1、交通建设工程安全生产管理人员培训施 工 安 全 技 术,培训主要内容：三大部分,公路工程安全生产法律法规公路工程安全生产管理公路工程施工安全技术,第三篇 技术篇,第一章 交通建设工程安全生产概述第二章 施工现场安全管理第三章 工序作业中的安全要点第四章 道路工程施工中的安全要点第五章 桥涵工程施工安全控制要点第六章 隧道工程施工安全控制要点第七章 典型事故案例分析,第一章 交通建设工程安全生产概述,一、我国交通建设领域安全生产形势二、交通建设工程生产安全事故类型与特点三、交通建设工程安全生产相关规定与要求,一、我国交通建设领域安全生产形势,（一）生产安全形势依然严峻 建筑施工是危害性较大、发生2、事故和死亡人数最多的几个行业之一，是最危险的行业。我国建筑业每年由于伤害事故丧生的从业人员超过2000人，直接经济损失逾百亿元。事故总量依然居高不下。较大事故多发、频发，事故起数和死亡人数上升幅度大。,2001-2007年中国内地建筑业死亡人数及事故数,表1.1 中国内地建筑业死亡人数及死亡事故数统计,（来源：国家安全生产监督管理总局）,“十一五”期间建筑业安全生产状况,1）事故总量居高不下。,2）较大事故多发、频发，事故起数和死亡人数上升幅度大。,3）高处坠落、坍塌仍然是高发的事故类型。,2010全年事故的主要特点,高处坠落和坍塌仍是建筑施工事故的多发类型，起重伤害和中毒窒息事故明显上升。全3、年高处坠落和坍塌事故共发生1265起，死亡1635人，同比减少62起，增加35人，分别占总数的57.6%和59%。基坑、边坡坍塌、脚手架支撑体系坍塌、塔吊和隧道坍塌事故较为集中。,2010年交通建设领域安全生产状况,交通建设领域 部质监总站接报统计：2010年发生事故52起，死亡97人；同比分别下降31.6%18.5%但较大以上事故 同比分别上升37.5%、36.7%分别占事故总量的21.2%和43.3%。,2011年1月至6月15日-交通建设领域,全国交通建设工程领域共发生生产安全事故35起，同比增加29.6%；死亡67人，同比增加19.6%。其中，死亡3-9人的较大事故10起，死亡41人，4、同比分别增加25%和32.3%。桥梁工程的事故居第一位，集中在桥梁桩柱，多为坍塌、高处坠落，死亡人数占事故总量的50.7%，管理不到位和人员违规误操作是诱发事故的主要原因。,2011上半年的事故有三点特征：,一是事故发生的时间节点比较集中，大多在作业人员吃饭、交接班和作业疲劳、夜间休息等时段。这个规律值得分析，根据各地区实际，有针对性采取措施加以预防。二是模板、支架事故比较突出，此类事故今年上半年已发生9起、死亡27人，分别占事故总量的25.7%和40.3%；其中，较大事故6起、死亡24人。进一步分析可以看出，高墩模板爆裂、支架（或脚手架）垮塌、隧道坍塌、特种设备使用不当等易导致较大事故发生，5、必须引起高度关注。三是地质灾害事故时有发生，除西藏墨脱公路雪崩事件外，今年上半年因地质灾害引发的生产安全事故共7起，死亡21人，多为突发暴雨山洪或坡体长期受雨水浸泡（或雪水消融作用）引起泥石流或坡体滑塌。这说明我们在工程某些区域、时间段上还存在安全管理的死角和盲区，必须针对这些因素作出明确要求，切实加强对重点部位、重点时段的安全管理。,结论：安全生产形势依然严峻；安全管理任重而道远！,二、交通建设工程生产安全事故类型与特点,（一）事故类型：,六大伤害:高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电,(1)死亡人员构成农民工占绝大多数，死亡人数中农民工占总量的88%(2)事故地区重点发生区域6、在经济、技术、文化相对落后的地区，如西部12省发生事故分别占事故起数和死亡人数的57%和69%;主要原因:自然环境差、地质复杂、施工难度大、经济欠发达、设备简陋、安全生产意识淡薄。,（二）事故特点：,(3)安全事故性质 责任事故占81%-*人祸甚于天灾*主要原因：技术和设计有缺陷;设备设施工具缺陷;劳动组织不合理;对现场工作缺乏检查和指挥错误;违反操作规程或劳动纪律;教育培训不够缺乏安全操作知识。,(4).存在的突出问题,(4).存在的突出问题,(4).存在的突出问题,(4).存在的突出问题,一组施工安全事故照片,典型事故案例,桥梁垮塌事故,2007年8月5日宜万铁路野三关隧道突发突水突泥事故7、，一个半小时内突水量15.1万立方米，泥石量5.35万立方米，正在隧道中作业的52名施工人员被困。,2007年8月13日，湖南凤凰县堤溪大桥垮塌事故，死亡人,触电事故,大象营救遭电击幼象 母女相拥而亡,2010.11.29凌晨2时许，一群由10多头野象组成的象群走出云南尚勇自然保护区，由茅草山顺着勐满镇大广村委会中心小学校办橡胶农场公路边觅食边行进。走在最前面的一头小野象看到固定电杆用的铁锁后，就跑过去想用鼻子卷着“打秋千”，造成水泥电杆摇晃，致使三相高压线中间的一相线脱落在幼象脖子上，并造成当场起火，强大的电流和飞溅的火花把幼象的脖子切进了1/3。看到宝宝突遭电击倒地的惨状，救女心切的母象立8、刻飞身赶去营救。结果在靠近幼象时，被电翻在地的幼象被强电击后，突然抬起的后腿碰到母象的脖子，10万伏的高压电通过幼象导电击中母象，母女双双触电身亡。,恐怖的起重事故,高层建筑装修吊篮中间断裂！,一起违章操作加工机械造成手臂进入加工机械内造成事故！,山西太原一建筑工地坍塌,造成13人死亡,2007年9月6日14时许，郑州市内一处正在施工的建筑工地发生垮塌事故,7死17伤。,恐怖的挖尸现场！,人是挖出来了，可是生命已经消失是一个民工，一个靠外出打工，养活老婆孩子的民工。挖出来时，保持着他死亡时候的姿势！,一次次人为的事故造成的深重灾难，击碎了一个又一个的家庭，父母妻儿在失去亲人的痛苦中煎熬。为了悲9、剧不再重演，为了不可重来的生命，请您注意安全！,每一起事故都流淌着血和泪，每一件事故都渗透着悔恨和痛楚，每一件事故背后都有一个惨痛的故事,2003.5.11 贵州省平溪特大桥山体滑坡致35人死亡；2004.8.7 深圳盐排高速公路桩井毒气致四人死亡；2005.9.25 京福高速桥梁支架发生垮塌6死20伤；2005.11.5 贵州珍珠大桥垮塌16死3伤；2005.12.14 贵州小尖山大桥垮塌8人死亡；2005.12.22 四川都汶高速董家山隧道瓦斯爆炸44死11伤；2007.8.13 湖南凤凰堤溪沱江大桥坍塌；64死，22伤；2008.6.21 浙江温州高铁工地移动模架坍塌事故致7死22伤；210、008.6.13 山西吕梁地区山体滑坡致19人死亡；2008.9.8 山西省襄汾尾矿库垮坝事故致268(277)人死亡和失踪；2008.11.15 杭州在建地铁工地塌陷事故，8死19伤13失踪。2008.12.27 湖南长沙市施工电梯发生坠落造成18人死亡2009.5.13 黑龙江省哈五公路扩建工程拌合站水泥罐超容倾倒致8人死亡；2009.5.17 湖南株洲高架桥坍塌事故，造成9人死亡，16人受伤，2009.8.4 石家庄8月4日发生一厂房坍塌事故 造成17人遇难。2009.8.16 云南镇雄修路炸药遭雷击爆炸9人失踪4炮孔被雷引爆3处。,事故案例：,2010年元月云南昆明新机场在建高架桥支架11、垮塌致7人死亡34人受伤；2010年5月1日9时20分，黑龙江省齐（齐哈尔）甘（南）公路嫩江特大桥西江桥发生支架垮塌事故，造成3人死亡；5月3日22时30分左右，铁路隧道施工人员住所发生火灾，造成10人死亡，14人被烧伤，其中重度烧伤者6人；2010年8月7日夜22点左右，甘肃甘南藏族自治州舟曲县发生特大泥石流。致1364人遇难401人失踪；舟曲5公里长、500米宽区域被夷为平地；上海胶州路“1115”特大火灾已致53人遇难70人受伤；南京“1126”桥梁垮塌事故 7死3伤为责任事故,2010年案例：,时刻注意：,所有安全事故的发生，虽然方式不同、地点不同、时间不同，但都是违章造成的，带来的后12、果都是惊心动魄的。一次漫不经心的违章，却能够在瞬间给违章者、受害者造成难以挽回的惨痛，一幕幕触目惊心的场面和泣血的教训，怎能不让人感叹生命的脆弱和安全违章的可怕。,肺 腑 之 言 发生事故的诸多原因中，安全意识的淡薄是最致命的。最朴实的语言忠告：工作为了生活好，安全为了活到老。,安全：从自我做起，从点滴做起，从杜绝违章、从遵章守纪开始，关注安全，关爱生命。,案例一：2007年“8.13”湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故,凤凰堤溪沱江大桥坍塌模拟动画演示,案例二：北京地铁10号线塌方事故,2007年3月28日7时40分位于北京市海淀南路的地铁10号线工程苏州街车站东南出入口发生一起塌方事故，6名施工13、者被埋。,案例三：浙江杭州2008“11.15”地铁工地重大塌陷事故,2008年11月15日15时20分许，一段杭州地铁施工工地突然发生路面大面积塌陷事故，导致萧山湘湖风情大道75米路面坍塌，并下陷15米。正在路面行驶的多辆车陷入深坑，多名地铁工地施工人员被困地下，最终死亡21人。从施工方调查的初步结果来看，造成此次重大事故的原因，一是土质特殊，二是路上车多，三是罕见降雨。,杭州地铁塌陷系中国地铁修建史上最大事故,案例四：湖南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事故,2009年5月17日发生的株洲市红旗路高架桥坍塌事件共造成9人死亡，16人受伤，24辆车辆被压毁，3辆车受损，直接经济损失968.14、6万元。,案例五：上海轨道4号线隧道塌陷事故,2003年7月1日凌晨时，正在施工中的上海轨道交通号线（浦东南路至南浦大桥）区间隧道浦西联络通道发生渗水，随后出现大量流沙涌入，引起地面大幅沉降。上午时左右，地面建筑物中山南路号八层楼房发生倾斜，其主楼裙房部分倒塌。由于发现报警及时，楼内所有人员均已提前撤出，因而没有造成人员伤亡。直接损失1.5亿，修复费用至少10亿。,1、交通运输部（质监总站）：2004年10月29日出台了关于开展公路水运施工企业安全生产管理人员考核工作的通知对从事公路水运工程施工安全生产管理的人员提出了考核要求，并规定2006年1月1日对企业招投标开始资格审查。,三、交通建设工15、程安全生产相关要求,2、交通部于2007年年初出台了公路水运工程安全生产监督管理办法（2007年1号部长令）重新确立了安全生产12字方针：“安全第一、预防为主、综合治理”反映了我们对安全生产规律特点认识的不断深化。这一方针要求安全生产工作必须重视综合运用多种手段，标本兼治、重在治本。,交通部质检总站积极推进行业安全隐患排查治理专项行动和建设安全专项整治活动的开展。2007年初出台了2007年深化交通建设安全专项整治工作方案，有针对性地提出“两项达标”、“四项严禁”及“五项制度”，量化整治工作考核目标；2008年隐患治理年,2009年04月15日 关于切实加强交通运输基础设施新一轮加快 建设时期16、安全监管工作的紧急通知,2009年：安全生产年,2009年12月19日：交通运输部质监总站黄勇副站长在杭州质量安全管理工作经验交流会上的讲话 共同努力，携手并进，共谋发展，做好公路建设质量安全管理工作,共同努力，携手并进，共谋发展做好公路建设质量安全管理工作 交通运输部质监总站黄勇副站长 在杭州质量安全管理工作经验交流会上的讲话 2009年12月19日,一、交通运输基础设施建设质量和安全形势二、当前质量安全管理工作中存在的主要问题三、下一步工作,下一步工作：（一）以工程建设领域突出问题专项治理工作为契机，做好质量安全监管。(二)为施工企业创造良好的建设环境，督促做好工程项目质量安全管理工作。（17、三）深入开展混凝土质量通病治理活动，推行精细化管理、标准化和规范化施工。（四）继续开展隐患排查治理，从源头上杜绝重特大事故的发生。（五）保证安全投入，推行工地安全标准化建设。（六）稳步推进桥隧工程风险评估工作。（七）逐步建立以建设单位为主导，施工企业为主体的安全责任体系。,3、交通运输部“平安工地”建设活动关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知 质监总站交质监发2010132号2010年03月22日,为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署和要求，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，决定开展公路水运工程“平安工地”建设18、活动。现将公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案印发，请认真组织实施。,公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案,工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。,公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案,实施步骤（一）第一年：创建示范年。（二）第二年：达标推广年。,公路水运工程“平安工地”建设19、活动实施方案,实施方案重点围绕以下6个方面开展：1.安全制度建立和安全责任制落实情况；2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；4.隐患排查治理情况；5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全 防护达标情况；6.安全专项费用落实和使用情况。,4、全国公路桥梁和隧道工程施工安全 风险评估制度宣贯会在云南召开,11月1日，全国公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估宣贯会在云南昆明召开，各省、自治区、直辖市交通运输主管部门、施工安全监管机构及公路建设相关单位210余人参加了宣贯会。国务院安全生产“十二五”规划已将公路桥梁和隧道工程设计、施工安全风险评估20、列为主要内容，各地一定要提高对公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估重要性的认识，高度重视评估工作。,一、按照关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号）要求，结合本地区和工程建设实际，制定评估办法实施细则，认真落实公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作；二、督促做好宣贯培训工作，完成本地区的普及教育，培养一批风险评估工作骨干，为确保此项新制度顺利实施奠定基础；三、积极建立重点地区和重点项目风险评估工作的跟踪督导机制，明确跟踪督导的方式、程序和相关要求，逐步建立典型项目风险评估档案，丰富评估案例。积极关注危险性较大工程施工安全风险评估工作进展情况，加强过程的21、跟踪督导工作，适时组织风险评估试点工作的阶段性经验交流，进一步完善评估制度与技术指南。同时，借鉴经验，适时研究开展公路高边坡工程及大型水运工程的施工安全风险评估工作，全面提升公路水运工程施工安全风险防控能力。桥隧工程施工安全风险评估管理办法-解读,落实责任强化监管全力打造平安交通行业冯正霖副部长在全国公路水运工程平安工地建设推进会上的讲话（2011年6月21日）,平安工地建设活动开展扎实有效，主要体现在以下四个方面：,安全生产意识明显增强。,通过召开动员会、现场交流会，举办培训班，发放宣传资料，组织知识抢答赛，在官方网站和平面媒体上开设专栏，发送安全生产手机短信等多种形式，大力宣传“平安工地”22、建设活动的意义，营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围。参建单位和从业人员的安全意识明显增强，工地上按章作业的多了，违规操作的少了；对事故隐患敏感性强的多了，无动于衷的少了；逢事必想安全的多了，安全意识“疲劳”的少了，逐步形成了“我要安全”、“我会安全”的交通基础设施建设行业新气象。,安全监管制度进一步完善。,制定实施了一系列安全管理制度和措施，对施工现场的安全设备配置、安全生产费用的使用管理等方面进行规范，实现了安全监管从静态到动态转变，从粗放式到精细化转变，从被动、滞后向主动、超前转变。安徽积极推行“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程精细化”，先后创立了“一校、一志、一会”、和“三阶段23、风险分析与预防”的安全管理模式；马鞍山大桥项目推行“单元预警法”，划小管理单元，实现提前预警、有效预防，提高了安全系数。云南出台了职（民）工驻地管理办法，将安全监管的关口前移。湖南全面推行安全“分区”管理制度，提高了行业安全监管工作的针对性和有效性。辽宁积极推进安全生产信用“双联”建设，提高了事故隐患排查治理力度，在施工单位引起较大反响。,安全管理手段不断创新。,一是充分利用信息技术加强对安全生产薄弱环节和工程关键部位的防控，取得明显效果。甘肃武罐高速公路在隧道二衬台车上安装摄像探头，对所有隧道施工人员配备芯片安全帽，实现进出洞人员的跟踪定位管理。湖南汝郴高速公路利用“电子眼”对全线重点、危险24、部位的137个监控点位实行全过程、全天候的远程视频监控，增强了安全管理的时效性。广东博深高速公路将中国移动通信信号引进隧道掌子面，实现了应急抢险的通信畅通。二是改进安全管理方法与技术举措，取得实效。云南大丽高速公路在隧道内安装“逃生管”，配备应急食品箱，提升了应急救援能力。隧道逃生管的安放虽然麻烦，但确实是应急救援的有效措施，保证在隧道关门等突发事件发生时，作业工人有逃生的空间，赢得宝贵的营救时间，实现有序逃生。这项措施以及电子门禁、人员定位监控等手段，在有条件的地区和项目上应当大力推广。南京四桥N3标以安全帽编号作为识别码，设立“一站式”台账，实现了一线工作人员岗位教育全覆盖，实施“家庭式”25、和“军营式”相结合的队伍管理模式，实现了日常管理的刚柔并济。安徽泗浒高速公路将工地成功的专项方案作为教材，增强了安全教育的实用性。,安全标准化建设明显加强。,大力推进行业安全监管标准化建设，在隐患治理、安全防护、应急工作、安全教育、安全管理信息化等方面都提出规范化要求，改善了安全生产设施设备和工艺，规范安全生产行为。全国已有河北等14个省市制定了“平安工地”创建标准，大多数地区陆续对省级示范项目进行了阶段性达标验收，积极推行安全防护措施“工具化、定型化、标准化”。福建落实临边洞口防护、桥隧工程施工等安全生产标准化要求；上海实现了公路项目“基础管理精细化、安全设施标准化、管理手段信息化”；江苏、26、重庆等省市按照“标准先行、内业指导外业，示范引导、以点带面”的原则，制定达标验收标准和评分细则，严格达标考核，充分发挥了标准化建设的基础性作用。,下一步“平安工地”建设活动的工作重点，主要是“三个强化”和“四个推进”：,（一）进一步强化“本质安全”的理念。（二）进一步强化安全生产责任落实。（三）进一步强化安全风险预控措施。（四）进一步推进安全管理标准化建设。（五）进一步推进安全生产条件改善。（六）进一步推进监管能力和应急救援水平提升。（七）进一步推进行业监管长效机制建设。,提示与讨论：保障施工安全，我们该做的工作？,建立安全生产制度；落实安全责任制；(安全生产)施工组织计划的制定；危险源的普查27、；危险性较大工程专项方案的制订；安全教育培训；安全生产交底；安全生产检查；事故隐患排查整改；应急救援、现场处置方案制定（及实施）；安全生产内业资料整理归档；平安工地建设达标；专项经费、现场布设、安全防护、持证上岗、机械设备 其他（安全监测、风险分析、安全课题研究等）,近期安全管理重要参考资料：,2008-4-28 公路水运工程质量安全督查办法2010 公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案 2010-12-7 李彦武-站在新起点 迎接新挑战 全面开创公路水运工程质量安全监管新局面2011.1.11 交通运输部-公路水运工程生产安全事故应急预案2011-2-23 高速公路施工标准化活动实施方案28、（例-福建）福建省公路水运工程质量与安全督查实施细则(试行)福建省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定福建省高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案 省平安工地达标标准(江苏、安徽)xx省高速公路施工安全精细化管理暨“平安工地”创建活动考核评分表公路桥隧工程施工安全风险评估管理办法公路桥梁工程施工安全风险评估指南公路隧道工程施工安全风险评估指南,2011.10交通运输部工程质量监督局安全动态,浙江省公路水运工程“平安工地”建设现场会在杭州召开 2011-10-25 福建交通质监局推出“五落实一推广”制度 2011-09-27 山东省交通运输厅质监站开展公路水运工程安全生产集中整顿29、大检查 2011-09-22 福建省交通质监局要求学习“平安工地”建设口袋丛书 2011-08-19 福建省高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案 2011-5 辽宁省公路水运工程“平安工地”建设推进会在丹东召开 2011-08-17 天津市召开“平安工地”建设标准化指导意见和考核达标宣贯会 2011-06-29 安徽省召开现场会贯彻落实全国公路水运工程“平安工地”建设推进会精神 2011-06-27 马鞍山长江公路大桥召开第二十二次安全生产危险源辨识与防控会议 2011-05-10 山东省交通运输厅质监站组织开展“安全生产基层基础深化年”活动 2011-04-19 山东省交通运输30、厅召开全省公路水运工程“平安工地”示范项目现场观摩会 2011-04-12 上海港工程质监站组织开展上海地区“平安工地”达标考核标准修订工作 2011-03-31 交通运输部质监总站黄勇副站长来安徽调研“平安工地”建设情况 2011-03-23,第二章 公路工程施工现场管理,一、施工场地布置 二、施工现场管理与文明施工 三、施工机械的安全技术要求 四、临时用电 五、施工现场消防安全管理 六、跨线工程安全管理 七、临时设施,一、施工场地布置,施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分。它对施工安全、质量、进度的影响相当大。必须通过施工现场平面图设计来实现施工现场的合理、优化布置（标准化布置案31、例）。,一、施工场地布置,（一）施工总平面图设计的依据1、工程所在地区的原始资料，包括建设、勘察、设计单位提供的资料。2、原有和拟建工程的位置和尺寸。3、施工方案、施工进度和资源需要计划。4、全部施工设施建造方案。5、建设单位可提供的房屋和其它设施。6、安全生产及环境保护等相关的法律法规与管理办法。,（二）施工现场平面布置的原则,1、满足施工要求，场内道路畅通，运输方便，各种材料能按计划分期分批进场，做到充分利用场地。材料尽量靠近使用地点，减少二次搬运。2、电器设施、线路、油库、易燃易爆品库、大型吊装设备、拌和设备以及加工场地等的布置必须符合安全、消防、环保的要求。3、现场布置紧凑，减少临时设32、施用地，特别要少占农田。,4、临时建筑、设施的布置，应便于职工办公、生产和生活。若条件允许，办公区、生产区、生活区应分离设置。办公区要与生产区保持适当距离，不宜过远或过近。福利设施应在生活区范围之内。5、临时建筑、设施、加工场地布置时，必须充分考虑当地的气候、水文、地质等因素，选择便于施工、视野开阔、安全可靠的位置搭建。6、在保证施工顺利进行的条件下，尽可能减少临时设施费用。尽可能利用施工现场附近的原有建筑物作为施工临时设施。,（三）施工现场平面布置的要求,（1）施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产、文明施工的条件。（2）施工现场的临时设施，必须避开泥沼、33、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。（3）施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。（4）施工现场应设置围挡与安全标志，并不得擅自拆除。场地狭小、行人和运输繁忙的地段、重要危险路段应设专人指挥交通。（5）现场出入口、沿线交叉口、拌和场、危险品存放处、起重机械、用电设施、孔洞口、高边坡、临边处（坑、沟、水塘、码头边沿、桥梁边沿等）等危险作业场所应设置明显的安全警示标志与必要的安全防护设施。（6）加强施工现场的管线（既有通讯、电力设施、道管等）处理。,案例：,2003.5.134、1 贵州省某高速公路正在施工的平溪特大桥3号墩附近发生山体滑坡，xx工程局三标段施工项目经理部的一栋住房（17间）及房内35人被淹埋。,35条生命的代价,2003年5月11日凌晨，贵州省三穗县平溪特大桥工地上，突然响起一阵狂乱的狗吠。有人也许从睡梦中惊醒，可能又迷迷糊糊地睡去。可就在这一刻，死神已经不期而至。,成百上千吨的泥石流呼啸着扑向山脚的两栋工棚，顷刻间，35条鲜活的生命被埋葬。,安全.隐患,灾害发生后，党中央、国务院领导十分重视，国务院立即派出调查组赶赴现场协助贵州省全力以赴抢救被埋人员，尽一切可能减少伤亡，做好善后工作，查明山体滑坡灾害原因，制定防治措施。在贵州省委、省政府的领导下，35、经全力抢险救灾，避免了灾害进一步扩大，但被淹埋的35人无一幸存。这次事故尽管主要是山体滑坡自然灾害造成的，但也给我们增强建设项目安全隐患防范意识敲响了警钟。雨季将至，公路沿线特别是山区地质条件复杂路段极易发生灾害。为认真吸取“贵州省三穗县台烈镇宏头村5.11山体滑坡灾害”教训，举一反三做好各方面工作，现将有关事项通知如下：,（一）、各级交通主管部门要切实加强公路建设安全监督管理，全面落实安全生产责任制，做到常抓不懈，警钟常鸣，坚决杜绝重大灾害、安全、质量事故。各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）应组织省交通质量监督站、各项目法人单位立即对在建工程施工现场容易引发地质灾害、高空坠落、坍塌、触电、36、爆炸等关键部位和施工工序进行重点安全检查，加大对防灾、质量、安全生产的监督力度；加强对农民工的岗前培训和现场技术指导，加强施工机械、设备的维修保养，防止因机械失灵诱发安全事故；及时发现安全生产隐患和薄弱环节，堵塞漏洞,消除事故隐患，将防灾、质量、安全生产管理工作制度化、规范化、标准化。,（二）、防灾预案是做好地质灾害防治工作的关键环节，各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）要密切配合国土资源行政主管部门编制年度公路沿线地质灾害防灾预案，报同级人民政府批准后组织实施。各级交通行政主管部门应根据防灾预案在汛期前组织有关单位对公路沿线地质灾害隐患点进行排查，并做好监测和预警工作，责任到人，发现险情，要37、及时采取防范措施。,（三）、加强公路建设前期工作。在自然条件恶劣，地形地质条件复杂，新构造运动活跃，地震活动频繁地区修建公路，一定要慎之又慎。应采用航测、遥感、地质判释、GPS 等综合勘察设计手段，加强基础资料的收集和调查工作；在路线方案比选中要综合考虑生态环境保护、水土保持、地质灾害等影响因素，特别注意设计方案实施的可能性；新建公路工程应避免设计高陡边坡、深挖路堑，路堤高度大於20米应采用高架桥，路堑深度大於30米应采用隧道方案，对岩石破碎、易于发生石块崩落的路段，应及时封闭坡面并设置牢固的坡面防护系统，确保安全。,（四）、地质灾害危险性评估有助于预防地质灾害。建设、设计、施工及监理等单位必38、须充分重视评估报告提出的防治建议，在公路基本建设各阶段，采取切实可行的防治地质灾害措施。设计文件上报时应附环境保护、水土保持、地质灾害危险性评估意见；招标文件应明确对环境保护、水土保持、地质灾害危险性评估意见的工程处置措施；工程监理应增加预防地质灾害记录。,（五）、在自然环境恶劣，地质条件复杂的地区修建公路，项目法人和监理要监督施工单位按照安全生产的有关规定选择临时办公、居住地及设备安置场地，要特别注意避开易于发生崩塌、滑坡、泥石流、岩溶或洞穴坍陷等地质灾害的高陡边坡、不稳定斜坡和沟口低洼处，以避免地质灾害造成人员伤亡和经济财产损失。（六）、公路施工过程，将改变岩土体的自然稳定状态，易于诱发崩39、塌、滑坡等重力地质灾害。各级交通行政主管部门要责成建设或项目法人单位、勘察、设计、施工、监理单位详细查明公路沿线的危岩、不稳定斜坡等地质灾害隐患点，及时制定防治措施，并应加强施工过程中的预加固、截排水等辅助施工措施和监测预警工作。,（七）、省级公路管理机构，应提前做好公路防汛抢险预案工作和报警制度，对公路沿线排水系统和防护设施欠缺的老路及易发生水毁等自然灾害的路段，要加大汛前检查力度，做好排险加固工作，及早做好抢险机械设备和筑路材料等必要的技术和物资储备；当水毁等自然灾害发生后，公路养护部门应立即组织抢修或修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路运输安全畅通。,二、施工现场管理与文明施工,（一）40、施工现场安全管理一般要求1、施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。2、施工现场要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。3、生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15m。,4、易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，工地的小型油库应远离生活区50m以外，并外设围栏。5、工地41、上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。6、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。,(二)场内交通及水电设施安全管理要求,1、场内交通安全要求（1）场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。（2）靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显的警告标志、限速标志。（3）场内轨道运输车辆的轨道应平坦顺直，42、纵坡不得大于3%。车辆应装制动闸，轨道终点应设置倒坡和车挡。,2、水电设施（1）生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。水源应采取保护措施，防止水质污染。（2）场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合临时用电要求和电力部门的安全规定。（3）现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。（4）电工在接近高压线操作时，其安全距离为10KV以下不得小于0.7m，2035KV不得小于1m，44KV不得小于1.2m，否则必须停电后方可操作。（5）各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。,（6）在三相五线制43、中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳，应做接零保护；在非三相五线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻不大于4，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。（7）各种电气设备的检查维修，一般应停电作业，如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。（8）工地安装变电器必须符合电业部门的要求，并设专人管理，施工用电尽量保持三相平衡。（9）现场变（配）电设备处，必须有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。（10）使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡易燃物品不得小于50cm。,（11）移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理44、顺；跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护。（12）遇有雷雨天气不得爬杆带电作业，在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。（13）能产生大量蒸汽、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电气设备。有爆炸危险的工作场所应使用防爆型电气设备。（14）电气设备的转动带、转轮、飞输等外露部位必须安设防护罩。（15）大型桥梁施工现场，隧道和预制场地，应有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间，要有联锁保护。,3、电气设备检修的安全操作要求 P262,（1）电气设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作。（2）工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况，确45、认没有异常方可合闸。（3）大型电气设备检修应在切断电源，设好防护后进行，并在开关处设置警示标牌，工作完成后方可拆除，如需进行送电试验时，必须在认真检查并与有关部门联系后，方可进行。,案例：施工地点不设“防”发生事故要担责,喝了酒的贤某开着摩托车经过一施工路段时，撞上横放在路边的水泥管当场死亡。贤某酒后驾驶付出了沉重的代价，施工方没有按规定设置明显安全警示标志也负有一定的责任。,案例：某工程队长张某某强令一工人冒险作业，致使该工人高压供电线触电身亡，张某某的行为已触犯刑法第114条之规定，构成重大责任事故罪，被追究刑事责任。,案例：电焊工崔某某顶替电工安装灯具，民工杜某某触电身亡。崔某某以重大责46、任事故罪被判处拘役6个月，缓刑6个月。,（三）文明施工要求,文明施工要求：（1）施工单位应当在施工现场入口处等醒目位置设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图等。（2）各施工便道、平交道口要经常清扫，加强日常养护，保证晴雨通车。要经常洒水，防止尘土飞扬，影响当地群众正常生产、生活。（3）各道口及与群众出行有直接接触的施工现场，要设置围挡或拉彩旗分隔，并设立警示标志，悬挂质量、安全、文明施工标语。（4）进入施工现场，必须戴安全帽。在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡作业，必须系安全带。施工现场坑井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所，都要设置围栏、盖板和47、安全标志，夜间要设红灯示警。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，禁止使用。,（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用安全电压。（6）各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效，要建立定期维修保养制度。（7）施工现场要建立防火管理制度，配备防火设施和灭火器材，并保持良好状态。（8）加强季节劳动保护工作，夏季防暑降温，冬季防寒防冻防煤气中毒，雨季来临之前要作好防洪抢险准备。48、（9）合理安排施工工序及施工时间，可能对周围群众及环境造成的噪声、空气、废料等污染要采取保护措施。,（四）施工现场环境保护,施工现场应当针对施工方案建立环境保护管理方案，从源头遏制住污染源。国家关于保护和改善环境，防治污染的法律、法规主要有：环境保护法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法等。施工单位应当自觉遵守。,1、施工现场环境保护的意义,（1）保护和改善施工环境是保证人们身体健康的需要；（2）保护和改善施工环境是消除外部干扰，保证施工顺利进行的需要；（3）保护和改善施工环境是现代化大生产的客观要求；（4）环境保护是国法和政府的要求，是企业的行为准则；（5）环境保护是49、企业生存发展的重要条件；（6）施工环境保护是保证施工安全的重要条件。,2、环境保护的措施,（1）实行环境保护目标责任制；（2）加强检查和监控工作；（3）保护和改善施工现场环境，要进行综合治 理，全员参与；（4）要有技术措施，严格执行国家的法律法规；（5）采取有效措施，防止污染。,3、施工现场环境保护措施：,（1）防治大气污染 防尘：硬化道路及场地，隔离、洒水防尘，密闭运输；覆盖堆放材料；防毒：禁止在施工现场进行可产生有害气体的 工程施工行为；尾气排放：控制施工用车辆的尾气排放量达到 国家相关标准。,3、施工现场环境保护措施：,（2）水污染防治施工废水：施工现场应设置排水沟和沉淀池，现场泥浆、废50、水等不得直接排入海、湖、河流或城市市政污水管网。现场油料：现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面应进行防渗处理。生活用水：食堂、生活污水及粪便等要妥善处置。,3、施工现场环境保护措施：,（3）施工噪声污染防治 应有保证施工噪声不扰民的措施，经常监测和听取周围群众的反映。在城镇和人口居住密集的地区施工应严格按照国家建筑施工场界噪声限值（GB12523）及建筑施工场界噪声测量方法（GB12524）标准制定降噪措施，应当对现场噪声进行监测和记录。对产生噪音和震动的施工机械、机具的使用，应采取消声、吸声、隔离等有效控制措施。,3、施工现场环境保护措施：,（4）固体废弃物污染防治 应制定防治施51、工固体废弃物污染的措施方案，制定复垦复耕等的计划，并认真组织落实。对施工产生的废弃物，如沥青块、混凝土块等应当及时清理，按照要求处置。对含有毒有害物质的工程检测仪器等，应专人负责，严格管理，切勿遗失。注意做好办公场所产生的废矽鼓、废灯管等的统一回收工作。,（一）机械安全生产管理制度,1、机械技术责任制各级机械技术人员的主要职责如下：（1）审定机械施工方案的技术措施，组织机械化施工。（2）负责机械技术革新、技术改造方案和自制设备的审定，组织革新成果和自制设备的技术鉴定。（3）负责机械的安全技术工作，主持机械事故的分析和处理。（4）组织新机械的技术试验和技术交底。（5）负责检查机械各项技术规定的执52、行情况，对不合理使用机械设备的行为，有权制止并加以纠正。（6）组织机械操作人员的技术培训、考核和取证工作，组织参加本单位有关施工机械使用过程中的安全检查。,三、施工机械的安全技术要求,2、“三定”制度,定人、定机、定岗位的“三定”制度，是机械使用负责制的表现形式。长期以来，被认为是管好、用好机械的好办法，并把它作为机械管理中应该遵循的重要原则。“三定”就是把人和机的关系固定下来，把机械使用、保养和维护等各个环节都落实到每个人身上。做到台台设备有人管，人人有专责。,3、机械操作证制度,（1）各种机械驾驶、操作人员，要懂得机械技术性能、机械构造、工作原理、操作规程和保养规程，确实掌握操作技术，经考53、试、考核合格后，发给操作证，方可操作机械。（2）机动车驾驶员须有车辆管理部门发给的机动车驾驶证；锅炉工须有劳动部门发给的司炉工执照；电工、电焊工等经当地主管部门考核合格发证后，方可从事相关工作。（3）发证考试、考核工作由相应管理机构进行。考试、考核合格后，发给其操作证。不合格者必须在机长和班（队）长的指导下进行操作实习和培训，力争下次考试、考核合格。经过三次考试、考核不合格者，应分配其他工种。（4）操作证应定期审验，一般应一年审验一次。对于违反操作规程造成机械损坏或生产安全事故者，应在操作证上说明，情节严重者应吊销操作证。（5）机械操作证和机动车辆驾驶证一样，是职工技术技能的证明，必须有专人管54、理，定期检查。考试、考核和发证要严格、认真、细致，防止流于形式。,4、机械交接班制度,交接班的内容如下：（1）交清本班生产任务情况、技术要求及注意事项；（2）交清机械设备运转和使用情况，燃油、润滑油消耗和准备情况；（3）交清机械设备技术状况和存在的问题；（4）交清随机工具、附件情况；（5）填好原始记录；（6）交班操作人员负责搞好机械的例行保养及清洁工作。,5、实行机械设备使用的制度化管理,施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验。施工现场安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，55、定期进行检查、维修和保养，建立相应资料档案，并按照国家有关规定及时报废。（办法第二十九条）施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格后方可使用。,6、电气设备的安全管理,（1）广火线必须进开关。（2）合理选择照明电压。一般工厂和家庭的照明灯具多采用悬挂式，人体接触机会较少，可选用220V电压供电；工人接触机会较多的照明灯则应选36V供电，决不允许采用220V灯具做机床照明；在潮湿、有导电灰尘、有腐蚀性气体的情况下，则应选用24V、12V甚56、至用6V电压来供照明灯具使用，但必须注意，42V或36V电压并非绝对安全，在上述这些情况下必须使用24V或更低等级的电压。（3）合理选用导线和熔丝。（4）电气设备要有一定的绝缘电阻。电气设备的金属外壳与导电线圈间必须要有一定的绝缘电阻。通常要求固定电气设备（如电动机、电风扇等）的绝缘电阻不低于1M；可移动的电气设备（如手提式电钻、冲击钻、台式风扇、洗衣机等）的绝缘电阻还应高一些（2M）。,（5）电气设备的安装要正确：在安装手电钻等移动式电具时，其引线和插头都必须完整无损，引线应采用坚韧橡皮或塑料护套线，且不应有接头，长度不宜超过5m，金属外壳必须可靠接地。（6）采用各种保护用具。保护用具是保证57、工作人员安全操作的工具，主要有绝缘手套，绝缘鞋，绝缘钳、棒、垫等。干燥的木质桌凳、橡皮等亦可充做保护用具。（7）正确使用移动电具。使用手电钻等移动电具时必须戴绝缘手套，调换钻头时必须拔下插头。（8）电气设备应保护接地和保护接零。（9）在检修电气设备时，应将电源开关拉开或拔下电源插头。,（10）尽量避免带电操作，手湿时严禁带电操作。（11）当有数人进行电工作业时，应于接通电源前通知他人。（12）在带电设备周围严禁使用钢皮尺、钢卷尺进行测量工作。（13）当检修线路和设备时，应将总闸拉开，并拉上“禁止合闸、有人工作”的警告牌挂在可能送电到工作地点的开关或刀闸的传动机构或操作按钮上。（14）凡遇有人触58、电，必须用最快的方法使触电者脱离电源。（15）发生电火警时，最重要的是必须首先切断电源，然后救火，并及时报警。应选用二氧化碳灭火器、1211灭火器、干粉灭火器或黄砂来灭火。在未确知电源已被切断时，决不允许用水或普通灭火器来灭火，以防触电。,（二）机械伤害事故,机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割戳、切等伤害。如工件或刀具飞出伤人，切屑伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机构缠压住等。,1、常见伤害人体的机械设备,有皮带运输机、卷扬机、气锤、车床、辊筒机、混砂机、螺旋输送机、泵、压模机、破碎机、推焦机、榨油机、硫化机、卸车机、离心机、搅拌机、轮碾机、空压机、滚筒筛等59、具有转动、旋转、碰撞、碾压、切削功能的机械或设备。,检修、检查机械忽视安全措施。缺乏安全装置、警示和防护设施。自制或任意改造机械设备，不符合安全要求在机械运行中进行清理、检修等作业。任意进入机械运行危险作业区。不具备操作机械素质的人员上岗或其他人员乱动机械。,2、主要危险源及危害因素：,3、防范措施,操作起重机械、物料提升机械、混凝土搅拌机、砂浆机等严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。各种机械的转动部分必须要有可靠防护装置；各种人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌。开关布局必须要合理，一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。做好各类电60、动机械和工具的接地或接零保护。现场使用的圆锯应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2cm的不能使用，短于50cm的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。,木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3cm，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。混凝土搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗查看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒；清理料斗坑，要挂好保险绳。机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业；机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室；严禁酒后作业。打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿61、绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土。,使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。操作钢筋切断机切 50cm 以下短料时，手要离开切口15cm 以上。加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料绊倒，发生事故。对机械进行清理积料、检查、维修等作业，必须遵守停机、断电、挂“禁止合闸”警示牌和设专人监护制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后方可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员彻底撤离后方可取牌合闸。,案例之一,1999年6月16日，某公司桥梁工地，电焊工黄某在没有关闭配电盘空气开关、没有挂“有人作业、禁止合闸”警示牌的情况下，进入搅拌62、机内进行电焊作业，工地聘用的维修工韩某误认为搅拌机已修好，在没有检查是否有人在维修搅拌机的情况下，就启动了搅拌机上的开关，这时听到有人呼喊：“搅拌机内有人！”，韩某急忙关掉开关，这时黄某已被绞在搅拌筒内，胸部严重受挤压伤，多处肋骨骨折，急性呼吸循环衰竭，在送往医院途中死亡。,2006年“6.18”搅拌机致人死亡事故,案例之二：2009年“4.12”钻机致人死亡事故,1墩位3号桩进行机械钻孔时，钻机操作人员身着大衣违规进入钻机操作台与钻杆间的传动区进行设备检查，不慎被卷入钻机传动轴连接的转动设备内当场死亡。,事故原因1、操作人员违章作业。钻机操作人员在未停机的情况下，违章进入钻机传动危险区域。因63、钻机皮带轮无防护罩，传动轴无防护设施，其大衣挂入钻机转动部位后使其当场至死。2、现场施工管理混乱。项目部对钻机设备进场未进行安全检查，没有对钻机操作人员进行入场安全教育培训，也没有针对钻机操作注意事项进行安全技术交底，在钻孔深度即将到位的夜间施工作业，项目部没有安排人员进行安全值班和巡回检查，任其外协员工随意施工。,您有以下违章行为吗？,（三）施工现场的隐患与违章,违章行为 1：工作人员进入现场不戴安全帽,请您记住以下两点：一、无论你要进入哪个生产现场，都要戴着它，并系好帽带。记住：是戴而不是带！它只有戴在你的头上才能起到它应该起的作用，拿在手里是不可能帮你阻挡来自头上的危险的！也许你会觉得它64、影响了你的形象。但是你应该明白，安全的回家，你还有机会整整你的头发，如果你进了医院，那么你要整理的还有很多！不要因为一时的舒服而忽略了更多你真正应该在意的事情！二、也许你见过有人是把它拿在手里或者当小板凳坐，但是请你明白，要么他们是不惜牺牲自己，想用血的教训来教育你，要么就是他们在用自己的安全为代价来完成一次冒险！,违章行为 2工作现场着装不符合安规要求。请您记住：工作安全讲衣着，按规着装很重要，工友之间相互查，纠正违章安全保。,违章行为 3 高处作业不挂安全带,喂！方便重要还是生命重要？,请您记住：高处作业风险不小，安全带要随时挂好，血的教训望您记牢，万一失足真不得了。,请您记住：佳酿美酒夜65、光杯，酒后事故惊心扉，劝君少进几杯酒，多点欢乐少点泪。,违章行为 4 酒后作业,违章行为 5插、挂接电源线请您记住：检修用电不能少，安全使用要知道，线路插接要规范，遵章作业安全好。,违章行为 6 电动葫芦、吊臂下、起重物上站人。请您记住：十不起吊记心间，起重机械先检验，起吊之前须看好，被吊物品捆扎牢。稍微离地再细瞧，吊物上下禁行站，看清手势听指挥，起降行走听信号。,违章行为 7 使用砂轮机、切割机，不检查，不戴面罩、眼镜，修理或移动电动工具不停电。,请您记住：使用电动磨削工具时要先检查，确认完设备、工具完好，戴好防护用具，再开始工作。修理或移动电气工具切记拔掉插头后再进行！,无证、酒后驾驶各种66、机动车辆。机动车辆行驶时客货混装。机动车辆、施工机械超载使用。,违章行为 8,请您记住：无证驾驶机动车辆、客货混装、机械设备超载使用均属于严重违章，极容易造成人员伤害和设备损坏，切不可为之。,亲爱的朋友，你知道人的一生可能会遇到多少次可能伤害事件吗？事故统计学的科学答案是100次以上。有的人比较“幸运”，他均能“逢凶化吉，化险为夷”，所遇到的事故都是未遂事故，而有的人却很“倒霉”，成为了事故的牺牲品。其实，幸运与倒霉并不是命中注定的，在某种程度上是可以自己把握的。而一个人有没有这种把握能力，很大程度上取决于他能不能拒绝违章行为。,对 违 章 者 的 忠 告,违章行为就是那些“明知有危险却仍然去67、做”的行为，虽然不是每次违章都造成严重后果，但非常有必要给违章者几点忠告。,四、临时用电,（一）施工现场临时用电的原则建筑施工现场临时用电的三项基本原则是：一是必须采用TN-S接地、接零保护系统；二是必须采用三级配电系统；三是必须采用两级漏电保护和两道防线。TN-S接地接零保护系统与两级漏电保护系统一起称之为防触电保护系统的两道防线。按照规范的规定，所有防雷冲击接地电阻值均不得大于30。,（二）供配电系统,施工现场用电工程的基本供配电系统应当按三级设置，即采用三级配电。三级配电是指施工现场从电源进线开始至用电设备之间，应经过三级配电装置配送电力。即由总配电箱（一级箱）或配电室的配电柜开始，依次68、经由分配电箱（二级箱）、开关箱（三级箱）到用电设备。三级配电系统应遵守四项规则，即分级分路规则，动、照分设规则，压缩配电间距规则，环境安全规则。,（三）基本保护系统,施工现场的用电系统，不论其供电方式如何，都属于电源中性点直接接地的220/380V三相五线制低压电力系统。在系统结构配置中必须设置一些与保护要求相适应的子系统，即接地保护系统、过载与短路保护系统、漏电保护系统，它们的组合就是用电系统的基本保护系统。在TN系统中，如果中性线或零线为二条线，其中一条零线用作工作零钱，用N表示；另一条零线用作接地保护线，用PE表示，即将工作零线与保护零线分开使用，这样的接零保护系统称为TN-S系统。,（69、四）用电设备,用电设备是配电系统的终端设备，是最终将电能转化为机械能、光能等其他形式能量的设备。在施工现场，用电设备就是直接服务于施工作业的生产设备。施工现场的用电设备基本上可分为三大类，电动机械、电动工具、照明器。,焊接机械的使用,1）电焊机械应放置在防雨、干燥和通风良好的地方。2）交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5m，其电源进线处必须设置防护罩，进线端不得裸露。3）发电机式直流电焊机的换向器要经常检查、清理、维修，以防止可能产生的异常换向电火花。4）交流电焊机除应设置一般漏电保护以外，还应配装二次空载降压保护器。5）电焊机械的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于370、0m，其护套不得破裂，其接头必须绝缘、防水包扎防护好，不应有裸露带电部分。6）使用电焊机械焊接时必须穿戴防护用品，严禁露天冒雨从事电焊作业。,（五）外电防护,外电防护的技术措施包括：（1）绝缘；（2）屏护；（3）安全距离；（4）限制放电能量；（5）24V及以下安全特低电压。,外 电 防 护具体要求：,（1）在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等；（2）在建工程(含脚手架)的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合规定；（3）施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合规定。（4）起重机严71、禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合规定（5）当达不到规定的最小距离时，必须增设屏障、遮拦、围栏或保护网，采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警告标志牌。（6）对于既达不到规定的最小距离，又无法搭设防护措施的施工现场，施工单位必须与有关部汀协商，采取停电、迁移外电线或改变工程位置等措施，未采取上述措施的严禁施工。,在建工程的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离：,（六）电气防火技术措施,（1）合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护电器。（2）确保PE线连接点的电气连接可靠。（3）在电气72、设备和线路周围不堆放并清除易燃易爆物和腐蚀介质或作阻燃隔离防护。（4）不在电气设备周围使用火源，特别在变压器、发电机等场所严禁烟火。（5）在电气设备相对集中场所，如变电所、配电室、发电机室等场所配备可扑灭电气火灾的灭火器材。（6）按规范规定设置防雷装置。,其他注意事项：,潮湿作业使用36V以下安全电压；现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。高空带电作业用电必须有人监护；电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10KV以下不得小于0.7m，2035KV不得小于1m，44KV不得小于1.2m；,临时用电事故的类型：,施工机械漏电造成事故。建筑施工机械要在多个施工现73、场使用，不停移动，环境条件差，带水作业多，容易漏电；施工现场临时用电没有按照规范要求做；未按规定保护装置。电缆电线绝缘老化、破损及接线乱造成漏电。有些施工现场的电缆、电线，乱拉乱接，接头不用绝缘材料粘包，多根导线任意绞、挂在闸刀开关上或保险丝上；移动机具在插头，直接将电线头插在插座上等。违章用电。使用电炉子取暖、做饭，使用灯泡烘衣物等。,用电管理混乱,电工（高、低压）作业是特种作业。必须经过安全知识、操作技能培训，考试合格取得“特种作业操作证”后持证上岗。技术措施主要有：安全电压、自动断电、保护接地、保护接零、加强绝缘、间隔屏障等。,临时用电事故的防范措施：,组织措施主要有：作业人员要正确穿戴74、使用劳动防护用品；特种作业人员必须经过专门的培训、考试，持证上岗；检修电气设备、设施，排除电气故障作业，必须办理停电申请，有双路供电的要同时停电；停电后还要当场验电、做临时接地线、挂警示牌；高处作业、夜间作业、暑天、大雪天作业或带电作业或在带电设备附近工作时，必须设监护人，监护人的安全技术等级应高于操作人，工作人员应服从监护人的指挥；监护人在执行监护时，不应兼做其它工作等。,2008年“7.18”触电死亡事故：连日降雨，某工地水泥浆搅拌池内积水较多，电机绝缘性能下降，加之现场电缆多处破损，裸露处漏电，致使后盘张某在干活时不小心掉入带电的水泥浆搅拌池中，造成触电身亡事故。,事故案例：,案例：强令75、工人冒险作业，高压供电线触电身亡，工程队长张某某的行为已触犯刑法第114条之规定，构成重大责任事故罪，被追究刑事责任。,案例：电焊工崔某某顶替电工安装灯具，民工杜某某触电身亡。崔某某以重大责任事故罪被判处拘役6个月，缓刑6个月。,请您记住：检修用电不能少，安全使用要知道，线路插接要规范，遵章作业安全好。,五、施工现场消防安全管理,(一)防火要求1、施工开工前，施工单位应结合施工现场水源和周围环境、占地面积和地理特点，首先编制施工组织设计，绘制施工现场平面图，将消防安全与施工方法工序考虑进去，安保部门要按照消防法规，结合施工现场的实际和防火方案报当地消防监督机关备案或审批。2、实行总承包的建设工76、程，总承包单位要负责安全消防工作，按照“谁施工，谁负责”的原则，与分包单位逐一签订消防安全责任书，明确消防责任，并监督检查分包单位消防工作开展落实情况。,3、施工单位要确定一名施工现场的行政领导为防火责任人，全面负责施工现场的消防安全工作，组织制定和审查消防保卫方案及措施，落实关于上级消防安全的指示精神，组织消防宣传和防火检查。4、施工现场应根据工程规模和火灾危险性配备专（兼）职消防人员，负责日常的消防监督检查工作，协助防火负责人抓好现场的防火工作。重点工程和规模较大的工程要成立施工现场保卫组，配备数名专（兼）职安全防火干部，组织义务消防人员，制定各个阶段具体的消防保卫方案。,5、施工现场的平77、面布局应以在施工工程为中心，明确划分用火作业区、材料堆放区、仓库区，及暂设生活、办公区，和废品集中区，各区域之间的防火间距要符合下列要求：（1）锅炉房和厨房及其他固定用火作业区，间距不得小于25米，距生活用火区不得小于15米。（2）电石或乙炔气瓶库、油漆稀料库距废品集中站不应小于30米，距施工区、生活区不应小于30米。（3）可燃材料堆放区距施工区、生活区不得小于25米。（4）施工现场内或工程内部禁止设立仓库存放物品。,（5）施工现场道路宽度不应小于3.5米，应设环行通道，有条件的设照明设备。留有消防车能够进出的通道。（6）施工现场应设有足够的消防水源，当消防水源不足时，应修建消防蓄水池，水池的78、容量与施工现场用水量应维持20分钟用水流量。（7）施工现场要根据施工生产情况和地点，配备一定数量的便携式消防器材，用于扑灭初起火灾。（8）施工现场内禁止吸烟，重点施工部位动火应须经过安保部门的批准。（9）施工现场的易燃危险品和爆炸物品必须按公安部门的管理办法执行。,(二)冬季、雨季、高温季节防火要求,1、使用电热法宜设电压调整器，以便控制电压。2、导线接头，导线与电极接头要接牢固，并用绝缘胶布包好，防止由于接触不良等原因因而发生火灾。3、搞好定点定时测温，电极要加瓷管保护，加热温度不得超过800C，发现问题应立即停电检查。4、配备相应的消防器材，如：用于扑灭电器起火的干粉灭火机。5、雨季与高温79、施工时，对外露的电器设备及线路应有防破损及遮雨设施，防雷击，对石灰、电石等常用的遇水燃烧物品应防雨防潮。对易燃易爆的物品，应严格妥善保管，防止火灾发生。,12 特种设备及专用设备防护,12.1 一般规定（1）机械设备进场后，应建立机械设备分类管理台账，特种设备应按照“一机一档”原则建立管理档案。（2）设备应实施编号管理，现场悬挂安全操作规程、机械设备标识牌。（3）特种设备进场前，应按照有关规定进行检验，证件必须齐全、有效，技术性能应满足要求，安全防护设施应可靠。（4）特种设备的安装调试、拆除等工作应由具备相关资质的单位承担。特种设备安装后经当地特种设备技术质量监督管理部门检验检测合格后方可使用80、，使用过程中应按规定对设备进行检查、维修、保养，并予以记录。,（5）特种设备操作人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（6）起重作业前，必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性。当被吊物的重量达到起重设备额定起重能力的90%及以上时，应进行试吊。（7）起重作业时，严禁超载、斜拉或起吊埋在地下等不明重量的物件。提升重物时严禁自由下降，严禁使用起重设备运输施工人员。（8）缆索起重机操作人员必须持证上岗。（9）挂篮、滑模及自升式滑模等未列入国家特种设备的专用大型设备，安装完成后应组织验收工作。,（9）起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现下列情况之一时，应予更换：P75表面有裂纹、破口；钩尾和螺纹部分等危险截面及钩颈有永久变形；挂绳处断面磨损超过原高度10%；板钩衬套磨损超过原厚度50%；板钩芯轴（销子）磨损超过其尺寸的3%5%；开口度比原尺寸增加15，开口扭转变形超过10.（10）当起重设备制动器的制动鼓表面磨损达1.52.0mm（小直径取小值，大直径取大值）时，应更换制动鼓；当起重设备制动器的制动带磨损超过原厚度50%时，应更换制动带。,