1、-2-平湖市服务业发展“十四五”规划平湖市发展和改革局2022 年5 月-3-目录一、“十四五”服务业发展基础.5（一）发展成就.5（二）发展环境.9二、“十四五”服务业发展的总体思路.10（一）指导思想.10（二）基本原则.11（三）发展目标.12（四）空间布局.14三、“十四五”服务业发展的主要任务.18（一）推动生产性服务业专业化和高端化发展.181.数字服务业.182.科技服务业.203.现代物流业.224.商务金融业.24（二）推动消费性服务业多样化和高品质发展.261.文化旅游业.262.现代商贸业.283.医养康体业.29（三）加强居民服务业的基础性和公益性供给.31四、“十四五2、”服务业发展的重点行动.32（一）激活数字赋能引擎.32-4-（二）激活融合创新引擎.33（三）激活融入上海引擎.35（四）强化平台增能支撑.36（五）强化重点企业支撑.38（六）强化专业人才支撑.39五、保障措施.40（一）强化组织领导.40（二）加强要素保障.41（三）优化营商环境.41（四）完善统计考核.42附件 1 平湖市“十四五”服务业重点产业平台清单.43附件 2 平湖市“十四五”服务业重点项目清单（不含房地产、基础设施和社会事业）.48-5-前言“十四五”时期（20212025 年），是平湖在新的起点上全力打造“重要窗口”最精彩板块新崛起之城的关键五年。推动服务业高质量发展，是我3、市贯彻新发展理念的自觉行动，是提高经济发展质量和效益的战略举措，是发展之需、兴市之需、民生之需。为进一步促进服务业增量提质、创新升级，根据浙江省服务业发展“十四五”规划平湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要和嘉兴市服务业发展“十四五”规划，制定本规划，主要阐明“十四五”时期我市服务业发展的战略目标、空间布局、主要任务、重点行动和政策取向，是指导今后五年全市服务业发展的行动纲领和指南，是编制全市服务业领域其他专项规划的重要依据。规划期限为 2021年2025 年。一、“十四五”服务业发展基础（一）发展成就“十三五”期间，我市积极应对国内外复杂宏观经济形势的变化，深入实施“4、经济创新”工程，努力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，为“十四五”时期服务业高质量发展建立了良好基础。1.1.规模贡献连创新高规模贡献连创新高。全市（不含嘉兴港区，下同）服务业增加值从 2015 年的 157.1 亿元增长到 2020 年的 267.3 亿元，“十-6-三五”期间年均增速达到 9.0%，高于同期 GDP 增速 2.1 个百分点。2020 年，全市服务业增加值增速达到 7.3%，位列嘉兴市第一，分别高于全省 3.2 个百分点、高于嘉兴市 3 个百分点；当湖街道服务业增加值突破 100 亿元大关，在嘉兴市服务业十强镇（街道）名单中排名第一。5、服务业综合贡献不断提升，2020 年，全市服务业增加值占 GDP 比重提高到 44.8%，较“十二五”期末提高 2.4个百分点；服务业税收收入占全市税收收入比重从 2015 年的30.3%提高到 2020 年的 43.7%。图 1:平湖市（不含港区）服务业增加值情况（2015-2020 年）数据来源：平湖市统计局2 2.产业结构持续优化产业结构持续优化。立足“服务业兴市”发展战略，服务业“4+3”重点产业快速发展，以科技服务、软件信息、现代物流、商务服务为主的生产性服务业，和以现代商贸、文化旅游、医养康体等为主的生活性服务业取得长足进展。其中，2020 年全市生产性服务业增加值占服务业增加值比6、重达到 49.8%，比“十二五”期末提高了 4.4 个百分点。服务型制造发展成效显著，平湖市服装箱包（时尚）产业集群融合试点入选省首批现代服务业-7-与先进制造业深度融合试点名单（嘉兴市仅两家），依爱夫等 8家公司获评省服务型制造示范企业。新兴服务领域快速崛起，信息服务、影视文化和人力资源等领域涌现一批优质企业，成为全市服务业发展新的亮点。3.3.平台载体稳步发展平台载体稳步发展。园区功能不断提升，独山港区口岸正式开放（已开放码头/泊位 5 个），张江长三角科技城平湖园列入浙江自贸区嘉兴联动创新区临沪片区，平湖农业经济开发区（广陈镇）创成省首批 4A 级景区镇。产业平台加快发展，平湖服装产业创7、新服务综合体入选第三批国家级纺织服装创意设计试点园区（全省唯一），平湖汽车零部件产业创新服务综合体入选第三批省级产业创新服务综合体创建和培育名单。吾悦、八佰伴和恒隆投入运营，南河头一期开街，东湖明湖水岸交融游线启航。楼宇经济规模初现，税收超千万楼宇 10 幢，获评嘉兴市星级楼宇11 幢。域外孵化器扩容提质，截止 2020 年底，全市各镇（街道、开发区）通过租赁或置业等形式在上海、深圳各设立 4 家域外孵化器，孵化面积分别达到 16918 平方米和 3165 平方米。4.4.企业引育成效显著企业引育成效显著。服务业规（限）上企业稳步增加，截至 2020 年底，全市规（限）上服务业企业达到 3128、 家，实现年营业收入387.29亿元，分别比“十二五”期末净增103家、增长198.7%。其中，营收亿元以上企业 48 家，10 亿元以上 7 家，100 亿元以上1 家。服务业招大引强成效显著，铂尔曼酒店、长城研发中心、德铁供应链物流、润泽大数据、京东智联云等一批行业龙头企业投资的服务业项目相继落地，“十三五”期间全市累计完成服务-8-业投资 783.47 亿元，实际利用外资 5.64 亿美元。图 2：平湖市服务业投资完成情况图 3：平湖市服务业实际利用外资情况5.5.营商环境不断改善营商环境不断改善。全力打造营商环境最优市，扎实推进“最多跑一次”改革，创新建立服务业的“1+X”招商模式和重9、点项目破难工作机制。服务业重点领域激励政策更加有力，先后出台楼宇经济、全域旅游、服务业高质量发展等政策意见。加强企业和项目服务管理，建立健全服务业项目准入、竣工核验、存量资源项目准入、商办项目规范管理等工作意见。以物流行业为试点，开展物流业“亩均论英雄”绩效评价，倒逼存量低效企业转型提升。在取得成就的同时也要看到，我市服务业发展仍然面临不少短板问题，服务业发展水平与制造业总量规模尚不协调，与毗邻上海国际大都市的区位优势尚不匹配，与服务业高质量发展的要求尚有差距，服务业发展质量已经成为制约城市能级提升的重要瓶颈。具体体现在：一是产业综合实力不强，服务业增加值占 GDP比重尚处于嘉兴中游水平；二是10、新兴领域拓展不够，对数字经济浪潮和长三角一体化等重大机遇的把握还不够充分；三是平台载体能级不高，兼具产业集聚度、经济贡献度和区域显示度的标志-9-性平台仍然欠缺；四是体制机制保障不足，对主体部门的服务业考核力度偏弱，对部分服务业重点平台的管理资源有待进一步整合，服务业科技信息产业人才制约明显。（二）发展环境1.1.机遇机遇一是长三角一体化深入推进一是长三角一体化深入推进。长三角一体化发展国家战略深入推进，平湖深度融入虹桥国际开放枢纽南向拓展带建设，“背靠上海、面朝大海”独特优势进一步显现，将为平湖承接各类资金、技术和人才等服务业发展的要素资源提供便利，更深入地融入上海大都市圈服务经济分工体系。11、二是数字经济红利不断释放二是数字经济红利不断释放。新一轮产业革命和科技变革持续深化，数字化作为经济发展重要驱动力的作用日益明显，服务业的数字化转型程度还将不断加深，不仅驱动传统服务业加快升级迭代，也催生了一大批服务业新业态新模式，改变过去的专业服务区域分工格局，为平湖服务业发展带来新的机遇。三是综合交通格局显著优化三是综合交通格局显著优化。一方面，随着沪平城际、沪乍杭铁路等对外交通建设，沪平同城化效应将真正显现，有利于平湖对外来人口的吸引力，改变作为陆域邻沪地区中唯一常住人口负增长城市的现状；另一方面，依托中心城区道路系统提升，将提高市内服务业重点板块的交通便利度和承载力，从而促进产业发展。212、.2.挑战挑战一是疫情影响常态化考验服务业的发展韧性一是疫情影响常态化考验服务业的发展韧性。短期来看，疫-10-情的反复与波动对餐饮、旅游等服务业生产经营的稳定性产生巨大冲击；中长期来看，新冠疫情直接或间接地改变了公众和企业获取服务的习惯，加速服务业的迭代，这要求平湖在“后疫情时代”准确把握发展形势，有效提升服务业的活力和韧性。二是碳达峰碳中和对服务业发展产生影响二是碳达峰碳中和对服务业发展产生影响。在“双碳”的战略目标下，千行百业的发展都将发生改变，并且可能会对大数据服务和航运物流等平湖重点发展的生产性服务部门造成制约，这就需要平湖积极引导服务业企业顺应发展趋势，提高产业发展技术水平，并在应13、对挑战的同时培育“新赛道”。三是消费升级对生活服务供给提出更高要求三是消费升级对生活服务供给提出更高要求。居民消费需求持续增长和消费结构加快升级的趋势将进一步显现，人民群众对高品质、多样化生活服务的需求将持续提高，如果不能在创新消费供给上实现突破，外来消费规模很难增长，本市消费外流情况也会加剧，这要求平湖着力发展特色化、高品质消费服务，更好满足平湖城乡群众对高品质服务的迫切需要。总的来看总的来看，未来五年平湖服务业发展的机遇远大于挑战，必须增强责任感、使命感，牢固树立“服务业兴市”理念，着力破解制约平湖服务业发展的瓶颈问题，全力推动服务业实现高质量发展。二、“十四五”服务业发展的总体思路（一）14、指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠诚-11-践行“八八战略”，坚定实施“服务业兴市”战略，以“赋能新制造，富裕新生活，创享金平湖”为主题，以现代服务业与先进制造业“两业融合”为主线，以推动数字服务业高质量发展为重点，着力打造一批高能级的现代服务业平台，着力集聚一批有影响力和带动力的头部企业，着力构建若干具有较高显示度和较强竞争力的优势服务业集群，深度嵌入上海大都市圈服务经济体系，形成优质高效、竞争力强的“4+3”服务业新体系，构建“一核引领、三区发力”的服务业新格局，努力塑造数字智慧赋能、特色优势鲜明、集约集群发展15、的平湖服务品牌，奋力书写平湖服务业发展的新篇章，为构建虹桥国际开放枢纽金南翼浙江第 1 站、高质量建设共同富裕示范区先行试点、打造“重要窗口”最精彩板块新崛起之城提供强劲支撑。（二）基本原则坚持结构优化、融合创新。坚持结构优化、融合创新。顺应时代新趋势和新要求，推动传统服务业向高端环节延伸，大力培育服务业新业态、新模式、新场景。把握数字经济浪潮，积极推动服务业与一二产业以及服务业各行业间的交叉渗透、跨界融合，鼓励服务业技术、业态、管理和商业模式创新，使创新成为服务业发展的原动力。坚持龙头引领坚持龙头引领、厚植生态厚植生态。把引进和培育龙头企业作为引领服务业高质量发展的关键抓手，高标准推动服务业16、重大项目和重大平台建设。前瞻布局服务业潜力领域，引导、支持和包容服务业新业态发展，优化小微企业创新创业环境，加强具有支撑作用的功能机构和公共平台建设，充分激发企业发展活力。-12-坚持开放合作坚持开放合作、彰显特色彰显特色。牢牢把握长三角一体化国家战略和上海大都市圈建设机遇，积极融入“上海服务”价值体系，努力提高平湖在上海大都市圈服务经济体系中地位。突出我市特色资源优势和产业基础，积极引导全市各街镇（园区）根据自身特点，谋划发展特色服务业，打造一批具有自身特色的服务业区域品牌。坚持深化改革坚持深化改革、优化环境优化环境。深入推进各类服务业改革试点，着力突破制约服务业发展的关键领域和薄弱环节，进17、一步提高服务业领域的改革深度和开放广度，释放服务业发展的巨大潜力。持续优化营商环境，加大服务业重点领域人才培养和集聚力度，完善服务业事中事后监管制度，营造公平透明的发展环境。（三）发展目标到“十四五”期末，全力推动服务业高质量发展，形成优质高效、竞争力强的现代服务业体系，推动服务业成为全市经济社会发展的重要支撑。规模贡献实现新突破规模贡献实现新突破。服务业保持快速健康发展，产业规模持续扩大，对我市稳增长、促消费的基础作用进一步提升。“十四五”期间，服务业增加值保持在 8%以上。到 2025 年，全市服务业增加值达到 450 亿元，占全市 GDP 的比重达到 47%以上；服务业投资（不含房地产投18、资）占比力争达到 32%。结构效益呈现新格局。结构效益呈现新格局。服务业结构优化升级初见成效，新兴产业快速壮大，大数据服务、互联网平台服务、软件和信息服务三大数字服务业核心产业能级显著提升，数字技术在服务业-13-领域的应用效果充分彰显。到 2025 年，全市规上数字服务业营业收入实现“十倍增”，达到 50 亿元以上；网络零售额达到 300亿元左右。企业活力取得新提升企业活力取得新提升。各类服务业旗舰型企业有效集聚，服务业企业能级明显提升，形成一批具备区域影响力的服务品牌。到 2025 年，全市规（限）上服务业企业营收实现“翻番”，达到700 亿元，规（限）上服务业企业达到 500 家，营收亿19、元以上服务业企业达到 80 家，服务业上市企业力争实现零的突破。平台能级迎来新跨越平台能级迎来新跨越。各类服务业集聚区和产业平台加快实现提档升级，创成省级高能级服务业创新发展区，服务业发展重点板块引领作为明显体现。到 2025 年，新增省级服务业创新发展区 2 个，其中高能级创新发展区 1 家，全市税收超千万元楼宇达到 15 幢以上。表 1“十四五”平湖市服务业发展目标序号指标单位2020 年2025 年规模贡献1服务业增加值*亿元267.34502服务业增加值占 GDP 的比重%44.8473服务业投资占比（不含房地产投资）%28.832结构效益4生产性服务业增加值占服务业增加值比重*%4820、.9505规上数字服务业企业营业收入亿元5.33506网络零售额*亿元177.7300企业活力7规（限）上服务业企业家3125008规（限）上服务业企业营收亿元387.297009营收亿元以上服务业企业家488010服务业上市企业家01 以上-14-序号指标单位2020 年2025 年平台能级11省级服务业创新发展区*个2#高能级创新发展区*个112税收千万元特色楼宇幢1015注：*为浙江省现代服务业“十四五”指标；*为嘉兴市服务业“十四五”指标。（四）空间布局紧扣“两海”发展优势，立足我市经济空间格局和城市空间形态，根据各街镇、园区服务资源和需求实际，按照“高效集聚、特色鲜明、辐射强劲”原则21、，构筑“一核引领、三区发力”的现代服务业发展新格局。图 4“十四五”平湖市服务业发展空间布局示意图1.1.“一核引领一核引领”：强化中心城区高端服务功能：强化中心城区高端服务功能坚持功能引领，聚力品质内涵，全面提升中心城区服务业发展质量和水平，着力增强高端服务功能，打造成为支撑全市先进制造业转型升级、服务人民群众品质生活需要的城市核心，努力跻身全省县城服务业高质量发展的“第一方阵”。-15-高端功能引领的南市商务板块（科产创融合发展区）高端功能引领的南市商务板块（科产创融合发展区）。以高质量推进明湖国际科创谷和高铁新城开发建设为重点，加快集聚高端要素资源，形成以数字服务业为主导方向，以楼宇经济22、总部经济和枢纽经济为主要形态的服务业高能级主平台。优先做好明湖国际科创谷建设，加快导入市级公共文化、创新创业和人才服务功能，建设创新引领、功能复合、职住平衡的国际化创新社区。深入谋划和推动高铁新城建设，力争引入高水平大学和高能级研究机构，优化新城招商和管理体制，联动推进楼宇建设，努力打造成为承担服务业领域省市级战略，引领全市服务业高质量发展的新增长极，争创“省级高能级现代服务业创新发展区”。生态文化加持的东湖休闲板块（文商旅融合发展区）生态文化加持的东湖休闲板块（文商旅融合发展区）。以东湖、南河头区域为核心，加快古街修复和保护性开发，推进南河头后续开发建设和招商工作，打造全龄段社交型商业街区23、和泛博物馆性质的文化核心区。加快东方公园建设，打造集湿地保育、生态观光、休闲娱乐等功能于一体的城市亲水活力空间。推进南市青影项目建设，推动绿道串点连线成网，形成水岸蓝绿交融的“城市秀带”。加强中心城区生态文化景观串联，依托景观廊道、骑行线路、水上游线，推动重要历史遗迹和文旅景点“串珠成链”，努力建成古韵今辉相得益彰的“最江南”城市中心。数字经济驱动的北部科技板块（产城贸融合发展区）数字经济驱动的北部科技板块（产城贸融合发展区）。提升平湖经济技术开发区服务经济发展水平，依托智创园、车创园、科创中心等平台，着力推动科技研发、信息技术、高端商务、现代商贸、检验检测、供应链管理等生产性服务业高端化发展24、。-16-推动服装、箱包等商贸服务转型升级，加快城北专业市场集聚区数字化转型，大力发展时尚产业，建设时尚产业创新服务综合体。加快补齐城北区域教育、医疗、商业、酒店、休闲等生活服务配套功能短板，努力打造成为数字驱动、时尚引领、产城融合的国际化品质城区。2.2.“三区发力三区发力”：提升重点片区服务业发展能级：提升重点片区服务业发展能级围绕城区外围的三大重点产业片区，分别聚焦重点领域，稳步推进融合创新，不断提升发展质效，奋力争取向价值链上游攀升，成为虹桥国际开放枢纽南向拓展带上重要的服务业集聚平台。独山港经济开发区独山港经济开发区。做强海河联运优势，完善港航条件和集疏运体系，发展现代港航服务业，推25、动港口物流设施数字化改造，加强港口与后方产业园区融合发展。依托鸿盛供应链、易商物流等重点项目，打造面向长三角的现代电商运营中心。大力发展临港贸易，谋划推进大宗商品交易平台建设。依托沪平城际铁路站点建设，加快推进港口、港产、港城、港运“四港联动”，建设现代滨海港口新城。张江长三角科技城平湖园区张江长三角科技城平湖园区。围绕建设浙沪高质量发展样板区和长三角一体化发展试验田，主动融入 G60 科创走廊建设，重点发力数字经济，建设高等级绿色云数据中心和区块链算力中心，加快各类先进科创要素汇聚，构建以大数据服务、人工智能等为主的大数据产业集群，打造科技服务业和软件信息业基地。优化平湖国际进口商品城业态、26、模式和功能。积极对接上海金山乐高乐园等标志性项目，提高游客流量导入、汇聚和增值能力，-17-打造长三角跨市“娱乐+购物”潮流体验地。九龙山旅游度假区九龙山旅游度假区。加快理顺度假区开发管理体制机制，按照集“运动体验、休闲度假、健康养生、生态人居”一体的功能定位，导入高端文旅资源，引进龙头旗舰项目，完善综合设施配套，重塑“长三角著名旅游目的地”的金名片。3.3.“多点提升多点提升”：打造一批特色鲜明的精品服务板块：打造一批特色鲜明的精品服务板块围绕高质量发展建设共同富裕示范区首批试点，以缩小地区差异为导向，以工业园区提升、小城镇建设和美丽乡村建设为依托，明确各镇（街道）服务业发展定位，积极推进各27、类服务业特色平台建设，形成一批各具特色的产业板块。曹桥街道曹桥街道。以平湖经济技术开发区曹桥分区为依托，建设数字经济特色园，做大云计算及物联网产业。打造“锦绣野丁”风景线，推动马厩赛艇中心项目，深入发展美丽经济。加强曹桥街道与当湖街道、南市新区的联动，提高生活性服务业发展水平。新仓镇新仓镇。依托中日国际康养产业合作基础，推动康养制造产业向服务端延伸，发展康养展示展销、技术服务培训、院所管理运营等服务，赋能乡镇养老机构发展，打造田园颐养新标杆。提高新仓智装两创中心（中日康养园）、新仓智慧谷、嘉创智谷、华龙两创园区等“双创”科技园区发展水平。依托小城镇建设，提升商贸、文化、体育、休闲等生活服务功能28、。林埭镇林埭镇。以文旅农融合发展为导向，以主题休闲项目为依托，积极打造特色文旅产业平台，进一步促进平湖服装文化创意园等载体创新发展。加快芒果成长乐园建设，促进新文旅、新-18-农业、新康养融合发展。提升棒球基地影响力，借力青训基地建设和赛事举办，促进文化体育特色产业发展。平湖平湖农业经济开发区（广陈镇）农业经济开发区（广陈镇）。加快探索“农业+旅游”“农业+研学”“农业+健康”等融合发展新模式，推进广陈农旅融合产业等重点项目建设，探索发展创智农园、耕读农舍等农旅融合新业态，打造“乡村生态旅游首选之地”。三、“十四五”服务业发展的主要任务（一）推动生产性服务业专业化和高端化发展1 1.数字服务业29、数字服务业发展目标：到 2025 年末，数字经济“一号工程”2.0 版要求全面落实，产业全要素数字化转型全面推进，重点领域竞争力全面提升，全市数字服务业营收实现“十倍增”，达到 50 亿元以上。重点方向：一是积极拓展大数据服务一是积极拓展大数据服务。依托长三角平湖润泽国际信息港等龙头项目，引进大数据采集、存储、分析、加工和应用企业，促进工业、金融、健康等领域大数据企业集聚，打造长三角大数据特色产业集群。以大数据中心和超算中心为基础，集聚以大数据为依托的衍生服务企业，积极拓展云计算、区块链、人工智能应用等数字信息服务，大力培育信息安全等大数据增值服务，形成大数据服务全产业链。二是加快发展互联网平30、台二是加快发展互联网平台。围绕汽车、机床、纺织、服装和箱包等产业，引进和培育细分领域工业互联网平台企业，支持汉脑等龙头企业扩大业务领域，拓展国内同类产业地区市场，发展成为行业性平台企业。推动工业互联网与消费互联网“两网融合”，依托京东科技等重点平台项目，-19-培育个性化设计、大规模定制等新型服务，叠加平湖作为部分消费品产地和商贸集聚地的综合优势。加强与浙江清华长三角研究院深入合作，加快推进智能网联汽车 OTA 大数据云平台项目规划建设。加强优势产业集群工业互联网数字化整体转型，鼓励龙头制造业企业整合行业资源，提供面向行业上下游的综合服务，引导中小企业利用工业互联网提升生产效率。三是特色培育软31、件和信息技术三是特色培育软件和信息技术。优先发展工业领域嵌入式软件，开发智能家居、智能穿戴、智慧医疗、智能安防、智慧城市等领域软件产品。积极拓展软件信息服务外包业务，引进沪杭等地软件名园名企，吸引软件开发、数据运维、智慧后台等高端软件外包业务。大力发展数字内容服务，促进影视剧、短视频、动漫游戏制作等领域发展。四是发展数字制造业衍生服务四是发展数字制造业衍生服务。围绕集成电路、智能电子设备、智能光电、电子新材料等数字经济核心产业，大力发展基于产品和数据的衍生服务，重点培育集成电路设计和测试、专业软件设计、后台数据监测分析等服务功能。关键举措：一是培育高能级数字服务主体。一是培育高能级数字服务主体32、。以平湖经开区、张江长三角科技城平湖园、明湖国际科创谷等平台为依托，发挥龙头企业和旗舰项目引领作用，依托长三角平湖润泽国际信息港等平台，大力培育数字服务专业供应商。加快金平湖数字创新应用实验室建设，在大数据分析挖掘、人工智能等重点领域发挥带动作用和溢出效应。二是创新数字服务应用场景。二是创新数字服务应用场景。加快商贸、文旅、快递物流等重点服务领域数字化转型，着力培育数字经济新消费场景，融合应用直播、虚拟现实等智能体验技术，打造虚-20-实结合的未来消费体验。围绕制造业重点领域，支持企业建设智能制造单元、智能生产线，鼓励龙头“链主”企业建设面向上下游的行业级数字集成服务平台，积极开拓一批具有平湖33、辨识度的前沿应用场景和示范项目。三是加强数字服务基础设施建设三是加强数字服务基础设施建设。围绕数字服务业发展需要，稳步推进市内重点区域网络通信设施、物联感知设施、算力基础设施建设，积极探索 5G+工业互联网等前沿应用。依托“云上平湖”建设，统筹云计算数据中心发展，合理部署边缘计算中心，重点提升面向数字服务业特定场景的边缘计算能力。2 2.科技服务业科技服务业发展目标：到 2025 年末，全市规上科技服务业企业数达到10 家以上，营收年均增长 20%以上，均实现“翻番”；分别培育省级以上科技企业孵化器和众创空间 2 家以上。重点方向：一是积极发展研发设计服务一是积极发展研发设计服务。以高端装备、34、新材料、智能光电等为主攻方向，以各类高能级技术研发平台为主体，加强科技研发服务，提高对先进制造业转型发展的支撑能力。加快推进长城汽车平湖研发中心建设，为整车产品开发和产品验证工作提供保障。依托平湖服装文化创意园等文创产业特色平台，推动服装、箱包等时尚产业衍生发展创意设计，集聚一批设计企业和设计师工作室，加快创意设计相关产业发展。二是提高创业二是提高创业孵化服务水平孵化服务水平。鼓励行业领军企业和创业投资机构等力量参与孵化器建设，聚焦发展契合平湖主导产业方向的专业型孵化器，深化孵化平台“飞地”模式，提高创业孵化平台运营效率。三是着三是着-21-力培育检验检测服务力培育检验检测服务。围绕汽车零部件35、化工新材料、集成电路、纺织服装、特种设备等领域需求，提高检验检测服务发展水平，支持有条件的企业剥离内部检验检测业务板块，拓展高技术含量、高附加值的检验检测新领域。四是完善研发成果转化和知识产权四是完善研发成果转化和知识产权服务服务。支持国家技术转移东部中心平湖分中心拓展服务功能，加强技术转移、联合开发、技术情报等服务能力。加强知识产权管理服务，探索建设服务重点产业平台和重点企业的知识产权专员队伍，鼓励引导企业培育高价值核心专利，积极创建国家知识产权强县工程示范县。关键举措：一是持续打造高能级创新平台一是持续打造高能级创新平台。加快建设平湖先进装备智造省级高新技术产业园区，构筑科技服务主平台。36、推动平湖实验室、浙工大平湖新材料研究院、上海交大平湖智能光电研究院、平湖数字技术创新研究院等重点产学研平台建设。围绕重点产业靶向引育高能级研发机构，建设深度嵌入平湖优势产业集群的企业研究院、重点实验室、研发（工程）中心等研发机构。二是提升企业科技创新能力二是提升企业科技创新能力。优先培育一批创新引擎企业，支持企业加强研发中心建设，鼓励企业与国内外高水平科研单位共建研发机构，提高合作对接便利度和合作成果转化率。深入实施科技型中小企业“千企攀高”计划，培育科技型企业的“平湖雁阵”。三是构建高效协同的科创环境三是构建高效协同的科创环境。围绕千亿级制造业产业集群布局技术研发服务体系，增强科技服务业对平37、湖产业创新的功能属性，针对平湖产业链和产业集群发展亟需的重要科技服务领域，加快补齐功能、优化机制、打通环节、消除堵点，全力激发科技服务-22-对产业高质量发展的支撑力和牵引力。3.3.现代物流业现代物流业发展目标：到 2025 年末，全市货物吞吐量和集装箱吞吐量实现“翻番”，传统企业转型升级取得突破，打造成为长三角海河联运示范区和区域性物流中心。全市物流服务业增加值突破 45亿元；独山港区货物吞吐量达到 5000 万吨，集装箱吞吐量达到50 万标箱；快递业务量突破 1.8 亿件，业务收入达到 7.4 亿元。重点方向：一是大力发展港口物流一是大力发展港口物流。加快独山港区以海河联运为特色的多式联38、运集疏运体系建设，推动独山港与乍浦港、尖山港以及其他内河港的协同联动发展，扩大上港集团在独山港区的中转业务规模，吸引优质船代、货代公司入驻，稳步拓展国际航线数量。加大集装箱运输“陆改水”引导力度，扩大货源腹地和箱量规模，提高货运周转量。二是加快发展供应链物流二是加快发展供应链物流。加快德铁信可等供应链物流项目建设，引进供应链管理龙头企业，支持重点园区围绕主导产业发展集采购、包装和营销等功能于一体的供应链物流。推进重点物流企业深度嵌入产业供应链，参与主要原材料和关键材料供应体系建设。引导供应链管理企业、物流龙头企业和金融机构加强合作，围绕供应链完善资金链和信用链，全力打通供应链物流关键环节。三是39、高质量发展邮政快递服务三是高质量发展邮政快递服务，积极引进培育重点快递企业，提升快递企业经营理念、管理体制和技术水平，鼓励企业通过多种方式提升服务时效、降低物流成本。增强快递业对产业和民生的服务功能，推进快递“进村”工程，整合提升农村快递网络。实施快递“进厂”“出海”工程，引导快递企业协同制造企业构建采购、-23-分销、仓储、配送供应链，积极拓展国际快件专线。有效遏制价格垄断、恶性竞争等行为，规范快递市场发展。四是积极发展高端冷四是积极发展高端冷链物流链物流。支持万科冷链等重点项目建设，围绕食品企业、生鲜企业和农产品企业物流需要，引入高端冷链物流企业，面向上海和长三角核心区域，积极拓展药品、快40、消品等高附加值冷链物流服务。鼓励生鲜电商平台、大型零售企业以平湖为基地发展“生鲜电商+冷链宅配”“冷链央厨+食材冷链配送”“生产基地+电商+冷链快递+智能菜柜”等物流配送模式。五是培育物流衍生服务新业态新模五是培育物流衍生服务新业态新模式。式。围绕“物流+金融”“物流+贸易”“物流+电商”“物流+科技”等方向，支持大型物流企业升级发展新兴衍生服务，加强物流金融、电子交易、期货交割等新型物流模式的推广应用，塑造产业发展新增长点。关键举措：一是完善多式联运基础设施体系一是完善多式联运基础设施体系。加强乍浦港区集疏运体系建设，加快建设独山港 2 号港池和疏港路网。优化市内物流设施布局，推动平湖经开区41、长三角科技城等产业园区配套物流园建设，在市内重点园区和街镇增设内河集装箱公用码头。积极配合推进沪乍杭铁路、浙北高等级航道网集装箱运输通道建设。二是提高快递产业园和功能区建设水平二是提高快递产业园和功能区建设水平。以行业龙头企业为引领，打造集分拨、仓储、监管、配套服务等功能于一体的快递园区，促进全市快递服务业集聚高效发展。加快布局园区嵌入式快递服务专区，推动“长三角农博汇”等项目建设，逐步实现全市主要产业园区、服务业集聚区和电商园区中快递服务专区全覆盖。三是构建高效畅通的城乡配送体系三是构建高效畅通的城乡配送体系。统筹布局全市快递物流-24-网络，合理配置共配中心、仓储场地、末端配送站点等配送42、设施。创新集约高效配送模式，加快发展“落地配”、连锁企业统一配送、全链条共同配送、O2O 集配送、生鲜产品集采共配、农村末端配送、城乡往返配送、循环取送货等集约化运输组织模式。引导企业建立共配机制，整合资源、优化流程、统仓共配，推动建设共配中心。四是加快传统物流数字化转型四是加快传统物流数字化转型。优先推动独山港区和全市重点物流企业建立智慧化的仓储管理、末端配送、分拨调配和信息服务系统，逐步构建覆盖仓储、配送、流通加工、信息服务等各环节的智慧物流体系。建成一批作业自动化、过程可视化、产品追溯化、设施数字化、管理智能化、运营网络化的智慧物流园区。建设物流资源交易平台、现代供应链协同平台等物流垂直43、领域信息平台，加快传统运输及仓储资源整合。4 4.商务金融业商务金融业发展目标：到 2025 年末，全市商务服务业专业集聚区能级显著提高，商务服务体系更加完备。全市新增规上商务服务业企业10 家以上，规上企业年营收实现“翻番”，达到 250 亿元以上。重点方向：一是强化金融服务实体经济功能一是强化金融服务实体经济功能。依托南市新区、平湖经开区、长三角科技城平湖园“三大平台”，吸引设立银行、保险、证券、期货、信托各类金融专营机构，积极吸引外资和涉外银行，着力提高产业基金、股权投资等机构发展水平，规范提升各类地方金融组织，推动金融科技、股权投资、供应链金融等新金融业态集聚发展，鼓励各类金融机构围绕44、实体经济、科技创新、乡村振兴等发展需要创新金融服务产品。进一步筑牢金融风-25-险防范体系。二是提升人力资源服务业能级二是提升人力资源服务业能级。引进一批有核心技术、成长性好、竞争力强的知名人力资源机构，积极发展高端人力资源服务，引导人力资源服务行业向人才猎头、人力资源管理咨询、管理培训、人力资源整体解决方案等中高端领域拓展。倡导行业诚信规范发展，依托“人企派”数字管理平台，完善行业监管机制，规范人力资源市场秩序。放大人力资源服务功能，推动在促进共同富裕、激发创业创新活力中发挥更大作用。三是培三是培育发展会展经济育发展会展经济。发挥南河头、九龙山等地的文化资源和生态资源优势，主动承办一批高端论45、坛、行业会议。支持平湖服装城和箱包城等专业市场，举办新品展示会、发布会和交易会等活动，支持有实力的企业和协会在平湖办会办展。加强与中国国际进口博览会对接联动，做好浙商进博会品牌。四是推动其他专业服务四是推动其他专业服务业发展业发展。围绕产业发展需要，引进法律、会计、审计、公证、咨询等领域国内外知名机构，鼓励企业管理、工程建设、市场调查分析和政策研究（智库）等企业设立分支机构。关键举措：一是引育一流专业服务机构一是引育一流专业服务机构。积极引进上海、杭州等地国内外专业服务领军企业在平湖设立新公司或分支机构。加强对本地专业服务企业培育力度，支持市内有条件的企业延伸发展设计、咨询和中介等专业服务。二46、是打造商务服务专业集聚二是打造商务服务专业集聚区区。坚持楼宇产业研究定位和重点企业招商先于或同步于地产开发，围绕重点领域打造专业化楼宇，加快形成专业服务业集聚基地。积极推动存量楼宇二次招商，提高商务服务专业楼宇产出效率。三是加大商务金融领域开放力度三是加大商务金融领域开放力度。建立与沪杭商务服务机构、-26-行业组织等的沟通联系机制，加强与日德等国知名商务服务机构合作，支持大型商务服务企业在平湖设立分支机构，积极培育会计、律师和知识产权等行业的涉外人才。（二）推动消费性服务业多样化和高品质发展1 1.文化旅游业文化旅游业发展目标：至 2025 年期末，实现游客接待规模达 1580 万人次，旅游47、业收入近 200 亿元，旅游带动就业超 3 万人。全市新投运星级酒店 3 家以上，星级酒店床位数和限上餐饮营业额实现“翻番”，分别增至 2500 床以上和 8 亿元以上。发展方向：一是高端商务休闲游一是高端商务休闲游。大力推动九龙山旅游度假区开发体制突破，重塑“长三角知名旅游目的地”品牌，打造高端商务游览集聚地。依托山海林岛湖等生态旅游资源，优化规划布局，加快完善商务会议、文化交流等场地配套，通过招商引流型 IP 项目、引入国际品牌酒店、举办国际山地运动赛事，强化商务游承载能级。二是特色文化研学游二是特色文化研学游。融入嘉兴红色旅游总体布局，依托毛主席新仓经验批示馆、无讼文化园廉政教育基地、南48、河头廉政教育陈列馆等载体，打造红色旅游线路。发展江南文化游，加快推动东湖南河头 5A 级景区创建，推进东方新区、南部生态文化城、明湖景区等建设。以李叔同品牌为重要抓手，加强当地名人名居的保护与开发。加快芒果成长乐园建设，加强湖南卫视内容生产和文化 IP 导入。三是家庭亲子度假游三是家庭亲子度假游。推动新埭镇与金山区枫泾镇合作开发旅游项目，对接金山乐高乐园建设，增强进口商品城休闲旅游和演艺等功能，开发家庭周末游和亲子游-27-产品。打造东郁文旅综合体，建设花木观赏、亲子度假和植物科研相结合的产旅融合产业园。四是田园民宿风情游四是田园民宿风情游。打响“平沪之恋”品牌，加快推进畅通、畅心、畅游的美丽49、乡村风景线建设，实现差异化、特色化、产业化发展。加强“田园五镇”联动发展，推进广陈、新仓农旅融合项目建设，汇聚明月山塘、彩稻公园、创智农园、耕读农舍等农旅融合新业态。支持钟埭农家乐、林埭民俗游乐、新仓文化体验、曹桥乡村闲趣等乡村旅游品质化、差异化发展，统筹打造具有平湖特色的田园乡村旅游区。关键举措：一一是全力引进龙头文旅项目是全力引进龙头文旅项目。把握长三角核心区旅游发展趋势，依托平湖邻沪、滨海等优势，加大文旅产业发展力度。积极对接国内外顶尖文旅企业，力争引进百亿级投资规模的旗舰型文旅项目。高规格推进项目规划建设，着力引入世界级IP 群和强大的专业运营团队，以文旅旗舰项目提升平湖城市品牌形象。50、二是积极创建浙江省二是积极创建浙江省 5A5A 级景区城级景区城。以创建浙江省 5A 级景区城为引领，集中力量打造一批精品旅游项目。争创东湖南河头 5A 级景区和樱花小镇、东方地中海 4A 级景区，高等级景区镇基本实现全覆盖。加快完善旅游服务配套体系，谋划新建平湖市高铁新城旅游集散中心，鼓励旅游景区智慧化升级改造，推进品质酒店与星级住宿等旅游重点配套的建设。规范提升全域旅游标识系统，打造具有高辨识度和认可度的平湖旅游标识。三是推动三是推动文化旅游融合发展文化旅游融合发展。推动重点文化创意平台建设。以芒果成长乐园、时尚中心等为依托，吸引 MCN（短视频中介机构）、主播工作室、策划营销企业和其他专51、业服务机构集聚。针对服装、童车、-28-箱包等特色产业资源，按照“创意激活+资本驱动+产业化运营”思路，形成以文创体验为核心、以现代传媒、商品设计等为延伸的文创体验产业链。2 2.现代商贸业现代商贸业发展目标：到 2025 年末，传统商贸业创新转型升级取得突破进展，现代商贸业的竞争力和辐射力显著提升，全市限上批发业年销售额实现“翻番”，达到 400 亿元；社会消费品零售总额年均增长 7.5%以上，达到 280 亿元；年网络零售额达到 300 亿元。重点方向：一是大力发展数字商贸一是大力发展数字商贸。推动服装、箱包等优势产业线上线下深度融合发展，着力培育工业电商、跨境电商和直播电商等电商新模式、52、新业态，鼓励传统贸易企业依托电商平台、直播平台拓展在线业务。二是促进商业消费提质扩容二是促进商业消费提质扩容。统筹商业设施布局，结合市区、园区、社区消费实际需求，加快形成多层次商业布局体系。加大消费刺激力度，持续开展各类消费活动，拓宽假日消费空间，营造良好消费氛围。三是积极开拓临港贸易三是积极开拓临港贸易。加快浙江杭嘉鑫清洁能源有限公司 LNG 应急调峰储运站等龙头项目建设，大力引进贸易企业，支持临港加工制造和仓储物流企业剥离贸易环节，支持发展化工产品、石油、煤炭等大宗商品贸易。关键举措：一是加强数字商贸专业化平台建设一是加强数字商贸专业化平台建设。推动跨境电商综合试验区平湖园区建设，依托阿里53、巴巴平湖产业带、跨境电商服务中心，提供内销和外贸线上渠道整体解决方案。建设平湖国际电子商务产业园，引育一批跨境电商企业及服务商。推动独山港区加快打造面向长三角的电商运营中心。二是推动专业市二是推动专业市-29-场高质量创新发展场高质量创新发展。支持专业市场数字化升级，推动专业市场线上线下业务融合发展，紧扣研发设计和品牌营销两个核心方向，努力向价值链高端环节攀升。培育深耕专业市场和块状经济发展的供应链综合服务商，为产业集群提供大宗原材料采购和供应链金融等服务。鼓励纺织、服装、箱包等领域打造以行业领军企业为引领、中小企业广泛参与的新型产业同盟，探索渠道共享、品牌共创、市场共育等创新发展模式。积极争54、取市场采购贸易试点，推动箱包和服装等专业市场外贸稳中提质。三是推进重点商圈商三是推进重点商圈商街能级提升街能级提升。推动吾悦、八佰伴等商业综合体优化业态配比，实现全面升级。依托东湖等商圈发展夜间经济，释放新兴消费热点潜力。加快网红直播零售基地、国际进口商品城二期等特色项目建设，打造时尚商业集聚地。推动南河头历史文化街区打造特色主题商业，引入知名老字号品牌和国际品牌首店。四是完善社区四是完善社区便民生活服务体系便民生活服务体系。围绕构建 15 分钟便民生活服务圈，完善社区商业服务体系，推动社区商超、农贸市场智慧化升级，积极发展体验经济、无接触式消费等新模式。3 3.医养康体业医养康体业发展目标：55、到 2025 年末，全市护理型床位占养老床位总数的比例达到 58%，打造成为长三角地区独具特色的医养康体产业发展高地。重点方向：一一是促进医疗服务高品质发展是促进医疗服务高品质发展。落实接轨上海首位战略和“双下沉、两提升”长效机制，做优做强市级医院，深化医共体建设。丰富高端健康医疗市场供给，鼓励社会资本建设-30-中医、康复、护理等特色专科医院，引进特色医疗项目。鼓励医疗机构参与建设医疗大数据平台，开展远程问诊、健康咨询、健康管理、医药电商服务。加快个人健康档案库的推广应用，拓展个性化、多样化、全周期的健康管理服务。二是加强健康养老服二是加强健康养老服务供给务供给。着眼建设居家社区机构相协调、56、医养康养相结合的养老服务体系。鼓励社会力量举办医养结合机构，打造多功能的老年社区和养老服务综合体。鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种合作，支持金融机构作为投资主体举办医养结合机构。创新“互联网+社区居家养老”模式发展，支持养老服务机构参与老年人居家适老化改造。三是大力发展运动健身业三是大力发展运动健身业。全面发展各类大众休闲运动项目，开展马拉松、自行车骑行赛等群众体育项目，稳步发展马术、游艇、棒球、高尔夫等具有消费引领性的特色健身休闲项目，打造平湖体育健身的标志性赛事活动。四是积极培四是积极培育健康服务新业态育健康服务新业态。支持智慧健康企业和医疗机构依托现代遗传技术、分子影像技术、生物信57、息技术和人工智能技术，创新发展互联网医院、5G 技术远程医疗、VR 诊疗等新型医疗服务，提供便捷化、精准化的健康服务内容。扩大高品质的老年人消费产品供给，积极发展老年教育、老年电商等新业态。关键举措：一是稳步推进健康服务产业化一是稳步推进健康服务产业化。市级医院规范设置老年医学科，开展“老年健康促进行动”，增强老年健康服务能力。探索引进高品质国际医院和健康服务机构，引进国内外高端医疗人才。支持社会办医参加医疗联合体，探索公立医院与社会办医合作发展路径，提高社会办医品质，提升现有康养服务机-31-构的规范化、精细化、智慧化水平。二是引进高水平健康服务机二是引进高水平健康服务机构构。积极对接国内外58、一流疗养康复机构和领军企业，引进相关重点科研院所、标准化技术组织、检验检测机构平台落户平湖。链接全球尖端企业，推动细胞、基因样本及试验数据的采集、分析合作，吸引精准医疗企业设立研发分中心或实验室。支持社会力量举办以科学健身为核心的体医结合健康管理机构。三是塑造运三是塑造运动健康特色品牌动健康特色品牌。加快林埭棒球基地、曹桥赛艇中心等项目建设，鼓励体育企业或体育组织参与体育场馆建设运营、赛事市场化运作、品牌赛事承办等工作。利用平湖国际乡村马拉松品牌赛事、全国性青少年棒球赛等运动健康产业相关节事，加强健康产品品牌宣传推介。发挥长三角区域联动合力，在赛事举办、人才培养等领域实现协同合作。（三）加强居59、民服务业的基础性和公益性供给以提升便利度和改善服务体验为导向，推动居民服务业向高品质和多样化升级，加快社会领域居民服务业发展，加强公益性、基础性服务业供给，扩大覆盖全生命期的各类服务供给。积极推进友邻中心建设，为百姓的“衣食住行闲”提供“一站式”服务。推动养老、托育、文化、物业、家政等领域居民服务业企业化、规模化和品牌化发展，培育一批获得社会广泛认可的平台型居民服务龙头企业。加大对小散服务主体的整合力度，通过集中管理、统一标准、统筹运营，持续推动居民服务业提质扩容。完善政府采购体制机制，加快完善养老、家政、物业等行业服务标准，健全居民服务业认证认可制度，推动居民服务业诚信化和职业化发-32-展60、，提高社会的认知度和满意度。坚持“房住不炒”定位，建立和完善多层次住房供应体系，促进房地产市场平稳健康发展，开发多样化的品质住宅和租赁住房，满足多层次的住房需求，实现老百姓的“宜居梦”。四、“十四五”服务业发展的重点行动（一）激活数字赋能引擎围绕全省数字经济“一号工程”2.0 版实施要求，全力发展数字服务业，以数字服务赋能实体经济提质升级，塑造服务业发展的新优势。1.1.引导服务业企业引导服务业企业“上云用数赋智上云用数赋智”。运用大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术改造服务行业，增强服务业数字化发展的技术、资金和平台支持，加快推动研发设计、经营管理、物流售后等核心业务环节数字化转型，在61、服务业各领域树立一批数字化转型示范性企业、行业和园区。以有效提升企业管理经营综合效率为导向，积极推动普惠性云服务平台建设和推广，为服务业中小微企业提供低成本的数字化诊断和改造等服务。支持服务业企业“深度上云”，从资源上云逐步向管理、业务、数据上云升级。2.2.增强对制造业数字化转型的服务支撑增强对制造业数字化转型的服务支撑。围绕制造业数字化改造，加大对工业软件、工业 App 和工业互联网平台等领域企业的引进和培育力度，助力产业基础再造和产业链升级。围绕建设国家级和省级“未来工厂”，引育支撑数字化设计、生产和管理等环节的专业服务商，形成个性化定制和共享制造等新模式。以-33-制造业龙头企业和重点62、集群为引领，大力推动上下游研发设计、检验检测、人力资源、物流管理等企业的一体化智慧升级，推动产业链、创新链、供应链融合应用，实现资源要素的高效配置和高效协同。3.3.推动数字化与民生服务深度融合推动数字化与民生服务深度融合。依托互联网、移动互联网、移动智能终端等新技术和新装备，丰富旅游、健康、养老等生活服务产品供给，推动生活消费方式向智能型转变。支持生活服务数字化项目在平湖率先落地推广，加大政府对数字化公共服务的采购力度，鼓励新兴数字生活服务发展。高标准推进未来社区规划建设，打造成为集成数字化民生服务的重要载体。“十四五”期间，努力推动一批省、市级生活服务业数字化应用场景在平湖先行先试。（二）63、激活融合创新引擎促进现代服务业与先进制造业深度融合，大力发展服务型制造，推动服务业与现代农业融合发展，催生裂变服务经济新业态和新模式，增强现代服务业发展动能和发展活力。1.1.加快发展服务型制造加快发展服务型制造。围绕数字经济核心产业和汽车制造等优势产业，推动制造业企业向高附加值服务环节延伸，着力发展基于平湖制造的综合服务，培育一批“智能制造+增值服务”的标杆企业。深化服装箱包（时尚）产业集群融合试点，重点发展时尚设计和品牌营销服务，支持企业发展设计制造（ODM）模式。围绕箱包、童车等传统产业，引进生产性服务业优质平台和机构，为传统产业转型提供一流的工业设计、品牌营销、供应链-34-管理等服务64、。2.2.引导制造业龙头企业主辅分离引导制造业龙头企业主辅分离。以电子信息、汽车零部件、化工新材料和纺织服装等领域为重点，加强政策引导力度，鼓励有条件的制造业龙头企业剥离检验检测、创意设计、批零贸易、品牌运营等服务环节，成立专业化服务业企业，促进龙头企业生产基地向研发、投资、运营总部基地升级。做好主辅分离的“后半篇”文章，加强对企业的分类指导，积极引导已分离的服务业企业提升专业资质，拓展业务领域和服务范围，提高对全行业发展的服务能力。3.3.推动服务业跨领域融合创新推动服务业跨领域融合创新。鼓励探索创新，营造包容氛围，在跨界融合中孕育服务业发展的引爆点和增长点。依托数字商贸和人力资源等优势领域65、龙头企业，鼓励有条件的企业在深耕主业基础上稳步拓展衍生服务领域。依托金融和文化等触媒要素，赋能传统服务业领域创新发展，提高服务附加值，培育新业态、新场景和新模式，充分激发“乘数效应”。依托南河头东湖、九龙山等文旅资源，促进文商旅体融合发展，丰富消费场景，增强时尚体验。4.4.推动服务业与农业融合共生推动服务业与农业融合共生。以全面推进乡村振兴为指引，发展现代农业服务业，支持广陈、新仓深度融入长三角“田园五镇”乡村振兴先行区建设，促进农旅文体融合发展。加强“田园五镇”跨区域农旅文体融合品牌建设、开发和推广，加快平湖农业经济开发区文旅、农创、民宿等项目建设，打造长三角农旅文融合示范标杆。围绕浙江特66、色小镇和美丽城镇建设，大力发展乡-35-愁产业、康养农业、创意农业、智慧农业和乡村旅游。加强农业科技融合发展，依托与上海金山、闵行等区战略合作，推动上海农科先进技术在平湖农业项目应用推广，提高现代农业服务发展技术水平。（三）激活融入上海引擎依托“平湖金山区域产城融合发展区”建设，主动融入上海服务体系，积极承接上海服务功能外溢，借鉴上海标准、上海品质、上海模式推动服务业高质量发展。1.1.加强与上海服务业高能级平台合作加强与上海服务业高能级平台合作。融入上海虹桥国际开放枢纽南向拓展带建设，探索虹桥总部平湖基地、虹桥商务平湖休闲、虹桥贸易平湖物流等联动模式，将南市新区打造成为虹桥商务区协同发展区。67、推动张江长三角科技城平湖园融入G60 科创走廊建设，加强与张江、漕河泾、紫竹等上海数字经济高地合作。深化独山港与上港集团战略合作，提升两地通关与物流一体化效率，建立“两点合一”的通关通检模式。支持各街镇和园区结合自身特点，对接上海服务业优势地区，探索服务业合作创新机制。2.2.加强在沪域外孵化器协同建设加强在沪域外孵化器协同建设。充分发挥各类在沪域外孵化器功能作用，提高 021AUTO 平湖孵化器等平台建设和运营水平，探索与上海品牌孵化机构合作，加强优质企业和项目导入能力。优化在沪域外孵化器统筹布局，以数字经济、专业服务、文化创意等领域为重点，通过新建域外孵化器嵌入闵行“大零号湾”、杨浦滨江、68、徐汇滨江、浦东前滩等新兴服务业集聚区。完善域外-36-孵化器奖励激励政策，广泛征集“飞地”建设需求，加强孵化器建设前期辅导培训，积极开展项目推介，推动孵化平台与产业方向关联的企业项目落地孵化。畅通与沪域外孵化器协同发展、双向赋能的有效通道，开辟一条“孵化在域外、转化在平湖”的双招双引新路径，形成以数字经济为主导的域外服务业集聚和引导效应。3.3.全面接轨上海服务标准和品质全面接轨上海服务标准和品质。围绕全市服务业重点领域，参照上海地方和行业标准，推进我市服务业领域标准制定工作，以标准接轨引导产业接轨。支持为上海企业提供配套服务的本市供应链企业，参照上海龙头企业标准和质量管理规程，提高自身质量管69、理能力。鼓励企业依托在沪高端专业咨询机构提高企业管理标准和水平。借鉴上海服务质量治理模式，完善“服务业满意度评价测评”等服务质量测评机制。对接上海检验检测认证平台，支持我市物流运输、金融、科技服务、信息服务等服务业对标“上海品质”认证机制，提升服务业整体品质。（四）强化平台增能支撑以提升服务业发展能级和竞争力为重点，推进服务业集聚发展，优化全市服务业平台载体布局和功能定位，提高服务业平台集聚度、和贡献度。1.1.推动服务业集聚区高质量发展推动服务业集聚区高质量发展。对标省级高能级服务业创新发展区要求，以数字服务业为重点，以楼宇经济、总部经济和枢纽经济为导向，高质量推进南市新区规划建设，争创省级70、高能级服务业创新发展区，努力打造成为承担服务业领域省市级战略，-37-引领全市服务业高质量发展的新增长极。谋划建设若干省级服务业创新发展区。提高九龙山旅游度假区和独山港物流园发展质量和效益。支持数字服务、现代物流、文化旅游等产业以申报建设重点行业国家级平台为抓手，大力提升集聚区发展水平。2.2.打造市级服务业重点产业平台打造市级服务业重点产业平台。实施服务业“筑巢行动”，在全市建设 20 个左右特色鲜明、龙头引领、增长强劲的“现代服务业重点产业平台（服务经济极核）”。建立市街（镇、园区）平台共建机制，以数字服务、科技服务、专业服务等为导向，分类推进平台建设发展。探索建立高效能的协调、管理和评价71、机制，集聚资源、集成政策，推动优质项目和要素资源优先向重点平台导入，并辐射带动周边区域和相关产业发展，努力将重点产业平台打造成为平湖服务业参与区域竞争与合作的主阵地。3.3.促进工业园区拓展服务经济促进工业园区拓展服务经济。推动平湖经开区等工业主平台优化产业结构，依托园区二次开发建设双创中心等载体，延伸发展生产性服务业。鼓励发展“两业”融合的产业生态园和工业社区，围绕汽车、智能光电等主导产业需求，引进高能级软件信息、研发设计、检验检测等服务企业，形成完善的园区产业综合服务生态圈。完善园区周边餐饮、文化娱乐、商业零售等生活性服务配套，满足产业人才日常需求。提高省级汽车零部件产业创新服务综合体和市72、级服装产业创新服务综合体发展水平，优化产业创新服务生态体系。4.4.做精做强现代楼宇经济做精做强现代楼宇经济。以南市新区建设为依托，加强楼宇业态的精准定位，积极引导专业楼宇建设，打造产业链接、功-38-能联动、错位发展的楼宇经济产业集群，做强“空中园区”。以星级楼宇评定为抓手，加强楼宇管理服务水平，完善楼宇软硬件配套环境，完善楼宇周边商务服务配套功能。优化完善“楼长制”，探索楼宇租税联动等激励机制，进一步提高楼宇实际入驻率和经济产出效率。（五）强化重点企业支撑统筹兼顾市外龙头企业引进和本地优质企业培育，充分激发龙头企业和重点项目对服务业发展的引领和带动作用，形成结构合理的平湖服务企业梯队。1.73、1.培育服务业龙头领军企业培育服务业龙头领军企业。以服务业“兴平工程”为抓手，推动服务业重点企业评选，谋划建立市、街镇（园区）两级企业培育库，加大优秀企业政策激励和表彰奖励力度。深入实施领军企业“雄鹰计划”，支持具备条件的企业通过兼并、联合、重组等形式，实现跨地区、跨行业发展。依托企业上市“凤凰计划”，鼓励服务业企业在主板、创业板及境外资本市场上市，培育拟上市服务企业梯队，力争实现服务业上市企业零的突破。搭建服务业优秀企业宣传推介平台，树立先进典型，引导更多服务业企业争创荣誉。2.2.加强服务业招大引强选优加强服务业招大引强选优。紧盯数字服务等重点产业领域，瞄准国内外重点引资区域，主攻世界 574、00 强和相关领域头部企业，集中力量引进一批重点企业和重大项目。加强服务业招商资源统筹，提高优质服务业项目招商考核权重，积极争取在平的国内外大型企业将更多服务板块和先进服务模式引入平湖。推动汽车等-39-重点制造业“链长制”向服务环节延伸，加快在服务型制造重点领域设立“链长制”。统筹用好展会招商、产业链招商、资本招商、专业中介招商等多种模式，扩大平湖西瓜灯文化节暨投资贸易洽谈会影响力。3.3.强化服务业重点项目推进落地强化服务业重点项目推进落地。跟踪重大产业项目开工建设，精简审批环节，明确审批时限，对土地招拍挂、项目开竣工等重要时间节点明确推进计划表，加强事中事后监管。完善项目推进机制，建立项75、目会商机制、破难推进机制、全流程跟踪服务机制、挂牌督办机制，及时解决项目推进中遇到的各类问题。建立服务业重点项目库，做好重点产业、重点平台项目谋划储备以及用地预留、规划调整等前期工作。积极推进签约项目落地，纵深推进在建项目进度，深化重点领域绩效评价。（六）强化专业人才支撑加强服务业人才队伍建设战略谋划，创新服务业人才工作体制机制，加快营造具有区域竞争力的人才发展环境，为现代服务业发展积蓄人才基础。1.1.完善专业人才培养体系完善专业人才培养体系。引导服务业企业提高人才培养意识、加大培养投入，支持企业与高职院校、社会专业培训机构等建立紧密合作机制。全力引进高水平大学，积极争取强应用性院系或研究机76、构落户，优化本地职业院校专业设置，扩大软件信息和电子商务等专业人才培养规模，强大平湖服务业人才造血能力。建立针对服务业重点企业经营者、骨干管理人才和高技能人才的中长期培训计划，组织开展服务业优秀企业评先评优活动，为企-40-业提供高质量的培训和交流平台。组织开展服务业管理人才专项培训，重点加强对服务业青年企业家等群体的培养和引导。2.2.加加大优秀人才引进力度大优秀人才引进力度。围绕服务业重点领域，加快国家、省高端人才和省领军型创新创业团队的引进培育。推动“青年英才集聚行动”等各类人才政策向服务业人才紧缺领域倾斜，建立健全服务业人才招引目录，引导和激励人才项目实质性落地见效。依托在沪、深等地设77、立的域外孵化器，建立高端人才与平湖企业柔性合作机制，打造平湖服务业“人才飞地”。放大平湖人力资源服务产业园人才招引功能，加强人力资源企业与服务业企业的需求对接，拓展沪杭等高端人才集聚地和中西部劳动力输出地的长效化引才渠道。积极吸引平湖籍人才“回平湖”就业创业。3.3.优化人才创新创业环境优化人才创新创业环境。健全面向服务业人才的投融资政策和创业孵化机制，加大创新创业资金扶持力度。支持服务业企业探索贡献奖励年金和人才股权激励等举措，鼓励企业以股票期权、限制性股票等方式对优秀人才给予股权激励。支持高层次人才创业企业股改上市，全面促进人才、企业、项目、资本对接融合。加强服务业人才落户、住房、岗位聘用78、社会保险、职称评审、子女就学等政策落地。依托服务人才专项例会制度，构建“店小二”式的人才协调服务机制，不断优化服务业人才在平湖发展的综合环境。五、保障措施（一）强化组织领导健全完善市现代服务业发展工作领导小组，定期召开工作例-41-会，研究部署服务业发展推进工作，协调解决困难问题。领导小组办公室定期评估、分析实施效果和存在问题，研究提出对策建议。各行业主管部门要强化对行业发展的规划、指导、管理和服务职能，共同形成工作合力。深入实施服务业“兴平工程”，做好服务业各领域专项规划、各街镇（园区）规划与本规划之间的衔接，协调各类规划的编制和实施。按照部门分工，将本规划明确的工作任务和目标分解落实到具79、体部门，共同推进服务业高效高质发展。（二）加强要素保障加强资金要素保障，积极争取浙江省和嘉兴市各类政策资金支持，有效发挥服务业相关产业基金作用，引导服务业企业对接多层次资本市场，鼓励金融机构探索推出适合服务业企业特点的金融产品和服务方式。完善财税政策支持体系，加大服务业重点行业专项政策支持力度。加强土地要素保障，推动项目用地重点向服务业重大项目、产业平台倾斜，严格落实服务业项目“亩产效益”综合评价制度。稳步探索推进农村集体经营性建设用地入市制度，支持非地产类服务业优质项目布局，探索适应两业融合特点的新型产业用地规划和使用方式。加强技术要素保障，依托国家技术转移东部中心平湖分中心、市外技术交易和80、转移转化平台，满足服务业企业技术需求。加强数据要素保障，围绕数字服务业和生产性服务业发展需要，稳步推动城市数据开放和场景开发。（三）优化营商环境积极争取国家级和省级服务业改革试点，鼓励服务业集聚区-42-争取市级和省级改革试点任务，支持符合条件的街镇申报嘉兴市服务业强镇（街道），积极复制推广国家服务业综合改革试点、服务贸易创新发展试点等制度创新成果。深化“最多跑一次”改革，建立重点企业“一对一”服务机制，提高企业服务效率，为服务业发展创造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。全面落实国家和浙江省扩大服务业对外开放政策措施，清理废除妨碍服务业统一市场和公平竞争的各种规定和做法。（四）完善统计考81、核夯实服务业统计基础，提升统计监测能力，优化服务业统计调查方法，提高服务业统计的全面性、精确性和及时性。加强相关部门之间数据交流与共享，加强对服务业发展的动态监测，进一步健全服务业形势分析制度，着力提升服务业决策的科学性、前瞻性水平。优化服务业工作考核，完善针对不同产业领域的差异化考核办法，逐步加大服务业指标在整个经济发展中的考核比重。加强定期督察，做好规划年度考核和中期评估工作。-43-附件 1平湖市“十四五”服务业重点产业平台清单序号平台名称区域范围平台类型产业定位“十三五”末发展现状“十四五”发展目标“十四五”重点任务责任主体1南市商务区北到胜利路，南到毓秀路、东到南市路、西到丰收路，占82、地约 500 亩。商务楼宇数字服务商务服务建成建筑面积50万平方米的商务楼宇，建工大厦、总商会大厦入驻率均超 90%，积极推进城投大厦、维克斯大厦等存量楼宇二次招商，培育百亿企业 1 家，培育了人力资源、良仓孵化器等特色产业园。围绕“服务业高能级主平台”目标，以数字服务业为核心，以楼宇经济为载体，加快科技信息、数字贸易和文化创意等产业集聚，创建成为省级服务业创新发展区。优化入驻企业产业结构，促进数字型服务业发展；提升园区规上企业数，提升园区整体营收和税收，全力创建星级楼宇和收超亿元楼宇。当湖街道2品牌服装创业园现乍王线沿线的工业集聚区块（长胜路高桥以南、虹霓集镇以北、乍王线沿线），计划用地7983、2 亩。服务业集聚区现代商贸完善中国服装协会创新基地建设，服装产业创新综合体建设并投入使用，尚客厅正常运营，引育品牌服装企业 20 家。依托时尚创业中心等平台，以研发设计、品牌营销为核心，延伸直播电商、展览展示、快递物流等产业链，形成时尚设计引领、龙头企业带动、创新要素集聚、智能制造领先的全产业链园。重点打造当湖智创园、时尚中心产业园、尚客厅等创意设计产业园区；推动时尚中心主体、蒙士特数字智能制造产业园等一批重点项目如期建设运营；整合企业、高校等各方优质资源，推进创新设计与高端制造、传统工艺美术、时尚服饰等产业融合发展。当湖街道3明湖国际科创谷北起胜利路，南至怀橘路，东起丰收路，西至明湖，占地84、约 300 亩。服务业集聚区数字服务科技服务商业服务完成方案设计，启动文商活力区建设，其他地块视情况启动建设。坚持以科技创新为核心，致力于平湖未来产业的布局；培育和引进一批面向未来、带动力强的高质量产业项目和创新型领军企业。按照国际化、世界一流标准，编制明湖国际科创谷总体方案并高标准建设；成立明湖国际科创谷领导小组，负责产业规划、政策完善、招商引资、项目推进、业态培育、管理服务等工作。城投集团4南河头历史文化街区北至人民路，南临南城河，东至环城东路，西临永凝河，总用地面积约272 亩。特色街区文化旅游现代商贸南河头历史文化街区二、三期建设，四、五期完成设计并启动。按“分步开发、逐步推出、保持热85、度”推进原则，计划十四五末，南河头后续开发基本完成建设。2021 年底，建国南路隧道通车；2022 年上半年开放建国南路西侧步行街同时启动二期（老市政府地块）施工；2022 年底开放莫氏庄园南侧主街，打通整个街区东西向主线，其余区块根据征收、城投集团-44-序号平台名称区域范围平台类型产业定位“十三五”末发展现状“十四五”发展目标“十四五”重点任务责任主体场地等实际情况穿插推进。5东方公园当湖街道平廊公路北侧、三港路南侧、稚川路东侧，占地约 770 亩。文旅景区文化旅游一标段完成建设，其他地块视土地落实情况启动建设。建成充满自然生态之美的综合型城市公园，为城市注入活力和生机，满足周边居民的日常86、生活需求，吸引外来游客，打造旅游新亮点。完成公园及配套商业、酒店建设，同步完成配套商业、酒店招商。城投集团6科创大走廊永兴路南侧、兴平一路东侧，嘉善塘西侧，李龙港北侧，占地 55 亩。商务楼宇数字服务创业孵化华舟大厦和衡谱大厦完成主体工程建设。完成剩余地块项目招引工作，科创走廊初具形象。华舟大厦、衡谱研发大楼建设完成并投入使用。平湖经开区7时尚产业园福臻路北侧，平成路南侧（含时尚中心、服装城、箱包城），占地约300 亩。服务业集聚区现代商贸创意设计服装城和箱包城一期投运，箱包城二期和时尚中心在建。市场交易额突破 200 亿元，形成以服装、箱包为特色的、长三角地区有一定知名度的时尚产业创业创新集87、聚区。依托服装城、时尚中心等核心项目，加快市场数字化转型，积极延伸研发设计、展览展示、直播电商、物流配送等全产业链服务功能，加大规（限）上企业培育力度。平湖经开区8樱花小镇钟埭集镇南侧，占地约 30 亩。文旅景区文化旅游 投入使用，大部分面积招租。完成 4A 级景区创建工作，完善小镇文旅配套设施。招引文旅产业项目，提升小镇品质和影响力。平湖经开区9马厩赛艇中心以马厩大桥周边区域为核心，通过水路和陆路的联系，北连油菜花田，南达杭浦高速，西至杭州湾环线高速，规划面积 5.4 平方公里，核心区 1 平方公里。文旅景区文化旅游游客中心建设完成，围绕水上运动完善配套设施，叠加乡村休闲度假形成区域旅游闭环88、围绕“水上马厩、桨上漫游”定位，打造成为特色鲜明、业态丰富、功能完善的乡村旅游示范区。打造赛艇俱乐部核心的文化中心和区位中心；发展专业培训和活动为主的专业活动和体验为主的大众休闲度业态；打造“水手度假村”、“乡村嘉年华”、“水岸生活带”、“潮酷文化园”、“田间闹丰收”五大业态组团。曹桥街道-45-序号平台名称区域范围平台类型产业定位“十三五”末发展现状“十四五”发展目标“十四五”重点任务责任主体10数据信息港张江长三角科技城平湖园内,占地192 亩。双创园区数字服务科技服务一期完成建设并投入运营以润泽大数据项目为核心，加快大数据产业链项目招引，打造长三角地区大数据核心枢纽。孵化培育多家独角兽企89、业，逐步拓展与世界高端大数据应用企业的合作；开展工业企业、IT 界巨头、科研机构多层次合作。新埭镇11新仓老街东至风雷河，南至育才路、仓前路，西至环西路，北至芦川街。总占地约210 亩，其中一期占地 67.5 亩，二 期142.5 亩。特色街区创业孵化医养康体新仓老街一期启动建设结合新仓康养产业发展，通过功能提升、风貌整治、文化拾遗、业态植入四个维度，打造成集吃喝玩乐购于一体的银发消费一条街。实施新仓老街有机更新运维项目，完成新仓老街改造工程。加大招商引资力度，建设新仓老街为服务业创新发展重要平台。新仓镇12独山港物流园区南濒杭州湾，东临上海金山石化，西接嘉兴电厂，北至老 01 省道，规划面积90、 9.12 平方公里，其中核心区面积2.2平方公里服务业集聚区现代物流现代商贸建成外海生产性泊位 21 个，其中万吨级泊位 16 个，港口货物吞吐能力达到 5000 万吨；易商等电商产业园正在积极加快建设中。高质量建设石油化工物流区、集装箱联运物流区、建材散杂货物流区和大宗散货物流区四个物流功能区；推动独山港成为长三角海河联运钟的枢纽节点；聚焦临港贸易和电商产业，打造万亩千亿级现代物流业新平台。到2025 年，园区规上企业35 家以上，园区营收达到 500 亿元，税收超 5 亿元。稳步推进码头的开发和建设，新增生产性泊位 8 个以上；加快二号港池和三横四纵的集疏运体系建设，海河联运优势进一步显91、现；依托中昊、兴港等贸易主体以及易商等电商物流园，发展现代物流和电商产业。独山港镇13明月山塘景区北至山塘河，东至东长江河，西至陆家漾河，南至横江，规划面积 620 亩。文旅景区文化旅游十三五期间投入约 3000 万元，环境得到大幅提升，并于 2017 年成功创建浙江省 3A 级景区村庄，于2019 年成功创建国家 3A 级景区，截止 2020 年开办农家乐 5 家，民宿 2 家。联合北山塘共同创建 4A 级景区。到 2025 年计划产值达到5000 万元以上完成山塘康养酒店建设，招引农文旅联合产业项目 3 个。广陈镇14芒果成长乐园西至独山塘，东至陈农公路，南至陈匠浜、北至湾塘港。规划面积 92、1650 亩。文旅景区文化旅游教育培训园区内青春乐园和隆平稻作园建筑改建、道路桥梁、景观绿化、河道水系优化、公共基础服务设施美化等内容基本完成。园区内青春乐园和隆平稻作园实现开园运营，到 2025 年计划达到营收 300 万元、销售额500 万元，招引农文旅项目 8个。加快园区基础设施建设及项目招引，吸引文化旅游、影视、体育、创意等产业集聚，形成文旅创意上下游产业配套为主，互补共生发展的新经济产业园区。林埭镇-46-序号平台名称区域范围平台类型产业定位“十三五”末发展现状“十四五”发展目标“十四五”重点任务责任主体15九龙山旅游度假区东至铜钿岛、南至大孟山岛、西至陈山山脊、北至大山山脊和老沪杭93、路，总 规划 面 积 10.12平方公里。文旅景区文化旅游自开发建设以来，投入近50亿元，建成圣马可海景酒店、游艇俱乐部、高尔夫俱乐部、马会俱乐部、赛车俱乐部、小普陀观音禅院、乐满地水上乐园等度假设施。长三角知名的休闲度假目的地，到 2025 年实现接待游客120 万人次，旅游企业营业收入突破 2.4 亿元。旅游建设，加快引入一线品牌酒店，挖掘九龙山山海文化，不断丰富夜间旅游产品。九龙山管委会-47-图5:平湖市“十四五”服务业重点产业平台分布图-48-附件 2平湖市“十四五”服务业重点项目清单（不含房地产、基础设施和社会事业）序号项目名称主要建设内容项目性质总投资（万元）“十四五”计划投资（94、万元）“十四五”完成形象进度所属行业业主单位合合计计3309018330901825686272568627当湖街道（8 个，其中续建 4 个，新建 4 个）131213983171平湖市华侨饭店有限公司该项目总建筑面积 74388 平方米，其中地上建筑面积为 48271 平方米，地下建筑面积为 26116 平方米。地下为两层，地上 17 层，其中裙楼 5 层，地下停车位 491 个。续建3010310100竣工休闲旅游平湖市华侨饭店有限公司2平湖市长三角汽车商贸城电子商务基地该项目总建筑面积 85992 平方米（其中地下室面积13120 平方米），含汽车上牌检测区、汽车配件交易区、汽车用品交95、易区、汽车美容精装修区、二手车展示交易区、商业办公楼、综合商业配套区等附属工程。续建6200050000竣工现代商贸平湖市恒鑫建设开发有限公司3当湖街道数字经济小微企业园时尚中心该项目总建筑面积 32288 平方米，建造 5 层，其中地上建筑面积 29138 平方米，地下 3150 平方米。续建81608160竣工科技信息平湖智汇园区运营管理有限公司4申康广场（暂定名）该项目用地面积 5065 平方米，建筑面积 10848 平方米全部为商业用房，机动车位 76 个（地面 16个，地下 60 个）,非机动车位 386 个。续建58504957竣工现代商贸平湖市平湖阳艺置业有限公司5车聚汇汽车商贸96、项目该项目总用地约 8.1 亩，建筑面积约 8000 平方米。新建35503550竣工现代商贸浙江车聚汇汽车销售服务股份有限公司6浙驰贸易商业项目该项目总用地面积 25.57 亩，建筑面积约 2.55 万平方米，用于商业批发新建1000010000竣工现代商贸浙江浙驰贸易股份有限公司7平湖金昌宝顺宝马 4S 店项目该项目用地面积 5150.4 平方米，建筑总高度为23.75 米，地上建筑面积为 5143.22 平方米，地下建筑面积为2941.65平方米，总建筑面积为8084.87平方米。新建75507550竣工现代商贸平湖金昌宝顺汽车销售服务有限公司-49-序号项目名称主要建设内容项目性质总投97、资（万元）“十四五”计划投资（万元）“十四五”完成形象进度所属行业业主单位8聚乐第大健康项目该项目用地 8 亩，搭建高能级大健康物联网平台。新建40004000竣工健康服务浙江聚乐第健康发展有限公司平湖经济技术开发区（6 个，其中续建 4 个，新建 2 个）5346092060009平湖时尚中心该项目总建筑面积约 188990 平方米,其中地上建筑面积约 132990 平方米,地下建筑面积约 56000 平方米,主要布置设计研发中心、大客户订货区、网红直播基地、时尚摄影中心等。续建16000045000竣工并投入使用现代商贸平湖汇鑫时尚中心商业发展有限公司10华舟建设总部工程该项目用地 58798、4 平方米（），建设总部大楼，主要用于经营 产品研发，服装贸易，电子商务，数字经济产业等。续建140007000竣工并投入使用商务服务平湖市华舟市政园林建设有限公司11万纬嘉兴平湖冷链物流园建设项目该项目总建筑面积 24951 平方米。建设单层冷库、双层冷库、多层冷库共两幢。冷链物流园主体定位于温控仓储服务、餐饮供应链服务等续建310006000竣工并投入使用现代物流嘉兴万立湖供应链管理有限公司12德铁信可全球物流平湖供应链中心建设项目该项目占地约 55728 平方米，将作为多用户仓库服务于信可的客户群，其主要来自于电子商务、医疗和电子工业。续建670008000竣工并投入使用现代物流全球物流99、（嘉兴）有限公司13HOPE（衡谱）科技大厦该项目建设占地 2100 平方米，地上建筑面积 19024平方米，11 层。地下一层，局部两层，地下建筑面积 5458 平方米。独幢混凝土框架剪力墙结构科技研发大厦。新建1260910000竣工并投入使用科技服务浙江衡谱医药有限公司14平湖研发中心项目该项目总用地 275 亩，总建筑面积 28.1 万平方米，可容纳 8000 人。以新能源、智能化为主攻方向，建设整车造型中心、整车试制试验中心、核心零部件研发中心、自动驾驶+智能网联等研发模块。新建250000130000竣工并投入使用科技服务平湖市领研智能科技有限公司新埭镇（2 个，其中续建 1 个，100、新建 1 个）1300089130008915长三角平湖润泽国际信息港项目该项目总建筑面积 48.2 万平方米，建设 9 栋高等级数据中心（含 1 栋超算中心），其中一期建设 2栋数据中心，预计年产值 40 亿元以上。续建11680891168089部分竣工并投入使用信息服务浙江泽悦信息科技有限公司-50-序号项目名称主要建设内容项目性质总投资（万元）“十四五”计划投资（万元）“十四五”完成形象进度所属行业业主单位16长三角大数据创新应用中心综合体项目（商业配套）该项目用地 109 亩，总建筑面积为 25 万平方米，其包括研发办公楼、酒店、展示中心，打造，集办公、酒店、会展、商业、休闲、娱乐职101、住为一体的综合体园区。新建132000132000竣工并投入使用信息服务浙江泽悦信息科技有限公司新仓镇（续建 2 个）606605532417郑明平湖温控供应链产业园项目该项目分为南、北区项目。其中南区项目占地 77.36亩，建筑面积约 5.7 万平方米；北区占地 33.66 亩，建筑面积约 19000 平米。包括供应链解决方案，冷链运输、仓储与配送，食品加工，供应链金融服务等。续建4466039726南、北区项目 2021年计划主体工程完成，预计 2022 年 12月竣工现代物流嘉兴远郑仓储有限公司18美树商业中心该项目用地约 13363 平方米（约 20.0 亩），总建筑面积为 34731102、.77 平方米，由商场、餐饮、酒店组成的商业综合体。续建1600015598预计 2021 年 12 月竣工现代商贸平湖新树置业有限公司独山港经济开发区（6 个，其中续建 5 个，新建 1 个。）114056035701019浙江嘉兴（平湖）LNG 应急调峰储运站项目该项目总库容 20 万立方米，LNG 接卸能力 100 万吨/年，设计气体输出能力 60 万吨/年，液体输出能力 40 万吨/年，建设 2 座 10 万立方米 LNG 全包容预应力混凝土储罐，一个 3 万总吨级 LNG 卸船泊位（水工结构按靠泊 5 万总吨级 LNG 船舶设计），一个一个 5000 总吨级 LNG 装船泊位，三段段103、总长约63 公里外输管线。续建27836143261库区工程已经具备投产条件，码头工程计划 2021 年 11月竣工，外输保供管线工程将于年底前全面建成投产现代物流浙江杭嘉鑫清洁能源有限公司20独山港区 A 区 3号泊位工程项目该项目有 3 万吨级油品和液体化工泊位 1 个，以及相应配套设施等，码头泊位长 235 米，栈桥长 891.5米，年设计通过能力 169 万吨。续建218889340计划 2021 年 9 月竣工，10 月投产现代物流平湖中航油港务有限公司-51-序号项目名称主要建设内容项目性质总投资（万元）“十四五”计划投资（万元）“十四五”完成形象进度所属行业业主单位21独山港区B104、区13、14 号泊位项目该项目建设 3 万吨级（水工结构按靠泊 5 万吨级设计和建设）多用途泊位 2 个（使用岸线 512m），年设计综合通过能力 185 万吨。陆域布置生产、生活辅助建筑、仓库、堆场等配套设施。续建8026145000海域部分计划 2021年 12 月底完工，预计 2022 年 12 年底开放投产现代物流浙江独山港海陆国际物流有限公司22易商独山智能装备制造和电商物流产业园该项目用地 150 亩，建造仓库和辅助用房，总建筑面积 225122 平方米。续建10000050000完成一期工程量的30%，2022 年 7 月竣工投产现代物流平湖易兴仓储服务有限公司23平湖国际医学产105、业园（一期）建设项目该项目总建筑面积 106419 平方米，容积率为 1.5，一期建设 23 幢多层生产车间，1 幢高层研发车间，1 幢多层食堂。续建4264112000一标段，二标段计划 2022 年 5 月完工，三标段 2022 年12 月完工科技服务平湖欧筑产业园开发有限公司24奥泰平湖独山港智能物流装备制造及仓储物流中心该项目主要建设厂房、办公、研发等配套设施，投资建设集智能物流成套设备生产、研发、销售以及跨境电商运营为一体的基地型项目。新建9740997409计划 2021 年 9 月开工，2023 年 3 月竣工交付，2023 年 6月投产现代物流浙江奥泰智能技术有限公司广陈镇（新106、建 5 个）40735740735725山塘康养酒店该项目用地约 7.85 亩，建设酒文化展示中心、庭院式酒店、地方特产展厅等，建筑面积约 6950 平方米。新建800080002021 年 6 月开工，2023 年 6 月竣工休闲旅游浙江长红山塘酒店有限公司26农开区科技创业中心该项目用地约 11.4 亩，总建筑面积 15174 平方米，设置停车位 118 个。新建9957.29957.22021 年 6 月开工，2023 年 6 月竣工科技服务广陈强村联合投资有限公司27长三角农博汇该项目总规划用地约 300 亩，计划总投资约 30 亿元，分三期实施，经营品类包含粮油、水产、水果、肉类、冻107、品、有机食品、蔬菜为一体的综合性批发市场，集聚批发、集配、大宗交易、餐饮、展会、旅游等功能，实现一体化的现代化、智能化的农产品流通中心。新建3714003714002021 年 12 月开工，2025 年竣工现代商贸待定28蓝城商业中心该项目用地约 21 亩，建设商业中心约 20000 平方米。新建16000160002021 年 7 月开工，2022 年 12 月竣工现代商贸嘉兴蓝城开发建设有限公司29中以农业科技示范园研发楼项目该项目用地约 5 亩，建设研发楼约 4500 平方米。新建200020002021 年 7 月开工，2022 年 12 月竣工科技服务浙江众信农业科技有限公司-52108、-序号项目名称主要建设内容项目性质总投资（万元）“十四五”计划投资（万元）“十四五”完成形象进度所属行业业主单位林埭镇（3 个，其中续建 2 个，迁建 1 个）135301353030平湖市文旅创意产业园-隆平稻作园该项目建筑改建面积为 11300 平方米，内容包括隆平文化驿站、轰趴馆、大餐饮等建筑改造；室内装修、停车场建设、启动区景观建设及道路沿线绿化、园区道路桥梁市政管网建设等。续建480948092021 年开园运营文化旅游嘉兴市龙腾文化旅游体育发展有限公司31平湖市文旅创意产业园-青春乐园该项目建筑改建面积 9307.93 平方米，包括研学营地、北集市建筑、大 V 庄园、正青春学院、青109、春乐园等建筑改造及景观设计、园区市政管网建设等。续建472147212021 年开园运营文化旅游嘉兴市龙腾文化旅游体育发展有限公司32林埭保丰加油站该项目属加油站迁建，位于虹林公路北侧、乍兴公路（G525）西侧。迁建400040002021 年开建，2022年竣工现代商贸嘉兴大亚加油点有限公司城投集团（新建 3 个）10200010200033邦芒科技大厦该项目总占地面积约 15 亩，总建筑面积约 4.9 万平方米。新建2200022000竣工科技信息嘉兴邦芒置业有限公司34解放东路北侧、城隍庙东西两侧地块总建筑面积约 81788 平方米，建设集商业办公、餐饮娱乐、休闲购物等功能为一体的地标性110、建筑。新建6000060000竣工现代商贸平湖市锦城商业管理有限公司35毓秀路友邻中心 用地面积约 12 亩，总建筑面积约 2.66 万平方米。新建2000020000竣工现代商贸平湖城市建设投资有限公司九龙山管委会（4 个，其中新建 2 个，谋划 2 个）13900012900036九龙山国际自行车运动产业基地该项目规划面积 93.2 亩，由体育产业总部、会所、入口广场、运动公园、景观湖组成。新建20000100002022-2024 年休闲旅游37九龙山游客服务中心该项目规划面积 25 亩，包括游客接待、特色商业、餐饮、众创办公室等。新建24000240002023-2025 年休闲旅游38九龙山泛滨海体育文化博览园该项目规划建设体育公园、赛车公园、运动员康复基地、商业街、度假公寓等综合文旅项目。谋划75000750002022-2025 年休闲旅游39九龙山马术文化主题酒店该项目在小马会旧址，在保留接待功能基础上利用原有设施改建欧式民宿风格酒店。谋划20000200002022-2023 年休闲旅游