1、 报告编号：广川-规划 B20016-B 龙游县水域保护规划龙游县水域保护规划 （报批报批稿稿）龙游县林业水利局龙游县林业水利局浙江广川工程咨询有限公司浙江广川工程咨询有限公司二二二二二年十二月二年十二月 前前 言言 水域是“盛水的盆”，包括河道、水库、湖泊、山塘、蓄滞洪区、人工水道和其他水域及其管理范围（不包括海域和在耕地上开挖的鱼塘），是国土空间和生态系统的重要组成部分，是最重要的自然资源和生态要素之一，是水生态文明建设的必要组成，具有防洪排涝、水资源利用、生态环境、交通航运、风景旅游、文化传承等功能。良好的水域生态环境是最普惠的民生福祉，是经济社会稳定可持续发展的重要支撑。2014 年 2、6 月，水利部印发 关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知（水建管2014285 号），2015 年 3 月，省水利厅办公室转发通知，要求在 2020 年底前基本完成国有水管单位管理的河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。2016 年 11 月 28 日，中办、国办印发关于全面推行河长制的意见（厅字201642 号），将加强河湖水域岸线管理保护列为河长制六大任务之一，要求依法划定河湖管理范围、强化岸线保护和节约集约利用等。同年 12 月，水利部、环境保护部印发 关于全面推行河长制的意见 实施方案（水建管函 2016 449 号）。2017 年 4 月，省水利厅印发贯3、彻落实河长制工作实施方案（浙水河20175号），要求到 2020 年逐步推进重要江河水域岸线保护利用管理规划编制工作。2017 年 12 月 26 日，中办、国办印发关于在湖泊实施湖长制的指导意见（厅字（2017）51 号），要求严格湖泊水域空间管控、强化湖泊岸线管理保护等。2018 年 12 月，省水利厅印发 浙江省河湖标准化管理实施方案（浙水河 201831 号），要求树立河湖管理“浙江样板”，为全国提供河湖管理“浙江经验”。2019 年 1 月，省人民政府发布浙江省水域保护办法（省政府第 375 号令），要求编制水域保护规划，明确水域总体布局、水域功能、水域范围和水域保护措施等，确定本行4、政区域内的基本水面率，对七类重要水域实行特别保护，建立统一的水域信息管理系统，定期对水域动态进行监测和评价等。2019 年 3 月，水利部办公厅下发河湖岸线保护与利用规划编制指南（试行）的通知（办河湖函2019394 号）。2019 年 6 月，省自然资源厅、省水利厅联合印发关于开展全省水域调查工作的通知（浙自然资厅函2019360 号）。同年 7 月，省水利厅下发浙江省水域调查技术导则（修订），指导全省水域调查工作。2020 年 4 月，省水利厅下发关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知（浙水河湖20206 号），2020 年 10 月，下发浙江省重要水域划定工作规程（试行）（浙水河湖25、02012 号）。2021 年 8 月 26 日，省水利厅下发关于加快推进全省水域保护规划编制工作的通知（浙水河湖 2021 11 号），同时编发 浙江省水域保护规划编制技术导则（试行），指导全省水域保护规划编制工作。2019 年 11 月，龙游县林业水利局委托我公司开展龙游县水域保护规划编制工作。本次规划按照 浙江水域保护办法、浙江省水域保护规划编制技术导则（试行）的要求，以龙游县水域调查成果为基础，以相关水域开发利用与保护管理规划为依据，结合实地踏勘、乡镇调研、补充测量等，编制完成龙游县水域保护规划（送审稿）。2022 年 7 月 14 日，龙游县政府办组织召开规划评审会，2022年 8 6、月，衢州市水利局提出规划复核意见，经修改完善，2022 年 10 月，浙江省水利厅提出规划复核意见，经修改完善，于 2022 年 12 月形成龙游县水域保护规划（报批稿）。本本报告采用报告采用 CGCS2000 坐标系，高程采用坐标系，高程采用 1985 国家高程基准国家高程基准（二期）（二期）。I 目目 录录 1 基本情况基本情况.-1-1.1 自然地理概况.-1-1.2 经济社会概况.-1-1.3 河流水系概况.-1-1.4 水利工程概况.-2-1.5 现状水域及保护概况.-3-1.6 现状岸线及保护概况.-4-1.7 相关规划.-4-2 总体要求总体要求.-9-2.1 指导思想与规划原则7、.-9-2.2 规划范围与规划分区.-9-2.3 规划目标和任务.-10-2.4 规划水平年.-11-2.5 规划依据.-11-3 现状评价与需求分析现状评价与需求分析.-12-3.1 水域现状复核与评价.-12-3.2 岸线现状评价.-15-3.3 亲水圈现状调查.-19-3.4 上一轮规划实施评价.-19-3.5 形势与需求分析.-20-4 水域功能和布局水域功能和布局.-22-4.1 水域功能.-22-4.2 总体布局.-22-4.3 分区布局（行政分区）.-24-4.4 分区布局（流域分区）.-25-4.5 水面率控制.-25-4.6 重要水域.-26-4.7 水域控制线划定.-27-8、4.8 亲水圈规划.-29-5 岸线功能区划定岸线功能区划定.-30-5.1 划定对象.-30-5.2 划定标准.-30-5.3 划定方案.-31-5.4 岸线保护率.-32-6 管理与保护措施管理与保护措施.-33-6.1 空间管控.-33-6.2 功能保护.-36-6.3 体制机制及制度建设.-38-6.4 数字化建设.-40-7 规划实施保障规划实施保障.-42-7.1 组织保障.-42-7.2 资金保障.-42-7.3 科技保障.-42-7.4 监督考核.-42-7.5 社会参与.-43-附附表表 附表 1-1 龙游县现状水域汇总表.-44-附表 1-2 龙游县县级以上河道情况表.-49、4-附表 2-1 龙游县现状水域情况表（行政分区）.-45-附表 2-2 龙游县现状水域情况表（流域分区）.-46-附表 3 龙游县重要水域情况表.-47-附表 4 龙游县水域调整参数表.-51-附表 5 龙游县重要水利工程规划情况表.-51-附表 6-1 龙游县水域保护近期规划成果汇总表（行政分区）.-52-附表 6-2 龙游县水域保护远期规划成果汇总表（行政分区）.-54-附表 7-1 龙游县水域保护近期规划成果汇总表（流域分区）.-56-附表 7-2 龙游县水域保护远期规划成果汇总表（流域分区）.-56-附表 8 龙游县水面率成果表（行政分区）.-57-附表 9 龙游县水面率成果表（流域10、分区）.-58-附表 10 龙游县岸线及利用情况统计表.-58-附表 11 龙游县涉河建筑物利用情况表.-59-附表 12 龙游县岸线功能区划分规划成果表.-62-附表 13 龙游县行政分区岸线功能分区成果汇总表.-66-附表 14 龙游县重要河湖岸线保护率统计表（行政分区）.-67-附表 15 龙游县重要河湖岸线保护率统计表（流域分区）.-68-II 附图附图 附图 1 龙游县现状水域分布图 附图 2 龙游县重要水域分布图 附图 3 龙游县水域总体规划布局图 附图 3-1-1 龙游县龙洲街道水域总体规划布局图 附图 3-1-2 龙游县詹家镇水域总体规划布局图 附图 3-1-3 龙游县罗家乡水11、域总体规划布局图 附图 3-1-4 龙游县社阳乡水域总体规划布局图 附图 3-1-5 龙游县石佛乡水域总体规划布局图 附图 3-1-6 龙游县溪口镇水域总体规划布局图 附图 3-1-7 龙游县壶镇镇水域总体规划布局图 附图 3-1-8 龙游县沐尘畲族乡水域总体规划布局图 附图 3-1-9 龙游县横山镇水域总体规划布局图 附图 3-1-10 龙游县模环乡水域总体规划布局图 附图 3-1-11 龙游县庙下乡水域总体规划布局图 附图 3-1-12 龙游县小南海镇水域总体规划布局图 附图 3-1-13 龙游县大街乡水域总体规划布局图 附图 3-1-14 龙游县塔石镇水域总体规划布局图 附图 3-1-112、5 龙游县东华街道水域总体规划布局图 附图 3-2-1 龙游县龙北地区水域总体规划布局图 附图 3-2-2 龙游县龙南地区水域总体规划布局图 附图 4-1 龙游县衢江岸线功能区分区规划图 附图 4-2 龙游县灵山港岸线功能区分区规划图 附图 4-3 龙游县灵山港岸线功能区分区规划图 附件附件 龙游县重要水域划定成果 审查会意见及响应 市级复核意见及响应 省级复核意见及响应 龙游县水域保护规划 1 基本情况-1-浙江广川工程咨询有限公司 1 基本情况基本情况 1.1 自然自然地理地理概况概况 1.1.1 地理位地理位置置 龙游县隶属于衢州市，位于浙江省中西部，地处金衢盆地核心区域，东临金华市区、13、兰溪市，南接遂昌县，西连衢江区，北靠建德市，县域东西宽 29.37km，南北长 61.50km，总面积 1143.51km。图图 1.1-1 龙游县地理位置图龙游县地理位置图 1.1.2 地形地貌地形地貌 龙游县属浙中丘陵盆地区，境内地势南高、北矮、中低，呈马鞍形。北部为千里岗余脉，最高峰马槽山，海拔 940.1m。南部为仙霞岭余脉，西南最高峰茅山坑，海拔 1442m；东南最高峰有大石门，海拔 1140m。以中部衢江河谷平原为界，南北高山均向河谷平原延伸，南部依次为中山、低山、平原带；北部依次为高丘、低丘、缓坡岗地。境内地貌大体为三大类型：河谷平原类型河谷平原类型，包括衢江及其一级支流进入盆地14、后形成的冲积平原及江心洲等，海拔大都在 50m 左右，相对高差 510m，地面坡度小于 6 度；低丘岗地类型低丘岗地类型，分布在衢江河谷平原外侧至盆地山麓边界，海拔高度60250m，相对高差 20100m，坡度多为 615 度，占全县总面积的 36.6%；高丘山高丘山地类型地类型，分布在盆地和南北山地，海拔高度大于 250m，相对高度 200500m，占全县总面积的 42.4%。1.1.3 水文气象水文气象 龙游县属亚热带季风气候区，具有明显的盆地特征，光照、气温、降雨、温度、湿度等气象因子变化显著。春寒多雨、夏热湿闷、秋旱高温、冬枯少雪。多年平均降水量 1618.6mm，年际降水差异较大，极15、大为 2321.7mm（1954 年），极小为1011.1mm（1979 年）。年内降水分配不均，46 月降水量占全年的 45.2%，极易发生洪涝灾害；79 月降水量占全年的 20.1%，易发生干旱。由于自然地理条件的差异，龙游县降水量整体由南向北递减，南部山区年降水量超过 1700mm，中部河谷平原地带及低丘地区年降水量约 1600mm，北部丘陵地区年降水量仅 1500mm 左右。多年平均气温 17.3，最低月（1 月）平均 5.2，最高月（7 月）平均 29.2，极端最高气温 41.0（1988 年 7 月 17 日），极端最低气温-11.4（1977 年 1 月 6 日）。龙游县水域保护16、规划 1 基本情况-1-浙江广川工程咨询有限公司 1.1.4 水资源水资源 龙游县多年平均水资源总量为 10.787 亿 m，其中地表水资源量为 9.22 亿 m，相应年径流深为 806mm，径流系数为 0.501；地下水资源量为 1.567 亿 m。按 2020 年人口计算，多年平均人均水资源量 2979m，其中人均地表水资源量2547m。人均水资源量是衢州市（4473m）的 0.57 倍；是浙江省（1487m）的 1.71倍。1.1.5 生态环境生态环境 根据浙江省环境功能区划（2016 年），龙游中部和北部属于2-1 金衢盆地农业与城镇发展生态功能区，南部属于1-1 金衢中南部水土保持与17、农林业生态功能区。根据龙游县环境功能区划，龙游县划分 25 个生态环境功能区，其中 13 个禁止准入区、6 个限制准入区、4 个重点准入区。根据龙游县“三线一单”生态环境分区管控方案（2020），划定 20 个环境管控单元，其中 7 个优先保护单元，12个重点管控单元，1 个一般管控单元。龙游县是国家级生态示范区，生态环境优良，境内山脉、丘陵、平原、河流兼具，自然资源与人文景观融为一体，自成特色。在森林植被分区上属中亚热带东部常绿阔叶林亚带，区域植被覆盖良好，平均植被覆盖度在 75%以上。现有维管束植物 739 种，脊椎动物有 84 种。龙游县南部山区盛产竹子，为中国笋竹之乡，已建成浙西大竹海18、森林公园。衢江南岸建成江滨公园，总占地面积 11 万 m，绿化面积 65000m，水域面积 6000m，还有六春湖、三门源、三叠岩等诸多风景名胜。1.2 经济经济社会社会概况概况 1、行政区划行政区划 2020 年末，龙游县辖 2 街道 6 镇 7 乡，分别为龙洲街道、东华街道、溪口镇、湖镇镇、横山镇、詹家镇、小南海镇、塔石镇、模环乡、罗家乡、石佛乡、沐尘畲族乡、庙下乡、社阳乡、大街乡。2、人口人口 根据 2020 年国民经济与社会发展统计公报，2020 年末，全县户籍总人口 39.98万人，城镇人口为 13.16 万人，占 32.9%；乡村人口为 26.82 万人，占 67.1%。3、经济发19、展经济发展 龙游县作为长三角、浙中城市群和海西经济区组团的重要成员，连续 13 年入选全国中小城市投资潜力百强县，获评全国营商环境百佳示范县。积极发展各项社会事业，持续改善群众生活条件，推进市民文明素质提升，促进社会和谐稳定，先后跻身国家卫生县城、省级文明县城、省级园林城市、省级教育强县、省级全域旅游示范县、省级公共文化服务体系示范区行列。2020 年，全县地区生产总值 247.61 亿元，其中第一产业 15.23 亿元，第二产业104.17 亿元，第三产业 128.21 亿元。财政总收入 31.69 亿元，城镇居民人均可支配收入 5.10 万元，农村居民人均可支配收入 2.68 万元。4、航20、运航运 龙游县航运以衢江干流为主，灵山港部分河段为规划航道。目前为 500 吨级内河航道，龙游港区设有 500 吨级泊位，2020 年完成吞吐量 240.71 万吨。1.3 河流水系河流水系概况概况 龙游县境内的水系均属钱塘江流域，以钱塘江干流衢江为主，县境入口以上衢江流域面积10076km；另有小部分属于钱塘江支流新安江，县境内流域面积1.95km。衢江是钱塘江南源兰江的主流，流域面积为 11477km，河长 257.9km，其中龙游县境内流域面积 1053.8km，河长 28.2km。发源于安徽省休宁县青芝埭尖北坡，海拔 810m，自西北流入浙江省开化县境称齐溪；继续南行至华埠与池淮溪汇合21、后称常山港；再下行经常山县城后东流，在衢州市南郊双港口汇江山港后称衢江。衢江过衢州后向东北流，沿途有乌溪江、铜山源、灵山港等溪流汇入，至兰溪市马公滩与金华江汇合后称为兰江。衢江为龙游县境内主要河流，自西而东横贯中部，沿途接纳源于南北山地的多龙游县水域保护规划 1 基本情况-2-浙江广川工程咨询有限公司 条河流，构成树枝状水系，南侧有支流 4 条，分别为芝溪、灵山港、罗家溪和社阳溪，北侧有支流 3 条分别为塔石溪、模环溪和士元溪。集水面积在 5km以上的支流17 条，河流总长 402.1km。各支流均属雨源型山溪，源短流急，河床比降大，水位易涨易落，流量不定，枯洪变化悬殊，受季节性降雨量影响十分22、明显。灵山港也称灵山江，为境内衢江第一大支流，发源于遂昌县高坪乡和尚岭（桃源尖南），海拔 1222m，流域面积 726.9km，河长 90.6km，其中龙游县境内流域面积 334.0km，河长 55.9km。在沐尘畲族乡马戍口处入境，纳潘兵水、三元岭水、潼溪水、庙下溪水、枫林水、晓溪等支流，至龙游城区驿前汇入衢江。流域上游遂昌县境内山脉连绵，山势陡峻，河道迂回曲折；下游龙游境内山体低矮平缓，属丘陵地区。塔石溪为境内衢江左岸最大支流，流域面积 220.3km，河长 29.2km。源出石佛乡东西二源，东源自白佛岩始，名三门源；西源自梅树坞始，名黄塘源，海拔为 620m，二源在下洪村南汇合而成石佛溪23、，向东流至贤求棚纳锦溪，经脉元、西圯、李家至坞堪，再南出小溪，至下高桥，与泽随溪汇合，两溪合流后，折东南流经地皮山，后周至笋墩山下入衢江。模环溪为衢江左岸支流之一，流域面积 97.4km，河长 26.3km。源出建德市宙坞坪，海拔 102m，自塔下叶纳志棠溪与翁坞底溪合为主流，向东南流经水碓底，西湖桥至县境塔下叶入境，流经志棠、横山、模环，在凤基坤之斗潭汇入衢江。士元溪为衢江左岸支流之一，流域面积 41.5km，河长 11.5km。发源于横山镇安山以南之上下朱，海拔 76m，溪水南流至新王、刘家、湖塘殿，纳老佛水（源出天井翁），再东南流经白马至前方西北与金江桥水汇合，曲折南流至社屋墩西北汇入衢24、江。芝溪为衢江右岸支流之一，流域面积 93.4km，河长 23.7km。发源于衢江区全旺乡尚论岗，海拔 65m，经西垄村口入龙游境内，向北流经胡家、芝溪、夏金、詹家，经水亭圩至施家埠汇入衢江。罗家溪为衢江右岸支流之一，流域面积 120.9km，河长 29.3km。发源于罗家乡铜钵山，海拔 285m，北流经岭根至陆村，入红塘坑水库，出库后至傅家，经大乘坞、鹁鸪头、狮子山、新屋、七都西南，至下叶与社阳港水合流，经河村注入衢江旧支道，再流经湖镇白鸽湖至叶家汇入衢江。社阳溪旧名竺溪水，为衢江右岸支流之一，流域面积 108.7km，河长 32.0km。发源于龙游与金华、遂昌三县交界处东长坪北麓，海拔 425、50m，流经源头、沙畈、大公殿，纳塘泗水，经茶园、双溪口纳银坑水、毛家坞水、好坑坞水，进入社阳水库，出水库后至下叶与罗家溪合流，至河村注入衢江旧支道，再经湖镇至邵家汇入衢江。表表 1.3-1 龙游县境内主要河流龙游县境内主要河流特性表特性表 名称名称 发源地发源地 主流主流总总长长(km)流域流域总总面积面积(km)境内主流长境内主流长(km)境内流域面积境内流域面积(km)比降比降 衢江 休宁县白际岭 257.9 11477 28.2 1053.8 0.39 灵山港 遂昌县和尚岭 90.6 726.9 55.9 334.0 2.45 芝溪 衢江区尚伦岗 23.7 93.4 15.8 93.426、 1.27 罗家溪 铜钵山 29.3 120.9 29.3 120.9 8.60 社阳港 东长坪北麓 32.0 108.7 32.0 108.7 13.00 塔石溪 东源白佛岩 西源梅树坞 29.2 220.3 29.2 220.3 4.90 模环溪 建德市庙坞坪 26.3 97.4 25.8 97.1 2.60 士元溪 上下朱 11.5 41.5 11.5 41.5 3.26 1.4 水利工程概况水利工程概况 龙游县现有水库 114 座，总计总库容 2.32 亿 m。其中：大型水库 1 座，为沐尘水库，集水面积 397km，总库容 1.26 亿 m；中型水库 3 座，分别为高坪桥、社阳、周公27、畈水库，合计集水面积 163km，合计总库容 5479 万 m；小（1）型水库8 座，合计集水面积 29km，合计总库容 2432 万 m；小（2）型水库 102 座，合计集水面积 51km，合计总库容 2748 万 m。坝高 5m 以上山塘 242 座，合计总容积780 万 m。龙游县水域保护规划 1 基本情况-3-浙江广川工程咨询有限公司 全县共有各级堤防 221.2km，其中 3 级堤防 3.9km，4 级堤防 68.1km，5 级及以下堤防 149.2km；已建水闸 183 座，堰坝 390 座，桥梁 1593 座，船闸 1 座，码头2 座，泵站 106 座。1.5 现状水域及保护概况28、现状水域及保护概况 浙江省水域保护办法 明确，水域包括河道、水库、湖泊、山塘、蓄滞洪区、人工水道和其他水域及其管理范围共七类水域，不包括海域和在耕地上开挖的鱼塘。1.5.1 水域总体概况水域总体概况 根据龙游县水域调查成果报告（2021 年），龙游县现状共有五种水域，分别为河道、水库、山塘、人工水道和其他水域，水域总面积 66.58km，水面率 5.83%，水域总容积为 47434 万 m，水域容积率为 41.5 万 m/km。水域调查成果汇总见表1.5-1。表表 1.5-1 龙游县水域调查成果汇总表龙游县水域调查成果汇总表 类型类型 数量数量（条（条/座）座）长度长度（km）水域水域面积面积29、（km）水域水域容积容积（万（万 m）水面率水面率（%）河道 1396 1743.04 38.30 20957 3.35 水库 114/17.37 23271 1.52 山塘 242/2.94 780 0.26 人工水道 24 120.99 0.61 238 0.05 其他水域 2321/7.36 2188 0.64 合计合计 1864.03 66.58 47434 5.83 1.5.2 重要水域概况重要水域概况 根据龙游县重要水域划定方案（2021 年），龙游县重要水域包括饮用水水源保护区内的水域，省级、市级河道以及其他行洪排涝骨干河道，总库容 10 万 m以上的水库，其他环境敏感区（生态红30、线）内的水域。龙游县重要水域合计 133 个，合计水域面积 49.48km，占全县水域总面积的 74.32%。龙游县现状重要水域汇总见表 1.5-2，各重要水域详细情况见附表 3。表表 1.5-2 龙游县重要水域汇总表龙游县重要水域汇总表 水域类型水域类型 水域水域等级等级 数量数量（个）（个）重要重要水域水域 面积（面积（km2）各类水域各类水域 总面积（总面积（km2）占比（占比（%）公布等级公布等级 备注备注 河道 省级河道 1 22.64 22.64 100.00 省级 市级河道 1 5.47 5.47 100.00 市级 其他河道 6 3.97 10.19 38.96 县级 饮用水水31、源 小计小计 8 32.08 38.30 83.76 水库 大型 1 4.76 4.76 100.00 省级 沐尘水库为饮用水水源地 中型 3 4.07 4.07 100.00 市级 高坪桥、社阳水库为饮用水水源地 小型 110 8.54 8.54 100.00 县级 洪畈、黄泥坑、山门寺、大坪坑水库为饮用水水源地 小计小计 114 17.37 17.37 100.00 山塘 生态红线 11 0.03 2.94 1.02 县级 人工水道/0 0.00 0.61 0.00/其他水域/0 0.00 7.36 0.00/合计合计 133 49.48 66.58 74.32 1.5.3 水域保护概况水32、域保护概况 不断加强水域监管措施，严格执行河（湖）长制度，深入开展河道“清四乱”，加强水域日常保洁，持续开展常态化清淤，严格实行水域占补平衡，严格采砂等涉河审批管理，完成灵山港等骨干河道的划界工作，有效遏制破坏河道水生态环境行为。开展河道保洁等物业化管理，深化落实河道采砂管理，加强基层服务能力和水行政执法工作。不断完善水域监管体制机制，设立了龙游县河长制办公室，形成县、乡、村三级河长制度，编制“一河一策”实施方案等一系列规章，建成全县水利服务体系，实现河湖管理标准化、制度化、规范化。通过制定村规民约、建立河道综合管理巡逻队伍等方式，水行政执法和行业管理能力持续加强。全面推行水利工程标准化管理，33、建成 19 段标准化防洪堤，完成 159 个标准化龙游县水域保护规划 1 基本情况-4-浙江广川工程咨询有限公司 管理工程，实现工程管理标准化目标，编制完成多个水利工程标准化管理手册，按照手册要求开展常态化管理，大中型水利工程标准化管理合格率 100%。同时，根据省水利厅统一部署，逐步开展重点水利工程“三化”管理改革工作。经过严格保护和科学管理，连续 5 年水域面积保持不减少。2016 年获得浙江省“五水共治”工作优秀县（市、区）“大禹鼎”，2018 年灵山港列入全省首批最美河湖名单，2018 年姜席堰成功申报（第五批）世界灌溉工程遗产。1.6 现状岸线及保护概况现状岸线及保护概况 河湖岸线是34、指河流两侧、湖泊周边一定范围内水陆相交的带状区域，它是河流、湖泊自然生态空间的重要组成。根据水利部印发的河湖岸线保护与利用规划编制指南，岸线边界线是指沿河流走向或湖泊沿岸周边划定的用于界定各类岸线功能区垂向带状区范围的边界线，分为临水边界线和外缘边界线。1.6.1 岸线利用现状岸线利用现状 根据对规划范围内衢江和灵山港岸线利用现状进行调查，两者河道总长度70.09km，岸线总长度 174.86km，岸线总面积 4.73km。现状岸线利用类型包括 9类，分别为：工业生产、码头港区、水利工程、交通工程、跨河管线、居民生活、景观休闲设施、耕地、文保单位，利用岸线总长度95.52km，利用岸线总面积235、.14km；岸线长度利用率 54.63%，岸线面积利用率 45.14%。现状涉河建筑物类型包括 6 类，共 100 个，其中码头 2 个、取水口 19 个、排水口 15 个、桥梁 38 个、过河管线（架空）1 个、拦河坝 25 个。1.6.2 岸线保护评价岸线保护评价 近年来，龙游县认真落实河（湖）长制系列政策，推动河（湖）长制加快从“有名”、“有实”向“有效”转变，严格管理“盛水的盆”，消除岸线利用对水域功能的影响。一是把“清四乱”作为第一抓手，发现一处、清理一处。二是把划定河湖管理范围作为重要支撑，划定了衢江、灵山港等 8 个河道管理范围，落实空间管控边界。三是把系统治理“盆”和“水”作为36、核心任务，编制落实“一河（湖）一策”方案，系统治理河湖水域岸线和水资源水生态水环境问题。四是把岸线保护作为重要基础，逐步开展河湖岸线保护和利用规划。五是严格依法依规办理项目审批，占用水域必须采取功能补救措施或者建设等效替代水域工程。六是把河湖执法督查作为重要手段，推动水政执法走向“严紧硬”。1.7 相关规划相关规划 1.7.1 钱塘江流域综合规划修编（钱塘江流域综合规划修编（浙政函浙政函201512 号号）规划要求围绕全省经济社会发展和生态文明建设大局，按照建设美丽浙江、创造美好生活和五水共治的要求，根据浙江省主体功能区定位，以保障防洪安全与供水安全为重点，加强水资源保护与水生态修复，强化流域37、综合管理，促进区域经济社会可持续发展。龙游县位于钱塘江中上游，规划明确龙游县城市防洪标准为 50 年一遇，城区排涝标准为 20 年一遇 3 日雨量 3 日排出。对衢江龙游段岸线保护利用提出明确要求，岸线功能划分为控制利用区。1.7.2 钱塘江流域防洪规划（钱塘江流域防洪规划（浙浙水计水计201912 号号）规划制定了流域洪涝灾害防治的总体布局，完善了流域“上蓄下挡、蓄泄兼筹、分级设防、保弃有序”的防洪减灾体系。至 2025 年基本完成防洪骨干工程建设，重要防洪保护区达到 20 年一遇防洪标准，县级以上城市具备抵御 50 年一遇洪水的能力，进一步完善流域洪水管理措施，洪水管理体系基本建立，流域防38、洪减灾现代化建设取得明显成效。规划于龙游县塔石溪流域新建佛乡水利枢纽，水库任务以防洪、供水、灌溉为主，结合改善河道水环境等综合利用。水库集水面积 51.0km2，总库容 2200 万 m3，防洪库容 300 万 m3，防洪保护对象主要为石佛乡、塔石镇等，保护人口 4.6 万人。1.7.3 浙江水网建设规划浙江水网建设规划 规划明确以浙北、浙中、浙东三条水资源配置通道为骨干，沟通八大水系和十余个重要水库枢纽结点，形成“三纵八横十枢”的浙江水网总体格局。龙游县水域保护规划 1 基本情况-5-浙江广川工程咨询有限公司 龙游县位于浙中水资源配置通道的关键位置，重点加强水源工程建设，新建佛乡、桥头铺、大39、街水库，新增总库容 0.63 亿 m3。开展沐尘水库清淤和大坝加固，提升水库应对超标准能力。开展灵山港流域综合治理和钱塘江干流防洪提升工程，治理河长 59km；开展钱塘江源头重点流域水生态治理工程，治理面积 260km2；实施龙游湖水生态修复工程，建设江心洲、水利风景区、生态湿地等。1.7.4 浙江省水安全保障浙江省水安全保障“十四五”“十四五”规划规划 规划明确，龙游县开展佛乡水库工程建设，总库容 0.22 亿 m3，年供水量0.20 亿 m3；开展灵山港流域综合治理工程，治理河长 42km；开展钱塘江流域防洪提升工程，治理河长 17km，新建堤防 13.7km，新建改造护岸 11km。1.40、7.5 龙游县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标龙游县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标纲要（纲要（2021 年）年）纲要 明确十四五期间龙游要主动服务全省、全市发展大局，壮大综合实力、争创制度优势、提升治理效能，形成系统性突破性标志性成果，全面建成“四个龙游”，加快建设制造业高质量发展先行县，在浙西地区社会主义现代化新征程中率先崛起，奋力谱写高水平建设浙西新明珠的时代篇章。按照“一个主题、两大示范、三大片区、四大愿景、五大体系、六大工程、七大管理、百亿投资”的治水总体思路，构建安全可靠、生态绿色、适度超前的现代化水安全保障体系。加快补齐防洪排涝工程短板41、，完善防洪减灾体系，综合治理衢江、灵山江两大流域，防治塔石溪流域洪水灾害，改造各类水库和提升生态堰坝。优化全域水资源配置格局，龙北区域以推进佛乡水利枢纽工程建设为核心，以渠系为脉络，采用河渠库塘联通的“长藤结瓜”模式，构建水源稳定的饮水、灌溉、生态供水一体化体系；龙南区域以沐尘水库为核心、灵山港为纽带，开展龙游中部河湖库水系连通及水生态保护工程建设，解决区域内中小河流功能衰退、水环境恶化等突出问题。加快“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级，大力改善水生态环境，构建水文化景观体系，打造塔石溪、模环溪、士元溪美丽河流，营造城水相依水景观体系，积极创建衢江、灵山江国家水利风景区。1.7.6 龙游县水安42、全保障十四五规划（龙游县水安全保障十四五规划（2021 年）年）“十四五”期间，龙游县统筹谋划“百亿水利”项目，构建水利“12345”框架（即围绕一个目标、牢把两条主线、聚力三个板块、绘制四大愿景、打造五张水网），全力推进具有鲜明龙游辨识度的水治理体系和治理能力现代化，为打造“活力绽放、精彩纷呈”的现代化浙西新明珠提供更坚实的水利支撑和更丰富的水利元素。围绕一个目标：幸福两江水岸，泽润浙西明珠。牢把两条主线：六大工程补短板，七位一体强管理。聚力三个板块：龙北丘陵水系板块、龙中龙游湖景区板块、龙南灵动水脉板块。绘制四大愿景：水利大棋盘、丘陵大水乡、山水大花园、水管大平台（推进重大工程，构筑水利大43、棋盘；重构水网体系，营造丘陵大水乡；畅通全域水脉，打造山水大花园；聚焦数字水利，构建智慧大平台）。打造五张水网：高标准“安全水网”、高水平“资源水网”、高效能“智慧水网”、高价值“文化水网”、高品质“幸福水网”。规划新建佛乡水利枢纽、黄林水库提升改造工程、新建 5 座小型水库，钱塘江干流防洪提升工程（龙游县段），灵山港流域综合治理工程等，涉及新增水域面积3.6km2，新增水域容积 3828 万 m3。1.7.7 龙游县“三线一单”生态环境分区管控方案（龙游县“三线一单”生态环境分区管控方案（2020 年）年）方案共划定 20 个环境管控单元，其中 7 个优先保护单元，主要包括生态保护红线、自然44、保护地、饮用水水源保护区等重要保护地，严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控；12 个重点管控单元，主要为工业发展集中区域和城镇建设集中区域，优化产业布局、能源结构，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控；1 个一般管控单元，为优先保护单元和重点管控单元以外的其它区域，落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。龙游县水域保护规划 1 基本情况-6-浙江广川工程咨询有限公司 1.7.8 龙游县国土空间总体规划（龙游县国土空间总体规划（2021-2035）（）（2021 年）年）规划明确龙游功能定位为：科技龙游、数字45、龙游、森林龙游、文化龙游，建设区域明珠型城市。按照龙游县战略定位与发展目标，结合龙游空间本底特征和经济社会发展趋势，确定县域“两区两轴、三点三片”空间总体格局。两区：为衢龙新区和中心城区 衢龙新区借力空港，战略谋划物流智造、农业贯通全产业融合发展小镇功能，作为衢龙新区战略储备空间，以龙游港团石作业区和 G320 以西融杭创新板块为先行区块。中心城区由老城区、城东新区、经济开发区、石窟旅游度假区、詹家和小南海围绕 T 型诗画风光带形成滨江生态型组群城市，为产城旅深度融合的大花园“最绿城区”。两轴：为区域协同发展轴和大花园诗画联动轴 区域协同发展轴主要为对接 G60 科创走廊与义甬舟开放大通道的协46、同发展轴，打造大湾区战略节点的承启节点、大通道浙西门户的开放门户。大花园诗画联动轴依托龙游丰富的历史文化与山水资源，与周边一道共建衢丽诗画廊，打造大花园核心景区的精品景区。三点：为湖镇、塔石（北站）和溪口（南站）三个中心镇。三片：按县域内各地区不同的发展条件与潜力，划分为中部现代城市经济片区（龙洲、东华、湖镇、模环、小南海、詹家）、北部文化旅游与现代农业片区（塔石、横山、石佛）、南部生态休闲旅游与特色农业片区（溪口、沐尘、庙下、大街、罗家、社阳）三大主题片区，推行主体功能分区发展的“特色化”战略。规划指标体系中明确：重要水域空间面积近期目标和远期目标预期均不低于现状指标（2890 公顷）。1.47、7.9 龙游县龙北地区水网规划（龙游县龙北地区水网规划（2021 年）年）全面重构龙北河网水系，打造龙北水网，提升龙北洪涝灾害防御能力，保障集镇、园区防洪安全，优化区域水资源配置，解决生活、生产、生态用水需求，建设幸福河湖，改善龙北水生态环境；通过水网建设有效盘活龙北存量土地空间资源，解决龙北地区经济社会发展土地需求和资金约束，为龙北地区实现乡村振兴和共同富裕提供坚实的水安全保障。规划新建佛乡水利枢纽（佛乡水库+黄林水库），总库容 3720 万 m，其中佛乡水库总库容 2700 万 m，水域面积 2.87km。治理塔石溪、模环溪、士元溪 60km，新建加固堤岸 37km，清淤清障河道 24km48、。1.7.10 龙游县综合交通运输发展十四五规划（龙政发龙游县综合交通运输发展十四五规划（龙政发202227 号）号）规划明确构建客货兼备的内河航运网。重点补齐水运短板，依托衢江初步形成“满足需求、辐射全域、智慧绿色、通江达海”的内河水运体系。推进实施钱塘江（衢州段）三级航道整治工程龙游段项目，建设龙游县旅游航道（龙游石窟至年年红 6km 四级航道和灵山江六级航道及沿线船闸建设，桥梁改造及航道疏浚）、桥头江作业区二期工程。1.7.11 浙江省水功能区水环境功能区浙江省水功能区水环境功能区划分方案划分方案（浙政函（浙政函201571 号）号）根据水资源的自然属性及社会属性，按一定的指标和标准，对49、全省各流域水系水体的使用功能进行划分，并合理确定其水质保护目标，以保证水资源开发利用发挥最佳经济、社会、环境效益。规划明确龙游县境内 11 个水功能区和 17 个水环境功能区，详见表 1.7-1，该成果将作为水域划分的重要依据。1.7.12 龙游县钱塘龙游县钱塘 86 水功能区水环境功能区划分调整方案（水功能区水环境功能区划分调整方案（2019 年）年）根据方案，钱塘 86 水功能区和水质目标保持不变，水环境功能区水源一级保护区、水源二级保护区和准保护区范围适当调整，具体调整内容见表 1.7-1。龙游县水域保护规划 1 基本情况-7-浙江广川工程咨询有限公司 表表1.7-1 龙游县水功能区水环50、境功能区划分龙游县水功能区水环境功能区划分（调整后）（调整后）水功能区名称水功能区名称 水环境功能区名称水环境功能区名称 河流河流(湖、库湖、库)范围范围 现状现状 水质水质 目标目标 水质水质 起始断面起始断面 终止断面终止断面 长度面积长度面积(km/km)衢江龙游农业用水区 1 农业用水区 衢江 篁墩（衢州龙游交界）团石乡汀塘圩 5.4 衢江龙游工业、农业用水区 工业、农业用水区 衢江 团石乡汀塘圩 虎头山大桥 4.23 衢江龙游农业用水区 2 农业用水区 衢江 虎头山大桥 兰溪山峰张 14.9 塔石溪龙游保留区 保留区 塔石溪 源头（社塘里）衢江汇入口 27.9 灵山港龙游饮用水源区 51、饮用水水源保护区 灵山港 遂昌龙游交界（北界）沐尘水库大坝 10.4/2.81 饮用水水源准保护区 遂昌龙游交界（北界）弯头大桥 4.29 陆域：沐尘水库库尾至遂昌交界处扣除二级保护区的集雨范围（30.0km）饮用水水源二级保护区 222 省道弯头大桥 六宝殿 4.16/1.98 陆域：二级保护区水域库周及入库支流集雨范围（15.22km）饮用水水源一级保护区 六宝殿 沐尘水库大坝 1.95/0.83 陆域：一级保护区水域库周集雨范围（1.6km）灵山港龙游渔业用水区 渔业用水区 灵山港 沐尘水库大坝 龙游城关上杨村 34.4 灵山港龙游景观娱乐、工业用水区 景观娱乐用水区 灵山港 龙游城关上52、杨村 衢江汇入口（驿前）7 模环溪龙游保留区 保留区 模环溪 横山镇塔下叶 汇入衢江处 20.8 社阳溪社阳洪畈水库 龙游饮用水源区 饮用水水源保护区 社阳溪 源头（新铺）社阳水库大坝 29.2 饮用水水源准保护区 源头（新铺）高坪桥水库库尾（双溪口）17.06/62.51 陆域：双溪口至源头扣除二级保护区的集雨范围（62.27km）高坪桥水库大坝 红光村 4.92/7.19 陆域：高坪桥水库大坝至红光村扣除二级保护区的集雨范围（6.95km）饮用水水源二级保护区 高坪桥水库库尾（双溪口）高坪桥大坝 0.7/0.45 陆域：龙游县境内高坪桥水库库周集雨面积（1.23km）红光村 洪村畈 2/853、.77 陆域：社阳水库库周集雨范围（3.28km）饮用水水源一级保护区 洪村畈 社阳水库大坝 2.32/4.32 陆域：社阳水库库周集雨范围（3.28km）洪畈水库库尾 洪畈水库大坝 2.2/1.92 陆域：洪畈水库库周集雨范围（0.98km）社阳溪龙游农业用水区 农业用水区 社阳溪 社阳水库大坝 衢江汇入口 19.21 罗家溪龙游保留区 保留区 罗家溪 源头（白岩口）交汇处 22.6 龙游县水域保护规划 1 基本情况-8-浙江广川工程咨询有限公司 1.7.13 龙游县灵山港流域综合治理规划（龙水龙游县灵山港流域综合治理规划（龙水201590 号）号）规划要求通过综合治理，流域防洪减灾得到有效54、解决；全面提高流域供水灌溉的安全保障；流域环境污染得到有效治理；流域生态系统得到恢复，岸线得到合理开发利用并加以保护，力求实现灵山港“水清、流畅、岸绿、鱼欢”的自然生态景观；结合流域水景观工程布局、挖掘水历史文化，打造集水岸休闲、水景观览、特色水上运动与娱乐等功能于一体的灵山港沿岸河谷山水风光旅游带；在保障流域防洪、供水、生态、景观的前提下，合理开发流域的水能资源。规划明确灵山港干支流新建或加固堤防 14.54km、新建生态护岸 22.08km、生态提升改造 28.51km；切滩拓宽河道 1250m。规划灵山港应急取水工程、沐尘水库配水工程和溪口自来水厂扩建工程。1.7.14 龙游县塔石溪流域55、综合治理规划（龙游县塔石溪流域综合治理规划（2013 年）年）规划通过实施塔石溪流域综合治理工程，形成以水库工程、堤防护岸工程为主的较为完整的防洪体系，提高河道两岸的防洪减灾能力，保护区域防洪安全和粮食安全；通过水源工程、堰坝改造工程进一步完善水资源配置，合理优化流域内水资源分配。通过生态河道保护和建设，改善河道的生态环境，结合美丽乡村规划，达到人水和谐的目的。规划明确塔石溪新建防洪堤 18.6km，新建护岸 69.35km，排涝涵闸 2 座，疏浚河道 16.5km。水资源配置工程包括城乡供水工程、堰坝引水工程、新建金村水库和公平水库，扩建百佛岩水库，除险加固 11 小型水库工程。1.7.1556、 龙游县模环溪流域综合治理规划（龙游县模环溪流域综合治理规划（2013 年）年）规划要求根据流域和已建工程的特性和社会经济需要，贯彻全面规划，以防洪安全、水资源配置和保护为重点，研究提出洪涝灾害防治和水资源保护、开发、利用管理的总体布置方案，实现人水和谐，维持流域河流的健康生态，为流域全面、协调和可持续发展提供基础保障。规划明确模环溪流域综合治理开发主要任务以防洪和灌溉供水为主，结合水土保持，兼顾改善水环境。规划修建堤防 29.04km，疏浚河道 18.3km，拓宽河道 0.7km，拆除改造桥梁 3 座，拆建改建堰坝 12 座。1.7.16 龙游县罗家溪流域综合治理规划（龙游县罗家溪流域综合治57、理规划（2013 年）年）规划要求根据流域和已建工程的特性，按照可持续发展战略，研究提出具有社会经济环境综合效益的治理开发方案。贯彻全面规划，综合治理、合理利用水资源，确保流域内防洪安全、生活用水安全、灌溉用水安全、生态用水安全，加强流域水土保持，兼顾水电开发，建立和完善流域防洪排涝、水资源供给和保障、水资源开发与保护和水土保持四大体系，进一步强化涉水事务管理，以流域水资源可持续利用支持流域经济社会可持续发展。规划明确罗家溪流域综合治理以防洪减灾和水资源配置为总体格局，协调水土保持和生态建设。新建堤防 30.42km，新建护岸 103.553km，改造堰坝 56 座，改造桥梁 35 座，疏浚河58、道 25.2km。1.7.17 龙游县社阳溪流域综合治理规划（龙游县社阳溪流域综合治理规划（2013 年）年）规划要求建立和完善流域防洪排涝、水资源供给和保障、水资源开发和保护及流域综合管理四大体系，保障防洪安全、供水安全和水生态安全，以流域水资源可持续利用支撑流域经济社会可持续发展。规划明确新建堤防 24.38km，护岸 13.22km，新建改在 13 座堰坝，改造桥梁 4座，疏浚河道 13.58km，新建中型水库 1 座。龙游县水域保护规划 2 总体要求-9-浙江广川工程咨询有限公司 2 总体要求总体要求 2.1 指导思想指导思想与规划原则与规划原则 2.1.1 指导思想指导思想 坚持以习59、近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会和省委十四届历次全会精神，深入践行“两山”理念和“十六字”治水思路，准确把握新发展阶段水域岸线管理保护的新要求与新任务。坚持五大新发展理念，坚守安全底线，坚持以水而定、量水而行。以保障水域空间布局合理与功能健康永续为主要目标，以科学确定水域空间布局、明确水域岸线功能、加强水域岸线空间分区分类管控、推进水域岸线管理体制机制创新、强化水域岸线数字化建设、促进水域岸线综合利用与资源化等为主要任务，有效构建龙游县水域岸线保护新格局，促进区域水利高质量发展，为龙游县高质量建成“浙西新明珠”提供有力支撑和坚实保障。2.1.2 规划原则规划原则60、 1、保护优先保护优先、合理利用合理利用 正确处理好水域岸线保护与利用的关系，按照重塑和保持河流健康生命形态的要求，把水域岸线保护作为开发利用的前提，强化岸线资源集约节约利用，严守水域岸线资源开发利用上限，严格落实城镇建设、产业布局、航运开发等经济社会发展中水域占补平衡，在保障水域岸线功能健康永续的基础上，有序推进河湖岸线资源合理利用，支撑经济社会可持续发展。2、统筹兼顾、突出重点统筹兼顾、突出重点 统筹水域防洪排涝、水资源利用、生态环境及其它功能保障要求，兼顾上下游、左右岸、不同地区及不同行业之间的近远期发展需求，充分衔接区域、行业规划及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入61、清单“三线一单”等要求，留足未来发展空间，科学合理确定水域岸线生态空间、生活空间和生产空间规划布局与功能定位；进一步突出重要水域、岸线保护区等特别保护、严格保护，在确保区域水域总体空间不减少、功能不减退的前提下，依法依规有序推进一般水域与控制利用区、开发利用区等的保护与开发利用。3、因水施策、严格管控因水施策、严格管控 以重要水域及保护与开发利用矛盾突出的或利用需求强烈的河湖岸线为重点，以保障水域合理空间与功能健康为主要任务，因河（湖、库）施策，确定水域岸线问题清单、责任清单及整治对策、管控与保护措施。按照水域岸线管理相关法律法规要求，强化制度建设，落实监管责任，完善问题发现机制和处置整改机制62、，充分发挥河湖长制在水域岸线管理保护中的重要作用，严格落实水域岸线分区分类管控与保护的各项要求，确保水域岸线得到有效保护、合理利用和依法管理。4、数字赋能、创新机制数字赋能、创新机制 以水利数字化改革为牵引，以河湖长制提档升级为抓手，以管理机制创新为动力，建立水域岸线空间、功能、管控与保护措施等水域保护规划成果数据库，统筹推进水域岸线管理保护数字化应用与体制机制创新，推进水域岸线产权化、物业化、数字化、资源化管理，不断提升水域岸线空间智治水平，争创河湖治理体系和治理能力现代化先行示范。2.2 规划范围与规划分区规划范围与规划分区 2.2.1 规划范围规划范围 1、水域规划范围、水域规划范围 根63、据技术导则要求：水域规划范围原则上县域内各类经济技术开发区、高新技术园区、旅游度假区、工业园区等水域应纳入所在县域编制水域保护规划，县域内涉及设区市直管水域、设区市各类开发区等的，水域保护规划可由县（市、区）水行政主管部门统一组织编制或由设区市水行政主管部门协调组织编制。龙游县水域保护规划 2 总体要求-10-浙江广川工程咨询有限公司 根据省水利厅统一部署，衢江水域保护规划由浙江省统一编制，但成果纳入本规划，因此本规划的水域规划范围为龙游县全部水域，现状水域总面积 66.58km。2、岸线规划范围、岸线规划范围 根据技术导则要求：流域面积 1000km以上河流、水面面积 1km以上湖泊中有岸线64、管理任务的河湖及岸线保护和利用矛盾突出、岸线保护利用对保障流域和区域防洪、供水、水生态安全具有重要作用的河湖，宜单独编制河湖岸线保护与利用规划。未单独编制河湖岸线保护与利用规划的市级及以上河流、水面面积 0.5km以上湖泊及其它岸线保护和利用问题突出的河湖，应在水域保护规划中编制岸线保护与利用相关规划内容。根据省水利厅统一部署，衢江岸线规划由浙江省统一编制，但成果纳入本规划，因此本规划的岸线规划范围包括衢江、灵山港干流，总长度 70.09km，岸线总长度174.86km。岸线规划范围见表 2.2-1。表表 2.2-1 龙游县龙游县岸线规划范围表岸线规划范围表 河道名称河道名称 规划起点规划起点65、 规划终点规划终点 规划河道长度规划河道长度（km）规划岸线长度规划岸线长度（km）衢江 县界 县界 28.20 89.22 灵山港 沐尘水库大坝 衢江汇合口 41.89 85.64 合计合计 70.09 174.86 注：衢江岸线长度包含江心注：衢江岸线长度包含江心洲洲。2.2.2 规划分区规划分区 根据浙江省水域保护办法和浙江省水域保护规划编制导则（试行）要求，规划分区一般按行政分区和流域分区两大类；行政分区原则上按照乡镇行政区域（乡、镇、街道办事处）进行划分，有需要时可在其下设二级分区；流域分区原则上按照八大流域分区进行划分，各地可根据管理需要，进一步细化流域分区。1、行政分区、行政分区66、 将全县按乡镇（街道）行政单位划分为 15 个水域保护分区，分别为龙洲街道、东华街道、湖镇镇、溪口镇、横山镇、詹家镇、小南海镇、塔石镇、模环乡、罗家乡、石佛乡、沐尘畲族乡、庙下乡、社阳乡、大街乡。2、流域分区、流域分区 根据浙江省河流手册，龙游县境内河流属于钱塘江一级流域。结合龙游县境内流域划分惯例和日常管理需求，以衢江为界，划分为龙北地区和龙南地区。2.3 规划目标和任务规划目标和任务 2.3.1 规划目标规划目标 以生态优先、绿色发展为导向，基于水域岸线自然禀赋条件，统筹考虑区域经济社会高质量发展、现代化建设、生态文明建设等对水域岸线生态保护修复与开发利用需求，充分结合已有流域、区域防洪排67、涝、水资源利用、水生态环境等水利规划要求，强化水域岸线资源环境承载能力刚性约束，按照统筹协调、突出重点、长远前瞻、科学可行的原则，提出区域、流域水域岸线空间与功能保障、管理与保护等方面的近远期目标以及基本水面率、规划水面率、重要河湖岸线保护率、城乡居民 15 分钟亲水圈覆盖率等指标。表表 2.3-1 主要规划指标表主要规划指标表 序号序号 属性属性 指标名称指标名称 数值数值 1 约束性指标 基本水面率（%）5.83 2 重要水域面积（km）49.48 3 重要河湖岸线保护率（%）50.07 4 预期性指标 近期规划水面率（%）5.83 5 远期规划水面率（%）6.14 6 城乡居民 15 分68、钟亲水圈覆盖率（%）85 7 重要河湖水域岸线监管率（%）100 龙游县水域保护规划 2 总体要求-11-浙江广川工程咨询有限公司 2.3.2 规划任务规划任务 1、资料收集资料收集 收集整理龙游县的自然地理、水文气象、生态环境、经济社会、产业布局、相关规划成果及水域岸线管护和管理材料。2、水域岸线水域岸线现状调查现状调查 收集已有河湖划界和水域岸线调查成果、历年水域新增和占补实施情况、水质达标情况与河湖健康程度等，开展必要的补充调查，并进行调查成果合理性分析。3、现状评价现状评价与需求分析与需求分析 根据规划分区，评价现状水域岸线功能、空间及管理等方面存在的主要问题，分析其与经济社会发展、生69、态环境保护等的适应性。4、水域功能和水域功能和布局布局 以流域、区域综合规划、专项规划、水利发展规划等为基础，结合经济社会发展、交通、文化、旅游等相关规划，并与国土空间总体规划及其他行业规划需求相协调，与百姓生产生活需求相适应，从水安全、水资源、水生态、水景观等方面分析确定水域功能和总体布局，同时划定重要河湖岸线功能区。5、管理保护措施管理保护措施 提出各类水域岸线的空间管控、功能保护、制度建设、数字化建设等措施。6、规划实施保障规划实施保障 分别从政府组织、资金投入、监督考核、科技支撑、协作机制、社会参与等方面，提出规划实施的保障措施和政策建议。2.4 规划水平年规划水平年 规划水平年的确定70、原则上与国土空间规划、水利基础设施空间规划相协调。本轮规划现状基准年为 2020 年，规划近期水平年为 2025 年，远期水平年为 2035 年。2.5 规划依据规划依据 2.5.1 法律法律(1)中华人民共和国水法（2016 年）；(2)中华人民共和国防洪法（2016 年）；(3)中华人民共和国环境保护法（2014 年）；(4)中华人民共和国水污染防治法（2017 年）；(5)中华人民共和国土地管理法（2017 年）。2.5.2 法规法规(1)中华人民共和国河道管理条例（2018 年）；(2)浙江省河道管理条例（2020 年）；(3)浙江省水资源条例（2020 年）；(4)浙江省饮用水水源保71、护条例（2020 年）。2.5.3 规章制度规章制度(1)浙江省水域保护办法（2019 年）；(2)浙江省山塘安全管理办法（2017 年）；(3)关于全面推行河长制的意见（2016 年）；(4)饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年）。2.5.4 相关研究成果相关研究成果(1)河湖岸线保护与利用规划编制指南（2019 年）；(2)浙江省水域保护规划编制技术导则（试行）（2021 年）；(3)钱塘江流域综合规划修编（2015 年）；(4)钱塘江流域防洪规划（2019 年）；(5)浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015 年）；(6)龙游县灵山港流域综合治理规划（2015 年）；(7)72、龙游县“三线一单”生态环境分区管控方案（2020 年）；(8)龙游钱塘 86 水功能区水环境功能区划分调整方案(2019 年)。龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-12-浙江广川工程咨询有限公司 3 现状评价与需求分析现状评价与需求分析 3.1 水域水域现状复核现状复核与与评价评价 3.1.1 水域数据复核水域数据复核 2021 年，龙游县完成新一轮水域调查，并编制 龙游县水域调查报告（2021）等成果，明确龙游县现状水域总面积 66.58km，水域总容积 47434 万 m，水面率为 5.83%，水域容积率为 41.5 万 m/km。龙游县现状水域情况汇总见附表 1，分区水域情况汇总73、见附表 2。2021 年，在水域调查成果基础上，编制 龙游县重要水域划定成果报告（2021年），龙游县重要水域合计 133 个，合计水域面积 49.48km，占全县水域总面积的74.32%。重要水域划分成果见附表 3。1、两轮水域调查成果对比分析、两轮水域调查成果对比分析 上一轮水域调查基准年为 2005 年，本轮水域调查基准年为 2018 年。两轮水域调查成果对比分析见表 3.1-1，合计水域面积减少 18.42km，水面率降低 1.62%。主要原因：上轮调查河道以淹没线划定水域范围，本轮调查河道以临水线划定水域范围；新建沐尘、高坪桥水库；上轮统计所有山塘，本轮统计坝高 5m 以上山塘；上轮74、所有池塘均计入其他水域，本轮对照三调成果剔除耕地内池塘，同时纳入坝高 5m 以下的山塘等水域。表表 3.1-1 两轮水域调查成果对比表两轮水域调查成果对比表 水域类别水域类别 本次水域调查本次水域调查 上一轮水域面积上一轮水域面积 水域面积（水域面积（km）水面率（水面率（%）水域面积（水域面积（km）水面率（水面率（%）河道 38.3 3.35 44.93 3.93 水库 17.37 1.52 11.02 0.96 人工水道 0.61 0.05 1.20 0.11 山塘及其他水域 10.30 0.90 27.85 2.44 汇总汇总 66.58 5.83 85 7.44 2、与国土三调成果对75、比分析、与国土三调成果对比分析 本轮水域调查和国土三调基准年均为 2018 年，二者调查成果对比分析见表 3.1-2，合计水域面积相差 11.11km。主要由不同调查部门对水域认定、分类和界定的差异所导致。表表 3 3.1.1-2 2 国土三调与水域调查水域面积水面率汇总表国土三调与水域调查水域面积水面率汇总表 国土国土三调三调 水域水域调查调查 水体水体类型类型 水域水域面积（面积（km）水面率水面率（%）水体水体类型类型 水域水域面积（面积（km）水面率水面率（%）河流水面及沟渠面 35.94 3.15 河道及人工水道 38.91 3.40 水库水面 13.49 1.18 水库 17.3776、 1.50 坑塘水面 28.26 2.53 山塘与其他水域 10.30 0.92 合计合计 77.69 6.86 合计合计 66.58 5.83 3、本轮水域调查成果复核、本轮水域调查成果复核 水域调查基准年为 2018 年，调查完成后全县未发生水库山塘新建或报废和河流（湖泊）改道等水域变化，涉水工程建设占用水域也实现了水域占补平衡。因此，龙游县现状水域面积、容积仍采用龙游县水域调查成果报告（2021 年）成果，重要水域面积、容积仍采用龙游县重要水域划定成果报告（2021 年）成果。表表 3.1-3 龙游县水域调查成果汇总表龙游县水域调查成果汇总表 类型类型 数量数量（条（条/座）座）长度长度77、（km）水域面积水域面积（km）水域容积水域容积（万（万 m）水面率水面率（%）河道 1396 1743.05 38.30 20957 3.35 水库 114/17.37 23271 1.52 山塘 242/2.94 780 0.26 人工水道 24 120.99 0.61 238 0.05 其他水域 2321/7.36 2188 0.64 合计合计 1864.03 66.58 47434 5.83 龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-13-浙江广川工程咨询有限公司 表表 3.1-2 各行政区划水域调查成果汇总表各行政区划水域调查成果汇总表 行政分区行政分区 区划面积区划面积（km）水78、域面积水域面积（km）河道河道 山塘山塘 水库水库 人工水道人工水道 其他水域其他水域 总面积总面积 龙洲街道 62.80 4.09 0.07 0.04 0.06 0.18 4.44 东华街道 54.78 2.26 0.27 0.48 0.06 0.28 3.35 湖镇镇 102.59 11.53 0.32 1.27 0.09 1.21 14.42 罗家乡 59.06 0.4 0.04 0.12/0.02 0.58 横山镇 89.22 0.54 0.5 1.85 0.12 0.85 3.86 詹家镇 70.59 3.12 0.27 0.61 0.09 0.58 4.67 小南海镇 85.99 79、7.54 0.32 2.04 0.01 1.12 11.03 塔石镇 75.88 0.79 0.42 1.46 0.05 1.24 3.96 模环乡 76.90 1.84 0.35 1.07 0.03 1.44 4.73 石佛乡 67.38 0.67 0.2 0.98 0.06 0.29 2.20 沐尘畲族乡 65.97 1.09/4.77/0.01 5.88 庙下乡 80.96 0.74/0.01 0.75 溪口镇 112.86 2.49 0.07/0.06 2.62 社阳乡 96.02 0.85 0.11 2.65 0.04 0.06 3.71 大街乡 42.51 0.35/0.03/0.80、38 合计合计 1143.51 38.30 2.94 17.37 0.61 7.36 66.58 表表 3.1-3 各流域分区水域调查成果汇总表各流域分区水域调查成果汇总表 流域分区流域分区 区划面积区划面积（km）水域面积水域面积（km）河道河道 山塘山塘 水库水库 人工水道人工水道 其他水域其他水域 总面积总面积 龙北地区 407.16 15.58 1.78 7.41 0.27 5.37 30.41 龙南地区 736.35 22.72 1.16 9.96 0.34 1.99 36.17 合计合计 1143.51 38.30 2.94 17.37 0.61 7.36 66.58 图图 3.181、-1 各各行政行政分区分区现状现状水域柱状图水域柱状图 图图 3.1-2 各各流域流域分区现状水域柱状图分区现状水域柱状图 3.1.2 水域特点水域特点评价评价 龙游县现状有河道、水库、山塘、人工水道和其他水域共五类水域。河道为天然水域，合计水域面积为 38.30km，占总水域面积的 56.63%；合计水域容积为 21185 万 m，占总水域容积的 43.23%。水库、山塘、人工水道和其他水域为人工水域，合计水域面积为 28.13km，占总水域面积的 43.37%；合计水域0246810121416水域面积(km2)其他人工水道山塘水库河道0510152025303540龙北地区龙南地区水域面82、积（km2）河道水库山塘人工水道其他龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-14-浙江广川工程咨询有限公司 容积为 26282 万 m，占总水域容积的 56.77%。对比分析可知，龙游县人工水域和天然水域的水域面积、容积规模相当，互为补充，为全县经济社会建设发展发挥了至关重要的作用。3.1.3 水域功能水域功能现状现状评价评价 3.1.3.1 防洪排涝防洪排涝 根据钱塘江流域综合规划修编、龙游县灵山港流域综合治理规划和龙游县涝水防治规划等规划成果，城市（县城）防洪标准为 50 年一遇，集镇、工业园区等重点堤段防洪标准为 20 年一遇，县级河道内农田、村庄等密集区域防洪标准达到 10 年一遇83、。龙游县境内具有防洪排涝功能的水域主要为河道河道和水库水库。1、河道、河道 龙游县行洪河道主要为衢江干流、灵山港和主要支流，衢江自西向东穿过龙游县境，两侧支流南北向汇入衢江，整体格局清晰，主次分明。龙游县城主要面临衢江洪水压力，现状防洪能力超过 20 年一遇，但未达到 50 年一遇，不满足规划要求。两侧支流均为山区性河流，上游河道比降大，洪水峰高量大，暴涨暴落，下游河道平缓，易受衢江洪水位顶托，行洪不畅。龙南片主要河流为芝溪、灵山港、罗家溪和社阳港。芝溪尚未编制流域综合治理规划，上游河道短、坡降大，堤防护岸受山洪冲刷严重，中下游河道长、坡降缓，受衢江高水位顶托明显，洪水下泄不畅。灵山港上游已建84、成沐尘水库，中下游完成综合治理，基本上形成水库调蓄、堤防挡护的较为完善的防洪减灾工程体系；但中下游河道滩地较多，近期变化趋势明显，对河道行洪影响较大。罗家溪目前以零散堤防护岸工程治理为主，全流域暂无控制性工程，基本以被动防御为主，尚未形成完善的防洪体系；由于部分河段内堤防护岸等工程建设不符合规划要求，加之山洪冲刷、水土流失，使得多段河床发生明显冲淤变化，严重影响河道行洪。社阳溪已建成两座中型水库，社阳水库和高坪桥水库，其中社阳水库未设防洪库容，拦蓄能力较弱，但与高坪桥水库联合调度，结合堤防护岸工程，基本能满足社阳溪流域防洪要求。龙北片主要河流塔石溪、模环溪和士元溪。塔石溪流域水库工程较多，但均85、为小型水库，分布于支流上，当发生流域型洪水时，调洪能力明显不足，干支流堤防均以自然土地为主，仅零散几段实施硬化防冲，整体防洪标准较低，受山洪掏蚀冲刷严重。模环溪干流尚未建控制性工程，防洪工程以堤防为主，目前建设仍不完善，部分堤段为原始土堤，存在几处过水断面突然缩窄河段，河道淤积明显，严重阻碍洪水下泄。士元溪尚未编制流域综合治理规划，未形成系统的治理体系，目前仍以属地分段治理为主，治理标准低，工程建设衔接不畅，中下游河段过水断面普遍偏窄，行洪能力严重不足，发上山洪时，两岸防洪压力大，洪灾损失严重。2、水库、水库 龙游县现有水库 114 座，其中大型水库 1 座，为沐尘水库，中型水库 3 座，为周86、公畈水库、社阳水库和高坪桥水库。全县水库总控制流域面积 643.26km，其中龙游县境内 250.36km，占龙游县全域面积 21.9%，兴利库容 12636 万 m，防洪库容 6269 万 m，总库容 23271 万 m。水库工程总体对山洪起到较好的拦蓄调节作用，但由于其空间分布不均匀，部分小流域尚未建设控制性水库工程，山洪灾害形势依旧严峻。3.1.3.2 水资源利用水资源利用 根据衢州市水资源公报（2020 年），龙游县水资源多年平均总量 111575 万m，产水模数为 98.41 万 m/km，其中地表水 95278 万 m，地下水 16297 万 m。龙游县年用水总量为 19975 万87、 m，占多年平均水资源总量的 17.90%，其中：生活用水量为 1378 万 m，占总用水量的 6.9%；农业用水量 11825 万 m，占总用水量的 59.2%；林牧渔畜用水量 779 万 m，占总用水量的 3.9%；工业用水量 4675 万m，占总用水量的 23.4%；生态用水量 679 万 m，占总用水量的 3.4%；城镇公共用水量为 639 万 m，占总用水量的 3.2%。龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-15-浙江广川工程咨询有限公司 3.1.3.3 水水生态环境生态环境 根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，龙游县饮用水源水功能区目标水质为类，其他水功能区目标水质为类。88、结合水质监测成果和衢州市水资源公报（2020 年），河道现状水质均满足水功能区要求；除周公畈水库外，其余水库均达到类水质标准。3.1.4 水域管理现状水域管理现状评价评价 近年来，龙游县以水利行业“强监管”工作为抓手，全面落实浙江省水域保护办法，加大水域管理和保护工作力度，严格审批涉水工程水域占补平衡方案，有效控制非法占用水域行为，真正做到“水域面积不减少、水域功能不减退”；针对全县范围内水库、山塘、县级以上 6 条河道和县级以下 9 条河道，开展“清四乱”专项行动，压实河长湖长主体责任，集中力量解决乱占、乱采、乱堆、乱建等问题，扎实推进“无违建河道”创建，维护河湖健康生命，河湖面貌得到明显改89、善。龙游县积极响应上级要求，跳出水利指导非法采砂制砂售砂监管工作，保护砂石资源的开发利用，积极探索非法采砂处置“一件事”改革，紧扣“把控源头、打破壁垒、保障长效”三大抓手，立足实情，联合多部门探索创立砂石资源监管新机制，上行下达、齐抓共管，实现业务协同提升效率，制度重塑响应民生，技术创新保证共享。3.2 岸线现状岸线现状评价评价 3.2.1 岸线调查对象岸线调查对象 根据导则要求，针对重要河湖进行岸线调查，经龙游县林业水利局与各级主管部门沟通协商，本规划仅对衢江和灵山港进干流行岸线调查和现状评价。3.2.2 岸线调查内容岸线调查内容 根据导则要求，岸线调查内容包括岸线长度、岸线面积等岸线现状调90、查，岸线利用类型、利用岸线长度、利用岸线面积等岸线利用现状调查，涉河建筑物调查，以及岸线利用项目的审批、管理情况调查，重点关注岸线范围内的基本农田、城镇空间开发利用情况。岸线利用类型包括 15 类：（1）工业生产（堆场、厂房等）；（2）码头港区（现状航运码头、综合利用的港口等）；（3）水利工程（拦河坝、分洪口、引水口、水闸、泵站蓄滞洪区等）；（4）交通工程（跨河公路、铁路、桥梁、隧道等）；（5）跨河管线等其他跨河工程（跨河管线等）；（6）居民生活（有居民房屋建筑的岸线）；（7）景观休闲设施（滨水公园、绿道、亲水设施）；（8）综合服务（行政、教育医疗、商业街区等公共服务类设施）；（9）耕地；（191、0）饮用水水源保护区；（11）自然保护地；（12）生态保护红线；（13）文保单位；（14）风景名胜区；（15）历史文化街区。涉河建筑物类型包括 12 类：（1）港区；（2）码头；（3）取水口；（4）排水口；（5）桥梁；（6）隧道；（7）穿河管线；（8）过河管线（架空）；（9）旅游设施；（10）拦河坝；（11）分洪口门；（12）引水口门。3.2.3 岸线调查方式岸线调查方式 通过现场踏勘、乡镇调研、无人机飞拍、走访有关部门、对照最新影像图等相结合的方式，按照要求进行全面调查。3.2.4 岸线调查成果岸线调查成果 1、岸线概况调查成果、岸线概况调查成果 根据调查，衢江和灵山港干流河道总长度 70.92、09km，岸线总长度 174.86km，岸线功能区总面积 4.73km。2、岸线利用调查成果、岸线利用调查成果 根据调查，岸线利用类型包括 9 类，分别为：工业生产、码头港区、水利工程、交通工程、跨河管线、居民生活、景观休闲设施、耕地、文保单位。利用岸线总长度 95.52km，利用岸线总面积 2.14km；岸线长度利用率 54.63%，岸线面积利用率45.14%。3、涉河建筑物调查成果、涉河建筑物调查成果 根据调查，涉河建筑物类型包括 6 类，共 100 个，其中码头 2 个、取水口 19龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-16-浙江广川工程咨询有限公司 个、排水口 15 个、桥梁 393、8 个、过河管线（架空）1 个，拦河坝 25 个。衢江和灵山港典型岸线利用调查成果见表 3.2-1 和表 3.2-2，现状岸线及利用情况统计成果见附表 10，现状涉河建筑物统计成果见附表 11。表表 3.2-1 衢江岸线开发利用现状调查成果衢江岸线开发利用现状调查成果 乡镇乡镇 岸线分段岸线分段 现状描述现状描述 现场图片现场图片 小南海镇 县界 衢江左岸地势较低河段已建成 20 年一遇堤防，分布有团石、泽潭等村庄 龙兴殿大桥 衢江左岸以自然岸线为主，建有少量堤防，集镇等河段岸线利用程度较高 镇界 模环乡 衢江左岸以自然岸线为主，建有少量堤防，分布有琚家、曹垄等村庄 桥头江大桥 士元溪汇合口以94、上以自然岸线为主，以下建有 10 年一遇堤防 乡镇乡镇 岸线分段岸线分段 现状描述现状描述 现场图片现场图片 县界 詹家镇 县界 衢江右岸已建 20 年一遇封闭堤防，村庄和农田交错分布 龙兴殿大桥 衢江右岸为自然岸线和简易堤防，主要为农田 镇界 龙洲街道 东华街道 衢江右岸已建成 50 年一遇堤防，为龙游县城区 杨家大桥 湖镇镇 衢江右岸已建成 20 年一遇封闭堤防，村庄和农田交错分布 县界 龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-17-浙江广川工程咨询有限公司 表表 3.2-2 灵山港岸线开发利用现状调查成果灵山港岸线开发利用现状调查成果 乡镇乡镇 岸线分段岸线分段 现状描述现状描述 现95、场图片现场图片 沐尘畲族乡 沐尘水库大坝 大型水库建筑物 两岸未建堤防护岸，以自然山体为主，分布少量农田 沐尘桥 50 省道桥 两岸均建有 20 年一遇标准堤防，左岸为农田，右岸为沐尘畲族乡政府驻地 海联桥 乡道桥 左岸为自然山体和农田，农田段建有简易护岸；右岸为自然山体、省道和农田，农田段建有 20 年一遇堤防 溪口镇 镇界 2 号堰坝 左岸为农田，已建成 20 年一遇堤防；右岸为自然山体和道路 溪口镇 无名桥 村道桥 乡镇乡镇 岸线分段岸线分段 现状描述现状描述 现场图片现场图片 左岸为自然山体；右岸为自然山体和集镇，且集镇段未建设堤防 庙下溪汇合口 左岸为溪口镇集镇和农田，已建成 20年96、一遇堤防；右岸为溪口镇集镇和自然山体，集镇段已建成 20 年一遇堤防 高速公路桥 龙丽温高速 左岸以山体为主，少量农田；右岸为灵上村、灵下村、下徐村和农田，已建成 20 年一遇堤防 下徐桥 村道桥 左岸为农田，已建成 20 年一遇堤防；右岸为农田，未建堤防护岸 无名桥 12 村道桥 龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-18-浙江广川工程咨询有限公司 乡镇乡镇 岸线分段岸线分段 现状描述现状描述 现场图片现场图片 左岸以自然山体为主，少量农田，未建堤防护岸；右岸为自然山体 湾公堰 结构整体良好 左岸为自然山体和农田，农田段已建20 年一遇堤防；右岸为农田和自然山体，农田段未建成堤防 无名97、桥 14 石角村村道桥 左岸为石角村和农田，已建成 20 年一遇堤防；右岸为农田和道路，未建堤防护岸 龙洲街道 镇界 左岸为自然山体；右岸为农田，未建堤防护岸 龙洲街道 官潭桥 龙丽温高速 乡镇乡镇 岸线分段岸线分段 现状描述现状描述 现场图片现场图片 左岸为道路和官潭村，已建成标准堤防；右岸为山体、村庄和农田，农田段已建成标准堤防 官潭大桥 乡道桥 左岸为山体和农田，农田段已建成标准堤防；右岸为洪呈村和农田，已建成标准堤防 姜席堰 结构整体良好 龙洲街道 东华街道 左岸为后田铺村、白坂村、兰石村和农田，已建成标准堤防；右岸为官村、方坦村、上杨村、下杨村和农田，除灵山江大桥至铁路桥段外，其余河98、段已建成标准堤防 龙游铁路桥 沪昆铁路 两岸均为龙游县城区，已建成标准堤防 汇合口 灵山江汇入衢江 龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-19-浙江广川工程咨询有限公司 3.2.5 岸线岸线保护管理保护管理评价评价 灵山港位于龙游县南部，山区段森林茂密、山清水秀，盛产毛竹，平原段人口密集、经济发达，是全县整治、经济、文化、商业中心。根据现场调研，灵山港岸线利用现状如下：龙游铁路桥以下河段，左右岸线均为城市开发建设区域，总体利用程度高；姜席堰至铁路桥河段，左右岸线以农田和村庄为主，利用程度较高；姜席堰以上河段，左右岸线以山体、农田和村庄交错分布，利用与保护并存。总体而言，灵山港岸线开发利用99、符合各功能区的地区经济社会发展的需 求，未对水域防洪、供水和生态环境等方面产生不利明显影响，但是，灵山港流域岸线资源缺乏系统规划，各功能区定位和界限不明晰，不利于岸线监管与保护，难以有机协调水域岸线保护利用与区域经济社会发展的需求。3.3 亲水圈现状调查亲水圈现状调查 亲水圈是指河湖沿线城镇、乡村（社区）等人口集聚地居民一般步行 15 分钟以内可到达，生态良好、景观优美且具有一定亲水便民、休闲健身等设施的滨水公共活动空间。城乡居民 15 分钟亲水圈覆盖率是指从社区、村庄出发，步行 15 分钟或 1 公里可达亲水圈的社区、村庄，占县（市、区）域内社区、村庄总数的比例。根据水利、旅游等涉水相关规划100、成果，结合乡镇咨询、现场调研，综合分析龙游县各乡镇现状亲水圈覆盖率为 38%70%，整体偏低，且乡镇间差异较大，最大为横山镇 70%，最小为庙下乡 38%；全县亲水圈覆盖率为 50%，与 85%规划要求存在一定差距。表表 3.3-1 龙游县亲水圈覆盖率现状调查表龙游县亲水圈覆盖率现状调查表 乡镇名称乡镇名称 行政村（社区）行政村（社区）占比占比(%)总数总数 满足亲水圈要求数满足亲水圈要求数 龙洲街道 27 12 44 东华街道 22 14 64 湖镇镇 41 18 44 乡镇名称乡镇名称 行政村（社区）行政村（社区）占比占比(%)总数总数 满足亲水圈要求数满足亲水圈要求数 罗家乡 10 5 101、50 横山镇 20 14 70 詹家镇 21 12 57 小南海镇 18 9 50 塔石镇 26 14 54 模环乡 23 11 48 石佛乡 10 4 40 沐尘畲族乡 10 4 40 庙下乡 13 5 38 溪口镇 15 6 40 社阳乡 8 4 50 大街乡 8 4 50 汇总汇总 272 136 50 3.4 上一轮规划上一轮规划实施评价实施评价 3.4.1 上一轮规划基本情况上一轮规划基本情况 2008 年，龙游县水利局组织开展水域调查工作，并编制了龙游县水域调查报告（即上一轮水域调查），对全县各类水域的面积、容积和分布情况进行了全面调查。根据水域调查成果，在调查基准年（2005 年102、），全县共有河道 780 条，总长度1427.601km，水域面积 44.934km，河道密度为 1.249km/km；共有水库 113 个，水域面积 11.022km，水域容积 6772 万 m；共有山塘 1834 座，水域面积 10.396km，水域容积2452.734万m；共有池塘4770处，水域面积17.449km，水域容积3370.791万 m；共有人工渠道 138 条，总长度 335.925km，水域面积 1.202km，水域容积238.860 万 m。为维护和发挥水域在防洪、排涝、蓄水、航运、生态环境等方面的功能，2009龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-20-浙江广川103、工程咨询有限公司 年，龙游县水利局组织编制衢州市龙游县水域保护规划（即上一轮规划），通过与防洪排涝、水资源配置、小流域综合治理等规划相衔接，并结合龙游县实际情况，明确至规划水平年2020年，龙游县水域总面积为95.196km（其中新增10.194km），水域总容积为49898.877万m，水域面积率8.327%，水域容积率为43.648万m/km。3.4.2 上一轮规划实施情况上一轮规划实施情况 上一轮规划提出水域扩大方案和水域新增方案。根据行洪排涝要求，拓宽衢江、灵山港、塔石溪、社阳溪、罗家溪、模环溪等骨干河道，新增水域面积 2.0925km；根据水资源利用要求，新建沐尘水库、高坪桥水库等 104、17 座大中小型水库，新增水域面积 8.075km。至本次规划编制基准年 2020 年，衢江龙游段经过一期治理，局部河段经拓宽调整，左右岸线基本确定，由于河道冲淤、江心洲形态演变等原因，导致衢江水域面积实际整体减少 7.32km。沐尘水库、高坪桥水库均已建成，实际新增水域面积5.97km，新增水域容积 15777 万 m。3.4.3 与上一轮规划水域差异分析与上一轮规划水域差异分析 以两轮水域调查成果为基础，对比两轮水域保护规划现状水域基本情况可知，本轮规划现状水域面积 66.58km2，上轮规划现状水域面积 84.99km2，存在 18.41km2的差异，主要表现在河道、水库以及其他水域上。105、水库水域面积比上一轮增加 6.16km2，主要原因为新建沐尘与高坪桥水库。河道水域面积比上一轮减少 8.05 km2，主要原因为衢江两岸以及江心岛堤防的建设，原先淹没地区逐步变为陆地，导致水域面积减少。上一轮山塘指所有的山塘，本次山塘指五米以上山塘；上一轮池塘基本涵盖所有坑塘水面，本轮池塘不包括耕地内池塘以及养殖坑塘与可调整养殖坑塘。3.5 形势形势与需求分析与需求分析 3.5.1 浙江省水域保护办法对全省水域管理保护提出更高要求浙江省水域保护办法对全省水域管理保护提出更高要求 为了加强水域保护，维护和发挥水域在防洪、排涝、蓄水、供水、生态环境等方面的功能，2019 年 5 月，浙江省水域保护106、办法（浙江省人民政府令第 375 号）实施，办法结合全省水域实际情况，对新时期全省水域管理保护工作提出明确要求，各级政府应严格落实管理责任，强化规划约束，建立多部门联合的监管体系，完善水域占用补偿制度，明确本区域内水域保护管理相关准则，着重解决水域保护和管理方面出现的新情况、新问题，确保河湖库塘水域面积不减少、功能不减退，更好地保护水域生态环境，发挥应有的水域功能，更好地为全省经济发展和生态文明建设提供支撑和保障。3.5.2 龙游县发展大局对水域龙游县发展大局对水域管理管理保护提出更高要求保护提出更高要求 龙游县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要明确龙游县要主动服务全省、107、全市发展大局，壮大综合实力、争创制度优势、提升治理效能，形成系统性突破性标志性成果，力争在 26 个加快发展地区中率先崛起，全面建设更高水平、更高质量的现代化浙西新明珠。长期以来，龙游县类型多样、数量丰富的水域资源为龙游县发展提供基础性支撑作用，但由于水域管理保护力度不够，仍然存在水域被占用等现象；同时，多处河段淤积严重，以及岸线损坏未得到及时整治等问题突出；部分河段和水库存在水质不达标、自净能力弱化等问题，导致水域对经济社会发展的支撑力有所下降，已然不符合龙游县未来发展大局的要求。3.5.3 县域防洪县域防洪排涝排涝格局对水域管理保护提出更高要求格局对水域管理保护提出更高要求 龙游县境内大部108、分中小河流均属于雨源型山溪，汛期降水来得快，防洪压力较大。灵山港上游部分支流、塔石溪上游等地缺少有效拦蓄洪水措施。衢江左岸詹家镇段及右岸湖镇段现状防洪标准仅为 1020 年一遇，堤防防洪标准亟待提高。城区内部水系较杂乱、排水线路不畅、排涝基础设施不完善，受外江干流行洪回水影响，易发生城区内涝。此外，部分水库山塘存在老化失修现象，安全隐患尚未得到根治。3.5.4 水资源配置格局对水资源配置格局对水域管理保护提出更高要求水域管理保护提出更高要求 受地形、地貌等因素影响，龙游县降水量在空间上总体由南向北呈逐渐递减，龙游县水域保护规划 3 现状评价与需求分析-21-浙江广川工程咨询有限公司 境内较大的109、蓄水工程基本集中在龙南山区，龙北地区缺乏骨干型蓄水工程，优质水源极度紧缺，水资源要素与人口、土地所需严重不匹配，如何在龙北进行水源布局已成为龙游水利工作首重。龙南地区水源体系相对完善，但沐尘水库未充分发挥其功能，优质水资源有效利用程度待提高。农村规模化供水尚未实现全覆盖，部分乡镇农饮水水源亟待提升。3.5.5 区域高质量发展对区域高质量发展对水域岸线的保护和水域岸线的保护和利用提出更高要求利用提出更高要求 近年来龙游县经济社会发展迅速，随着城镇化进程加快，涉及的水域调整较多，但缺少系统规划，调整较为无序，导致部分区域水域面积虽未减少，但水域功能却有所减弱；五水共治以来，水生态环境有所改善，但未110、得到根本扭转，城市内涝有加剧趋势。此外，据初步调查，在区域建设过程中，随着监管力度的不断加大，虽然各种开发建设项目非法占用水域的现象普遍减少，但仍存在小部分非法占用水域、或者先占后补，补偿措施不到位、补偿措施不及时等现象。随着办法的深入实施，需要明确“基本水面率”、重要水域名录、水域总体布局等水域保护和管理的主要指标和参数；水域作为一种重要的空间资源，同时纳入国土空间“多规合一”的管理之中。因此，需在现状水域调查的基础上，根据乐清市经济社会发展的需要，系统梳理水域总体和分区布局，确定水域基本水面率、保护等级和规划控制范围，使水域的保护和管理有“规”可依，保障区域水域水面率不降低、水域功能不减弱111、，水生态环境得到有效保护，城市内涝得到根本扭转。3.5.6 数字化改革对水域管理保护提出更高要求数字化改革对水域管理保护提出更高要求 省委省政府全面推进数字化改革，水利必须加力加速、尽快融入，充分利用大数据、人工智能等手段，以水利数字化改革撬动各方面改革，推动水利治理体系和治理能力现代化，为行业管理科学化、社会治理精准化、公共服务高效化提供支撑，大力提升管理服务质量、效率和公信力。通过建立一套完整的水域保护及水利工程查询系统，使得水域的管理决策者能实时掌握水域情况，如水域的污染情况，建设项目是否占用水域以及是否与规划相冲突的事件等，并能及时高效处理类似问题。龙游县水域保护规划 4 水域功能和布112、局-22-浙江广川工程咨询有限公司 4 水域功能和布水域功能和布局局 4.1 水域功能水域功能 龙游县水域功能包括防洪排涝、水资源利用、生态环境、交通航运、景观娱乐、文化传承等几类。由于水域同时具有多种功能，通过分析不同功能间的相互关系，按照公益性功能优先，开发性功能服从公益性功能保护要求的原则，合理确定龙游县水域的主导功能和功能排序。龙游县有 5 种水域，分别为河道、水库、山塘、人工水道、其他水域，水域主要功能汇总见表 4.1-1，重要水域详细功能见附表 3。表表 4.1-1 龙游县水域功能汇总表龙游县水域功能汇总表 水域类型水域类型 主要功能主要功能 典型水域典型水域 河道 行洪排涝、蓄水113、供水、灌溉、交通航运、景观娱乐 衢江、灵山港 水库 防洪、供水、灌溉、发电 沐尘水库、高坪桥水库 山塘 灌溉、蓄水、供水、养殖 绕定山山塘 人工水道 输水、撇洪 铜山源灌渠、乌溪江灌渠 其他水域 灌溉、养殖 坑塘 4.2 总体布局总体布局 4.2.1 龙北片区龙北片区 4.2.1.1 行洪排涝要求的总体布局行洪排涝要求的总体布局 龙北片区骨干行洪排涝通道主要有塔石溪、模环溪、士元溪、泽随溪，其中塔石溪和模环溪虽已编制流域综合规划，但年代久远，且主要规划工程大多未实施，现状四条河流干流均未建设控制性水库工程，防洪主要依赖堤防护岸，且堤防护岸工程老旧破损现象严重，水毁事件频发，规划格局已不符合当114、前行洪排涝的要求。根据钱塘江流域防洪规划，塔石溪上游新建佛乡水库（中型），集水面积51.9km，占流域总面积 21%，同时控制三门源、黄塘源、清潭源等多个源头，重点削减上游洪峰，可控制塔石溪流域 20 年一遇及以下洪水，结合下游堤防护岸建设，可有效提升中下游两岸防洪能力。根据龙游县龙北地区水网规划，规划全面治理塔石溪（含泽随溪）、模环溪、士元溪等骨干河道，完善龙北地区堤防工程体系，确保城区段防洪能力提升至 20 年一遇，集镇段防洪能力提升至 10 年一遇。规划防洪排涝工程实施后，河流基本维持现状水域面积，新建佛乡水库，新增规划防洪排涝工程实施后，河流基本维持现状水域面积，新建佛乡水库，新增水域115、面积水域面积 2.87km。4.2.1.2 水资源配置要求的总体布局水资源配置要求的总体布局 龙北地区城乡供水水源以龙南高社洪水库群、黄林、山门寺、八石畈等为主，结合山塘、山涧等分散式供水；工业用水水源以衢江为主，结合水库、坑塘等水源；农业用水水源主要为铜山源灌区、河道、水库和坑塘等。龙北地区优质水源工程相对龙南地区明显不足，规模较小、供水能力弱，难以满足地区经济社会发展的需求。根据钱塘江流域防洪规划和龙游县龙北地区水网规划，规划新建佛乡水库（中型）水源工程，结合黄泥坑、林塘水库打造佛乡水利枢纽，进一步挖掘龙北地区本地水资源，形成南北两大优质水源双重保障的总体格局，同时新建仲岭水库（小型），保116、障横山镇北部山区用水需求。河道水资源利用要求的水域和防洪排涝的要求一致，满足防洪排涝要求的水域总体布局将同时满足水资源利用的要求。规划水源工程实施后，规划水源工程实施后，新建仲岭水库，新建仲岭水库，新增水域面积新增水域面积 0.01km，其中佛乡水库，其中佛乡水库不重复统计。不重复统计。4.2.1.3 水生态要求水生态要求的总体布局的总体布局 龙北地区坑塘等小微水体数量众多、分布零散，且建设年代久远，大多缺乏系龙游县水域保护规划 4 水域功能和布局-23-浙江广川工程咨询有限公司 统治理，受周边污染影响，部分水体水质较差，存在进一步恶化的风险；大部分河道仍处于半天然状态，水环境基本未治理，水体117、大部分时间浑浊，枯水期则出现断流现象，区域水生态环境已无法满足社会经济发展的需求。根据龙游县龙北水网规划，通过河道综合整治，实施河道水环境治理，全面完成截污纳管，严控入河污染物总量，提升河道水环境质量，充分利用灌区渠系，开展枯水期河道生态补水；实施小型水库系统治理，动态改善提升小型水库水生态环境，同时开展坑塘等小微水体全面整治，改造（报废）一批功能丧失的坑塘，串联农村小微水系，改善一批水环境较差的坑塘。规划工程实施后，已建库塘和河流水域面积基本保持不变。规划工程实施后，已建库塘和河流水域面积基本保持不变。4.2.2 龙南片区龙南片区 4.2.2.1 行洪排涝要求的总体布局行洪排涝要求的总体布局118、 龙南片区骨干行洪排涝通道主要有灵山港、社阳港、罗家溪、芝溪，其中，灵山港干流已建大（2）型水库沐尘水库，集水面积 397km，占全流域面积 54.6%；社阳溪干流中上游已建梯级高坪桥水库（中型）和社阳水库（中型），总集水面积64.5km，占全流域面积 59.3%。整体而言，灵山港和社阳港干流均已建控制性水库工程，且库容系数大，能有效控制上游来水，削峰调洪效果明显，结合下游堤防护岸建设，基本能保障区域防洪排涝安全；罗家溪和芝溪干流均未建控制性水库工程，已建小型水库规模有限，多以供水为主，调洪能力弱，难以满足区域防洪排涝要求。规划罗家溪干流新建桥头铺水库，总库容 437 万 m，集水面积 22.119、7km，结合堤防护岸达标提标，优先保障重点河段防洪安全。规划防洪排涝工程实施后，河流基本维持现状水域面积，新建桥头铺水库等，规划防洪排涝工程实施后，河流基本维持现状水域面积，新建桥头铺水库等，新增水域面积新增水域面积 0.27km 4.2.2.2 水资源配置要求的总体格局水资源配置要求的总体格局 龙南地区城乡供水水源以高社洪水库群为主，结合山塘、山涧等分散式供水；工业用水水源以水库为主，河道水源为补充；农业用水水源主要为乌引灌区、山塘、河道等。龙南地区大中型水源工程较多，供水能力强，能保障龙南地区，尤其是主城区的用水需求，同时供给龙北地区部分城乡生活用水。由于南部山区地势较高、位置偏远，主体供120、水工程难以达到，分散式生活供水能力均不高。规划新建桥头铺、筱溪垄、坑里山、龙王殿水库等水源，作为城乡供水补充水源，同时，以沐尘水库为全县备用水源，促进龙游水资源均衡配置，构建龙游县“多库联调、南北联供、高效串联、城乡统筹”的城乡水资源供水一体化网络。规划水源工程实施后，新增水域面积规划水源工程实施后，新增水域面积 0.24km，其中桥头铺水库不重复统计。，其中桥头铺水库不重复统计。4.2.2.3 水生态要求的总体布局水生态要求的总体布局 龙南地区的水污染防治和水环境改善，关键在于控制污染源，减少污染物排放。龙游县持续开展“五水共治”，以及“清三河”、“剿灭劣类”、“生猪养殖整治”和“清四乱”等121、专项整治行动，水环境整体大幅改善，入主要河库污染物明显减少，衢江和灵山港等骨干河道常年维持优良水环境状态，但城区水系流动性差等问题仍未解决，部分库塘内源污染仍未得到有效治理，农村地区小微水体水质恶化风险较大，规划在东华街道新建五爪龙水库，以乌引干渠为水源，连通城区水系，最终汇入衢江，结合库塘清淤扩容，农村水系综合整治等工程，提升城区水系水体流动性，减轻库塘内源污染，系统解决农村小微水体水环境问题，同时满足防洪排涝和水资源配置的要求。规划工程实施后，已建库塘和河流水域面积基本保持不变，新建五爪龙水库规划工程实施后，已建库塘和河流水域面积基本保持不变，新建五爪龙水库，新新增水域面积增水域面积 0.122、21km。4.2.3 水域综合总体布局水域综合总体布局 根据上述各类规划工程分析，为满足防洪排涝、水资源配置、水生态改善等需求，至规划近期水平年 2025 年，龙游县水域规模和布局总体维持现状；至规划远期水平年 2035 年，新建中型水库 1 座（佛乡水库）、小型水库 6 座（桥头铺、筱溪垄、坑里山、龙王殿、仲岭、五爪龙水库），合计新增水域面 3.60km，新增水域容积 3838 万 m。龙游县水域保护规划 4 水域功能和布局-24-浙江广川工程咨询有限公司 表表 4.2-1 规划水域面积和水面率规划水域面积和水面率 水平年水平年 2020 年年 2025 年年 2035 年年 水域面积（km123、）66.58 66.58 69.43 水面率（%）5.83 5.83 6.14 表表 4.2-2 规划新增水域汇总表规划新增水域汇总表 名称名称 类型类型 工程位置工程位置 规划水域面积规划水域面积（km）规划水域容积规划水域容积（万（万 m）实施年限实施年限 佛乡水库 水库 石佛乡 2.87 2700 2035 五爪龙水库 水库 东华街道 0.21 110 2035 仲岭水库 水库 横山镇 0.01 20 2035 桥头铺水库 水库 罗家乡 0.27 437 2035 筱溪垄水库 水库 庙下乡 0.10 229 2035 坑里山水库 水库 沐尘畲族乡 0.11 216 2035 龙王殿水库 124、水库 庙下乡 0.03 126 2035 合计合计 3.60 3838 4.3 分区布局（行政分区）分区布局（行政分区）在规划水域总体布局基础上，进一步细化确定各行政分区的水域布局，明确各行政分区水域分布位置、水域面积、新增水域面积、规划控制水面率等控制指标。4.3.1 龙洲街道龙洲街道 龙洲街道总面积 62.80km，现状水域面积为 4.44km，水面率 7.07%。规划水域布局为维持和保护现状水域为主，保持现有水域面积不减少、功能不降低。4.3.2 东华街道东华街道 东华街道总面积 54.78km，现状水域面积 3.35km，水面率 6.12%。规划新建五爪龙水库，新增水域面积 0.21k125、m，新增水域容积 110 万 m，同时维持和保护现有水域，至 2035 年，规划水域面积 3.56km，规划水面率 6.50%。4.3.3 湖镇湖镇镇镇 湖镇镇总面积 102.59km，现状水域面积 14.41km，水面率 14.05%。规划水域布局为维持和保护现状水域为主，保持现有水域面积不减少、功能不降低。4.3.4 罗家乡罗家乡 罗家乡总面积 59.06km，现状水域面积 0.58km，水面率 0.98%。规划新建桥头铺水库，新增水域面积 0.27km，新增水域容积 437 万 m，同时维持和保护现有水域，至 2035 年，规划水域面积 0.85km，规划水面率 1.43%。4.3.5 126、横山镇横山镇 横山镇总面积 89.22km，现状水域面积 3.86km，水面率 4.32%。规划新建仲岭水库，新增水域面积 0.01km，新增水域容积 20 万 m，同时维持和保护现有水域，至 2035 年，规划水域面积 3.87km，规划水面率 4.33%。4.3.6 詹家镇詹家镇 詹家镇总面积 70.59km，现状水域面积 4.67km，水面率 6.62%。规划水域布局为维持和保护现状水域为主，保持现有水域面积不减少、功能不降低。4.3.7 小南海镇小南海镇 小南海镇总面积 85.99km，现状水域面积 11.03km，水面率 12.82%。规划水域布局为维持和保护现状水域为主，保持现有水127、域面积不减少、功能不降低。4.3.8 塔石镇塔石镇 塔石镇总面积 75.88km，现状水域面积 3.97km，水面率 5.23%。规划水域布局为维持和保护现状水域为主，保持现有水域面积不减少、功能不降低。4.3.9 模环乡模环乡 模环乡总面积 76.90km，现状水域面积 4.73km，水面率 6.15%。规划水域布局为维持和保护现状水域为主，保持现有水域面积不减少、功能不降低。4.3.10 石佛乡石佛乡 石佛乡总面积 67.38km，现状水域面积 2.20km，水面率 3.27%。远期规划新龙游县水域保护规划 4 水域功能和布局-25-浙江广川工程咨询有限公司 建佛乡水库，水域面积 2.87128、km，总库容 2700 万 m，同时维持和保护现有水域，至 2035 年，规划水域面积 5.07km，规划水面率 7.53%。4.3.11 沐尘畲族乡沐尘畲族乡 沐尘畲族乡总面积 65.97km，现状水域面积 5.88km，水面率 8.91%。规划新建坑里山水库，新增水域面积 0.11km，新增水域容积 216 万 m，同时维持和保护现有水域，至 2035 年，规划水域面积 5.99km，规划水面率 9.08%。4.3.12 庙下乡庙下乡 庙下乡总面积 80.96km，现状水域面积 0.75km，水面率 0.92%。规划新建筱溪垄水库和龙王殿水库，合计新增水域面积 0.13km，合计新增水域容129、积 355 万 m，同时维持和保护现有水域，至 2035 年，规划水域面积 0.88km，规划水面率 1.08%。4.3.13 溪口镇溪口镇 溪口镇总面积 112.86km，现状水域面积 2.62km，水面率 2.32%。规划水域布局为维持和保护现状水域为主，保持现有水域面积不减少、功能不降低。4.3.14 社阳乡社阳乡 社阳乡总面积 96.02km，现状水域面积 3.71km，水面率 3.87%。规划水域布局为维持和保护现状水域为主，保持现有水域面积不减少、功能不降低。4.3.15 大街乡大街乡 大街乡总面积 42.51km，现状水域面积 0.38km，水面率 0.89%。规划水域布局为维持130、和保护现状水域为主，保持现有水域面积不减少、功能不降低。4.4 分区布局（流域分区）分区布局（流域分区）4.4.1 龙北地区龙北地区 龙北地区总面积 407.16km，现状水域面积 30.41km，水面率 7.47%。远期规划新建佛乡水库和仲岭水库，合计新增水域面积 2.88km，合计新增水域容积 2720万 m，同时维持和保护现有水域，至 2035 年，规划水域面积 33.29km，规划水面率 8.18%。4.4.2 龙南地区龙南地区 龙南地区总面积 736.44km，现状水域面积 36.17km，水面率 4.91%。规划新建五爪龙、桥头铺、筱溪垄、坑里山和龙王殿水库，合计新增水域面积 0.131、72km，合计新增水域容积 1118 万 m，同时维持和保护现有水域，至 2035 年，规划水域面积 36.89km，规划水面率 5.01%。4.5 水面率控制水面率控制 4.5.1 一般要求一般要求 现状水面率是现状基准年水面率，规划水面率指规划水平年的目标水面率，办法将水面率纳入领导干部自然资源离任审计范围，专门提出基本水面率，基本水面率不得低于现状水面率。三者关系为：现状水面率基本水面率规划水面率现状水面率基本水面率规划水面率。4.5.2 现状水面率现状水面率 根据龙游县水域调查报告，龙游县现状水面率为 5.83%。各乡镇分区现状水面率见附表 2-1，各流域分区现状水面率见附表 2-2。132、4.5.3 基本水面率基本水面率 按照以不减少现状水域面积为基础，同时满足经济社会发展对水域洪排涝、水资源利用、生态环境等多种功能需求和技术标准要求，确定的水域面积占陆域国土面积的最小比率为基本水面率。根据龙游县国民经济和社会发展规划总体布局，结合国土空间、城乡规划、交通航运、生态环境等行业发展对水域的要求，龙游县现状水域分布总体合理、功能较为全面，通过严格保护和标准管理，基本能满足近期规划的需求，故确定龙游县基本水面率为 5.83%。4.5.4 规划水面率规划水面率 根据龙游县国民经济和社会发展十四五规划、水安全保障十四五规划及其他行业十四五规划的布局，十四五期间龙游县维持现状水域格局不变，133、近期规划水面率不低于现状水面率 5.83%，远期规划新建佛乡、五爪龙、仲岭、桥头铺、筱溪垄、龙游县水域保护规划 4 水域功能和布局-26-浙江广川工程咨询有限公司 坑里山和龙王殿水库，新增水域面积 3.60km2，远期规划水面率 6.14%。各乡镇分区规划水面率见附表 8，各流域分区规划水面率见附表 9。4.6 重要水域重要水域 4.6.1 划定标准划定标准 根据浙江省水域保护办法规定，下列水域为重要水域，实行特别保护：饮用水水源保护区内的水域；国家和省级风景名胜区核心景区、省级以上自然保护区内的水域；蓄滞洪区；省级、市级河道以及其他行洪排涝骨干河道；总库容 10 万立方米以上的水库；面积 5134、0 万平方米以上的湖泊；其他环境敏感区内的水域。根据浙江省重要水域划定规程要求：省级河道、大型水库、跨设区市的重要中型水库、面积 1km（含）以上的湖泊，由省水行政主管部门确定，报省人民政府公布；市直管河道、市级河道、中型水库、跨县（市、区）的小（1）型小型水库、面积 0.5（含）1km的湖泊、由市级直接管理的国家和省级风景名胜区核心景区及省级以上自然保护区内的水域，由市级水行政主管部会同有关部门确定，报市级人民政府公布；其它重要水域名录由县级水行政主管部门会同生态环境等有关部门确定并报本级人民政府公布。4.6.2 划定成果划定成果 根据龙游县重要水域划定方案，龙游县重要水域包括饮用水水源保护135、区内的水域，省级、市级河道以及其他行洪排涝骨干河道，总库容 10 万立方米以上的水库，其他环境敏感区（生态红线）内的水域。龙游县重要水域合计 133 个，合计水域面积 49.48km，占全县水域总面积的 74.32%。至 2035 年，新增佛乡、五爪龙、仲岭、桥头铺、筱溪垄、坑里山和龙王殿水库七个重要水域。龙游县重要水域汇总成果见表 4.5-1，详细划分成果见附表 3。表表 4.5-1 龙游县重要水域划分汇总表龙游县重要水域划分汇总表 序序号号 划定对象划定对象 重要水域重要水域 数量数量（个）（个）重要水域面积重要水域面积（km2）各类水域总面积各类水域总面积（km2）占比占比（%）公布等级136、公布等级 备注备注 一、现状重要水域一、现状重要水域 1 河道 省级河道 1 22.64 22.64 100.00 省级 市级河道 1 5.47 5.47 100.00 市级 其他河道 6 3.97 10.19 38.96 县级 饮用水水源地 小计小计 8 32.08 38.30 83.76 2 水库 大型 1 4.76 4.76 100.00 省级 中型 3 4.07 4.07 100.00 市级 小型 110 8.54 8.54 100.00 县级 小计小计 114 17.37 17.37 100.00 3 山塘 生态红线 11 0.03 2.94 1.02 县级 4 人工水道 无 0 0137、.00 0.61 0.00/5 其他水域 无 0 0.00 7.36 0.00/合计合计 133 49.48 66.58 74.32 二、规划重要水域二、规划重要水域 1 水库 中型 1 2.87 2.87 100 市级 小型 6 0.73 0.73 100 县级 小计小计 7 3.6 3.6 100 三、总计重要水域三、总计重要水域 1 河道 省级河道 1 22.64 22.64 100.00 省级 市级河道 1 5.47 5.47 100.00 市级 其他河道 6 3.97 10.19 38.96 县级 饮用水水源地 小计小计 8 32.08 38.30 83.76 2 水库 大型 1 4138、.76 4.76 100.00 省级 中型 4 6.94 6.94 100.00 市级 小型 116 9.27 9.27 100 县级 小计小计 121 20.97 20.97 100 3 山塘 生态红线 11 0.03 2.94 1.02 县级 4 人工水道 无 0 0.00 0.61 0/5 其他水域 无 0 0.00 7.36 0/合计合计 140 53.08 70.18 75.65 龙游县水域保护规划 4 水域功能和布局-27-浙江广川工程咨询有限公司 4.7 水域控制线划定水域控制线划定 水域控制线包括临水线、管理范围线。4.7.1 临水线临水线 临水线是指承载水域功能的外边线。1、139、一般规定、一般规定（1）河道 平原有堤防河道，以迎水坡堤顶线作为临水线。平原无堤防河道，以岸顶线作为临水线。山区有堤防河道，以迎水坡堤顶线作为临水线。山区无堤防河道，可通过调查历史洪痕，以设计洪水位或历史最高洪水位作为临水线。1）现状已达标堤段 该类堤段以现状堤防迎水坡堤顶线为临水线。2）现状不达标堤段 现状堤距满足规划最小河宽要求，则按现状堤线划定临水线。现状堤距不满足规划最小河宽要求，则按规划最小河宽堤距划定临水线，局部可结合实际适当调整。图图 4.7-1 有堤防河道控制线示意图有堤防河道控制线示意图 图图 4.7-2 无堤防平原河道控制线示意图无堤防平原河道控制线示意图 图图 4.7-3140、 山区河道控制线示意图山区河道控制线示意图（2）水库 坝体侧临水线，采用迎水侧坝顶线。库区临水线，以移民水位划定管理范围的水库，采用库区管理范围线作为临水线；以校核洪水位划定管理范围的水库，采用设计洪水位作为临水线。（3）山塘 坝体侧临水线，采用迎水侧坝顶线；蓄水区临水线，采用设计洪水位作为临水线。（4）湖泊 湖泊临水线，参照平原区河道临水线划定。（5）蓄滞洪区 蓄滞洪区临水线，采用管理范围线。龙游县水域保护规划 4 水域功能和布局-28-浙江广川工程咨询有限公司（6）人工水道 人工水道临水线，参照平原区河道临水线划定。2、划定成果、划定成果（1）龙游县已经完成境内衢江、灵山港等县级以上河道的141、管理范围线的划定，采用其临水线成果。（2）现有未划定临水线的水域，采用水域调查划定成果，并根据上述规定进行复核。（3）对于前期工作扎实、可行性研究报告已批复的规划水利工程，直接采用设计成果确定的工程占地范围划定规划水域控制线。（4）对于前期工作深度不足的规划水利工程，参考浙江省河道管理条例（2020 年修正版）、浙江省水利工程安全管理条例（2020 年修正版）规定，在规划水域临水线基础上适当外延划定规划水域控制线。根据根据龙游县佛乡水利枢纽可行性研究报告（初步成果）龙游县佛乡水利枢纽可行性研究报告（初步成果），规划佛乡水库规划佛乡水库以以设设计洪水位作为临水线计洪水位作为临水线。根据根据衢州有142、礼幸福水岸示范区衢州有礼幸福水岸示范区 龙游县水安全保障十四五规划龙游县水安全保障十四五规划等成果，等成果，规划五爪龙水库规划五爪龙水库以设计洪水位作为临水线。以设计洪水位作为临水线。4.7.2 管理范围线管理范围线 管理范围线是指为保护水域功能正常发挥而设定的管理范围外边线。1、一般规定、一般规定（1）河道 有堤防河道。首先确定堤防的背水堤脚线，然后按照浙江省水利工程安全管理条例中堤防管理范围的划定标准，由背水堤脚线外扩形成管理范围线。无堤防河道。首先明确河道管理范围，然后在临水线外扩管理范围作为管理范围线。（2）水库 按照浙江省水利工程安全管理条例规定的坝体管理范围要求，确定坝体的管理范围143、。库区由临水线外扩形成管理范围线。（3）山塘 按照浙江省水利工程安全管理条例规定的坝体管理范围要求，确定坝体的管理范围。蓄水区管理范围线和临水线重合。（4）湖泊 湖泊管理范围线，参照平原河道管理范围线划定。（5）蓄滞洪区 蓄滞洪区管理范围线，根据地方实际确定的管理范围，划定水域管理范围线。（6）人工水道 人工水道管理范围线，参考河道管理范围线划定。2、划定成果、划定成果（1）龙游县已经完成境内衢江、灵山港等县级以上河道的管理范围线的划定，采用其管理范围线成果。（2）现有未划定管理范围线的水域，采用水域调查划定成果，并根据上述规定进行复核。（3）规划水利工程，只划定一个规划水域控制线。根据根据龙144、游县佛乡水利枢纽可行性研究报告（初步成果）龙游县佛乡水利枢纽可行性研究报告（初步成果），规划佛乡水库，规划佛乡水库以以校校核洪水位核洪水位作为临水线。作为临水线。根据衢州有礼幸福水岸示范区根据衢州有礼幸福水岸示范区 龙游县水安全保障十四五规划龙游县水安全保障十四五规划等成果，等成果，规划五爪龙水库在规划五爪龙水库在设计洪水位设计洪水位基础上适当外延划定管理范围线基础上适当外延划定管理范围线。龙游县水域保护规划 4 水域功能和布局-29-浙江广川工程咨询有限公司 4.8 亲水圈规划亲水圈规划 根据龙游县水安全保障十四五规划、龙游县文化旅游发展十四五规划等发展规划总体布局，围绕长三角知名的文化旅游145、休闲目的地的总体目标。结合全面建设浙江省品质生活之城、旅居休闲名称和全国文化旅游强县，协同有序实施各项规划工程，逐步提升各乡镇亲水圈覆盖率，同时优化滨水公共活动空间品质。表表 4.8-1 龙游县亲水圈覆盖率规划统计表龙游县亲水圈覆盖率规划统计表 乡镇名称乡镇名称 行政村（社区）行政村（社区）占比占比(%)总数总数 满足亲水圈要求数满足亲水圈要求数 龙洲街道 27 25 93 东华街道 22 20 91 湖镇镇 41 38 93 罗家乡 10 8 80 横山镇 20 17 85 詹家镇 21 19 90 小南海镇 18 15 83 塔石镇 26 22 85 模环乡 23 20 87 石佛乡 10146、 7 70 沐尘畲族乡 10 8 80 庙下乡 13 10 77 溪口镇 15 13 87 社阳乡 8 6 75 大街乡 8 6 75 汇总汇总 272 234 86 龙游县水域保护规划 5 岸线功能区划定-30-浙江广川工程咨询有限公司 5 岸线功能区岸线功能区划划定定 5.1 划划定定对象对象 根据导则要求，龙游县境内涉及岸线开发利用和保护管理的水域包括衢江和灵山港，其中衢江由省级部门统一规划，本次规划仅对灵山港进行岸线功能区划定。5.2 划划定定标准标准 按照水利部印发的河湖岸线保护与利用规划编制指南（试行）（2019 年），岸线功能区分为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区和岸线开发147、利用区。岸线功能区划分应突出保护，注重控制开发利用强度，因地制宜保障和提高岸线保护区、岸线保留区在河流、湖泊岸线功能区中的比例。重要河湖岸线保护率宜不低于 50%，其中都市区段岸线保护率宜不低于 35%、城镇段宜不低于 40%、乡野型宜不低于 70%。5.2.1 岸线保护区划定岸线保护区划定（1）引起深泓变迁的节点段或改变分汊河段分流态势的分汇流段等重要河势敏感区岸线划为岸线保护区。（2）列入省集中式饮用水水源地名录的水源地，其一级保护区应划为岸线保护区，列入全国重要饮用水水源地名录的应划为岸线保护区。（3）位于国家公园、国家级和省级自然保护区的核心保护区，风景名胜区的严格管控区等生态敏感区，148、法律法规有明确禁止性规定的，需要实施严格保护的各类保护地的河湖岸线，应从严划为岸线保护区。（4）根据地方划定的生态保护红线范围，位于生态保护红线范围的河湖岸线，按红线管控要求划定岸线保护区。（5）列入文物保护单位、历史文化街区等人文遗迹岸线，划分为岸线保护区。5.2.2 岸线保留区划定岸线保留区划定（1）对河势变化剧烈、岸线开发利用条件较差，河道治理和河势调整方案尚未确定或尚未实施等暂不具备开发利用条件的岸段，划分为岸线保留区。（2）位于国家公园、国家级、省级自然保护区的一般控制区、水产种质资源保护区、国际重要湿地、国家重要湿地以及国家湿地公园、森林公园生态保育区和核心景区、地质公园地质遗迹保149、护区、世界自然遗产核心区和缓冲区等生态敏感区，但未纳入生态保护红线范围内的河湖岸线，划为岸线保留区。（3）已列入国家或省级规划，尚未实施的防洪保留区、水资源保护区、供水水源地的岸段等应划为岸线保留区。（4）为生态建设需要预留的岸段，划为岸线保留区。（5）对虽具备开发利用条件，但经济社会发展水平相对较低，规划期内暂无开发利用需求的岸段，划为岸线保留区。（6）为保护重大水利枢纽，交通枢纽等重要涉水工程安全预留的岸段，划为岸线保留区。5.2.3 控制利用区划定控制利用区划定（1）对岸线开发利用程度相对较高的岸段，为避免进一步开发可能对防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定等带来不利影响，需要控制或减150、少其开发利用强度的岸段，划分为岸线控制利用区。（2）重要险工险段、重要涉水工程及设施、河势变化敏感区、地质灾害易发区、水土流失严重区需控制开发利用方式的岸段，划为岸线控制利用区。（3）风景名胜区的合理利用区、地方重要湿地和地方一般湿地、湿地公园以及饮用水源地二级保护区、准保护区等生态敏感区未纳入生态红线范围，但需控制开发利用方式的岸段，划为岸线控制利用区。龙游县水域保护规划 5 岸线功能区划定-31-浙江广川工程咨询有限公司 5.2.4 岸线开发利用区划定岸线开发利用区划定 河势基本稳定、岸线利用条件较好，岸线开发利用对防洪安全、河势稳定、供水安全以及生态环境影响较小的岸段，划为岸线开发利用区151、。但要在规划中充分体现岸线的集约节约利用。5.3 划划定定方案方案 龙游县国土空间总体规划明确：东华街道、龙洲街道和湖镇镇为城镇化优势地区，模环乡为城镇化潜力区，小南海镇、塔石镇和詹家镇为农产品主产区，庙下乡和沐尘畲族乡为重点生态地区，溪口镇等其余乡镇为生态经济地区。根据钱塘江流域综合治理规划、龙游县灵山江流域综合治理规划等流域规划和专项规划成果，结合实际调查情况，划定衢江、灵山港干流河段岸线功能区。5.3.1 衢江干流衢江干流 1、小南海镇段、小南海镇段 小南海镇段范围为衢江左岸县界至张家埠大桥（镇界）。县界至上半潭段，衢江左岸现状为农田和自然滩地，规划为衢龙新区主要建设区域，划分为岸线开发152、利用区。上半潭至唐公埠段，衢江左岸现状为村庄和农田，规划为衢江诗画风光带重要区域，划分为岸线控制利用区。团石村段为村庄建设区，划分为控制利用区。团石汪至龙兴殿大桥段，规划建设团石旅游码头和水上巴士站等基础设施，划分为控制利用区和保留区。龙兴殿大桥至红船豆水利枢纽段，划分为控制利用区。红船豆水利枢纽至镇界，基本划分为保留区，其中小南海镇集镇区，划分为开发利用区。为维护河道稳定，翁家滩江心岛划分为岸线保护区。2、模环乡段、模环乡段 模环乡段范围为衢江左岸张家埠大桥（镇界）至县界。张家埠大桥至模环溪汇合口段，划分为岸线保留区。模环溪汇合口至小溪滩水利枢纽段，规划为龙北产业升级创新园区，划分为控制利用153、区和开发利用区。小溪滩水利枢纽至河村大桥段，为水利工程管护范围，划分为岸线保留区。河村大桥至县界段，衢江左岸规划为美丽乡村大花园试验区，划分为岸线控制利用区和开发利用区。3、詹家镇段、詹家镇段 詹家镇段范围为县界至汀塘圩大桥（镇界）。衢江右岸县界至龙兴殿大桥段，现状以农田和村庄为主，规划为龙游县特色农业区，划分为开发利用区。张扬至龙兴殿段为村庄建设区，划分为控制利用区。龙兴殿至镇界段，为红船豆水利枢纽管护范围，划分为岸线保留区。4、主主城区段城区段 主城区段范围为汀塘圩大桥至杨家大桥。衢江右岸镇界至灵山港汇合口段，现状为龙游县中心城区，岸线建设利用较为成熟，划分为岸线保留区，其中银泰龙庭段后续154、规划建设，划分为控制利用区。灵山港汇合口至镇界段，现状为农田和自然岸线，划分为岸线保留区，其中槐王村段为村庄建设和砂石资源利用区域，划分为控制利用区。5、湖镇镇段、湖镇镇段 湖镇镇段杨家大桥至县界。衢江右岸杨家大桥至桥头江大桥段，现状为小溪滩水利枢纽管制区域，划分为岸线保留区。桥头江大桥至乌轮溪汇合口段，现状为湖镇镇集镇区，规划为重点城镇建设区，划分为开发利用区。乌轮溪汇合口至县界段，现状为农田和耕地，划分为控制利用区。为维护河道河势和冲淤平衡，杨家、上溪头等江心岛划分为岸线保护区。5.3.2 灵山江干流灵山江干流 1、沐尘畲族乡段、沐尘畲族乡段 沐尘畲族乡段范围为沐尘水库大坝至镇界（灵山江 155、2 号坝）。沐尘水库大坝至沐尘桥段，左右岸线均为山体和农田，且位于水库溢洪道出口下游，划分为岸线保留区。沐尘桥至海联桥段，右岸为沐尘畲族乡政府驻地，划分龙游县水域保护规划 5 岸线功能区划定-32-浙江广川工程咨询有限公司 为岸线开发利用区；左岸为农田和山体，划分为岸线控制利用区。海联桥至镇界段，左右岸均为农田和山体，划分为岸线控制利用区。2、溪口镇段、溪口镇段 溪口镇段范围为镇界（灵山江 2 号坝）至镇界（未命名桥 15）。镇界至庙下溪汇合口段，两岸以山体为主，分布少量农田，划分为岸线保留区。庙下溪汇合口至龙丽温高速桥段，两岸为溪口镇集镇区，划分为岸线开发利用区。龙丽温高速桥至灵山港水文站段156、，左岸为农田和山体，划分为控制利用区，其中西山底堰至塔山堰段为徐偃王文化园，划分为岸线开发利用区；右岸为农田和村庄，划分为岸线控制利用区。灵山港水文站至镇界段，左右岸均为山体和农田，山体段划分为岸线保留区，农田村庄段划分为岸线控制利用区。3、主主城区段城区段 主城区段范围为镇界（未命名桥 15）至衢江汇合口，涉及龙洲街道和东华街道。镇界至官潭大桥段，左右岸为山体、农田和村庄，划分为岸线控制利用区。官潭大桥至姜席堰大桥段，左岸为龙山虎山风景名胜区和姜席堰世遗水利风景区，划分为岸线保留区，右岸为农田和村庄，划分为岸线控制利用区。姜席堰大桥至沪昆铁路桥段，左右岸均为农田和村庄，划分为岸线控制利用区。157、沪昆铁路桥至衢江汇合口段，左右岸均为龙游县中心城区，划分为岸线开发利用区。5.4 岸线保护率岸线保护率 根据衢江和灵山港岸线划定方案，河道岸线保护率分别为 54.01%和 48.00%，平均为 51.06%，整体满足重要河湖岸线保护率不宜低于 50%，其中都市区段岸线保护率宜不低于 35%、城镇段宜不低于 40%、乡野型宜不低于 70%的要求。灵山港岸线保护率相对偏低，未来灵山港流域综合治理，需重点加强河道岸线整治，优化岸线功能区结构，进一步提升保护区和保留区比重。表表 5.4-1 重要河流岸线保护率汇总表重要河流岸线保护率汇总表 序号序号 河道名称河道名称 岸别岸别 岸线功能区长度（岸线功能158、区长度（km）岸线保护率岸线保护率 保护区保护区 保留区保留区 控制利用区控制利用区 开发利用区开发利用区 合计合计（%）1 衢江 左岸 3.32 14.66 8.20 8.27 34.45 52.19 右岸 0.00 30.2 15.58 8.98 54.76 55.15 合计 3.32 44.86 23.78 17.25 89.21 54.01 2 灵山港 左岸 6.44 19.14 13.02 4.24 42.84 59.71 右岸 2.14 13.39 22.52 4.76 42.81 36.28 合计 8.58 32.53 35.54 9.00 85.65 48.00 总计总计 11159、.90 77.39 59.32 26.25 174.86 51.06 龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-33-浙江广川工程咨询有限公司 6 管理与保护措施管理与保护措施 6.1 空间管控空间管控 6.1.1 水域空间管控水域空间管控 1、河道、河道 根据浙江省水域保护办法、浙江省河道管理条例及浙江省水利工程安全管理条例，河道管理应当服从防洪总体安排，实行按流域统一管理与按区域分级管理相结合的体制，全面规划、统筹兼顾、保护优先、综合治理、合理利用。龙游县林业水利局是龙游县河道的主管机关，负责全县内河道的监督管理。龙游县林业水利局河湖管理科，按照规定职责承担全县河段的相关管理工作。（1）空间160、管控 平原地区无堤防县级以上河道的管理范围为两岸之间水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区以及护岸迎水侧顶部向陆域延伸不少于五米的区域；其中重要的行洪排涝河道，护岸迎水侧顶部向陆域延伸部分不少于七米。平原地区无堤防乡级河道的管理范围为两岸之间水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区以及护岸迎水侧顶部向陆域延伸部分不少于二米的区域。平原有堤防河道管理范围还需包含堤防管理范围在内，一级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起 20 米至 30 米内的护堤地，二、三级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起 10 米至 20 米内的护堤地，四、五级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起5 米至 10 米内的护堤地（险工地段161、可以适当放宽）；堤防的保护范围为护堤地以外的 3 米至 10 米内的地带；其他地区无堤防河道的管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。（2）保护要求 根据浙江省河道管理条例，河道管理范围内禁止以下行为：1）建设住宅、商业用房、办公用房、厂房等与河道保护和水工程运行管理无关的建筑物、构筑物；2）弃置、倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等抬高河床、缩窄河道的废弃物；3）堆放阻碍行洪或者影响堤防安全的物料；4）种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；5）设置阻碍行洪的拦河渔具；6）利用船舶、船坞等水上设施侵占河道水域从事餐饮、娱乐等经营活动；7）法律、法规规定的其他情形。此外，在河道管理范围内从事162、爆破、打井、钻探、挖窖、挖筑鱼塘、采石、取土、开采地下资源、考古发掘等活动的，不得影响河势稳定、危害堤防安全、妨碍河道行洪，并事先报经龙游县林业水利局批准。2、水库水库（1）空间管控 严格按照 水库大坝安全管理条例、浙江省小型水库运行管理规程（试行）（2016 年）和浙江省水利工程安全管理条例的要求，控制水库管理范围内的开发建设活动，严格水域岸线等水生态空间管控，有下列行为之一的，依法追求刑事责任：1）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；2）在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的；3）在库区内围垦的；4）在坝体修建码头、163、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；5）擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-34-浙江广川工程咨询有限公司（2）保护要求 在管理范围内禁止从事下列行为：1）堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质；2）在堤身、渠身上垦植；3）围库造地、库区炸鱼；4）爆破、打井、采石、取土、挖砂、建窑、开沟以及在输水渠道或者管道上开缺、阻水、挖洞；5）建设影响工程运行和危害工程安全的建筑物、构筑物和其他设施；6）其他影响工程运行和危害工程安全的行为。在水利工程保护范围内，禁止从事影响水利工程运行、危害水利工程安全的爆破、打井、采石、取土、挖砂、开矿等活动。在不影响水利工程164、安全运行的前提下，确需新建建筑物、构筑物和其他设施的，应当按照管理权限报水行政主管部门和相关部门审批。3、山塘山塘（1）空间管控 严格按照山塘管理办法、浙江省水利工程安全管理条例的要求，山塘管理范围内不得从事堆放物料、爆破、违规建设建筑物等影响工程运行和危害工程安全的行为。确需新建建筑物、构筑物和其他设施的，应开展论证并办理审批工作。（2）保护要求 参照水库执行。4、其他水域其他水域（1）空间管控 其他水域的管理范围为校核洪水位或者库区移民线以下的地带；保护范围为上述管理范围以外五十米至一百米内的地带；（2）保护要求 参照河道执行。6.1.2 岸线空间管控岸线空间管控 县市级及以上河道岸线分为165、保护区、保留区、控制利用区、开发利用区 4 个分区，实行分区管控，分别给出准入清单。1、岸线保护区岸线保护区 可在岸线保护区进行的开发利用项目有：与防洪、水资源、水环境及岸线治理及保护有关的项目。针对不同类型岸线保护区管控措施为：为保障供水安全划定的岸线保护区，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。为保护生态红线区划定的岸线保护区，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等确需调整的，应经充分论证后按法律法规要求履行审批程序。为保护江心岛划定的岸线保护区，除生态保护与修复工程及必要的管护设施外，禁止从事其他与生态保护无关以及可能破 坏生态环境的166、活动。2、岸线保留区岸线保留区 可在岸线保留区进行的开发利用项目有：保护区中列出的项目、国家与省级重点基础设施及生态建设项目。针对不同类型岸线保留区主要管控措施为：河势敏感区划定的岸线保留区，除必要的防洪、河道治理、航道整治等工程外，禁止建设任何影响河势安全的建设项目。为饮用水源保护划定的岸线保留区，规划期内原则上不得开发，当社会经济发展需要进行国家重大基础设施项目建设时，可在满足法律法规要求的前提下，经充分论证后按岸线控制利用区管控要求进行管理。江心岛保护划定的岸线保留区，禁止开发建设活动，除生态保护工程、必要的管护设施以及农村生产生活配套设施、公园或旅游服务等设施外，不得进行其他项目建设。167、规划期内暂无开发利用需求划定的岸线保留区，今后因经济社会发展确需开发利用的，经充分论证并按照法律法规要求履行相关审批程序后，可参照控制利用区管控要求进行管理。3、岸线控制利用区岸线控制利用区 龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-35-浙江广川工程咨询有限公司 需控制开发利用强度的控制利用区，按照相关规划合理控制整体开发规模和强度，新建和改扩建项目须严格论证，不得影响防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定。对控制利用区内违法违规或不符合岸线控制利用区管理要求的已建项目进行清查和整改。4、岸线开发利用区岸线开发利用区 岸线开发利用区在满足相关规划要求的前提下，在不影响防洪、航运安全、河势稳定、168、水生态环境等的情况下，考虑沿河地区经济社会发展需要，推动基础设施项目的建设，并按照法律法规规定履行相关审批程序。岸线开发利用区内可优先建设符合县级以上国土空间规划的港口码头、交通道路、市政设施、公园绿地建设、风景游览及配套工程等。岸线开发利用充分考虑与附近已有涉水工程间的相互影响，合理布局，按照“深水深用、浅水浅用”、“节约、集约利用”的原则，提高岸线资源利用效率，充分发挥岸线资源的综合效益。6.1.3 水域空间长效管控要求水域空间长效管控要求 1、“清四乱”整治措施“清四乱”整治措施 根据浙江省河湖“清四乱”专项行动实施方案，河湖管理范围内的乱占、乱采、乱建、乱堆“四乱”问题及其他危害河湖健169、康的行为，应发现一处、清理一处、销号一处，联合水政监察队伍和综合执法力量，通过推进河湖“清四乱”规范化常态化，有效控制非法占用水域行为，全面整治非法采砂，落实和巩固河道保洁全覆盖，扎实推进“无违建河道”，还河湖以美丽健康，具体措施包括：（1）“清四乱”工作纳入河长制工作督导检查内容，龙游县林业水利局将不定期组织开展抽查和督办，对组织不力、漏报瞒报等进行约谈、通报。（2）继续关注“清四乱”老问题“回头看”。加强台账管理，建立协调机制，完善信息共享，实施动态管理。对发现的违法项目和活动，需要立案处理的，要按照河（湖）执法工作相关要求，依法严格查处，做到事事有回音，件件有着落。（3）持续关注“清四乱170、”新问题核查整改。对新发现或复发的“四乱”问题，坚决做到“零容忍”。2、水域占补平衡制度水域占补平衡制度 建设项目占用水域的，应提出水域占补平衡的管控措施，确保水域面积不减少、水域功能不减退。按照已划定的河库管理范围划界成果，加强河库岸线的管控，加强“事前、事中、事后”的全过程监督管理，做到经济社会发展的同时做到水域不减少，完善河库水域空间管护机制：（1）突出水域保护规划的引领和约束作用，水域占补与调整应在水域保护规划确定的基本水面率、总体布局等基础上进行。（2）推动区域水域调整制度，规范区域水域调整方案前置审查，实行备案登记与负面清单制度，强化区域水域调整的事中、事后监管；明职定责，确定水利171、局、相关管理机构、镇街的各自管理职责，制定管理细则。（3）探索建立新增水域储备与水域占补指标化管理制度。探索建立在水利工程建设、水生态修复工程建设、区域开发建设、土地整理和新农村建设等工作过程中，有计划增加水域储备以及储备水域的有效使用等制度。探索不同行政分区新增水域指标占补调剂管理。3、重要水域管控措施重要水域管控措施 浙江省水域保护办法第十条规定：非基础设施建设项目一律不得占用重要水域。基础设施建设项目一般不得占用重要水域；政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设项目确需占用重要水域的，根据浙江省水利厅发布的关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知（浙水河湖20206 号），政府组织172、实施的能源、交通、水利等基础设施建设项目占用重要水域 10000 平方米（含）以上，报省水行政主管部门批准；用重要水域面积 5000 平方米（含）10000 平方米，报市级水行政主管部门批准。根据 办法 要求，重要水域实行特别保护，除 办法规定的约束行为，还应做到以下几点：（1）在区域水域调整时，重要水域的调整应列入负面清单，不走简化审批程龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-36-浙江广川工程咨询有限公司 序，原则上重要水域占补应在被占用的水域上“占优补优、就近补偿”。（2）在定期对水域面积、功能、利用状况和健康等内容监测和评估的基础上，应将全部重要水域纳入监测与评估范围，同时，增加重要水173、域的监测点位和频次。对于重要水域评估结果存在问题的，相关部门或责任单位应第一时间提出解决方案，并予以实施，有关部门应将解决情况纳入责任部门或单位的考核或征信。（3）增加重要水域河长巡查、水利巡查、综合巡查的频次，增加重要水域关键部位的视频监控。4、深入加强与国土空间的协调性深入加强与国土空间的协调性 土地管理法（2021 年修订）第三十条规定“严格控制耕地转为非耕地”；第三十二条规定“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地；174、耕地质量降低的，由国务院责令在规定期限内组织整治。新开垦和整治的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收”。以国土三调为契机，为做好水利部门与自规部门的充分衔接，浙江省水利厅印发浙江省水利厅办公室关于做好河湖库临水线范围内河湖耕地调查核实工作的通知（浙水办河湖20221 号），要求各县市区做好临水线范围内耕地的对接工作。依据国家下发的“三区三线”第三轮划定规则（自然资办函202268 号）及 “三区三线”第三轮划定规则操作细则 规定，结合“河湖区内 二调 为耕地、三调仍然为耕地地块，在不妨碍行洪安全和供水安全的前提下，可以纳入稳定耕地”的相关要求，水利基础设施用地尽量避免占用基本农175、田、城镇密集区。水利基础设施为支撑城镇经济社会发展需要占用城镇空间时，应提出对城镇空间发展的限制性要求；为保障基本农田灌溉用水要求而确需占用基本农田空间时，提出基本农田调整或项目准入的要求。6.2 功能保护功能保护 6.2.1 功能保护措施功能保护措施 水域功能分为防洪排涝、蓄水、供水（饮用水、工业用水、渔业用水等）、灌溉、发电、交通航运、景观娱乐、文化传承等。依据相关规划，结合县的功能特点、保护目标及存在问题，因地制宜提出差异化保护措施，在优先保障主导功能前提下，同时维护其他功能发挥。1、重要水域保护重要水域保护 区内重要水域有以下 3 类：饮用水水源保护区内的水域；省级、市级河道以及其他行176、洪排涝骨干河道;总库容 10 万 m3以上的水库。根据浙江省水域保护办法，重要水域管控有以下要求：（1）非基础设施建设项目一律不得占用重要水域。基础设施建设项目一般不得占用重要水域;政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设项目确需占用重要水域的，应当按照有关规定办理审批手续。（2）建设项目占用水域的，应当符合水域保护规划和有关技术标准、技术规范，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通、损害生态环境。（3）取功能补救措施或者建设等效替代水域工程应当与建设项目同步实施、同步验收，其费用列入建设项目工程概算。（4）建设项目占用水域的，建设单位按照中华人民共和国防洪法 浙江省河道管理条例 浙177、江省水利工程安全管理条例等法律、法规规定办理工程建设方案审批时，水行政主管部门应当对功能补救措施方案或者等效替代水域工程方案进行水域占补平衡论证。（5）城市建成区改造和经济技术开发区、高新技术园区、旅游度假区、特色小镇、工业园区等建设，确需调整水域的，有关管理机构应当根据水域保护规划确定的控制指标与保护措施等要求，编制区域水域调整方案。（6）禁止下列占用水库水域的行为：利用船坞等水上设施侵占水库水域从事龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-37-浙江广川工程咨询有限公司 餐饮、娱乐等经营活动；在水库设计洪水位以下进行危害防洪、供水、水资源保护、水力发电、灌溉等建设活动；在水库移民线以下建设与178、水库保护和水工程运行管理无关的住宅、商业用房、办公用房、厂房等建筑物、构筑物。2、饮用水水源保护饮用水水源保护 根据浙江省饮用水水源保护条例，县级以上人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内饮用水水源保护区的划定及相关环境管理的具体工作，对饮用水水源污染防治实施统一监督管理。（1）在饮用水水源一级保护区内，除饮用水水源二级保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为：新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；投饵式养殖、旅游、游泳、垂钓；使用化肥和高毒、高残留农药；停泊与保护水源无关的船舶；其他可能污染水源的活动。在饮用水水源一级保护区内，已经建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级179、以上人民政府依法责令限期拆除或者关闭。（2）在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水源准保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为：设置排污口；新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；贮存、堆放可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物；危险货物水上过驳作业；冲洗船舶甲板，向水体排放船舶洗舱水、压载水等船舶污染物。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游和使用化肥、农药等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。在饮用水水源二级保护区内，已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府依法责令限期拆除或者关闭。（3）在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场180、等严重污染水体的建设项目，或者改建增加排污量的建设项目；设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品；其他法律、法规禁止污染水体的行为。饮用水水源准保护区内应当逐步减少污染物的排放量，保证保护区内水质符合规定的标准。（4）日供水规模在 200t 以上的农村饮用水水源，由县（市、区）人民政府水行政主管部门会同同级环境保护等部门、所在地乡（镇）人民政府组织划定保护范围，报县（市、区）人民政府批准，并设立警示标志。日供水规模不足二百吨的农村饮用水水源，乡（镇）人民政府应当督促和指导所在地村民委员会制订水源保护公约，明确保护范围，并设立警181、示标志。村民委员会应当组织村民保护水源。农村饮用水水源保护范围内禁止下列行为：清洗装贮过有毒有害物品的容器、车辆；使用高毒、高残留农药；向水体倾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水体的物质；设置畜禽养殖场、肥料堆积场、厕所；堆放生活垃圾、工业废料；其他可能污染水源的活动。3、工程措施工程措施 预防性水域保护工程措施是指为防止自然界或人类对水域及其功能产生不利影响，而预先实施的工程措施，主要包括护坡护岸工程、划界打桩工程、水土保持工程、水环境整治工程等。治理性水域保护工程措施是指为消除或减轻自然界或人类对水功能产生的不利影响而实施的治理性工程措施，主要包括疏浚工程，生态修复工程，水域扩大、恢182、复和新建工程等。（1）清淤疏浚工程 按照“治污为先、分类推进、科学清淤”的原则，在全面调查全县河道、池塘等水域淤积地点、淤积深度、淤积总量的基础上，实施全县河道、池塘清淤工作。同时建立淤积动态数据库，进一步加强水域淤积情况监测管理，实时更新数据库，实现动态管理，并在此基础上建立长效轮疏机制，实现清淤工作长效管理，保持河湖库塘长期干净整洁。（2）河道整治工程 龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-38-浙江广川工程咨询有限公司 为满足行洪排涝功能需求，规划对县域内骨干河道以及其主要支流进行系统整治，通过建堤、疏浚、拓宽等形式，增加水域面积及水域容积。（3）护坡护岸工程 护坡护岸工程一般在岸边设183、置生物隔离带，并结合涉水景观、水生态保护等需要来建设。主要采用矩形护岸、生态砌石护岸、植物性护岸等形式。（4）划界打桩工程 划界打桩工程是在本规划确定的水域边界、水域保护范围的基础上，将边界线、里程桩等落实到水域现场的工程措施。这一工程措施既可以起到宣传警示作用，也可以为水行政主管部门依法管理水域、有效保护水域提供直接依据。（5）水土保持工程 在河流上中游、地面坡度较大的水域集雨范围内，实施的以防止土壤流失为目的的工程措施。（6）水环境整治工程 水环境整治工程是改善水质的措施，既是预防性措施，也是治理性措施，主要包括点源污水和面源污水的收集和处理。（7）生态修复工程 主要指对生态系统停止人为干184、扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自我组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展。6.2.2 年度调查统计和动态监测制度年度调查统计和动态监测制度 根据浙江省水域保护办法，制定水域动态监测制度，主要内容包括：（1）总则：应规定水域动态监测制度的制订目的，监测工作的组织形式、工作经费、公众告知等内容。（2）水域动态监测内容与方法：应规定水域动态监测周期、动态监测内容、动态监测方法、动态监测技术规程以及相关图件和表格。（3）水域动态监测组织实施：应规定水域调查的组织主题、参与和配合部门185、以及各自的职责。对于选择社会力量开展水域调查工作的，应对其具备条件、工作职责、相关责任作出规定。（4）水域动态监测成果和质量控制：应规定水域动态监测成果应包括的内容、相关参与人的职责、成果质量控制措施和验收的相关规定。相关成果要与水域管理信息系统相衔接。（5）水域动态监测成果公布和应用：应规定水域动态监测成果向社会公布的程序和方式、以及水域动态监测成果的应用程序。（6）表彰和处罚：对表彰和处罚的相关行为作出规定。水域动态监测建议采用内外业相结合的方法。内业方面以航空航天遥感影像、航拍图片为主要信息源。外业方面以正射影像图作为基础底图，充分利用现有资料，在 GPS 等技术手段引导下，实地对相关186、水域实际情况进行外业核对，进一步复核修订影像资料、航拍图片的判读结果。调查统计报表内容包括：实时统计资料、水域的年度变化情况、发生变化水域的名称、位置、功能、占用情况等。6.3 体制机制及制度建设体制机制及制度建设 6.3.1 全面提档升级河（湖）长制全面提档升级河（湖）长制 按照河（湖）长制从“有名”向“有实”、“有效”转变的工作目标，通过体制机制创新、制度完善、数字化转型，进一步明确各级河（湖）长职责，落实属地责任和部门责任，创新履职方式和工作方法，强化考评和责任追究，提高公众参与的积极性，构建导向清晰、决策科学、协调高效、监督严格、落实有力、多元参与、良性互动的水治理体系，提升全县水治理187、体系与治理能力现代化水平，实现河（湖）长制“看得见、管得着、有统筹、可协调”，持续改善河湖面貌，让河湖造福人民。优化河（湖）长设置。按照流域（水系）统一管理与分级分段（片）管理相结龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-39-浙江广川工程咨询有限公司 合的原则，完善河（湖）长制组织体系。最高层级河（湖）长设置原则上按照流域（水系）干流市、县、乡级河道级别对应设置（重点河道可越级设置），探索镇、村级片区河（湖）长设置，杜绝河（湖）长设置死角和盲区。全面梳理不规范河湖数据，所有河湖要设置河（湖）长、公示牌，建立河湖档案，纳入评价的镇级及以上河（湖）段要制定“一河（湖）一策”实施方案和年度计划。建立188、健全河（湖）长履职评价机制。按 浙江省河（湖）长履职评价考核办法有关要求，在原河（湖）长履职电子化评价体系的基础上，优化各级河（湖）长履职评价机制。县治水办（河长办）制定龙游县县级河（湖）长履职评价细则和龙游县镇级河（湖）长履职评价细则（通用版）。如各地有个性化的评价要求，自行制定镇级河（湖）长评价细则，原则上要保留通用版的评价内容，同时由当地自行委托软件公司开发个性化功能模块。按照“一级抓一级”原则，由县级及以上河（湖）长对责任水域的下一级河（湖）长全年履职情况予以评价。实行河（湖）长日常履职情况在线考评、月度排行、动态管理，综合评价河（湖）长年度履职情况，实行河（湖）长履职星级评价。制定完189、善河（湖）长履职评价指标。以“问题”和“效果”为导向，建立河（湖）长履职评价和河湖健康评价指标。河（湖）长履职评价分为日常履职评价和年度履职评价，日常履职评价指标包括巡查、学习批示、巡查问题报送、问题处理、督办、公众评价、基础信息、水质、项目进度、清“四乱”等内容，年度履职评价指标包括一河一策、会议、评价、述职、水质、正面清单、负面清单等内容。河湖健康状况评价指标包括水质、清“四乱”、排污口、公众举报、督办件等内容，河湖健康状况分为健康、亚健康、不健康 3 个等级。根据县、镇级河（湖）长工作重点不同，指标设置要有所侧重。通过河（湖）长履职积分和责任水域健康评价，对河（湖）长履职实行综合评价。完190、善河（湖）长述职制度。全面实行河（湖）长年度述职制度，乡级及以上河（湖）长每年要向本级总河（湖）长和上级河（湖）长进行年度述职。述职内容应当包括履职情况、水环境现状和水环境治理保护工作推进情况。上一级河（湖）长应当对下一级河（湖）长履职情况进行点评。河（湖）长述职情况应在一定范围公开，接受监督。6.3.2 创新工程管理模式创新工程管理模式 在产权化改革方面，全面划定管理与保护范围，组织确权登记，落实管理责任主体，做到每个水利工程管理和保护范围清晰、合法合规，安全管护到位。在物业化改革方面，推行集约管理和管养分离，引入工程管护市场竞争机制，建立健全市场主体信用体系，建立开放、竞争、公平、有序的水191、利工程物业管理市场。在数字化改革方面，打造数字水利工程，建立数字化管理流程，强化联动协同管理，提升管理决策和快速反应能力。县水利部门要加强组织领导，统筹协调推进水利工程管理“三化”改革；要落实责任主体，将水利工程管理“三化”改革任务落实到具体年度、具体工程和具体责任人；要加大资金保障，落实水利工程管理“三化”改革资金，确保水利工程管护经费稳定可靠；要强化宣传引导，积极引导全社会关心支持水利工程管理“三化”改革和保护水利工程；要建立评估机制，及时总结可复制可推广的经验做法。6.3.3 创新河湖管理模式创新河湖管理模式 因地制宜采用分级分类统管、流域统管、分片统管等管理模式，积极推行物业化专业化管192、理，开展全覆盖常态化河湖水面保洁，加强河湖管理范围内各类工程及设施的管养和运维，努力打造一支以市场化运作、专业化管理和维修养护为主的规范、高效、专业的管护队伍，推进全域水利工程和河湖水域的专业管理。6.3.4 健全公众参与机制健全公众参与机制 建立河湖管理全社会共参共建共治共享的机制，加强河湖管理相关宣传教育，定期公开河湖动态信息，通过开展河湖管理相关公益性活动拓宽社会参与渠道，引导规范社会行为，增强人民群众的获得感；并通过设立监督电话、公开电子信箱、发布微信公众号等方式，畅通公众反映问题的渠道。龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-40-浙江广川工程咨询有限公司 全面推广公众护水“绿水币”193、制度。充分发挥公众参与治水护水的积极性，积极推广公众护水“绿水币”制度，鼓励和引导村级河长、网格员、河道保洁员、沿岸企事业单位和居（村）民等参与巡河、发现问题、报送问题、监督治水护水工作。积极有效衔接“基层治理四平台”建设和基层治理网格化管理新模式，充分发挥基层治理网格员的力量，与基层的片区河长、村级河长等形成合力，将问题解决在基层。建立护河巡河志愿者团队，加强民间河长队伍建设，不定期义务性地开展河道巡查宣传。6.3.5 建立经费保障长效机制建立经费保障长效机制 按照省级出台的各类管护标准和要求，科学测算管护所需经费，明确经费来源，保障经费落实。6.4 数字化建设数字化建设 6.4.1 建设目194、标建设目标（1）坚持数字赋能，推动河湖治理能力提升。按照水利部“智慧水利”和浙江省“数字化改革”的总体部署，聚焦河湖长制、幸福河湖建设重大决策部署和“统、标、跨”特征的河湖库保护核心业务，以数字化手段重塑河湖库保护管理架构和业务架构，推进河湖库保护数字化建设，“清四乱”“美丽河湖”等模块上线试运行，进一步提升河湖治理体系和治理能力现代化水平。（2）以水域调查等空间数据为底图，以各类规划水域、规划水利工程设施、岸线及其功能区等为图层，综合考虑临水线、管理范围线、规划水域控制线，建立水域岸线空间数据库。（3）充分利用卫星遥感、无人机、视频监控等技术手段，“天空地人一体化”快速响应的监测体系，对江河195、湖库等水域的变迁、水质、动态环境以及岸线开发等进 行 动 态 监 测。监 测 内 容 包 括 监 测 区 水 体 的 遥 感 解 译、面 积 统 计 及其时空分布特征分析等，利用不同时期的遥感影像信息的对比，计算水域面积的变化并分析其分布状况，及时掌握水域整体资源利用动态变化情况，对各类水域的变更状况实现宏观监控。（4）依托水管平台河湖库保护模块，建立水域岸线数字管理流程，强化协同联动管理，对水域岸线空间进行数字化映射，探索实现数据库与其物理形态的实时信息交互，有效提升水域岸线管理现代化水平。6.4.2 优化水利数据仓构建优化水利数据仓构建 以水域调查等空间数据为底图，以各类规划水域、规划水利196、工程设施、岸线及其功能区等为图层，综合考虑临水线、管理范围线、规划水域控制线，建立水域岸线空间数据库。6.4.3 信息化平台提升信息化平台提升（1）依托水管平台河湖库保护模块，建立水域岸线数字管理流程，强化协同联动管理，对水域岸线空间进行数字化映射，探索实现数据库与其物理形态的实时信息交互，有效提升水域岸线管理现代化水平。（2）制定开发和拓展移动手持终端 APP 建设标准，以提高一线河湖水域监督管理的信息化和规范化水平。移动端巡查 APP，供水利巡查员现场使用，主要功能包括巡查轨迹记录、周边水利工程查询、巡查问题记录与上报等功能。考虑到现场巡查人员对智能移动设备的应用能力，巡查问题以语音、照片197、文字等多种方式进行上报。6.4.4 加强河湖智能监测预警加强河湖智能监测预警（1）坚持数字赋能，推动河湖治理能力提升。按照水利部“智慧水利”和浙江省“数字化改革”的总体部署，聚焦河湖长制、幸福河湖建设重大决策部署和“统、标、跨”特征的河湖库保护核心业务，以数字化手段重塑河湖库保护管理架构和业务架构，推进河湖库保护数字化建设，“清四乱”“美丽河湖”等模块上线试运行，进一步提升河湖治理体系和治理能力现代化水平。（2）充分利用卫星遥感、无人机、视频监控等技术手段，“天空地人一体化”快速响应的监测体系，对江河湖库等水域的变迁、水质、动态环境以及岸线开发等龙游县水域保护规划 6 管理与保护措施-41-198、浙江广川工程咨询有限公司 进行动态监测。监测内容包括监测区水体的遥感解译、面积统计及其时空分布特征分析等，利用不同时期的遥感影像信息的对比，计算水域面积的变化并分析其分布状况，及时掌握水域整体资源利用动态变化情况，对各类水域的变更状况实现宏观监控。龙游县水域保护规划 7 规划实施保障-42-浙江广川工程咨询有限公司 7 规划实施保障规划实施保障 7.1 组织保障组织保障 水域保护涉及各级党委政府，水利、生态环境、财政、自然资源和规划、旅游、住建、公安等相关部门，目前，我省通过了浙江省全面推行河湖长制工作联席会议工作规则 浙江省全面推行河湖长制工作联席会议成员单位职责 浙江省全面推行河湖长制工作199、联席会议办公室（河长制办公室）工作规则，为各级党委政府、相关部门协力开展水域保护提供了组织保障。龙游县党委、政府是本辖区水域保护的责任主体，要加强组织领导，狠抓责任落实，提高水域保护的针对性和有效性。各相关部门要按职责分工，各司其职、各负其责、协调联动、形成合力，协同推进水域保护工作。表表 7.1-1 责任分工表责任分工表 序号序号 类别类别 主要任务主要任务 责任部门责任部门 配合部门配合部门 1 一项行动 无违建河道创建行动 林业水利 各乡镇（街道）2 一支队伍 整合队伍 县府办、林业水利、治水办 各乡镇（街道）组织专业知识培训教育 水利、治水办 各乡镇（街道）日常管护物业化（保洁物业化、200、绿化养护物业化）林业水利 财政 3 一个数据库 水域岸线空间 林业水利 各乡镇（街道）水质数据库 林业水利 生态环境 4 一张底图 卫星遥感 林业水利 自然资源和规划 水域岸线图 林业水利 自然资源和规划、各乡镇（街道）5 一个平台 河湖水域数字化综合管理平台 林业水利 治水办、各乡镇（街道）7.2 资金保障资金保障 为保障河湖水域管理保护的顺利实施，一方面要争取上级各类专项补助资金，县财政要加大支持力度，发挥公共财政的主渠道作用，持续稳定地增加财政投入，与政府财政支出同步增长，确保所需资金及时足额到位。同时，积极稳妥地利用社会资金，开拓融资渠道，建立如“河权制度改革”等多元化的河湖管护投融资201、体制，保护河湖水域管理保护工作顺利开展。7.3 科技保障科技保障 积极推进河湖水域管理保护科技创新，采用先进实用的技术和方法推进河湖管理与保护，建立水域保护统一监测平台，构建省、市、县三级监测数据有效汇聚和相关部门监测数据互联共享共融机制，为河湖标准化管理与保护提供保障。加大对国家水利改革的相关政策研究，加大对河湖和水利工程划界确权等相关的专题研究与探索，为河湖标准化管理与保护提供科技支持。7.4 监督考核监督考核 各级党委、政府要加强组织领导，狠抓责任落实。各级人大政协要通过组织人大代表和政协委员视察、执法检查、民主监督、专题审议、专题协商，助推水域保护落实。各级政府要组织相关部门定期开展责202、任落实、任务完成情况的督导检查，重大涉河项目专项稽查，对督察稽查情况进行通报，对发现的重大问题进行重点督办、挂牌督办、限期整改、验收反馈。运用明查暗访、“河长微信群”，借助第三方监测等方式，对水域保护工作进行监督和评价，其结果纳入各乡镇（街道）、相关部门年度考核。龙游县水域保护规划 7 规划实施保障-43-浙江广川工程咨询有限公司 7.5 社会参与社会参与 各级党委、政府要切实加强河湖水域管理保护的舆论宣传工作，按照政府主导、社会参与的原则，构建起群策群力、共建共享的宣传推进机制，不断提高群众对河湖管护的知晓率，凝聚各界力量共同参与治水。建立河长评优机制，树立工作典型，交流治水经验，进一步引导203、基层河长履好职、尽好责。充分运用报纸、电视、网站和微信、微博等载体，广泛宣传河湖管护工作，营造浓厚的河湖管护宣传氛围。要做好结合文章，搭建创建平台，把河湖管护工作与“两美”浙江建设、“浙西新明珠”建设等紧密结合起来，发动群众自己动手改造身边的环境。以村规民约、门前“三包”责任书等形式，加强道德规范和制度约束，引导广大群众形成亲水、爱水、惜水、护水的高度自觉。龙游县水域保护规划 附图及附表-44-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 1-1 龙游县现状水域汇总表龙游县现状水域汇总表 水域类型水域类型 水域等级水域等级 数量（条、座）数量（条、座）长度（长度（km）水域面积（水域面积（km）水域容积204、（万水域容积（万 m）水面率（水面率（%）河道 省级 1 28.20 22.64 16073 1.98 市级 1 41.89 5.47 2294 0.48 县级 4 71.68 2.64 1318 0.23 县级以下 1390 1601.28 7.55 1271.18 0.66 合计合计 1396 1743.05 38.30 20957 3.35 水库 大型 1 4.76 12571 0.42 中型 3 4.07 5479 0.36 小型 110 8.54 5221 0.75 合计合计 114 17.37 23271 1.52 湖泊 /山塘 242/2.94 780 蓄滞洪区 /人工水域 24205、 120.99 0.61 238 其他水域 2321/7.36 2188 合计合计/66.58 47434 附表附表 1-2 龙游县县级以上河道情况表龙游县县级以上河道情况表 序号序号 河道名称河道名称 河道等级河道等级 河道位置河道位置 长度（长度（km）水域面积（水域面积（km）河道功能河道功能 起点起点 终点终点 1 衢江 省级 县界（衢江区）县界（兰溪市）28.20 22.64 行洪、灌溉、航运、景观 2 灵山港 市级 沐尘水库大坝 衢江汇合口 41.89 5.47 行洪、灌溉、景观 3 塔石溪 县级 塔石镇李家桥 衢江汇合口 19.45 0.71 行洪、灌溉、景观 4 模环溪 县级 206、模环乡五都桥 衢江汇合口 16.61 0.39 行洪、灌溉、景观 5 社阳港 县级 社阳水库大坝 衢江汇合口 11.11 0.60 行洪、灌溉、景观 6 罗家溪 县级 罗家乡桃源 社阳溪汇合口 24.51 0.94 行洪、灌溉、景观 合计合计 141.77 30.75 龙游县水域保护规划 附图及附表-45-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 2-1 龙游县现状水域情况表（行政分区）龙游县现状水域情况表（行政分区）行政分区行政分区 分区面积（分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）水域面积水域面积（km2）水域容积水域容积（万（万 m3）龙洲街道 62.80207、 河道 29 68.75 4.09 2303 湖泊/水库 1/0.04 31 山塘 8/0.07 26 人工水道 12 11.34 0.06 3 其他水域 102/0.18 44 小计 4.44 2407 东华街道 54.78 河道 15 37.2 2.26 1278 湖泊/水库 10/0.48 253 山塘 24/0.27 101 人工水道 1 7.13 0.06 70 其他水域 112/0.28 60 小计 3.35 1762 湖镇镇 102.59 河道 27 88.21 11.53 6483 湖泊/水库 3/1.27 848 山塘 24/0.32 98 人工水道 26 23.98 0.0208、9 16 其他水域 227/1.21 302 小计 14.41 7747 罗家乡 59.06 河道 37 72.04 0.40 231 湖泊/水库 1/0.12 156 山塘 6/0.04 20 人工水道/其他水域 9/0.02 2 小计 0.58 408 横山镇 89.22 河道 66 93.73 0.54 310 湖泊/水库 17/1.85 1151 山塘 36/0.50 90 人工水道 9 31.63 0.12 9 其他水域 328/0.85 223 小计 3.86 1782 行政分区行政分区 分区面积（分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）水域面209、积水域面积（km2）水域容积水域容积（万（万 m3）詹家镇 70.59 河道 37 74.8 3.12 1604 湖泊/水库 6/0.61 523 山塘 14/0.27 36 人工水道 5 9.42 0.09 2 其他水域 218/0.58 144 小计 4.67 2309 小南海镇 85.99 河道 49 112.54 7.54 4003 湖泊/水库 8/2.04 1167 山塘 25/0.32 106 人工水道 9 4.27 0.01 13 其他水域 378/1.12 316 小计 11.03 5604 塔石镇 75.88 河道 38 107.21 0.79 452 湖泊/水库 26/1.210、46 797 山塘 26/0.42 83 人工水道 21 11.16 0.05 54 其他水域 383/1.24 368 小计 3.97 1753 模环乡 76.90 河道 30 68.2 1.84 1040 湖泊/水库 21/1.07 466 山塘 22/0.35 57 人工水道 13 11.77 0.03 4 其他水域 393/1.44 382 小计 4.73 1949 石佛乡 67.38 河道 62 101.2 0.67 374 湖泊/水库 16/0.99 781 山塘 22/0.20 53 人工水道 1 6.86 0.06 35 其他水域 100/0.29 109 小计 2.20 13211、52 龙游县水域保护规划 附图及附表-46-浙江广川工程咨询有限公司 行政分区行政分区 分区面积（分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）水域面积水域面积（km2）水域容积水域容积（万（万 m3）沐尘畲族乡 65.97 河道 49 86.82 1.09 615 湖泊/水库 1/4.77 12581 山塘/人工水道/其他水域/0.01 0 小计 5.88 13196 庙下乡 80.96 河道 59 103.83 0.74 413 湖泊/水库/山塘/人工水道/其他水域 6/0.01 2 小计 0.75 415 溪口镇 112.86 河道 61 127.36 2212、.49 1402 湖泊/水库/山塘 6/0.07 28 人工水道/其他水域 39/0.06 13 小计 2.62 1443 社阳乡 96.02 河道 67 111.46 0.85 477 湖泊/水库 4/2.65 4532 山塘 29/0.11 55 人工水道 5 3.38 0.04 9 其他水域 49/0.07 17 小计 3.71 5090 大街乡 42.51 河道 48 69.7 0.35 198 湖泊/水库 1/0.03 17 山塘/人工水道/其他水域/小计 0.38 215 合计合计 1143.51 66.58 47434 附表附表 2-2 龙游县现状水域情况表（流域分区）龙游县现状213、水域情况表（流域分区）流域分区流域分区 分区面积分区面积（km2）水域类型水域类型 数量（条数量（条/个）个）长度（长度（km）水域面积水域面积（km2）水域容积水域容积（万（万 m3）龙北地区 407.16 河道 523 517 15.60 8418 湖泊 0/0 0 水库 88/7.41 4381 山塘 131/1.78 404 人工水道 13 66 0.27 116 其他水域 1583/5.35 1509 小计小计 30.41 14828 龙南地区 736.35 河道 873 1226 22.72 12768 湖泊 0/0 0 水库 26/9.96 18913 山塘 111/1.16 3214、75 人工水道 10 55 0.34 99 其他水域 738/1.99 451 小计小计 36.17 32606 合计合计 1143.51 66.58 47434 龙游县水域保护规划 附图及附表-47-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 3 龙游县重要水域情况表龙游县重要水域情况表 名称名称 类型类型 所属流域所属流域 行政区划行政区划 长度（长度（km）宽度（宽度（m）水域面积（水域面积（km）水域容积（万水域容积（万 m）功能功能 衢江 河道(省级)钱塘江 龙洲街道、东华街道、湖镇镇 詹家镇、小南海镇、模环乡 28.1 580.9 22.639 160273 行洪排涝、供水、交通航运 灵山215、港 河道(市级)钱塘江 龙洲街道、溪口镇、詹家镇 沐尘畲族乡、东华街道 41.9 130.6 5.440 2294 行洪排涝、灌溉、景观娱乐 灵山港 饮用水水源 钱塘江 沐尘畲族乡 4.2 55.9 3.540 48.13 行洪排涝、供水、蓄水 社阳溪 饮用水水源 钱塘江 社阳乡 17.0 23.2 0.410 14.868 行洪排涝、供水、灌溉 庙下溪 饮用水水源 钱塘江 沐尘畲族乡 2.3 2.5 0.022 1.1 行洪排涝、供水、蓄水 下旦溪 饮用水水源 钱塘江 沐尘畲族乡 0.5 2.0 0.003 0.2 行洪排涝、供水、蓄水 沐尘水库 水库 钱塘江 沐尘畲族乡、詹家镇/4.656216、 12571 防洪、供水、灌溉 高坪桥水库 水库 钱塘江 社阳乡/1.315 3206 防洪、供水、灌溉 社阳水库 水库 钱塘江 社阳乡/1.156 1237 防洪、供水、灌溉 洪畈水库 水库 钱塘江 湖镇镇/1.171 778 防洪、供水、灌溉 周公畈水库 水库 钱塘江 小南海镇/1.593 1036 防洪、供水、灌溉 林塘水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.281 248 防洪、供水、灌溉 黄泥坑水库 水库 钱塘江 石佛乡、塔石镇/0.299 247 防洪、供水、灌溉 杨垄水库 水库 钱塘江 横山镇/0.246 206.5 防洪、灌溉、景观娱乐 山门寺水库 水库 钱塘江 横山镇/0.304 2217、18 防洪、供水、灌溉 八石畈水库 水库 钱塘江 横山镇/0.391 216 防洪、供水、灌溉 上泉垄水库 水库 钱塘江 横山镇/0.125 76.5 防洪、供水、灌溉 红塘坑水库 水库 钱塘江 罗家乡/0.116 156 防洪、灌溉 西垄水库 水库 钱塘江 詹家镇/0.230 363 防洪、灌溉 龙井水库 水库 钱塘江 詹家镇/0.031 26.5 防洪、灌溉 里塘铺水库 水库 钱塘江 溪口镇、东华街道/0.027 12.91 防洪、灌溉 毛家坞水库 水库 钱塘江 东华街道、溪口镇/0.042 16.95 防洪、灌溉 清水塘水库 水库 钱塘江 东华街道/0.029 19.15 防洪、灌溉 水218、田坞水库 水库 钱塘江 东华街道/0.023 13.15 防洪、灌溉 龙洲街道老虎洞水库 水库 钱塘江 龙洲街道/0.043 30.55 防洪、灌溉 东华街道大塘里水库 水库 钱塘江 东华街道/0.124 97.74 防洪、灌溉 窑垄水库 水库 钱塘江 詹家镇/0.058 13.45 防洪、灌溉 石塘垄水库 水库 钱塘江 社阳乡/0.033 11.5 防洪、灌溉 张严垄水库 水库 钱塘江 詹家镇/0.072 29.94 防洪、灌溉 龙游县水域保护规划 附图及附表-48-浙江广川工程咨询有限公司 名称名称 类型类型 所属流域所属流域 行政区划行政区划 长度（长度（km）宽度（宽度（m）水域面积（219、水域面积（km）水域容积（万水域容积（万 m）功能功能 黄岩水库 水库 钱塘江 湖镇镇、东华街道/0.046 18 防洪、灌溉 麻里洞水库 水库 钱塘江 东华街道/0.025 11.9 防洪、灌溉 乌车塘水库 水库 钱塘江 东华街道/0.055 21.76 防洪、灌溉 南山塘水库 水库 钱塘江 东华街道/0.054 23.65 防洪、灌溉 石码坑垄水库 水库 钱塘江 东华街道/0.052 17.85 防洪、灌溉 童家垄水库 水库 钱塘江 小南海镇/0.025 13.1 防洪、灌溉 黄塘垅水库 水库 钱塘江 小南海镇/0.103 12 防洪、灌溉 彦塘水库 水库 钱塘江 小南海镇/0.045 2220、2.7 防洪、灌溉 长兴塘水库 水库 钱塘江 小南海镇/0.042 11 防洪、灌溉 鸡爪塘水库 水库 钱塘江 小南海镇/0.031 13.98 防洪、灌溉 后垄畈水库 水库 钱塘江 小南海镇/0.072 11.3 防洪、灌溉 士垄塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.009 16.2 防洪、灌溉 塔石镇后塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.053 36 防洪、灌溉 八都垄水库 水库 钱塘江 塔石镇、模环乡/0.147 45.2 防洪、灌溉 马村垄水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.083 32 防洪、灌溉 塔石镇后垄水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.029 11.8 防洪、灌溉 高塘表水库 水库 钱塘江221、 模环乡/0.068 27.6 防洪、灌溉 泉塘垄水库 水库 钱塘江 模环乡/0.061 24.36 防洪、灌溉 上山塘水库 水库 钱塘江 塔石镇、模环乡/0.058 21.5 防洪、灌溉 冬大塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.031 13.1 防洪、灌溉 满山垄水库 水库 钱塘江 塔石镇、模环乡/0.054 21.2 防洪、灌溉 划船塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.066 35.7 防洪、灌溉 马塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.025 11.3 防洪、灌溉 模环乡青塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.035 28.8 防洪、灌溉 胜塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.024 13.3 防洪、222、灌溉 黄泥塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.019 15.5 防洪、灌溉 满满塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.026 11.3 防洪、灌溉 后方水库 水库 钱塘江 模环乡/0.046 14.2 防洪、灌溉 下洋塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.033 16.6 防洪、灌溉 莲塘垄水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.171 88 防洪、灌溉 花木塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.037 22.6 防洪、灌溉 龙游县水域保护规划 附图及附表-49-浙江广川工程咨询有限公司 名称名称 类型类型 所属流域所属流域 行政区划行政区划 长度（长度（km）宽度（宽度（m）水域面积（水域面积（km）水域容积（万223、水域容积（万 m）功能功能 高古塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.041 12.4 防洪、灌溉 下一村塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.014 11.9 防洪、灌溉 洋塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.018 14.7 防洪、灌溉 荷叶塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.045 25.72 防洪、灌溉 上塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.034 28.2 防洪、灌溉 慈古塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.036 24.5 防洪、灌溉 九塘垄水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.059 15.8 防洪、灌溉 尖山垄水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.171 98 防洪、灌溉 塔石镇麻车塘水库 水库 钱塘江 224、石佛乡、塔石镇/0.050 28.05 防洪、灌溉 爱珠塘水库 水库 钱塘江 横山镇、模环乡/0.112 32.6 防洪、灌溉 芦塘水库 水库 钱塘江 横山镇/0.048 12.3 防洪、灌溉 新芦塘水库 水库 钱塘江 横山镇/0.040 19.2 防洪、灌溉 黄山塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.036 22.3 防洪、灌溉 上畈水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.015 16.64 防洪、灌溉 蛇头里水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.030 20.4 防洪、灌溉 深水塘水库 水库 钱塘江 横山镇、塔石镇/0.086 85.2 防洪、灌溉 腰塘水库 水库 钱塘江 横山镇/0.076 14.6 防洪225、灌溉 石塘水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.012 13.8 防洪、灌溉 石岩口水库 水库 钱塘江 横山镇/0.040 16.3 防洪、灌溉 杉树坞水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.012 15.3 防洪、灌溉 石佛乡青塘水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.027 30 防洪、灌溉 蒋坞塘水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.035 14.3 防洪、灌溉 分水塘水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.040 25.6 防洪、灌溉 三料塘水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.040 25 防洪、灌溉 西垄口水库 水库 钱塘江 横山镇/0.126 72.5 防洪、灌溉 湾垄水库 水库 钱塘江 横山镇/0.040 32.21226、 防洪、灌溉 石佛乡后塘水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.023 14.5 防洪、灌溉 长期垄水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.066 22 防洪、灌溉 中塘水库 水库 钱塘江 横山镇/0.050 23.4 防洪、灌溉 光塘坞水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.033 22.4 防洪、灌溉 横山镇大塘里水库 水库 钱塘江 横山镇/0.080 40.6 防洪、灌溉 龙游县水域保护规划 附图及附表-50-浙江广川工程咨询有限公司 名称名称 类型类型 所属流域所属流域 行政区划行政区划 长度（长度（km）宽度（宽度（m）水域面积（水域面积（km）水域容积（万水域容积（万 m）功能功能 五坟坞水库 水库 钱塘227、江 石佛乡/0.035 18.7 防洪、灌溉 东山水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.027 16.5 防洪、灌溉 张山坞水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.016 32.7 防洪、灌溉 古塘水库 水库 钱塘江 横山镇/0.031 15.75 防洪、灌溉 八角塘水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.021 14.6 防洪、灌溉 石夹口水库 水库 钱塘江 横山镇/0.077 47.3 防洪、灌溉 清源里水库 水库 钱塘江 横山镇/0.034 28.08 防洪、灌溉 牛坞里水库 水库 钱塘江 横山镇/0.050 26.3 防洪、灌溉 蛇塘垄水库 水库 钱塘江 模环乡/0.094 35.6 防洪、灌溉 塔石镇老虎228、洞水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.155 90.6 防洪、灌溉 模环乡麻车塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.038 27.6 防洪、灌溉 祝塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.045 31.3 防洪、灌溉 塔石镇下王村青塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.032 29.3 防洪、灌溉 黄塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.026 22.8 防洪、灌溉 塔石镇莲塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.058 21.92 防洪、灌溉 西九塘水库 水库 钱塘江 模环乡/0.037 12 防洪、灌溉 枫树垄水库 水库 钱塘江 模环乡/0.027 13.2 防洪、灌溉 詹家镇莲塘水库 水库 钱塘江 詹家镇/0.06229、1 16.93 防洪、灌溉 小南海镇后垄水库 水库 钱塘江 小南海镇/0.128 43.5 防洪、灌溉 塘坞垄水库 水库 钱塘江 石佛乡/0.025 20 防洪、灌溉 沙皮湾水库 水库 钱塘江 模环乡/0.058 30.5 防洪、灌溉 三爪垄水库 水库 钱塘江 湖镇镇/0.095 52.3 防洪、灌溉 南垄水库 水库 钱塘江 社阳乡/0.141 76 防洪、灌溉 塔石镇华青村青塘水库 水库 钱塘江 塔石镇/0.032 28.6 防洪、灌溉 天井垄水库 水库 钱塘江 詹家镇/0.163 73.6 防洪、灌溉 大坪坑水库 水库 钱塘江 大街乡/0.028 17.3 防洪、灌溉 苗垄畈水库 水库 钱230、塘江 模环乡/0.127 35.2 防洪、灌溉 后坝垄水库 水库 钱塘江 模环乡/0.034 14.1 防洪、灌溉 杨梅垄水库 水库 钱塘江 模环乡/0.368 12.3 防洪、灌溉 绕定坑山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 罗家乡、社阳乡/0.00455 1.95 蓄水、供水、灌溉 包垅塘山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00291 2.42 蓄水、供水、灌溉 龙游县水域保护规划 附图及附表-51-浙江广川工程咨询有限公司 名称名称 类型类型 所属流域所属流域 行政区划行政区划 长度（长度（km）宽度（宽度（m）水域面积（水域面积（km）水域容积（万水域容积（万 m）功能功能 231、大塘坞山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00087 1.38 蓄水、供水、灌溉 原有坑山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00647 3.1 蓄水、供水、灌溉 封山寺山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00086 1.52 蓄水、供水、灌溉 外红坞山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00339 1.93 蓄水、供水、灌溉 金山坞山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00384 2 蓄水、供水、灌溉 社阳村大坞山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00320 2.09 蓄水、供水、灌溉 田坞山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 232、社阳乡/0.00161 1.3 蓄水、供水、灌溉 外船湾山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00144 1.37 蓄水、供水、灌溉 后垅坞山塘 山塘（生态保护红线内）钱塘江 社阳乡/0.00189 1.36 蓄水、供水、灌溉 附表附表 4 龙游县水域调整参数表龙游县水域调整参数表 序号序号 所在水域所在水域 名称名称 水域功能水域功能 水域减少水域减少 水域增加水域增加 备注备注 类型类型 长度（长度（m）面积（面积（m2）容积（容积（m3）类型类型 长度（长度（m）面积（面积（m2）容积（容积（m3）1 衢江 行洪排涝、水资源配置、水环境改善等 河道/4880 7057 河道/5233、995 8669 龙游县湖镇镇张家埠村农贸市场项目占用水域评价报告 2 南山塘水库 防洪、灌溉、水环境改善等 水库/984 1180 水库/1448 1563 龙游县东华街道南山塘水库占用水域评价报告 3 模环溪 士元溪 灌溉、水环境改善等 坑塘/388682 776421 坑塘/浙江龙游经济开发区区域水影响评价报告 附表附表 5 龙游县重要水利工程规划情况表龙游县重要水利工程规划情况表 序号序号 工程类型工程类型 行政区划行政区划 所在所在 水域水域 水域功能水域功能 工程工程 性质性质 现状规模现状规模 规划规模规划规模 实施实施 期限期限 长度长度(km)宽度宽度(m)水域面积水域面积(234、km)容积容积(万万 m)长度长度(km)宽度宽度(m)水域面积水域面积（km）容积容积(万万 m)1 佛乡水库 石佛乡 塔石溪 防洪、供水、灌溉 新建/2.87 2700 远期 2 五爪龙水库 东华街道 灵山港 蓄水、环境改善、景观娱乐 新建/0.21 110 远期 3 仲岭水库 横山镇 游埠溪 灌溉、供水 新建/0.01 20 远期 4 桥头铺水库 罗家乡 罗家溪 防洪、供水、灌溉 新建/0.27 437 远期 5 筱溪垄水库 庙下乡 灵山港 防洪、供水、灌溉 新建/0.10 229 远期 6 坑里山水库 沐尘畲族乡 灵山港 防洪、供水、灌溉 新建/0.11 216 远期 7 龙王殿水库 235、庙下乡 灵山港 防洪、供水、灌溉 新建/0.03 126 远期 合计合计 3.60 3838 龙游县水域保护规划 附图及附表-52-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 6-1 龙游县水域保护近期规划成果汇总表（行政分区）龙游县水域保护近期规划成果汇总表（行政分区）行政分区行政分区 分区面积（分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km2）规划水域容积规划水域容积（万（万 m3）龙洲街道 62.80 河道 29 68.75 4.09 2303 湖泊/水库 1/0.04 31 山塘 8/0.07 26 人工水道 12 11.34 0.236、06 3 其他水域 102/0.18 44 小计 4.44 2407 东华街道 54.78 河道 15 37.2 2.26 1278 湖泊/水库 10/0.48 253 山塘 24/0.27 101 人工水道 1 7.13 0.06 70 其他水域 112/0.28 60 小计 3.35 1762 湖镇镇 102.59 河道 27 88.21 11.53 6483 湖泊/水库 3/1.27 848 山塘 24/0.32 98 人工水道 26 23.98 0.09 16 其他水域 227/1.21 302 小计 14.41 7747 罗家乡 59.06 河道 37 72.04 0.40 231 237、湖泊/水库 1/0.12 156 山塘 6/0.04 20 人工水道/其他水域 9/0.02 2 小计 0.58 408 横山镇 89.22 河道 66 93.73 0.54 310 湖泊/水库 17/1.85 1151 山塘 36/0.50 90 人工水道 9 31.63 0.12 9 其他水域 328/0.85 223 小计 3.86 1782 行政分区行政分区 分区面积（分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km2）规划水域容积规划水域容积（万（万 m3）詹家镇 70.59 河道 37 74.8 3.12 1604 湖泊/238、水库 6/0.61 523 山塘 14/0.27 36 人工水道 5 9.42 0.09 2 其他水域 218/0.58 144 小计 4.67 2309 小南海镇 85.99 河道 49 112.54 7.54 4003 湖泊/水库 8/2.04 1167 山塘 25/0.32 106 人工水道 9 4.27 0.01 13 其他水域 378/1.12 316 小计 11.03 5604 塔石镇 75.88 河道 38 107.21 0.79 452 湖泊/水库 26/1.46 797 山塘 26/0.42 83 人工水道 21 11.16 0.05 54 其他水域 383/1.24 368239、 小计 3.97 1753 模环乡 76.90 河道 30 68.2 1.84 1040 湖泊/水库 21/1.07 466 山塘 22/0.35 57 人工水道 13 11.77 0.03 4 其他水域 393/1.44 382 小计 4.73 1949 石佛乡 67.38 河道 62 101.2 0.67 374 湖泊/水库 16/0.99 781 山塘 22/0.20 53 人工水道 1 6.86 0.06 35 其他水域 100/0.29 109 小计 2.20 1352 龙游县水域保护规划 附图及附表-53-浙江广川工程咨询有限公司 行政分区行政分区 分区面积（分区面积（km2）水域240、类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km2）规划水域容积规划水域容积（万（万 m3）沐尘畲族乡 65.97 河道 49 86.82 1.09 615 湖泊/水库 1/4.77 12581 山塘/人工水道/其他水域/0.01 0 小计 5.88 13196 庙下乡 80.96 河道 59 103.83 0.74 413 湖泊/水库/山塘/人工水道/其他水域 6/0.01 2 小计 0.75 415 溪口镇 112.86 河道 61 127.36 2.49 1402 湖泊/水库/山塘 6/0.07 28 人工水道/其他水域 39/0.06 13 小计 241、2.62 1443 社阳乡 96.02 河道 67 111.46 0.85 477 湖泊/水库 4/2.65 4532 山塘 29/0.11 55 人工水道 5 3.38 0.04 9 其他水域 49/0.07 17 小计 3.71 5090 大街乡 42.51 河道 48 69.7 0.35 198 湖泊/水库 1/0.03 17 山塘/人工水道/其他水域/小计 0.38 215 合计合计 1143.51 66.58 47434 龙游县水域保护规划 附图及附表-54-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 6-2 龙游县水域保护远期规划成果汇总表（行政分区）龙游县水域保护远期规划成果汇总表（行政242、分区）行政分区行政分区 分区面积分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km2）规划水域容积规划水域容积（万（万 m3）龙洲街道 62.80 河道 29 68.75 4.09 2303 湖泊/水库 1/0.04 31 山塘 8/0.07 26 人工水道 12 11.34 0.06 3 其他水域 102/0.18 44 小计 4.44 2407 东华街道 54.78 河道 15 37.2 2.26 1278 湖泊/水库 11/0.69 363 山塘 24/0.27 101 人工水道 1 7.13 0.06 70 其他水域 112/0243、.28 60 小计 3.56 1872 湖镇镇 102.59 河道 27 88.21 11.53 6483 湖泊/水库 3/1.27 848 山塘 24/0.32 98 人工水道 26 23.98 0.09 16 其他水域 227/1.21 302 小计 14.41 7747 罗家乡 59.06 河道 37 72.04 0.40 231 湖泊/水库 2/0.39 593 山塘 6/0.04 20 人工水道/其他水域 9/0.02 2 小计 0.85 845 横山镇 89.22 河道 66 93.73 0.54 310 湖泊/水库 18/1.86 1171 山塘 36/0.50 90 人工水道 244、9 31.63 0.12 9 其他水域 328/0.85 223 小计 3.87 1802 行政分区行政分区 分区面积分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km2）规划水域容积规划水域容积（万（万 m3）詹家镇 70.59 河道 37 74.8 3.12 1604 湖泊/水库 6/0.61 523 山塘 14/0.27 36 人工水道 5 9.42 0.09 2 其他水域 218/0.58 144 小计 4.67 2309 小南海镇 85.99 河道 49 112.54 7.54 4003 湖泊/水库 8/2.04 1167 山245、塘 25/0.32 106 人工水道 9 4.27 0.01 13 其他水域 378/1.12 316 小计 11.03 5604 塔石镇 75.88 河道 38 107.21 0.79 452 湖泊/水库 26/1.46 797 山塘 26/0.42 83 人工水道 21 11.16 0.05 54 其他水域 383/1.24 368 小计 3.97 1753 模环乡 76.90 河道 30 68.2 1.84 1040 湖泊/水库 21/1.07 466 山塘 22/0.35 57 人工水道 13 11.77 0.03 4 其他水域 393/1.44 382 小计 4.73 1949 石佛246、乡 67.38 河道 62 101.2 0.67 374 湖泊/水库 17/3.86 3481 山塘 22/0.20 53 人工水道 1 6.86 0.06 35 其他水域 100/0.29 109 小计 5.07 4052 龙游县水域保护规划 附图及附表-55-浙江广川工程咨询有限公司 行政分区行政分区 分区面积分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km2）规划水域容积规划水域容积（万（万 m3）沐尘畲族乡 65.97 河道 49 86.82 1.09 615 湖泊/水库 2/4.88 12797 山塘/人工水道/其他水域/0247、.01 0 小计 5.99 13412 庙下乡 80.96 河道 59 103.83 0.74 413 湖泊/水库 2/0.13 355 山塘/人工水道/其他水域 6/0.01 2 小计 0.88 770 溪口镇 112.86 河道 61 127.36 2.49 1402 湖泊/水库/山塘 6/0.07 28 人工水道/其他水域 39/0.06 13 小计 2.62 1443 社阳乡 96.02 河道 67 111.46 0.85 477 湖泊/水库 4/2.65 4532 山塘 29/0.11 55 人工水道 5 3.38 0.04 9 其他水域 49/0.07 17 小计 3.71 509248、0 大街乡 42.51 河道 48 69.7 0.35 198 湖泊/水库 1/0.03 17 山塘/人工水道/其他水域/小计 0.38 215 合计合计 1143.51 70.18 51272 龙游县水域保护规划 附图及附表-56-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 7-1 龙游县水域保护近期规划成果汇总表（流域分区）龙游县水域保护近期规划成果汇总表（流域分区）流域分区流域分区 分区面积分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km2）规划水域容积规划水域容积（万（万 m3）龙北地区 407.16 河道 523 517 15.6 249、8418 湖泊 0/0 0 水库 88/7.41 4381 山塘 131/1.78 404 人工水道 13 66 0.27 116 其他水域 1583/5.35 1509 小计 30.41 14828 龙南地区 736.35 河道 873 1226 22.72 12768 湖泊 0/0 0 水库 26/9.96 18913 山塘 111/1.16 375 人工水道 10 55 0.34 99 其他水域 738/1.99 451 小计 36.17 32606 合计合计 1143.51 66.58 47434 附表附表 7-2 龙游县水域保护远期规划成果汇总表（流域分区）龙游县水域保护远期规划成果250、汇总表（流域分区）流域分区流域分区 分区面积分区面积（km2）水域类型水域类型 数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km2）规划水域容积规划水域容积（万（万 m3）龙北地区 407.16 河道 523 517 15.6 8418 湖泊 0/0 0 水库 90/10.29 7101 山塘 131/1.78 404 人工水道 13 66 0.27 116 其他水域 1583/5.35 1509 小计 33.29 17548 龙南地区 736.35 河道 873 1226 22.72 12768 湖泊 0/0 0 水库 31/10.68 20031 山塘 111/1.251、16 375 人工水道 10 55 0.34 99 其他水域 738/1.99 451 小计 36.89 33724 合计合计 1143.51 70.18 51272 龙游县水域保护规划 附图及附表-57-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 8 龙游县水面率成果表（行政分区）龙游县水面率成果表（行政分区）行政分区行政分区 现状基准年现状基准年 近期水平年近期水平年 远期水平年远期水平年 区域面积区域面积（km2）水域面积水域面积（km2）现状水面率现状水面率（%）区域面积区域面积（km2）水域面积水域面积（km2）基本水面率基本水面率（%）规划水面率规划水面率(%)区域面积区域面积（km2）水252、域面积水域面积（km2）基本水面率基本水面率（%）规划水面率规划水面率(%)龙洲街道 62.8 4.44 7.07 62.8 4.44 7.07 7.07 62.8 4.44 7.07 7.07 东华街道 54.78 3.35 6.12 54.78 3.35 6.12 6.12 54.78 3.56 6.12 6.50 湖镇镇 102.59 14.41 14.05 102.59 14.41 14.05 14.05 102.59 14.41 14.05 14.05 罗家乡 59.06 0.58 0.98 59.06 0.58 0.98 0.98 59.06 0.85 0.98 1.43 横山镇 253、89.22 3.86 4.32 89.22 3.86 4.32 4.32 89.22 3.87 4.32 4.33 詹家镇 70.59 4.67 6.62 70.59 4.67 6.62 6.62 70.59 4.67 6.62 6.62 小南海镇 85.99 11.03 12.82 85.99 11.03 12.82 12.82 85.99 11.03 12.82 12.82 塔石镇 75.88 3.97 5.23 75.88 3.97 5.23 5.23 75.88 3.97 5.23 5.23 模环乡 76.9 4.73 6.15 76.9 4.73 6.15 6.15 76.9 4.7254、3 6.15 6.15 石佛乡 67.38 2.20 3.27 67.38 2.20 3.27 3.27 67.38 5.07 3.27 7.53 沐尘畲族乡 65.97 5.88 8.91 65.97 5.88 8.91 8.91 65.97 5.99 8.91 9.08 庙下乡 80.96 0.75 0.92 80.96 0.75 0.92 0.92 80.96 0.88 0.92 1.08 溪口镇 112.86 2.62 2.32 112.86 2.62 2.32 2.32 112.86 2.62 2.32 2.32 社阳乡 96.02 3.71 3.87 96.02 3.71 3.87255、 3.87 96.02 3.71 3.87 3.87 大街乡 42.51 0.38 0.89 42.51 0.38 0.89 0.89 42.51 0.38 0.89 0.89 汇总汇总 1143.51 66.58 5.83 1143.51 66.58 5.83 5.83 1143.51 70.18 5.83 6.14 龙游县水域保护规划 附图及附表-58-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 9 龙游县水面率成果表（流域分区）龙游县水面率成果表（流域分区）流域分区流域分区 现状基准年现状基准年 近期水平年近期水平年 远期水平年远期水平年 区域面积区域面积（km2）水域面积水域面积（km2）现状256、水面率现状水面率（%）区域面积区域面积（km2）水域面积水域面积（km2）基本水面率基本水面率（%）规划水面率规划水面率(%)区域面积区域面积（km2）水域面积水域面积（km2）基本水面率基本水面率（%）规划水面率规划水面率(%)龙北地区 407.16 30.41 7.47 407.16 30.41 7.47 7.47 407.16 33.29 7.47 8.18 龙南地区 736.35 36.17 4.91 736.35 36.17 4.91 4.91 736.35 36.89 4.91 5.01 合计合计 1143.51 66.58 5.83 1143.51 66.58 5.83 5.83257、 1143.51 70.18 5.83 6.14 附表附表 10 龙游县岸线及利用情况统计表龙游县岸线及利用情况统计表 序号序号 河道名称河道名称 河段名称河段名称 岸别岸别 岸线长度岸线长度（km）岸线面积（岸线面积（km）岸线利用类型岸线利用类型 岸线利用长度岸线利用长度（km）岸线利用面积岸线利用面积（km）左岸左岸 右岸右岸 左岸左岸 右岸右岸 1 衢江 小南海镇段 左 21.62 0.54 12.55 0.36 詹家镇段 右 6.00 0.24 2.14 0.08 城区段 右 10.20 0.23 8.95 0.74 模环乡段 左 12.83 0.26 9.21 0.20 湖镇镇段 258、右 38.57 2.09 6.68 0.49 2 灵山港 沐尘畲族乡段 左 4.91 0.04 2.89 0.02 右 4.54 0.04 3.13 0.02 溪口镇段 左 16.74 0.33 9.85 0.05 右 14.70 0.38 10.98 0.05 城区段 左 20.60 0.29 14.66 0.07 右 24.15 0.28 14.49 0.07 合计合计 174.86 4.73 95.52 2.14 注：岸线利用类型指工业生产码头港区水利工程交通工程跨河管线等其他跨河工程居民生活景观休闲设施综合服务耕地饮用水水源保护区注：岸线利用类型指工业生产码头港区水利工程交通工程跨河管259、线等其他跨河工程居民生活景观休闲设施综合服务耕地饮用水水源保护区自然保护地自然保护地生态保护红线生态保护红线文保单位文保单位风景名胜区风景名胜区历历史文化街区。史文化街区。龙游县水域保护规划 附图及附表-59-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 11 龙游县涉河建筑物利用情况表龙游县涉河建筑物利用情况表 序号序号 河道河道 名称名称 岸别岸别 项目名称项目名称 类型类型 坐标坐标 占用岸线长度（占用岸线长度（m）建设建设 年份年份 运行运行 状况状况 存在问题存在问题 主管部门主管部门 备注备注 左岸左岸 右岸右岸 1 衢江 右 上埠头 1 号泵站 119.065/29.034 15 良好 詹260、家镇 2 左 百益坞溪 1 号闸 119.067/29.038 15 良好 小南海镇 3 汪船头大桥 119.081/29.036 60 良好 龙游县 4 右 衢江 1 号泵站 119.089/29.032 10 良好 詹家镇 5 右 衢江 11 号闸 119.095/29.029 15 良好 詹家镇 6 左 衢江 10 号闸 119.097/29.041 15 良好 小南海镇 7 右 衢江 2 号泵站 119.100/29.028 15 良好 詹家镇 8 左 衢江 10 号泵站 119.106/29.038 15 良好 小南海镇 9 右 衢江 3 号泵站 119.107/29.027 15 261、良好 詹家镇 10 龙兴殿大桥 119.115/29.034 60 良好 龙游县 11 左 衢江 9 号泵站 119.125/29.037 15 良好 小南海镇 12 红船豆水利枢纽 119.128/29.035 800 良好 龙游县 13 右 衢江 6 号闸 119.129/29.033 20 良好 龙游县 14 汀塘圩大桥 119.134/29.036 60 良好 龙游县 15 衢江 2 号坝 119.154/29.048 30 良好 坝上淤积 小南海镇 16 右 衢江 7 号闸 119.156/29.033 15 良好 龙洲街道 17 左 衢江 8 号泵站 119.164/29.053 262、15 良好 小南海镇 18 虎头山大桥 119.170/29.052 40 良好 龙游县 19 龙游大桥 119.174/29.055 70 良好 龙游县 20 衢江 8 号闸 119.181/29.053 15 良好 龙洲街道 21 右 衢江 4 号泵站 119.206/29.054 15 良好 东华街道 22 张家埠大桥 119.208/29.073 50 良好 龙游县 23 张家埠桥 119.208/29.073 30 良好 湖镇镇 24 杨家大桥 119.216/29.060 50 良好 龙游县 25 衢江码头 2 119.222/29.079 150 良好 湖镇镇 26 左 衢江 3263、 号坝 119.241/29.078 100 良好 湖镇镇 27 小溪滩水利枢纽 119.246/29.069 2500 良好 龙游县 28 桥头江大桥 119.258/29.077 50 良好 龙游县 龙游县水域保护规划 附图及附表-60-浙江广川工程咨询有限公司 序号序号 河道河道 名称名称 岸别岸别 项目名称项目名称 类型类型 坐标坐标 占用岸线长度（占用岸线长度（m）建设建设 年份年份 运行运行 状况状况 存在问题存在问题 主管部门主管部门 备注备注 左岸左岸 右岸右岸 29 右 衢江 5 号泵站 119.260/29.075 15 良好 湖镇镇 30 衢江码头 1 119.261/2264、9.08 650 良好 模环乡 31 右 衢江 6 号泵站 119.270/29.078 15 良好 湖镇镇 32 衢江 9 号闸 119.273/29.085 20 良好 模环乡 33 衢江 未命名桥 5 119.275/29.073 30 良好 湖镇镇 34 衢江 未命名桥 3 119.275/29.075 30 良好 湖镇镇 35 右 衢江 7 号泵站 119.291/29.080 15 良好 湖镇镇 36 丁新大桥 119.291/29.069 50 良好 湖镇镇 37 衢江 未命名桥 6 119.291/29.068 30 良好 结构老化 湖镇镇 38 灵山港 灵山江 6 号坝 11265、9.187/28.817 35 良好 贤江村 39 灵山江 1 号坝 119.175/28.820 70 良好 淤积严重 沐尘村 40 沐尘桥 119.175/28.820 30 良好 沐尘村 41 沐尘大桥 119.173/28.822 40 良好 沐尘村 42 右 灵山江 1 号闸 119.173/28.822 10 良好 沐尘村 43 灵山江 5 号坝 119.170/28.824 20 良好 沐尘村 44 灵山江 4 号坝 119.171/28.828 30 良好 沐尘村 45 海联桥 119.171/28.829 35 良好 沐尘村 46 灵山江 2 号坝 119.178/28.83266、6 60 良好 溪口村 47 右 灵山江 3 号闸 119.178/28.836 10 良好 设备老化 溪口村 48 左 灵山江 4 号闸 119.178/28.836 10 良好 设备老化 溪口村 49 未命名桥 1 119.178/28.839 40 良好 溪口村 50 未命名桥 3 119.173/28.847 40 良好 溪口村 51 青龙堰 119.173/28.848 100 良好 溪口村 52 溪口大桥 119.174/28.849 50 良好 溪口村 53 未命名桥 4 119.177/28.852 50 良好 扁石村 54 翻板堰 119.176/28.855 40 良好 扁267、石村 55 拦溪堰 119.171/28.861 120 良好 淤积严重 扁石村 56 右 灵山江 10 号闸 119.171/28.861 10 良好 扁石村 57 未命名桥 6 119.169/28.861 80 良好 扁石村 龙游县水域保护规划 附图及附表-61-浙江广川工程咨询有限公司 序号序号 河道河道 名称名称 岸别岸别 项目名称项目名称 类型类型 坐标坐标 占用岸线长度（占用岸线长度（m）建设建设 年份年份 运行运行 状况状况 存在问题存在问题 主管部门主管部门 备注备注 左岸左岸 右岸右岸 58 未命名桥 7 119.166/28.862 120 良好 县交通局 59 西山底堰268、 119.161/28.875 80 良好 局部水毁 灵上村 60 塔山堰 119.165/28.880 250 良好 淤积严重 下徐村 61 右 灵山江 5 号闸 119.165/28.880 20 良好 下徐村 62 未命名桥 10 119.165/28.882 30 良好 下徐村 63 下徐桥 119.163/28.887 40 良好 下徐村 64 右 灵山江 5 号泵 119.151/28.893 10 良好 寺下村 65 未命名桥 12 119.139/28.895 70 良好 寺下村 66 湾公堰 119.123/28.905 100 良好 石角村 67 未命名桥 14 119.1269、32/28.913 40 良好 石角村 68 青兰堰 119.134/28.917 120 良好 石角村 69 未命名桥 15 119.138/28.927 50 良好 石角村 70 青拦堰 119.148/28.937 60 良好 渡贤头村 71 官潭桥 119.148/28.938 100 良好 县交通局 72 右 灵山江 9 号闸 119.148/28.936 10 良好 渡贤头村 73 魁宁堰 119.140/28.945 60 良好 官潭村 74 右 溪东溪 1 号闸 119.140/28.945 10 良好 官潭村 75 官潭大桥 119.136/28.952 30 良好 官潭村 270、76 徐呈堰 119.141/28.952 50 良好 官潭村 77 右 溪东溪 2 号闸 119.145/28.950 50 良好 洪呈村 78 右 灵山江 4 号泵站 119.146/28.952 10 良好 洪呈村 79 左 上徐呈溪 1 号闸 119.146/28.955 15 良好 洪呈村 80 左 灵山江 3 号泵站 119.147/28.956 10 良好 洪呈村 81 姜堰 119.166/28.964 100 良好 后田铺村 82 席堰 119.170/28.964 70 良好 后田铺村 83 左 灵山江 8 号闸 119.170/28.964 15 良好 后田铺村 84 乌271、溪江灌渠渡槽 119.170/28.964 30 良好 乌溪江灌区管理局 85 未命名桥 16 119.172/28.963 30 良好 后田铺村 86 右 灵山江 2 号泵站 119.174/28.963 10 良好 后田铺村 龙游县水域保护规划 附图及附表-62-浙江广川工程咨询有限公司 序号序号 河道河道 名称名称 岸别岸别 项目名称项目名称 类型类型 坐标坐标 占用岸线长度（占用岸线长度（m）建设建设 年份年份 运行运行 状况状况 存在问题存在问题 主管部门主管部门 备注备注 左岸左岸 右岸右岸 87 姜席堰大桥 119.182/28.971 50 良好 县交通局 88 庆兰堰 119272、.186/28.975 55 良好 寺后村 89 上杨村堰 119.185/28.997 30 良好 上杨村 90 未命名桥 9 119.175/29.006 120 良好 县交通局 91 右 灵山江 1 号泵站 119.177/29.009 10 良好 下杨村 92 灵山江大桥 119.177/29.013 110 良好 县交通局 93 龙游铁路桥 119.176/29.027 100 良好 县交通局 94 鸡鸣堰 119.176/29.028 50 良好 鸡鸣村 95 右 灵山江 6 号闸 119.176/29.028 15 良好 鸡鸣村 96 龙游石桥 119.176/29.030 50273、 良好 西门村 97 东阁桥 119.178/29.035 120 良好 县交通局 98 橡皮坝 119.182/29.042 40 良好 县水利局 99 文昌大桥 119.182/29.044 100 良好 县交通局 100 驿前大桥 119.183/29.048 110 良好 县交通局 注：类型是指港区码头取水口排水口桥梁隧道穿河管线过河管线（架空）旅游设施拦河坝注：类型是指港区码头取水口排水口桥梁隧道穿河管线过河管线（架空）旅游设施拦河坝分洪口门分洪口门引水口门。引水口门。附表附表 12 龙游县岸线功能区划分规划成果表龙游县岸线功能区划分规划成果表 序号序号 河湖名称河湖名称 分区名称分274、区名称 岸别岸别 起止位置起止位置 功能区类型功能区类型 起点坐标起点坐标 终点坐标终点坐标 备注备注 左岸左岸 右岸右岸 1 衢江 小南海镇 左岸 县界至上半潭 开发利用区 119.057/29.037 119.062/29.037 2 上半潭至唐公埠 控制利用区 119.062/29.037 119.08/29.038 3 唐公埠至汪船头大桥 保留区 119.08/29.038 119.081/29.038 4 团石村至团石汪 控制利用区 119.082/29.038 119.092/29.04 5 团石汪至团石作业区 开发利用区 119.092/29.04 119.097/29.041 275、6 团石作业区至渡船头 保留区 119.097/29.041 119.106/29.039 7 渡船头至泽基 开发利用区 119.106/29.039 119.115/29.036 8 泽基至龙兴殿大桥下游 保留区 119.115/29.036 119.116/29.036 9 龙兴殿大桥下游至岩山头 控制利用区 119.116/29.036 119.123/29.036 龙游县水域保护规划 附图及附表-63-浙江广川工程咨询有限公司 序号序号 河湖名称河湖名称 分区名称分区名称 岸别岸别 起止位置起止位置 功能区类型功能区类型 起点坐标起点坐标 终点坐标终点坐标 备注备注 左岸左岸 右岸右岸276、 10 岩山头至红船豆水利枢纽上游 保留区 119.123/29.036 119.13/29.038 11 后厅至后厅 控制利用区 119.141/29.04 119.144/29.04 12 后厅至虎头山大桥 保留区 119.144/29.04 119.169/29.054 13 虎头山大桥至龙游站上游 控制利用区 119.169/29.054 119.171/29.056 14 龙游站上游至龙游大桥下游 保留区 119.171/29.056 119.173/29.057 15 龙游大桥下游至茶圩里 控制利用区 119.173/29.057 119.181/29.06 16 茶圩里至龙游石窟277、 保留区 119.181/29.06 119.185/29.06 17 龙游石窟至狗头山顶 开发利用区 119.185/29.06 119.187/29.061 18 狗头山顶至长龙山养殖场 保留区 119.187/29.061 119.188/29.062 19 长龙山养殖场至周红坂村 控制利用区 119.188/29.062 119.192/29.065 20 周红坂村至张家埠大桥上游 保留区 119.192/29.065 119.207/29.073 21 模环乡 张家埠大桥上游至凤基坤 保留区 119.192/29.065 119.207/29.073 22 凤基坤至浙江年年红家居有限278、公司 开发利用区 119.223/29.08 119.237/29.076 23 浙江年年红家居有限公司至曹垄 控制利用区 119.237/29.076 119.243/29.078 24 曹垄至小溪滩 保留区 119.243/29.078 119.255/29.078 25 小溪滩至温州铺 开发利用区 119.255/29.078 119.256/29.079 26 温州铺至桥下游 保留区 119.256/29.079 119.26/29.079 27 桥下游至山湾里 开发利用区 119.26/29.079 119.264/29.081 28 士元砖瓦厂至桥头江 控制利用区 119.268/279、29.082 119.272/29.084 29 高埂至高埂作业区 开发利用区 119.288/29.085 119.296/29.087 30 高埂作业区至县界 保留区 119.296/29.087 119.301/29.088 31 小南海镇 上滩头至下滩头 保护区 119.151/29.042 119.16/29.05 32 詹家镇 右岸 县界至汪船头大桥上游 开发利用区 119.066/29.035 119.081/29.034 33 汪船头大桥上游至汪船头大桥下游 保留区 119.081/29.034 119.082/29.034 34 汪船头大桥下游至张杨 开发利用区 119.08280、2/29.034 119.112/29.029 35 张杨至龙兴殿大桥上游 控制利用区 119.112/29.029 119.115/29.031 36 龙兴殿大桥上游至龙兴殿大桥下游 保留区 119.115/29.031 119.116/29.031 37 龙兴殿大桥下游至龙兴殿 控制利用区 119.116/29.031 119.118/29.031 38 龙兴殿至彭村 保留区 119.124/29.032 119.134/29.03 39 龙洲街道 东华街道 彭村至红船豆船闸 保留区 119.124/29.032 119.134/29.03 40 后厅至后厅 控制利用区 119.144/2281、9.03 119.148/29.03 龙游县水域保护规划 附图及附表-64-浙江广川工程咨询有限公司 序号序号 河湖名称河湖名称 分区名称分区名称 岸别岸别 起止位置起止位置 功能区类型功能区类型 起点坐标起点坐标 终点坐标终点坐标 备注备注 左岸左岸 右岸右岸 41 龙游县香溢装饰材料市场至施家埠 保留区 119.152/29.031 119.154/29.032 42 施家埠至龙游县港航管理所 开发利用区 119.154/29.032 119.158/29.034 43 龙游县港航管理所至赤埠墈头 保留区 119.158/29.034 119.166/29.045 44 赤埠墈头至姜家 控282、制利用区 119.166/29.045 119.171/29.051 45 龙游大桥下游至驿前 保留区 119.176/29.052 119.181/29.052 46 驿前至槐王 保留区 119.189/29.051 119.21/29.056 47 槐王至杨家大桥上游 控制利用区 119.21/29.056 119.216/29.058 48 杨家大桥上游至杨家大桥下游 保留区 119.216/29.058 119.217/29.058 49 杨家大桥下游至隔塘 控制利用区 119.217/29.058 119.228/29.059 50 湖镇镇 隔塘至隔塘 控制利用区 119.217/2283、9.058 119.228/29.059 51 隔塘至龙游县福春酒厂 开发利用区 119.228/29.059 119.232/29.063 52 龙游县福春酒厂至七都 控制利用区 119.221/29.059 119.236/29.065 53 白地圩至青田铺 保留区 119.239/29.066 119.249/29.068 54 青田铺至河村 控制利用区 119.249/29.068 119.252/29.066 55 河村至塘马村 保留区 119.249/29.068 119.252/29.066 56 塘马村至塘家圩 保留区 119.26/29.066 119.262/29.066 284、57 塘家圩至河村 控制利用区 119.262/29.066 119.263/29.066 58 河村至浙江环通管业有限公司 保留区 119.259/29.066 119.268/29.067 59 新建至星火村 控制利用区 119.273/29.07 119.292/29.067 60 菜铺至河曲桥 保留区 119.298/29.068 119.303/29.069 61 河曲桥至蔡家 保留区 119.305/29.069 119.313/29.079 62 蔡家至县界 控制利用区 119.313/29.079 119.321/29.092 63 杨家至范家 保留区 119.208/29.0285、6 119.218/29.077 64 范家至对春头 控制利用区 119.218/29.077 119.223/29.078 65 对春头至下埠叶 保留区 119.223/29.078 119.227/29.074 66 下埠叶至盛莫 保留区 119.227/29.074 119.219/29.064 67 盛莫至杨家 控制利用区 119.219/29.064 119.208/29.06 68 马家至华昌电力 保留区 119.291/29.071 119.256/29.073 69 塘马至马家 控制利用区 119.253/29.07 119.264/29.076 70 新圆村至塘马 开发利用区286、 119.264/29.076 119.281/29.08 71 夏家至前陈 控制利用区 119.284/29.08 119.29/29.08 龙游县水域保护规划 附图及附表-65-浙江广川工程咨询有限公司 序号序号 河湖名称河湖名称 分区名称分区名称 岸别岸别 起止位置起止位置 功能区类型功能区类型 起点坐标起点坐标 终点坐标终点坐标 备注备注 左岸左岸 右岸右岸 72 下童至上童 开发利用区 119.296/29.082 119.311/29.085 73 华昌电力下游至下童村 保留区 119.311/29.085 119.301/29.071 74 华昌电力至华昌电力下游 控制利用区 1287、19.301/29.071 119.291/29.071 75 灵山江 沐尘畲族乡 左岸 沐尘水库大坝至沐尘桥 保留区 119.194/28.819 119.176/28.82 76 沐尘桥至海联桥 控制利用区 119.176/28.82 119.172/28.83 77 海联桥至镇界 保留区 119.172/119.172 119.178/28.836 78 溪口镇 镇界至庙下溪汇合口 保留区 119.178/28.836 119.172/28.845 79 庙下溪汇合口至高速桥 开发利用区 119.171/28.846 119.165/28.861 80 高速桥至西山底堰 保留区 119.288、165/28.861 119.16/28.876 81 西山底堰至塔山堰 开发利用区 119.16/28.876 119.164/28.882 82 塔山堰至水文站 保留区 119.164/28.882 119.138/28.895 83 水文站至湾公堰 保留区 119.138/28.895 119.123/28.905 84 湾公堰至石角村 保留区 119.123/28.905 119.132/28.913 85 石角村至镇界 控制利用区 119.132/28.913 119.135/28.952 86 龙洲街道 镇界至青拦堰 保留区 119.123/28.905 119.135/28.95289、2 87 青拦堰至官潭大桥 控制利用区 119.123/28.905 119.135/28.952 88 官潭大桥至姜席堰大桥 保护区 119.135/28.952 119.182/28.971 89 姜席堰大桥至沪昆铁路桥 控制利用区 119.182/28.971 119.174/29.006 90 沪昆铁路桥至衢江汇合口 开发利用区 119.174/29.006 119.182/29.053 91 沪昆铁路桥至衢江汇合口 保留区 119.174/29.006 119.182/29.053 92 沐尘畲族乡 右岸 沐尘水库大坝至沐尘桥 保留区 119.194/28.819 119.176/2290、8.821 93 沐尘桥至海联桥 开发利用区 119.176/28.821 119.172/28.829 94 海联桥至镇界 控制利用区 119.172/28.829 119.178/28.836 95 溪口镇 镇界至庙下溪汇合口 保留区 119.178/28.836 119.175/28.842 96 庙下溪汇合口至高速桥 开发利用区 119.175/28.842 119.166/28.863 97 高速桥至水文站 控制利用区 119.166/28.863 119.138/28.896 98 水文站至湾公堰 保留区 119.138/28.896 119.124/28.905 99 龙洲街道 291、东华街道 湾公堰至石角村 保留区 119.124/28.905 119.133/28.913 100 石角村至镇界 控制利用区 119.133/28.913 119.176/29.006 101 镇界至官潭桥 控制利用区 119.124/28.905 119.176/29.006 102 官潭桥至魁宁堰 保留区 119.124/28.905 119.176/29.006 龙游县水域保护规划 附图及附表-66-浙江广川工程咨询有限公司 序号序号 河湖名称河湖名称 分区名称分区名称 岸别岸别 起止位置起止位置 功能区类型功能区类型 起点坐标起点坐标 终点坐标终点坐标 备注备注 左岸左岸 右岸右岸 292、103 魁宁堰至姜堰 控制利用区 119.124/28.905 119.176/29.006 104 姜堰至镇界 保护区 119.124/28.905 119.175/28.964 105 湾公堰至姜席堰大桥 保留区 119.175/28.964 119.183/28.97 106 姜席堰大桥至沪昆铁路桥 控制利用区 119.183/28.97 119.176/29.006 107 沪昆铁路桥至龙游石桥 保留区 119.176/29.006 119.177/29.03 108 龙游石桥至东阁桥 控制利用区 119.176/29.006 119.188/29.052 109 东阁桥至文昌大桥 开293、发利用区 119.188/29.052 119.188/29.052 110 文昌大桥至衢江汇合口 保留区 119.183/29.044 119.188/29.052 注：衢江为省级河道，本规划成果与省级规划成果相一致注：衢江为省级河道，本规划成果与省级规划成果相一致 附表附表 13 龙游县行政分区岸线功能分区成果汇总表龙游县行政分区岸线功能分区成果汇总表 行政分区行政分区 功能区类型功能区类型 数量（个）数量（个）长度（长度（m）长度占比（长度占比（%）城区（龙洲街道、东华街道）保护区 2 8582 15.62 保留区 13 20289 36.92 控制利用区 11 23453 42.68 294、开发利用区 3 2629 4.78 小计 54952 100.00 小南海镇 保护区 0 0 0.00 保留区 3 5296 56.09 控制利用区 2 2905 30.77 开发利用区 1 1241 13.14 小计 9441 100.00 模环乡 保护区 0 0 0.00 保留区 4 4513 35.17 控制利用区 2 2595 20.22 开发利用区 4 5725 44.61 小计 12833 100.00 詹家镇 保护区 0 0 0.00 保留区 3 777 12.96 控制利用区 2 4622 77.05 龙游县水域保护规划 附图及附表-67-浙江广川工程咨询有限公司 行政分区行政295、分区 功能区类型功能区类型 数量（个）数量（个）长度（长度（m）长度占比（长度占比（%）开发利用区 2 600 9.99 小计 5999 100.00 湖镇镇 保护区 0 0 0.00 保留区 11 19882 51.55 控制利用区 11 14827 38.44 开发利用区 3 3858 10.00 小计 38567 100.00 沐尘畲族乡 保护区 0 0 0.00 保留区 3 5296 56.09 控制利用区 2 2905 30.77 开发利用区 1 1241 13.14 小计 9441 100.00 溪口镇 保护区 0 0 0.00 保留区 7 16951 53.91 控制利用区 2 296、7886 25.08 开发利用区 3 6608 21.01 小计 31444 100.00 附表附表 14 龙游县重要河湖岸线保护率统计表（行政分区）龙游县重要河湖岸线保护率统计表（行政分区）行政分区行政分区 重要河湖岸线长度（重要河湖岸线长度（km）其中其中:保护区长度（保护区长度（km）其中其中:保留区长度保留区长度(km)岸线保护率（岸线保护率（%）城区（龙洲街道、东华街道）54.95 8.58 20.29 52.54 小南海镇 21.62 3.32 9.68 60.13 模环乡 12.83 0.00 4.51 35.15 詹家镇 6.00 0.00 0.78 13.00 湖镇镇 38.297、58 0.00 19.88 51.53 沐尘畲族乡 9.44 0.00 5.30 56.14 溪口镇 31.44 0.00 16.95 53.91 合计合计 174.86 11.90 77.39 51.06 龙游县水域保护规划 附图及附表-68-浙江广川工程咨询有限公司 附表附表 15 龙游县重要河湖岸线保护率统计表（流域分区）龙游县重要河湖岸线保护率统计表（流域分区）流域分区流域分区 重要河湖岸线长度（重要河湖岸线长度（km）其中其中:保护区长度（保护区长度（km）其中其中:保留区长度保留区长度(km)岸线保护率（岸线保护率（%）龙北地区 34.45 3.32 14.19 50.83 龙南地298、区 140.41 8.58 63.20 51.12 合计合计 174.86 11.90 77.39 51.06 附件 1：综合说明为贯彻落实浙江省水域保护办法（2019 年 5 月 1 日实施）第八条对“重要水域实行特别保护”的要求，省水利厅于 2020 年 10 月印发了浙江省水利厅关于印发的通知（浙水河湖202012 号）（以下简称规程），要求各地“抓紧组织重要水域划定和名录公布”，并明确公布内容应包括文件通知及附件，其中附件包括综合说明、县级公布重要水域基本信息表和位置示意图。根据以上要求，龙游县按照规程明确的重要水域划定要求，组织开展重要水域划定工作，龙游县重要水域包括饮用水水源保护区299、内的水域，省级、市级河道以及其他行洪排涝骨干河道，总库容 10 万立方米以上的水库，其他环境敏感区（生态红线）内的水域。龙游县境内重要水域合计 131 个，合计水域面积 48.50km，占全县水域总面积的 73.92%，其中由龙游县本级划定公布的重要水域 125 个，合计水域面积 12.34km。一、饮用水水源保护区内的水域根据规程要求，列入县级以上饮用水水源地名录的饮用水水源和实际日供水规模 1000t 以上或供水人口万人以上的农村饮用水水源一级保护区内、实际日供水规模 200-1000t 的农村饮用水水源保护范围内的水域划定为重要水域，由县级公布。龙游县境内有县级以上水源地 2 处，即高坪300、桥社阳水库、洪畈水库。境内日供水规模 1000t 以上或供水人口万人以上的农村饮用水水源地共有 3 处，即沐尘水库、黄泥坑水库、山门寺水库。境内日供水规模 200-1000t 的农村饮用水水源地共有 4 处，即白佛岩、大坪坑水库、沐尘畲族乡梧村村、沐尘畲族乡马戍口村。二、省级、市级河道以及其他行洪排涝骨干河道根据规程要求，省级河道划定为重要水域，由省级公布；市级河道划定为重要水域，由市级公布；其他行洪排涝骨干河道划定为重要水域，由县级公布。龙游县境内有省级河道衢江，由浙江省人民政府划定发布；市级河道灵山港，由衢州市人民政府划定发布；无其他行洪排涝骨干河道。三、总库容 10 万立方米以上的水库根301、据规程要求，不跨县（市、区）的小（1）型水库和小（2）型水库划定为重要水域，由县级公布。龙游县共有不跨县（市、区）的小（1）型水库 8 座和小（2）型水库 100 座，划定为重要水域，由龙游县人民政府批准公布。四、其他环境敏感区（生态红线）内的水域根据规程要求，自然公园、生态保护红线及其他环境敏感区内需特别保护的水域。龙游县生态红线范围内 21 座山塘，划定为重要水域，由龙游县人民政府批准公布。附附件件 2 2 龙游县重要水域成果表龙游县重要水域成果表龙龙游游县县重重要要水水域域（河河道道）成成果果表表序序号号名名称称所所属属流流域域/水水系系所所属属地地形形地地貌貌流流经经区区域域等等级级起302、起止止点点位位置置长长度度（km）平平均均宽宽度度（m）水水域域面面积积(km)水水域域容容积积(万万 m)主主要要功功能能起起始始位位置置地地理理坐坐标标终终止止位位置置地地理理坐坐标标经经度度纬纬度度经经度度纬纬度度饮饮用用水水水水源源保保护护范范围围内内1灵山港钱塘江浙西丘陵沐尘畲族乡县级县界1191303E284610N沐尘畲族乡六宝殿1191210E284903N4.1655.883.5448.13饮用水水源行洪排涝2社阳溪钱塘江浙西丘陵社阳乡县级高坪桥水库1191831E285642 N社阳水库库尾1191620E285923 N6.4132.760.217.62饮用水水源行洪排涝303、3社阳溪钱塘江浙西丘陵社阳乡乡级社阳乡东沙畈119190E28522 N高坪桥水库库尾1191920E285447 N6.0626.750.155.44饮用水水源行洪排涝4社阳溪钱塘江浙西丘陵社阳乡乡级源头1191918E284845 N社阳乡西坑口1191934E285054 N4.5418.770.051.81饮用水水源行洪排涝5庙下溪钱塘江浙西丘陵庙下乡村级源头1190632 E284438 N取水口下游 100m1190731284540 N2.259.660.021730.71饮用水水源6下旦溪钱塘江浙西丘陵沐尘畲族乡村级源头1191519 E284751 N取水口下游 100m11304、91527284716 N0.517.80.002460.11饮用水水源小小计计23.93/3.9763.82省省、市市级级及及其其他他行行洪洪排排涝涝骨骨干干河河道道7衢江钱塘江浙西丘陵龙洲街道、东华街道、湖镇镇、詹家镇、小南海镇、模环乡省级詹家镇马叶村119326E29212N湖镇镇茆头村1191915E29532N28.200580.9221.86160273行洪排涝、交通航运8灵山港钱塘江浙西丘陵龙洲街道、溪口镇、詹家镇、沐尘畲族乡、东华街道市级沐尘水库1191138E28498N龙洲街道驿前村1191054E2938N41.889130.645.472294行洪排涝、灌溉供水小小计计305、70.09/27.33162567合合计计94.02/31.30162630.82龙游县重要水域（水库）成果表龙游县重要水域（水库）成果表序号序号名称名称所属流域所属流域/水系水系所属地形地貌所属地形地貌所在地理位置所在地理位置工程规模工程规模集水面积集水面积(km)设计洪水位设计洪水位（m）校核洪水位校核洪水位（m）水域面积水域面积（km）总库容总库容（万（万 m）主要功能主要功能1沐尘水库钱塘江流域浙西丘陵沐尘畲族乡、詹家镇大型397.00183.45186.444.7712571防洪，兼顾灌溉、供水、发电2高坪桥水库钱塘江流域浙西丘陵社阳乡中型64.5184.421861.323206防306、洪，兼顾灌溉、供水、发电3社阳水库钱塘江流域浙西丘陵社阳乡中型84.4093.194.171.161237防洪，兼顾灌溉、供水、发电4周公畈水库钱塘江流域浙西丘陵小南海镇中型14.1066.2166.871.591036灌溉供水，兼顾防洪5红塘坑水库钱塘江流域浙西丘陵罗家乡小（1）型14.18230.13230.90.12156灌溉供水，兼顾防洪6西垄水库钱塘江流域浙西丘陵詹家镇小（1）型4.7588.3688.870.23363灌溉供水，兼顾防洪7龙井水库钱塘江流域浙西丘陵詹家镇小（2）型1.25121121.50.0326.5灌溉供水，兼顾防洪8里塘铺水库钱塘江流域浙西丘陵溪口镇、东华街道307、小（2）型1.06100.45100.80.0312.91防洪，兼顾灌溉供水9毛家坞水库钱塘江流域浙西丘陵东华街道、溪口镇小（2）型0.34104.8105.30.0416.95灌溉供水，兼顾防洪10清水塘水库钱塘江流域浙西丘陵东华街道小（2）型0.45105.24105.640.0319.15灌溉供水，兼顾防洪11水田坞水库钱塘江流域浙西丘陵东华街道小（2）型0.2997.1697.530.0213.15灌溉供水，兼顾防洪12龙洲街道老虎洞水库钱塘江流域浙西丘陵龙洲街道小（2）型0.5290.2590.70.0430.55灌溉供水，兼顾防洪13东华街道大塘里水库钱塘江流域浙西丘陵东华街道小（308、2）型0.4690.4790.670.1297.74灌溉供水，兼顾防洪14窑垄水库钱塘江流域浙西丘陵詹家镇小（2）型0.1867.268.70.0613.45灌溉供水，兼顾防洪15石塘垄水库钱塘江流域浙西丘陵社阳乡小（2）型2.50107.76108.10.0311.5灌溉供水，兼顾防洪16张严垄水库钱塘江流域浙西丘陵詹家镇小（2）型0.4462.162.680.0729.94灌溉供水，兼顾防洪17黄岩水库钱塘江流域浙西丘陵湖镇镇、东华街道小（2）型2.0077.277.70.0518灌溉供水，兼顾防洪18麻里洞水库钱塘江流域浙西丘陵东华街道小（2）型0.2063.3263.560.0311.309、9灌溉供水，兼顾防洪19洪畈水库钱塘江流域浙西丘陵湖镇镇小（1）型1.7068.7569.11.17778灌溉供水，兼顾防洪20乌车塘水库钱塘江流域浙西丘陵东华街道小（2）型0.3360.1560.360.0521.76灌溉供水，兼顾防洪21南山塘水库钱塘江流域浙西丘陵东华街道小（2）型0.5155.2555.750.0523.65灌溉供水，兼顾防洪22石码坑垄水库钱塘江流域浙西丘陵东华街道小（2）型0.4054.2554.520.0517.85灌溉供水，兼顾防洪23童家垄水库钱塘江流域浙西丘陵小南海镇小（2）型0.5067.767.90.0213.1灌溉供水，兼顾防洪24黄塘垅水库钱塘江流域310、浙西丘陵小南海镇小（2）型0.3062.3562.510.1012灌溉供水，兼顾防洪25彦塘水库钱塘江流域浙西丘陵小南海镇小（2）型0.7062.5563.150.0422.7灌溉供水，兼顾防洪26长兴塘水库钱塘江流域浙西丘陵小南海镇小（2）型0.5063.66640.0411灌溉供水，兼顾防洪27鸡爪塘水库钱塘江流域浙西丘陵小南海镇小（2）型0.1761.5161.770.0313.98灌溉供水，兼顾防洪28后垄畈水库钱塘江流域浙西丘陵小南海镇小（2）型0.7061.361.60.0711.3灌溉供水，兼顾防洪29士垄塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1557.357.60.011311、6.2灌溉供水，兼顾防洪30塔石镇后塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1957.6257.850.0536灌溉供水，兼顾防洪31八都垄水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇、模环乡小（2）型1.8854.254.70.1545.2灌溉供水，兼顾防洪序号序号名称名称所属流域所属流域/水系水系所属地形地貌所属地形地貌所在地理位置所在地理位置工程规模工程规模集水面积集水面积(km)设计洪水位设计洪水位（m）校核洪水位校核洪水位（m）水域面积水域面积（km）总库容总库容（万（万 m）主要功能主要功能32马村垄水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.3460.6961.090.0832灌溉供水，兼顾防312、洪33塔石镇后垄水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.3069.5869.880.0311.8灌溉供水，兼顾防洪34高塘表水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.4060.8261.160.0727.6灌溉供水，兼顾防洪35泉塘垄水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.2162.6662.810.0624.36灌溉供水，兼顾防洪36上山塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇、模环乡小（2）型0.4659.459.80.0621.5灌溉供水，兼顾防洪37冬大塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.4054.5754.720.0313.1灌溉供水，兼顾防洪38满山垄水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇313、模环乡小（2）型0.206060.30.0521.2灌溉供水，兼顾防洪39划船塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1664.364.60.0735.7灌溉供水，兼顾防洪40马塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1063.964.40.0211.3灌溉供水，兼顾防洪41模环乡青塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.1858.4458.750.0428.8灌溉供水，兼顾防洪42胜塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.0859.6600.0213.3灌溉供水，兼顾防洪43黄泥塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.1561.7361.880.0215.5灌溉供水，兼314、顾防洪44满满塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1863.664.10.0311.3灌溉供水，兼顾防洪45后方水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.2064.164.550.0514.2灌溉供水，兼顾防洪46下洋塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1064.7564.890.0316.6灌溉供水，兼顾防洪47莲塘垄水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型1.2378.478.80.1788灌溉供水，兼顾防洪48花木塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.2067.0467.190.0422.6灌溉供水，兼顾防洪49高古塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.4660315、.8661.010.0412.4灌溉供水，兼顾防洪50下一村塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.0666.166.50.0111.9灌溉供水，兼顾防洪51洋塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.1361.6662.810.0214.7灌溉供水，兼顾防洪52荷叶塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1469.7669.930.0525.72灌溉供水，兼顾防洪53上塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.1758.7658.910.0328.2灌溉供水，兼顾防洪54慈古塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.0868.7168.770.0424.5灌溉供水，兼顾防洪55316、九塘垄水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.5067.0467.190.0615.8灌溉供水，兼顾防洪56尖山垄水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型1.4392.9193.410.1798灌溉供水，兼顾防洪57塔石镇麻车塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡、塔石镇小（2）型0.1991.491.60.0528.05灌溉供水，兼顾防洪58爱珠塘水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇、模环乡小（2）型0.3665.4565.760.1132.6灌溉供水，兼顾防洪59芦塘水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0.2060.7160.950.0512.3灌溉供水，兼顾防洪60新芦塘水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小317、（2）型0.1562.0262.250.0419.2灌溉供水，兼顾防洪61黄山塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.2077.0277.370.0422.3灌溉供水，兼顾防洪62上畈水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.30107.4107.780.0216.64灌溉供水，兼顾防洪63蛇头里水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.10111.2111.70.0320.4灌溉供水，兼顾防洪序号序号名称名称所属流域所属流域/水系水系所属地形地貌所属地形地貌所在地理位置所在地理位置工程规模工程规模集水面积集水面积(km)设计洪水位设计洪水位（m）校核洪水位校核洪水位（m）水域面积水域面积318、（km）总库容总库容（万（万 m）主要功能主要功能64深水塘水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇、塔石镇小（2）型0.5783.884.20.0985.2灌溉供水，兼顾防洪65林塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（1）型0.67109.1109.450.28248灌溉供水，兼顾防洪66腰塘水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0.2068.3868.650.0814.6灌溉供水，兼顾防洪67石塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.75118.56118.90.0113.8灌溉供水，兼顾防洪68石岩口水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0.3785.8286.120.0416.3灌溉供水，兼顾防洪319、69杉树坞水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.40163.44164.10.0115.3灌溉供水，兼顾防洪70石佛乡青塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.50130.83132.120.0330灌溉供水，兼顾防洪71蒋坞塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.1590.290.70.0414.3灌溉供水，兼顾防洪72分水塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.30122.8123.30.0425.6灌溉供水，兼顾防洪73上泉垄水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0.7593.2293.420.1276.5灌溉供水，兼顾防洪74三料塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型320、0.20113.2113.70.0425灌溉供水，兼顾防洪75西垄口水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型1.5087.9388.360.1372.5灌溉供水，兼顾防洪76湾垄水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0.3292.5192.860.0432.21灌溉供水，兼顾防洪77石佛乡后塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.23112.1112.40.0214.5灌溉供水，兼顾防洪78长期垄水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.5098.799.20.0722灌溉供水，兼顾防洪79中塘水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0.2084.8285.070.0523.4灌溉供水，兼顾防321、洪80光塘坞水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.21133.41133.720.0322.4灌溉供水，兼顾防洪81横山镇大塘里水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型1.0094.8895.150.0840.6灌溉供水，兼顾防洪82五坟坞水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.15118.51190.0418.7灌溉供水，兼顾防洪83东山水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.50118118.30.0316.5灌溉供水，兼顾防洪84张山坞水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.30107.3107.70.0232.7灌溉供水，兼顾防洪85古塘水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0322、.4098.6798.910.0315.75灌溉供水，兼顾防洪86八角塘水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型1.50175.3175.80.0214.6灌溉供水，兼顾防洪87白佛岩水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.74579.1579.250.0123.21灌溉供水，兼顾防洪88石夹口水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0.4282.0782.320.0847.3灌溉供水，兼顾防洪89杨垄水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（1）型1.97109.01109.20.25206.5灌溉供水，兼顾防洪90清源里水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型0.67162.64163.040.0328323、.08灌溉供水，兼顾防洪91牛坞里水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（2）型1.96136.07136.580.0526.3灌溉供水，兼顾防洪92山门寺水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（1）型2.9779.3280.320.30218灌溉供水，兼顾发电和防洪93八石畈水库钱塘江流域浙西丘陵横山镇小（1）型1.8677.277.340.39216灌溉供水，兼顾防洪94蛇塘垄水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.8063.6363.790.0935.6灌溉供水，兼顾防洪95塔石镇老虎洞水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.5479.9780.30.1690.6灌溉供水，兼顾防洪序号序号名称名称所324、属流域所属流域/水系水系所属地形地貌所属地形地貌所在地理位置所在地理位置工程规模工程规模集水面积集水面积(km)设计洪水位设计洪水位（m）校核洪水位校核洪水位（m）水域面积水域面积（km）总库容总库容（万（万 m）主要功能主要功能96黄泥坑水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡、塔石镇小（1）型0.64111.06111.240.30247灌溉供水，兼顾防洪97模环乡麻车塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.1461.3661.840.0427.6灌溉供水，兼顾防洪98祝塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.1362.5662.710.0531.3灌溉供水，兼顾防洪99塔石镇下王村青塘水库钱325、塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1661.1961.440.0329.3灌溉供水，兼顾防洪100黄塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1264.464.70.0322.8灌溉供水，兼顾防洪101塔石镇莲塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.7953.3753.670.0621.92灌溉供水，兼顾防洪102西九塘水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.1260.4360.590.0412灌溉供水，兼顾防洪103枫树垄水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.1255.5655.710.0313.2灌溉供水，兼顾防洪104詹家镇莲塘水库钱塘江流域浙西丘陵詹家镇小（2）型0.38326、59.159.60.0616.93灌溉供水，兼顾防洪105小南海镇后垄水库钱塘江流域浙西丘陵小南海镇小（2）型2.0068.268.50.1343.5灌溉供水，兼顾防洪106塘坞垄水库钱塘江流域浙西丘陵石佛乡小（2）型0.30103.78104.470.0220灌溉供水，兼顾防洪107沙皮湾水库钱塘江流域浙西丘陵模环乡小（2）型0.2761.6961.860.0630.5灌溉供水，兼顾防洪108三爪垄水库钱塘江流域浙西丘陵湖镇镇小（2）型0.5880.0580.250.0952.3灌溉供水，兼顾防洪109南垄水库钱塘江流域浙西丘陵社阳乡小（2）型1.3083.1683.340.1476灌溉供水327、，兼顾防洪110塔石镇华青村青塘水库钱塘江流域浙西丘陵塔石镇小（2）型0.1564.464.70.0328.6灌溉供水，兼顾防洪111天井垄水库钱塘江流域浙西丘陵詹家镇小（2）型1.4364.8365.330.1673.6灌溉供水，兼顾防洪112大坪坑水库钱塘江流域浙西丘陵大街乡小（2）型3.00587.1588.10.0317.3灌溉供水，兼顾防洪、发电合计合计641.24/17.1723230.95龙游县重要水域（山塘）成果表龙游县重要水域（山塘）成果表序号序号名称名称所属流域所属流域/水系水系所属地形地貌所属地形地貌所在地理位置所在地理位置水域面积（水域面积（km）水域容积（万水域容积（328、万 m）主要功能主要功能生态红线范围内生态红线范围内1绕定坑山塘钱塘江浙西丘陵罗家乡、社阳乡0.004551.95灌溉供水2包垅塘山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.002912.42灌溉供水3大塘坞山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.000871.38灌溉供水4原有坑山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.006473.1灌溉供水5封山寺山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.000861.52灌溉供水6外红坞山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.003391.93灌溉供水7金山坞山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.003842灌溉供水8社阳村大坞山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.003202.09灌溉供水9田坞山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.001611.3灌溉供水10外船湾山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.001441.37灌溉供水11后垅坞山塘钱塘江浙西丘陵社阳乡0.001891.36灌溉供水合计合计0.0310120.42