1、路桥工程公司道路拓宽改造项目部廉政建设制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: xx区xx拓宽改造工程第一合同段 项目经理部廉政建设制度为认真落实区交通局四保活动竞赛精神，结合本合同段工程建设管理的实际情况，制定本廉政建设实施制度。一、 指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，以改革创新为动力，以强化监控为手段，切实加强对权力运行过程的监督与制约，着力构建覆盖权力运行全过程的监控机制，从源头上、过程中防范廉政风险，确保各项权力规范运行和正确行使，为工程建设2、提供有力的制度和机制保障。推进权力运行监控机制坚持依法实施、规范运行的原则；坚持公开透明、监督制约的原则；坚持关口前移、注重预防的原则；坚持一岗双责、分级负责的原则；坚持齐抓共管、务求实效的原则。二、 责任主体和实施范围浙江xx路桥工程有限公司xx区xx拓宽工程第一合同段项目经理部是实施推进权力运行监控机制建设的责任主体单位，在承建合同段工程中所涉及的各项工作都必须实施推进权力运行监控机制和廉政建设，全过程落实权力运行监控机制。三、 成立廉政建设领导小组组 长：吕双渭副组长：王军 刘辉春成 员：祝国峰 程飞 郑昕 谭丙坤 张灿清 梅洁 胡振标 余欢杭 主要职责：领导小组负责我合同段推进权力运行3、监控机制建设和廉政建设工作的领导、协调、督察和综合分析等工作。主要职责：1、研究制定本工程监控工作总体部署、实施方案，发布监督工作决定，部署迎接上级监督检查活动。2、加强对各工区、科室单位相关人员权力运行全过程的监督与控制。3、定制综合分析权力运行过程中出现的不良倾向和苗头，研究制定预防措施，督导整改。4、定期召开专题会议，汇总处理重大监督信息，交流权力监控机制运行过程中的情况，通报重大违法违纪事件和监督检查事项。5、协助相关部门对权力行使中违纪问题的查处工作。6、组织、指导我合同段干部职工的教育和培训，抓好阳光工程的队伍建设。四、 实施任务和工作（一）推进权力运行机制建设实施任务：1、建立权4、力运行前的廉政风险评估预警防范机制。通过科学分析、识别、评估工程内部经营管理权力运行过程中可能出现的各种违法违纪的问题，有针对性的提出预警防范措施，建立廉政风险评估办法，完善廉政预警防范体系。全面查找和分析工程中不同工作岗位和权力运行不同环节中存在的廉政风险，并进行科学的识别和评估。坚持内部制约同外部监督相结合，各工区、各科室形成防范合力，提高廉政预警的针对性和有效性。2、建立权力行使过程中程序公开化和公开透明化的运行机制。通过规范权力运行流程和公开透明运行，广泛接受群众监督，防止在工程权力运行过程中发生腐败问题。要抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，根据风险级别不同，对权力运行过程采用5、全程监督、跟踪监督、阶段监督、专业监督等多种监督手段，建立完整的监控体系。 3、建立权力运行后的绩效考核和责任追究机制。在工程施工中采取有效手段检查考核各项权力运行情况，建立完善权力运行的监控考核体系。对照事前廉政风险防范措施，依据权力运作记录，根据群众的评价和意见，对工程内部经营管理权力运行情况进行考核。要建立完善权力运行过错责任追究制度，对在权力运行过程中出现的各种问题，要依纪依规追究相关人员责任。综上所述，认真做好廉政风险评估监控工作。对重大决策进行廉政风险评估，针对评估中发现的问题，提出预防措施。对工区、科室和岗位的各项权力进行廉政风险评估，通过评估确定风险等级，为各项权力存在的廉政风6、险和风险的程度“贴上标签”，并制定防范措施，实施分级监管。（二）推进权力运行监控机制建设主要工作：我合同段在xx拓宽工程管理中推进权力运行监控机制建设工作，主要工作如下：1、理清职权，明确职责。结合我合同段张石高速北出口支线工程各施工工区、科室、岗位所担负的具体工作，本着不交叉、又不遗漏、上下对口、事权制衡、责任一致的原则，列出职权目录，分解到行使科室，进一步明确领导班子成员与每名工作人员的岗位职责，做到领导明白、科室明白、个人明白。2、查找廉政风险点。进一步核定权力运行流程图，从流程图上逐环节查找权力运行过程中存在或潜在的廉政风险，做到不漏项、不漏岗、不漏人。3、确定廉政风险等级。对工程管理7、过程中的重要权力及其存在的风险点，进行科学的识别和评估。依据权力的重要程序、权力行使的频率、违法违纪问题发生的几率，分别做出“一、二、三”三个等级评估，对其风险点做出“、”三个等级评估，明确行使权力的单位和责任人。4、加强廉政风险管理。根据廉政风险的不同等级，实行分级管理，分级负责。对一级廉政风险权力，由我合同段主要领导负责；对具有二级廉政风险的每项权力，由工程分管领导负责；对具有三级廉政风险的每项权力，由各科室领导直接负责。要对廉政风险进行动态评估和管理，根据形势变化和权力项目的增减及时调整廉政风险等级和预防措施。5、进一步深化政务公开透明运行工作。（1）、优化权力运行流程。根据职能转变和预8、防腐败的要求，对每一项权力的运行流程进行重新审示和调整，使其步骤更加的清晰，程序更加的简捷，制约更加的有效。要通过流程再造，形成不同权力之间、权力运行不同环节之间的有效制约和快速运转。（2）、扎实开展权力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求，贯穿于决策、执行和结果各个环节。不断创新动态公开的载体、途径和形式，推行重大事项决策和重要权力行使“会审会”制度，认真填写重要权力项目行使登记表，做到每项权力行使过程记录齐全，有据可查。（3）、建立权力公开透明运行长效机制。要建立健全确保各项权力公开透明运行的规章制度，做到用制度规范权力运行程序，用制度约束不规范行为，确保权力公开透明运行工作9、的常态化、规范化。（4）、完善工程建设公开承诺制度。五、 推进权力运行监控机制建设主要防范措施 （一、）限时办结制。特殊事务、事项，要本着效率、效能的原则，全力抓好落实。我合同段根据相关制度和要求对重要权力的办理时限作出规定，并负责督导跟踪办理结果，履行监督职责。（二、）责任倒查制。我合同段对出问题环节的人员提出限时整改要求，限时整改后进行下一环节，未按时限要求整改的，按照有关规定作出处理。（三、）追究问责制。我合同段对工作人员由于故意或者过失，不依照规定程序、规定时限履行职责或者不正确履行职责，以致影响工程建设，耽误工期，给工程造成不良影响或后果的行为要进行责任追究。问责内容：1、不履行或不10、正确履行职责，在社会上造成不良影响的；2、无正当理由，在规定时限内未完成交办工作的；3、对属职责范围内的事项推诿不办理或拖延办理的；4、违反保密和文件管理规定，致使涉密文件资料丢失或其他机密泄露的；5、无正当理由，对来访或办事人员推诿、拒不接待的；6、未按规定使用公章的；7、应当回避而不回避。（四、）动态公开制。对我合同段重要权力运行过程中的重要节点、办理结果等事项，通过“北出口建设”网站或其他途径，定时在向相应范围公开。（五、）公开承诺制。对我合同段重要权力运行过程中的内容、程序、时限等事项向社会做出公开承诺，并采取有效措施保证承诺事项的落实，自觉接受群众监督。六、 投诉举报工作受理投诉举报工作，由领导小组办公室负责管理接待，接待地点设在项目部办公室。接到投诉举报要态度和蔼，耐心听取陈述，属受理范围的事件，要及时受理，不得推诿；对不属于职责范围的，要耐心做好解释工作，并告知投诉举报人向有处理权的机关投诉或举报。公开举报（投诉）电话： xx拓宽工程一标项目部xx年1月10日