1、铁路客专建设项目施工图纸及技术流程管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、施工图管理办法第一章 总则第一条 为提高施工图在项目实施过程中的管理水平，促进管理的规范化、系统化，确保项目实施满足发包人及设计要求，制定本办法。第二条 本办法适用于本项目施工图领取、发放；图纸会审；变更及竣工图编制等与施工图相关的过程管理。第三条 施工图是项目实施的依据，对质量、进度、成本目标的实现至关重要。在项目实施过程中所有形成的与施工图有关的资料应妥善保管，在项目完成后纳入竣工资料。第四条 所有与本工作相关的工作人员，应具备相应的2、专业技术素质和相应的工作技能。相应的主管负责人应为相关的管理人员提供必要的硬件条件以及相关的技术资料。第五条 所有与本工作相关的工作人员，应按照本办法确定的工作程序认真履行自己的工作职责，确保本办法落到实处，以不断提高本集团施工管理的能力。第六条 施工图管理实施主体是项目实施单位，项目实施单位的主管是该项目实施的本管理办法的管理责任人，项目技术负责人是该项目实施的本管理办法的实施责任人。第七条 项目实施单位应对所属分包工程负责，分包单位的施工图管理应纳入到其项目管理之中，项目实施单位项目技术负责人应检查、督促，确保其按照本办法的要求实施管理。第八条 施工图及变更等与施工图有关的资料均属技术文件3、，除应按照本办法要求进行管理，还应符合集团相应的文件管理规定。第二章 图纸管理第九条 图纸领取（一） 项目实施单位技术负责人应在需要时或合同约定的时间内，联系发包单位有关部门，领取不少于合同约定数量的施工图。在领取有困难时，可提请该项目承接单位经营部门予以协调。（二） 领取签收时，应在注明领取人与领取时间前，按照下列要求进行检查：1、图纸套数符合合同约定；2、每套图纸的编号与签收目录一致；3、图纸的审核、签章手续齐全；4、图纸表达的内容完整；5、配套使用的院标图集齐全；6、图纸选用的验收标准符合合同约定；7、图纸的卷面清晰。（三） 当领取的施工图不符合上述要求时，应及时提出或在24小时内，以书4、面形式与图纸发放单位协商处理办法。（四） 对施工图出图手续不符合现行国家或地方相关规定时，应尽可能拒收，如应发包人要求予以接收，应在24小时内书面提请发包人或由其书面界定该图的用途及适用范围。（五） 如领取的施工图是对原施工图的替代，则项目技术负责人除应按照本办法的要求对新、旧进行控制外，还应在新图上注明被替代图纸的编号及变动时间。第十条 图纸发放（一） 项目实施单位技术负责人，应先将接收的施工图，交由项目资料员登记建档。并根据项目管理分工拟定发放范围，督促项目资料员在收到施工图24小时内发放到相关管理人员。（二） 图纸领取、发放均应建立记录，记录应含有图纸名称、数量、图纸编号、领取(接收)人5、领取(接收)时间、备注等。（三） 项目实施单位应保留不少于合同约定做为竣工图需要的数量，项目技术负责人及资料员还应各保留一套，以备查询与核对。（四） 当施工图不能满足项目实施需求时，可使用复印件，复印件图纸的卷面应清晰。项目技术负责人应在复印图签署姓名及时间，并加盖项目部印章。所有复印件应在使用后收回，并集中销毁。第十一条 图纸回收（一） 因变更或发包人要求需要收回部分施工图时，技术负责人应在接到书面通知的24小时内，指导项目资料员进行回收。（二） 收回的施工图应及时返还给发包人，但项目实施单位至少应保存一份至工程竣工结算完毕。项目资料员在办理返还手续时应请发包人签收，并保存交接记录。（三）6、 如相关项目管理人员已领施工图但不再使用时，项目资料员应及时收回。工程竣工时除保留编制竣工图需要外，其余应返还发包人。但如工程未办理结算，项目实施单位至少应保存一份至工程结算完成。第十二条 图纸修改（一） 项目技术负责人在收到变更要求时，应对其进行审核，确保本变更与相关后续项目实施无矛盾，并评估变更对项目实施的影响程度。确认接收变更后，项目技术负责人应签署交由项目资料员发放。（二） 项目相关管理人员在收到书面修改要求24小时以内，应在施工图相应位置予以划改标注，并注明变更编号及变更时间。划改的绘制应符合国家现行制图标准。第三章 图纸会审第十三条 图纸会审一般要求（一） 施工图会审的目的是领会设7、计意图，明确技术要求，修改设计疏漏，针对难点部位寻求处理方法，确保项目能够按图实施，以满足业主、设计要求。是项目实施前的一项重要施工准备工作。（二） 项目技术负责人在接收施工图时应与业主沟通，对图纸会审的时间予以确认，但宜保留不少于5天的时间用于图纸学习。（三） 图纸会审原则上由项目实施单位独立实施，但其上一级技术主管应检查、督促，必要时应给予技术支持。第十四条 施工图预审（一） 在收到施工图后应按照本办法的要求发放，项目主管应组织图纸学习。项目技术负责人应保持与业主的沟通，在获悉图纸会审时间后，应及时通知项目相关管理人员。（二） 项目专业生产负责人对所负责的生产范围的施工图审核负责，应认真学8、习图纸，切实理解设计意图。对设计的疏漏、实施困难部位的处理、有利于项目实施的修改提出书面意见。（三） 正式图纸会审前一天，项目技术负责人应收集、汇总会审时需要澄清、沟通的问题。并对需要提请澄清、沟通的问题予以确认，必要时可组织项目有关管理人员进行研讨，形成经项目主管认可的书面记录。（四） 特殊、结构复杂的项目，项目实施单位独立完成施工图学习、预审有困难时，可根据项目分类管理的界定，提请上级技术主管部门提供支持，但相关的技术资料应提前不少于4天提供。第十五条 施工图会审（一） 项目技术负责人应配合项目主管召集参加图纸会审的我方人员，准时参加业主或监理组织的图纸会审。并应携带不少于两份施工图及预审9、形成的书面记录。（二） 项目主管、项目技术负责人、项目有关管理人员、项目资料员应参加图纸会审。并根据工程类别管理权限提请上级技术主管部门参加，但应提前不少于2天予以通知。（三） 图纸会审一般由业主或监理主持，我方以项目技术负责人为主，向设计或业主提请解答或协商。我方其他参加会审的人员不宜直接与设计或业主提问，需要时可通过项目技术负责人提出。（四） 图纸会审应重点解决以下问题：1.施工图表达的内容齐全，配套的院标均已提供；2.设计、绘制满足现行国家规范、标准、规程要求；3.地基基础处理与地质勘探资料相符，满足建筑物安全要求；4.所有定型、定位尺寸齐全、一致；5.各专业施工图之间构件无重叠；6.组10、成构件的材料明确、一致；7.实施所采用的施工方法能满足工程质量、施工安全。（五） 会审记录应采用国家、地方规定以及业主、监理要求的表式，无规定时按照当地建筑工程质量监督站发布的规定表式。我方应有不少于两个人记录，一般为项目技术负责人、项目资料员。（六） 项目技术负责人应即时整理会审记录，并宜及时办理会签手续。与会单位签章应不迟于48小时办理完成。当未能办理会签手续时，应不迟于48小时内与签章一并办理。（七） 会审记录应根据施工图编号进行整理，条理应清晰，文字含义应避免多义性，并尽可能用图、表的形式予以明确、清晰的表达。（八） 凡图纸会审时未能及时解答的问题，应确保已有明确的答复时间。项目技术负11、责人应对未解答的问题予以追踪，并在施工日记上记录相关的过程。第四章 变更管理第十六条 变更接受（一） 凡涉及变更的相关事宜均由项目技术负责人联系。项目技术负责人在收到相关变更后，首先应根据本管理办法第十二条中（一）的要求进行审核。（二） 审核通过的变更，项目技术负责人应与发放单位办理接收手续，在变更单上签名并注明接收时间，24小时内交由资料员传递到相关项目管理人员。对涉及后续实施的影响，项目技术负责人应根据影响程度采用拒收或以书面形式提出我方意见。（三） 项目资料员在收到项目技术负责人转交的变更，首先应确认变更是原件；签字、签章齐全；内容清晰。不符合要求的可以拒收，符合要求的应及时复印传递。并12、建立接收、发放记录。第十七条 变更实施（一） 项目技术负责人应指导、监督变更的实施。变更涉及“四新”运用及结构形式、做品的重大变动，应修改相应的项目实施规划、作业指导书，并报批后组织实施。（二） 相关的项目管理人员在收到变更后，应及时在相应的施工图上予以标注，并严格按照变更的要求组织实施，做好相关的记录（施工记录、相应的验收记录上应有说明）。第十八条 变更修改（一） 项目实施单位应严格按照施工图及设计变更组织施工，不得擅自修改施工图及设计变更。（二） 在工程实施过程中涉及施工图及变更难以保证工程质量或施工安全时，应以书面形式提请设计、监理、业主，以寻求解决方案，项目实施单位在未收到相应修改通知13、前仍应根据原变更实施。（三） 凡项目实施单位提出的变更申请，应在发现问题24小时内，由项目技术负责人以书面形式报请监理单位或业主、设计单位。该回复或相应的变更接收应按照本管理办法第十六条的相关条款执行。第五章 竣工图管理第十九条 竣工图应按照合同约定的数量整理、归档，但必须提交至少一份完整的竣工图由集团档案室保管。按照谁实施谁负责为原则。建、归档由实施单位技术负责人负责组织，并应在工程竣工30天内完成。第二十条 竣工图的编制、整理、建、归档应符合国家、地方现行的标准、规程，并应按照标准、规程的要求绘制、折叠、装订并建立相应目录。第二十一条 竣工图应能完整表达工程实际完成情况。凡实施过程中对工程14、实质性的改动均应在竣工图上如实反映，相应的变更、洽商记录均应汇编到变更汇总中，并建立目录以便查询。第二十二条 凡工艺、结构、平面布置、立面形式或其他重大修改导致单幅图面修改超过40，或虽不足40，但修改后图面混乱、分辨不清的，应以书面形式提请业主、监理重新绘制相应竣工图。第二十三条 实施过程如因特殊原因造成加固补强或发生质量事故后经过处理的，除应在竣工图上如实绘制外，还应附上相应的鉴定、处理的技术文件。第二十四条 竣工图至少应有两份蓝图，其中一份提交集团档案室。实施单位在向业主提交竣工图时应办理移交记录，该记录必须随竣工资料一起提交集团档案室归档，并办理移交记录，实施单位保留这一移交记录备查。15、第六章 施工图有效图纸清单第二十五条CKTJ-2标有效施工图图纸清单明细表XX铁路客运专线XX公司建设CKTJ-2标工程施工图名称图号小塘冲大桥长昆客专（长玉段）桥-64新南冲大桥长昆客专（长玉段）桥-65新屋里大桥长昆客专（长玉段）桥-67韶山南站横断面长昆客专施（长玉段）站-02-2杏子湾隧道长昆客专（长玉段）隧-006唐家冲隧道长昆客专（长玉段）隧-007寨子岗隧道长昆客专（长玉段）隧-008线路平面图 湘潭北至韶山南 长昆客专长玉施线01-03线路平面图 韶山南至娄底南 长昆客专长玉施线01-04线路详细纵断面图 韶山南至娄底南长昆客专长玉施线02-02涵洞15个工点（4个点是二标的）16、站场平面布置图长昆客专施（长玉段）站-01-09桩基钢筋布置图（桥）长昆客专(长玉段)桥通-02桩基无破损检测声测管布置图(桥）长昆客专(长玉段)桥通-03桥涵变形观测标构造及安装图长昆客专(长玉段)桥通-09双线隧道综合通用图长昆客专施（长玉段）隧通-01辅助坑道综合通用图（隧道)长昆客专施（长玉段）隧通-02寨子岗隧道长昆客专（长玉段）隧-008泉家塘中桥长昆客专（长玉段）桥-59石泉村特大桥长昆客专（长玉段）桥-60庙滩上大桥长昆客专（长玉段）桥-61王家屋场特大桥长昆客专（长玉段）桥-63石狮江西干渠特大桥长昆客专（长玉段）桥-66石板特大桥长昆客专（长玉段）桥-68承台钢筋布置图长昆17、客专（长玉段）DK68+260.00DK68+353.36长昆客专施（长玉段）路-114DK69+842.00DK69+848.69长昆客专施（长玉段）路-116DK71+612.48DK71+708.54长昆客专施（长玉段）路-117DK71+700.00DK71+989.33长昆客专施（长玉段）路-118DK55+068.78DK55+381.50长昆客专施（长玉段）路-100涵洞（二）长昆客专施（长玉段）施涵-44A仁美村特大桥长昆客专（长玉段）桥-57A石狮江东干渠特大桥长昆客专（长玉段）桥-58A廖家新屋特大桥长昆客专（长玉段）桥-62A马兰冲大桥长昆客专（长玉段）桥-49A罗家大屋18、特大桥长昆客专（长玉段）桥-54A第七章 附 则第二十六条 本办法由经理部工程管理部负责解释，自发布之日起执行。XX铁路客运专线XX公司建设工程施工图交付情况登记表编号： 第 页 共 页图名份数交送人接受人分发情况备注二、基础技术资料管理制度第一章 总 则第一条 基础技术资料包括施工技术文件和施工过程记录及国家标准行业标注指南，是编制竣工文件、施工技术总结、进行质量事故分析、工程成本分析等工作的基本依据。认真收集、妥善管理技术资料是施工技术管理的重要基础工作。第二条 基础技术资料实行分级管理，由经理部工程部、各项目分部（场）工程部分别负责管理。必须建立技术资料管理责任制，健全各类资料的分类登记19、保管和借阅等制度及台帐，并责任到人。第三条 竣工文件是工程验收、质量评定的主要依据，是办理工程结算的重要组成部分。编制竣工文件要贯彻“谁施工谁编制”的原则，做到领导重视、责任到人、随完随编、分口编写、集中文整，保证全部竣工文件规格统一，资料齐全。第四条 竣工文件应根据建设单位、接管使用单位档案管理部门的具体要求进行编制。第二章 基础技术资料范围第五条 基础技术资料范围：（一）合同文件（包括补充协议文件）及招、投标书。（二）施工设计文件（包括设计文件核查、变更设计会勘纪要及变更设计文件），施工技术会议纪要、协议，建设单位、咨询单位、监理单位、地方政府主管部门、上级单位的有关文件及对技术资料管理20、的有关规定。（三）国家、行业及地方发布的工程建设标准、规范、指南、细则、规定、标准设计图纸、施工手册、科技情报资料。（四）施工调查资料及总结。（五）施工组织设计、专项施工技术方案及施工方案论证会议纪要、审批文件，施工工艺标准，技术性较强及关键工序的施工作业指导书，施工生产计划；施工技术、地亩拆迁等会议纪要、协议，建设单位组织的设计交底。（六）开（复）工报告报审及批复文件、资料，主要原材料、成品、半成品出厂质量证明、材料合格证和试（检）验及验收报告和各种试验资料、原始试验检测资料。（七）各种施工记录、施工测量资料、地面沉降观测及监控量测成果记录、工程日志，工程预验、隐蔽工程验收及工程检查证、基础21、结构验收、设备安装工程记录。（八）保证工程质量、安全和环境保护措施、管理方案、应急预案、水保措施、施工操作技术细则及要求，推行新技术、新工艺、新材料、新设备的技术措施。（九）施工技术总结，施工过程检验批、分项、分部、单位工程验收记录、竣工文件、竣工验收报告、验收记录等资料。（十）其它技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像及电子版技术资料）。第三章 基础技术资料的收集整理第八条 资料的收集应真实及时记录施工全过程，可按施工专业分类分阶段收集，资料的整理可按单位工程分类组卷。第四章 基础技术资料的管理第九条 设计文件（一）经理部负责与设计单位联系，负责设计文件的索取、分发和管理。（二）各项目分部22、（场）对经理部下发的设计文件进行查收、使用和保管。第十条 施工设计核查资料（一）经理部负责管理自行组织核查的全部核查计算资料及各项目分部（场）自行组织核查后上报的资料。（二）各项目分部（场）负责管理本项目分部（场）组织核查的技术资料以及上级单位下发的全部核查资料。第十一条 施工调查资料（一）经理部负责管理集团公司组织和经理部组织的全部施工调查资料。（一）各项目分部（场）负责管理本管段的全部施工调查资料以及经理部下发的有关施工调查资料。第十二条 开（复）工报告资料经理部工程部和各项目分部（场）工程部分级负责开（复）工报审的管理，经理部工程部及时将建设单位或监理单位批复的开（复）工报告转发各项目分23、部（场）。第十三条 变更设计资料经理部工程部和各项目分部（场）工程部分级负责管理变更设计有关资料，经理部工程部及时将建设单位批复的变更设计资料转发相关各项目分部（场）。第十四条 技术交底资料（一）经理部负责管理集团公司、建设单位、设计单位及自行组织的全部技术交底资料。（二）各项目分部（场）负责管理本管段的全部技术交底资料。第十五条 测量资料（一）经理部保存管段范围内交接桩记录、贯通复测、竣工测量资料及重点工程测量方案。（二）各项目分部（场）保存管段全部测量资料。第十六条 施工图纸管理（一）施工图纸由经理部工程部统一管理，负责收发。（二）建立图纸管理台帐，登记图纸收发时间及数量。（三）施工图纸是24、法律性文件，任何人不得外借或复印给不相关人员使用。（四）施工图纸要妥善保管，不得乱涂，确保其完整性。第十七条 计量、试验资料按规定由建立部门分别负责保管。第十八条 竣工文件（一）竣工文件所需有关资料签证、验收资料、施工记录和其它竣工资料，由各项目分部（场）负责管理，工程竣工后按建设单位要求分类立卷。（二）竣工文件编制由经理部总工程师组织，组成竣工文件编制机构，并保持编制人员的相对稳定，现场施工技术管理的主要人员必须参加竣工文件的编制。在整个施工过程中，各项目分部（场）应按专业建立单位工程的施工技术档案，确定收集的内容，重视相关资料的积累，竣工文件的编制应具有可追溯性。做到一项工程竣工，即完成竣25、工文件的编制。（三）竣工文件编制的分工1、经理部负责组织、指导所属各项目分部（场）按照要求编制，协调各项目分部（场）进行组卷，负责竣工文件的汇总和移交。2、各项目分部（场）工程部负责本单位管段工程竣工文件编制工作，计划、统计、预算、地亩、试验、安质、机物、财务等业务人员负责提供相关资料。（四）竣工文件的编制要求1、竣工文件应真实地反映工程结构技术状况,文件、资料必须齐全、完善、准确、清楚，与工程竣工实际情况相符。2、竣工文件要坚持专人复核制度，对所有竣工图、表、资料均应指定专人进行复核，确保准确无误。3、竣工文件签署应齐全，法律手续应完备，竣工图应有正规的图标。（五）竣工文件移交归档1、经理部26、负责组织向档案接管单位移交工程竣工文件。同时按三局办(2006)153号文件“中铁三局集团有限公司档案管理办法”规定的归档范围,统一向集团公司档案部门移交相关归档文件。2、工程征地、购地及拆迁、补偿等形成的地亩档案，随同产权一并移交给建设单位指定的单位。3、竣工文件的编制工作要随时接受档案接管单位的监督指导。4、铁路工程项目竣工文件的编制和移交应符合铁道部办公厅（2002）8号“关于印发铁路建设项目竣工文件编制移交办法的通知”规定。第五章 施工技术标准管理第十九条 施工现场所使用的各种工程建设标准规范由经理部或各项目分部（场）组织购买、管理。第二十条 经理部应定期检查所属各各项目分部（场）工程27、建设标准、规范使用情况。同时定期将本项目所使用的工程建设标准、规范目录上报集团公司工管部核查。第五章 基础技术资料的管理要求第二十一条 施工技术资料应由专人管理，各单位管理人员应熟悉和掌握本单位技术资料情况，各类技术资料均应按专业分类立卷，并编制卷内目录，收发、借阅应履行签字手续。第二十二条 标准设计图应分类存放，定期清理，及时补充新图，更换修改图纸和剔除旧图，需保存作为参考的旧图应有作废标识，并注明修改、作废的日期和依据。第二十三条 工程技术资料的收集和保管应作为基层技术人员岗位责任制的一项重要内容，并应建立管理工作制度，明确管理责任，认真贯彻执行。第六章 附 则第二十四条 本管理制度由经理28、部工程管理部负责解释。第二十五条 本管理制度自公布之日起施行。三、作业指导书及施工作业要点卡片编制细则第一章 总则 第一条 为进一步规范管内工程施工作业程序,加快推进项目标准化管理,全面提高路桥建设管理水平,加强路桥建设集团有限公司长昆（XX）客运专线XX段项目经理部CKTJ-2标工程质量控制，根据铁道部相关规定,制定本细则。第二条 本制度适用于长昆（XX）客运专线XX段项目经理部CKTJ-2标管内工程，制度中所称施工作业指导书是根据分部、分项工程施工具体要求，针对特殊过程、关键工序、工艺性复杂或技术难度大的工程（施工作业指导书清单见附件1）向施工人员交待作业程序、方法及注意事项，落实各项验收29、规范和标准，指导现场施工作业、严格控制工程质量，确保施工安全，满足节能环保要求等编制的作业及工艺标准。第二章 机构和职责第三条成立作业指导书及施工作业要点卡片编制小组编制小组成员组长:蔡克明组员:孟祥慧、姚允愉、陈光海、孙建、陈剑华、闫哲理、李垌锦编制小组职责组长职责：组织编制作业指导书，并对已编制的作业指导书进行审核批准，组织不定期抽查各分部作业指导书的实施情况。组员职责：根据本工程的特点、设计文件等在组长的组织下进行作业指导书的具体编制工作，并协同组长不定期抽查各分部作业指导书的落实情况。第三章 作业指导书及施工作业要点卡片的主要内容第四条 作业指导书的主要内容： 1、适用范围：明确施工作30、业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质等条件有不适合情况时，应予说明。2、作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。3、技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标注。4、施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。5、施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。6、劳动组织：说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。7、材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关31、技术要求。8、设备机具配置：说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。9、质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。10、安全及环保要求：对危险源进行识别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注意事项和卡空措施；按照文明施工要求，对施工现场和作业环节进行分析，提出控制要点，制定具体的环保措施和要求。第五条 施工作业要点卡片的基本内容： 1、作业内容的描述，包括施工作业的各个工序、质量控制要点及检测方法； 2、常见质量通病的预防措施及注意事项；3、对工作环境的要求，包括温度、湿度以及安全和水环保方面的要求。第六条 作业指导书及施工作业要点卡片的版面32、格式要求包含的内容有：文件的名称、统一的标准编号、编写依据、发布和实施日期、编制人、审核人、部门负责人签字以及正文等。 第七条 编制首先需要遵循质量管理体系文件编制的原则。除此之外，还应依据下列原则和要求； 1、确定性 重点内容应该是解决如何作业的问题，应列出具体操作的详细过程，包括每一步骤所使用的原材料、仪器设备以及过程作业的结果和判定标准等。 2、实用性 内容和形式应以实用为原则，尽量简洁、易懂，而且要符合文件控制的要求。以文字叙述作业过程时，应选择通俗易懂的语句来表达，方便各个层次人员的理解和领悟。同时尽量多采用图表、图示、流程图和照片等形式，或图文并茂，更容易为使用者接受。 3、必要性33、 作业指导书针对特殊过程、关键工序、工艺性复杂或技术难度大的工程编制。施工作业要点卡片应对管内各项分项工程分别进行编制。4、协调性 编写时，应认真分析现有文件的特点和适用性，以相应的技术规范、标准和有关技术文件作为编写依据。第八条 作业指导书及施工作业要点卡片的编写注意事项 1、协调好作业指导书及施工作业要点卡片和程序文件之间的关系 作业指导书及施工作业要点卡片的编写要以程序文件为依据，程序文件一般都用于管理层，主要规定实施某一项活动的职责、范围和工作步骤等，而工作步骤所涉及到的具体的纯技术性的细节则要在作业指导书及施工作业要点卡片中加以细化和展开，因此，处理好作业指导书及施工作业要点卡片和程34、序文件之间的接口关系非常重要。2、切合实际并全面控制 组织的作业指导书及施工作业要点卡片是为了指导实际工作而编写的，因此要求其内容应符合实际运行情况，作业指导书及施工作业要点卡片应注重全面性，每一项活动其实都可以对特定事物质量的控制、指导和评价作用，对各方面因素进行综合考虑，然后明确对各个环节的要求，这样编写出的作业指导书及施工作业要点卡片才具有可操作性。在实际运用当中，也会反映出一些存在的问题和缺陷，应根据实施情况和活动的结果加以研究分析。第四章 审批、存档、考核第九条 作业指导书及施工作业要点卡片的管理及实施1、作业指导书及施工作业要点卡片应按照国家、铁道部现行标准、规范结合实际情况，针对35、特殊过程、关键工序、工艺性复杂或技术难度大的工程编制作业指导书，管内各分项工程分别进行施工作业要点卡片的编制，经项目经理部总工程师审批后，存档、下发分部施行。 2、分部、分项工程的施工作业前， 现场施工管理人员应将具体的施工准备、工艺标准、质量要求和注意事项等向操作人员进行交底，尤其是一些重要部位和关键工艺的施工，应有针对性地进行技术交底，并制订、实施相应的跟踪检查措施，确保施工质量符合标准。3、操作人员必须领会设计图纸要求和技术交底要求，施工过程中应自觉坚 持自检、互检、交接检制度，发现问题，及时整改。4、项目经理部总工程师不定期组织小组成员对各分部施工作业指导书及施工作业要点卡片的实施情况36、进行抽查，如没有按照作业指导书及施工作业要点卡片施工，将对分部技术负责人、相关部门负责人以及现场技术人员追究责任，经理部将根据各分部对施工作业指导书及施工作业要点卡片的实施情况纳入月度考核中，进行相应的奖惩。第五章 附则第十条 本细则由项目经理部负责解释，自公布之日起施行。附件1 施工作业指导书清单一、路基工程（一）地基处理1、砂、碎石、加筋土工合成材料垫层2、高压旋喷桩3、水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）4、预制管桩5、砼灌注桩6、洞穴处理（二）1、A、B组土填料填筑2、基床表层级配碎石填筑（三）1、支挡结构（挡墙、桩板墙、桩基托梁）施工2、锚杆（锚索）框架梁二、桥涵工程（一）基础1、挖孔桩施工37、2、钻孔桩水下砼灌注施工3、旋挖钻施工4、冲击钻桩基5、扩大基础（二）墩台1、承台施工2、桥墩施工（三）梁体1、移动模架施工2、支架法现浇施工3、梁体预制4、箱梁架设5、连续梁悬灌6、连续梁0#块7、连续梁合拢段8、栈桥作业（专用）9、支座安装三、隧道工程（一）超前地质预报（二）隧道开挖（三）超前支护1、超前小导管2、管棚（四）初期支护1、锚杆2、钢架及挂网（五）防水板铺设（六）二次衬砌（七）预埋接触网型滑道及综合接地（八）监控量测四、轨道工程（一）道床板1、支撑垫层2、道床板四、施工组织设计编制管理办法第一章 总 则第一条 为优质、高速、低耗、安全地建设XX客运专线铁路，做好本标段的实施性施38、工组织设计的编制及管理工作，特制定本办法。第二条 实施性施工组织设计是关于工程项目施工总体部署的基本文件，是组织工程项目开展正常施工的基本依据，是实现均衡生产，确保安全、优质、高速、低耗地搞好工程项目管理，提高施工企业经济效益的经济、技术水平的综合性文件。第三条 实施性施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制；一经批准，将作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术文件，必须严格执行，如需变更，要通过领导小组共同研究决定。领导小组成员如下组 长：冯贵莹副组长： 蔡克明 任文峰 蔡东红 周先念组 员：孟祥慧 孙建 苗喜凤 张根海 向继全 黄祥恩 陈剑华 闫哲理 编制组成员如下组 长：蔡克明组 员：孟祥39、慧 孙建 黄祥恩 陈剑华 闫哲理 孟 杰 莫小龙第二章 实施性施工组织设计分类及审批第四条 实施性施工组织设计分类（一）类实施性施工组织设计，标段工程、控制性重点工程、1000m 以上的桥梁（或特殊结构大桥、深水基础桥梁）、3000m 以上的隧道（或特殊地质条件的隧道）、不良地质路基和特殊地质路基、无砟轨道工程、土石方大于100 万m3 的站场工程的实施性施工组织设计，由施工单位依据指导性施工组织设计编制，报监理单位审核，公司指挥部组织初审，公司工程部组织会审提出审查意见，报公司分管领导批准。（二）类实施性施工组织设计，500m 以上1000m 以下桥梁、1000m 以上3000m以下隧道、一40、般站场及区间路基工程的实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审核，公司指挥部审查批准，报公司工程部备案。（三）类实施性施工组织设计，其他单位工程施工组织设计由总监理工程师批准。第五条 施工组织设计审查时效规定接到施工组织设计后，监理单位应首先对其形式验收，内容不符合要求的作退回处理；内容符合要求的施工组织设计审查时效规定如下：（一）标段工程、控制性重点工程等规模大、组织复杂的施工组织设计，监理单位处理时效为5 个工作日，公司指挥部处理时效为5 个工作日，公司处理时效为5 个工作日。（二）500m 以上桥梁、1000m 以上隧道等规模较大、组织较复杂的施工组织设计，监理单位的处理时效为41、4 个工作日，公司指挥部处理时效为4 个工作日。（三）一般性工程施工组织设计，监理单位的处理时效为3 个工作日。第三章 施工组织设计的编制依据第六条 实施性施工组织设计编制依据（一）国家的法律、法规和铁道部、XX省的相关管理制度规定；（二）本项目采用的标准、指南、验标、工法、定型图、通用图、标准图等；（三）公司下发的指导性施工组织设计；（四）公司关于项目建设管理的规章制度；（五）项目招标文件、施工承发包合同文件、补遗书等；（六）客专用材料、机械设备、机具等相关规程、标准、质量文件；（七）本项目采用的施工图、设计文件、技术交底、纪要等；（八）当前客运专线铁路建设技术、装备和施工水平；（九）与客运42、专线有关的科学研究及试验成果。第四章 施工组织设计的内容第七条 实施性施工组织设计的主要内容（一）编制依据、编制范围及设计概况（二）工程概况包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工程的分析和对策、其他有关情况。以上均应结合相应的标段工程、单位工程、地段或工点等具体情况进行编写，线路概况可先反映整个项目情况。（三）建设项目所在地区特征包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况，当地建筑材料的分布情况，其它有关情况等。（四）总体施工组织安排包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分，开竣工日期及总工期, 总体施工顺序及主要阶段43、工期安排，施工准备、征地拆迁和建设协调方案，主要进度指标及分项工程施工进度计划，工程的接口及配合，关键线路及施工总平面布置示意图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图等图表。（五）临时工程和过渡工程包括大型临时工程和过渡工程及驻地与营房等小型临时设施设置的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备数量，并附施工总平面布置等。（六）控制工程及重难点工程（包括高风险工程）的施工方案包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等。（七）施工方案及工艺、工法包括确定施工方法、选择施工装备、制定施工44、顺序和作业组织方式。各专业工程按施工顺序分别制定施工方案和技术措施，并突出质量控制、检测方法和手段、沉降变形的观测与评估。（八）资源配置1. 人力资源：标段现场管理机构配备标准；管理、技术人员及劳动力配置标准。2. 主要工装及检测设备。3. 主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备计划、关键施工装备的数量及进场计划、劳动力计划、资金使用计划等。（九）“四化”支撑手段1. 工厂化全面落实“施工生产能工厂化则工厂化，充分利用社会资源”的原则，对各专业工程规划工厂化实施内容。主要对混凝土、桥梁、无砟轨道板、钢构件、沟槽盖板、钢筋混凝土构件( 路基防护栅栏、桥面栏杆、附属工程混凝土预制件等) 45、全部实行工厂化制作。对路基填料的级配碎石、改良土实行工厂化生产。工厂整合集中设置在拌合站、箱梁预制场。2. 机械化分专业按工作面配备成套机械设备。以高标准机械化程度提高工效。路基工程按施工单元配备成套设备，桥梁工程按施工工序配备成套设备，长度3Km 以上隧道工程根据地质条件，主要工作面配备成套设备，无砟轨道按作业面配备成套设备。3. 专业化对路基、隧道、桥梁、轨道、四电、站房等工程，按专业化组织施工。分专业划分施工单元按工作面组建专业化、小型化架子队。4. 信息化建立以网络技术、计算机技术与现代信息技术为支撑的信息平台，覆盖项目管理参建各方的信息系统，实现工程管理的“信息化”。包括协同办公、项46、目管理、视频会议、施工安全监测、建设运营一体化平台等。（十）风险管理（1）安全风险管理1. 加强关键控制点安全风险施工工艺评估2. 落实安全风险点施工技术措施3. 落实安全风险点应急预案和抢险救援方案（2）工期风险管理全面监控工程进度，梳理关键线路上的路基、隧道、大跨连续梁、架梁等施工节点，确保运梁通道上隧道、连续梁等最迟完工期限，控制长轨铺设、联调联试二条主线。1. 加强工期敏感点工期管理2. 加强运梁通道制约点管理（3）质量风险管理（4）投资风险管理（5）环境保护管理（十一）保证措施包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投资控制措施、环境保护措施、水土保持措施、文物保护47、措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基、桥梁沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等。（十二）引用的设计文件与施工规范包括本段使用的设计文件及引用的现行有效铁路工程建设标准规范。（十三）进一步研究解决的问题及建议（十四）施工组织图表：包括附表、附图、附件第十七条 施工组织设计内容表述的要求：（一）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；（二）法律、法规、标准和文件等依据应注明名称、文号；（三）图表设计合理、清晰、格式全文统一。第五章 施工组织设计的调整第八条 施工组织设计实行动态管理（一）实施过程中，据以编制剩余工程的实施性施工组织设计。48、（二）发生下列情况时，各类施工组织应及时做出相应调整：1. 国家和铁道部建设计划有较大调整时；2. 自然、地质状况发生重大变化时；3. 设计方案变化引起施工组织设计需作调整或补充时；4. 施工方案或计划做重大调整时；5. 铁道部颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已明确在本项目中采用新的有关标准、规定时；6. 其它引起施工组织设计需做调整的情况。（三）工程实施中，项目经理部将对施工组织设计执行情况进行检查，对执行中存在的问题及时进行协调解决，并根据建设项目实际进展情况及时对施组做出动态调整。第九条 各类施工组织设计的调整由原编制单位负责，并报原审批单位审批，未经审批不得实施。第十条 施工组织设计49、的调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中。第六章 实施性施工组织设计的文整及份数第十一条 文整要求（一）统一采用A4 纸格式，相关图表应折叠成A4 纸大小；（二）文本要求，一级标题采用三号黑体，二级标题采用小三号黑体，三级标题采用四号黑体，其余文字采用四号宋体（表格内文字可视情况调整）；（三）页眉与页脚：均采用2.25 磅实线分隔，页脚文字为：杭长（XX）铁路客专XX段 标段（ 工程）实施性施工组织设计；页眉文字为：施工单位名称。页码在页脚居中设置；（四）采用软皮封面。上为标题，下为施工单位名称及日期。标题分为两行，上行为：杭长（XX）铁路客运专线XX段 标段（ 工程），下行为：实施性施工50、组织设计（字体较前行大1 号），采用黑体字。第十二条 有关施工组织设计份数的要求（一）标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘文件3 份（其中：公司工程部1 份，公司指挥部1 份，监理单位1 份），纸质文件7 份（其中：公司3 份，公司指挥部1 份，监理单位1 份，批复2 份）；（二）其他工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘文件3 份（其中：公司工程部1 份，公司指挥部1 份，监理单位1 份），纸质文件4 份（其中：公司指挥部1份，监理单位1 份，批复2 份）。第七章 分工职责与要求第十三条 标段实施性施工组织设计由项目经理部编制，按XX公司相应管理办法上报审批。第十51、四条 重难点工程、单位工程、分部工程实施性施工组织设计由各分部组织编写，报项目经理部内部审核，项目经理部批准后按XX公司相应管理办法上报审批。第十五条 各类实施性施工组织设计待审批后均报项目经理部工程管理部备案。第十六条 实施性施工组织设计应以正式文件的形式报批。第八章 附 则第十七条 本编制办法由经理部工程管理部负责解释，自发布之日起施行。附件：1. 施工组织设计报请审核单（附表1、2、3）2. 施工组织设计变更报请审核单（附表4、5、6） 附表1：长昆客专XX段类施工组织设计报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 由我单位负责编制的 施工组织设计已完成，请给予审核。报审单52、位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见（公司工程部、指挥部）：审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日批准意见（公司）：批准单位： 批准人： 批准时间： 年 月 日附表2：长昆客专XX段类施工组织设计报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 由我单位负责编制的 施工组织设计已完成，请给予审核。报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见（公司工程部、指挥部）：审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日附表3：长昆客专XX段类施53、工组织设计报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 由我单位负责编制的 施工组织设计已完成，请给予审核。报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日附表4：长昆客专XX段类施工组织设计变更报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 由我单位负责编制的 施工组织设计因工程需要，需进行变更，请给予审核。变更原因：报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见（公司工程部、指挥部）：审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日批准意见54、（公司）：批准单位： 批准人： 批准时间： 年 月 日附表5：长昆客专XX段类施工组织设计变更报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 由我单位负责编制的 施工组织设计因工程需要，需进行变更，请给予审核。变更原因：报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见（公司工程部、指挥部）：审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日附表6：长昆客专XX段类施工组织设计变更报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 由我单位负责编制的 施工组织设计因工程需要，需进行变更，请给予审核。变更原因：报审单位55、： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日五、施工准备与开工报告申请制度第一章 总 则第一条 为规范管内工程建设开工报告审批程序，根据关于铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序有关规定的通知（铁计200729 号）和关于发布铁路基本建设管理程序及职责分工的通知（铁计函2004393 号）要求，制定本制度。第二条 合同标段、单位工程、重点控制工程等正式开工前必须履行开工报告审批程序。第三条 制梁场应按单位工程办理开工申请。第二章 审批权限及程序第四条 工程开工报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。按分56、工负责进行审批。第五条 一级审批的工程范围为标段工程、全线重点控制性工程和制梁场，其开工申请报告，由相应的监理单位审核，公司指挥部审查，公司批准。第六条 二级审批的工程范围为公司各指挥部管理范围内规模较大、技术含量较高、地质条件复杂或特殊结构的重点工程和单位工程，其开工申请报告由相应的监理单位审核，指挥部审批，报公司核备。第七条 三级审批的工程范围为一级、二级以外的其他工程，其开工申请报告由相应的监理单位审批，报指挥部核备。第三章 要求第八条 开工报告应当符合公司标准化管理要求，并满足开工所必须的条件。第九条 上报开工报告前应仔细核实是否具备开工条件，对未经施工图现场核对、没有落实开工条件上报57、开工报告的工程不得开工。第五章 合同标段、重点控制性工程和单位工程开工报告第十条 合同标段和重点工程开工条件（一）标段施工承发包合同已经签订；（二）项目负责人及主要管理人员按投标承诺进场，施工及管理人员经客专培训考试合格，局项目部、工区、架子队管理机构按标准化要求已经建立，人员配置标准业已完成；（三）主要机械设备、测量仪器、试验设备已按合同承诺进场，合同标段和重点工程工装、设备配置标准业已完成；（四）大临工程满足开工使用要求，大临布置标准业已完成；（五）工地试验室已经建立，试验员、仪器设备履约进场，相关手续完善并获得试验许可；（六）施工图纸完成现场核对，建设单位已组织设计技术交底，差、错、漏、58、碰已经消除；（七）测量桩橛完成现场交接，施工复测已完成，相关成果符合铁路测规要求；（八）工程材料进场检验合格，物资储备充足；（九）相关材料配比工艺性试验取得成功，施工方案及技术参数等已通过监理审查；（十）标段实施性施工组织设计已通过建设、监理单位审查；（十一）建设征地拆迁工作满足施工要求。第十一条 重点工程划分的原则（一）特殊地段路基加固处理工程；（二）特大桥、跨等级航道及省道以上公路的桥涵；（三）隧道工程；（四）铺轨架梁工程；（五）通信、信号、电力、电气化、信息工程；（六）控制工期工程。第十二条 重点控制性工程具备开工条件后，允许其先于标段工程开工。当施工图无法满足合同标段、控制性工程和重点59、工程开工条件时，其分项、分部工程也须办理开工报告，由监理审查，指挥部审批，待施工图齐全后，补做合同标段、控制性工程和重点工程开工报告并按程序办理。第六章 单位工程开工报告第十三条 单位工程开工条件（一）设计文件为正式文件，经技术咨询审核无误，满足施工需要；（二）实施性施工组织设计编制完成并经审批；（三）主要管理人员和作业人员已经进场，资质满足客专强制性要求，并经培训考试合格，工区、架子队管理机构按标准化要求已经建立，人员配置标准业已完成；（四）地形、地质等现场核对工作已经完成；（五）征地拆迁满足开工要求，“三通一平”已经结束并满足标准化要求；（六）机械、设备、机具已履约进场，且状态良好，配置标60、准业已完成；（七）工程材料经进场检验合格，储备充足，满足开工需要；（八）工点测量放样已经完成，并经监理工程师确认；（九）三级技术交底已经完成，并履行签认手续；（十）工艺性配比试验取得成功，施工方案及技术参数等已通过监理审查；（十一）环保、水保措施已经实施，满足“三同时”要求；（十二）单位工程安全、质量、工期、环保的过程控制、现场管理标准化已经建立并通过审查。第十四条 无砟轨道开工除满足以上要求外，还应具备以下条件（一）线下工程通过工程验收合格；（二）路基、桥涵、隧道沉降评估已经结束，满足铺设无砟轨道技术要求；（三）CP网测量成果已通过验收，其精度满足无砟轨道施工要求。第十五条 当施工图无法满足61、单位工程开工条件时，其工点工程、工点工程的分项、分部工程也须办理开工报告，审批权限及程序与所属的单位工程同，待施工图齐全后，补做单位工程开工报告并按程序办理。第十六条 无砟轨道工程开工条件具备后，允许区间无砟轨道先行开工，也须办理开工报告，其审批权限及程序与所属无砟轨道工程同，待施工图齐全后，补做无砟轨道工程开工报告并按程序办理。第七章 开工报告填报要求第十七条 标段、单位工程、重点工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、实验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。第十八条 在工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。第十九条 标段、单位62、工程、重点工程开工申请报告单采用A4 纸，非签字栏应打印，字体采用4 号宋体字。第八章 附 则第二十条 开工报告报请审核单（附表1、2、3）。第二十一条 本办法由经理部工程管理部负责解释，自公布之日起执行。附表1：杭长（长昆）客专XX段类开工报告报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 我单位xx 工程 施工准备工作已完成，具备开工条件，请给予开工。（开工报告材料详见附件）报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见（公司工程部、指挥部）：审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日批准意见（公司）：批准63、单位： 批准人： 批准时间： 年 月 日附表2：杭长（长昆）客专XX段类开工报告报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 我单位xx 工程 施工准备工作已完成，具备开工条件，请给予开工。（开工报告材料详见附件）报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见（公司工程部、指挥部）：审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日附表3：杭长（长昆）客专XX段类开工报施工单位施工标段施工组织设计名称致 监理单位： 我单位xx 工程 施工准备工作已完成，具备开工条件，请给予开工。（开工报告材料详见附件）报审单位： 报64、审人： 报审时间： 年 月 日审核意见（监理单位）：审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日六、工程技术管理办法第一章 总 则第一条 工程技术管理是工程管理的重要组成部分，为实现工程总体目标，根据铁道部有关规定和管理制度标准化的需要，制定本办法。第二条 工程技术管理的基本任务是：贯彻执行国家各项技术政策、法规和铁道部有关技术规范；科学有序地组织各项工作，建立正常生产秩序；适时总结积累施工经验，不断推进技术进步； 确保工程质量和施工安全, 缩短施工工期, 降低建设成本。第二章 工程技术管理内容及职责分工第三条 工程技术管理主要内容有：施工技术调查、施工组织设计、施工图审核、开工报告审批、技术65、交底及培训、施工图现场核对、工程测量、工程试验和检验及检测施工作业指导书、设计变更、工程调度、技术资料管理、项目管理信息系统、科技创新、工程施工技术总结及竣工验收、编制竣工文件等工作。第四条 工程技术管理工作由总工程师全面负责，工程部具体负责日常管理。第三章 施工技术调查第五条 在接到中标通知后，由项目部总工程师组织各分部项目部总工程师参加对各自的管辖范围进行详细的施工技术调查，认真进行施工部署，划分施工任务, 核对设计文件, 提出施工方案，并为编制实施性施工组织设计、控制投资收集必要的资料，同时整理施工技术交底时需解决的问题。第六条 施工技术调查工作的主要内容（一）施工区域及其周边的地理、地66、形地貌；（二）线路走向、工程分布情况，重点及难点工程；（三）沿线水文、气象及地质资料；（四）当地及周边地区建筑材料情况，考察材料的质量、数量、运距及供应能力；（五）工程所需机械、人力、水、电、通讯等资源及价格信息；（六）路基填料的来源、弃土场、运距；（七）沿线公路、水运及铁路运输能力；（八）生产、生活水源和水质调查。第四章 施工组织设计第七条 施工组织设计编制管理工作是工程技术管理的重要工作内容，要高度重视。具体办法按施工组织设计编制管理办法执行。第五章 施工图审核第八条 施工图审核要贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，提高设计文件质量，消灭差、错、碰、漏等质量67、问题，有效控制投资。第九条 施工图审核是项目经理部按照施工图纸、技术标准、工程造价、合同工期组织施工的必须程序。第十条 具体办法按施工图审核管理办法执行。第六章 开工报告第十一条 标段、单位工程、重点控制工程等正式开工前必须履行开工报告审批程序。制梁场按单位工程办理开工申请。第十二条 标段、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、实验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。第十三条 在工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。具体要求及审批程序按开工报告审批管理办法执行。第七章 技术交底和培训第十四条 施工技术交底是设计文件、规范、标68、准向作业面延伸的重要技术资料，为规范、严格控制施工技术交底工作，提高技术管理水平，根据XX客专XX段CKTJ-2标段的工程特点及有关要求，特制定本办法。第十五条 技术交底的目的：工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术标准、施工工艺、工程难点及施工操作要点以及安全质量标准，做到心中有数。第十六条 项目经理部技术交底的主要内容（一）设计意图：由设计部门组织的技术交底会上所涉及的全部内容。（二）新技术、新工艺的作业程序及工艺控制要点。（三）重难点工程的施工方案及所采取的技术措施、安全质量保证措施。（四）建设单位的要求及全管段的施工组织设计。（五）69、管段工程所必须达到的质量标准及安全注意事项。（六）初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。（七）交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。（八）技术组织措施计划中，技术性较强，经济效果较显著的重要项目。（九）其它应交底的内容。第十七条 分部技术交底的主要内容（一）施工图纸交底。（二）施工组织设计或施工方案。（三）重要的分部（项）工程的具体部位，标高和尺寸，予埋件、预留孔洞的位置及规格。（四）各工序、各工种之间，施工班组之间在施工中交叉作业的部位和施工方法。（五）流水和立体交叉作业施工阶段划分。（六）重要部位冬、雨季、夜间施工特殊条件下施工的操作方70、法及注意事项。（七）保证安全质量措施。（八）单位工程测量定位，结构物主要轴线、尺寸和标高。（九）现浇砼、承重构件支模方法、拆模时间等。（十）现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。（十一）预埋件平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。（十二）砼、砂浆、防水、特殊水泥材料等配合比及试件、试块的取样、养护方法等。（十三）其它应交底的内容。第十八条 架子队技术交底的主要内容（一）针对各工种制定工序技术交底卡，力求简单、实用。第十九条 未经过施工技术交底和培训的工程不得开工。第八章 施工图现场核对第二十条 结合现场实际核对施工图，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，对设计文71、件提出修改意见和优化建议，使其更加完善合理。组织对重点难点工程的会审，对现场核对发现的问题进行汇总，形成书面资料，联系设计单位解决。第二十一条 施工图核对由总工程师组织实施。重点检查设计文件是否齐全，有无差错漏碰；确认设计文件是否符合现场实际情况。第二十二条 具体按施工图审核管理办法执行。第九章 工程测量第二十三条 负责对设计单位提供施工测量成果资料的复测、点收设计移交测量基桩；施工放样测量；沉降观测；基桩测量等工程测量的施测及对工程施工质量的自检测量。第二十四条 测量工作按分级管理，专人负责；第二十五条 移交的测量成果主要有：（一）CP0、CP、CP精密控制网各桩点。（二）二等水准控制网及增72、设的临时性水准基点桩。（三）大型建筑物或复杂地段的平面控制基点桩、枢纽站或区段站的坐标桩、三角网或精密导线基点桩。（四）线路测量诸表及以上各点的书面资料。复测工作：交桩后组织测量，测量结果精度达到铁道部颁发的有关铁路工程测量规范的要求，经监理单位复核认可作为施工依据，并与设计单位办理交接桩手续。如发现误差较大应与设计单位联系研究解决办法。第二十六条 工程测量工作按铁道部颁发的有关铁路工程测量规范的要求进行。（一）施工测量。由分部主管技术人员负责组织，保证各工点中心位置的准确性，确保施工质量，并向监理工程师提交复测成果，经批准后使用。（二）无砟轨道测量：路基、桥涵、隧道沉降评估已经结束，满足铺设73、无砟轨道技术要求；CP网测量成果已通过验收，其精度满足无砟轨道施工要求。（三）铺轨前测量：项目经理部负责组织对本标段管辖范围内线路、桥梁的平纵断面等进行复测。复测前应根据设计文件及技术标准，对路基、桥梁、涵洞进行整修。复测后，填写铺轨前路基完成情况的工程检查证，经监理单位检查签证认可，作为铺轨架梁工作的依据。负责铺轨架梁的施工单位根据各标段的复测结果进行铺架前测量复核，重点对桥梁进行测量复核，发现问题及时处理，确保铺架工作顺利进行。（四）竣工测量：每项工程竣工时应组织按设计文件、施工规范和验收标准要求，对线路路基及各种建筑物的位置尺寸、标高及用地界的准确位置进行复测核对，如实反映在竣工资料和图74、纸上。测量工作的组织机构、职责分工及其他具体要求，按施工测量工作管理办法（暂行）执行。第十章 工程试验和检验、检测第二十七条 各分部必须按要求配足人员和必要的设备，认真做好工程试验工作。第二十八条 现场试验室建成后，其试验检测用仪器设备，需要强制性计量检定的，必须通过地市级以上技术监督部门计量检定合格，并经监理机构验收通过，报公司批准后，方可投入使用。第二十九条 工程试验和检验、检测工作必须遵照国家和部颁的有关标准规范、规程进行，确保工程试验数据和结论真实、准确。第三十条 工程试验和检验、检测工作归口中心实验室管理。第三十一条 具体要求按工程质量检测与试验管理办法执行。第十一章 施工作业指导书75、第三十二条 施工作业指导书是施工单位针对特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序及方法，以及注意事项而制定的指导性文件，是保证施工质量的有效措施。第三十三条 要对软基处理、路堤填筑、路堑开挖、钻孔桩、扩大基础、墩台模板与混凝土、悬灌梁、预制梁、现浇连续梁、梁板安装、隧道超前地质预报、开挖及支护、隧道衬砌、既有线加固和道岔拨接、接口工程等施工过程或施工工序，结合现场施工实际和特点，逐项编制作业指导书，确保作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。第三十四条 在编制施工作业指导书前，参编技术人员要吃透设计文件、技术规范、质量标准、安全规定、环保水保政策，依据本单位施工76、装备、成熟施工方法、专业技术和环境作业条件进行编制。在组织实施时，对施工人员必须进行岗前教育和培训，必要时组织实地演练。第三十五条 作业指导书必须经过局级项目总工程师审批后下发执行。必要时，报公司总工程师或工程部审批后实施。指导书发放和接收必须统一编号和登记。第十二章 变更设计第三十六条 变更设计管理执行公司变更设计管理办法第十三章 工程调度第三十七条 工程调度管理执行公司工程调度管理办法第十四章 技术资料管理第三十八条 技术资料是设计、施工、科研等各项工作的劳动成果。完整、准确的技术资料是组织施工、指导施工，进行质量追溯，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。第三十九条 技术资料由专职人员进77、行管理，各职能部门指定人员负责本部门技术资料的管理工作。各分部要建立技术资料管理责任制，保证技术资料的完整性、准确性和连续性。第四十条 技术资料管理范围主要包括：各阶段设计文件、标准设计图纸、有关协议纪要、现场调查、临时工程设计、施工组织设计、作业指导书、变更设计、交底会议纪要、试验和检测资料、测量测试资料、施工记录、质量评审资料等。各种技术资料、记录、施工技术总结，以及设计施工规范、规则、标准、手册、科技成果及情况资料，专题技术总结及有关参考图书。第四十一条 技术资料管理应建立受控文件和资料、有效文件和资料、作废文件和资料档案，所有施工图纸，标准设计图及各类资料，均应分专业、分项立卷存档。编78、制总目录及卷内目录。补充资料要与原资料配套，变更设计要在原图上标识，签署标识人姓名、时间，并合并存放。第四十二条 工程部负责施工图纸的收发事宜。根据施工项目，提出配齐标准图、通用图等资料。第四十三条 各工点主管技术负责人均应建立单位工程技术资料档案袋，以便于系统汇集施工原始资料，处理有关施工技术问题，编制施工小结和竣工文件。各种技术资料做到内容填写正确，字迹工整，目录清晰，存档规范。第四十四条 技术资料的日常管理按照科学技术档案管理办法执行。第四十五条 信息平台技术资料的日常管理按照信息管理办法执行。第十五章 信息化建设管理第四十六条 信息系统建设管理按照按照公司信息管理办法执行。第十六章 科79、技创新第四十七条 成立科技创新领导小组，负责管内施工过程中试验研究和技术创新工作。第四十八条 工程部作为科技创新归口管理部门，负责科研项目计划的编制、组织实施及成果申报等工作。第四十九条 鼓励各分部积极开展科技创新，对科技创新取得巨大成效，对管内工程建设起到推动作用并发挥巨大社会和经济效益的，项目经理部给予奖励。第十七章 竣工验收第五十条 成立竣工文件编制领导小组，由总工程师任组长。工程部负责各单位竣工文件材料的审核汇总工作。各分部负责本管段竣工文件的编制。项目经理部对分部竣工文件质量及时组织检查指导。第五十一条 铁路客运专线竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶80、段。第五十二条 竣工验收的依据：（一）国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；（二）国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；（三）经批准的项目建议书、可行性研究报告；（四）经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；（五）审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）；（六）设备技术说明书；从国外引进新技术或成套设备的，外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等；（七）经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。第五十三条 验收条件（一）静态验收应具备的条件：1. 主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计81、文件建成；2. 环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；3. 劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；4承包商按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；5. 监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格；6. 竣工文件已按规定的内容和标准基本完成。（二）动态验收应具备的条件：1. 静态验收合格；2.动态验收实施方案已经批准；3. 动态检测准备工作完成。（三）初步验收应具备的条件：1. 静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求；2. 静态验收及动态验收遗留问题整改完毕；3. 环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收；4. 劳动、安全、卫生及消防设施经相82、关部门验收合格；5. 通过试运行，达到试运营的条件；6. 咨询单位（如果有）已提交对整个系统可否按照设计速度安全运行的咨询报告；7. 建设用地取证工作基本完成；8. 竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。（四）安全评估应具备的条件1初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决；2试运营的各项准备工作已经完成。（五）国家验收应具备的条件：1初步验收一年后；2试运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；3建设用地取证工作已经完成；4环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格；5竣工决算已经编制完成，并经过铁道部组织的审计；6建设资金已全部83、到位，除质量保修金外与建设工程各方按合同完成资金结算。第五十四条 竣工验收的主要任务：（一）对铁路客运专线的建设规模、建设标准、建设内容、建设质量、资金使用等情况进行全面审查；（二）对铁路客运专线建设执行国家法律、法规和铁道部规章、规范性文件情况进行检查；（三）对铁路客运专线形成的资产进行审核；（四）对铁路客运专线能否安全交付试运营或正式运营作出评价。第五十五条 铁路客运专线竣工验收主要内容：（一）检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件（包括批准的修改初步设计、变更设计）建成，配套辅助项目是否与主体工程同步建成；（二）检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准84、；（三）检查建设程序执行情况和设计变更管理情况；（四）检查工程设备配套及设备安装、调试情况；主要设备联调联试及试运转情况；国外引进设备合同完成情况；（五）检查概算执行情况，材料、设备购置是否合理，工程其它支出是否符合规定，检查财务竣工决算；（六）检查动态检测、试运行情况，是否具备试运营或运营条件；（七）检查铁路客运专线技术引进、吸收、创新情况；（八）检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格；地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；（九）检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、85、准确，并按规定归档;（十）检查建设用地权属是否符合界址，手续是否齐全;（十一）检查运营投产准备情况，运营生产组织管理机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否已经落实;（十二）落实审计、检查、监察等发现问题的整改情况。第五十六条 客运专线竣工验收采用建设单位自验、专家检查、政府验收的方式。第五十七条 静态验收和动态验收工作由公司组织，在工程管理中心（客专办）和运输局客专技术部指导下进行。公司在子系统（专业）基本完工前，成立由公司负责人为组长，接管使用单位负责人为副组长，监理、勘察设计、咨询单位（如果有）负责人参加的竣工验收工作组，具体负责静态验收和动态验收工作。第五十八条 在子系统（专业）86、基本完工前，由工程管理中心（客专办）商运输局客专技术部组建专家组，对验收全过程进行咨询，对检测结果进行检查，对验收过程中存在的问题进行研究并提出解决意见，提出初步验收和正式验收实施建议。专家组由专家和铁道部相关部门人员组成。工程管理中心（客专办）和运输局客专技术部领导分别任专家组正副组长。专家组人员名单报铁道部建设管理司核备。第五十九条 初步验收由铁道部组织。铁道部在客运专线动态验收合格后一个月内成立初步验收委员会，负责初步验收工作。初步验收委员会由铁道部有关业务部门、接管使用单位、其他投资方、客运专线公司人员，专家组正副组长，以及勘察设计、咨询（如果有）单位人员组成，在专家组检查的基础上进行87、初步验收。第六十条 国家验收由国家主管部门或委托铁道部组织，在铁道部提出国家验收申请一个月内，按相关规定成立国家验收委员会，具体负责国家验收工作。验收委员会组成由铁道部提出方案报国家主管部门批准。第六十一条 静态验收是指由公司组织接管使用单位、监理单位以及参建单位对建设项目进行检查，确认工程是否按设计完成且质量合格，系统设备是否已安装并调试完毕。静态验收包括子系统（专业）验收和综合系统验收。子系统（专业）验收是承包商按照合同约定完成施工和设备安装工作并自检合格后，由客运专线竣工验收工作组按照项目系统构成组织的分专业、分系统现场检查和验收。铁路客运专线子系统可分为基础工程、通信、信号、牵引供电、88、运营调度、客运服务等，运营调度和客运服务子系统验收可根据需要在动态验收完成前单独进行。综合系统验收是在客运专线子系统（专业）验收合格后，对项目按照系统集成理念通过综合调试进行的检查验收工作。第六十二条 静态子系统（专业）验收程序：（一）承包商按照设计文件和合同约定完成全部工程和设备安装、调试并经自检合格后，向公司申请子系统（专业）验收，并报送子系统（专业）验收申请表（附件1）。（二）公司经检查确认达到子系统（专业）验收条件后，组织竣工验收工作组对子系统（专业）进行验收。（三）竣工验收工作组应在30 个工作日内完成检查，对存在问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，经专家组确认后组织实施；对整改89、问题复查合格后填写子系统（专业）验收记录表（附件1）。（四）专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。（五）子系统（专业）验收合格后，竣工验收工作组和专家组在子系统（专业）验收记录表上签署验收意见。第六十三条 综合系统验收程序：（一）子系统（专业）验收合格后，承包单位向公司申请综合系统验收并报送综合系统验收申请表。（二）公司经检查确认达到综合系统验收条件后，组织竣工验收工作组对综合系统进行验收。（三）竣工验收工作组对综合系统进行验收，对存在的问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，经专家组确认后组织实施；对整改问题复查合格后填写综合系统验收记录表（附件1）。（四）专家组对验收90、情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。（五）综合系统验收合格后，竣工验收工作组和专家组在综合系统验收记录表上签署验收意见。第六十四条 公司应在完成子系统（专业）验收和综合系统验收后编写静态验收报告。静态验收报告应包括项目子系统（专业）验收以及综合系统验收过程、验收人员组成、验收程序、存在问题及整改情况、专家组审查意见、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。静态验收报告报铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部审查。铁道部工程管理中心和运输局客专技术部及时将静态验收报告及审查意见报铁道部核备。第六十五条 静态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施。第六十六条 动态验收是在铁路客运91、专线静态验收合格并经铁道部确认后，由公司在铁道部工程管理中心和运输局客专技术部组织下进行综合调试，并委托专业机构进行动态检测，对工程质量和系统集成安全运行状态进行全面检查和验收。第六十七条 客运专线综合调试和模拟试运行的主要原则由铁道部确定，实车运行条件下动态检测执行铁道部动态检测相关标准。第六十八条 动态验收程序：（一）公司应在静态验收完成20 日前拟定详细的动态验收实施方案，经铁道部工程管理中心和运输局客专技术部审查后报铁道部批准。动态验收实施方案应包括动态验收组织形式，综合调试计划、试运行和动态检测方案，拟投入主要设备仪器，安全保证措施等内容。（二）公司应按照批复的动态验收实施方案组织动92、态验收。（三）公司组织专业机构按批复的动态验收实施方案进行动态检测，并形成动态检测报告。动态检测工作由铁道部批准的专门机构负责。（四）竣工验收工作组就动态检测中发现的问题进行研究并提出整改意见，整改意见送专家组审查，按专家组审查意见组织整改；对整改问题复查合格后，填写动态验收记录表（附件1）。（五）专家组对验收情况进行检查，对竣工验收工作组验收意见进行确认。（六）动态验收合格后，竣工验收工作组和专家组在动态验收记录表上签署意见。第六十九条 动态验收过程中，公司应积极配合运营代管单位及相关部门，按照铁道部规定做好综合调试和模拟试运营工作。第七十条 公司完成综合调试、试运行和测试等动态验收工作后编93、写动态验收报告，动态验收报告应包括动态验收组织及人员、动态检测过程及结果、试运行过程及结果、存在问题及整改情况、专家组审查意见、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。动态验收报告报铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部审查；铁道部工程管理中心和铁道部运输局客专技术部应及时将动态验收报告及审查意见报铁道部。第七十一条 动态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施；动态验收的试运行工作在运输、建设部门指导下实施，接管运输部门参与。第七十二条 初步验收是在客运专线动态验收合格后，由铁道部对铁路客运专线静态验收、动态验收结果进行检查和确认的工作。第七十三条 初步验收程序：（一）公司完成动态验收工94、作后，应及时向铁道部建设管理司报送初步验收申请表（附件1）。（二）专家组向铁道部报送前一阶段验收工作情况和组织初步验收的建议。（三）铁道部建设管理司在收到初步验收申请表、安全质量监督报告和专家组关于组织初步验收的建议后，确认符合初步验收条件的，报请铁道部成立初步验收委员会。（四）初步验收委员会组织召开初步验收会议，必要时组织现场检查，提出初步验收报告，明确验收结论。第七十四条 初步验收合格后，由铁道部安全监察部门组织安全评估，就客运专线试运营提出安全评价意见，责成公司和接管运输单位完善安全措施，完成安全评估工作。第七十五条 铁路客运专线安全评估合格并经铁道部批准后投入试运营。客运专线公司及接管95、运输单位在试运营期间必须进一步做好观测、测试工作。第七十六条 初步验收合格后，公司应在3 个月内完成竣工决算的编制工作，并提交铁道部审计部门审计。第七十七条 国家验收是指铁路客运专线初步验收一年后，由国家主管部门或委托铁道部组织对铁路客运专线进行整体验收和综合评价。第七十八条 国家验收程序：（一）公司应向铁道部建设管理司提出申请，上报国家验收申请表，报请国家验收。（二）专家组向铁道部报送试运营检查情况和组织国家验收的建议。（三）铁道部建设管理司在收到国家验收申请表和专家组关于组织国家验收的建议后，经确认申报项目符合国家验收条件的，提出国家验收建议报铁道部，经铁道部同意后按程序报请国家主管部门组96、织验收。（四）国家验收委员会组织召开国家验收会议，必要时组织现场检查，对客运专线工程质量、线路运行状况、环境协调性等建设成果以及初步验收结论进行整体评价，形成国家验收证书，明确验收结论。第七十九条 国家验收前，公司应按国家和铁道部有关规定组织编制完成竣工决算。第八十条 竣工文件的编制工作由公司负责组织，施工单位负责编制，接管使用单位档案部门协助指导。公司要督促各参建单位按档案部门要求做好文件材料形成积累工作，竣工验收前将文件图纸按专业和单项工程进行汇总整理。由公司组织各有关参建单位编制竣工文件并向有关单位移交。第八十一条 竣工文件要如实反映铁路客运专线施工技术状况和工程竣工的现状。如发现竣工文97、件与实际不符者，应追究原施工单位和监理人员的责任。竣工文件内容及提交份数执行铁道部相关规定。第八十二条 国家验收前，公司应按照铁路土地管理办法（国土建字1992144 号）有关规定，组织施工单位会同接管单位（部门）向地方县级以上人民政府统一办理国有土地使用证书。第八十三条 公司应当自铁路客运专线通过初步验收之日起15 日内，将初步验收报告和消防、环保、档案等部门出具的认可文件或者准许使用文件报铁道部有关部门备案。第八十四条 公司应按国家规定将竣工文件等送有关档案管理部门归档。第十八章 工程施工技术总结第八十五条 工程总结内容要全面、系统，有高度、有深度，工程总结内容要实事求是，资料、数据要准确98、完整，既要记录过程中的成功经验，又要反映过程中存在的问题和教训，典型问题要重点剖析，并提出预防和改进建议。客运专线工程总结按照部颁客运专线工程总结大纲进行编写。第八十六条 施工技术总结工作在各级总工程师领导下进行。项目经理部、各分部工程部是管理施工技术总结工作的职能部门。项目经理部、各分部应在施工过程中随时做好技术资料的收集、整理，在工程后期指定专人收集、汇总材料，主持编撰工作。第十九章 责任追究制度第八十七条 应按照分工及职责做好自己的本职工作，同时为调动职工积极性和责任心，经理部不定期抽查分部技术管理工作，要求分部针对检查出的问题认真整改，经理部根据检查情况对分部进行奖罚，奖罚金额为1-99、20万，杜绝重大技术质量事故出现，减少过程技术质量的误差。关键技术文件、验收人员进行可追溯档案管理。第二十章 附则第八十八条 本办法由经理部工程管理部负责解释，自公布之日起试行。七、施工测量工作管理办法（暂行）第一章 总 则第一条 为规范和加强管内工程的施工测量工作，满足无砟轨道铺设条件及动车组对线路高稳定性和高平顺性的要求，贯彻“三网合一”的理念，保证工程建设顺利进行，根据相关标准、规范和铁道部有关文件特制定本办法。第二章 施工测量工作内容及执行标准、规范第二条 施工测量工作的基本内容（一）平面高程控制网测量（交桩、交桩点复测等）（二）工程测量（控制测量、放样测量、检测）（三）构筑物变形测量100、及区域沉降观测（四）基桩测量（五）无砟轨道安装测量（六）竣工测量第三条 执行标准及规范（一）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2009）（二）铁路工程卫星定位测量规范（TB 10054-2010）（三）高速铁路工程测量规范（TB 10601-2009）（四）国家一、二等水准测量规范（GB/T 12897-2006）（五）测绘技术总结编写规定（CH/T 1001-2005）（六）测绘成果质量检查与验收（GB/T 24356-2009）（七）客运专线铁路无碴轨道铺设条件评估技术指南（铁建设2006189 号）（八）客运专线无砟轨道铁路施工技术指南（TZ216-2007）第三章 101、组织机构与职责分工第四条 由总工程师分管测量工作，下设测量队。测量队全面负责本标段的测量工作管理，对本标段各分部的测量工作实行垂直管理。第五条 分工与职责1. 负责接收设计移交的CP 、CP 控制网和高程控制网并进行定期复测与维护，工程施工测量、沉降观测，以及基桩控制网（CP ）的建立、维护和复测，无砟轨道的安装测量等相关测量工作。2. 规范统一测量内外业资料，分类管理测量资料，建立测量资料的档案。3. 制定测量标志的保护和检查制度，明确责任人，并制定各类测量标志的恢复方案。4. 测量队应对各分部的测量工作进行指导和检查，并按要求定期向指挥部和公司测管中心提交工作报告。5. 配合和接受测量监理102、工作，按监理要求提交相关测量资料；配合公司委托的第三方测量机构进行建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核，误差/ 错误争议的核查，对重要工点和重点工程进行的监测和观测。第四章 平面与高程控制网测量第六条 根据相关标准规定和铁道部的有关文件，结合工程实际制定合理完善的控制网测量技术方案，并报监理审批之后执行。平面与高程控制网测量和复测工作应由专业队伍实施。CP 、CP 控制网和高程控制网的复测维护由项目部测量队统一负责。第七条 保证相邻标段交接处测量结果的符合性，加强相邻标段的测量工作的协调，保证精测网的平顺对接。第八条 交 桩（一）开工前，进行桩橛以及测量成果资料交接。交桩后，立即组织进行全103、面复测。复测精度符合规定要求，并经驻地监理检查合格后，设计、施工、监理单位办理交接手续。（二）现场交桩的范围包括:1. CP控制桩;2. CP控制桩;3. 二等水准高程控制点桩。（三）提交的测量成果资料应包括:1. CP控制桩成果表及点之记;2. CP控制桩成果表及点之记;3. 水准点成果表及点之记;4. 线路曲线要素表。（四）交桩时，按照招标文件和规范要求进行现场核对，检查交桩数量、精度。若重要桩位丢失不能满足施工测量要求，设计单位负责补桩、补测并提供补测成果资料。（五）交接桩工作办理完毕后，必须履行手续，填写交接桩记录表，一式五份，测管中心、指挥部、设计、监理、施工单位各一份，交接桩记录表104、存入工程档案。第九条 负责对复测后的测量控制桩的维护，定期进行检查和复测。（一）控制网复测开始之前，应补埋所有丢失或破坏的控制点，驻地监理应旁站监理埋设过程。（二）施工单位复测工作完成后，应将完整的复测成果报监理复核后组织评估。根据评估意见对复测成果完善后报各指挥部核备，同时抄送公司测管中心、安全质量部。（三）第二次及后续复测超限和补设控制点的成果应在评估之后，经总监审核批准后启用。第十条 基桩控制网（CP）测量（一）CP建网前，进行一次全面复测，并组织评估。根据评估意见完善后，报指挥部和测管中心核备，经总监审核批准后启用复测成果。（二）当CP网点密度不足时，按照插点或插网的方法进行同精度加密105、。（三）CP网测量应结合无砟轨道结构型式及施工工艺，对CP网测量方案进行技术设计。（四）测量标志和数据处理软件、CP布网、测设方法、测量仪器与人员和标段衔接测量的要求按XX公司要求执行。（五）CP 网测量原始记录（包括电脑记录）、成果资料、图表及桩橛应妥善保存；实行测量成果资料、桩橛现场交接验收制度；测量记录、计算成果和图表，应该书写清楚，签署完整，并应进行复核和验算，未经复核和验算的资料严禁使用。第五章 线下工程测量第十一条 在测量中应采取行之有效的多级复核制，确保工程测量的精度，同时加强施工期间各类测量标志的保护。第十二条 加密施工控制网建立（一）在CP、CP控制网的基础上加密线下工程施工106、控制网，应采用四等导线或D级GPS精度施测，就近附合到CP或CP控制点，采用约束平差；（二）加密施工控制网的测量与维护应由项目部测量队统一组织实施。（三）寨子岗隧道建立独立施工测量控制网。第十三条 工程施工前均应按设计图由2人独立进行换手放样及资料计算，相互检核后报监理审核；未经监理工程师签认的施工放样成果禁止采用。放样时需检查控制点的稳定性，放样完成之后应进行自检，保证放样测量的精度。第十四条 路基工程测量（一）路基工程每填筑层均需按要求进行测量，需经驻地监理抽检确认合格方可进行下道工序施工。（二）软土地段采用桩及刚性混凝土板工程均属隐蔽工程，施工放线、成品检测的测量工作，均应在驻地监理在场107、的情况下进行，经驻地监理确认合格，由驻地监理报送监理项目部，经总监审核批准后方可对隐蔽工程进行隐蔽。（三）铺设无砟轨道前，原则上按设计要求的沉降监测断面布设观测原件，其间距及沉降观测点应按设计要求设置（原则上只能加密，不能减少），定期进行沉降观测、绘制沉降曲线。沉降观测资料经驻地监理确认后，报送评估单位进行评估，以确定是否具备铺设无砟轨道条件。第十五条 桥涵工程测量（一）每分项工程的位置、结构尺寸、高程均是施工测量的控制重点，按要求进行测量，经驻地监理复测确认合格方可进行混凝土浇注施工。（二）灌注桩、桥梁基础及涵洞均为隐蔽工程，施工放线、成品检测的测量工作完成后，经驻地监理复测确认合格，由驻地108、监理报送监理项目部，审核批准后方可对隐蔽工程进行隐蔽。（三）单位工程完成后，按要求进行测量，经驻地监理复测确认合格报监理项目部审核。第十六条 隧道工程测量（一）完成隧道施工控制测量，报驻地监理复测确认合格后，由驻地监理报总监审核批准后，方可进行隧道施工。（二）隧道进洞开挖施工后，应在监理工程师在场的情况下经常进行中线控制和高程控制，经驻地监理确认合格，由驻地监理报送监理项目部。（三）隧道开挖断面尺寸、衬砌厚度、仰拱厚度均为隐蔽工程，需经驻地监理复测确认合格，经总监审核批准后方可对隐蔽工程进行隐蔽施工。（四）单位工程完成后，按要求进行测量，经驻地监理复测确认合格报监理项目部审核。第十七条 附属工109、程、通信及电力沟槽等工程测量（一）按设计要求完成测量工作，报驻地监理复测确认合格后，方可进行施工。（二）工程完成后，进行测量，报驻地监理复测确认合格后，方可进行下道工程施工。第十八条 线下工程竣工测量（一）线下工程竣工测量由监理组织，施工单位测量队具体实施。（二）按规范要求完成线路竣工测量之后，报驻地监理，监理复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准，并报指挥部核备。（三）路基面、桥涵和隧道竣工测量成果，须报驻地监理，监理复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准之后，移交给无砟轨道施工单位，并报指挥部核备。（四）桥梁墩台施工完毕，梁部架设之前，应按规范要求完成贯通测量工作，驻地监理复测确认合格后，110、由驻地监理报总监批准之后，移交给梁部架设单位，并报指挥部核备。梁部架设完成之后，应按规范要求完成中线贯通测量工作，报驻地监理，监理独立复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准之后，移交给轨道安装单位，并报指挥部核备。第六章 构筑物变形测量及评估第十九条 主要职责（一）项目部测量队负责编制沉降观测实施细则与特殊工点的沉降观测方案，并由监理审查后报评估单位审批;（二）线下工程沉降监测网与区域地表沉降监测网测量与复测，并对数据的真实性和可靠性负责;（三）负责埋设和保护各类沉降观测标志、设备、仪器、管线，并按照规定的频次和规范的要求进行观测;（四）及时提交各类数据报表，及时报告异常情况，积极配合评估单位111、的工作。第二十条 在地表区域沉降，应根据要求开展区域沉降标志埋设，定期测量。第七章 无砟轨道安装测量第二十一条 在无砟轨道铺设前，需由评估单位对路基、桥涵、隧道、过渡段等工后沉降进行评估，确定其满足无砟轨道铺设条件并公布评估报告后方可进行施工。第二十二条 无砟轨道施工前应对已完成线下工程进行全线贯通测量。在完成线下工程后，应按规定的项目和精度要求进行本标段贯通测量。贯通测量应延伸至相临标段不少于2 个控制桩，埋设线路中心桩和观测基桩，测量合格后，经驻地监理复测确认合格，由驻地监理报送监理项目部，经监理项目部审核符合设计要求后报送所在指挥部。第二十三条 严格按铁路测量规范规定的精度要求，对无砟轨112、道各分部工程的中线、高程进行测量，合格后报驻地监理审核符合设计要求，方可进行该分部工程施工。分部工程完成后进行测量，中线、高程符合精度要求后，经驻地监理复测确认合格，由驻地监理报送监理项目部，经监理项目部审核符合设计要求方可进行下一道分部工程施工。第二十四条 路基沉降稳定后，应对设置的基桩进行测量，调整标高，完成基桩的测量后，报驻地监理复测，确认合格后由驻地监理报送咨询单位审查批准。工程建成竣工，基桩及其测量成果资料在工程验交中移交运营养护单位，为维修养护提供测量依据。第八章 竣工测量第二十五条 工程竣工后，应进行水准基点高程测量、线路高程测量和横断面测量，并贯通全线的里程和高程。施工单位按规113、范要求完成测量工作，报驻地监理复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准。第二十六条 线路中线贯通测量时，线路中线应与桥、隧建筑物中线相符合。在有桥梁、隧道的地段，应从桥梁、隧道的中线向两端引测贯通。贯通测量后中线位置应符合路基宽度和铁路建筑界线的要求。第二十七条 线路中线竣工测量的加桩设置，应满足编制竣工文件的需要。第二十八条 竣工测量是对工程进行全面的测量，以检验其平面位置、高程位置及外形尺寸与设计相符的程度，其结果将成为竣工验收的一个依据。第二十九条 竣工测量资料是工程验交内容的一部分，是维修养护的测量依据。第九章 责任追究制度第三十条 应按照分工及职责做好自己的本职工作，同时为调动职工积极114、性和责任心，经理部不定期抽查分部测量管理工作，要求分部针对检查出的问题认真整改，经理部根据检查情况对分部进行奖罚，奖罚金额为1-10万，杜绝重大测量责任事故出现，减少过程测量的失误。关键测量数据及测试、验收人员进行可追溯档案管理。第十章 附 则第三十一条 本办法由公司经理部工程管理部负责解释，自公布之日起执行。八、精测网管理办法第一章 总则第一条 为规范XX客专长昆XX段工程精测网的测量工作，明确各方职责，保证测量工作满足施工要求，测量数据准确、可靠，确保构筑物位置和几何尺寸无误，特制定本管理办法。第二条 工程测量工作要认真执行国家的法律、法规，行业的标准、规范以及有关设计方案。第二章 测量人115、员的职责第三条 代表作业区项目部参加标段、工区主持的有关测量方面的工作会议，并将会议内容和精神以书面形式传达到作业区。组织召开测量方面的工作会议。第四条 按规定组织施工中间过程全线贯通复测成果复核工作并组织精密网贯通复测工作。第五条 组织竣工测量和参加竣工交接工作。第六条 参加作业区项目部组织管段测量设计交底，复核设计测量方案，点收设计移交的精密控制点，签署交接桩纪要。第七条 负责在设计精密控制网基础上根据施工需要加密施工控制点。第八条 在复测过程中发现差错或资料与现场不符时，应立即书面通知工区、标段项目部工程部、监理，以便及时处理。第九条 负责按照相关规定正确使用精密测量成果。第十条 配合业116、主委托的第三方测量机构进行的测量验收、抽检、复核、误差/粗差争议的仲裁以及对重要工点和重点工程进行的监测和观测。第十一条 参加建设过程中工程测量误差/粗差的处置，并提出处置意见报请相关单位，按批准的处置方案进行相应的工程处置。第十二条 测量工作由工区统一管理，按客运专线相关测量标准、规范及设计单位提出的精度标准要求,负责精密网控制点的保护工作以及施工过程中各阶段的测量放样工作。第十三条 负责对施工中间过程全线贯通复测成果进行复核。第十四条 按要求进行竣工测量。第三章 测量工作基本要求第十五条 工程测量的基本内容（1）精测网（CPI、CPII、二等水准）同等加密（2）施工控制网加密第十六条 测量117、依据（1）经批准采用的有关技术标准、设计文件和施工组织设计；（2）客运专线无碴轨道铁路工程测量暂行规定；（3）客运专线无碴轨道铁路铺设条件评估技术指南；（4）精密工程测量规范（GB/T15314-94）；（5）全球定位系统(GPS)铁路测量规范（TB10054-97）；（6）全球定位系统(GPS)测量规程（GB/T183142001）；（7）国家一、二等水准测量规范(GB128972006)；（8）高速铁路工程测量规范；（9）XX客专精密控制测量技术方案；（10）XX客专控制网精密测量作业指导书。第十七条 测量人员必须熟悉国家或行业的有关测量规范、施工规范、工程设计文件、施工图纸，了解工程设计118、与施工意图，做到对测量任务心中有数； 第十八条 测量人员必须熟悉测量仪器的性能和操作规程，并能熟练操作测量仪器，避免因操作不当对测量仪器造成损害或使测量结果产生错误。第十九条 测量使用的仪器精度指标必须满足相应技术标准、管理办法的要求；第二十条 测量仪器必须按计量法规的要求进行定期送检。超过检定周期或精度达不到要求的禁止使用。因仪器计量不合格产生工程测量事故要追究责任者；第二十一条 每台测量仪器和每件测量工具都必须指定专人负责保管，所有测量器具的使用、维修、保养、送检、停用及报废等要有详细记录档案；第二十二条 建立测量仪器台账和使用档案。第二十三条 测量仪器必须由经过培训能够熟练操作的人员使用119、，未经相关培训的人员不得擅自操作精密测量仪器。第四章 交接桩和复测第二十四条 参加项目部工程部组织的交接桩工作，与设计单位现场移交的控制点包括CPI、CPII平面控制点、二等精密水准点。第二十五条 现场控制点交接完后还应进行测量资料的交接，包括：CPI、CPII平面控制点坐标及点之记；水准点高程成果及点之记；中线逐桩坐标；曲线要素表；断链表。与设计单位交接桩后，交接的桩点、资料办理书面记录、双方签字存档。第二十六条 交接桩完成后组织小组测量人员进行复测，发现问题及时提交业主、监理、设计院研究解决。第二十七条 为确保测量工作进展顺利和方便施工，应对控制点妥善保护，所有测量控制点未经工程技术负责人120、同意不得毁弃。第二十八条 复测结果在客运专线铁路无碴轨道工程测量暂行规定及相关标准允许的范围内时，采用设计成果进行施工；超出允许范围时，及时向监理单位报告，联系设计单位解决，否则不得作为施工依据。第二十九条 施工复测时，应向相邻标段至少延伸测量两个平面控制点和一个水准点，确保交界段中线、高程搭接正确。第三十条 复测工作结束后及时编制完整的复测报告，报监理工程师复查。第五章 施工控制测量第三十一条 精密测量项目的测量，如CPII加密测量、水准点加密测量、CP控制点测量，必须按照相关技术要求编制测量技术方案，技术方案须报标段项目部审批，需监理单位审批的技术方案和测量成果还需报监理单位审批。第三十二121、条 任何单位和个人不得随意修改已批准的精测技术方案，确有必须修改的条款应陈述充分的理由并报标段项目经理部总工同意，需监理单位审批同意的还需报监理单位审批；第三十二条 精密测量项目的测量必须严格按照经过审批的测量技术方案进行施测；第三十三条 进行施工控制测量时，应及时通知监理工程师，在监理单位的监理下实施控制测量。第三十四条 施工放样（1）本作业标段附属工程、给排水设备、通信及电力沟槽、接触网杆等工程施工前，应按设计图进行施工放线，测量精度需符合相关标准、规范规定要求。（2）对于本作业段几跨现浇梁根据，设计要求进行变形测量。质量控制要点如下：1.变形测量前应编制测量方案和测量计划报工区项目经理部122、审核后再上报监理单位批准。2.每个工程至少需要设置3个稳固可靠的观测基准点，工作基点要选在比较稳定的位置；变形观测点应选在变形体上能反映变形特征的位置。3.变形测量的观测周期应根据建筑物、构筑物的特征、变形速率、观测精度要求和工程条件综合考虑。（3）桥涵工程测量1.桥梁施工放样应从CPI控制点、CPII控制点或者加密控制点直接测设，当控制点无法直接放样时，不得连续支点进行放样，以防止测量误差积累。2.使用全站仪极坐标或坐标法进行施工放样，并应置镜不同控制点放样同一点进行复核。3.桥梁桩位放样完后应丈量桩间距进行复核。（4）其它工程1.其它工程测量包括附属工程、给排水设备、通信及电力沟槽、接触网123、杆等工程测量。2.按设计要求完成测量工作，报监理复测确认合格，经总监理工程师审核批准后，方可进行施工。3.工程完成后，进行测量，报监理复测确认合格后，方可进行下道工程施工。4.服从、积极配合标段项目部、工区项目部进行竣工测量。5.每次测量放样前必须对所使用的控制点进行常规复核，平面控制点复核控制点之间的夹角和距离；水准点复核相邻水准点间的高差，确认资料、桩点无误后方进行放样。复核发现控制点位移或下沉时应及时修正控制点坐标或高程并将修正结果报监理单位批准。第六章 误差/粗差的报告与处理第三十五条 在测量过程中应定期对施工控制点进行复核，将复核结果上报项目部工程部，并报监理单位。第三十六条 误差在124、相关标准、规范和设计文件规定的范围内时，由监理审核，按规定处置。第三十七条 粗差的报告制度和处置程序及办法：第三十八条 施工过程出现粗差时，各作业队应及时报告上级单位和监理单位，由监理单位主持调查原因，其他相关单位必须予以积极配合；第三十九条 发现粗差时使用其测量成果的工程必须立即停工，未查明原因不得继续复工；第四十条 当粗差调查有争议时，应委托具有相应资历的第三方进行核查。第七章 责任追究制度第四十一条 应按照分工及职责做好自己的本职工作，同时为调动职工积极性和责任心，经理部不定期抽查分部精测管理工作，要求分部针对检查出的问题认真整改，经理部根据检查情况对分部进行奖罚，奖罚金额为1-5万，杜125、绝重大测量责任事故出现，减少过程测量的失误。关键测量数据及测试、验收人员进行可追溯档案管理。第八章 附则第四十二条 在精密测量工作中，除执行本管理规定外，尚应符合国家现行的有关规范、规程、规定以及各单位ISO9000程序文件规定。第四十三条 本管理办法由经理部工程管理部负责解释，自发布之日起执行。九、工程调度管理办法第一章 总 则第一条 为了强化和规范调度管理工作，及时准确地掌握管内工程建设的有关信息，建立快速反应的信息管理机制，特制定本办法。第二章 组织机构第二条 调度管理体系由项目经理部与分部两级组成，并建立工程调度信息系统。第三条 调度设在工程管理部，项目经理部配备专职调度，由工程管理部126、归口管理。各分部设专职调度。第四条 专职调度应业务熟练，工作责任心强。调度工作人员应保持稳定，如因工作变动，需报项目经理部调度核备。领导小组成员如下组 长：任文峰副组长：蔡克明 蔡东红 周先念组 员：孟祥慧 贺文 苗喜凤 张根海 向继全 黄祥恩 高庆普 陈剑华 闫哲理 第三章 调度工作人员职责第五条 调度职责（一）掌握本单位施工动态，及时收集各种资料，按要求及时上报各类报表。（二）及时向有关领导和部门及上级调度汇报施工中出现的重大问题和突发事件并根据要求实施跟踪监控，掌握处理过程和处理结果。（三）及时完成上级调度布置的各项工作。第四章 调度工作制度第六条 值班制度（一）必须执行24 小时值班制127、度，调度电话随响随应。（二）调度值班期间必须严肃认真，保持良好的精神状态。（三）调度要做好交接工作，确保调度工作不间断。第七条 请示汇报制度（一）调度报表和日常工作，及时按规定的内容和程序办理。例行性调度信息准时上报，随机性调度信息及时上报。重要信息和报表应送分管领导阅示或签发。反映重大问题，在核实内容准确、真实后，由单位主要领导审阅或签发。（二）接到上级调度通知、报告后，应立即提出初步处理意见，并送分管领导阅示，按指示办理，并将处理意见与结果记录在案。（三）若遇重大的安全、质量事故或自然灾害等突发事件，要在知情后的一小时内将初步情况上报上级调度，十二小时内上报分析判断情况，追踪事态发展和处置128、情况，处理中，有新的重大变化时，应随时报告。第八条 内业资料制度（一）建立调度台帐，登录各项原始记录，随时搜集建设项目的有关资料。（二）调度记录应完整、真实、及时、准确，严禁补记。（三）建立重点控制工程、重点工程统计表，绘制重点控制工程、重点工程图表，如形象进度示意图，铺架工程进度示意图，重点控制工程（重点工程）进度示意图等。第九条 信息反馈制度调度人员要围绕工程统计分析和关键问题进行跟踪反馈，并及时发现问题，提出方案。同时对于领导布置的任务与提出的问题，在完成或处理后，及时将结果上报并作书面记录。第十条 责任制度调度人员要加强自身建设，增强敏感性，切实履行职责。对调度报告、调度记录和上报调度129、信息的准确性负责，对信息反馈、追踪落实的及时性负责。第五章 工程调度报表第十一条 调度报表分日报、周报、旬报、月报、年报等。报表的格式、内容按项目经理部要求办理。第十二条 调度报表实行逐级上报制度。周报表统计时间定为上周日到本周六，上报时间为每周六16:00 以前；月报表统计时间定为上月24 日到本月23 日，上报时间为每月26 日；年终报表截止时间为12 月31 日。第十三条 其它重要情况或报表，按上级调度或领导临时指定报送的内容和时限办理。第十四条 月报表统计数据必须与计统部门相互核对，取得一致后填制报送。第十五条 各类报表应附简要的文字说明和关键节点部位照片，内容包括：（一）资金到位。项130、目自年初以来，累计资金到位情况；项目自开工以来，累计资金到位情况。（二）投资完成。项目自开工以来，累计完成投资情况；项目自年初以来，累计完成投资情况。根据公司下达的月度完成投资考核指标，结合本月实际完成投资情况以及年累、开累完成投资情况，简要分析影响投资完成的主要原因。（三）主要实物工程量完成。项目自开工以来，累计完成计划情况；项目自年初以来，累计完成计划情况。根据公司下达的年度计划，结合本月实际完成主要实物工程量情况以及年累、开累完成情况，简要描述主要工程形象进度并分析影响主要实物工程量完成的主要原因。主要实物工程量包括：路基土石方，桥梁，隧道等。（四）重点控制工程进展。重点工程年累和开累形131、象进度。根据项目经理部下达的年度计划，结合本月重点控制工程实际进展情况以及年累、开累完成情况，概述重点、难点、控制工程的形象进度（包括已完成工作量、剩余工作量）。（特）大桥应概述基础、墩台、墩身、制架梁、桥面系等内容的进展情况，隧道应概述开挖、衬砌、附属等内容的进展情况。通过对重点控制工程形象进度的描述，重点分析影响工程进展的主要原因以及对总工期的影响程度。（五）存在的问题和建议。对影响施工进度和投资计划完成的前期工作进展、征地拆迁、地方协议、组织管理、接口协调配合、变更设计、施工图供应、资金到位情况等方面存在的问题（不限于以上问题），进行认真总结，分析原因，提出建议措施。（六）本月要闻：1.132、 中央和部、省级领导视察或现场办公时间、指示、题词和协调解决重大的问题。2. 开工、铺轨、铺通、验收、投产日期及有关活动简况。3. 审计、稽查简况（日期、结论）。4. 建设过程中其它大事记载。包括重点控制工程桥梁架设、隧道开通等标志性工程的完成等。（七）重点控制工程关键工序最新图片，图片格式要求为jpg。第十六条 调度报表的报送。建立公司内网的单位，通过工程调度信息系统报送；未建立内网的单位，通过电子邮件的方式报送，邮箱地址为公司调度公布的邮箱（）；原则上要求必须通过工程调度信息系统。第六章 其 它第十七条 统计指标：统计指标按铁统计2003107 号文铁路固定资产投资职工住宅建设统计报表制度133、规定执行。对数据单位，要求投资按万元计( 保留整数)，路基土石方、道碴按万立方米计( 保留一位小数)，桥、涵、隧按米计( 保留整数)。第十八条 数据调整：调度报表以施工现场进度为依据，通过各折算系数计算后所反映的构筑物形象进度，与计价圬工量有一定的误差。因此，在季度计价后的次月即4、7、10、第二年1 月以季度计价和年度计价为基础进行数据调整。但月进度不能出现负数，如果出现负数留在第二月调整。第十九条 调度管理工作的质量和报表的及时准确性，要纳入对各分部的综合考核评比，对好的单位进行奖励表扬，对差的单位进行处罚批评，严重的通报后方公司。第二十条 调度工作要严格执行统计法规定，要客观真实的反映建134、设的全过程。要按要求及时提供调度统计资料，不得虚报、瞒报、拒报，数据不得伪造、篡改。各分部应设置原始记录、调度台帐，建立健全调度资料的审核、交接和档案管理等相应的管理制度。要接受各类检查。第二十一条 根据具体情况，配备专用电脑、电话、传真、打印机等必要的设备，并保持通信畅通。第二十二条 为便于调度人员全面掌握情况，贯彻领导意图，与项目管理相关的各类会议应安排调度人员参加。第七章 附则第二十三条 本管理办法由经理部工程管理部负责解释，自发布之日起实施。十、首段（首件）工程评估验收实施办法第一章总则 第一条 为加强路基、桥涵、隧道、无砟轨道、四电工程的首 段（首件）工程现场评估，全面落实铁道部和公135、司项目质量、安全、 工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体”的管理要求， 不断提高参建各单位的项目管理水平，特制定本办法。第二条 无砟轨道首段评估工作内容和流程按照铁道部工程 管理中心下发的关于客运专线铁路无砟轨道先导段评估实施细则（试行）的通知（工管技201022 号）有关要求执行。领导小组成员如下组 长：蔡克明副组长： 任文峰 蔡东红 周先念组 员：孟祥慧 张根海 向继全 黄祥恩 陈剑华 闫哲理 第二章首段（首件）工程评估验收内容第三条 路基工程地基加固（CFG 桩、砼钻孔灌注桩、强夯等）、AB 组填料填筑、级配碎石填筑、过渡段填筑、接触网基础或管线 沟槽开挖、路肩两侧沥青砼封层均应136、进行首段工程评估验收，评估 验收合格后方可进行大面积施工。第四条 桥梁工程岩溶区砼灌注桩、桥梁墩台身浇筑、支架现浇梁、移动模架制梁、挂篮现浇、箱梁预制、箱梁运架应进行首件 工程评估验收，评估验收合格后方可进行大面积施工。第五条隧道工程防排水系统（含明洞）施工、拱墙砼浇筑施工应进行首段（件）工程评估验收，评估验收合格后方可进行大面积施工。第六条无砟轨道工程精测网建设、支承层（底座板）施工、 端刺施工、道床板施工、精调施工评估验收按照铁道部工程管理中 心关于客运专线铁路无砟轨道先导段评估实施细则（试行）的通 知（工管技201022 号）有关要求执行。第三章首段（首件）工程评估验收分类第七条路基 C137、FG 桩、过渡段填筑、级配碎石填筑（长度不少于 100m）施工首段评估应为一个完整的工点，评估由指挥部组织，设计单位、监理单位参加。AB 组填料填筑首段评估应为一个完整的工点，且评估长度不 得少于 100m。不同的料源应分别进行评估。评估由公司工程部组 织，公司安质部、指挥部、设计单位、监理单位参加。接触网基础或管线沟槽开挖、路肩两侧沥青砼封层首段施工评 估由监理单位组织，设计单位参加。评估长度不得少于 200m。第八条 桥梁首个岩溶发育区砼钻孔桩、首个墩台身砼浇筑施工应结合工艺试验情况，由监理单位组织，设计单位参加。评估岩 溶发育区孔桩数量不少于 2 根。首孔移动模架制梁、首孔预制梁运架、首138、段挂篮现浇施工评估由指挥部组织，设计单位、监理单位参加。首孔预制箱梁、首孔支架现浇梁施工由公司工程部组织，公司 安质部、指挥部、设计单位、监理单位参加。第九条 隧道工程首段防排水系统、首模二次衬砌施工应进行评估验收。首段防排水系统评估验收由公司工程部组织，公司安质部、指挥部、设计单位、监理单位参加；首模二次衬砌施工由指挥部组织，设计单位、监理单位参加。第十条 杭长、长昆段的全段的首段无砟轨道工程范围由公 司根据全线总体施工组织设计及工程进展情况综合确定，评估实施 办法和流程按照铁道部工程管理中心关于客运专线铁路无砟轨道 先导段评估实施细则（试行）的通知（工管技201022 号）有 关要求执行。139、未确定为全段的各单位首段无砟轨道施工，参照铁道部有关文件要求，由公司工程部组织评估，公司安质部、指挥部、设计单位、 监理单位参加，首段评估长度不少于 1km（包含路基、桥梁、隧道 及其对应的过渡段，且应包含直线、曲线地段不同工况，不同工况可分段）。第十一条施工单位根据实施性施工组织设计安排及工程进 展实际情况，及时确定评估的首段工程范围，编制评估计划，在评 估进行前向评估单位提交评估申请。第十二条评估单位原则上以局项目经理部为一个单位，评估 条件发生变化时，应重新进行评估。第四章首段（首件）工程评估验收职责划分第十三条公司工程部 全线无砟轨道开工前，确定首段施工区段及施工计划，并向铁道部工管中140、心上报首段施工计划及变更计划，组织参建各方进行首 段的初步评估工作，提交首段评估申请报告。通过部工管中心首段评估后，组织修改完善作业指导书，并组织进行管段内其它施工单位的无砟轨道施工评估。审核管段内其它路基、桥梁、隧道工程的首段施工计划和评估申请报告，按照计划组织评估。第十四条指挥部对管段内由公司组织评估的项目组织初评，并编写初评报告。审核管段内其它由指挥部组织评估的路基、桥梁、隧道工程的 首段施工计划和评估申请报告，按照计划组织评估。第十五条监理单位负责首段评估工点开工审批、检验批签认、旁站监理、试验检 测等工作，完成由指挥部进行评估工点的初步评估，签署初步评估 意见。对评估后需要改进、完善141、的部位及重点进行现场督促、盯控。 审核管段内由监理单位组织评估的路基、桥梁、隧道工程的首 段施工计划和评估申请报告，按照计划组织评估。监理总站应对监理分站评估意见进行核准。第十六条设计单位配合公司进行首段评估工点确定，按照首段评估需求，及时进 行供图并进行现场技术交底；首段施工过程中，搞好现场设计配合 工作，参加首段工程评估及作业指导书的审核。第十七条施工单位纳入公司全线首段无砟施工评估的单位，按照公司全线无砟轨道首段评估计划统筹安排，按照标准化的管理要求，做好首段的各 项准备和开工工作，按时进行首段施工。配合公司完成无砟轨道首 段初步评估及铁道部工管中心的评估工作，修改完善施工工艺标准 和作142、业指导书，报公司审核。向评估单位提交管段其它需要评估工点的评估申请，按照批准的评估计划进行首段的各项准备工作，及时进行首段工程施工。 按照评估意见修改完善各项工艺标准和作业指导书，向评估单 位提交评估总结报告。负责在全管段推广修改完善后的工艺标准，向管段各施工单位下发统一、规范的施工作业指导书。第五章首段（首件）工程评估验收流程第十八条路基工程、桥梁岩溶区钻孔桩在工艺试验结束后进 行评估，无砟轨道工程在灌注混凝土之前进行评估，桥梁（除岩溶 区钻孔桩）及隧道工程在混凝土施工前进行评估。第十九条施工单位提交首段申请表施工单位应在首段施工前，向对应的首段工程的评估单位报送评估申请表。申请表中应 包括143、里程范围、所属标段，首段工程概况，主要管理人员岗前培训 和技术交底情况、开工前准备情况，申请评估时间等内容。第二十条首段施工初步评估施工单位按照首段工程的不同分类，分别由监理单位及指挥部进行初评。由公司组织评估的工点，施工单位经监理单位确认后向指挥部 提交初评申请，由指挥部组织初评。由指挥部组织评估的工点，施工单位经监理分站确认后向总站提交初评申请，由总站组织初评。 由监理单位组织评估的工点，分站组织初评。 第二十一条 首段评估施工单位在完成初评后，按照首段工程的不同分类，分别向公 司、指挥部、监理总站提交评估申请报告，申请报告应包含评估工 点的工程概况，开工准备情况，原材料及半成品进场检验报144、告等， 并附施工工艺标准及作业指导书等内容。第六章附则第二十二条 本办法由经理部工程管理部负责解释。第二十三条 本办法自公布之日起实施。实施过程中，各指 挥部可根据具体工点实际情况制定实施细则，以确保本办法的顺利 实施。XX客专XX段首段（首件）工程评估验收申请表单位名称及标段工程名称首段里程及长度首段工程概况主要管理及现场操作人员培训情况现场技术交底（含作业指导书 编制）情况机械设备配备及特种设备鉴定情况原材料及半成品进场检验情况工艺试验情况现场监理 单位意见其它需要说明的情况我单位已按照验收标准、设计文件及有关强制性技术标准的的要求完 成了开工前的全部准备工作（开工后评估的项目，应含工艺试145、验报告），现申请进行 评估（或初评）。各项准备工作情况及作业指导书（公司评估项目应附指挥部初评意 见）见附件。施工单位负责人：施工单位技术负责人：年月日XX客专XX段路基 AB 组填料及工艺性试验段评估验收表单位名称及标段工程名称填料料场位置试验段里程基本条件：填料料场已经基本确定，并设有保证填料颗粒级配、均匀性的加工、拌合或筛分 设备。现场已选择试验段进行工艺性试验工艺性试验方案经监理审批，工艺性试验报告已 经形成（包括室内试验、现场压实各项检测资料、工艺参数及施工控制要点），并经监理初步 确认。序 号评估项目检查评估标准评估情况备注1填料料场 基本情况选择的料场山体或天然级配的取土场覆盖层146、 不宜过厚，整体岩土结构基本均匀，不易过多 或过厚夹层，不应夹有不符合填料材质要求的 岩土。2料场应具有一定规模数量满足附近路基填筑的需要，便于开采加工。3已基本配置保证填料颗粒级配、均匀性的适 宜的加工、拌合或筛分设备。45填料材质 要求对填料粗颗粒的岩性应定名。对填料应进行定名及分组，如碎石类土中的细角粒土，B 组。6碎石类土填料中的粗颗粒的母岩单轴饱和抗 压强度 Rc15MPa，且不易风化，不易软化（软 化系数0.75），应采用水稳性好的岩性。7砂类土填料中，砾砂中大于 2mm 的颗粒、粗 砂中大于 0.5mm 的颗粒、中砂中大于 0.25mm 的 颗粒应坚硬，不易风化。8对于加工生产的147、填料中0.075mm 的细粒含 量宜控制在 15内；天然填料中0.075mm 的 细粒含量不宜大于 15且必须小于 20；细粒 土宜为低液限粉土或低液限粉质粘土。9最大粒径应满足验标及相关规范、设计 文件要求,应具有良好的颗粒级配组成。10对于采用天然级配填料颗粒应做矿物成分分析，以确定其抗风化、软化性能及水稳性能。1112工艺性试 验成果 对 填 料应进行 必 要的 室 内 试验 ， 颗粒 级配 筛 分 试验 ， 计 算 不 均 匀 系 数、 曲 率 系 数； 击 实 试验 确 定 最 大 干密 度 和 最优 含 水 量， 对 细 粒土做 液塑限 试验。 13检 查 现场 压 实 性 能 指148、 标 测 试 资 料 ： 压 实 系 数 k、地 基 系数 k30、 动态变 形模 量 EVD、变 形模 量 EV2 及 Ev2 /Ev1 比值均满足 有关要求。检查试验段现场填料的均匀性，表面有无粗 细集料离析或集窝及“弹簧”、松散、起皮等现 象产生。14检查工艺性试验确定的填筑施工工艺参数， 包括工艺流程、松铺厚度、施工含水量、压实 遍数、配套机械、填筑速度、检测方法等的完 善性和合理性。15检查制定的路基填筑施工控制要点及注意有 关事项。评估检查结论：通过现场检查评估，认为 xx 料场（或取土场）填料和 xx 里程段的工艺性符合 相关要求，可指导大面积路基填筑施工，该标段本施工单位选择的149、填料和进行 的工艺性试验较规范和标准可作为样板在其管段全面推行。通过现场检查评估，认为 xx 料场（或取土场）填料材质不符合要求禁止使用， 或最大粒径过大、颗粒级配不良、细粒含量偏多或偏少、填料不够均匀，表面有粗 细集料离析或集窝现象及弹簧、起皮现象产生，应进一步改进和完善合格后可进行 路基填筑；xx 里程段的工艺性中 xx 参数不够合理还要进一步调整。年月日参加检查评估单位及人员：XX客专XX公司（指挥部）：设计单位： 监理单位： 施工单位：说明：符合相关要求时，在“评估情况”一栏可以填“”；否则填写“X”，也可填写简练的文字。XX客专XX段预应力混凝土简支箱梁预制评估验收表单位名称及标段工150、程名称梁场名称梁号及部位基本条件：预应力混凝土简支箱梁制造施工组织设计已编制完成并经审批。砼配合比已设计，经监理审批，并现场进行试拌。工艺性试验方案经审批,试验报告已经形成（包括砼配合比试验报告、原材料进场试验报告、钢筋焊接试验报告），并经监理初步确认。序号评估项目检查评估标准评估情况备注1准备情况拌合站验收合格并已试拌。2梁场机械设备进场检查合格、试验检测仪器、张拉设备等已标定，龙门吊机已按要求进行试吊。3原材料进场检验合格、备料充足。4台座、模板检查合格。5配合比试验报告、原材料进场试验报告、钢筋 焊接试验报告。6施工组织设计已编制、工艺性试验方案经监理审批。7人员培训、技术交底情况。5质151、量验收情况模板及支架检验批质量验收。钢筋（原材料及加工）检验批质量验收。6钢筋（连结及安装）检验批质量验收。7混凝土（原材料）检验批质量验收。8预应力（原材料、制作和安装）检验批质量验 收。9综合接地、接触网基础情况。10预埋件安装质量验收。评估检查结论：通过现场检查评估，认为 xx 梁场的预应力混凝土简支箱梁制造工艺性试验，符合相关要求，基本符合要求，但部分措施应进一步改进和完善后，可指导大面积箱梁制造。不符合要求禁止使。参加检查评估单位及人员： XX客专XX公司（指挥部）： 设计单位：监理单位：施工单位：说明：符合相关要求时，在“评估情况”一栏可以填“”；否则填写“X”，也可填写简练的文字152、。 111 XX客专XX段支架法现浇预应力混凝土简支箱梁评估验收表单位名称及标段工程名称部位基本条件：支架法现浇预应力混凝土简支箱梁施工方案已编制完成并经审批。砼配合比已设计，经监理审批，并现场进行试拌。支架法工艺性试验方案经监理审批,试验报告已经形成（包括砼配合比试验报 告、原材料进场试验报告、钢筋焊接试验报告），并经监理初步确认。序号评估项目检查评估标准评估情况备注1准备情况拌合站验收合格并已试拌，混凝土设备检查合格（搅拌车、输送泵、混凝土泵车、振捣捧等）。2原材料进场检验合格、备料充足。3配合比试验报告、原材料进场试验报告、钢筋焊接试验报告。4支架、模板设计方案及地基处理方案已审批。5支153、架须有足够的承载力，不得出现不均匀沉降， 安装后应进行等载预压，根据计算设置底模预拱度。6施工方案、测量方案、工艺性试验方案等经监理审批。7测量放样检查。8制定施工控制要点及注意有关事项。9人员培训、技术交底情况。5质量验收情况模板及支架检验批质量验收。钢筋（原材料及加工）检验批质量验收。6钢筋（连结及安装）检验批质量验收。7混凝土（原材料）检验批质量验收。8预应力（原材料、制作和安装）检验批质量验收。9综合接地、接触网基础情况。10预埋件安装质量验收。评估检查结论：通过现场检查评估，认为支架法现浇预应力混凝土简支箱梁工艺性试验，符合相关要求，基本符合要求，但部分措施应进一步改进和完善后，可指154、导大面积膺架法现浇预箱梁施工，不符合要求，禁止使用。参加检查评估单位及人员： XX客专XX公司（指挥部）： 设计单位：监理单位：施工单位：说明：符合相关要求时，在“评估情况”一栏可以填“”；否则填写“X”，也可填写简练的文字。XX客专XX段首段隧道防排水系统评估验收表单位名称及标段工程名称里程及长度基本条件：初期支护背后注浆已完成，初期支护表面尖锐物及凹凸不平已进行处理。土工 布、防水板、止水带（条）、盲沟管、预制管道等半成品均已按照要求进行检验、检测。工 艺性试验方案经监理审批,已进行防水板焊接的工艺性试验（包括防水板焊接试验，焊缝充气 检测试验，止水带焊接试验，砼反滤层配合比试验，注浆试验155、等，确定各项工艺参数及施工控 制要点），并经监理初步确认。序 号评估项目检查评估标准评估情况备注1初期支护 背后注浆 及表面处 理情况初期支护结构应无渗漏水现象，渗漏水地段已按要求 进行了初支背后注浆；富水地段已按照设计文件要求实 施了围岩注浆堵水。2初支表面锚杆头、钢筋头等尖锐物均已清除；表面凹 凸不平已进行补喷或砂浆抹平。3 其它需要说明的 问题（如明洞外防水层保护层施工等）。4防水材料 进场检验土工布、防水板、止水带、盲沟管、预制管道等规格、型号、外形尺寸应满足设计或规范要求。5防水板及土工布的厚度、密度、抗拉强度、断裂延伸 率、单位重量等技术指标应进行试验（试验报告）；产 品合格证、质156、量证明文件齐全。6止水带的拉伸强度、拉断伸长率、撕裂强度、压缩永 久变形率及止水条的硬度、拉伸强度、拉断伸长率、体 积膨胀倍率、膨胀性等关键技术指标应进行试验（试验 报告）；产品合格证、质量证明文件齐全。7中心水沟的预制管道内径、壁厚满足设计要求；其产品质量证明文件齐全。8盲管的直径、透水率、抗变形能力应进行试验，满足设计要求。9现场检查 及工艺性 试验成果 防 水板及 土 工布的 铺 挂方式合 理，挂点 布置合理，松 紧 适 度； 防 水 板 的位 置 同 施 工 缝 的 错 开 距 离 大于 50cm。10对防水 板焊接已 进行必要的 试验，焊接 温度 、速 度 等 工 艺参数 已 确定，157、焊 缝宽 度和 搭接满 足 验标要 求，无漏焊 、过焊现 象 。11对焊缝逐条进行充气压力检测，应无漏气现象。12止水带（条）安装位置满足设计要求。止水带中心应 和施工缝中心位置重合；其安装应固定牢固、平直，不 得有扭曲现象。其接缝应平整、牢固，不得有裂口、脱 胶。13盲沟管的安装位置应准确，纵坡同设计一致；环向、纵向盲沟的连通和可维护条件应满足设计要求。14 防水系统的现场成品保护措施应满足要求。15中心水沟的纵坡同设计一致。评估检查结论：通过现场检查评估，认为隧道防排水系统施工的工艺符合相关要求， 可指导大面积隧道防排水施工，该标段本施工单位选择施工工艺和标准可在其管 段全面推行。通过现场158、检查评估，认为 xx 隧道防排水施工工艺和作业标准不符合要求，不能满足客专隧道一级防水结构的技术标准要求，应进一步改进和完善施工工艺和作业标准，重新进行评估验收。年月日参加检查评估单位及人员：XX客专XX公司（指挥部）：设计单位： 监理单位： 施工单位：说明：符合相关要求时，在“评估情况”一栏可以填“”；否则填写“X”，也可填写简练的文字。十一、样板引路制度第一章 总 则第一条 为实现工程质量管理总目标，发挥样板引路的作用，加强工程质量的科学管理，提高工程质量，高标准、高质量地建好XX客专，特制订本制度。第二条 凡质量创优规划中纳入的工程创优项目均纳入样板工程管理。领导小组成员如下组 长：冯贵159、莹副组长：蔡克明 任文峰 蔡东红 周先念组 员：孟祥慧 张根海 向继全 黄祥恩 胡武庆 陈剑华 闫哲理第二章 样板示范工程要求第三条 样板示范工程规模要求（一）分部工程1桥涵工程（1）墩身工程：连续里程不小于500m；（2）梁体工程：预制梁不少于100 片（孔）或架设后连续里程不小于500m，现浇连续梁或刚构梁为一处完整的连续段；（3）桥面系工程：连续里程不小于500m。2路基工程：连续长度在500m 以上。3隧道工程（1）开挖工程：连续里程不小于500m；（2）衬砌工程：连续里程不小于500m；（3）洞门工程：一座。4涵洞：一座整体范围。5轨道工程（1）无砟轨道连续里程不小于500m；（2）160、铺轨整道连续里程不小于10km。6. 环保工程：单位工程。7. 接口工程：桥梁、隧道、路基单位工程中的各项接口工程。（二）单位工程的样板示范工程规模要求应按验标或业主批准的单位工程划分规模执行。第四条 工程质量要求：工程质量符合部颁质量验收标准规定要求，施工工艺工法先进，质量保证措施落实，质量检测、检验、试验方法可靠。施工过程规范，符合工程质量要求的工艺流程。主体工程质量一次验收合格，且施工过程未出现返工处理现象，附属工程质量验收全部合格；外观质量良好，且无修补现象。桥梁、路基等桩基工程项目除满足上述要求外，还必须符合：经无损检测类桩达到90以上，且无修补加固桩。第五条 安全生产要求：杜绝等级161、安全事故。第六条 文明施工要求：工地场地平整，标志牌齐全，材料、机械设备堆放整齐，标识清楚，道路、排水畅通，照明、通风状态良好，施工管理和组织井然有序。第七条 符合环保、水保设计要求。第八条 工期及投资要求：在施组确定的合理工期内完成，不提高设计标准，未超过批准概算。第九条 内业资料要求：建立健全质量管理体系； 技术交底、施工日志、放样复测资料齐全；各种原材料、成品、半成品合格证或抽样试验资料齐全真实，其合格率100%；工程检查签证、工序交接记录、分项检验评定等资料齐全；资料归档做到标准化、规范化管理，及时整理归档文件资料；弃土、弃碴的工程和环保措施落实情况记录齐全并与实际相符；施工管理过程符162、合有关管理办法。第三章 奖励和处罚第十条 凡被评为“样板示范工程”的工点，项目经理部将视其工程规模的大小、难易程度给予一定的奖励。第十一条 应实事求是地提供申报资料和工程项目情况,对弄虚作假、隐瞒情况等不正当手段骗取“样板示范工程”的，一经发现，项目经理部将给予严重处罚。第四章 附 则第十二条 本办法由经理部工程管理部负责解释。第十三条 本办法自公布之日起施行。XX铁路客运专线XX有限责任公司样板示范工程申报表工程名称施工单位工程概况申报理由质量验收情况验收名称完成个数整个个数合格率外观质量评价检验批分项工程分部工程监理审核意见监理工程师： （签字/日期）监理组长： （签字/日期）总监理工程师163、： （签字/日期）指挥部审核意见 （盖章/日期）公司审定意见（盖章/日期）十二 施工图现场核对第一章 总则第一条 根据铁道部“铁路建设项目施工图审核管理办法”（铁建设201036号）、“铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）”（工管审201076号）、XX客专XX公司“关于印发XX客专XX段施工图审核实施方案的通知”等有关要求，制定本办法。第二条 结合现场实际核对施工图，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，对设计文件提出修改意见和优化建议，使其更加完善合理。组织对重点难点工程的会审，对现场核对发现的问题进行汇总，形成书面资料，联系设计单位解决。第三条 施工图核对由总工程师组织实施。重点检查设164、计文件是否齐全，有无差错漏碰；确认设计文件是否符合现场实际情况。第四条 具体按施工图审核管理办法执行。第五条 在工点开工前，经理部会同各项目分部（场）对标段内线、桥、隧、涵、路基等工程施工图进行现场核对，完善施工图设计，确保工点设置合理，强化使用功能，合理使用投资。未经现场核对、完善的工点不得开工。第六条 施工图现场核对工作的组织施工图现场核对工作由经理部组织，各项目分部（场）参加进行施工图核对现场办公；参加施工图核对的人员应具有丰富的现场施工经验或相应的专业技术知识。第七条 按施工图进行现场放样。要求涵渠标出轮廓线及出入口标高，桥梁应标出墩台(特别是跨越重要道路及其他建筑物两侧的墩台)位置、165、轮廓线，隧道应标出隧道洞门位置，洞身开挖及边仰坡开挖轮廓线，路基挡护构筑物轮廓线，取(弃)土场的位置。第二章 现场核对目的第八条 为提高勘察设计文件质量。第九条 严格控制工程投资。第十条 规范铁路建设项目施工图审核工作。第三章 现场核对技术要求第十一条 线路要求（一）专业根据线路平、纵断面和重点工程情况确定现场核对工点后，会同相关专业进行现场核对。（二）道路改移现场逐一核实需要改移的每条道路，并填写改移道路现场核对表。重点核实设计遗漏的道路改移，并在平面图上标注设计遗漏的既有道路，及改移的初步方案。对既有道路的标准、如等级、路面宽度、路面材料及厚度等进行调查。（三）收集地方对立交道路的要求。第166、十二条 地质专业核对工程地质资料与现场地质条件的真实性，工程地质条件与工程措施的适宜性；重点核查陡坡路基、隧道进出口段的不良地质；同时注意砟场及大零工程的地质条件。第十三条 路基专业（一）核对路基设计图纸内容与周边建设条件是否一致，核对工程设计方案、工程措施的合理性、可实施性。大型临时取弃场工程。核对大型临时工程位置、规模等是否合理，数量是否与设计一致。（二）取弃土场主要核对位置、运距是否和设计一致；其位置设计是否合理；是否满足设计施工规范要求；是否满足地方要求；是否满足绿化环保要求。（三）高填深挖、改河改沟地段核对地形、地貌是否和施工图一致。水塘水渠地段除核对现场地形、地貌是否和施工图一致，167、还需核对水位深、淤泥深、路基压塘（渠）位置及面积是否和施工图一致。第十四条 桥涵专业（一）依据设计图，核对重点桥梁工程的桥位环境情况、环境地质情况、水文情况是否适合建桥，桥式方案是否合理，桥梁施工是否具备场地条件。核对地形、地质是否与提交资料一致。（二）结合线位核对桥梁、跨线结构桥式方案的合理性，桥梁孔跨布置、墩台设置、基础类型的合理性。（三）核对涵洞、框架的设置位置、斜交角度、孔径样式是否合理，基础埋深是否足够、地基处理是否恰当。（四）核对排洪涵洞、桥梁与全线排水系统是否很好衔接，涵洞出入口铺砌处理是否恰当，进排水能否做到顺畅，有无淤积、浸泡、冲刷隐患。第十五条 隧道专业（一）选定隧道洞口位168、置应贯彻“早进晚出“的原则，执行环境保护政策，并结合地形、地质条件合理确定洞口位置及工程措施；洞口边、仰坡不宜过高，暴露面不宜过大，应尽量减少刷方、减少对山体（或公路边坡）的扰动和对环境的破坏。（二）核对洞口位置和有关工程的处理。隧道进出口应尽量避免设置在不良地质、排水困难的沟谷低洼处或不稳定的悬崖陡壁下，并应尽量避开严重的滑坡、崩塌、岩堆、泥石流等地段以及避免傍山偏压及顺沟进洞。（三）洞口有危岩落石威胁时，应调查收集危岩落石分布、块径等资料。（四）洞口紧邻桥梁工程时，应注意洞口工程与桥梁等相关工程的关系。（五）隧道洞口、辅助坑道洞口及其邻近范围内是否有明显的流水沟槽。（六）对隧道通过地段地表169、的村庄、居民等分布作必要调查，特别是生产、生活用水情况，井点、泉眼的分布、出水点高程及现状进行必要调查。（七）现场应收集隧道及辅助坑道的洞口；与隧道工程有干扰的交通、水利设施、采矿区及其它既有建筑物的彩色照片资料。第十六条 站场专业（一）重点核对车站平面布置和站房位置及周边环境与设计内容一致性。（二）结合地形、地貌和工程地质情况，重点检查站场内的桥梁、路基等是否与现场实际一致。第四章 现场核对的主要内容第十七条 迁改的现场核对核对电力线路、通信、信号设施及油管、气管、给排水管等拆迁工程的位置和数量是否与设计一致。第十八条 工程设计方案、工程措施的现场核对现场核对设计图纸内容与周边建设条件是否一170、致，核对工程设计方案、工程措施的合理性、可实施性。第十九条 大型临时工程和过渡工程的现场核对现场核对大型临时工程及过渡工程位置、规模等是否合理，数量是否与设计一致。第五章 施工图图纸审核的重点施工图纸审查实行经理部、项目分部（场）二级审查制度。第二十条 经理部审查经理部收到施工设计图一周内，由经理部总工程师组织，工程部、安质部、机械物资部及分管地亩拆迁人员，分专业对设计图纸进行全面、详细的阅读与审核，必要时可邀请有关专家共同审图。审图内容：（一）审查设计对工程施工条件的要求，进行施工的可行性审核；（二）审查设计图纸是否完整，是否与图纸目录相符；（三）审查设计征用土地界限及拆迁、补偿数量是否与实171、际相符；审查结构图中的相关尺寸是否统一准确，工程数量计算是否正确；（四）审查土石方调配及取弃土位置选择是否合理，审查特殊设计施工方案的可行性；（五）审查各专业设计之间有无“差、错、漏、碰”；（六）审查管段内重点工程、技术复杂工程的地质资料、工程数量、临时过渡工程及设计施工方案可行性；（七）审查平面布置图尺寸数据、主要工程数量及配套设施是否正确；（八）审查各专业工程配合施工方案；（九）审查工程材料、设备的规格、型号、数量及材料设备采购供应渠道；（十）审查大临工程设计数量；（十一）审查设计图中所使用的规程、规范、标准图册的有效性，与定型图、通用图、参考图是否配套；建筑、结构之间有无矛盾，设计说明是172、否齐全、明确；设计图中所提出的质量标准、技术要求与现行规范是否存在矛盾；（十二）设计图与环境保护是否产生矛盾等；（十三）从施工的角度提出设计修改和优化意见；（十四）施工安全措施是否完善，既有线施工过渡及安全措施是否可行。第二十一条 项目分部（场）审查项目分部（场）收到施工设计图一周内，由项目分部（场）总工程师组织，工程技术部门、安质部门、机械物资部门及分管地亩拆迁人员和工程队技术室主任及有关技术人员参加，按照单位工程对设计图纸进行全面、详细的阅读与审核，必要时可邀请有关专家共同审图。审图内容： （一）审查线路平、纵断面图，平面曲线、长短链、线路坡度、标高等尺寸是否正确，铁路用地及排水系统图、实173、测路基横断面并计算数量与设计数量是否相符； （二）审查隧道、桥梁、涵洞、路基等地质钻探资料、基础类型、孔跨（孔径）式样、结构尺寸、主要工程数量是否准确；（三）审查隧道、桥梁、涵洞、路基、站场、无碴轨道等工程设计图，与设计说明书及各种工程件名数量是否清楚、齐全、正确；（四）审查各种设计工程平面坐标、结构尺寸是否清楚、齐全、正确，各种建筑物设计标高与立面结构物尺寸是否相符，与纵断面设计坡度是否一致；（五）审查设计图纸是否完整，是否与图纸目录相符；（六）审查设计工程数量是否与工程结构尺寸计算结果相符，土石方设计数量是否与实际数量相符；（七）审查设计图标示的土、石、混凝土等结构材料类型、等级与设计工程174、数量表是否相符，工程数量计算是否准确；（八）审查设计水文、地质是否与实际相符，设计征用土地界限及拆迁、补偿数量与实际是否相符；（九）审查土石方调配及取弃土位置选择是否合理，审查特殊设计施工方案的可行性； （十）审查各专业设计之间有无“差、错、漏、碰”；（十一）审查设计图中所使用的规程、规范、标准图册的有效性，与定型图、通用图、参考图是否配套；建筑、结构、设备之间有无矛盾，设计说明是否齐全、明确；设计图中所提出的质量标准、技术要求与现行规范是否存在矛盾；（十二）各种预留孔洞、沟槽和预埋件的布置情况； （十三）设计图与环境保护是否产生矛盾等；（十四）从施工的角度提出设计修改和优化意见。第六章 施工175、图核对记录及审查管理第二十二条 经理部审查的设计文件，由经理部工程部按专业分类登记。各项目分部（场）审查的设计文件，由项目分部（场）总工程师负责分类登记，并报经理部工程部审核。 第二十三条 对审图中发现的问题、产生的疑问，各项目分部（场）应在审图后5日内汇总，以书面形式报到经理部工程部，经理部工程部统一汇总，经总工程师审核批准后，在审图后一周内以书面形式汇交到XX客专XX公司工程部。第二十四条 审图中发现的问题、产生的疑问由经理部总工程师在XX客专XX公司组织的技术交底会上提出，处理结果以会议纪要或设计单位书面解答文件资料作为施工依据。第二十五条 所有设计文件在开工前都要进行设计文件审查、图纸176、会审，经现场核对无须完善的工点才能申请开工。第二十六条 经理部工程部、各项目分部（场）应建立设计文件审查、图纸会审台帐，认真填写审查记录，做为申请工程开工的依据，并做为技术管理文件保存。第七章 附 则第二十七条 任何单位或者个人不得擅自修改、变更审核通过的施工图。若确需变更的，按变更设计程序办理。第二十八条 本办法由经理部工程管理部负责解释。第二十九条 本办法自公布之日起施行。十三、变更设计管理办法第一章 总 则第一条 为规范变更设计管理工作，不断完善和优化设计，保证工程建设安全、质量和工期，根据铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设2005146 号）、铁路建设项目类变更设计问责暂行办法（铁建177、设2007111 号）和关于调整重大复杂类变更设计审查程序的通知（铁建设函2009633 号），制定本办法。第二条 本办法所称变更设计是指施工图经审核批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。第三条 经审核批准的施工图任何单位和个人不得擅自变更。第四条 变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。第五条 变更设计应当坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。尽量一次变更到位，避免“反复变更”( 即同一工点发生2 次或2 次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更)。未经批准自行变更和施工的不予计量，并追究相关单位领导责任，相关单位承担由于变178、更产生的全部费用。第六条 成立变更设计领导小组。具体工作归口工程管理部管理，计划财务部等其它相关部门参与变更设计管理工作。第二章 变更设计分类及审批权限第七条 依据部有关规定，变更设计分为以下两类。（一）符合下列条件之一者为类变更设计。1. 变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2. 变更初步设计主要批复意见的；3. 变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4. 变更重点工点的设计原则；5. 变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。（二）类变更设计以外的其他变更为类变更设计。工程的类变更设计视具体情况分a、b、c 三类：1. a 类指技术复杂，一次变更设计增减投资在200 万元（含）至3179、00 万元；2. b 类指技术相对复杂，一次变更增减投资在50（含） 200 万元之间；3. c 类指技术简单，不影响工程主体结构或整体不降低技术条件、施工条件和效能，一次变更增减投资在50 万元以下。第八条 变更设计项目划分原则。（一）同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；（二）同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）。第九条 变更设计必须按照上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。第十条 变更设计原因分为以下5 种。（一）完善设计的变更，对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、180、补充完善或优化；（二）工程质量事故的变更，按铁路建设工程质量事故处理规定( 铁建设200348 号) 界定的工程质量事故引起的变更设计；（三）标准的变更，为铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计；（四）不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计；（五）其他变更为上述原因之外的变更设计。第十一条 变更设计的审批权限。（一）类变更设计由公司组织初审，报铁道部工程设计鉴定中心审批，同时抄报部发展计划司、建设管理司；（二） a 类变更由公司负责审批；（三） b 类变更由公司各指挥部负责审批；（四） c 类变更在不降低工程建设标准或减少工程量情况下，由总监理工程师审批181、，报公司指挥部核备。第三章 变更设计程序和分工第十二条 施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工单位、设计单位、监理单位都可提出变更设计建议。第十三条 变更设计整个过程分建议书审查、组织会勘、变更设计审查与批复三阶段进行。第十四条 建议书审查。由提议单位填写变更设计建议书（格式见附件1），详细说明变更理由，提出建议方案、技术与经济比较估算资料。经提议单位负责人审查签发，提交监理单位审查，总监签署意见后，送指挥部审查，由指挥部负责分发建议书至各会勘单位。其中类变更指挥部审查后报公司工程部。变更设计建议书一式4 6 份，公司（类）、指挥部、咨询（类）、监理、设计、施工单位各一份。第十五条 组织现场182、调查研究，形成变更设计会勘纪要类变更设计由公司组织现场会勘，公司有关部门、指挥部、咨询、设计、监理、施工单位参加。 a 类变更设计由公司工程部组织、 b 类变更设计由各指挥部组织会勘，公司、监理、设计、施工单位参加； c 类由总监理工程师组织会勘，设计、施工单位参加。通过现场调查研究，分析和确认现场变更原因，讨论变更的必要性，与会各方务必提出明确的处理意见或变更初步方案，确定责任单位和责任比重，形成变更设计会勘纪要。（格式见附件2, 如有不同意见应一并纳入）。变更设计会勘纪要一式4 6 份，公司（类）、指挥部、咨询（类）、监理、设计、施工单位各一份。第十六条 变更设计审查与批复。（一）设计单位183、根据变更设计会勘纪要开展变更设计，填写变更设计送审单（格式见附件3），按变更类别送相应单位审查；设计单位完成类变更设计文件后，报公司送咨询单位，由咨询对变更设计方案的合理性进行审查，并在变更设计送审单上签署审查意见。设计单位根据咨询单位审查意见，修改完善变更设计文件。类变更设计文件（15 份）应同时送公司（8 份）、各指挥部（3 份）、咨询（2 份）、监理单位（2 份）。类变更设计文件（5 份）应同时送指挥部（3 份）、监理单位（2 份）。（二）类变更设计文件由主管院总工程师审定签发； a 类变更设计文件由处总工程师签发； b 类变更设计文件由设计院项目总体审签； c 类变更设计文件可由设计现184、场指挥部负责人或委托现场配合组审签；（三）变更设计的审查和批复；各单位收到变更设计文件后，应进行认真审核。指挥部、监理应进行变更方案和数量的现场核对；咨询（监理）进行变更设计方案（含工程量）的审核和优化，公司各部门按职能分工对变更范围、编制原则、费用处理等相应内容进行审查，并提交公司、指挥部总工签署书面意见。类变更设计。按公司领导分工负责的要求，由公司分管领导主持，组织公司相关部门、相关指挥部、设计、咨询、监理对变更设计进行初审，形成初审意见。连同变更设计原因、责任单位、费用处理方案报公司变更设计领导小组审定后报铁道部。经审查批准后，公司组织勘察设计单位进行变更设计，并组织对施工图进行审核。总185、工程师或分管副总经理签发变更设计通知单后，公司发各指挥部组织施工。类变更设计。a 类由公司工程部负责人或委托指挥部总工程师主持、b 类由指挥部总工程师主持，组织指挥部相关人员、监理、设计进行审查，a 类经公司分管领导同意后由公司工程部负责人签发、b 类由指挥部总工程师签发变更设计通知单，设计单位出变更施工图，监理单位审查变更（监理单位有意见时应立即以施工图审核意见通知书反馈设计单位）后，由指挥部发各单位执行。c 类由监理单位审查（含工程量），总监理工程师签发变更设计通知单。3. 类变更设计变更设计通知单应同时送公司工程管理部和计划财务部备案。变更设计通知单一式6 7 份，分发公司工程管理部、计186、划财务部、指挥部、设计院、咨询（类）、监理、施工单位。（四）重大复杂的类变更设计。重大复杂的类变更设计包括：大面积拆迁、电力（高压）迁改、重要文物、重大地质等问题引起的线路方案变化，隧道、桥梁重大方案变化；经公司组织研究认为属于重大复杂的类变更设计的。其审查程序分两个阶段：第一阶段：按十五条（一）办理后，公司组织审查确定变更设计方案和概算编制要求。第二阶段：按公司组织审查确定的变更设计方案和概算编制要求，设计单位修改变更设计送审单后，按照十五条变更设计审查与批复要求进行批复。第十七条 变更设计影响后序和相关专业工作的，设计单位应及时通报各专业。设计各专业应及时对设计进行相应的调整。否则设计应承187、担由此而增加或变更项目的相关费用。第十八条 因突发事件、危及工程安全需要立即处理的变更设计，公司立即组织咨询、设计、监理、施工单位现场制定应急措施，形成会审纪要并实施，同时按变更类别向审批单位报告，并及时按程序补办变更设计手续。第十九条 类变更设计问责有关事宜纳入施工、勘察设计、监理信用评价。第二十条 对设计文件中差、错、漏、碰的更正，凡不涉及工程量、费用增减的，设计单位可直接发更正通知单，并抄送相关单位，不做变更处理。第四章 变更设计时限第二十一条 类变更设计。（一） 收到变更设计建议书后，监理单位2 个工作日内提出审查意见并报指挥部，指挥部3 个工作日内完成审核，并报公司；（二）公司接到变188、更设计建议书后4 个工作日内，组织现场会勘，形成变更设计会勘纪要；（三）设计单位在变更设计会勘纪要形成后7 个工作日内完成变更设计文件交咨询或监理，咨询或监理单位在3 个工作日内完成审查，设计院3 个工作日内修改完善后分送公司、指挥部、咨询、监理，公司在5 个工作日内组织审查会，并于审查会后7 个工作日内报铁道部；（四）审查会确定如需对变更设计进行修改，设计单位在审查后7 个工作日内完善修改后报公司。第二十二条 类变更设计。（一） 收到变更设计建议书后，监理单位2 个工作日内提出审查意见并报指挥部，指挥部2 个工作日内完成审核；（二） a 类由公司工程部、 b 类由指挥部在3 个工作日内组织现189、场会勘，并形成变更设计会勘纪要； c 类由监理在2 个工作日内召开现场会勘，并形成变更设计会勘纪要；（三）设计单位在变更设计会勘纪要形成后7 个工作日内完成变更设计文件交监理，监理单位在2 个工作日内完成审查，设计院上报变更设计送审单；（四）指挥部在3 个工作日内对变更设计进行研究审批，并签发变更设计通知单；（五）如需对变更设计进行修改，设计单位应在收到审批意见后5 个工作日内完成变更设计修改，并提交相关单位。第二十三条 地方政府和其它单位提出的变更，考虑到设计影响因素较多，应区分类别根据轻重缓急酌情而定，但原则上不应超过1 个月，不得久拖不决。第五章 变更设计工程数量和费用第二十四条 变更设190、计数量。变更设计数量应为变更后工程数量与施工图工程数量进行对比后增减数量。在审批签发变更设计通知单时，必须核定工程数量，批准后的工程数量作为编制变更设计工程概（预）算的依据。第二十五条 变更设计费用。（一）类变更设计按合同及部批准的概算编制原则和有关规定按单项编制概算；（二）类变更设计费用增减按以下规定处理。1. 已标价工程量清单中有适用于变更子目的，采用该子目的单价；2. 已标价工程量清单中无适用于变更子目的，但有类似子目的，在合理范围参照类似子目商讨确定；3. 已标价工程量清单中无适用或类似子目的，另行编制单项概算（设计负责）、预算（施工单位负责）分析单价。（三）变更设计引起后序相关专业的191、修改，在计算工程量和费用增减时应全额纳入一次计列。（四）变更设计增减工程费的计算，必须执行合同约定的编制原则、定额、单价标准、计费标准、工料价格及有关规定。第二十六条 变更设计预算文件的组成。（一）封面及工程预算审批表；（二）费用计算表；（三）分析单价。第二十七条 概（预）算的编制与审批程序。（一）类变更设计概算由设计单位编制、公司工程部、计财部审核、公司领导审定后报铁道部审批，并每年将类变更设计审批情况向公司董事会报告。（二）类变更设计概（预）算。变更设计概算由设计单位编制，预算由施工单位编制、监理单位审查、指挥部审批，报计财部核备。第二十八条 工程质量事故引起的变更设计费用按铁路建设工程质192、量事故处理规定（铁建设200348 号），各方承担相应费用。类变更设计的勘察设计费，按变更设计批准意见办理；工程质量事故引起的变更设计，勘察设计费由事故责任单位承担；勘察设计单位无偿完成因勘察设计质量引起的变更设计，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。第二十九条 属于施工单位原因的，由施工单位承担由于变更设计增加的工程及相关费用。第六章 变更设计的责任第三十条 施工单位如擅自变更设计，公司、监理将不予计量，同时责令按原设计施工，造成损失由施工单位负责赔偿。第三十一条 监理单位违反变更设计程序签发监理指令造成损失的，按照监理合同约定和有关规定负责赔偿。第三十二条 公司各部门及指挥部违反变更设计程序193、签发指令造成损失的，追究责任人和部门负责人的责任。第三十三条 各类变更设计资料必须齐全，提交的施工图（或施工资料）需有必要的平纵断面、地质图、设计图和说明，标高尺寸注明清楚，资料不全不清者，应补报或重报，否则将视作作废的变更设计。第三十四条 在变更设计通知单中必须明确变更设计各单位承担的责任和责任比重。对有争议的变更设计原因和责任界定，应在会商纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。类变更设计以铁道部审批意见为准，类变更由公司或各指挥部及监理确定。第七章 职责分工第三十五条 变更设计领导小组职责1、按照铁道部及XX公司的相关文件、规范组织变更设计，领导变更设计工作。2、审定上报各类变更设计194、。第三十六条 工程管理部变更设计职责1、制定变更设计管理办法；2、负责组织编制变更设计建议书，配合业主组织现场调查，需工程造价相关资料时，由工程部和计合部一同完成变更设计建议书；3、负责各类批复的变更设计存档；4、负责建立本标段的变更设计台帐；5、完成领导小组交办的变更设计其它工作。第三十七条 各分部变更设计职责各分部变更设计归口管理工作为工程部，其职责是：1、执行铁道部、XX公司的有关变更设计管理规定；2、针对具体工点的设计变更由相应分部完成设计变更建议书，批复后报项目经理部存档；3、针对标段内共性问题的变更设计各分部配合项目经理部一同完成；4、负责建立分部内的变更设计台帐；5、完成领导交办195、的变更设计其它工作。第八章 变更设计文件及归档第三十八条 变更设计文件包括变更设计说明（含必要的图纸）、工程数量对照表、工程数量计算书、变更设计费用及增减对照表。所有变更设计文件、图纸、数量等（含电子文档）必须符合铁道部有关规定。类变更需有变更前后单项概算、甲供材料对照表和变更前后的影像资料。第三十九条 变更设计建议书说明变更的原因、影响的工程范围、工程费用估算。第四十条 会审纪要说明工程变更前后情况、变更原因、明确责任单位及责任比重，制定工程措施和方案。第四十一条 变更设计通知单编号格式“XX客专XX公司长昆段CKTJ-2标变号”，其中表示施工标段；表示工程专业简称；表示年度；表示顺序号。第196、四十二条 应加强对变更设计文件的管理，建立变更设计文件台帐和收发登记制度，实行签证手续。及时填写变更设计工程量汇总表，季度末月30 日报公司工程部核备。第四十三条 应及时对变更设计文件归档，同时建立变更设计电子档案。归档变更设计文件、资料包括：（一）变更设计建议书；（二）变更设计会勘纪要；（三）变更设计送审单；（四）变更设计图纸；（五）变更设计工程量计算单；（六）原设计与变更设计工程数量对照表；（七）变更设计概（预）算书；（八）类变更含铁道部审核批准文件、概算、修整概算及报批文件；（九）变更前后的相关影像资料；（十）变更设计通知单。第九章 附 则第四十四条 本办法由经理部工程管理部归口管理，自197、发布之日起执行。附件：1. 变更设计建议书2. 变更设计会勘纪要3. 变更设计送审单4. 变更设计工程量计算单5. 原设计与变更设计工程数量对比表6. 变更设计概（预）算书7. 变更设计通知单8. 变更设计台帐附件1：变更设计建议书XX客专（XX）长昆段CKTJ-2标变号致 （工点、事由、工程范围、建议方案及工程费增减估算）填报单位： 填 报 人： 收件登记号： 收件日期： 监理审查意见：审 核 人： 日 期： 公司审查意见：审 核 人： 日 期： 附件2：变更设计会审纪要XX客专（XX）长昆段CKTJ-2标变纪号二O 年 月 日，由项目管理机构主持，咨询单位、监理单位、设计单位、施工单位参加198、，对 标段( 某具体工点或项目) 进行了现场勘察，经会审形成纪要如下：1原设计情况2变更设计原因( 应在此条中明确责任单位及责任比重，对有争议的，应记录各方意见)3处理方案( 主要工程措施及技术参数)4. 费用处理按照相关合同约定的有关条款办理。参加单位及人员：项目管理机构：咨询单位：监理单位：设计单位：施工单位：二0 年 月 日附件3：变更设计送审单XX客专（XX）长昆段CKTJ-2标变送审号致 公司或指挥部 ： 根据杭长或XX客专标段变建议号变更设计建议书与杭长或XX客专标段变纪号变更设计会勘纪要，我院进行了工程变更设计，现将变更设计文件送交你们，请审核。设计单位( 公章)：签发人： 年 199、月 日变更设计内 容( 详见附件，共 页)工程名称里程变更类别： 类增 减工程数量增减差变更设计图纸目录作废图纸目录经办人审查单位意见( 另附审核意见，共 页)单位( 公章)：负责人： 年 月 日附件4：变更设计工程量计算单计 算 者： 年 月 日 复 核 者： 年 月 日监理审查者： 年 月 日咨询审核者（I 类）： 年 月 日附表5：原设计与变更设计工程数量对比表 工程第 标段 变 号序号项目名称计量单位原设计变更设计变更结果增加减少计算者： 年 月 日 监理签认： 年 月 日附件6：长沙至昆明铁路客运专线工 程 概（预）算 书合同编号：工程项目：上报金额：批准金额：预算编号：施工单位负责200、人： （章） 监理单位负责人： （章）公司计财部： （章）公司负责人： （章）年 月 日长沙至昆明铁路客运专线工程预算审批表工程项目监理工程师公司主管工程师公司造价工程师年 月 日施工单位： （公章） 编制者： 负责人：长沙至昆明铁路客运专线类变更设计审批表工点名称及里程编号原设计图图号原设计图图号原设计概况变更设计理由、内容及附图提出变更设计单位或个人签章：年月公章：经办人： 年月日公章：经办人： 年月日公章：经办人： 年月日公章：经办人： 年月日公章：经办人： 年月日注：本表填写一式七份，批准后分送设计、施工、监理、咨询单位及公司（工程部、计财部、项目部）各一份。附件7：变更设计通知单编号201、： 线 标 变 号致 ：根据 号变更设计建议书对（单位工程、结构部位、里）的变更建议，由于 年 月 日组织现场调查研究并签订会审纪要（编号： ），委托进行变更工程的设计，并经 审核，现予批准，依据本通知单施工、监理。抄送： 签发单位：签 发 人： 年 月 日变更设计内容、工程质量及工程费增减：变更设计分类： 类。变更设计原因、责任单位及责任比重：变更设计图目录：作废图纸目录：备注：说明：变更设计通知单主送施工单位，抄送咨询、设计、监理单位。附件8：变更设计台帐年 季度施工单位： 标段： 变更类别：（）序号变更设计编号工程地点及里程专业上报费用（元）批复费用（元）提议日期批复日期备注十四、三电迁202、改管理办法第一章 总 则第一条 为规范 “三电”迁改管理，确保工程建设的顺利进行，依据国家和铁道部、XX省有关规定，结合本标段工程的实际情况，特制定本办法。第二条 “三电”迁改范围包括：修建客运专线引起的电力线路迁改；通信、信号、有线广播、电视线路的迁改及有关设施的电磁防护（含邮电系统的通信机、线设备）；无线设备的电磁防护改造；油、气管道、油库等设施的电磁防护；以及上述迁改所引起的相关改造和为保证施工工期而发生的上述设施的临时过渡迁改。第三条 “三电”迁改是XX客运专线工程的重要组成部分，具有产权单位多，协调难度大，施工环境复杂，以及部分迁改比较隐蔽的特点。要求迁改位置调查准确、数量调查清楚，203、迁改方案可行，施工及时。第四条 应与监理单位、设计单位和XX公司各有关部门要密切配合，相互支持，在职责范围内做好“三电”迁改的各项工作。要高度重视“三电”迁改工作，严格执行施工总承包合同协议书和投标时的各项承诺，主动接受监理工程师的监理，按时优质完成“三电”迁改工程。第二章 实 施第五条 应与涉及迁改的产权单位加强联系。根据XX公司下达的年度投资计划、实施组织进度安排并参考总体进度要求，编制“三电”迁改实施性施工组织及迁改进度计划并上报XX公司，该计划以不影响主体工程施工为原则。第六条 对现场的每个迁改工点的现状、迁改方案、数量、有关数据等进行详细的记录。每处“三电”迁改均应根据铁路和电力部门204、现行有关规范及迁改原则编制技术方案，并上报指挥部确认，对较为复杂的工点及迁改费用超概算时应报XX公司，必要时由XX公司组织召集专题会议研究确定。第七条 积极与设计单位、监理单位沟通，及时收集“三电”迁改所需的有关资料( 线路位置、征地范围、准确里程、标高、动迁方案、工期等)，确保一次迁改到位。第八条 要做好有关资料的收集和整理工作，各类原始资料是开展“三电”迁改的依据和基础，如：会议纪要、合同、协议、调查资料和通知等。资料应由专人负责管理，为保证原始资料的完整和严谨，相关人员应签字确认。第九条 为了加强“三电”迁改的资料管理和竣工文件的编写，现场签认表格见附件。原始资料的整理应按“三电”迁改的205、处所进行，做到每处所建立一份相应的资料。资料要求完整、真实、详细。第十条 XX客运专线“三电”迁改工点资料整理要求。（一）XX客运专线“三电”迁改按每处工点需要整理一套资料，资料包括：1. 目录2. XX客运专线“三电”迁改工点报批表（附件一）3. XX客运专线“三电”迁改工点迁改方案示意图（附件二）4. XX客运专线“三电”迁改工点现场照片附表（附件三）5. XX客运专线“三电”迁改工点竣工确认表（附件四）6. XX客运专线“三电”迁改工点预（决）算书7. 其它与该迁改工点有关的协议、纪要、文件、记录、资料（二）资料采用A4 纸张。（三）每处“三电”迁改工点单独一个编号。编号分标段和专业进行206、统一编制，各施工单位应保证编号的唯一性和连续性。（四）“三电”迁改工点编号规则： HKQGXXXXXX。其中：HKQG 表示XX客运专线“三电”迁改；XXXXXX 中左数第一位表示标段编号，为一位数字；左数第二、三位表示专业分类：DL- 电力迁改、TX- 通信迁改、XH- 信号迁改、QT- 其它；左数第四、五、六位为顺序编号。第十一条 在已开展调查的基础上，应对本标段的重点区段进行定期或不定期地巡视。继续清查是否有遗漏的需迁改的管线，制定好防护措施，避免因施工造成未迁改线缆或迁改后线缆的损坏。第十二条 迁改完成的工点，应取得相关产权单位、监理单位的现场确认。第十三条 应在每周五16：00 前向207、XX公司工程调度报告“三电”迁改施工进度，按时参加XX公司或指挥部组织的定期交班会，并于每月25 日前向公司报月度完成数量统计报表，包括迁改项目名称、迁改里程、产权单位、迁改原因、迁改方案及迁改后必须达到的技术要求等。第十四条 按XX公司批准的进度计划组织施工，接受监理的检查和监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，按指挥部和监理的要求提出改进措施，提交修改计划，经监理审查、报指挥部审批后执行。第十五条 由于非施工单位原因造成“三电”迁改工程进度滞后，应以书面形式报XX公司备案，但是仍然应当保证按照合同约定的竣工日期竣工。第三章 验工计价第十六条 按照验工计价管理办法进行“三电”迁改工程验208、工计价。第四章 变更设计第十七条 “三电”迁改工程要严格执行XX公司变更设计管理实施办法。未经批准自行变更和施工的要承担全部责任，并不予以验收和计量。非正式工程变更等合理因素引起的迁改工程量变化，不得申请变更。对迁改过程中出现重大异常情况需及时报告指挥部，经XX公司研究解决方案后实施。第五章 工程质量第十八条 “三电”迁改设计及施工必须严格执行国家及铁路、交通、电力、通信、石化等相关行业的有关技术标准和规范，严格操作规程，确保工程质量，并应满足客运专线的技术要求。第十九条 “三电”迁改工程要严格执行工程质量管理办法。第二十条 在施工现场必须建立完善的质量保证体系，并设立专职质检人员，负责施工过209、程工程质量的管理和检查。第二十一条 随时接受指挥部及监理工程师的监察、检验，不合格的工程按要求返工，并承担返工的费用。第二十二条 在通知监理工程师对隐蔽工程检查前，应严格进行自检。检查不合格或检查证及附件与实际不符，监理工程师不予签证，待施工单位改正后重新检查签证。第二十三条 对危及既有设施或设备安全的工点，如监理工程师未按商定时间到达现场检查，可视现场情况经本单位质检工程师检查后予以隐蔽，但责任由监理工程师承担, 禁止接受监理工程师委托他人代检。第二十四条 未按规定通知监理工程师到现场进行检查，需重做检查及返工的费用均由施工单位负责，因此产生的责任及损害赔偿由施工单位承担。第六章 竣工验收第210、二十五条 “三电”迁改工程竣工验收交接的依据：按批准的设计文件（含变更设计）和其它相关文件、设计施工时采用的规程、规范和国家、铁道部及相关行业验收标准执行。第二十六条 当工程配套完成并具备运行条件，按设计及验标进行全面自检合格后，向XX公司及相关产权单位提出申请竣工验收的报告。第二十七条 工程正式验收前，应按规定和要求编制好包括正式竣工图表、技术资料等的竣工文件和投入运用所需的技术文件、资产交接资料等竣工验收所需要的所有资料一并提交XX公司和相关产权单位。第二十八条 向相关产权单位移交并办理相关手续时，联系指挥部、监理单位人员参加。第二十九条 工程验交后，应及时在竣工验收合格之日起30日内将竣211、工文件、验收报告等报送指挥部。第七章 安全与环境保护第三十条 要严格执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及铁路、交通、电力、通信及石化等相关行业关于安全生产的规章制度和公司XX客运专线工程建设施工安全管理办法，重视施工现场作业安全，建立切实完善的施工安全保证体系和具体安全措施，配备相应的专职安全机构及人员，避免伤亡事故的发生，确保施工安全。第三十一条 对“三电”迁改工程施工过程中要按要求采取防护措施，确保行车和人身、设备安全。在施工过程中，要杜绝人身伤亡事故。第三十二条 在“三电”迁改工程施工过程中应采取有效防范措施，保护施工现场环境，避免和减少对环境的污染和破坏。第三十三条212、 一旦发生重大伤亡事故，立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关，并通知指挥部、XX公司。第三十四条 在施工中，遇有其它动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况需要特殊防护时，必须按相关要求采取可靠安全防护措施，确保施工安全。涉及既有铁路的迁改必需按规定程序申报取得有关单位和部门同意后再行施工。第三十五条 对于35kV 及以上高压电力线路和军用设施（特别是军用通信光缆）等重点部位的“三电”迁改，应与产权单位进行充分沟通，确定迁改实施单位。如确需由施工单位实施，则应制定切实可行的迁改方案并得到产权单位的书面认可，同时将方案送XX公司工程部核备，在迁改时，施工单213、位主要领导要到现场指挥，确保不发生意外中断事故。第八章 附 则第三十六条 本办法由经理部工程管理部负责解释，自发布之日起实施。附件1：XX客运专线“三电”迁改工点报批表标段迁改工点编号名称类别/规格地点主要技术标准产权单位铁路里程对应招标文件里程影响站前工点名称迁改前现场情况及迁改原因迁改方案简要说明（包括迁改方式和主要工程数量）地面标高（米）左侧红线距离（米）轨面标高（米）右侧红线距离（米）施工单位及代表产权单位及代表设计单位及代表监理单位及代表XX公司现场指挥部制表： 日期： 年 月 日说明：本表由施工单位编制，以每一处迁改工点为单位，一式六份，施单位二份，其余各一份。附件2：XX客运专线214、“三电”迁改工点迁改方案示意图迁改标段铁路里程迁改工点编号制图复核审核施工单位日期说明：本表由施工单位负责编制，以每一处迁改工点为单位，一式六份，施工单位二份，其余各一份；示意图应标注图例、主要参数等情况。附件3：XX客运专线“三电”迁改工点现场照片附表迁改标段铁路里程迁改工点编号照片说明摄影日期照片说明摄影日期施工单位制表监理单位监理工程师说明：本表由施工单位编制，以每一处迁改工点为单位。附件4：XX客运专线“三电”迁改工点竣工确认表标 段迁改工点编号名 称铁路里程地 点方案及主要工程数量竣工说明施工单位及代表产权单位及代表监理单位及代表XX公司现场指挥部说明：1. 本表由施工单位编制，以每215、一处迁改工点为单位。2.“竣工说明”中需描述竣工后的工点设施与客运专线的空间关系，是否影响客运专线运营、工程质量以及其他注意事项。十五、接口管理办法第一章 总 则第一条 为加强本标段接口管理工作，全面、准确、系统地把握接口工程，科学有序的全过程控制好接口的质量，结合本工程实际情况，特制定本办法。第二条 本办法所称接口，是指两个或两个以上的组织、设施、功能或计划安排相交，并且可能发生冲突或需要协调的部位。一个接口至少与两方相关。第三条 接口管理工作必须遵循以下原则：（一）接口管理工作必须严格按设计文件及规定的程序办理。（二）接口管理工作从接口的提出、讨论、处理、实施到反馈等过程必须形成一个信息的216、闭环，避免造成接口的遗漏；（三）接口管理的过程和结果必须以正式的书面形式进行记录并签认。第四条 接口管理工作的相关方是指与某接口有关联的各方，包括XX公司各部门、公司各指挥部、设计单位、咨询单位、监理单位、施工单位、设备（材料）供应单位等。第二章 机 构第五条 项目经理部成立接口管理工作小组，由工程管理部负责日常工作。各分部在项目经理部接口管理工作小组协调下负责其范围内的接口工作具体事务。第六条 各分部均应由专人负责接口管理工作，并应成立或指定相应的接口管理责任部门。接口管理的负责人和责任部门的组成情况应报工程部核准。第三章 职 责第七条 接口管理工作的具体职责。（一）成立相应的接口管理领导机217、构，由主管领导和总工程师对接口管理负责；（二）制定接口管理办法、程序和流程等细则，报XX公司接口管理工作办公室批准；（三）严格按照有关接口的图纸、纪要等进行施工，不得无视或忽略接口工程，擅自施工。接口的施工过程必须有明确的施工记录。应对其工程范围内的全部接口工程质量负全责，并建立质量追究制度；（四）统计、汇总现场形成的接口问题处理情况，重大问题报XX公司接口管理工作办公室；（五）完成XX公司接口管理工作办公室交办的其他有关接口的事务。第四章 基本程序第八条 发现存在接口问题时，需提出接口申请，通知相关的接口责任部门。接口申请应包括该接口的描述、与该接口有关系的其它方、要求解决的时间要求等内容。218、第九条 第十条 根据接口涉及范围和管理职责，参加由责任单位组织接口协调会议，就接口的细节要求、实施方案进行讨论，明确各方在该接口问题中的责任，提出解决的意见和时间表，并明确该接口的协调解决方案和主要责任单位。第十一条 接口责任单位负责完成接口的处理报告，分发至相关接口单位，同时报XX公司接口管理工作办公室备案。第十二条 在接口管理工作程序中，接口管理相关方必须注意接口的信息应该在该接口的有关系的各方共享。第十三条 在接口管理过程中应建立接口日志，确保接口状态可控和可追溯性。接口日志由接口要求方在提出接口申请时建立，相关责任方负责更新。接口日志应报一份给XX公司接口管理工作办公室归档。第六章 附219、 则第十四条 本办法由经理部工程管理部负责解释。第十五条 本办法自下发之日起执行。附件：1. 接口申请表2. 接口日志表3. 接口完成表4. 接口进度汇总表表格编号：HKX-JK-1-接口申请表该接口在 年 月 日之前需要解决，否则将出现下面的问题（签字盖章）（签字盖章）接受该申请，并明确召开第一次接口会议接受该申请，拒绝的理由如下本表一式三份，申请方负责制表。申请方一份，接受方一份，公司接口管理工作办公室一份。接口代码联系人会议地点申请接受方接口名称接口描述接口相关方申请日期申请方接口管理责任部门意见会议日期会议召集人表格编号：HKX-JK-2-接口日志表备注注：1. 本日志一式多份，接口相220、关方各一份，接口完成后交公司接口管理工作办公室一份归档（含电子文档）；2. 每次协调过程均记录在案，由责任方负责更新本表；3. 接口状态是指申请、定义、明确责任、协调、完成等状态。更新人接口代码责任方联系人必须完成时间接口状态时间接口名称接口描述接口相关方责任方申请表编号申请方日期注：1. 本日志一式多份，接口相关方各一份，接口完成后交公司接口管理工作办公室一份归档（含电子文档）；2. 每次协调过程均记录在案，由责任方负责更新本表；3. 接口状态是指申请、定义、明确责任、协调、完成等状态。表格编号：HKX-JK-3-接口完成表该接口相关文件图纸清单接口代码责任方联系人必须完成日期接口名称接口描221、述接口相关方责任方申请表编号申请方接口完成日期制表： 复合： 负责人： 单位（盖章）：注：本表由各单位、各部门根据管辖范围内接口的情况进行统计汇总，报公司接口管理工作办公室。表格编号：HKX-JK-4-汇总日期：备注存在问题目前状态接口进度汇总表要求完成日期责任方接口代码接口申请表编号序号十六、施工技术交底制度一、总则施工技术交底是工程质量事前控制的重要保证，是现场质量管理的关键，是施工工序中的首要环节，必须认真执行，未经技术交底不得施工。交底分三级、一级由经理部工程部对分部各级技术负责人、技术员施工管理员的交底，二级由分部工程部对现场技术负责人技术员、施工员、架子队技术负责人、工班长交底，三222、级交底由现场技术员负责人对现场技术员、施工员、架子队负责人、技术员及班组全体人员的交底。二、交底目的技术交底的目的是使技术管理人员及施工人员了解工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施；使施工人员了解其施工项目的内容和特点、重点、难点，明确施工工序、施工方法、质量标准、安全、环保标准等，做到心中有数。三、内容及要求1技术交底内容应充实，具有科学性、针对性和可操作性，使其真正发挥生产技术指导和施工技术准备的作用。要根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等情况确定具体办法和方式，交底应注重实效。2、技术交底必须形成交底记录。交底人和被交底人要履行全员签字手续。 3、进行技术交底223、必要时应请设计、监理等单位相关人员参加，并认真讨论，消化交底内容。必要时对内容作补充修改，涉及已经批准的方案、措施的变动，应按有关程序审批。4、技术交底的内容：在施工开工前，工程部要根据施工组织专业设计、工程设计文件、机械性能和上级交底内容等资料编写技术交底书，对本项施工的生产负责人、各级技术管理人员、作业队班组长及全体施工人员进行技术交底。交底内容是施工和技术管理的整体性安排，一般包括： 41、本项施工范围内主要单位工程概况及各作业队施工任务、范围划分；42、本项施工设计意图、特殊施工过程和关键工序，关键点施工平面布置的具体计划安排； 43、具体的质量、安全、环保、文明施工目标以及具体的措施224、；44、施工进度计划要求，节点工期要求，相关施工项目的配合计划，所有资源需求计划及到场时间要求；45、施工方案、分项工程施工方法、施工工艺流程，关键工序及特殊施工过程作业指导书，重大施工方案（如钢围堰、深挖基础、大体积混凝土浇灌等）；5、技术交底注意事项 51、技术交底要具有科学性52、技术交底要具有针对性53、技术交底要具备可操作性，包括：、具体性 对施工结构的具体尺寸及施工工艺、施工方法、质量标准进行交底，施工班组由施工图及所需大样图，保证无论施工到任何位置都能按图施工。、全面性 技术交底要做到现场干的，就是交底中所要求的，不能发生班组随意施工的情况出现，一旦发生交底内容漏项情况，现在技术225、管理人员及作业班组立即通过一定的程序反馈得到解决于设计变更引起施工工艺，方法标准的改变应及时进行补充交底。、实用性 技术交底中不允许使用按照设计图纸和施工及验收规范施工及宜按等词语，要在大样图的基础上，把设计图纸的控制要点写清楚，把规范的重点条文体现在大样图和控制要点里，同时把要达到的具体质量标准写清楚，作为班组施工自检的依据，使施工人员在开始施工时就是按照图纸和验收标准来施工，体现过程管理的思路，使施工人员变被动为主动。6、技术交底的方式：采用书面交底、会议交底和现场交底等多种形式相结合的方式进行。四、考核 1、施工前检查各级交底是否及时认真进行。施工中不定期检查交底内容的执行情况，检查情况226、纳入经理部对分部的综合考评。2、施工中如发生质量、设备、人身安全、环保事故时，事故原因如属于交底错误追究交底人责任；属于违反交底要求者除追究本人责任还要追究施工负责人和工班长、专职安全员、技术员的责任。十七、信息化管理制度为落实XX客专XX公司、路桥国际建设股份公司加强项目信息系统运营管理工作的有关文件要求，保证项目经理部与上级工程管理信息系统（以下简称系统）信息沟通顺畅、准确及时，依据中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例、公安部下发的中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定、计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法等国家有关法律法规、铁道部关于加快铁路建设项目管理信息系统建设的227、通知（铁计函2005341号文件）特制定本制度。第一条 项目部经理各部门及各分部必须按要求接入系统，纳入系统的管理范围，必须认真遵守国家相关的法律法规和上级关于系统的技术标准和管理要求，严格执行本办法的规定，确保系统的正常运行。第二条 系统应用范围为项目经理部各部门及各分部。第三条 本办法适用于项目经理部各部门及各分部。第一章组织机构和管理职责第四条 项目经理部成立系统领导小组，下设办公室。第五条 领导小组的组成组 长：冯贵莹副 组 长：任文峰成 员：各部门负责人第六条 领导小组的职责负责系统实施过程中的重大事件的决策；根据系统建设过程中的进度、质量、技术、资源、风险等实行宏观监控；负责组建项228、目小组，主持协调会议。第七条 办公室的组成办公室设在工程部，成员由各部门负责人组成。第八条 办公室的职责（一）认真履行职责，落实领导小组交办的各项工作，制订实施方案，协调、解决系统实施过程中涉及的问题。（二）负责提供技术支持和各项目功能模块的应用工作。（三）定期组织进行系统软件、硬件设备、机房等安全检查，督促整改安全隐患。（四）负责收集用户反映有关危害信息系统安全的问题，及时处理。对危害信息系统安全的违法犯罪行为要及时向上级主管部门和有关执法部门汇报。（五）负责系统病毒防范日常管理,包括病毒防范管理、服务器的管理、配置、防病毒软件升级、客户端相关产品安装及升级;病毒感染情况监测和统计工作，并根229、据有关部门所下达的安全警示通报发送给相关用户。（六）负责对项目经理部各部门的系统管理和运用工作进行认真考核，奖优罚劣，并根据项目经理部有关奖惩规定，写出奖惩报告，报请领导小组审批。（七）负责办理用户注册申报手续。（八）负责组织用户进行培训，学习系统操作手册，组织用户进行安全教育和培训，没有经过培训的用户不予注册。（九）负责系统的推广应用和信息反馈，收集、提出系统需求意见。第九条 项目经理部各部门职责（一）综合部职责：负责OA模块的日常管理、流程定义、系统授权管理及相关数据信息录入等工作；负责局项目部视频会议系统和网络建设的日常管理；负责局项目部网络系统的管理以及项目的接口管理；负责制定局项目部230、网络资源的合理配置，提供系统的技术支持；负责系统的推广应用和信息反馈，收集、提出系统需求意见。（二）计划财务部职责：负责成本管理、合同管理、招投标管理、验工计价、计划管理、财务及会计管理等模块的日常管理、流程定义、项目分解以及基本数据的录入；负责模块的推广应用和提出修改意见。（三）工程管理部职责：负责工程进度管理、工程调度、资料管理、技术管理等模块的日常管理、流程定义以及基本数据的录入；负责推广应用和提出模块修改意见。（四）安全质量部职责：负责质量管理、安全管理等模块的日常管理、流程定义以及基本数据的录入；负责推广应用和提出模块修改意见。（五）物资设备部职责：物资设备采购管理等模块的日常管理、231、流程定义、项目分解以及基本数据的录入；负责模块的推广应用和提出修改意见。 第十条 各分部职责负责提供系统的接入接口，即按要求的数据格式提供相关资料、报表并对其准确性负责；负责对接入系统的设备进行日常维护、系统升级、病毒防治等工作，成立相应的领导小组，建立机房管理、系统操作、硬件设备维护等相关安全和保密管理制度。并按照业务范围录入相关数据。第二章 系统接入及安全维护第十一条 各分部直接接入本系统，网络构建到项目（分）部，软、硬件设备费用由各分部承担。第十二条 病毒防范工作（一）系统管理、维护要由专人负责，管理员要加强计算机病毒防范意识，不得发布虚假疫情。发现病毒事件时，要及时报告综合部。（二）系232、统所使用的系统软件和应用程序都要经过检测,并提供不含有已发现计算机病毒的证明。（三）所有联网的计算机必须安装指定的防病毒产品，不得随意关闭或卸载。第十三条 各分部需加强计算机网络信息保密工作，严格遵守项目经理部有关保密工作的管理规定。第十四条 设备维护工作（一）维护人员要按计算机管理的有关要求，按时进行测试工作，并作好测试记录。（二）配备必需的测试仪器、仪表、工具。（三）维护人员要确保信息系统安全可靠、状态良好地运行，严禁自主更换硬件、软件和随意删改数据等违规作业。第三章 考核办法第十五条 为使系统充分发挥应有的作用及功能，项目经理部每月组织对系统的运用管理进行检查，每半年进行一次考核，同时纳233、入项目经理部有关的考核办法。对较好的部门、分部和个人通报表扬，对较差的部门、分部和个人通报批评。第十六条 考核主要内容（一）模块的日常管理。（二）模块的流程定义。（三）相关数据信息录入。（四）数据的备份和系统升级。（五）系统的推广应用和信息反馈。（六）病毒防范工作。（七）使用的系统软件和应用程序。（八）有无自主更换硬件、软件和随意删改数据。（九）建立管理、系统操作、硬件设备维护等相关安全和保密管理制度。第四章 附 则第十七条 本办法由项目经理部工程部负责解释。第十八条 本办法自发布之日起实施。十八、专项施工方案编制及专家论证、审查制度总 则1、对XX客专长昆（XX段）标单位工程施工危险性较大的234、分部工程应编制专项施工方案。2、建立专家会审论证审查制度。3、重大分部工程施工方案由路桥建设XX客专长昆XX段项目经理部组织专家进行审查。4、本制度适用于CKTJ-2标。一 、专项施工方案的编制1、界定单位工程中分部工程的划分及危险程度，建立分部工程台帐。2、危险性较大的分部工程应编制专项施工方案，如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程。3、危险性较大的分部工程专项施工方案内容包括：施工方法、施工技术措施、重大工程、难点工程、特殊过程、安全质量保证措施、安全质量检验项目及标准、职业健康措施、应急预案等相关措施。二、专项施工方案的编制要求专项施工方案的235、编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求：a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节； b、明确作业方法的流程及操作要领；c、附具的安全验算结果；d、明确技术措施;e、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； f、卫生、环境条件、文明施工标准； g、可能出现的危险及针对性预防措施；三 、 建立内部专家会审论证审查制度1、项目部内部设安全专项施工方案论证审查小组。成立以经理部总工程师为组长，由经理部安全质量部负责人，工程管理部负责人，物资设备部负责人，试验室负责人，各专业工程师以236、及技术顾问组成的安全专项施工方案评审小组。2、专项施工方案论证审查程序。 每个单位工程开工前30天，由各分部界定及编制危险性较大的分部工程安全专项施工方案，并报送经理部工程管理部。经理部工程管理部收到分部工程专项施工方案后，要组织内部专项施工方案论证审查小组进行会审，提出指导性意见。 一般危险性分部工程专项施工方案经分部内部专项施工方案论证审查小组审通过后即可执行；界定“一般”和“重大” 危险性分部工程由经理部内部安全专项施工方案论证审查小组负责审查确定。四 、 重大危险性分部工程审查程序1、重大危险性分部工程划分依据：设计图纸、合同文件及地方法规。2、由分部内部专项施工方案论证审查小组根据作237、业队编制的分部工程专项施工台帐中确定重大危险性分部工程，如深基坑、高大模板、大型边坡、地下暗挖等项目。3、重大危险性分部工程施工方案由分部编制，经分部内部内部安全专项施工方案论证审查小组会审通过后，还必须报送经理部审核，审核通过后报监理单位进行审查认证，通过后方可执行。五、专项施工方案的实施1、已批准的专项施工方案，不得随意变动。2、认真进行专项施工方案实施中的生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场238、要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员和技术人员旁站监督。6、对不认真执行专项施工方案中的技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。十九 内业资料管理制度1 内业资料要记录施工全过程，完整、准确的技术资料是组织施工、指导施工，进行质量追溯，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。2 内业资料由专职人员进行管理，各职能部门指定人员负责本部门技术资料的管理工作。各分部要建立技术资料管理责任制，保证技术资料的完整性、准确性和连续性。3 内业239、资料管理范围主要包括：各阶段设计文件、标准设计图纸、有关协议纪要、现场调查、临时工程设计、施工组织设计、作业指导书、变更设计、交底会议纪要、试验和检测资料、测量测试资料、施工记录、质量评审资料等。各种技术资料、记录、施工技术总结，以及设计施工规范、规则、标准、手册、科技成果及情况资料，专题技术总结及有关参考图书。4 技术资料管理应建立受控文件和资料、有效文件和资料、作废文件和资料档案，所有施工图纸，标准设计图及各类资料，均应分专业、分项立卷存档。编制总目录及卷内目录。补充资料要与原资料配套，变更设计要在原图上标识，签署标识人姓名、时间，并合并存放。二十、隧道超前地质预报管理办法第一章 总则第一240、条 超前地质预报是保证隧道施工安全、实现施工信息化管理的重要基础。通过超前地质预报工作，可以及时掌握和反馈隧道地质条件信息，进一步查清隧道开挖工作面前方的工程地质与水文地质条件，指导工程施工的顺利进行，为正确选择施工方法、支护措施，制定施工安全应急预案、优化工程设计及施工方案提供地质依据。第二条 抓好隧道施工超前地质预报工作，可以预防各类突发性地质灾害，降低地质灾害发生的机率和危害程度，有效规避工程建设风险，以指导安全高效施工，保证工期和质量，避免事故损失，节约投资。第三条 本标段隧道不良地质主要包括软弱岩层、断层破碎带、岩爆、岩溶等，地质条件较为复杂，施工时易发生塌方、涌水、突泥等。在施工过241、程中必须高度重视超前地质预报工作，隧道施工超前地质预报的重点内容主要有：不良地质（特别是岩溶及岩爆等）、地质构造（特别是断层破碎带、节理密集带、褶皱轴等影响岩体完整性的构造发育情况）、地层岩性（特别是软弱夹层、破碎地层、煤层及特殊岩土等）、地下水（特别是岩溶管道水、富水断层、富水褶皱轴及富水地层等）。第二章 管理机构及职责第四条 经理部设立隧道超前地质预报管理领导小组，负责本标段隧道施工超前地质预报组织领导工作。组长：蔡克明组员：孟祥慧、黄祥恩、苗喜凤、高庆普、陈剑华、闫哲理。由工程管理部归口管理超前地质预报工作，安质部负责检查督促超前地质预报措施的落实情况。各分部须成立相应的超前地质预报管理242、领导小组。第五条 经理部职责1、依据超前地质预报成果，适时组织有关专家对重大技术方案，包括重大地质灾害设计预案进行论证，并将论证结果报XX铁路客运专线XX有限责任公司。2、对各分部超前地质预报方案的实施执行情况进行协调、监督和检查。3、适时组织施工超前地质预报工作研讨会，评价和总结施工超前地质预报工作质量，不断提高施工超前地质预报工作水平。第六条 分部职责1、各分部应按照设计单位提出的技术方案和技术要求现场组织实施，将超前地质预报工作纳入施工工序，并对超前地质预报资料的真实性、准确性负责，高度和极高度风险等级的地段掌子面未经超前预报检测不得进行下一循环掘进施工。2、隧道施工超前地质预报须纳入施243、工组织设计，纳入工序管理。3、参照铁路隧道超前地质预报技术指南，结合隧道工程地质条件编制施工阶段超前地质预报方案，超前地质预报方案要明确隧道超前地质预报的方法、预报内容、预报频次、实施计划、具体责任人、仪器设备配置和操作要求、信息判释、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求。4、按照设计文件要求，并采用综合超前地质预报技术和方法，形成各种预报方法互为补充和验证的预报系统。5、超前预报完成后24小时内将隧道施工超前地质预报成果报经理部、监理、设计、建设单位（出现较大地质条件不符情况时，应在12小时内将超前地质预报成果报经理部和设计单位），反馈地质预报中发现的地质问题，提出完善下阶段设计方案的244、建议，同时，建立超前地质预报资料台帐。6、应用地质超前报成果，不断完善隧道施工安全事故应急预案。7、超前地质预报进场人员和设备应满足预报要求和现场需要，并履行报批手续。负责超前预报的专业技术人员必须相对固定，且应具备丰富的地质工作经验，熟练掌握预报仪器、设备的操作及分析方法，能够准确判释地质情况。8、在超前探查和掘进过程中出现重大地质异常情况（如岩溶、暗河、高地下水、高瓦斯等），或揭示地质情况与预案设计地质情况有较大差异且对施工安全构成潜在威胁时应及时采取措施，防止事故发生，同时报告经理部。9、发现实际地质情况与设计文件不相符合时，及时提出变更设计申请，并完善相关手续。第三章 工作流程及技术措245、施第七条 超前地质预报工作流程按照铁路隧道超前地质预报技术指南执行。第八条 隧道地质超前预报的主要方法有地质调查法、超前钻探法、加深炮孔探测法、弹性波反射法、电磁波反射法、红外探测法、高分辨直流电法、超前导坑法及综合地质预报法等。第九条 隧道超前地质预报应以地质调查法为基础，针对不同地质情况和预报目的，进行必要的技术经济比选，选择有针对性、适用性强的方法和设备，采用一种或几种方法的合理组合，达到预报准确、费用低，占用时间短的目标。对重大物探异常地段应加强钻探验证。第十条 隧道地质条件复杂的地段应采用多种手段进行综合预报，可采用地质调查与勘探相结合、物探与钻探相结合、长距离与短距离相结合、地面与246、地下相结合、超前导坑与主洞探测相结合的方法，各种方法预报结果综合分析，相互验证，提高预报准确性。第四章 资料管理第十一条 超前地质预报资料应按照XX公司下发的隧道超前地质预报管理办法（修订）的第五章要求进行管理和上报。第五章 检查和考核第十二条 经理部实行不定期检查、并将检查结果纳入综合考核。第十三条 超前地质预报应严格按照设计文件和有关规范规程要求进行超前地质预报预测工作，并真实记录、判释地质预报结果。如超前地质预报资料不上报或上报不及时将处以1万元次的罚款；出现弄虚作假行为的将处以520万元次的罚款，若由此导致工程安全质量事故的将按经理部有关文件规定追究相关责任；若因超前地质预报原因被建设单位通报将处以50万元次的罚款。附则第十四条 本办法由经理部工程部负责解释。第十五条 本办法自公布之日起施行。