1、 东莞市石排镇燃气专项规划修编东莞市石排镇燃气专项规划修编(20192035 年年)报批稿报批稿 第二册说明书 上海燃气工程设计研究有限公司上海燃气工程设计研究有限公司 2021 年年 09 月月 文中常用符号对照文中常用符号对照 kg 千克 mg 毫克 t 吨 km 千米 m 米 cm 厘米 mm 毫米 Nm3 标米3 a 年 d 天 h 小时 min 分钟 s 秒 L 升 kcal 千卡 kJ 千焦 MJ 兆焦 Pa 帕 kPa 千帕 MPa MPa W 瓦 kW 千瓦￥元 kVA 千伏安 kWh 千瓦时 K 开氏温度 tec 吨标准煤 kgec 公斤标准煤 CNG 压缩天然气 LNG 液2、化天然气 LPG 液化石油气 BOG 天然气蒸汽 EAG 放散天然气 目 录 前前 言言.1 第第 1 章章 总论总论.2 1.1 规划的目的和任务.2 1.2 规划指导思想.3 1.3 规划编制原则.3 1.4 规划编制依据.4 1.5 本规划编制的背景.8 1.6 规划范围与规划分期.9 1.7 规划主要技术经济指标.9 1.8 对上轮燃气规划的回顾与评价.10 第第 2 章章 镇区概况镇区概况.16 2.1 地理位置、行政区划.16 2.2 人口概况.16 2.3 城镇战略定位及建设目标.16 2.4 经济发展概况.19 2.5 自然条件.20 2.6 能源消费状况.20 第第 3 章章3、 燃气现状燃气现状.22 3.1 燃气消耗现状.22 3.2 燃气供应现状.22 3.3 现有气源分析.23 第第 4 章章 气源规划气源规划.25 4.1 燃气气源综述.25 4.2 气源规划.27 第第 5 章章 供气规模供气规模.33 5.1 供气原则及用户类别划分.33 5.2 用气量指标.34 5.3 用气规模预测.36 5.4 天然气用气不均匀性研究.48 5.5 天然气应急储备规划.51 5.6 调峰方案.53 第第 6 章章 天然气供应规划天然气供应规划.54 6.1 输配系统方案确定.54 6.2 输配系统的压力级制.55 6.3 高中压调压站的设置.56 6.4 高压管道的4、布置.58 6.5 中压管道的布置.71 6.6 城中村和老旧住宅天然气改造.82 第第 7 章章 液化石油气供应规划液化石油气供应规划.93 7.1 液化石油气用气需求总量.93 7.2 液化石油气储配站规划.94 7.3 瓶装液化石油气供应站规划.94 第第 8 章章 加气站规划加气站规划.98 第第 9 章章 燃气监控管理系统燃气监控管理系统.100 9.1 智慧燃气.100 9.2 建设与发展方向.102 9.3 建设计划.112 第第 10 章章 劳动安全及工业卫生劳动安全及工业卫生.118 10.1 设计应遵循的标准.118 10.2 危害因素.118 10.3 危险有害因素分析.5、118 10.4 重大危险源辨识.121 10.5 防范措施和安全设施.123 第第 11 章章 消消 防防.125 11.1 火灾爆炸危险性分析.125 11.2 主要泄漏点分析.125 11.3 采取的主要措施.126 11.4 社会消防依托.127 11.5 防火与消防措施效果预测与评价.127 第第 12 章章 环境保护环境保护.128 12.1 燃气项目对环境的影响.128 12.2 环保措施.128 12.3 社会效益.129 第第 13 章章 节能节能.131 13.1 能源消耗.131 13.2 节能措施.131 第第 14 章章 后方工程规划后方工程规划.132 14.1 管6、理调度中心.132 14.2 抢险维修中心.132 14.3 客户服务中心.133 第第 15 章章 燃气安全规划燃气安全规划.134 15.1 城市燃气的特点及燃气安全规划的重要性.134 15.2 燃气工程质量.135 15.3 供气安全.136 15.4 用气安全.136 15.5 燃气安全事故应急预案.137 15.6 预案分类.137 第第 16 章章 规划实施步骤规划实施步骤.141 16.1 天然气实施步骤.141 第第 17 章章 投资匡算投资匡算.143 17.1 编制依据.143 17.2 投资匡算.143 第第 18 章章 规划的意义及实施保障建议规划的意义及实施保障建议7、.145 18.1 意义.145 18.2 规划实施保障建议.145 附图附图 附图-01 东莞市天然气高压管网平面布置图.燃(规)01 附图-02 天然气管网平面布置图.燃(规)02 附图-03 近期中压管网水力计算图.燃(规)03 附图-04 近期中压管网水力计算表.燃(规)04 附图-05 远期中压管网水力计算图.燃(规)05 附图-06 远期中压管网水力计算表.燃(规)06 附图-07 高中压调压站周边关系图.燃(规)07 附图-08 高中压调压站工艺流程图.燃(规)08 附图-09 高中压调压站平面布置图.燃(规)09 附图-10 液化石油气供应站位置分布图.燃(规)10 东莞市石排8、镇燃气专项规划修编 1 前言 天然气是一种清洁高效的能源，城镇实现燃气化是建设现代化城镇的重要组成部分，它是节约能源、减轻环境污染、改善人民生活条件的有效途径，也是向现代化居住环境迈进的重要标志之一，而且对于提高城镇品位，改善环境质量都将起到十分重要的作用。为贯彻落实党的十九大报告提出的“持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”要求，提升东莞市空气质量，推动美丽东莞建设，促进粤港澳大湾区绿色发展，东莞市环保局提出实施东莞市蓝天保卫战重点行动措施。石排镇上一轮镇区燃气专项规划为 2009 年编制的东莞市石排镇燃气专项规划(20092020)，随着石排镇燃气行业的发展，原有的燃气规划无论在规划年9、限上，还是在气源及管网布置上，都需要重新调整，以适应石排镇燃气发展的需要。我公司受东莞市城市管理和综合执法局石排分局委托，对东莞市石排镇燃气专项规划（20092020）进行修编。本规划在编制的过程中得到了东莞市城市管理和综合执法局及石排分局、消防大队、统计局、交通局、生态环境局、自然资源局、市场监管局、规划局、商务局、工科信局、党政办、新奥燃气有限公司等有关部门和单位的大力支持和配合，在此一并表示衷心的感谢！东莞市石排镇燃气专项规划修编 2 第 1 章 总论 1.1 规划的目的和任务（1）提高天然气普及率 东莞市石排镇燃气专项规划（20102020）已接近规划末期，与规划末期的年用气规模及气化10、率指标相比：2018年石排镇的天然气年用气量仅为规划用气量的6.9%，天然气普及率比规划指标低72%。近几年，国家大力提倡发展天然气，相继颁布多项政策措施促进天然气的发展。能源发展“十三五”规划和天然气发展“十三五”规划进一步明确，要加快推进天然气发展，提高天然气在一次能源消费中的比重，把天然气作为中国的主体能源之一，天然气在一次能源消费中的比重从2020年的10%发展到2035年的15%。目前东莞市天然气在一次能源消费中的比重约为5.56%，尚有很大的提升空间。结合东莞市“加快推进蓝天保卫战及燃煤自备电厂煤改气”和 关于城中村和老旧住宅管道天然气改造工作协调会工作方案计划，东莞市天然气利用的11、发展将迎来新的篇章。（2）推进管网互联互通 中压管网与周边镇区互联互通的可靠性较低，目前均为单向互通，且联络管管径偏小，石排镇气源来自企石镇，同时还为生态园转输天然气。本着以全市“多气源、一张网”为总原则，推进相邻镇 东莞市石排镇燃气专项规划修编 3 区双向互通，各镇区互为气源，提高气源及管网的可靠性。（3）加快市政管网成环 目前石排中压天然气主干路管径虽然能满足现状，但枝状管较多。新建市政天然气管网需加快成环，提高管网输配能力的安全性和可靠性。1.2 规划指导思想（1）在镇总体规划指导下，严格遵守国家现行规范，近期目标可行，远期适当超前，力求做到近期具有可靠性和可操作性，并为远期发展充分留有12、拓展余地；（2）基本参数确定科学化。不均匀系数、耗热指标、压力级制等参数对规划影响较大，关系着市场容量、场站建设规模、管网管径等的大小，直接影响整体工程的综合效益。因此，参数的确定力求科学、准确；（3）实事求是、科学合理的预测市场，确定供气规模。1.3 规划编制原则（1）符合石排镇社会和经济发展总体战略方针，满足石排镇工业和城镇建设发展需要。充分利用燃气资源优势和市场潜力，进一步发挥城市燃气在全市社会经济活动中的作用。（2）符合国家能源开发利用政策及相关产业政策。城镇燃气发展应与能源发展规划相吻合，做到资源利用合理，资源分配有利，东莞市石排镇燃气专项规划修编 4 适应能源生产和消费结构的合理调13、整及优化。坚持节约能源，按照经济、能源、环保协调发展的原则，巩固和强化城市天然气在环境保护中的重要地位。（3）根据石排镇总体规划，结合现状发展情况进行规划设计。要做到各阶段“无缝”过渡、分期合理、扩张有力、发展富有弹性。设计的方案应保证工程有较长生命周期和可持续发展性。（4）遵循“安全、先进、长远、经济、环保”的原则，在满足石排镇天然气利用工程的供气、输气、用气等边界条件下，系统地研究和确定更加适合石排镇燃气行业发展的新途径，做到既有延续，又有提高。（5）规划设计应尽量做到与各有关部门进行协调，达到既能够最大限度地满足不同的发展需要，又能够指导燃气行业的目的。尽可能采取工程技术措施，做到既能节14、约投资和运行费用，又能循序渐进，适应不同阶段的建设。（6）坚持科学态度，注重调查研究，正确掌握和执行国家法规和地方规定，借鉴其他城镇天然气利用工程的经验，分析问题应全面具体，善于归纳总结，解决问题要高瞻远瞩。1.4 规划编制依据 1.4.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国节约能源法，中华人民共和国主席 东莞市石排镇燃气专项规划修编 5 令第 77 号（2008 年 4 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第九号（2015 年 1 月 1 日起施行）；（3）中华人民共和国消防法，中华人民共和国主席令第6 号（2009 年 5 月 1 日起施行）；（4）中15、华人民共和国突发事件应对法，中华人民共和国主席令第 69 号（2007 年 11 月 1 日起施行）；（5）中华人民共和国石油天然气管道保护法，中华人民共和国主席令2010第 30 号（2010 年 10 月 1 日起施行）；（6）城镇燃气管理条例，中华人民共和国国务院令第 583号（2011 年 03 月 01 日起施行）。1.4.2 主要的标准和规范主要的标准和规范（1）城镇燃气设计规范GB 50028-2006（2020 年版）；（2）城镇燃气规划规范GB/T 51098-2015；（3）石油天然气工程设计防火规范GB 50183-2015；（4）石油天然气工程总图设计规范SY/T 0016、48-2016；（5）汽车加油加气站设计与施工规范GB 50156-2012（2014 版）；（6）建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018 版）；（7）城市工程管线综合规划规范GB 50289-2016；东莞市石排镇燃气专项规划修编 6（8）石油化工企业设计防火规范GB 50160-2008；（9）液化天然气(LNG)生产、储存和装运 GB/T20368-2012；（10）液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015；（11）环境空气质量标准GB 3095-2012；（12）大气污染物综合排放标准GB 16297-1996；（13）工业企业设计卫生标准GBZ 1-2010；17、（14）工业金属管道设计规范GB 50316-2000（2008 版）；（15）压力管道规范-工业管道GB/T 20801.1-2020；（16）压 力 管 道 安 全 技 术 监 察 规 程 工 业 管 道 TSGD0001-2009；（17）压力容器GB150-2011；（18）固定式压力容器安全技术监察规程TSG 21-2016；（19）聚乙烯燃气管道工程技术标准CJJ63-2018；（20）燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 2 部分：管件GB15558.2-2005；（21）燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 3 部分：阀门GB15558.3-2008。1.4.3 相关政策和规划相关18、政策和规划（1）天然气利用政策，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 15 号（2012 年 12 月 1 日起施行）；东莞市石排镇燃气专项规划修编 7（2）加速推进天然气利用的意见，发改能源【2017】1217号；（3）能源发展战略行动计划（2014-2020 年），国办发 201431 号；（4）国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见，国发201831 号；（5）关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见(发改能源规2018637 号)；（6）中华人民共和国城市规划法；（7）东莞市蓝天保卫战行动方案（东府201856 号）（8）城镇燃气管理条例，国令 583 号；（9）19、基本建设项目环境保护设计规定，(87)国环字 02 号；1.4.4 其他文件资料其他文件资料（1）东莞市城镇燃气发展规划（20162035）；（2）东莞市石排总体规划修改（2016-2020 年）；（3）东莞市城市总体规划（2016-2035 年）；（4）东莞市天然气汽车加气站专项规划修编（20122020）；（5）东莞市能源发展“十三五”规划；（6）东莞市热电联产规划（2018-2025 年）（2018 年修编版）；东莞市石排镇燃气专项规划修编 8（7）东莞市石排镇燃气专项规划（20092020）；（8）东莞市石排镇国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；（9）东莞统计年鉴（2016、201720、2018）；（10）石排镇燃气现状及气源资料；（11）东莞市国土空间规划（12）东莞市综合管廊专项规划（2016-2030 年）；（13）东莞市蓝天保卫战行动方案东府201856 号；（14）东莞市城市规划管理技术规定（2020 年文件汇编）（15）设计合同；（16）其他规划相关资料。1.5 本规划编制的背景（1）随着东莞市城市总体规划（2016-2035 年）的编制，规划产业布局发生较大的变动，各类经济指标发生较大的变化。（2）广东天然气项目的建设 广东现正在实施或已完成的天然气项目有：东莞九丰 LNG 工程、珠海 LNG 工程、大鹏 LNG 工程和西气东输二线工程。天然气气源发生较大的变21、化，对东莞市燃气布局造成重大的影响，气源的增加将改变整个城市的燃气管网布局。（3）东莞市蓝天保卫战行动方案 为贯彻落实党的十九大报告提出的“持续实施大气污染防治行 东莞市石排镇燃气专项规划修编 9 动，打赢蓝天保卫战”要求，提升东莞市空气质量，推动美丽东莞建设，促进粤港澳大湾区绿色发展，东莞市环保局提出实施东莞市蓝天保卫战重点行动措施。（4）城镇燃气管理条例 城镇燃气管理条例由国务院第 129 次常务会议通过（国务院令第 583 号公布），自 2011 年 3 月 1 日起实施。主要致力于加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和22、燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展。并指出燃气工作是国民经济和社会发展规划的一部分。燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。1.6 规划范围与规划分期 1.6.1 规划范围规划范围 本规划范围为石排镇，石排镇管辖 1 个居民区、18 个行政村、74 个村民小组，总面积 48.72 平方公里。1.6.2 规划分期规划分期 近期：20192025 年；远期：20262035 年。1.7 规划主要技术经济指标 本次规划的主要技术经济指标见表 1.8-1。东莞市石排镇燃气专项规划修编 10 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 表表 1.8-1 序号 项目 规划期23、内数量 单位 备注 近期 远期 一、供气规模一、供气规模 1 天然气年供气量 3517.80 6265.48 104Nm3/a 2 天然气年平均日供气量 10.91 19.12 104Nm3/d 3 天然气高峰小时供气量 12096.35 20011.47 Nm3/h 4 天然气供应居民总人数 18.58 28.41 万人 5 居民天然气气化率 70 84 二、主要工程量（不含现状）二、主要工程量（不含现状）1 高压管 0 0.1 km 2 中压管 32.58 102.52 km 3 高中压调压站 0 1 座 4 燃气监控管理系统 0 1 套 5 规划投资匡算 1120.14 3764.13 24、万元 当期投资 1.8 对上轮燃气规划的回顾与评价 1.8.1 对上轮燃气规划的回顾对上轮燃气规划的回顾 1999 年 12 月，国务院批准了广东液化天然气试点工程总体项目一期工程项目建议书，该项目的可行性研究报告于 2003 年10 月获国务院批准，该计划项目竣工后向深圳、东莞、广州、佛山等城市供气。而天然气进入东莞为石排镇的城市基础设施建设提供了有利条件。为了适应经济高速发展对能源的要求，石排镇人民政府委托上海燃气工程设计研究有限公司进行 东莞市石排镇燃气专项规划（20092020）的编制工作。上海燃气工程设计研究有 东莞市石排镇燃气专项规划修编 11 限公司于 2009 年 8 月完成了25、上轮燃气规划编制工作。其主要内容是：（1）气源规划：气源将由液化石油气向天然气过渡，最终发展到以天然气为主，液化石油气为补充气源，上游未对石排镇供气之前，东莞新奥燃气有限公司已沿石排大道敷设了 dn250 中压天然气管道（暂由东城高中压调压站供气），少部分用户已使用天然气。石排镇液化石油气供应方式为瓶装供应和小区管道供应，2010 年后随着石排门站（次高中压调压站）的建成，石排镇城市燃气气源将由液化石油气向天然气过渡，最终发展到以天然气为主，液化石油气为补充气源的阶段。（2）供气规模：通过对各类用户用气量的测算，得出石排镇天然气的规划用气量：近期（2010 年）为 807.73 万立方米/年，26、中期（2015 年）为 3893.97 万立方米/年，远期（2020 年）为 6562.31万立方米/年。（3）中压输配管网规划：近期（2010 年）建设中压管道 dn250-6.959km、dn200-6.448km、dn110-0.900km，中期（2015 年）建设中压管道 dn315-4.918km、dn250-9.669km、dn200-4.193km、dn160-6.099km，远期（2020 年）建设中压管道 dn315-1.920km、dn250-1.745km、dn200-9.075km、dn160-15.221km。（4）瓶装供应站规划：2015 年前设置 8 座液化石油气27、瓶装供 东莞市石排镇燃气专项规划修编 12 应站。2015 年后根据实际情况对站点规模和数量不尽合理的部分进行适当的调整，逐步取消站点密集地区规模较小的站。到 2020年只保留 6 座瓶装供应站，具体数量根据远期燃气发展的实际情况调整。（5）天然气汽车加气站规划：规划中期建设 1 座。1.8.2 对上轮燃气规划执行情况评价对上轮燃气规划执行情况评价 上一轮燃气规划基本上奠定了石排镇燃气发展的骨架，镇区的燃气设施基本上都能够按规划实施。对于以液化石油气为主、天然气分布较少的石排镇，近几年来镇区天然气的快速发展显示出燃气规划在城市燃气发展中的重要指导地位，石排镇天然气从一片空白变为现在的主气源，与28、石排镇政府领导班子的正确决策以及上一轮燃气规划的引导控制是分不开的。1.8.2.1 取得的主要成绩（1）气源供给 通过沿石排大道 dn250 敷设的中压天然气管道，与企石镇及石龙镇中压管网系统连通为石排镇提供气源保障。（2）消费规模 根据新奥提供的数据，2018 年全年，民用、商业、工业用户石排镇天然气消费总量达到 756104m3/a。发展情况如下：东莞市石排镇燃气专项规划修编 13 1）居民用户：东苑花园、利丰小区、塘面公寓、桂花园别墅，共计约 70104m3/a；2）商业用户：海霸酒店有限公司、兰香阁茶餐厅等，共计 46户；3)工业用户：东莞钜盛玻璃制品有限公司、东莞市石排兴晋五金厂等，29、共计 42 户。（3）管网及场站建设 石排镇目前已建设中压管网 75.18。（4）应用领域 目前，天然气已广泛用于居民、工商业等多个领域。（5）行业监管体系 石排镇燃气行业监管体系建立，主管部门通过对燃气发展规划、市场准入、竞争规则、安全与服务等方面的监管，加强了咨询民主化、决策科学化、管理现代化、信息公开化，发挥了政府主管部门的宏观调控、市场监管、公共服务、应急保障等职能，较好地保障了石排镇燃气行业的健康发展。1.8.2.2 存在的主要问题 但由于历史的原因，以及石排镇最新城市发展变化的需要，使得上轮规划存在一定的局限性，石排镇燃气发展尚存在的问题主要有以下几方面：东莞市石排镇燃气专项规划修30、编 14（1）气源方面：上轮规划石排镇次高中压调压站于 2015 年建成为石排镇供气，现状气源则由企石镇中压管网通过石排大道与石排镇中压管网连通供气，气源与规划相比发生较大变化。（2）用气结构需进一步优化，燃气应用领域需进一步拓展，目前，石排镇天然气工业用户用气量占比过低，居民及商业占比偏高，需进一步优化用气结构，均衡发展各类用户。（3）中压管道建设滞后：上轮规划以规划路网进行中压管道布置，目前石排镇路网建设滞后，导致中压管网建设与规划发生较大差异。（4）实际情况与规划指标对比分析表 序号 项 目 规划期指标（2020年）实际情况2019年 单位 完成率 1 天然气年供气量 6562 868.31、26 104m3/a 13%2 居民用户年用气量 1593.26 70.56 104m3/a 3.5%3 商业用户年用气量 955.96 102.28 104m3/a 10.60%4 工业用户年用气量 2964.02 695.42 104m3/a 23.46%5 居民用户天然气气化率 80 8%10.00%综上所述，石排镇天然气各类用户发展速度均低于预期，居民用户量发展尤其缓慢，导致总用气量仅为规划期指标的 13%。实际建设的市政中压管网量也未达到规划指标，石排镇市政中压燃气管网系统缺乏系统性，目前石排镇各主干路已敷设天然气中压管网，为将来全面敷设中压管网打好了基础。上版规划至 2020 年保32、留 6 座液化石油气瓶装供应站，由于天然气普及率不及预期，对于天然气管道不能到达的地区提供瓶装液 东莞市石排镇燃气专项规划修编 15 化石油气供应，同时整个石排镇的能源需求增加，因此液化石油气瓶装供应站数量比起上版规划也有所增加，现有 12 座正在运营中。经分析造成上版燃气规划与实际完成偏差较大的原因主要有：1.石排镇城中村、老旧小区较多，导致居民用户发展速度较慢，加速对城中村、老旧小区进行改造，同时加强周边商业配套可改善用气结构，可提高民商气化率。液化石油气与天然气存在一定的相互替代关系，在老旧小区等地，对 LPG 具有一定的需求性，需求有一定增加。2.发展至今，由于石排镇整体经济发展相较于33、东莞其他镇较滞后，石排镇面积、人口都有优势，发展潜力较大，因此石排镇的用气量也有着很大的提升前景。东莞市石排镇燃气专项规划修编 16 第 2 章 镇区概况 2.1 地理位置、行政区划 石排镇位于东莞市东北部，东江中下游南岸，北面隔东江与惠州市博罗县园洲镇相望，西邻茶山镇，南接横沥镇，东与企石镇接壤，西距市区 20 公里，南往深圳 80 公里，距广州 70 公里。镇中心区位于北纬 23.25 度，东经 113.38 度。全镇土地总面积 48.72 平方公里，全镇境内东西宽、南北窄，东西最广 14 公里，南北相距差异很大，最窄处燕窝东江堤至塘角（属茶山镇）一段，相距只有 0.5 公里。东江从东向西34、流经本镇东南部，为全镇工农业生产提供丰富水源。现今四至：最北是位于东江中心的田边村鲤鱼洲自然村，与博罗县隔江相望；最南是下沙村，与横沥镇接壤；最东是沙角村，与企石镇相连；最西是燕窝村，与茶山镇交界。石排镇管辖 1 个居民区、18 个行政村、74 个村民小组。2.2 人口概况 根据东莞市第七次全国人口普查公报中提供的人口规模，2020 年末石排镇常住人口为 23.5 万人。2.3 城镇战略定位及建设目标 2.3.1 战略定位战略定位 东莞市重要的滨江宜居城镇，以历史文化、自然生态为特色的 东莞市石排镇燃气专项规划修编 17 休闲旅游区，新兴的现代制造业基地。2.3.2 建设目标建设目标 生态环境35、建设目标 构建区域一体化生态格局。落实东莞市域生态绿线控制要求、对接东莞生态园生态格局和切实保护东江岸线生态环境，构建区域一体化、城乡协调的生态安全格局。城镇空间发展目标 构建功能布局合理、用地集约紧凑的城乡空间。制定科学的空间功能区，加快推进重点开发区内的城镇化发展，完善设施建设，提高人口和经济集聚度；鼓励生态地区向集约化、生态化、特色化的方向发展，严格控制生态保护地区城镇开发强度，逐步推进人口向其它地区有序转移。特色城镇发展目标 营造具有生态文化特色的滨江城镇风貌。明确城镇风格定位，将生态条件、历史人文资源与时代风格充分结合，体现出较高的城市生态环境效能和高尚的艺术审美情趣，构建出一个集自36、然景观、文物古迹、现代建筑于一体的滨江特色的生态城镇。交通及基础设施发展目标 建立便捷、通畅、安全的外部和内部交通系统。完善对外交通设施的建设，加强石排镇与东莞市区、东莞生态园、东莞火车站等 东莞市石排镇燃气专项规划修编 18 地区及周边城镇的交通联系；拉通主、次干道路网，完善支路网络，提高内部道路系统的通达性；完善公共交通系统、慢行系统，营造方便、安全、舒适的工作和生活出行环境。实现市政基础设施的共建共享。打破行政村的区划束缚，统筹安排给水、电力、通信、环卫、殡葬、消防等市政基础设施，促进城乡市政基础设施均等化、集约化。建立与社会经济发展相协调的公共服务体系。建立与石排经济、社会发展相协调的37、公共卫生服务体系、医疗卫生服务体系和教育服务体系；公共服务质量和服务水平显著提高，实现城乡居民均等享有教育资源、医疗卫生资源和人人享有保健服务的目标。2.3.3 规划布局规划布局 构建“一心两轴一园四片”的城镇整体空间格局。（一）一心：城镇公共中心；（二）两轴：综合发展轴、山水田园生态轴；（三）一园：石崇现代制造业产业园；（四）四片：中心片区、东江片区、红石山-塘尾片区、东部生态片区。东莞市石排镇燃气专项规划修编 19 石排镇土地利用规划图 2.4 经济发展概况 2017 年，全镇实现生产总值 98.09 亿元，同比增长 11.3%，增速排名全市第 5 位，预计 2018 年全镇生产总值将突破38、 100 亿元，按期完成市推动次发达镇加快发展的目标任务；实现规模以上工业增加值 44.27亿元，同比增长 16.2%，增速排名全市第 3 位；固定资产投资总额 39.31亿元，同比增长55.3%，增速排名全市第2 位；社会消费品零售总额29.63亿元，同比增长 11.4%，增速排名全市第 6 位；各项税收总额 16.02 亿元，同比增长 18.8%；镇一般公共预算收入 7.2 亿元，同比增长 20%。东莞市石排镇燃气专项规划修编 20 2.5 自然条件 2.5.1 地质与地貌地质与地貌 石排镇是珠江三角洲冲积平原，因受河涌水位和降水的影响，储有大量的表层孔隙水，地下水位高，土层结构较为复杂，39、土壤表层为黄色粘性土，其下的沉积层大致可分为淤泥、中细沙、淤泥质砂、粗沙或砾沙四层，石排镇内河网纵横，内河资源优越，部分水域具备 5000 吨海轮的通航能力。2.5.2 气候气象气候气象 石排镇属南亚热带海洋性季风气候，气候温和湿润，阳光充足，雨量充沛，霜期不长。极端最高气温为 36.5，极端最低气温为3，年平均气温为 21，是夏长冬短温湿地区。年平均降雨量 1500毫米以上，雨量年内分配不均，汛期 49 月雨量占年雨量的 80%以上，雨量大而集中，易造成洪涝灾害。2.6 能源消费状况 石排镇能源消耗主要为天然气、液化石油气、柴油、电、环保油。居民及商业用户以天然气和液化石油气、环保油、柴油为40、生活燃料，工业企业以天然气、电为主要燃料 2018 年 1-12 月石排镇主要能源消耗量一览表 表 2.5-1 能源类别 2018 年 1-12 月 环保油（t）2187.28 东莞市石排镇燃气专项规划修编 21 柴油（t）188.89 电（104kw.h）26.65 天然气(104Nm3)756 液化气(t)4344 东莞市石排镇燃气专项规划修编 22 第 3 章 燃气现状 3.1 燃气消耗现状 石排镇燃气能源消耗主要为天然气和液化石油气。天然气为管道供气，液化石油气为瓶装供应。3.2 燃气供应现状 3.2.1 天然气供应现状天然气供应现状（1）管道天然气经营企业情况 石排镇天然气特许经营权41、单位为新奥燃气有限公司。（2）气源 石排镇现状天然气气源来自周边企石镇高中压调压站，通过连接沿石排大道敷设的 dn250 中压天然气管道为石排镇供气，供应量为 863m/h。同时沿龙腾路中压管线为生态园转输天然气。（3）天然气用户 石排镇天然气用户主要为居民、商业、工业用户，其中居民商业用户用气量占比较高，居民用天然气管道气化率约为 8.0%，工业用户管道天然气气化率较低。（4）天然气设施 石排镇目前已建设中压管网约 75.18km。3.2.2 液化石油气供应现状液化石油气供应现状 石排镇内没有液化石油气储配站，全镇现有液化石油气瓶装供 东莞市石排镇燃气专项规划修编 23 应站 12 座，年销42、售液化石油气约 8160 吨，由东莞市东城兴华燃气有限公司石排分公司进行经营，现状液化石油气瓶装供应站详见表3.2-1。现状液化石油气瓶装供应站一览表 表 3.2-1 序号 供应站名称 供应站地址 供应量（吨/月）1 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排分公司 石排镇庙边王村 130 2 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排向西供应站 石排镇向北园四巷 23 号 96 3 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排横山供应站 石排镇横山村基围仔广美路 10 号 50 4 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排潭溪堂记供应站 石排镇石排村潭溪村绿榕容街 60 5 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排燕窝鸿发供应站 石排镇燕43、窝村 燕窝大道 34 6 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排谷吓供应站 石排镇谷吓村 53 7 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排福隆供应站 石排镇石排福隆 北环一路 3 号 71 8 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排水贝供应站 石排镇水贝廖屋村 田尾 83 9 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排埔心供应站 石排镇埔心村二路 3-4 号 42 10 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排中坑供应站 石排镇中坑村 中新工业园 1 号 23 11 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排曾屋供应站 石排镇新曾一路 8 号 16 12 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排沙角供应站 石排镇木丁旧围路 20 号 22 石排镇44、内目前仍有少量瓶组气化间。3.3 现有气源分析 随着社会经济的不断发展，石排镇已经形成以天然气为主气 东莞市石排镇燃气专项规划修编 24 源，液化石油气为补充气源，两种气源并存的供气格局。3.3.1 天然气供应现状评价天然气供应现状评价 石排镇天然气输配系统由石排镇市政中压管网（包含与企石镇及与生态园互联互通的管道）以及各类天然气用户组成。从现有气源来看，石排镇主要从企石镇中压管网通过石排大道为石排镇中压管网供气，现状气源供气相对单一。从输配系统来看，石排镇的主干管建设基本形成，目前中压管网能满足现状供气要求，但随着石排镇天然气的发展，需要进一步敷设中压管道，以保障天然气用户发展的需求。3.345、.2 液化石油气供应现状评价液化石油气供应现状评价 目前石排镇的 12 座液化石油气瓶装供应站保证了石排镇液化石油气的供应，大部分供应点还比较规范，安全间距也基本符合要求，少数供应点安全、管理需要进行整顿。东莞市石排镇燃气专项规划修编 25 第 4 章 气源规划 4.1 燃气气源综述 4.1.1 对城市燃气气源的一般要求对城市燃气气源的一般要求（1）符合国家有关规范标准规定的燃气质量要求。（2）气源能长期稳定和安全可靠供应。（3）气源应符合环境保护和可持续发展的要求。4.1.2 常用城市燃气气源概况常用城市燃气气源概况 我国城市燃气主要分为液化石油气（LPG）、人工燃气和天然气（包括 CNG、46、LNG）三大类。液化石油气以瓶装供应为主，人工燃气和天然气则以管道供应为主。其中，人工燃气由于工程建设一次性投资大，污染较严重等原因在国内已经逐步取缔，本规划也不予考虑。4.1.2.1 天然气 天然气具有无毒、洁净、热值高，对环境污染最小，运行成本低等优点，是理想的城市燃气气源。对于长距离输气管道可以到达的城市，管道输送最为经济安全，优先考虑使用；对于长距离输气管道无法到达的中小城市，则可采用压缩天然气（CNG）减压或液化天然气（LNG）气化后管道供气的方式。4.1.2.2 液化石油气 液化石油气的优点是无毒、热值高，具有系统简单，规模可大 东莞市石排镇燃气专项规划修编 26 可小，投资省，建47、设周期短，见效快，供气方式灵活，可以瓶装供应，也可以管道供应；缺点是火灾危险性较大，价格受市场影响而经常波动。随着我国石油工业的发展，特别是液化石油气市场的对外开放，近十年来液化石油气在国内城市燃气领域得到了迅速的发展。近几年随着国际原油市场价格的大幅度提高，液化石油气的价格也在不断走高，使用液化石油气的成本不断攀升，对其经济性产生了较大的影响。4.1.3 可供利用的燃气气源分析可供利用的燃气气源分析 4.1.3.1 可供利用的天然气气源分析 根据广东省发改委广东省油气主干管网规划，广东省天然气管网有限公司将按照“全省一张网、多气源供气、总买总卖、同网同价、分类气价、政府批准”的原则统一建设、48、运营和管理广东省天然气主干管网，到 2020 年，将投资 476 亿元，新建 3170 公里的天然气主干管道，形成覆盖全省 21 个地级以上城市的天然气输送网络，年输气能力达 600 亿立方米，构建起“全省一张网”。随着工程全面建成，广东未来天然气在全省消耗的一次能源中所占比重将提升到近 22%。按照规划，未来广东省东莞市天然气主干管网将有七大气源，包括基础气源：西气东输二线、广东大鹏 LNG 工程、广东省天然气管网；应急保障气源：东莞九丰 LNG 项目、东莞 LNG 储备库；补充气源：中石油深圳 LNG 应急调峰站项目、深圳互通气。东莞市石排镇燃气专项规划修编 27 4.1.3.2 可供利用49、的液化石油气气源分析 液化石油气来源广泛，除国内石化厂外，还可以从国外进口。目前石排镇瓶装液化石油气供应站气源来自附近的横沥、大朗、大岭山液化石油气储配站。4.2 气源规划 4.2.1 气源选择气源选择 根据东莞市城镇燃气发展规划（20162035）及国家能源政策和石排镇实际情况，结合经济性、安全性、用户使用方便快捷性以及资源可利用性等方面因素的综合考虑，本规划确定石排镇以天然气为主气源，液化石油气为补充气源。石排镇要坚持以天然气为主，以液化气为辅的发展战略，天然气与液化石油气的采购、储存必须报政府相关部门监管，政府相关部门应积极协调和疏通气源的购进渠道，稳定气源供应，并落实在不同时期的气源购50、进指标。4.2.2 气源主要供气参数气源主要供气参数 4.2.3 天然气供气参数天然气供气参数 天然气参数按西气东输二线气源规划。4.2.3.1 西气东输二线 西二线气体组分 表 4.2-1 序号 天然气组分 摩尔组分(mol%)1 CH4 92.546 东莞市石排镇燃气专项规划修编 28 2 C2H6 3.958 3 n-C4H10 0.713 4 i-C4H10 0.116 5 i-C5H12 0.221 6 CO2 1.6019 7 H2S 0.0001 8 N2 0.845 合计 100 天然气的物理化学性质如下：（1）虚拟临界压力（绝）：4630kPa（2）虚拟临界温度：192.1951、K（3）气体常数：487J/(kgK)（4）密度：0.7431kg/m3（5）相对密度：0.5749（6）水露点：-10（7）烃露点：-40（8）低热值：32.851MJ/m3（9）高热值：36.465MJ/m3（10）理论燃烧温度：1790（11）气体爆炸上限：15.3%（12）气体爆炸下限：5.1%（13）理论燃烧空气量：9.38m3(空气)/m3(天然气)（14）理论燃烧烟气量：9.85m3(空气)/m3(天然气)东莞市石排镇燃气专项规划修编 29（15）空气引射指数：12.37（16）低热值华白指数 WL：43.326 MJ/Nm3（17）高热值华白指数 Wh:48.093 MJ/Nm52、3（18）燃烧势 Cp：38.958 4.2.3.2 大鹏 LNG （1）天然气组分（体积百分比）甲烷（CH4）：91.46%乙烷（C2H6）：4.74%丙烷（C3H8）：2.59%正丁烷（n-C4H10）：0.54%异丁烷（i-C4H10）：0.57%异戊烷（i-C5H12）：0.01%氮 气（N2）：0.09%（2）天然气热值 低热值：QL=39.67MJ/Nm3（9474Kcal/Nm3）高热值：Qh=43.82MJ/Nm3（10466Kcal/Nm3）（3）天然气物理性质 气态（NG）密 度：0.802kg/Nm3 比 重：0.620（空气=1）分子量：17.918 东莞市石排镇燃气专53、项规划修编 30 运动粘度：12.5610-6m2/s(计算值)液态（LNG）密 度：456.5kg/m3 比 重：0.4565（水=1）比 容：2.19m3/T 转化系数 容积系数：569Nm3(NG)/m3(LNG)当量比容：1246 Nm3(NG)/T(LNG)（4）互换性指标 华白数：W55.64MJ/Nm3 燃烧势：Cp41.23（5）爆炸极限(20)爆炸上限：14.57%爆炸下限：4.60%4.2.3.3 中海油天然气 中海油天然气气体组分 表 4.2-2 1、天然气组分（、天然气组分（V/V）甲烷(CH4)95.40%乙烷(C2H6)3.77%丙烷(C3H8)0.43%正丁烷(n54、-C4H10)0.01%异丁烷(i-C4H10)0.02%异戊烷(i-C5H12）0.00%东莞市石排镇燃气专项规划修编 31 氮气（N2）0.38%二氧化碳(CO2)-2、热力参数、热力参数 低热值(MJ/Nm3)35.15(折 8401 kcal/Nm3)高热值(MJ/Nm3)38.99(折 9318kcal/Nm3)3、天然气物理性质、天然气物理性质 气态(NG)密度(kg/m3)0.6978 比重 0.5794(空气=1)液态(LNG)密度 kg/m3 437.88 比重 0.4565 0.43788 比容(m3/t)2.28 转化系数 容积系数 628Nm3(NG)/m3(LNG)当55、量比容 1433 Nm3(NG)/m3(LNG)4、互换性指标、互换性指标 华白数(W)54.13 MJ/Nm3 4.2.3.4 气质判别 该天然气气质符合天然气（GB17820-2018）中二类气质标准，满足城镇燃气设计规范（GB50028-2006 2020 年版）对天然气质量的要求，并可判定其属城镇燃气分类和基本特性（GB/T13611-2018）中 12T 基准气的可互换燃气。4.2.4 液化石油气供气参数液化石油气供气参数（1）热值 气态：低热值：QL=108.38MJ/Nm3(25885kcal/Nm3)；高热值：Qh=117.5MJ/Nm3(28065kcal/Nm3)。东莞市石56、排镇燃气专项规划修编 32 液态：46.11MJ/kg（折算为 11013kcal/kg）。（2）物理性质 密度：2.351kg/Nm3（气相）；568.1kg/m3（液相，0）；514.5kg/m3（液相，40）。运动粘度：3.0410-6m2/s（气态）。露点：1.0（0.07MPa）。（3）互换性指标 华白数：W=87.04MJ/Nm3。燃烧势：Cp=44.45。（4）爆炸极限（20）爆炸上限：8.97；爆炸下限：1.75。东莞市石排镇燃气专项规划修编 33 第 5 章 供气规模 5.1 供气原则及用户类别划分 5.1.1 供气原则供气原则 根据国家能源利用和环境保护的方针和政策以及石排57、镇的实际情况，确定本规划供气原则如下：（1）对于居民用户，应优先发展，鼓励居民用户使用天然气，并优先满足石排镇城区居住条件符合用气要求的居民用户；（2）积极配合当地城市能源结构调整政策，尽可能满足有气化条件的公共建筑及商业用户用气需要，提高社会化服务的水平；（3）充分满足用气需求强烈，用气后能显著提高产品质量，能改善当地大气污染状况的工业用户的用气；（4）优惠发展具有调峰作用的可间断供气工业用户。5.1.2 用户类别划分用户类别划分 城市燃气用户通常由居民用户、公建商业用户、一般工业用户、特大型工业用户、燃气汽车用户等组成。在气量许可的条件下，凡是具备使用条件的用户都是城市燃气的供应对象。5.58、1.3 需求量预测原则需求量预测原则 5.1.3.1 供气区域划分 根据本规划研究范围，目标市场为：东莞市石排镇，将对该区域进行用气需求预测。东莞市石排镇燃气专项规划修编 34 5.1.3.2 确定供气参数的原则 对于各类用户用气量指标和用气不均匀性系数等重要供气参数，依据东莞市城镇燃气发展规划（2016-2035）、东莞市石排镇总体规划修改（2016-2020 年）、东莞市石排镇燃气专项规划（2009-2020 年）等资料选取合理的供气参数值。5.1.3.3 确定用户发展速度的原则 结合未来石排镇经济发展状况及镇区各类规划发展来考虑各类用户发展的可能性，以便于确定各类燃气用户的发展速度，提高59、规划实施的可操作性。依据 东莞市城镇燃气发展规划（2016-2035年）、东莞市石排镇总体规划修改（2016-2020 年）、东莞市石排镇燃气专项规划（2010-2020 年）等资料选取合理的供气参数值。5.2 用气量指标 5.2.1 居民用户用气量指标居民用户用气量指标 居民用户的用气量指标受到两个趋势的影响。一方面，燃气热水器等燃气用具的普及，用气量指标有增大的趋势；另一方面，第三产业，特别是饮食服务业的发展，使用气量指标增大的趋势受到一定的遏制。居民用户用气主要用于炊事和生活热水。居民用户用气量指标与当地气候、生活习惯、户均人口、社会化服务发达程度等密切相 东莞市石排镇燃气专项规划修编 60、35 关。综上分析，根据 东莞市城镇燃气发展规划（2016-2035 年）、东莞市石排镇总体规划修改（2016-2020 年）、东莞市石排镇燃气专项规划（2009-2020 年），综合确定居民用户耗热量指标，综合确定居民用户耗热量指标，见表 5.2-1：居民用户耗热量指标 表 5.2-1 时期 指标及单位 近期（2025 年）远期（2035 年）耗热指标 兆焦/人.年 2600 2600 天然气量 立方米/人.年 74.8 74.8 立方米/人.日 0.20 0.20 5.2.2 商业商业用用户户用气用气量指量指标标 商业用户主要包括宾馆、酒店、招待所、职工食堂、医院、托儿所以及学校等。商业用61、户用气量指标参照有关手册和文献提出的取值范围，结合同类城市经验确定。5.2.3 工工业业用用户耗热量指户耗热量指标标 工业用天然气主要用做工业炉窑、燃气锅炉等工艺设备的燃料，其耗热量指标与各工业企业生产和工艺用气设备的种类密切相关。对于由其它燃料改用天然气的工业用户，可根据被替换燃料的耗量、热值和燃烧效率进行换算。东莞市石排镇燃气专项规划修编 36 5.3 用气规模预测 5.3.1 居民用户用气量居民用户用气量（1）规划人口 东莞市石排镇总体规划修改（2016-2020 年）于 2016 年编制，经和石排规划管理所沟通，总规中预测的人口数据为十余年前编制总规的人口数据，总规中人口预测数据已不适62、合近年来石排镇经济和人口高速发展的新形势，故本规划依据东莞市第七次全国人口普查公报数据进行测算。根据东莞市第七次全国人口普查公报中提供的人口规模，2020 年末石排镇常住人口为 23.52 万人。依据东莞市第七次全国人口普查公报20102020 年，东莞市人口年平均增长率为2.45%，综上所述，本规划人口按照 20102020 年年平均增长率依次递增，由此得出石排镇规划期人口详见表 5-03：人口数量预测表（单位：万人）人口数量预测表（单位：万人）表表 5-03 年份 2025 年 2035 年 总人口 26.55 33.8（2）居民用户气化率 根据新奥燃气提供的数据，截止 2019 年 1 63、月-5 月，石排镇管道天然气居民用气量为 293912Nm3，居民用天然气管道气化率约为8.0%。居民用户天然气管道气化率与经济发展速度、房地产开发速 东莞市石排镇燃气专项规划修编 37 度、市政燃气管道基础设施建设有关。石排镇经济的持续发展会带动居民气化率的提升，加之目前石排镇中压燃气管道已覆盖镇区的大多数干道，石排镇居民用户天然气管道气化率有望进一步增加，近期根据广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案主要目标到 2025 年，全省城市居民天然气普及率达到 70%以上远期根据东莞市城镇燃气发展规划（2016-2035 年）居民气化率为 84%，气化率取值见表 5.3-2。居民气化率一64、览表 表 5.3-2 规划分期 2025 年 2035 年 管道天然气 70%84%液化石油气 20 6%本规划与总规保持一致，近、远期的天然气配套人口见表5.3-3。气化人口一览表(万人)表 5.3-3 年限 天然气 液化石油气 人口 人口 近期（2025 年）18.58 14.6 远期（2035 年）28.41 2.03（3）居民用户用气量确定 按上述气化人口和居民耗热指标，可以计算出石排镇规划各期管道天然气和液化石油气的居民用户用气量见表 5.3-4。居民用户用气量一览表 表 5.3-4 项目 天然气（104Nm3/a）液化石油气（t/a）2025 年 2035 年 2025 年 20365、5 年 居民用户总用气量 1470.73 2248.2 2993.68 1144.05 东莞市石排镇燃气专项规划修编 38 5.3.2 商业用户用气量商业用户用气量（1）商业用户市场调查 商业用户主要为大中型宾馆、餐厅、医院、学校等。考虑用气设备主要为生活（热水、蒸汽）锅炉、灶具等。为了对石排镇的商业用户用气量有一个较为客观的认识，规划从容纳（或服务）人口规模对其天然气需求量进行了调查和预测。（2）按商业用户占居民用户比例预测 根据东莞市城镇燃气发展规划（2016-2035 年）、（东莞市石排镇燃气专项规划（2009-2020 年）综合考虑，石排镇商业用户近期天然气用量取居民用气量的 50%，66、远期天然气用量取居民用气量的 50%；液化石油气用量近期取居民用气量的 10%，远期取居民用户的 15%，商业用户用气量预测见表 5.3-5。商业用户用气量表 表 5.3-5 年限 天然气（104Nm3/a）液化石油气（t/a）近期（2025 年）735.37 299.37 远期（2035 年）1124.1 171.61（3）结合现状用气量考虑一定增长量预测 石排镇商业用户天然气用气量调查统计情况（来自新奥燃气）见表 5.3-6。2019 年商业用户用气量（1-5 月份）统计表 表 5.3-6 序号 企业名称 用气量（Nm3）1 东莞市石排镇人民政府 4708 2 东莞市石排兰香阁茶餐厅 4667、600 东莞市石排镇燃气专项规划修编 39 3 东莞泰都实业有限公司(厨房)4365 4 东莞市海霸酒店有限公司 40065 5 东莞华特五金制品有限公司（厂区）1 号表 34248 6 李志军（东莞市卡宜饮食服务有限公司）12890 7 东莞市柏菲酒店有限公司 27241 8 东莞市石排富都酒楼 14980 9 林益松（新佰顿餐厅）10095 10 东莞市石排桂花然西餐厅（红树林）11252 11 东莞市石排桂花然西餐厅（桂花园）7935 12 东莞市石排花城酒楼 32312 13 东莞市石崇工业园管理有限公司(工商户)1429 14 东莞市永佳丰田汽车销售服务有限公司石排分公司 3216 68、15 东莞市雅居乐日用制品有限公司（悠悠美居）4142 16 东莞市石排熊大餐厅 0 17 东莞日盛服饰有限公司（向岛咖啡)3241 18 东莞市黄牛埔菜馆（1 号表）6528 19 东莞市黄牛埔菜馆（2 号表）8723 20 东莞市能创印铁制罐有限公司（能创厨房）740 21 东莞当令实业有限公司（厂区）8693 22 东莞当令实业有限公司（厨房）0 23 东莞石排永宏小食店 4299 24 王浩新（石排樱花花田寿司店）2236 25 东莞市万蕾五金制品有限公司（厨房）314 26 中国农业银行股份有限公司东莞石排支行 126 27 东莞市石排琼莊酒楼（2109415）24875 28 东莞69、市石排茗苑小食店（厨房用气）15172 29 东莞市石排威丁顿餐厅 5647 30 东莞市石排鼎丰私房菜馆 11001 31 东莞市石排良碧洲餐馆（井冈山）1071 东莞市石排镇燃气专项规划修编 40 32 东莞市石排徳和餐馆（中厨 1#）13163 33 东莞市石排徳和餐馆（味部 2#）595 34 东莞华特五金制品有限公司（厂区）2 号表 1694 35 东莞市育晟教育投资有限公司（碧水云天红黄蓝幼儿园）931 36 东莞市石排鼎泰小吃店（厨嫂当家）11475 37 东莞市花香湘语餐饮管理有限公司（以前达沃斯）3112 38 东莞矽孚复合材料有限公司厨房 2139 39 东莞市石排鹅园小食70、店 11414 40 东莞市石排阿爷餐饮店 11692 41 郑晓阳（川约蜀光）7247 42 东莞市石排镇下沙股份经济联合社（下沙喜庆楼一楼）909 43 东莞市石排镇下沙股份经济联合社（下沙喜庆楼二楼）356 44 东莞铭普光磁股份有限公司 13775 45 东莞晨光印刷有限公司 11806 46 东莞市屋里老味餐饮管理有限公司 4231 合计 442683 上表天然气(1-5 月份)用气量约为 44.2104Nm3可得，按平均月用气量折算，2019 年商业用户年用气量为 102.28104Nm3/a。石排镇年度气量表 表 5.3-7 年份 气量（104Nm3/a）2016 619 20171、7 688 2018 756 根据新奥集团提供的表 5.3-7 石排镇年度用气量增长率得出，商业用气量近期按 13%的增长率考虑，远期按 13%的增长率考虑，预测石排镇商业用户用气量见表 5.3-8。东莞市石排镇燃气专项规划修编 41 商业用户用气量表 表 5.3-8 年限 天然气（104Nm3/a）现状（2019 年）102.28 近期（2025 年）212.94 远期（2035 年）722.85 上述两种方法预测的石排镇商业用户用气量较为接近，本规划选择按商业用户占居民用户比例预测的结果作为商业用户的用气量。5.3.3 工业用户用气量工业用户用气量（1）按现状天然气工业用户及环保局锅炉现状72、统计分析 石排镇工业用户天然气用气量调查统计情况（来自新奥燃气）见表 5.3-9。2019 年工业用户用气量（1-5 月份）统计表 表 5.3-9 序号 企业名称 用气量（Nm3）1 东莞钜盛玻璃制品有限公司 91396 2 东莞市石排兴晋五金厂 141488 3 刘海球（能创印铁厂区）258319 4 东莞市石排陶宝陶艺制品厂 51295 5 东莞市石排祥远金属制品厂 95959 6 东莞泰都实业有限公司(车间)50980 7 盛凡铸造工艺（东莞）有限公司（厂区）13068 8 盛凡铸造工艺（东莞）有限公司（办公）135 9 东莞市万蕾五金制品有限公司 51005 10 东莞市崇德五金制品有73、限公司 35373 11 东莞石排欣毅金属加工厂（新厂锅炉房)28353 12 东莞石排欣毅金属加工厂（厨房)1567 东莞市石排镇燃气专项规划修编 42 13 东莞石排欣毅金属加工厂（锅炉房)5569 14 东莞市霓旺五金制品有限公司 6452 15 东莞市汇润五金制品有限公司 17159 16 东莞市鸿运包装印刷有限公司 32613 17 东莞市金旺食品有限公司 33749 18 东莞市利丰房地产投资有限公司 266 19 东莞市明豪装饰材料有限公司（海迪瑞）167360 20 东莞市精丽制罐有限公司(东莞市弗莱德节能科技有限公司)636906 21 辉越电器（东莞）有限公司 18006 74、22 辉越电器（东莞）有限公司厨房 2568 23 广东旭柏彩印工艺制品有限公司 112296 24 东莞港电电器制品有限公司 11433 25 东莞市金旺食品有限公司（二厂）37294 26 东莞市德聚胶接技术有限公司 468 27 东莞市佳禾电声科技有限公司 11431 28 东莞矽孚复合材料有限公司 33930 29 东莞市润贞五金塑胶制品有限公司（腾阳）38460 30 东莞百嘉宜食品有限公司 192076 31 东莞市威尔达金属铝业制品有限公司 3912 32 东莞市富兴鞋材有限公司 77649 33 东莞金匠机电设备有限公司 2201 34 东莞市石排桓泽餐饮店 3359 35 东75、莞市裕峰运动制品有限公司 12947 36 东莞杰威装饰材料有限公司 101723 37 东莞市拓业实业投资有限公司 14528 38 东莞市鸿运轮胎有限公司 82628 39 东莞市祯欣运动制品有限公司 178330 40 东莞石排弘进长毛绒厂 230840 41 东莞市悦硕金属科技有限公司 12388 东莞市石排镇燃气专项规划修编 43 合计 2897600 上表天然气(1-5 月份)用气量约 289.76104Nm3，按平均月用气量折算，2019 年工业用户年用气量为 695.42104Nm3/a。根据东莞市城镇燃气发展规划（2016-2035 年）中预测的2025 年工业增加值为 8.76、52%，2035 年的工业增加值为 8.55%，故工业用气量按照以 2019 年用气量为基数，近期按每年 8.52%的增长率考虑，远期按每年 8.55%的增长率考虑预测工业用户用气量见表5.3-10。工业用户用气量预测表工业用户用气量预测表 表 5.3-10 年限 天然气（104Nm3/a）现状（2019 年）695.42 近期（2025 年）1135.81 远期（2035 年）2579.91（2）按调研收集资料分析 根据现状统计资料，东莞市石排镇现有工业用户燃料种类及消耗量，见表 5.3-11。现状工业燃料消耗统计表 表 5.3-11 序号 客户名称 折算天然气用气量（104Nm3/a）能源77、种类及消耗 液化石油气（t/a)生物质（t/a)电力（104kw.h/a)柴油（t/a)1 汉坤餐饮有限公司 4.5 35 2 百骏纸业有限公司 10.5 300 3 优必盛五金工艺 3.8 30 4 智权玩具有限公司 9.1 260 5 盈得实业有限公司 2.3 66 6 威尔达五金厨房 1.3 10 7 绿志岛焊锡金属 8.3 65 东莞市石排镇燃气专项规划修编 44 8 悠悠美居家居 198.8 2000 9 谦益宏水处理设备 1.0 8 10 石排弘星通讯电子 2.1 16.5 11 伟国塑胶 87.5 2500 12 登路泡沫塑料 14.0 400 13 鼎威橡塑制品 21.0 6078、0 14 百利佳糖果玩具礼品 5.6 44 15 骏科空调制造 18.0 181 16 京木木制品（一厂）36.1 363 17 格尔翰汽车配件 10.8 108.9 18 顶津饮品有限公司 3.0 30 19 森宏新材料科技 17.5 500 20 广东香与生物科技 10.5 300 21 和顺五金制品 7.5 215 22 海格五金 3.7 29.4 23 金盛丰工艺品 7.4 58 24 耀进纺织制造 10.4 105 25 红石山纺织 8.9 90 26 石排万琪实业 3.8 29.7 27 石排裕昌服饰 3.7 29.5 28 优示美陈列道具 3.8 29.7 29 兆康帽袋制品 579、.0 39.2 30 加信制衣有限公司 3.1 24.6 31 腾木制品 5.4 54.5 32 亿晖手袋 3.0 30 33 盈茂家具制造 10.8 109 34 华辉玻璃制品 36.1 363 35 祥兴钢化玻璃制品 54.1 545 36 伟伦针织 7.5 215 37 怡筑家具制品 7.5 215 38 世欣五金制品 6.3 179.4 39 伟丰服装 7.5 215.2 40 石排雅盛服装 7.5 215.2 41 丰叶木业 28.0 800 通过表 5.3-10 可知，现状工业用户使用天然气的用气量为283.62104 Nm3/a；通过上表可知其他的工业用户均是使用煤炭、液化石油气80、柴油、生物质、电力和其它能源（冷或者其他）作为 东莞市石排镇燃气专项规划修编 45 燃料。考虑近期液化石油气、柴油、电力 20%替代使用天然气，生物质、煤 50%替代使用天然气，远期煤炭、液化石油气、柴油、生物质和其它能源（冷或者其他）100%替代使用天然气，电力 80%替代使用天然气，工业用户预测用气量见表 5.3-12。工业用户用气量预测表 表 5.3-12 年限 天然气（104Nm3/a）液化石油气（t/a)现状（2019 年）283.62 186.9 近期（2025 年）522.88 149.52 远期（2035 年）989.54 0.00（3）按规模工业增加值能耗指标法分析 根据石81、排镇2019 年政府工作报告可知，2018 年规模以上工业增加值达 54.32 亿元，规模以上工业企业增长率为 8%，根据东莞市城市总体规划（2016-2035 年）可知 2025 年单位工业增加值能耗 0.333tce/万元，2035 年单位工业增加值能耗 0.313tce/万元，据此预测工业用户用气量见表 5.3-13。工业用户用气量预测表 表 5.3-13 项目名称 2018 年 2025 年 2035 年 规模以上工业增加值（亿）54.32 93.09 200.98 增长率（%）8 8 8 单位 GDP 能耗（万吨标煤/亿元）0.36 0.33 0.31 天然气所占比例 1.7%5%182、1%天然气消耗量（万吨标煤）0.33 1.55 6.92 天然气消耗量（万立方米）273.77 1276.48 5698.68（4）规划用地指标方法分析 东莞市石排镇燃气专项规划修编 46 根据石排镇的土地综合利用规划图，石排镇工业用地面积达892.98104m2，本规划编制节点为 2019 年，根据新奥集团提供的2019 年石排镇工业用户用气量以及工业用户占地面积估算出石排镇工业用地每平米的平均用气量。考虑到远期开发强度和天然气普及率均比近期有所提高，据此预测工业用户用气量见表 5.3-14。工业用户用气量预测表表工业用户用气量预测表表 5.3-14 年限 天然气（104Nm3/a）现状（283、019 年）695.42 近期（2025 年）2299.5 远期（2035 年）3679.16（5）工业用气发展规模预测 以上四种方法得出的气量均比较常见，但由于四种方法预测得出的用气量相差较大，综合考虑取第一种方法现状天然气工业用户用气量为基数，近期按每年 8.52%的增长率考虑，远期按每年 8.55%的增长率考虑预测，预测工业用户燃气需求量见表 5.3-14。工业用户燃气气需求量 表 5.3-14 燃气类别 2025 年 2035 年 天然气（104Nm3/a）1135.81 2579.9 根据石排镇环保局现状锅炉燃料均为天然气得出石排镇工业用户主要燃料为天然气，液化石油气根据调研资料得出84、。东莞市石排镇燃气专项规划修编 47 5.3.4 其他用气量其他用气量 其他用气量中主要包括两部分内容：一部分是管网的漏损量；另一部分是发展过程中没有预见到的新情况而超出了原计算的设计供气量。本规划其它用气量按总用气量的 5%计算。5.3.5 城镇各类用户气量预测汇总城镇各类用户气量预测汇总 根据前述，城镇各类用户天然气用气量平衡详见表 5.3-15，液化石油气用气量平衡详见表 5.3-16。城镇各类用户天然气用气平衡表（104Nm3 表 5.3-15 规划期 用户 2025 年 2035 年 耗气量 比例()耗气量 比例()居民 1470.73 41.81 2248.20 35.88 商业 85、735.37 20.90 1124.10 17.94 工业 1135.81 32.29 2579.91 41.18 其他 175.89 5.00 313.27 5.00 合计 3517.80 100.00 6265.48 100.00 城镇各类用户液化石油气用气平衡表（t/a）表 5.3-16 规划期 用户 2025 年 2035 年 耗气量 比例()耗气量 比例()居民 2993.68 82.61%1144.05 82.61 商业 299.37 8.26%171.61 12.39 工业 149.52 4.13%0.00 0.00 其他 181.19 5.00%69.25 5.00 合计 3686、23.76 100.00%1384.91 100.00 东莞市石排镇燃气专项规划修编 48 5.4 天然气用气不均匀性研究 5.4.1 用气不均匀系数的确定用气不均匀系数的确定 多数用户（特别是居民和商业用户）的用气量，受气候的影响，在一年中均随着季节（月份）而发生周期性变化；在一个月（或周）中，受工作日和节假日的影响，随日发生周期性变化；一天中的用气量，又是受人们的工作、生活作息时间的影响，随着小时而发生周期性变化。这种变化的幅度可以用不均匀系数来表示，用气不均匀系数的确定对天然气场站的供气能力、管网管径和供气压力都有很大的影响，也直接影响天然气建设项目的投资与经济效益。5.4.2 用气不均87、匀系数用气不均匀系数 5.4.2.1 居民及商业用户 居民及商业用户的用气不均匀性随季、日、小时的变化非常明显，其大小与城市性质、气候、供气规模、人口流动状况、居民生活水平和生活习惯等密切相关。由于城市居民用户和商业用户具有基本相同的用气规律，因此居民及商业用户不均匀系数有比较接近的变化规律，在设计上可以将它们并为一起考虑其不均匀性。城市燃气耗气量随月、日、时都是变化的，它与城市性质、气候、供气规模、用户结构、居民生活水平和习惯以及节假日等等均有密切关系。而且在珠江三角洲地区，人口流动频繁，流动人口占总人口的比例很大，其居民燃气耗量与流动人口生活活动和其状况 东莞市石排镇燃气专项规划修编 4988、 有很大关系。随着石排镇供气规模的扩大以及用户类型的多样化，需对石排镇居民和商业用户进行不均匀性分析。根据东莞市城镇燃气发展规划（20162035）、东莞市石排镇总体规划修改（2016-2020年）、东莞市石排镇燃气专项规划（2009-2020 年）中确定石排镇规划期不均匀系数如下：月高峰系数：Km=1.2；日高峰系数：Kd=1.17；时高峰系数：Kh=2.70。5.4.2.2 工业用户用气不均匀系数 工业用户用气的不均匀性随季节波动很小，主要与其用气设备的年工作日及生产班制有关，本规划主要考虑工业用气的日高峰系数和小时高峰系数。根据东莞市城镇燃气发展规划（20162035）、东莞市石排镇总体89、规划（2002-2020 年）、东莞市石排镇燃气专项规划（2009-2020 年）中关于工业用户的不均匀系数值，按不同的生产班制均衡用气考虑工业用气时不均匀情况，不均匀系数如下：一班制：Kh=3.0；二班制：Kh=1.5；三班制：Kh=1.0。考虑石排镇工业大多数按两班制生产，本规划取工业用气的不 东莞市石排镇燃气专项规划修编 50 均匀系数为 1.5。5.4.3 高峰小时流量高峰小时流量 高峰小时流量是输配管网水力计算和确定天然气场站供气能力的依据。根据各类用户的年平均日供气量和月、日、小时高峰系数，经计算可以得到各类用户的高峰小时流量，然后将各类用户的小时流量变化曲线相叠加得到总的高峰小时90、流量。（1）城镇各类用户 经过测算，规划各阶段城镇各类用户天然气和液化石油气计算月平均日用气量见表 5.3-17、表 5.3-18。规划各阶段天然气高峰小时用气量见表 5.3-19。城镇各类用户天然气计算月日平均用气量（104Nm3/d）表 5.3-17 规划期 用户 2025 年 2035 年 耗气量 比例()耗气量 比例()居民 4.84 44.32 7.39 38.68 商业 2.42 22.16 3.70 19.34 工业 3.11 28.52 7.07 36.99 其他 0.55 5.00 0.96 5.00 合计 10.91 100.00 19.11 100.00 城镇各类用户液化91、石油气计算月日平均用气量（t/d）表 5.3-18 规划期 用户 2025 年 2035 年 耗气量 比例(%)耗气量 比例(%)居民 9.84 82.61%3.76 82.61%商业 0.98 8.26%0.56 12.39%工业 0.49 4.13%0.00 0.00%其他 0.60 5.00%0.23 5.00%东莞市石排镇燃气专项规划修编 51 合计 11.91 100.00%4.55 100.00%城镇各类用户天然气高峰小时流量一览表(Nm3/h)表 5.3-19 规划期 用户 2025 年 2035 年 耗气量 比例()耗气量 比例()居民 6364.44 52.61 9728.892、3 48.62 商业 3182.22 26.31 4864.42 24.31 工业 1944.88 16.08 4417.65 22.08 其他 604.82 5.00 1000.57 5.00 合计 12096.35 100.00 20011.48 100.00 5.5 天然气应急储备规划 5.5.1 规划的目的和规划的目的和意义意义 5.5.1.1 规模扩大的安全保供要求 随着社会经济的快速发展，石排镇对天然气的需求量进一步扩大，2025 年城镇燃气管网规划用气规模将达 3517.80 万立方米（不含专线供气部分），2035 年城镇燃气管网用气规模将达 6265.48万立方米，因此对天然气93、的供气安全提出了更高的要求。5.5.1.2 上游事故情况下的保供要求 石排镇的天然气气源为西气东输二线天然气、深圳大鹏LNG等。事故应急应由上下游企业共同解决，上游天然气输气管线发生故障时，城市输配系统应有自主的气源储备，以保证上游管线在紧急抢修时，城市主要用户仍可不间断供气。5.5.1.3 满足管网事故工况的保供要求 城市管网系统的事故有极高的不确定性，事故工况的分析较为困难，工况的选择应具有代表性，能够反映极端情况。石排镇天然 东莞市石排镇燃气专项规划修编 52 气输配系统中的中压主干管道的事故均会造成系统输配能力的下降，且石排镇内无应急气源，因此增加与周边各镇互联互通点，周边各镇互为气源94、，保证事故工况下的管网输配能力。5.5.1.4 应急储备战略需求 对于天然气气源，除了具有用于保证日常和应急供气的气源能力储备以外，还应具有一定规模用于保障国家天然气能源安全和战略需要的气源能力储备。5.5.1.5 应急调峰储备政策 国务院发布的文件关于促进天然气协调稳定发展的若干意见要求：“供气企业到2020 年形成不低于其年合同销售量10%的储气能力，城镇燃气企业到2020 年形成不低于其年用气量5%的储气能力，各地区到2020 年形成不低于保障本行政区域3 天日均消费量的储气能力。”综上所述，国家政策对燃气应急储气能力提出了相关要求，建设燃气应急储气设施是燃气基础设施不可或缺的一部分，也95、是燃气企业的社会责任。5.5.2 事故储气事故储气 事故储气量取 3 天的计算月平均日气量，本规划近期的事故储气需求为 21.28104Nm3，远期的事故储气需求为 57.34104Nm3。5.5.3 季节调峰储气季节调峰储气 根据分类型市场用气量预测，以及各类用户的不均匀系数，可以测 东莞市石排镇燃气专项规划修编 53 算出目标市场季节调峰储气需求及小时（日）调峰储气需求。近期季节调峰储气需求为 87.94104Nm3,占年总供气量的 2.5%。远期季节调峰储气需求为 128.44104Nm3,占年总供气量的 2.05%。5.5.4 小时（日）调峰储气小时（日）调峰储气 近期小时（日）调峰储96、气需求为 5.62104Nm3,占计算月平均日供气量的 51.50%。远期小时（日）调峰储气需求为 9.04104Nm3,占计算月平均日供气量的 47.3%。目标市场调峰储气需求见表 5.4-1。调峰储气需求量（104Nm3）表 5.4-1 分期 年供气规模 事故储气需求 季节调峰储气需求 小时（日）调峰储气需求 储气需求 储气系数 储气需求 储气系数 近期 3517.80 21.28 87.94 2.5%5.62 51.5%远期 6265.48 57.34 128.44 2.05%9.04 47.3%5.6 调峰方案 本工程的事故储气需求和季节调峰储气需求规模大，如果地方自建储气设施，投资高97、且利用率太低，必须依托上游供气方解决；小时日调峰储气则依靠东莞市高压、次高压管网解决。东莞市石排镇燃气专项规划修编 54 第 6 章 天然气供应规划 6.1 输配系统方案确定 6.1.1 概述概述 石排镇天然气输配系统包括高压管道、高中压调压站、中压管网、中低压调压设施等。从输配系统来看，石排镇规划一条沿东部快速敷设 DN600，设计压力为 4.0MPa 的高压天然气管道，连接东莞市域高压管网。石排镇已建设中压管网约 75.18km，石排镇 0.4MPa 中压天然气管道沿主要道路石排大道、石崇大道、石洲大道敷设，形成石排镇 0.4MPa中压天然气主干网环路。镇内各区域的 0.4MPa 中压天然98、气管道均从该天然气主干网环路接出，并沿各地区内主要道路敷设，形成区域内的供气环路。各地区用气点，由 0.4MPa 中压支状管进入该地区，并通过中-低调压器送至该地区低压天然气管网。为增强镇区输配管网供气可靠性与供气安全性，随着中压市政管道的建设，石排镇区中压管网与周边镇区管网连通。现状管网在石排大道附近与企石镇中压市政管道接驳，同时在龙腾路与生态园中压市政管道接驳。石排镇现状气源为企石镇通过石排大道敷设的 dn250 市域中压输气管道接入石排镇中压管网向石排镇供气，同时通过与龙腾路中压管接驳为生态园转输天然气。东莞市石排镇燃气专项规划修编 55 根据石排镇已建天然气设施及各类用户用气量的情况，99、现状企石镇石排大道气源可满足石排镇现状各类用户用气量和转输生态园的需求。随着石排镇近期各类用户发展用气量不断的增加，近期规划在石崇大道新设一个与企石镇互连互通的气源点满足石排镇近期用气量需求。但远期随着石排镇各类用户发展用气量不断的增加以及企石镇自身用气量的增长，近期两个气源无法满足时，需新建石排镇高-中压调压站，新建调压站设计供气量为 30000Nm/h。6.2 输配系统的压力级制 根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006 2020 年版），城镇燃气管道的设计压力（P）分为 7 级，并应符合表 6.2-1 的要求。城镇燃气管道设计压力（表压）分级：表 6.2-1 名称 压力（MPa）高100、压燃气管道 A 2.5P4.0 B 1.6P2.5 次高压燃气管道 A 0.8P1.6 B 0.4P0.8 中压燃气管道 A 0.2P0.4 B 0.01P0.2 低压燃气管道 30 年）；（4）防腐材料来源广泛，易于机械化施工，无污染或污染很小；（5）涂敷工艺成熟，涂层质量易保证和控制，易于预制、运输和补口；（6）防腐性能好，价格合理。6.4.8.2 管道外防腐层的选择 埋地长输管道常用的外防腐层主要有：熔结环氧粉末、挤压聚乙烯、聚乙烯胶带及煤焦油瓷漆四大类。几种防腐层优缺点见表6.4-1。东莞市石排镇燃气专项规划修编 68 外防腐层比较表 表 6.4-1 项 目 环氧粉末 挤压聚乙烯 聚乙101、烯胶带 煤焦油瓷漆 材料 环氧粉末 底胶+聚乙烯或环氧粉末+底胶+聚乙烯 底漆+聚乙烯 胶带 底漆+瓷漆+内外缠带 结构 一次成膜 双层或三层 双层 多层厚涂、增强缠绕 厚度 mm 0.30.5 2.23.2 0.71.4 3.05.0 涂敷工艺 静电喷涂 纵向挤出 冷缠绕 热浇涂或冷缠绕 价格 元/m2 6570 7580 4550 55 适用温度-30110-2070-3070-1080 环境污染 很小 很小 很小 较大 补口工艺 环氧粉末静电喷涂、无溶剂液态环氧或热收缩套 聚乙烯热收缩套 聚乙烯胶带冷缠绕或热收缩套 热烤缠带或热收缩套 主要优点 粘结力强，耐磨、耐温度变化，耐化学腐蚀，电102、绝缘性能好，使用寿命长 绝缘性能好，耐磨、耐温度变化，吸水率低，耐植物根茎穿透，耐冲击，寿命长 电绝缘性能好，抗杂散电流腐蚀能力好，施工方便，价格适中 防腐性能好，耐酸、碱、盐及微生物腐蚀，吸水率低，不怕植物根扎，使用寿命长 主要缺点 涂层太薄，抗冲击性差，涂敷、运输、施工极易受伤。吸水率较高 与焊缝较高的钢管结合力较差，弯头、异性构件无法预制，补口、补伤费用较高 底胶质量不稳定，抗土壤应力差，机械强度较低，耐磨抗冲击性能较差，防腐层接缝多，缠绕不好易渗水 绝缘电阻不高、机械性能差，低温发脆、易污染环境，不耐土壤应力，抗冲击力差，维修工作量大，不符合HSE 要求 适用地区 适用于大部分土壤环境103、，但不适用于山区石方段及地下水位较高、土壤含水较高的地区 适用于所有地段 适用于腐蚀性较弱的地段，不适用于山区石方段 适用沙漠、戈壁地区和地下水位高，植物根茎茂盛，生物活动频繁的沼泽或灌木丛生地区。不适用于碎石土壤和环保要求较高地区 本项目管道沿线从土壤电阻率值看，大部分均为中弱腐蚀性土壤。三层结构 PE 防腐层具有抗冲击性好、水汽渗透率低、绝缘 东莞市石排镇燃气专项规划修编 69 电阻高、埋地使用寿命长、耐化学介质侵蚀性好和保护电流密度小等优点，尤其是聚乙烯防腐层具有较好的韧性。综合本项目管线对防腐层抗冲击性能及韧性的要求，管道管径、穿跨越、防腐层造价、周边防腐预制条件、与沿线阴极保护系统设104、置的匹配性等因素，充分保证管线能长期安全、有效的运行，采用以下方式：（1）直管、冷弯弯管及钢套管外防腐采用三层结构 PE 普通级防腐，补口采用搭接式辐射交联聚乙烯热收缩套或热收缩带，补伤采用热收缩补伤片。（2）热煨弯头外防腐采用辐射交联聚乙烯热收缩带，底漆为配套无溶剂环氧涂料。6.4.8.3 阴极保护 为保证管道安全可靠地运行，按照规范的要求对全线实施阴极保护。阴极保护方式有：外加电流阴极保护和牺牲阳极阴极保护，两者各有优缺点。外加电流阴极保护是由外部的直流电源直接向被保护管道通以阴极电流，使之阴极极化，达到阴极保护的目的。外加电流法单站保护范围大，管道越长，相对投资比例越小；驱动电压高，能够105、灵活控制阴极保护电流输量；不受土壤电阻率的限制，可在恶劣的腐蚀条件下使用。牺牲阳极阴极保护是将电位更负的金属与被保护金属连接，并处于同一电解质中，使该金属上的电子转移到被保护金属上去，使 东莞市石排镇燃气专项规划修编 70 整个被保护金属处于一个较负的电位下。该方式主要用于保护管道覆盖层大于 10000m2或处于较低土壤电阻率土壤中金属结构。牺牲阳极法的保护电流利用率较高，不会过保护；对临近的金属构筑物几乎无干扰；施工技术简单，安装及维修费用小。本项目管线为城市地下管道，大多数敷设沿高速公路、城市道路敷设，管道沿线各类建筑、工厂、地下金属构筑物众多。具有以下特点。（1）城市地下金属构筑物复杂，106、有给水管道、排水管道、燃气管道、成品油管道，还有各类电缆，而且各成系统。（2）交、直流杂散电流都可能存在。城市地铁、电气化铁路、和一些使用直流电的工厂，都是直流杂散电流的释放源；一些变电站的接地体、高压输电线路又是交流杂散电流的释放源。（3）被保护对象在不断变化。（4）地下金属构筑物情况复杂，难于查清。（5）埋地管道的绝缘情况差异较大。根据上述输气管道敷设特点，由于外加电流阴极保护容易对相临金属管道及构筑物造成杂散电流干扰，所以本规划设计推荐采用牺牲阳极法对输气管道进行保护。6.4.9 高压管道主要工程量高压管道主要工程量 本项目高压管道主要工程量见表 6.4-2。东莞市石排镇燃气专项规划修编107、 71 主要工程量表 表 6.4-2 类别 管径 现状 近期 远期 单位 钢管（PN4.00MPa）DN300 0 100 米 截断阀 0 1 个 牺牲阳极保护 0 100 米 6.5 中压管道的布置 中压管网应遵循以下布置原则：（1）天然气管网布置应符合石排镇的总体规划及相应规范。（2）输气系统在满足各类用户的用气要求及安全供气的同时，力求最经济的投资、最合理的布局，最佳的管线走向。（3）管网的布局应遵循远近结合的原则，既保证近期工程实施的可操作性，又对远期的发展留有余地。（4）天然气主干管尽量避免敷设在繁华干道上，管道宜敷设在慢车道、人行道及绿化带下。（5）燃气管道与建构筑物及其它管道的安108、全间距须满足有关规范的要求，并尽量避免与高压电线平行敷设。（6）东西走向的道路，燃气管道宜敷设在道路北侧；南北走向的道路，燃气管道宜敷设在道路的西侧。（7）为了确保供气的可靠，中压管网尽量采用环状布置。（8）新区燃气管道尽量与新区道路同步建设，与其它基础设施统筹安排。6.5.1 管道安全间距及敷设方式管道安全间距及敷设方式 6.5.1.1 中压管道安全间距 东莞市石排镇燃气专项规划修编 72 中压市政天然气管道通常采取埋地的方式敷设，与建、构筑物须有一定的距离以保证安全，根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）及聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-2018，地下燃气管道109、与建、构筑物或相邻管道之间安全净距详见表 6.5-1、表 6.5-2、表 6.5-3、表 6.5-4：地下燃气管道与建、构筑物或相邻管道之间的水平净距（m）表 6.5-1 项目 地下燃气管道 低压 中压 B A 建筑物 基础 0.7 1.0 1.5 外墙面(出地面处)-给水管 0.5 0.5 0.5 污水、雨水排水管 1.0 1.2 1.2 电力电缆 直埋 0.5 0.5 0.5(含电车电缆)在导管内 1.0 1.0 1.0 通讯电缆 直埋 0.5 0.5 0.5 在导管内 1.0 1.0 1.0 其它燃气管道 DN300mm 0.4 0.4 0.4 DN300mm 0.5 0.5 0.5 热110、力管 直埋 1.0 1.0 1.0 在管沟内(至外壁)1.0 1.5 1.5 电杆（塔）的基础 35kV 1.0 1.0 1.0 35kV 2.0 2.0 2.0 通讯照明电杆(至电杆中心)1.0 1.0 1.0 铁路路堤坡脚 5.0 5.0 5.0 有轨电车钢轨 2.0 2.0 2.0 街树（至树中心）0.75 0.75 0.75 东莞市石排镇燃气专项规划修编 73 地下燃气管道与构筑物或相邻管道之间垂直净距（m）表 6.5-2 项目 地下燃气管道（当有套管时，以套管记）给水管、排水管或其它燃气管道 0.15 热力管的管沟底（或顶）0.15 电缆 直埋 0.50 在导管内 0.15 铁路轨底111、 1.20 有轨电车轨底 1.00 聚乙烯管道与热力管道之间的水平净距（m）表 6.5-3 项目 地下燃气管道 低压 中压 B A 热力管 直埋 热水 1.0 1.0 蒸汽 2.0 2.0 在管沟内（至外壁）1.0 1.5 聚乙烯管道与热力管道之间的垂直净距（m）表 6.5-4 项目 燃气管道（当有套管时，从套管外径计）热力管 燃气管在直埋管上方 0.5（加套管）燃气管在直埋管下方 1.0（加套管）燃气管在管沟上方 0.2（加套管）或 0.4 燃气管在管沟下方 0.3（加套管）6.5.1.2 中压管道敷设方式 中压燃气管道均采用直埋敷设的方式，根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（20112、20 年版）及聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-2018 的规定，地下燃气管道埋设的最小覆土厚度（路面至管顶）应符合下列要求：埋设在车行道下时，不得小于 0.9m；埋设在非车行道（含人行道）下时，不得小于 0.6m；庭院（指绿化地及载重汽车不能进入之地）内不小于 0.5m；东莞市石排镇燃气专项规划修编 74 水田下不小于 0.8m。地下燃气管道的地基宜为原土层，凡可能引起管道不均匀沉降的地段，其地基应进行处理；埋地管道不得在堆积易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场所下面穿越，并不宜与其它管道或电缆同沟敷设，当需要同沟敷设时，必须采取防护措施。为了便于维修及事故时切断气源，下列位置设置阀门：重113、要铁路、桥梁和河流两端；重要管道起始点；中压干管每 1 公里设置分段阀门。6.5.2 中压管道布置中压管道布置（1）中压管网布置规划 石排镇中压天然气管道自企石镇中压管网接出后沿石排大道、龙腾路、石崇大道、太和路、东园大道、工业大道、下沙路、海仔北路、李横大道、石茶路等市政道路敷设，同时沿龙腾路中压管网为生态园转输，逐步形成石排镇中压天然气主干网环路。镇内各区域的中压天然气管道均从天然气主干网环路接出，并沿各地区内主要道路敷设，形成区域内的供气环路。各地区用气点，由中压支状管进入该地区，并通过中-低调压装置送至该地区低压天然气管网。石排镇规划中压管网基本格局为“三横三纵两通”，其中，“三横”是114、指石崇大道、石排大道、东园大道；“三纵”是指：李 东莞市石排镇燃气专项规划修编 75 横大道、龙腾路、石洲大道（石横大道）；“两通”是指：与企石、生态园互联互通。（2）中压管网互连互通规划 石排镇龙岗组团方向在石排大道采用 dn200 中压天然气管道与企石镇中压管网连通。石排镇沙角组团方向在石崇大道与生态园互联互通，并沿海仔北路采用 dn200 中压燃气管道与企石镇中压管网连通，成为石排镇第二个气源点，石排镇东侧两个气源点实现与企石镇天然气管网的互联互通。近期茶山镇新建高中压调压站，石排镇在龙腾路与生态园、茶山镇互连互通，可进一步提高石排镇的供气可靠性。（3）互联互通屏颈改造 根据石排镇现状管115、网分析，为了加强石排镇不同城区互连互通的供气可靠性以及满足近期气源供给的稳定性的需求，石排镇近期需解决的屏颈为企石镇黄大仙路-石排镇石崇大道中压管道的互连互通、适时建设以及石排镇-生态园-茶山镇中压管道的互连互通、适时建设。6.5.3 水力计算水力计算 6.5.3.1 水力计算公式 中压燃气管道的单位长度摩擦阻力损失按下式计算 =1.27 10 东莞市石排镇燃气专项规划修编 76 式中 P1燃气管道起点的压力（绝对压力，kPa）；P2燃气管道终点的压力（绝对压力，kPa）；Z气体的压缩系数，燃气压力小于 1.2MPa（表压）时,Z 取 1;L燃气管道的计算长度（km）；Q燃气管道的计算流量（N116、m3/h）；燃气管道摩擦阻力系数，宜按下式计算：1=2lg 3.7+2.51 lg常用对数；K管壁内表面的当量绝对粗糙度（mm），对于钢管 K0.1mm，对于聚乙烯管 K0.01mm；Re雷诺数（无量纲）；d管道内径（mm）；燃气的密度（kg/Nm3）；T设计中所采用的燃气温度（K）；T0273.15K。6.5.3.2 水力计算结果 现状管网水利计算已由东莞新奥燃气有限公司委托专业公司对已建中压管网进行了仿真模拟计算。本次规划仅针对近期、远期进行管网水利计算，本次水力计算软件采用目前燃气行业较为先进 东莞市石排镇燃气专项规划修编 77 的英国 PIPIRLINE STUDIO 软件进行水力计算117、，计算结果如下：（1）近期管网水力计算：近期石排镇高峰小时用气量为 12096.35 Nm3/h，计算中压天然气管网总长为 107.761km。近期石排镇两个气源点为在石排大道和石崇大道与企石镇连通，同时沿龙腾路及石崇大道分别为生态园各转输天然气。企石镇两个气源点为石排供气。根据石排镇水力计算的结果，位于石排大道西侧的 1 号节点为管网的最不利点，当位于石排大道的企石镇气源点的（石排节点）压力为 0.304MPa，当位于海仔北路的企石镇另一个气源点的压力为 0.301MPa，此时 1 号节点的压力为 0.234MPa，满足设计要求。（2）远期管网水力计算：远期石排镇高峰小时用气量为 20011118、.47 Nm3/h，计算中压天然气管网总长为 210.29km，新建石排镇高中压调压站的最大高峰小时流量 30000Nm3/h。根据水力计算的结果，位于石排大道最西侧的 1 号节点为管网的最不利点，当气源点的压力为 0.35MPa，此点的压力为 0.2957MPa，满足设计要求。6.5.4 中压管道管材中压管道管材 中压管道主要有钢管、球墨铸铁管、聚乙烯（PE）管，随着燃气事业的发展，也出现了一些如钢骨架聚乙烯塑料复合管（SPE 管）等新型管材。下面对这几种管材作一下介绍：钢管：钢管相对其它管材，强度较高，适合于高、中压燃气输 东莞市石排镇燃气专项规划修编 78 送，但钢管耐腐蚀性较差，需要对119、管道进行外防腐及阴极保护，另外钢管的价格也相对较高。球墨铸铁管：与钢管相比，球墨铸铁管耐腐蚀较好，不需要进行外防腐，但其发生泄漏性的机率较大。聚乙烯管：聚乙烯(PE)燃气管道耐腐蚀性较好，不需进行外防腐，对天然气使用压力可达 0.4MPa，dn315 及以下的 PE 管相对钢管有一定的价格优势。钢骨架聚乙烯塑料复合管（SPE 管）：此管道结合了钢管的高强度和 PE 管的耐腐蚀性性能，可适合于中压气体的输送，但 SPE管推广使用的配套机具不完善，相关的技术标准也缺乏，工程实例较少。结合各种管材的优缺点，PE 燃气管道相对于钢管 DN350 时是经济的，因此，本规划推荐 DN350 的中压管道采用120、钢管，DN350 的中压管道采用聚乙烯燃气管道（SDR11）。6.5.5 管道防腐管道防腐 天然气是经过脱水净化的气体，故不考虑天然气管道的内防腐。安全、平稳的供气是城市输气管道的首要任务。南方地区雨量充沛，土壤湿度大，土壤电阻低，腐蚀性强，管道必须选择性能好、寿命长的外防腐层。根据目前的防腐经验，结合石排镇的实际情况，钢制管道的外防腐采用挤塑聚乙烯三层结构防腐层，防腐等级采用加强级。东莞市石排镇燃气专项规划修编 79 为避免阴极保护对城市其它管道的腐蚀，设计采用牺牲阳极的阴极保护法。6.5.6 穿跨越工程穿跨越工程 本工程的穿跨越主要是穿越河流、铁路及城市主要道路。地下燃气管道穿过排水管、热121、力管沟、联合地沟、隧道及其他各种用途沟槽时，应将燃气管道敷设于套管内。套管伸出构筑物外壁不应小于表 6.5-1 中燃气管道与该构筑物的水平净距，套管两端应采用柔性的防腐、防水材料密封。燃气管道穿越铁路、高速公路、电车轨道和城镇主要干道时应符合下列要求：穿越铁路和高速公路的燃气管道，其外应加套管；穿越铁路的燃气管道的套管，应符合下列要求：1）套管埋设的深度：铁路轨底至套管顶不应小于 1.20m，并应符合铁路管理部门的要求；2）套管应采用钢管或钢筋混凝土管；3）套管两端与燃气管道的间隙应采用柔性的防腐、防水材料密封，其一端设置检漏管；4）套管端部距路堤坡脚外距离不应小于 2.0m。燃气管道穿越城镇122、主要干道时宜敷设在套管及地沟内，穿越高速公路的燃气管道的套管、穿越城镇主要干道的燃气管道的套管或地沟，并应符合下列要求：东莞市石排镇燃气专项规划修编 80 1）套管内径应比燃气管道外径大 100mm 以上，套管或地沟两端应密封，在重要地段的套管或地沟端部宜安装检漏管；2）套管距道路边缘不应小于 1.0m；燃气管道宜垂直穿越铁路、高速公路和城镇主要干道。燃气管道通过河流时，可采用穿越河底或采用管桥跨越的形式，当条件许可时也可利用道路桥梁跨越河流，并应符合下列要求：1）当燃气管道随桥敷设或采用管桥跨越河流时，必须采取安全防护措施；2）燃气管道随桥敷设，宜采取如下安全防护措施：敷设于桥梁上的燃气管道123、应采用无缝钢管，尽量减少焊缝，对焊缝进行 100无损探伤；跨越通航河流的燃气管道管底标高，应符合通航净空的要求，管架外侧应设置护桩；在确定管道位置时，应与随桥敷设的其他可燃的管道保持一定间距；管道应设置必要的补偿和减震措施；对管道应采取较高等级的防腐保护。对于采用阴极保护的埋地钢管与随桥管道之间应设置绝缘装置。3）燃气管道穿越河底时，应符合下列要求：燃气管道宜采用钢管；东莞市石排镇燃气专项规划修编 81 燃气管道至规划河底的覆土厚度，应根据水流冲刷条件确定，对不通航河流不应小于 0.5m，对通航的河流不应小于 1.0m，还应考虑疏浚和投锚深度；稳管措施应根据计算确定；在埋设燃气管道位置的河流两124、岸上下游应设立标志。6.5.6.1 穿跨越河流 本工程穿跨越河流原则上采用随桥敷设，中压管道悬挂于桥下边侧，管道采用无缝钢管，主要河流两端设置切断阀。对于 20m以下的小桥，当桥上敷设不方便时，管道可直接跨越或增设必要的支承结构。本工程燃气管道穿越河流总长度近期 1629m，远期 5126.35m。6.5.6.2 穿越城镇主要道路 燃气管道穿越规划及现状城镇部分主要道路，穿越城镇主要道路采用顶管或定向钻的方法，在不影响交通的情况下也可以开挖敷设。燃气管道穿越城镇主要道路总长度近期 3258m，远期 10252m。6.5.7 中压管道主要工程量中压管道主要工程量 主要工程量见表 6.5-5。东莞125、市石排镇燃气专项规划修编 82 主要工程量表 表 6.5-5 类别 管径 现状 近期 远期 单位 PE 管 dn110 0 0 米 dn160 14710 46022 米 dn200 7263 44998 米 dn250 10610 10524 米 dn315 0 983 米 管道合计 75180 32583 102527 米 阀门 33 103 个 穿跨越工程 穿越河流 dn110315 1629 5126.35 米 穿越道路 dn110315 3258 10252.7 米 跨越工程小计 4887 15379.05 米 6.6 城中村和老旧住宅天然气改造 城中村和老旧小区天然气利用是东莞市气126、化率提高的关键，是东莞市居民天然气用户的重要组成部分。为改善民生、进一步完善石排镇老城区市政配套，让石排镇老城区居民早日用上安全、清洁、方便、经济的天然气，对城中村和老旧小区天然气改造势在必行。本工程既是满足居民生活需求、提高居民生活水平的惠民工程，也是提升石排镇发展水平、促进城市现代化、保护生态环境、实现可持续发展的民心工程。东莞市市政府高度重视城中村的改造，于 2019 年 2 月 28 日市政府专门召开“城中村和老旧住宅天然气改造工作协调会”。并赴深圳市福田区调研城中村和老旧住宅管道天然气改造工作。东莞市 东莞市石排镇燃气专项规划修编 83 市政府、石排镇镇政府积极支持、大力推动老居住区127、天然气改造工程，为石排镇老城区改造创造了有利条件。随着石排镇燃气管网的发展，石排镇已有中压、低压燃气管道或待建燃气管道，石排镇与周边相邻城镇的燃气管网互联互通以及下沙东部快速路南面规划新建的高-中压调压站均为石排镇老城区居住区居民的天然气改造提供了气源保障。6.6.1 改造方案及措施改造方案及措施 以党的十九大精神为引领，决胜全面建成小康社会，着力解决城乡发展不平衡问题，提高居民生活质量，完善老居住区基础设施配套建设，从根本上改善燃气安全状况，使居民生活更舒适，使社区生活更和谐稳定。6.6.1.1 改造原则 1）充分考虑供气的安全可靠性，力求最经济的投资、最合理的布局、最佳的管线走向，使改造工128、程建设尽快发挥经济效益和社会效益。2）严格遵守国家、行业和部门的有关法规和政策，严格执行国家及行业的有关设计标准和规范，并参考国外先进并适用的技术标准,确保安全、可靠供气。6.6.1.2 改造方案 改造方案采取政府补贴、燃气企业投资和用户出资的办法实施。政府参照新建住宅项目燃气配套费标准给予费用补贴，燃气企 东莞市石排镇燃气专项规划修编 84 业实施城镇老居住区天然气改造。6.6.1.3 保障措施（一）加强组织领导 为确保天然气改造工作顺利实施，镇政府成立城镇老居住区天然气改造工作领导小组，落实分管领导，明确责任人员、工作联络人员。（二）明确职责分工 为顺利完成城镇天然气改造工作，镇政府、街道129、社区要明确职责，落实责任，密切配合。（三）确保资金到位 每年需安排足额资金预算推进本区域天然气改造工程。燃气企业作为本次天然气改造项目建设单位，按照出资比例安排改造资金，保障天然气改造工程的顺利实施。（四）建立工作机制 城镇老居住区天然气改造工作领导小组办公室要按照领导小组的工作部署和要求建立工作推进机制，定期召开工作会议，通报改造进度和情况；协调各成员单位履行工作职责，及时处置改造过程中的各类问题，确保天然气改造顺利开展工程圆满完成。6.6.2 改造对象改造对象 6.6.2.1 改造小区及城中村须具备的条件 1)改造小区应符合用地规划，并予以保留；东莞市石排镇燃气专项规划修编 85 2)已130、经纳入物业管理的小区；3)小区邻近市政道路已铺设或计划待建天然气管道；4)以整建制的小区为单位，70%以上业主同意改造且愿意支付入户费用。6.6.3 天然气需求预测天然气需求预测 根据城中村和老旧住宅天然气改造区域各小区房型、户型等基本情况确定各小区用气主要包括居民用气、少量商业配套设施用气和部分住宅底层商铺用气。居民用气：每户居民使用一台双眼灶和一台燃气热水器，单户用气量按 2.7Nm3/h 计。根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）第 10.2.9 节的要求采用同时工作系数法计算，计算出各小区天然气用气量。居民小时用气量的计算公式如下：Qj=KW*N*Qh Qj管道131、计算流量（Nm3/h）KW同时工作系数 N居民总户数（户）Qh每户额定流量（Nm3/h）6.6.4 天然气管网系统天然气管网系统 根据石排镇老城区小区周边的现状燃气管网情况、东莞市燃气发展规划等，在充分利用现有管网资源，保证管网系统运行安全、管理方便前提下，确定规划范围内管网压力级制。东莞市石排镇燃气专项规划修编 86 虚线内为改造设计范围 图图 6.3 工艺示意图工艺示意图 改造城中村及小区的天然气管网系统为天然气气源接自中压天然气管道，系统组成如下：（1）中压埋地管道（包括小区红线外市政道路排管和小区红线内至中-低压调压器段）；（2）小区中-低压箱式调压器或壁挂式调压器；（3）小区低压埋地132、庭院管道；（4）住宅燃气立管及引入管；城中村及小区中压天然气管 城中村及小区中-低压调压柜 城中村及小区低压天然气管 室内管 燃气表 市政道路新排中压天然气管 表后管 燃气灶具 引入管 市政道路现状中压天然气管 东莞市石排镇燃气专项规划修编 87（5）室内管道系统：包括立管至燃气表之间的架空低压管道。6.6.5 天然气管网系统布局原则天然气管网系统布局原则 老城区改造小区的天然气管网布局应遵循以下原则：（1）中压管网布局原则 1)管网布局应符合区域天然气发展规划及相应规范的要求，满足市政建设和城镇发展的要求，贯彻可持续发展战略。2)系统布局在满足各类用户的用气要求、充分考虑供气安全可靠的同时，133、因地制宜，充分利用现有管网，力求最经济的投资、最合理的布局、最佳的管道走向。3)天然气管道的线路走向以及其它设施的选址应尽量避让重要市政设施，以保证安全。如不得不经过上述地区设施时，应采取加强保护措施。4)天然气管道宜沿城市规划认可的道路或规划道路敷设，并妥善处理好与道路及绿化的关系，以减少管道建成后对城镇用地的分割和限制，同时满足对管道巡视、抢修和管理的需要。5)市政天然气管道一般沿道路敷设，根据有关规范按道路等级确定天然气管线管位。通常天然气管道宜布置在道路东、南侧慢车道或人行道下，或宜布置在道路两侧的慢车道或人行道下。6)阀门的设置：中压管道的末端、中压分支管的起点和末端、穿越隧桥、河流134、的中压干管两侧、长度 50m 以上通向中-低压调压 东莞市石排镇燃气专项规划修编 88 站的室外进口管。此外，中压天然气管道沿线应设置线路切断阀门，阀门间距不超过 1km，以减少管道发生事故时燃气的泄漏量和引发的次生灾害。（2）低压管网布置原则 1)由于中低压调压器出口压力一般取 2.4kPa，故低压管道的运行压力较低，沿程压力降的允许值也较低，因此低压管网允许压力降一般控制在 400Pa 左右（中低压调压器出口小区庭院管末端）。2)对于老城区，低压管道宜沿大街小巷敷设，较大的小区低压主干管宜成环敷设。6.6.6 管径选择原则管径选择原则 根据各天然气改造小区的管网布局方案及用气量需求预测，按135、城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）内的水力计算公式来确定各天然气管道管径。6.6.7 地下燃气管道敷设地下燃气管道敷设 燃气管道敷设要注意文物建筑保护。且老城区居住区内雨、污水的检查井和电缆、通信井密布于小区，小区道路狭小，地下管道错综复杂，参差不齐，这些客观条件都使得敷设燃气管道增加较大难度。因此在具体改造过程中应仔细踏勘现场，对各小区天 然 气管道走向、调压箱设置、引入管位置在布置中遇到的问题进行研究，力争做出安全可靠、经济合理的方案。东莞市石排镇燃气专项规划修编 89 地下燃气管道系统主要包括中压管、中压阀门、中低压调压柜（或箱）、低压埋地管、引入管等。敷设原则：136、老城区改造小区形式各异，小区内道路狭窄，地下管线密集交错。鉴于各栋住宅户内装修较陈旧，空间狭小，无法安装燃气总管，综合考虑将每栋住宅的燃气总管安装在各栋住宅靠厨房侧的外墙上（但须解决外墙各类管线等障碍物多而杂乱的问题，因此基本上考虑每栋住宅楼设置 1 根引入管。地下燃气管道改造可能存在的难点 表6.6-1 序号 难点 1 改造小区均为成熟的小区，地下管线错综复杂且无地下管线综合资料，故须对地下管线进行物探结合现场踏勘，避免管线重叠 2 改造小区内及道路交叉口车辆众多，管位的选择上尽量避免经过车辆密集的地方，以降低对周边居民的影响 6.6.7.1 管材选择 沿 市 政道 路敷 设的 中、低 压天137、 然气 管 道宜 采用 聚乙 烯 管（SDR11 系列，PE100，GB 15558.1-2015），但在横穿道路、道路交叉口及其它交通密集区等重要区域，应设置钢套管保护或管沟加盖板的保护方式。街坊内敷设的低压天然气管道采用聚乙烯管（SDR11 系列，PE100）。6.6.7.2 调压器设置 东莞市石排镇燃气专项规划修编 90 根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版），本项目小区内中-低压调压器采用落地式箱式调压柜和挂壁式调压箱。调压器最大处理能力按高峰日最大小时计算流量的 1.2 倍确定，调压器选型还应考虑周边区域用户的发展，其设计参数为：中-低压调压器 进站压力：0.138、050.4MPa；出站压力：2.4kPa。（1）箱式调压柜 根据小区情况，优先选择箱式调压柜，其与其他建筑、构筑物的安全间距如下表所示。调压柜与其他建筑、构筑物的水平净距（米）调压柜与其他建筑、构筑物的水平净距（米）表表 6.6-2 入口燃气压力级制 建筑物墙外 重要公共建筑物、一类高层民用建筑 铁路（中心线）城镇道路 公共电力变配电柜 中压 A 4.0 8.0 8.0 1.0 4.0 中压 B 4.0 8.0 8.0 1.0 4.0 箱式调压柜应安放在相对空旷的绿地上，方便今后的施工和维护保养。（2）挂壁式调压箱 如果小区用户较少，且受场地限制无法设置箱式调压柜，则可设置挂壁式调压箱。挂壁式139、调压箱应设置在永久建筑物的实体墙上，并距离周边门 东莞市石排镇燃气专项规划修编 91 和窗 1.5 米以上。老城区改造中具体的调压器设置方案由现场踏勘后确定。6.6.8 地上燃气管道安装地上燃气管道安装 本工程地上燃气管道系统主要包括：立管、立管专用阀门、表前管、燃气表、表后管、用气设备（燃气灶具、热水器）等。老城区居住区内外墙上电线纵横交错、窗户高低不齐、空调外机高低不齐、房型各不相同，故架空管道的走向和高度应根据现场情况测量确定。地上燃气管道改造可能存在的难点地上燃气管道改造可能存在的难点 表表6.6-3 序号 难点 1 改造小区内房屋的外形和构造各不相同，架空管道的走向和高度须根据现场实140、际情况确定。2 房屋外墙上电线纵横交错，空调外机和窗户高度不一，架空管道走向须避让此类障碍物，保证安全间距。3 遇到沿街有商铺的房屋，须考虑商铺用气的用气量、预留位置、出资方式等 地上燃气管道具体安装方案由具体区域改造阶段踏勘现场确定，本规划不做具体规划。6.6.9 实施步骤实施步骤 第一阶段:前期准备阶段 各街道、社区等根据改造范围，对石排镇区域内的老居住区进行全面摸排，梳理汇总需改造小区基本户数、房屋建筑面积等基本信息，报相关部门统筹安排实施。东莞市石排镇燃气专项规划修编 92 第二阶段:工程推进阶段 在全镇（街道、社区）同步启动实施天然气改造，按照现有管道现状，有条件的老居住区先行实施。141、同时，燃气公司要加强天然气主干管网建设，完善全区天然气管道网络，为天然气改造的推进做好基础设施准备。东莞市石排镇燃气专项规划修编 93 第 7 章 液化石油气供应规划 液化石油气供气系统包括液化石油气储配站（灌瓶站）、瓶装供应站两部分，随着用户的发展，石排镇不需要液化石油气储配站（灌瓶站）。7.1 液化石油气用气需求总量 根据前面第 5 章的预测，石排镇液化石油气用气总量见表 7.1-1，月日均用气量见表 7.1-2。液化石油气用气平衡表（t/a）表 7.1-1 规划期 用户 2025 年 2035 年 年耗量 比例()年耗量 比例()居民 2993.68 82.61%1144.05 8260142、.87%商业 299.37 8.26%171.61 1239.13%工业 149.52 4.13%0.00 0.00%其他 181.19 5.00%69.25 500.00%合计 3623.76 100.00%1384.91 100.00%液化石油气计算月日平均用气量（t/d）表 7.1-2 规划期 用户 2025 年 2035 年 耗气量 比例(%)耗气量 比例(%)居民 9.84 82.61%3.76 82.61%商业 0.98 8.26%0.56 12.39%工业 0.49 4.13%0.00 0.00%其他 0.60 5.00%0.23 5.00%合计 11.91 100.00%4.5143、5 100.00%从表中可以看出，近期液化石油气的用量较大，2025 年为3623.76t/a；随着管道天然气的发展远期液化石油气的用量不断下降，2035 年降至 1384.9t/a。随着石排镇燃气事业的发展，居民用户 东莞市石排镇燃气专项规划修编 94 的管道天然气气化率逐渐升高，液化石油气气化率逐渐降低，液化石油气用气量逐渐减少。对于石排镇而言，管道天然气与液化石油气相辅相成，同为各类用户供气气源。7.2 液化石油气储配站规划 石排镇镇内无液化石油气储配站，液化石油气供应方式主要为瓶装供应。东莞市现有液化石油气储配站的总规模基本能满足供气需求，石排镇不再规划新增液化石油气储配站。7.3 瓶144、装液化石油气供应站规划 石排镇现有液化石油气瓶装供应站 12 座，各供应站储存规模见表 7.3-1。现状液化石油气瓶装供应站一览表 表 7.3-1 序号 供应站名称 供应站地址 供应量（吨/月）1 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排分公司 石排镇庙边王村 130 2 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排向西供应站 石排镇向北园四巷 23 号 96 3 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排横山供应站 石排镇横山村基围仔广美路 10 号 50 4 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排潭溪堂记供应站 石排镇石排村潭溪村绿榕容街 60 5 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排燕窝鸿发供应站 石排镇燕窝村 燕窝大道 34145、 6 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排谷吓供应站 石排镇谷吓村 53 7 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排福隆供应站 石排镇石排福隆 北环一路 3 号 71 8 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排水贝供应站 石排镇水贝廖屋村 田尾 83 9 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排镇埔心村二路 42 东莞市石排镇燃气专项规划修编 95 石排埔心供应站 3-4 号 10 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排中坑供应站 石排镇中坑村 中新工业园 1 号 23 11 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排曾屋供应站 石排镇新曾一路 8 号 16 12 东莞市东城兴华燃气有限公司 石排沙角供应站 石排镇木丁旧围路 20 146、号 22 7.3.1 液化石油气瓶装供应站分级液化石油气瓶装供应站分级 根据液化石油气供应工程设计规范（GB51142），液化石油气瓶装站按钢瓶总容积分为三类：类站：钢瓶总容积范围为：6m3V20m3。类站：钢瓶总容积范围为：1m3V6m3。类站：钢瓶总容积范围为：V1m3。石排镇现状共计 12 个瓶装供应站，其中 9 个为类站，3 个为类。石排镇液化石油气瓶装站布点详见附图。7.3.2 液化石油气瓶装供应站的安全控制液化石油气瓶装供应站的安全控制（1）供应站和站外、站内建筑应满足消防安全要求；配备必要的消防设施；从业人员数量、素质符合有关主管部门的要求。、类液化石油气瓶装供应站的瓶库与站外建147、筑及道路的防火间距见表 7.3-2。、级站与站外建、构筑物的防火间距 表 7.3-2 项目 气瓶总容积(m3)级站 级站 1020 610 36 13 明火、散发火花地点 35 30 25 20 重要公共建筑、一类高层民用建筑 25 20 15 12 民用建筑 15 10 8 6 东莞市石排镇燃气专项规划修编 96 道路 主要 10 8 次要 5 5（2）瓶装供应站应规范建设，坚决取消无证经营的瓶装供应站和灌装点。（3）加强瓶装供应站点的规范化建设和安全管理，通过提高管理水平实现安全供气。强化服务意识，通过提高服务水平来满足用户需求。7.3.3 评价分析评价分析 现状 12 个液化石油气瓶装供148、应站的安全间距应满足液化石油气供应工程设计规范（GB51142）的安全间距要求。类液化石油气瓶装供应站可将瓶库设置在除住宅、重要公共建筑和高层民用建筑及裙房外的与建筑物外墙毗连的单层专用房间，隔墙应为无门窗洞口的防火墙。瓶库与主要道路的防火间距不应小于 8m，与次要道路不应小于 5m。参照东莞市城镇燃气发展规划（20162035），结合石排镇天然气的发展规律，近期瓶装液化石油气需求量较大，而远期则相对较小的趋势，石排镇现状 12 个瓶装供应站中，9 个为类站，3 个为类。由于现状站点仍有部分地区无法覆盖，结合现场调研及实际情况，需要在石排镇下沙杨屋南新东五巷 4 号新建类液化石油气供应站 1 149、座；规划近期站点较多，服务半径小。未来随着气化率的替换，液化石油气瓶装供应站会随之减少；规划远期随着站点的减少，其服务半径将会增加。结合石排镇液化石油气的需求量以及现状液化石油 东莞市石排镇燃气专项规划修编 97 气瓶装供应站的规模及分布情况，石排镇近、远期所需的瓶装供应站的数量如表 7.3.3。液化石油气瓶装供应站规划液化石油气瓶装供应站规划 表表 7.3.3 规划期限 计算月平均日用气量（t/d）供应站数量（座）备注 近期（-2025年）11.91 13 在下沙杨屋南新东五巷 4 号 新增 1 座类站 远期（-2035年）4.55-根据市场需求减 东莞市石排镇燃气专项规划修编 98 第 8150、 章 加气站规划 近年来，世界各地新能源汽车发展非常迅猛。我国新能源汽车近年来也受到了各界的广泛关注和政府的极大重视，发展非常迅速。新能源汽车包括天然气、电、氢等做为燃料的汽车，天然气、电、氢是公认的优质洁净能源，以天然气、电、氢代替汽油和柴油作为汽车燃料，可大幅度降低汽车尾气污染物的排放量，对解决城市空气污染、改善大气环境具有显著效益。规划区现状无天然气加气站。东莞市蓝天保卫战行动方案（东府201856 号）工作目标：（1）推动公共交通电动化：2018 年底前实现全市 60%公交纯电动化，2019 年底前实现全市 100%公交纯电动化。新增或更新出租车、共享（网约、分时租赁）车辆全部使用纯电151、动汽车。（2）推动政府采购用车电动化：全市机关、事业单位新增车辆必须使用纯电动汽车（特殊用途车辆除外）。（3）推动国有企业用公车电动化：全市国有企业新增车辆必须使用纯电动汽车（特殊用途车辆除外）。（4）推动新招标道路清扫工程用车电动化：2018 年 5 月 1 日起，全市新招标道路清扫工程使用电动车比例不低于 80%。2019 年1 月 1 日起，全市新招标道路清扫工程使用电动车辆比例达到 100%。（5）加快物流快递领域车辆的纯电动化：2018 年起，物流快 东莞市石排镇燃气专项规划修编 99 递领域新增或更新的车辆，使用纯电动汽车比例不低于 60%，且逐年提高 10%。2017 年 7 月152、 14 日，东莞市人民政府办公室印发了东莞市新能源汽车产业发展“十三五”规划，根据该政策导向并结合东莞市蓝天保卫战行动方案（东府201856 号）关于推动车辆电动化的工作目标，本规划不再规划新增天然气汽车加气站。东莞市石排镇燃气专项规划修编 100 第 9 章 燃气监控管理系统 为更好的使天然气服务于未来的发展，石排镇燃气系统将从“数字建设、调度运行、供气保障、最优服务、多能融合”等多个维度，建立“全面感知、数据共享、高效协同、智能决策、精细管理”的智慧化模式，坚持“一盘棋，一体化”原则，建设智慧燃气大网络，大平台，打造“智慧燃气大脑”。智慧燃气将以互联网+智慧赋能，充分应用以物联网、大数据、153、云计算、移动互联网、人工智能等为代表的新一代信息技术，建立以新一代燃气信息基础设施、数据共享机制、创新技术研发、网络安全保障为支撑的智慧燃气体系框架，全面提升城市燃气运营、服务、监管水平，打造一流的能源服务。9.1 智慧燃气“智慧燃气大脑”建设是智慧燃气规划工作的核心，“数据融合+平台承载+智慧应用”的三层次架构，向上服务政府能源与城市管理，参与政府监管和城市公共服务层面的建设工作，向下连接燃气公司“企业大脑”，汲取数据养分。“企业大脑”建设是智慧燃气规划的基础性工作，一方面需要满足燃气企业自身管理的需求，从管网、调度和服务三方面梳理管理要素，另一方面，应做好数据梳理、提取、传输和共享，经过数154、据归集和事项接入，为石排镇燃气调度、客户服务、应急响应提供支撑。东莞市石排镇燃气专项规划修编 101 9.1.1“智慧燃气大脑”“智慧燃气大脑”石排镇“智慧燃气大脑”是石排镇智慧燃气建设与上层智慧能源及智慧城市建设的连接节点，其建设模式采用“1+N”的结构，即由“1”个核心功能区和“N”个业务功能区组成。核心功能区“数据汇聚功能区”承载智慧燃气全量数据，接收来自企业的各类数据，并通过数据编目、数据归集、数据清洗、数据治理和数据整合的步骤，将数据信息汇集至此；同时，对 N 个业务功能区提供数据交换、数据共享、数据质保和数据安监等服务，建立燃气全量数据自下而上的顺畅通道。业务功能区根据各级管理部门155、的实际需求进行扩展、自成体系，以数据服务和功能服务接口的形式，向上级应用提供服务。N 个业务功能区功能定位为：“政务服务功能区”提供公共服务，优化营商环境；“城市运行功能区”报告运行指标，确保用气安全；“资源平衡功能区”汇聚上中下游资源，提高供气效率；“专业屏应用功能区”整合实时数据，展示整体状况。9.1.2“企业大脑”基本模式“企业大脑”基本模式“企业大脑”是智慧燃气建设的最基本单元，以燃气企业为建设主体，从政府监管和企业管理的实际需求出发，建立“一中心、三智能”的建设基本模式。“一中心”即智慧燃气管控中心，进行数据和服务的全面管控；“三智能”即智能管网以燃气信息资源平台为载体，确保管网的健156、 东莞市石排镇燃气专项规划修编 102 康运行，以大数据分析为基础，对管网进行全面感知、全程思考和全局协同；智能调度，以燃气生产运营为主体，实现对运营资源、管网资源、企业资源和安全资源的管理；智能服务，以燃气客户服务为主体，提供门户网站、网上窗口、实体窗口和手机 App 等服务。9.2 建设与发展方向 9.2.1 数字化一张网数字化一张网 燃气管网作为城市重要基础设施，是能源网络同时也是安全底线，面对日益庞大的城市体量和愈发复杂的城市环境，在建设物理管网设施的同时，构建全周期、全要素覆盖的“数字化一张网”符合未来城市精细化治理需求，是必然的发展趋势。构建燃气“数字化一张网”，将实现各单位之间的157、数据高效融合，信息协同共享，为调度运行、供应保障、便捷服务提供大数据支撑。通过开展深度的数据挖掘和提炼，更进一步对接与融入智慧能源平台，实现各类能源间的数据流、能量流互联互通，有机融合、协同赋能，服务于石排镇的发展。燃气“数字化一张网”的构建，必须采用全生命周期的管控理念，数字化的建设方式，通过大平台承载实现数据融合和动态管控，为城市精细化管理发展服务。9.2.1.1 全生命周期管控模式 全生命周期管理贯穿燃气设施使用寿命的全过程，是指从规划 东莞市石排镇燃气专项规划修编 103 设计、工程建设、生产运营、退役报废的整个过程进行必要的、全面合理的管理和监控；是一种采用生命周期评价和分析工具的管158、控模式，是从总体的角度对燃气设施进行控制、组织和协调，从而实现提高管理效率、增强本质安全、增加综合经济效益的目标。9.2.1.2 数字化建设与运维 数字化建设与运维是打造“数字化一张网”及体现全生命周期管控的具体方式之一。通过对燃气管网设施建设开展从规划、设计、施工、运维开展的数字化管理，做到全环节、全流程管理要素的覆盖和数据动态跟踪接入，从而对于燃气基础设施形成完善的闭环管理。9.2.1.3 重点场所精细化管理 随着城市发展和新型商业业态的出现，地上燃气管网和设施无论在体量、规模以及复杂程度方面都呈现快速增长态势。近年来以大型商业综合体为代表的大体量公共建筑不断出现，给建筑内部的燃气系统安全159、运行和维护管理提出了更高要求。为保障大型商业综合、大型会展建筑、酒店等人员密集重点场所的安全用气，提升对于用户侧的安全保障水平，应用先进技术手段，构建重点场所燃气“数字孪生体”，建立管道、设备、可燃气体监测、用气监测、压力监测等全方位数据，通过平台端与移动端方式，服务用日常运维与应急指挥，开展重点用气场所的精细化管理。东莞市石排镇燃气专项规划修编 104 9.2.1.4 智能管网大平台承载 为实现燃气系统智慧化管理，从根本上保障建设和发展目标，形成基于互联网+的数据和应用共享机制，按照平台化标准服务为目标，完成“一盘棋、一体化”的管理模式，保障燃气客户管理、输配管理、生产管理、安全管理，提供全160、局层面的数字化、信息化、可视化系统支持，需要构建具有数据高度融合特性的智能管网承载平台。智能管网承载平台可实现燃气数据采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述等大数据汇集，进一步融合 BIM 技术，形成“三维 GIS+BIM”的数据承载和表达形式，实现城市级范围的地形、管网数据的高效管理，实现信息查询、检索、制图、统计、分析和维护等功能，可直接服务于负荷预测系统、用气量分析系统、泄露故障监测和定位、管网阴极保护远程诊断、客户服务、远程抄表、应急预警等众多应用，使之成为全局数据的支撑大平台。1）多元数据的接入与融合 平台实现多元数据的接入与融合，包括设施设备监测数据，例如压力、流量、温度、泄漏探161、测、视频监控等；其他系统的数据接入，例如 GIS 空间信息数据、SCADA 监控数据、巡检系统数据、客服系统数据、工程管理系统数据等；根据应用场景需要在线填报数据，例如工单填报、检查记录、巡检反馈等。2）全生命周期覆盖 东莞市石排镇燃气专项规划修编 105 平台实现规划、设计、建设、运维各环节基础设施建设数字化、信息化、标准化、智能化，为管网运营和客户服务做支撑。9.2.2 智能调度与运行管理智能调度与运行管理 智能调度是智慧燃气发展的目标之一，依托大数据的管理运用提升决策能力。具体操作层面主要工作有整合气源、管网、用户端等供应链数据，应融合城市运行相关数据，完善燃气预测、风险预警、区域供需分162、析等，实现燃气全网智能监测和平衡。通过智能应用单元的开发以及系统的深度融合，转变事后被动型管理模式为事前预防主动管理模式，具体包括：动态监控、负荷预测、静态仿真、动态仿真、事故分析、风险评估、远程诊断、应急处置等。9.2.2.1 基于大数据分析的精准调度 通过整合气源、管网、用户端数据，融合城市运行相关数据，应用管网仿真算法与分析模型，实现中长期精准预测，指导精准调度，从而优化全网资源调配，合理计划建设投资，有效配置人员、车辆、装备等生产运行力量。9.2.2.2 基于动态监测的靠前管理 构建完整的动态监测网络，覆盖高压、次高压、中压三级管网，形成完善管网运行监测。特别是要进一步加强中压管网测点163、布局，对于压力、流量、泄漏逐步提高监测密度和频度，对于重点区域实现全覆盖。对于重要建筑、场所、单位实现地上地下空间一体化的监测，逐步实现涵盖各级压力管网的实时监控体系，为事故预警、东莞市石排镇燃气专项规划修编 106 远程诊断、调度平衡、管网优化提供数据支持。开发输配应急综合管理系统，集成管网报修抢修、自查维修、管网巡检、管道检测、设备维护、更新改造等全过程管理的动态数据，逐步建设风险预测、事故预防、急抢修等智能辅助决策系统。9.2.3 应急管控保障应急管控保障 应急管控能力将作为“智慧燃气大脑”的核心能力之一进行打造，在“数字化一张网”的大数据融合基础上，建立应急管控系统，从“感知、认知、行164、动”的三方面进行设计，接入输配日常巡检、自查故障、突发事故、设备维护、管线设施更新改造等各类数据，进行智能指标分析，研判事件情形，形成对应的应急响应方案，采取高效精确的行动，从而保障供气安全。在联勤联动方面，可与市级、镇级应急相关部门、单位建立联动机制，如公安、消防、卫健、交通、电力、水务等，电话、网络、数据等互联互通，实各类资源、数据关联共享、综合利用。通过设置应急站点，将事故应急力量，特别是管道设施抢修力量覆盖石排镇全部区域，配置站点和相应抢修人员装备，确保应急处置行动能力充足有力。9.2.4 多能融合的智慧能源多能融合的智慧能源 9.2.4.1 推动多能耦合能源互联 智慧燃气是基于完善的165、燃气基础设施，结合高度发展的信息化和智能化技术，最终实现“安全、高效、清洁、低碳、智能”的能 东莞市石排镇燃气专项规划修编 107 源服务目标。智慧燃气是能源互联网的重要组成部分。能源互联网即“互联网+”智慧能源，它是当前能源发展未来的新形态，形成多种能源形式的耦合，同时实现信息与能源的结合。9.2.4.2 开放的综合能源平台 智慧燃气在能源互联网中起着关键的作用，它是热网、电网的重要纽带，同时在“源、网、储、荷”多方面都具有不可替代的优势，是多能耦合以及智慧能源体系不可或缺的一部分。智慧燃气系统的建设势必成为一个开放的能源互联平台的组成部分，能协调全局使能源互联网更加充沛、更加灵活、更加可靠166、。9.2.5 基础设施建设基础设施建设 1、管网监测 中压管网承担主要的配气任务，覆盖范围广、连通性强等特点。对于中压阀门的监测与控制是管网运行调度的有效手段，通过对于重要区域中压阀门加装控制执行机构，实现分区域的控制阀门设置，能够在发生事故情况下及时有效的控制事故影响范围，降低事故危害性，提升管网运行安全。同时，对阀门井加装物联网监测设备，对井内环境安全进行有效监控。2、调压设备监测 调压设备是各级管网之间的连接点，同时也是监测管网运行情况的重要节点。调压设备应充分考虑未来管网运行管理的数据要求，采用先进的智能调压器（箱），在传统的自力式调压的基础上 东莞市石排镇燃气专项规划修编 108 增167、加智能控制器和控股导阀，对出口流量和压力进行有效控制，使得管网智能调度运行过程中有高效、可靠、安全的调控手段。3、智能燃气表 燃气的计量是与百姓生活关系最为密切的环节，应充分应用先进物联网技术，普及安装具备气量远传、安全切断、自诊断分析功能的智能燃气表，提升用户侧的使用安全与用气体验。4、调度指挥中心 根据燃气行业作为城市公用事业的重要组成部分及其具有爆炸危险性的特点，规划设立市级城市燃气应急指挥调度中心，作为一个子系统与其它市政设施应急指挥合并设置。市级城市燃气应急指挥调度中心主要负责收集区域内各燃气经营企业的安全生产信息和应急预案，并在此基础上形成市燃气系统的社会应急预案，以便在发生紧急事168、故时，协调各燃气企业与城市职能部门的关系，按照应急预案采取相应的处理措施。9.2.6 数据建设数据建设 智慧城市、智慧燃气的建设均要在数据的基础上，如何高效、准确、经济的采集有效的数据，统一控制数据采集的密度和颗粒度需要基于现状信息化基础水平、应用功能需求以及实施可行性多个方面进行有效的平衡。对于智慧燃气的数据建设，主要包括监测数据、资产数据和业务数据三个维度。1、监测数据 东莞市石排镇燃气专项规划修编 109 1）扩展数据监测范围，提升管网监控能级 整合现有各企业的压力预警、监测系统的数据和服务，形成统一的压力监测系统，对管网压力测点进行统一管理和监控，形成涵盖各级压力管网的实时监控体系。2169、）扩大用气负荷监测 大力推广智慧燃气表，整合写有各企业用户用气数据，形成统一的用气负荷监测系统，为资源的调度，冬季用气高峰的保障积累数据基础。2、资产数据 通过对燃气基础设施资产的数字化，开展资产数据建设。对于新建工程项目，贯彻全生命周期建设与运维一体化理念，充分应用先进技术手段，通过建设过程管控与数据采集，伴随实际工程的建设，同步建立数字资产，随着工程项目的不断积累，最终形成燃气管网基础设施的完整资产数据。3、业务数据 随着信息化技术的广泛应用，企业在日常生产管理中产生的海量业务数据，分布存储于企业的各类管理业务系统中。由于企业的各部门管理职能、业务范围的不同，业务数据普遍存在来源不一致、储170、存结构不一致、数据定义不一致、数据理解不一致等诸多问题。对于燃气业务数据，在先期应针对关键业务领域，如供气保障、应急抢修、客户服务等方面建立统一的管理与业务数据采集标准，为 东莞市石排镇燃气专项规划修编 110 业务数据建设奠定基础。9.2.7 平台建设平台建设 1、智能管网 智能管网数据平台高效融合承载泛在感知、物联网设备、存量系统、地理信息等数据。在 GIS 系统的基础上建立管网数据统一，便于评估决策的智能平台，建立统一的管网设施数据标准和管理规范。智能管网数据承载平台主要功能包括以下几方面。1）多元数据的接入与融合，包括设施设备监测数据，例如压力、流量、温度、泄漏探测、视频监控等；其他系171、统中存在的数据，例如 GIS 空间信息数据、SCADA 监控数据、巡检系统数据、客服系统数据、工程管理系统数据等；根据应用场景需要在线填报数据，例如工单填报、检查记录、巡检反馈等。2）贯穿全生命周期，实现规划、设计、建设各环节基础设施建设数字化、信息化、标准化、智能化，为管网运营和客服服务做支撑。3）形成完善管网运行监测，中压管网测点布局，逐步实现涵盖各级压力管网的实时监控体系，为事故预警、远程诊断、调度平衡、管网优化提供数据支持。2、智能调度 智能调度是智慧燃气发展的目标之一，通过长期的运行监测数据积累，形成实施动态响应供销平衡体系，具体建设包括以下几方 东莞市石排镇燃气专项规划修编 111172、 面。1）建立全过程动态数据，开发输配应急综合管理系统，集成管网报修抢修、自查维修、管网巡检、管道检测、设备维护、更新改造等全过程管理的动态数据，逐步建设风险预测、事故预防、急抢修等智能辅助决策系统。2）建立大数据分析应用，基于智能管网、智能服务的数据基础，汇集管网运行信息、管网地理信息、用户服务信息、账务信息、智能计量信息等大数据，探索建立大数据分析模型，形成系列数据分析应用。3）建设智能调度生产指挥辅助系统，依托大数据分析应用，逐步实现中长期预测平衡、全网优化调配、管网建设监控、应急高效辅助等智能化管理功能。3、智能服务 智能服务是智能燃气发展的目标之一，需要充分结合燃气营商环境建设，使燃173、气供应更加安全、稳定，让客户“安心”；燃气接入更加高效、便捷，让客户“省心”；燃气收费更加合理、灵活，让客户“舒心”；燃气信息更加公开、透明，让客户“放心”。智能服务具体建设主要包括以下几方面。1）智能燃气表应用与覆盖、实现户外点抄、远程集抄、三表合抄等。2）利用大数据分析，建立用户特征性肖像，为实现定制化服 东莞市石排镇燃气专项规划修编 112 务打好基础。拓展基于移动互联网和物联网的燃气智能服务，挖掘用户端大数据资源，持 续改进用户体验。3）持续推进客服平台建设，延伸项目的开展和业务范围的扩大，增加客服信息系统相应应用模块和报表管理内容。4）进行重点用能单位能耗在线监测系统的建设，将重点用174、能单位的用气信息传输到监测系统；进行公用事业单位深度融合的尝试，探索“水、电、气”三表合抄，以及公用事业联合开账，共同收费的管理模式。9.2.8 智慧应用开发智慧应用开发 基于“智能管网、智能调度、智能服务”，从数据资产、生产管理、政务服务等维度积累的海量数据，为各类智慧应用的开发奠定了基础。针对燃气系统建设、运营保障、客户服务等各种细分场景下，高效且低成本的开发专题应用，实现各类应用快速落地，辅助决策判断，协助现场问题解决。通过进一步应用人工智能、大数据、区块链技术，使燃气系统向实现自感知、自判断、自行动不断升级，向智能化、智慧化迈进。9.3 建设计划 9.3.1 基础设施建设基础设施建设 175、1、管网监测 管网监测基础设施伴随管网建设，配套建设站控监测、SCADA 东莞市石排镇燃气专项规划修编 113 监控终端、阴极保护监测、防第三方破坏监测预计等相关基础数据采集系统。对于中压管网进入管廊部分，建立管廊内的可燃气体监测系统，保证管廊设施安全运行。2、智能调压设备 推广使用新型调压设备。对于新建项目，配套具有压力监测和远传功能的调压器，对于重要专用用户和区域调压站，安装具有远程压力控制和流量调节的智能型调压设备。3、智能燃气表 对于新配套的各类燃气用户，推广具备气量远传、安全切断、自诊断分析功能等功能的智能燃气表。对于现状用户根据燃气表的使用年限适时逐步替换为智能燃气表，以确保在用气176、负荷监测方面数据的可靠性和完整性。4、调度指挥中心 燃气调度指挥中心作为燃气系统的中枢和大脑，负责整体区域的燃气设施运行调度、应急指挥以及客户服务，配套建设调度指挥大厅、大屏指挥系统、数据中心机房、通信网络设施等配套硬件。运行管理分中心承担应急抢修、输配管理和营业厅服务等功能，接受调度指挥中心对相关指令，同时将区域数据上传调度指挥中心，建设分中心运行管理大厅、数据机房、通信网络设施等配套硬件。9.3.2“数字化一张网”支撑平台建设“数字化一张网”支撑平台建设 东莞市石排镇燃气专项规划修编 114 1、以 GIS 为支撑的多维信息资源融合支撑平台 为实现燃气系统智慧化管理，从根本上保障信息化项目177、全局化和可持续化发展目标，结合企业现有资源，按照平台化标准服务为目标，建成具有数据高度融合特性的智能管网数据支撑平台，完成“一盘棋、一张图”的管理模式，为燃气管理提供全局层面的数字化、信息化、可视化系统支持。从目前的技术发展趋势来看，GIS 系统，由于具备地理信息坐标的二三维展示能力，可实现燃气数据采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述等大数据汇集，进步融合 BIM 技术，形成“三维 GIS+BIM”的数据承载和表达形式，实现城市级范围的地形、管网数据的高效管理，实现信息查询、检索、制图、统计、分析和维护等功能，可直接服务于工程数字化建设、重要场所用气管理、负荷预测、用气量分析、泄露故障监测178、和定位、管网阴极保护远程诊断、客户服务、远程抄表、应急预警等众多应用，使之成为全局数据的支撑大平台。2、建立基础地理数据库的统一标准 基于国内外先进的数据处理与应用模式，先行统一建立基础数据管理规范和数据标准，依托智慧城市的建设，建立综合地理信息库，为数据深度挖掘和数据集成共享的实现提供规范基础，通过交叉复用形成的大数据集约化资源。3、建立共享机制 东莞市石排镇燃气专项规划修编 115 在统一的基础数据标准下，实现自上而下的跨系统跨层级数据共享机制。本着“集中建设，分布应用”的出发点，在已有基础数据资源基础上，设计适用于当前整合要求和未来战略规划的数据共享机制。统一向辖区内燃气运营提供统一的基179、础功能平台，可根据具体管理需求，在统一的标准体系下，进一步开发自身所需的应用功能，并按统一标准规格上传数据，由此实现各层次的数据互联互通，避免各业务条线自建一套地图、各搞一套标准，同时也有利于节约信息化建设资源，降低应用功能开发的门槛。9.3.3 新建工程数字化建设试点新建工程数字化建设试点 贯彻与实践全生命周期管理理念，秉承建设与运维一体化，结合近期工程项目，开展管网、场站等新建工程的数字化建设试点工作，从规划、设计、施工、交付全过程的动态管控和数据采集，形成完整数据资产，为后期设施运维奠定基础。在规划方面，应用智能管网平台承载规划研究成果，将规划建设的项目以可视化的形式呈现在整体管网中，大180、大提升项目立项审批等环节的效率，提高规划项目与立项审批情况的一致性，提升规划实施精度。在设计方面，通过应用 BIM 等技术，将各类设计参数结合到模型构建中，并通过模型生成设计图纸，同时将设计依据、边界条件等其他相关资料，例如踏勘实景照片、航拍影像、倾斜摄影、勘察成果等进行完整记录，将包括模型数据、设计图纸、相关设计 东莞市石排镇燃气专项规划修编 116 条件数据、过程数据等，通过数字化方式交付工具，进入到智能管网平台中，通过可视化方式承载，形成对于设计成果的高效应用。在施工方面，形成精心组织，预先谋划的策划方案，推进实施模块化、一体化施工，减少对周边环境的影响；应用智能化监控手段，确保施工质量181、和安全，实时传递开工情况、人员信息、安全和文明措施落实情况等。对工程竣工开展数字化交付，包括图纸、预算、施工组织、施工和监理日记、变更签证情况、第三方检测报告，验收报告，形成完整数据资产。9.3.4 重点场所精细化管理试点重点场所精细化管理试点 为进一步保障用户用气安全，针对大型会展场馆、酒店、大型商业综合体等重点用气场所，应用物联网技术、BIM 技术、三维 GIS 技术、增强现实（AR）、室内探测技术和定位技术等新型技术在特定场景下的具体应用，实现地上复杂管道系统的真实还原，实现地上复杂管道系统的真实还原，实现用户侧安全的精细化管理，达到“看得清”、“找得到”、“理得顺”的效果，从而构建重要182、场所的“燃气数字孪生体”，打通全生命周期，将二维、三维、信息、时间等多要素深度融合，支撑指挥决策，服务一线实际工作，有效提升管理精细化水平，进一步加强应急事故发生时的加处置效能。9.3.5 智慧能源平台对接智慧能源平台对接 能源管控平台将接入城市综合管控平台，使政府部门的政务事 东莞市石排镇燃气专项规划修编 117 务、用户用能习性、能源供应等相融合，为实现区域综合能源智慧化管理提供支撑。燃气系统作为综合能源不可或缺的重要组成部分，将与智慧能源平台高效对接，初期接入关键核心指标数据，后期进一步应用人工智能、物联网、大数据、区块链等技术手段，完成多能流智慧调控，实现能源生产、传输、消费、管控等全183、过程精细化管理。东莞市石排镇燃气专项规划修编 118 第 10 章 劳动安全及工业卫生 10.1 设计应遵循的标准 城镇燃气技术规范GB50494-2009；城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 CJJ51-2016；工业企业煤气安全规程GB6222-2005 压力管道安全技术检查规程TSG D0001-2009 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定 劳动部 1997 工业企业卫生设计标准GBZ12010 10.2 危害因素 天然气和液化石油气属于易燃、易爆物品。正常情况下，液态燃气和气态燃气是在密闭的储罐和管道系统中储存或输送，如果没有泄漏，也就没有危险；一旦燃气设施密封性能不好或操作错184、误，造成泄漏，则危及职工或附近居民的人身安全。主要危害因素有：（1）燃气燃烧及爆炸对人身的危害；（2）场站设备噪音的危害；（3）低温对人体的危害；（4）燃气泄漏对呼吸系统的危害。10.3 危险有害因素分析 10.3.1 项目危险化学品项目危险化学品 本工程主要物料为槽车输送的液化天然气。东莞市石排镇燃气专项规划修编 119 工程涉及化学物质天然气，天然气列入危险化学品目录（2018 年版）。对照易制毒化学品管理条例（国务院令第 445 号）、中华人民共和国监控化学品管理条例（国务院令第 588号修订）、国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195 号），天185、然气不属于剧毒化学品、易制毒化学品、监控化学品，属于首批重点监管的危险化学品。10.3.2 危险化学品性质及主要危险因素分析危险化学品性质及主要危险因素分析 10.3.2.1 天然气理化性质（1）天然气性质 天然气是一种多组分混合物，主要成分为烷烃，含有少量的二氧化碳、氮和水汽，以及微量的氦、氩等稀有气体。根据石油天然气工程设计防火规范火灾危险性分类，天然气火灾危险等级为甲 B 类。本工程输送、加工的天然气特性、火灾和爆炸危险类别见表10.3-1。天然气特性、火灾和爆炸危险类别表 表 10.3-1 物料名称 闪点（）爆炸极限（%）火灾危险类别 适用灭火剂种类 天然气-188 4.915.0 甲186、 B 干粉、CO2 天然气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。东莞市石排镇燃气专项规划修编 120 10.3.2.2 天然气具有如下危险特性：（1）易燃性 本工程输送的天然气，根据石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）火灾危险性分类，天然气火灾危险等级为甲 B类，工艺装置区为火灾严重危险场所。（2）易爆性 天然气的爆炸极限较宽，爆炸下限较低，泄漏到空气中能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸，燃烧分解产物为 CO、CO2。在贮运过程中，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。天然气与空气组成气体混合物，其中天然气的体187、积占总体积的15%以上时着火正常燃烧，若占 5%15%时点火即爆炸。天然气的爆炸是在一瞬间(数千分之一秒)产生高压、高温(20003000)的燃烧过程，爆炸波速可达 3000m/s，造成很大破坏力。（3）易扩散性 天然气具有易挥发的特点，密度比空气小，因此泄漏后不易留在低洼处，有较好的扩散性。（4）毒性 天然气为烃类混合物，属低毒性物质，但长期接触可导致神经衰弱综合症。甲烷属“单性窒息性”气体，浓度过高时，可使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达到 2530时，东莞市石排镇燃气专项规划修编 121 可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中等。（5）热膨胀性 天然气的体积会随着温度的升高而188、膨胀，当管道遭受暴晒或靠近高温热源，天然气受热膨胀造成管道内压增大而膨胀，造成容器损坏导致天然气泄漏。10.4 重大危险源辨识 10.4.1 辨识标准辨识标准 根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）的规定，重大危险源的辨识依据是物质危险特性及其数量。辨识指标规定，单元内存在危险物质的数量等于或超过标准（GB18218-2018）中规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据物质种类的多少可分为两种情况：（1）单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。（2）单元内存在的危险物质为多品种时189、，则按下式计算，若满足下式的规定，则定为重大危险源。式中：q1，q2qn每种危险物质实际存在量，单位为吨（t）；东莞市石排镇燃气专项规划修编 122 Q1，Q2Qn与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，单位为吨（t）。本规划中的天然气和液化石油气均属于 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）中的易燃物质，其临界贮存量为50t。10.4.2 重大危险源辨识重大危险源辨识（1）液化石油气瓶装供应站 石排镇液化石油气瓶装供应站有类站（15kg液化石油气瓶不得超过169个）及类站（15kg液化石油气瓶不得超过28个），未超过单元50t的临界标准，不构成重大危险源。（2）压力管道 190、符合下列条件之一的压力管道构成重大危险源：1）职业性接触毒物危害程度分级中，输送介质毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100 mm的管道；2）职业性接触毒物危害程度分级中，输送介质毒性程度为极度、高度危害液体介质、石油化工企业设计防火规范及建筑设计防火规范中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa的管道；3）输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa，设计温度400的管道 东莞市石排镇燃气专项规划修编 123 本次规划的压力管道中介质-天然气的特性：毒性程度均为低毒危害、火险、甲类。本次规191、划的高压管道设计压力为4.0MPa，中压管道设计压力为0.4 Mpa。介质为甲类可燃气体，因此高压管道构成重大危险源条件，中压管道不构成重大危险源的条件。10.5 防范措施和安全设施 除了消防方面的有关措施外，还有以下措施：（1）严格按有关规范、规程进行设计和管理，全面杜绝各种不安全因素，提高运行和管理水平，防止不正常工况出现。（2）在甲类生产厂房设强制排风系统和不发火花地坪。在燃气不易扩散的场所增设可燃气体检测仪。（3）燃气管道的敷设严格按国家规范要求保证安全间距，对确有困难处采取提高强度储备来保证管道安全。中压干线设分段阀门，支线起点设截断阀门，以减少管道发生事故时，燃气的泄漏量和引发次生192、灾害。（4）场站总平面布置按设计规范进行，保证安全距离，保证人流、车流与货流的畅通，设置必要的消防通道和疏散口，必须尽量减少交叉阻碍，重点对人员进行保护。（5）场站按防爆范围等级采用防爆电器，采取防雷和防静电火花措施，避免可能泄漏的燃气遇火花而产生爆炸。（6）输送低温的管道与设备均采取保温措施。东莞市石排镇燃气专项规划修编 124（7）选用低噪音设备，配置人员防护设备，对噪音区的工作人员定期进行体检；（8）设置专职劳动安全机构，建立严格的操作规程和制度，加强对职工的安全和健康防护教育。场站配备适当的现场急救用品。（9）建立劳动保护制度，明确各危险区域和等级，非相关人员不得随意进入。（10）对危193、险性作业人员（如抢险队员）进行重点培训和工作保护，配备必要的救护设施，设置必要的休息室，对劳动人员进行定期体检，积极预防职业病。东莞市石排镇燃气专项规划修编 125 第 11 章 消 防 天然气和液化石油气是易燃易爆气体，在静电、明火、雷击、电火花以及爆炸事故等诱发下，均有发生火灾的可能。火灾危险性大小与危险物质的多少及生产性质、操作管理水平、环境状况等有直接的关系。输配管网数量多，影响范围广，与用户关系密切，一旦发生事故，将有可能造成人身和财产的损失。因此，必须采取有效的措施，以保证工程的顺利运行。11.1 火灾爆炸危险性分析 天然气是一种易燃易爆气体，甲类火灾危险品，其主要成分是CH4，密194、度比空气小，引燃温度组别 T3，燃点 650，爆炸极限 515。泄漏以后如果聚集在一个密闭区域，当达到爆炸极限后，一旦遇到火花就会爆炸。液化石油气是一种易燃易爆气体，甲类火灾危险品，其主要成分是 C3和 C4的烃化物，气态相对密度为 1.52，着火温度约为430-500，爆炸极限约为 215。泄漏以后由于密度比空气大，在大气中扩散较慢，且易向低洼地区流动，如果产生聚集，当达到爆炸极限后，一旦遇到火花就会爆炸。11.2 主要泄漏点分析 本工程正常生产时，仅场站卸车或灌瓶时会有少量燃气泄漏，天然气会通过自然通风很快扩散、挥发，液化石油气则扩散较慢；东莞市石排镇燃气专项规划修编 126 其它部分正常195、生产时是不会产生泄漏的。当系统运行时间长，或受到外界破坏时，局部会有可能发生漏气的情况。最常见的泄漏点有如下几处：（1）阀门及连接处；（2）调压器及连接处；（3）用户立管活接处；（4）管道焊缝及其它相互连接接头处。（5）燃气罐装及卸气点。11.3 采取的主要措施（1）建立健全各种规章制度，如防火责任制、岗位责任制、安全操作规程、定期检修制度等。（2）做好定期检修和日常维修工作，对消防设施加强管理和维护，保证消防设施能正常、有效地工作。并经常对运行管理进行监督检查。（3）配备检漏仪，对管网、阀门、调压器等易泄漏部位定期巡检，发现泄漏点及时检修。（4）在重要及易泄漏部位设泄漏报警装置，采用连锁、通196、风、报警等安全措施，并配备必要的消防器材。（5）做好职工的安全考试和技术培训，生产岗位职工经考试合格后方可上岗。（6）建立统一的燃气管道标识系统。东莞市石排镇燃气专项规划修编 127（7）对使用燃气的用户，赠送燃器具安全使用和简单的事故处理宣传手册。（8）严禁用户私自拆装燃气管道和设备，燃气设施改装及维修由专业人员处理。11.4 社会消防依托 由于镇区不大，交通顺畅，本规划的社会消防依托镇区消防站安全可靠性较高。11.5 防火与消防措施效果预测与评价 燃气场站的消防设计及防火措施必须完善，形成较为独立的防火与消防体系，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，避免火灾与爆炸事故的发生，达到“保卫社会主197、义现代化建设，保护公共财产和公民生命财产安全”的目的。输配系统则纳入城市消防监护体系。东莞市石排镇燃气专项规划修编 128 第 12 章 环境保护 12.1 燃气项目对环境的影响 燃气项目是有利于整个城市环境保护的项目，但项目自身会对环境造成一定程度的影响。正常生产时基本不够成对环境的污染，项目主要污染源是：（1）项目施工过程中的机械、人员等产生的噪声污染，施工人员的生活污水和生活垃圾，施工中产生的生产污水和废料废渣，输配管道施工时对植有所破坏等。（2）正常生产时，设备工作发出的噪声和排出的废气。对环境和大气造成的污染。（3）场站放空管排放和事故状态下燃气的泄漏对大气造成的污染。（4）储罐、设198、备清洗水、地面冲洗水和生活污水；对水体造成的污染等。12.2 环保措施 12.2.1 施工过程中的环保措施施工过程中的环保措施 燃气项目提倡文明施工。对施工期间产生的生产废料、废渣以及生活垃圾应收集后集中清理出场外，妥善处置。施工人员的生活污水排至城市污水系统。输配管道施工对植被的破坏要及时恢复原状。东莞市石排镇燃气专项规划修编 129 12.2.2 水质污染的控制水质污染的控制（1）站区储罐、设备及场地清洗产生少量污水，经隔油池处理后，排入市政污水管网。（2）场站内的少量生活污水经生化处理后排入市政污水管网。12.2.3 废气污染的控制废气污染的控制 场站储罐和输配系统出现故障或正常检修之前199、，需排放罐内、管段内的天然气。对于比空气轻的天然气，经过放散管有组织的排放，会迅速扩散；对于比空气重的液化气，需经过放散管有组织的排放，并采取强制通风措施，使液化气迅速扩散而不产生积聚。（1）合理设置阀门，减少燃气的泄漏。（2）建设燃气管网安全运行监控系统，使管理人员在事故发生时，能及时采取有效措施。12.2.4 噪声污染的控制噪声污染的控制 场站内的泵、调压器等设备在运行时发出的噪声。通过选用低噪声的产品以及采取吸声、隔声、消声的噪声控制技术，使噪音控制在标准允许的范围内。12.2.5 场站绿化场站绿化 站场绿化能吸附有害物质、净化空气、减弱噪声，还能较好地美化站区环境。本项目场站绿化率按不200、低于 20%考虑。12.3 社会效益 管道天然气工程本身就是一个有利于环保的项目，它能显著地减少 东莞市石排镇燃气专项规划修编 130 废气、废渣排放，有效改善大气环境质量，提高人民生活水平。居民使用管道天然气后，家庭居住环境也将得到很大的改善。部分城区居民与商业用户目前以瓶装液化石油气为燃料，部分仍以煤、油为燃料。使用管道天然气能大幅度降低烟尘量、煤渣量以及煤燃烧后的 SO2等污染物的排放量，有利于环境质量的改善。同时还可以减少运输量,大幅度降低劳动强度以及减少运输费用，用户不再储存钢瓶，安全性也大大提高。东莞市石排镇燃气专项规划修编 131 第 13 章 节能 13.1 能源消耗 燃气项目201、的能源消耗主要是燃气运输及 LNG 气化时需要消耗能源，调压过程中的压力降会损失能源调压站、输配管网和调压箱的压力降；另外，场站及工作人员的耗水、耗电（很少）以及放空造成的燃气损耗等。13.2 节能措施（1）充分利用大气所蕴藏的能源气化 LNG，节约大量的能源，并尽量以较高的输出压力输送；（2）积极采用节能新技术和新工艺，选择密封性能好的设备与阀件，并在输配管网上设置必要的截断阀门，尽量减少燃气的泄漏；（3）合理定员，降低生活能耗；（4）对供气系统进行优化管理和监测，确保合理的配气方式，设置联锁、自控措施，保证设备高效运行，为合理利用能源、节省能耗提供科学的保证。东莞市石排镇燃气专项规划修编 202、132 第 14 章 后方工程规划 14.1 管理调度中心 在市设市级和企业级管理调度中心。市级调度指挥中心建立在政府灾害监控和事故应急指挥调度上，平时不参与企业的经营管理。管道燃气经营企业设企业级管理调度中心基地。管理调度中心配备办公自动化系统和自动监控管理系统，对输配系统的运行工况进行及时、全面、准确的掌握，及时的进行生产调度管理；并对事故工况进行分析处理，提出抢险方案，并负责企业应急预案的指挥调度。企业级管理调度中心在事故应急预案中，接受市级管理调度指挥中心指挥和调度，参与全市燃气事故应急预案实施和演习。市设 1 个企业级管理调度中心。企业级管理调度中心与企业级抢险维修中心（管线所）合建203、。14.2 抢险维修中心 天然气经营企业在气化站内设企业级抢险维修中心（管线所），主要负责管道的正常巡检维护、抢险维修和应急工程的安装施工，由企业级管理调度中心统一指挥。抢险维修中心应具备以下基本条件：（1）配置合理、齐全的抢修车辆及设备；东莞市石排镇燃气专项规划修编 133（2）有经验的员工队伍；（3）适当数量的备品备件；（4）方便有效的通讯设施。14.3 客户服务中心 瓶装液化石油气供应和管道燃气的客户服务内容有所不同。14.3.1 瓶装液化石油气客户服务中心瓶装液化石油气客户服务中心 各瓶装液化石油气经营企业（供应站）设置客户服务中心，设置 24 小时服务热线电话，负责受理电话预约送气、204、开户、咨询、投诉等方面的服务，承担液化气零售、送气等业务。供应站的服务半径按照保证 2 小时之内上门服务考虑。14.3.2 管道供气客户服务中心管道供气客户服务中心 设置一个客户服务中心，设置 24 小时服务热线电话，主要负责：客户资料管理，提供咨询，受理客户报装开户、维修申请，受理客户投诉，抄表收费（或售气），表灶修理，发布停气、检修通知，发布安全用气知识等。天然气公司根据供气区域用户分布情况在客户服务中心下设若干用户服务部。用户服务部服务半径按照满足 1 小时内上门服务的承诺配置。设置表灶修理厂，负责用户表灶的修理。东莞市石排镇燃气专项规划修编 134 第 15 章 燃气安全规划 15.1205、 城市燃气的特点及燃气安全规划的重要性（1）燃气安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定。一旦发生燃气事故，将对社会公共安全和公众利益造成极大的危害，影响经济社会运行秩序，后果严重。城市燃气安全是影响城市安全的重要因素。（2）燃气使用的广泛性和使用层面的水平参差不齐，使得燃气安全的可控性不稳定。（3）城市功能对燃气的依赖性随燃气在能源中比例增加而增大，决定了燃气安全对城市安全的重要性。（4）燃气应用的多样性以及随城市规模的发展深入多层面，使燃气安全对社会稳定有直接影响，须有综合应急处置预案。（5）燃气安全控制的科技水平滞后于燃气发展水平，燃气事故的突发性受多种因素的制约和影响。鉴于燃气事206、业发展带来上述特点，燃气安全直接影响个人生命财产安全、公共安全和社会稳定。燃气安全必须在全社会层面，城市燃气层面来规划，建立具有权威性、集中性、高效性、综合性的城市燃气安全及应急救援系统。燃气安全规划从气源安全、燃气工程质量、供气安全、用气安全和燃气事故应急预案几个方面进行。东莞市石排镇燃气专项规划修编 135 15.1.1 液化石油气气源安全分析液化石油气气源安全分析 液化石油气气源的来源广泛，运输方式多样、储运设施容量大，石排镇液化石油气气源相对来说也较为安全。15.2 燃气工程质量 优良的燃气工程质量是供气、用气安全的前提和保证。影响燃气工程质量的因素是多方面的，燃气工程质量控制要贯穿项207、目的整个周期，包括：策划阶段、准备阶段、实施阶段、完工阶段以及生产运营的整个过程，其中设计、监理、施工等环节是工程质量的关键节点。提高燃气工程质量的措施如下：（1）按照石排镇总体规划和燃气专项规划，实施燃气管道工程建设与城市基础设施建设同步进行。贯彻实行市政燃气工程和建筑燃气工程与道路、建筑等工程建设的同步设计、同步施工和同步验收。（2）设计上应从安全性、可靠性、可维修性、可操作性、投资合理等方面进行综合考虑，制定最佳设计方案。根据城市燃气工程中可能造成质量问题的各种因素、控制手段、检验标准及相应措施，建立完善的设计质量体系，提高设计质量管理水平，保证设计质量。（3）严格遵守燃气工程设计、施工208、验收技术规范与规定，加强工程质量的监督。东莞市石排镇燃气专项规划修编 136（4）结合石排镇管网工程质量的实践，燃气管道施工回填质量作为重点控制内容。15.3 供气安全 提高供气安全的主要措施如下：（1）输配系统优化配置，保证供气稳定可靠和燃烧充分。包括：场站的合理配置，并考虑一定的冗余备份；场站工艺流程设置必要的备用回路；主干管成环，提高管网事故时的供气可靠性等。（2）规范场站管理，加强对储存、运输设施设备的泄漏控制。（3）实施管网监控管理工程，加强对管网的巡线保护和重点地区的监控，避免管网被第三方损坏。（4）重视对管道的防腐保护，避免腐蚀损坏。（5）企业加强安全教育，提高全员安全意识，防209、患于未然。（6）控制全镇液化石油气供气系统规模总量，提高液化石油气供应企业管理水平，增强抵御市场风险的能力，保障稳定供气。15.4 用气安全 提高用气安全的措施如下：（1）进行形式多样的社会性用气安全宣传教育。包括中小学安全教育教学内容、社区宣教等，提高市民科学使用燃气的水平、燃气安全防范意识和处置事故的能力。（2）燃气用户室内设备应采用合格产品，按规范要求设计、安装，并定期检查。东莞市石排镇燃气专项规划修编 137（3）推广使用先进的安全用气设施设备、器具，如熄火保护装置、家用燃气泄漏探测器、电磁阀等。（4）安装燃气用具的场所条件满足设备使用条件要求。15.5 燃气安全事故应急预案 燃气具有210、易燃、易爆、有毒等危险有害特性，一旦出现泄漏、火灾、爆炸等事故，直接影响城市的运行及人们的生活，威胁社会公共安全和公共利益。建立健全燃气事故应急处置预案机制，规范城市燃气事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置和救援工作，最大限度地限制事故（特别是重、特大事故）的危害范围，防止次生灾害的发生，减少事故造成的损害等，具有非常重要的意义。本规划仅对燃气事故应急预案的分类、分级、编制与演练提出原则要求。15.6 预案分类 全镇燃气事故应急预案分为社会预案和企业预案两类。社会预案：主要针对全镇范围，事故对象为特重大燃气事故、公共突发燃气事故。由政府组织，社会参与，部门配合，企业落实。社会预211、案的重点是企业自身难以完成的涉及事故处置的危险区隔离警戒、人员疏散、抢险维修的横向专业支援、救援及善后处理等的协调、指挥和调度等内容。企业预案：主要针对企业范围，与本企业生产经营相关的燃气 东莞市石排镇燃气专项规划修编 138 事故。由企业负责编制与实施。企业预案的编制应对重大危险源进行辨识，对可能发生的事故的发生频度、影响范围、演变过程、危害程度等进行具体分析，提出相应的预防和处置方案。因此，企业预案应有预防性预案和应急性预案两部分内容：预防性预案根据事故发生的原因，采取有针对性的预防性管理措施，防患于未然，是关键预案；应急性预案是在燃气事故发生后的应急处理措施，防止事故扩大、抢险、维修和救212、援等。企业预案应对燃气企业管理的各个环节可能引发的事故制定具体的可操作性的管理措施。如防止燃气燃烧、爆炸的措施；紧急灭火的措施；场站泄漏抢修作业规定；输配管道设施抢修作业规定；用户室内燃气设施泄漏抢修作业规定；现场安全监测的规定；带气作业安全操作规程；现场检测监护措施；防止燃气中毒及中毒后的急救和护理措施；受伤人员现场救护、救治措施；燃气泄漏控制措施；控制事故扩大的措施；事故可能扩大后的应急措施；应急救援队伍的调度措施；事故现场恢复措施等。企业预案还应包括：应急组织机构设置、人员配备和职责划分；技术资料、应急设备和物资等应急资源保障；应急培训、演习计划。企业预案是全区燃气事故应急预案的基础，是213、社会预案的具体体现和细化，是基础层面的预案；社会预案是建立在各个企业预案基础上的上层次的预案，在特重大燃气事故应急的制定上对企业预案具有指导作用，或者说企业预案应服从社会的预案的协调、调度 东莞市石排镇燃气专项规划修编 139 和指导。15.6.1 预案的编制与演练预案的编制与演练 15.6.2 预案的编制预案的编制 社会预案由政府组织编制，要求相关部门配合，相关企业参与。企业预案由有关企业组织编制。15.6.2.1 社会预案的演练 社会预案演习是检验预案的系统性、有效性、可操作性的重要环节，也是使有关人员熟悉预案、保持常备不怠、增强事故抢险能力的关键。根据安全生产法、国家突发公共事件总体应急214、预案、国家安全生产事故灾难应急预案等的规定，城市燃气应急预案必须定期进行演练。15.6.2.2 预案修订与更新 在燃气生产、供应、输配设施和供气规模、区域等发生变化时，或随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，应急资源发生变化等，或在演习、实战中暴露出问题和不足时，均应及时总结、修订完善预案。在对应急预案进行修订后，应及时通知所有与应急预案有关的单位和人员。通过演习来验证预案的合理性，发现与实际不符合的情况。东莞市石排镇燃气专项规划修编 140 15.6.3 燃气安全的投入燃气安全的投入 政府和燃气经营企业均应重视燃气安全，保证必要的人力、物力的投入，进行必要的专题研究和科研开发，不断提升215、燃气行业的科技水平和管理水平。对全镇液化石油气经营企业，应加强槽车运输、气瓶管理、气瓶运输、以及场站监控设备的投入。对于管道供气经营企业，应加强地下管网泄漏控制、维修救援设备设施、户内安全使用设备的投入。全镇消防应有针对燃气场站、高层建筑及可燃气体的消防措施，并增加相应的消防投入。对于政府，建议加大新技术、新材料、新设备的推广及安全宣传的投入。15.6.4 预案分级预案分级 根据发生事故的管线、场站的压力等级、事故部位和危害程度对事故及处置预案进行分级，设定预案分级启动的条件。东莞市石排镇燃气专项规划修编 141 第 16 章 规划实施步骤 规划实施要按照统一规划、分步实施、依法管理、规范经营216、总量控制的原则进行。大力发展管道天然气与继续发展瓶装液化石油气并重，拓宽用气领域，提高用气水平。16.1 天然气实施步骤 16.1.1 近期实施工程项目近期实施工程项目（1）根据各类用户发展需要，在镇区进行中压管网建设，详见“天然气管网平面布置图”中近期建设中压管道；（2）进行中低压调压设施和庭院户内工程建设，发展用户。累计发展用户用气量 3517.80104Nm3/a，居民用户管道供气气化率达到 70。（3）结合天然气管网设施现状及规划布局，并根据近期道路建设规划，天然气输配主干管网需与其配套建设，使天然气中压主管道尽早连通，以扩大供气管网覆盖面。根据石排镇现状构成，近期主要解决主干管成环217、用户拓展等问题，确定近期建设市政中压燃气管道共计 32.58km；近期市政中压管网主要管段建设计划表如下：近期市政中压管网主要管段建设计划表 表 16-1 序号 道路名称 管径（mm）长度（m）备注 1 工业大道 dn160 2674 管网成环 东莞市石排镇燃气专项规划修编 142 2 龙田路 dn160 1962 管网成环 3 海仔北路 dn200 1435 用户发展 4 石崇大道 dn200 675 与企石镇连通 用户发展 5 石崇横路 Dn160 1219 用户发展 16.1.2 远期实施工程项目远期实施工程项目（1）石排镇高中压调压站位于下沙东部快速路南面，建设高中压调压站一座，从上218、游市域高压管道接气；（2）根据各类用户发展需要，在城区进行中压管网建设，详见“东莞市石排镇天然气管网平面布置图”远期建设中压管道。建设市政中压燃气管道共计 102.52km。（3）进行中低压调压设施和庭院户内工程建设，发展用户。累计发展用户用气量 6265.48104Nm3/a，居民用户管道供气气化率达到 84。远期期市政中压管网主要管段建设计划表如下：远期市政中压管网主要管段建设计划表 表 16-2 序号 道路名称 管径（mm）长度（m）备注 1 李横大道 dn200 2058 管网成环 2 东园大道 dn250 5484 管网成环 3 石川大道 dn250 1852 管网成环 4 龙胜路 219、dn200 2904 用户发展 5 龙田路 dn160 3929 管网成环 东莞市石排镇燃气专项规划修编 143 第 17 章 投资匡算 17.1 编制依据 本规划图纸、说明及有关技术资料；（1）广东省安装工程综合定额（2020 年）；（2）全国市政工程投资估算指标（2007 年）；（3）类似工程预决算技术经济指标。17.2 投资匡算 本规划实施后需要的投资匡算详见表 17-1。工程投资估算表（单位：万元）表 17-1 1、管道工程量 管材 管径 近期 远期 单位 备注 钢管（高压）DN300 0 100 米 PE 管 dn110 0 0 米 dn160 14710 46022 米 dn200220、 7263 44989 米 dn250 10610 10524 米 dn315 0 983 管道合计管道合计 32583 102527 米 阀门 33 103 个 2、穿跨越工程 东莞市石排镇燃气专项规划修编 144 PE 管 穿越河流dn160315 1629 5126.35 米 穿越道路dn160315 3258 10252.7 米 第一部分费用第一部分费用 1、高压管道工程费 0 30 万元 2、中压管道工程费 961.49 2811.01 万元 3.场站工程 0 420 4、其它工程费 144.22 484.65 万元 5、基本预备费 14.42 48.47 万元 总计 1120.14221、 3764.13 万元 东莞市石排镇燃气专项规划修编 145 第 18 章 规划的意义及实施保障建议 18.1 意义（1）本次规划依据东莞市石排镇总体规划修改（2016-2020年）进行编制，规划的实施将为石排镇改变目前的燃料结构、降低燃料成本、提高城市的整体竞争能力起到很大作用。（2）规划的实施将极大改善石排镇大气环境质量，减少环境污染。（3）规划的实施将减少城市运输量和电能消耗量，可指导液化石油气供应系统朝集约化方向发展。（4）规划的编制对石排镇天然气设施的建设具有指导作用，也为管理部门提供可靠的依据。避免因没有统筹规划带来的建设不合理性以及企业无序竞争。能做到统一规划，统一管理，对城市基222、础设施的整体发展非常有利。（5）为东莞市蓝天保卫战行动方案（东府201856 号）、东莞市燃煤锅炉等燃烧设施淘汰改造工作实施方案及东莞市生物质锅炉等燃烧设施淘汰改造实施方案的实施提供的充分保障。18.2 规划实施保障建议（1）由于管道天然气的规划与实施，涉及到城市规划、土地征用等部门，与整个城市建设有着直接密切的关系，要互相兼顾、东莞市石排镇燃气专项规划修编 146 统一发展。燃气企业由政府有关部门予以监督，使其严格按照规划的要求进行建设。（2）由于管道天然气项目是造福于人民的市政公用项目，对于经营企业来说，投资较高，利润较低，政府给予相应的优惠政策，并协调相关部门给予支持，尽量减少投资企业的运营成本，促进石排镇天然气事业的发展，加快市政建设的进度。（3）对于未来天然气售价，应结合市场机制，采取价格听证制度，在某一范围或某一时段内采用浮动价格，针对不同的用户采用不同的价格。（4）天然气的发展要与城区建设同时规划、同时设计、同时施工，以保证燃气行业的本质安全，并避免重复建设。（5）加强规划的管理，加大政府行为的力度，对今后新建的燃气项目应按照规划执行，从而使燃气事业的发展步入有序的良性循环。（6）建议本规划成果纳入上一级规划编制中统筹考虑。