否决制度,凡各作业队进入工地的材料、半成品、成品质量不合格,质检工程师有权要求清出现场。验工计价必须经过质检工程师签认。质检工程师必须以客专验标和补充标准为依据,行使一票否决权。项目分部将不定期对各作业队落实情况进行检查。十、变更设计审批制度,各作业队现场核对优化或施工过程中需发生变更设计时,应严格按照变更设计有关规定,办理变更设计审批手续。报项目分部总工程师审核。严格遵守“先批准,后变更;先变更,后施工”的规定。十一、质量验收评定制度1作业队技术人员,质量检查人员,均应掌握236、承建工程质量验收标准,并做好质量验收工作。2、各作业队凡经检验合格工程,必须按规定填写检验批、分项、分部和单位工程检验评定表,作为考核质量成绩和验工计价凭证。检验评定不合格的工程,按照“不合格品控制”程序进行处置,不得验工计价。3、各级质量验收具体分工:检验批、分项、分部工程由各作业队质量检查工程师负责,分部和单位工程由项目分部总工程师负责。4、项目分部安质环保部应对质量验收情况进行监督检查。十二、验工计价签证制度验工计价是控制工程质量的重要手段,未经质检人员检查、监理人员签证工程项目和数量,不得计价和拨款。有下列情形者,不予签证和计价:1、工程质量不合格及因质量不合格构成质量事故尚未处理者。237、2、由于施工错误或处理质量事故而增加工程量。3、缺少应具备隐蔽工程检查证及未经检查签证者。4、成品、半成品、设备没有试验鉴定资料或出厂合格证,原材料未经试验鉴定确认合格者。5、未按变更设计程序办理手续或擅自变更设计者。第六章 工程质量创优活动 一、工程创优是施工企业信誉和资质考核的重要依据,是企业可持续发展的必由之路。各作业队要坚持“质量兴业”的方针,加强全员创优意识教育,提高全员的创优积极性和自觉性。二、优质工程的申报工作由项目分部安质环保部组织各作业队安质环保部进行实施。三、项目分部工程开工前,各作业队要制定切实可行的创优规划,并上报项目分部安质环保部。在施工过程中要认真落实质量保证措施,238、采用现代管理方法和科技手段开展科技攻关,以确保创优目标的实现。工程创优应追求质量成本合理,不提倡不顾成本搞创优。四、坚持建设、设计、施工、监理互相配合、“六位一体”、共同创优的原则。第七章 质量事故的报告、调查及处理一、凡因设计错误、测量错误,违章操作或不按设计和规范、规程的要求施工,使用不合格的材料及偷工减料、粗制滥造而造成工程质量低劣、强度不够,结构尺寸或位置错误,不符合设计要求,达不到验标标准,需要返工,加固处理的均视为工程质量事故。二、在施工过程中或完工以后,如发现过程存在着验标所不容许的质量缺陷,现场技术人员应如实记录,并根据其性质和严重程度第一时间向作业队技术负责人报告,作业队技术239、负责人汇总后立即向项目分部经理部报告。三、当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时,现场技术人员应及时制止,若质量缺陷是由不合格材料、设备引起时,应更换材料和设备,若由施工方法及操作工艺引起时,则向作业队技术负责人汇报,寻求解决方案,现场技术人员应如实填写施工日志。四、当因施工而引起的质量缺陷已出现时,应立即暂停施工,并向作业队技术负责人汇报,作业队技术负责人组织对工程质量缺陷进行调查分析,得到监理工程师的认可后采取能保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷采取正确的补救措施。修补加固措施及方案不应降低质量验收标准,并应在技术规范所允许的范围内。如质量缺陷的严重程度危及安全和使用功能,按质量事故处理240、并彻底返工。五、在对工程质量缺陷采取补救加固措施的同时,应对引起质量缺陷的原因进行调查。、材料的检验报告。、施工设备的检验。、施工日志和询问现场技术人员。、施工方法和操作工艺的分析。六、若是由于设计原因引起的质量缺陷则按有关规定办理。七、各作业队一旦出现工程质量事故,应及时上报项目分部安质环保部,不得隐瞒。项目分部安质环保部一旦得到工程质量事故报告,应立即按不合格品处理程序,进行处理。进行不合格品登记,并上报项目分部总工程师。项目分部总工程师会同监理、工程部、安质环保部及施工现场负责人对质量事故进行调查、分析,提出处理意见并填写不合格品评审/处置报告。八、质量事故处理之后,工程管理部及施工现场241、负责人研究预防此类问题再次发生的方法,制定具体措施,安质环保部填写纠正/预防措施。第八章 工程质量奖励与责任追究一、项目分部每季度对各作业队的质量管理工作实行检查评比,并对第一名实施奖励。二、检查的主要内容1、质量计划、质保体系、质控程序、质控制度、创优规划、创优措施是否建立健全,规范可行。2、质量管理机构是否健全,责任是否明确。3、质量管理责任人是否落实到人,工程质量责任制是否建立并落到实处。4、质量管理是否完成各项内外业指标。5、质量验收、评定结果是否达标。6、施工过程是否严格按照规范操作、施工工艺流程是否科学先进,工程质量是否满足验收标准要求。三、质量专题总结各作业队每月、季度、年终应写242、出质量工作总结上报项目分部安质环保部,总结应对质量管理和工程质量情况进行分析,肯定成绩,找出问题,提出今后措施,制定下一步管理目标、方针和工作计划。四、质量回访制度1、工程项目竣工验收使用后,项目分部应主动对交付使用竣工工程进行回访,听取用户对工程质量意见。执行中铁二十局集团有限公司顾客满意度(质量回访)测评管理办法。2、对用户在保修期内提出的意见应及时答复,需要维修的及时组织队伍或委托相关单位进行维修。3、对保修期以外的问题,要实事求是,妥善解决,做到用户满意。第九章 奖 惩 奖罚资金来源:从项目分部的质量奖励基金中支取。奖励分为对各作业队的质量综合奖励和主要质量责任人员的奖励。对季度检查综243、合评比优秀、良好和合格的作业队,对于优秀单位将进行,行文表彰,并给予5000元20000元奖励,良好的给予5000元20000元奖励。处罚:项目分部对于野蛮施工、不报验施工、偷工减料、粗制滥造、不及时填写不合格报验等,将给予5000元20000元的处罚。第十章 附 则一、工程质量事故报告表二、工程质量问题通知单 中铁二十局集团有限公司 工程质量事故报告表 20局质表(3)发生事故时间 年 月 日 时 分地 点工程名称施工单位事故的简要经过及损失情况发生原因初步分析(必须说明何时发生的事故,事故发生在现场或工程的部位)事故发生后采取的应急措施及事故控制的情况处理方案及工作计划报告单位(公章)工程244、质量问题通知单 20局质表(4)施工单位质量检查员姓名证号地 点施工负责人工程名称填表日期 1、质量问题: 2、处理意见:(警告、停工整顿或罚款) 质量管理部门意见: 公 章 年 月 日地质超前预测预报实施细则我分部负责皂角坡隧道、茶园岭隧道、宾家屋隧道和陈家台隧道的施工任务。其中皂角坡隧道被铁道部列为级风险隧道,皂角坡隧道起止里程DK857+100DK859+716,全长2616m;隧道所经地段地质复杂,含有断层破碎带等多种不良地质,给施工带来较大困难,也存在很大的安全隐患和施工风险。为了减少和化解不良地质给施工带来的高风险,避免盲目性,使施工方案和技术措施更科学、更合理,特制定和实施以下施245、工地质勘察与超前地质预测预报专项机制。 (一)组织机构根据皂角坡隧道、茶园岭隧道、宾家屋隧道和陈家台隧道地质复杂,施工难度大,项目经理部专门成立:隧道地质超前预测预报领导小组:组 长:霍绍利(对隧道的地质超前预报工作全面负责)。副组长:郑榕清 (对隧道地质超前预报技术工作全面负责)。薛理峰、郑新木、林胜春(对隧道地质超前预报组织工作负责)。(二)仪器设备配置1、自备地质雷达1台;超前水平钻机3台;数码相机3部;罗盘、地质锤5套;电脑3台;2、外委:TSP系统。(三)技术力量项目经理部成立隧道地质超前预报小组,由具有丰富工作经验的地质、隧道和物探工程师组成技术骨干,进行技术把关,每队配备2名专业246、培训过的仪器设备操作人员。为了更好地完成隧道地质超前预报工作,项目经理部同具有地质超前预报资质的单位合作,充分利用合作单位的技术优势和先进仪器,双方相互配合,共同推断、分析前方地质情况,并得出探测结果报告。地质超前预测预报小组成员表序号职务姓名负责内容联系方式1组长贺绍利对隧道的地质超前预报工作全面负责2副组长薛里峰对隧道的地质超前预报技术工作全面负责郑榕清对隧道的地质超前预报组织工作全面负责林圣春对隧道的地质超前预报组织工作全面负责3组员侯韧负责超前预报工作的实施4组员项目部专人负责超前预报的地质雷达的使用及资料的收集整理(四)预报小组职责:1、负责隧道的地质观察、记录,水文调查,超前水平钻247、探的地质编录和TSP探测等超前地质预测预报工作。 2、按时提交地质预报和隧道量测的观测记录、数据整理和判释结果。 3、参加重大不良地质段的探测、判释和报告编写。 4、收集先进探测技术和设备信息,及时向领导汇报其在本项目实施应用的可行性。 5、按时完成地质预测预报的观测记录、数据整理,及时提交初步判释结果和施工建议。(五)隧道地质超前预测、预报的目的隧道施工超前地质预测、预报是在施工时搜集地质资料,预报掌子面前方短距离内的工程地质条件,以便准确判断开挖前方工程地质、水文地质、断层情况、围岩类别及不良地质情况,根据预报资料,提出施工注意事项和施工方法建议,为正确地选择开挖断面、支护参数和施工方法提248、供依据,杜绝突发性事件的发生。 (六)预报内容及预报重点为了使地质超前预报技术更具针对性,采取“突出重点,区别对待”的预报思路。1、预报内容超前探测地层岩性、软弱层的位置、岩体完整程度、断裂带位置、宽度、破碎程度、富水性、不同岩层间接触界面位置。超前探测岩溶洞穴、管道、含水体的位置、大小、规模、充填情况,预报突水突泥具体位置及可能带来的灾害程度。查明设计物探资料显示的异常体的具体位置、规模,确定其危害程度。为修改设计提供必要的地质参数:地下水压力、水量、水的侵蚀性等。隧道底部及周边岩溶洞穴及含水体的位置、规模。 隧道突水、涌水、突泥等地段的规模、流量。地表环境的监测,地下涌水与降雨和补给关系的249、监测。综合分析各种资料,预报地质条件情况及对施工的影响程度。工程地质灾害可能发生的位置和规模。隧道围岩级别变化及开挖后围岩的稳定性判定等。2、预报重点隧道地下水发育情况及富水含泥状况;隧道断层及破碎带含水状况;(七)施工地质 l、施工地质分级为了实施隧道超前地质综合预报工作,根据岩溶发育程度,岩溶水文地质条件,断层带及其软弱围岩的稳定程度、有害气体的影响程度等以及它们对施工安全、环境问题影响程度,对隧道施工地质危害度分级,其分级标准见XX客专线施工地质工作分级简表:2、隧道施工地质分级及对应的探测项目根据不同的施工地质分级,针对不同类型的地质问题,选择不同的方法和手段开展超前地质预报。A级:充250、分利用已有施工场地,必要时另行开辟辅助导坑,创造条件开展工作,开展地质素描、TSP、地质雷达、超前平导和超前水平钻等综合预测。首先以长距离TSP和一种适宜的短距离物探方法相结合进行预测。其次,根据其预测预报结果,针对不同段落的复杂程度调整正洞超前预报方案并实施。B级:充分利用已有的施工场地,在横洞或者正洞里开展地质素描, TSP,辅以红外探水、地质雷达,进行必要的单孔超前水平钻。当发现局部地段较复杂时,则按A级要求实施。C级:以地质素描为主。对部分重要的界面、断层或物探异常可采用TSP进行探明,必要时采用单孔超前钻探.4 、隧道施工地质分级根据分级标准,隧道地质分级情况见下表: 序号起始里程终251、点里程长度(m)围岩级别主要地质问题施工地质分级一皂角坡隧道1DK857+100DK857+200100表层为Qdl+el粉质粘土,褐黄色,硬塑,含少量碎石,厚1.53.0mSs花岗闪长岩,W4W2,杂色,全、强风化层厚度为约4560m,地下水不发育。洞身为花岗闪长岩全风化,土状夹少量砂,遇水易软化;A2DK+857+200DK857+373173表层为Qdl+el粉质粘土,褐黄色,硬塑,含少量碎石,厚1.53.0m,下付基岩为Ptx板岩W3W2,黄褐色,强风化层厚度为约820m岩层产状3350倾角4565地下水不发育。DK857+580发育一断层,断层面陡立,断层破碎带正常涌水量约为230立252、方米/天,断层带岩性破碎A3DK857+373DK857+534B4DK857+534DK857+667B5DK857+667DK857+7836DK857+783DK858+135A7DK858+135DK858+420A8DK858+420DK858+530表层为Qdl+el粉质粘土,褐黄色,硬塑,含少量碎石,厚0.53.0m,下付基岩为Ptjh凝灰质板岩W4W2,黄褐色,全、强风化层厚度为约720m岩层产状34025倾角2545地下水不发育。DK858+460发育一断层,走向东西,断层面挠曲,总体近直立,断层破碎带正常涌水量约为130立方米/天,最大涌水量约为200立方米/天,断层带岩体253、A9DK858+530DK858+748B10DK858+748DK858+980表层为Qdl+el粉质粘土,褐黄色,硬塑,含少量碎石,厚0.53.0m,下付基岩为Pth板岩W3W2,黄褐色,强风化层厚度为约820m岩层产状25035倾角1975节理裂隙发育,地下水不发育,浅埋段岩体破碎。A11DK858+980DK859+070B12DK859+070DK859+120A13DK859+120DK859+160B14DK859+160DK859+520C15DK859+520DK859+620C16DK859+620DK859+716A(八)综合超前地质预测预报工作和流程1、地质预测预报收集254、掌握地区地质资料补充地质调查 掌子面地质调查与素描(每茬炮后)长距离探测:TSP(预报距离100150m)超前水平钻探,探测距离50100米红外线探水仪,探测距离30米探测资料判译,提出探测意见和工程措施意见2、地质超前预测、预报依据 超前地质预报是制定施工方案和工程措施的主要依据,也是隧道施工的一道工序。在隧道施工中,预测结果经专家组、设计、监理等共同会商后,提出施工方案,交付施工队实施; 一般地段:地质素描、TSP系统、超前钻孔;异常地段增加:掌子面地质雷达;同时进行:地应力监测、地下水监测。(九)超前地质预报方法我分部地质条件复杂,现阶段地质探察的深度尚难以全面反映全线的详细地质情况,255、尤其是复杂的浅埋偏压段。对隧道的全长区段,施工前期联系设计单位或有资质的勘探单位,从地表对个别区域进行补充探察,从客观上查明隧道通过的地层分布、构造及范围和较大的不良地质体的具体位置,进一步摸清地下水源的分布、活动规律及其通道情况,为隧道的超前地质预报提供指导。1、地表水文地质监测:1)监测内容依据:对隧道施工会产生突水影响的地下暗河、隧道施工会产生地下水泉点,以及观察地下水水位变化的深孔均需进行长期监测。 目的:主要解决隧道施工时引起的突水及环境水文地质问题。 项目:主要监测项目为地下水的流量、水位、水质,河流的渗漏。 2)观测技术要求 观测要素:根据排泄点的特点,确定其观测要素,一般流量、256、水位、水温、水质(主要是混浊度)、天气状况、气温等基本项目必须观测,另特殊天气,如大雨、暴雨、暴雪等需作备注,记录其发生时间和持续时间。观测时间:枯季晴好天气时,宜3天观测一次:平时降雨前至降雨后及雨季(59月份)应每天观测一次。如发现隧道施工引起地下水变化,必须每天进行观测,观测时间每日早晨8时。水质取样分析,每季度一次,取样时间为每季度中间一个月的中旬15日。如隧道施工引起水质变化,应加密取样作污染分析。加密观测:隧道施工引起地下水明显变化的地下水点应进行加密观测,观测时间应每天观测一次,特殊情况下应早晚各观测一次,观测时间早6时和晚6时。资料要求:a、观测延续时间应到隧道施工结束。b、所257、有的观测点必须建立技术档案:记录观测点地理位置及观测仪器型号:地下水点记录观测点的地质素描图、围堰构筑物尺寸(应附图及照片)及观测仪器精度。c、在观测过程中应不定期地进行观测仪器的校检及观测记录的分析,及时排除不合理的因素。对观测资料应及时按项目与时间的关系整理成图表,并结合隧道施工情况进行综合分析。d、按月进行资料整理,工程完工后提供完整资料一套,包括观测点技术档案、原始记录、资料报表及分析评价报告等。3)地表水文地质监测工作的实施:皂角坡进口:队总工负责观察记录以及资料的整理;皂角坡出口:队总工负责观察记录以及资料的整理;皂角坡斜井:队总工负责观察记录以及资料的整理;茶园岭进口:队总工负责258、观察记录以及资料的整理;茶园岭出口:队总工负责观察记录以及资料的整理;宾家屋隧道:队总工负责观察记录以及资料的整理;陈家台隧道:队总工负责观察记录以及资料的整理;2、地质素描 超前地质预报小组负责施工中隧道正洞和辅助横洞掌子面地质素描。每次开挖面放炮之前,描述该开挖面的地质情况(简单地层可适当放宽),填写掌子面地质素描记录表。 1)地质素描要求: 按照地质素描的内容和现场记录格式、坚持每次(简单地段可以放宽)循环开挖后对掌子面进行素描、特殊地段进行数码摄像。 素描图、记录必须在现场进行,不得回忆编制或室内制作。 素描一律“写实”,不做任何换算。 素描图式、图例、比例、用语应统一。按要求采取标本259、(包括定向标本)。素描记录应图文并茂,能准确的显示出结构面距拱顶、边墙和隧道中心的位置。结构面产状的走向、倾向采用象限记录。对于产状变化大的点进行量测,一组或一条大的结构面应选2、3个有代表性的点进行量测,以其平均值或最不利者进行预报。地质素描内容:当地质情况发生变化时根据地质素描预测开挖前面前方围岩地质状况,以便考虑选择施工方案、调整施工措施,其包括: 岩性:岩石名称、颜色、结构、构造、矿物成分和风化程度。 断层:位置、产状、断层破碎带宽度及构造类型、断层性质、与其它断裂的关系、派生节理产状、密度及充填物,上下盘派生节理发育特点。 贯穿性节理:产状、密度、宽度、延伸情况、节理面特征、出露位置260、。 岩脉:岩性、出露位置、宽度、接触关系、破碎情况、风化程度。 地下水:出水点位置、与断层和节理关系、出水状态(滴、流、涌)、水味、水色、水温、水质、出水点附近有无沉淀物。地应力:标志地应力大小的地质现象(岩爆、大变形、岩块松动等)及其发生部位必须详细记录。通过开挖面附近地质素描,用图解法、类比法、断层参数法等预报掌子面附近:a地层、完整性及含水情况;b断层及富水情况:c大型岩溶及富水情况;d及时向领导反馈掌子面地质情况,特别是不良地段。同时还可充分利用横洞超前开挖揭示的地质要素,预测正洞相应地段的地质情况,指导正洞的超前地质预报和施工。2) 地质素描工作的实施:皂角坡进口:队主管工程师负责观261、察记录以及资料的整理;皂角坡出口:队主管工程师负责观察记录以及资料的整理;皂角坡隧道斜井进口:队主管工程师负责观察记录以及资料的整理;3、TSP地质预报系统1)、探测原理根据地震波的反射回波原理,人工制造一系列有规则排列的小型爆破产生的震源。三维地震波接收传感器在计算机的监控下采集这些震源所发出地震波沿隧道前方及四周区域传播而遭遇地层层面、节理面,特别是断层破碎带界面和溶洞、暗河等不良地质界面被反射返回的地震波数据。这些回波信号的传播速度、强度、传送时间、波形和方向反映了相关界面的性质、产状、距接收点的距离。在一定间隔距离内连续多次重复上述方法,就可以得到前方地层地质力学参数。2)、达到的有效262、探测距离TSP有效预报距离:A级地段100米,B级地段150米,c级地段200米。需要预报区段大于有效预报距离时应多次预报,两次预报重复长度不小于10米。3)、操作要求爆破钻孔的布置:预报断层构造时爆破钻孔应根据断层走向布置在与断层夹角较小一侧的隧道边墙上。预报岩溶则隧道两侧边墙都应布置爆破钻孔进行重复测量。每一次预报的炮眼数24个,炮眼间距15m,孔深1.5m,孔口距隧底l15m,所有炮眼与接收器的高度应相同。每个爆破孔装药1040g;接收器与第一个爆破孔间距20m,接收器孔深2.4m,孔径3245mm,孔口距隧底1m,向洞口方向倾斜约10,向下倾斜1020。以上布置完成后,依次进行微震爆破263、。 炮眼孔深1.5m(孔深应尽量一致),向下倾斜lO20,垂直于隧道轴向,或向掌子面成10o角。 钻孔完成后应注意保护,防止塌孔。 爆破要求: 遵守爆破安全规程的规定:使用毫秒级无延迟电雷管;炸药量应大于200m探测距离要求,一般50g左右,最多不大于100g。应保证炸药与炮孔紧密藕合。接收器钻孔的布置: a 距掌子面约50m,距第一爆破点 20m,第一个炮孔距掌子面约5m。必须在隧道两壁各安置1个接收器,接收器安置高度与炮孔一致。 b孔径4245mm,孔深不小于2m,应根据采用的藕合材料确定接收孔上倾还是下倾,在水平方向上向洞口倾斜10。 c接收器与孔壁的藕合必须紧密,施测时隧道中应没有其它264、振动源。 d资料的处理和整理:数据采集时应对每一炮的波幅进行调节,记录不好或存在干扰时应重新放炮。对采集的数据及时进行三维波场处理,提取反射界面。地质预报小组整理以下资料并将异常情况和建议反馈领导:TSP野外记录表;原始波形记录:二维和三维反射界面的透视图象:声波轨迹、频谱、速率和位移结果;地质解释结果。4) TSP地质预报工作的实施:皂角坡隧道进口:由队总工负责TSP地质预报的准备工作;准备完毕后通知隧道工程师,并由隧道工程师通知工程检测公司到现场后;会同现场监理一同实施TSP地质预报工作.由工程检测公司出具预报结果,并由隧道工程师将预报结果报送设计及监理单位。皂角坡隧道斜井口: 由队总工负265、责TSP地质预报的准备工作;准备完毕后通知隧道工程师,并由隧道工程师通知工程检测公司到现场后;会同现场监理一同实施TSP地质预报工作.由工程检测公司出具预报结果,并由隧道工程师将预报结果报送设计及监理单位。皂角坡隧道出口: 由队总工负责TSP地质预报的准备工作;准备完毕后通知隧道工程师,并由隧道工程师通知工程检测公司到现场后;会同现场监理一同实施TSP地质预报工作.由工程检测公司出具预报结果,并由隧道工程师将预报结果报送设计及监理单位。4、超前钻探预报法1)、探测原理该法通过提取岩芯和观察孔内岩屑、回水情况,以及在钻孔过程中钻进速度、扭矩、推进力等相关参数,以此进行分析对比,判断探测距离内围岩266、性质、级别、岩溶、岩溶水、断层等地质状况。和上述物探方法相比,水平超前钻探法具有更直观、更准确的特点。 2)、施工方法隧道横、正洞均采用水平钻机,在开挖之前,隧道超前地质预报小组负责掌子面超前水平钻孔深3050米,并记录、整理钻孔情况。在隧道钻不良地质较多的地段,实施15孔超前孔。探孔布置位置:中部一个,隧道断面周边均匀布设4个。除中部孔沿隧道轴线施钻外,其余的超前钻孔均向外施钻,其孔底超出开挖轮廓线外5米。施工中,对于已出水的超前钻孔,要进行不间断的水流量、水压的监测,绘制水量、水压的变化曲线,为制定地下水处理方案提供依据。 钻孔布置:A级采取15孔超前水平钻探,其位置按图4位置:B级采取l267、孔超前水平钻探,其位置按图5布置。使用钻进功效8米小时的水平钻机 两次循环的超前水平钻探搭接长度横洞段不小于3米,正洞段不少于5米。钻进过程中,对断层、溶洞充填物应干钻取样,对不同岩层代表性取样,特殊情况下亦可采用数码摄像机摄像记录,以提高功效。超前水平钻探资料应现场记录描述。注意每循环钻眼时,用少量5米炮眼钻进预测掌子面前方及隧底地层和地下水。通过超前钻孔,了解掌子面前方围岩的地层变化、岩性、完整程度等和出水点位置、地下水水量和水压等情况。根据超前钻孔情况,及时向领导及施工队提供开挖面前方不良地质情况及施工建议,避免灾难的发生。 图2图33) 超前钻探预报的实施皂角坡进口:由风枪班负责钻孔,268、队主管工程师负责观察记录及资料的整理;钻孔时需通知现场监理;预报结果经现场监理签认后,由侯韧报送设计及监理单位;皂角坡出口:由风枪班负责钻孔, ,队主管工程师负责观察记录及资料的整理;钻孔时需通知现场监理;预报结果经现场监理签认后,由侯韧报送设计及监理单位;皂角坡隧道斜井:由风枪班负责钻孔, ,队主管工程师负责观察记录及资料的整理;钻孔时需通知现场监理;预报结果经现场监理签认后,由侯韧报送设计及监理单位;5、超短距离(5m)钻探法超短距离(5m)钻探法是在隧道掘进过程中,每次打眼时采用5m钻杆在隧道拱部和底部各钻2个探测孔,而隧道每循环进尺则控制在3m以内,使工作面始终保持距不良地质2m以上的269、安全距离。当钻孔出现不良地质征兆时,可及时采取应对措施。超短距离(5m)钻探的实施皂角坡进口:由风枪班负责钻孔, ,队主管工程师负责观察记录;皂角坡出口:由风枪班负责钻孔, ,队主管工程师负责观察记录皂角坡隧道斜井:由风枪班负责钻孔, ,队主管工程师负责观察记录6、地质雷达法1)探测原理地质雷达探测的基本原理是:雷达发射天线向隧道掌子面前方连续发射脉冲式高频电磁波,当遇到有电性差异的界面或目标体(介电常数和电导率不同)时即发生反射波和透射波。接收天线接收反射波并经电缆传递给主机,在主机显示屏上形成实时的时间剖面。根据记录到的反射波的到达时间和求得的电磁波在介质中的传播速度,确定界面或目标体的深270、度;同时根据反射波的形态、强弱及其变化等因素来判定目标体的性质。2)探测方法 有效探测距离: 地质雷达的有效探测距离在完整岩体地段应达到30m,在岩溶发育地段根据雷达波形判定。两次预报的重复长度5m左右。 使用仪器: 超前地质预报的地质雷达采用SIRIOB型号,天线使用中心频率为3050MHz和100MHz的两种低频屏蔽天线。 现场数据采集:现场数据采集主要是在掌子面上进行,采集时应对掌子面进行平整处理,使雷达天线与掌子面能有较好的藕合,在掌子面附近应没有其它的金属物体。雷达测线在掌子面上呈“井”字形布置,测线长度根据天线长度决定,在有限的掌子面上尽可能的长。采用两种不同中心频率的天线在相同的271、测线上重复观测,一般应采取连续观测法;应充分利用避车洞或超前钻探揭露的地质界面等有利地段求得地层的相对介电常数和电磁波速度。 资料整理和处理:雷达记录应清晰,反射波形、同相轴明显,不合格的记录应重测,对合格的记录应根据记录的情况进行必要的处理如:编辑、滤波、增益、速度分析和消除背景干扰等,求得时间剖面。在时间剖面中应标出探测对象的反射波组,确定反射体的形态和规模。解释确定反射体的位置、形态,推断其充填情况。必要时应制作模型进行反演解释。地质预报小组整理以下资料并将异常情况和建议反馈领导:测线布置图;原始记录;时间剖面;解释参数和解释结果。3) 地质雷达预报工作的实施掌子面到达预报里程后,由各队272、技术主管通知侯韧并会同现场监理实施;预报结果由监理签认后报送设计及建立单位;(十)不良地质预报发布1、施工地质预报成果应及时发布,并建立资料台帐。 2、根据要求,每次超前预报完成后24小时内,将预测预报成果报监理审核后,反馈给设计院配合组。 3、重大预报成果发布须逐级审查,核实、考虑时效的同时,尚须慎重,必要时依据不同级别的会审,指定对策,稳妥处理。 4、当发生涌(突)水、涌(突)泥(砂),岩爆等大型地质灾害时,三工区项目部应及时会同设计、监理单位共同研究分析、提出处理方案及措施意见,报局指挥部批准后实施。施工测量工作管理办法第一章 总则第一条 为了加强工程测量管理,保证工程质量,加快施工进度273、,使工程测量规范化,制度化,防止测量事故发生,更好地为工程建设服务,根据有关规定特制定本办法。第二条 工程测量工作是工程建设的重要环节,是技术管理工作的重要组成部分。它既是工程建设施工阶段的重要技术基础工作,又为施工和运营安全提供必要的资料和技术依据,搞好工程测量,提高测量成果水平,是防止测量事故发生,确保工程质量,加快施工进度,提高经济效益的重要手段。第三条 工程测量的技术依据必须是所承担工程项目现行的规范、规则、规定及设计文件的有关要求。没有现成的规范、规则和规定可依时,可参照相近行业标准,制定临时办法,报上一级审批,供实施。第四条 工程测量工作是一项艰苦、细致的集体活动。每一个从事工程测274、量的工作人员,都要具备良好的身体素质,有吃苦耐劳、严肃认真、实事求是、团结协作的工作作风。养成爱护仪器、设备的好习惯。第五条 各架子队在保持工程测量队伍相对稳定的同时,必须加强工程测量人员的知识更新,特别是高速铁路方面的知识,不断提高测量人员的技术素质;尽可能采用先进的仪器设备,使工程测量工作更好地适应社会发展和科技进步的需要。第二章 机构人员和配备第六条 分部测量组主要负责工程施工中阶段性的检查复核,对各分区测量工作的检查、复核和管理。主要专业人员及仪器如下表:工区测量组专业人员定员表职称人数姓名备注道路工程师1韩令齐协调三个分区测量第三章 测量分工负责制第七条 本章对测量任务划分是按分部、275、各架子队二级测量建制分工的。但本章所规定的测量任务,必须全部落实到有关单位负责执行,不得出现空挡。第八条 分部测量主管组织各架子队测量人员完成首级控制网(CPI、CPII控制网)和高程控制网的外野测量工作和内业平差计算、整理复测资料、编写复测报告书、报监理部审批,并保管好复测原始数据和监理审批的复测报告成果。第九条 督促协调各分区测量班加密平面控制点和高程点,整理各分区原始的测量数据,统一进行严密平差,下发测量成果,并保管好测量原始记录。符合图纸上的曲线要素和路基中桩坐标,无误后通知各分区测量班进行施工放样。第十条 分部测量主管在分部工程部的协调安排下,负责以下测量工作:1.负责牵头组织线路测276、量的桩点、资料接受工作;2.定期组织三个分区进行平面控制测量和高程测量外业施测和内业平差工作;3.进行线路曲线关系的复核计算,以及桥梁墩台相关坐标的计算与复核;4.对工程关键部位的放样抽查;5.协调相邻区标段的测量工作,协调与监理部测量监理的工作。第十一条 分部测量技术管理工作的主要是:1.通过抽查,指导分部所属各架子队的测量工作;2.通过对各架子队测量班施工定位、放样的抽检、检查提供的资料,指导各架子队测量班工作;3.负责管理分部测量仪器台帐,负责测量仪器的使用、保管和养护、督促各架子队仪器按时校检;4.负责保管测量资料和各分部分项工程结束后上交的测量资料;5.编制沉降观测作业指导书,指导、277、检查各分区沉降观测工作,汇总、评估、上报观测成果;6.向监理部上报各种测量成果和资料;7.不定期检查各分区测量管理工作和测量成果,组织各架子队全线的测量联测、加密等工作。第十二条 各架子队测量班承担的测量任务是:1.路基、桥梁墩台及隧道的定位测设,施工现场的各项施工放样工作;2.参加与各架子队管段有关的线路接桩工作和施工复测;依据施工复测后移交的线路中线控制点和水准点,在本管段范围内按需要进行控制网加密测量;担任各架子队内的施工便道、征地拆迁的放样工作;3.配合上级测量单位在本管段内的测量工作;4.负责保护本区管段内的所有测量控制点;5.负责本区范围内的路桥隧等结构物的竣工测量及线路固桩工作。278、第十三条 架子队测量班按不同类别工程,在各施工阶段担任以下放样测量(重要测量资料须经分区总工程师审定)。1.桥梁(1)测设各类桩基的桩位和基坑开挖线;(2)基础灌注前,测绘基坑开挖断面和地层分界线;(3)墩台基础和墩身每次立模前,校核一次十字中心并检查尺寸线;(4)墩身竣工后,及时将十字线放设在墩台帽上,并复测跨径、偏角、垫石高程、检查和调整梁缝,提供架梁资料。2.小桥涵和支挡建筑(1)对定位进行检查后,放出基坑开挖线;(2)开挖基础后,检查中线、高程后再现场放样;(3)砌筑中随时检查。3路基(1)根据地形增设必要中线加桩,测绘原始断面,测设断面边桩及方向桩;(2)施工中线随时检查边坡率,防止279、超挖超填;(3)负责路基的沉降观测,并及时上报项目工程部备案。4、隧道(1)负责隧道施工控制测量。(2)隧道开挖进洞后,经常进行中线控制和高程控制。(3)隧道开挖进洞后,负责围岩量测。第十四条 架子队测量班对桥梁、路基、隧道等大型工程,在各施工阶段必须按以下要求进行复核测量(重要测量资料须经队总工程师审定,上报分部测量主管复核)。第十五条 架子队测量班各项施工和放样、检查、复核测量、均须采用统一格式手薄作出正式记录并妥善保管。原始记录必须在现场同步作出,不允许事后补记,不允许涂改,不合格时应重测,测量记录将作为基础资料。第十六条 作业队测量仪器应指定专人保管,并做好日常养护。仪器日常检校应按测280、规规定项目由测量技术人员负责进行。第十七条 如在施工中发现测量错误,应及时如实上报,并提出补救意见。第四章 测量复核制度第十八条 桩橛复测接到定测资料后工区应组织测量人员对资料进行复核、计算,并立即对桩橛进行同等精度复测;复测时应符合客运专线相关规范要求,CPI采用B级GPS控制网精度要求观测,CPII采用C级GPS控制网精度进行测量。控制测量桩橛,只复核桩橛的相对位置是否正确,松动的桩橛不能作为资用桩橛;复测工作完成后,及时做好测量标志,以防破坏,未经复测的桩橛不得使用。经过复测,没有发现问题,或发现的问题已被妥善处理后,方能同设计单位办理测绘资料交接手续。第十九条 控制网加密测量在组织完成281、管段测量复测后,项目各架子队测量班负责完成各自管段控制网的加密,其加密成果在使用前,应进行检查和复核。检查的主要内容有:外业记录和内业资料是否规范,测量方法是否合理,记录是否真实可靠,记注是否清楚明显,计算是否正确,签署是否完善,图表是否齐全。凡不符合要求的资料,必须返工重做。复核的主要内容有:复核测站平差方法是否合理,成果是否正确,有无笔误;对最终实用平差成果进行换算、验算和反算,确保最终成果准确可靠。控制测量资料复核完成后,应及时形成控制网加密成果表,并上报项目测量主管归档。第二十条 工程关键部位原始位置控制复核线路测量引伸、路基填筑开始、隧道掘进引伸和衬砌时的曲线(含缓和曲线)起始点;桥282、梁墩台、涵洞、房屋等独立建筑物原始位置控制点线;基底、基顶、墩台顶、建筑物竖向特殊变化部位的高程等,一定要采用换手复核(换人或更换方法),确认无误,办理签认手续,作好施工记录后,方能进行下道工序施工。第二十一条 施工过程测量的检查复核对结构物的放样测量,测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实,不能用错控制桩橛。放样数据必须换手计算求得,保证放样数据准确无误。放样数据与检算资料一起,根据工程项目分类,按测量资料由专人统一保管。对正在施工的工程,尤其是容易发生错误的环节要进行抽查(或实行监控),抽查的部位、时间、采用的方法等,要在测量日志上做详细记录。第二十二条 对已完工程的检查在验工计价前,测量主283、管工程师应及时组织对已完工程的位置、尺寸、标高、限界等控制项目进行实地检查,并对工程数量予以核定。核定结果报技术负责人。第五章 测量资料管理和桩橛保护制度第二十三条:原始测量资料管理施工过程中各分区测量负责人必须填写测量日志;测量日志必须记注清晰,内容包括:日期、天气、计算人员、测站和前、后视人员,每天测量班的放样部位、放样资料、复查部位、出现的问题及解决办法。现场测量记录宜使用固定页码的专用手薄或国家测绘出版社出版的各种测量手薄记录,并要填列页码,注明观测者、记录者、天气、使用的仪器名称、编号、观测日期、观测时间等。现场测量记录不得涂改和撕毁。测量工作完成后,原始测量资料应收集齐全,并按测量284、项目分类,由专人负责保管,以备后查。第二十四条 内业资料管理测量的内业资料,必须收集齐全,及时整理,并按用途、工程项目分类登记,由各架子队测量主管负责保管。第二十五条 测量标志保护各架子队管段内由设计院提供的永久性(深埋水准点)或重要控制点(CPI和CPII控制点),要求每月上报一次使用情况,如有破坏或沉降应及时上报工区测量主管,根据破坏的数量和现场具体情况工区组织两分区统一加密;各分区自己加密的控制点,应尽量埋设在施工干扰范围之外,不易被破坏的地段,但不宜离线路过远。各种测量标志,是测量成果的具体表现,各队应经常对参建人员宣传教育。每个职工都应有保护测量标志的意识。施工中必须迁移或破坏的测量285、标志,事先必须征得本管段测量负责人的同意,经过妥善处理后方可进行,如没有征的测量负责人同意擅自破坏的,分部将对其施工队重罚。第六章 总结和报告制度第二十六条 总结制度各架子队测量班,工作进行一个阶段或完成重点、难点测量项目后,都应及时进行总结,对工作中的技术创新,技术特点,组织、操作的经验等写出总结报告。对工程测量事故,应写出专题报告,报分部测量主管归档。第二十七条 报告制度任何时间,任何地点,一旦发现测量错误,如果现场测量人员可以纠正,则必须等纠正以后再行施工;如果现场测量人员无法立即纠正,必须先报告工地施工负责人暂停错误部位施工,然后立即报告本级和上级技术和施工负责人,研究解决的办法和措施286、。第七章 仪器设备管理与使用第二十八条 仪器设备配置各队根据工地的具体情况,结合工程实际,尽可能配备先进的测量仪器设备,提高工程测量工作自动化的程度,减小测量人员的劳动强度,提高工作效率,保证测量效果。第二十九条 仪器设备使用与管理1各种测量仪器均属计量器具,应符合计量器具管理规定;2各类特种专用精密工程测量仪器设备,配置应作到合理、适用、经济;3各种测量仪器,使用前、后必须进行常规检验、校正。使用过程中要做好防护,严禁日晒雨淋。使用过后及时进行养护。严禁使用未经检验和签定、校正不到出厂精度、超过检定周期、以及零配件缺损和示值难辩的仪器;4各种光电类、激光类仪器必须定期送具有资质的部门进行检定287、。检定周期不宜超过规定时间,以保证测量的准确和精度;5测量仪器设备应设专人负责保管,存放仪器的环境要求干燥、通风、防霉、防尘、防锈。光电类和激光类仪器每月开机一次,光学仪器每季度开箱晾置,RTK配置的电源每月充、放电一次;6分部和各架子队必须建立健全的测量仪器设备台帐。精密仪器如有借出须上报分部总工同意后方可借出,借出应办理借领使用登记、签认手续;7仪器报废 光电类,激光类仪器超过使用寿命,零点漂移严重,测量结果不稳定,测量精度可靠性低时,必须申请报废。常规仪器损坏后无法恢复,或仪器破旧,示值难辨,性能不稳定,影响测量质量时,必须申请报废。技术资料管理办法技术资料是设计、施工、科研等各项工作的288、成果反映。完整、准确的技术资料是组织、指导施工,验工计价,进行质量追溯,编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。技术资料从原始资料的收集、整理,到竣工验收文件的编制贯穿于项目建设的全过程,必须坚持科学认真、实事求是的态度。一、机构设置及人员配置1、技术资料管理实行项目部、架子队两级管理机制,各级工程技术部门为技术资料的归口主管部门,各级业务部门分别收集、管理自己职能范围内的技术资料,并及时提交相应工程技术部门。实现技术资料管理的标准化。2、项目部工程部设专职资料员1名,负责项目部技术资料收集与管理;中心试验室设专职资料员1名,负责项目部试验资料的收集与管理;架子队工程部设专职资料员4名,负责原始289、资料的收集、报验资料和分项评定资料的填报工作分区试验室设专职资料员5名,负责各自范围内试验资料的收集、填报和整理;项目部、架子队其余各部室不安排专职资料员,相关资料由业务人员兼管。二、技术资料的管理1、 技术资料的基本要求1)、工程技术资料涉及施工准备、施工过程、竣工验收全过程,包括开工审批资料、施工组织设计、施工方案、施工日志、原始记录、报验资料、验收资料、原材料质量检验或出厂合格证、现场试验资料、变更理赔资料、会议纪要、技术文件资料,图纸等。架子队资料根据资料成形情况逐级收集、整理,最终归项目部资料室归档管理。 2)、 各级技术、资料人员必须及时进行资料整理及签认,分区资料员在完成分项资料290、签认后及时向项目部资料室移交分项检验批资料、施工日志、原始记录,项目部资料员收到资料后检查资料内容,无缺项,无差错后归档保存。分部工程、单位工程完成后及时进行评定验收,完善资料。为了便于管理,分项工程质量评定由架子队资料员填报,分部、单位工程质量评定由项目部资料员负责填报。项目部资料员对架子队资料及时进行审查,对不具备归档要求的资料及时进行返回更改。3)、 试验资料作为技术资料的重要组成部分,试验室资料员及时向分区施工队技术员和资料员提供试验配合比、原材料试验结果、试验检测数据等资料,包括试验编号、使用部位及范围、主要数据等。4)、 资料员必须不断加强专业知识学习,熟悉施工指南和验标要求,提高291、自身业务水平,对资料正确填写把关。及时对资料进行收集、整理、报批、归档。5)、 项目部建立完整的技术资料台帐,保持随时更新。所有施工图纸,技术标准及指南,施工控制资料应按用途、专业、分项立卷存档。编制总目录和卷内目录。建立有效文件和资料、作废文件和资料档案,保证技术资料的完整性、准确性和连续性。6 ) 项目部工程部负责技术资料管理办法的制定,对技术资料的填写、归档进行指导。对来自设计院、建设单位、监理的图纸、技术性文件进行及时处理,资料员根据处理意见及时下发落实,负责整理归档。7)、 工程技术资料收发均应有文字记录,对建设、监理、设计单位发送的有关通知及指令、经项目主要领导阅批后及时按要求及时292、办理,随即归档。8)、 各级技术负责人随时检查技术员、资料员、试验员的施工日志、检查记录、试验记录及技术资料的收集、整理工作。项目部在每月的综合考核检查中对技术资料进行认真检查,依据综合考核奖惩办法进行奖惩。2、 技术资料管理的范围技术管理主要包括:各阶段设计文件、标准设计图纸、有关协议纪要、技术性文件、现场调查、临时工程设计、施工组织设计、作业指导书、技术交底书、变更设计、交底会议纪要、试验和检验资料、测量资料、施工记录、质量验收资料、各种技术资料、记录、施工技术总结,以及施工指南、技术标准、验标、手册、科技成果等,专题技术总结及有关工具书。1) 项目部工程部负责项目部与业主、设计、监理总站293、及各分部之间往来技术资料管理,同时负责一、二级审批的总体施工组织设计、施工方案、单位工程开工报告的编制与报批,架子队工程部负责三级审批的开工报告、施工方案,分部、分项工程开工报告等,项目工程部负责审核,并上报监理审批。2) 单位工程开工报告附件资料为本单位工程开工应具备的各项条件,包括:主要进场人员情况(含人员清单、资格证明文件复印件、培训情况等);进场主要施工机械、设备情况(含机械、设备的产品合格证复印件等);进场材料情况(含材料的试验检验记录);主要试验检验设备情况(含设备的检验、标定文件等);试验室、砼拌合站等的验收情况;工程建设用地情况;配合比选定情况;单位工程实施性施工组织设计;安全294、施工措施;环境保护、水土保持措施;施工作业指导书;施工图纸审核记录;工程试验、检验方案;架子队管理文件及其它专项方案、文件等。3、技术资料填写流程1) 单位、分部、分项工程开工程报告、施工方案报批,依据2.2.1条分工范围由项目部、分区工程部编制申报。2) 技术交底及作业指导书编制及下发,项目部工程部对架子队下发专业项目作业指导书;架子队技术员(含测量)参照作业指导书根据施工进展对工班进行工序技术交底(含安全、环保交底)。及时完善技术交底及作业指导书交接手续。3) 技术员依据作业指导书指导现场施工,填写施工记录(如钻孔、测量、测温、张拉等),施工日志,质检员填写检查记录、试验员填写试验检测记录295、(如泥浆指标测试、砂石料含水测试、砼坍落度测试、砼入模温度、含气量测试、现场取样试验结果等),并及时向资料员提供全部资料。4) 技术员、质检员、测量员、XX员每天应该根据承担分管工作填写施工日志。5) 分部试验室及时完善试验报告和结果,及时向分部、队资料员提供报告编号及试验结果。主要内容包括:各种原材料质量证明资料(钢筋、钢绞线、水泥、粉煤灰、减水剂等原材料出场合格证和质量证明书);工程材料进场试验资料(按批次或频率及时进行检验);检验试验资料(配合比试验,原材料试验)。6) 技术员、质检员、测量员、试验员将检查记录表整理后及时提供给队资料员,资料员按工序及时填写完整的检验批、报验单、各项记录296、表、检查证、检验批,报监理工程师检验签字,完善后临时归档。7) 分项工程检验资料完成后,及时进行分项工程质量评定,由分区资料员汇总并向项目部资料室进行移交。8) 项目部资料室对队所报分项工程技术资料进行检查核对,无误后整理归档,分部工程完成后,项目部资料员及时填写分部工程质量评定表,及时报验签字。4、竣工资料组卷工程竣工时,由资料管理人员和现场技术人员负责收集相关资料,形成竣工文件, 完成竣工资料的组卷、整理、移交。工程调度管理办法第一章 总则第一条 为建立规范化、标准化,强有力的工程调度指挥体系和快速反应的信息管理机制,实现及时准确,全面地掌握施工进展情况,为项目分部领导提供可靠的信息和决策297、依据,确保施工工艺,降低施工成本,提高施工质量,提高经济效益,全面完成XX客专施工任务,特制定本办法。第二章 组织机构第二条 中铁二十局集团XX客专XXXX段第三项目分部(以下简称项目分部)调度体系,由项目分部、作业队二级构成。项目分部调度工作由主管生产的副经理分管,各作业队应设置至少一名专(兼)职调度员。1、组织机构图:项目分部生产副经理项目分部调度室各作业队(厂、站)专职调度员2、人员设置:项目分部设立调度室,配备2名调度人员(1名内业人员,1名外业人员);各架子作业队(场、站)配备不少于1名专(兼)职调度人员。3、各级调度人员应熟悉调度工作有关规定,业务熟练,工作责任心强,人员应保持相对298、稳定,如需变动,一定要做好衔接工作,并报项目分部备案。第三条 调度室工作职责1、具体牵头贯彻落实局项目部调度或项目分部领导调度指令,复核调度报表,编写调度分析报告,参加局项目部、业主或监理调度工作会议,并进行业务落实。2、业务分工:按分工不分家的原则,工作有所侧重,相互兼顾。内业:主要接收各作业队上报资料、报表及施工动态情况,汇总调度报表,经审核后,上报局项目部;管理内业资料及其它临时交办工作。外业:主要深入施工现场,了解、掌握现场动态,核实各分部上报情况、资料,传达领导指示,督促落实、反馈结果。第三章 项目分部调度职责第四条 接收局项目部发布的调度命令、调度通知及其他相关电文及有关工程建设信299、息的电话、传真、邮件,呈报分部领导,并按分部领导要求,下达处理意见,督办落实,掌握进展情况并及时向有关部门回复;第五条 协调处理本段施工中的日常问题,及时向项目分部领导及局项目部调度汇报施工中的重大问题和突发事件,转发项目分部领导及局项目部调度的处置指示和意见,并跟踪,反馈处理情况;第六条 掌握本管段工程施工进度、技术、质量、安全、环保、管理、协调、气象、水文等信息;第七条 对作业队报送各类报表进行分析、核实、汇总、上报;第八条 及时完成项目分部领导及局项目分部调度布置的各项工作。第四章 架子作业队(场、站)专(兼)调度职责第九条 接收项目分部调度转发的局项目部调度命令,调度通知及项目分部发布300、的有关施工信息,呈报队长或相关人员。第十条 掌握本队施工动态,及时收集各种施工资料和信息,按项目分部要求提供本队工程信息、汇总编报各类报表,并简要分析,报项目分部调度。第十一条 对施工中出现的重大问题和突发事件,快速准确的向队长、分部调度汇报,转发项目分部调度的处理指示和意见,并跟踪监控,掌握处理过程和结果,反馈处理情况。第十二条 及时完成作业队领导及项目分部调度布置的各项工作。第五章 调度工作制度第十三条 值班制度1、调度员必须坚守岗位,工作时间内,调度电话随响随应,工作时间外,调度人员必须保证通信畅通。2、调度员要做好交接班工作,调度休假或工作外出,应指定临时负责人,确保调度工作不间断。3301、 调度员值班期间必须严肃认真,保持良好的精神状态。调度记录应完整、真实、及时、准确,严禁补记。第十四条 调度命令、调度通知用于下达项目分部领导对工作做出的重要部署、项目分部部办公会提出的工作要求。由项目分部调度拟稿,分管领导核稿,项目分部主要领导签发,调度命令、通知主送各作业队。第十五条 会议制度1、工程例会由主管生产的项目分部分管领导主持、生产部门参加,通报每周施工进展情况,分析存在问题,研究部署下一步工作及需要解决的问题。2、施工现场会议:根据领导指示和施工生产形势、任务、特点,不定期召开。第十六条 请示汇报制度1、调度报表和调度日常工作应及时按规定的内容和程序办理;例行性调度信息准时上302、报,随机性调度信息及时上报;重要信息和报表经工程部部长审核后,送分管领导阅示或签发;反映重大问题,在核实内容准确、真实性后,经分管领导审核,由单位主要领导审阅或签发;2、项目分部调度在接到局项目部调度命令、通知或收到作业队调度人员的报告后和作业队调度在接到项目分部调度命令、通知后,应立即提出初步处理意见,并送项目分部或相关队领导阅示,按指示办理,并将处理意见与结果纪录在案;3、若遇重大的安全、质量事故或自然灾害等突发事件,作业队调度要在第一时间将情况上报到项目分部调度同,项目分部调度在知情后立即将初步情况上报局项目部调度;十二小时内上报分析判断情况,追踪事态发展和处置情况;处理中,有新的重大变303、化时,应随时报告。第十七条 内业资料制度1、调度部门要建立调度台账,登录各项原始纪录,随时搜集建设项目的有关资料;2、调度部门要建立控制工程、重点工程统计表,绘制控制工程、重点工程图表,如形象进度示意图,铺架工程进度示意图,控制工程(重点工程)进度示意图等;第十八条 信息反馈制度调度人员要围绕工程统计分析和关键问题进行跟踪反馈,并及时发现问题,提出方案。同时对于领导布置的任务与提出的问题,在完成或处理后,及时将结果上报并作书面纪录。第十九条 责任制度调度人员要加强自身学习,增强发现问题的敏感性与工作责任感,切实履行职责,对本级调度报表(告)、调度纪录和上报调度信息的准确性、真实性负责,对信息反304、馈、追踪落实的及时性负责。调度人员不得修改非本级的调度报表(告)、调度记录和上报的调度信息。调度人员都应自觉遵守有关保密规定。第六章 工作配合第二十条调度工作要与征拆办、工程部、计划财务部、物资设备部、安质部等部门密切配合、互通信息,确保相关信息和数据的统一。第二十一条项目分部相关部门上报的周(月、季)投资完成报表、周(月、季)施工计划等应抄送调度室,以便调度室核对相关信息以及跟踪、了解、掌握、反馈施工计划完成情况。第二十二条为便于调度人员全面掌握情况,贯彻项目分部领导的工作指示,配合其它部门的工作开展,项目分部建设管理相关会议应安排调度人员参加。第七章 工程调度报表制度第二十三条 调度报表分305、快报、周报、旬报、月报、年报等,一般实行周报、月报、年报制度。根据需要对控制工程、重点工程,要求填报快报。第二十四条 调度报表实行逐级上报制度。各作业队上报的快报、周报、月报、年报报送项目分部调度,经汇总审核后,报送局项目部调度。报表的格式、内容和报送时间按局项目部要求办理。第二十五条 其他重要情况或报表,按领导或上级调度临时指定报送的内容和时限办理。第二十六条 常用报表种类和上报时间根据施工进展情况,局项目部会陆续发来电子版本,具体种类和上报时间以局项目部要求为准。第二十七条 月报表统计数据必须与计统部门互相核对,取得一致后,填制报送。第二十八条 调度报表的报送。作业队向项目分部报送,并按项目分部下发的规范表格通过QQ方式报送;项目分部向局项目部报送,通过XX公司工程调度信息系统,系统暂未建立时以相应表格通过局项目部业务QQ群报送。第二十九条 各类报表应附简要的文字说明和综合分析,内容包括:1、资金到位情况:项目自开工以来,累计资金到位情况;项目自年初以来,累计资金到位情况,财务部门配合。2、投资完成情况:项目自开工以来,累计完成投资情况;项目自年初以来,累计完成投资情况,计划部门配合。3、计划完成情况:
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