1、为加快推进生态文明建设，贯彻 中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见 中共中央 国务院 关于实施乡村振兴战略的意见，落实 自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知，以及党委、政府关于建立国土空间规划体系部署要求，以 内蒙古自治区苏木乡镇国土空间规划编制技术导则（试行）为依据，以推进乡镇高质量发展、高品质生活和高水平治理为目标，特编制 赤峰市元宝山区五家镇国土空间规划(2021-2035年)(以下简称规划)。规划紧紧围绕“十四五规划”战略定位和使命任务、围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面，推动形成可持续发展的宜居宜业和美乡村，打造形成五家镇国土空间2、开发、保护新格局。为五家镇全面推进乡村振兴提供保障。规划范围包括镇域全域和镇区范围两个层次，镇域全域为五家镇行政管辖范围，国土面积55.03平方公里，镇区范围为镇政府所在地及周边区域。规划期限为2021至2035年，近期到2025年。注：本次成果为阶段性成果，最终规划成果以批复为准 深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神和自治区党委十一届四次全会精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，突出“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略定位，全力服务保障国家发展大局，重点建设呼包鄂乌城市群和赤峰、通辽“双子星座”，统筹推动东中西部盟市差异化协调发展。坚持以人民为中心，统筹发展和安全，推进3、社会主义新农村建设，促进城市化健康发展，依据新时期城乡统筹发展的要求，按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理小城镇”的要求，对元宝山区五家镇进行国土空间总体规划编制工作。底线约束绿色发展城乡融合区域协同以人为本提升品质因地制宜分类指导前瞻布局用途管制辖5个村1个社区，分别为望甘池村、金桥村、北台子村、五家村、房身村、五家社区；镇域统筹全域全要素规划管理，侧重国土空间开发保护的战略部署和总体格局规划、对“三条控制线”、资源优化配置和重大基础设施布局提出管控与系统引导要求。包括房身村、五家村和北台子村。镇区细化土地使用和空间布局，侧重功能完善和结构优化，明确重要设施布局要求，落实重要管控要素的系4、统传导和衔接。结合五家镇的现状资源环境禀赋，依托集中成片的耕地资源，以现有设施农业为基础，着力发展现代农牧业，建设绿色有机农产品基地。基于五家机械加工园，大力发展现代装备制造业，实施矿山生态修复，建设五家循环经济产业园。建设“绿色循环经济小镇”加强与周边区域的协同发展研究，实现生态环境、基础设施、公共服务共建共治共享，合理布局邻避设施，协同保护历史文化，统筹协调镇村发展，体现镇区在乡村振兴中的辐射带动作用。践行“绿水青山就是金山银山”理念；建立自然保护地体系；推进“山水林田湖草沙”生命共同体整体保护与修复；推动广泛形成绿色生产生活方式，建成天蓝地绿水秀的美丽五家镇。树立国土空间全域全要素理念，5、保障农村一二三产融合发展用地，助力乡村产业振兴；以村庄规划引领宜居宜业和美乡村建设，改善乡村人居环境。坚持集约节约绿色发展，按“三区三线”划定的基础空间格局进行高水平治理，实现高质量发展；落实最严格的耕地保护制度和水资源管理制度，高效配置资源要素。推进空间治理体系和治理能力现代化，协调产业布局、旅游发展等各类专项规划的空间需求，完善镇域基础设施支撑体系建设，倡导公众参与，推行共建共治共享，不断满足人民对美好生活需求。一心：以镇政府所在地发展镇域综合服务中心，促进镇区全面发展。一轴：依托县道181划定东西向发展轴。五区：基于自然地理格局和资源本底，因地制宜划分城镇综合服务片区、生态涵养保护区、工6、业发展片区、综合农业发展区、矿山修复治理片区，维护农业、矿业、生态、城镇四位一体的空间总体格局。落实上位规划生态安全格局，以山体、河流、林草等生态功能区为支撑，明确全域空间重要生态屏障、生态廊道和生态网络建设方案，构建连续、完整、系统的生态保护格局。对森林、农田、矿山等生态系统进行分类修复引导。草矿协调落实上位规划农田保护区范围，严格落实粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，统筹划定种植业、畜牧业和养殖业等农业发展主要区域，合理规划乡村产业用地和农业种植养殖设施农用地。根据社区生活圈规划技术指南(TD/T 1062-2021)和要求，建设“十五分钟”社区生活圈，配置基本公共服务设施，承担日常生活服务职能。扩大优质教育资源有效供给完善文化服务设施体系推动各级医疗资源增量提升 完善体育健身设施体系推进养老服务区域全覆盖完善残疾人服务设施体系宜居生活圈示意图 加强组织保障完善规划实施法规政策完善公共设施实施规划健全公众参与和监督机制针对五家镇现状情况及未来发展建设需求，制定五家镇近期建设项目。近期建设项目主要分为五类，分别是交通道路、基础设施、镇容镇貌、产业发展、公共服务设施。