1、34万研发基地建设工程生产安全事故应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、总则11.1编制目的11.2基本原则与方针11.3适用范围11.4应急预案体系11.5应急工作原则1二、编制依据1三、工程概况23.1工程简介23.2施工总平面布置23.3施工现场内的消防、救助设施及人员状况23.4可能发生事故的确定3四、职业健康安全及环境应急管理目标34.1职业健康安全应急目标34.2环境影响3五、应急组织机构与职责35.1指挥部机构35.2指挥部主要职责45.3安全应急救援领导小组各成员职责及分工5六、应急准备2、工作56.1应急救援目的56.2物资准备66.2.1主要应急常用工具和器材、抢险工具66.2.2主要应急常用药品66.2.3急救箱66.3应急救援资金76.4急救车辆和联系方式76.4.1应急救援专业小组76.4.2主要应急联系电话号码86.5应急救援培训和宣传9七、预防与预警107.1危险源监控107.1.2重大事件的辨识及监测107.2重大事件应急救援工作控制原则117.3信息报告与处置12八、应急处置128.1分级响应128.2响应分级标准128.3响应程序138.3重大事件的具体控制措施138.3.1高空坠落、物体打击事故应急预案138.3.2触电事故应急预案158.3.3坍塌事故应急3、预案168.3.4机械伤害事故应急预案188.3.5电焊伤害事故应急预案198.3.6火灾、爆炸事故应急流程及措施198.3.7突发公共卫生事故应急流程及措施228.3.8传染性疾病事故应急流程及措施238.3.9交通事故应急流程及措施258.3.10恶劣天气及自然灾害应急流程及措施258.3.11节假日应急流程及措施268.3.12防恐、防爆应急流程及措施278.3.13不停施工事故应急及预防措施288.3.14劳资纠纷事件应急预案298.3.15中毒的应急措施308.3.16防台（防汛）风的应急措施31九、监视及测量349.1监视及测量要求349.2监视方法349.3监视设备349.4环境4、预案的监测34十、应急救援预案的演习3510.1演习时间和次数3510.2演练检查的主要内容3510.3演习前施工人员的培训35十一、应急预案的启动36十二、应急预案的终止374应急救援预案一、总则1.1编制目的为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。1.2基本原则与方针严格执行中华人民共和国安全生产法等法令法规；坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。15、.3适用范围xxxx项目所发生的生产安全事故。1.4应急预案体系xxxx项目生产安全事故应急预案：本预案从总体上阐述了处理生产安全事故的应急方针、工作原则，应急组织结构及各级应急组织的职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序；1.5应急工作原则1、以人为本，安全第一，把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少人员伤亡作为首要任务，同时应切实加强应急救援人员的安全防护；2、统一领导，分级负责，在应急领导小组的组织协调下，各小组根据各自的职责与权限，负责职权范围内的应急管理和应急处置工作；3、居安思危、预防为主，坚持事故应急与预防工作相结合，做好危险源辨识、风险评估、事故预防、应急物资6、储备、应急队伍建设、应急预案演练的工作。二、编制依据1、中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法2、国务院危险化学品安全管理条例3、建设部工程建设重大事故和调查程序规定 4、生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号三、工程概况3.1工程简介xx中心项目为xxxx科技有限公司开发的xx研发基地。项目基地位于xx市xx区。南北长约470m，东西宽约270m，总用地面积102999.81平方米，建设用地面积92300.88平方米，规划计容总建筑面积206000平方米。总建筑面积约34.4万。本项目规划设计为：xx研发厂房B共9层、高43.75m；幼儿园D共3层、高11.45m（7、已经建成）；厂房E地上2层，地下1层、高11.6m；厂房F原设计共8层、高37.8m；宿舍A：共19层，裙房1层、高59.85m；会议中心C共4层、高21m；以及各类配套设施。地下室为一层地下室是停车和设备用房；局部设有人防地下室。建筑耐火等级：一级；结构类型：框架,剪力墙；抗震设防烈度：7度。本项目钢结构用量约3000吨左右，主要由一个108m X 108m的钢结构网架屋面组成，以及一个43.2m X 40.2m的长方形钢结构网架屋面。正方形网架由多条长达108m的大跨度桁架组成，桁架高度为4m。长方形网架屋面桁架为倾斜布置，高度为2.5m。主材为国标方管以及焊接方管，最小规格为口1508，8、最大方管规格为口60030030030。3.2施工总平面布置现场共设 1个大门，位于现场东面，大门外连接主要道路，交通较为便利。施工现场内临时道路均硬化。 3.3施工现场内的消防、救助设施及人员状况 施工现场严格按有关要求设置消防设施。灭火器配备：办公区、生活区、每层施工层数按要求规范陪伴手提式干粉类灭火器，配消防栓。3.4可能发生事故的确定 根据本工程施工特点和任务，本工程项目可能发生的主要安全事故有：坍塌事故、中毒事故、模板工程事故、高处坠落事故、触电事故、机械伤害事故、物体打击事故、火灾事故、雷击事故等。四、职业健康安全及环境应急管理目标4.1职业健康安全应急目标 整体目标及时开展自救与9、互救，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关方的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到昀低。1、脚手架坍塌应急目标：在昀短的时间内有效地抢救因高空坠落、物体打击的伤员，避免伤员伤情的进一步恶化，尽快恢复身体和身心的健康； 避免响应不当或不及时，而造成架体坍塌面积的进一步扩大，杜绝第二次坍塌事故的发生，及时恢复正常生产。 有效隔离架体坍塌区域，避免更大面积的坍塌拆除及损失。2、发生触电事故应急目标：及时救助触电人员，避免救援人员伤害和二次伤害，尽快恢复正常生产。 重大疫情应急目标：避免疫情扩大，及时隔离并救助受传染人员，确保未传染人员身体健康。 4.2环境影响 有10、效隔离污染源，避免环境影响的进一步扩大。 五、应急组织机构与职责5.1指挥部机构应急总指挥应急副总指挥事故调查组组长：组员：后勤供应组组长： 组员：危险源风险评估组组长：组员：应急救援组组长：组员：应急救援小组应急组织框架图总指挥：副总指挥：成员：等5.2指挥部主要职责1、组织制定并实施本单位安全生产应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测；2、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。3、紧急情况下全面指挥应急工作，做出应急决策、下达应急命令11、；4、确定各成员单位的应急职能，进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质；5、随时掌控事故发展动态、合理调配应急人力、物资资源；6、及时、准确报告生产安全事故。5.3安全应急救援领导小组各成员职责及分工岗位职能及职责应急总指挥分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 指挥、协调应急反应行动； 与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 昀大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以12、支援应急反应组织； 应急反应组织的启动； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 通报外部机构，决定请求外部援助； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。应急副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。危险源风险评估组对各施工13、现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估； 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生； 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据； 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应昀快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施； 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。后勤供应组协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立14、并归档； 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标； 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备； 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。应急救援组抢救现场伤员； 抢救现场物资； 组建现场消防队； 保证现场救援通道的畅通。事故调查组保护事故现场； 对现场的有关实物资料进行取样封存； 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。六、应急准15、备工作6.1应急救援目的为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本项目在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而昀大限度地降低生产安全事故给本企业及本项目部员工所造成的损失，成立项目生产安全事故应急救援小组。6.2物资准备 应急物资设备分两部分准备，一部分储备在施工现场，一部分储备在场外相关单位。储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、常备物质，非特殊情况，不得动用，并应定期检查，随时更新。6.2.1主要应急常用工具和器材、抢险工具电焊机（3台）、对讲机（10台）、手动葫芦（3台）、清水泵、污水泵、铁锹、撬棍、千斤顶、气割工具、小型金属切割机、电工常用工具等。 抢16、险器材：架管、扣件、木枋、架板、安全帽、防雨帐篷、应急灯 10个、对讲机 10个等。项目应急车辆一台：6.2.2主要应急常用药品 保健医药箱及抢救设施：配有体温计、冰袋(放于厨房冰箱内)、医用酒精、碘酒、过氧化氢(双氧水)、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、抚育物钳、无菌敷料、绷带、镊子、剪刀、手术刀、常用小夹板，担架（三付）；止血带等。 6.2.3急救箱1、急救箱的配备 急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。 1）器械敷料类 消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体17、温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。 2）药物 肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1新吉尔灭酊、高锰酸钾等。 4）急救箱使用注意事项 (18、1)有专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。 (3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。5）其他应急设备和设施 由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。 由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。6.3应急救援资金项目经理部在安全技术措施经费中设立一定资金储备作为紧急事件、生产安全事故的伤员抢救和现场救援经费19、。6.4急救车辆和联系方式6.4.1应急救援专业小组 单位或姓名 电话 火 警 119 公 安 110 医 疗 120 交 通 122 后勤供应组长：事故应急救援小组组长： 应急指挥部办公室 成员由各专业技术骨干、义务消防人员、急救人员和一些各班级专业的技术工人等组成。1、 义务消防人员：2、 医疗救护应急人员：医护人员、应急救援小组成员3、专业应急救援人员：4、治安队人员：；5、后勤及运输人员：周6.4.2主要应急联系电话号码 序号姓 名岗位电话号码1执行经理2执行经理3生产经理4生产副经理5项目书记6总工7技术经理8技术员9安全总监10安全员11动力主管12综合工长13施工员14施工员1620、材料主管17驾驶员规划应急线路，确定医院位置，便于事故发生后及时送治。医疗救护组，报告事故地点人员伤亡情况，联系就近医务人员及救护车辆。距离本工地最近急救医院为以下三家医院，应急就医联系电话及路线图：主要线路目的地地址线路一线路二线路三 抢救疏散组随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。 6.5应急救援培训和宣传1、训练和演习联合体总承包项目部针对“重大危险源”可能发生的事故，组织项目部每季度或每半年进行一次模拟演习，其目的在于：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路；检验相关应急人员的应急能力，确保发生紧21、急情况时救援工作能按照预案有序进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；根据演习情况，及时调整预案与实际状况相符。2、生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证 24小时轮流值班，同时生产安全应急救援小组成员手机必须 24小时开机。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组总指挥生产安全事故应急救援领导小组向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序： 现场发现人现场值班人员 控制事态保护现场组织抢救，疏导人员 现场应急救援领导小组总指挥：组织组员进行现场22、急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。 生产安全应急救援领导小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善 后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。3、将项目总的应急体系同各专项应急预案一并张贴在施工现场或办公区、生活区，给予宣传。项目办公室针对应急救援小组人员的职责和分工有针对性的对相关人员进行应急救援培训，培训要有记录。七、预防与预警7.1危险源监控项目部的危险源评价小组，应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公生活区、作业区的存在机械伤害的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。7.123、.2重大事件的辨识及监测本工程重大事件辨识的范围主要包括以下内容：重大事件辨识的范围序号事件分类事件辨识重点监测1安全事故施工过程中发生作业安全事故高空坠落、物体打击、触电事故、坍塌事故、机械伤害事故、电焊伤害事故2火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂3突发公共卫生事故食物中毒 由于食用总包管理食堂、分包管理食堂食物，造成人员出现食物中毒症状4传染性疾24、病甲型H1N1流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病施工人员身体状况食堂餐饮卫生状况办公室和工人临时休息区卫生状况5重大交通事故重大班车事故、货物运输车辆事故汽车保养、驾驶员安全培训6恶劣天气及自然灾害持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。每年5月底9月底的雨天每年11月中旬至次年2月中旬的雨、雪天7交通阻塞现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难。周围市政改造工程信息及相关交通信息8重大节日放假春节应急准备春节、十一黄金周、清明、端午9防恐、防爆防止施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动积极做好施工现场的25、安全保卫工作10各类媒体参观及采访各类媒体单位、社会团体参观工程原则上不接待各类媒体、社会团体参观在建工程7.2重大事件应急救援工作控制原则1、首先，要求项目部上下同心协力，积极预防事故、故障或错误的发生；2、严格执行安全文明施工措施，施工现场四周做好封闭围挡，工地入口大门设立岗亭，专人值班，严格车辆、人员的出入；3、施工现场各单位管理人员、劳务人员以及车辆进、出入均须出示规定牌照，凭牌进入；4、处理好与场地周边民众的关系，协调与社会各界、管理单位的关系，特别是各新闻媒体；5、善意拒绝各种新闻媒体、记者随意进入施工场地范围的采访、拍照、报道等，以防影响工程的施工进展；6、杜绝社会各种商家以广告26、宣传、传销等方式手段进入施工现场，一旦发现，立即制止，并发出警告；7、尽量避免各单位、团体、民众的随意参观、拍照活动，危及人身安全，并影响工程进度；8、一旦发生事故、故障，立即封锁事故现场，按照应急预案流程，控制事态，保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报上级有关领导、部门，制定有效解决措施，认真执行；9、提前做好对各部门管理人员、劳务用工人员的宣传、教育工作，避免民众谣传、误传。7.3信息报告与处置8.3.1事故报告方式生产安全事故发生后，事发单位或现场人员应迅速向本部门主管报告，同时根据需要拨打以下24h应急报警电话：110：110报警指挥中心，119：消防控制中心，120：医27、疗急救电话8.3.2事故报告内容事发单位、事发时间、地点、具体位置；事件类型，有无人员伤亡；涉及危险物料的性质、数量；报警人姓名、联系方式。8.3.3事故报告信息处置24小时应急报警电话接警后，首先向应急指挥部报告，总指挥同时派人赴现场查看核实事故相关信息，由总指挥下令启动应急预案。八、应急处置8.1分级响应级、级、级事故响应行动启动公司级预案；级事故响应行动启动公司或项目部应急预案。8.2响应分级标准级响应：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上中毒、重伤；（3）直接经济损失1亿元以上。级响应：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成5099人中毒、重伤；28、（3）直接经济损失5000万-1亿元。级响应：较大事故，即：（1）死亡39人；（2）造成1049人中毒、重伤；（3）直接经济损失1000万5000万元。级响应：一般事故，即：（1）死亡12人；（2）造成19人中毒、重伤；（3）直接经济损失100万元1000万元。8.3响应程序1、应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案；2、立即向公司安全科报告；3、通知应急领导小组成员单位做好应急准备；4、事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援；5、项目部领导和相关人员在第一时间赶赴现场，调动项目部内部资源，组织、指挥、协29、调抢险救援方案和行动；6、配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施；7、随时荔湾区安全生产监督管理局应急办公室和公司报告事态发展情况；8、做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定；9、做好应急恢复工作；10、当需要扩大应急时，由项目部应急指挥组总指挥决定，向公司或地方政府部门请求支援。8.3重大事件的具体控制措施8.3.1高空坠落、物体打击事故应急预案1、高空坠落、物体打击事故应急工作流程如下图：事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（075530、）25201554地址：广东xx市xx区东海大道363号各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制项目应急小组：执行经理生产经理总工程师安全总监、质量总监中建四局有限公司应急救援领导小组2、高空坠落、物体打击事故预防及处理措施1） 进入施工现场的所有人必须佩带安全帽，高空作业人员必须配备并使用安全带。2）脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。3）建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。4）脚手架的操作面必须满铺脚31、手板，离墙面不得大于20 厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5 米。5）在外架外立杆内侧用密目安全网封严，以防高空坠落和物体打击，网接头处必须连接紧密，不得有空隙。架子操作层下应兜大网眼，每隔两层设一道大网眼。6）建筑物的出入口处应搭设长36 米，宽于出入通道两侧各1 米的防护棚，棚顶应满铺不小于5 厘米厚的脚手板， 非出入口和通道两侧必须封闭严密。7）危险区域的隔离防护：凡是落物伤人的危险区域（如架子搭拆区，模板拆除区），均设1.8m 高防护栏杆，加挂密目安全网进行防护，并挂禁32、止通行牌，以防止误入受伤。8）高处作业使用的铁凳应牢固，必要时应采用铁凳脚与下面的脚手板点焊；使用的木蹬宜用钢丝与脚手板固定，以防使用时出现倾倒，两凳间如需搭设脚手板，间距不得大于2m。9）对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色警示标志灯。8.3.2触电事故应急预案1、 触电事故应急工作处理流程事故目击人急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（0755）25201554地址：广东xx市xx区东海大道363号各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系33、项目执行经理手机，并启动应急机制第一时间报告离事故突发地最近的项目领导项目应急小组：执行经理生产经理总工程师安全总监、质量总监中建四局有限公司应急救援领导小组2、触电事故预防及应急处理措施1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。2）建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。3）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范。4）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。5）现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空34、线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。6）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制, 箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。7）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。8）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好。9）独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方35、式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。10）在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。11）为了在发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。12）开关箱应由分配电箱配电。注意开关箱内的用电设备不可一闸多用，每台设备应有各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。13）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂草、杂物。14）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。36、15）分配电箱与开关箱的距离不得超过30 米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3 米。16）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。17）施工现场的临时照明一般采用220V 电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。18）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、37、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。8.3.3坍塌事故应急预案坍塌事故包括深基坑坍塌；塔式起重机等大型机械设备倒塌；整体模板支撑体系坍塌；以及建筑外脚手架倒塌等。1、坍塌事故应急工作流程图事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（0755）25201554地址：广东xx市xx区东海大道363号各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制项目应急小组：执行经理生产经理总工程师38、安全总监、质量总监中建四局有限公司应急救援领导小组2、坍塌事故预防及应急处理措施1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。2）事故现场周围应设警戒线。3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极39、配合、密切协同，共同完成。4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故具有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快，达到以快制快的目的。5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和40、防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。8.3.4机械伤害事故应急预案1、机械伤害事故应急工作流程事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（0755）25201554地址：广东xx市xx区东海大道363号各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制项目应急小组：执行经理生产经理总工程师安全总监、质量总监中建四局有限公司应急救援领导小组2、机械伤害事故预防及应急处理措施1）现场上固定的加工机械的电源41、线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。2）按照建筑施工临时用电安全技术规范要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。3）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。4）现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2 公分的不能使用，短于50CM 的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。5）木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3 公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。6） 使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。7）砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。8）机械42、在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。9）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。10）打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土。11）使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。12）操作钢筋切断机切50CM 以下短料时，手要离开切口15CM 以上。13）操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗，坚持“十不吊”，具体内容见本章附件。14）加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废43、料拌倒，发生事故。8.3.5电焊伤害事故应急预案1、 电焊伤害事故应急工作流程事故目击人急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（0755）25201554地址：广东xx市xx区东海大道363号第一时间报告离事故突发地最近的项目领导各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制项目应急小组： 执行经理生产经理总工程师安全总监、质量总监中建四局有限公司应急救援领导小组2、电焊工作事故预防及应急处理措施1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。2）焊工应穿帆布工作服，戴工作44、帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备；电焊前，项目要统一办理动火证。5）高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周围用密目网围护，以防焊渣四溅。6）不在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。8.3.6火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-2000重大危险源辨识的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓45、库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。事故目击人1、火灾、爆炸事故应急工作流程见下图：第一时间报告离事故突发地最近的项目领导（含专业工长及级别以上的项目任何领导）迅速前往出事地点开展救治工作，电话直接联系项目经理手机通知综合办公室联系应急小组成员消防：119匪警：110交通：122急救中心：120 999急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（0755）25201554地址：广东x46、x市xx区东海大道363号同时拨打外部报警电话启动应急机制项目应急小组：执行经理生产经理总工程师 安全总监质量总监等 总部高层应急小组组长：公司总经理副组长：公司书记组员：项目经理部、项目管理部、质量部、安全部等事故信息反馈应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门事件处理决策2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）项目在接47、到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。3、火灾、爆炸事故的应急措施（1）对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施48、工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。 因为室内电梯井会产生烟囱效应，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户49、或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。4、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素（1）人员聚集灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。（2）恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种50、行为若导致竞争性拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。（3）再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时， 由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。8.3.7突发公共卫生事故应急流程及措施突发公共卫生事故是指食物中毒等，无人与人接触交叉传染类疾病的防治。事故目击人1、突发公共卫生事故应急流程第一时间报告离事故突发地最近的项目领导急急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（0755）25201554地址：广东xx市xx51、区东海大道363号各级项目领导及现场急救人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目执行经理手机，并启动应急机制项目应急小组：执行经理项目书记生产经理总工程师安全总监、质量总监中建四局有限公司应急救援领导小组2、突发公共卫生事故预防及应急措施（1）确认食物中毒体征发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重时感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期或10 天左右。（2）怎样防止发生食物中毒1）夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易52、变质。加工过程中必须把它烧熟、煮透。2）食物在冰箱中不能存放过长时间。3）生熟食品要分开容器盛装。4）生吃凉拌菜要洗净，要在干净的案板、容器上制作，吃剩的凉拌菜要倒掉，不能重复食用。5）污染水域的水产品不能食用。（3）食物中毒应急措施1）加强对工地食堂卫生的监督力度；对食堂从业人员进行预防食物中毒知识专项培训；严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。2）一旦发生食物中毒，应立即到医院进行救治。3）食物中毒的主要急救方法有：催吐、导泻、解毒、对症治疗等。呕吐与腹泻是肌体防御功能起作用的一种表现，它可排除一定数量的致53、病菌释放的肠毒素，所以如果发现人中毒，首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下食物的时间在两个小时内，可以采取催吐的方法。也可以采用导泻的方法，如果病人中毒时间较长，但精神状态还挺好，可以服用些泻药以利于毒素排除，可以选用大黄30 克一次煎后服用或番泻叶10 克泡茶饮服；如果是食用了变质的海产品而引起的食物中毒，可以将100 毫升的醋加200 毫升的开水稀释后一次服下；若误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质较多的饮料灌服。由于呕吐、腹泻造成体液的大量损失，会引起多种并发症状，直接威胁病人的生命，这时，应大量饮用白开水，一方面可以补充体液，另一方面可以促进致病菌及其产生的54、肠毒素的排除，减轻中毒症状。4）工地发现集体性（3 人以上）疑似食物中毒时，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。现场卫生所要在规定时间内要逐级上报，同时接待单位要及时将患者就近医治。5）疑似食物中毒情况发生后，应立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。任何单位和个人不得干涉疑似食物中毒的报告。8.3.8传染性疾病事故应急流程及措施由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病55、主要预防甲型H1N1流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。1、传染性疾病事件应急工作流程见下图：发现第一病人（基本体征：高烧38.5度以上，腹泻）事故发生后1小时内完成第一时间报告急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（0755）25201554地址：广东xx市xx区东海大道363号工地值班医生迅速将病人隔离，并通知其接触的人员不得擅自离开工地报告项目经理及书记拨打外部急救电话应急机制待启项目应急小组组长：项目经理副组长：书记组员：生产经理、项56、目总工、商务经理等确定疾病性质启动应急机制事件通报总部高层应急小组业主、监理各专业分包商应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门8.3.9交通事故应急流程及措施交通事故指非施工现场内发生的交通事故。1、重大交通事故应急工作流程见图：事故发生后事件安抚、善后，报公司总部和所在区属交通队迅速拨打急救电话，并通知交警，派人保护现场，同时将伤者送往附近医院事故发生后1小时内完成急救中心：120、999xx市中医院电话：（0755）25259893地址：广东省xx市xx区望翠路2号电话：（0755）25201554地址：广东xx市xx区东海大道363号启动应急机制报告公司总部报告项目执57、行经理及书记2、重大交通事故应急措施（1）事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（4）做好事后人员的安抚、善后工作。8.3.10恶劣天气及自然灾害应急流程及措施春季沙尘暴，夏季暴雨，冰冻灾害是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。1、 恶劣天气应急工作流程见图国家气象中心未来7天内天气预警预报报告事故发生后1小时内完成启动应急机制公司总部报告项目执58、行经理及书记调整施工进度，做好成品保护和材料设备保护以及人员保护工作2、恶劣天气应急措施（1）调整施工进度和强度。（2）做好成品保护和材料设备保护。（3）做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间。（4）启动专项资金投入各项保护费用。8.3.11节假日应急流程及措施1、节假日应急工作流程见图事故发生事故发生后1小时内完成第一时间报告假日领导值班小组迅速拨打外部报警电话，并电话直接联系项目执行经理手机项目经理消防：119匪警：110交通：122急救中心：120公司总部领导假日值班小组启动应急机制，处理决策事件应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门2、节假日事故应急流程59、应遵循的原则及措施（1）紧急事故发生后，节假日值班人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位，共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）紧急事故处理结束后，节假日值班负责人应填写记录，假日结束后，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。8.3.12防恐、防爆应急流程及措施为防止工程施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动，项目经理部要积极做好施工现场的安全保卫工作。报告事故发生后拨打110事件安抚、善后，报市公安局报告执行经理及书记公司总部60、1、防恐、防爆应急工作流程2、防恐、防爆预防及应急措施1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅61、速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作，紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录。6）在施工现场、大门入口处、围墙四周等架设监视仪，随时了解场内场外的情况，并派专人负责监视仪的监测工作，有异常情况发生，立即通报项目经理部及上报监理，做到防患与未然。8.3.13不停施工事故应急及预防措施一、恶劣天气及自然灾害应急1、每天定时关注天气预报，如果预报天气不好，坚决不予施工。2、施工当中随时观察天气情况，一旦发生天气异常，立即停止后续作业。二、应急设备配置1、施工设备配备情况序号名称规格单位数量备注1吊车50t台/就近租凭2拖车EQ4142G台/62、就近租凭3运输车台2施工现场4指挥车辆1施工现场5照明车EX3800CX台2施工现场6灭火器58公斤装瓶100干粉7潜水泵DN50台8施工现场8消防专用水管米500施工现场2、材料准备不停施工区域，经安全部门同意提前准备好应急设备和材料，以便工程应急需要能及时投入使用。3、要求在不停施工区域外设置1个400平米临时堆料场，距作业面行程不得超过10分钟。临时堆料场要存贮足够的砂石料、沙袋等备用材料；同时施工区域内开挖的土方及其他废弃物等可及时运至临时料场。临时堆料场高度不高于2m，距离机场围界5米以外，料场要清洁环保，不得有扬尘，不影响场区排水。三、现场机械设备出现故障的应急措施施工现场机械设备63、出现故障时，应第一时间报告应急领导小组，接到报告后应立刻联系塔吊租赁单位进场维修。在维修部门未来之前，任何人不得随意维修。四、施工现场电缆、灯光损坏的应急措施预计现场可能出现的线缆种类、规格，备有一定数量相关类型的备用线缆和接头，以用于应急抢修使用。并成立以建设单位负责人为首，监理公司总监、施工单位项目负责人为成员的应急维修小组，在万一线缆挖断灯线路、消防管线、弱电线路时，第一时间报告应急领导小组，接到报告后，应急小组应立即向项目部负责人报告，由项目部向各相关部门通报情况，并组织供电及进行抢修，抢修时间限定在2小时之内完成，把风险降低到最小。8.3.14劳资纠纷事件应急预案一、劳资纠纷事件应急64、工作流程见下图劳资纠纷事件应急工作流程若发生工人罢工、静坐、滋事则上报第一时间报告：事件发生后1h内完成项目经理调查事件发生原因，反馈事件信息总部高管层和工程指挥部组长：公司总经理副组长：公司生产经理 组员：项目管理部、劳务公司启动应急机制，处理事件应急事件处理结果报公司总部和工程管理部备案，若事件是通过南京市劳动和社会保障厅仲裁解决，还应报政府备案事件发生市政府有关部门业主（指因业主指定分包商引发的事件纠纷及时通知业主）二、劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施1预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、65、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。3处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。4当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对66、无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。8.3.15中毒的应急措施一、预防职业中毒事故的基本要求1.根除毒物。从生产工艺流程中消除有毒物质，用无毒或低毒物质代替有毒物质是最理想的防毒措施。2.降低毒物浓度（1）革新技术，改造工艺。尽量采用先进技术和工艺，避免开放式生产，消除毒物逸散的条件。有可能时采用遥控乃至程序控制，最大限度地减少工人接触毒物的机会。采用新技术、新方法，从根本上控制毒物的逸散。（2）通风排毒。安装通风装置时，首先要考虑在毒物逸出的局部就地排出，尽量缩小其扩散范围。最常用的是局部抽出式通风。在地下室和密闭房间内作业以及储存油漆等有毒化学物品的仓库，都必须安装通67、风设备，保持新鲜空气流通。局部排毒装置的结构和样式，以尽量接近毒物逸出处，最大限度地阻止毒物扩散，而又不妨碍生产操作，便于检修为原则。经通风排出的废气，要加以净化回收，综合利用。当建筑物地下室外侧回填土方仅剩下后浇带部分，而且正要进行该部分的防水施工时，必须定时监测防水材料可能产生的有毒气体的浓度，并采取适当的通风措施。（3）建筑布局卫生。不同生产工序的布局，不仅要满足生产上的需要，而且要考虑卫生上的要求。有毒物逸散的作业，应设在单独的房间内，可能发生剧毒物质泄漏的生产设备应隔离。使用容易积存或被吸附的毒物（如汞），或能发生有毒粉尘飞扬的工房，其内部装饰应符合卫生要求。3.搞好个体防护和个人卫68、生。除普通工作服外，对某些作业工人还需供应特殊质地或式样的防护服装、防毒口罩和防毒面具。应设置盥洗设备、淋浴室及存衣室，配备个人专用更衣箱。接触可经皮肤吸收及局部作用危险性大的毒物，要有皮肤洗消和冲洗眼的设施。4.增强体质。合理实施有毒作业保健待遇制度，因地制宜地开展体育活动，注意安排夜班工人的休息睡眠，做好季节性多发病的预防。5.安全卫生管理。对于特殊有毒作业，应制定有针对性的规章制度，及时调整劳动制度与劳动组织。6.健康监护与环境监测。（1）实施就业前健康检查，排除有职业禁忌症者（心脏病、高血压、过敏性皮炎或有外伤者）参加接触毒物的作业。坚持定期健康检查，对健康受损的工人及时处理。（2）要69、定期监测作业场所空气中毒物的浓度。（3）在人工挖孔桩施工中，当桩井深度超过5米时，每天下井作业前必须进行有毒、有害气体检测，检测合格后才能下井，否则，应先采取井下换气措施，符合要求后才能下井。（4）人工挖孔桩井下及地下室防水作业施工，操作人员与监护人员定好联络信号，应采取轮换作业方式。二、预防食物中毒事故的基本要求1.应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、储存等场所。门、窗、锁要牢固，钥匙要专人保管。2.保持食品加工场所内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。3.应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防70、尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。8.3.16防台（防汛）风的应急措施在汛期，防台防汛办公室与当地“12121”气象咨询电话，与连江气象台保持联系，了解台风最新情况，密切注意其动向，并实时绘出台风路线趋势图，随时向防台防汛领导小组汇报台风最新动态。与连江县政府、可门管委会、夏宫乡政府有关部门保持联系。防台防汛办公室设专人把台风或大到暴雨信息及时通报给防台防汛领导小组和各小组。 （一）白色台风信号 表示热带气旋48小时内可能影响本地。1、防台防汛办公室负责通知公司各部门经理、各参建单位负责人，由各部门及项目部组织按照防台防汛预案检查防台防汛准备的物资器材确已到位；检查港区内71、所有设备、住所是否安全，并采取保护措施。2、技术保障组、事故抢险队、工程协调组各就各位，全面检查港区内所有设备、人员是否进入安全防护，措施是否已全部执行。3、工程协调组负责督促检查各参建单位防台措施执行情况。4、公司值班人员加强现场巡视，部门值班人员随时待命。（二）绿色台风信号 表示未来24小时内本地可能受热带气旋影响，平均风力可达67级（3961千米/小时或10.817.1米秒）；或本地已经受到热带气旋影响，平均风力为67级。1、执行白色台风信号时的各项措施；2、停止所有室外作业；3、检查、加固室外设备。工程协调组负责检查施工单位重件码头起重机确已做好防台措施。加固临时建筑物、构筑物设施和其72、他设备；4、做好临时工生活区的人员的应急疏散的准备工作；5、工程协调组负责检查工程现场有关设施和建筑物的防台措施确已执行。（三）黄色台风信号表示本地未来12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级（6274千米/小时或17.220.7米/秒）以上；或已经受到热带气旋的影响，平均风力89级（17.224.4米/秒）。表示已进入防风状态。1、执行绿色台风信号时的各项措施；2、全司进入防风状态。防台防汛办公室在办公楼五楼会议室开始值班，并负责绘制台风路径，及时向防台防汛领导小组汇报最新台风信息；3、防台防汛领导小组进入工作状态，各部门经理组织检查分管范围内的防台防汛工作；4、各部门按照部门的预案，73、布置人员到预定岗位待命；5、所有办公室铝合金门窗要做好防风措施；6、资料档案室、财务部做好重要档案资料的保管工作，不要把重要资料放在办公楼迎风面的办公室内；7、办公系统的计算机系统做好备份工作，并做好防护措施。（四）红色台风信号表示本地受热带气旋影响，未来12小时内平均风力可达10级（89102千米/小时或24.528.4米秒）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为1011级（24.532.6米/秒）。表示立即全面进入紧急防台风状态。1、执行黄色台风信号时的各项措施；2、全司立即进入紧急防台风状态，各部门立即启动防台防汛预案，按照预案布置，防台防汛人员立即进入预定岗位，坚守临时岗位；3、总经理74、防台防汛领导小组组长坐镇防台防汛办公室指挥全司防台防汛工作。4、技术保障组人员在现场会议室待命；5、事故抢险队队长在防台防汛办公室待命；布置在港区内所有设备、人员待命，各参建单位人员、抢险队队员待命；6、没有采取可靠措施的情况下，任何人不得独立在室外行走。（五）黑色台风信号表示台风未来12小时内在本地或附近登陆，平均风力12级（118133千米/小时或32.7米/秒以上）；或已经受到台风的影响，平均风力12级或以上。表示已进入特别紧急的防台风抗台风状态。1、执行红色台风信号时的各项措施。2、事故抢修队随时处理突发事件。3、未经防台防汛领导小组组长批准，任何人不得出到室外工作。（六）台风解除信75、号。表示热带气旋影响已经过去，风力在5级以下时解除。1、台风解除通知由防台防汛领导小组下达指令，办公室发布。2、防台防汛领导小组组织检查现场受灾情况，慰问坚守岗位职工，及时组织抢修。九、监视及测量9.1监视及测量要求 9.1.1应急前准备工作的检查 1、应急准备措施的到位率； 2、灭火器的配备、消防栓的配备、药箱、担架等的配备； 3、报警设施的完好情况； 4、紧急通道的设置和畅通情况； 5、应急过程中人员疏散的次序和及时性； 6、人员抢救中的方法是否正确； 7、人员抢救中预防二次伤害的措施是否到位； 8、事故现场的保护是否及时有效。 9.2监视方法目测和仪器监测相结合 9.3监视设备 现场的各76、种监测仪器（包括全站仪、水平仪、经纬仪、卷尺、力矩扳手、兆欧表、毒气表等）和各种压力仪表（氧气表、乙炔表，水表等） 9.4环境预案的监测 9.4.1监测的内容 1、应急设备、设施的准备情况和运作情况； 2、应急组织机构的完善情况，特别是发生人员有比较大的调整和调动情况量； 3、应急小组人员的联络的有效性情况； 4、预案的演练和人员的熟练情况。十、应急救援预案的演习10.1演习时间和次数工程中标后三个月内，在现场模拟演练上述应急事件的处理情况，以后每年不少于一次的复练、复查，找出不足和存在问题，及时进行修订。10.2演练检查的主要内容1、事故期间通讯系统能否运作；2、人员能否安全撤离；3、应急服77、务机构能否及时参加事故抢救；4、是否有效控制事故进一步扩大。10.3演习前施工人员的培训正式演习前，要对现场所有施工人员进行相关知识的培训，培训内容包括：1、火灾防爆安全技术（1）建筑材料燃烧及其特性：熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。（2）爆炸及其特性：熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。（3）火灾、爆炸事故预防措施：了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。2、电气安全技术（1）电气安全基础知识：了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触78、电的主要预防措施和触电急救知识。（2）电气系统安全技术：熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。3、静电危害：了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。 4、雷电保护：了解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。5、锅炉安全技术：了解锅炉基本知识，了解锅炉运行的安全管理、监督与检验。6、气瓶安全技术：熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。7、起重机械安全技术：熟悉起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。8、重大危险源与化学事故应急救援（1）了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。（2）了解废弃危险化学品的79、处置知识。（3）掌握重大危险源辨识技术（4）掌握重大危险源普查技术（5）掌握重大危险源的风险评价（6）掌握重大危险源监控技术10、灼伤。了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。11、了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。12、了解车祸的紧急救援知识。13、了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法。14、了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施。15、了解公民应遵守的基本外事礼仪和职业道德规范。十一、应急预案的启动施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：1、死亡数在1 人以上；2、直接财产损失在10 万元以上；3、对施工场区的影响有明显的破坏或人身伤亡。当事故的评估预测达到启80、动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急预案令。由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时启动应急反应公司总部应急反应行动组织和项目经理部应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。十二、应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。附：紧急逃生线路平面图