1、矿业企业安全质量及生产计划、作业规程管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XXXX矿业五自管理制度汇编范例目 录1.1.矿井、系统层面11.1.1.安全管理11.1.1.1.安全“双基”建设标准及考核办法11.1.1.2.安全质量结构工资、安全内部市场化运行办法101.1.1.3.安全质量标准化管理办法141.1.1.4.事故隐患排查与治理制度311.1.1.5.安全监督检查制度331.1.1.6.安全计划管理实施办法341.1.1.7.领导干部安全责任包保制度441.1.1.8.安全投入保障制度461.1.1.2、9.安全办公会议制度511.1.1.10.安全培训“三项岗位”人员管理制度521.1.1.11.安全精细化管理实施方案541.1.1.12.“导师带徒”管理办法57采掘591.1.2.1.作业规程及安全技术措施编写及审批制度591.1.2.2.顶板管理制度691.1.2.3.工程设计管理制度781.1.2.4.开工、复工工程许可制度和停工工程检查制度791.1.3. 地测防治水891.1.3.1.防治水管理与考核办法891.1.3.2.水害防治技术管理制度921.1.3.3.水害预测预报制度931.1.3.4.井下探放水制度951.1.3.5.钻探注浆管理制度981.1.3.6.防治水效果评价3、体系1021.1.4.通风1091.1.4.1.矿井通风管理1091.1.4.2.局部通风管理1251.1.4.3.瓦斯管理1301.1.4.4.安全监控系统及检测仪器使用管理制度1371.1.4.5.防灭火管理1511.1.4.6.粉尘防治管理1541.1.5.机电运输1591.1.5.1.设备、器材入井检查制度1591.1.5.2. 机电设备检修管理办法1611.1.5.3.信息化管理制度170井下高压供电管理办法1741.1.5.5.井下低压电器管理办法1781.1.5.6.矿井轨道运输管理制度1851.1.5.7.斜巷运输安全设施管理规定1911.1. 矿井、系统层面1.1.1. 安全4、管理1.1.1.1. 安全“双基”建设标准及考核办法第一条 为切实加强安全生产基层基础建设，持续提升安全生产管理水平，有效推进安全风险预控管理，努力构建理念先进、机制科学、抓手有力、基础扎实、效果显著的安全生产长效机制，根据学习永煤集团“双基”管理精神，特制定本办法。第二条 公司成立“双基”建设与考核领导小组。组 长：董事长 总经理副组长：五职矿长及其他副矿级领导成 员：安检科 生产科 机电科 调度室 通风科双防科 地测科 党群部 综合办 人力资源部企管科 武保科 运销科 财务科 物业中心医务室等科室负责人。领导小组下设办公室，具体负责“双基”建设与考核工作的实施，办公室设在安检科。办公室主任5、：办公室副主任：工 作 人 员：机关科室及基层区队“双基”建设工作人员第三条 领导小组职责划分。1、公司总经理负责全矿安全生产“双基”建设工作，负责对公司领导班子副职进行月度“双基”考核。2、党委书记领导全矿安全文化建设工作，加强对党、政、工、团、妇、保等组织的领导，积极服务安全生产，协同总经理负责对公司领导班子副职进行月度“双基”考核。3、安全副总经理是XXXX矿安全生产“双基”建设具体负责人，负责对安检科进行月度“双基”考核。4、总工程师负责安全技术、地测防治水、“一通三防”、技术创新等管理，负责对地测科、通风科进行月度“双基”考核。5、防突副总经理负责防突措施落实，对双防科进行月度“双基6、”考核。6、分管生产的公司副总经理负责领导采煤专业的安全生产和双基管理工作，负责对调度室进行月度“双基”考核。7、分管开掘的公司副总经理负责领导开掘专业的安全生产和双基管理工作，负责对生产科进行月度“双基”考核。8、机电副总经理负责机电运输安全管理，负责对机电科进行月度“双基”考核。9、经营副总经理负责对物资供应、煤炭销售、职工生活、企业经营管理等生产经营管理等工作，负责对综合办、人力资源部、供应科、运销科、物业中心、企管科、医务室等进行月度“双基”考核。10、财务副总经理负责公司财务安全管理对公司资金投入等安全费用的提取、使用和台账的管理，负责财务科进行月度“双基”考核。11、党委副书记负责7、安全文化的建立、实施和推进；建立安全宣传教育网络，增强职工队伍的凝聚力，营造落实安全生产法律法规的浓厚舆论氛围；充分发挥党、团、妇、保等组织在安全生产管理中的作用；负责对党群工作部进行月度“双基”考核。12、纪委书记负责纪检监察工作，配合做好地面安全检查工作(含劳动纪律督察)，负责对党群工作部进行月度“双基”考核。13、工会主席负责领导群监员和女工家属协管会开展群众安全监督工作，建立健全区队班组建设体系、协助党委书记做好职工队伍的安全教育工作，负责对党群工作部进行月度“双基”考核。14、副总工程师、总经理助理按照分管业务分工，协助公司分管系统领导开展安全生产“双基”建设工作，协助总工程师管理专8、业技术业务方面的有关工作。15、生产技术科负责矿井顶板管理工作。负责安全技术审批制度、矿井顶板灾害预防制度等制度的制定和落实工作，严格工程质量验收责任追究制度并建立工程质量档案；加强安全技术管理系统管理，负责采煤、掘进等专业的安全双基管理与考核工作，协同调度室对采掘系统进行月度“双基”考核工作，月底将检查情况及考核结果报送“双基”办公室。16、地测科负责矿井防治水工作，及时准确收集矿井地质资料，为矿井安全生产提供依据；负责矿井安全生产的测量工作，保证采掘方向并准确实施贯通；负责矿井防治水工程设计并落实防治水措施执行情况；及时填绘矿井有关图纸，月底将检查情况及考核结果报送“双基”办公室。17、通9、风科负责 “一通三防”、爆破等工作。负责矿井通风系统建设完善工作，做好矿井风量测量、分配、调整工作；做好瓦斯防治、监测监控工作；负责煤矿井下安全避险“六大系统”中的紧急避险、监测监控管理工作，月底将检查情况及考核结果报送“双基”办公室。18、双防科负责防突和防冲工作。负责采掘工作面消突工作，负责各工作面防突措施的制定、落实工作；负责矿井瓦斯抽放管理工作；负责矿井设计技术工作，月底将检查情况及考核结果报送“双基”办公室。19、机电科负责机电设备、设施的安全管理工作。严格执行矿用产品安全标志管理暂行办法，负责矿用设备器材使用管理制度等制度的制定和落实工作；负责矿井机电运输设备的安全运行工作，负责对10、机电设备、设施进行检查、验收并发放“准运证”。负责煤矿井下安全避险“六大系统”中的人员定位、通讯联络、压风自救、供水施救系统的建设和完善工作。负责井上下机电运输专业的安全质量标准化管理与考核工作，月底将检查情况及考核结果报送“双基”办公室。20、调度室负责协调指挥井上下的安全生产。负责调度专业的双基工作；协调组织矿井灾害演习；负责对区队管理干部24小时值班制度的监督检查，负责雨季“三防”与冬季 “四防”组织检查与验收工作。协同生产科对采掘系统进行月度“双基”考核工作，月底将检查情况及考核结果报送“双基”办公室。21、安检科负责全矿日常安全管理的监督检查工作。负责建立健全各项安全管理和监督检查制11、度；负责组织“双基”建设及考核工作；组织、开展安全隐患排查和检查，督促、落实隐患整改，实行隐患分级管理，建立重大事故隐患跟踪落实台帐；负责组织矿井事故调查、分析和制定防范措施；负责监督、检查公司领导、科室、区队领导下井带班情况；负责职工安全技术培训工作，负责监督、查处持证上岗情况；负责及时汇总、通报各单位“双基”建设存在问题；负责对各单位贯彻落实上级安全生产会议、文件情况进行检查，建立专门的安全工作落实考核台帐和考核方法,定期检查集团公司布置工作的落实情况；负责检查“包保”区队的公司领导、科室参加所包保区队的安全活动记录；负责组织召开安全办公会议和“双基”会议；认真落实“抓系统、系统抓”的管理12、理念；牵头组织矿井的安全质量标准化建设工作。负责组织公司“三述三化、一确认”标准的制定、审核、推动、考核工作；负责矿井风险预控体系的建设、运行及考核工作。22、人力资源部负责落实安全奖罚和安全结构工资；严格新职工入矿标准，劳动合同符合规定；按规定为职工办理工伤保险，为职工发放劳动保护用品；严格执行有关劳动定员规定，各岗位人员配备充足，使用合理，并负责配备配足安全检查工。23、财务科负责建立安全费用提取和使用台帐。24、企管科负责安全投入保障制度的制定，负责外来施工单位的资质审核，签订安全协议，明确安全责任；负责公司成本管理工作。25、党群工作部负责开展班组建设提升班组管理水平，开展“群监会员，13、劳模、先进人物”身边无“三违”活动，负责公司纪检工作；做好企业安全文化建设，负责安全宣传教育网络的建立，营造安全生产舆论氛围；参与工伤事故的追查分析和处理工作，负责处理职工对安全处罚提出的异议；积极开展信访稳定工作，及时消除安全生产存在的矛盾，促进安全管理规章制度公正、公平地执行。26、综合办负责总经理办公会记录，并及时整理、公布会议纪要；负责矿井招投标工作；负责整理并提供总经理对副总经理的“双基”考核情况；负责安全检查会议的安排工作。27、供应科负责矿井物资供应工作、井下爆破材料库的安全管理工作。负责物资入库、出库的检验工作。28、物业中心负责职工餐厅、公寓、矿区环境卫生等工作。29、武保科14、负责矿区治安工作，负责门岗、矿区执勤，保证公司财物安全，保证矿区良好社会治安环境。30、运销科负责煤炭外运及煤质化验工作。协调运煤安全及环境卫生工作。31、所有科室负责做好本部门与“双基”建设有关的工作，监督检查被“包保”单位落实“双基”建设的各项工作情况。32、安全生产“双基”建设办公室工作人员，按照“抓系统、系统抓”的工作思路，全面负责“双基”工作的协调、材料的收集并牵头组织“双基”检查、考核工作。33、各相关科室、部门根据分工及科室职责，对负责的相关内容制定相应的工作标准，指导区队完善“双基”管理制度（主要包括区队安全“双基”建设考核办法、安全生产责任制、安全自查自纠制度、重点岗位交接班15、制度、安全培训制度、安全互联保制度等），做到全队人员熟知制度内容，并认真落实到位。34、各区队按照安全生产“双基”文件规定和工作标准建立健全内部管理制度并严格执行，对安全工作有布置、有检查、有落实，记录齐全。第四条 考核办法：1、公司每月3日前，由总经理、书记对矿领导班子副职进行月度安全管理效果考核，对矿领导班子副职考核结果作为公司对矿安全生产“双基”建设奖金分配依据。2、每月20日-25日由分管副职组织有关人员对照科室考核标准按月进行考核，考核结果直接与总工资额的安全结构工资挂钩。3、为体现“抓系统、系统抓”的工作要求，突出系统自控，强化安全责任，区队安全“双基”建设由各专业系统按月进行考核16、每月20日-29日由分管系统副总工程师牵头组织考核。安全管理专业系统，由安检科负责牵头对区队考核；采掘专业系统由生产技术科负责牵头对区队考核；、“一通三防”专业系统由通风科、双防科负责牵头对区队考核；地测防治水专业系统由地测科负责牵头对区队考核；机电运输专业系统，由机电科牵头负责对区队考核；工会系统，由党群办牵头负责对区队考核。各专业系统按责任分工，制定出考核细则下发区队并指导区队落实好“双基”建设工作目标。制定的考核细则，应囊括其对各区队相关安全工作的监督、管理业务，不得超越“双基”责任划分内容；各科室对区队考核满分以100分计，并依据分管项目权重于下月3日对区队进行“双基”建设考核打分（各17、科室考核权重见附表，并于每月5日10时前将考核成绩报安检科“双基”建设与考核办公室审核、汇总；“双基”建设与考核办公室将各区队考核成绩汇总（实行百分制）后再扣除或加上各区队的安全效果考核得分（各区队安全效果考核标准见附表）和其它直接扣除或奖励的分数即为各区队的“双基”考核得分。各区队的“双基”考核得分直接与安全结构工资挂钩。4、各系统考核前提前一天拟定考核人员，参与考核人员对考核区队当月安全双基建设情况进行汇总，考核时采用现场笔录的形式进行，并有现场签字，作为原始考核依据。后附表35：XXXX矿业“双基”考核现场笔录5、分值计算：区队月度安全“双基”建设考核得分=100分-（各系统权重扣分）-18、（事故扣分）（重点工作加、减分）。科室月度安全“双基”建设考核得分=100分（公司领导考核得分60%+安全管理考核得分40%）-（事故扣分）（重点工作加、减分）。第五条 奖罚1、安全“双基”考核执行专业对标、奖惩共担、问题倒查、责任追溯制度，上级考核存在问题归口落实、逐级考核，责任落实情况和问题整改情况纳入次月安全“双基”考核。义煤公司考核矿井时，考核专业扣分，按照所占权重对责任单位加倍扣分。能化集团考核矿井时，考核专业扣分，按照所占权重对责任单位加3倍扣分；义煤集团对我公司进行考核时，专业排名倒数第一的，对责任单位加倍扣分，并对该专业参加受检科室和区队有关人员罚款5000元；专业排名第一的，19、该专业牵头科室和参加受检区队各奖励2分，其他配合科室各奖励1分，并对该专业参加受检科室和区队有关人员奖励10000元；专业排名第二的，该专业牵头科室和参加受检区队各奖励1分，其他配合科室各奖励0.5分，并对该专业参加受检科室和区队有关人员奖励5000元。代表义煤公司参加河南能化考核时，考核专业扣1分，对照问题对责任单位扣2分；专业排名倒数第一的，对照问题对责任单位再加倍扣分，并对该专业参加受检科室和区队有关人员罚款10000元；专业排名第一的，该专业牵头科室和参加受检区队各奖励3分，其他配合科室奖励各1.5分，并对该专业参加受检科室和区队有关人员奖励20000元；专业排名第二的，该专业牵头科室20、和参加受检区队各奖励2分，其他配合科室奖励各1分，并对该专业参加受检科室和区队有关人员奖励10000元。所有奖罚由各专业系统分管矿领导落实到人。2、科室“双基”建设奖罚根据分工，以责任大小、工作量所占分值权重，设定工作人员数量和奖罚标准，依据公司对矿“双基”考核的结果，以90分为基准分，对参加受检的科室和区队按照附件36进行奖罚；专业系统权重扣分高于矿井总扣分所占权重的，每高0.1分（不足0.1分按0.1分计算，依此类推），对专业参加受检科室和区队罚款1000元；各专业系统权重扣分低于矿井总扣分所占权重的，每低0.1分（不足0.1分按0.1分计算，依此类推），对专业参加受检科室和区队奖励20021、0元；奖罚由该专业系统科室负责人落实到人。3、出现非人身伤害事故受到公司通报且扣分的，因业务科室管理责任造成的业务科室承担70，责任区队承担30。因区队责任出现扣分的责任区队承担70，业务科室承担30，由专业分管矿领导进行落实。4、每月公司考核前，各责任单位工作人员必须准备好本单位考核材料备查。凡因工作安排不到位影响公司对矿考核的，对单位负责人和责任人分别罚款200元，由此造成失分的，按照相关规定加倍处罚。5、矿对基层区队的月度安全生产“双基”建设考核分数汇总后，基层区队安全结构工资根据考核结果按照附表36上下浮动。当月发生重伤及以上事故、一级非伤亡事故、重大未遂事故的区队，取消区队当月安全结22、构工资；机修厂、物业公司、供应科、运销公司当月发生轻伤及以上事故、二级及以上非伤亡事故、重大未遂事故，取消责任单位当月安全结构工资。各基层单位“双基”考核结果分采掘系统（综采一队、采煤一队、预备队、开拓一队、开拓二队、开拓三队、掘进一队、掘进二队、掘进三队）、辅助系统（机电区、运输队、通风区、皮带队、抽探队、钻探队、监测队），对“双基”工作开展较好的单位进行奖励。采掘系统第一名奖励5000元，第二名奖励4000元；第三名奖励3000元，；辅助系统第一名奖励4000元，第二名奖励3000元；奖励分配分别由各单位负责，奖励范围：各单位党政正职、技术负责人及有关“双基”工作人员。6、矿对科室的月度安23、全生产“双基”建设考核分数汇总后，科室安全结构工资根据考核结果按照附表36上下浮动。矿井范围内发生工亡事故，取消全矿所有科室当月的安全结构工资。7、有关区队（科室）因工作出色或得到公司嘉奖，每奖励1分，对区队或科室奖励10000元,其中队干(科级人员)奖励占50%。8、参加公司安全管理创新经验交流的安全管理创新和技术管理创新项目给予加分的，每加1分奖励20000元，其中队干（科级人员）奖励占50%。9、基层单位主动上缴严重“三违”人员至安检科的加1分/人次；上级部门到矿检查时对基层单位现场管理、三述三化一确认等提出表扬的加0.5分/项次。第六条 本办法自下发之日起开始执行。附：1、考核安全副总24、经理安全“双基”建设标准2、考核总工程师“双基”建设标准3、考核经营副总经理安全生产“双基”标准4、考核党委副书记安全“双基”建设标准5、考核工会主席安全“双基”建设标准6、考核纪委书记安全“双基”建设标准7、考核生产副总经理、开掘副总经理（生产副总）安全“双基”建设标准8、考核机电副总经理安全“双基”建设标准9、考核防突副总经理“双基”建设标准10、考核总会计师“双基”建设标准11、安全管理系统考核科室“双基”建设标准12、考核安检科“双基”建设标准13、考核生产科“双基”建设标准14、考核机电科“双基”建设标准15、考核调度室“双基”建设标准16、考核地测科“双基”建设标准17、考核通风科25、“双基”建设标准18、考核双防科“双基”建设标准19、考核党群工作部“双基”建设标准20、考核综合办公室“双基”建设标准21、考核物业管理中心“双基”建设标准22、考核武保科“双基”建设标准23、考核企管科安全生产“双基”建设标准24、考核考核财务科“双基”建设标准25、考核人力资源部安全生产“双基”建设标准26、考核供应科安全生产“双基”建设标准27、考核运销科安全生产“双基”建设标准28、安全管理系统考核区队“双基”建设标准29、安全管理系统系统考核区队“双基”建设标准（安全培训）30、一通三防通风系统业考核区队“双基”建设标准31、采掘系统区队考核区队“双基”建设标准32、机电系统区队考26、核标准33、地测防治水专业系统考核区队“双基”建设标准34、工会系统考核区队“双基”建设标准35、XXXX矿业“双基”考核现场笔录36、各单位安全结构工资基数及浮动比例1.1.1.2. 安全质量结构工资、安全内部市场化运行办法一、安全质量结构浮动工资内部市场化1.考核范围：采煤、开拓、掘进及辅助系统和机关科室。2.考核标准：以每月无事故、无“三违”、无隐患、完成内业资料为标准。3.定额工资：采煤、开拓、掘进及辅助系统、生产科室，根据当月人力资源部结算本单位人工费总额的30，纳入安全质量结构浮动工资考核。非生产科室、机修厂根据当月人力资源部结算本单位人工费总额20，纳入安全质量结构浮动工资考核。27、4.一级安全市场考核体系由矿负责制定依据安全生产“双基”建设工作标准及考核办法，对机关科室、基层区队实行百分制考核，考核结果纳入当月安全质量结构浮动工资内部市场化考核评比。（详见附表1、2）5.二三级安全市场考核体系由各基层区队及班组制定二级市场与三级市场的安全内部市场化考核办法，由各基层区队自行制定和运作，并将核算办法报安检科、人力资源部备案。严格按“问题责任化”原则层层落实责任，严禁搞平均分配主义。否则，取消当月该单位安全质量结构工资。二、安全目标内部市场化1.考核对象：全矿副科级及以上管理人员（含下文技术员）。2.考核周期：月考核、月兑现。3.考核办法：个人安全目标考核得分单位“双基”考28、核得分。(1)采掘、辅助系统个人安全目标收入=个人额定资金（详见附表3）个人安全目标考核得分/100+个人奖罚项目。(2)地面单位/机关科室个人安全目标收入=个人额定资金（详见附表3）得分系数（详见附表4）个人安全目标考核得分/100+个人奖罚项目。(3)个人奖罚项目（包括其他文件规定的个人奖罚项目）：受行政记过及以上处分的责任人，扣除当月安全目标奖励50%。落实单位：安检科调度会被通报的，分别扣除责任单位队长、书记、跟班队长当月安全目标奖励10%。落实单位：调度室早调度会原则上由队长参加（带班、请假除外），其次是书记、技术负责人，否则，每次扣除责任人当月安全目标奖励5%。落实单位：调度室违反29、专业（系统）规定重大或严重事件的，分别扣除责任单位队长、书记、跟班队长当月安全目标奖励50%，分别扣除业务科室科长、业务科室分管科长、分管副总当月安全目标奖励10%。落实单位：安检科矿领导调度会强调问题，由政工科跟踪监督，对不落实的责任单位，分别扣除责任单位队长、书记当月安全目标奖励5%。落实单位：政工科其他应追究问题，结合当时问题实际情况，分别扣除责任单位队长、书记、跟班队长当月安全目标奖励10%，分别扣除业务科室科长、业务科室分管科长、分管副总当月安全目标奖励5%。落实单位：安检科说明：各单位要制定副职、班长安全考核分配方案在单位会议室公示，并且每月5日前要将副职安全考核明细、得分报送安检30、科用于安全目标二次分配使用，经检查报送结果弄虚作假的单位，取消当月单位主要负责人安全目标奖励。附表：1.采掘、辅助系统安全质量结构浮动工资考核结算数额附表1：采掘、辅助系统安全质量结构浮动工资考核结算数额组别资金定额二次人均结算数额采煤系统采煤一队综采一队综采预备队依据当月人力资源部结算人均定额的30%为基数第一名基数上浮20%（10%）第二名不浮动第三名基数下浮20%（10%）开拓系统开一队开二队开三队第一名基数上浮20%（10%）第二名基数上浮10%（5%）第三名基数下浮10%（5%）掘进系统掘一队掘二队掘三队第一名基数上浮20%（10%）第二名基数上浮10%（5%）第三名基数下浮10%（31、5%）辅助系统钻探队抽探队机电区通风区监测队皮带队机运队第一名基数上浮15%（8%）第二名基数上浮10%（5%）第三名基数上浮5%（2.5%）第四名不浮动第五名基数下浮5%（2.5%）第六名基数下浮10%（5%）第七名基数下浮15%（8%）说明：1.依据安全生产“双基”考核结果，实行分组对标排序，奖优罚劣。 (1)系统考核名次靠前，但得分在92.0以下，上浮单位的安全质量结构工资按括号内执行（见附表1）；(2)系统考核名次靠后，但得分在92.0（含92.0分）以上，下浮单位的安全质量结构工资按括号内执行（见附表1）；(3)考核得分在85.0分及以下时，当月安全质量结构工资全部扣除。2.各队人数32、以月底在册人数为准。当专业组内考核得分一样时，按当月在册人数多少决定，人数多的单位名次靠前、人数少的单位名次靠后。1.1.1.3. 安全质量标准化管理办法为深化质量标准化建设，夯实煤矿安全生产基础，构建安全生产长效机制，进一步强化质量标准化工作，全面提升矿井质量标准化管理水平，使公司质量标准化工作继续保持国家级质量标准化水平，根据义煤集团安全质量标准化管理办法要求，结合我公司实际，制定本办法。一、指导思想：坚持以安全发展、科学发展观为统领，牢固树立“安全第一，质量为本”和“一切工作标准化（工程质量标准化、安全管理标准化、行为规范标准化）”的质量标准化管理理念，按照“强基固本、整体推进、严抓细管33、提升创新”的工作思路，加强质量标准化“动态达标、岗位达标和全面达标”工作，全面落实安全质量标准化“抓系统、系统抓”的管理模式，强化过程控制，加强安全质量标准化信息管理，全面开展质量标准化和“五优”矿井建设，夯实安全基础，推进安全质量标准化工作再上新台阶。二、组织领导：为加强对质量标准化工作的领导，公司成立质量标准化工作领导小组。组 长：董事长 总经理副组长：副总经理成 员：由分管相关业务的副总工程师及有关部室负责人组成领导小组下设质优办，质优办设在安检科，办公室主任：赵利军。质优办具体负责公司质量标准化工作的规划、督察、考核。公司的质量标准化工作由董事长、总经理负责，具体工作由安全副总经理督34、办；采煤、调度、应急救援专业由采煤副总经理负责；掘进专业由掘进副总经理负责；机电、运输专业由机电副总经理负责；通风、地测防治水专业由总工程师负责；安全管理专业由安全副总经理负责；物资供应和资金保证由经营副总经理、总会计师负责；职业卫生、地面设施专业及宣传工作由董事会秘书、党委副书记负责。生产科负责采煤专业、掘进专业；机电科负责机电、运输专业；通风科、双防科负责通风专业；地测科负责地测防治水专业；调度室负责调度专业及应急救援专业；安检科负责安全管理专业；人力资源部负责职业卫生专业；物业中心负责地面设施专业。三、工作目标：1、巩固和保持“五优”矿井和国家一级质量标准化矿井。2、采煤、掘进、机电、运35、输、通风、地测防治水、调度、安全管理、职业卫生、应急救援、地面设施各系统专业均达到质量标准化要求。3、完成集团公司下达的精品工程指标。四、检查考核标准依据国家煤矿安全监察局下发的煤矿安全质量标准化考核评级办法和煤矿安全质量标准化基本要求和评分办法(试行)以及河南省煤矿安全质量标准化考核评级实施办法的要求，做到严格标准，细化考核，落实责任，奖罚兑现。同时，为充分调动各基层单位的积极性，切实搞好安全质量标准化工作，继续执行安全质量标准化风险抵押金办法。五、考核评比办法1、质量标准化工作实行系统科室负责制，各系统科室科长为本专业组组长，在进行检查时，必须做到上尺、上线、上仪器、填表等实际操作，否则检36、查结果无效。2、检查验收采取静态验收与动态检查两种形式。静态验收做为考核评分的依据，采煤、掘进专业每周检查一次作为月末考核参考的内容。静态验收每月一次，每月底最后一周全面考核，系统检查组组长为验收组长，被检区队队长陪检，检查结果要求所有验收人员签字。3、周验收结果的平均分数即为本月质量标准化得分；开掘区队有多条巷道时，以各巷平均分数作为其当月质量标准化得分。4、机电、运输、地测防治水、安全管理、职业卫生、应急救援、地面设施，最后一周由质优办组织相关科室进行检查。5、公司检查结果与集团公司验收结果不一致时，集团公司验收结果为最终结果。6、每月5日前，质优办将上月矿井质量标准化考核情况汇总，并经有37、关领导审批后报企管科、集团公司安全健康环保部。六、质量结构工资考核公司实行安全质量结构工资制度，质优办将标准化考核结果上报后，由人力资源部根据洛阳XXXX矿业有限公司2013年岗位效益工资考核结算管理办法核算各单位质量结构工资。七、质量风险抵押金考核公司实行质量标准化风险抵押金制度，月考核月兑现。抵押标准及范围执行2013年洛阳XXXX矿业公司质量风险抵押金考核办法。人力资源部依据质优办考核结果及洛阳XXXX矿业有限公司2013年岗位效益工资考核结算管理办法核算相关人员质量标准化风险抵押金，质量标准化风险抵押金随工资发放。八、工作重点：1、坚持“安全、务实、精细、达标”原则，“以标准提质量、以38、质量保安全、以安全促生产”，倡导“朴素标准化”， 转变观念，务求实效，不搞形式主义，不做表面文章。2、全面落实安全质量标准化“抓系统、系统抓”的管理模式，强化各业务部室抓质量标准化工作的职责。各业务部室要各司其职，各负其责，分工合作，切实做好分管系统的质量标准化工作。3、 继续深入学习和贯彻落实安全质量标准化新标准，找差距，补漏洞，促提升。4、加强安全质量标准化“动态达标、岗位达标和全面达标”工作，坚持执行“三述三化一确认”制度，规范个人行为，强化采掘工作面工程质量动态管理，实现时时、事事、处处达标。5、继续深入开展质量标准化面精细达标活动，以精品工程为点，以“精品一条线”为线，以矿井整体达标39、为面，实现“行为规范化、现场标准化、环境人性化、管理精细化”。并大力倡导“亮点工程、本安线路、精品区域、示范单位”建设，全面提升达标层次。6、各业务科室要针对制约质量标准化发展的主要问题，如基础资料管理薄弱、采掘工作面工程质量不稳定、巷道失修、管线吊挂不整齐、上下巷文明卫生差等，完善规范标准，督促落实整改，出现专业不达标时，相关科室负连带责任。7、继续推行质量标准化“三按” (按规范设计，按设计施工，按标准验收)管理机制，从工程设计、作业规程、措施等源头抓起，树立质量标准化是设计出来的理念，从“量化”入手，做到事事有精细化标准，全面推进标准化工作再上新台阶。8、“抓典型，促提升”。 强化公司的40、质量标准化工作，促使其质量标准化持续提升，形成特色，成为质量标准化工作的示范和样板。 9、 各单位要以采掘工程质量为重点，以文明生产、精细管理、安全文化为抓手，制定计划，认真考核，做到材料定置码放、管线吊挂标准、环境整洁卫生、牌板干净齐全、编码规范有序，真正实现达标工作的“动态化、常态化、规范化”。 10、狠抓薄弱环节，消除“四个反差”（东西部矿井反差、先进矿井和落后矿井反差、矿井大巷（硐室）和采掘头面反差、行人巷和运输巷、回风巷反差），做到年度有规划，季度有重点，月度有考核，实现质量标准化工作均衡发展，全面提升质量标准化达标层次。11、加强安全质量标准化工作培训力度，每年至少对区队长、质量验41、收员培训一次。12、继续抓好矿井安全质量标准化信息管理系统建设，实现“管理平台网络化、执行标准动态化、达标申报程序化、统计分析自动化”，提高质量标准化信息化管理水平。九、精品工程（线路）创建“精品线路”是指在精品工程“点”的基础上，从井口设施、井底车场到采掘工作面行走路线上，整体效果能够体现动态达标、突出精细化管理，整体观感靓丽的“亮点工程”。它具有创新理念的体现，超过一般标准规定，在系统中领先，具有推广意义。 矿井“精品线路”行走路线涉及井口设施、井底车场、机电硐室、运输大巷、通风设施、采掘工作面等。1、精品工程（线路）创建规划1.1保证创建四条精品线路。1.2.巩固2013年精品工程（线路42、）创建成果。1.3巩固保持“五优”矿井荣誉。2、精品工程创建措施2.1按照“巩固、完善、提高、延伸”的工作思路和义煤集团精品工程（路线）管理办法要求，对达到精品工程创建必备条件的采掘开工作面、运输大巷、机电硐室、斜坡轨道巷全部纳入创建范围。2.2质优办要编制季度创建计划，明确创建项目、创建单位和创建负责人，公司分管领导、系统科室要落实创建进度，质优办在每周安全办公会上通报创建情况。2.3各科室（区队）一把手是精品工程创建第一负责人，必须严格履行创建进度计划要求，精品工程进度缓慢的，扣减月质量风险抵押金20%；集团公司验收没通过的规划精品工程项目，对照下款奖励标准对等处罚。2.4对于通过集团公司43、验收达到精品工程标准要求的项目，公司将对施工单位奖励5000元，对其班子正职和主管质量标准化队长奖励500元。其它副职各300元；每项精品工程奖励系统科室2000元、安检科质优办1000元，被集团公司树为样板并加以推广的加倍奖励。2.5经集团公司验收达不到精品工程标准的项目，责任区队主管承担罚款的10%，每个副职承担罚款的5%；系统科长承担罚款的5%；系统每个副科长、质优办主任承担罚款的2%；其它罚款由责任区队承担。十、实行质量标准化一票否决制为强化质量标准化责任意识，公司实施质量标准化一票否决制度。全年有两个月标准化达不到规划等级的系统科室及区队，取消该单位年终评先评优资格，取消其第一责任人44、及分管质量标准化工作的科(队)长年终评先评优资格。职工全年有两次违章作业或不按标准化操作规范、岗位作业标准及工艺标准作业的，取消年终评先评优资格。十一、质量标准化宣传工作安排1、各基层单位要充分利用每周业务学习会、班组业务学习会、进班会加强质量标准化宣传教育，提高职工搞好质量标准化的主观能动性和工作自觉性。2、公司党群部要保持生活区、工业区有质量标准化宣传横幅，要充分利用OA办公网、媒体等平台，宣传公司质量标准化新举措、好经验和质量标准化先进单位、先进个人。3、公司在八月份举办一次以宣传质量标准化为主题的板报展评，由党群部、质优办牵头，每次评出一等奖一块、二等奖两块、三等奖三块，分别奖励15045、元、100元、50元。十二、质量标准化专项资金管理办法按照“立足实际、注重实效”的原则，以治理隐患、完善系统、更新装备和改造落后工艺为重点，编制安全质量标准化投入计划，大力推广应用先进适用技术、装备和工艺，加快技术装备升级改造，提升安全自动化、信息化本安水平。1、资金来源按5元/吨提取，其中在吨煤成本和安全费用各列支2.5元。2、使用原则安全资金列支的2.5元/吨质量标准化资金必须做到专款专用，并优先使用，提足用够，不足部分由矿成本列支。3、使用范围3.1按照煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法和煤矿安全规程的要求，需要新增采掘、“一通三防”及机电运输方面的工程、设备、设施所需投入。3.2现有46、采掘、“一通三防”及机电运输方面的工程、设备、设施达不到煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法要求，而需要进行的更新、改造所需投入。3.3改善井下生产场所的工作环境所需投入。3.4用于安全质量标准化的监测仪器、仪表所需投入。3.5完善质量标准化管理所需的装备、材料所需投入。3.6推广质量标准化新装备、新工艺所需的资金。3.7用于质量标准化学习、培训、宣传和检查所发生的费用。3.8其它质量标准化工作所急需的费用。4、资金管理4.1安检科质优办编制质量标准化专项资金年度、季度、月计划，经集团公司审核后，安检科质优办督促相关单位实施。4.2对未列入年度计划却因质量标准化工作需要实施的项目，由安检科质优47、办负责上报集团公司追补计划。4.3公司财务科建立质量标准化专项资金台帐，每月结算后要及时将质量标准化专项资金使用情况向安检科质优办通报，质优办依据通报情况安排下月的质量标准化计划。十三、质量标准化项目、材料管理1、质量标准化项目管理1.1项目立项 每月25日前，安检科质优办依据公司质量标准化年度、季度计划和公司领导安排，协调相关科室、区队，编制下月质量标准化项目计划，随公司生产经营计划一并印发。 由质优办负责，每月及时将质量标准化项目计划上报集团公司。1.2项目实施 质量标准化项目纳入生产经营计划考核指标，严格按“四定”原则组织实施。 基层区队负责项目的具体实施，安检科质优办、系统科室负责过程48、监督，保证质量，按期完成。1.3项目验收年度计划内由矿成本列支的质量标准化项目，由矿质量标准化管理部门按季度列出实施计划(季度初5日前报安康部备案)，季度末20日前把完成情况报安全健康环保部，由安全健康环保部会同有关部门进行验收，并存档备查。2、质量标准化材料管理2.1材料审批每月25日前，各科室（区队）按照下月质量标准化工程安排、质量标准化牌板和巷道美化需要，编制本单位质量标准化材料计划，经本单位主管领导、系统科室科长审核并由分管领导签字后，报安检科质优办审核汇总，由质优办主任签字后，报公司领导审批随当月质量标准化计划下发。2.2材料发放各单位按月份质量标准化材料计划填写料单，经质优办主任签49、字并加盖XXXX矿业其它安全费用专用章后到供应科领取材料。质优办要建立材料发放登记本，专人登记。供应科严格按票据发放。2.3材料使用各单位领取的质量标准化材料必须使用于质量标准化项目，严禁挪作他用。2.4材料考核质优办根据根据发放记录和现场使用情况对使用单位进行材料考核。对于质量标准化材料挪作他用或不用的，对责任单位按材料成本的两倍予以处罚；对于超计划使用且未经有关领导审批的，超出部份由责任单位自负，经有关领导审批的，可纳入质量标准化材料管理。3、质量标准化牌板管理3.1通风区、机电科、生产科、地测科、双防科等单位所投入的通用管理牌板使用周期暂定1年。在使用周期损坏的按牌板原价给予使用单位处罚50、，由优质办负责考核。相关科室（区队）在编制牌板计划的同时要附加牌板使用地点以及损坏牌板明细。3.2根据巷道的延伸，施工头面的增加，可适当增补相关管理牌板。新开掘巷道投入牌板为一次性投入，损坏对使用单位按牌板原值罚款，由优质办负责牵头补缺。3.3所有生产区域都要严格按照规定，做到所属区域内的标志、标牌、图牌板等符合规定，否则按有关规定给予处罚。十四、质量标准化奖励资金使用1、资金来源1.1按1元/吨提取专项奖励资金。1.2每月的质量标准化罚款，沉淀的质量风险抵押金。1.3集团公司的质量标准化奖励资金。2、资金管理及使用范围2.1财务科要建立质量标准化专项奖励资金账户，用来奖励在质量标准化工作中做51、出突出贡献的单位和个人。该账户资金的使用由质优办提出奖励方案，报公司领导批准后执行。2.2公司根据质量标准化工作安排，适时在采、掘、开系统内部开展工程质量竞赛活动，对系统工程质量第一名奖励5000元，最后一名对等处罚；适时开展管线吊挂、轨道质量等专项竞赛，对于第一名奖励3000元，最后一名对等处罚。2.3适时在通风、机电运输系统内以班组为单位开展风筒吊挂质量、设备完好、斜坡管理等专项竞赛活动，以此促进系统内部整体质量标准化水平的提高。对于积极开展活动且取得卓有成效的单位，由质优办上报公司给予相关人员适当奖励。十五、其它1、公司各级领导要充分认识到当前质量标准化工作的重要性、紧迫性和严峻性，切实52、把质量标准化工作当成“一把手工程”、“生命工程”“形象工程”和“效益工程”来抓，高标准搞好质量标准化工作，每月由总经理组织召开标准化专题会议，研究本月的标准化工作，包括工程计划、资金计划、队伍安排、工程进度及存在的不足等内容，2、各单位一把手是本单位质量标准化的第一责任人，同时要明确一名副科长（副队长）具体负责质量标准化工作。各区队要成立质量标准化小组，建立本单位质量标准化工作台帐，完善质量标准化检查、验收、奖惩等各项制度，负责本单位质量标准化计划的实施和有关材料的上报。要狠抓现场管理，要求作业现场班班有质量验收员及质量验收记录本。健全公司、区队、班组三级质量管理体系，层层把好安全质量关。3、53、各系统要按照公司每月下达的质量标准化计划，认真组织，逐项落实，督促区队完成。对于未完成计划的，每项扣罚责任单位2000元，扣罚责任单位干部质量风险抵押金的10%。4、本办法自下发之日起施行。附：1、安全质量标准化新标准实施方案2、2014年矿井、专业达标规划3、2014年质量标准化培训计划安全质量标准化新标准实施方案为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全基础管理，推进安全质量标准化建设，按照集团公司“系统抓，抓系统”的管理模式，对照质量标准化新标准，制定公司新标准实施方案。一、具体分工与工作职责（一）总则牵头部门：安检科配合部门：生产科、通风科、地测科、机电科、调度54、室、人力资源部、物业中心工作职责分工：生产科：负责安全质量标准化煤矿基本条件中第2项（1）、（2）、（3）、（5）紧急避险系统；安全质量标准化基本要求中第7项、第9项、第10项、第11项、第13项涉及到采掘工作面方面的内容；机电科：负责安全质量标准化煤矿基本条件中第2项（3）、（5）供水施救系统；安全质量标准化基本要求中第9项、第10项、第11项、第13项涉及到机电、运输方面的内容；地测处：负责安全质量标准化煤矿基本条件中第2项（4）、（6）小项；安全质量标准化基本要求中第13项涉及到地测防治水方面的内容；通风科：负责安全质量标准化煤矿基本条件中第2项（5）监测监控系统、压风自救系统；安全质量55、标准化基本要求中第10项、第11项、第13项涉及到“一通三防”方面的内容；总工办：负责安全质量标准化基本要求中第7项和第8项中涉及技术方面的内容；调度室：负责安全质量标准化煤矿基本条件中（5）通讯联络系统；安康部：负责其他项目。（二）通风牵头部门：通风科配合部门：防突科、供应科工作职责：供应科：负责井下爆破项目中爆破材料防突科：负责瓦斯防治、突出防治、瓦斯抽采管理小项内容；通风科：负责其他项目。（三）地测防治水负责部门：地测科（四）采煤责任部门：生产科（五）掘进责任部门：生产科（六）机电责任部门：机电科（七）运输责任部门：机电处（八）安全管理责任部门：安检科配合部门：财务科、人力资源部、党群部56、工作职责：财务科：负责安全费用提取及使用项目；人力资源部：负责职工教育与培训项目；党群部：负责区队班组建设项目、安全文化建设项目安检科：负责其他项目。（九）职业卫生牵头部门：人力资源部配合部门：党群部、医疗站工作职责：医疗站：负责健康监护内容党群部：负责工会监督项目；人力资源部：负责其他项目；（十）应急救援责任部门：调度室配合部门：安检科、人力资源部、通风科、机电科、地测科、武保科、供应科、救护队工作职责：安检科：负责应急救援队伍项目和应急培训和演练中涉及到职业病方面相关演练项目；人力资源部：负责应急培训和演练项目中应急培训小项内容；通风科：负责应急培训和演练项目中涉及到“一通三防”方面相关演57、练；机电科：负责应急培训和演练中涉及到机电、运输方面相关演练；地测科：负责应急培训和演练中涉及到防治水方面相关演练；生产科：负责应急培训和演练中涉及到顶板方面相关演练；武保科：负责应急培训和演练中涉及到地面消防方面相关演练；供应科：负责物资与装备保障项目；救护队：负责应急救援队伍项目;调度室：负责其他项目。（十一）调度责任部门：调度室（十二）地面设施牵头部门：物业中心配合部门：机电科、武保科、供应科、工作职责：机电科：负责供用电管理和设备管理项目；武保科：负责消防管理项目；供应科：负责设备材料库项目；运销科：负责煤炭储存设施项目；物业中心：负责其他项目。二、总体工作职责（一）各有关科室按照集团58、公司“抓系统、系统抓”安全管理模式,对安全质量标准化工作进行考核、验收。（二）督促落实矿井安全质量标准化工作开展情况。（三）按照各体系中的基本条件和基本要求，对存在重大安全隐患的单位、系统、设备和采掘头面可以直接下达停产整改指令。（四）每月、季由配合部门向牵头部门上报安全质量标准化考核验收得分情况，牵头部门汇总后向质优办上报专业安全质量标准化考核验收得分情况。四、有关工作要求（一）各有关单位要进一步提高认识，根据各自实际情况，制定切实可行的实施方案，真正把新标准落实到位。（二）各单位要对照安全质量标准化新标准，按照工作分工和职责内容，真正查出工作中存在的问题和差距，拟定下一步整改和提高的措施。59、（三）各单位要把制约安全生产的关键环节、重大隐患以及突出矛盾作为开展安全质量标准化建设的立足点和出发点，持续深入推进安全管理，全面加强质量标准化创建工作，做到以质量促安全，以安全促生产。（四）各业务科室要加大质量标准化监管力度。将质量标准化建设作为对矿井“双基”考核及日常监督检查的重要内容，不断提高矿井安全质量标准化水平，构建安全生产长效机制，为XXXX公司实现科学发展、安全发展创造更加稳定的安全环境。2014年矿井、专业达标规划为全面加强安全质量标准化基础管理，继续保持国家级质量标准化矿井称号，实现安全生产稳定健康发展。依照集团公司的部署，结合公司实际，特制定公司2014年质量标准化矿井、专60、业达标规划，具体方案如下： 一、目标： 1、矿井：转变思想观念，提升质量品位，在质量层面上确保安全无事故，保持国家一级质量标准化矿井。2、采煤专业：工程质量标准化达到国家一级标准要求，其中必须至少有一个综采工作面达到精品。工作面实现到六条线管理：、工作面支架一条线；、上下巷超前加强支护一条线；、电缆吊挂一条线；、管路吊挂一条线；、刮板机一条线；皮带运输一条线；实现“一整齐”，“一整洁”，“三统一”。 一整齐：备品备件备用材料码放整齐，一整洁：各种设备卫生整洁；三统一：各类电器设备要统一上板上架、材料按标准化统一码放，统一挂牌管理。3、掘进专业：工程质量标准化达到国家一级标准要求，其中煤巷、岩巷61、必须至少各有二个面达到精品工程要求，工作面实现十条线管理：、支架一条线，、电缆吊挂一条线，、管路吊挂一条线，、风筒吊挂一条线，、皮带、刮板机安装铺设一条线，、撑杆拉杆一条线，、施工标签、支架编号一条线，、轨道铺设一条线，、锚杆、锚索一条线，、抬棚点杆一条线。实现“一整齐”，“一整洁”，“三统一”。一整齐：备品备件备用材料码放整齐。一整洁：各种设备卫生整洁。三通一：各类电器设备要统一上板上架，材料按标准统一码放，统一挂牌管理。4、机电专业：质量标准化达到国家一级标准要求，各机房、硐室实现动态达标，建成精品机房硐室2-4个。机电系统无重大机电直接责任事故、未发生二级及以上重大事故。管好用好机电设备62、，完成机电工作计划。各机巷实现电缆吊挂一条线、管路吊挂一条线、皮带运输一条线、照明设施一条线。5、运输专业：质量标准化达到国家一级标准要求，东轨道运输大巷向精品工程迈进。运输无重大责任事故，电机车完好率90%，矿车完好率85%以上。6、通风专业：质量标准化达到国家一级标准要求，有两个精品风门达到精品工程要求，建成国家级瓦斯示范性矿井，通风系统、局部通风、瓦斯管理、通风安全监控、防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、瓦斯抽放、通风设施、综合防尘全面动态达标。7、地质地测防治水专业：质量标准化达到国家一级标准要求，完成年度工作任务，满足生产需要，无直接责任的重大工程事故。8、调度专业：质量标准化达到63、国家级标准要求，无调度指挥失误。9、安全管理专业：质量标准化达到国家一级标准要求，安全制度全面落实，安全费用提取使用合理，隐患排查治理闭环管理，安全文化教育及安全培训符合规定。10、职业卫生专业：质量标准化达到国家一级标准要求，作业场所职业病危害浓度及强度符合标准要求，无职业病患者上岗。11、应急救援专业: 质量标准化达到国家一级标准要求，有专业的救援队伍及应急救援预案。12、地面设施专业：质量标准化达到国家一级标准要求，地面设施管理体系健全，；两堂一舍安全合理，工业广场及道路设计规范清洁，设备仓库使用性强，煤炭储藏设施符合要求，节能环保设施、计量器具和仪表齐全。二、措施：1、落实质量标准化责64、任制，强化质量意识，实行结构工资、质量标准化一票否决制。2、完善质量标准化管理制度，严格考核落实。3、制定培训计划，逐步提高干部职工的质量意识和素质。4、强力推进精品工程建设，以点带面，均衡发展。5、开展系统内部质量标准化达标竞赛活动，重奖重罚。三、奖罚：1、依照安全质量标准化标准基本要求及评分办法和洛阳XXXX矿业公司二O一四年质量标准化管理办法等有关质量标准化管理制度对各专业、单位进行检查、评比、考核、奖罚。2、季度和年末上级检查中达到规划等级，公司将按照有关规定进行奖励，否则相应处罚。 2014年质量标准化培训计划为切实提高公司全体干部职工的质量标准化意识，充分认识质量标准化工作的基础性65、重要性和迫切性，发挥广大干部职工开展质量标准化工作的主观能动性,增强抓好质量标准化工作的自觉性和坚定性，不断提高干部职工的质量标准化管理水平和专业素质，特制定洛阳XXXX矿业有限公司2014年质量标准化培训计划，具体事宜如下：一、培训方式：集中培训与业余学习相结合，公司组织专门培训和区队自培相结合。二、培训内容：1、安全生产及质量标准化基本知识。2、煤矿安全质量标准化标准基本要求及评分办法。3、岗位工种标准化操作规范、岗位作业标准及工艺标准。4、安全质量标准化相关法规。三、培训范围：公司全体干部职工，其中两类人员为主要培训对象： 1、岗位工种。 2、区队队干、班组长、技术员、质量标准化验收员66、。四、具体要求： 1、采、掘、机、运、通、地测防治水、调度、安全管理、应急救援、职业卫生、地面设施专业，相关单位每季度必须进行不少于3个学时的岗位工种质量标准化培训，并要有培训记录、考试卷子。2、公司集中组织不少于两次的质量标准化培训班，培训时间不少于12个学时，由安检科质优办和培训办负责组织培训。3、公司组织的质量标准化培训班培训结束后，必须进行考试，考试不及格人员要进行处罚和补考。4、安检科质优办负责督促落实培训时间、内容和进行考核。五、培训时间安排：质量标准化培训班全矿举行两期：第一期：2014年5月13日至5月15日，公司各区队队干参加学习；第二期：2014年5月18日至5月20日，公67、司各区队技术员、验收员、班长、生产骨干参加学习。1.1.1.4. 事故隐患排查与治理制度为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化安全生产工作成效，完善安全生产规章制度，提高监管水平，落实治本之策，进一步规范我厂安全生产事故隐患排查治理工作，制定本制度。一、1、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）：是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2、事故隐患分为三类：一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患。（1）一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即68、整改排除的隐患；（2）较大事故隐患：是指危害和整改难度较大，发现后单位自身能够完成整改的，但需一定时间整改治理后方能排除的隐患；（3）重大事故隐患：是指危害和整改难度很大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 二、公司事故隐患排查每月进行一次，由公司领导、各职能部室、各生产单位六长及董事长及专业技术人员参加，各矿事故隐患排查每周进行一次，由各生产单位六长及董事长及专业技术人员参加；分系统、分专业，逐头逐面进行分析排查，排查要有记录和会议纪要，责任要落实到人。 三、对系统排查情况，要有总结报告，后面要附排查出的隐患69、整改五定表，隐患单位接到安全隐患整改通知单后，要有负责人签字，并写明接受意见和接受时间，在规定时间内按照标准要求和整改措施按时完成，将完成情况及时反馈给安监部，由安监科或相关部门根据整改情况按标准进行复查，经复查验收符合要求，此隐患形成闭合。 四、事故隐患整改 ：隐患整改坚持“谁主管、谁负责，谁安排、谁负责，谁验收、谁负责”的管理原则。实施分类管理，分级整改。（1）一般事故隐患与较大事故隐患，由隐患单位分管副矿长组织制定事故隐患治理方案，落实措施和完成时间，并及时将整改情况反馈给安监科，安监科对事故隐患整改情况进行监督检查，整改情况报安监科备案。（2）对重大事故隐患，由隐患单位矿长和分管矿长成70、立隐患整改小组，组织制定、实施事故隐患治理方案。同时上报主管公司经理和副经理。重大事故隐患治理方案上报的内容包括：隐患部位、隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、负责整改的单位和人员、治理的时限和要求、整改安全措施和应急预案（或临时防范措施）。重大事故隐患的整改，安监科进行重点跟踪、全程监督。重大事故隐患要建立管理台帐，对重大隐患实行跟踪管理，隐患的内容要与排查记录和现场实际相一致。（3） 各单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂71、时停产或者停止使用。（4）各矿解决处理不了的事故隐患，要先停止生产，向主管领导汇报。主管领导要立即召集有关部门负责人和工程技术人员召开专题会议，研究解决隐患专项措施。并负责各矿搞好隐患处理时的现场指导，防止事故扩大。（5）由于资金、技术、地质条件等因素，公司不能解决的事故隐患，必须先停止生产，报上级有关部门协助解决。否则，追究公司有关人员责任。 五、事故隐患排查治理登记建档：各矿按事故隐患分类进行登记建档。每月对本单位事故隐患排查治理情况按附件的格式进行统计分析，并分别于下月生产会议时报安监科。 安监科对事故隐患排查治理情况建立档案安监科要对查出的事故隐患实行建档管理，并按要求及时向上级部门汇72、报。 六、安监科定期通告事故隐患排查及整改情况，对整改不力的单位在安全例会上提出批评；对事故隐患顶着不整、拖着不办或不能限期整改而造成安全事故的，公司按照事故“四不放过”的原则对单位领导和责任人追究责任，进行处理，若构成犯罪依法追究刑事责任。1.1.1.5. 安全监督检查制度第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，及时发现并消除各类事故隐患，确保矿井正常安全生产秩序，根据安全生产法等法律法规，特制定本制度。第二条 安全监督检查采取“定期和不定期检查相结合、专项与综合检查相结合”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。第三条 安全大检查组织方式：由矿安检科牵头组织，矿领导、73、生产科室及区队配合参加，排定人员无故者次日调度会通报，并给予500元罚款。安全大检查每周一次，检查日期定于每周一上午。特殊时期可根据情况开展安全检查。第四条 安全监督检查以现场为主，重点检查以下内容：1.党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、条例及有关文件、会议贯彻落实情况。2.各级管理人员安全责任制和工人岗位责任制落实情况。3.作业规程、操作规程的编制审批、各项规章制度及施工安全措施的贯彻落实情况。4.现场机电运输、防治水、火工品、工程质量、“一通三防”及盲区盲点安全管理情况。5.工作现场文明生产及环境状况、职工个体劳动防护佩戴、使用状况。6.井下油脂管理、水沟、人员三对照、升入井秩序等其74、他不反弹问题。7.生产现场安全管理情况。8.安全专项费用使用和计划进展情况，应急预案制定及演习情况，重大隐患排查治理进展情况。9.各级管理人员和职工安全教育、培训情况。10.其它需要监督检查的内容。第五条 检查人员对检查出的问题，统一用纸质版（签字）交至安检科井口信息站，由安检科井口信息站通过隐患整改单下发至责任单位，严格按“五定”原则整改闭环。第六条 各单位应积极配合组织的安全检查，并对检查提出的问题认真落实整改。被检查单位不予配合甚至拒绝、阻挠的，或单位负责人拒绝整改签字的，纳入矿月度“双基”考核，情节严重的责令单位停产停业整顿，并追究被检单位主要负责人责任。1.1.1.6. 安全计划管理75、实施办法为认真落实河南能源化工集团、义煤公司2014年全年安全工作部署，全面实施安全计划管理，提升安全自主管理水平，积极构建安全生产长效机制，特制定本制度，请各单位遵照执行。一、指导思想坚持“抓系统、系统抓”的工作要求和“管人管事管业务必须同时管安全”的原则，以矿井自主、系统自控、区队自治为目标，围绕管理提升和现场安全生产，将安全“双基”考核、安全质量标准化、安全检查、安全办公会议、隐患排查、安全培训及专业薄弱环节纳入安全计划管理，确保每项工作责任化落实、过程化控制、时效化考核，形成主动管理机制，为实现年终安全总体奋斗目标打牢根基。二、工作目标建立并形成矿井、系统、区队三级安全计划管理体系，实76、现安全工作的月度计划控制。三、计划内容（一）矿井层面1.矿井安全一号文是做好安全管理工作的纲领性计划，矿安全管理组织和各项安全活动均要围绕矿井安全一号文开展，并严格落实。2.矿井安全“双基”、安全质量标准化、精细化工作目标、规划及重点内容，分系统逐一列入安全计划。3.矿井安全“五自”管理体系建设，分系统、区队逐一列入安全计划，并严格落实。4.结合单位工作实际，其他需列入矿井安全计划的重点项目。（二）系统层面1.各系统安全管理过程中存在的突出问题、共性问题、重复问题、安全管理难点及薄弱环节，分业务范围逐一列入安全计划，制定解决措施方案，每月开展一项自主保安主题活动。2.各系统“双基”建设、安全费77、用及安全质量标准化费用提取情况、干部走动式管理、各级领导值班带班情况逐一列入安全计划。3.各系统隐患排查、专项检查等安全活动列入安全计划。4.各专业安全例会开展情况，对安全生产影响较大的“一通三防”、地测防治水、区域瓦斯治理、机电运输、采掘等例会列入安全计划。5.各专业围绕安全管理难点，分专业（采、掘、机、运、通、地测防治水、爆破、安全培训、劳动组织、职业健康、其它等）需解决的问题，逐一列入安全计划。6.围绕安全生产暴露出的新情况、新问题（建章立制、健全机制、完善流程），列入安全计划重点跟踪落实。7.各系统根据矿井制定的安全计划项目，将属于本系统的安全计划项目逐一罗列对接。8.结合单位工作实际78、，其他需列入系统安全计划的重点项目。（三）基层区队层面1.区队开口贯通、过地质构造带、瓦斯抽放、安装拆除及人员结构调整等薄弱地点、环节，逐一列入安全计划，制定解决措施方案，每月开展一项自主保安主题活动。2.区队安全“双基”建设、安全质量标准化、精细化等，逐一列入安全计划。3.区队区队安全“双基建设”考核办法、安全生产责任制、安全自查自纠制度、安全互联保制度等各项安全基础管理管理的建立情况，列入安全计划。4.区队班前会、“双基”例会、队干及班组长例会召开时间、地点，列入安全计划。5.区队自查“三违”、隐患及区队考核班组、班组考核个人等，列入安全计划。6.区队根据矿井、系统制定的安全计划项目，将属79、于本区队的安全计划项目逐一罗列对接。7.结合单位工作实际，其他需列入区队安全计划的重点项目。（四）计划指导说明1.月度安全计划内容：(1)针对月度特点或现场布局情况，需要做的重点安全工作；(2)重大隐患治理进度，新排查的重大隐患治理计划；突出问题、共性问题、重复问题、安全管理难点；(3)根据上月总结，需改进提升的管理项或薄弱项;(4)会议上领导临时安排的重要项目或工作;(5)其他基本工作；(6)以上包含各系统计划。四、工作总结1.简明扼要叙述上月矿井、专业（系统）、区队安全工作取得成绩及亮点。对上月安全计划完成情况逐项进行总结。2.全面客观实际总结上月安全管理工作中存在的不足，分析原因，制定改80、进措施及办法。并对未完成工作进行重新布置，落实责任人，实行项目专盯。3.明确矿井、专业（系统）、区队下月安全工作目标和安全工作重点。五、考核奖惩月度安全计划落实情况是考核各单位工作质量的重要依据之一。安检科每月将依据月度安全计划下达的考核指标对各单位完成情况进行考核，对没有完成计划的，纳入单位及个人“双基”考核。1.月度安全计划未按要求时间报送至安检科的，扣责任单位安全“双基”0.5分。分管副总经理负责领导责任，当月个人安全“双基”扣除0.5分。2.年度、月度、旬度安全计划，应依据本制度第二项计划内容进行编写，安全计划力求简明扼要，突出重点，找准矿井、专业（系统）、区队短板。否则，每项扣责任单81、位安全“双基”0.5分，分管副总经理负领导责任，每项扣个人安全“双基”0.5分。公司检查提出问题或造成“双基”扣分的加倍执行。3.月度安全计划总结编写应实事求是，全面客观总结分析上月安全管理工作中存在的不足及解决办法、措施。否则，每次扣责任单位安全“双基”0.5分，分管副总经理负领导责任，每次扣个人安全“双基”0.5分。公司检查提出问题或造成“双基”扣分的加倍执行。4.月度安全计划列出后要保证工作效果，严格按照时间节点完成各项安全计划（月度由于特殊原因未按期限完成的工作计划，可提出申请分管领导签字送安检科备案，可不予考核）。否则，每项扣责任单位安全“双基”1分，分管分管副总经理负领导责任，每项82、扣个人安全“双基”1分。公司检查提出问题或造成“双基”扣分的加倍执行。六、工作要求1.各单位要高度重视安全计划管理工作，应指定一名副科级管理人员全面负责，定期对安全计划管理工作进行分析研究，查找问题，努力提高安全计划管理工作质量。科室、区队安全计划编制内容应相互衔接、一致，避免出现矛盾。2.安全计划与总结。由生产科、机电科、调度室、通风科、地测科、双防科、企管科、党群工作部、供应科、人力资源部、综合办、武保科及区队根据专业范围编制，经单位负责人、分管副总经理审核签字后（加盖单位公章），每月26日12:00前将电子版与纸质版一并报送至安检科（详见附表1.2）。安检科每月28日12:00前汇总后，83、经安全副总经理、总经理审核签字后，每月30日下发执行，详见附表。附表：1.年月份安全计划总结与月份安全计划（矿井、系统范例）2.年月份安全计划总结与月份安全计划（区队范例）附表1年月份安全计划（矿井、系统范例）年月份安全计划（矿井、系统范例）类别序号计划内容计划时间责任单位参与配合单位及个人完成情况备注开始结束安全管理安全 费用1培训2质量 标准化3矿级领导带班4矿级领导值班5双基 考核6专业例会采掘1通风2防突3防治水4机电 运输5专业隐患检查排查采掘1通风2防突3防治水4机电 运输5专业重点薄弱环节、难点或突出问题采掘1通风2防突3机电 运输4顶板 维护5贯通或地质构造带6爆破7综合项目安84、全 培训1信访 稳定2劳动 保护3职业 危害4其他应列入项目5附表2年月份安全计划（区队范例）年月份安全计划（区队范例）类别序号计划内容计划时间责任单位参与配合单位及个人完成情况备注开始结束安全管理质量标准化1双基及队委会2安全评估3制度执行4规程贯彻5跟值班6隐患排查7取证培训8专业重点薄弱环节、难点或突出问题机电运输1通风2防突3防治水4贯通或地质构造带5爆破6巷道维护7其他应列入项目121.1.1.7. 领导干部安全责任包保制度为认真落实各级管理干部安全生产责任制，真正做到安全管理重心下移、关口前移。根据集团公司关于开展领导干部安全包保责任制的通知要求，结合我矿实际，特制定领导干部安全生85、产责任包保制度，望认真遵照执行。一、包保时间自2014年01月01日至2014年12月31日。二、包保组责任（一）井下现场。月度各包保组领导、成员，每人要对包保单位井下现场、地面作业场所至少检查2次（中/夜班至少一次），帮助基层区队解决现场安全工作难点，督促区队消除现场安全隐患。（二）地面会议。月度各包保组领导、成员，每人至少参加2次包保单位的班前会，根据区队现场实际情况，提出具体的安全生产要求及防范措施（会议纪要以区队班前会记录为准）。三、包保组重点检查内容1.检查作业规程、安全技术措施编制情况。是否存在无措施施工现象；是否存在有措施而未按措施施工现象；是否存在万能措施现象。2.检查采掘工作86、面顶板管理情况。工作面支护设计是否合理、有效；现场支护质量是否达到设计要求；是否严格落实煤矿安全规程及安全技术措施。3.检查井下机电、运输、斜巷提升“一坡三档”设施的管理和完善情况。井下电气设备是否出现失爆；提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效；是否仍在使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；是否仍在使用涉及安全生产的产品未取得煤矿矿用产品安全标志。4.检查井下防治水工作开展情况。是否坚持执行“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则；将采区防治水工作作为安全管理重点；防治水制度及水害治理效果评价机制是否完善；采掘工作面超前探测措施的编制执行情况。5.检查“一通三防”工作87、制度落实和现场管理情况。是否将井下采区局部瓦斯治理工作作为安全管理重点；瓦斯监测监控系统安装使用和维护是否符合管理标准及煤矿安全规程规定；瓦斯异常区域措施的编制执行情况。6.检查安装、回撤及地质条件复杂等重点环节是否能够严格落实煤矿安全规程及安全技术措施；检查生产安全事故应急救援预案的编制情况、学习培训情况、应急演练情况。7.检查火工品购买、运输、装卸、贮存、发放、退库、回收、销毁等各环节制度执行情况，“一炮三检、三人连锁”放炮制执行情况；掘进工作面“三专两闭锁”执行情况。8.检查各单位安全计划管理实施情况；检查矿井、专业（系统）安全隐患排查开展情况；检查管理人员内部“三违”查处情况；检查领导88、干部下现场的时间、区域、次数和下现场所查问题的质量等情况。9.省政府豫政办明电2012182号要求“十个一律停产整顿”措施执行情况。即：（1）煤与瓦斯突出矿井，未实施区域防突措施或者防突效果不达标的；（2）瓦斯超限仍继续作业的；（3）井下监测监控、通信联络、人员定位、压风自救、供水施救系统不完善或不能正常运行的；（4）矿井通风系统不完善、不可靠或采掘工作面无风、微风作业的；（5）提升运输系统带病运转的；（6）自然灾害严重，未采取有效措施的；（7）矿井超能力、超强度或者超定员组织生产的；（8）对发现的隐患，未按规定整改落实的；（9）使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；（10）未按规定执行89、下井带班制度或者煤矿领导下井、带班次数达不到规定要求的。10.国家安全生产监督管理总局令（第58号）煤矿总经理保护矿工生命安全七条规定执行情况。即：（1）必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。（2）必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。（3）必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。（4）必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。（5）必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。（6）必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。（7）必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严90、禁违章指挥。四、包保组工作要求及奖惩办法各包保组对所包保单位的安全负连带责任。（一）对存在重大安全隐患的系统、设备和采掘头面可以直接下达停产停运整改指令。（二）各包保组要发挥专业特长，针对包保单位管理中存在的共性问题进行培训指导，并按规定参加包保单位的班前会及现场安全检查，少参加1次扣除包保组责任人当月安全目标奖励10%，并在早调度会通报批评。每月负责建立包保人员工作台帐（上级领导查出，按上述标准加倍追究）。落实单位：企管科（三）被包保单位安全效果与包保组人员当月个人安全目标挂钩，凡是包保单位发生轻伤或三级非人身事故的，扣除当月包保组所有人员安全目标奖励40%；发生重伤或二级非人身事故的，扣除91、当月包保组所有人员安全目标奖励100%。落实单位：安检科1.1.1.8. 安全投入保障制度为了进一步加强安全投入管理,保证我矿安全生产设施长效投入机制的有效运行，根据河南能源集团关于煤炭企业安全生产费用提取及使用管理的通知文件的有关要求，制定本制度。本制度所称安全费用，是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金，包括企业申请国债资金补助的项目资金。本制度所称煤矿安全改造项目，是指以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的煤矿安全技术改造项目。一、组织机构成立安全费用和安全技术改造项目管理领导小组组 长：总经理 党委书记副组长：经营副总经理 安全92、副总经理 总工程师成 员：副总以上矿领导及财务科、人力资源部、企管科、安检科培训办、机电科、生产科、综合办、财务科、供应科、保卫科、通风科等部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在企管科，企管科长兼办公室主任，办公室成员由有关人员组成。二、工作职责（一）领导小组职责1.根据国家和地方政府的有关政策，组织编制矿安全费用提取使用计划及安全技术改造项目计划，审核安全技术改造项目可研性报告和实施方案。负责向义煤公司上报矿安全技术改造项目规划和实施方案。2.负责组织实施矿安全技术改造项目计划，负责项目（含安全技术改造项目）实施的过程监管，参与对项目的验收、考核，建立项目档案。3.负责上级安全费用提取使93、用台账及安全技术改造项目实施的检查工作。（二）小组成员责任分工1.总经理是安全技术改造项目及安全费用提取和使用管理的第一负责人。2.安全副总经理对安全技术改造项目及安全费用提取和使用管理、监督、落实负责。3.经营副总经理对安全技术改造项目及安全费用提取、财务建帐、物资供应、结算管理负责。4.总工程师对安全技术改造项目及安全费用中一通三防、防治水、瓦斯治理等使用管理负责。5.机电副总经理对安全技术改造项目国债部分及安全费用中矿井机电设备的安全防护设备设施、矿井供配电系统的安全防护设备设施、电费、矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施等的使用管理负责。6.企管科负责安全费用及安全改造项目的年度计划94、汇总、上（申）报，编制项目实施计划，月度结算、对全矿安全费用的计划、使用管理、总体协调负牵头责任，负责月度计划的上报和下达、监督落实、年度项目完成统计报表，参与安全技术改造项目验收，分别建立安全费用、安全技术改造项目管理档案等工作。7.安检科负责分管项目管理办法制定与实施；做好安全投入项目日常监督与现场检查，牵头标准化项目建设；负责建立健全分管项目内业管理提取使用台帐；做好工伤人员管理，建立工伤医疗管理台账等工作。8.财务科负责煤矿安全改造项目的资金筹措工作，对安全费用提取、单独建账等财务管理工作。9.生产科负责安全费用中一通三防、防治水、巷道维修等方面项目的日常监督管理工作。10生产科负责安95、全费用中巷道维修等方面项目的日常监督管理工作。11地测科负责安全费用中防治水等方面项目的日常监督管理工作。12.机电科负责安全技术改造项目及安全费用中矿井机电设备的安全防护设备设施、矿井供配电系统的安全防护设备设施、矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施、其他安全防护设备、设施支出、电费核算等日常监督管理工作。13.通风科、双防科负责一通三防、通风设备更新改造、瓦斯监测系统与抽放系统、综合防尘系统支出的日常管理工作。14.供应科负责安全技术改造项目及安全费用中物资的计划、采购、储备、供应等日常管理工作，分管防治水、综合防尘的管路计划工作。15.安检科培训办负责安全技能培训及应急救援演练支出的日96、常管理工作。16.保卫科负责防灭火支出的日常管理工作。17.其它相关单位对分管业务范围内的安全技术改造项目及安全费用的日常管理负责。三、安全生产费用提取标准2014年安全费用提取标准为70元/吨煤，在成本中按月提取。安全费用提取标准不得随意变动，确需变动的，上报义煤公司备案同意后，由义煤公司统一制定新的提取标准。四、安全费用的使用范围1.煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出（包括：一通三防、供配电、运输提升系统等支出）2.完善矿山安全避险六大系统及应急救援支出（包括：监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等支出）3.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（非煤炭企业使用）4.配97、备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出（非矿山开采企业使用）5.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出6.安全生产检查、评价、咨询、标准化建设支出（包含：牌板、写真、油漆等）7.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出（劳保用品、降温防暑用品等）8.安全生产宣传、教育、培训支出（包含：条幅、印刷制品等）9.安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出10.其他与安全生产直接相关的支出五、安全费用的管理1.安全费用必须设立专户管理，按规定范围安排使用。年度结余资金可结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支，矿提取的安全费用在缴纳企业所得税98、前列支。安全费用的提取和使用情况需报义煤公司备案并接受监督。2.矿提取资金全部上交义煤公司财务部；月度需用资金由矿各相关部门提出使用计划，企管科汇总后交由矿财务科统一向公司提交资金申请报告，公司审批拨款后由矿企管科统一安排在计划内使用，保证专款专用。3.每年义煤公司关于编报下一年安全费用计划的通知下达一周内，矿各单位按照安全费用的使用范围将下一年度本单位安全费用项目列表报送企管科，要求内容项目齐全。企管科根据各单位报送计划，按照安全费用范围及实际情况进行初步审核筛选，并经经营副总经理审核后统一汇总编制计划，并提交矿平衡会讨论，确定正式报义煤公司项目，经总经理批准后上报公司。4.年度安全费用资金99、计划下达后，企管科按义煤公司批准的计划安排使用，并纳入全面预算，确定项目，落实资金、完成时间和责任人，定期组织有关部门对安全投入情况进行检查，对存在的问题及时通报并提出整改意见。负责季度、月份安全费用的计划编制上报和监督落实，负责办理结算、编制统计报表。在生产过程中，凡计划内项目，由矿安检科负责逐月监督实施；计划外需要投入的安全支出，由使用部门提出申请，由生产、机电相关部门审核，分管矿领导批准后，经企管科审核后报送经营副总经理、总经理审批同意，提报义煤公司申请安全资金计划。5.安全费用使用计划应与生产经营计划同时编制，应根据轻重缓急的原则，优先解决安全生产急需的重大和关键问题。6.经义煤公司批100、准的安全费用计划不得随意变更。确需变更的，必须报公司审批。未列入计划的项目，有关部门不得办理有关合同签订、采购订货、付款及财务决算等。7.计划外追加项目所增资金不超过本单位年度计划的，可自行处理，但须报义煤公司规划发展部备案；超过年度资金计划的必须报义煤公司批准后执行。安全生产急需项目，可先实施，后报批。8.各单位计划中单项工程超过50万元的项目（正常的煤层底板加固除外）、单台（套）超过20万元的设备，必须经义煤公司有关部门组织技术论证后实施。9.形成固定资产投资项目，应按有关规定进行质量监督和工程、设备管理。工程竣工和设备到货后，应及时进行验收交接。未按规定程序验收的计划项目，财务部门不得付101、款。10.各单位必须专人负责安全费用项目的管理，建立安全费使用管理台帐；每月24日前向企管科上报下月安全费用使用计划（备案），每月3日前向企管科上报上月计划完成情况统计报表。虚报、瞒报、拒报、迟报者，将纳入“安全双基”考核。11.其中安全技术改造项目的管理 各单位列入煤矿安全改造项目（申请国债资金补助的项目），要单独建立台帐、报表，以备上级检查。需要验收的工程，相关单位提前申请，由企管科牵头组织，安检等相关部门参加，于每季度末集中验收。1.1.1.9. 安全办公会议制度安全办公会议制度为进一步加强安全办公会议管理，强化干部作风建设，严肃会议纪律，提高会议质量，促进各级领导和各单位安全生产责任制102、的落实，制定本制度。一、安全办公会议由总经理主持，总经理外出时由委托人或安全副总经理主持。公司领导、副总师及科室、区队党政“一把手”无特殊原因必须参加会议。二、安全办公会议于每周一下午3时准时召开，原则上会议时长应控制在2.5小时之内，有重大事项时除外。三、安全办公会议的主要内容与责任单位：1、传达学习近期上级各部门有关安全生产工作的各项会议、文件、指示精神，研究并制订具体落实措施及实施办法（责任单位：安检科）。2、汇报上周全矿安全、质量标准化、隐患排查、安全隐患事故责任追究等情况以及确定本周安全工作重点等（责任单位：安检科）。3、汇报上周安全办公会议确定事项的落实情况，对不落实的问题汇报原因103、（责任单位：相关科室）。4、汇报上午全矿安全质量标准化大检查主要问题，并针对存在问题，确定系统本周工作重点并进行具体安排（责任单位：各业务科室）。5、汇报其它涉及安全生产的重大事项（责任单位：相关科室）。6、其它需要在安全办公会议上提出的事项（责任单位：提议科室）。7、公司领导对本周安全工作作指示安排。四、会议结束后，安检科负责对会议内容进行整理，形成会议纪要，下发各单位，对事故的处理，对重大隐患的责任追究，对责任者的处罚、处理均以会议纪要为依据执行，同时对通报的问题跟踪追查，做好信息反馈。五、会议要求：1、参会人员必须在会议签到簿上签到。2:55分由安检科逐一点名，凡未签到及不到者视为迟到。104、迟到者每人罚款100元。2、参会人员必须携带笔记本和笔，并认真做好记录，发言时尽量使用普通话，否则每人次罚款100元。3、参会人员不得在会议室内吸烟，否则每人次罚款100元。4、对因有事不能参会的（下井带班除外），单位负责人必须以书面形式向总经理或党委书记请假，公司领导签字后交安检科备案。并安排副科长以上人员参加，否则按旷会论处。旷会者每人次罚款200元。5、参会人员必须将手机设为关闭或静音状态，会议期间禁止接打手机，确因急事需接打者，应外出，不得在会议室内，否则每人次罚款100元。6、会议期间及公司领导讲话期间，参会人员原则上不得外出。确需外出的参会人员，必须在会议纪律登记本上登记，并注明外105、出起止时间。否则每人次罚款100元。7、安全办公会上，业务科室安排的工作，区队认为有异议和困难的，会后沟通协调，不得在会上过度解释（要求说明原因的除外），否则每人次罚款200元。六、本制度自2012年9月1日起执行。1.1.1.10.安全培训“三项岗位”人员管理制度为规范员工证件管理，提高员工培训积极性和培训合格率， 做到全员持证上岗，提高培训管理水平,特制定本制度。一、成立领导小组组 长：总经理 党委书记副组长：分管培训矿领导成 员：安检科、生产科、机电科、调度室、人力资源部等单位负责人及培训办管理员领导小组下设办公室，办公室设在安检科，办公室主任由安检科科长担任（兼），具体负责取证工作的组106、织管理、持证情况及记录签字的监督检查。二、培训要求（一）培训对象安全生产管理人员、特种作业人员、一般工种人员。（二）培训目标主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）100%持证上岗。（三）入职要求1.“五职总经理“和主要负责人必须具有煤矿相关专业大专以上学历，从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历。考试采取机考形式，80分及以上为及格，考试不及格者不能补考，需重新培训。2.安全生产管理人员必须具有煤矿相关专业中专以上学历，从事煤矿安全生产相关工作2年以上经历。3.各类特种作业人员必须具有初中以上文化程度。三、学习要求1.原则上“三项岗位“人员证件到期前60天107、，安检科培训办响应培训机构提出培训需求计划，并组织人员参加培训。2.培训期间，“三项岗位“人员必须严格遵守相关培训单位的培训制度，严禁迟到、早退、旷课、找人替学，否则将纳入员工培训考核，并在安全办公网通报。由于培训管理员通知不及时造成人员迟到、旷课现象，扣除培训管理员当月培训奖励100元。3.培训期间有事提前写请假条，经领导批准后交培训办，不履行请假手续者按旷课处理。4.培训期间不得从事与学习无关的活动，学习期间不准饮酒，一经通报由安检科对学员所在单位按严重“三违”考核。5.严格遵守考试纪律，如有违纪、替考等行为，将严格按照培训“双基“制度对学员所在单位进行考核。6.请假超过总学时1/3者，取108、消考试资格。四、持证要求所有人员必须持有效证件上岗，坚持人、证、岗一致的原则。转岗人员必须进行相关工种培训，取得相应资格证后方可上岗作业，否则视为无证上岗。所有人员必须熟知所从事工种的岗位职责、操作标准等知识。五、检查规定1.培训办证件管理员每月月初集中检查各种记录本签字情况，不定期开展员工持证上岗、各工种岗位责任制等内容的检查工作。2.安检员将员工持证上岗、各工种岗位责任制等内容作为日常检查内容，并将检查结果及时反馈培训办及相关单位。3.安检科、生产科、机电科、调度室、人力资源部、政工科、监察科等相关单位管理人员将员工持证上岗、各岗位责任制等内容作为安全隐患检查工作中一项必查内容，加大证件监109、管力度。1.1.1.11.安全精细化管理实施方案一、指导思想按照“事事有人管、管理有标准、操作有规范”和“管理制度化、制度表格化、表格信息化”思路推行全方位精细化管理。通过制度完善、流程再造、细化量化岗位工作标准、细化考核，使精细化管理理念贯穿整个安全生产管理的全过程，为创建安全精细化管理示范矿井，奠定基础。二、组织机构为确保安全精细化管理工作稳步、有序、快速推进，决定成立安全精细化管理领导小组。组 长：总经理 党委书记副组长：矿班子成员 副总工程师成 员：安检科 生产科 机电科等单位主要负责人工作职责：领导小组下设安全精细化管理办公室，办公室设在安检科，具体负责矿井各专业（系统）精细化管理方110、案的制定、修订、实施及日常工作开展，确保精细化管理工作顺利、有序推进。三、考核组织按照“细化、量化、准确化、科学化”及煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)（2013版）要求，四个考核层面均要建立精细化考核标准，引导员工养成精细化工作习惯，实现现场管理精细达标、岗位达标，内业资料统一规范、精细、精美。（一）矿对业务科室考核安检科牵头制定矿井安全精细化考核实施方案，对业务科室精细化标准考核的执行质量与效果，实行逐月考核。对未制定实施细则或未逐月考核、考核不严肃的扣责任科室当月“双基”1-2分。（二）业务科室对基层区队考核各专业要制定采煤、掘进、机电运输、“一通三防”、地测防治水、文明行为考111、核标准，月度按百分制综合量化考核，各专业考核所占权重划分：序号单位生产科机电科安检科备注采掘一通三防地测防治水机电运输文明行为1采掘区队综采队50%10%/30%10%2开掘区队40%10%10%30%10%3辅助区队监测队60%30%10%4综采预备队20%10%50%20%5通风区/60%20%20%6抽探队钻探队/60%7机电区/70%30%8皮带队9运输队（三）基层区队对班组考核各基层区队要持续推行六项清单等基础工作，以AB卡管理为抓手，制定本单位AB卡考核标准及实施办法，细化、优化、拓展AB卡记录，责任范围分区管理，推进现场精细化管理达标。（四）班组对个人考核各基层区队的班组要通过A112、B卡记录台帐，加强个人6S行为考核，体现考核责任细化、考核单元细化及考核过程细化。四、实施步骤明确目标进度，扎实有序推进，坚持“典型引路、以点带线、以线促面”工作思路，树立典型示范，突出重点，循序渐进，持续提升，务求实效。从创建“采掘头面、机电运输线、钻场、硐室”精品工程着手，成熟一个巩固一个，由易到难，扎实推动全面安全管理精细化目标的实现。具体规划目标进度：（一）一季度：矿井安全管理精细化工作启动部署，拟定下发矿井安全精细化实施方案。（二）二季度：专业（系统）结合矿井安全精细化实施方案，制定精细化标准及管理流程，安检科牵头组织审定。（三）三季度：选取重点，侧重考核，逐步推进。（四）四季度：汇113、编成册，全面考核，选树精细化示范先进典型单位，提升矿井安全质量标准化水平。地面资料、井下现场全面实施安全精细化管理，年末建成安全精细化管理示范矿井，切实把安全管理精细化从理念、思路变成具有实质内涵和可实操的管理模式，并取得明显成效。五、考核奖惩（一）坚持以正向激励为主，积极探索分配重心向精细化管理倾斜，将安全质量标准化考核与精细化管理挂钩，处处体现精细要求。具体考核分采煤、掘进、机电运输、“一通三防”、地测防治水、文明行为六大系统逐月进行考核评比。生产科、机电科对于考核情况要认真进行汇总，每月28日前将评比结果报送安检科，安检科负责汇总考核。项目二季度权重三季度权重四季度权重备注精细化考核30114、% 60% 100% 标准化考核70%40%/（二）每季度末根据项目推进情况，矿分别给予生产科、机电科、安检科12万元激励奖金。每月对系统评出的精细化管理先进单位给予2万元激励奖金。以上奖金由单位制定具体分配方案，进行二次分配。六、工作要求（一）统一思想，提高认识。各级领导要充分认识全面推行安全精细化管理是矿井可持续发展的必然要求，是本部矿井标准化排名做到“取二争一”的具体体现，是建设本质安全型矿井的重要载体。（二）积极配合，稳步推进。推进精细化管理是一个系统工程，相关单位必须加强配合，以积极进取的态度，科学务实的作风，落实“抓系统、系统抓”和“管生产管业务必须同时管安全”原则，持之以恒推动安115、全管理精细化取得实效。（三）理念引领，强化培训。各单位要结合自身实际，在积极做好内外双向学习交流，借鉴兄弟单位先进经验和创新做法的基础上，注重精细文化理念教育和引领。加强精细化管理标准培训，打造胜任精细化管理的管理干部和懂得精细化操作的员工队伍。（四）严格检查，讲求实效。业务科室要对区队的精细化管理工作进行日常监督检查，定期通报。地面资料、井下现场检查时要对照精细化手册，量化考核，以确保检查的实效性和准确性。1.1.1.12.“导师带徒”管理办法为扎实提升新工人的安全作业能力，使其尽快适应工作岗位，根据国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定中对煤矿从业人员管理的有关规定，结合我矿实际，制116、订本管理办法。一、成立“导师带徒”活动领导小组为扎实做好“导师带徒”工作，充分调动师傅的带徒积极性，促进新工人快速成长，成立“导师带徒”活动领导小组，具体如下：组长：总经理 党委书记副组长：分管培训矿领导成员：培训办全体成员、安检科与人力资源部相关人员、各区队主要负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由分管培训副科长兼任，具体职责是提供师徒合同样本、指导区队签订导师带徒合同、对合同到期员工进行集中考核等工作；安检科负责导师带徒合同执行情况的日常监督检查；人力资源部负责根据考核结果进行奖罚兑现。二、管理规定1.新工人在独立上岗前，必须签订导师带徒合同。在合同中，要明确合同期限、师傅和徒弟的职责等117、内容。2.导师带徒合同签订期限至少为四个月。师徒合同应在新工人分到区队后7天内签订完毕，新工人未签订师徒合同严禁下井。3.新工人在岗前集中培训结束分到区队后，区队要结合本队特点，对新工人进行为期3-5天的作业规程、下井须知、岗位风险源等应知应会培训，培训结束后要进行闭卷考试。4.工人师傅应符合以下条件：中级工以上技能等级，3年以上相应工作经历，成绩突出，善于“传、帮、带”，没有发生过“三违”行为等。5.原则上，一名师傅在合同期间最多带2名徒弟。特殊情况，需报培训办备案；师傅变动，必须在3天内通知培训办，及时进行师徒合同变更。6.各基层单位要根据本制度制订本单位的导师带徒考核方案，细化考核标准，118、落实师傅和徒弟的责任和义务，合同期内师傅每月要对徒弟考核一次。7.导师带徒合同到期后，由培训办牵头，相关科室参与，对徒弟进行考核，依据考核结果按本办法有关条款进行奖罚兑现。8.集中考核期间，考核人待遇按煤矿员工教育培训经费管理制度中教师津贴标准执行。三、考核形式考核分日常考核、月度考核和合同到期集中考核三部分。日常考核由安检科牵头，其他生产科室参与；月度考核由区队自主进行，培训办监督检查；集中考核由培训办牵头负责，考核内容参见附表。四、奖罚措施1.新工人未签订师徒合同下井的，按无证上岗处理。2.师徒合同签订不符合要求或师傅变动未及时通知培训办变更师徒合同的，扣0.5分/人次；徒弟未按时交纳月度119、业务学习报告的，扣0.5分/人次。3.未根据本管理办法制订本单位的导师带徒考核方案的，扣5分；方案不完善，明显应付的，扣0.5分/处。4.未对新工人进行针对性岗前培训并进行考试的，扣2分，考核不及格的，扣1分/人次；未对徒弟进行月度考核的，扣1分/人次，封顶扣5分，考核明显应付的，扣0.5分/人次；未在一周内签完师徒合同的，每延迟一天扣0.5分/人/天。5.师徒未做到同上井、同下井，徒弟在井下脱离师傅的视线之外、师徒未在一个班组上班的或师傅休班未对徒弟进行安排、徒弟独自一人下井的，每项扣1分，同时，罚队长200元/人次。6.科室日常考核时，因师徒合同履行不到位，每通报批评一次师徒所在单位，扣1120、分，矿领导通报批评一次师徒所在单位，扣2分。7.导师带徒期间，徒弟发生一般“三违”，师傅同时按一般“三违”处理；徒弟发生严重“三违”、触犯“十条红线”或发生“三不”伤害，取消师傅当月津贴，并罚师傅1000元/起，同时扣5分/起，矿上另有事故通报的，以事故通报中相关责任追究为准，不再累计追责。8.师徒合同到期集中考核时，考核的基准分为100分，针对徒弟进行打分，考核结果分优秀（90分以上）、合格（60-90分）、不合格（60分以下）三种。徒弟考核为优秀的，每对师徒加2分，封顶加6分，师傅津贴按500元/月兑现；徒弟考核为合格的，师傅津贴按200元/月兑现；徒弟考核为不合格的，每对师徒扣2分，封顶121、扣6分，取消合同期内师傅津贴，同时延长师徒合同直至考核合格为止，每延长一个月，罚师傅100元。1.1.2采掘1.1.2.1.作业规程及安全技术措施编写及审批制度第一条、 作业规程和安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除工程施工中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。第二条、 编制作业规程或安全技术措施，应贯彻党和国家的安全生产方针，必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。第三122、条、 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理技术，保证安全生产，提高劳动生产率和经济效益。第四条、 单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程一措施”的原则编制作业规程或安全技术措施，不得沿用、套用旧措施、旧规程，严禁无措施、无规程组织施工。作业规程及安全技术措施的编写要求第一条、 作业规程及安全技术措施的编制应做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制，打印清晰，核对无误。第二条、 编写前的准备工作：a. 作业规程和安全技术措施123、编制之前，有关技术管理部门的技术人员应首先实地了解施工现场情况，掌握开工地点及邻近煤层的现场情况，预测施工中可能遇到的各种情况，设计施工方案，做到心中有数; b. 作业规程和安全技术措施编制之前，施工单位负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、编写措施的技术人员和有经验的工人代表会同有关技术管理部门的技术人员，对开工地点进行现场勘察，全面了解施工现场及邻近巷道情况，现场讨论并制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为作业规程及安全技术措施的编制做好准备工作; c. 施工单位的技术人员必须亲临现场全面了解现场情况，做好现场记录，以便编制出符合现场实际且具有针对性、预见性、全面性的施工措施124、及规程，对于无故不到现场的技术人员及单位负责人，有关技术管理部门应对其进行处罚。第三条、 作业规程及安全技术措施的内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定。施工单位的技术人员完成作业规程及技术措施的编制之后，必须征求施工单位负责人的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。第四条、 措施或作业规程的编写：（1）各类工程在开工施工前，必须由施工单位专业技术人员进行编写，若本单位没有配备技术人员时，将由落实有关措施的主管技术业务科室，安排技术人员代替编写、审批并下发。（2）采掘工作面开工前，必须有批准的作业规程，特殊工程如开口、透口、贯125、通、透巷，大型设备安装、巷道维修、过断层、过停采线等有关业务部门必须事先制订出周密的施工安全措施，否则，不准施工。（3）技术人员按照有关要求编制施工措施或作业规程时，应征求施工单位负责人的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。（4）编制施工措施或作业规程时，必须广泛征求技术部门和施工单位干部、工人的意见，集思广益，编制出符合现场实际和煤矿安全规程、煤矿操作规程的规定要求的作业规程，以有效指导现场施工，确保安全、质量符合设计要求。第五条、 作业规程的编写依据：（1）回采工作面作业规程的编写依据： 所属采区的采区设计、煤矿安全规程、回采作业各工种操作规程、各工种岗位责任制、质量管理有关条文规定等；126、 工作面地质说明书； 有关的安全管理制度，如交接班制度、工程质量验收制度、顶板管理制度、采煤工作面机电设备维修保养制度、瓦斯煤尘管理制度、放炮和瓦斯检查制度、通风安全监测仪表的使用维护制度等； 工作面的供电系统图、电器设备布置示意图； 生产系统图、供排水系统图，临近工作面同一煤层的矿压观测资料； 工作面通风设施，安全监控的种类、数量和位置，信号电缆和电源电缆的敷设、控制区域，瓦斯等级、煤层爆炸指数等指标； 工作面上下巷的支护材料、支护形式、巷道状况、隐蔽工程等资料。（2）掘进工作面作业规程的编写依据： 所在采区的采区设计、煤矿安全规程、掘进作业各工种操作规程、岗位责任制、义煤集团锚网支护技术规127、范等； 所在的单项工程或单位工程的设计； 掘进地质说明书； 施工巷道邻近工程（采面）的矿压观测资料； 有关安全制度：如交接班制度，工程验收制度，巷道维修制度，掘进机电设备管理维修保养制度，瓦斯和煤尘管理制度，防治煤、瓦斯突出规划，防灭火规划，放炮和瓦斯检查、监测制度，通风安全仪表使用、维护制度等； 采区的供排水、运输设备布置示意图； 供配电系统图、电器设备布置示意图； 同回采作业规程编制依据。编写措施及规程的技术人员管理规定第一条、 编制人员资格：作业规程及安全技术措施的编制人员为取得技术员以上资格证的技术人员。第二条、 编制人员：作业规程及安全技术措施的编制由施工单位具有编写资质的技术人员负128、责编写。第三条、 编制人员请假制度: 若施工单位技术人员在编写措施或规程中需要请假的，请假条必须先由本单位主管队长签字后，再由相应赋有管理落实职责的技术业务部门的主管领导同意并签字，最后报经公司总工程师同意签字后假条方可生效，假条批准后，技术业务管理部门可安排其他具有编写资质的技术人员负责按时编写；否则视为旷工，有关技术管理科室将按照公司有关规定对其本人及施工单位主要领导予以处罚，责令其责任人和责任单位写出检查，并在调度会上通报批评，由此对公司造成的损失或影响由施工单位负全责。第四条、 编制施工措施及规程的技术员必须牢固树立安全责任意识，在编写措施时要做到“虚心求教，用心思考，细心编写，认真负129、责”，最大限度地避免出现失误，确保措施的有效性和安全实用性。安全技术措施和作业规程的内容第一条、 安全技术措施内容：分技术要求和安全措施两部分。技术要求应根据现场实际情况编写出切合现场实际的施工技术方案；安全措施编写内容要有预见性、安全性，且应符合煤矿安全规程中的有关规定。第二条、 作业规程主要内容：工作面地质概况、生产及运输方式、正规循环作业及劳动组织图表、主要经济技术指标、防尘防或专项措施、安全技术措施等几部分。 1、回采工作面作业规程： （1） 回采工作面的位置、范围及对应的地表情况、工作面位置图； （2） 地质说明：煤层产状、煤层结构、地质构造、水文地质、顶底板情况、瓦斯、煤尘爆炸指数130、煤的自燃倾向性、工作面煤炭储量等。 （3）回采工艺及参数： 回采工艺流程； 落煤工艺：a. 综采：工作面采高、采煤机型号及参数、进刀方式、割煤方式；b. 炮采：爆破说明书(炮眼布置图应标明工作面高度、一次起爆长度、炮眼位置、个数、深度、角度及编号，用正面图和剖面图表示。炮眼说明表必须说明炮眼的名称、深度、使用炸药雷管的品种、装药量、封泥长度、连线方法和起爆顺序)煤电钻型号及台数等； 放煤工艺：放煤步距、放煤方式、采放关系、特殊地段放煤要求、炮采放煤口间距等； 支护工艺：a. 综采：液压支架型号、参数及数量，支护验算，底板比压验算、移架方式，移架滞后采煤机的最大距离；工作面端头支护形式及规格，131、备用支护材料的数量、规格及存放地点等；b. 炮采：支护参数选择计算、单体液压支柱规格及数量，顶梁的规格及数量，单体支架的形式，单体液压支柱的柱排距，最大、最小控顶距，工作面特殊支护的规格及布置，备用支护材料的数量、规格及存放地点等； 装运煤工艺：刮板输送机的型号及参数、转载机的型号及参数、转载机的推移方式、装运煤方式、刮板输送机弯曲长度、炮采推移刮板输送机的方式、下巷运输设备型号及参数等； 顶板管理方法：顶板管理方式、最大规定悬顶距、移架串梁方式、回柱放顶方法、放顶与落煤（放煤）的平行作业安全距离等； 其他工艺，如注水等； 煤质管理措施。 （4）生产系统： 风量的确定，通风风路，通风设施及安全132、监控设备的种类、数量和位置，信号电缆和设备型号及布置地点，运输路线等； 运输系统图：运煤、运材料的设备型号及布置地点，运输路线等； 供电系统图：各种开关的型号、安放地点等； 照明、通讯设施及其布置图； 液压系统图：液压泵站的型号、安放地点等； 清水、注浆、压风、瓦斯抽放等管路系统图和排水系统图； （5）防灭火设计：工作面上下巷消防管路铺设设计、灌浆管路铺设设计、注氮管路铺设设计，有发火预兆地点及冒顶区防灭火设计，工作面控制气体涌出措施，工作面防灭火预测预报，工作面防火墙设计、风量控制设计，工作面邻近老巷控制发火措施，工作面停采后防灭火设计等； （6）劳动组织及正规循环作业图表： （7）回采工作133、面主要技术经济指标； （8）安全措施：结合工作面实际情况，制订切实可行的安全技术措施，如防火、防瓦斯、防水、防尘、顶板管理等安全技术措施。 （9）避灾路线图。 2、掘进作业规程的内容： （1）巷道布置、巷道用途； （2）地质说明：巷道围岩的特征，煤层瓦斯涌出量，瓦斯、二氧化碳的突出危险性，发火期，煤尘爆炸指数，对掘进有影响的采掘情况、对掘进有影响的水文地质构造等，并附图说明（包括平面图、剖面图）； （3）巷道断面形状，巷道断面尺寸（包括各类管线的位置、运输设施的布置与尺寸、人行道的布置与尺寸、巷道断面应预留的可缩性尺寸等），绘图表示； （4）破岩、装岩方式： 综掘：综掘机的型号及有关参数、截割134、头行走路线等； 炮掘：钻眼机具、爆破说明书、装岩机具、耙斗机锚桩的孔深及牢固程度、耙斗机与掘进工作面最大最小允许距离等； （5）巷道的支护：支护设计、支护材料及其规格、支护参数（附图说明）、施工工艺、施工机具、临时支护形式、永久支护与迎头的最大最小距离、架棚巷道防倒棚设施等； （6）煤、岩、材料、设备的运输方式，运输设备型号及布置方式； （7）风量的确定、通风方式、局部通风机的安装、风筒的吊挂、风筒（出）风口距迎头的最大最小距离、通风监测仪表的布置，并附图说明； （8）综合防尘设施的布置； （9）供电、通讯系统：各种开关型号、安放地点、控制线路、照明、通讯设施及其布置图； （10）安全技术措施135、（包括开口的安全技术措施）； （11）劳动组织及正规循环作业图表： （12）主要技术经济指标表； （13）避灾路线图。第三条、 规程编写应切合实际，能够指导现场安全生产，若在施工过程中发现与规程中有不同的情况时 ，应及时编写补充措施进行更正。第四条、 编制作业规程，必须具备下列文件、资料： （1）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）、资料。 （2）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘探资料。 （3）同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。 （4）由通风部门提供的通风资料。 （5）由机电部门提供的供电系136、统图和机电设备资料。 （6）煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程等。 （7）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。安全技术措施和作业规程的审批制度 第一条、 措施及作业规程的审批：为了提高工作效率，常规性安全技术措施的审批实行逐级审批制，特殊性安全技术措施及施工作业规程的审批实行会审制，并形成会审意见。 第二条、 参加审批或会审人员资格：审批措施的人员必须是经公司聘用的工程师或工程师以上的技术人员进行审批，或担任副科长以上行政职务的相关技术业务管理人员，并有井下工作两年以上的工作经137、验。其他人员无权审批。若不是以上人员审批的措施，此措施无效，安检科负责落实。 第三条、 审批人员的职责和责任： a. 审批措施过程中,审批人员必须本着认真负责的态度，全面细致的做好审批、把关工作，审批人员应根据现场实际，提出具有科学性和预见性的意见，以确保施工安全; b. 审批措施过程中, 审批人员应层层把关、责任分明，若审批人员不负责任、敷衍了事，在下道审批过程中被发现有较大失误或不负责任现象的，报公司总工程师批准，发现一次罚责任人100元/次，同时列入公司干部考核记录，造成安全质量事故或重大损失的，除追究编写人员责任外，还将追究审批人员审批不严、责任不到位的责任，造成重大损失和发生事故的，138、依据有关规定追究其审批人员的相应责任。 第四条、 审批范围：各有关技术管理科室，负责落实各自对口管理范围内的安全技术措施及作业规程的编写、审核和有关下发工作。具体要求同总则第2条。 第五条、 会审会议记录: 作业规程及安全技术措施，必须有会审会议记录，会审意见及参加会审人员必须亲笔签名，且附在会审记录页内。会审意见及参加会审人员不能由他人带笔。 第六条、 审批措施或规程的人员，必须亲笔签名，不能代签，出现代签或冒签现象的，将追究代签或冒签人责任，有关技术业务管理部门要对责任人进行重罚，并在公司调度会议上进行通报批评。由代签或冒签审批下发的措施视为无效措施，施工单位有权拒绝执行，安检部门可责令其139、停工重新审批措施；由于代签或冒签现象审批下发的措施，造成安全质量事故的，由代签或冒签人承担全部责任，造成重大损失或事故的，将追究其法律责任。 第七条、 会审要求：上报集团公司总工程师审批的安全技术措施必须经公司总工程师在本公司先组织有关技术科室进行预会审并形成会审意见后再上报集团公司审批。 第八条、 采煤及开拓掘进工作面作业规程的会审必须有以下业务部门或人员参加：生产总经理、总工程师、调度室、安检科、生产科、机电科、综合办、通风队、施工单位；除此之外，对于井下焊割措施的审批人员还必须由生产总经理、机电总经理、安全总经理、总经理亲自审批。 第九条、 其它安全技术措施或作业规程的审批，应由相应审批140、权限的技术部门负责人确定参加会审人员。 第十条、 每个采、掘工作面都要根据地质和矿压观测资料（包括顶板来压规律、下沉量、下沉速度、压力值以及顶板控制专家系统等）来确定顶板管理办法、支护形式和参数，凡没有矿压观测资料及顶板控制专家系统进行支护设计的作业规程，不得审批。 第十一条、 经批准的作业规程文本要按企业或地区行业管理区划进行统一编号，并在生产技术、安全等部门备案。措施及规程的下发和贯彻第一条、 措施及规程下发日期：a. 一般性施工措施应在开工前3天审批完成并下发到各有关单位；b. 临时性或急用施工措施应在开工当天审批完成并下发到各有关单位；c. 作业规程的审批，应在开工前10天完成并下发，141、以便施工单位贯彻、学习和考试，逾期不能审批完成时，将对施工单位编写规程的技术人员处以100元/天的罚款。对于作业规程，开工前3天仍不能审批完成并下发的，将对施工单位技术员及施工单位负责人分别处以200元/天的罚款，同时在调度会上通报批评，并限当天审批完成并下发，否则，逾期一天加倍处罚，由此造成的施工影响由施工单位负全责。第二条、 审批后的安全技术措施或作业规程，必须打印后下发，审批原件报有关技术管理科室存档，如工程类施工措施及作业规程存放在公司生产技术科，审批下发的有关措施及规程必须字迹清晰、打印清楚且与原件核对无误，否则将对下发人进行相应处罚。对于下发文件与原件不符的将对下发人处以100元/142、次的罚款，造成安全质量事故的由下发人承担全部责任，同时根据造成事故的结果，由相关部门追究其责任其相应责任，直至追究其刑事责任。第三条、 审批后的安全技术措施或作业规程打印后，报送有关公司领导、生产科、安检科、机电科、通风可、调度室、施工区队及与施工现场有关的相应单位。第四条、 凡属“扩建”、“开拓延伸”、“技术改造”等的重点工程的作业规程和各种专项施工措施，必须报局生产处及公司技术档案室备查。第五条、 措施及作业规程下发后，施工单位必须在施工前组织全队干部职工，由施工单位主管领导亲自组织、主持，由编制本措施或规程的技术员负责进行认真逐项逐条、结合图表向职工宣讲贯彻。第六条、 作业规程的贯彻学习143、至少应在开工前三天由施工单位队长召集全队职工贯彻学习并考试，措施及作业规程的贯彻、学习及考试，必须有签字、记录，职工经考核合格后，方可下井作业；学习、考核记录要存档。第七条、 措施及作业规程贯彻学习后，必须严格履行签字手续，每个学习职工必须深刻理会措施或规程中的有关安全技术要求，做到心中有数，应知应会。第八条、 措施及作业规程贯彻学习后，必须对学习人员进行考试，经考试合格后，方准其上岗作业。第九条、 措施及作业规程的贯彻学习必须严格考核制度，请假或轮休人员，必须补课并经考试合格后方可顶岗，漏考试或考试不合格者不准上岗，否则追究施工单位主管领导责任。第十条、 开工前三天，施工单位要将作业规程贯彻144、签字考试资料交相关业务科室保存，以备检查。第十一条、 施工单位从作业规程下发之日起，每月必须组织全队干部职工进行学习贯彻一次，并有学习签字记录。第十二条、 公司总工程师在每月召开技术例会时应组织公司工程技术人员召开作业规程复查会议，对作业规程进行复查，将有变化的地方进行声明，并通过通知或补充措施形式下发至各有关单位。作业规程复查必须有记录。第十三条、 施工过程中，因地质、生产技术条件变化出现与作业规程不符情况时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施，其审批要求同作业规程的审批，批准后的作业规程或补充的措施贯彻不超过当天，贯彻学习及考试要求同作业规程。第十四条、 煤矿安全规程、个工种操作规程、145、各工种岗位责任制中明文规定且属于作业规程中必须贯彻执行的条文，在作业规程中应引用该条款，在贯彻作业规程时，必须贯彻其条文的具体内容。其 它第一条、 作业规程的督察检查：公司有关业务部门，安检部门应经常和定期检查作业规程的贯彻执行情况，发现不符合规定的，必须及时纠正。第二条、 对煤矿作业规程的实施应进行全过程、全方位的管理，重点做好以下工作：（1）技术管理人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。（2）应定期组织有关技术管理科室的技术人员复查作业规程的执行情况。（3）从开工之日起，至少每月应重新学习依次公司作业规程。（4）工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并146、履行审批和贯彻程序。（5）在软岩、冲击地压、煤炭自燃、水害和“三下”开采等条件下施工时，必须按规定编制专项设计和安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。（6）施工结束后，施工单位技术员应写出作业规程的执行总结，送交生产技术科，连同作业规程及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改，一般应存档三年。第三条、 对于违反公司作业规程及措施所造成的各类事故，要按照“四不放过”的原则，严格进行追查处理，以便于吸取教训，进一步抓好安全生产。1.1.2.2.顶板管理制度第一章 总 则第一条 强化顶板安全管理责任制：总经理对顶板管理工作负全面责任，生产副总经理、开掘副总经理对顶板管理工作负直接（147、落实）领导责任，总工程师负技术责任，安全副总经理负监督检查责任，队长、班长对所工作区域的顶板管理工作负主要责任。第二条 强化工程质量管理：定期对采掘工程质量大检查，严格按照省安全质量标准化标准及集团公司下发的有关顶板管理的各项安全技术管理规定对全矿的各采掘工程质量进行验收，对质量不合格的必须令其返工，保证工程质量合格率100% 。第三条 强化顶板现场管理责任：区队管理人员要跟班指挥，安检人员要紧盯头面，切实加强现场安全管理，杜绝“三违”现象。管理人员要把采掘工作面作为带班、跟班的重点场所进行检查，确保各项顶板管理措施和管理制度落到实处。第四条 顶板管理工作必须抓好人员管理、设备管理、材料管理、148、作业方法管理、环境管理五个基本要素，做到“五到位” ：安全措施到位、责任落实到位、干部跟班到位、监督检查到位、考核追究到位。第五条 要进一步深入开展安全质量标准化工作，建立健全采掘工作面支护质量班评估验收制度，各生产区队每班验收员必须对照安全质量标准化标准和采掘作业规程，对工程质量、工作质量进行验收，不合格的要立即整改；生产技术科每星期对开掘采工作面和巷道维护工程的支护质量进行检查并考核，每月对采掘采工作面和巷道维修工程的支护质量进行检查验收，对达不到要求的工作面或工程不予验收结算。第六条 公司每周要把顶板管理作为安全办公会的主要内容进行记录和通报，并做好会议记录，生产技术科、安检科每周各组织149、一次对井下采掘工作面顶板管理、工程质量安全大检查，对查出的有关隐患进行通报，各单位认真组织落实整改，重大事故隐患必须停产整顿，一般隐患必须限期整改，对存在问题的单位，要严格按下发的隐患整改单限期进行整改，未在规定时间整改完毕的单位，视情况给予严肃处理。第七条 公司每月对井下各个作业地点开展顶板管理危险源辨识工作，然后根据辨识的结果，对各区队的顶板管理工作进行评比，并将评比结果及时传送集团公司生产处。第八条 总工程师应每一季度组织召开一次矿井顶板管理工作分析会，总结经验，吸取教训，研究顶板管理的现状，并提出改善顶板管理的意见、方法、措施。第九条 积极实施“科技兴安”战略，加大对顶板管理的投入，积150、极推广先进的支护技术或手段，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，及时总结经验教训和推广先进经验及做法，探索符合本矿实际的顶板管理新途径。第十条 生产技术科与地测科要详细收集本矿不同区域顶底板岩性、煤岩强度、煤岩分层厚度等基础技术数据，确定顶底板分类、巷道松动圈、工作面超前压力影响范围等顶板管理的基础技术资料。第十一条 生产技术科积极开展矿压观测工作，配置专职矿压观测人员，制定矿压观测工作制度和矿压观测方案，每月写出矿压观测报告，报送有关领导。第十二条 地测科要坚持进行采掘工作面地质预测预报工作。在正常的预报工作基础上，要根据井下现场实际需要积极进行临时预报，及时提供采掘工作面地质变化情况，以便151、提高顶板管理措施的预控性和针对性。第十三条 广大干部、技术人员、职工必须加强学习集团公司及矿上有关顶板管理方面文件和会议的精神，加强对科室、区队技术人员及区队长、验收员的顶板管理业务知识培训及操作技能培训，提高职工的顶板管理的技术水平，杜绝“三违”现象的发生。第十四条 凡工作面发生顶板事故，必须召开事故分析会，要按照“四不放过”的原则，查明原因，落实责任，严肃处理，以吸取事故教训。第二章 顶板措施管理规定第十五条 为确保本规定的严格执行，公司成立顶板管理领导小组，负责组织、协调顶板管理的各项工作，检查、落实本规定的执行情况。组 长：杨运峰 王宏昭副组长：周占营 百世奇 白胜伟 王念红 田维连 152、马衍文 魏成国 张文权 李新法成 员：副总师、各科室（区队）负责人、 第十六条 单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程一措施”的原则编制安全技术措施或作业规程，不得沿用、套用旧措施、旧规程，严禁无措施、无规程组织施工。第十七条 作业规程的编制必须符合煤矿安全规程及集团公司的有关规定，加强工作面顶板支护管理，作业规程中的支护设计要进行科学计算。第十八条 顶板管理措施由施工区队技术员编写，分管副总经理、相关副总工程师及生产技术科、机电科、通风区、双防科、地测科、调度室、安检科等相关部门负责人、施工区队队长会签，经总工程师批准后实施，区队队长主持贯彻考试。顶板管理措施的内容必须符合煤矿安全153、规程及上级和集团公司有关文件的要求，内容具有针对性、可操作性、可执行性。第十九条 批准执行的技术措施必须分送给分管副总经理、安全副总经理、总工程师、有关副总工程师等领导以及施工区队、生产技术科、安检科、机电科、通风区等有关单位，技术措施送达要执行签收制度。技术措施严格按照措施落实的“十个环节”要求执行。第二十条 若遇有过老巷、过钻场、煤柱、煤层倾角变化大、地质构造破碎带、贯通等特殊情况时，必须及时补充安全技术措施，并按规定审批、组织作业人员学习贯彻后，方可组织实施。第二十一条 生产技术科技术人员及验收员、安检科安检员及调度室调度员必须每天深入现场了解规程、措施执行情况，针对现场存在的顶板隐患提154、出整改意见，加强预控管理，根据现场实际情况及时完善并制定针对性强、操作性强的预防顶板事故措施。第三章 顶板管理一般规定第二十二条 各采、掘区队应积极开展工作面支护质量和顶板动态检测工作，并将检测结果每天报有关公司领导签阅。对工作面在支护质量中存在的问题，应立即制定针对性的措施并确保措施及时落实。第二十三条 各采、掘区队必须严格执行“敲帮问顶”制度，每个掘进头面必须配备一根3m以上的钎子，跟班队长、班长每次进入所管辖区域的顶板进行一次检查、分析并做好记录，若发现问题，立即采取积极有效的措施进行处理，并汇报有关科室及公司领导。第二十四条 工作面支护必须做到支与护并重。支架迎山有力，规程措施中规定的155、特殊支护必须严格按要求支设。第二十五条 采掘工作面用皮带运送物料时必须制定专项措施。工作面刮板输送机内有支柱、顶梁等杂物时，必须立即停开输送机将杂物取出，以防物料撞倒支架、击伤人员。第二十六条 工作面交接班、每次放炮前后跟班队长、班组长、安检员必须对工作面的安全状况、工程质量等进行全面的检查，对不符合要求的支架等隐患必须先进行处理，处理完毕经跟班队长、班组长、安检员共同确认安全后方可生产。第二十七条 质量验收员必须严格按照“采掘工作面安全质量标准”及集团公司下发的有关顶板管理的各项安全技术管理规定对工作面工程质量进行验收，对质量不合格的必须令其返工。第二十八条 采煤工作面、上下端头支护和超强支156、护必须按规定进行矿压观测并记录；掘进工作面必须按要求定期对锚网巷道锚杆的锚固力，锚索的预紧力进行拉拔力试验，试验结果必须有记录。第二十九条 采掘工作面必须制定如下顶板管理的安全技术措施：1、回采工作面初采初放顶板管理措施；2、工作面安装、结束回撤顶板管理措施；3、掘进工作面开口、贯通顶板管理措施；4、采掘工作面过地质异常区顶板管理措施；5、回采工作面过老巷、钻场、水仓等顶板管理措施；6、工作面上下巷替棚回棚顶板管理措施；7、采掘工作面冒顶片帮处理措施；8、煤层注水措施；9、巷修顶板管理措施；10、工作面强制放顶措施。第三十条 加强工作面煤层注水工作，注水必须有完整的记录。煤层注水以上、下巷深孔157、注水为主，工作面煤壁浅孔注水为辅。第四章 顶板管理的具体规定第一节 采煤工作面顶板管理第三十一条 采煤工作面回采前必须编制切实可行的回采作业规程，作业规程要将工作面的顶板管理列入重要内容，作业规程中要明确顶板管理方法、控顶距、初次来压和周期来压的特殊支护方式，以及初采初放和临近停采线的顶板管理措施。第三十二条 回采工作面初采初放及收尾必须制定专项安全技术措施，初采初放专项安全技术措施必须报集团公司审查核准，由集团公司生产处、调度室、安康部提出审查意见。初采初放期间每班必须有公司领导、工程技术人员和队长、班组长亲自带班作业，其中公司领导跟班名单报集团公司调度室。第三十三条 采煤工作面上下巷必须保158、证规定的断面和高度，凡有弯梁弯腿、空帮空顶、棚距超规定或棚梁推扭的必须及时处理。第三十四条 采煤工作面作业的方式方法必须在作业规程中明确规定，工作面上、下安全出口与巷道连接处至少20米范围内以及运输机机头部位必须采取加强支护措施，同时要制定移设运输机头的措施，并指派有经验的人员进行作业。超前支护要符合要求。具体支护的距离、形式、密度、柱鞋的种类及规格和材质等，必须在作业规程或专项措施中明确规定。第三十五条 回采期间采空区悬顶距离超过作业规程规定时，必须停止采煤，并制定专项措施，采取人工强制放顶或其它方法进行处理，经生产、调度、安检等部门共同确认安全后方可恢复生产。第三十六条 加强工作面液压支架159、及单体液压支柱的管理，乳化液泵站压力综采工作面必须达到30MPa以上，液压支架及单体液压支柱支设必须符合相关要求，初撑力达到规定值，并有可靠的检测手段和记录。单体液压支柱在浮煤、浮矸上支设时，必须采取有效的防钻底措施。 第三十七条 综采工作面必须配备压力测定仪，对工作面矿压进行观测。每班必须收集顶底板移近量、支柱初撑力等数据，并做记录。生产技术科不定期进行检查，发现无记录的或记录弄虚作假的，对责任单位进行处罚。第三十八条 回采工作面伞檐不超规定，采高大于3.0m、片帮严重、倾角大于15时，必须采取有效的防片帮措施。倾角大于15时，液压支架必须采取防倒、防滑措施。倾角大于25时，必须有防止煤（矸160、）窜出刮板输送机伤人的措施。第三十九条 回采工作面处理液压支架上方冒顶时，必须制定专项安全技术措施。工作面发生冒顶事故时，必须先停止生产，待顶板维护好后，方可恢复生产。处理过程中必须明确负责人，队干、班长现场指挥，安检员现场监察，闭锁工作面刮板输送机，确保退路畅通。第四十条 回采工作面遇地质构造、过空巷等特殊情况时，必须根据现场实际情况，制定针对性的安全技术措施。积极采取有效的主动支护形式，如煤体加固、打锚杆、锚索等控制片帮冒顶事故的发生。同时，要根据构造区或空巷压力变化情况，及时对措施进行修改补充。第四十一条 回采工作面因故停产前，必须将液压支架移至最小控顶距，并采取有效的防止支架自降措施。161、端面距超规定时，要支设贴帮柱，停产期间安排专人巡回检查，发现顶板隐患及时处理。第四十二条 综采工作面拆除、安装，必须制定专项安全措施。明确顶板控制方法，加强顶板管理。综采工作面切眼断面刷大时，必须制定专项安全技术措施。扩刷区域必须加强顶板支护强度。第二节 掘进工作面顶板管理规定第四十三条 工作面上、下巷必须编制开口专项安全技术措施，由生产技术科组织相关科室及区队进行会审并提出审查意见。第四十四条 加强掘进工作面的顶板管理工作，特别是在大断面巷道推广工作中，要及时总结推广先进经验和好的做法。积极推广空帮让压、松帮卸压等巷道支护新技术新工艺，确保巷道支架不变形不失修。同时加强采掘工作面的注水工作，162、确保采掘工作面不出现煤墙片帮或片帮较小的现象发生，确保采掘作业工作的安全可靠。第四十五条 巷道的施工管理及工程质量验收和考核由生产技术科、调度室、安检科、企管科、人力资源部负责。每一条巷道施工完毕，由生产技术科牵头组织验收，各有关单位参加，验收合格后方准施工单位将设备拆除撤离。对每一条巷道的施工情况及验收情况要有记录，并存档备案。第四十六条 巷道遇断层、碴包等地质构造及切眼扩刷、修巷、扩巷、处理较大范围的冒顶以及其它特殊情况时，必须制定专项安全技术措施，并严格检查监督执行情况。第四十七条 架棚巷道必须按作业规程规定使用好前探梁及防倒棚装置，循环进度符合作业规程规定，架后背设必须符合要求。 第四163、十八条 煤巷掘进采取锚杆（索）支护的，必须做到锚杆（索）紧跟正头。巷道压力大，煤层松软、顶板破碎时，应及时编制加强支护措施，所有支护必须紧跟正头。第四十九条 大断面“U”型钢支护巷道，锚网索支护必须符合公司管理规定，锚杆、锚索必须垂直巷道轮廓线打设、托盘紧贴岩面，锚杆锚固力5吨/根，锚索锚固力20吨/根。重点是加强架后背设工作，支架上按250mm间距背设小圆木，小圆木背设在支架间，其两端超出支架外沿不大于100mm，空顶高度低于500mm时，禁止绞架，用煤（渣）袋背实。空顶高度高于500mm时，500mm以下用煤（渣）袋背实，500mm以上用半圆木绞架接顶；空顶高度大于1.5m时，500mm以164、下用煤（渣）袋背实，500mm以上用半圆木绞架接顶，最上两层用半圆木进行连锁。背设煤（渣）袋时，必须接顶靠帮，背牢背实。绞架必须接顶，打牢背实。不得出现松动、不接顶、未背实现象，一旦发现，按跟班队长严重违章指挥处理。相邻支架间用连板上紧上牢，确保架后留有一定的“让”压空间和支架的稳定可靠。第五十条 掘进工作面严禁空顶下作业。在爆破前必须加固靠近工作面10米范围内的支护，爆破中破坏的支架必须及时修复，必须检查顶帮，并由外向里逐架进行，每次进入施工地点必须严格执行敲帮问顶制度，必须采取前探支护后方可进入工作面作业。第五十一条 掘进工作面临时停工时，巷道支架必须架设到正头并对正头进行封闭，保持正常通165、风，并随时对巷道支护变化情况进行检查。临时封闭时，必须对巷道支护进行加固。恢复开工时，必须严格执行开工检查制度并重新学习作业地点的相关规程和措施，并根据支护变化情况采取相应的措施。第五十二条 做好贯通前的测量工作，两巷对头贯通相距60米时，其中一个掘进面必须停止作业，并严格执行打探眼制度，准确掌握预透距离及位置，同时对被贯通的巷道进行加固。第五十三条 施工单位在巷道贯通施工时必须严格按措施施工，在余20米透巷时地测科提前下发透巷通知并标定透巷中心，各有关部门做好准备工作，施工单位在透巷处进行加固方可施工，余10米透巷时必须按措施要求放小炮施工，余5米透巷时必须用钻探透后，根据透口情况及时调整巷166、道坡度透巷，施工期间施工单位必须安排专人负责看顶并认真检查巷道支护情况，发现问题必须安排专人处理好后方可继续施工。第五十四条 锚网巷道的锚杆或锚索必须垂直巷道顶、帮打设，托盘必须贴紧巷道顶、帮，锚杆或锚索的数量、角度、规格、间排距及锚杆的预紧力、锚固力都必须符合作业规程要求，严禁顺层面或裂隙面打设，对于不合格的锚杆必须及时补打，严禁将锚杆或锚索截短使用（有特殊要求时除外）。第五十五条 生产技术科严格按照质量标准和作业规程规定定期对锚网支护巷道做锚杆锚固力拉拔试验，试验记录必须存档管理，对失效不起作用的支护锚杆必须安排重新补打至合格。第三节 其它巷道顶板管理第五十六条 刷大或维修巷道时，必须制定167、专项措施，必须保证有在发生冒顶堵塞巷道时人员能撤退的出口。独头巷道维修巷道时，必须由外向里逐排逐棚进行，并严禁人员进入维修地点以里。维修倾斜巷道时，要由上向下进行，修棚过程中，严禁行车，需要通车作业时，必须制定行车安全措施。严禁上、下段同时作业。第五十七条 当出现下列情况之一时，应采取加强支护措施，并修改支护设计：1、巷道顶板离层超过规定的；2、喷射砼出现大量裂缝的；3、锚杆体、锚索发生被拉断现象的；4、锚杆、锚索托板被压坏的；5、巷道围岩发生较大变化的。第五十八条 相关单位每月组织对回风大巷进行大检查，发现隐患问题及时处理。第五十九条 木垛、抬棚等特殊支护施工时，必须编制专项安全技术措施，必168、须符合质量标准要求。第五章 奖罚及其他规定第六十条 公司将按上述规定每季度组织有关部门对各单位的顶板管理工作进行严格考核，并将结合考核结果，对前三名的单位分别按2000元、1500元、1000元予以奖励，对后三名的单位进行对等处罚。第六十一条 鼓励全体职工为顶板管理工作献计献策，每季度公司没有发生一起顶板事故时，对生产技术科、调度室、安检科、地测科、双防科、机电科、施工区队、机电队、运输队、皮带队、监测队、通风区、抽放队、人力资源部、企管科、财务科及供应科相关人员实行季奖励。（生产技术科、安检科、调度室按照每季度副总工程师2000元、正科级1500元、副科级1200元、参与现场直接管理人员60169、0元实行季奖励。地测科、双防科、机电科、运输队、皮带队、监测队、通风区及施工区队按照每季度副总工程师1500元、正科1200元、副科1000元实行季奖励。人力资源部、企管科、财务科及供应科按照每季度副总工程师1200元、正科1000元、副科800元实行季奖励。）全年公司无出现顶板事故时，另行对上述人员实行年翻倍奖励。第六十二条 凡因工作面管理不善或未按措施要求施工而造成顶板事故的，将按责任事故进行追查，并按有关规定严肃处理。第六十三条 本规定未尽事宜，按有关规定执行，本规定与上级文件有出入的，以上级文件为准，本规定与以前规定相冲突的，以本规定为准。第六十四条 各生产单位要根据本规定制定本单位的170、顶板管理办法。本规定自下发之日起执行。1.1.2.3.工程设计管理制度第一条、 公司制定各类工程设计的编制、审批、申报等技术管理制度，把好技术管理的源头关。同时要求根据公司的生产情况编制年度设计计划，提前做好设计储备，坚决杜绝无设计施工现象。第二条、 公司总工程师负责组织新建、改建、扩建矿井方案设计及初步设计、安全专篇设计的审查及矿井水平采区方案设计、突出采区工作面和保护层首采工作面、“三下采煤”首次工作面等特殊工作面的设计审查；生产科负责组织放顶煤工作面的开采设计，防冲专项设计的审查；通风科负责组织瓦斯治理方面及防灭火方面的的专项设计审查；地测科负责组织防治水方面及地勘方面的专项设计审查；机171、电科负责组织机电设备安装及供配点方面的专项设计审查，需要上报集团公司或其他部分材料由各科室对应相关部分或单位。第三条、 公司设计审查实行会审制，参加会审人员必须是中级以上技术职称的工程技术人员或单位副科级以上领导。对设计审查中认真负责、优化设计、节约投资的有关人员，公司给予一定的奖励。第四条、 公司地测科必须全面掌握地质构造、煤层赋存状况及水文地质瓦斯地质等情况，在设计开始前一个月将审批过的地质说明书提交设计部门。第五条、 公司的工程设计必须在经审批的地质说明书基础上进行，严禁在地质条件不清的情况下进行设计。设计必须严格执行上级部门颁发的各种生产技术标准和要求。设计完成后组织会审，形成会审意见172、并按会审意见进行修改和完善，经有审批权限的负责人签字后生效。第六条、 公司上报集团公司会审的设计方案，确保有两个以上的经济技术可行合理的方案进行比较，严禁一个方案上报或用一个明显不合理的方案进行陪衬。第七条、 公司技术业务管理部门在设计实施过程中要随时了解掌握工程进度情况，发现不按设计进行施工的要立即纠正。当地质条件发生变化时及时确定设计是否需要修改，设计修改要按有关审批程序执行。第八条、 公司在工程完成后要对照设计进行验收，并向设计审批部门提交工程验收报告，对工程的实施情况包括技术参数、修改原因、具体位置 、实际技术特征、效果及存在的问题等情况进行总结。1.1.2.4.开工、复工工程许可制度173、和停工工程检查制度为进一步加强矿井工程质量管理，巩固安全生产成果，促进矿井标准化建设，规范文明生产，特制定开、复工许可制度。一、巷道开口施工前，经公司领导和系统科室讨论研究并确定施工方案后，生产技术科安排施工区队编制施工工程的安全技术措施，各科室负责人及总工签字后，施工区队对所有参加施工人员进行规程、措施贯彻学习并考试，考试合格人员方可进行此项工程的施工工作。二、原则上每年每项新开工程、放假停工后复工的工程，均需编写开、复工安全技术措施，经矿领导及系统科室审批签字后，方可进行开、复工并将安全技术措施送至各有关单位备案。三、各单位在复工前，技术员或技术副队长负责组织对职工进行本施工地点各项措施、174、规程再贯彻，确保每位职工对措施、规程学习到位、掌握准确。四、通风区瓦检员负责检查各施工地点瓦斯浓度，瓦斯等其他有害气体不超标，人员方可进入检查或施工，各施工地点瓦斯不超限，人员方可进行设备的停送电作业。五、复工前，由安检科牵头组织，各系统科室负责人带队，深入井下对各自系统的隐患、问题等进行排查，并给相关区队下发隐患整改单进行整改。 六、隐患整改单规定复查的时间到期后，区队通知各系统科室整改完毕，各科室组织对本系统隐患复查进行验收，验收合格后方可正式开工作业。七、施工区队开、复工前必须做好以下准备工作（机电配合）。1、施工现场风机安装位置合理，风筒吊挂合格，通风正常。2、瓦斯传感器吊挂到位，风电175、闭锁、瓦斯电闭锁正常使用。3、施工地点压风、供水、供电、通讯“三条生命线”安装到位，管线吊挂整齐。4、开口点5米范围巷道顶帮必须采取有效加固，严格按生产科开工通知单执行内容及要求执行。5、临时支护、永久支护材料必须按规定准备到位。6、炸药箱、雷管箱到位并保证完好，放炮警戒绳、牌齐全。7、开口点附近喷雾洒水装置安装位置合理，能正常使用。8、放炮地点20米范围内的电缆、管线、风筒、设备等必须进行有效防护。9、“五图一表”绘制规范正确并在现场悬挂。10、施工时所需的所有从业人员必须保证持证上岗。八、生产技术科质量验收员对工程质量进行跟踪监督。其他未尽事宜严格按照煤矿安全规程、各岗位操作规程和各地点作176、业规程执行。开工许可制度和停工工程检查验收制度为进一步加强矿井工程质量管理，巩固安全生产成果，促进矿井标准化建设，规范文明生产，特制定开工许可制度。一、原则上每年每项新开工程、放假停工后复工的工程，均需编写开、复工安全技术措施，经矿领导及系统科室审批签字后，方可进行开、复工并将安全技术措施送至各有关单位。二、开、复工前，由安检科牵头组织，各系统科室负责人带队，深入井下对各自系统的隐患、问题等二、巷道开口施工前，生产技术科将准备施工工程的安全措施交施工单位，经各科室负责人及总工签字后，施工区队对所有参加施工人员进行规程、措施贯彻学习并考试，最后把签名表附在安全措施上，施工区队存档备查。此工作必须177、在巷道开工验收前三天完成。三、施工区队在申请工程验收前必须做好以下准备工作（机电配合）。1、施工现场风机安装位置合理，风机倒台正常、风筒吊挂合格，通风正常。2、瓦斯传感器吊挂到位，风电闭锁、瓦斯电闭锁正常使用。3、施工地点压风、供水、供电、通讯“三条生命线”安装到位，管线吊挂整齐。4、开口点5米范围巷道顶帮必须采取有效加固，严格按生产科开（停）工通知单执行。5、临时支护、永久支护材料必须按规定准备到位。6、炸药箱、雷管箱到位并保证完好，放炮警戒绳、牌齐全。7、开口点附近喷雾洒水装置安装位置合理，能正常使用。8、放炮地点20米范围内的电缆、管线、风筒、设备等必须进行有效防护。9、“五图一表”绘制178、规范正确并在现场悬挂。10、施工时所需的所有从业人员必须保证人人持证上岗。11、施工区队将上述准备工作处理完后方可向调度室申请开工验收。四、生产技术科质量验收员对工程质量进行跟踪监督。五、在验收发现的问题，由生产科以书面形式下发到施工单位，并根据工程量，责令限期整改。由于施工单位准备不充分，造成现场验收不合格的，对施工单位罚款1000元/次并通报全矿。六、施工或接管负责整改单位在整改完毕后，向生产科申请二次验收。七、二次验收中，存在没按要求整改的，每处罚负责整改单位500元，责任人50元，并责令停产整改。八、所有能按期整改的问题，每超一天罚整改单位负责人100元。因开工延迟造成严重后果的，对施179、工区队长按有关文件严肃处理。九、验收结束后，由各科室验收人员在开（停）工许可上共同签字。生产技术科、安检科、施工单位各保管一份。十、施工单位在开工许可证办理完毕后方可施工。对无措施或无开工许可证强行施工的，对施工单位区队长记“严重三违”一次，罚款5000元并责令立即停工。十一、管理及考核1、开（停）工许可由各施工单位到生产技术科牵头办理。2、每次放假后的开工，各工程必须办理开（停）工许可后，方可开（停）工。未按规定办理开工许可进行施工，将责令有关施工队进行整改，对区队长罚款100元。3、办理开（停）工许可时，有关部门人员不到位、不签字的，对单位负责人罚款50元。4、以上考核由生产科负责监督执行180、。十二、未尽事宜，严格按照煤矿安全规程有关规定执行。停工工程检查制度一、采掘工作面的停工验收由安检科组织各系统科室参与进形验收，合格后方可停工。验收实行一票否决，参加科室发现一项安全隐患的，不予停工。二、井下采掘开各生产地点按以下要求进行停工加固维护（1）回采工作面必须先将支架升起接顶，初撑力达到作业规程要求，对工作面两巷、沿空留巷增加抬棚加固顶板。工作面支架前紧贴煤壁打设单体液压支柱进行加固，每架一根，并采用经纬网、半圆木封闭，防止片帮。发生片帮地段，使用圆木、方木、荆芭及单体液压支柱等进行超前支护，防止片帮面积增大；在每架支架前悬臂下打设一根圆木加固，防止顶板压力增大时压死支架；若上、下巷181、出现推磨、倒仰、推扭等不合格棚时，必须及时进行加固维护并背设好顶、帮，加固采用打设一梁三柱单抬棚的方法进行，梁为型梁或铰接顶梁，腿为单体柱，抬棚梁必须接紧接实原巷道棚梁，不实处用大头楔楔实，抬棚腿必须打在巷道硬碴底上，如底板为煤底时加垫铁柱鞋和方木，确保加固安全可靠；若巷道出现压弯的工字钢或扭梁等情况时，必须及时套棚处理，一棚一循环，确保上、下巷支护安全可靠。（2）煤巷掘进地点棚子支护、抬棚必须紧跟窝头，并在窝头10m范围内打设两排抬棚进行加固，迎头采用圆木配合荆芭、半圆木背严，不得露煤。（4）开拓头面进行永久支护及喷浆必须到正头，并对巷道正头进行厚度不低于50mm喷浆封闭。（5）、确保巷道和182、施工头面内无空帮、空顶现象，保持巷道及设备的清洁，巷道内无矸石、碴块，设备上无浮煤、杂物，剩余材料码放整齐挂牌管理。三、矿井所属回采及开掘工作面，各施工区队每班必须组织不少于2人对各自工作面及开掘工作面进行全面排查，不得出现单人单岗作业的现象发生，回采工作面上下巷及切眼内必须每天至少一次对单体液压支柱和综采支架进行测压，压力达不到标准的及时二次补液。开掘工作面内出现的推扭支架必须更换，发现隐患要立即安排处理。四、在停工期间，施工单位应安排专人对施工地点的机电设备、电缆、风水管路、开关等进行看护，确保设备的完好、正常。五、各单位在停工期间，要安排专人对职工进行各项措施、规程再贯彻，确保每位职工对183、措施、规程学习到位、掌握准确。局 部 巷 道 开 工 通 知 单CS-JL-156施工巷道名称示意图：开 口 位 置标 高 关 系方 位 角巷 道 坡 度层 位支 护 形 式施工说明：联系人审核科长副总工程师总工程师施工单位： 下发单位： 下发日期： 年 月 日巷 道 维 修 开 工 通 知 单CS-JL-156维修巷道名称示意图：维 修 位 置维修巷道概况维修施工要求：联系人审核科长副总工程师总工程师施工单位： 下发单位： 下发日期： 年 月 日生 产 科 业 务 联 系 通 知 单CS-JL-163 工程名称联系人被通知单位及人员签名审 核安检科科 长机电科副总工程师调度室总工程师：通风区184、分管总经理施工单位： 下发日期： 年 月 日停 工 通 知 单CS-JL-163工程名称工程地点施工单位停工时间停工原因： 停工说明：联系人被通知单位及人员签名审 核安检科科 长机电科副总工程师调度室总工程师：通风区分管总经理施工单位: 下发日期: 年 月 日复 工 通 知 单CS-JL-163工程名称工程地点施工单位复工时间复工原因： 复工说明：联系人被通知单位及人员签名审 核安检科科 长机电科副总工程师调度室总工程师:通风区分管总经理施工单位: 下发日期: 年 月 日1.1.3. 地测防治水1.1.3.1.防治水管理与考核办法一、组织领导1.矿成立防治水管理与考核领导小组组 长：总经理、党185、委书记副组长：总工程师成 员：矿班子成员 副总工程师 总经理助理 生产科科长 通风科科长安检科科长 机电科科长 调度室主任 地测科科长 防治水管理与考核领导小组下设办公室，办公室设在防治水中心，具体负责全矿防治水工作的日常管理与考核。办公室主任由地测科科长兼任，办公室成员为地测科地质人员、生产科、安检科、机电科、调度室、通风科、双防科等科室有关人员。2.矿成立防治水专业协调小组组长：防治水办公室主任成员：调度室、安检科、机电科、供应科等科室分管（包保）人员和钻探队、机电区等相关区队负责人。防治水专业协调小组负责防治水日常工作协调。二、职责划分生产科：负责防治水工程实施、施工安排。地测科：负责防186、治水工程设计、技术管理、防治水工作日常检查、监督管理、考核兑现等。安检科：负责防治水现场检查、钻孔验收与日常监督。机电科：负责排水系统及排水管路设计与安装、防治水供电设计、防治水设备保障与安装、排水系统日常检查与验收管理等。调度室：负责“雨季三防”工作的组织协调、参与防治水日常管理与工作协调。供应科：负责防治水材料及配件的供应。三、管理办法1.技术管理(1)防治水技术管理由总工程师具体负责，地测防治水副总工程师直接负责，具体业务由防治水中心组织开展。(2)坚持一工程一设计一措施一总结一评价，各项防治水工程必须有设计，编制安全技术措施，并按规定程序审批实施，工程结束后施工单位编制施工总结报告，矿187、防治水办公室编制防治水效果评价报告。(3)防治水技术管理纳入矿技术管理体系考核，各类防治水安全技术措施必须交防治水办公室、安检科备案，钻场（孔）总结等技术资料必须交防治水办公室存档，防治水工程技术人员纳入工程技术人员序列进行考核、对标、排序。2.现场管理(1)防治水现场管理与方案措施的监督落实以地测科、安检科为主，生产科、机电科、调度室参与。(2)防治水钻孔验收由地测科、生产科、纪委、企管科等科室人员进行。地测科重点验收钻孔倾角、方位、封孔质量、钻孔套管下入长度、加固质量、试压质量、注浆终压等，可在日常检查时抽检，纪委、企管科重点验收钻孔终孔深度，坚持每孔必验，采取起钻验收的方法。具体验收办法188、见井下钻孔验收办法（附件1-2）。3.业务包保与协调(1)防治水日常管理实行业务包保，地测科、生产科、安检科、机电科、调度室均必须明确一名副科级以上管理人员包保钻探队。(2)防治水专业协调小组成员、业务科室分管（包保）人员日常入井检查的问题录入矿安全办公网，实行闭环管理，地测科、生产科、安检科、机电科等业务科室将防治水问题纳入相关区队的安全质量标准化考核。四、考核办法1.生产计划考核(1)防治水生产计划考核对象主要为钻探队，考核项目为钻探进尺和注浆量，权重分别占50%。(2)生产计划完成比例计算方法为：先分别计算钻探进尺和注浆量单项计划完成比例，然后按权重折算相加。生产计划完成比例=50%+5189、0%(3)钻探队施工的探煤钻孔、探放水钻孔及其它探查地质构造的钻孔进尺按0.55的系数折算成钻探进尺。2.安全质量标准化及精细化考核(1)考核对象为全矿所有涉及防治水工作的区队。(2)对钻探队、煤巷掘进队实行月度百分制考核，采取日常检查、月底对标打分的考核办法，纳入考核的问题包括上级领导、矿领导及各业务科室检查的防治水问题。(3)对其它区队以日常检查与责任落实为主，不进行月度考核。3.责任落实(1)防治水安全质量标准化与精细化管理责任，矿只落实到管理人员。现场执行与落实不到位，责任落实到跟班副队长；技术管理不到位，责任落实到技术负责人；队长、支部书记负管理与教育责任。各单位应建立内部防治水安全190、质量标准化与精细化管理制度，一般员工责任由各单位按照内部制度进行落实。(2)防治水问题罚款由地测科开据罚款通知单，罚款从责任人工资中扣除。(3)因防治水问题造成事故的，除按防治水安全质量标准化与精细化检查考核及处罚标准考核外，另按有关制度进行责任追究。五、考核奖罚1.钻探队正职、防治水管理小组中的分管副总、科长、专业分管负责人的奖罚标准按地测防治水管理考核奖罚标准执行，其中对防治水管理小组的奖罚标准根据区队防治水考核的平均得分确定。2.掘进队正职按地测防治水管理考核奖罚标准执行。3.其他人员的奖罚标准可由区队队长或科室科长进行二次分配后兑现到个人。1.1.3.2.水害防治技术管理制度一 总则1191、为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故，保证矿井安全生产，制定本制度。2、根据洛阳XXXX矿业有限公司矿井水害防治岗位责任制度落实岗位责任制。3、 防治水工程要与煤矿主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。生产计划必须安排防治水工程专项内容。二 水害防治管理制度4、严格执行“有疑必探、先探后掘”的防治水原则，以消除隐患、确保安全为目的，以防为主、防治结合，加大本矿水害防治力度，落实责任，保证防治水工程的正常进行，确保矿井安全生产。5、以总工程师为领导，地测科和其它相关单位具体负责防治水管理工作，调度室负责全矿防治水工作的统一协调指挥工192、作。6、加强矿井防治水基础工作，做好矿井水情、水害的观察、分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。7、抓好水患的排查与治理工作，进行月度、季度、年度水患排查，对排查出的水患制订相应的防治措施，并分责任定期落实。8、根据矿井年度生产接续情况，安排各类补勘工程和防治水工程计划。9、 落实具体防治水工作任务的实施，监督检查各类防治水工程施工质量和工作进展情况。三 水害责任追究与奖惩10、各单位应遵照本规定，认真做好各自职责范围内的防治水工作。凡未按规定执行、影响生产危及安全的，根据情节轻重，给予经济和行政处罚。11、凡违反本规定而造成事故者，按危害程度追究责任。12、凡在防治水工193、作中表现突出，对煤矿安全生产做出贡献的有关单位或人员，按其贡献大小，分别给予表彰和奖励。13、本罚则的具体细节参考煤矿安全规程防治水部分、煤矿防治水规定及工作面防治水管理办法。14、本办法自下发之日起执行。1.1.3.3.水害预测预报制度1、为确保公司安全生产，防止水害事故的发生，切实加强本公司水害防治基础工作，在严格执行煤矿安全规程、煤矿防治水规定及集团公司有关规定的基础上，针对本矿井生产区域内地质构造情况和水害类型提出预防处理措施，特制定本制度。 2、必须编制矿井中长期防治水规划和年度防治水规划，并上报集团公司主管部门审批。矿井中长期防治水规划及年度防治水规划要根据矿井中长期生产计划及年度194、生产计划进行编制或修编，以便合理安排矿井防治水工程。3、有计划地开展矿井水文地质工作，深入现场进行水文地质调查，对出水点进行长期观察，必要时进行水质化验，并形成报告，编制台账。观测矿井涌水量，掌握每个头面的水文地质情况,并加以分析，提出处理措施并以此为基础结合物探钻探等科技手段总结、分析、推测其它地点水文地质情况，及时向主管领导汇报。4、认真开展月度水害隐患排查工作，本月底必须按时完成下月的重大危险源、水情水害预评价及水情水害预报工作。5、每月对临时突水点及永久突水点的涌水量进行不少于3次观测，预测分析全矿井水量变化。将突水点、淋水点等详细信息绘制在充水性图上。6、每月初由地测科人员组织对上月195、的水文地质工作进行检查和总结。根据水情水患排查、月度防治水台帐汇总资料等数据进行定量和定性分析，及时对水文地质情况提出预测预报报告。7、根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，提出防治水措施和意见,及时下发年度和月度水情水害预报，水情水害预报要做到及时验证、及时分析总结。预报结果应保证煤矿正常安全生产。若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前56天发水情水害通知单。8、每周的周二开展水害分析会，对水害进行总结和预测，建立完善的会议制度和会议记录。9、凡因水文地质因素需要进行超前探放水时，地测科要及时编制水情水害通知单或编制探放水施工196、安全技术措施，由矿相关单位进行会审，分管副总及总工程师审批后严格执行。10、在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、发现险情、出现突（涌）水征兆、接近富水异常、物探低阻值异常区时，坚持“十六字方针”，严格执行探放水原则。必须及时分析水害类型及危险程度，发出水情水害预报，提出处理措施，且必须有文字和图纸。在出现重大水情水害或遇突水发生时，应及时对突水点位置、时间、突水形式、水源分析、突水量变化进行收集，并对水质进行化验。并立即报告调度室，通知可能受水威胁地点的人员撤至安全地点。11、编制过断层等探放水设计及安全技术措施，检查监督探放水工程的施工情况，保证工程质量，且工程结束后写出总结报告。197、12、水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。13、雨季之前，应对井口、工业广场及地表沟渠和有滑坡危险的地段进行排查，并对隐患制定限期整改落实。14、在雨季期间，及时收集气象资料，对地表河流、废弃老窑、地表塌陷、裂缝进行定期观测，掌握历年最高洪水位资料，建立健全防排水系统。15、对生产区域周边小窑破坏区、老空区进行调查，把积水范围、水量和威胁程度汇总并填绘到采掘工程平面图上，提出安全评价报告。1.1.3.4.井下探放水制度一、井下探放水原则1.矿井必须作好水害分析预报，坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。2.采掘工作面遇到下列情况之一时，必须确定探水线并198、绘制在采掘工程平面图上，进行探放水：(1)接近水淹或者可能积水的井巷、老空时；(2)接近含水层、导水断层、导水陷落柱时；(3)打开防隔水煤（岩）柱进行放水前；(4)接近可能与河流相通断层破碎带或裂隙发育带时；(5)接近有出水可能的钻孔时；(6)接近水文地质条件复杂的区域时；(7)采掘破坏影响范围内有承压含水层或含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清可能突水时；(8)接近有积水的灌浆区时；(9)接近其它可能突水的区域时。二、探放水类型、范围的确定1.探放老空水由最低点探放老空水时，在采掘工程平面图上标明积水区边界及其最低点的具体位置和积水外缘标高。积水边界距探水线距离不小于30m。积199、水边界外推60m作为警戒线。工作面进入警戒线后，必须超前探水；到达探水线后，停止掘进，严格按探放水措施进行打钻放水，在确认积水已被放完后才允许继续掘进。2.探放断层水井巷通过导水或可能导水断层前必须超前探水，探水线至断层交面线的最小距离不得小于30m。3.探放钻孔水：探水线不小于30m。三、探放水工程设计1.探放水钻孔布置原则(1)探放老空水和钻孔水时，探水钻孔应成组布设，其孔数视超前距和帮距而定；钻孔应按巷道的设计方向在其水平面和竖直面内呈扇形布置；钻孔终孔位置以满足平距3m为准，厚煤层内各钻孔终孔的垂距不得超过1.5m；探水钻孔的最小超前距或帮距一般不得小于1020m。(2)探放断层水的钻200、孔，必须沿掘进方向的前方及下方布置，底板方向的钻孔不得少于2个，探水钻孔终孔直径一般不得大于75mm。(3)煤层内，原则上禁止探放水压高于1MPa的充水断层水、含水层水等。如确实需要的，可以先建筑防水闸墙，并在闸墙外向内探放水。2.探放水工程设计的编制内容(1)探放水的采掘工作面及周围的水文地质条件、水害类型、水量及水压预计。(2)探放水巷道的布置、掘进方向、断面规格、支护形式、施工次序。(3)探放水钻孔组数、个数、方向、角度、深度、孔径、施工技术要求和采用的超前距、帮距及探水线确定。(4)探放水钻孔孔口安全装置及耐压要求等。(5)探放水施工与掘进工作的安全规定。(6)受水威胁地区信号联系和避201、灾路线。(7)通风措施和瓦斯检查制度。(8)防排水设施，如水闸门、水闸墙、水仓、水泵、管路、水沟等排水系统及能力的安排。(9)水情及避灾路线撤退。(10)钻场设计、探放水孔布置的平面图、剖面图等。3.探放老空水设计应分析老空区开采时顶板出水情况、开采结束时间、生产用水排放情况、采空区底板标高、周围采区或采面对老空水的影响情况等，由此判断老空水最高积水标高，圈出积水范围，计算积水量，并预计各放水孔的最大放水量。四、探放水施工安全技术措施1.探水的上山、下山及平巷，中间不得有低洼积水段。2.探水巷必须在探水钻孔有效控制范围内掘进，探水孔的超前距、帮距及孔间距应符合设计要求。每次探水后、掘进前，应在202、起点处设置标志，并建立挂牌制度。3.巷道支护应牢固，顶、帮背实，倾斜巷道架棚支护时有撑杆，使巷道有较强的抗水流冲击能力。4.探放水地点必须安设电话。5.必须向受水威胁地区的施工人员贯彻、交待报警信号及避灾路线。6.探水巷道应加强出水征兆的观察，一旦发现异常应立即停止工作，及时处理。情况紧急时必须立即发出警报，撤出所有受水威胁地区的人员。7.钻孔接近老空，预计可能有瓦斯或其他有害气体涌出时，必须有瓦斯检查员或矿山救护队员在现场值班，检查空气成分。如果瓦斯或其他有害气体超过规定时，必须立即停止打钻，切断电源，撤出人员，并报告矿调度室，采取措施，进行处理。8.探放水人员必须按照批准的工程设计施工，未203、经审批单位批准，不得擅自改变设计。9.施工现场要悬挂探放水工程平面布置图、剖面图和避灾路线图等相关图件。五、探放水施工组织1.探放水工程施工前必须贯彻传达安全技术措施。2.做好防排水的一切准备工作，综合排水能力要与设计要求相适应，探放水前排水系统必须确保完好。3.探放水队队长是井下探放水工作第一责任人，具体工作由单位技术负责人负责，探放水队每班要有队干现场跟班，现场探放水执行挂牌管理，并将探放水工作内容每班向调度室汇报两次。4.打钻探出水后，应根据排水能力有控制地放水。若钻孔堵塞要及时透孔，继续排放。5.钻进中一旦发现“见软”、“见空”、“见水”和变层，要立即停钻，丈量余尺并记录其深度。6.钻204、进时，若发现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中水量突然增大、顶钻等现象时，必须立即停止钻进，但不得拔出钻杆，并启动排水系统，现场负责人员立即向矿调度室汇报，并派人监测水情。如果情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。7.每竣工一个探放钻孔，都必须核实该孔的方位、孔斜角度，并重新丈量钻杆长度，核实钻孔实际深度。8.探放水负责人必须核实施工的探放孔是否透老空，是否打到设计位置。9.透老空后反复扫孔若无水流出，经瓦斯检查员检查有有害气体涌出时，必须立即停止钻进，用木塞黄泥封闭。10.钻孔打透老空区或构造带后要测定空气中有害气体含量以及瓦斯的有关参数，如有异常，要采取相应防范205、措施。11.对出水探放孔要经常疏通，防止探放孔堵塞，由探放水工程负责人、每班负责人落实。12.放水点值班人员要认真监测钻孔水量和有害气体变化情况，做好记录，遇有异常变化时，应立即报告调度室。13.每项探放水工程结束，地测科必须到现场查验，确认无水害威胁后，施工单位方可继续掘进。14.探放水工程结束后，要及时进行总结，将实际探水情况与原设计对照，找出差距，以便今后提高和改进。1.1.3.5.钻探注浆管理制度为确保钻探注浆工程质量，保证采掘生产正常接替，特制定本管理办法。一、技术管理1.设计的钻孔方位尽量与裂隙或小断层垂直或斜交，避免平行或夹角较小。2.钻孔深度一般应在100200m之间，达到一孔206、能穿过多条裂隙，套管深度不小于20m，在断裂构造和褶皱部位套管深度为30m，以保证施工安全。3.终孔层位要根据煤层底板水压和突水系数确定，一般情况下终孔层位定为L7灰岩。4.根据工作面物探资料及水文地质条件分析结果，防治水办公室编制工作面底板注浆工程设计方案，矿总工程师组织会审后上报公司审批。防治水办公室根据公司审批意见修改完善方案，由探放水组织实施。5.探放水队根据工作面底板注浆工程设计方案，2天内编制出底板注浆工程施工安全技术措施，同一工作面的钻孔可使用同一个措施，由地测科组织会审，经总工程师批准后方可施工。6.防治水办公室每天对工作面底板注浆工程施工进度进行分析，根据钻孔施工情况及时增减207、钻孔，对注浆不合格的钻孔进行延孔注浆。7.探放水队要对施工的每个钻孔建立档案进行总结，内容包括钻孔剖面图、开孔日期、终孔日期、下套管长度及质量、出水深度、出水层位、出水量、水压、注浆量、封孔质量、施工过程中出现的故障等，对钻孔注浆质量进行分析评价。井下钻探注浆原始记录由探放水队工作面保存到该工作面回采结束，地面注浆站注浆原始记录分工作面记录、分工作面保存。8.对物探异常区或构造发育区施工的钻孔，出现出水量小、塌孔或注浆量较小现象时，要实施加密钻孔或延孔515m后复注浆等措施，延孔深度不超过设计深度15m。9.工作面底板注浆结束后，防治水办公室对工作面注浆质量进行分析、评价和总结，确定达到要求后208、，编制工作面水文地质条件分析报告，经地测副总工程师、总工程师审核后方可进行回采。二、施工管理1.钻孔布置钻场开始施工之前，由测量组负责施工每个钻孔方位及参数。2.开孔(1)开孔前钻场设专用电话，电话完好可靠便于汇报。(2)钻孔开孔位置与设计布局一致，严格按设计要求参数施工，要求方位角、倾角误差控制在1以内；开孔孔深应比设计套管长度多2m，并把孔内岩粉冲净。(3)钻孔开口于钻场底板中，孔口不得进入煤帮煤墙中，防止套管影响回采。(4)开孔顺序：钻孔按设计序次施工，一般先施工单号孔后施工双号孔，施工结束的钻孔及时注浆封孔，否则不准开新孔。(5)有需注浆而未注浆的钻孔时不准开新孔。(6)每个钻场进入施209、工时先把注浆管路连好并压水检查，确保管路畅通，无跑、冒、滴、漏现象，以便钻孔出水时能立即注浆。3.下入套管(1)按设计直径及长度下入套管，安装时，短节之间丝扣上要加生料带并紧固到位，杜绝出现漏水现象。(2)套管下入后，露出底板的长度或高度不大于100mm。(3)套管安设后外壁不得漏水，套管、法兰盘、大闸门、闷盖、闷头等连接的丝扣、石棉垫处不得漏水，丝扣必须拧到位。(4)法兰盘与大闸门、闷盖等处必须使用高压石棉垫，且8条螺丝必须全部紧固。4.注浆加固套管加固前测量套管倾角，套管周围预留缝隙要均匀，连接注浆管路，用钻机压牢套管，根据实际倾角与设计差别适当调整后进行注浆，使用双液加固套管，先用水泥浆210、单液把套管内外注满，水灰比为1：1.5，再用水玻璃封固，水玻璃采用40Be，水泥水玻璃体积比1：0.5，注浆后保证外壁不漏水，凝固12小时后方可透孔。5.透孔试压(1)根据顶板标记的方位及测定的套管倾角调整钻机，对正孔位后方可透孔，严禁目测后透孔，严禁启动钻机用钻杆带动钻机对方位，以防打烂套管或透偏孔。(2)透孔并钻进超过孔口管长度2m左右时，必须进行耐压试验，终压达到810MPa，无漏水现象时，方可继续钻进，达不到要求必须再次进行注浆加固直至注浆加固合格。(3)试压要有记录、存档，并有责任人员签字。6.预注浆(1)钻至3060m时，进行一次预注浆，其目的是在钻孔没有揭露含水层之前封堵该段岩层211、中的裂隙。(2)采用水泥浆单液注浆加固，水灰比采用1：1水泥浆，注浆终压必须达到10MPa并稳压半小时，凝固12小时后方可透孔。(3)根据顶板标记的方位及测定的套管倾角调整钻机，对正孔位后进行透孔并钻进到原深度后进行钻孔耐压试验，终压应达到10MPa以上无漏水现象时，方可继续钻进，达不到要求必须再次进行注浆加固，直至注浆加固合格。7.揭露含水层(1)钻孔揭露含水层之前，钻孔必须上好大闸门，便于控制水量。(2)钻孔揭露含水层之前，其它钻孔套管必须加固合格，外壁不漏水，已结束的钻孔封孔结束，否则不准钻进，以防钻孔出水后通过砂岩裂隙及套管外壁漏水处出水造成事故。(3)目的层出水钻孔打一孔注一孔，钻孔212、出水后必须测定出水深度、出水量、水温、水压等基本参数，并进行记录，以便于进行分析。(4)同一钻场不得有两个钻孔同时揭露灰岩含水层，相邻钻孔之间不得同时施工终孔位置接近或与其他钻场交叉的钻孔。(5)使用钻孔供水时，可在本钻场以外的合适场所设供水孔，为本面注浆改造服务，使用完毕后及时进行封堵，不得每个钻场都设供水孔。8.井下注浆(1)注浆前井下注浆设备检修要到位，进行空运转试验，管路连接要可靠，将所有注浆软管端用U型卡卡牢，并用双股8#铁丝将铁卡与法兰盘绑牢生根。认真检查孔口管4吋闸阀和2吋闸阀是否堵塞、完好，开关是否灵活，安装是否牢靠等，连接注浆三通泄压阀口要朝下；1吋闸门要戴上防护罩，以防闸门213、压爆伤人。(2)压水试验冲洗管路时，查看是否吸水，确认泵及管路完好畅通后方可向孔内压水。注浆泵挂4档开始向孔内压水，稳压半小时后，当压力表显示压力稳定后，方可开始注浆，水泥浆浓度为（水灰重量比）1：1。(3)注浆时各工种要责任明确，各负其责，专人操作注浆泵观察压力表变化，水泥搅拌浓度要均匀，当注浆泵压力达到7.0MPa时(特殊条件另行规定除外)，停泵换档，由4档换成1档，继续注浆，当注浆压力达8.0MPa且稳压半小时后，注浆结束；注浆期间不停泵时，进出浆闸门不能同时关闭。(4)注浆结束后，停泵关闭进浆闸门，打开放浆闸门，用4档洗注浆管路40分钟，确保管路水泥浆冲洗干净；同时卸松吸出球阀上盖，把214、设备内的水泥浆冲洗干净；确保下次注浆泵使用正常。9.封孔(1)钻孔注浆合格后必须于2日内进行封孔处理。(2)采用水泥浆单液井下封孔，压力达到8.0MPa后可适当加入水玻璃，封孔终压必须达到10MPa，保证钻孔封孔后无漏水、渗水现象；封孔后必须保证水泥充满套管，以防钻孔成为导水通道，形成隐患。(3)封孔后仍有出水现象时，扫孔至孔底进行检验并重新封孔，直至无漏水、渗水现象。10.原始记录及日报表(1)井下施工的原始记录本内容（进尺、出水层位、出水量、水压、水温、注浆量、注浆终压）真实、齐全、准确，字迹清楚、工整，无涂改现象。(2)每日施工记录要以报表的形式将进尺、出水层位、出水量、水压、水温、注浆215、量、注浆压力等情况报送地测科。(3)打钻、注浆时要严格现场交接班制度，填好交接班记录本，把当班工程进度及遇到的问题向下一班进行交待。施工中钻孔破碎、塌孔深度，煤岩交接深度记录清楚。(4)施工进度及时填绘到现场施工进度牌板上。(5)地面注浆站要把当班的注浆量、注浆过程中的注浆浓度、井上下注浆压力每半小时记录一次，发现变化及时向值班队干汇报，记录内容真实。1.1.3.6.防治水效果评价体系一 总则为切实做好采煤工作面防治水工作，预防和避免采煤工作面水害事故的发生，结合本公司采煤工作面防治水管理办法，本着坚持“严格标准、实事求是、认真负责”的原则，促进水害防治工作制度化、规范化，杜绝重大水害事故，保216、障职工生命安全，特制定采煤工作面防治水安全性评价办法，该办法下设防治水采前评价领导小组。组 长：王念红 百世奇成 员：蔡连君 刘永杰 黄建平 孙占文 孔令杰 白江永 朱水平陈 辉 金明方 采煤区队主管队长及主管防治水工作的副队长领导小组下设防治水安全性评价办公室，办公室设在地质测量科，由地测副总蔡连君任办公室主任。 二 职责划分1、总工程师是煤矿防治水安全性采前评价的第一责任者，负责全公司防治水安全性采前评价的技术工作。主抓矿井防治水各种具体措施的制订、实施工作；定期主持召开防治水工作会议，研究、解决防治水工作中存在的问题。地测副总协助总工程师具体做好上述工作。2、生产副总经理对采掘工作面内的217、防治水工作负主要责任，应积极组织治理采煤工作面涌水，对工作面排水设备的完好、水仓及时清挖、防治水措施、防治水工程落实负责。3、地测科在总工程师的领导下，负责全公司采掘工作面的地质、水文地质预测预报、防治水工程设计、措施的审批与指导实施，防治水工程质量的检查验收。在备采工作面形成系统回采之前对该工作面的防治水安全性进行全面评价，确保防治水措施到位，保证工作面正常生产。4、生产科负责采煤工作面防治水工程的安排，水仓、泵坑、排水沟的挖设、清理等工作的协调、安排及落实，确保工作面水流畅通。采煤工作面具备自流条件时，应挖设专用排水沟、铺设专用排水槽向外疏水；若不具备自流条件，必须在巷道低洼处挖水仓或泵坑218、，并安设与涌水量相匹配的排水设施，保证工作面或上下巷局部低洼处无明显积水。5、调度室负责矿井水仓、水沟、沉淀池清淤的组织与协调工作，负责各采煤工作面防治水工作的通讯、调度工作，同时对防治水工程现场验收。对矿井防治水工作进行协调评价。6、机电科负责采掘工作面防治水工作的排水系统设备分配、通讯系统、管路的设计、施工监督及验收。做好对排水系统的完好性及排水能力的评价。7、安检科负责监督防治水设计、方案的实施和安全技术措施的执行情况，做好防治水工作现场安全评价。8、施工单位对所施工头面的排水系统的完好和正常使用负责，并负责生产期间工作面的防治水工作。 三 回采工作面水文地质条件评价1、预测评价回采过断219、层、褶皱等地质构造，对地质构造的导水、含水性进行分析，并研究褶皱等地质构造是否会对工作面排水造成影响，对其它可能造成的危害进行评价。2、预测判断回采工作面周边是否存在老空老巷、各种含水体及导水通道，并对赋水范围、位置及水位、涌水量作出分析判断和危害性评价。3、对物探工作要进行深入的分析，对物探异常区分布情况及危害程度进行评价。4、结合工作面内部及附近钻孔，并参照矿井综合水文地质图中隔水层等厚线图，分析含水层的水压、底板隔水层厚度变化，计算突水系数对突水可能性进行分析。5、分析预测下一步可能出水的位置、水源、水量变化趋势，计算工作面回采的正常及最大涌水量、顶底板破坏深度并作出危害程度评价。6、工220、作面底板加固后进行二次物探验证、分析评价，无异常区方可回采，有异常区需要补孔加固，施工结束后方可回采。 四 探放水及底板加固施工工程质量采前评价1、对需要探放水的各采掘工作面，地测科必须及时编制钻孔设计及安全技术措施或进行招（投）标的形式委托有资质单位进行施工，中标单位编制钻孔设计及安全技术措施并组织人员进行施工，严禁无措施施工。2、专项安全技术措施必须由地测科、生产科、机电科、安检科、通风科、调度室进行会审，排除各种隐患因素，完善施工组织，最后由总工程师签字后方可组织实施。目的是要从技术措施上堵塞漏洞，防止因措施不完善而造成水害事故的发生。3、安检科必须指定安检员监督探放水工作，确保施工安全221、。地测科负责抽查钻孔施工参数，每个钻孔施工完毕后，地测科负责组织验收工作验收，合格后再施工其它钻孔，保证其相关参数的可靠性。4、探水过程中，探水队或外委单位要对施工过程、工序要严格把关、在施工期间如发现水文地质条件异常或发生钻孔涌水量增大趋势时，探水队或外委单位要及时向相关科室汇报，并详细记录出水位置、钻孔深度、水压、水温、出水量等，以便及时采取措施处理，避免工程事故的发生，施工单位要及时取水样进行水质分析，地测科要根据上报的探放水记录，及时分析原因，指导施工。5、每个钻孔注浆封孔结束一天后，探水队或外委单位负责编写单孔评价，内容包括开孔日期、终孔日期、下套管长度及质量、出水深度、出水层位、出222、水量、水压、水温、注浆量、封孔质量、施工过程中出现的故障等，对钻孔注浆质量进行分析评价，并分钻场、工作面建立技术档案。6、每个钻场结束后，在单孔评价的基础上，探水队三天内要编写钻场钻孔施工评价，对钻探进尺、注浆量、注浆质量和效果进行分析评价。由地测科对钻场进行验收，对工程质量达不到要求的钻场进行透孔或补钻，直到合格并对钻场评价进行签字后钻机方可搬家，对钻场未验收擅自搬家的，工程质量按不合格处理。7、工作面回采前必须对该工作面物探情况、物探异常区分别及性质；钻探设计方案、施工工程质量；钻孔出水层位、涌水量、水温水压；放水试验连通性等情况进行分析，尤其对注浆和封孔情况以及物探复探情况进行分析评价，223、慎重做出结论，对工作面防治水安全性进行总结。 五 排水系统评价1、采煤工作面上下巷的断面和尺寸应符合支护改革要求和防治水工程需要；工作面在下巷尽可能正坡度掘进，从外到里保持一定仰角，为自然疏水创造条件，避免因巷道起伏而造成在低凹处排水不畅和淤巷。2、采煤工作面有效排水能力应按义煤集团公司矿井三级排水能力设防标准设防，若设防标准小于预计最大涌水量的，则有效排水能力按照不得低于最大涌水量的2.0倍进行设计，并确保能够随时投入使用，满足排水需要；主排水站处应配备工作泵、备用泵和检修泵，排水管路不少于2趟。排水设备必须采用双回路供电。3、根据工作面预计出水量大小，对排水设备、设施和排水管路进行设计，水224、泵、排水管路、排水沟、临时水仓等是否满足要求。保证排水设备购置及排水设备的配备完好，定期对排水设备的完好性进行检查并做好检查记录，对不合格排水设备及时整改。六 防治水工程联合试运转及效果综合评价当工作面防治水工程施工完毕后，要该工作面进行预验收，由各系统按照防治水方案内容要求对井下防排水工程涉及到本系统的进行检查并汇总查出问题及时落实整改。问题整改完毕后对所有的系统设备进行联合试运转，以证实供电系统是否正常可靠且稳定、排水沟排水能力大小是否充足、是否产生局部积水、水泵是否完好、开泵人员是否经过培训、排水管路是否按设计执行等情况。若出现问题则进行整改，再次进行试运转。若没有问题则对效果进行综合评225、价，编制报告，组织评价会议，进行防治水安全性采前评价。七 工作面防治水安全性采前评价标准1、由总工程师组织，地测科、机电科、安检科、生产科、调度室、施工区队等有关单位参加。对工作面老空区积水探放效果，物探初探，物探复探，异常区钻探查证效果，底板注浆加固效果，工作面正常、最大涌水量预计，排水系统，防治水措施，防水灾预案，防水煤柱留设等防治水工作进行评价。2、老空水积水探放效果评价标准，若为俯采工作面，工作面积水完全能够自流出工作面，在相邻工作面掘进过程中是否存在老空水涌出或巷道内积水；若为仰采工作面，采空区积水通过底板巷施工泄水孔排出工作面。3、物探评价标准，根据集团公司地质研究所瞬变电磁勘探资226、料分析，若工作面存在低阻值异常区，则对其进行打钻验证并对处理情况进行评价；必须采用同一种物探方法进行复探。物探复探情况需与初探对比，从而得出结论。4、异常区钻探查证效果评价标准，根据物探资料设计探查钻孔，工程施工结束后提交竣工报告，必须对涌水量、水压、水温等要素进行连续观测，对每个钻孔进行单孔评价，是否进行简易放水试验，是否取水样进行化验。八 评价报告1、工作面采前评价结束后，由地测科编制工作面防治水安全性采前评价报告。所有采煤工作面不进行采前评价、评价不通过、无评价报告，不得进行回采，否则按有关规定进行处罚。2、防治水效果评价实行谁评价（审核）、谁签字、谁负责的技术管理责任制，以增强预测评价227、人员的责任意识，保证评价效果，杜绝各类水害事故发生。九 其它未尽事宜严格按照煤矿防治水规定、义煤集团公司实施办法（试行）及义马煤业集团股份有限公司采、掘工作面防治水管理办法（试行）等有关规定执行。 _年 _月份地质、水文地质预报及水害预测评价表(掘进)巷道名称掘进断面()掘进层位设计长度/已掘长度（m）本月计划（m）评价范围(m)掘进头标高(m)迎头坡度()现有水量(m/h)/前方地质构造老空区及其它顶底板水量及变化趋势本月掘进范围内突水可能性评价水害防治措施排水线路及设备综合评价底板隔水层厚度(m)水压值(MPa)安全隔水层厚度t(m)突水可能性平面图：剖面图：评价人： 审核： _ _年_ 228、月份地质、水文地质预报及水害预测评价表（回采）工作面名称布置方式回采工艺剩余可采长度(m)本月计划(m)评价范围(m)煤层平均厚度(m)工作面现有水量(m/h)现有水量来源前方地质构造老空区及其他物探异常区分布情况及采取的措施本月回采范围内突水可能性评价顶底板水量及变化趋势水害防治措施排水线路及设备综合评价底板隔水层厚度(m) 水位(m)最低标高(m)水压值(MPa)突水系数T(MPa/m)突水可能性评价人： 审核： 1.1.4.通风1.1.4.1.矿井通风管理第一节 矿井空气一、矿井空气成份1.采掘工作面的进风流中，氧气浓度不低于20%，二氧化碳浓度不超过0.5%。2.矿井总回风巷或一翼总回229、风巷中瓦斯或二氧化碳浓度不应超过0.75%，超过时，必须立即查明原因，进行处理。3.井下一些有害气体的浓度不得超过表2-1-1规定：表2-1-1名称最高允许浓度（%）一氧化碳（CO）0.0024氧化氮（换算成NO2）0.00025二氧化硫（SO2）0.0005硫化氢（H2S）0.00066氨（NH3）0.004注：矿井中所有气体的浓度均按体积的百分比进行计算二、矿井气候条件1.进风井口以下的空气温度必须在2以上。2.矿井采掘工作面空气温度不得超过26，机电设备硐室的空气温度不得超过30；当空气温度超过时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。3.采掘工作面空气温度超过30、机230、电设备硐室的空气温度超过34时，必须停止作业。4.矿井井巷中的风速应符合表2-1-2规定：表2-1-2井巷名称允许风速（m/s）最低最高无提升设备的风井和风硐15专为提升降物料的井筒12风桥10升降人员和物料的井筒8主要进、回风巷8架线电机车巷道1.08运输机巷，采区进、回风巷0.256采煤工作面、掘进中的煤巷和半煤岩巷0.254掘进中的岩巷0.154其他通风行人巷道0.15注1：设有梯子间的井筒或维修中的井筒，风速不得超过8m/s，梯子间四周经封闭后，井筒中的最高允许风速可安表中有关规定执行。注2：无瓦斯涌出的架线电机车巷风速可低于1.0m/s，但不得低于0.5m/s。5、井下作业场所空气中231、粉尘浓度应符合表2-1-3规定：表2-1-3粉尘中游离SiO2含量%最高允许浓度mg/m总粉尘呼吸性粉尘10103.5105021508020.58020.3第二节 通风系统管理1、矿井必须有完整的独立通风系统。改变全矿井、一翼或一个水平的通风系统时，必须制定安全技术措施，经公司总工程师审查后报集团公司总工程师批准。改变一个采区、工作面的通风系统时，必须制定安全技术措施，报公司总工程师批准后报集团公司备案。2、矿井必须按核定的通风能力组织生产，严禁超通风能力生产。当矿井通风系统进行技术改造后，由公司及时组织通风能力核定，按规定程序报批；矿井要根据通风、瓦斯情况的变化每季度核定一次水平、采区的通232、风能力，每月核定一次采面的通风能力。为减少揭煤次数，矿井每个采区内必须设计至少一个煤层上、下山。3、矿井开拓新水平和准备新采区时，必须首先施工回风巷，形成独立通风系统，然后方可开掘其它巷道。4、生产水平和采区必须实行分区通风。每一水平、每一采区都应具有独立的通风系统。每一采区的进风直接从矿井（水平）进风巷引入，回风直接进入矿井（水平）总回风巷，严禁采区巷道一段进风一段回风。5、采区内各采掘工作面应直接从采区进风巷引进新鲜风流，乏风直接排入采区回风巷，沿空送巷和沿空留巷时，应采取防止采空区漏风和自然发火等措施。6、工作面回风巷与采区回风巷应采用顺交联接，矿井所有回风系统中和采掘工作面回风侧不得设233、置控风设施 。7、采掘工作面实行独立通风，布置独立通风有困难确需串联通风时，必须制定严格的安全技术措施，报公司总工程师批准报集团公司备案。8、联合布置采面、非正规采面采用非“U”型通风方式时，必须制定严格的安全技术措施，必须报集团公司批准。9、采煤工作面必须构成全负压通风系统后方可回采，不准采用局部通风机向工作面供风的通风方式，不准采用老塘通风。10、矿井通风能力满足生产需要，严格按照“以风定产”的原则组织生产。采掘工作面的风量要符合煤矿安全规程第103条的规定，达不到煤矿安全规程规定，或无风、微风，必须停产撤人；改变采掘工作面的风量要经公司总工程师批准。硐室的供风量要符合集团公司的统一规定。234、11、矿井各类巷道的风速必须符合煤矿安全规程规定。否则，必须调整风量或扩大巷道断面。12、巷道贯通必须严格遵守煤矿安全规程第108条规定，必须提前制定通风系统调整安全技术措施，做好通风系统调整前的准备工作，提前建好通风设施。贯通当班，必须有通风、掘进及工程、安检等部门现场跟班，由通风部门负责现场统一指挥工作。贯通后，必须停止受影响区域的除调整通风系统外的其它一切工作，立即调整通风系统，待通风系统稳定后，方可恢复其它工作。13、矿井应建立严格的测风制度，每10天进行一次测风，对采掘工作面和其它用风地点，应根据实际需要随时测风，应根据测风结果采取措施进行风量调节。矿井、水平、翼、采区进、回风巷应设235、置测风站；采、掘工作面应设测风点。测风站、测风点均应悬挂测风记录牌，记录牌应包括风量、风速、瓦斯、温度、断面、日期、测风人员姓名、地点等内容。14、通风科应根据井下风量供需情况变化，每月作一次井下风量调整计划，报总工程师审批，然后付诸实施，并存档备案。15、矿井主要通风机的反风设施每季度由总经理组织有关部门检查一次，发现问题及时处理，总经理负责每年组织一次全矿井反风演习，并在反风后两周内将反风演习报告报集团公司通风部，两次反风演习的间隔时间不得超过14个月。若因特殊情况不能反风时，必须写出申请报集团公司总工程师批准。矿井的反风效果应符合煤矿安全规程的规定。16、主要通风机因停电或故障停止运转后236、，按矿井事故应急处理预案执行。第三节 主要通风机管理一、矿井主要通风机每月由机电科至少组织检查一次，每5年由机电科和通风科至少组织一次风机性能测定工作。二、矿井主要通风机的反风设施、防爆门，每季度由机电副总经理组织机电、通风等部门，检查一次，发现问题及时处理；并做好记录备查，检查记录应送交通风科一份备查。三、保证主要通风机连续运转，确因检修等事项需要停风时，机电区、通风科必须至少提前3天编制好停风措施（反风时，必须至少提前15天），经矿总工程师审批后，在规定的时间内按计划实施。四、主要通风机需要调整风机工况时，通风科必须至少提前5天下达主要通风机工况调整通知单，机电区及时编制好措施、计划，并办237、理操作票，操作票要由调度室、机电科、通风科、通风副总、总工程师、机电副总经理签字后报义煤公司审批后，方可进行风叶调整，风机工况调整期间禁止停风作业，并要有单风机运转的安全技术措施。五、主要通风机每次倒台时，机电区必须提前编制安全技术措施，经机电科、调度室、通风科、通风副总、总工程师、机电副总经理签字后，由机电科负责组织机电区管理和技术人员进行倒台操作，严禁任何人擅自倒换主要通风机。六、矿井主要通风机由机电区负责派人每班看管，并负责日常维护与检修。未经矿总工程师批准不得擅自停止运转。因计划内检修、停电等原因需停风时，机电区提前一天办理有关手续，同时结合通风科编制停风安全技术措施，报矿总工程师批准238、。主要通风机因故突然停运时，司机必须在10分钟内启动备用通风机，同时立即向机电区值班人员和通风科、调度室汇报，由调度室向值班矿领导汇报，并通知矿长、总工程师、机电副总经理、机电科、通风科、机电区等单位，机电科负责立即组织有关人员到主要通风机房对故障进行处理。当备用风机也不能启动时，司机必须在调度室领导指挥下打开防爆门和人行通道风门或提起反风进风门。矿总工程师或值班领导根据停运的具体情况采取相应措施。主要通风机恢复通风后，必须先检查瓦斯在煤矿安全规程规定范围之内，方可送电恢复工作。七、主要通风机发生喘振等异常状况时，操作司机必须首先采取措施保证主要通风机安全运行，同时立即向矿调度室和机电区值班区239、长汇报，调度室立即向值班矿领导汇报，并通知矿长、总工程师、机电副总经理、机电科、通风科，组织人员查明原因，采取进一步的措施，保证风机安全运行。八、主要通风机机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、功率表、轴承温度计等监测仪表。主要通风机由专职司机负责监护，司机至少每小时将通风机运转情况记入运转记录。九、矿井必须在年度通风能力许可的范围内组织生产。每3年至少进行一次全矿井通风阻力测定，矿井转入新水平生产或改变一翼通风系统时，必须重新进行矿井通风阻力测定。十、设有主要通风机的风井必须装置两套同等能力的主要通风机和与其配套的电动机，其中任一台工作时都能产生近似相同的工况。主要通风机因故停运时，必须在1240、0min内启动备用通风机，否则，要切断其负担区域内的一切电源，并立即将井下人员全部撤到进风大巷中，待风流恢复正常经检查瓦斯及有害气体不超限时人员方可进入工作地点。经常保持矿井主要通风机装置的能力与风网风阻相匹配，工况点处于合理工作范围。矿井主要通风机系统的通风阻力应符合表1-3-1要求：表1-3-1矿井通风系统风量（m/min）系统的通风阻力（Pa）3000l500300050002000500010000250010000200002940200003920十一、矿井主要通风机的负荷率应大于60%。如果电机负荷率小于或等于30%，应更换电机，以提高矿井通风的经济性。第四节 巷道贯通管理1、巷241、道贯通必须有准确的测量图,每班在图上填明进度。当贯通的两工作面相距20米前,地测部门必须向总工程师汇报并事先向有关单位下达贯通预报通知单。 2、巷道贯通必须由公司工程技术科或施工单位技术人员编制专门的巷道贯通安全技术措施。巷道贯通的安全技术措施内容包括：防治瓦斯、煤尘、放炮管理、防火、防止冒顶、防治水、电器设备防护、通风系统调整等，并必须附图标明调整通风系统通风设施必须设置的位置。3、巷道贯通的安全技术措施，公司总工程师要组织生产、通风、安检、机电、地测、调度等有关部门会审，由公司总工程师批准。参加会审人员必须认真负责，严格把关，签字备查。4、巷道贯通的安全技术措施要由分管副总经理或副总工程师242、向有关部门贯彻，所有参加贯彻人员必须签字备查。5、巷道贯通的全过程必须由总工程师统一组织，贯通时必须由通风部门和施工单位的区队长在现场统一指挥，安检部门要派专人现场监督贯彻措施执行情况。 6、通风部门在贯通前做好调整风路、风量的准备工作，加强瓦斯检查和局部通风及监测设施管理；7、贯通后，通风部门要立即调整通风系统，保证有足够的风量，待风流稳定后且瓦斯浓度在0.8以下方可恢复工作。8、贯通后，通风科技术人员及时将贯通前后采取的通风措施填写在贯通记录上，并将调整前后的通风系统图绘制在贯通记录上备查。第五节 盲巷管理1、工程技术科设计要精确，减少无效巷道的产生。 2、施工单位严格按照设计要求及工程质243、量标准施工，杜绝废弃巷道产生。3、临时停风地点，要立即断电撤人，设置栅栏，揭示警标，加强瓦斯、二氧化碳、氧气检查，长期停风必须在24小时内封闭完毕。 4、临时密闭、永久密闭严格按质量标准要求构筑，设施齐全。5、临时密闭要班班检查闭前瓦斯、氧气及密闭完好情况。如有异常及时向调度室汇报以便进行处理。永久密闭按老巷进行检查管理。6、利用局扇回收的巷道、工作面，必须连续作业，不准中断回收，否则通风区要立即封闭。 7、停工的开掘巷道，不准停风，否则必须立即封闭；暂时不能封闭的巷道，不准停局扇。8、节假日期间停工、停风的开、掘面，必须进行临时封闭，进入盲巷的导电物必须断开，密闭前瓦斯检查每班不少于二次。 244、9、未经通风部门允许私自打开密闭，按破坏通风设施严肃查处。第六节 矿井配风和测风管理一、每月根据生产布局，按照矿井风量计算和分配的具体规定编制月配风计划。二、对于风量不足、风速超限的工作地点，应及时采取措施限期进行处理并报告通风副总和总工程师。否则要停止生产或以风定产。三、矿井(包括采区、采掘工作面等)的生产能力要与通风能力相匹配。矿井的通风能力(包括矿井瓦斯抽放增加的通风能力)必须大于或等于生产能力，井下各采区、采掘工作面、硐室等用风地点的实际风量。四、矿井有效风量率不得低于85%，配风合格率达到100%，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%。五、矿井至少每10天要进行一次全面风量测定。矿井245、外部漏风每年测定一次，遇有特殊情况根据要求随时进行测定。测风点的设置应齐全，所布置的测点要求能够准确反映出所测区域所有用风点及进回风分支的实际风量。每次测定都要填写在测风地点的记录牌上。按时编制测风旬报进行审批，上报有关部门。每旬测风后要进行通风系统和风量分析，发现问题及时处理。六、井下测风地点应包括：矿井总进风、总回风、主要大巷，采区进、回风巷，采掘工作面进、回风巷以及其它通风巷道、机电硐室，炸药库。七、在主要巷道和采区进回风巷中都要建立固定的测风站，并要有鲜明的标志，测风站应设在平直的巷道中，其长度不得小于4m，前后l0m内没有拐弯和其它障碍。综采工作面测风点布置：进风顺槽入口30m处、如246、设在回风顺槽内距总回风巷（或盘区回风巷）40m处。掘进工作面测风点布置：顺槽回风口30m处、局部通风机处。其它根据实际情况确定。八、测风站应设置测风记录牌板，牌板上应显示三旬风量并标明测风站的布置地点、断面积、平均风速、风量、空气温度、瓦斯和二氧化碳浓度数值，并填写测风日期、测风员姓名。九、矿井必须配备足够数量的通风安全检查仪器、仪表,风表每半年至少校正一次。第七节 矿井反风演习管理一、生产矿井每年应进行一次反风演习，矿井通风系统变化较大时应进行1次反风演习。二、反风演习持续时间不应小于人员从矿井最远地点撤退到安全地点所需的时间，且不得少于两小时。三、矿井主要通风机必须装有反风装置，并满足以下247、要求：1.结构简单，坚固可靠；2.所有操作开关应集中安设，动作灵活可靠，便于值班司机操作；3.能在10min内改变巷道中的风流方向；4.当风流方向改变后，主要通风机的供给风量不应小于正常供风量的40%；5.反风风门（闸门）的起重量大于1t时，应采用电动、手摇两用风门绞车，并集中操作。四、反风演习持续时间内，在反风后出风井口附近20m范围内以及反风后出风井口相连通的井口房等建筑物内，都必须切断电源，禁止一切火源存在，并禁止交通。五、矿井反风演习前，由矿总工程师负责组织编制反风演习计划，报义煤公司批准。反风演习计划内容包括：1.按照矿井灾害预防与处理计划的要求规定火灾发生的假设地点；2.确定反风演248、习开始时间和持续时间；3.明确反风设备的操作顺序；4.确定反风演习的观测项目及其方法；5.预计反风后的通风网络、风量和瓦斯情况；6.规定参加反风演习的人员分工和培训工作；7.明确恢复正常通风的操作顺序和制定排除瓦斯的安全措施。六、矿井反风演习后，必须在一周内完成反风演习报告的编制，并报义煤公司通风处备案。反风演习报告应包括：1.矿井通风情况；2.主要通风机运转情况；3.井巷中风量和瓦斯浓度；4.反风演习时空气中瓦斯或二氧化碳达到2%的井巷；5.反风操作时间和恢复正常通风的操作时间；6.矿井通风系统（包括反风前和反风时的通风系统）；7.反风演习参加人数；8.经验与教训；9.存在问题，解决办法和日249、期。第八节 风量计算办法一、矿井需要风量的计算Qra(QcfQhfQurQscQrl)kaq 式中：Qra矿井需要风量, m3 / min；Qcf采煤工作面实际需要风量，m3 / min；Qhf掘进工作面实际需要风量，m3 / min；Qur硐室实际需要风量，m3 / min；Qsc备用工作面实际需要风量，m3 / min；Qrl其他用风巷道实际需要风量，m3 / min；kaq矿井通风需风系数(抽出式kaq取1.151.20,压入式kaq取1.25-1.30)。二、采煤工作面实际需要风量的计算（一）按气象条件计算 Qcf=6070%vcfScfkchkcl 式中: vcf采煤工作面的风速，按250、采煤工作面进风流的温度，取1.5m/s；Scf采煤工作面的平均有效断面积，按最大和最小控顶有效断面的平均值计算，15.25m2；kch采煤工作面采高调整系数，取值1.2；kcl采煤工作面长度调整系数，,取值1.1；70%有效通风断面系数；60为单位换算产生的系数。（二）按照瓦斯涌出量计算 Qcf=125qcgkcg 式中：qcg采煤工作面回风巷风流中平均绝对瓦斯涌出量。抽放矿井的瓦斯涌出量，应扣除瓦斯抽放量进行计算；kcg采煤工作面瓦斯涌出不均匀的备用风量系数,正常生产时连续观测1个月，日最大绝对瓦斯涌出量和月平均日绝对瓦斯涌出量的比值；125按采煤工作面回风流中瓦斯的浓度不应超过0.8的换算251、系数。（三）按照二氧化碳涌出量计算 Qcf=67qcckcc式中：qcc采煤工作面回风巷风流中平均绝对二氧化碳涌出量；kcc采煤工作面二氧化碳涌出不均匀的备用风量系数，正常生产时连续观测1个月，日最大绝对二氧化碳涌出量和月平均日绝对二氧化碳涌出量的比值；67按采煤工作面回风流中二氧化碳的浓度不应超过1.5的换算系数。（四）按工作人员数量验算Qcf4Ncf式中：Ncf采煤工作面同时工作的最多人数，按交接班最多人员时计算。4每人需风量，m3/min。（五）按风速进行验算1、验算最小风量 Qcf600.25Scb Scb =lcbhcf70%=6.42.50.7=9.7m2、验算最大风量 Qcf60252、4.0Scs Scs=lcshcf70%=5.82.50.7=8.3m式中：Scb采煤工作面最大控顶有效断面积；lcb采煤工作面最大控顶距；hcf采煤工作面实际采高；Scs采煤工作面最小控顶有效断面积；lcs采煤工作面最小控顶距；0.25采煤工作面允许的最小风速，m/s；70%有效通风断面系数；4.0采煤工作面允许的最大风速，m/s；5.0采煤工作面允许的最大风速，m/s。（六）备用工作面实际需要风量，应满足瓦斯、二氧化碳、气象条件等规定计算的风量，且最少不应低于采煤工作面实际需要风量的50%。三、掘进工作面实际需要风量的计算煤巷掘进工作面所需风量计算方法：（一）按照瓦斯涌出量计算 Qhf=1253、25qhgkhg式中：qhg掘进工作面回风流中平均绝对瓦斯涌出量，抽放矿井的瓦斯涌出量，应扣除瓦斯抽放量进行计算；khg掘进工作面瓦斯涌出不均匀的备用风量系数,正常生产条件下，连续观测1个月，日最大绝对瓦斯出量与月平均日绝对瓦斯涌出量的比值；125按掘进工作面回风流中瓦斯的浓度不应超过0.8的换算系数。（二）按照二氧化碳涌出量计算 Qhf=67qhckhc式中：qhc掘进工作面回风流中平均绝对二氧化碳涌出量； khc掘进工作面二氧化碳涌出不均匀的备用风量系数，正常生产条件下，连续观测1个月，日最大绝对二氧化碳出量与月平均日绝对二氧化碳涌出量的比值；67按掘进工作面回风流中二氧化碳的浓度不应超过254、1.5的换算系数。（三）按炸药量计算Qhf10Ahf式中：Ahf掘进工作面一次爆破所用的最大炸药量。10每千克二、三级煤矿许用炸药需风量。（四）按局部通风机实际吸风量计算 Qhf=QafI +600.25Shd式中：Qaf局部通风机实际吸风量，m3/min；I 掘进工作面同时通风的局部通风机台数；0.15无瓦斯涌出岩巷的允许最低风速；0.25有瓦斯涌出的岩巷，半煤岩巷和煤巷允许的最低风速；Shd局部通风机安装地点到回风口间的巷道最大断面积。（五）按工作人员数量验算 Qhf4Nhf式中：Nhf掘进工作面同时工作的最多人数。4每人需风量，m3/min。（六）按风速进行验算1、验算最小风量 Qhf6255、00.25Shf 2、验算最大风量 Qhf604.0Shf 式中：Shf掘进工作面巷道的净断面积。岩巷掘进工作面所需风量计算方法：（一）按照瓦斯涌出量计算 Qhf=125qhgkhg式中：qhg掘进工作面回风流中平均绝对瓦斯涌出量，抽放矿井的瓦斯涌出量，应扣除瓦斯抽放量进行计算；khg掘进工作面瓦斯涌出不均匀的备用风量系数,正常生产条件下，连续观测1个月，日最大绝对瓦斯出量与月平均日绝对瓦斯涌出量的比值；125按掘进工作面回风流中瓦斯的浓度不应超过0.8的换算系数。（二）按照二氧化碳涌出量计算 Qhf=67qhckhc式中：qhc掘进工作面回风流中平均绝对二氧化碳涌出量； khc掘进工作面二氧256、化碳涌出不均匀的备用风量系数，正常生产条件下，连续观测1个月，日最大绝对二氧化碳出量与月平均日绝对二氧化碳涌出量的比值；67按掘进工作面回风流中二氧化碳的浓度不应超过1.5的换算系数。（三）按炸药量计算Qhf10Ahf式中：Ahf掘进工作面一次爆破所用的最大炸药量。10每千克二、三级煤矿许用炸药需风量，m3/min。（四）按局部通风机实际吸风量计算 Qhf=QafI +600.25Shd式中：Qaf局部通风机实际吸风量，m3/min；I 掘进工作面同时通风的局部通风机台数；0.25有瓦斯涌出的岩巷，半煤岩巷和煤巷允许的最低风速；Shd局部通风机安装地点到回风口间的巷道最大断面积。（五）按工作人257、员数量验算 Qhf4Nhf式中：Nhf掘进工作面同时工作的最多人数。4每人需风量，m3/min。（六）按风速进行验算1、验算最小风量 Qhf600.25Shf 2、验算最大风量 Qhf604.0Shf 式中：Shf掘进工作面巷道的净断面积。四、硐室需要风量计算（一）爆破材料库需要风量计算： Qem=4V/60式中：Qem井下爆炸材料库需要风量，m3/min；V井下爆炸材料库的体积;4井下爆炸材料库内空气每小时更换次数。但大型爆破材料库不应小于100 m3/min，中、小型爆破材料库不应小于60 m3/min。（二）充电硐室需要风量计算： Qer=200qhy式中：Qer充电硐室需要风量，m3/258、min；qhy充电硐室在充电时产生的氢气量，m3/min；200按其回风流中氢气浓度不大于0.5%的换算系数。但充电硐室的供风量不应小于100 m3/min。（三）机电硐室（以西区抽放泵站为例）需要风量计算： 式中：机电硐室的需要风量，m3/min；机电硐室中运转的电动机（或变压器）总功率（按全年中最大值计算），kW；机电硐室发热系数，数值取0.03；空气密度，一般取=1.20kg/m3；空气的定压比热，一般可取=1.0006KJ/(kgK)；机电硐室的进、回风流的温度差。五、其他用风巷道实际需要风量计算（一）按照瓦斯涌出量计算：Qrl=133qrgkrg式中：qrg其他用风巷道平均绝对瓦斯涌259、出量；krg其他用风巷道瓦斯涌出不均匀的备用风量系数；133其他用风巷道中风流瓦斯浓度不超过0.75%所换算的常数。（二）按风速验算： Qrc600.15Src式中：Qrc一般用风巷道实际需要风量，m3/min；Src一般用风巷道净断面积，m2；0.15一般巷道允许的最低风速，m/s；1.1.4.2.局部通风管理第一节 局部通风机管理一、局部通风机（包括风机启动装置）必须安装在全风压的进风巷道内并且不得设置在有风门的联络巷、车场中，距掘进巷道回风口的距离必须大于10m。由机电科、通风科 、生产科按照有关规定指定风机安装位置，施工单位负责安装。二、风机必须吊挂或垫高，离地面高度大于0.3m（支架260、应由机电科制定统一标准），吸风口微倾斜向下，以便风筒与风机连接平缓过渡，降低风阻。垫高时，机架选用4040mm以上的角铁加工；吊挂时，在顶板上安装3根202200mm高强锚杆，每根高强锚杆使用1卷MSCK2350树脂锚固剂与1卷MS350树脂锚固剂，其中1根高强锚杆用于起吊局部通风机，另2根高强锚杆用于固定局部通风机。用不小于15.5mm的钢丝绳套一端固定专用起吊锚杆上，穿上托盘，上好锚杆扭矩螺母，使用钢丝绳卡将绳套固定牢靠，使其不能从锚杆上脱落。在绳套下端悬挂3t手拉葫芦，将局部通风机起吊到安装位置，用12.5mm钢丝绳穿过局部通风机专用起吊眼，使用3道钢丝绳卡固定牢靠；钢丝绳另一端做成头套261、使用2道钢丝绳卡固定在固定高强锚杆上，锚杆上齐高强托盘与扭矩螺母，上紧螺母并拧实，至少要吊挂两点，保证局部通风机固定牢靠。三、局部通风机供电必须和采掘工作面供电分开，由机电科负责设计方案，施工单位负责实施。必须达到“双风机、双电源”、自动倒台和“风电闭锁、瓦斯电闭锁”及“停风后瓦斯浓度超3%风机闭锁功能”，局部通风机专用供电线路上严禁接有其它任何动力设备，并在线路上设“通风专线”明显标志。局部通风机安装完成后必须由通风科、机电科、安检科、监测队、施工单位联合验收合格后方可使用。四、局部通风机应完好，吸风口应有风罩和整流器，5.5KW以上的局部通风机要有消音器(低噪音局部通风机除外)，高压部位应262、有衬垫且严密不漏风，否则，不准入井。五、严禁无计划停风，井下各掘进面确因检修等特殊情况需要停电停风时，必须做到有计划停风。由施工单位编制工作面停送风安全技术措施，经通风科、调度室、通风副总、总工程师审批后由通风科、调度室协调实施。计划停风的区队，必须提前一天办完手续。确因特殊情况需当天停风、当天办手续时，必须经通风副总、总工程师或值班矿领导签字认可后方可实施。需延长停风时间的，必须至少提前10min汇报通风科、调度室，由通风科、调度室请示值班矿领导，经矿领导批准后，方可实施，否则，按事故追究相关人员的责任。六、瓦斯异常区掘进工作面严禁停风。七、供给局部通风机处全负压通风巷道的风量应大于局部通风263、机的吸风量并满足规定巷道的最低风速，杜绝发生循环风。八、局部通风机由施工单位每班指定专人进行管理，任何人都不准随意停开风机，并实行挂牌管理，及时填写风机看护记录。看护人每班要与安检员、瓦检员一道进行一次风机自动倒台试验，并向调度室汇报，调度室要作好记录；当发现自动倒台装置不正常时，要立即停止生产，并向调度室汇报，调度室协调相关单位（区队、机电科）进行处理；发现“双风机、双电源”、“风电、瓦斯电闭锁”有任何一处存在问题时，均要向调度室汇报；当发现风机开关跳闸，要立即给风机送电，确保局扇运行正常；当发现专用风机开关、动力风机开关、任一风机出现故障时，要立即向调度室汇报，调度室协调（区队、科室）进行264、处理。九、局部通风机因故停止运转，由当班现场负责人带领撤出该工作面所有人员至新鲜风流中，并在停风巷道口设置警戒，禁止人员进入，同时向矿调度室、通风科汇报。在恢复通风前，必须由瓦斯检查员、安检员和当班负责人共同检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过0.8%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且局部通风机及其开关附近10米内的瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。十、每次局部通风机改变位置，由施工单位编制移风机（恢复通风）安全技术措施，经矿通风副总、总工程师批准后方可实施。十一、掘进作业规程中必须编写局部通风设计，内容包括：施工地点、进、回风路线、风筒长度、风筒和切换材质265、规格及风量计算、局部通风机安设位置、设备选型要求、风筒口到掘进工作面的距离、正常工作的局部通风机和备用局部通风机自动切换的交叉风筒接头的规格和安设标准等，并附通风系统图。井下安装的局部通风机必须和掘进作业规程中选型一致。十二、临时停工、停掘的巷道不得停风，若需停风时，通风科通知施工单位必须切断电源，通风区设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入；长期停工、停掘的巷道必须断开道轨、风、水管路、电缆、风筒等，由通风区及时进行密闭。十三、通风距离达到600m以上的巷道，原则上选择255kW或230kW型号的风机，并选用1000mm风筒或800mm风筒；通风距离在600m以下的巷道，原则上选择230kW或2266、15kW型号的风机，选用800mm或600mm的风筒；50m以下没有掘进作业的排水地点、临时通风巷道可选用215kW的对旋式局部通风机，巷道掘进瓦斯异常区严格按照有关规定选择风机。十四、严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风。不得使用1台局部通风机同时向2个正在作业的工作面供风。使用2台局部通风机向一个掘进工作面供风的，2台局部通风机必须同时实现风电闭锁。十五、风机在使用过程中由使用单位负责进行看管（看管人员必须经机电科、安检科培训、考核，合格后，持证上岗）、维修、检查，高压部位不得漏风。十六、巷道贯通时，施工单位要经调度室、通风科同意后停掉风机，在5天内必须回撤升井交267、机修厂进行检修（特殊情况下经分管矿领导批准后，可推迟）。十七、特殊情况下进行串联通风的采掘工作面，必须要经过通风副总、矿总工程师批准的专项措施，且被串联工作面的风机前35m处必须安设甲烷传感器，当瓦斯浓度达到0.5时，能立即自动切断被串联工作面巷道内全部非本质安全型电气设备的电源。十八、工程结束时，局部通风机在井下使用时间达到6个月及以上的，不得转移到其它地点继续使用，必须强制升井检修。十九、凡是施工单位交回的局部通风机，机修厂必须在15天内检修完毕，并有检修记录，由机电科监督。二十、由机电科做好局部通风机管理台账，台账内容包括：井下使用风机台数、型号，地面待修台数、型号，备用风机型号及台数，268、每台风机的设备编号、入井时间、验收日期、验收人员、上井时间等。二十一、检修好的风机，机修厂提出书面申请，由机电科组织安检科、通风科进行验收，验收人员在验收单上签字，验收结果报有关领导。验收内容包括：风机的电流、风量、噪声、高压部位漏风等情况。验收合格的局部风机由机电科贴上标签作为备用风机。第二节 风筒管理一、各施工单位应保证各掘进工作面最前面使用2节（岩巷掘进工作面3节）旧风筒（另备5节备用风筒），预防爆破时崩坏风筒；爆破时严禁断开风筒。二、掘进作业规程中应明确规定风筒口到工作面的距离，风筒出口距工作面的距离不得超过规定。煤及半煤岩巷不大于5m，岩巷不大于8m，对瓦斯涌出异常的掘进工作面风筒出269、口距工作面的距离不大于3m 。风筒管理八点班由通风区负责，四点班、零点班由瓦检员和施工单位负责人负责。风筒工和瓦斯检查工每班必须对局部通风机和风筒的使用情况、风筒口到工作面的距离等进行检查，发现问题及时进行处理并向通风科、调度室汇报。三、风筒延伸路线尽量选择最近路线，不得妨碍矿车、皮带运输, 岩巷、喷浆巷道施工单位必须按通风区标定卫视施工吊挂眼。四、风筒吊挂要由外向里，逐节连接、平直吊挂。接头与接头连接处前节塞进后节圈必须均匀，不均匀处必须用手拉均匀，不花接（异径风筒要有过渡节），无反接头，并用铁丝扎实扎牢，接口处严密不漏风，风筒无破口；转弯巷道要设弯头或使用弹簧风筒，不准拐死弯；风筒挤压或弯270、头折深不超过100mm，必要时用铁丝捆绑，接头必须双反压边。反压边必须到位平整均匀美观（压边宽度50mm左右），必须保证接头不漏风，风筒吊筋与吊筋对正，错位不得大于20mm。五、备用风筒不少于5节，并上架码放整齐，防止风筒受损，不得影响行人和运输；井下废旧风筒必须及时上交通风区风筒库房，严禁在井下乱扔、乱放。六、加强风筒日常管理，严禁在风筒上挖洞，严禁刮破、扒开或撕开风筒补过的破口，掘进巷道施工结束后，10天内通风区必须回收或转移所有风筒，需延期的需向通风科申请，并经分管矿领导批准。七、吊风筒的16#铁丝要求三角环顶端与8#铁丝间距基本相同，禁止用吊丝调节风筒高度。吊丝圈数不少于一圈半且吊丝头271、必须方向一致，全部朝向里侧巷帮。铁丝头要用钳子剪齐外漏长度不得超过50mm，没有三角环的必须加三角环。八、通风区负责对风筒进行编号管理（末端3节除外）（如有特殊情况，汇报通风科，由通风科确定吊挂位置）。九、风筒与风机连接处（大小头）直径略大于风机直径，长短合适，以减少风流阻力，必须加上软衬垫，做到严密不漏风，并用12#铁丝捆扎三道，铁丝间距大于100mm，两道铁丝接头错开距离不得小于150mm，风机出风口最近一道铁丝距离出口必须大于100mm。十、巷道施工结束后，通风区10天内必须回收完风筒，并上交通风区库房；回收风筒时严禁掐断8#主铁丝。十一、局部通风机处到巷道开口处的铁丝由施工单位提供。十272、二、供应科要保证风筒有一定备用用量，600mm的风筒备用量为2000m, 800mm的风筒备用量为2000m。1.1.4.3.瓦斯管理第一节 瓦斯巡回检查管理一、采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业、无瓦斯积聚（瓦斯浓度在2%或以上，体积达到0.5m）。二、每班检查次数符合规程和有关规定；瓦斯检查工在井下指定地点交接班，并有记录可查；无空班漏检、无虚报瓦斯，检查地点的设置应符合规程第149条规定。三、通风区每月按检查瓦斯区域制定瓦斯检查点设置计划，设置计划必须明确瓦斯检查工的检查路线、检查地点、检查次数、检查内容、检查时间、汇报时间、汇报次数、交接班地点等内容；对瓦斯涌出异常的采掘工作面273、，必须编制有针对性的瓦斯管理专项安全技术措施，根据瓦斯管理专项安全技术措施的具体要求进行瓦斯管理工作。四、瓦斯巡回检查路线每月月底前两天由通风科技术人员、通风区区长、瓦检班长（组长）共同协商编制，并报通风副总、总工程师批准，次月1日起开始执行。五、瓦斯检查工要严格按照瓦斯巡回检查路线进行瓦斯巡回检查（有异常变化的作业地点要设专人进行瓦斯检查），严禁瓦斯检查中“空班、漏检、假检”现象的发生，记录数据要准确、齐全，字迹要清晰、工整，并做到井下检查地点的瓦斯记录牌板、瓦斯检查工随身携带的检查手册及地面的瓦斯调度台帐三者上面填记的有关情况和数据要完全一致，不能出现矛盾、不符或遗漏。六、瓦斯检查工入井前274、必须对光学瓦斯检定器进行检查，不完好的严禁入井。要携带长度不少于1.5m的长胶管。执行“一炮三检”的瓦斯检查工要严格按照“一炮三检”规定的时间进行检查，严格执行“三人连锁爆破制”。七、对瓦斯涌出异常的采煤工作面、煤和半煤岩巷掘进工作面，制定专项措施，加强瓦斯管理。每班必须配备一名专职瓦斯检查工进行检查。八、井下瓦斯检查地点必须严格按照煤矿安全规程的要求进行确定。瓦斯检查点的设置、检查次数、检查内容必须符合下列规定：1、采煤工作面每班检查四次，检查内容：工作面进风流、工作面风流、工作面上隅角、工作面回风流，局部高冒处的CH4、CO2浓度。风流中使用的机电设备必须每班检查一次CH4、CO2浓度。2275、掘进工作面每班检查四次，检查内容有：掘进工作面风流、工作面回风流、局部地点的CH4、CO2浓度。风流中使用的机电设备必须每班检查一次CH4、CO2浓度。3、备采工作面每班检查四次,检查的内容有:备采工作面风流、局部地点CH4、CO2浓度、温度。4、无人作业的采掘工作面、备采面每班至少检查二次，检查的内容有:工作面风流、局部地点CH4、CO2浓度、温度。5、井下硐室每班检查一次；井下临时停风地点栅栏处每班检查一次；井下临时密闭每天检查一次；挡风墙、密闭墙处每七天检查一次；矿井总回、采区回风每班检查一次；井下其它有人员作业的地点每班检查一次。检查内容：有CH4、CO2浓度、温度。九、瓦斯检查工应276、加强培训学习，熟知应知应会内容，掌握责任区域内的通风系统，发现瓦斯积聚或超限必须严格按照有关规定及时处理和汇报。瓦斯检查工要对本班巡检区域的各处通风设施、局部通风、防尘设施、甲烷传感器、消防设施等“一通三防”设备、设施情况进行检查，发现问题及时向矿调度室和通风调度汇报。十、瓦斯检查工每班必须检查工作区域内瓦斯传感器是否正常，对比光学瓦斯检定器与传感器的数值，作好记录并将结果向监测队值班员汇报。十一、严禁擦涂瓦检牌板和其它通风管理牌板，各单位责任区内牌板被水冲掉或无故擦掉后要及时汇报通风区进行处理。第二节 防止瓦斯检查工空班、漏检措施一、人员配备1、矿井必须根据井下生产布局的布置情况配足瓦斯检查277、工，瓦斯检查工的配备数量由经管科核定并按规定进行配备、培训。思想素质不高、业务素质和责任心不强的人员坚决不能担当瓦斯检查工。2、通风区值班人员和班组长在每班进班前必须对瓦斯检查工的出勤情况进行认真核对，发现缺人时必须立即联系休班人员采取替补措施。交班时，如果下一班瓦斯检查工未到班，交班瓦斯检查工必须请示通风区值班人员，由值班人员决定是由交班瓦斯检查工继续进行下一班的瓦斯检查工作，还是由地面另外派瓦斯检查工。无论采取任何形式都不得中断井下的瓦斯检查工作，凡是出现人员安排不到位出现空班、漏检的，由当班值班队长负责。二、空班漏检监督检查1、井下所有人员都有责任对瓦斯检查工对瓦斯管理制度的执行情况进行278、监督。井下任何人现场发现瓦斯检查工空班、漏检时必须立即制止，予以更正，现场对瓦斯检查工进行批评教育。当发现瓦斯检查工空班、漏检而瓦斯检查工不在现场时，必须立即汇报通风调度（也可汇报矿调度室、通风区值班室）联系就近的瓦斯检查工赶到现场检查瓦斯。2、通风区每班跟班队干必须严格按照瓦斯巡回检查路线对瓦斯检查工的工作情况进行抽查、跟踪监督。3、井下施工各区队负责人必须向所在区域的瓦斯检查工了解所在作业地点附近风流中的瓦斯情况，当发现瓦斯检查工空班、漏检时，必须立即向矿调度室或通风区汇报联系瓦斯检查工检查瓦斯。4、井下瓦斯检查牌板由就近的施工区队负责管理，牌板内容任何人不得随意涂改或擦除。第三节 瓦斯超279、限管理为贯彻落实河南煤业化工集团永煤公司矿井瓦斯防治管理办法、瓦斯防治管理办法，进一步明确责任，强化瓦斯管理，规范瓦斯超限报告程序及瓦斯超限追查处理工作。瓦斯超限报告工作1.瓦斯超限浓度的界定（1）采掘工作面、上隅角及回风巷风流中瓦斯浓度0.8%；（2）采区回风巷风流瓦斯浓度0.8%；（3）被串工作面进风流瓦斯浓度0.5%；（4）打钻钻孔施工点回风侧5m内瓦斯浓度0.8%；（5）矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯浓度0.75%；（6）有计划排放瓦斯，全风压混合处下风侧10-15m处瓦斯浓度1.5%；（7）其他地点瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程规定的范围。（8）对于正常瓦斯电闭锁功能测试出现的瓦斯告280、警信息不认定为瓦斯超限；对于因故障或调试造成甲烷传感器显示的瓦斯异常假值不认定为瓦斯超限。2.瓦斯超限报告时间的规定为了防止报警信息漏报、少报，做到下情上达，达到“处置迅速”的目的，瓦斯超限报告采用交叉汇报制度，对瓦斯超限报警信息报告时间特作如下规定：自发现瓦斯超限报警信息，通风区通风调度值班员、监测队监测中心机房值班员、矿调度室值班员必须在10分钟之内报告完毕。凡不能在规定时间内汇报，对相关责任人进行责任追究。3.瓦斯超限报告范围（1）一旦获得瓦斯超限报警信息，通风区通风调度值班员、监测队监测中心机房值班员、矿调度室值班员必须向瓦斯超限地点责任单位值班队干、通风科长、通风区值班队干、矿值班矿281、长、通风副总工程师、矿总工程师、矿长报告。（2）矿调度室为向上级汇报的责任单位，汇报矿领导后，调度室值班员负责向集团公司调度室汇报。4.瓦斯超限报告内容的规定为了达到信息传达的准确性，对汇报内容作如下规定：汇报内容：“单位工作面（或回风流或回风隅角）时间瓦斯超限，当前值%，井下当班人，已经撤到地点，汇报人”。在报告至矿总工程师、矿长时，必须说明险情已经报告给谁。第四节 瓦斯排放管理一、严格瓦斯排放管理，对停风地点或局部瓦斯积聚的地点进行分级处理：1.当瓦斯浓度不超过0.8%且二氧化碳不超过1.5%时，由跟班队长、瓦斯检查工采取现场安全措施就地排放；2.当瓦斯浓度大于0.8%但不超过3%且二氧化282、碳浓度不超过3%时，由通风科编制排放瓦斯措施，由通风科、生产科、机电科、调度室、安检科、施工单位、会审，经矿总工程师审批后，按措施进行排放；3.当瓦斯或二氧化碳浓度超过3%时，由通风科编制排放瓦斯措施，由通风科、生产科、机电科、调度室、安检科、施工单位会审，经矿总工程师批准后，由永煤公司救护大队负责具体排放。4.启封或贯通已封闭的停工区，由通风科编制安全技术措施，报总工程师批准后严格执行。二、排放瓦斯措施的主要内容：1.计算排放的瓦斯量、供风量及排放时间，制定控制排放量的方法，严禁“一风吹”。排放风流与全风压风流汇合处的瓦斯和二氧化碳浓度必须小于1.5%。2.确定排放瓦斯风流流经路线和方向，明283、确断电撤人范围和警戒点位置，绘制排放瓦斯区域完整的通风系统图，并在图上明确标定排放风流所经路线的方向，风流控制设施位置，电话位置，电气设备，瓦斯检测仪位置和警戒位置，做到图文齐全。3.明确电气设备检查管理及停送电负责单位（或个人），严格按程序停送电，明确局部通风机在开启前的瓦斯检查。4.制定排放前后及排放过程中的瓦斯检查、联络方法及其安全措施。5.排放串联通风地区瓦斯时,必须严格遵守排放次序，首先应从进风方向第一台局部通风机开始排放，只有第一台局部通风机排放瓦斯结束后，后一台局部通风机方准送电排放瓦斯。6.严格排放瓦斯措施的贯彻执行。安检部门监督排放瓦斯措施的现场执行情况，发现违章，立即令其停284、止排放，并追查责任，通风科负责建立好排放瓦斯记录，保管备查。三、按矿生产计划，需要恢复老巷通风时，由通风科编制相关安全技术措施，有关单位必须按措施要求派人员到现场指导恢复通风，恢复通风巷道长度由通风区在措施中确定；现场恢复时，根据巷道顶、帮变形情况在征求施工单位意见后由安检科人员确定是否继续恢复通风到指定位置；若由于巷道顶、帮变形严重威胁人员安全时，停止恢复通风，由通风区在停风巷道口打上临时栅栏，挂上“禁止入内”警戒牌，交施工单位边修复边向前挪移临时栅栏。四、在瓦斯排放之前，凡是排放瓦斯流经的区域和被排放瓦斯切断安全出口的采掘工作面，必须撤出全部人员，切断所有电源(除本质安全型监测设施外)，并285、设警戒。五、排放瓦斯风量的控制，巷道内已有风筒的，可采用在局部通风机后与盲巷口之间加装控制三通或解开风筒错口控制风量，也可采用由外向里逐节错口排放；排放巷道内无风筒的，要由外向里，逐节延续风筒控制风量，都必须严格控制排放风流的瓦斯浓度。第五节 瓦斯等级鉴定管理根据煤矿安全规程第133条“每年必须对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作”的规定及矿井瓦斯等级鉴定规范的要求，特制定以下瓦斯等级鉴定管理办法。 一、矿成立瓦斯等级鉴定领导小组组 长：总工程师副组长：通风副总师成 员：通风科科长、生产科科长、安检科科长、调度室主任、机电科科长职责：负责组织瓦斯等级鉴定工作及瓦斯鉴定工作总结。二、鉴定286、时间及基本条件要求1.每年瓦斯等级鉴定工作由通风科组织，由调度室、安检科、机电队等单位配合实施。2.每年瓦斯等级鉴定前由通风科根据上级文件要求，编制瓦斯等级鉴定方案和瓦斯等级鉴定安全技术措施，重点明确测点布置、鉴定人员分工等内容，由通风科负责鉴定人员相关业务知识的培训，确保鉴定工作的真实、可靠。3.每年瓦斯等级鉴定应选择在正常生产条件下进行，根据当地气候条件，选择矿井绝对瓦斯涌出量最大的月份进行鉴定，结合我矿实际，一般选择8月份进行瓦斯等级鉴定工作。4.鉴定前由通风科负责对使用的仪器、仪表进行检查，确保仪器、仪表在其计量检定证的有效期内。三、鉴定内容、测点选择和要求1.测定内容主要为风量、风流287、中瓦斯和二氧化碳浓度，同时由调度室负责统计鉴定当月产量和鉴定当日的日产量。如果进风流中含有瓦斯或二氧化碳时，还应在进风流中测风量、瓦斯（或二氧化碳）浓度。进、回风风流中的瓦斯（或二氧化碳）涌出量之差，就是鉴定地区的风排瓦斯（或二氧化碳）涌出量。2.瓦斯鉴定测点应布置在每一通风系统的主要通风机的风硐、各水平、各煤层、各采区的进、回风道测风站内和各采掘工作面回风巷测风站内。如无测风站，测点应选择断面规整并无杂物堆积的一段平直巷道内（测点前后10m范围内无杂物、材料等）。3.每一测定班的测定时间应选在生产正常时刻，并尽可能在同一时刻进行测定工作。四、瓦斯等级鉴定工作总结1.通风科根据上级有关文件要求288、负责记录、整理每一测点所测定的瓦斯和二氧化碳的基础数据。2.通风科根据上级有关文件要求和整理的基础数据及时进行瓦斯鉴定工作总结，总结内容主要包括：（1）矿井基本情况； （2）矿井瓦斯和二氧化碳测定基础数据表；（3）矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果报告表；（4）矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果汇总表；（5）矿井瓦斯和二氧化碳来源分析表；（6）通风系统图（即瓦斯鉴定测点布置图）；（7）矿井煤尘爆炸性鉴定情况（情况说明，附鉴定报告）；（8）煤层自然发火倾向性鉴定（情况说明，附鉴定报告）、煤层最短自然发火期及内、外因火灾发生情况；（9）矿井煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出情况，瓦斯（二氧化碳）喷289、出情况；（10）鉴定月份生产状况及鉴定结果简要分析或说明；（11）鉴定单位和鉴定人员；（12）确定矿井瓦斯等级：低瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量小于或等于10mt，且矿井绝对瓦斯涌出量小于或等于40mmin。高瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量10mt，或矿井绝对瓦斯涌出量大于40mmin。煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井。新矿井设计前，地质勘探部门应提供各煤层的瓦斯含量资料，矿井瓦斯等级在设计任务书中确定。瓦斯矿井中，个别采区瓦斯量涌出大于10mt或有瓦斯喷出的区域，为高瓦斯区，该区应按高瓦斯矿井进行管理。1.1.4.4.安全监控系统及检测仪器使用管理制度第一节 责任划分一、监测队负责矿井安全监控290、系统及监测仪器的现场管理、维护、定期巡查工作，负责安全监控系统设备、仪器的发放、安装、校准、故障排除、维修、入库管理工作，负责相关台账的建立和监控系统图填制工作。二、监测队负责每个新采区、新回采工作面、新开口掘进（或开拓）巷道的安全监控系统的装备设计，负责井下安全监控系统及监测仪器的总体设计；确定瓦斯电、风电闭锁范围及其它报警断电控制范围；确定一氧化碳超限断电控制范围；负责确定安全监控系统设备及仪器的电源的设置区域。三、机电科负责提供断电控制点电气接线图的设计，负责装置的日常防爆性能检查，参与装置安装后的验收、移交工作，参与新进设备的验收、审核。四、安检科负责安全监控仪器以及监控系统的现场监督291、工作。五、供应科负责提供计划数量的合格设备及仪器，以及监测电缆。六、各使用单位负责各自区域内安全监控设备及仪器、监测电缆的运输、日常维护，责任区监测电缆的吊挂和质量标化管理工作。监测队负责监控系统设备安装、拆除、回收和正常挪移工作，施工区队本负责制定安全监控故障闭锁、安全监控仪器停止运行期间断电、停送电的安全技术措施。七、通风区瓦斯检查员负责井下使用中的甲烷传感器、温度传感器、一氧化碳传感器、风速传感器的现场检查、比对和异常情况汇报。监测队负责提供安装甲烷传感器地点和位置以及甲烷传感器的报警点、断电点、复电点瓦斯浓度值，负责提供安装温度传感器地点以及报警点值。发现瓦斯浓度、温度、一氧化碳浓度、292、风速超限或烟雾超限断电后，负责采取相应措施进行处理。八、井下安全监控系统及监测仪器的监测电缆的日常维护和安全质量标准化管理责任区的划分：机运队负责东、西轨道运输大巷、采区轨道运输上下山巷道，包含联络巷和运输车场段、东井下充电硐室；机电队负责采区变电所、中央变电所、中央水泵房、等；皮带队负责本区队管辖的皮带巷、上仓变电所；各生产区队负责自联络巷或轨道运输车场第2道风门至工作面、掘进（开拓头）段；有两个或以上单位产生公共管理区时，谁领用谁负责，在谁的作业地点谁负责。第二节 管理规范一、监测设备材料管理1.所有的安全监控设备、仪器由监测队统一到供应科领取，各使用单位办理完安装申请手续后到监测队库房登293、记，监测队根据安全监测系统安装申请单（以下简称申请单）发放。使用单位将安全监控设备、仪器和电缆运输到安装地点，监测队现场安装合格后移交使用单位，设备管理责任随之转移到使用单位。安全监控系统及仪器运行期间，出现故障、更改接线等问题，监测队及时进行处理。2.采煤工作面回采过程中需要截取监测电缆时，原则上在接线盒处截取，不能在接线盒处截取时截取的电缆单根长度最短不得小于150m。3.工程结束、变更工作地点，使用单位根据拆除通知内容，将安全监控系统设备、仪器及电缆及时回收、升井，安全监控系统设备、仪器交通风区库房验收入库，监测队出具回收单。4.各使用单位之间交接或转接监测设备及监测电缆，必须有监测队人294、员参加。使用单位不得擅自将工作面之间设备及电缆互相调用及转借。5.使用单位交回的监测设备必须完好，电缆必须盘成整齐的线盘。6.严禁使用单位私自将整段电缆截断分节使用，使用单位负责本单位电缆的吊挂及日常维护管理，对监测设备及电缆必须爱惜使用，妥善保管。7.拆除监测监控系统远程控制开关时，严禁截取远程控制自身所带的千伏级电缆。二、监测设备及监测电缆安装拆除规定1.各单位在编制作业规程或安全技术措施时，必须对安全监控设备的种类、数量和位置，信号电缆、电源电缆的敷设，报警浓度、断电浓度、复电浓度、断电区域，被控开关的名称和编号及被控开关的断电接点和编号做出明确规定，并绘制断电系统图和设备布置图。2.根295、据煤矿安全规程、煤矿安全监控系统及监控仪器使用管理规范、煤矿安全监控系统和检测仪器使用技术规范等有关规定和采掘作业规程（或安全技术措施）等的要求必须设置安全监控设备的工作面，在开工或投产前必须装备完善安全监控设备，否则不得开工或投产。3.使用单位负责办理安装手续（包括安装申请单、涉及停送电的需办理停送电措施，安装监测监控系统需要使用的射钉枪措施），审批程序齐全，并报监测队、调度室、安检科、机电科、机电矿长、总工程师审批。4.使用单位提前两天办好安装手续并提交通风区，凭安装手续到相关部门领取监测设备及电缆，并负责将设备及电缆运至施工地点并妥善保管，电缆提前敷设好，并按安全质量标准化要求吊挂整齐。296、5.监测队按照作业规程要求安装、调试设备，使用单位派电工配合安装、调试，安装完毕后，监测队和使用单位共同对监测系统进行验收，双方确认无问题后，办理交接手续，设备及电缆管理责任随之转移到使用单位。6.电缆施工之前由机电科根据巷道有关设施布置情况对电缆敷设进行统一规划，施工期间由监测队统一对其进行施工管理，施工完毕经验收合格后交由监测队进行日常巡回检查、维护管理工作。安全监控系统电缆由使用单位负责按安全质量标准化标准施工和管理。7.井下新开施工巷道（包括钻场、泵窝、泄水巷等），施工前，施工单位必须提前和机电科结合，对电缆重新进行规划、布置，按照标准要求吊挂。巷道正常施工中，监控电缆应吊挂在电缆钩的297、最上方，监控电缆之间必须分开吊挂，且和动力电缆之间的距离保持在100mm以上。三、安全监控系统管理1.严禁非专业人员打开监测系统设备。2.监测队必须按规定对甲烷传感器进行调校、做断电试验，使用单位必须配合调校、吊挂甲烷传感器，断电试验在每周六、日08：00至13：00时间段内完成，同时使用单位派专职电工负责送电，严禁在采掘工作面无电状态下做断电试验。3.任何人不得私自调整甲烷传感器位置，或用煤埋、水冲、塑料袋包裹、航空插头虚插、放在风筒中、用风筒、压风吹传感器。4.施工单位每班安排专人负责管理安全监控系统和移动甲烷传感器并把责任人姓名汇报到监测队，每次移动甲烷传感器前必须向监测队值班员汇报。5298、.因线路故障造成监测信号中断由使用单位跟班电工负责维修；各单位在进行甲烷传感器延线时必须提前30分钟向通风区和调度监控中心汇报，否则按信号中断进行处罚；甲烷传感器延（截）线时必须制定安全技术措施，且延（截）线不得超过15分钟。6.甲烷传感器的引出线必须固定于吊环上（三扎一固定），避免航空插头受力造成接触不良。甲烷传感器挪移时要一人挪移，一人收线（班长、当班电工配合）轻挪轻放，严禁碰撞、死拉硬拽。7.施工单位若需从监测系统设备、设施上过电缆时，监测电缆必须经最上面的电缆孔内穿过，且不得和动力电缆混用一个电缆孔。8.监测通讯电缆必须吊挂在所有电缆的最上方且监测电缆分开吊挂，不能与其它电缆交叉，与动299、力电缆的间距必须大于100mm。9.监测通缆的连接处必须使用本安型接线盒进行连接并挂牌管理，严禁出现冷补头、热补头。10.巷道开口处或巷修地点，施工单位在工程竣工后应及时将监测电缆按安全质量标准化要求吊挂整齐，并除去监测电缆上的浆皮。11.安全监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。12.使用单位或其他单位检修与安全监控设备关联的电气设备、或需要安全监控设备停止运行时，必须经总工程师同意并办理停电报告，停电前通知调度监控中心，并采取安全措施后方可进行。13.监测人员进行甲烷传感器调校、断电试验前必须向通风调度，调度室值班调度员，监测队监测中心机房值班人员汇报，并做300、好记录14.做断电试验时，不准打短接、近控或甩掉甲烷瓦斯电、风电闭锁功能，要逐个甲烷传感器做断电试验，监控设备断掉控制区域内的电后，只有当控制区域供电恢复正常后，方可做同一区域内的下一个甲烷传感器的断电试验。15.使用单位需要停监测设备供电电源箱的交流电时，必须向监测队监测值班人员汇报，得到允许后方可停电。16.井下监控分站应设置在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道或硐室中，安设时应垫支架，或吊挂在巷道中，使其距巷道底板不小于300mm。17.隔爆兼本质安全型防爆电源宜设置在采区变电所，严禁设置在下列区域：断电范围内；采煤工作面和回风巷内；掘进工作面内；采用串联通风的301、被串采煤工作面、进风巷和回风巷；采用串联通风的被串掘进巷道内。18.当瓦斯浓度超限而系统自动切断电气设备的电源后，只有当瓦斯浓度降到规定值以下时，瓦斯检查员用光学甲烷检测仪检查瓦斯不超过规定，向矿调度室汇报后方可人工复电，严禁强行送电或自动复电。19.使用单位应该经常对传感器擦拭，清除外表积尘，保持清洁。采掘工作面的传感器应每天除尘。施工巷道喷浆作业时，施工单位应做好甲烷传感器的防护工作，可将传感器移动到安全地点，严禁将喷浆料喷到传感器上。施工地点爆破作业时，在爆破前，施工单位必须将爆破地点（包括临近地点）的甲烷传感器移动到安全位置，采取妥善的安全保护措施，确保甲烷传感器不受影响。爆破作业或喷302、浆作业结束后要及时将传感器恢复到规定位置。20.所有安全仪器在投入使用前必须经过有资质的单位进行计量鉴定，合格后才能使用。安全监测监控装置在投入使用前，必须在地面进行48小时的运行，调试合格后才能下井安装。21.监测队瓦斯检查工每班必须使用光学甲烷检测仪检查核对甲烷传感器读数，做好记录，并将检查结果汇报监测值班人员，无记录或记录填写不正确按假检处罚。22.监测监控设备在井下连续运行6-12个月应按计划升井进行检修，最长时间不得超过12个月。23.使用单位每班必须派一名电工对本单位管辖的监测设备和线路进行检查和除尘。24.监测队负责每天对上一天监测日报表进行打印审核，发现问题及时分析原因并汇报处303、理。并报总工程师和矿长签字。25.机电科组织的机电检查、通风部门组织的“一通三防”专项检查、安检科组织的安全检查，监测队均安排人员参与检查，将安全监控系统及仪器的现场使用和管理情况列入通报内容，出现隐患的或不符合要求的，由组织检查部门及时下发整改通知书，责令责任单位限期整改，检查人员并在规定时间内进行复查。四、技术资料1.安全监控系统布置图及断电控制图等图纸由监测队按照要求绘制，图上应标明传感器、声光报警器、断电控制器、分站、电源、中心站等设备的位置、接线、断电范围、报警值、断电值、复电值、传输电缆、供电电缆等，并按月进行更新。2.监测队应按规定建立以下台帐和记录：安全监控设备台帐；安全监控设304、备故障登记表；检修记录；巡检记录；传感器调校记录；中心站运行日志；安全监控日报；报警断电记录月报；甲烷超限断电闭锁测试记录;安全监控设备使用情况月报等。五、安全监控设备发生故障时，故障期间安全技术措施1.监测队应设专职监控机房值班员，实行全天24小时值班制度,认真监视计算机显示各传感器数据的变化情况，详细记录监控系统运行状态，负责打印甲烷及其它参数日报表，接收上级主管部门下达的各种文件、指令、通知书等2.监控机房的声光报警必须24小时保持正常，监控人员接到断电、故障等系统运行不正常信号，或发现安全监控系统异常情况时，应及时查明原因，采取果断措施进行处理，同时应立即通上报矿相关领导并根据有关规定305、上报集团公司调度室。3.井下现场安全监控系统维护人员，发现各类传感器、系统线路等存在问题或不安全隐患时，应立即进行处理并汇报监测值班人员。4.监控机房值班人员若发现某地点甲烷传感器显示数值变化较大时，如达到0.1%，应及时和施工单位联系查明原因并汇报通风副总和总工程师，施工单位应立即采取措施，否则，引起瓦斯超限加倍处罚；如果甲烷传感器显示值较大接近0.4%时，应立即向通风调度、通风区长、通风副总、总工程师汇报，并由通风区查明原因；如果甲烷传感器显示值达到0.8%，由通风区负责查明原因，并召集有关部门人员进行追查分析。如非人为影响，有可能是瓦斯异常涌出时，应立即向通风副总、总工程师等有关领导汇报306、，采取措施进行处理。5.安全监控系统出现的各类故障，必须在8小时内处理好，需要更换设备时必须在24小时内更换完毕。6.甲烷传感器在使用中频繁出现断线或数值无规律瞬时增大或减小时（确认现场非瓦斯异常涌出）的故障处理：首先要判定分站和传感器是否完好，检查方法：查看在相同分站其它传感器运行记录是否正常，在同一时间内是否有断线记录，是否存在相同故障；如果故障相同，就要检查分站18V、电源、系统通信、内部接口电路、主板供电、航空插头是否接触不良等情况，也可以用端口代换法直接判断故障点。当故障出现在某一条线路或某一采掘面，如传感器完好，要首先检查通讯线路外观有无损伤、挤压、断开。其次要重点检查接线盒，查看307、接线是否松动，周围是否有淋水等。每个接头接线时工艺要规范，线头的氧化层要用砂纸处理干净，压接要牢固，严禁接线过程中线头短接，接线盒处应留适当余线。六、拆除或改变安全监控关联设备，需要安全监控设备停止运行时安全技术措施1.拆除或改变安全监控关联设备时，电缆进线嘴连接要牢固、密封要良好，密封圈直径和厚度要合适，电缆与密封圈之间不得包扎其他物品。电缆护套应伸入器壁内515mm。线嘴压线板对电缆的压缩量不超过电缆外径的10%。连接应整齐，无毛刺，芯线裸露处距长爪或平垫圈不大于5mm，腔内连接线松紧适当，符合机电设备安装连接要求。2.安装或拆除监控电源时，严禁带电作业，严禁带电搬运或移动电气设备及电缆，308、并严格执行“谁停电、谁送电”制度。3.所停电的高压开关馈电处，必须派专人看管，并挂上“有人工作、严禁送电”的标识牌。4.停电范围影响到其他单位的，要提前联系，作好协调沟通工作。5.安装、拆除过程中涉及到高压电气停送电，需由责任单位明确专人负责处理。6.安装断电控制系统时，必须根据断电范围要求，接通井下电源及控制线。7.安全监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。8.地面监控主机按测点定义格式增加或删除相应端口，并设置好相关参数，方可安装或拆除监控设备或传感器。安装甲烷传感器位置较高时（高度大于2.5m）采用导向滑轮组和牵引钢丝绳固定、升降传感器，以方便日常维护和调校。具体安装位置：距顶不大于300mm距帮不小于200mm。若巷道中有带式输送机或刮板输送机时，必须和所辖单位的负责人联系安装时间，安装时必须和带式输送机或刮板输送机司机联系好，确认停下后，方可工作，不安装完毕不准开机。严禁在输送机运转过程中安装。9.各类传感器安设位置、吊挂标准执行煤矿