1、矿业公司煤矿井巷工程事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 总 则3第二章 重特大矿山救护抢险救灾预案5第一节 救灾指挥机构设置5第二节 各救灾组的职责7第三节 应急事故的应急救援程序9第三章 通 讯11第一节 电话通知顺序11第二节 临时电话11第四章 专项应急救援预案文件体系12第一节 顶板事故的应急处理预案12第二节 水灾事故的应急处理预案13第三节 井下火灾事故的应急处理预案17第四节 瓦斯、煤尘事故的应急处理预案20第五节 破坏性地震应急处理预案22第六节 地面建筑物倒塌事故应急处理2、预案21第七节 重特大煤山滑坡事故处理预案22第八节 重大锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故处理预案23第九节 重大燃气泄漏或爆炸事故应急处理预案25第十节 停电事故的应急处理预案27第十一节 大型固定设备事故应急处理预案28第十二节 易燃、易爆品事故应急处理预案30第十三节 地面大火灾事故应急处理预案35第十四节 交通事故应急处理预案37第十五节 雨季“三防”事故应急救援预案35第五章 支持保障预案35第一节 重特大消防抢险救灾预案35第二节 重特大应急抢险队伍保障预案36第三节 重特大应急物资保障预案38第四节 重特大应急设备保障措施38第五节 重特大事故应急通信保障措施39第六节 重特大事故医3、疗救助应急预案40第六章 保障措施41第七章 矿工的避灾自救与避灾线路44第八章 事故的调查处理和后期处置46第九章 工作总结与评估47第十章 应急预案管理47第一章 总 则一、编制目的针对煤矿生产的特殊性，为了认真贯彻落实国家及上级煤矿生产的各项方针、政策和规定，应对我矿可能发生的各类安全生产事件、事故。当灾害事故发生时，能够在最短的时间内组织有效急救、抢救,确保企业财产和职工生命安全,起到把损失降到最低程度，及时控制局面、抢救受害人员、指导职工防护、组织人员撤离、清除事故后果，并在第一时间、第一空间内消除或控制事故影响，为此，特编制煤矿安全生产事故应急救援预案，以下简称预案。二、预案的适用4、范围本预案适用于煤矿安全生产中出现的地面建筑物坍塌，燃气、化学品泄漏或爆炸等，以及矿井火灾(包括内、外因火灾)、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输及锅炉、压风机房等压力容器和雨季“三防”等发生的二级以上非伤亡事故或人员伤亡事故，以及其它各类机械事故、电气事故影响矿井正常的安全生产活动事件等。三、工作原则1、以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减小事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、统一领导，分级管理。在矿总指挥的统一领导下，专业分组协调事故灾难的救援的具体工作，各相关科室和区队按照各自的职责和权限，负责事故灾难的应急救援5、工作。3、相互支持，相互配合。在事故救援行动中，各相关区队对于救灾物资力尽所能进行提供，所需人员由矿长负责统一抽调。4、依靠科学，依法规范。遵循科学的原理，充分发挥领导成员的民主决策，依靠科技的发展，不断采用科学先进的救援设备，并在班前会、干部调度会上予以传达、学习、贯彻。5、预防为主，平战结合。矿属各单位认真贯彻落实煤矿年度灾害预防与处理计划的同时，坚持事故应急与预防相结合，平时要做好预防各类灾害的物质和经费的准备工作，充分地将日常管理工作和应急救援工作相结合，矿培训中心在年度全员培训计划中将本预案相关条款作为考核的内容，且在矿内开展的“每日一题、每周一课、每月一考”活动中向广大职工贯彻。四6、编制依据安全生产法、矿山安全法、安全生产许可条例等法律、法规及国家安全生产事故灾难应急预案等。五、优先原则1、人员和应急救援人员的安全优先；2、事故扩大优先；3、环境优先。六、矿井基本情况和危险源辨识情况1、矿井情况煤矿初设生产能力1.5Mt/a，目前正处于矿井改扩建时期。2、危险源辨识情况。危险目标突发事件类型主要原因可能后果办公场所职工食堂职工宿舍车 间运动场所上、下班井筒巷道采掘工作面机电运输等等安全事故顶板事故发生煤爆、地质构造、支护质量低下等。人员伤亡财产损失社会影响环境污染水灾事故地质构造、老塘积水、破坏含水层等。火灾事故电气过载、短路，浮煤积热氧化。瓦斯煤尘事故瓦斯异常涌出、顶7、板大面积跨落等。破坏性地震开采引起矿压、地震灾害等。建筑物倒塌设计缺陷、年久失修、自然灾害、火灾等。煤山滑坡事故雷雨、暴雨等。锅炉或压力容器泄漏爆炸干烧、机械故障、使用过期等。燃气泄漏、爆炸事故未执行相关措施或道路运输事故等。停电事故雷雨、暴雨或设备短路、故障等。大型固定设备未施行定期保养。检修维护，缺陷运行等。易燃易爆危险品未执行操作规程，发生火灾等。地面大火灾电气短路、高温、电气焊等。交通事故违章、意外事故等。人群聚集场所或集会开会、集会或发生交通事故等。危险化学品泄漏违章、意外事故等。放射性物品泄漏违章、意外事故等。雨季“三防”因暴雨、洪水等等。公共卫生事件疾病蔓延接触病原体，通风不畅，8、监控不力、无隔离措施等。群体中毒事件食堂环境差、采购渠道不当、加工环节污染、投毒等。自然灾害事故因暴雨、洪水、雷击、地震、火灾等3、应急事件的分级管理根据应急管理规定，结合本矿实际情况，对矿内突发事件按其影响大小和危害程度划分为三级管理，发生事故单位（一级）、煤矿（二级）、上级主管部门或政府（三级）三级应急管理体系。事件级别分级标准三级事件能控制的小范围险情，无人员伤亡；个别人员轻微中毒或受轻伤，对矿井和社会稳定造成较小影响。二级事件火灾有发展趋势，但无人员伤亡；多人传染或中毒；交通事故一次造成多人轻伤；停电、触电造成轻伤等对单位和社会稳定造成一定影响。一级事件火灾和爆炸进一步恶化、建筑物倒塌9、交通事故、触电、中毒和传染病等造成人员死亡或重伤以及剧毒品丢失、被盗等对单位和社会稳定造成恶劣影响。第二章 重特大矿山救护抢险救灾预案第一节 救灾指挥机构设置为了高效、有序组织实施矿井安全生产事故应急救援，矿井一旦发生安全生产事故时，能够立即启动应急救援机构和措施，及时控制灾情，并保证在最短的时间内抢救遇难、遇险人员或抢修机电设备，及时恢复矿井各系统的正常运转，最大限度地减小灾害事故的扩大，特成立以下救援指挥机构：一、救援机构设置：1、预案的日常协调和指挥机构为矿部调度室，由矿建设指挥部和施工单位值班室负责日常协调和指挥工作。2、参加应急救援的组织为矿山救护大队和矿属各有关单位，本组织为救护10、机构，下井人员和装备均符合煤矿安全规程中的规定和标准。二、救灾组的人员构成：矿上成立救灾总指挥部、下设通讯组、救灾组、运输组、供应组、救护组、技术组、安监组、家属协调组和事故调查组，当应急事故发生时，由矿调度室下达立即启动应急救援组织机构命令，值班室负责通知，各专业组相关成员在接到通知的5分钟内必须在矿调度室集合。各分组及成员如下：1、救灾总指挥组：总指挥:矿长 副总指挥：安全矿长及项目经理2、通讯组:组 长：矿调度室主任及施工单位施工队长 组 员：矿建指挥部综合科及施工队成员3、救灾组:组 长:救护大队队长 组 员: 矿山救护队员4、运输组:组 长:小车司机 组 员: 施工队运输人员5、供应11、组: 组 长:供应组组长 组 员: 供应组全体成员6、救护组:组 长:县医院院长 组 员: 全体医务人员7、技术组:组 长:项目部总工程师 组 员: 生产技术科及施工队技术人员8、安全监察组:组 长:建设单位安全负责人 组 员: 施工监理、煤矿及施工队安检人员9、治安保卫组:组 长:建设单位保卫组长 组 员: 施工队全体保卫人员10、综合协调组组 长: 建设单位后勤矿长 组 员: 施工单位工会成员14、事故调查组组 长: 建设单位负责人 组 员: 各专业组组长及其相关成员第二节 各救灾组的职责一、救灾总指挥组的职责1、及时掌握全部灾情，决策应急救灾方案、措施，指挥救灾的关键性行动。2、在公司总12、经理、总工程师和救护大队队长的协助下，制定营救遇难人员的方案和相关措施。3、调动全矿职工参加救灾抢险工作，协调救灾工作全面开展。4、随时检查和指导矿山救护队和有关单位执行救灾任务情况。5、听取灾区人员的汇报和副总指挥的意见，根据救灾进展情况，灾情的变化，及时制定新的救灾方案、措施和计划，并落实好后勤保障、协调和保卫工作。6、当应急事故进一步扩大后，决策向上一级请求支援和向外部发布新闻等。7、事故处理完毕后，查明原因，采取相关措施，并负责向上级进行汇报。二、通讯组的职责1、负责救灾期间临时通讯设施的安装和使用，保证救灾指挥通讯畅通无阻。2、及时检修和移动井上、下通讯设备，保证灾区有足够备用通信设13、备。3、根据需要及时向总指挥汇报灾区有毒有害气体的变化情况及灾区的环境情况。4、负责总指挥安排的其它各项救灾任务。三、救灾组的职责1、在总指挥组的领导下，统一协调指挥，及时进入矿井灾区进行抢险，并随时向救灾总指挥反映井下的实际情况，同时要保证有足够的后援人员参与。2、根据救灾指挥的决定，及时恢复矿井通风设施和通风大系统。3、负责遇险、遇难人员的运送和紧急抢救。4、负责救护队员的救灾行动安全。5、负责总指挥安排的其它各项救灾任务。四、运输组的职责1、在总指挥组的指挥下，及时将遇难、遇险的人员运送出井。2、根据救灾指挥的决定，及时将恢复矿井通风设施和通风大系统的设备和设施运送到指定的地点。3、及时14、负责救灾人员的进、出井和救灾物料运送。4、负责总指挥安排的其它各项运输、救灾任务。五、供应组的职责1、在总指挥组的指挥下，及时调派人员将救灾物资运送到矿，并负责发放落实或直接参与救灾活动。2、及时清查物资，对于救灾和恢复生产的急需物资无条件及时购置。3、负责总指挥安排的其它各项运输任务。六、救护组的职责1、在总指挥组的指挥下，及时调派医务人员将救灾医疗物资运送到矿，并落实现场抢救医护人员、医疗物资的充足供给。2、及时清查物资，对于救灾急需的物资无条件及时调派，并及时向集团供应公司发出请求。3、负责总指挥安排的其它各项抢救、急救工作。七、技术组的职责1、在事故发生后，及时提供井上、下对照图，采掘15、工程平面图和抢险救灾区的设计竣工图，以及其它方面的图纸和地质资料，并完成测量、检测等任务。2、及时根据救灾指挥的决定，设计救灾方案中的图纸资料。3、及时向救灾指挥组反映技术方面存在的问题，并提出可行性意见和建议。4、负责总指挥安排的其它各项技术方面的工作。八、安全监察组的职责1、根据救灾总指挥的决定，及时安排人员到井下的相关地点进行安全监察，杜绝矿井救灾过程中出现“三违”现象而导致事故的扩大化。2、要和监测组一道进行井下相关地点的监测、监察工作，并及时向总指挥组提供现场资料。3、严格执行签字许可入井制度和井口的检身制度，严禁无关人员入井。4、负责总指挥安排的其它安全监察方面的工作。九、治安保卫16、组的职责1、根据总指挥组的指挥下，负责灾区或井口附近的治安保卫工作。2、加强各要害部门及岗位的检查，严防不法分子趁机破坏，不准闲杂人员入矿、维护矿区正常秩序。3、负责总指挥安排的其它治安方面工作。十、综合协调组的职责1、做好职工家属的思想政治工作，并妥善安置遇险、遇难人员探亲家属的生活。2、协助后勤人员抢救和护理遇难、遇险人员。3、负责总指挥安排的其它协调方面的工作。十一、事故调查组的职责1、对事故的发生及相关的生产条件进行调查，并根据相关规定对相关的责任人或负责人进行处罚。2、对发生事故的各项措施进行修订、补充和完善。3、对外发布或通报处罚决定和相关的防范措施，并接受上级的审查。4、负责配合17、有关部门进行现场勘察取证，配合上级调查组对事故进行调查处理。第三节 事故应急救援的程序一、事故报告当发生应急灾害事故时，事故发生地点人员应利用最近的电话迅速向值班室汇报，汇报事故的类型和发生地点，事故的初步规模等。二、接警值班室接电话问清楚情况后，做好纪录，立即向矿总值班人员汇报，同时向救护大队、县医院联系。三、应急响应级别的确定矿总值班室在接到事故单位的报告后，如果事故的级别较小，不足以启动矿上的有关应急预案的情况下，则发出“预警”预报，密切关注事态的变化，如果事态较大，事故单位难以控制局面的情况下，立即下达“现场应急”警报，由值班矿领导下达启动应急预案指令，并根据发生事故的程度及轻重缓急决18、定启动相应的事故预案或扩大预案。四、应急启动当发生二级以下或非伤亡事故可能影响矿井部分区域的安全生产的情况下，事故单位将发生事故的情况上报总值班室后，矿值班室负责组织协调处理，并按规定逐级进行汇报。当发生二级以上或人身伤亡生产事故、火灾事故、瓦斯事故等后，事故单位在10分钟之内向矿值班室汇报，矿上立即启动相应的应急救援预案，并在1小时之内上报有关部门。五、应急扩大及现场保护在事故的抢险救灾过程中，若事态扩大、抢救力量不足，事件不能得到控制时，由救灾总指挥组决定向上一级机关、县级主管机关发出救援，但救灾指挥组在保证救灾人员安全的情况下，防止事态的进一步扩大。六、应急恢复1、抢险救灾行动完成后，进19、入临时应急救援状态，各专业组要在现场组织相关人员进行人员的清点、现场清理和撤离。2、救灾结束后，应急救援总指挥组下达应急救援结束，应急人员回到各单位，并相应成立事故调查组进行事件的调查与处理，并进行应急总结评审或接受上级调查。七、各项规定和措施1、矿总值班人员在总指挥，总工程师未到之前，应立即采取有效措施，组织事故处理和救护。2、矿总值班室接到事故通知后，立即切断与事故没有直接联系的一切通话，开放事故信号，并按照附表一人员的名单和下面的通知顺序及时按秩序通知所列名单人员到值班室报到待命。3、矿井发生重大事故后，总指挥是负责处理灾害事故的全权指挥者。在总指挥未到之前，由值班领导负责指挥。如果总指20、挥对抢救事故的全面指挥工作不能有效地领导，公司总经理有权予以撤换，并及时指派能胜任的人员负责指挥，并授以全部权力和责任。4、总指挥、总工程师必须立即赶到现场，组织抢救，实施事故现场勘察，给应急救援指挥部实施下一步救援提供必要的基础资料。并由总指挥组织本企业现有队伍及相关人员在第一时间赶赴事故现场，抢救遇险人员5、在积极开展自救的同时，立即向上级主管机关请求救援，事故单位也可直接上报到上级机构。并应及时采取必要措施，尽可能减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，并保护好现场。6、事故基本得到控制后，总指挥组迅速调集力量开展事故处置和调查工作。注：以上程序可依实际情况按先后次序或同时交叉进行。第三章 通21、 讯第一节 电话通知顺序为了迅速地将发生事故情况传达到有关领导及业务主管部门，灾害事故发生时，事故地点的相关人员将事故的基本情况，立即汇报值班室，值班室值班员接到事故报告后，应立即按下列顺序通知，并要求一切电话给值班室电话让路，各相关小组人员在接到救灾电话时，立即在矿值班室集合，并按照本预案的各救灾的职责分头进行工作，对于拖延时间或不参加救援行动的人员要严肃处理：事故应急救援预案的电话通知顺序图表现场汇报矿调度室公司值班室值班总指挥、矿领导公司领导安监组技术组有关部室指挥部全体成员各专业组组长、成员通灭组事故队救护队基本情况包括：1、事故发生的地点、时间。单位；2、事故的简要经过、伤亡情况、设22、备的损坏程度、涉及范围；3、事故发生原因的初步判断；4、事故发生后采取的措施以及当前事故的抢险情况等。第二节 临时电话根据救灾需要，值班室要在救灾总指挥指定的地点迅速增设救灾通讯专用电话，并必须保证电话畅通无阻。（处理事故的有关人员住址及电话号码见附表一）第四章 专项应急救援预案文件体系第一节 顶板事故的应急处理预案 一、接警当顶板事故发生时，由现场人员或知情人员立即向矿值班室进行汇报，汇报内容：1、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；2、事故的简要经过；3、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)；4、已经采取的措施；调度接到电话后立即向值班矿领导汇报，并做好相关纪录。二、23、响应级别确定当发生人员伤亡或巷道出口堵塞时，由矿值班领导按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将矿井顶板事故应急响应级别分为一级（扩大应急）响应、二级（矿内应急）响应、级（事故单位）停产采取措施尽快恢复生产。三、应急响应程序1、当现场作业人员应积极组织抢救被关及被埋人员，争取时间抢救，并立即汇报矿值班室。2、立即组织人员恢复停风区的通风，确保灾区有足够风量稀释瓦斯，避免因瓦斯积存而造成窒息，特别是独头巷道发生顶板事故时，首要任务是保证通风正常，并加强维修，防止再次发生顶板事故威胁救灾人员安全。3、要尽快切断灾区的电源，并设专人负责检查和掌握冒落区附近瓦斯变化情况，当瓦斯较大，且一时无法恢复通风24、时要尽力避免引爆火源，并由专业救护队处理。4、在处理中，必须始终坚持由外向内，加强支护防止二次冒顶，必要时可另外开掘通向遇难人员的通道。5、及时向上级请求支援，同时组织技术人员进行设计论证，要采取最快，最有效的营救方案。发生冒顶可能造成关、埋人员时，当班班长必须立即清点本班人数，及掌握冒顶时被关、埋人数。四、扩大应急造成一次死亡3人以上，或者一次造成直接经济损失人民币500万元以上，以及造成较严重社会影响的安全事故。立即向上级汇报，并启动扩大应急预案。五、应急结束抢险救援行动完成后，进入应急恢复阶段，指挥现场清理、人员清点和反撤离。并由总指挥组宣布应急结束。六、其它相关规定1、冒顶时的被关人员25、，应保护冷静，并利用一切可利用的传递方法向冒落区外发出信号，加强自主保安，共同节省照明等措施，耐心等待救护。2、机电队要全力保证灾区的压风输送，同时矿指挥组要及时解决受灾人员的饮食问题，并采取各种措施稳定灾区人员的情绪。3、要积极稳妥地组织人力，分批进行抢救工作，严禁“三违”冒险作业，防止事故的进一步扩大。4、事故发生后，立即向矿值班室进行汇报，严禁事故单位迟报、谎报、瞒报和漏报。第二节 水灾事故的应急处理预案一、接警矿值班室值班人员在接到水灾事故报告后，要做好事故记录，并立即向值班矿领导汇报，必要时立即启动本预案。二、应急响应级别的确定值班矿领导和应急救援指挥部总指挥接到汇报后，立即组织有经26、验的技术和管理人员及部门负责人，迅速确定突水水源，估算涌水量，确定受灾地点、范围、受灾人员数量等，根据水灾程度，确定应急响应级别。三、应急启动1、矿值班室接到总指挥的命令后，立即按事故电话通知顺序，通知指挥部成员和各专业组人员到值班室集中，有关抢险队伍立即赶赴事故现场。2、矿指挥部办公室根据总指挥的指示，按照有关规定立即将发生事故基本情况汇报公司调度室及相关公司领导。3、指挥部全体成员接到通知后迅速赶到值班室，听取事故情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。4、应急启动后，要求应急救援人员立即到位，暂停与救灾无关的一切通讯，保证救灾区域通讯畅通无阻，调配救援所需的应急资源，抽派指挥协调和技术组27、人员第一时间内赶赴事故现场，并及时向矿值班室汇报现场情况。四、救援行动1、决策应急反应、事故发生后及时汇报，矿值班室要认真分析、判断事故的性质、波及范围，及时准确地传递信息，为领导决策提供真实、可靠的依据。、领导小组必须在最短时间内根据事故性质、波及范围制定出有针对性、可实施的抢救方案。、抢救方案确定后，各救灾组负责人必须严格履行各自岗位职责，密切配合，保持高度的统一协调性，积极组织落实。任何单位和个人必须无条件执行抢险领导小组的命令，不得推三阻四。、救灾方案的落实始终以抢险指挥部发布命令为准，严禁任何单位和个人在具体实施过程中以任何理由为借口，改变抢救方案。、抢险领导小组必须坚持24小时值班28、制度，认真分析各部门反馈的信息，快速做出反映，密切关注事故发展的态势及抢救工作的进展情况，根据变化的趋势，对事故抢救方案做出及时正确的调整，及时下达命令，加快抢险工作的进程。、领导小组所有人员，在抢险期间，必须与组织保持密切的联系。深入现场的救灾人员必须定时向救灾总指挥部汇报（所在位置，工作进展情况，存在的困难，配合情况及个人对形势的判断），以便救灾总指挥组进一步采取措施；待命的必须坚守岗位，保持战备应急状态，保证随时调动随时到位。抢险救灾期间，领导小组成员及相关科室、区队成员，一律不准无故离开本职岗位。2、现场救援应急反应、在第一时间内撤出受灾害威胁区域的所有人员。、了解突水情况、影响范围及29、周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后矿井水量变化、必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势。、查清事故前人员分布，判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件。、根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员。、采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气及食品，给遇险人员创造生存条件。、加强灾区的通风管理，防止瓦斯和其他有害气体聚集。、侦察、抢险时，要管好水路，防止意外；采取措施，防止顶板和二次出水事故。、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和30、生存条件突然改变造成意外伤害。五、扩大应急1、在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向公司和上级部门汇报。2、由抢救总指挥决定向上级机关求助，请兄弟单位或政府部门进行增援，启动扩大应急救援预案，实施扩大的应急响应。3、必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。六、应急恢复1、抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，指挥部要组织现场清理、人员清点和反撤离。2、救援结束后，由总指挥宣布应急响应结束，应急人员撤回原部门（单位），抢救总指挥组进行应急总结评审。七、其它规定及措施31、当矿井发生突水时，无论其水量大小，危害程度如何，现场管理人员都必须在保证自身安全的条件下迅速组织抢险工作。如停止工作面施工、组织抢救遇难者、有序撤离无关人员，有条件时，组织进行加固巷道等防止事故扩大的技术处理，组织人员进行水情观测，并报矿值班室。灾情严重时，现场管理人员有权指挥或带领工人主动撤离现场。第三节 井下火灾事故的应急处理预案一、接警井下任何人员在发现火灾事故时，立即向矿值班室汇报，矿值班室在接到火灾事故的报警后，立即进入“预警”状态。并立即通知通风部门和通灭队迅速查明火情，及时向值班领导和总指挥、总工程师汇报，通灭管理部应根据火灾情况迅速采取控制火势的紧急措施，并报请总指挥、总工程师32、同意后严格贯彻落实。二、响应级别确定矿值班室在汇报主管部门和矿领导的同时，及时通知井下受威胁区域的人员撤出工作区，并联合安全监察员在可能的入口处设置警戒、警示牌。并组织专业人员进行直接灭火，当采用直接灭火法控制不了事故态势时，火灾下风流中的CO浓度持续上升时，矿值班室要及时汇报矿领导立即启动火灾事故救援预案。三、应急启动由值班矿领导下达相应的事故应急预案启动，并立即进入“现场应急”状态，受火灾影响区域及其回风流的人员全部撤出，并立即通过联系矿动力部将井下变电所拉下该区域的隔离开关，有组织的安排矿上的专职防灭火人员从上风侧采取相应的措施进行防灭火，应急预案启动后，必须先制定出严格防治瓦斯、煤尘爆33、炸的措施，报批之后严格落实。四、扩大应急当矿井火灾的发展不能可靠地利用矿上现有的力量难以达到灭火的目的，且火灾影响矿井安全生产，并根据发生事故的程度及时扩大应急预案，向公司的兄弟单位求救，并由后勤保障组负责相应的协调保障工作。五、应急恢复当矿井火灾事故的受灾范围得到有效的控制，火灾下风侧的CO浓度稳定并有下降的趋势，且其它各项发火的因素不可能发生的情况下，应急救援总指挥组发出应急恢复的命令，但矿值班室的“预警”状态在发出“应急恢复”的一个原班之后解除。六、应急结束应急恢复后，根据矿井火灾的发生情况，由技术组专业人员或公司救护大队进行陪护检查，这时由救灾总指挥部发出应急结束的命令，并立即成立事故34、调查组协助上级的调查或在自身范围内寻找差距，总结防灭火经验，并通报批评和处罚造成事故的单位和负责人，杜绝矿井同类事故的再次发生。七、相关规定及措施1、任何人发现井下有自燃火灾应立即向矿值班室报告。2、任何人发现矿井火灾应首先采取一切可能的措施直接灭火，现场区、队、班组长应依照矿井有关规定将所有受害地区和可能受害地区的人员撤离，并组织人员利用现场一切工具和灭火器直接灭火，但必须服从矿值班室和统一协调指挥，严禁单独冒险作业。3、矿值班室接到火警报告后，应立即按矿井灾害预防处理计划的规定通知有关人员，值班领导在总指挥和总工程师尚未到达之前，应立即组织矿山救护队，通风部门和机电部门抢救灾区伤员和进行灭35、火工作，在抢救人员和进行灭火时，必须指定专人检查和监视火灾气体及风流变化，严格执行防止人员中毒和防止爆炸的措施。4、一旦发生矿井火灾事故，必须立即由总工程师组织救灾工作，迅速确定井下救灾现场的领导和代表，其他人员只能起参谋作用，不能直接指挥和干预决策命令。并负责：、迅速组织撤出灾区及其可能受灾害波及区域内的人员和抢救遇险人员。、组织侦察火情、正确、果断地制定灭火方案。、制定防止灾情扩大，防止瓦斯爆炸和保证救灾人员安全技术组织措施。、决策灭火救灾的通风系统。 现场灭火指挥的职责是：、根据总指挥的指示和命令，具体组织和指挥进行的灭火救灾工作。、及时向指挥部汇报灭火救灾现场情况，并提出意见和建议。、36、根据火情发展变化独立采取应急措施，并报告总指挥。5、救护队根据总指挥组的命令，按照矿山救护条例的规定，具体参加侦察灭火和救灾工作。6、非矿山救护队员只能在一氧化碳不超过0.0024%，瓦斯浓度不超过，气温低于35，且无爆炸危险的地点，经总指挥组批准，且在救护队的监护下，才能参加井下灭火救灾工作。7、扑灭电气火灾必须首先切断电源。电源切断前严禁用水灭火，灭火时应先灭外围后灭火源点，用水灭火时，要有防止发生水煤气爆炸的措施。8、直接灭火时应采取保证井下风流方向的稳定性措施，稳定风流的措施常用的有：、在火源的排风测设水幕，以降低火烟温度和避免形成的火风压，水幕区长度一般不小于10米。、保证主扇工况稳37、定。、火源如在角联巷道中，应设法改变其邻近巷道的网路结构，使火灾巷道变为并联巷道。、保证火源回风流畅通。、采用直接控制火源方法灭火，必须符合以下条件：、火源范围小且能直接到达。、可燃物质温度已降至70以下，且无复燃或引燃其它物质的危险。、无瓦斯或火灾气体爆炸危险。、风流稳定，无一氧化碳等中毒危险。、需放炮时，炮孔温度不超过40。9、当井下火灾无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取封闭措施灭火。10、封闭要求和火区管理按煤矿安全规程的规定执行。11、灭火救灾过程中当无有效防爆措施时，必须将全部人员撤至安全地带。第四节 瓦斯、煤尘事故的应急处理预案一、接警当事故发生现场的人员或受到威胁的人员发现瓦38、斯、煤尘事故时，必须在第一时间内汇报矿值班室。二、响应级别确定当事故发生现场的人员或受到威胁的人员发现瓦斯、煤尘事故时，由值班矿领导发出启动本应急救援预案指令。三、应急启动、发生爆炸事故时：1、迅速组织撤退灾区的受威胁区域人员，全力以赴抢救遇险、遇难人员，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员，组织矿山救护队探明事故地点和范围，为了防止二次爆炸，发现火源，立即扑灭并切断灾区电源。、应在证实确无二次爆炸的可能时迅速恢复被破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风，并由指挥部处理事故所必需的设备、材料、确定存放地点。、矿井发生煤与瓦斯爆炸突出事故时：1、迅速撤出灾区人员和抢救遇难人员。、切断井下瓦斯冲击波39、及或可能波及区域的电源。、充满瓦斯的主要巷道应加强通风，并迅速将高浓度瓦斯接入回风巷道中，排出矿井。、在进入灾区的通道口，设置警戒，严禁非救灾人员接近。、尽快查明情况，下井进入灾区的侦察小队，在行走和工作中严防撞击，以免产生火花，严禁携防爆性能不良好的装备进入灾区。、侦察中认真，检查气体的温度变化情况，超过规定时，应立即停止侦察。、迅速恢复正常通风和清理突出的煤岩，并由救灾指挥部规定处理事故所需的材料、设备的储存数量和存放地点。、风筒穿过风门墙时，必须采用铁质风筒，瓦斯高管区域还必须安装防逆流装置，溜子过挡墙和风门墙应安装防逆流挡板，并准备好足够的沙袋。9、排放高浓度瓦斯的井口附近必须严格消除40、烟火和切断电源，禁止人员通行。 四、扩大应急但当伤亡事故在3人或3人以上、现场情况难以确定且发生连续爆炸的可能存在的情况下启动扩大应急救援预案，向上级或县级人民政府请求救援。五、应急恢复在确保井下无人员伤亡或无再次发生爆炸事故的情况下，由上级或县级人民政府决定应急恢复，恢复后必须由救护队人员陪护检查的时间不得小于1个原班。六、应急结束在总指挥部发出应急结束后，由矿和救护大队人员联合检查井下各浓度区域的瓦斯，并做好瓦斯的各项排放工作。、排放瓦斯措施应包括的内容：1、力求精确计算巷道排放瓦斯量、供风量、排放时间以确立排放瓦斯时间确立排放瓦斯方法。2、通风排放瓦斯路线图，注明排放瓦斯的流向，控制风流41、设施，电气设备，瓦斯监测仪的位置等。3、明确停电撤人范围和警戒位置。4、排放瓦斯流经巷道的电气设备，要指定专人负责停送电工作。5、排放瓦斯的组织领导包括跟班干部和排放人员名单要切实落实责任。6、排放瓦斯后由瓦斯检查员及时向矿值班室汇报，值班员要做好专门排放瓦斯记录。、排放瓦斯方法：1、严禁采用一风吹，或利用局扇开关作间断启停的方法排放瓦斯，也不允许用竹帘或木板挡在风机口调节风量。2、应采用局扇出风端大小头处加调节三通来调节局扇送风量控制排出瓦斯浓度，确保排出风流在全负压混合处瓦斯浓度不超过1.5%。第五节 破坏性地震应急处理预案一、临震应急措施：1、根据省、市人民政府或地震预报部门发布破坏性地42、震临震预报后，总指挥组即可宣布进入临震应急期。2、各单位根据震情发展和建筑物抗灾能力以及周围工程设施情况，发布避灾通知，必要时组织井上、下人员撤离和避震疏散。3、对职工生活设施、要害部门（部位 ）、重要工程采取紧急防护措施。4、督促检查抢险救灾的准备工作。5、平息地震误传或谣传，保持矿区稳定。二、破坏性地震应急程序：1、接警：（1）、接到上级单位进入临震状态指示后，立即启用电话、广播等传媒手段发布避灾通知。（2）、各单位接到通知后，要组织井上、下人员撤离和避震疏散，并对重点目标和重要设施加强保护。（3）、破坏性地震发生后，各单位抗震救灾指挥组必须向县级及以上抗震救灾指挥部汇报，汇报内容包括地震43、灾害的人员、范围、程度等。破坏性地震汇报方式：电话汇报或传真汇报，或其它方式。（4）、破坏性地震发生后，各单位必须立即组织本单位内的人员撤离和受伤人员的自救。（3）、应急救援指挥中心根据抢险救灾进展情况及时上级抗震救灾指挥部汇报。2、救援行动：（1）、应急救援指挥中心，根据各单位汇报的人员伤亡情况和上级有关指示，根据现场建筑物破坏程度成立现场抢险组，积极在现场组织抢救、自救。（2）、抢险组分井下抢险组和地面抢险组。（3）、井下抢险组要根据上级指示不再发生余震的情况下，组织救护大队对井下受灾人员有组织进行搜救。（4）、要积极组织自己的医护人员迅速赶到现场对受伤人员进行紧急救治，最大限度减少伤亡。44、（5）、通讯设施设备遭到破坏时立即启用备用电源、设备等，保证抢险救灾通讯联络畅通。（6）、抢险救灾人员在抢险过程中要保护好自身安全，避免救援人员出现不必要的伤亡。3、 应急扩大：如局势不能控制或有余震，灾情可能扩大时，指挥部应立即向上级人民政府请求增援，并详细汇报灾情。4、应急恢复：（1）、各单位抢险救灾过程中，要组织人员对人数进行清点，确信所有人员全部救出为准。（2）、应急抢救结束后，指挥部宣布救援行动阶段结束，进入恢复重建阶段。（3）、总指挥部、党群部门要及时发布信息，正确引导公众舆论，消除灾害带来的恐慌。5、 应急结束：（1）、由受灾单位、经营管理部、财务部等有关单位和部门，对灾害损失作45、出评估。（2）、应急救援指挥组负责对地震灾害损失情况进行上报。第六节 地面建筑物倒塌事故应急处理预案一、接警所有矿区的人员在发现地面房屋塌陷、裂缝，存在较大安全隐患的情况下，必须在第一时间内向矿值班室汇报。二、响应级别确定一般事故：地面房屋发生局部开裂、倾斜现象，存在倒塌危险。重大事故：房屋已经开始倒塌或者局部已经倒塌，存在大面积倒塌的危险可能。三、应急启动：接到报警时，救灾指挥组立即组织相关人员在第一时间赶赴现场，迅速开展现场处置和救援工作，并立即向上级主管部门报告。由治安保卫组立即组织疏散。有专人负责职工疏散工作，在第一时间内电话报警，在有关方面的帮助下及时解救受困人员，抢救伤病员，认真做46、好事故后期处理和现场保护工作。并随时关注事故的变化，避免事态扩大，程度加深。同时密切关注连带建筑物安全状况，清除继发性危险源。流程：警报疏散报告总结重大事故发生时，应立即启动预案领导小组，流程：报警疏散报告抢救四、扩大应急当发生的事故，本单位无权处理或难以处置的情况下，立即向上级主管部门或县级主管部门汇报，启动扩大应急救援预案。五、应急恢复发生事故的地点内不存在人员伤亡，且现场的安全隐患彻底消除的情况下由救灾指挥组发出“应急恢复”指令。六、应急结束由应急救援恢复后，应急救援行动即告结束。七、相关要求及有关规定1、 倒塌事故发生时间如果是下班时间，在矿值班人员和门卫应及时报告矿领导，及时组织抢救47、和事故处理，流程不变；2、职工在矿期间发生房屋倒塌事故，应把疏散职工放在首位；3、事故发生后，总指挥组组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助；4、人员疏散：职工疏散时要以“有序迅速”为原则（不拖时间），专门负责人应在最后离开危险区域，临时聚集地点为矿中心广场及运动场，指挥小组指定专人进行人员清查和纪律监督，并及时向指挥组报告；5、协助疏散：门卫及管理员及时开启大门，相关人员做好人员疏导工作，确保楼梯口的畅通，各单位负责人疏散职工后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏职工；6、伤病救助：发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救；事故善后处理时，及时通知职工家属到矿，特48、别是受困或者受伤职工家属，妥善处理后期事项；7、联系电话： 急救：120 火警：119第七节 重特大山体滑坡事故处理预案一、应急启动及响应级别确定当发生大暴雨或雷雨等天气时，立即启动本预案，同时矿专门成立总值班24小时负责制。并每1小时向矿应急总指挥组汇报情况。并及时成立以下领导小组：总指挥组、危险现场巡查组、撤离安置组，并分别负责以下工作：总指挥组（由总指挥、副总指挥、武保部部长和产品办领导组成）：1、负责煤山滑坡事故的处置与救灾工作；2、听取汇报，并做出相应的处理方案；3、负责向上级报告。危险现场巡查组（由巡查小分队和煤场管理员组成）：1、负责现场的巡回检查，并随时与救援总指挥组联系，每149、小时汇报一次，2、维护好现场秩序，采取有效的措施疏通车辆人员，并在可能的地点设置警戒。撤离安置组（由救灾组组长和综合协调组成员组成）：将人员和车辆全部撤离到安全地带，并协助进行救灾工作。二、扩大应急当煤山滑坡，有人员伤亡或车辆被埋压等事故时，立即向主管上级或政府部门汇报，这时应急扩大。三、应急结束当暴雨或雷雨结束后，煤山稳定后由救灾总指挥发出应急停止命令后，各小组的职责解除，应急结束四、有关措施及规定1、在雷雨或暴雨天气，矿值班室要及时停止煤山车场的翻煤工作，并组织煤场管理人员有序地将矿内或矿外的车辆进行疏散。2、雷雨或暴雨天气，矿内外车辆不得在煤山周围20米范围（我矿暂定）内停放。3、煤场值50、班领导在雷雨或暴雨天气内必须时刻注意煤山变化，配出管理人员或车辆及时清点。4、对于矿应急指挥中心的指挥命令，在外部救援人员未到之前，立即在保证人员安全的情况下积极投入抢险救灾工作中。五、其它对于出现人员伤亡的事故，矿立即启动重特大事故矿山救护抢险救灾预案和其它相关预案。保证职工生命和财产损失到最小。第八节 重大锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故处理预案一、接警在发生事故后，任何人在发现的第一时间内向矿值班室汇报或直接向上级主管部门汇报，或及时拨打火警“119”报警二、响应级别确定及应急启动1、紧急事故发生后，总指挥组分为三个部分进行对应：A.消防组；B.疏散组；C.救援组（其中消防和疏散组由治安保卫51、组和机电组组成，救援组由救灾组组成）。A.消防组：由武装保卫部的消防队员应在第一时间赶到事故现场，使用消防水枪或其它灭火器材尽可能扑灭火险，如火势蔓延则立刻报警(火警电话：119)。B.疏散组：负责所有消防通道的畅通，并切断电源，关闭所有机器设备，指挥员工安全有序地撤离。C.救援组：负责对受伤人员的应急处理：负责对消防、医疗急救中心的联络工作(医疗急救中心电话：120)，做好消防、急救车辆的引导工作。2、警报的解除、由总指挥组负责警报的解除及警报解除后的生产恢复组织工作。、如发生火灾或爆炸，由上级或政府主管部门作出决定，并扩大应急。、记录在案：凡发生安全隐患或大小事故，由相关人员填写安全隐患整52、改通知书以及事故调查报告，并逐级上报，记录在案，必要时向政府主管部门报告，并配合其进行调查核实。3、注意事项：、各岗位负责人应指定岗位代理人，以防不测。、车间和仓库人员应从标有安全标识的消防通道撤离。三、应急恢复1、事故得到有关部门的认定后，由救灾总指挥组及相关组全力配合、组织人员抢修，清理现场。2、经地方技术监督局特种设备检验所现场检验，通过检验认证合格后，应急救援中心总指挥下达命令，并由现场总指挥负责恢复生产后试运行的一切事宜。四、预防措施1、特种设备操作人员必须持证上岗，并参与制订有关安全生产方面的规章制度；机电、安监部门经常督促检查，不得指使或同意特种设备操作人员违章操作，并有权对“三53、违”行为进行制止；确保锅炉压力容器安全经济运行，满足生产需求，做好环境保护和成本核算工作。2、贯彻落实政府主管部门对锅炉压力容器的安全检查以及下达的有关锅炉压力容器方面的安全监察指令。3、制定和实施锅炉压力容器定期检查、检修及购置各种备件计划。4、定期组织特种设备操作人员进行技术培训和安全教育。5、定期收集、整理锅炉压力容器有关记录并组织相关人员总结前段时间锅炉压力容器运行中的经验教训并制定改进措施。6、每月对锅炉压力容器使用情况进行一次现场检查，并做好记录，及时报告锅炉压力容器的使用情况及需要解决的问题。7、制定和实施锅炉压力容器及附属设备的维修保养计划，配合有关部门进行锅炉压力容器检修后的54、验收工作。8、发生事故要及时组织调查处理并写出事故报告书。9、积极改善锅炉压力容器工作区域的劳动条件，关心特种设备操作人员的思想工作、生活与技术培训，做到安全文明生产。第九节 重大燃气泄漏或爆炸事故应急处理预案一、接警当发生燃气泄漏或发生火灾、爆炸事故后，发现人员应立即向矿值班室汇报,并及时拨打火警电话“119”。值班室值班人员在接到事故单位的报警电话后，要详细询问，事故发生的时间、地点、程度、范围，立即向矿应急救援总指挥组或县及县级以上消防指挥中心进行汇报。二、应急启动及响应级别确定燃气泄漏或爆炸事故后立即启动本预案。三、救援行动救援工作由救灾总指挥组统一指挥，迅速开展抢险救灾工作。重大燃气55、泄漏或爆炸事故根据危害范围分为3个区域：1、事故中心区域。中心区即距事故现场0100m的区域。此区域燃气泄漏浓度指标高，有扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。2、事故波及区域。事故波及区域即距事故现100200m的区域。该区域空气中燃气泄漏浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。3、受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量燃气泄漏危害。发生燃气大量泄漏事故按上述区域设定警戒，疏散群众，封锁事故地段、场所，燃气管网、气柜、减压站发生燃气大量泄漏时, 接到事故应急指挥中心指令后，组织保卫部警力及时56、赶赴现场。并按上述要求做好警戒工作。四、应急处理程序1、首先疏散群众，封锁事故地段、场所，设定警戒线。2、处理周围易燃易爆物品，杜绝明火，关闭手机，防止引起爆炸或火灾。3、关闭事故区域的总阀门和关闭事故现场两端阀门。4、消防大队、救护大队进行灭火和防爆准备。5、及时了解掌握现场事故发展情况并汇报指挥部，制定正确救人和事故处理措施。6、根据指挥部营救遇险人员和事故处理措施所要求的任务，专业抢险人员按规定穿戴防护服装，佩戴防毒面具、空气呼吸器及抢险用具和保险带，采取措施防止人员中毒，到达指定地点进行抢险。7、用燃气浓度检测仪监测事故区域的大气中的燃气浓度。无安全措施，不得进入浓度在爆炸下限的20%57、或更高的环境内。8、事故处理抢险时，首先营救遇险人员。严禁敲击管道，必须使用不产生火花工具。9、将中毒人员置于新鲜空气处，医院救护小组立即对中毒人员进行抢救。10、专业抢险人员按规定穿戴防静电服装，佩戴防毒面具、空气呼吸器及抢险用具进入室内进行抢险，采取措施防止人员中毒。11、扑灭管道火灾时，首先缓缓关小上、下游阀门（DN100mm），防止产生负压, 操作上游阀门控制火势,待火小后，用灭火器将火扑灭，然后将阀门关闭。如管线直径小于100mm可直接关闭阀门。12、消防大队、救护大队、专业抢险人员完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。13、医疗救护组立即对伤员进行救治。14、处理事故时，首先要排除对58、人身和设备有危险的故障15、处理事故时，首先要了解人员伤亡情况，如有失踪要立即寻找，对受伤人员及时救治。16、事故发生后，对现场事故处理情况做好记录。五、扩大应急重大燃气泄漏或爆炸事故应急处理指挥部要同事故现场保持密切联系，及时通知地方政府燃气主管部门，当燃气泄漏或爆炸事故扩大，现场情况恶化，救援力量和消防力量不足时,应及时申请地方政府或上级机关支援。六、应急恢复 重大燃气泄漏或爆炸事故应急处理指挥组待现场救治情况好转，事故得到控制，人员全部撤离完毕，便可宣布应急恢复。抢险工作完毕，应及时清点人员,检查各项设施。按照事故抢修方案和措施,积极组织人员抢修损坏的设施。除燃气泄漏或爆炸区域其它地方应59、按要求逐步恢复，并由事故调查组进行事故调查。七、应急结束燃气泄漏或爆炸被彻底控制后，由总指挥组宣布应急响应结束。及事故单位根据各自的应急救援预案的要求进行总结评审工作。八、其它燃气泄漏或爆炸事故发生后,同时启动重大易燃易爆危险品事故应急处理预案、重特大地面火灾事故应急处理预案。第十节 停电事故的应急处理预案一、预测根据天气变化、主要供用电设备运行状况及供电负荷变化做好供用电事故的预测工作，提前做好各种应急反应力量的准备工作。二、预警因矿井供电系统发生重大故障或严重自然灾害，引起电气设备大范围损坏、主变电站或线路遭受破坏、矿井一级负荷停电进入预警状态。三、应急组织及任务1、快速反应力量由生产值班60、室、机电队电工班及其他连队电工班组成。接受应急领导小组的统一指挥，进行指挥井下工作人员快速撤离至地面、设备受损抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。2、基本救援力量基本力量：机电队电工班及其他连队电工班。四、应急响应程序1、当矿井出现重大停电事故，值班室立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告矿值班室，当停电原因在5分钟之内难以恢复的情况下，由值班总指挥下达启动应急救援预案，首先必须将井下工作人员撤出到矿井自然风压通风的进风流的地方，值班室要统一协调指挥，有顺序地将井下人员在最短的时间内撤出至地面。2、总指挥组在接到应急救援启动命令后，根据事故程度，决定启动相应61、应急预案。对于特大范围的停电事故立即向上级人民政府请求救援，同时各相关单位立即组织开展应急处理准备工作。五、应急扩大当停电的地点或原因不属于本单位事故造成或供电设备损坏程度严重，难以直接恢复的情况下，启动扩大救援预案。六、事故调查矿井重大停电事故之后，由事故调查组进行事故调查，属矿井内部事故引起的调查应坚持实事求是、尊重科学，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。要分析事故发展过程，吸取教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。七、其它1、重大停电事故之后，及时组织机电队电工班及变电工、其他连队电工62、班等联合研究事故发生机理，分析事故发生过程、吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。2、及时总结矿井重大停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进矿井重大停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。第十一节 大型固定设备事故应急处理预案一、接警发生重大大型固定设备事故后,发现人员应立即向本单位值班队长汇报，然后由值班队长依据事故情况向值班室汇报,或直接向矿值班室汇报，然后由值班室逐级汇报。值班室值班人员在接到事故单位的报警电话后,要问明情况：事故发生的时间、地点、程度、范围和设备类型等,并立即向应急救援总指挥进行汇报。 二、响应级别确定 重大大型固定设备事故造成矿井正常安全生产,中断矿63、井通风,提升,排水,运输,造成矿井较长时间停产或人员伤亡事故时,矿应急救援指挥中心,决定启动本预案。三、应急启动 1、启动重大大型固定设备事故应急处理预案后,值班室要立即电话通知指挥部成员到达指定地点。2、成员单位接受命令并按照应急救援预案,到达现场进行事故抢险和处理。 3、保持各成员单位之间和指挥中心的通信联络。 4、救援行动：救援工作由现场指挥部总指挥统一指挥,按不同类型设备迅速开展抢救工作。5、救护组立即对受伤及中毒人员进行抢救。 四、扩大应急 重大大型固定设备事故应急处理指挥部要同事故现场保持密切联系,当重大大型固定设备事故扩大, 现场情况恶化,救援力量和消防力量不足时,应及时申请上级64、机关或地方政府支援。 五、应急恢复 事故应急处理指挥组待现场抢险情况好转,事故得到有效控制,人员全部撤离完毕,现场指挥部便可宣布应急恢复。抢险工作完毕,应及时清点人员,检查各项设施,按照事故抢修方案和措施,积极组织人员抢修损坏的设施。除事故区域外其它地方应按要求逐步恢复。善后处理工作随后进行。同时展开事故调查。 六、应急结束 重大大型固定设备事故被彻底控制后,由应急处理指挥组宣布应急响应结束。值班室按应急救援预案的要求进行总结评审工作。 七、相关规定及措施1、提升绞车: 、当钢丝绳在运行中遭受包括紧急制动等原因在内的猛烈拉动时,司机必须立即停车,了解乘坐人员安全情况,如有人员受伤要立即通知调度65、指挥中心,组织专业人员进行抢救。无人员伤亡时,通知人车工命令所有乘车人员下车进入躲避硐室，不得随意在井筒内行走，维护工对绞车的各主要部件特别是钢丝绳和各部位连接装置以及制动机构进行详细检查,同时要对安全回路进行全面检查,确认完好后,方可开车。因钢丝绳或各部位连接装置以及制动机构存在异常情况,短时间无法恢复运行时,值班室组织滞留人员升井。人员撤离后,对绞车异常部位进行抢修。、当发生断绳,断轴等重大事故造成跑车事故时,立即通知矿值班室,停止现场一切行动首先对受伤人员进行抢救;其次要制定抢修措施积极组织人员抢修, 尽快恢复安全生产。 、上述事故抢险结束后,要组织专业技术人员会同安监部门对事故原因进行66、全面分析,研究,并制定出相应的防范措施,防止类似事故的发生。2、主排水泵: 、当主水泵发生故障时,事故单位应尽快启动备用水泵,同时要查清故障原因,制定抢修措施,积极组织排除故障,恢复排水。因设备损坏或双回路供电中断短时间不能恢复排水时,应制定应急措施,采取增加临时排水设备的办法防止淹井。 、当发生管路或阀门故障时, 应尽快查清故障原因,及时停泵,关闭故障管路或阀门,启动备用水泵,管路或阀门。同时积极组织排除故障。若主水管路与备用管路或阀门同时存在故障时,应制定措施增设临时阀门或管路,保证排水。 3、空气压缩机: 、一旦运行压风机发生异响,异震, 电动机冒火等严重意外情况,应紧急停机,汇报矿值班67、室，起动备用压风机。 、一旦发生风包、风管等爆炸的重大事故时,压风司机应立即停止所有压风机的运行。有人员伤亡时,应先组织抢救人员,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤员至医院进一步治疗;其次事故单位要制定抢修措施, 组织人员抢修,尽快恢复生产。并组织专业技术人员分析原因,采取对策,防止类似事故再发生。4、主扇风机: 、当运行风机或风机线路在正常运转或反风运转时,发生故障,应立即停机,倒换备用风机和备用风机线路运行,并立即组织力量,制定抢修措施,对故障风机或线路查明故障原因,及时进行抢修。 、当两台主扇风机或两条主扇风机供电线路同时不能正常运转时,应立即汇报矿值班室及有关矿领导,打开防爆门,由矿值班68、室通知所有井下施工人员迅速撤离到矿井全风压通风巷道内，有顺序地组织人员升井,同时切断井下主供电电源,设置警戒,并制定抢修措施,并立即组织抢修。造成长时间向井下通风中断导致瓦斯积聚超限时,应及时启动瓦斯煤尘事故应急处理预案。、当一台主风机或风机线路因发生故障或实施大修,短时间内不能恢复正常备用时,必须制定单机运行措施报应急指挥部,准备好必要的备品、配件,制定抢修措施组织人员抢修,同时安排维护工跟班进行监视维护,直至大修风机恢复正常状态。 5、大型固定设备发生火灾时,应立即报告并切断事故现场电源,疏散人员,正确选择灭火器材,材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时,要及时启动井下火灾事故应急处理预案69、,协调集团公司救护大队进行火灾的抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部,制定正确救人和灭火措施;根据指挥部营救遇险人员和灭火措施所要求的任务,到达指定地点选择正确灭火器材,及时抢救伤员,扑灭火源;若火灾现场存在易燃,易爆和危险化学品时,应采取措施有效控制危险源,防止灾情扩大,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理;保卫部负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序。 第十二节 易燃、易爆品事故应急处理预案一、接警1、重大易燃易爆危险品事故一经发生，现场当事人或知情人就及时向矿值班室报告，并同时汇报“110”、“119”和“112”。2、接到紧急集结命令70、后，矿武装保卫部召集本部人员集结，按集结方法准时到达事发现场，并向总指挥组报告。二、响应级别确定易燃易爆危险品事故一经发生，由值班总指挥发出该事故应急救援预案启动。三、应急启动应急救援启动后，矿内消防组成员应迅速集结，10分钟内控制现场，设立警戒线，救护伤员，抢救矿物资，维护现场秩序。并按照下列要求集结：1、巡逻车迅速载巡逻人员、值班领导赶赴现场控制局势，疏散人员。2、矿值班车沿梅苑大门口街道各停车点（矿通勤车停车点）事故现场接送应急队员（10分钟内完成）。3、应急分队担任警戒，设置障碍，保护现场，清理闲杂人员，同时配合公安机关勘查现场，询问当事人或同去者。同时担任抢救伤员、抢救物资、档案，配71、合医疗、消防部门排除易燃易爆物品，组织扑灭火险。四、扩大应急当事故不能靠矿内的力量解决、现场存在较大安全隐患或存在伤亡人员的情况下，立即启动扩大应急，并向县级及以上主管部门请求救援处理。五、应急恢复当事故得到有效的控制，伤亡人员或财产得到解救时，由矿总指挥或上级主管部门发出应急恢复指令。届时应急恢复。六、应急结束应急恢复后，矿内立即协助事故调查组进行现场调查，或积极协助上级主管机关的调查工作，该项工作结束后，应急结束。七、要求1、所有参战人员必须无条件服从命令，听从指挥，不得临阵脱逃，否则按制度严肃处理。2、紧急情况下，应急领导小组办公室有权调动矿一切必要的资源，全权处置后，再进行协调处理。372、应急命令未解除前，所有参战人员不得随意离开集结地点或事发现场。4、在必要的情况下立即启动矿内的相关预案。第十三节 地面大火灾事故应急处理预案一、接警地面大火灾一经发生，现场当事人或知情人要及时向矿值班室报告，并同时汇报“110”、“119”和“112”。二、响应级别确定及应急启动火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体实施如下：1、救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。2、先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。3、先重点、后一般：全73、面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。、人和物相比，救人是重点；、有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；、易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；、贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；、火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；、火场上的下风方向与上风、测风方向相比，下风方向是重点；、要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。4、火灾临界状态的响应：任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：、局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。、局部着火，可以74、扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。三、扩大应急1、火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理2、现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知矿值班室或总指挥组。、现场最高领导者马上向矿值班室和救灾总指挥汇报。、现场最高领导者立即拨打消防报警电话“119”，通报以下信息： a）名称：b）地址：c）火灾情况：着火物资及火势大小d）联系电话：、在回答了“119”的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。、若有人员受伤，立即送往医75、院或并拨打救护电话“120”与医院联系。四、应急恢复当事故得到有效的控制，伤亡人员或财产得到解救时，由矿总指挥或上级主管部门发出应急恢复指令。届时应急恢复。五、应急结束应急恢复后，矿内立即协助事故调查组进行现场调查，或积极协助上级主管机关的调查工作，该项工作结束后，应急结束。六、工作要求 1、火灾事故发生后，全体职工要以向人民高度负责的精神，以保护人民生命财产为已任的使命感投入战斗，发扬不怕苦、不怕累、不怕牺牲、顽强拼搏的精神，奋战在灭火第一线。 2、在灭火战斗及紧急疏散中，全体职工要坚决服从命令，听从指挥，搞好灭火战斗及紧急疏散工作。 3、对违抗命令，玩忽职守，临阵脱逃，影响灭火救援工作及火76、场秩序的要及时给以严肃处理，造成严重后果的，将移交司法部门追究其刑事责任。第十四节 交通事故应急处理预案一、事故报告程序当发生重特大交通安全事故时，按下列程序报告：1、发生事故的司乘人员，要立即向交警部门和矿值班室报告，内容包括事故发生的时间、地点、人员、车辆及货物损失情况。2、值班室应立即向总指挥和矿主要领导报告，同时尽快通知救灾总指挥其他成员、有关单位以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。3、综合协调组要及时与事故发生地交警部门取得联系，报告事故情况，配合管理部门组织的救援，并按上级的指示协调救援行动。二、应急救援程序收到重特大交通安全事故的报告后，采取下列措施进行应急77、救援处置：1、现场救援矿救灾总指挥组要立即派人赶赴事故现场，并迅速联系、调集必需的人员、车辆及机械设备。若事故发生地交警部门人员已在现场，则积极配合交警部门处理事故，若事故发生地交警部门人员尚未到达事故现场则以己方为主，在现场组织抢救伤员、维护秩序、保护事故现场等。2、伤员抢救、在现场首先要及时抢救伤员，最大可能减少伤亡程度。同时，矿值班室要立即与就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。、如有人员失踪，立即判明方位，紧急联系政府部门或安排有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定搜寻抢救方案。3、控制事故的蔓延和扩大协助、配合交警、交管或公安部门处理疏散人群、护送同乘78、员工、维持现场秩序等问题。4、保护事故现场确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门拍摄并写出书面记录，做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。三、事故调查综合协调组要主动与事故发生地交警、交管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实伤亡人员情况，按照交警、交管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。四、善后处理组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员家属做好相应的接待和安抚解释工作。五、责任处理按照实事求是、尊重科学的原则，在交警和交管部门查明事故原因和责任、对事故进行处理的基础上，提79、出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报上级机关和当地交警部门、交管部门等。六、其它注意事项1、参与救援行动的人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从交警、交管部门指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。2、参与救援行动的全体人员要在本应急救援指挥组的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。3、本预案是指由矿统一组织安排的车辆在接送员工上、下班及休假途中，或者公司承担货物运输职能的车辆在货物运输途中，发生的意外交通事故，造成人员伤亡或财物损失的事故：第十五节 雨季“三防”事故应急救援预案一、响应级别确定在雷雨80、暴雨期间，尤其是连续下大雨时，应安排人员24小时巡逻，对矸石山山体滑坡要严加注意，防止堤坝被水冲垮。同时矿专门成立总值班24小时负责制。二、应急启动1、当灾害事故发生时，值班人员或现场人员立即通知矿总值班室，矿值班室在接到“三防”方面的电话时，立即向所在地点的人员或受到影响的区域的人员进行紧急疏散和救援。2、矿立即切断受“三防”受灾区域的电源，并立即向县有关部门求救。3、同时矿人力资源部要立即组织人员进行遇险抢救人、财、物。4、矿要及时组织清理受灾区域的泥沙，疏通水沟，以防受灾区域的近一步扩大。5、在变电所受到威胁后，及时联系电力部门停电，同时要及时通知矿值班室紧急撤出井下的受灾人员。并立即81、组织机电相关人员进行抢救工作，并在保证安全的前提下制定一套紧急时的停送电方案。6、当此相灾害发生时，立即通知矿区救护队或集团的电力主管部门进行协助。7、负责对受伤人员的应急处理，医疗急救中心的联络工作(医疗急救中心电话：120)，同时做好急救车辆的引导工作。三、扩大应急当事故灾害的发展不能靠矿内的人力、物力加以控制时，及时向当地主管部门和上级求救，届时应急扩大。第五章 支持保障预案第一节 重特大消防抢险救灾预案一、预案机构及职责消防类事故发生时，立即成立领导小组、灭火行动组、抢险救援组、通信联络组、人员、物资疏散组。其工作任务如下：1、领导小组的主要任务是：矿内任何部位发生火灾后，负责组织灭火82、行动组、抢险救援组、通信联络组和物资疏散组进行战斗，组长由总指挥直接担任，其余组长由分管的副总指挥担任。2、灭火行动组的工作任务是：利用矿内现有灭火器材及消防设施阻止火势蔓延，并发动全矿义务消防队员立即赶赴火灾现场，进行扑救工作。3、抢险救援组的工作任务是：火灾发生后，立即组织本组人员引导、疏散，坚持救人第一的思想，救助被火围困的人员和受伤人员，并将受伤人员送往医院和安全地带。4、通信联络组的工作任务是：负责火场的火情侦察，灭火信息传递。及时反馈灭火、救援、物资疏散，火势等有关情况，为指挥中心正确决策提供全方位服务。5、物资疏散组的工作任务是：组织将矿内火灾周围的易燃物品搬到安全地带。积极抢救83、未燃烧物资，减少火灾损失。二、消防抢险和救灾程序1、现场人员应及时切断电源，并向矿值班室汇报，值班室及时报警119。2、现场人员应利用就近的灭火器、消防水桶灭火，用沙石阻断可燃物。3、矿处理事故应急领导小组应启动灭火行动组、抢险救援组、通信联络组和物资疏散组进行战斗。三、工作要求1、火灾事故发生后，立即实施灭火救援及紧急疏散工作。2、火灾事故发生后，全体职工要以向人民高度负责的精神，以保护人民生命财产为已任的使命感投入战斗，发扬不怕苦、不怕累、不怕牺牲、顽强拼搏的精神，奋战在灭火第一线。3、在灭火战斗及紧急疏散中，全体职工要坚决服从命令，听从指挥，搞好灭火战斗及紧急疏散工作。4、对违抗命令，玩84、忽职守，临阵脱逃，影响灭火救援工作及火场秩序的要及时给于严肃处理，造成严重后果的，将移交司法部门追究其刑事责任。第二节 重特大应急抢险队伍保障预案一、应急反应1、救灾组人员到位后，立即听取事故单位部门行政正职或知情人员事故情况的详细汇报。2、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。3、矿山救护队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。4、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。二、现场及救护队应急反应85、1、发生事故后，要迅速启动应急救援预案，救灾总指挥要立即赶赴现场，安排协调各方面力量，迅速开展救援处置工作。2、救护大队应急反应、矿值班必须24小时不间断进行。、值班员接听事故电话时，应在问清和记录事故地点、时间、类别、遇险遇难人员数量，立即向总指挥汇报。、听到报警后，矿山救护队必须在1分钟内出动，待机小队立即转入值班。发生的事故为火灾、瓦斯或煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故时，待机小队应与值班小队同时出发。矿山救护队到服务矿井的行车时间为10分钟。在途中得知矿井事故已经消灭，出动的小队仍应到达事故矿井了解实际情况。矿山救护队到达事故矿井后，指挥员应立即赶到抢救指挥部；救护队员必须86、按事故类别整理携带装备，做好抢救准备。指挥员接受任务后，必须立即向救护小队下达任务，并说明事故情况、救灾重点、行动计划、行动路线、安全措施和注意事项。煤矿发生重、特大事故，有外援矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由集团公司矿山救护大队长担任指挥，协调各救护队战斗行动。如不能胜任指挥工作，则由指挥部总指挥另行委任。三、扩大应急1、在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向集团公司总指挥部汇报。2、由集团公司抢救总指挥决定向上级机关求助，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。387、必要时集团公司总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。四、现场保护发生事故后，事故单位必须严格保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。因抢救工作需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录。妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。五、应急恢复1、险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。2、救援结束后，由救灾总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，并由救灾总指挥组进行应急总结评审。第三节 重特大应急物资保障预案一、接警值班室接88、到事故发生单位事故报警后，要问明情况，事故发生的时间、地点、程度范围等立即向当日值班长和事故救援总指挥汇报。二、应急响应程序1、发生重特大事故，调度、供应、生活队、财务等部门立即进入紧急状态，根据事故严重程度，召集紧急会议，制定决策和部署，启动相应预案。综合协调组成员确保抢险救灾物资供应。立即启动储备的救灾物资。2、各检测组成员单位人员要保持通信畅通。3、物资保障在总指挥、副总挥的指挥下迅速开展抢险救灾物资供应，确保所需物资。三、应急结束事故救援结束，有救灾总指挥负责对事故应急物资盘点，不足物资及时补充。四、其它及相关规定1、在总指挥的统一领导下，具体安排抢险抗灾物资的正常储备、应急调用、应急89、加工、应急采购，确保应急保障能力。副总指挥协助总指挥工作，总指挥不在时执行总指挥岗位。2、应急综合协调组、技术组配合，负责对全矿各专项事故预案所需物资做好统计、分类，按所需数量、类别提交重特大事故应急物资采购计划报副总指挥和总指挥，经总指挥审批后及时组织采购，做好储存。应急储存物资储存时要做到便于取用、方便装车，并不得挪用。3、接到重特大事故救援电话后，运输组要以最快时间赶到规定地点进入工作，将所需物资按指定时间送到指定地点。4、财务部保证抢险救灾资金到位。第四节 重特大应急设备保障措施一、应急响应程序1、发生重特大事故，调度、供应、生活队、财务、设备站等部门立即进入紧急状态，根据事故严重程度90、，召集紧急会议，制定决策和部署，启动相应预案。矿设备站立即和上级设备租赁站及时联系确保抢险救灾物资供应。立即启动储备的救灾物资。2、设备保障在总指挥、副总挥的指挥下迅速开展抢险救灾物资调配，确保所需设备及时到位。二、相关措施及规定1、发生事故时，矿内兄弟单位必须尽自身最大努力或无条件服从矿总指挥组的指令，对于应急设备及时无偿提供。2、设备调用人员必须及时查阅资料，发出设备调用单，并配专门人员落实此项工作。3、矿总指挥在必要情况下求救上级无条件提供救灾物资，并配专人接待，建立台账。4、救灾期间和设备租赁站保持畅通的通讯联系，确保救灾设备及时到位。5、对于急需外购的物资设备，矿财务部无条件全额支付91、，并和相关部门及时联系解决一定的资金贮备。6、救灾期间，由一名矿副总指挥专职负责此项工作。7、矿车队必须及时保持最高警备状态，对于救灾物资由专人负责运送，并及时沟通交管部门解决运输困难。8、对于大型设备的调运，每一环节必须由专人负责，严禁满目蛮干造成事故。第五节 重特大事故应急通信保障措施1、以现有的通信网为基础，建立快速、安全、稳定、可靠的事故应急通信网，确保应急期间信息畅通。2、发生重大通信事件时，应先检查电话主机、数据光端机和主通信电缆；然后检查电话机和接线盒；最后检查分电缆。3、确保应急指挥部的通信畅通，必要时，另行确定各参与部门的通讯方式。3、应急救援现场应当与应急指挥部之间确保通信92、畅通。4、事故发生后，各单位应尽快统计出抢险所需设备或配件的名称、规格、型号、数量等数据，立即申请调用设备及配件储备。5、组织专业技术人员成立抢险队伍，当具备抢修条件时，立即投入人力、物力，进驻事故现场，及时恢复损坏的供用电设备。6、通信主机和地面主通信线路；通信保障应先保证主通信设备和主通信电缆的正常工作。如果通信总机出现停电或软硬件故障,应组织相关技术人员及时对通信主机进行诊断、检修，并在30分钟内排除故障。主机出现灾难性的故障无法正常运行时，应及时启动备用主机，保证主机的正常运行；如果主通信电缆出现断线或短路，应组织救灾组人员分片检查通信电缆，对出现的故障进行分析，然后进行故障处理；如果93、通信主机和主通信线路无法恢复时，应报告救灾总指挥应急领导小组，由救灾总指挥应急领导小组通知集团和公司，制定其他通信方案。7、井下主通信线路；井下主通信线路采用双环路结构，在其遇到灾难性事故时，在一根主线出现故障的情况下，能够保证另一根主线的正常运行。8、井下分线路；通往井下各个采掘面和主要岗位分线路的故障，由所在单位把出现故障范围和相关情况及时汇报到值班室，再由值班室通知救灾组，救灾组根据严重程度，首先检查电话有无故障，然后检查分电缆所连接接线盒的通信情况，如果接线盒通信正常，应检查分电缆是否断开、短路。必要时由所在本部门所有电工进行援助，及时恢复故障。9、矿区地面分线路；通往地面总指挥办公室94、总指挥值班室及各个部室所有电话的分线路的故障，由救灾组全面负责进行故障恢复。救灾组在处理故障过程中如发现电话机和电话线路工作正常，应在主线路重新分号；如果分电缆出现多处断裂，应更换分电缆，尽快恢复通信正常。第六节 重特大事故医疗救助应急预案一、应急救援程序1、事故发生后，立即在班组长的指挥下，首先解救伤员脱离现场危险区，同时发出呼救，并由受过训练的工人实行自救互救，进行心肺复苏、止血、包扎、骨折固定及搬运伤员等。2、及时联系医务所及集团公司总医院，成立医疗救护队伍，同时准备好必要的医疗设施和药品。3、急救医生接到呼救后，问明受伤性质、程度和部位后携带必要的药械立即奔赴现场诊断、急救，初步判断95、伤情。对伤情较重和危及生命的伤员，应及时报告矿医务所或总医院，并派医生跟随协助抢救，并在密切监护下安全护送到医院。4、伤员送至矿医务所或总医院后，应加强急救措施，确切判断伤情程度，在伤情稳定时可转送医院。伤情不宜转送时，请上级医生前来协助抢救。5、在急救过程中应做好记录，在伤员转送总医院时，应由医生护送，或由了解情况的工人急救员护送，并向总医院陈述抢救经过。二、扩大应急当发生3人或3人以上人生事故时，立即启动扩大应急预案，向上级汇报的同时向总院或县医院发出求救。三、应急恢复及结束当伤员的伤情待到有效的处理，且稳定24小时后，伤员由特护转变为一般护理的情况下，应急才告恢复。四、相关措施及规定1、96、井下发生重大事故时，所有人员必须保持镇静，不得惊慌失措，到处乱跑，应听从救灾指挥部（未成立之前应听从值班室）指挥，在本区区长或班长（班长不在时，由有经验的老工人代理，以下同）的组织指挥下撤离灾区到安全地点，实行自救。2、井下发生强烈震动和声响有可能是瓦斯煤尘爆炸，所以各作业地点人员应根据空气震动和声响判断事故地段，在跟班队长和班长及有经验的老工人带领下迅速撤至安全出口或躲入安全地点等候营救。3、井下发生火灾时，首先应立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告值班室，处于回风风流人员应迅速撤离，如安全线路被切断应设法进入烟雾不易进入的巷道内，躲到安全地点待反风或营救后出井。4、发生透水事故时，应97、避开流水巷道，沿着安全线路撤至安全地点直至井口。5、发生顶板事故时，如遇垮塌堵住无法出来时，应躲到支护良好的地方，设法通风，如打开压风管，然后设法用信号与外界联系，以便迅速得到营救。第六章 保障措施1、如发生特大安全生产事故，根据救灾领导小组的意见，由矿安委会和矿工会向各级政府和社会各界寻求社会支持和援助工作，并有专人负责有关接受社会支持和援助工作。2、为确保特大生产安全事故应急救援的经费得到保障，由矿财务设立救灾专项基金，来保证应急救援的经费保障。3、根据生产需求，由单位每月向职工培训中心申报需培训工种人员数，职工培训中心汇总安排，确定培训时间，列入年度计划中。4、井下各主要巷道、掘进头及交98、叉口，由通灭管理部负责悬挂标有巷道名称风流方向、安全出口方向的指示牌。5、加强全矿职工对瓦斯等有害气体和防灾知识方面的教育及三大规程的教育，对井下职工定期轮训没有学习或考试不合格者，不准下井。6、严格各施工巷道和工作区的安全措施和作业规程的编制，审批及贯彻执行。7、坚持每月、旬的安全质量检查。8、根据巷道失修情况，制定井巷维修计划，确保巷道失修率不超过规定。9、事故处理后，事故救灾指挥机构要组织生产，安全、通风、机电等有关科室会同有关单位，按照事故“四不放过”的原则，组织调查事故的原因，发生的经过，造成的损失及事故的责任者，并写出书面报告。10、对肇事者，视情节轻重，按煤矿安全规程、矿井有关规99、章制度和国家法律法规规定追查当事人或事故责任者行政或法律责任。11、对安全生产做出贡献的单位和个人，给予表彰和一定的物质奖励。12、安全监察部应根据不同场所和作业对象设置各种安全标志牌，标志牌必须自发光和反光二种，其种类有以下几种：）禁止标志牌：主要有禁止吸烟、禁止烟火、有人工作，严禁送电、正在行车，严禁行人、禁止入内等标志牌。）警告标志牌：当心触电、放炮警戒等标志牌。）指令标志牌：带自救器、随手关闭等标志牌。）提示标志牌：可防止人走错路而误入盲巷，瓦斯超限区，发生灾害时认不清避灾路线而造成伤亡事故。13、加强煤矿井下安全标志的使用和管理要求：）煤矿安全标志牌按照煤矿井下安全标志标准进行生产，100、要做到图形易懂，文字简练清晰，一目了然，经久耐用，无毒无害，阻燃抗静电。）对安全标志牌要进行整体设计，配套设置，根据矿井巷道，采掘工作面，机电峒室、通风完善程度等具体情况，做出井下安全标志牌的设计，按设计进行安装，要统一规划分步实施，加强管理与维护，进行分工负责管理，做到不受破坏，要有管理维护制度，责任落实到人。14、每年至少组织一次矿井救灾演习，其线路按避灾路线，对演习中发现的问题，必须采取措施立即整改。15、加强工作面上隅角、顶板附近、高冒区空隙的瓦斯管理，用导风法冲淡排出瓦斯、防止瓦斯积聚。 16、加强煤尘管理工作，抓紧完善防尘系统，使洒水降尘经常化，冲刷积尘定期化，即主要大巷每半年至少101、冲洗一次，采区巷道每月冲洗一次，主井、皮带大巷、掘进巷道及工作面两道每旬冲洗一次，采掘工作面两道要每天进行冲洗。17、严格瓦斯检查制度，杜绝空班漏检、假检现象。18、严格加强爆破管理，认真执行煤矿安全规程第七章有关规定，杜绝明火产生，提高爆破质量，确保爆破安全作业。19、正常开展矿井的测尘工作，并做好防尘措施。20、采掘工作面严禁使用非防爆设备，对低压防爆设备要经常检查，消灭失爆。21、供电电缆要消灭鸡爪子、羊尾巴、明接头。 22、要新建立的压风系统，对风包、安全阀综合保护等要经常检查，机械定期检修，防止压风系统意外事故。23、所有的机电峒室要备足防火砂、灭火器和防火救灾用品及工具，防火器材不102、得挪作它用。24、要做好电器设备的防雷保护工作。25、对供电系统，做好过流保护整定、接地保护和漏电保护工作。26、对巷道全部彻底清理疏通水沟，保证流水畅通。27、定期清理、确定水仓的有效贮水量。28、通灭管理部、通灭队要及时补充、完善、调整矿井通风系统，切实提高矿井有效风量率。29、消灭不符合煤矿安全规程规定的串联风、循环风,禁止微风作业。30、全体职工都应爱惜井下通风设施，通灭队要加强对通风设施的维护、管理，对破坏通风设施的人和事要进行处理，确保矿井通风系统稳定、连续、正常运行。31、各项技术措施、井下发生火灾时的处理措施、最先发现火灾的人员要尽可能的弄清火灾的地点、性质，如能直接扑灭，应力103、争将火扑灭在初始状态，在积极扑灭火灾的同时，应按上述要求向矿值班室汇报。、值班室接到报告后，立即通知当日总值班和救灾总指挥部。、值班领导和救灾总指挥部人员接到通知后， 应立即赶赴事故现场，召集有关单位负责人、讨论制定救灾方案。、掘进巷道火灾处理掘进巷道是采用局扇压入式通风，故在火灾初期就必须选切断电源，用防尘水直接扑灭。否则，应撤出人员和易燃物质，用高倍泡沫灭火，当用此法无效时，立即组织砌筑密闭，用黄泥灌浆或注氮法消除火灾。、机电峒室火灾处理发生火灾时，首先切断电源，用干粉灭火器、灭火砂等直接扑灭火灾，在此时也应适当控制硐室供风量。、井口附近及井底车场发生火灾时，应考虑用矿井反风或局部反风方法104、缩小烟雾的漫延区域，然后于反风后进风测设置密闭、调节风窗等，逐渐控制火势，再使用高倍泡沫灭火。、井下发生水灾时的处理措施现场工作人员在发现有突水征兆时，应立即向值班室汇报，同时尽可能的就地取材加固出水地点，堵塞出水裂隙、防止事故扩大。如果水势很大，一时无法控制，现场人员应按规定的避灾路线，以最快的速度向安全地点撤退。、顶板事故的处理、探明冒顶区的范围和被压埋截堵的人数和位置。、恢复冒顶区的通风，若暂不能恢复正常通风，可利用水管压风管等管道向被困人员输风供氧。、遇到大块岩石威协被困人员时，可使用千斤顶等工具移动岩块，但应尽量避免撞击冒落岩块的自然堆积状态。、瓦斯、煤尘爆炸时的处理措施发现者应立即105、撤退，并设法转告附近人一同撤向安全地区并立即向矿值班室汇报。、切断灾区的一切电源。、立即向集团公司救护大队求援、抢救并撤出灾区和可能受威协的人员。、由救护队员侦察灾区的准确范围、地点、性质，选择适当的救灾措施，组织一定人员待命。救灾指挥部立即研究采取特别措施，防止事故扩大第七章 矿工的避灾自救与避灾线路 一、自救与互救原则井下发生任何灾害事故时，都必须遵守“三先三后”的自救与互救原则，即:对窒息或必跳呼吸停止不久的伤员，必须先抚苏(即:畅通呼吸道，人工呼吸、胸外心脏按压)后搬运；对出血伤员选止血后搬运；对骨折伤员选固定后搬运。二、自救和互救的基础工作1、教育职工树立对自然灾害的正确认识，要有灾106、情观念，保持高度的警惕，事故一旦发生，就要正视。2、要求每个职工认真学习预案，熟记其中的要点，做好自主保安工作。3、职工要能够认识各种灾害的预兆，学会处理各种小型初发事故的方法，学会救护灾区人员的基本方法和现场急救操作技术。4、根据煤矿安全规程第十条之规定，必须使每一入井人员都携带自救器。5、每一入井人员都必须熟悉自救器的使用方法，在危困中都能自救。6、瓦斯、煤尘爆炸时的避灾方法、井下瓦斯、煤尘爆炸时，产生强大的爆炸声和连续的空气冲击波以剐艮强的高温气浪与大量的有毒有害气体；自救方法是：沉着冷静不慌张，迅速背向空气震动的地方、俯卧到地，头尽量放低，用湿毛巾捂住口鼻，用衣物盖住身体，尽量减少肉体107、暴露面积，在爆炸的瞬间尽量屏住呼吸，防止吸入大量的有害气体，当配有自救器时，应迅速按操作方法将自救器戴好。、辩清方向，沿避灾路线尽快进入新鲜风流，离开灾区，撤离时最好由有经验的人员带领。、巷道被破坏严重，不明撤退路线的安全与否时， 应到安全地点暂时躲避，以等待救护。、避灾中人人要遵守纪律，听从指挥，严格做好矿灯的控制发放工作，要照顾好伤员，自己带的矿灯要放在明显的地方，不能息灭，并随时敲打铁器、岩石等发出呼救信号等待救护，派有经验的人员外出侦察，经探明确认安全后，由避灾领导带领向井口撤退，并沿途标记信号以便救护队跟踪寻找。7、发生火灾时的避灾方法、戴好自救器，避灾领导要逐一检查无误，有组织的撤108、退。、有组织地向新鲜风流方向撤退。、如果巷道已经全部充满烟流，切不可慌乱，要迅速辨认出风流和烟流方向，然后俯身有秩序的向外撤退。、所有避灾人员必须遵守纪律，听从避灾组织者的统一指挥。8、井下发生透水事故的避灾方法、以最快的方式通知附近地段的人员按避灾路线一并撤出。、撤退的方向应往高处走，沿巷道上行进入上一个水平，然后升井。、若出路已被水隔断，要立即寻找位置最高的地方、 离大巷及井筒最近的地方躲避，同时发出敲击呼救信号。、一般不能进入突水地段附近的独头巷道避躲， 当独头上山巷道下部唯一出口已被水淹没而无法撤退时，则只能在独头上山工作面静卧待救。、当人员全部撤出透水区域后，立即砌筑阻水设施。、水泵109、司机接到水警报告后，要立即关闭泵房两测的防水密闭门、启动所有水泵排水，在未接到撤退伞令时，不能撤退。9、硐室避灾注意事项、在通往避灾峒室的道路上遇硐口要留有标志， 以便救护队员及时发现。 、硐室内待救要保持静卧，避免不必要的体力消耗、空气消耗以延长时间。 、硐内只留一盏矿灯照亮，其余关闭。、要连续发出敲击信号。10、窒息时的急救、中毒性窒息：必须将伤员送到空气新鲜的地方，给予氧气呼吸。、外伤性窒息：应迅速清除口中、鼻中的堵塞物，以便及时呼吸。、对昏迷的伤员一定要采用测卧形式，以使口中的分泌物易流出，防止舌坠将舌拉出口外。、对脉搏细弱，血压下降的伤员可给强心升压药物。11、救援人员的安全防护 在110、抢险救灾过程中，专业或辅助救援人员，根据矿山事故的类别、性质，要采取相应的安全防护措施。救援井工矿山事故必须由专业矿山救护队进行，严格控制进入灾区人员的数量。所有应急救援工作人员必须佩戴安全防护装备，才能进入事故救援区域实施应急救援工作。所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。第八章 事故的调查处理和后期处置当遇险人员全部得救，遇难人员情况清楚，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。一、事故原因调查1、初步查明事故原因，确定事故性质2、事故发生后由事故111、发生地上级部门或政府机构组织成立的临时事故调查组通过现场勘察和调查取证，初步查明事故原因，确定伤亡人数、事故性质及事故级别，矿属各单位要积极配合。3、成立事故联合调查组，开展调查处理，根据事故级别，煤矿重特大事故由上级主管部门或安全监察部牵头组织调查处理，矿及相关部门按要求参加联合调查组协助事故调查处理。二、后期处置1、善后处理发生事故后要全力接受相关单位的指导、协助、督促，全面搞好善后处理工作（包括人员安置、赔偿、征用物资补偿、灾后停产整顿），尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受灾及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。2、保险和赔偿发生事故后，总指挥组及综合协调组开展应急救援人员保险整112、理和受害人员保险及其它理赔清理工作。3、责任追究任何单位和个人都有参加重特大煤矿事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究相关单位部门领导和个人的责任。第九章 工作总结与评估当应急响应结束后，矿属职能部室、有关区队应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。 事故发生后，事故调查组要负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，矿属各单位要积极配合，对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告矿总指挥部或上级总指挥部。第十章 应急预案管理1、矿安全监察部负责矿内各种113、应急预案的管理，各单位分别负责本单位相应应急预案部分的演练，矿每年组织修订一次，必要时及时修订。2、安全监察部负责监督检查矿属各单位、部门贯彻执行应急预案情况，并将预案监督检查情况纳入安全考核之中。3、在事故应急救援工作中，各单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对瞒报、谎报或拖延不报、不及时组织救援以及救援中工作不力，造成事故进一步扩大的，要严肃追究单位党政第一负责人的责任。4、要严格按规定每年至少组织一次矿井救灾演习。5、应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。114、6、矿属各单位应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全管理力度，认真落实安全生产责任制，监督落实生产过程中制定安全措施，防止事故发生。7、本预案经矿有关部门审核和矿领导会签，总指挥批准上报公司批转后严格执行。8、本预案从下发之日起执行，本预案解释权归矿安委会。处理事故有关人员住址及电话号码表 表一序号姓 名职 务办公室手 机1矿 长（救灾总指挥）2总工程师（救灾副总指挥）3生产矿长（救灾副总指挥）4项目经理（救灾副总指挥）5 6789101112131415161718救灾材料库设备材料配备表 表二序号设备材料名称单位数量 规 格 型 号 1木 板M31.5长宽厚20002005002手 镐把53铁 锨把104消防水管m1005普通喷头支26干粉灭火器台27风 筒 布节158局 扇台12*15KW 9风 筒m100600mm 10 泡沫灭火器 台211手 锤把212手 钳把413扳 手把514木 锯把115砍 斧把216黄 土M3117砂 子M3218普 通 砖块100019电 缆m5020开 关台221潜 水 泵台222高压胶管m采面各种规格100m 23普通胶管m10033 mm24水 泥吨1.0