矿业公司班组长以上管理人员安全生产专题培训课件(163页).ppt
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2023-09-22
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1、,河北矿业班组长以上管理人员安全生产专题培训,一、安全管理基础 二、安全生产方针、法规 三、企业安全生产标准化 基本规范 四、白国周班组安全管理 九法,安全管理基础,基础知识 一、关于安全管理的几个概念 二、安全管理与安全哲学 三、事故致因理论与事故预防原理,安全管理基础,安全管理基础,一、关于安全管理的几个概 安全 消除能导致人员伤害、疾病或死亡,或引起设备或财产损失,或危害环境的条件。各种事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故等;脱离不可接受伤害的风险;指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害;无危则安,无损则全。,安全,危险,安全,危险,本质安全 定义一:本质安全是指设备、2、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。定义二:本质安全是指通过研究、设计、制造、维修、改造等各种措施,保障技术系统的安全自协调能力,实现故障和事故自动排除,确保人和设备安全。,安全管理基础,安全管理基础,安全系统安全系统是指人、机、环境要素,在相互联系和作用条件下,构成的安全有机整体。人机环境材料能量系统,安全管理基础,安全生产管理所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产目标。,安全管理基础,事故 造成死亡、职业病、伤害、财3、产损失或其它损失的意外事件。事件 造成事故或可能造成事故的事件,安全管理基础,事故隐患 定义一:事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。定义二:隐患是人机环境系统安全品质的缺陷。表现:物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全条件。,安全管理基础,危险 某一系统、产品、设备或操作的内部和外部的一种潜在状态,其发生可能导致意外事故或事件,造成人员伤害、疾病或死亡,或者设备财产的损失或环境危害。,安全管理基础,危险源从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。,安全管理基础,重大危险源 国标:长期地或4、临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。安全生产法:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。,安全管理基础,二、安全管理与安全哲学,人类安全哲学的进步,安全哲学,安全文化的发展,三、事故致因理论与 事故预防原理,事故致因理论,一、事故频发倾向理论是指个别容易发生事故的稳定的各人的内在倾向。即少数具有事故频发倾向的工人是生产事故的主要原因。如果企业中减少此类人员,就可以减少事故。该理论1919年由英国格林伍德提出。措施:通过测评选对人,降低事故发生。,安全管理基础,二、海因里希事5、故因果连锁论最早的事故因果连锁理论。该理论的核心思想是:伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,而是一系列原因事件相继发生的结果,即伤害与各原因相互之间具有连锁关系。事故因果连锁过程包括如下5种因素:(1)遗传及社会环境(M)(2)人的缺点(P)(3)人的不安全行为或物的不安全状态(H)(4)事故(D)(5)伤害(A),上述事故因果连锁关系,可以用5块多米诺骨牌来形象地加以描述,如下图所示。如果第一块骨牌倒下(即第一个原因出现),则发生连锁反应,后面的骨牌相继被碰倒(相继发生)。,该理论积极的意义:如果移去因果连锁中的任一块骨牌,则连锁被破坏,事故过程被中止。海因里希认为,企业安全工作的中心就是要移6、去中间的骨牌防止人的 不安全行为或消除物 的不安全状态,从而 中断事故连锁的进程,避免伤害的发生。,安全管理基础,海因里希的理论有明显的不足:如它对事故致因连锁关系的描述过于绝对化、简单化。事实上,各个骨牌(因素)之间的连锁关系是复杂的、随机的。前面的牌倒下,后面的牌可能倒下,也可能不倒下。事故并不全都造成伤害,不安全行为或不安全状态也不是必然造成事故,等等。尽管如此,海因里希的事故因果连锁理论促进了事故致因理论的发展,成为事故研究科学化的先导,具有重要的历史地位。,博德在海因里希事故因果连锁理论的基础上,提出了与现代安全观点更加吻合的事故因果连锁理论。同样为5个因素,但含义与海因里希的有所不7、同:,管理失误,个人原因,不安全行为,事故,伤亡,现代事故因果连锁理论,三、能量意外释放理论人类利用能量做功以实现生产目的。利用能量做功必须控制能量。在正常生产过程中,能量在各种约束和限制下,按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因能量失去了控制,发生了异常或意外的释放,则称发生了事故。如果意外释放的能量转移到人体,并且其量能超过了人体的承受能力,则人体将受到伤害。吉布森和哈登指出:人受伤害的原因只能是某种能量向人体的转移,而事故则是一种能量的异常或意外的释放。,安全管理基础,四、系统安全理论所谓系统安全,是在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理,识别危险源并使其危险性减至8、最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。,1事故系统论四要素 人人的不安全行为物物的不安全状态环环境不良管管理欠缺,事故预防与控制,保证安全生产的基本对策事故预防与控制包括两个层面:即事故的预防与事故的控制。前者是指通过采用技术和管理手段是事故不发生,后者是指通过采用技术和管理手段是事故发生后不造成严重的后果或是后果尽可能减少。,安全管理基础,时间逻辑事前预防对策本质安全工艺改进、安全设计、检测监控等科学管理责任制度、操作规程、制度等风险评估风险辨识、安全评价、危险控制等安全培训资格认证、日常教育、上岗培训、演习等安全检查定期检查、日常检查等维护保养系统检修、保养作业9、组织合理分工、组织优化等,安全管理基础,2.事中应急救援对策编制事故应急救援预案;建设应急技术系统;配置事故救援装备;组织消防、急救、医疗体系;组建事故救援组织机构等。,安全管理基础,3.事后补救对策推行工伤保险制度;参加各类事故商业保险;进行事故责任追究与处罚;事后补救,实施整改措施;落实“四不放过”等,安全管理基础,用形式逻辑三E对策 1.工程预防对策本质安全化2.教育预防对策人的素质3.管理预防对策系统协调,安全生产方针、法规,安全生产方针与 法规,安全生产方针、法规,一、安全生产方针“安全第一,顶防为主,综合治理”安全生产方针中,“安全第一”是指在生产劳动过程中,安全始终是第一位的,是10、头等重要的大事,生产必须安全,安全才能促进生产,抓生产首先必须抓安全。,安全生产方针、法规,“预防为主”是指实现安全生产的最有效措施是对事故积极预防、主动预防,在每一项生产中都首先要考虑安全因素,经常查隐患、找问题、堵漏洞、防微杜渐、防患于未然,自觉形成一套预防事故、保证安全的制度,把事故隐患消灭在萌芽状态。从业人员在生产一线,直接从事生产作业,遇到危害的可能性更大,必须牢固树立“预防为主”的意识,在生产作业之前,把可能遇到的危险、防护措施、应急措施落实到位,防止事故的发生。,安全生产方针、法规,“综合治理”是保证安全的具体方式和措施由于形成事故隐患的原因是多种因素交织在一起,所以安全生产工作11、作的立足点,必须始终放在顶防事故和治理隐患上,而不是被动地应付事故,不要等到付出生命代价、有了血的教训之后再去改进工作,而是通过法律的、经济的、行政的、教育的等多种形式和手段进行综合治理。,安全生产方针、法规,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,就是要牢牢把握安全生产工作的主动权,把有效防范各类事故作为安全生产工作的主休性任务,坚持关口前移、重心下移,把主要精力放在治理隐患、遏制事故、减少伤亡上。各个重点行业和领域,都要针对突出的问题和薄弱环节,深人进行专项整治,消除事故隐患。,安全生产方针、法规,二、安全生产法律法规安全生产法,安全生产方针、法规,第二章 生产经营单位的安全生产保障 第12、十六条(合法经营)生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。,安全生产方针、法规,安全生产方针、法规,第十七条(责任人职责)生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。,安全生产方针、法规,第十八条(安全资金)生产经营单位应13、当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。,安全生产方针、法规,安全生产方针、法规,第十九条(安全机构)矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托14、工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。,安全生产方针、法规,安全生产方针、法规,第二十条(负责人资质)20,21 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费,安全生产方针、法规,第二十一条(从业人员培训)22 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握15、本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。,安全生产方针、法规,第二十二条(新技术培训)生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。,安全生产方针、法规,第二十三条(特种作业人员培训)生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。,安全生产方针、法规,第二十四条(三同时)生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项16、目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。,安全生产方针、法规,第二十八条(警示标识)生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。,安全生产方针、法规,安全生产方针、法规,第二十九条(安全设备)生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。,安全生产方针、法规,第三十条(特种设备)生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得17、专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。,安全生产方针、法规,第三十一条(淘汰制度)国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。,第三十二条(危险品生产)生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督18、管理。,第三十三条(重大危险源)生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。,第三十四条(避险要求)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。,第三十六条(一般操作管理)生产经营单位应当教19、育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。,第三十七条(劳动防护)生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。,二、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发(2010)23 号 通知 制定的背景一是进一步巩固发展安全生产形势总体稳定、趋于好转的发展态势。20 的年全国生产安全事故死亡人数在 2008 年降到 10 万人以下的基础上又降到了 9 万人以下,事故起数和死亡人数连续 7 年实现了“双下降”。,2001-2020、09年安全生产形势,2008年与2002年相比,事故起数和死亡人数,6年累计分别下降了61.5%、34.6%。,安全生产方针、法规,二是重点解决当前安全生产暴露出的突出问题安全生产形势仍然严峻,今年上半年在事故总量同比继续下降的同时,重特大事故有所反弹,尤其是先后发生 6 起一次死亡 30 人以上的特别重大事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,在社会上产生恶劣影响。,安全生产方针、法规,事故多发的原因主要是:一些企业在经济回升向好的情况下,盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理薄弱,安个生产主体责任不落实;无证或证照不全非法生产,超能力、超强度、超定员违法违规生产,小煤矿整合技改期间非法21、组织生产;一些地方和部门安全监管责任不落实、措施不到位等。这些问题的解决,在 通知 的具体内容中都做了重点解答,制定了更加严厉的政策、制度和措施。,安全生产方针、法规,三是切实强化企业安全生产主体责任落实企业的安全生产状况关系安全生产大局,企业是安全生产的 内因”、根本,国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业,全国安全生产整体水平的提高最终也必须体现企业上。各级政府、部门以及企业本身所做的努力,都是为了促进企业安全管理的不断加强,保证人民群众生命则产安全。只有提高企业的安全生产水平,才能真正实现整个生产形势的持续稳定好转。做好安全生产工作,切实有效的遏制重特大事故,首先是也必须要紧紧抓住企业22、这个“主体”,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究等有力措施,督促提高企业的安全生产保障能力。,安全生产方针、法规,通知 是继 2004 年国务院 关于进一步加强安全生产工作的决定、2005 年国务院第 116 次常务会议提出的安全生产 12 项治本之策之后,国务院出台的又一个安全生产的重要文件,意义重大、影响深远,必将对加强企业安全生产工作,推进全国安全生产形势持续稳定好转起到重要作用。,安全生产方针、法规,通知 共 9 部分、32条,三体现了党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署和一系列指示精神,体现了“安全发展,预防为主”的原则要求和安全生产23、工作标木兼治、重在治本,重心下移、关口前移的总体思路。,安全生产方针、法规,通知 提出的“三个坚持”。坚持 以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方 式,把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针从管理、制度、标准和技术等方面,全面加强企业安全管理坚持 依法依规生产经营,集中整治非法违法行为,强化责任落实和 责任追究。,安全生产方针、法规,通知 紧紧抓住重特大事故多发的 8 个重点行业领域煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等 8 个行业领域,事故易发、多发、频发,重特大事故集中、长期以来尚未得到切24、实有效遏制。,安全生产方针、法规,通知 施以更加严格严厉的综合治理措施以更坚定的信念、更大的决心、更强有力的政策措施,通过更加严格的企业安全管理、更加坚实的技术保障、更加有力的安全监管、更加高效的应急救援体系、更高标准的行业准入、更加有力的政策引导、更加注重经济发展方式转变、更加严格的目标考核和责任追究等,形成安全生产长效机制。,安全生产方针、法规,制度创新比较突出的有以下十项:一是重大隐患治理和重大事故查处督办制度二是领导干部轮流现场带班制度三是先进适用技术装备强制推行制度四是安全生产长期投入制度五是企业安全生产信用挂钩联动制度六是应急救援基地建设制度七是现场紧急撤人避险制度八是高危企业安全25、生产标准核准制度九是工伤事故死亡职工一次性赔偿制度十是企业负责人职业资格否决制度,安全生产方针、法规,通知 还就十个方面工作作了完善和强调:一是强化隐患整改效果二是要求全面开展安全生产标准化达标建设三是加强安全生产技术管理和技术装备研发四是安全生产综合监管五是强化企业安全生产属地管理六是积极开展社会监督和舆论监督七是严格限定对严重违法违规行为的执法裁量权八是进一步加强安全教育培训九是强化安全生产责任追究十是强调要结合转变经济发展方式,安全生产方针、法规,一、总体要求1 工作要求深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和26、效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安个监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。,安全生产方针、法规,2 主要任务以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生27、产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;,安全生产方针、法规,要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。,安全生产方针、法规,二、严格企业安全管理3.进一步规范企业生产经营行为企业要健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能28、力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理,严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。,安全生产方针、法规,4.及时排查治理安全隐患企业要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。,安全生29、产方针、法规,5.强化生产过程管理的领导责任企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井,对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。,安全生产方针、法规,6.强化职工安全培训企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整30、顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭。,7.全面开展安全达标深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。,安全生产方针、法规,8.加强企业生产技术管理强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事31、故的,依法追究,安全生产方针、法规,9.强制推行先进适用的技术装备煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准,安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于3年之内完成。逾期未安装的,依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。,安全生产方针、法规,运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统在大型尾矿库安装全过程在线监控系统大型起重机械要安装安全监控管理系统积极推进信息化建设,努力提高企业安全防护水平。,安32、全生产方针、法规,10.加快安全生产技术研发企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发,加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年)等,加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度,引导高危行业提高机械化、自动化生产水平,合理确定生产一线用工。,安全生产方针、法规,四、实施更加有力的监督管理11.进一步加大安全监管力度强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结33、合的工作机制,加强协作,形成合力。,12.强化企业安全生产属地管理安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。,安全生产方针、法规,13.加强建设项目安全管理强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施,并与34、主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全生产方针、法规,14.加强社会监督和舆论监督要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。,安全生产方针、法规,五、建设更加高效的应急救援体系15.加快国家安全生产应急救援基地建设按行业类型和区域分布,依托大型企业,在中央预算内基建投资支持下,先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队,配备性能35、可靠、机动性强的装备和设备,保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业(领域)国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量,加强服务周边的区域性应急救援能力建设。,安全生产方针、法规,16.建立完善企业安全生产预警机制企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的,按有关规定执行。,安全生产方针、法规,六、严36、格行业安全准入18.加快完善安全生产技术标准各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求,加快制定修订生产、安全技术标准,制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程,安全生产方针、法规,19.严格安全生产准入前置条件把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价,严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的,要立即停止建设,情节严重的由本级人民政府或主37、管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的,要追究相关人员和负责人的责任。,安全生产方针、法规,20.发挥安全生产专业服务机构的作用依托科研院所,结合事业单位改制,推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法,保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任,对违法违规、弄虚作假的,要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任,并降低或取消相关资质。,安全生产方针、法规,七、加强政策引导21.制定促进安全技术装备发展的产业政策要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品,鼓励安全生产适用38、技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造,作为安全产业加以培育,纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务,促进高危行业企业加快提升安全装备水平。,安全生产方针、法规,22.加大安全专项投入切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用,落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查,进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度,研究提高安全生产费用提取下限标准,适当扩大适用范围。依法加强39、道路交通事故社会救助基金制度建设,加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度。,安全生产方针、法规,23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准从2011年1月1日起,依照工伤保险条例的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。,安全生产方针、法规,24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策,鼓励高等院校40、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模,加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。,安全生产方针、法规,八、更加注重经济发展方式转变25.制定落实安全生产规划各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,在制定国家、地区发展规划时,要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中,在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,确保安全投入和各项安全措施到位。,安全生产方针、法规,26.强制淘汰落后技术产品不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要41、列入国家产业结构调整指导目录,予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施,支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目,遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。,安全生产方针、法规,27.加快产业重组步伐要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高安全基础保障能力,安全生产方针、法规,九、实行更加严格的考核和责任追究28.严格落实安全目标考核对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况42、进行严格考核,并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重,发生特别重大生产安全事故的,要根据情节轻重,追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的,要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核,加快推进安全生产长效机制建设,坚决遏制重特大事故的发生。,安全生产方针、法规,29.加大对事故企业负责人的责任追究力度企业发生重大生产安全责任事故,追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;,安全生产方针、法规,触犯法律的,依43、法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)对非法违法生产造成人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚,安全生产方针、法规,30.加大对事故企业的处罚力度对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告,并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报,一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,44、并作为银行贷款等的重要参考依据。,安全生产方针、法规,32.建立事故查处督办制度依法严格事故查处,对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办,重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督。,企业安全生产标准化 基本规范(AQ/T90062010),国家安全监管总局关于宣传贯彻 企业安全生产标准化基本规范的通知 一、充分认识基本规范的重要意义 一是有利于进一步落实企业安全生产的主体责任 基本规范采用了国际通用的策划、实施、检查、改进动态循环的现代安全管理模式,对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、隐患排查和治理、重大危险源监控、45、绩效评定和持续改进等方面的内容作了具体规定,进一步明确了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,能够更好地引导企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制。,二是有利于进一步推进企业安全生产标准化工作近年来,各地区按照国家安全监管总局的要求,结合本地区企业安全生产实际,在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业开展了安全生产标准化创建活动,加强了安全生产基础工作。基本规范总结了企业安全生产工作的共性特点,对“安全生产标准化”进行了规范化定义,对各行业、各领域具有广泛适用性,能够促进安全生产标准化工作在各行业的普遍开展。,三是有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实安全生产法律法规46、对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项法律制度。基本规范是对这些法律原则和法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为企业的生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。同时,基本规范要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定和申请外部评审定级,也能增强企业贯彻落实安全生产法律法规的积极性和主动性。,安全生产标准化通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。,一般要求1.原则 企业开展47、安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。,2.建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。安全绩效根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果,3.评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自48、主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。,核心要求 1.目标 企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。,2.组织机构和职责(1)组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。(2)职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。,3.安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条49、件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。4.法律法规与安全管理制度(1)法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。,企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各50、项工作中。,(2)规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。,(3)操作规程 企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。(4)评估 企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范51、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。(5)修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。,(6)文件和档案管理 企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。,5.教育培训(1)教育培训管理 企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。应做好安全教育52、培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。,(2)安全生产管理人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。,(3)操作岗位人员教育培训 企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。,新入厂(矿)人员在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训。在新工艺、新53、技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。,(4)其他人员教育培训 企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知,(5)安全文化建设 企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全54、态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。,6.生产设备设施(1)生产设备设施建设 企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制。,(2)设备设施运行管理 企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全运行。企业应55、有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。,(3)新设备设施验收及旧设备拆除、报废 设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的56、,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。,7.作业安全(1)生产现场管理和生产过程控制 企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。,(2)作业行为管理 企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取57、控制措施。,(3)警示标志 企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。,(4)相关方管理 企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。企业应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。企业应对进入同58、一作业区的相关方进行统一安全管理。不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。,(5)变更 企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。,8.隐患排查和治理(1)隐患排查 企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故59、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。,(2)排查范围与方法 企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。,(3)隐患治理 企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后,应对治理情况进行验证60、和效果评估。,(4)预测预警 企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。,9.重大危险源监控(1)辨识与评估 企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。(2)登记建档与备案 企业应当对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。(3)监控与管理 企业应建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施。,10.职业健康(1)职业健康管理 企业应按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。企业应定期对作61、业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。,对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态。,2.职业危害告知和警示 企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职62、业危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。,(3)职业危害申报 企业应按规定,及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督。,11.应急救援(1)应急机构和队伍 企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。,(2)应急预案 企业应按规定制63、定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。应急预案应定期评审,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。,(3)应急设施、装备、物资 企业应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。(4)应急演练 企业应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。(5)事故救援 企业发生事故后,应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。,12.事故报告、调查和处理(1)事故报告 企64、业发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。,(2)事故调查和处理 企业发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。,13.绩效评定和持续改进(1)绩效评定 企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成65、情况。企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。企业发生死亡事故后应重新进行评定。安全绩效根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。,(2)持续改进 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。,白国周班组安全管理 九法,理念引领法 提炼理念:倡导工友每人提炼自己的安全理念,粘贴在全家福下面。宣灌理念:利用班前会、班后会时间,采取看电视、读书读报等形式,组织工友学习安全知识,灌输安全理66、念,加强安全教育;运用事故案例进行警示教育,组织工友讨论,使大家时刻绷紧安全弦。践行理念:牢记并践行安全理念,使每个人的安全理念成为自己安全行为的准则和目标追求,内化于心,外化于行。,班前礼仪法 主要班前礼仪内容包括:一、值班领导点名,安排布置工作;二、班长讲评当班安全生产注意事项;三、职工对有关工作和注意事项进行点评;四、班长带领大家进行安全宣誓;五、更衣后,班长带队,集体下井。,“三必谈”身心调适法“三必谈”即发现情绪不正常的人必谈对受到批评的人必谈每月必须召开一次谈心会。,手指口述交班法 当班工作结束时,班长要向下一班班长进行手指口述交接班,将当班任务完成情况、未处理完的隐患和需要注意的67、问题,向下一班班长交代清楚。特殊工种岗位上的职工也要向下一班接班的职工进行手指口述交接班,未处理完的问题要口传口、手交手,详细地交代给对方,待对方同意并接班后方可离岗,随当班人员一起集体升井。,互助联保法 互助联保法主要包括集体上下班相互观察师徒连带,三不少”隐患排查法 班前检查不能少:坚持接班前,对工作环境及各个环节、设备依次认真检查,排查现场隐患,确认上一班遗留问题,并指定专人进行整改。班中排查不能少:坚持每班对各个工作地点进行巡回检查,重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。班后复查不能少:当班工作结束后,对安排工作进行详细复查,重点复查工程质量和隐患整改情况,68、发现问题及时组织处理,处理不了的现场向下一班职工交代清楚,并及时汇报。,“三快三勤”现场管理法嘴快:安排工作说到、说详、说细、说清、说明,发现工作不到位或哪里容易出现问题就及时提醒。腿快:认真落实“三不少”制度,对班组所管的范围,不厌其烦地巡回检查,每个环节、每台设备都及时检查到位。手快:无论到哪个地方,发现隐患和问题,现场能处理的当即处理,处理不了的及时汇报。,“三勤”勤动脑:结合生产现场实际,对遇到的困难和问题,勤动脑、勤思考,并灵活运用各种方法,迅速组织处理。勤汇报:对发现的隐患和问题,尤其是有可能影响下一班安全生产和工程进度的,及时向上级汇报,使上级在第一时间能掌握生产一线的工作动态,69、合理分工,科学调度,统筹安排。勤沟通:经常与队领导沟通,了解队里的措施要求;与上一班和下一班人员沟通,了解施工进度和施工过程中存在的问题;经常与工友沟通,掌握工友工作和生活情况。,亲情和谐法 亲情:准确掌握班里每个工友的家庭详细情况。工友过生日,组织大家一起去庆贺;谁家有困难,组织大家一起去看望;工友心里有解不开的疙瘩,组织大家一起去开导;逢年过节,工友都带着家人一起聚会、一起热闹。文明:针对井下职工习惯性说脏话、开玩笑过火等不文明现象,要求班组成员做文明人、行文明事、上文明岗,避免因伤和气影响团结,避免因不良情绪影响安全生产。民主:分配工资时,广泛征求工友的意见,根据生产任务、安全状况、工程质量、文明生产等日常考核情况进行分配,并找几名班组成员全程监督。和谐:工友在工作中偶犯错误,不乱发脾气,生硬批评,而是循循善诱,因人施教,耐心指出问题的根源;遇到问题时,不自作主张,和工友一起协商解决。,Thank You!,