广丰区“十四五”国土空间生态修复规划方案(2021-2025年)(67页).pdf
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1、广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复国土空间生态修复规划(规划(2021-20252021-2025 年)年)广丰区人民政府广丰区人民政府二二二年十二月二二二年十二月广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)I目录目录前 言前 言.-1 1-第一章第一章 面临形势面临形势.-3 3-第一节 形势与要求.-3-第二节 生态修复工作成效.-4-第三节 机遇与挑战.-6-第二章第二章 生态现状与主要问题生态现状与主要问题.-9 9-第一节 自然地理和生态现状.-9-第二节 存在的主要问题和风险.-13-第三章第三章 2、规划目标与任务规划目标与任务.-1616-第一节 指导思想.-16-第二节 基本原则.-16-第三节 规划目标.-17-第四节 规划任务.-21-第四章第四章 国土空间生态修复格局国土空间生态修复格局.-2323-第一节 总体格局.-23-第二节 生态修复分区.-23-第五章第五章 国土空间生态修复重点任务国土空间生态修复重点任务.-2929-第一节 提高生态空间整体质量.-29-第二节 提升农业空间生态功能.-31-第三节 改善城镇空间生态品质.-32-广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)II第四节 拓展“两山3、”转化通道.-34-第六章第六章 国土空间生态修复重大工程国土空间生态修复重大工程.-3535-第七章第七章 成本效益成本效益.-4242-第一节 资金需求及概算依据.-42-第二节 修复实施效益.-43-第八章第八章 保障机制保障机制.-4545-第一节 加强组织领导.-45-第二节 创新政策体系.-46-第三节 加强科技支撑.-47-第四节 强化评估监管.-48-第五节 鼓励公众参与.-49-附表一.-51-附表 1 37 座历史遗留废弃矿山治理规划表.-51-附表 2 广丰区国土空间生态修复重点工程表.-54-附图二附图二.-5858-附图 1 广丰区国土空间利用现状图.-58-附图 24、 广丰区水网分布图.-59-附图 3 广丰区生态保护红线空间分布图.-60-附图 4 广丰区自然保护地空间分布图.-61-附图 5 广丰区生态修复空间格局图.-62-附图 6 广丰区生态修复分区图.-63-附图 7 广丰区生态修复重点工程布局图.-64-广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-1-前 言前 言生态文明建设是千年大计,事关国家安全和民族未来。国土空间生态修复工作是新时期推进生态文明和美丽中国建设的重大举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要议题,是满足人民群众对良好生态环境殷切期盼的重要途径,也5、是落实国土空间规划的重要抓手。为科学编制广丰区国土空间生态保护修复规划,全面摸清本区自然条件和生态状况,识别主要生态问题,预判重大生态风险;谋划区域内国土空间生态修复总体布局,稳步推进国土空间全域生态保护修复,统筹山水林田湖草一体化保护修复;明确国土空间生态修复目标任务,确定生态修复重点区域和重点工程,筑牢生态安全屏障,增强生态系统固碳能力,以进一步提升生态质量、增强人民群众获得感为导向,培育绿色发展新动能,为广丰区高质量跨越式发展提供强有力的生态支撑。依据长江经济带发展、乡村振兴战略等国家重大战略以及省市域有关重大战略,全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035 年)、江6、西省“十四五”国土空间生态修复专项规划(2021-2025年)、上饶市“十四五”国土空间生态修复规划(2021-2025 年)、上饶市广丰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等相关规划,以及江西省自然资源厅办公室关于开展市县级国土空间生态修复规划编制工作的通知(赣自然资发【2021】67 号)等相关政策文件要求,参照江西省市县国土空间生态修复规划编制指南(试行)相关编制指南与标准,开展广丰区“十四五”国土空间生态修复规划编制工作。本规划范围包括广丰区行政辖区内全部国土空间,总面积约为 137688.22公顷,规划时限为 2021-2025 年,基准年为 2020 年。规划7、确定了广丰区“十广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-2-四五”时期国土空间生态修复的指导思想、基本原则和目标任务,分析了广丰区生态环境现状,回顾了广丰区生态修复工作成效与不足,围绕存在的问题,明确了本次国土空间修复工作的重点区域、重点任务和重点工程。国土空间生态修复规划是国土空间规划的重要专项规划,是广丰区规定时期辖区内国土空间生态修复任务的总纲和空间指引,是实施国土空间生态保护修复的重要依据。广丰区生态修复规划具有承接性、传导性和协调性,发挥着落实国家、省重大决策部署和上位规划要求,在国土空间生态修复规划体系8、中发挥着衔接落实的作用。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-3-第一章第一章 面临形势面临形势第一节第一节 形势与要求形势与要求国土空间生态修复指遵循生态系统演替规律和内在机理,基于自然地理格局,适应气候变化趋势,依据国土空间规划,对生态功能退化、生态系统受损、空间格局失衡、自然资源开发利用不合理的生态、农业、城镇国土空间,统筹和科学开展山水林田湖草一体化保护修复的活动,是维护国家与区域生态安全、强化农田生态功能、提升城市生态品质的重要举措,是提升生态系统质量和稳定性、增强生态系统固碳能力、助力国土空间格局优化9、提供优良生态产品的重要途径,是生态文明建设、加快建设人与自然和谐共生的现代化的重要支撑。广丰区高度重视生态保护与修复工作,根据广丰区独特的山、田、河流域生态系统的特点,采取立足生态、着眼经济、系统开发、综合治理的原则,做好治山理水、显山露水文章,大力推进矿山生态修复、水生态修复、林生态修复、农田生态修复、人居环境综合治理等生态保护与修复工程,山水林田湖草沙综合治理取得了显著成效,广丰区生态空间保护红线总面积 34216.28 公顷,占全区国土面积的 24.85%,自然生态系统状况总体稳定向好,生态功能不断增强,生态保护和生态文明制度体系不断完善,“绿水青山就是金山银山”的发展理念不断深入人心10、。广丰区“十四五”规划和二三五年远景目标纲要提出,坚持把生态文明建设放在更加突出的战略地位,积极践行绿水青山就是金山银山理念,深化生态文明试验区建设,深入实施可持续发展战略和长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,加快发展绿色低碳循环经济,加快形成绿色生产生活方式,加强生态广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-4-环境综合治理,加强生态系统保护修复,提升广丰绿色发展生态优势,全面打造宜居美丽的广丰新样板。第二节第二节 生态修复工作成效生态修复工作成效积极开展矿山修复恢复生态功能积极开展矿山修复恢复生态功能。在广丰区政府11、及自然资源和生态环境主管部门的督促下,广丰区 12 家煤矿企业全部关停,全面拆除 39 家砂场,92座粘土砖瓦窑、露天滑石窑。广丰区按照“宜农则农、宜林则林、宜建则建”的原则,大力推进矿山生态修复治理,将矿山生态修复治理与土地整治、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦复绿及新农村建设、生态移民等项目有机结合。截止 2020 年底,全区共有废弃矿山 80 个,通过实施自然恢复、工程复绿、土地整治复垦、转建利用等多种修复措施完成修复治理的废弃矿山共计27 座,修复面积 117.05 公顷,占全区已治理总面积的 57.54%。不断完善水生态环境质量不断完善水生态环境质量。根据上饶市广丰区河湖长制工作12、总结,中心城区污水处理率达到98.1%。新建10座乡镇污水处理厂,完成生活污水处理厂提标改造。开展重要水域禁捕工作,加强渔业执法监管,保护天然鱼类资源,优化水域环境。广丰区2个省控断面水质趋于稳定,各项指标均达到规定要求,对5个主要入河排污口进行排查,水质达到标准;实施流域生态综合治理,促进河湖环境不断改善,区水利局组织实施棠岭港桐畈段河岸生态流域治理工程,大大改善了棠岭港一河两岸水环境。圆满完成消灭劣V类水工作任务,全区河流断面水质达标率、城区饮用水达标率持续攀升,稳定保持100%。持续推进森林保育工作持续推进森林保育工作。广丰区认真贯彻落实省委、省政府相关工作部署,加强组织领导,强化责任落13、实,全力以赴推行林长制工作。各级林长深入各自责任区域,协调解决了一批森林防火工作,森林质量提升、自然保护地建设等广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-5-突出问题。广丰区林地面积85361.46公顷,森林覆盖率达62.05%。通过实施退化林修复(低产低效林改造)、森林抚育、公益林和天然林保护等生态工程,全区森林资源呈现面积、覆盖率、活立木蓄积稳步增长,单位面积蓄积量逐步提高,林分结构不断优化的良好态势。截止2020年,广丰区森林抚育面积达3559公顷,人工造林593公顷,完成营造林22173公顷,森林“四化”2014、4公顷。加快实施加快实施农田生态修复农田生态修复。“十二五”以来,国家对农田建设非常重视,广丰区农业农村局、水利局、自然资源局、农业综合开发办公室等多部门都对高标准农田建设有过参与。根据广丰区“十二五”以来高标准农田建设项目清查评估整改成果,“十二五”以来清查涉及高标准农田建设项目10个,高标准农田建成规模9327公顷。土地综合开发整治成效显著,累计立项744个2247公顷,成功报备548个,新增耕地1187公顷。注重注重人居环境综合治理人居环境综合治理。深入推进“蓝天、碧水、净土”保卫战,全面关停73家“散、乱、污”企业、52家烟花爆竹企业全面退出。城区空气质量优良率由85.4%增至95.215、%,PM2.5平均浓度由44微克/立方米减至27微克/立方米,建成西溪湿地公园、中洲公园、钻石公园等12座公园。扎实推进棚户区改造,全面实施老旧小区改造。深入开展国家卫生城市和全国文明城市“双创”工作,城市面貌显著改善,市民文明素养得到提升。扎实推进美丽集镇建设三年攻坚行动,首批洋口、湖丰、毛村3个试点基本完成。完成305个新农村点、20个“六好”秀美乡村点建设,完成县乡道路面改造34.8公里、美丽生态文明农村路30.1公里、窄路面拓宽23.6公里、县道升级改造18.5公里、生命安全防护工程77.9公里、危桥改造7座。大力开展农村人居环境整治,扎实推进拆“三房”“厕所革命”,累计拆除“三房”216、万余处150万平方米,新(改)建农村广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-6-公厕143座,完成户厕改造36319户,农村无害化卫生户厕普及率达90%以上。成为全省唯一获评“2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”的县(市、区)。扎实推进国家生态文明试验区建设。扎实推进国家生态文明试验区建设。2020 年森林覆盖率达 62.05%,空气质量优良率 95.2,河流断面达标率 100%。广丰区成功获评“省级森林城市”、“省级绿色低碳试点县”,铜钹山国家森林公园、现代农业示范园分别被评为全省低碳旅游示范景区、江西17、省低碳农业试点产业园。第三节第三节 机遇与挑战机遇与挑战一、一、面临的机遇面临的机遇(一(一)生态文明建设擘画宏伟新蓝图生态文明建设擘画宏伟新蓝图。从十七大提出生态文明理念,到十八大提出生态文明建设“五位一体”,到十九大将生态文明建设作为新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成,再到第十三届全国人民代表大会将生态文明建设写入宪法,生态文明建设被提高至空前的历史高度和战略地位。生态文明建设关系百姓福祉,关乎民族未来。以生态文明之光照耀前行道路,持续推进新时代国土空间生态修复,为广丰区永续发展开辟新空间。(二(二)“坚持人与自然和谐共生坚持人与自然和谐共生”奠定总基调奠定总基调。党的十九大报18、告提出“坚持人与自然和谐共生”,并将其作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。坚持人与自然和谐共生,就是要坚持绿色发展,实现绿色富国、绿色惠民,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。(三三)“乡村振兴乡村振兴”战略赋予新阵地战略赋予新阵地。党的十九大以来,党中央、国务院采取一系列重大举措加快推进乡村振兴。绿色是乡村振兴的底色,良好的生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富。加强乡村生态建设与资源保护,筑牢绿色广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-7-根基、发展绿色产业、弘扬绿色文化,实行19、生态补偿,推动乡村工作重点向生态保护、生态修复、生态惠民转移,更好地发挥生态修复在改善乡村生态和促进农民增收方面的作用。(四四)“绿水青山绿水青山、金山银山金山银山”理念注入新动力理念注入新动力。广丰区坚持以习近平生态文明思想为指导,大力巩固区域生态安全,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,推动绿色发展、低碳发展,致力打造山青、水净、天蓝、地绿的生态理念,绿色与生态理念已逐渐成为全区人民的共识。生态修复是践行“绿水青山就是金山银山”重要理念的主要领域,为了人民,依靠人民,将是广丰生态环境建设获得快速发展、高质量发展的深厚基础。二、二、应对的挑战应对的挑战(一)经济高速发展面临守住生态环境20、底线的挑战。(一)经济高速发展面临守住生态环境底线的挑战。未来 15 年,广丰经济将保持高速增长,增速达 8%左右。根据广丰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要,“全面落实省市决策部署,千方百计做大经济总量、提升发展质量,加快建设具有广丰特色的现代化经济体系,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全力打造中国特色资源产业集聚区、全省区域经济发展领跑、上饶一体化发展示范区、美丽幸福广丰样板区,实现经济行稳致远、社会安定和谐,迈向全面建设社会主义现代化新征程”。当前,广丰区生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期,生态环境所面临的形势与任务不容乐观,21、推进国家生态文明建设还有许多短板亟待解决。(二(二)新时代对生态环境有更高要求新时代对生态环境有更高要求。生态问题既是重大经济问题,也是重大社会和政治问题,更是与人民群众的生活息息相关的民生问题,只有坚持广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-8-生态惠民、生态利民、生态为民,才能有效解决生态环境问题。进入新时代,随着社会主要矛盾的转化,人们对解决生态问题要求更强烈、期望值更高,渴望从“生存性需求”向“发展性需求”升级,渴望“更好存在”和“更好活着”的生态文明,已经步入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生22、态环境需要的攻坚阶段。因此,必须贯彻山水林田湖草生命共同体理念,加快推进生态保护修复,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-9-第二章第二章 生态现状与主要问题生态现状与主要问题第一节第一节 自然地理和生态现状自然地理和生态现状1、地理区位上饶市广丰区位于江西省东北部,上饶市东部,浙赣铁路和三二国道南侧。东临浙江省江山市,北邻玉山县,西毗信州区、广信区,南接福建省浦城、崇安两县。地理坐标:东经 123、18118-1182915,北纬 28330-283723。区境南北长 62.5 公里,东西宽 45 公里,总面积 1376.88 平方公里,合 206.51 万亩。区政府驻地下溪街道办事处,距省会南昌市 276 公里,距上饶市 24.7 公里,有广江、上二、广玉公路分别直达江山、浦城、广信区、玉山等相邻县市,311 挂线直驶梨温高速公路。2、地理地貌广丰地处武夷山北麓低山丘陵,属半丘陵半山区,地势东南高、西北低。整个地势从东南向西北渐次倾斜,形成半山区半丘陵的地貌特征。可分为侵蚀构造低中山低山、构造侵蚀丘陵、风化剥蚀岗阜、侵蚀堆积河谷平原等地貌类型。东南部群山连绵,峰峦叠嶂。有海拔千米以上的24、山峰 102 座,铜钹山主峰海拔 1534.6 米。区境中部、北部和西部均属起伏丘陵,地势平缓,城区海拔 95 米,区内最低处为西端和北端,海拔均为 72 米。3、土壤质地广丰区土壤质地以黏壤土为主。全区黏壤土主要分布在广丰区铜钹山镇、嵩峰乡、横山镇、沙田镇以及大南镇,面积为 110565.66 公顷,占比 80.30%;其次为壤土,主要分布在大石街道办、五都镇、毛村镇以及排山村,面积为24548.47 公顷,占比为 17.83%;黏土主要分布在吴村镇、排山镇以及芦林街广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-10-25、道办,面积为 2374.87 公顷,占比为 1.72%;砂质壤土仅在东阳乡少量分布,面积为 199.32 公顷,占比为 0.14%。4、土地利用耕地资源主要分布于广丰区中部的少阳乡、沙田镇和东部的桐畈镇;园地、草地及其他用地在全区范围内呈分散分布;广丰区水域主要是河流及水库;湿地资源主要为内陆滩涂,主要分布在湖丰镇。广丰区各类用地类型中林地面积占比最大,面积达到 85361.46 公顷,占全区国土面积的 62.00%,各个乡镇均有分布,其中,铜钹山镇林地面积占比最大,面积为 15653.84 公顷,占广丰区林地面积的 18.34%;其次广丰区用地类型中占比较大的是耕地,面积为27209.57 26、公顷,占整个广丰区国土面积的 19.76%,大部分分布在五都镇和洋口镇,面积分别为 2141.44 公顷和 2009.87 公顷,占全区耕地面积的 7.87%和7.39%;而全区用地类型中,湿地的面积最小,为 5.61 公顷,仅占广丰区国土面积的 0.004%,详见附图 1 广丰区国土空间利用现状图。表表 2-12-1 广丰区广丰区 20202020 年现状土地利用总体情况表年现状土地利用总体情况表面积:公顷乡镇名称乡镇名称草地草地耕地耕地建设用地建设用地林地林地湿地湿地其他用地其他用地水域水域园地园地永丰街道办10.2269.95770.17391.0509.22112.6514.44芦林街27、道办17.63580.48989.781549.720.426.58208.17124.92丰溪街道办58.43896.71664.03717.22038.84242.5812.23下溪街道办46.131104.6731.931797.79033.1225.3448.01大石街道办111.361041.12421.93663.6021.69112.7526.25五都镇53.792141.44900.83268.70.188.27549.64270.15洋口镇27.462009.871578.442303.720.7690.47561.79160.7横山镇39.741277.15505.154628、79.6062.24323.2988.68桐畈镇134.791820.9501.624993.99071.79326.66157.69湖丰镇19.431177.93537.61165.082.0435.97309.08103.66大南镇5.73853.59446.752707.4056.38242.96345.31排山镇54.051397.51585.773394.72071.09274.31187.13广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-11-乡镇名称乡镇名称草地草地耕地耕地建设用地建设用地林地林地湿地湿地其29、他用地其他用地水域水域园地园地毛村镇162.521170.49325.372011.48059.27226.9293.59枧底镇4.38630.47305.111351.16032.08112.03115.79泉波镇195.661440.8375.233463.070.8440.63254.7735.14壶峤镇14.021054.64534.824451.0445.3246.81173.41霞峰镇10.311271.83519674.26025.94216.3624.68吴村镇55.791694.31644.314116.74056.5311.13127.61沙田镇46.261323.923930、1.432545.99057.12304.7374.47铜钹山镇65.24640.13306.6615653.840.37104.96436.39195.76东阳乡30.92991.85431.586653.90.0685.92203.77230.25嵩峰乡102.411338.69329.296439.310100203.5766.3少阳乡10.75999.42326.79687.93028107.4337.35铜拔山垦殖场17.281.7787.411686.19014.09466.358.04合计1294.227209.5713210.9485361.465.611255.456579.31、432771.565、矿产资源广丰区成矿地质条件较优越,区内非金属矿产较丰富,特别是黑滑石、水泥用灰岩及萤石等矿产量大质优,且分布相对集中,利于开采。砂石土类矿产资源丰富,全区各乡镇均有分布,但开发利用较少,供给不足以满足本行政区的需求。截至 2020 年底,全区共发现各类矿产 14 种(含亚种),已发现矿产地 32 余处,已查明有资源储量的矿种 14 种,其中特大型、大型矿床 4 处(含共伴生矿产),中型矿床 7 处,小型矿床 21 处。截止至 2020 年底,全区有效勘查许可证数 27 个,勘查区块总面积 60.31平方千米,占全区国土面积的 4.38%,主要勘查矿种以萤石矿为主;全区矿山32、总数 33 个,采矿证总面积 11.74 平方千米,占全区国土面积的 0.85%。其中生产矿山 9 个、筹建 2 个、停产矿山 22 个;大型矿山 4 个,中型矿山 3 个,小型矿山 26 个。大中型矿山以黑滑石、水泥用灰岩等为主,小型矿山以萤石及建筑石料居多。6、生态现状广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-12-严格落实生态保护红线。严格落实生态保护红线。广丰区的生态保护红线内区域面积有 34216.28公顷,占广丰区国土面积的 24.85%。其中,在空间分布上,生态保护红线主要集中分布于铜拔山垦殖场和铜钹山33、镇,面积分别为 12057.82 公顷和12844.79 公顷,占广丰区生态保护红线面积的 35.24%和 37.54%。全区的自然保护地面积有 19868.20 公顷,占广丰区国土面积的 14.43%。其中,江西铜钹山国家级自然保护区面积最大,为 18135.60 公顷,占广丰区自然保护地面积的 91.28%,其次为江西上饶六石岩省级森林公园,面积分别为 780.27 公顷,占全区自然保护地面积的 3.93%,详见附图 3 广丰区生态保护红线空间分布图及附图 4 广丰区自然保护地空间分布图。森林资源丰富森林资源丰富:广丰区森林资源丰富,广丰区林地面积达 85414.17 公顷,占全区国土面积34、的 62%,森林覆盖率达到 62.05%。区域境内森林植被活立木蓄积量约 382.12 万立方米。境内森林植被类型多样,种类繁多,主要植被类型有:常绿针叶林,针、阔混交林,常绿阔叶林,毛竹林,果木林,油茶、茶叶,其他灌木林。在现状植被中,主要生态林树种有杉木、马尾松、湿地松、樟树、苦槠、栲树、木荷、枫香、檫树、南酸枣、泡桐、枫杨、杨、柳等;生态林和经济林兼用树种有杜仲、厚朴、油茶、油桐、乌桕等;经济林树种有梨、桃、柑桔、柚等;竹类主要有毛竹、淡竹、刚竹、苦竹等;灌木林有继木、白栎、胡枝子、黄端木、乌饭、山苍子、紫穗槐、茅栗、乌药等;草本植物有芒萁,蕨类以及禾本科草类等。境内有南方红豆杉、香榧、35、香果树等珍贵树种。水系水资源丰富水系水资源丰富:广丰区水系发达,河流众多,水网密布,常年河数量高达 2700 条/段,河流总长度达 1956 千米,其中信江主要流经湖丰镇,丰溪河主要流经洋口镇、霞峰镇、芦林街道办以及丰溪街道办,枧溪主要流经洋口镇及枧溪镇,十都港主要流经五都镇、泉波镇、毛村镇以及嵩峰乡,棠岭港主要广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-13-流经沙溪镇、桐畈镇,十五都港主要流经沙溪镇以及铜钹山镇,西溪主要流经丰溪街道办以及永丰街道办。两大流域中,信江流域分布最广,分布在广丰各乡镇,在广丰区区域范围内36、的面积为 132380.18 公顷,占全区国土面积的96.14%;其次为钱塘江流域,主要分布在东阳乡南部,在广丰区区域范围内的面积为 5308.14 公顷,占全区国土面积的 3.86%,详见附图 2 广丰区水网分布图。第二节第二节 存在的主要问题和风险存在的主要问题和风险(一)生态用地面积减少,局地出现生态退化(一)生态用地面积减少,局地出现生态退化2010-2020 年广丰区建设用地面积明显扩张,生态用地面积相应减少。10年间建设用地面积增加了约 2207.11 公顷,扩大了近 0.20 倍,建设用地扩张主要分布在洋口镇、芦林街道办、下溪街道办和五都镇,分别扩张了 529.04公顷、293.37、73 公顷、285.13 公顷和 275.63 公顷。建设用地主要由耕地、林地和草地转化而来,转移面积分别为 2566.6 公顷、1059.71 公顷和 222.93 公顷。快速城市化导致建设用地大规模扩张,加剧了土地资源压力。广丰区生态退化扩展区加重区集中分布在五都镇及铜钹山镇,其中五都镇生态退化面积为860.06 公顷,占全区国土面积 0.62%,铜钹山镇生态退化面积为 1031.93 公顷,占全区国土面积 0.75%;生态退化改善恢复区集中分布在五都镇及洋口镇,其中五都镇生态退化改善恢复区面积为 817.04 公顷,占全区国土面积 0.59%,洋口镇生态退化改善恢复区面积为 891.4238、 公顷,占全区国土面积 0.65%。(二)部分河域网连通度低,水环境综合整治力度有待加强(二)部分河域网连通度低,水环境综合整治力度有待加强广丰区的河网密度为 1.38,水面率为 3.13,河频率为 1.60。网络环通度广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-14-(指数)小于 0,表明河流网络的闭合程度很低,存在大量未参与成环路的常年河流;水网节点连接率(指数)为 0.86,接近于 1,表明水网结构比单一回路稍微复杂;河流网络连通度(指数)为 0.29,表明水网的连通性处于中等偏低水平,水网节点的连接程度还有待提39、升。广丰区水利工程大多修建于五六十年代,受自然条件影响大,水利设施综合配套不够完善,小型农田水利工程建设设施相对滞后。近年来虽然完善了相当部分水库的除险加固处理,但仍有引水渠道年久失修、排灌渠道淤塞、拦水堰坝冲毁倒塌、防洪抗旱设施老化,满足不了防洪及灌溉要求。(三)耕地质量有所退化,农业生态建设有待加强(三)耕地质量有所退化,农业生态建设有待加强广丰区为丘陵地带,地形起伏明显,受地形影响,连片的耕地较少,难以实现规模化生产,农业生产率偏低;全区位于 15 度以上坡度的耕地面积 11327.62 公顷,占全区耕地的 44.49%,坡度较大的区域,在农业生产中,易引发水土流失,造成生态环境破环,低40、产田比例大、基础设施较薄弱,部分土地存在污染,土壤条件差,透气性不好,有机质含量低,基础地力低;区内土壤中农药残留合部分重金属有超标现象,呈现出范围较广的农业面源污染。农村居民点点多面广,农村生活垃圾、污水处理等基础设施仍不够完善,人居环境整治压力较大。同时,农村自然居民点布局散乱、风格杂乱,整体景观不协调,农村自然风貌亟须加强保护。(四)矿山地质环境历史遗留问题亟待解决(四)矿山地质环境历史遗留问题亟待解决广丰区矿产资源的开发利用历史久远,其矿产资源的开发利用在带来巨大经济效益与社会效益的同时,也不同程度的带来了一些矿山地质环境问题,主广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空41、间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-15-要表现为矿山地质灾害、地形地貌景观破坏、土地资源占用及破坏、水土污染及地下水含水层系统的破坏等。在废弃矿山治理方面,主要存在矿山地质环境恢复治理市场化程度不高、矿山地质环境保护意识不强、矿山地质环境恢复和综合治理技术不高以及矿山地质环境治理资金来源单一等问题。随着广丰区产业结构的调整与广丰区矿产资源总体规划(2021-2025 年)的实施,未来五年矿山开发强度趋缓,历史遗留问题将成为影响生态环境的主要障碍,新建、生产矿山地质环境破坏行为会得到有效遏制。(五)(五)城镇生态质量存在短板,城市环境品质有待提升城镇生态质量存在短板42、,城市环境品质有待提升随着广丰区工业的快速发展,城镇化在推动经济社会持续增长的同时,引起了资源环境快速消耗。中心城区建设密集,土地资源紧缺,工农业污染、生活污染、矿产开发等导致区域水污染较为严重,城市内涝、城市热岛效应问题突出。城区城市防洪圈未闭合,城市管网不满足城区排涝要求。城市内部及周边生态空间急剧减少,局部生态系统破碎化,城市内外生态系统连通性降低,城市周边缺乏生态缓冲区和屏障带。导致中心城市绿地系统不完整,全区城镇内部生态系统恢复力较弱,亟需加强人工干预措施。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-16-第43、三章第三章 规划目标与任务规划目标与任务第一节第一节 指导思想指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,高举生态文明旗帜,深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持人与自然和谐共生,遵循绿色发展理念,立足自身谋定位,做实广丰区绿色协调文章,以统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复为主线,以系统解决核心生态问题为导向,以流域上下游与自然地理单元为布局,分时序组织实施生态系统保护修复工程,着力提升生态系统质量,切实增强生态系统稳定性,全面扩大优质生态产品供给,建立健全生态修44、复体制机制,推进形成生态保护和修复新格局。全面推进生态环境治理,巩固提升生态环境质量,畅通“金山银山”与“绿水青山”双向转化通道。着力打造美丽幸福广丰,切实增强人民群众的获得感和幸福感。第二节第二节 基本原则基本原则1 1、坚持保护优先,自然恢复为主,人工修复为辅坚持保护优先,自然恢复为主,人工修复为辅遵循自然生态演替规律,充分发挥自然生态系统自我恢复能力,避免人类对生态系统的过多干预。践行绿水青山就是金山银山理念,探索自然保护和资源利用新模式,发展以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系,不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需要。2 2、坚持问题导向,突出重点难点45、坚持问题导向,突出重点难点坚持统筹兼顾,突出重点难点,明确重点修复空间,聚焦敏感脆弱空间和受损破坏空间,突出问题导向、目标导向,反对“一刀切”,针对不同空间的广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-17-生态系统退化、生态功能发挥不足、生态问题突出、生态产品和服务供给能力不足等问题提出不同治理思路。3 3、坚持因地制宜,注重分类施策坚持因地制宜,注重分类施策根据广丰区自然资源现状、环境评价及生态服务功能重要性,将广丰区进行功能区划和空间布局。充分考虑区域内各类资源的主要特点,结合区域社会经济发展趋势和生态主要功能,46、提出不同的国土空间生态保护修复的思路,进而推进一体化生态保护和修复,做到因势利导、因地制宜、实事求是、分类施策,妥善处理保护和发展、整体和重点、当前和长远的关系,推进形成生态保护和修复新格局。4 4、创新机制,多元参与创新机制,多元参与创新生态保护修复体制机制和适应性生态管理模式,构建政府、企业、社会组织和公众共同参与的实施体系,探索多渠道、多元化的投融资模式,形成权责明晰、运转协调、监管有效的长效机制。5 5、坚持充分论证,公众广泛参与坚持充分论证,公众广泛参与坚持“开门编规划”,建立牵头组织,专家领衔、部门合作、公众参与,科学决策的跨部门多领域合作编制工作机制,组建由经验丰富技术人才参与的47、规划编制团队,邀请权威专家学者成立咨询委员会,在规划编制各阶段充分听取相关领域专家意见,咨询论证重大问题,特别是注重研究分析重要分歧意见,充分听取专家学者意见,凝聚群众智慧,回应社会期盼。第三节第三节 规划目标规划目标(一一)总体目标总体目标以构建“一核两廊三屏”生态保护格局为导向,实施更加精细的自然生态广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-18-空间管控,降低城市建设对自然生态系统的干扰,保障山水林田湖草沙生命共同体的正向演进;持续优化国土空间开发保护格局,保障生态系统服务持续稳定发挥,增强优质生态产品供给能力48、,实现可持续的绿色发展。围绕生态文明建设到 2025 年、2035 年的新目标,立足落实国家、省、市、县重大战略部署和相关规划任务安排,结合省、市、县生态修复需求,以山水林田湖草一体化保护修复为主线促进安全、优质、美丽国土构建,深化生态文明试验区建设,加强生态系统保护修复,提升广丰绿色发展生态优势,全面打造宜居美丽的广丰新样板。(二二)分期目标分期目标1、近期(2025 年)规划目标2025 年,人为破坏严重区域的生态修复工作基本完成,全区森林、农田、河流、湿地、草地等自然生态系统状况持续优化,重要生态功能区的生态问题得到缓解,生态功能明显提高,生态稳定性明显增强,形成完整的生物多样性保护机制49、,破坏严重区域、重要通道(高速公路、铁路、城市干道、河流两侧)生态修复基本完成,生态修复实施管理体系初步建立。-森林生态质量持续提升森林生态质量持续提升。着力扩大绿色增量、巩固绿色存量,增强绿色碳汇能力,推进生物多样性提升,助力“碳达峰、碳中和”。到期末,全区森林覆盖率稳定在 62.05,生态保护红线占国土面积占比不低于 24.85%,自然保护地占国土面积比例不低于 14.43%,全区山川秀美、景色迷人的生态本底基调得到进一步巩固。-水生态质量不断改善水生态质量不断改善。全力推进全区全流域生态治理。到期末,力争地表水达到或好于 III 类水体比例保持在 100以上,全区监测断面地表水水质广丰区50、广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-19-优良比例达到 100,河湖生态流量科学合理,基本实现“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的河湖生态景观。-农村人居生态质量持续提升农村人居生态质量持续提升。加快推进乡村振兴,积极开展全域土地综合整治,继续推进城乡建设用地增减挂钩。统筹农用地整理、建设用地整治、乡村生态保护修复,加强农村生态基础设施建设。到期末,基本建立城乡一体化人居环境治理体系形成一批“节约高效、整洁美丽、和谐宜居”的绿色生态家园示范村庄。-城市人居生态品质不断提高城市人居生态品质不断提高。统筹开展最美广丰建设,51、以建设宜居城市为总目标,坚持以人为本,以空间形态、城镇功能更新为重心,全面推进城市环境综合整治,调整旧城区功能结构,改善居住环境,提升城市品质,将广丰区旧城区建设成宜居城区。-矿山生态环境质量大幅提升。矿山生态环境质量大幅提升。大力开展废弃矿山地质环境生态修复保护,推进在产矿山边采边治,积极推动“绿色矿山”建设。引导和鼓励全区开展绿色矿业发展示范区建设,筑牢全省生态安全屏障。到期末,基本完成全区37 座废弃矿山治理,矿山治理面积 33.94 公顷,绿色矿山数量稳步提升。2、远景(2035 年)规划目标展望 2035 年,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,节约资源和保护环境的空间格局、52、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,水生态修复取得明显成效,土壤环境安全得到有效保障,环境风险得到全面管控,自然生态系统基本实现良性循环,生活环境治理体系和治理能力现代化基本实现。(三)(三)指标体系指标体系广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-20-围绕党的十九届五中全会关于生态文明建设到 2035 年、“十四五”时期的新目标,立足落实国家重大战略部署和相关规划目标任务,从我区实际情况出发,结合广丰区区域生态修复需求,以山水林田湖草一体化保护修复为主线,确保生态安全,突出生态功能,兼顾生态景观,综合考虑生态系53、统的完整性和连通性,结合社会经济发展趋势,在区域生态功能定位、生态现状和生态问题判识基础上,坚持上下衔接、左右协同、精准定位、落实传导的原则,围绕生态系统质量和稳定性,分别提出到 2025 年、2035 年分阶段国土空间生态修复目标。广丰区国土空间生态修复规划指标体系中包括约束性和预期性两类指标。约束性指标是为实现规划目标,在规划期内不得突破或必须实现的指标,包括生态保护红线面积、自然保护地面积、耕地保有量和森林覆盖率等;预期性指标是指按照经济社会发展预期,规划期内要努力实现或不突破的指标,包括湿地保护率、水土保持率、废弃矿山治理数量、高标准农田面积等(见表3-1)表表3 3-1 1 广丰区广54、丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划指标表国土空间生态修复规划指标表序号类型指标名称单位202020252035属性1森林森林覆盖率%62.05保持稳定落实上级下达约束性2森林蓄积量(活立木总蓄积)万立方米382.12落实上级下达落实上级下达约束性3天然林面积保有量公顷1394.51394.5-预期性4湿地湿地保护率%69.4169.569.5预期性5水水土保持率%85.686.1287.07预期性6地表水水质优良比例(省考断面)%100100-预期性7矿山废弃矿山治理数量座2737-预期性8矿山恢复治理面积公顷117.0533.94-预期性9农田修复农田灌溉水有效利用系数系数0.509055、.57-预期性广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-21-序号类型指标名称单位202020252035属性整治10高标准农田面积万亩14.25落实上级下达任务落实上级下达任务约束性11城市建成区绿地率%48.3748.88-预期性12人均公园绿地面积平方米27.2628.6-预期性13公园绿地、广场步行5分钟覆盖率%84.69194预期性14其他生物多样性保护(国家重点保护野生动物物种保护率)%959595预期性15自然保护地面积占比国土面积比例%14.4314.43-预期性16生态保护红线占国土面积比例%24.56、85不低于批复要求-约束性第四节第四节 规划任务规划任务按照山水林田湖草一体化综合治理理念,遵循“以水破题、系统修复”的思路,以“一核两廊三屏”的国土空间生态修复总体布局为指引围绕解决全区生态、农业、城镇、矿山等领域面临的主要生态问题,服务“十四五”规划目标,部署规划期生态修复重点任务。坚持生态保护和自然恢复为主,以重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地为重点,加强对自然生态空间的整体保护和修复,注重创新生态保护修复模式,充分发挥生态系统自我修复能力。优先修复生态保护红线内受损退化用地,严格管理生态控制区内建设行为,加强对限制建设区的规划引导和改造治理,实行自然保护地核心保护区与一般控制区差57、异化管控,制定准入正面清单。定期开展生态状况监测评估,确保依法保护的生态空间功能不降低、面积不减少、性质不改变。全面推行落实好河湖长制,加强生态公益林保护修复,以整体推进山水林田湖草沙全要素修复和村庄整治为中心,分析国土空间利用现状与存在问题,合理确定广丰区乡村全域国土综合整治的目标与任务,划分国土空间综合整治广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-22-分区并确定其整治方向,统筹推进农田基础设施建设、耕地提质改造和污染土壤修复等行动,增加耕地数量,提高耕地质量,改善农田生态;针对城镇及周边生态功能退化的区域,加强58、生态修复工作,强化自然保护地建设和监管,有序推进全区自然保护地整合优化和勘界立标,开展自然保护地自然资源统一确权登记。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-23-第四章第四章国土空间生态修复格局国土空间生态修复格局做好与上位规划衔接,落实广丰区国土空间生态安全格局,划定国土空间生态修复分区,统筹推进山水林田一体化保护修复,巩固生态安全屏障,维护生态安全、强化生态功能、提高生态品质。第一节第一节 总体格局总体格局衔接省、市一级的国土空间生态修复规划,并结合广丰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲59、要及国土空间规划,经分区划定,全区拟建“一核两廊三屏”的生态格局,详见附图 5 广丰区生态修复空间格局图。一核:丰溪河湿地保护核心区,加强人居环境整治,维护丰溪河湿地生物多样性保护。两廊:水系廊道(信江、丰溪河、枧溪、十都港、棠岭港、十五都港、西溪),道路廊道(沪昆高铁、上浦高速、320 国道、铜钹山旅游公路),加强水生态环境治理,构建起“自然、多彩、连通”的生态廊道与山水林田一体的健康稳定生态系统。三屏:梅峰山生态绿色屏障、嵩峰山生态绿色屏障、铜钹山生态绿色屏障。坚持保证森林面积恒定和永续利用原则,维持森林原有的大环境,开展森林近自然培育、修复建设,实现生物多样性和生态稳定性。第二节第二节 60、生态修复分区生态修复分区基于区域的自然地理环境特征、主体功能定位、生态保护红线、结合区域内自然地理特征的整体性,广丰区生态系统服务功能重要性、生态恢复力、生态胁迫性、生态安全格局和各要素生态问题评估结果,最终将广丰区划分为五广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-24-个生态保护修复分区,分别为丰溪河河域主城区人居环境提升区、铜钹山亚热带森林治理提升与生物多样性保护生态廊道建设区、铜钹山-吴村近自然培育森林与水生态修复区、信江流域历史遗留废弃工矿综合整治区、中西部丰枧溪全域综合整治区,详见附图 6 广丰区生态修复分61、区图。(一)丰溪河河域主城区人居环境提升区(一)丰溪河河域主城区人居环境提升区基本概况:该区域主要分布在广丰区城区的下溪街道办、丰溪街道办、永丰街道办、芦林街道办等,面积约为 7483.96 公顷。该区是城市发展的核心区域,地区经济发展核心,区域土地利用程度高,具备一定的生态绿楔,有利于生活品质的改善,但产业集聚发展区,人口密集,社会经济活动强烈。主要问题:城市建设用地闲置、低效利用,存量建设用地较多。边角地、闲置地等低效用地问题明显,亟需恢复土地活力,提升利用效率。区域生态突出问题为中心区域生态品质有待提升,边缘生态屏障缺乏有效缓冲。主要问题包括水生态、森林生态、城市绿地连通不足等问题。主攻62、方向:有序开展低效闲置建设用地整理,优化建设用地布局结构,提升建设用地使用效益和集约化水平以人居环境提升和城区河流水系连通为导向,加强城镇生态景观建设完善城市绿道绿网建设,重点以保障其建设宽度与连通性,达到绿不断线的效果,提升整个城市生态空间连通性,串连生态景观建设,综合开展山体、水体景观打造。注重城市发展与生态环境相适宜,减少城市突兀建筑,讲究“显山露水”,打造山水共融宜居城市。(二)铜钹山亚热带森林治理提升与生物多样性保护生态廊道建设区(二)铜钹山亚热带森林治理提升与生物多样性保护生态廊道建设区基本概况:本区自然生态环境优良,森林覆盖率较高,生物资源丰富。拥有铜钹山、龙华山、六石岩等自然保63、护区。本区域划定永久生态保护红线面积广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-25-25109.47 公顷,占全域生态红线面积的 73.35%,本区域是广丰区重点生物多样性维护区,重要的生态屏障。主要问题:地质灾害频发、水土流失严重、树种、林龄结构不合理,森林质量不高等问题。主攻方向:建成保护优先、自然恢复与治理修复相结合,按照“重保护、通治理,促修复”的思路,加强该区域生物多样性维护、水源涵养、水土保持、水资源保护,以铜钹山自然保护地为建设中心,选择适宜的地区或地段建设生态廊道,保护保育区域内的地带性生态系统,大力64、开展珍稀濒危野生动植物保护,加强监管,严禁开发,扩大野生动植物的栖息地,保护生物多样性;大力加强对矿山地质环境的治理,恢复矿山地表植被河地表景观,提高森林质量,提高阔叶林、复层林、混交林和成熟林的占比。以森林质量提升、生物多样性保护为重点,对区域生态环境进行综合整治、修复和保护。(三)铜钹山(三)铜钹山-吴村近自然培育森林与水生态修复区吴村近自然培育森林与水生态修复区基本概况:该区主要分布在横山镇、桐畈镇、嵩峰乡、排山镇、吴村镇及五都镇、毛村镇的部分行政村。该区域内森林资源较丰富,四季分明,光照充足,雨量充沛,森林覆盖率较高,生物多样性较为丰富,该区域主要河流有十五都港、棠岭港、十都港等常年河65、。主要问题:阔叶林占比低,森林质量下降;人为活动大,生物多样性有所下降、生态廊道存在一定破坏;部分地区地表植被破坏严重。河流网络的闭合程度很低,水网节点的连接程度还有待提升,水利设施综合配套不够完善,排灌渠道淤塞、拦水堰坝冲毁倒塌、防洪抗旱设施老化,满足不了防洪及灌溉要求。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-26-主攻方向:坚持保证森林面积恒定和永续利用原则,借鉴近年省近自然森林培育示范点经营和推广的组装技术,利用森林生态系统潜在的自然特性及其发生发展的自然过程,放弃同龄林和单纯林,采用复合异龄林,维持森林原有66、的大环境,开展森林近自然培育、修复建设,把生态与经济要求结合起来,实现最合理地保护和经营利用森林资源,实现生物多样性和生态稳定性,获得明显的生态效益和较高的经济效益修复破坏的生态廊道,保护生物多样性。深入推进全流域、全要素水生态环境系统治理和保护修复,加强截污控源、清淤疏浚、调水引流,规范河流生态放养和生态捕捞,持续改善河流水环境,稳步修复河流水生态,积极开展美丽河流建设。(四)(四)信江流域历史遗留废弃工矿综合整治区信江流域历史遗留废弃工矿综合整治区基本概况:该区域主要分布在广丰区北部的湖丰镇、壶桥镇、大南镇等三个乡镇,面积约为 12528.02 公顷。区域内主要为丘陵生态系统,全区水资源充67、沛,矿产资源丰富。主要问题:本区域内露天矿石资源开采较多,造成地表植被破坏、土壤退化和农田污染,部分地区荒漠化现象加剧,生态系统退化、生物多样性下降,且存在地质灾害隐患。主攻方向:针对崩塌、滑坡等地质灾害采用削方减载的工程手段进行治理;针对压占土地的弃土堆,降低其堆放高度、坡度,就近回填坑洼处,然后覆土绿化;针对压占土地的废弃厂房等构筑物,有的根据需要保留,废弃的进行拆除、废渣清运、场地平整复绿等措施;针对地形地貌景观破坏的露天开采区采用回填、平整、绿化等手段进行修复;针对场地水土污染的区域,进行回填、覆土、绿化等措施,消除污染场地裸露于地面。针对地面塌陷及地面变形等问广丰区广丰区“十四五十四68、五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-27-题区域,对区域内有居民居住的建议搬迁,无居住居民的设置警示牌,并禁止当地居民急剧抽取地下水。(五五)中西部丰枧溪全域综合整治区中西部丰枧溪全域综合整治区基本概况:本区域位于广丰区中西部,涉及洋口镇、毛村镇、泉波镇、沙田镇、少阳乡、五都镇、霞峰镇、下溪街道办事处等,地形主要为丘陵,地势较为平坦,具备丰富的河流、农田生态系统,是农业发展条件较好、能够保障粮食和重要农产品供给的区域。主要问题:区域生态突出问题为农业生态环境造成的水生态环境破坏,主要问题为农田生态环境破坏,区域内存在历史遗留废弃矿山,69、森林生态系统脆弱。主攻方向:以河流保护修复和农业生态保护修复为导向,大力开展区域内水系连通;全面推进全域国土综合整治工作,统筹实施农用地整治、矿山修复和乡村生态保护修复,有效提升耕地数量和等级;加强农业和农村人居环境治理,建设乡镇及村级污水处理站、管网设施,治理农村污水处理。表表 4-14-1 广丰区广丰区国土空间生态修复分区一览表国土空间生态修复分区一览表分区名称分区名称面积(公顷)面积(公顷)涉及乡镇(街道)涉及乡镇(街道)主导生态修复类型主导生态修复类型信江流域历史遗留废弃工矿综合整治区12528.02湖丰镇、壶桥镇、大南镇等矿山修复丰溪河河域主城区人居环境提升区7483.96下溪街道办70、丰溪街道办、永丰街道办、芦林街道办人居环境综合修复、生物多样性修复铜钹山亚热带森林治理提升与生物多样性保护生态廊道建设区24997.6铜钹山镇、嵩峰乡、桐畈镇生物多样性修复广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-28-分区名称分区名称面积(公顷)面积(公顷)涉及乡镇(街道)涉及乡镇(街道)主导生态修复类型主导生态修复类型铜钹山-吴村近自然培育森林与水生态修复区50239.53横山镇、毛村镇、排山镇、嵩峰乡、桐畈镇、东阳乡、铜钹山镇、吴村镇、五都镇生物多样性修复、矿山修复、水生态修复中西部丰枧溪全域综合整治区37171、31.07大石街道办事处、丰溪街道办事处、横山镇、枧底镇、芦林街道办事处、毛村镇、泉波镇、沙田镇、少阳乡、五都镇、霞峰镇、下溪街道办事处、洋口镇农田修复、矿山修复、水生态修复广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-29-第五章第五章 国土空间生态修复重点任务国土空间生态修复重点任务按照山水林田湖草一体化综合治理理念,遵循“以水破题、系统修复”的思路,以“一核两廊三屏”的国土空间生态修复总体布局为指引围绕解决全区生态、农业、城镇、矿山等领域面临的主要生态问题,服务“十四五”规划目标,部署规划期生态修复重点任务。第一节72、第一节 提高生态空间整体质量提高生态空间整体质量1 1、加强自然生态空间保护、加强自然生态空间保护坚持生态保护和自然恢复为主,以重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地为重点,加强对自然生态空间的整体保护和修复,注重创新生态保护修复模式,充分发挥生态系统自我修复能力。优先修复生态保护红线内受损退化用地,严格管理生态控制区内建设行为,加强对限制建设区的规划引导和改造治理,实行自然保护地核心保护区与一般控制区差异化管控,制定准入正面清单。定期开展生态状况监测评估,确保依法保护的生态空间功能不降低、面积不减少、性质不改变。2 2、提升生物多样性水平提升生物多样性水平加强重点生物遗传资源、极小种群野生73、植物、极度濒危野生动物以及城市特有物种的保护和生境修复。适度留野、营造近自然生境,提升城区生物多样性。持续推进重要河流水库生态修复工程,修复水生生物栖息地,促进水生生物多样性恢复。优化生物多样性保护空间体系,通过绿环、绿带、绿廊与大尺度开敞空间相连通,增强生境斑块的连通性,保障生物觅食、活动和迁徙廊道畅通。加强山区、平原地区以及中心城区生物廊道的保护修复,提升城市生物多样性支撑能力。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-30-3 3、加强重要河流水库生态修复加强重要河流水库生态修复全面推行落实好河湖长制,严格河湖74、库形态保护,加强河流水域岸线分区管控与用途管制,严格管控可能影响防洪安全、供水安全和生态安全的项目建设和活动,防范化解沿岸水环境风险。聚集丰溪河、信江河、枧溪、十都港、棠岭港、十五都港、西溪等生态安全地位重要、水环境水生态问题突出的河段,深入推进全流域、全要素水生态环境系统治理和保护修复,加强截污控源、清淤疏浚、调水引流,增加河流连接廊道数,提河域网连通度低高,规范河流生态放养和生态捕捞,持续改善河流水环境,稳步修复河流水生态,积极开展美丽河流建设。持续打好碧水保卫战。深入推进碧水保护战主题行动;实施河流综合治理,完成西溪河水环境综合治理工程、丰溪河流域生态环境系统整治的工程;加大河流日常保洁75、力度,做好河流巡查管护工作;深入推进水质水量保障行动,实施水质水量月报告制度,强化水质水量异常提醒制度,严格落实生态流量泄放制度;加强重点水域禁捕退捕管理,加强禁养区、限养区规模畜禽养殖场管控。4 4、推进森林总量和质量双提升推进森林总量和质量双提升加强生态公益林保护修复。全面加强生态公益林和天然林保护,推动生态脆弱区生态修复,提升森林生态系统质量和稳定性。采取人工补植与天然更新有机结合的方式,修复地带性森林群落,形成阔叶、针阔混交林、复层林,增强森林的水源涵养和水土保持功能。实施退果还林,防止农药、化肥施用污染和水土流失,补植阔叶树混交林,提高林分郁闭度,增强森林涵养水源和净化水质的功能。保76、护好、建设好、利用好绿水青山,构筑铜钹山生态屏障。探索“林长+”协作模式在“治山理水”中的作用,提高保护能力和管理水平。持续推进低质低效林改造。通过森林抚育、树种结构调整、低质低效林改造、退化林修复等,逐步优化森林资源结构与分布格局,改善林分质量,促进森林蓄积量、森林植被碳密度、总碳储量的逐步增长,提升森林碳汇能力。将广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-31-稀疏林分补植套种景观树种等,把森林生态修复与景观提升有机结合,形成具有区域森林植被群落特色的生态景观林。加大旅游道路、游步道两侧、主要景区景点、游憩(览)77、区周边彩化、花化、香化树种的配置,提升森林景观质量和旅游品质,形成“一园一景”。健全森林生态产品价值实现机制。落实森林资源生态效益补助政策,推动补偿对象和资金来源的多元化;明确公益林产权,化解生态产品供需矛盾,提高公众生态价值认知度和社会参与度。加强对森林资源保护修复活动的监督管理,建立监督检查机制,定期组织开展森林资源调查和动态监测,建立森林资源基础档案和数据管理平台,强化森林资源管理基础性工作。5 5、完善现代水网建设完善现代水网建设积极谋划水资源配置、农村供水保障、流域综合治理等项目,通过工程措施补齐调水、供水工程短板,全力保障生产生活用水,提升水旱灾害防御能力,为广丰高质量发展提供更坚78、实可靠的水利支撑。一是进一步优化水资源配置,二是进一步提升农村供水保障水平,加快实施广丰区农村供水保障工程,三是进一步强化流域综合治理,加快推进广丰区河域治理工程,不断提升信江、丰溪河生态保护治理能力,实现人水和谐共生。第二节第二节 提升农业空间生态功能提升农业空间生态功能1、积极推进全域国土综合整治以整体推进山水林田湖草沙全要素修复和村庄整治为中心,分析国土空间利用现状与存在问题,合理确定广丰区乡村全域国土综合整治的目标与任务,划分国土空间综合整治分区并确定其整治方向,逐步加强农业生产空间保护与生态治理,有序推进农村建设用地盘活与脱贫攻坚,探索农村环境问题治理与人居环境建设,统筹安排重点工程79、和项目,有效整合资源和引导资金,从而解决乡村发展中面临的耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化和生态质量退化等系统性问题,促进经济社会生态的可持续发展。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-32-2、开展耕地提质增效和退化耕地治理统筹推进农田基础设施建设、耕地提质改造和污染土壤修复等行动,增加耕地数量,提高耕地质量,改善农田生态。以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和耕地保护为重点,开展减轻或消除主要限制性因素,全面提高农田综合生产能力而开展的田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配80、电等农田基础设施建设和土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等农田地力提升活动,建成田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收,稳产高产的耕地,全面增强粮食综合生产能力。3、加强农业生态系统保护以“生态修复、环境保护、绿色发展”为重点,全力推进绿色农业、生态水系、美丽田园、清洁家园建设,全面提升群众生产生活品质和生态环境质量,将其建成绿色农业生态系统示范区。制定不同区域的综合整治方向和管制规则,为科学推进农业面源污染治理、优化农业产业结构和生产力布局服务,逐步构建基于环境资源承载力的农业绿色发展格局。第三节第三81、节 改善城镇空间生态品质改善城镇空间生态品质1、积极推进公园城市建设因地制宜地建设公园,科学规划布局城市绿环、绿廊、绿楔、绿道,优化城市绿地布局,拓展城市绿色空间,开展老旧公园提质改造,提升城市品质,打造公园城市。用城市圈内山水资源,布局生态游憩功能为一体的郊野公园、自然保护区等区域公园,将其建设成为集市民家庭休闲、文化艺术、科普教育、户外运动功能为一体的综合性城镇开放空间。强化历史文化保护、塑造城市风貌。健全社会保障服务、优化公共设施布局,加强公共绿地建设与特色文化发展。2、加强城镇及周边自然生态资源保护广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20282、52021-2025 年)年)-33-针对城镇及周边生态功能退化的区域,加强生态修复工作。强化自然保护地建设和监管,有序推进全区自然保护地整合优化和勘界立标,开展自然保护地自然资源统一确权登记,逐步落实自然保护地管理机构,初步形成以自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。建立城市群生态环境监管联动机制。联合开展重点区域、流域执法检查,共同打击违法排污问题。互通共享固体废物管理信息,共用互补固废处理处置设施,共同打击跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物等环境违法犯罪。探索城市群排污权和碳排放交易机制。完善城市群生态环境信用体系。开展跨市突发环境事件联合应急演练,提升城市群生态环境83、应急管理能力。3、构建蓝绿交织的多层次生态网络依托城市交通道路、水系、水库以及重要生态斑块构建层次鲜明、功能多样、内涵丰富、顺畅便捷的骨干廊道、水库廊道以及重要生态斑块生态网络。将自然系统引入城市,构建多类型、多层次、多功能、成网络的高质量绿色空间体系。完善以绿兴业、以绿惠民政策机制,不断扩大绿色生态空间。着力建设以绿为体、林水相依的绿色景观系统,推动城市内部绿地、水系同外围的河流、森林、湿地、耕地有机连接,构建功能复合、包容联通的城市生态廊道系统。维护山水城格局的连续完整,严格管控城市观山观水的景观视廊以及重要文化遗产的背景区域,促进城市与山水环境交融渗透。4、大力推进矿山复绿复垦,有效改善84、矿山生态环境因地制宜分类推进废弃矿山生态修复与综合开发。对位于重要生态功能区和重要生态廊道范围内的矿山,引导开展以生态重建为主的综合治理,以周边生态系统为参照恢复山体的自然形态。与重要生态系统不冲突、周边开发情况较成熟的矿山,探索推进用地功能转型,提高废弃矿山的生态、社会、经济综合效益。到 2025 年,力争全面完成 37 座废弃露天矿山治理,矿山生态环境明广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-34-显好转;加大绿色矿山建设,加强在产矿山边开发、边修复力度,实现绿色矿山数量稳步增加。第四节第四节 拓展拓展“两山两85、山”转化通道转化通道开展自然资源调查评价监测和确权登记。健全生态资产与生态产品市场交易的体制机制,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。加大铜钹山自然保护区、信江源头(广丰)保护区等重点生态功能区支持力度,完善流域横向生态保护补偿机制、森林和湿地生态效益补偿机制,构建市场化、多元化生态保护补偿制度体系。按照“谁修复、谁受益”原则,鼓励各类社会资本参与生态保护修复。聚焦经济生态化、生态经济化,持续拓宽“两山”转换通道,加快生态优势转换。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-35-第六章第六章 国土空间生态86、修复重大工程国土空间生态修复重大工程根据全区生态修复布局,聚焦生态、农业、城镇空间以及三大空间相邻或冲突区域,按照提高生态治理、改善生态功能提升生态品质、促进和谐发展的规划目标和重点任务,扎实推进以三大空间保护修复为主体,生态廊道建设为条带的重大工程。为充分衔接国家、省级和市级生态修复规划布局,本规划基于广丰区生态修复重点区域的空间分布及其修复需求,综合考虑国家级、江西省省级、上饶市市级相关规划中涉及广丰区重要生态系统保护和修复重大工程的内容,提取国家、省级以及市级结果中均为重点修复的区域(单元),从矿山地质环境保护与修复、林地生态系统、土地综合整治、城乡人居环境综合整治和重点流域山水林田湖草87、沙一体化保护修复六个方面提出广丰区生态修复重点工程,详见附表2广丰区国土空间生态修复重点工程表及附图7广丰区生态修复重点工程布局图:表表 6-16-1 广丰区国土空间生态修复重点工程统计表广丰区国土空间生态修复重点工程统计表序号序号工程项目工程项目子项目子项目1矿山生态修复工程32生物多样性修复工程33水生态系统修复工程54农田生态修复工程45人居环境综合修复工程6一、矿山生态修复工程一、矿山生态修复工程工程涉及广丰区湖丰镇、洋口镇、枧底镇、永丰街道、五都镇、排山镇、吴村镇、大南镇和壶峤镇等,主要采取措施为针对崩塌、滑坡等地质灾害采用削方广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空88、间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-36-减载的工程手段进行治理;针对压占土地的弃土堆,降低其堆放高度、坡度,就近回填坑洼处,然后覆土绿化;针对压占土地的废弃厂房等构筑物,有的根据需要保留,废弃的进行拆除、废渣清运、场地平整复绿等措施;针对地形地貌景观破坏的露天开采区采用回填、平整、绿化等手段进行修复;针对场地水土污染的区域,进行回填、覆土、绿化等措施,消除污染场地裸露于地面。共有信江流域10 公里范围内的废弃矿山生态修复工程、火木矿区污染生态修复工程、露天废弃矿山环境综合治理工程三个子工程。矿山生态修复工程1、信江流域10 公里范围内的废弃矿山生态修复工程主要建设89、内容:针对信江流域的矿山地质环境存在的问题,开展受损矿山生态修复与治理。位置:湖丰镇、壶桥镇、大南镇等。建设时序:2023-2025 年2、火木矿区污染生态修复工程主要建设内容:针对火木矿区进行土地开发整治、污水收集处理、自然火扑灭、边坡整治、生态复绿、全面进行生态修复、治理。位置:大南镇、湖丰镇。建设时序:2023-2025 年3、露天废弃矿山环境综合治理工程主要建设内容:针对广丰区其它的历史遗留废弃矿山地质环境存在的问题,开展受损矿山生态修复与治理。位置:洋口镇、枧底镇、永丰街道、五都镇、排山镇、吴村镇等相关乡镇。建设时序:2023-2025 年二、生物多样性修复工程二、生物多样性修复工程90、工程涉及广丰区丰溪湿地公园、铜钹山镇、五村镇、排山镇、嵩峰乡、五都镇等。共有丰溪湿地公园生态保护修复工程、铜钹山生态产品价值实现工程、广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-37-森林抚育与森林质量提升工程三个子工程。生物多样性修复工程1、丰溪湿地公园生态保护修复工程主要建设内容:针对广丰区丰溪省级湿地公园保护措施不足的问题,通过生态清淤、水质净化、生态护岸、生物多样性保护等措施,保护湿地生态系统。位置:丰溪湿地公园等。建设时序:2024-2025 年2、铜钹山生态产品价值实现工程主要建设内容:整治5 千米水系生态91、系统;在水土流失区域种植植被,约4 公顷;加固8公顷山体山坡;建设3 千米山洪沟。位置:铜钹山镇。建设时序:2023-2025 年3、森林抚育与森林质量提升工程主要建设内容:人工造林3300公顷;退化林修复(低产低效林改造)1880 公顷;封山育林1100 公顷;森林抚育700 公顷;培育国家储备林基地建设800 公顷;油茶低产低效林改造2000 公顷。位置:铜钹山镇、五村镇、排山镇、嵩峰乡、五都镇等相关乡镇。建设时序:2023-2025 年。三、水生态系统修复工程三、水生态系统修复工程工程涉及广丰区全域水系。共有重点山塘除险加固工程、农村水利基础设施改造提升工程、饶丰灌区渠系加固提升工程、城92、北片区排水防涝工程、河流圩堤除险加固及改善河流水环境工程五个子工程。水生态系统修复工程1、重点山塘除险加固工程主要建设内容:针对全区227 座重点山塘进行除险加固建设。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-38-位置:相关乡镇。建设时序:2023-2024 年。2、农村水利基础设施改造提升工程主要建设内容:针对广丰区山塘、水库、水渠、河堤等农村水利基础设施进行修复加固提升改造。位置:相关乡镇。建设时序:2023-2024 年。3、饶丰灌区渠系加固提升工程主要建设内容:整治40 千米渠道及渠身防渗加固等,改善农田灌93、溉面积约3000 公顷。位置:芦林街道、洋口镇。建设时序:2023-2024 年。4、城北片区排水防涝工程主要建设内容:建设昭阳排水渠系、五家坞排水渠、姚西排水管,总长约3.6 千米。位置:城北片区。建设时序:2023 年。5、河流圩堤除险加固及河流水环境治理工程主要建设内容:对丰溪河、信江河、枧溪、十都港、棠岭港、十五都港、西溪河等重要河流进行护岸堤防加固提升及水生态环境治理。位置:相关乡镇。建设时序:2023-2025 年。四、农田生态修复工程四、农田生态修复工程工程涉及广丰区地势平坦、适合农作物生长的区域。共有高标准农田建设工程、全域土地综合整治工程、中西部耕地保护与质量提升工程、土壤污94、染防治与安全利用工程四个子工程。农田生态修复工程1、高标准农田建设工程广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-39-主要建设内容:进行田块整治、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田输配电、农田防护与生态保护等建设,预计完成高标准基本农田9500 公顷。位置:相关乡镇。建设时序:2023-2025 年。2、全域土地综合整治工程主要建设内容:统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,促进现代农业发展,保障农村产业融合发展用地。位置:相关乡镇。建设时序:2023-2025 年。3、中西部耕地保护与质量提升工程主95、要建设内容:以新建成的高标准农田、耕地退化污染重点区域和占补平衡补充耕地为重点,推进工程、农艺、农机措施相结合,加强耕地质量建设。计划完成土壤酸化耕地治理3000 公顷,有机肥替代1500 公顷,绿肥推广3000 公顷。位置:相关乡镇。建设时序:2023-2025 年。4、土壤污染防治与安全利用工程主要建设内容:加强受污染耕地安全利用和严格管控,开展污染耕地安全利用示范基地建设,以点带面推进全区土壤污染治理;加强涉重金属企业污染综合治理,实施重金属减排重点工程,严控区域重金属排放总量控制。位置:相关乡镇。建设时序:2023-2025 年。五、人居环境综合修复工程五、人居环境综合修复工程工程涉及96、广丰区城区、乡镇及村庄,特别是应加强对十都村、洋口老街、社山头遗址、龙溪祝氏祠堂、王家大屋、九仙山城堡等历史文化遗传的保护与传承,同时发展新的文化产业,以促进文化创新与发展。共有丰溪河流域生态环境系统整治及生态价值实现工程、城市功能与品质提升工程、工业园区大气广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-40-污染综合治理建设项目、美丽乡村人居环境提升改造工程、大湖公路带环境整治工程、固体废物处置和资源化利用六个子工程。人居环境综合修复工程1、丰溪河流域生态环境系统整治及生态价值实现工程主要建设内容:新建污水主管网、入户97、管、新建化粪池、内源治理河。位置:西溪河、卧龙渠两岸沿线。建设时序:2023-2024 年。2、城市功能与品质提升工程主要建设内容:加快推进城乡垃圾污水管网设施建设,推进垃圾分类处理和污水集中处理设施新、改、扩建;加强绿色基础设施建设,联通城市内外的蓝绿网络,提升生活品质。位置:主城区。建设时序:2023-2025 年。3、工业园区大气污染综合治理建设项目主要建设内容:对广丰区工业园区内企业等进行大气类综合治理;新建流动监测站,对城区及周边空气进行流动不固定监测。位置:工业园区。建设时序:2023-2025 年。4、美丽乡村人居环境提升改造工程主要建设内容:重点围绕基础设施、公共服务、产业发展98、人居环境、风貌品质、综合治理六大提升任务,深入推进农村人居环境综合整治。位置:大南镇、湖丰镇、嵩峰乡、少阳乡、东阳乡、铜钹山镇、霞峰镇、枧底镇、五都镇、排山镇、洋口镇、沙田镇、毛村镇、桐畈镇、吴村镇、泉波镇、壶峤镇、横山镇等 13 个乡镇。建设时序:2023-2025 年。5、大湖公路带环境整治工程主要建设内容:统筹推进人居环境综合修复,沿大湖公路开展村庄整治改造、林相改造、基础设施提升等,打造高质量生活环境。位置:相关乡镇。建设时序:2023-2024 年。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-41-6、固体99、废物处置和资源化利用工程主要建设内容:对工业园区内的固体进行废物收集、运输、贮存、处置等;对矿业废物进行无害化处理,开展废石和尾矿的综合利用。位置:工业园区及相关矿区。建设时序:2023-2025 年。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-42-第七章第七章 成本效益成本效益第一节第一节 资金需求及概算依据资金需求及概算依据1、估算范围本次估算范围主要根据重大工程确定,主要包括矿山生态修复工程、生物多样性修复工程、水生态系统修复工程、农田生态修复工程、人居环境综合修复工程等。2、估算依据(1)关于颁发水土保持工程100、概(估)算编制规定和定额的通知(水总200367 号);(2)国家林业局计资司关于印发林业固定资产投资项目储备指南的通知;(3)关于发布江西省农村水利工程定额的通知(赣水建管字2011234 号);(4)江西省水利厅关于调整我省水利水电工程设计概(估)算“安全文明生产措施费”费率的通知(赣水建管字201579 号);(5)江西省水利厅关于水利工程营业税改增值税后计价依据调整的通知(赣水建管字201649 号);(6)水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知(办财务函2019448 号);(7)财政部国土资源部关于(财建201380 号);(8)财政部国家发展改革委国家林业局关于101、印发退耕还林财广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-43-政资金预算管理办法的通知(2011 年)(9)江西省省本级林业专用类支出定额标准(2021 年修订);(10)其他相关标准和规划3、估算结果广丰区国土空间生态修复共部署 5 个大工程,21 个子工程,初步测算,“十四五”规划总投资 35.89 亿元。第二节第二节 修复实施效益修复实施效益1、生态效益通过生态修复分区实施区域国土空间生态修复规划,构建生态系统保护修复整体格局,提升整体生态质量水平。未来五年,广丰区将朝着规划目标前进:森林覆盖率62.05%,自102、然保护地占比14.43%,生态保护红线占比24.85%,水土保持率达 86.12%,湿地保护率69.5%,水质达标 100%。进一步提升区域生态安全、生态质量水平。通过重大工程的实施,能有效阻止水土流失、矿山生态环境恶化、水质恶化,起到保持沿岸水土的作用。通过自然植被恢复、湿地生态系统保护修复、水土流失治理等工程措施,将提升流域土壤保持生态系统服务。水源涵养林的建设、河道生态修复,也将对防洪工程起到巨大作用。生物多样性的恢复,也将促进生态系统的平衡,减少生物入侵等灾害,综合来看,流域水源涵养、水质净化、生物多样性服务功能将显著增强。2、社会效益树立生态生产和生态生活意识。在实施国土空间生态修复103、规划重大工程过程中,注重全社会参与,将提升全社会对生态保护修复重要性和价值的认识。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-44-有利于树立生态价值意识,形成对自然生态敬畏的价值理念;树立生态责任和生态道德意识,逐步自觉开展生态环境保护;树立生态知识的学习教育意识,更多了解和掌握生态治理与保护的基本常识和理念。形成全社会动员,共治、共管、共享的生态文明新格局。改善城乡人居环境。推动实施旧区改造、人居环境生态修复,极大改善了农村人居环境,人居安全得到有力保障,居住环境优美,增加全区人民幸福感。3、经济效益到规划期末,以104、夯实生态本底为基础,并将广丰的优质产业深度融合,促使生态修复全产业发展更具前景。各类生态资源科学保护和合理开发,增加地区生态经济发展多样化。坚持“生态优先,产业促进”,以苍山绿水的优良生态本底作为载体,以绿色资源夯实发展资本,把生态优势转化为发展优势,提升经济林和城乡园林等森林资源、“五河”湿地资源、矿产资源、耕地园地资源的综合开发利用价值,进一步丰富生态产业内涵、推动生态产业发展。保护铜钹山自然保护区等野生动植物乐土,筑牢信江水系山水生态基底,推进生态移民与乡村振兴,增加生态补偿的获取:打造和推广丰区特色国土空间生态修复,促进生态产业发展,获得直接经济效益:立体农业发展模式,实现农业增收增效105、,尤其是马家柚产业:通过城镇空间生态修复,完善城乡公共基础设施,营建全域生态基础设施,优化城乡人居环境,获得间接经济效益。生态修复工作的持续开展,将会极大促进循环低碳经济发展,强化最干净城市、无霾城市建设,推广农林牧渔多业共生、农工复合的循环型农业模式,同时将最大限度的减缓三大空间的相互侵占矛盾。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-45-第八章第八章 保障机制保障机制第一节第一节 加强组织领导加强组织领导强化全区国土空间生态修复规划实施工作“一盘棋”、“一张图”领导组织原则。集中力量瞄准规划中明确的全区和区域重106、大生态问题、主攻方向,强目标、聚财力、强监管,深入贯彻山水林田湖草生命共同体理念,以各级自然资源专业委员会为协商议事机构,切实提升国家赋予自然资源部门履行“统一行使国土空间生态修复”职责的组织协调能力,对国土空间流域内的资源开发和生态保护、修复活动进行统一规划、统一管理。加强规划实施政府主导,落实地方责任。谋划建立各行业部门统一配合的国土空间生态修复规划实施工作组织框架结构。由各级自然资源专业委员会牵头,推进国土空间生态修复的顶层设计与任务部署。各级党委政府是国土空间生态修复的责任主体,要充分认识国土空间生态修复工作的重要性、紧迫性,围绕规划目标任务,统筹谋划,强化配合,抓紧制定具体实施方案,107、落实规划重大工程、明确责任分工,指导各行业部门协同推进,发挥资金、技术、人才等资源叠加效应,实现生态空间管控、生态治理、生态经济、生态补偿四位一体。加强规划中流域上中下游、山前山后、左右岸等跨区域、跨部门、跨流域的生态修复工作的组织协调机制。以“河长制”、“林长制”、“湖长制”为基础,建立由有关部门参加的国土空间生态修复部门协调机制,加强组织领导和沟通协调,明确工作职责和任务分工,形成部门合力。规划实施过程中要算大帐、算长远帐,在区域生态修复规划、实施、验收、监管以及生态产品价值实现、生态补偿等生态修复工作全生命周期加强组织协调。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修108、复规划(2021-20252021-2025 年)年)-46-第二节第二节 创新政策体系创新政策体系建立全区生态修复工作规划体系,强化法律法规建设。按照“规划先行,谋定后动”的治国方略,积极开展市、县国土空间生态修复规划编制工作,着力坚持上下统一、左右协调的规划编制原则,市级国土空间生态修复规划严格遵循国家、省级规划,县级国土空间生态修复规划严格遵循市级规划。在上下统一的基础上,各区域应当结合实际情况,因地制宜制定生态保护修复策略,确保生态修复工作切实可行。规划实施过程中,要积极推进与国土空间生态修复相关的法律法规制修订,配合与土地、矿山、森林、水资源等有关的法律法规制定地方性法规和实施细则,109、完善更具有地方特色的更严格的生态修复法律法规体系。完善生态修复规划实施考查评估和奖惩机制。生态修复工作开展和任务落实情况列入自然资源部门目标管理考评和督查工作重点,科学设立考核评价指标体系和考评机制,实行系统内考核与公众评议相结合的考评方式,将考核结果列为衡量党政领导班子政绩的重要考核内容。开展生态修复规划实施中期评价和期末评价,客观评价规划实施成效,分析问题总结经验,研究提出对策和建议。按照“谁破坏、谁负责”,“谁修复、谁受益”的原则,建立奖惩制度,对参与国土空间生态修复达到一定规模个人或集体,应给予一定奖励;对因失职、渎职导致生态环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。建立110、生态修复规划实施保障机制和生态产品价值核算体系。加强协调,积极推动各级生态修复规划纳入各级国土空间规划,各级地方自然资源部门应根据当地国民经济发展目标,建立规划重大工程项目库,按照轻重缓急的原则,广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-47-优先遴选各年度实施项目。构建完善自然资源资产价格形成机制和生态产品价值核算体系,健全生态修复涉及的土地、水、森林等自然资源资产价格评估标准和评估方法,构建统一的自然资源和生态产品产权交易平台,以生态系统服务供给为核算依据,完善区域内水资源、公益林、湿地、矿产资源等的分类补偿机制111、价格核算体系和生态产品价值流通体系,推进生态价值转化,积极盘活生态资产。第三节第三节 加强科技支撑加强科技支撑建立产、学、研结合的科技创新支撑体系,加强国土空间生态修复科技研究。整合全市农业、国土、地理、矿产等相关技术优势和技术力量,开展生态保护修复基础研究、技术攻关,推进与高校、重点企业之间的生态修复的产学研合作平台建设。组织实施一批国土空间生态修复科技专项,着重在流域综合管理、生物安全与生物多样性保育、南方丘陵森林质量提升、矿山生态修复技术、河湖湿地治理、资源开发利用、生态产业发展、生态监测与评估等方面开展技术集成与应用示范攻关,产出一批高质量实用型成果,推动国土空间生态修复领域的科技发112、展。加强生态修复监测管理平台的建设。依托自然资源“一张图”和国土空间信息平台、国家生态保护红线监管平台,整合三调成果、国土空间规划成果和各类专项调研、研究成果,对接国家、省级、市级的重要生态系统保护和修复重大工程监管平台建设,制定县级国土空间生态修复信息化方案,构建多级联管生态修复监测监管信息平台。对国土空间生态修复全过程进行实时监督和及时反馈,保障修复工作公开透明,实现各相关部门的数据共享,便于各部门及广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-48-时沟通,有序推进规划实施;对修复后的区域进行常态化监测,确保修复成113、果的长效性和稳定性。完善制度标准体系建设,加强生态修复成果推广示范工作。梳理、分析、整合现有相关标准和规范,构建符合江西地方实际的山水林田湖草一体化生态修复体系,及时将工作中形成的大批高质量成果转化为自然资源领域生态修复技术规范与标准。完善生态修复科技成果管理制度,促进科技成果转化应用。开展国土空间生态修复技术试验示范,建立一批适应不同地理单元、不同类型的山水林田湖草综合治理示范基地,因地制宜,循序渐进地扩大技术成熟、成本可控、适用范围广的成果在全市范围内的推广,探索总结可复制、可推广的运作机制和成功模式,总结、提升、推广国土空间生态修复技术模式。第四节第四节 强化评估监管强化评估监管建立区级114、国土空间生态修复财政专项资金。将高标准农田建设、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地开发等政策资金进行统筹整合,用于推进国土空间生态修复。包装储备一批优质项目,积极争取上级生态修复项目补助资金。撬动社会资本和金融资本加大投入。建立生态指标占补平衡制度,实现生态指标的“占一补一”和“先补后占”。探索建立生态修复效能交易平台,允许补充耕地指标和生态指标按市场化方式在平台上自由交易,实现生态修复资金及指标等要素自由流通。积极探索社会资本和金融资本投入国土空间生态修复的模式和方法,鼓励地方政府和资本合作开展国土空间生态修复,地方可自行出台相关政策,完善相应的程序和制度,保证资本合法权115、益和合理收益,最广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-49-终形成以国有资金为引领,社会资本和金融资本积极参与的国土空间生态修复多元投入的新局面。加强国土空间生态修复专项资金管理。制定有效的国土空间生态修复资金整合管理办法,充分发挥项目资金使用的综合效益。健全国土空间生态修复资金管理制度,项目资金实行预算和决算管理制度,专款专用,单独核算,任何单位和个人不得挪用、截留国土空间生态修复项目资金。各地区、各部门应进一步明晰权力边界、理顺管理关系,做到“部门管项目、财政管资金、资金跟着项目走、监督跟着资金走”。第五节第116、五节 鼓励公众参与鼓励公众参与完善全区生态修复规划公众参与保障机制,建立多利益相关方的社会参与机制。建立参与式流域综合管理机制。以小流域为单元,以自然资源可持续性利用为核心,以村务公开制度和民主议事决策制度为依托,地方政府、行业部门、当地居民、社会企业、公益组织等共同参与,在乡村基层开展山水林田湖综合开发治理规划,部署生态保护、环境治理、资源开发、产业发展、民生改善等重大事项,探索“自下而上”的流域资源开发惠益共享、责任共担的社会参与机制。多形式开展生态修复宣传教育。通过形式多样的手段,逐步建立生态修复公众参与管理系统,提高公众尤其是决策者和项目区周边群众的生态修复和保护意识,增强支持、参与生117、态修复的自觉性,在全社会形成生态保护与修复全民共治、共建、共享的良好氛围。运用传媒手段,加大宣传力度,大力提倡和支持各种组织和社会团体开展与生态修复和保护相关的活动,凝聚社会各界力广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-50-量,讨论生态修复最新理论、前沿技术、成功案例、挑战与风险等事项。运用行政手段,加强各级领导干部的教育,增设有关生态修复与保护方面的内容。广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-51-附表一附表一附表附表 1 1 3118、737 座历史遗留废弃矿山治理规划表座历史遗留废弃矿山治理规划表序号序号矿山名称矿山名称地理位置地理位置核实破坏面积核实破坏面积(亩)(亩)待修复面积(亩)待修复面积(亩)现状情况现状情况修复方式修复方式年度计划年度计划1横山镇上铺采石场横山镇12.3612.36场地已恢复成旱地,边坡未治理工程复绿2023 年2横山镇节军采石场横山镇25.432.84土地损毁、压占土地整治复垦2023 年3横山前洋岗顶采石场横山镇5.890.73场地裸露工程复绿2023 年4广丰县杉溪黏土矿五都镇18.383.1土地损毁、压占土地整治复垦2023 年5五都镇双桥村大塭煤矿五都镇0.670.18已复绿,局部场地119、裸露工程复绿2022 年6广丰县五都镇五峰山采石场五都镇69.7569.75场地裸露工程复绿2023 年7排山镇塘上采石场排山镇15.1311.58场地裸露工程复绿2022 年8排山西山底采石场排山镇2.162.16已基本复绿、有碎石堆积工程复绿2023 年9泉波镇石牛山让福采石场泉波镇15.351.84工业场地占地,边坡裸露土地整治复垦2023 年10泉波镇边山采石场泉波镇12.822.31场地裸露,高陡边坡工程复绿2023 年11毛村后溪采石场毛村镇2.381.96土地损毁、压占,边坡裸露工程复绿2024 年广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-120、20252021-2025 年)年)-52-序号序号矿山名称矿山名称地理位置地理位置核实破坏面积核实破坏面积(亩)(亩)待修复面积(亩)待修复面积(亩)现状情况现状情况修复方式修复方式年度计划年度计划12下蒋采石场毛村镇8.60.6自然复绿土地整治复垦2022 年13高厅鄢善茂采石场桐畈镇1.60.16边坡、土地裸露工程复绿2023 年14枧底镇九山温煤矿枧底镇44.2337.41场地裸露工程复绿2024 年15洋口镇蔡村采石场洋口镇13.521.34部分场地已复绿工程复绿2024 年16广丰县洋鹤采石场洋口镇21.2221.22部分场地转为建设用地工程复绿2022 年17严村居姜家采石场洋口121、镇19.24.2部分已复绿、部分建房使用工程复绿2022 年18洋口鸡母山采石场洋口镇6.151.4部分场地转为建设用地、部分场地裸露工程复绿2022 年19霞峰下坊采石场霞峰镇1.691.11场地已复绿,边坡裸露工程复绿2023 年20少阳乡鲍家源采石场少阳乡1.751.75边坡裸露工程复绿2023 年21永丰镇南屏采石场丰溪街道45.1945.19场地裸露,高陡边坡工程复绿2024 年22东阳乡后阳牛头山采石场东阳乡8.098.09部分种植马家柚,部分场地裸露工程复绿2024 年23湖丰镇莲花山采石场湖丰镇21.1221.12部分场地已复绿土地整治复垦2025 年24大南镇茭塘废石煤采场大122、南镇61.6661.66场地裸露土地整治复垦2025 年25大南张朝兴采大南镇15.578.28已修复为坑塘,旱地工程复绿2025 年广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-53-序号序号矿山名称矿山名称地理位置地理位置核实破坏面积核实破坏面积(亩)(亩)待修复面积(亩)待修复面积(亩)现状情况现状情况修复方式修复方式年度计划年度计划石场26大南华章采石场大南镇33.1225.73场地裸露土地整治复垦2024 年27广丰县芦林下呈采石场芦林街道3.073.07土地裸露、碎石堆积工程复绿2025 年28大南镇石桥石坞123、采石场大南镇9.869.86高陡边坡工程复绿2022 年29大南镇石桥采石场大南镇9.269.26高陡边坡工程复绿2022 年30管村田青铺采石场东阳乡35.1311.62部分已自然复绿工程复绿2025 年31壶桥镇隆华采石场壶桥镇53.2740.8场地裸露土地整治复垦2024 年32湖丰镇尖山片石矿湖丰镇8.241.9边坡裸露、碎石堆积土地整治复垦2023 年33广丰县前村密良料场吴村镇35.4432.78坑塘,土地压占土地整治复垦2022 年34洋口镇庙岭头采石场洋口镇6.610.84已自然复绿工程复绿2025 年35广丰石牛头采石场永丰街道11.932.89场地裸露,边坡未治理土地整治复124、垦2022 年36五峰山煤矿一五都镇11.180.15部分场地已复绿工程复绿2025 年37五峰山煤矿二五都镇47.8547.85边坡裸露、土地损毁、压占工程复绿2025 年广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-54-附表附表 2 2 广丰区国土空间生态修复重点工程表广丰区国土空间生态修复重点工程表序号序号重点工程重点工程重点子项目重点子项目建设内容建设内容位置位置建设时序建设时序责任单位责任单位资金需求资金需求(万元)(万元)1矿山生态修复工程信江流域 10 公里范围内的废弃矿山生态修复工程针对信江流域的矿山地125、质环境存在的问题,开展受损矿山生态修复与治理湖丰镇、壶桥镇、大南镇等2023-2025自然资源局65002火木矿区污染生态修复工程针对火木矿区进行土地开发整治、污水收集处理、自然火扑灭、边坡整治、生态复绿、全面进行生态修复、治理。大南镇、湖丰镇2023-2025农垦集团、自然资源局、大南镇、湖丰镇170003露天废弃矿山环境综合治理工程针对广丰区其它的历史遗留废弃矿山地质环境存在的问题,开展受损矿山生态修复与治理洋口镇、枧底镇、永丰街道、五都镇、丰溪街道、排山镇、吴村镇等相关乡镇2023-2025自然资源局85004生物多样性修复工程丰溪湿地公园生态保护修复工程针对广丰区丰溪省级湿地公园保护措126、施不足的问题,通过生态清淤、水质净化、生态护岸、生物多样性保护等措施,保护湿地生态系统丰溪湿地公园2024-2025林业局、林垦集团20005铜钹山生态产品价值实现工程整治 5 千米水系生态系统;在水土流失区域种植植被,约 4 公顷;加固 8 公顷山体山坡;建设 3 千米山洪沟铜钹山镇2023-2025广旅集团、铜山镇9311广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-55-序号序号重点工程重点工程重点子项目重点子项目建设内容建设内容位置位置建设时序建设时序责任单位责任单位资金需求资金需求(万元)(万元)6森林抚育与森127、林质量提升工程人工造林 3300 公顷;退化林修复(低产低效林改造)1880 公顷;封山育林 1100 公顷;森林抚育700公顷;培育国家储备林基地建设800公顷;油茶低产低效林改造 2000 公顷铜钹山镇、五村镇、排山镇、嵩峰乡、五都镇等相关乡镇2023-2025林业局、林垦集团258007水生态系统修复工程重点山塘除险加固工程针对全区 227 座重点山塘进行除险加固建设相关乡镇2023-2024水利局广发集团60008农村水利基础设施改造提升工程针对广丰区山塘、水库、水渠、河堤等农村水利基础设施进行修复加固提升改造相关乡镇2023-2024水利局、广发集团145009饶丰灌区渠系加固提升工128、程整治 40 千米渠道及渠身防渗加固等,改善农田灌溉面积约 3000 公顷芦林街道、洋口镇2023-2024饶丰灌区水资源保护中心800010城北片区排水防涝工程建设昭阳排水渠系、五家坞排水渠、姚西排水管,总长约 3.6 千米城北片区2023水利局201011河流圩堤除险加固及河流水环境治理工程对丰溪河、信江河、枧溪、十都港、棠岭港、十五都港、西溪河等重要河流进行护岸堤防加固提升及水生态环境治理相关乡镇2023-2025水利局560012农田生态修复工程高标准农田建设工程田块整治、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田输配电、农田防护与生态保护等建设相关乡镇2023-2025农业农村局90001129、3全域土地综合整治工程统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,促进现代农业发展,保障农村产业融合发展用地相关乡镇2023-2025省地产公司、自然资源局50000广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-56-序号序号重点工程重点工程重点子项目重点子项目建设内容建设内容位置位置建设时序建设时序责任单位责任单位资金需求资金需求(万元)(万元)14中西部耕地保护与质量提升工程以新建成的高标准农田、耕地退化污染重点区域和占补平衡补充耕地为重点,推进工程、农艺、农机措施相结合,加强耕地质量建设。计划完成土壤酸化耕130、地治理 3000 公顷,有机肥替代 1500 公顷,绿肥推广 3000 公顷。相关乡镇2023-2025农业农村局500015土壤污染防治与安全利用工程加强受污染耕地安全利用和严格管控,开展污染耕地安全利用示范基地建设,以点带面推进全区土壤污染治理;加强涉重金属企业污染综合治理,实施重金属减排重点工程,严控区域重金属排放总量控制相关乡镇2023-2025生态环境局250016人居环境综合修复工程丰溪河流域生态环境系统整治及生态价值实现工程新建污水主管网、入户管、新建化粪池、内源治理河道西溪河、卧龙渠两岸沿线2023-2024城管局3920017城市功能与品质提升工程加快推进城乡垃圾污水管网设施131、建设,推进垃圾分类处理和污水集中处理设施新、改、扩建;加强绿色基础设施建设,联通城市内外的蓝绿网络,提升生活品质主城区2023-2025市政集团3000018工业园区大气污染综合治理建设项目对广丰区工业园区内企业等进行大气类综合治理;新建流动监测站,对城区及周边空气进行流动不固定监测工业园区2023-2025高新管委会、工信委、生态环境局29000广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-57-序号序号重点工程重点工程重点子项目重点子项目建设内容建设内容位置位置建设时序建设时序责任单位责任单位资金需求资金需求(万元)132、(万元)19美丽乡村人居环境提升改造工程重点围绕基础设施、公共服务、产业发展、人居环境、风貌品质、综合治理六大提升任务,深入推进农村人居环境综合整治大南镇、湖丰镇、嵩峰乡、少阳乡、东阳乡等 13 个乡镇2023-2025住建局、农垦集团4900020大湖公路带环境整治工程统筹推进人居环境综合修复,沿大湖公路开展村庄整治改造、林相改造、基础设施提升等,打造高质量生活环境相关乡镇2023-2024农业农村局、林业局、广发集团、横山镇、沙田镇、铜钹山镇1000021固体废物处置和资源化利用工程对工业园区内的固体进行废物收集、运输、贮存、处置等;对矿业废物进行无害化处理,开展废石和尾矿的综合利用工业园133、区及相关矿区2023-2025生态环境局、工信委30000广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-58-附图二附图二附图附图 1 1 广丰区国土空间利用现状图广丰区国土空间利用现状图广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-59-附图附图 2 2 广丰区水网分布图广丰区水网分布图广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-60-附图附图 3 3 广丰区生态保护红线134、空间分布图广丰区生态保护红线空间分布图广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-61-附图附图 4 4 广丰区自然保护地空间分布图广丰区自然保护地空间分布图广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-62-附图附图 5 5 广丰区生态修复空间格局图广丰区生态修复空间格局图广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-63-附图附图 6 6 广丰区生态修复分区图广丰区生态修复分区图广丰区广丰区“十四五十四五”国土空间生态修复规划(国土空间生态修复规划(2021-20252021-2025 年)年)-64-附图附图 7 7 广丰区生态修复重点工程布局图广丰区生态修复重点工程布局图