1、 2 安福县“十四五”综合交通运输体系 发 展 规 划 （2021-2025 年）安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）目 录 第一章 经济及自然发展背景.1 1.1 安福县地理位置及自然条件.1 1.1.1 地理位置及行政区划.1 1.1.2 土地情况.1 1.1.3 河流及水系.2 1.1.4 自然资源.2 1.1.5 旅游资源.3 1.2 社会经济发展概况.6 1.2.1 经济指标保持中高速增长.7 1.2.2 村级集体经济高质量发展.7 1.2.3 固定资产投资稳步增长.8 1.2.4 国内贸易和对外经济发展迅速.8 第二章 交通运输发展现状.10 2.1 基础2、设施建设成果显著.10 2.1.1 公路.10 2.1.2 铁路.13 2.1.3 机场.13 2.2 运输服务水平和管理能力稳步提升.13 2.2.1 运输服务体系逐步完善.13 2.2.2 公路运营管理机制逐步健全.16 2.2.3 行业管理能力不断强化.17 2.3 存在的问题.18 2.3.1 综合交通体系有待完善.18 2.3.2 路网结构有待优化.19 2.3.3 运输服务水平有待提升.21 2.3.4 交通外部制约有待突破.22 2.3.5 路网养护质量有待提高.23 第三章 总体思路.24 3.1 指导思想.24 3.2 基本原则.25 2 3.3 总体目标.26 3.3.1 3、构建布局完善、互联互通的交通基础设施网络.28 3.3.2 打造综合交通运输服务升级版.30 3.3.3 加快发展智慧运输服务.31 3.3.4 强化交通环保和节能减排.31 3.3.5 完善公路养护管理和安全应急体系建设.32 第四章 主要任务与重点工程.34 4.1 积极构建综合运输大通道.35 4.2 加快完善综合交通大网络.36 4.2.1 加快铁路网建设.36 4.2.2 优化提升公路网络.38 4.3 重点打造综合交通大枢纽.69 4.3.1 加快枢纽场站体系建设.70 4.3.2 完善优化城乡客运网络.71 4.4 深入推进旅游交通工程建设.74 4.5 全力推进武功山通用机场建4、设.79 4.6 持续推动综合运输服务系统建设.80 4.6.1 推进公共化客运服务系统建设.80 4.6.2 推进物流化货运服务系统建设.83 4.6.3 加强养护管理和安全应急体系建设.85 4.7 全面开展智慧交通创新工程.86 4.8 着力推进管理服务提升工程.87 4.8.1 提高交通设施建养管理水平.87 4.8.2 推进交通运输管理建设.88 4.8.3 推动交通运输行业改革.89 4.8.4 推进交通运输行业红色文明建设.90 4.8.5 推进交通运输人才队伍建设.91 第五章 建设规模及投资匡算.92 5.1 建设规模.93 5.2 投资匡算.93 第六章 保障措施与建议.95、3 6.1 加强组织保障.93 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）6.1.1 明确规划实施责任主体.93 6.1.2 强化规划实施统筹协调.94 6.1.3 加强规划的监测和评估.94 6.2 加强体制保障.94 6.2.1 建立协调机制.94 6.2.2 健全运输行业信用体系.95 6.3 加强要素保障.95 6.3.1 完善资金保障政策.95 6.3.2 强化用地保障.96 6.3.3 加强人才队伍保障.96 附件.98 附图.99 图 1 安福县干线公路规划示意图.99 图 2 安福县主要运输通道示意图.100 图 3 安福县“五纵三横两环”县域公路主干线网络6、示意图.101 图 4 安福县“两环”交通网络示意图.102 图 5 安福县客货运枢纽规划示意图.103 图 6 安福县“两纵一横”高速公路规划示意图.104 图 7 安福县铁路规划示意图.105 图 8 安福县旅游公路示意图.106 图 9 安福县交通圈示意图.107 附表.108 表 1 安福县县域道路网络布局表.108 表 2 安福县路网现状及“十四五”期间规划情况表.111 表 3 安福县县道网现状调查及规划表.112 表 4 安福县乡道网现状调查及规划表.113 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）1 第一章 经济及自然发展背景 1.1 1.1 安福县地理位7、置及自然条件安福县地理位置及自然条件 1.1.1 1.1.1 地理位置及行政区划地理位置及行政区划 安福县，隶属于江西省吉安市，位于江西省中部偏西、吉安市的西北部。安福初称安成县，隋开皇十八年，安成县改为安复县。唐武德七年废州，改名为安福县。安福县地处东经 114-11447、北纬 274-2736之间。全县东西长 76 公里，南北宽 59 公里，总面积 2793.15 平方公里。东邻吉安，南接永新，西与莲花、萍乡交界，北和宜春、分宜接壤。截至 2021 年末，安福县户籍总人口为 41.83 万人。2021 年泰山乡更名为羊狮慕镇，截至2021年，安福县辖8个镇11个乡。表 1-1 安福县行政8、区划分表（2021 年）镇 平都镇 浒坑镇 洲湖镇 横龙镇 洋溪镇 严田镇 枫田镇 羊狮慕镇 乡 竹江乡 瓜畲乡 钱山乡 赤谷乡 洋门乡 山庄乡 金田乡 彭坊乡 寮塘乡 甘洛乡 章庄乡 1.1.2 1.1.2 土地情况土地情况 安福县境地势西北高，东南低，由西北向东南倾斜。三面环山，武功山山脉雄伟陡峭，屹立县境西北边陲，主峰金顶海拔1918.3 米。陈山山脉居武功山南，由西向东伸展，止于县境中 2 部。南部和东北部为低山丘陵岗埠地形。东南最低是竹江乡洋口村附近泸水河水面，海拔为 57.5 米。泸水河、陈山河横贯县境中部，沿两河河谷形成 2 条狭长的冲积平原，地形比较平坦，开阔。地貌以侵（或剥、9、溶）蚀构造地形为主，河谷洪、冲积平原也占一定比例。1.1.3 1.1.3 河流及水系河流及水系 安福县地表水资源较为丰富，境内雨量充沛，江河、溪流遍布全县。泸水河、陈山河、同江及其支流的流域面积达 2626.5平方公里，占全县总面积的 94%。其中泸水河是县境内最大的河流，其主干流在县境内长 125.5 公里，流域面积为 1869.1 平方公里，其中县境内为 1729 平方公里，据资料统计全县地表水多年平均径流量为 22.69 亿立方米。安福县年平均日产地下水量84.88 万吨，年均地下水储量为 3 亿立方米。根据县境内地下水的储存条件，可分为四种类型：松散岩类孔隙水、红层碎屑岩类隙水、碳酸盐10、岩裂隙溶洞水和基岩裂隙水。1.11.1.4.4 自然资源自然资源 安福县境内植物种类和植被类型多样。其中高等植物有 500种以上。其中名优、珍稀树种约有 300 种左右。主要有陈山红心杉木、马尾松、黄山松、樟树、银杏等。经济林和果树主要有油茶树、油桐、山苍子树、全缘红花茶树、毛竹、茶叶、李子、杨梅、葡萄、山楂等，油茶种植是安福县重点发展产业，油茶种植安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）3 农户已达 2.2 万户，全县油茶林 13 万亩；安福县野生的各种药用植物，共有 7 大类，500 余种。安福县内野生兽类主要有虎、豹、猴、獐、麂鹿等。其中珍稀的兽类有：华南虎、短尾猴11、；野生禽类主要有画眉、黄雀、喜鹊、麻雀、八哥等。安福县鱼类资源丰富，据统计共有 15 科 67种，其中鲤科鱼类 44 种，占总数的 65.7%。常见的鱼有青鲤、红鲤（包括婺源荷包鲤、兴国鲤、万安玻璃鲤）鳗鲡、鲫鱼、南方马口鱼以及近年引进来的罗非鱼等；两栖动物有青蛙、田鸡（俗名蛤蟆），棘胸蛙、大鲵（俗名娃娃鱼）、蟾蜍等；安福县境内江河、山涧溪流、水库、池塘和田垄均产蚌、螺、虾、蟹、鳖、龟等。安福县内金属矿藏中主要有钨矿、铁矿、铜矿、铅矿、锌矿、锰矿、砂矿和稀有矿藏等；非金属矿藏中主要有煤、粉石英、石灰石、石膏、花岗岩等。1.1.5 1.1.5 旅游资源旅游资源 安福县拥有深厚的历史文化底蕴。安福12、县如今保存有“吉安中秋烧塔”的习俗。其主要内容有垒塔、烧塔、封塔三部分，烧塔过程伴有祭月、对唱山歌、小调、舞龙灯、举龙凤旗、撑宫灯等活动。它由佛教造浮屠（佛塔）仪式衍变而来，成为安福祈求风调雨顺、日子兴旺、欢庆中秋佳节的民间活动之一。从“安福中秋烧塔”习俗中可以管窥古代火崇拜、月崇拜、造浮屠等现象。具有重要的民俗价值和历史价值。同时对增强社会凝聚力、促进 4 社会和谐稳定，有现实意义。每年的农历正月十五为元宵节，安福民间还保留有耍花灯，闹元宵的习俗。花灯大致分两类，一类是陆地上配以狮灯、鲤鱼灯、虾灯、花卉灯、牌灯等组成的长长的灯队伍，三五孩童则耍草龙灯、讨口彩钱；另一类有“水灯”盛行于泸水河、13、陈山河中下游村庄。“表嫂茶”俗称“请茶碗”，是安福县境内农村已婚妇女们之间流行的一种独特茶俗。“表嫂茶”习俗传说源自清乾隆年间，它分布于安福的南乡片和西乡片，而以南乡洲湖镇塘边村最典型。其为农村妇女们的一种积极社交方式，有利于营造良好的邻里关系，促进社会和谐，是庐陵民俗文化的一个重要组成部分。安福县山川秀丽，风景幽美，建县历史悠久，具有丰富的自然旅游资源和人文旅游资源。坐落于西面的武功山，古名罗霄山，又名泸潇山，地处罗霄山脉中段，属国家级风景名胜区、国家自然遗产保护地、国家地质公园和国家森林公园。景区总面积 365平方公里，拥有大小景点 36 处，自然和人文景物景观 114 个，主峰金顶海拔 14、1918.3 米，是省内最高峰。唐宋以来，佛、道驻锡于武功山。宋明两代皇帝的御封，更使武功山之名为天下所知晓。“大江南北三巨镇，匡庐衡岳武功山”，便是当时人们对武功山在中国文化史上地位的评价。山上十万亩高山草甸，江南罕见，风光旖旎，山下度假温泉设施一流，功能完善，标准达五星级，是赣中新兴的旅游休闲胜地。随着开发宣传力度的加大，武功山成为了国内外越来越多户外旅游者、自驾旅游者趋之若鹜的休闲安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）5 胜地，“中国福山”、全国生态休闲度假慢生活基地旅游品牌逐渐凸显。羊狮慕景区位于吉安市安福县羊狮慕镇、章庄两乡交界处，东与明月山相连，西接发云界，15、南至羊狮慕镇文家村，北接萍乡万龙山乡。山脉东西走向，主峰海拔 1766 米。羊狮慕是江西省武功山金顶的姐妹峰，是国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家自然遗产、国家 4A 级景区。羊狮慕常年云雾蒸腾，全年云雾期达 200 多天，因常现“羊”、“狮”追逐嬉戏的神奇气象景观，令人思慕，故得“羊狮慕”之名。宋代大诗人杨万里求学安福期间游历此山，见山中奇石壮景而流连忘返，日夜思慕，尤其在观赏了鬼斧神工的石云峰后留下憾世诗篇：“笔锋插霄汉，云气蘸锋芒。时时同挥洒，散作甘露香。”野牛瀑大峡谷景区与羊狮慕景区相毗邻，全长 13 公里，由葛仙河贯通整个峡谷连接九潭，峡谷险峻深幽，瀑布飞流直下。峡谷16、里负氧离子高达每立方厘米 8 万个。目前景区建有游步道、五福广场、休息廊亭、仿木安全护栏、休息凳、标识标牌、导览图、临时停车场、景区公交车和用水用电等各项配套设施。安福县现有国家级重点文物保护单位孔庙、大智石刻群 2 处，省级文物保护单位东山文塔、状元祠等 13 处，县级文物保护单位 97 处，国家级历史文化名村 2 处，省级历史文化名村 1 处，中国传统村落 10 处，省级传统村落 1 处。枫田镇境内的中溪八景、五马回朝；山庄乡境内的黄公洞、真济泉、聚仙居；寮塘、6 甘洛乡交界处的书冈山陶渊明读书台，寮塘乡境内的天台山；彭坊乡境内的石门山；瓜畲乡境内的尼山；洲湖镇境内的龙潭、长砻洞、石钵泉、17、小石屋、棋盘石、七星井；严田镇的全国樟树王、梅溪八景等都是天造地设、鬼斧神工的绝妙景观。悠久的建县历史，深厚的文化底蕴，孕育了许许多多的名胜古迹。保存至今的著名古建筑有东山文塔、孔庙、凤林桥、洞渊阁、莲舫庵。其中山庄乡大智村石刻群，列入全国重点文物保护单位；东山文塔、孔庙列入江西省重点文物保护单位；洲湖镇塘边村列为江西省第一批历史文化古村。表嫂茶、吃新节、火把节、武功山朝香等非物质文化遗产传承不衰。这些旅游资源对现代旅游消费群众从景观上是一种互补，从旅游环境上是一种差异，从心理需求上是一种补充和调剂。武功山景区内的十万亩高山草甸，中国一流的温泉环境，中国径围最大的古樟，加上近千年的完整孔庙等，18、无不动人心弦，引人入胜。武功山之旷、明月山之秀、古樟王之奇、泡温泉之爽、老孔庙之古，堪称安福旅游“五绝”。1.2 1.2 社会经济发展概况社会经济发展概况 安福县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、市第五次党代会部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，扎实做好“六稳”“六保”工作，坚定不移推进高质量跨越式发展，加快“一个先行区、四安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）7 个示范区”建设，奋力谱写安福全面现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。1.2.1 1.2.19、1 经济指标保经济指标保持中高速增长持中高速增长 2021 年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，安福县科学统筹疫情防控和经济社会发展，全县经济稳中求进。全县 GDP 增长 10.0%，固定资产投资增长 13.3%，社会消费品零售总额增长 18.5%，规模工业增加值同比增长 12.5%，人民币存款余额增长 12.4%、人民币贷款余额增长 27.6%、存贷比提高 8.4%，财政总收入达到 24 亿元。主要经济指标增幅位居全市“第一方阵”，连续四年获评全省高质量发展考核先进县。1.2.21.2.2 村级集体经济高质量发展村级集体经济高质量发展 安福县因地制宜，综合施策，精准发力，在“20、三转三促”上下功夫，推动村级集体经济高质量发展，2021 年全县实现农林牧渔业总产值 44.4 亿元，按可比价计算，同比增长 10.6%。全县共有 19 个乡镇，256 个村民委员会和 18 个社区居委会，2148个村民小组，乡村从业人员16.03万人，总耕地面积41838公顷。2021 年全县粮食总产 33.8 万吨，比上年增长 0.7%。农作物播种面积 5.9 万公顷，增长 0.6%。粮食、油料、蔬菜种植面积分别为 5.8 万公顷、1.6 万公顷、0.9 万公顷，合计占总播种面积的 93.3%；油料产量 2.1 万吨，增长 4.9%；水果产量 3.2 万吨，增长 22.2%。水产品产量 221、.0 万吨，增长 1.9%；生猪出栏 55.5万头，增长 72.3%，年末生猪存栏 34.1 万头，下降 6.8%；肉牛 8 出栏 9.5 万头，与 2020 年持平；肉牛存栏 20.7 万头，减少 2.3%；出笼家禽 578.9 万羽，增长 51.4%，年末家禽存笼 204.3 万羽，减少 18.2%；肉类总产量 7.1 万吨，增长 57.8%；造林面积 1449公顷，减少 32.0%；木材采伐 17.8 万立方米，增长 22.4%。2021 年全县农业机械化程度不断提高，总动力达到 37.2 万千瓦。拥有大中型拖拉机 674 台，谷物联合收割机 2561 台，水稻插秧机 50 台，耕整机 22、105 台，微耕机 5281 台，水泵 6105 台。机耕面积 73219 公顷，比上年增长 0.3%，机收面积 70318 公顷，增长 4.5%。全年化肥施用量（实物量）40284 吨，下降 0.4%。农村用电量 6124 万千瓦，增长 4.7%。1.2.31.2.3 固定资产投资稳步增长固定资产投资稳步增长 2021 年安福县 500 万元以上项目固定资产投资比上年增长13.3%。其中，工业投资增长 23.0%，制造业投资增长 24.6%，工业技改投资增长 55.4%；国有投资增长 12.1%，非国有投资增长7.2%，民间投资增长 0.1%。全年全县房地产开发投资 10.2 亿元，比上年增23、长 19.3%。本年商品房销售面积 24.3 万平方米，比上年增长 43.3%。1.2.41.2.4 国内贸易和对外经济发展迅速国内贸易和对外经济发展迅速 近年来安福县与外界的贸易往来频繁。据统计，2021 年安福县实现社会消费品零售总额 98.2 亿元，同比增长 18.5%。限额以上单位完成消费品零售额 12.0 亿元，同比增长 24.4%。其安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）9 中：餐饮收入 0.6 亿元，同比增长 30.0%；商品零售 11.4 亿元，同比增长 24.1%。2021 年全县批发和零售业完成销售总额 104.3 亿元，其中批发业销售额 25.9 24、亿元，同比增长 29.3%；零售业销售额 78.4亿元，同比增长 19.2%。住宿和餐饮业完成营业额 4.8 亿元，其中住宿业营业额 1 亿元，同比增长 24.0%；餐饮业营业额 3.8 亿元，同比下降 31.7%。2021年全县进出口总值5.08亿美元，其中出口4.4亿美元，生产企业出口 2.48 亿美元，比上年增长 39.9%。实际利用外资9431 万美元，比上年增长 7.8%；实际利用省外项目资金 62.5 亿元，比上年增长 9.3%。10 第二章 交通运输发展现状 2.1 2.1 基础设施建设成果显著基础设施建设成果显著 安福县着力打造至周边市县的“1 小时交通经济圈”、贯通各乡镇的“25、半小时公路交通网”，全面提高路网通行能力和通达深度，强化与中央苏区、江西省、吉安市综合交通网络规划相衔接，构建多种运输方式相结合、内畅外联的综合交通体系，形成南北连接、东西贯通的大交通网络。围绕打造至周边市县的“1 小时交通经济圈”、贯通各乡镇的“半小时公路交通网”的主题，安福县加大国省道、出县干线公路及安福武功山旅游公路的升级改造力度，积极做好分文铁路升级改造和咸修吉铁路前期工作，加快推进武功山通用机场建设，缩短与粤港澳大湾区、海峡西岸经济区以及周边市县的交通联系时间，全面提升交通基础设施网络化水平。进一步完善城乡交通基础设施网络，统筹规划建设城乡交通一体化网络，建设旅游快速通道，形成城乡一26、体的快速交通体系。2.1.1 2.1.1 公路公路 安福县域内交通条件不断改善。安福县域内交通条件不断改善。安福县交通项目建设。安福县交通项目建设。“十三五”期间，安福县实施完成多个重点交通建设项目：安下-文家为 S438 新建（二改一）工程、瓜畲至严田公路“二改一”（G322）工程、竹洋公路升级改造工程、章横线（章庄至将坑段）县道升级改造工程、金柘线县安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）11 道升级改造工程、清江至社上县道升级改造工程、环城东路新建工程、泰山至洋溪环武功山旅游公路工程、赤谷至陂头县道升级改造工程、金田至洋溪线公路改造工程、瓜畲高速出口改造工程等项目。27、2020 年开工建设宜春至遂川高速公路，2021 年开工建设宜遂高速武功山南（严田）互通连接线，G220 东深线山庄至寮塘段公路改建工程等项目。“十三五”期间，完成县道升级改造建设 72.9 公里，窄路面拓宽改造建设 483 公里，危桥改造建设 118 座，实施安全生命防护工程 710 公里，国省县道路面改造近 200 公里。公路交通网络建设。公路交通网络建设。安福县重点构筑以高速公路和绕城公路为主线，国省道为一般干线，县道和旅游公路为次级干线，乡村公路为补充的“布局合理、层次分明、结构优化、功能完善”的公路交通网络。重点推进宜遂高速公路、国道 G322 改道工程、G220 改道工程的项目建设28、，及省道 S223 改道工程的前期工作。全部完成乡道等外公路改四级公路，推进通村公路、危桥改造、农村客运网络连通工程建设，实现全县所有乡镇通公交、所有行政村通客车、25 户以上人口自然村全部通水泥路。农村公路建设。农村公路建设。“十三五”期间，安福县在对农村公路硬化改造的基础上，抓住国家持续加大农村公路建设投资力度的机遇，按照“四好农村路”示范县的要求，对现有路网进行了优化，农村公路新改建规模明显增加。截至 2021 年底，安福县农村公路总里程 2738.914 公里，其中：县道 308.289 公里、乡道 12 647.38 公里、村道 1783.245 公里。县道三级以上公路 151.0529、9公里，占比 49%，乡镇通三级以上公路比例达 100%，行政村通油（水泥）公路比例达 100%。在农村公路管理养护方面，全县农村公路管理养护体制基本建立，强调建养并重，农村公路养护里程明显增加，达到 2738.914 公里，管理养护常态化、规范化初见成效；在农村客运发展方面，全县农民群众出行条件明显改善，截至 2021 年底，全县乡（镇）班车通达率达 100%，行政村通客车率达 100%。安福县现有 G45 大广高速公路、国道 G322 瑞安至友谊关（瓜畲乡、平都镇、横龙镇、严田镇、洋溪镇）和国道 G220 东营至深圳（山庄乡、平都镇、寮塘乡、甘洛乡、洲湖镇、金田乡、洋门乡）。现有省道 S230、23 黄茅至禾埠（山庄乡、平都镇、枫田镇、竹江乡）、省道 S438 泰山至洋溪、省道 S224 桐木至严田（章庄乡、浒坑镇、严田镇）。构成安福县主要干线路网体系。表 2-1 2021 年安福县主要干线公路一览表 编号 线路编号 线路名称 技术等级 里程（公里）路面 类型 功能 1 G45 大广高速 一级公路 6.620 沥青混凝土 联通路 2 G220 东营-深圳 一级公路 64.568 沥青混凝土 联通路 3 G322 瑞安-友谊关 一级公路 67.131 沥青混凝土 联通路 4 S438 泰山-钱山-洋溪 二级、三级公路 55.693 沥青混凝土 旅游路 安福县“十四五”综合交通运输发展规31、划（2021-2025 年）13 5 S224 桐木-严田 二级公路 37.691 沥青混凝土 旅游路 6 S223 黄茅-禾埠 一级公路 53.900 沥青混凝土 联通路 2.1.2 2.1.2 铁路铁路 安福县境内现有浙赣铁路支线分（宜）文（竹）线 64.96 公里，此线路隶属于南昌铁路局，2003 年“非典”疫情期间停止客运至今未复运，目前铁路只有货运车辆运行。除此之外，咸修吉铁路已分别纳入江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划和吉安市“十四五”综合交通运输体系发展规划的推进前期工作项目，线路自京广线咸宁站引出，向南经吉安市安福县，终点至吉安市吉州区，此线路辐射 1000 多万人口，项32、目建设意义重大。2.1.3 2.1.3 机场机场 截至 2021 年底，安福县对外舒适便捷航空交通服务已形成。全县东、西、南、北面分别有南昌昌北机场、长沙黄花机场、吉安井冈山机场、宜春明月山机场，距县城约为 70 至 290 公里。2.2 2.2 运输服务水平和管理能力稳步提升运输服务水平和管理能力稳步提升 2.2.1 2.2.1 运输服务体系逐步完善运输服务体系逐步完善 目前铁路交通有浙赣铁路支线分（宜）文（竹）线 158.452公里，安福境内段 64.962 公里，只通行货物列车；公路运输在安福县综合交通体系中起主要作用，截至 2021 年底，安福县公路通车总里程 3022.399 公里，33、其中：大（庆）广（州）高速公路境内段 6.62 公里、国道 134.92 公里、省道 133.493 公里、县 14 道 308.289 公里、乡道 647.38 公里、村道 1783.245 公里、专用公路 8.452 公里。乡镇通畅率和行政村通畅率均达 100%，行政村通客车率达 100%。表 2-2 安福县公路运输量统计表 年份 货运量（万吨）货物周转量（亿吨公里）旅客发送量（万人）客运周转量（万人公里）2016 639 182.3 510 30697 2017 690 196.9 480 29162 2018 745 212.6 472 28579 2019 789 225.4 46034、 27150 2020 789 24.3 268 16720 2021 686 20.5 252 15198 表 2-3 2021 年安福县公路客货运站场现状表 序号 名称 等级 位置 1 安福火车站 三等 枫火线与蒙岗路交叉口东南 100 米 2 安福县公交总站/公园路与泸水河大道交叉路口往北约 60 米 3 安福县汽车站 二级 武功山大道 328 号 4 严田镇客运站/322 国道与 840 县道交叉口东 150 米 5 枫田镇客运站/火枫段与 322 国道交叉口南 150 米 6 竹江乡客运站/竹甘段与 223 省道交叉口北 200 米 7 金田乡客运站/金田大道与金田街交叉口东 20035、 米 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）15 8 洋溪镇客运站/洋溪镇政府旁 9 浒坑镇客运站/浒坑镇人民路 110 号附近 10 洲湖农村公路综合服务站/洲湖镇站前路人民法庭旁 11 瓜畲农村公路综合服务站/瓜畲乡政府旁 12 赤谷乡客运站/赤谷乡政府旁 13 彭坊乡客运站/彭坊乡政府旁 14 寮塘乡客运站/寮塘乡小江边 15 车田客运综合服务站/枫田乡车田村 2021 年全县道路客运企业 3 家，分别为安福县汽车运输总公司、安福县村村通公交有限责任公司、吉安长运羊狮慕客运有限公司，营运总里程 9337.1 公里。拥有营业性客货汽车 796 辆，拥有客运班线 9036、 条，其中省际班线 8 条、市际班线 7 条、县际班线 7 条、县内农村客运班线 68 条。省际班线有安福至东莞、南海（佛山）、深圳、茶陵、宁乡、湘乡、晋江、黄岩等地，市际有南昌、新余等地，开通的县际班线有安福至永新、阜田等地。旅游客运公司 1 家，即吉安长运羊狮慕客运有限公司，拥有旅游客车 8 台 224 座，主要从事安福武功山景区旅客运输业务。公交公司 2 家，共有公交运输车辆 183 辆（其中新能源车143 辆），公交停靠点 156 个，公交线路 11 条，县外周边乡镇工业园区公交线 19 条，全年完成客运量 151 余万人次。16 出租车公司 35 家（个体经营者 33 家 165 座37、），共拥有出租车 65 辆 325 座。其中安福县春晖客运有限公司，拥有出租小客车 27 辆 135 座；安福县第二汽车运输公司出租车分公司，拥有出租小客车 5 辆 20 座。主要从事县内出租客运业务，按里程计价收费，是城市客运主要补充。2.2.22.2.2 公路运营管理机制逐步健全公路运营管理机制逐步健全 1.1.基本完成县城出入口路网建设。基本完成县城出入口路网建设。加快推进宜遂高速公路建设，加快推进高速连接线、国省道改造、县道升级改造、建制村通双车道等项目建设，实施国省道绕城区改造工程，畅通中心城区“微循环”。2.2.配套设施进一步完善。配套设施进一步完善。铺设更新人行道，新建、改造一批38、公共停车场，中心城区完成公交站台改造和充电桩场站建设，建设智慧旅游系统，发展旅游公交，进一步完善泰山至洋溪环武功山旅游公路配套建设工程，完善游客服务中心、旅游厕所。3.3.道路运输市场管理进一步规范。道路运输市场管理进一步规范。一是积极推动建制村通客车全覆盖，全县 256 个行政村，已实现 100%通客车。二是积极落实城市公交客运安全防护装置建设，目前安福县城市公交车驾驶区域已完成安全防护设施 40 套。三是积极推进 ETC 安装工作，按照新调整的任务，截至目前全县累计安装 19194 辆车，完成 113%。4.4.“四好农村路”建设取得明显成效。“四好农村路”建设取得明显成效。“十三五”期间39、，安福县交通固定资产投资目标为 5.6 亿元，截至 2020 年底，已完成农村公路建设投资 8.96 亿元，完成率 160%。同时积极引导各安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）17 乡镇坚持“属地管理、分级负责”的原则扎实推进“路长制”，确保 2021 年获得“四好农村路”国家级示范县复核验收工作能顺利通过。2.2.3 2.2.3 行业管理能力不断强化行业管理能力不断强化 1.1.加强了农村公路养护管理。加强了农村公路养护管理。加强了日常养护管理，建立健全了养护检查考核制度，及时组织公路巡查并处置各类公路安全隐患，“十三五”期间，共处理安全隐患 370 余处，清理塌方40、 220处，清理土方 5000 余方，疏通桥涵堵塞 130 处，有效保障了农村公路畅通。积极推进养护工程，共投入 2300 万元资金，完成维修工程 56 个；认真做好了普通公路“双灯”工程建设，截至目前已安装路灯 911 盏，信号灯 127 套。2.2.强化了道路运输监管。强化了道路运输监管。“十三五”期间，联合公安交警开展了对“黑的”和三轮车非法载客进行打击，查处“黑的”、非法载客三轮车 180 余辆，并加强了货运市场监管，查处违规货运车辆 2300 余辆。积极落实好春运各项工作，每年春运期间日均投放运力二百余辆，年均累计运送旅客三十万人次。同时加强了营运客车驾驶员的培训教育，完成了营运客车41、驾驶员 6500 人次的培训教育。3.3.加强了交通应急管理。加强了交通应急管理。对重点路段、重要时段强化了安全监管，实行了 24 小时值班制。安福县近年来连续遭遇多次强降雨，全县各地农村公路受损严重，应急预案的及时启动，保障了各受灾点险情排查和修复。18 4.4.强化了行业安全监管。强化了行业安全监管。行业主管部门建立了与交警、应急管理部门对道路运输企业开展隐患排查、约谈、惩戒的联合工作机制，开展现场安全检查，督促整改安全隐患；频繁开展“4G”视频抽查，督促整改，对一些多次提醒屡教不改的责令停业整顿。5.5.加强了在建工程安全监管。加强了在建工程安全监管。坚持抓工程质量与抓安全生产相结合，建42、立了全县在建交通工程质量监督管理信息系统，督促新开工项目及时入库。针对施工过程中的关键环节、路面工程中垫层、水稳层、面层的施工等进行了 20 余次专项质量和安全督查，对督查中发现的问题及时督促整改，对一些整改不到位的下发停工通知书。2.3 2.3 存在的问题存在的问题 2.3.1 2.3.1 综合交通体系有待完善综合交通体系有待完善 随着当今社会城镇化进程的加快、产业结构的转型升级，各地客货运需求逐步呈现多样化特征。为了满足日益增长的多样化客货运需求，须在加强交通基础设施建设的基础上，统筹协调各种运输方式，进而建立综合交通运输体系。1.1.农村公路网络衔接较薄弱。农村公路网络衔接较薄弱。一是县43、与乡（镇）之间和乡（镇）与乡（镇）之间的路网衔接较差，大部分县到乡（镇）的公路弯多、路窄，乡（镇）到村的公路线性较差，且县城中心交通拥堵严重，停车较难，导致全县公路通行能力较低。二是全县尚未形成以二级及以上公路为主的干线公路网络，三级及以上公路占比较低，四级及以下公路占绝大多数，特别是大部分乡道仍是四级安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）19 或等外公路，路面状况较差且安防设施缺乏，难以与国省道与县道等主干公路快速对接。2.2.铁路发展较落后。铁路发展较落后。目前，全县仅南北方向有铁路运输通道，即浙赣铁路支线分（宜）文（竹）线铁路安福段，且该铁路运输通道仅承担货运，尚44、无客运。因此，全县境内铁路布局仍有进一步优化和完善的空间。3.3.客货运枢纽体系尚不完善。客货运枢纽体系尚不完善。位于县城的安福汽车站与安福公交站为全县主要客运枢纽，且全县尚无成规模的物流园等货运枢纽。此外，全县客货运输以公路为主，缺乏以多式联运方式为主的运输服务体系，且现有客货运场站结构对建立综合交通运输体系的支撑力度不够，难以形成高效、便捷的客货运输网络。4.4.国省道路网等级偏低且衔接不畅。国省道路网等级偏低且衔接不畅。作为全国“四好农村路”示范县的安福县，近年来全县路网密度逐年增大，但全县国省道路网的覆盖面积较低，且相当部分省道技术等级偏低如省道S224章庄乡至浒坑镇段，且国省道之间衔45、接不畅，如省道 S438 钱山乡段至国道 G322。此外，各干线公路之间缺少快速联通路线，影响宜春、新余等安福周边市县旅游人群快速到达羊狮慕等武功山景区。2.3.2 2.3.2 路网结构有待优化路网结构有待优化 目前，安福县路网结构不甚合理，道路行政等级与技术等级偏低。首先，从行政等级方面来看，截止 2021 年底，全县国省干线总里程为 275.033 公里，占全县公路总里程 9.0%，县道占 20 全县公路总里程 10.2%，乡、村道占全县公路总里程 80.4%。而目前江西省国省干线占全省公路总里程 10%，乡、村道占全省公路总里程 84.8%，表明我县国省干线比例低于江西省平均水平，乡、村46、道公路比例低于江西省平均水平。此外，安福县道路技术等级偏低，二级及以上公路总里程为249.44 公里，只占总里程的 8.3%（不含高速公路），三、四级公路为 2715.247 公里，占总里程的 90.0%，等外公路为 51.092 公里，占总里程的 1.7%，而全省二级以上公路占比 12.4%。安福县目前以三、四级公路为主，道路升级改造的需求很大。其中，国道二级及以上公路里程为 134.92 公里，占国道总里程的 100%，省道二、三、四级公路里程分别为 77.098 公里、34.142 公里、15.267 公里，分别占全县省道总里程的 57.8%、25.6%、11.4%。农村公路中，县乡道 47、955.669 公里，占农村公路总里程的 34.8%，其中县道三级及以上里程为 151.68 公里，占县道总里程的 49.2%；乡道四级及以上公路里程 639.404 公里，占乡道总里程的 98.8%。图 2-1 安福县道路行政等级图 国道 5%省道 5%县道 10%乡道 21%村道 59%国道 省道 县道 乡道 村道 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）21 2.3.3 2.3.3 运输服务水平有待提升运输服务水平有待提升 为促进安福经济社会快速发展，有必要提升全县交通服务水平，这对降低全县交通物流成本、增强区域竞争力具有重大意义。1.1.客运服务水平有待提高。客运48、服务水平有待提高。（1）全县客运企业呈现多、小、散的特点，且大部分农村客运企业为承包经营，导致全县客运企业公司化、集约化程度不高，其品牌服务意识有待加强。（2）旅游运输服务水平有待提高。随着“旅游热”的兴起，未来安福旅游人数将大幅增长，但目前仅旅游班车这一客运服务形式，须增加旅游房车、旅游包车等多种服务方式，且须与县内交通无缝对接。（3）客运枢纽服务方式有待优化。随着经济社会的快速发展，居民出行选择的交通方式越来越多样，但位于县城的安福汽车站联运到西北乡与南乡片区的行驶时间过长，难以满足全县居民的高效出行需求。（4）公共交通运力投入不足。安福县拥有城市公交 77 辆，71.9 标台，人均拥有量49、只有 5.7 标台/万人，离江西省“十三五”末 12 标台/万人的标准尚有一定差距。（5）城乡客运一体化程度不高。乡镇客运站使用程度不高，且未得到充分利用，农村客运班线服务质量差，且与县城公交线路衔接不够顺畅，村民出行不够便捷。（6）客运服务信息化不足。公路客运网络售票稳定性快捷性不够、客运信息发布网络化程度较低。2.2.货运发展较为滞后。货运发展较为滞后。（1）全县货运企业主体规模化、集约化程度较低，尤其缺乏引领行业发展的大型龙头企业。（2）绝大 22 部分货运企业仅停留在简单的货物运输形态，缺乏甩挂运输等先进运输组织方式，全县尚未形成现代物流经营模式。（3）物流基础设施功能尚未充分发挥，与50、工业、商贸、冷链企业衔接度不高。3.3.交通服务行业配套有待加强。交通服务行业配套有待加强。（1）维修行业方面，规划不够合理，与城市发展规划的契合度不够，维修企业随意布局，且相关从业人员的整体技术水平偏低，导致维修企业的可持续发展遇到“瓶颈”；（2）驾培行业方面，驾校管理不够规范，其主体责任意识较薄弱，且教练员专业素质偏低。4.4.交通建设绿色化程度不够。交通建设绿色化程度不够。（1）全县尚未充分发挥公路、铁路运输的综合能效优势，较为缺乏公铁联运等先进运输方式；（2）运输装备规模化、集约化程度较低，载运工具的单位运力较低，客货运输车辆的大型化、专业化程度不够；（3）节能减排的观念有待进一步强化51、，相关技术有待深入推广。2.3.4 2.3.4 交通外部制约有待突破交通外部制约有待突破 资金方面。资金方面。近年来，安福县交通基础设施建设力度持续加大，但随着新一轮财税体制改革，车辆购置税和成品油消费税中用于公路建设和养护的资金须财权与事权相匹配，因此交通基建项目投融资渠道有待进一步扩充，特别在干线公路、农村公路等公益性强、经济效益差的领域。其次，县域经济总量较小，上级配套资金较少，而大部分交通项目在建管养等各方面均须地方政府进行配套，导致地方政府财政压力大，部分资金较难落实。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）23 土地方面。土地方面。因生态红线与永久基本农田等因52、素制约，全县交通基础设施建设用地征用较为困难，土地征地拆迁工作难度较大。生态方面。生态方面。目前全县在节能减排法律法规、标准规范体系制定方面不够完善，在政策、资金、技术等方面的支持力度不够，且奖惩激励机制不够明晰。此外，各行业能源消耗与碳排放统计不够深入，缺少相应的数据平台支撑。人才方面。人才方面。交通运输行业管理部门人员专业化程度不够。因体制编制等原因，现有工作人员大多为退伍转业人员，学历层次较低，专业素质不高，且专业技术人员招聘难度较大。2.3.5 2.3.5 路网养护质量有待提高路网养护质量有待提高 目前全县路网的养护质量较低，为了提高管养水平，努力营造“畅、安、舒、美”的交通环境，除了53、进一步加强公路建设资金投入，还须提高预防性养护重视度。1.1.加大路基整修。加大路基整修。对照路基整修规范标准，定期组织各道班养路工对全县国省干道以及县乡道等农村公路路肩、边坡进行拉线整修，力争县域所有道路路肩平整、边坡顺适、边沟畅通。2.2.维持路面整洁。维持路面整洁。积极对全县路面进行日常保洁，特别须对全县村镇（乡）路段的沿线垃圾和堆积物进行及时清理，彻底消除脏、乱、差现象。3.3.定期线路排查。定期线路排查。定期组织全县公路养护技术人员对所管辖线路（桥涵）的健康状况进行全面摸底排查，并制定详细的路面 24 病害处置方案，进而完善交通安全应急预案，确保县域行车高效、安全、舒适。第三章 总体54、思路 3.1 3.1 指导思想指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会,牢记习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”更高要求，按照省第十五次党代会、市第五次党代会部署要求，沿着市委“一二三”总体工作思路，按照县委提出的“一个先行区，四个示范区”部署，着力稳定经济发展基本盘，着力畅通经济循环，坚持稳字当头、稳中求进，扎实做好“六稳”“六保”工作，坚定不移推进高质量跨越式发展，准确把握时代特征和县情实际，强化全局意识，树立战略思维，立足科学发展，统一规划体系，提高规划质量。以国家综合立体交通网规划纲要和中共江西省委关于制定55、国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议为纲领，推动安福县交通基础设施高质量发展。以整体优化、协同融合为导向，统筹存量与增量，加快安福县传统和新型交通基础设施建设，着力提高综合交通运输系统运行效率与服务质量，切实提升交通运输行业治理能力和水平，深入推动行业转型升级，最终形成“以公路、铁路为主导，形成功安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）25 能齐全、结构合理、协调发展、便捷安全、经济高效、绿色现代”的综合运输体系。3.2 3.2 基本原则基本原则 适度超前，支撑引领。适度超前，支撑引领。把加快发展作为第一要务，努力实现交通基础设施能力适度超前配置，大56、力推进综合交通运输体系建设，为安福经济社会的发展提供交通运输保障，全面提升交通运输对经济社会发展的支撑引领作用。服务为主，提质增效。服务为主，提质增效。把服务与保障民生作为出发点，建立广泛服务于各种社会群体及产业的运输服务系统，着力提升交通运输服务水平，努力实现“人便于行、货畅其流”。把提质增效作为发展的衡量标准，切实处理好发展的速度、质量、效益三者间的关系，以数字化和智能化引领交通运输现代化发展，努力推动交通运输行业转型升级。统筹兼顾，协调发展。统筹兼顾，协调发展。把统筹兼顾作为根本方法，在建设综合交通运输体系过程中，深入协调各种运输方式联合发展，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率；统57、筹全县交通基础设施的建设、管理、养护、运营；统筹推进县、乡、村不同区域间的交通运输一体化以及基本公共服务均等化，努力实现交通运输行业的民生普惠。绿色环保，安全发展。绿色环保，安全发展。把可持续发展作为基本要求，基于“国家生态文明建设示范县”的定位，把节能减排、保护环境和资源节约集约化贯穿到完善交通运输体系的各个环节，着力提 26 升交通运输绿色化发展水平。把安全保障作为前提，牢固树立“安全第一”的发展理念，强化红线意识，坚守底线思维，围绕“预防为主、综合治理”的方针，全面提高交通运输的安全性、可靠性以及对突发事件与自然灾害的应急反应能力。深化改革，创新驱动。深化改革，创新驱动。把改革创新作为强58、大动力，持续深化全县交通运输行业重点领域和关键环节的改革，增强交通运输行业改革的系统性、整体性、协同性，加快推动体制机制、政策、管理的创新，着力破解深层次矛盾，充分发挥市场配置交通运输资源的决定性作用以及政府的引导性作用，推进全县交通运输行业治理体系和治理能力现代化。3.3 3.3 总体目标总体目标 加快完善全县综合交通体系建设。以公路交通为主，铁路、航空为辅，逐步形成公路、铁路、航空协调发展的综合交通运输格局。构筑功能完善、结构合理、运行高效、服务优质的综合交功能完善、结构合理、运行高效、服务优质的综合交通体系通体系。积极对接周边市县交通发展布局，打通外循环；着力解决全县高速、国省干道、县乡59、村道接口拥堵问题；提升县城容纳和集散能力，提升县城与重点乡镇路网等级，科学谋划布局县城与乡镇停车、绿地、广场等系列基础设施；进一步完善客货运输配套设施建设，着力提升城乡（镇）村交通衔接能力，打通内（微）循环；科学布局客运、货运及物流场站，逐步实现安福境内（外）公路、铁路、航空运输的快速联通与无缝对接。大力发展“互联安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）27 网+”便捷交通运输模式，进一步加快互联网与交通运输领域的深度融合。到 2025 年，推动“四好农村路”高质量发展，初步建立高高效、安全、绿色、智能、便捷效、安全、绿色、智能、便捷的现代综合交通运输体系。基本形成“互联60、互通、覆盖广泛、经济可靠”的快速运输网络；基本建成以安福客运站与安福高铁站为核心的综合交通枢纽体系；交通科技创新体系基本形成，交通关键装备先进安全，人才队伍精良，市场环境优良；基本实现交通治理体系和治理能力现代化。基本实现县域和区域间各种运输方式之间的快速互联互通，实现不同运输方式的协调发展；形成“安福 1234 交通圈”，（实现周边地市“宜春、萍乡、新余 1 小时”），“大南昌都市圈2 小时”，“粤港澳大湾区 3 小时”和“长三角 4 小时”时空圈。融入“全球“全球 123123 快货物流圈”快货物流圈”（国内 1 天送达、周边国家 2 天送达、全球主要城市 3 天送达）。基本实现综合枢纽 61、10 分钟换乘、建制村 15 分钟到候车站点、乡镇 15 分钟上国省道、县城 20 分钟上高速公路，城市交通拥堵基本缓解，无障碍出行服务体系基本完善，人民满意度明显提高。切实发挥交通运输对经济社会发展的支撑引领作用，极力畅通大武功山旅游区域快速通道，深入对接大南昌都市圈、长株潭都市圈、大武汉都市圈、粤港澳大湾区等大区域经济；全面拓展全县干线通道，加强县城、乡镇、行政村及其与周边城镇间的交通联系；继续完善城乡交通网络和镇 28 村公交系统，基本实现城乡交通一体化，为提升安福县的区域影响力提供坚实的交通战略支撑。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议 明确指出在62、交通基础设施方面：加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通深达度。到 2035 年，全县交通基础设施网络更加成熟，交通运输服务质量显著提升，交通与产业、城镇、生态空间深度融合发展，设施同网、服务同城、资源共享、平台共用、服务共创的目标全面实现，为全面建成交通强县提供强有力的交通运输保障。3.3.1 3.3.1 构建布局完善、互联互通的交通基础设施网络构建布局完善、互联互通的交通基础设施网络 构建现代化高质量综合立体交通网络。积极参与对接“一带一路、长江经济带、大南昌都市圈”战略，提升安福在“大广”、“咸井韶综合运输大63、通道”（含宜遂高速、咸修吉铁路）、“衡吉温综合运输大通道”（含浙赣铁路分文支线）的区域性交通枢纽地位。形成以安福县区为中心，向外联吉安、宜春、萍乡、新余、南昌与湖南省等周边，向内辐射各乡镇的高等级互联互通网络。加快形成全县“两纵一横”高速公路网和“五纵三横两环”的普通公路网，实现各种交通方式统一规划布局、互通互联的区域交通协调发展新局面。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）29 打造互联互通的高品质公路网。打造互联互通的高品质公路网。全面规划县城区与各乡（镇）之间的通道达三级及以上公路标准；推动各乡（镇）与建制村之间的道路规划达双车道及以上公路标准，建制村与自然村之间64、的乡村道路规划达四级以上的硬质路面标准。到 2025 年，普通国省干线里程达到 302.033 公里，普通国道达到二级标准，普通省道基本达到二、三级标准，力争县道三级及以上公路比例不低于70%，2021 至 2025 年须提升 128km，其中重要县道（主要指国省道骨架网完善或联通道路）道路等级不低于二级公路，通行政村双车道公路比例达 70%以上，2021 至 2025 年须提升 450km，所有乡镇、3A 级旅游景点通三级及以上公路，美丽生态文明路 2021至 2025 年须建设 80km。推动赣西地区重要铁路节点建设。推动赣西地区重要铁路节点建设。积极构建安福县境内的铁路网络，完善与长江经65、济带、粤港澳大湾区、海西经济区的铁路通道，争取将安福县建为赣西地区重要的铁路节点。不断提升咸修吉高铁、浙赣铁路支线分文线安福境内段运输服务能力，提升安福县公铁综合客货运枢纽功能，加强安福县对外铁路货运能力，建设完成咸修吉铁路安福段里程约 50 公里，浙赣铁路支线分文线安福境内段 65 公里。提高安福火车站（货运）的技术等级，设置安福高铁站，实现安福县铁路客运的接入。加强交通枢纽场站建设。加强交通枢纽场站建设。推动现有公路客货场站高标准建设，提升场站的综合服务水平。加快县城公交首末站及站点、乡镇客运站、农村客运场站、物流园、出租车停靠站等枢纽场站建设，30 实现县区拥有二级及以上客运枢纽站、1066、0%的乡镇有客运站。至2025 年全面建成 1 个县级综合客运枢纽（安福县客运汽车总站）、16 个普通客运站（包含 15 个农村客运站/综合服务站（服务 19个乡镇）以及 1 个旅游客运集散中心（安福文家客运站）和 1个公交枢纽（安福县公交总站）及 3 个乡镇公交站（钱山客运站、羊狮慕镇客运站、章庄客运站）；建成一个综合物流园区，以及多个物流中心和站点，形成功能齐全的货运枢纽体系，充分发挥安福站公铁联运的作用。3.3.2 3.3.2 打造综合交通运输服务升级版打造综合交通运输服务升级版 构建畅通便捷的客运服务体系。围绕“公共优先”的客运服务理念，打造以城市公交、城乡（镇）公交、乡（镇）村公交为67、核心的三级城乡客运体系，促使农村居民乘车单次出行直达乡镇，一次换乘到达县城区，二次换乘到达周边县市。加快县城公交线路首末站、中途站（点）与社会停车场以及出租车综合服务中心等交通基础设施建设，提升县城公共交通服务质量。到 2025 年，县城公交线网密度基本达到国家规定小县城 3-4 公里/平方公里的标准，人均公交车拥有量达到 12 标台/万人，县城公共交通站点 500 米覆盖率达 100%，行政村客运班车通车率达 100%。构建集聚高效的货运和现代化物流服务体系。大力发展以火车站和产业园区为主体的综合货运枢纽，全面推动货运物流现代化。加快公铁联运与甩挂运输。形成县级物流中心、乡镇配送站、农村货运68、网点三级农村物流服务体系，推进“多站合一”的场站安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）31 运营模式，加强交通、邮政、商贸、供销、快递与物流的深度融合，推进农村物流的快速发展，在物流中心布局一批冷链物流点，支持大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施建设。到 2025 年，基本建成一个县级综合物流园区和配送中心与多个乡镇物流服务站及行政村物流服务点，全面实现县域内农村物流网络节点的全覆盖。3.3.3 3.3.3 加快发展智慧运输服务加快发展智慧运输服务 交通运输行业信息化、智能化水平显著提升。推动实现主要业务的审批 100%网上办理，普通国省道重要节点（69、治超点）监测覆盖率达 100%，公交车、出租车与网约车 GPS、IC 卡安装和使用率达 100%，ETC（客货车）安装率 100%。深入推进智能交通技术在班线客运、城乡公交、出租客运以及货运物流等客货领域的应用，实现县域联网售票服务与公众出行交通信息服务 100%覆盖，全县二级及以上客运站视频联网监控 100%覆盖；出行信息服务“一站式”查询以及全县与全省公共交通“一卡通”；加快建设货运物流一体化信息系统建设，建成覆盖全县城乡客运的公共交通行业管理信息系统；推动建设安福县交通信息呼叫中心，全面掌握本县交通运输行业的“上情”与“下情”。3.3.4 3.3.4 强化交通环保和节能减排强化交通环保和70、节能减排 为了充分响应国家 2030 碳达峰及 2060 碳中和政策，在全县深入推进交通运输部要求的各种运输方式能源单耗和“碳排放”强度指标，基本达到生态环保和污染治理的主要指标要求。促使 32 交通运输行业能源消耗显著降低，进一步提高全县节能环保型公共汽车（新能源和清洁能源车辆）占比，逐渐降低公路营运车辆单位运输周转量的能耗与碳排放；降低全县单位客运量的能耗和碳排放。能源强度指标：与 2015 年相比，营运车辆单位运输周转量能耗下降 10%，其中营运客车、营运货车分别下降 6%和 12%。CO2 排放强度指标：与 2015 年相比，营运车辆单位运输周转量 CO2 排放下降 11%，其中营运客71、车、营运货车分别下降7%和 13%。3.3.5 3.3.5 完善公路养护管理和安全应急体系建设完善公路养护管理和安全应急体系建设 加强公路养护管理。加强公路养护管理。全县公路养护管理水平显著提高，县域普通国省干线公路经常性养护比例达 100%，普通国道公路的技术状况指数（MQI）达良，其公路养护优良率达 85%；普通省道公路技术状况指数（MQI）达中，其公路养护优良率达 85%；农村公路日常养护 100%覆盖。强化安全应急保障。强化安全应急保障。进一步实施全县公路交通安全保障工程、危桥和道路改造工程、干线公路灾害防治工程，完善新型交通运输安全监管和应急保障体系建设，显著增强交通运输对自然灾害和72、突发事件的应急反应能力；进一步强化交通运输安全生产管理；切实完善交通安全监管体系与交通运输应急体系建设。推进落实一般灾害情况下公路应急救援到达时间不超过 2 小时；减少公路应急抢修时间，降低公路交通事故万车死亡率。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）33 深入推进法制交通。深入推进法制交通。进一步推动全县交通运输文明执法，全面规范执法行为，进一步提高全县执法人员大专及以上文化程度比例，实现全县执法装备现代化、执法管理信息化和基层站所标准化达标率 80%以上；进一步提高全县高级专业技术人才与高技能人才占比。表 3-1 安福县“十四五”综合交通运输发展主要指标 类别 序号73、 主要指标 2020 年 2025 年 指标 属性 基础设施 1 铁路运营里程（公里）64.96 64.96 预期性 2 公路网总里程（公里）3022.399 预期性 3 高速公路总里程（公里）6.62 58.8 预期性 4 普通国省道公路里程（公里）268.413 预期性 5 普通国道二级及以上公路比例（%）100 100 约束性 6 普通省道二级及以上公路比例（%）63 70 预期性 7 县道三级以上公路比例（%）49 70 预期性 8 乡道四级以上公路比例（%）98.8 100 预期性 9 通三级及以上公路乡镇、3A 级景区比例（%）100 100 预期性 10 25 户以上自然村通水泥74、路（油路）100 100 预期性 11 普通国省道平均路面行驶性能指数（PQI）预期性 12 国省道总体技术状况指数（MQI）预期性 13 高速公路总体技术状况指数（MQI）预期性 14 农村公路总体技术状况（MQI）84.85（县道）预期性 15 农村公路经常性养护率（%）100 100 预期性 运输服务 16 新建综合客运枢纽不同运输方式之间换乘时间（分钟）10 5 预期性 17 城际中高级客车占营运客车比例（%）68.2 100 预期性 18 厢式车占营运货车比例（%）5.3 20 预期性 19 县城建成区公共交通站点 500 米覆盖率（%）100 100 约束性 20 县城建成区公共交75、通机动化出行分担率（%）40 60 预期性 21 具备条件的建制村通班车率（%）100 100 约束性 科技22 县级电子政务核心业务信息化覆盖率（%）80 100 预期性 23 高速公路 ETC 站点覆盖率（%）100 100 约束性 34 人才与信息化 24 二级及以上客运站联网售票和网上售票覆盖率（%）0 100 预期性 25 高级职称占专业技术人员比例（%）预期性 26 具有技师及以上技能等级的高技能人才数（人）预期性 绿色交通 27 营运客车单位运输周转量能耗强度、二氧化碳排放强度下降率(%)30 70 预期性 28 营运货车单位运输周转量能耗强度、二氧化碳排放强度下降率(%)20 76、50 预期性 安全应急 29 较大以上等级道路运输行车事故死亡人数下降率（%）预期性 30 高速公路、普通国省道重要节点运行实时监测覆盖率（%）预期性 31 重点营运车辆联网联控系统车辆入网率、上线率（%）100 100 预期性 第四章 主要任务与重点工程 构筑以高速公路、国省道为主干线，县道为次干线，乡道、村道为补充的“布局合理、层次分明、结构优化、功能完善”的公路交通网络。加快全县国省干线公路的升级改造，完善对外联接通道，打通县际间断头路；大力推进旅游公路建设，促使重要旅游景区与干线公路无缝衔接。提升农村公路升级改造水平，基本实现县道 70%达三级及以上公路标准、通建制村道路 70%达双车77、道公路标准，村道全部实现硬化改造。提升安福在“大广”、“咸井韶综合运输大通道”（含宜井遂高速、咸修吉铁路）、“衡吉温综合运输大通道”（含浙赣铁路分文支线）的区域性交通枢纽地位。形成以安福县区为中心，向外连接吉安、宜春、萍乡、安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）35 新余、南昌与湖南省等周边城市，向内辐射各乡镇的高等级互联互通网络。加快形成全县“两纵一横”高速公路网和“五纵三横两环”的普通公路网，实现各种交通方式统一规划布局、互通互联的区域交通协调发展新局。4.1 4.1 积极构建综合运输大通道积极构建综合运输大通道 完善“两纵一横”高速公路运输通道，推进县域路段工程施78、工建设。贯彻赣西扩大开放合作区域发展战略，推进支撑安福与周边互联互通建设，重点加强与长江经济带和“一带一路”、大南昌都市圈、赣西其它区域的联系，积极推进宜遂高速公路与G322 国道安福联络线（互通）项目建设，推进咸修吉铁路安福段项目、浙赣铁路支线分文铁路改造安福段项目开展前期工作。提升安福县境内多种运输途径的保障能力。其中：铁路：咸修吉铁路。高速：大广高速公路 G45、崇仁至峡江至安福至莲花高速公路、宜遂高速公路。国道：山东东营广利港-广东深圳 G220 国道；浙江温州瑞安-广西崇左市凭祥（友谊关）G322 国道。36 图 4-1 安福县主要运输通道示意图 4.2 4.2 加快完善综合交通大网79、络加快完善综合交通大网络 以拓展能力、提高效率为重点，继续扩大交通网络规模，优化完善网络结构，进一步提高系统供给能力。整合交通资源，充分发挥综合交通整体优势，缩小县域不同区域间交通运输发展水平差距，全面提升交通运输系统的效率和服务水平。4.2.1 4.2.1 加快铁路网建设加快铁路网建设 结合国家中长期铁路网规划、新时代中长期铁路网规划（2020-2035 年）、江西省中长期铁路网规划（2016-2030 年），积极推进安福县境内的铁路建设，重点推进分文铁路改造，力争启动“咸修吉”高铁项目，加强公铁联运货运通道的建设，从而安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）37 提升80、高速客运、大宗物资的运输通道能力。已建成的浙赣铁路支线分文铁路以及正在规划中的咸修吉铁路均途经安福县域，可较好地带动本地区旅游业与物流业的发展。因此，安福即将形成“两纵”的铁路网络布局，有待进一步规划横贯东西的铁路线路。基于“网络完善、能力提升”的思路，构建“两纵”的铁路网络布局，推动设置“咸修吉”高铁安福站，充分发挥该交通枢纽便捷优势，缩短与周边市县的时空距离，使安福县完全融入江西铁路经济网。“一纵”：“咸修吉”铁路已纳入江西省中长期铁路网规划（2016-2030 年）和吉安市铁路发展规划（2017-2030 年）中的远期规划项目。“咸修吉”铁路北接武咸城际、京广客专，南连昌赣客专（京九客专81、南段）、赣龙铁路，可形成武汉至厦门的快速通道及位于京广、京九间的快速通道，对于加快江西融入“中三角”、“海西经济区”的步伐，密切鄂赣两省联系具有重要作用。该铁路等级为 I 级线路，全长约 367.14 公里，安福境内约 50 公里，设计时速 350 公里/小时。“二纵”：始建于 1970 年的浙赣铁路支线分文铁路（原名井冈山铁路），北起分宜火车站，穿越县内的赤谷、山庄、寮塘、甘洛、洲湖、金田、洋门等 10 个乡镇，南伸至永新县文竹镇，全长 158.45 公里。主要部分位于安福县境内，长度为 64.96 公里。分文铁路设分宜、栗木、松山、大光山、安福、太平、洲湖、38 金田、厚溪、永新、文竹 182、1 个停靠站，由江西省地方投资兴建，目前仅经营货运业务。图 4-2 安福县铁路规划示意图 4.2.2 4.2.2 优化提升公路网络优化提升公路网络 以安福县城为中心，构筑“两纵一横”高速公路主骨架，推进全县形成“五纵三横两环”县域公路主干线网络（见图 4-3、图 4-4、表 4-1）。进一步提升区域公路网覆盖范围与通达程度，重点建设高速公路及其连接线，国省干线公路、推进“四好农村路”路网的完善，加强与周边市县路网的快速衔接。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）39 图 4-3 安福县干线公路规划示意图 40 表 4-1 安福县县域道路网络布局表 路线 路线 名称 经过83、主要地点及乡镇 规划里程（公里）现状等级 近期规划等级 远期规划等级“五纵”纵一 S223 省道安福段 双田村-黄田村-秀水村-山庄乡-笪桥村-巷口村-高丘村-新背村-赤岭村-瓜畲乡-枫田镇-红元村-水车村-高村村-小车村-竹江乡 46.6 一、二级 一、二级 一级 纵二 G220 国道安福段 山庄乡-平都镇-寮塘乡-洲湖镇-金田乡-洋门乡 64 一、二级 一级 一级 纵三 县道 X077 章横线、县道 X080 平都至竹江 章庄乡-塘溪村-会口村-西坑村-庙下村-东谷村-横龙镇-平都镇-上里村-城边村-观溪村-中团村-竹江乡 83.4 四级 三级 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（20284、1-2025 年）41 纵四 省道 S224、县道X078 官田至横屋、县道 X081寮塘至小江边、村道 C507 小江边至蒙坛 章庄乡-白云村-浒坑镇-书楼村-清江村-上车村-坛洲村-严田镇-横屋村-田心村-株木江村-官田村-寮塘乡-陂下村-西边村-渡头村-蒙坛村 77.5 二、三、四级 一、二、三级 纵五 乡道 Y044 两丘田至南山村段、省道 S438 南山至洋溪段、县道X071 金田至洋溪段 两丘田村-南山村-钱山乡-芝桥村-洋溪镇-石山村-陈山村-南溪村-彭坊乡-上街村-村沛村-九溪村-金田乡 97.5 二、四级 一、三级 “三横”路线 路线名称 经过主要地点及乡镇 规划里程(公里）85、现状等级 近期规划等级 远期规划等级 横一 G322 安福段 瓜畲乡-枫田镇-平都镇-横龙镇-严田镇-洋溪镇 70 二级 一级 42 横二 乡道 Y074、省道S438、泰洋线、省道 S432、县道X077、乡道Y052、乡道Y031，省道S223、国道G220、县道X073 赤马线、县道 X072 钱山乡-里家村、羊狮慕镇-月家村-章庄乡-会口村-留田村-严台村-山庄乡-赤谷乡 98 一级、二级、三级、四级 一级、二级、三级 横三 县道 X082 竹江至洋门段 竹江乡-甘洛乡-洲湖镇-洋门乡 45.8 三级 二级 一级“两环”路线 路线 名称 经过主要地点及乡镇 规划里程(公里）现状 近期规86、划等级 远期规划等级 环一 城区经济环 环城东路-赤岭村-县北华山林场-新背村-高丘村-巷口村-东谷村-井洲村-横龙镇-盆形村-南田村-太源村-向阳村-上里村-堤上村-松田村-枫田镇 40 规划 一级 一级 环二 环武功山旅游环 羊狮慕镇-月家村-文家村-南山村-钱山乡-里家村-新水村-书楼村 63.3 已建、规划 二级 一级 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）43 高速公路。高速公路。规划构建“两纵一横”高速公路网布局。规划建设崇仁至峡江至安福至莲花高速公路，续建宜井遂高速公路，彻底解决安福县域上高速边缘化的问题，实现省内其他各设区市之间 2 小时内通达的发展目标87、，提高中心城区百姓出行效率。“一纵”：G45 大广高速，大庆至广州的高速公路安福县域段，设安福 1 处高速出口，即与 G322 国道的互通，其线路走向为：由油田镇进入安福境内谷坊村前村村坡头村，规划等级为高速公路，县域内总长约 6.62 公里。“二纵”：目前正在建设的宜井遂高速公路，其线路走向为章庄乡洲里村严田镇楼背村土桥村马方村西坑里村彭坊乡坛源村，宜井遂高速将设置 2 处高速出口，武功山南互通和安福西互通，规划等级为高速公路，县域内总长约 50 余公里，总投资约 73 亿元。“一横”：崇仁至峡江至安福至莲花高速公路，线路走向为瓜畲乡横龙镇严田镇洋溪镇，县域内总长度约 63 公里，总投资约 88、53.18 亿元。图 4-4 安福县“两纵一横”高速公路规划示意图 44 专栏专栏 1 1 高速公路建设工程高速公路建设工程 高速公路建设：高速公路建设：建设高速公路 2 条，宜遂高速（S81）及崇仁至峡江至安福至莲花高速公路；连接线 1 条，宜遂高速 S81 武功山南（严田）互通连接线。（1）宜遂高速公路：续建项目，全长 191.2 公里，安福境内约 50 公里。设置互通 2 处（宜遂安福羊狮慕（章庄）出口、武功山南（严田）出口），服务区 1 处（武功山服务区），总投资约 73 亿元。（2）崇仁至峡江至安福至莲花高速公路：新建项目，线路走向为瓜畲乡横龙镇严田镇洋溪镇，县域内总长度约 63公里89、，总投资约 53.18 亿元。（3）宜遂高速 S81 武功山南（严田）互通连接线：续建项目，全长约 3.638 公里，其中主线 2.372 公里，与旅游快速通道（G322）B 型单喇叭相接，挂线 1.265 公里，与省道 S224 相接。按一级公路双向四车道标准设计，总投资约 1.6 亿元。国道网络。国道网络。规划构建“一纵一横”的国道网布局。“一纵”：由山东东营广利港到广东深圳的 G220 国道，贯穿安福县南北地区，线路走向为山庄乡平都镇寮塘乡洲湖镇金田乡洋门乡。对 G220 东深线山庄乡至寮塘镇段公路进行规划改建：建设里程 12.51 公里，起点位于安福县横龙镇邓家小学附近，与在建 G3290、2 瓜畲至横龙段 T 型交叉后，往南过横龙镇，至横龙镇垦殖场园艺分厂再往东，接回原 G220，终点位于安福安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）45 县平都镇上里村油草塘附近。建设标准为二级公路，路基宽度12 米。“一横”：由浙江温州瑞安到广西崇左市凭祥（友谊关）G322国道安福段，横贯安福县东西地区，线路走向为瓜畲乡枫田镇平都镇横龙镇严田镇洋溪镇，左接莲花县，右接峡江县、吉水县，县域内总长 67.131 公里。对于上述高速、国道、省道当前路网现状及“十四五”期间规划情况如表 4-2 所示。表 4-2 安福县路网现状及“十四五”期间规划情况表 线路名称 县内长度（公里）91、技术等级 备注 大广高速安福段 6.62 高速 通车 宜遂高速安福段 50 高速 在建 崇仁至峡江至安福至莲花高速公路 63 高速 规划研究 国道 G220 安福段 64.568 一级 部分改建 国道 G322 安福段 67.131 一级 部分已建 省道 S223 七里-竹江乡 53.9 一级 部分已建 省道 S224 桐木-严田 37.691 二级 部分已建 省道 S438 泰山-洋溪 55.693 二级 已建 宜井遂高速 S81 武功山南（严田）互通连接线 2.53 高速 规划建设 46 S223 与 S224 之间的联络线 17.5 二级 规划建设 国道 G322 原线与改线之间的联络线92、 2.8 一级 规划建设 增加 S224 与 S438 之间的联络线 10.5 二级 规划建设 县域公路网络。县域公路网络。以安福县政府驻地为中心，规划形成“五纵三横两环”的主要公路总体布局。具体线路详见图 4-6。“一纵”：国道 G220 安福段。“二纵”：省道 S223 安福段。“三纵”：通过将县道 X077 章横线、县道 X080 平都至竹江衔接起来，拉通章庄经将坑、会口、庙下、横龙、上里、城边、观溪、中团至竹江的东西乡连接线，通过此纵线能够快速进入县城经济环。需要建设的项目：升级改造县道 X077 章横线；升级改造县道 X080 平都至竹江段。“四纵”：通过将省道 S224、县道 X093、78 官田至横屋、县道X081 寮塘至小江边、村道 C507 小江边至蒙坛串联起来，拉通宜春经章庄、浒坑、严田、横屋、株木江、官田、寮塘、小江边、蒙坛至吉安县连接线，极大缩短了吉安到达武功山旅游环的时间。需要建设的项目：升级改造省道 S224；升级改造县道 X078 官田至横屋段；升级改造村道 C507 小江边至蒙坛段。“五纵”：通过将乡道 Y044 两丘田至南山村段、省道 S438南山至洋溪段、县道 X071 金田至洋溪段有效连接起来，拉通萍乡经钱山、洋溪、彭坊至金田 G220 的纵向连接线，使得南乡片安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）47 区能够快速到达环武功山94、旅游环。需要建设的项目：升级改造乡道 Y044 两丘田至南山村段；升级改造省道 S438 南山至洋溪段；升级改造县道 X071 金田至洋溪段。“一横”：国道 G322。“二横”：通过将乡道 Y074 月里至钱山、省道 S438 钱山至里家段、泰洋线、省道 S432 羊狮慕镇至月家段，月家至章庄、县道 X077 章庄至会口段、乡道 Y052 会口至留田、留田至严台、乡道 Y031 宜安线至严台，省道 S223 双田至山庄段、国道 G220山庄至马石段、县道 X073 赤马线、县道 X072 赤谷至陂头串连起来，形成莲花县省道 S225 经钱山、里家、新水、羊狮慕镇、月家、章庄、会口、留田、严台、95、山庄、赤谷、陂头至吉安县油田省道 S222 和 G45 大广高速连接线，使得宜春、新余能够通过该“二横”快速到达环武功山旅游环。需要建设的项目：升级改造乡道 Y074 月里至钱山段；升级改造 S438 钱山至里家段；新建月家至章庄段；升级改造县道 X077 将坑至会口段；升级改造乡道Y052 会口至留田段；新建留田至严台段；升级改造乡道 Y031 宜安线至严台段；新建陂头至油田段。“三横”：县道 X082 竹江至洋门段，需要建设的项目：升级改造县道 X082 塘边至洋门段。“一环”：城区经济环，通过改线后的G322、环城东路、G220、S223、形成的枫田瓜畲山庄高丘横龙石溪平都上里枫田的环形96、经济环。需要建设的项目：G220 改线从 G322 石溪经井 48 洲、横龙、盆形、太源至上里 G220；S223 改线从 S223 枫田起点经松田、提上、陈坪至上里 G220。“二环”：环武功山旅游环，将现有的省道 S438 和泰洋线绿化美化形成环武功山内循环的旅游公路。“五纵三横两环”的普通公路网将形成安福县围绕城区经济环和环武功山旅游环，通过普通公路高效地连接起来，形成安福县的立体交通网，为安福实现交通强县打造有效的交通基础。图 4-5 安福县“五纵三横两环”县域公路主干线网络示意图 专栏专栏 2 2 国省道及联络线建设工程国省道及联络线建设工程 一、国省道建设一、国省道建设 （1）G297、20 东深线山庄乡至寮塘镇段公路改建工程：建设里程 12.51 公里，起点位于安福县横龙镇邓家小学附近，与在建G322 瓜畲至横龙段 T 型交叉后，往南过横龙镇，至横龙镇垦殖安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）49 场园艺分厂再往东，接回原 G220，终点位于安福县平都镇上里村油草塘附近。建设标准为二级公路，路基宽度 12 米，总投资概算 17066 万元。（2）S223 安福县十里楼至枫田段公路改建工程：建设里程10.7 公里，起点位于 G220 安茅线旁上里村，经枫树下村、瓦屋村后借山势上跨分文铁路，新建 3*40 跨线桥，向东北方向前行，经过安下村欧家仓后，于长98、水桥村附近接回现有枫火线，沿老路线线位 5.9 公里到达终点枫田镇街道，其中跨泸水河处利用现枫田大桥（5*30 大桥）。建设标准为二级公路，路基宽度 12 米，总投资概算 16000 万。（3）S438 安福县大布至洋溪公路改建工程：建设里程 19.6公里，路线起自大布往钱山方向出乡直线段，经钱山乡、芝桥村往油市方向经里家村，与现有设计武功山环武功湖公路支线共线5.3 公里，与武功山环武功湖公路主线形成 T 形交叉，沿用武功山环湖公路主线线位 6.5 公里到达终点洋溪镇（洋溪汽车站附近）接 G322 瑞友线。建设标准为二级公路，路基宽度 10 米，总投资概算 26700 万。（4）S224 安99、福县章庄至泰山公路改建工程：建设里程12.017 公里，北起安福县章庄乡白云村大将组，终于羊狮慕镇附近顺接 S224 泰山至严田改建工程的起点路段，与 S438 安下至文家公路相平交，路线起终点段利用老路，其余路段均为新线。50 建设标准为二级公路，路基宽度 12 米，路面宽 10.5 米，总投资约 7.26 亿元。（5）S224 安福县泰山至严田公路改建工程：建设里程 15.1公里，起点连接在建 S438 安福县泰山至文家公路起点，终点连接拟建项目岩头陂高速连接线，建设标准为一级公路，路基宽度 20.5 米，总投资概算 60600 万。（6）S223 安福县枫田至竹江公路改建工程：建设里程 100、12.6公里，起点连接拟建 S223 安福县瓜畲至枫田段公路改建工程项目终点，通过 G220 连接安福县及宜春市，终点连接规划 S223 浬田至固江项目起点。建设标准为一级公路，路基宽度 24.5 米，总投资概算 33000 万。二、联络线建设工程二、联络线建设工程 规划建设联络线三处。（1）新建旅游快速通道 S223 与 S224 的联络线：建设里程约 17.5 公里，起点为 S223 安福县章庄乡章庄村，连接至山庄乡双田村，通过该联络线，可促进安福县与宜春市及新余市的快速连接，进而推进环武功山旅游的发展。该线路采用二级公路标准，路面宽度 6.5 米，总投资概算 44900 万元。（2）新建101、 G322 与原 G322 的联络线：联络线起点为安福县横屋村，终点位于全村附近。由在建 G322 连接至新建 G322，建设标准为二级公路，路基宽度 12 米，路面宽度 9 米，建设里程2.8 公里，总投资概算约 7200 万元。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）51 （3）新建寮塘大桐坑与洲湖北山的联络线：起点为安福县寮塘乡株木江村大桐坑自然村村道 C678，终点位于洲湖镇北山村村道 C686。建设标准为四级双车道公路，路基宽度 7 米，路面宽度 6 米，建设里程约 15 公里，总投资概算约 9000 万元。“两环”：“两环”：第一环（城区经济环）：近期方案为环102、城东路赤岭村县北华山林场新背村高丘村巷口村东谷村井洲村横龙镇盆形村南田村太源村向阳村上里村堤上村松田村枫田镇，规划等级为一级、二级，全长约 40 公里。第二环（环武功山旅游环）：近期方案为羊狮慕镇月家村文家村南山村钱山乡里家村新水村书楼村，规划等级为一级、二级，全长约 63.3 公里。图 4-6 安福县“两环”交通网络示意图 52 农村公路。农村公路。服务新型城镇化、现代农业化，进一步改善农村交通条件，实施“脱贫攻坚补短板工程”。加快补齐农村交通供给短板，向重点地区聚焦发力，重点解决通硬化路、通客车等问题。加大通客车不达标路段的建设改造力度，因地制宜推动农村公路加宽改造，完善安保设施。保障生产103、生活要素在城乡之间自由流动，加快实施县乡道升级改造，完善道路微循环系统，推动城乡交通无缝对接，美丽生态文明路建设，建设宜居、宜业、宜游的“美丽生态文明农村路”。按照江西省关于农村公路“三个“三个提升”、“三个突破”和“四提升”、“三个突破”和“四个个 100%100%”的要求，规划形成“路网覆盖广泛、服务水路网覆盖广泛、服务水平优良、平优良、产业支撑有力、安全生态文明、养护管理有效”产业支撑有力、安全生态文明、养护管理有效”的“四好农村路”网络体系，加快推进以双车道为主的乡道升级改造，继续提升县道三级及以上比例，逐步提升乡道双车道比例。结合美丽乡村建设，高标准打造畅、安、舒、美、绿“四好农村路104、”，建设宜居、宜业、宜游的“美丽生态文明农村路”，继续巩固提升“四好农村路”全国示范县成果。为了支撑全县农村产业发展、路网联通、民生事业三个方面取得突破，推进“农村公路+产业”融合发展，与旅游、产业发展规划有效衔接，加快通往主要产业经济节点公路建设，鼓励农村公路在适宜位置增设服务设施，拓展路域旅游服务功能。强化路域环境治理，结合农村人居环境整治，坚持路域环境治理与村容村貌改善同步实施，持续推进“路田分家”“路宅分家”，打造“畅、安、舒、美”出行环境。进一步推动全县安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）53 建设旅游路、资源路、产业路、公益事业路、路网联通路。其中，规划提105、升全县县道为三级及以上公路标准；推进路线安保设施全覆盖，规划建成服务水平优良的产业路、旅游路、资源路。全县县道现状调查及规划如表 4-3 所示。实施“放心路、放心桥保安全工程”。政府主导、部门联动，切实抓好质量安全保障工作，提升建设质量和服务品质。严格执行农村公路建设质量、安全监督管理相关法规规定，实行建设、勘察、设计、施工、监理、检测六方质量责任终身制。建立健全信用评价制度，构建以质量为核心的信用评价机制。加快完善农村公路防护设施，加强急弯陡坡、临水临崖等高风险路段整治，严格执行安全设施“三同时”制度。加强桥梁管理和重点桥梁定期检测，落实桥梁养管“十项制度”，加大危桥改造力度，实现危桥总数逐106、年下降。到 2025 年，农村公路工程质量耐久性、抗灾能力得到显著增强，安全保障水平进一步提升，群众安全感、获得感、幸福感进一步增强。表 4-3 安福县县道网现状调查及规划表 编号 线路 编号 线路名称 路线全长（公里）其中四级及以下公路里程（公里）规划等级 备注（功能）1 X071 金田-洋溪 58.363 39.62 三级 联通路 2 X072 石芬-陂头 18.076 7.976 三级 联通路 54 3 X073 赤谷-马石 0.958 0.958 三级 联通路 4 X074 泰山-钱山 20.59 0 二级 旅游路 5 X075 宜严线-社上 4.877 0 三级 联通路 6 X076107、 宜严线-岩头陂 5.165 5.165 三级 联通路 7 X077 章庄-横龙 48.156 37.923 三级 旅游路 8 X078 官田-横屋 28.723 15.735 三级 联通路 9 X079 火车站-瓜畲 21.731 13.228 三级 联通路 10 X080 平都-竹江 18.223 18.223 三级 联通路 11 X081 寮塘-小江边 7.157 0 三级 联通路 12 X082 竹洋-洋门 42.658 0 三级 旅游路 13 X083 泱塘-甘洛 2.4 0 二级 旅游路 14 X084 柘田-石溪 15.857 9.473 三级 联通路 15 X817 甘洛-石南108、桥 8.928 8.928 二级 联通路 针对乡/村道公路，规划提升全县通行政村双车道达 70%及以上，路线安保设施全覆盖，提升通达建制村道路的村道等级，增强乡镇至村以及村村之间连通能力，全县乡道现状调查及规划如表 4-4 所示。表 4-4 安福县乡道网现状调查及规划表 编号 线路编号 线路名称 现状等级 里程（公里）规划等级 功能 1 Y001 安分线-将军 四级 1.857 双车道四级 联通路 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）55 2 Y002 左家-太源 四级 5.566 双车道四级 联通路 3 Y003 山庄-桐山 四级 7.167 双车道四级 联通路 4109、 Y004 书山-西田 四级 3.005 双车道四级 联通路 5 Y005 章横线-刘家 四级 3.643 双车道四级 联通路 6 Y006 安永路-槎江 四级 6.338 双车道四级 联通路 7 Y007 洋门-加溪 四级 2.713 双车道四级 联通路 8 Y008 西下-欧田 四级 8.403 双车道四级 联通路 9 Y009 苎田-横溪 四级 4.307 双车道四级 联通路 10 Y010 竹洋公路-南汪 四级 3.3 双车道四级 联通路 11 Y011 安永路-厚里 四级 4.931 双车道四级 联通路 12 Y012 湖州-山湖 四级 5.4 双车道四级 联通路 13 Y013 湖110、州-北山 四级 17.644 双车道四级 联通路 14 Y014 槎源-深溪 四级 3.845 双车道四级 联通路 15 Y015 安永线-瑶溪 四级 1.5 双车道四级 联通路 16 Y016 西溪-坪湖 四级 1.843 双车道四级 联通路 17 Y017 安永公路-谷口 四级 7.761 双车道四级 联通路 18 Y018 小江-蒙坛 四级 4 双车道四级 联通路 19 Y019 安永路-冻边 四级 4.948 双车道四级 联通路 20 Y020 竹洋公路-洋口 四级 5.422 双车道四级 联通路 21 Y021 竹江-沙溪 四级 3.602 双车道四级 联通路 22 Y022 提上-111、大汾 四级 9.589 双车道四级 联通路 23 Y023 枫火线-上田 四级 6.807 双车道四级 联通路 56 24 Y024 社门-大桐坑 四级 2.828 双车道四级 联通路 25 Y025 青陂-谷坊 四级 4.32 双车道四级 联通路 26 Y026 对江-金溪 四级 6.155 双车道四级 联通路 27 Y027 里湖-瓜畲 四级 11.747 双车道四级 联通路 28 Y028 瓜畲-城门 四级 9.3 双车道四级 联通路 29 Y029 老陂下-连岭 四级 5.81 双车道四级 联通路 30 Y030 新背-远家 四级 10.577 双车道四级 联通路 31 Y031 山七112、线-严台 四级 8.31 双车道四级 联通路 32 Y032 人马桥-火车站 二、三、四级 0.448 二级 联通路 33 Y033 江口-山溪 四级 7.346 双车道四级 联通路 34 Y034 谢家-岭溪 四级 2.881 双车道四级 联通路 35 Y035 大丘-下连山 四级 3.077 双车道四级 联通路 36 Y036 背溪公路-东屋 四级 4.206 双车道四级 联通路 37 Y037 严山线-易家 四级 1.234 双车道四级 联通路 38 Y038 宜严线-龙云 四级 2.414 双车道四级 联通路 39 Y039 安莲公路-南村 四级 6.279 双车道四级 联通路 40 113、Y040 安莲公路-邵家 四级 2.407 双车道四级 联通路 41 Y041 安莲路-窑家 四级 4.5 双车道四级 联通路 42 Y042 枫梓江-柿木 四级 8.843 双车道四级 联通路 43 Y043 洋大线-油市 四级 3.818 双车道四级 联通路 44 Y044 南山-大岭 四级 19.247 二级 旅游路 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）57 45 Y045 大岭-观形 四级 9.4 双车道四级 联通路 46 Y046 南山-芦台 四级 7.32 双车道四级 联通路 47 Y047 瀑水岩-五市 四级 6.407 双车道四级 联通路 48 Y04114、8 里坊-地界 四级 6.588 双车道四级 联通路 49 Y049 浒坑-茶背 四级 8.246 双车道四级 联通路 50 Y050 浒坑-刘家底 四级 5.676 双车道四级 联通路 51 Y051 章庄-三江 四级 9.364 双车道四级 联通路 52 Y052 会口-留田 四级 12.603 双车道四级 联通路 53 Y053 章庄-湖溪 四级 9 双车道四级 联通路 54 Y054 何家-文家坊 四级 5.148 双车道四级 联通路 55 Y055 安莲路-长冲 四级 1.48 双车道四级 联通路 56 Y056 安莲路-岭里 四级 3.493 双车道四级 联通路 57 Y057 书115、山-毫源 四级 3.572 双车道四级 联通路 58 Y058 永路-高源水库 四级 5.699 双车道四级 联通路 59 Y059 金柘线-高源 四级 3.403 双车道四级 联通路 60 Y060 罗丘-逢田 四级 2.2 双车道四级 联通路 61 Y061 洲湖加油站-潇水路 二级 2.274 二级 联通路 62 Y062 社背-长源头 四级 3.671 双车道四级 联通路 63 Y063 安永路-大亨 四级 11.638 双车道四级 联通路 64 Y064 平山-东冲 四级 8.548 双车道四级 联通路 65 Y065 赤谷-石芬 四级 1.057 双车道四级 联通路 58 66 Y116、066 大塘-圳上 四级 6.642 双车道四级 联通路 67 Y067 竹洋路-跃进水库 四级 2.719 双车道四级 联通路 68 Y068 上庄-连岭 四级 9.005 双车道四级 联通路 69 Y069 新背-东合 四级 8.358 双车道四级 联通路 70 Y070 东合-岭下 四级 6.644 双车道四级 联通路 71 Y071 武功山林场-山塘 四级 4.675 双车道四级 联通路 72 Y072 安莲路-田心 四级 3.252 双车道四级 联通路 73 Y073 油市-严湖 四级 10.474 双车道四级 联通路 74 Y074 钱山-汤家 三级 24.824 二级 旅游路 7117、5 Y075 金田线-坳云 四级 11.061 双车道四级 联通路 76 Y076 金田线-由路 四级 5.7 双车道四级 联通路 77 Y077 山庄-小龙 四级 5.582 双车道四级 联通路 78 Y078 洋门-草堂 四级 4.004 双车道四级 联通路 79 Y079 竹洋线-海塘 四级 2.105 双车道四级 联通路 80 Y080 竹洋线-月岭 四级 2.8 双车道四级 联通路 81 Y081 竹洋线-加江背 四级 3.711 双车道四级 联通路 82 Y082 竹洋线-乌村 四级 6.138 双车道四级 联通路 83 Y083 安永路-小水 四级 6.819 双车道四级 联通路118、 84 Y084 柘田-里山 四级 9.734 双车道四级 联通路 85 Y085 金田-南江 四级 3.636 双车道四级 联通路 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）59 86 Y086 金柘线-柘溪 四级 2.312 双车道四级 联通路 87 Y087 金柘路-钦村 四级 1.909 双车道四级 联通路 88 Y088 竹洋线-上南阜 四级 2.628 双车道四级 联通路 89 Y089 钱山-湘源 四级 2.156 双车道四级 联通路 90 Y090 安莲公路-南安 四级 2.8 双车道四级 联通路 91 Y091 安莲公路-店背 四级 1.794 双车道四级119、 联通路 92 Y092 田心-贯下 四级 2.464 双车道四级 联通路 93 Y093 安莲公路-新庄 四级 3 双车道四级 联通路 94 Y094 秀水-大智 四级 3.725 双车道四级 联通路 95 Y095 万洋线-前村 四级 5.31 双车道四级 联通路 96 Y096 万洋线-丁村 四级 2.458 双车道四级 联通路 97 Y097 万洋线-赤岭 四级 2.098 双车道四级 联通路 98 Y098 安宜公路-荣溪 四级 2.918 双车道四级 联通路 99 Y099 安分公路-对江 四级 7.4 双车道四级 联通路 100 Y100 吉福公路-仓边 四级 4.161 双车道120、四级 联通路 101 Y101 社布-大田 四级 3.205 双车道四级 联通路 102 Y102 安分线-龙口水库 四级 3.843 双车道四级 联通路 103 Y103 吉福公路-高步 四级 3.458 双车道四级 联通路 104 Y104 竹洋公路-汶源 四级 2.354 双车道四级 联通路 105 Y105 苍坑-木源 四级 2.895 双车道四级 联通路 106 Y106 竹洋线-上大路 四级 2.2 双车道四级 联通路 60 107 Y107 金石线-亲目村 四级 2.262 双车道四级 联通路 108 Y108 金石线-路边 四级 4.29 双车道四级 联通路 109 Y109 121、官陂-望岭 四级 2.405 双车道四级 联通路 110 Y110 罕湖-观下 四级 3.734 双车道四级 联通路 111 Y111 安永路-下路 四级 2.804 双车道四级 联通路 112 Y112 安永路-九江山 四级 2.158 双车道四级 联通路 113 Y113 安林大桥-罗家 四级 2.982 双车道四级 联通路 114 Y114 人马桥-江南 四级 3.086 双车道四级 联通路 115 Y115 安永公路-上李家 四级 2.255 双车道四级 联通路 116 Y116 金里线-潭源 四级 8.039 双车道四级 联通路 117 Y117 枫林-石溪 四级 5.278 双车道122、四级 联通路 118 Y118 吉福公路-社布 四级 14.412 双车道四级 联通路 119 Y119 钱山-大布 四级 1.148 双车道四级 联通路 120 Y120 洋泰公路-南坪 三级 1.636 双车道三级 联通路 121 Y121 塘溪-将坑 四级 8.872 双车道四级 联通路 122 Y122 安莲路-龙口 四级 8.584 双车道四级 联通路 123 Y123 井洲-山背 四级 18.586 双车道四级 联通路 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）61 专栏专栏 3 3 “四好农村路”建设工程“四好农村路”建设工程 （1）X073 赤马公路老路段“123、白改黑”建设工程：建设里程 1.7 公里，起点位于赤谷田西村村民委员会，经书山小学向北方向前行，至该公路交叉口处。建设标准为三级公路，路基宽度 6.5 米，总投资概算 120 万。（2）矿山路建设工程：建设里程约 3.5 公里，位于苟井坑村至洋陂村，建设标准为三级公路，路基宽度为 6.5 米，路段经过车辆大多为重型卡车，须对混凝土路面进行硬化，总投资概算 240 万。（3）拟建杨山垇至板陂村公路：建设里程约 2.5 公里，路基宽度 3.5 米，连通后可与吉安县油田镇相连，快速对接两县交通，待吉安县接通板陂村至大广高速 G45 后，便可大幅度缩短安福县东北乡至武吉高速 G45 交通时间，总投资概124、算 171.4万。（4）拟建三江村至文家村慢行绿道：建设里程约 7 公里，路基宽度 6.5 米，拟按三级公路标准设计，打通后可加强末端村庄的连接，总投资概算 480 万。（5）Y044 南山至两丘田改建工程：建设里程约 19.2 公里，路基宽度 6.5 米，建设标准为二级公路，与萍乡市芦溪县连通后可快速上 G320 国道与 G60 沪昆高速，同时缩短芦溪至武功山旅游环的时间，总投资概算 49000 万。（6）Y074 钱山至月里改建工程：建设里程约 6.6 公里，62 路基宽度 6.5 米，建设标准为二级公路，与萍乡市闪石乡连通后钱山可快速上 S225 省道，总投资概算 17000 万。完成县125、道提升循环公路项目 4 个，县道+乡村旅游公路项目4 个，旅游公路衔接乡、村道项目 1 个，乡村道+旅游+乡村振兴项目 5 个，县乡道升级改造不少于 161 公里，乡村旅游公路改造不少于 55 公里。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）63 64 图 4-7 三江村至文家村慢行绿道 图 4-8 杨山垇至板陂村对外通道 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）65 图 4-9 新建寮塘大桐坑与洲湖北山联络线 公路养护。建立健全养护机制，形成检测、评估、反馈、计划等科学养护管理决策体系，进一步强化全县公路日常养护管理。深入推进路况检测评价及养护决策实126、现信息化和制度化，主要路况检测指标基本实现自动化提取。落实预防性养护指导政策，建立健全农村公路养护管理机制，加大政府财政投入，畅通长期稳定可靠的农村公路养护资金渠道。专栏专栏 4 4 公路养护公路养护 一、国省道养护一、国省道养护 建成安福县综合养护中心，占地 20 亩，主要建设内容为综合办公楼、附属房、设备库、公路养护服务仓库、场地硬化、66 绿化，普通国省干线公路优良路率达到 85%。二、“四好农村路”养护二、“四好农村路”养护 （1）养护管理 责任主体：安福县人民政府。负责组织筹集全县“四好农村路”养护资金，健全相关规章制度，对全县“四好农村路”养护工作负总责。具体负责：安福县交通运输局127、。主要职责是组织实施“四好农村路”建设规划，编制“四好农村路”养护建议计划，筹集和统筹安排管理“四好农村路”养护资金，监督考核所属公路管理机构的管理养护工作质量，组织协调、检查乡镇人民政府“四好农村路”养护管理及“四好农村路”设施的保护工作。具体承担：安福县农村公路管理所及下辖各乡镇农村公路管理站。承担县道的日常管理和养护工作，拟订“四好农村路”养护建议计划并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招投标和发包工作，对养护质量进行检查验收，负责公路路政管理和路权路产保护；负责指导、监督乡、村道公路管理和养护工作，对乡、村道公路养护质量进行检查验收。实施“长效机制强管养工程”。加快推进“四好农村路128、”建设和管养体制改革，建立管养长效机制，重点解决重建轻养、资金不足、机制不健全等问题。加快形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的管理机制和以各级公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障机制。强化责任落实，定期开展绩效考核，建安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）67 立考核结果与财政资金安排相挂钩的考核机制。建立专群结合养护运行机制，分类有序推进农村公路养护工程市场化改革。创新养护运行机制，鼓励将农村公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标施工方；鼓励通过签订长期养护合同、招投标约定等方式引导企业参与，提高养护机械化水平；探索开展农村公路灾毁保险。到 2022 年，县、乡级农129、村公路管理养护责任落实率达到 100%，农村公路管理机构运行经费及人员支出纳入政府预算安排的比例达到 100%，农村公路列养率达到 100%，年均养护工程实施比例不低于 5%；到 2025 年，优良中等路率达 80%以上。（2）养护工程 日常养护资金标准：县道每年10000元/公里，乡道每年5000元/公里，村道每年3000元/公里。其中，省市县按照1：1：8，省直管县（市）的市级日常养护资金由省级公共财政统一安排；各地可根据实际情况，在此基础上适当提高本级标准，已高于上述标准的不得再降低。各市、县（区）政府应建立与养护成本变化、农村公路里程增加、地方财政增长等因素相关联的日常养护资金动态调整130、机制，原则上调整周期不超过5年。省级养护工程补助资金：县道每年15000元/公里，乡道每年7000元/公里，村道每年2000元/公里；县道养护工程及水毁修复工程不足部分由市县财政按实际解决；乡、村道按照管养职责分别由各乡级人民政府、林（分）场和村委会自筹解决。68 （3）路政管理 农村公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起 1.0 米的土地为公路用地，由县级人民政府确定并依法办理用地手续。公路用地尚未确定权属的，交通运输主管部门应会同国土管理部门进行清理、勘察、登记，并由县级人民政府依法确认权属。村道按有关规定或村规民约办理。从公路用地外缘起向外县道不少于 10 米、乡道不少于 5 米的距离131、确定为公路建筑控制区范围，村道建筑控制区范围由乡（镇）人民政府划定。县级交通运输局及交通运输综合执法大队应会同有关部门加强农村公路超限车辆治理，利用移动检测设备，采取流动检测方式进行监督检查。各养护管理责任单位应大力整治农村公路路域环境，加强绿化美化，努力实现田路分家、路宅分家，努力做到路面整洁无杂物，排水畅通无淤积，打造“畅、安、舒、美”的“四好农村路”通行环境。（4）治超报警联动系统 在治超点（高丘、瓜畲、严田）安装智慧公路监控系统。该系统通过动态称重装置检测各车型超载情况；通过摄像机及光补偿装置，对各车辆进行车牌抓拍以及车牌自动识别，并与动态称重装置进行联动；限高道闸阻止超限车辆继续前行132、，通过可变情报板或声光报警及语音设备对超限车辆进行提示，强行引导超载车辆进入检测站进行更加精准的静态称重复核，同时提醒检测站工作人员做好复核准备。治超报警联动系统包括安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）69 以下四个模块：数据采集模块：通过对动态称重设备、抓拍设备等进行数据处理，并将数据传至监控软件系统，负责与软件系统进行通讯。数据检测模块：该模块安装于监控中心，由软件系统进行数据的统计、汇总、报警联动，数据分析、数据的共享发布，是超限监控人员的接口。超载超限报警联动模块：对超载超限检查点的关联设备进行控制，包括可变情报板列表联动控制、报警及语音播放控制、限高道闸抬放133、控制等。超载超限处罚记录管理模块：对货运违规车辆的处罚情况进行登记、录入、查询、统计和分析，并提供多类型、个性化报表，也可作为二次处罚时的数据参考。开发系统预计约 500 万元，在构建及具体应用过程中，要落实对超载超限高质量的自动巡检监控，实现对各公路的有效监督和管理。在当前大数据的时代背景下，相关单位须更好地完善治超信息化、智能化建设，从而提高治超工作效率，促进“四好农村路”治超事业的快速发展。4.3 4.3 重点打造综合交通大枢纽重点打造综合交通大枢纽 按照“零距离换乘”和“无缝化衔接”的要求，以强化衔接为核心，重点推进安福县客运总站、安福县物流园等客货场站的建设，推动客运站与县域交通系统134、形成便捷、顺畅的有机整体；70 加快公用型物流园区建设，提升公用型物流园区对邮政、商贸、供销配套服务功能，实现货物运输的无缝衔接。坚持“行有所乘、乐享所乘”的公共服务理念，推进城乡出行基本公共服务均等化，加快构建多方式可选、多层次融合、全过程连贯的一体化客运换乘体系，努力实现更具吸引力的城市客运和更加公平的城乡客运。4.3.1 4.3.1 加快枢纽场站体系建设加快枢纽场站体系建设 建设“以中心城区为纽带、乡镇为基础，城乡依托、协调发展、无缝衔接”的城乡换乘枢纽体系，促进城乡客运与其它客运系统在站点功能和布局上的无缝衔接。一是争取安福县高铁客运站建设。一是争取安福县高铁客运站建设。规划布局安福县135、高铁客运枢纽 1 处，规划建设地位于内环线与 G220 交界处，并高标准配套交通服务区，包括私家车停靠区、公共交通服务区、出租汽车候客区等各种客运方式衔接服务区。主要功能为促进人的流通与集散，增强全县与周边县市的快速连接。二是加快县级综合客运站建设。二是加快县级综合客运站建设。规划布局安福公路客运枢纽1处，规划建设地位于县城中心旁边，主要功能为游客集散中心，提升全县整体旅客发送水平。三是加快城市公交场站建设。三是加快城市公交场站建设。重点建设安福县公交枢纽中心。在城区、火车站、长途汽车站等重要交通节点建设公共交通换乘枢纽，配套建设出租汽车候客点、私家车驻车和非机动车（电瓶车、自行车）换乘系统，136、实现县域内外交通的高效有序衔接和各种交通方式间的无缝换乘。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）71 四是加快农村客运场站建设。四是加快农村客运场站建设。重点建设安福县客运总站，深入推进章庄乡汽车站、羊狮慕镇汽车站、钱山乡汽车站的建设；规划建设示意图如图 4-10 所示，确保行政村通车率达到 100%，已建成的综合服务站和农村客运站投入使用。图 4-10 安福县客货运枢纽规划示意图 4.3.2 4.3.2 完善优化城乡客运网络完善优化城乡客运网络 一是完善长途客运班线。一是完善长途客运班线。在发展城乡客运的同时，加快推进城际客运，增开安福客运站/高铁站至分宜、袁州、芦溪137、莲花、永新、吉安、吉水等周边县区以及宜春、新余、萍乡等周边市区的城际快客，同时建立双方互通机制，将周边县市的客运班线延长至安福县域内或安福县汽车站/火车站附近，提高联结客运班 72 线的覆盖面和发车频率，增强安福汽车站、安福火车站的辐射吸引强度。二是提升城市公交服务水平。二是提升城市公交服务水平。优先发展县城公共交通，改善居民出行结构，规划期末城市公共交通承担居民出行比例力争达到 30-35%。初步形成以快速公交为骨架，常规公交为主体，出租车为补充，公共自行车（共享单车）为延伸的多层次公交发展模式。提升居民出行质量，引导城市交通良性发展，促进沿线用地开发。三是优化城乡客运衔接模式。三是优化城138、乡客运衔接模式。进一步优化城乡公交与县城公交、镇村公交的衔接模式，建议城乡客运以切向式和对接式为主，城乡客运进入对应的枢纽站与城市公交完成换乘。结合全县乡镇布局，对现有城乡客运班线进一步整合，提升整体运输效率。四是巩固镇村公交运营成果。四是巩固镇村公交运营成果。建立并完善镇村公交运营机制，健全各项规范管理的配套制度，对已开通的镇村公交运行情况和行政村通达情况“回头看”，使镇村公交能够开得通、留得住、有发展，构建优质安全、便捷经济的镇村公交运营服务系统，开展安福县镇村公交专项规划编制工作，根据江西省交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施方案，实施农村公交一体化试点，在 2025 年前完成 2-3 个139、乡镇的试点工作。根据江西省交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施方案，力争到 2025 年，城乡客运一体化水平得到明显提升，全县城乡客运一体化评价 5A安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）73 占比达 85%以上，提高城市公交线网覆盖面，为城乡居民提供均等化的公共交通服务。专栏专栏 5 5 客货运枢纽及普通客运站建设工程客货运枢纽及普通客运站建设工程 一、客运方面一、客运方面 争取建立首个安福县高铁客运站，选址位于内环线与 G220交界处，占地 60 亩，站房面积为 6000 平方米，站前广场总面积26000 平方米，预计建设包括：站房、站前广场、站前大道、候车大厅、高铁140、站交通服务区等，总投资约 3 个亿。建成 1 个县级综合客运枢纽（安福县客运总站），枢纽选址位于平都镇侧后老加油站附近，占地 65 亩，建筑面积 40020 平方米，主要衔接镇村公交，建设年限为 2021 年-2024 年。预计建设包括：客运中心大楼、维修安检房、停发车场、站前广场。在新建客运总站旁，计划建设一个安福县公交总站，占地 50 亩。计划建成 3 个乡镇客运站，总投资约 0.95 亿。（1）安福县客运总站：二级客运站，投资估算 5000 万元。（2）安福县公交总站：二级客运站，投资估算 3000 万元。（3）钱山客运站：三级客运站，投资估算 500 万元。（4）羊狮慕镇客运站：三级客141、运站，投资估算 500 万元。（5）章庄客运站：三级客运站，投资估算 500 万元。二、货运方面二、货运方面 计划建设 1 个通用集散型物流园区，计划用地 240 亩，总投资估算为 3.6 亿。74 （1）安福县物流园区，位于安福县站前广场对面文武学校旁（参照安福县城市总体规划（2016-2030），为通用集散型物流园，并配有一批冷链物流点，占地 200 亩，总投资约 3.5 亿。（2）快递配送中心，位于城南运输港，主要作用是融合电商、邮政的仓储和配送，达到公共配送的功能，占地 38 亩，预计投资 1000 万元。4.4 4.4 深入推进旅游交通工程建设深入推进旅游交通工程建设 围绕安福旅游业142、发展格局，打造安福铁路、公路紧密衔接的旅游交通网络体系，在高速公路及国省干线公路规划的基础上，加快全县交通干线至重点旅游景区旅游公路的建设，着重完善县城、干线出入口与重点旅游景区及其相邻景区之间的连接道路，提高其技术等级并完善相关配套设施（如旅游绿道），使全国各地游客到安福旅游更加高效、便捷、舒适，真正实现“快旅慢游”，加速打造全国知名、全省一流的“远途旅行目的地、康养休闲度假区”，持续提升“秀丽樟乡 福地安福”文旅品牌影响力。具体精品旅游线路：1.大武功山自驾游专线 推进开发“宜春洪江章庄浒坑羊狮慕钱山萍乡”大武功山线路，以大景区自驾游专线，带动县域经济发展。开通环大武功山旅游环线：设置环大143、武功山、武功湖的旅游专线（环线），规划环线线路和停靠站点为：文家（规划温泉小镇）南坪（规划竹林探幽健走步道）三天门（规划道家养生安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）75 基地和祈福路重要节点）古官道（朝圣路重要节点）金顶索道上站图坪坳（朝仙路重要节点）行台（规划九龙佛教文化景区起点）钱山乡（规划乡村与油菜花景观）洋溪镇（规划池田村、东岸村滨湖乡村旅游点）牌头村古村落（规划古村落观光休闲）井冈山苗木基地（规划生态休闲旅游点）严田村五爪樟（规划主题村落）严田村九曲溪（规划滨河徒步健走步道）岩头陂村（沿 X076 县道进入下九曲溪景区）上屋场（沿X076 县道进入下九曲溪起144、点）龙云村（刘行思故居）武功湖大坝（沿 X075 县道进入武功湖旅游区）羊狮慕镇章庄（乡村文化景区）三江（乡村生态与文化景区）社边（进入羊狮慕景区）文家。2.安福文化体验专线 县城安福文化体验项目泸水河沿岸特色小镇羊狮慕镇武功山宗教文化之旅 3.安福休闲度假专线 石溪湿地公园章庄“双养”旅游区羊狮慕镇“好山好水”旅游组团 4.安福山水生态观光专线 泸水河“一河两岸”生态旅游区县城安福文化体验严横香樟旅游风景道羊狮慕镇“好山好水”旅游组团章庄“双养”旅游区；环武功湖及周边岛屿水上游线，打通沿武功湖洋溪至河湖灌溉中心连接线，形成闭环旅游综合交通体系。76 5.安福古村落及特色乡村旅游游线 县城安福145、文化体验三舍、塘边、金田柘溪村、嘉溪庐陵古村落及特色乡村旅游 6.安福祈福之旅游线 洋溪万亩黄金海美丽乡村游钱山南山村祈福游及重走霞客路武功山南大门登山祈福之旅严田“七祖故里”宝云寺。图 4-11 安福县旅游公路示意图 专专栏栏 6 6 旅游公路建设工程旅游公路建设工程 一、环武功山旅游公路建设工程（按照重要程度排序）一、环武功山旅游公路建设工程（按照重要程度排序）（1）安福钱山至萍乡莲花闪石环武功山公路：新建项目，连接安福武功山与萍乡武功山的环线。线路全长 15 公里，规划三级公路，路面宽 6.5 米宽，路基宽 7.5 米，预计投资 9000 万元。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（20146、21-2025 年）77 （2）武功山景区三天门至钱山旅游公路提升改造：项目位于武功山景区内，全长约 12 公里，目前文家至三天门已经全面改造完成，须进一步推进三天门至钱山路面加宽及安全防护设施完善工程，预计投资 3000 万元。（3）新泉（麻田）两丘田钱山（南山大岭段）：新建项目，路线全长 16 公里，规划三级公路，已纳入省交通运输厅武功山对外交通专项规划路线，目前已开展“十四五”国土空间规划编制工作，预计投资 1.5 亿元。（4）安福通往萍乡隧道：新建项目，连接安福武功山与萍乡武功山的环线。隧道全长 7.5 公里，规划隧道按三级公路标准，30km/h 设计时速，净宽 8.5 米，净高 4.147、5 米，预计投资 1.5 亿元。（5）安福通往宜春明月山隧道：新建项目，连接安福武功山与宜春明月山。隧道全长 7.5 公里，规划隧道按三级公路标准，30km/h 设计时速，净宽 8.5 米，净高 4.5 米，预计投资 1.5 亿元。二、乡村旅游公路建设工程二、乡村旅游公路建设工程 （1）彭坊乡彭坊村至坳云村至严田镇青桥村新建项目：新建路线全长约 20 公里，四级公路，水泥路面，路面宽 4.5 米，路基宽 6.0 米，预计投资 8000 万元。78 （2）宜遂高速章庄出口至章庄白云（省道 S224）至羊狮慕镇文家羊狮慕旅游公路新建项目：路线全长约 14 公里，三级公路，沥青路面，路面宽 6.5 148、米，预计投资 9000 万元。（3）宜严线至龙水山庄旅游公路新建项目：项目全长约5.23公里，三级公路，沥青路面，路基宽 8 米，路面宽 7 米，预计投资 3000 万元。（4）金田乡双溪村至洋门乡上街村公路新建项目：项目全长约 4 公里，四级公路，路面宽 5.0 米，预计投资 1200 万元。（5）金田乡老金柘线至柘溪村古村落公路改造项目：项目全长约 3.8 公里，四级公路，现有路面宽 4.5 米，拟提升路面宽至 6.0 米，预计投资 1000 万元。（6）宜严线至岩头陂改线项目（X076360829）：项目起于宜遂高速安福西连接线经严田镇岩头陂水库、十八湾景点，终点对接羊狮慕镇县道清江至社149、上公路，规划路线全长约 10.88 公里，三级公路，沥青路面，路面宽 6.5 米，该公路已纳入“十四五”国土空间规划项目并上报市局，同时也纳入省交通运输厅全省农村公路助力脱贫攻坚和乡村振兴提升工程实施方案2021 年建设计划，预计投资 1 亿元。（7）甘洛至石南桥（X817360829）：路线全长 9.24 公里，现有水泥路面宽 4.5 米，四级公路。拟对全线（9.244 公里）进行提升改造，该路连接甘洛乡三舍古村落景点，对接吉安县官田乡，为市域跨县县道，预计投资 5000 万元。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）79 （8）金田至洋溪（X071360829）：路线150、全长 58.3 公里，其中金田乡国道 G220 至彭坊乡洋陂段（K0-K18+067）18.07 公里，沥青路面宽 6.5 米，三级公路。彭坊乡洋陂至洋溪镇枧田国道G322（K18+067-K58+300）40.233 公里，该路段连接彭坊乡陈山村徐霞客旅行路线景点及洋溪镇枧田村典坑水库民俗景点。目前该路段为水泥路面，宽 4.5 米，四级公路，拟对该路段进行提升改造，规划为三级公路，路宽 6.5 米，预计投资 3 亿元。（9）官田至横屋（X078360829）：路线全长 29 公里，现有路面宽 4.5 米，四级公路。拟对全路段（29 公里）进行提升改造，该路连接寮塘乡谷口水库和严田镇横屋村龙船151、岩拓展基地景点，为国道 G322 与国道 G220 的重要连通内循环路线，预计投资2.4 亿元。4.5 全力推进武功山通用机场建设“十四五”期间，安福县重点把握低空开放带来的重大发展机遇，以加快江西武功山通用机场项目建设为核心，配套发展飞行培训、整机租赁、空中游览、农林喷洒、森林防火、医疗救护等航空服务，全力打造通用航空产业园。加强快速连接武功山通用机场公路的建设和管理养护，推进通用机场拟占用的乡道Y103360829 吉福公路-高步公路与省道 S223 相交处至高步村社下组路段改建工程建设，改建路线长约 1 公里，技术等级为三级公路，新建线上桥梁 1 座，桥长 186.08 米，桥宽 9 米152、。80 专栏专栏 7 7 武功山通用机场建设工程武功山通用机场建设工程 通用机场位于枫田镇，枫田大道附近，项目建设类别为 A1类、飞行区等级为 2B 类，建设内容包括飞行跑道（800m30m）一条、相应配套的平行滑行道、联络道、停机坪、航管楼、机库、综合楼、教学楼、航空油料供应、教职员工生活区域等基础设施。“十三五”期间已投入 6000 万元，“十四五”期间将投入 2.5 亿元。4.6 4.6 持续推动综合运输服务系统建设持续推动综合运输服务系统建设 开展客运便捷惠民工程，秉持“行有所乘、乐享所乘”的公共服务理念，推进城乡出行基本公共服务均等化，积极发展改善民生、安全高效的现代化运输服务系统，153、着力提升交通运输对生产生活的支撑和保障能力。4.6.1 4.6.1 推进公共化客运服务系统建设推进公共化客运服务系统建设 构建畅通便捷的客运服务体系。围绕“公共优先、选择多样”的客运服务理念，形成以城市公交、城乡（镇）公交、乡（镇）村公交为核心的三级城乡客运体系，促使农村居民乘车单次出行直达乡镇，一次换乘到达县城区，二次换乘到达周边县市。鼓励城市公交向城市周边县市延伸，大力支持农村客运公交化改造，推动农村公交服务水平逐步与城市公共服务标准相衔接；提高乡镇客运班车通达率和覆盖率，开辟重要乡镇公交线路，推动城乡客运一体化，逐步实现城乡公交体系的有效衔接。按照“出行便捷、经营规范、服务优质、安全可靠154、保障有力”的发展理念构安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）81 建乡镇（乡）村公交网络，满足广大人民的出行需求，进而改善民生，带动农村经济增长。加快城市公交场站建设，重点建设安福县公交枢纽中心，在城区、火车站、长途汽车站等重要交通节点建设公共交通换乘枢纽，配套建设出租车候客点、私家车驻车点和非机动车（电瓶车、自行车）换乘系统，实现县域内外交通的高效有序衔接和各种客运方式之间的无缝换乘。争取到 2025年，城市公交线网密度基本达到国家规定小城市 3-4 公里/平方公里的标准，人均公交车拥有量达到 12 标台/万人，城市公共交通站点500米覆盖率达到100%，行政村客运155、班车通车率达100%。大力推进旅游客运发展，根据全县旅游景点布局和各景点接待游客人次，适时增开旅游班车和公交专线。此外，因公交按固定时段与固定路线运行，覆盖率偏低且无法实现点到点的运输，本县“黑三轮”的数量不断攀升，其乱停乱放以及占用机动车道等违法现象较为普遍，严重影响了公交优先道等行车道的通行效率；同时，因“黑三轮”非法运营引发的交通安全事故也层出不穷。本县相关部门应主动作为，严查电动三轮车超载超员、乱停乱放、无牌无证、非法载客等违法行为，做到发现一起，查处一起，教育一起，形成高压严管态势，为安福人民营造一个安全、畅通、有序的道路交通环境。努力提升城市客运公共化。努力提升城市客运公共化。切实156、加强城市交通基础设施体系规划建设，优先发展大容量公共交通，稳步提高公共交通出行分担率。推动落实“公交优先”战略，建立多层次、差别化的公交 82 服务系统，形成“快线、干线、支线”多层次公交线网模式；加大公共汽车投放和更新，科学稳妥地增加出租车运力。提高公共交通服务信息化水平。提高公共交通服务信息化水平。一是提升区域出行信息化服务水平。强化公路客运联网售票系统功能，建立客票结算体系，积极引导售票窗口或代理点为多客运方式换乘出行提供套票。力争到 2025 年，全县三级以上客运站点联网售票服务覆盖率达100%，二级及以上客运站实现视频联网监控。二是大力提升城市公共交通信息化服务水平。加强政企合作，建157、立多渠道、多层次、多方式的出行信息服务体系，引导企业开发基于移动互联网的掌上综合出行信息服务系统，力争到 2025 年实现出行信息服务“一站式”查询。加快推进全县与全省公共交通“一卡通”系统对接，力争到 2025 年实现全县公共交通“一卡通”。三是加强内网信息资源整合，建立交通运输业务办理平台，主要面向交通运输局机关和交通运输行业部门工作人员提供业务管理支持、决策支持、公文流转、信息互通共享等服务，实现综合交通信息的可视化查询、分析和更新。推进数据交换共享，建成安福县交通运输行业数据服务中心，实现交通运输行业各级各部门之间的信息全交换以及对相关应用系统的支撑。继续推动客运市场规范化。继续推动客158、运市场规范化。切实加强客运市场建设，完善市场准入、监管和退出机制，积极推进建立客运行业职业资格审核制度，培育中大规模的客运公司。在全县范围内集中开展打击“黑出租”与“黑三轮”等非法经营专项治理行动。完善客运市场规安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）83 范化建设，力争“十四五”期间安福县能全面取缔“黑出租”与“黑三轮”，推进安福县形成便民安全高效的客运服务体系。整合规范运输经营主体。整合规范运输经营主体。积极推进城乡客运公司化经营、公交化运营、员工化管理，促进城乡客运经营主体整合，实施规范的公司化改造；面向所有客运企业建立诚信考核体系，要求其达到二级安全标准。加强公交159、企业效益核算，对公交线路进行绩效评估，提升企业和线路的营运效益。城乡公交企业每年按一定比例对挂靠、承包的公交车辆进行公司化改造，公交企业新增（更新）的公交车辆一律实行公司化经营。加快客运运力结构调整。加快客运运力结构调整。科学投放高效低耗、节能环保的运力，推进绿色交通运输快速发展。一是更新淘汰老旧车辆。督促道路运输企业及时报废老旧车辆和高排放的车辆，减少空气污染；二是加快运力结构调整。在高速直达客运中逐步推广大型高级客车，在国省干线客运中发展中高级客车，在农村支线客运中发展适合农村市场的经济型客车，在城市公交中大力使用新能源车辆。三是优化车辆燃料结构。逐步加大 LNG（液化天然气）、CNG（压160、缩天然气）清洁能源公交车和新能源电动汽车的投放力度，进一步加大节能减排力度。4.6.2 4.6.2 推进物推进物流化货运服务系统建设流化货运服务系统建设 推进城乡物流发展。构建集聚髙效的货运和现代化物流服务体系。大力发展以火车站和产业园区为主体的综合货运枢纽，全面推动货运物流现代化。加快公铁联运与甩挂运输。形成县级物 84 流中心、乡镇配送站、农村货运网点三级农村物流服务体系，推进“多站合一”的场站运营模式，加强交通、邮政、商贸、供销、快递与物流的深度融合，推进农村物流的快速发展。到 2025 年，基本建成一个县级综合物流园区和配送中心与多个乡镇物流服务站及行政村物流服务点，全面实现县域内农村161、物流网络节点的全覆盖，使县城内物流 1 小时送达。推进“互联网+货运物流服务”建设，促进跨专业、跨区域的与运输有关的物流信息公共服务平台建设，提高物流供需信息对接效率，通过信息共享减少库存及仓储时间；着重推进农村物流信息平台建设，改变传统货运物流现场的生态环境，提高多式联运信息化水平。应用物联网技术推进各种运输方式的信息采集体系建设，以公铁联运信息集成为突破，逐步拓展到公铁水空管多式联运的信息整合，进而实现供应链一体化。完善邮政业服务系统。完善邮政业服务系统。为了贯彻公共服务均等化的发展理念，加快城乡物流配送体系建设，须充分依托和发挥邮政优势，推动邮政基础设施建设，完善邮政普遍服务体系。依托农162、村客运站，开通公交邮路，利用车厢闲置空间专门设置快件放置点，实现公交邮路配送。依托安福县物流节点、交通枢纽，分阶段建立快递交接点、快递集散基地和处理中心，推动安福县快递业全面进入物流市场；支持快递企业全面发展电子商务配送、供应链服务、一体化物流等新兴业务，并与制造业联动发展，加快向综合型快递企业转型，进而做大做强。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）85 4.6.3 4.6.3 加强养护管理和安全应急体系建设加强养护管理和安全应急体系建设 加强公路养护管理。加强公路养护管理。全县公路养护管理水平显著提高，县域普通国省干线公路经常性养护比例达 100%，普通国道公路的技163、术状况指数（MQI）达良，其公路养护优良率达 85%；普通省道公路技术状况指数（MQI）达中，其公路养护优良率达 85%；农村公路日常养护 100%覆盖。强化安全应急保障。强化安全应急保障。进一步实施全县公路交通安全保障工程、危桥和道路改造工程、干线公路灾害防治工程，完善新型交通运输安全监管和应急保障体系建设，显著增强交通运输对自然灾害和突发事件的应急反应能力；进一步强化交通运输安全生产管理；切实完善交通安全监管体系与交通运输应急体系建设。推进落实一般灾害情况下公路应急救援到达时间不超过 2 小时；减少公路应急抢修时间，降低公路交通事故万车死亡率。深入推进法制深入推进法制交通。交通。进一步推动164、全县交通运输文明执法，全面规范执法行为，继续提高全县执法人员大专及以上文化程度占比，实现全县执法装备现代化、执法管理信息化和基层站所标准化达标率 80%以上；进一步提高全县高级专业技术人才与高技能人才占比。专栏专栏 8 8 综合运输服务体系建设工程综合运输服务体系建设工程 一、一、运输企业培育工程运输企业培育工程 “十四五”期间，引导和扶持企业信息化建设、设施装备更新，培育1家大型道路客运企业、1-2家具有代表性 86 的物流企业，重点培育安福县公交公司。二、二、城乡客运一体化示范工程城乡客运一体化示范工程 根据江西省交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施方案，实施农村公交一体化试点，在2025年165、前完成2-3个乡镇的试点工作。4.7 4.7 全面开展智慧交通创新工程全面开展智慧交通创新工程 推进“互联网+出行服务”建设。加强交通运输各业务领域资源的整合运用，为社会公众提供便捷多样的出行信息服务以及准确、可靠的交通运输信息服务，形成交通运输行业统一的社会公益性服务监督平台，提升交通运输管理与服务水平。1.1.积极推进智慧交通平台建设。积极推进智慧交通平台建设。利用大数据思维，建立企业档案库、车辆档案库、从业人员档案库、路产档案库、执法车辆档案库、风险分级档案库和安全管理档案库七大基础档案库，从运输单位到使用车辆，从相关人员到使用过程进行全方位的信息管理和把控，确保对运输行业企业、运输工具166、的统一、有效、智能化监管，实现交通信息化管理。实现对“人、货、车、路”的实时、全面、有效监控，相关管理单位可以随时查询，及时对基础设施维护、道路运输环境以及突发情况进行及时准确把握。2.2.深入推进“互联网深入推进“互联网+货运物流服务”。货运物流服务”。大力支持交通运输物流信息平台建设，着重推进农村物流信息平台建设，提升多式联运信息化水平。应用物联网技术完善各种运输方式的信息采集体安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）87 系建设，以公铁联运信息集成为突破，逐步拓展到公铁水空管多式联运的信息整合。3.3.促进“互联网促进“互联网+行业治理体系”建设。行业治理体系”建设167、。加强内网信息资源整合，建立交通运输电子政务系统，主要面向交通运输局机关和交通运输行业部门工作人员提供业务管理支持、决策支持、公文流转、信息互通共享等服务，实现综合交通信息的可视化查询、分析和更新。推进数据交换共享，建成安福县交通运输行业数据服务中心，实现交通运输行业各级各部门之间的信息全交换以及对相关应用系统的支撑。加快推进交通行政权力网上公开透明运行三级联网工程建设，建立网上行政审批及行政监管系统、交通科技信息服务系统、公众交流和舆情监测系统和重点交通项目信息公开系统，增强政府门户网站信息公开和服务公众的能力。推动交通行业信用体系建设。采用信息化手段支持交通运输企业信用考核评价和信用信息资168、源共享机制，100%实现信用管理信息化。4.8 4.8 着力推进管理服务提升工程着力推进管理服务提升工程 4.8.1 4.8.1 提高交通设施建养管理水平提高交通设施建养管理水平 提升工程建设行业监管能力。一是提升工程建设行业监管能力。一是提高工程建设程序规范化水平，充分做好工程前期工作。二是二是加强工程招投标管理，建立健全质量、信用考核制度和“准入、考核、退出”机制，保持良好的交通工程建设环境。三是三是加强工程实施质量管理，规范建立“企业自检、社会监理、业主管理、政府监督”四级质量保证体 88 系，加强对工程质量的监控和预控，积极采用新技术、新材料、新工艺，不断提高工程质量水平。提高公路养护169、管理水平。一要提高公路养护管理水平。一要加大公路养护工区建设投入力度，结合新一轮国省道网规划，加快推进公路养护工区建设和整修工作，并完善相关配套设施。二要二要创新养护工区管理机制，统筹应急处置和公路养护发展，研究与现有公路养护管理体制相适应的公路养护工区资产管理机制。三要三要加快提升农村公路养护管理水平，落实县级人民政府农村公路建管养主体责任，建立农村公路管理养护长效机制，形成以公共财政为主的养护资金保障体系。积极推进农村公路养护现场化，实现农村公路养护常态化、标准化，实现农村公路经常性养护率 100%。落实省级“7351”养护工程资金，加大农村公路养护大中修工程资金投入，不断提升农村公路路况170、良好率，延长农村公路使用年限。四要四要加强公路养护装备建设，进一步加大资金投入，提高养护作业机械化、专业化水平。五要五要加大“三新”技术的推广应用，实现公路养护科技化。六要六要坚持和完善公路、桥梁检查制度，扎实做好公路、桥梁运行状态监测等基础性工作，建立科学合理的公路、桥梁养护质量、服务水平评定标准体系。七要七要建立交通基础设施管理养护决策支持系统，加强预防性、及时性与经常性养护，及时有效处置公路及其安保设施存在的缺陷，保证公路设施完好率，保障公路安全、畅通、整洁、美观。4.8.2 4.8.2 推进交通运输管理建设推进交通运输管理建设 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 171、年）89 一是一是形成条块结合、以条为主的运输管理体系。二是二是理顺行政关系，改革运政稽查队伍，实行综合行政执法。三是三是强化源头管理，探索新时期的运政稽查工作效率提升路径。四是四是充分利用现代化稽查工作管理设备，深入推进电子稽查识别系统的全面应用，切实提高稽查工作效率。4.8.3 4.8.3 推动交通运输行业改革推动交通运输行业改革 逐步转变政府职能。逐步转变政府职能。正确处理好政府与市场的关系，加快政府职能转变，进一步简政放权，更加注重宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能的履行。一是一是规范和引导市场发展。推进交通运输行业市场监管体制改革，推动公路客货运、出租车与汽车维修行业的市场化172、改革。依法加强交通运输市场监管，完善负面清单和市场准入制度，加强过程监管和后续管理，完善现场退出机制。创新制度和技术手段，充分利用人工智能、大数据、云计算、区块链等高科技手段，彻底解决部分行业领域监管乏力问题。二是二是优化公共服务职责主体。建立健全政府购买交通公共服务制度。完善购买服务的标准、招投标和监督评估体系，积极拓展购买的公共服务领域，加快形成公共服务提供新机制。培育和引导行业协会有序参与交通公共服务，加快实施政社分开，完善交通运输行业社会组织管理体制，将适合由社会组织承担的职能委托或移交给社会组织，进而推动行业协会与行政机关真正脱钩。90 推进交通运输综合行政执法改革。积极推进综合执法173、改革，加强跨部门联合执法。整合交通运输行政执法队伍，将全县路政、运政、城市公共客运执法等行政执法职责和执法资源进行整合，组建职能相对统一的全县交通运输综合行政执法机构，明确不同部门权责划分，完善与相关部门联合执法协调机制。积极探索交通运输投融资体制改革。积极探索创新交通运输准公益项目的融资途径，提高直接融资比重，加大债券等周期长、利息低、附加条件宽松的融资产品的利用力度；积极拓展市场化融资模式，加强采用公私合作（PPP）、股权融资等运作模式，鼓励包括民营资本在内的社会资本的广泛参与。4.8.4 4.8.4 推进交通运输行业红色文明建设推进交通运输行业红色文明建设 提升红色文化交通文明示范路。提174、升红色文化交通文明示范路。配合原“美丽生态文明示范路”积极开展“文明交通示范路”活动，打造红色文化交通文明示范路。强化交通信号灯、电子监控、隔离护栏等交通基础设施建设，完善道路视频监控系统，强化安全设施的排查整治。开通红色文化交通文明公交线。开通红色文化交通文明公交线。打造一条特色鲜明的红色文化交通文明公交线路，将红色文化引入公交，潜移默化，传承红色基因、讲好红色文化交通文明故事、弘扬红色精神、引导文明出行。组建交通文明执法（志愿）队伍。组建交通文明执法（志愿）队伍。结合“情满旅途”“文明旅游，礼貌乘车”“礼让斑马线”等活动，集中开展疏导交通、安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2175、025 年）91 维护交通秩序、劝阻不文明交通行为、讲解礼仪和安全知识等文明交通志愿服务活动。推进红色文化交通文明示范窗口塑造行动。推进红色文化交通文明示范窗口塑造行动。全县交通系统各级各单位积极开展文明单位创建工作，争创县级、省级以及全国文明单位，提升全体干部职工文明素质和单位文明形象，营造全县交通文明创建浓厚氛围，充分发挥文明单位示范带头作用。完善工作人员文明守则，推行规范服务行为，倡导岗位文明，通过严格规定服务环境、服务态度、服务技能，打造“举止文明、环境温馨、服务高效”的交通运输行业文明窗口形象。深入推进机关和行业作风建设。深入推进机关和行业作风建设。以群众满意为导向，以提升服务水平为176、核心，以联系服务群众为重点，全面深化交通运输局、公路局等机关和行业作风建设，为推进交通运输转型发展创造优良环境。培养行业核心价值体系。培养行业核心价值体系。积极创建交通运输文化品牌，重点培育文化建设示范单位和先进典型，定期开展先进典型的学习宣传活动，并加大宣传力度。加强新闻宣传和政务公开。加强新闻宣传和政务公开。深化行业宣传机制改革，建立大宣传工作格局。充分利用网站、发布会、服务热线及微博、微信、抖音等各种新老媒体方式，全面拓展政府信息公开渠道。健全全县交通运输舆情研判应对机制，及时回应社会“热点”、“焦点”问题。4.8.5 4.8.5 推进交通运输人才队伍建设推进交通运输人才队伍建设 92 177、多层次多渠道培养优秀人才。多层次多渠道培养优秀人才。优先培养综合交通运输发展急需人才，实施急需人才增量计划，加大急需人才的引进和培育力度。全面提高执法人员岗位培训效果，鼓励执法人员继续学历教育。加大业务尖子培养力度，培养一批基层执法骨干人才。深入推进统一执法标志、统一执法证件、统一工作服装、统一场所外观的“四统一”落实，加快统一交通运输行政执法队伍形象。统筹推进四支人才队伍建设。统筹推进四支人才队伍建设。以提高领导水平和作风建设为核心，建设一支德才兼备、政治坚定、勇于创新、清正廉洁、求真务实、奋发有为的高素质党政管理人才队伍。以提升专业素质和创新能力为核心，以高层次人才和急需人才为重点，打造一178、支业务过硬、结构合理的交通运输专业技术人才队伍。以提高职业素质和专业技能为核心，以技能等级考培和从业资格认定为抓手，建立一支符合交通运输行业特点、技艺精湛的技能劳动者队伍。以提高执法队伍整体素质为关键，以完善队伍建设管理机制为重点，以交通执法规范化建设为抓手，打造一支高素质交通运输行政执法队伍。第五章 建设规模及投资匡算 “十四五”期间，安福县铁路、公路、航空交通建设投资总估算为 335.75 亿元。其中，公路投资 197.2 亿元，运输场站投资 7.65 亿元，航空投资 2.5 亿元，铁路投资 65.8 亿元。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）93 5.1 5.1179、 建设规模建设规模 1.1.公路方面。公路方面。高速公路规划建设 124.3 公里；国省道新建35.3 公里，升级改造 72.61 公里；农村公路建设规模如下：完成新建旅游路、资源路、产业路、公益事业路、路网联通路 100公里，县道升级改造 120 公里。2.2.铁路方面。铁路方面。高速铁路规划建设 51 公里。3.3.航空方面。航空方面。建设 1 个通用机场。4.4.运输场站方面。运输场站方面。1 个物流园，1 个公共交通场站，4 个客运枢纽，其中 1 个为县级客运场站，其他为乡镇客运场站。5.2 5.2 投资匡算投资匡算 1.公路方面：共计 169.9 亿元。其中高速公路投资 128.7 180、亿元；普通国省道公路建设总投资约 27.3 亿元；农村公路：总投资约 13.9 亿元（含旅游公路约 7.2 亿元）。2.铁路方面：铁路建设投资 65.8 亿元。3.航空方面：航空场站投资 2.5 亿元。4.运输场站方面：共计 7.65 亿元。其中：货运枢纽投资 3.7亿元，客运场站投资 3.95 亿元。第六章 保障措施与建议 6.1 6.1 加强组织保障加强组织保障 6.1.1 6.1.1 明确规划实施责任主体明确规划实施责任主体 94 确定各部门规划实施任务。确定各部门规划实施任务。进一步明确各相关部门的实施任务和工作进度，加强组织领导。积极发挥市场主体作用。积极发挥市场主体作用。在制定好市181、场运行规则后，积极动员、广泛宣传，激发市场主体的积极性和创造性。6.1.2 6.1.2 强化规划实施统筹协调强化规划实施统筹协调 强化各规划间的协调。强化各规划间的协调。在规划实施过程中要统筹协调本规划与其他专项规划，共同实现上位规划目标。强化各年度任务协调。强化各年度任务协调。根据项目重要程度、难易程度、资金匹配情况等因素将重点任务进行年度分解，重点追踪关键指标完成情况。6.1.3 6.1.3 加强规划的监测和评估加强规划的监测和评估 加强规划的动态监测。建立和完善规划实施情况的跟踪评估制度，组织开展规划实施情况年度分析和中期评估，及时全面了解和掌握规划实施效果及存在的问题。实行规划实施考核182、制度。建立基于规划实施情况的绩效考核体系，将考核结果与职务职称晋升、奖励惩戒挂钩。6.2 6.2 加强体制保障加强体制保障 6.2.1 6.2.1 建立协调机制建立协调机制 建立跨部门沟通协调机制。建立跨部门沟通协调机制。建立交通运输部门与公路、公安、商务、住建、自然资源、发改、生态、财政等相关部门的协调磋商机制。强化与公路、铁路、自然资源以及城乡建设等部门的协调，积极协调编制综合交通枢纽规划，实现高铁站和公路客运站安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）95 的统一规划，协调开发，加快城乡交通运输一体化进程，从根本上促进综合交通运输的发展。建立不同规划之间的反馈协调机制183、。建立不同规划之间的反馈协调机制。建立城市公交规划、客运场站规划、物流园区规划等不同专项规划以及与城市总体规划、国土空间规划、片区控制性详细规划等上位规划的反馈协调机制，全面保障规划的科学性、一致性和可实施性。6.2.2 6.2.2 健全运输行业信用体系健全运输行业信用体系 结合公路铁路运输行业特点，分领域制定信用评价标准体系，引导和规范第三方机构、用户、监管部门等参与信用评价，推动形成市场性约束和惩戒体系，使失信者在市场上受到制约，倒逼行业转型。6.6.3 3 加强要素保障加强要素保障 6.3.1 6.3.1 完善资金保障政策完善资金保障政策 落实公益性行业财政扶持制度。落实公益性行业财政扶184、持制度。建立稳定的资金来源渠道，加快制定城市公共交通企业成本评估和补贴补偿制度，深入推动落实国家关于支持农村客运经营者、农村客运基础设施建设的各项补助政策和税收优惠政策，制定科学合理的公路客运枢纽站、公交场站建设资金补助办法。优化物流业发展补贴资金配置。优化物流业发展补贴资金配置。充分发挥现代物流业发展专项资金的导向作用，统筹资金，优化投向，制定更加科学合理的专项资金扶持计划。重点支持综合货运枢纽、物流园区、甩 96 挂运输场站、物流信息化等重大项目的建设，扶持、培育龙头企业，保证物流重点领域的发展。落实专项补助资金制度。落实专项补助资金制度。研究制定运营车辆更新补助政策，建立道路运输节能减排185、专项资金、信息化建设专项资金、安全保障和市场监管设施设备补助资金等专项资金制度，切实提高各项补助资金的针对性和有效性。6.3.2 6.3.2 强化用地保障强化用地保障 保障综合客货运枢纽场站用地。保障综合客货运枢纽场站用地。积极协调自然资源、规划、住建等部门，优先保障综合客货运枢纽场站用地。保障公路客运基础设施用地。保障公路客运基础设施用地。对纳入公路客运发展规划的公路客运站、农村客运站等基础设施用地，须纳入控制性详细规划，确保其稳定性和专一性，不能随意更改。优先保障城市公交设施用地。优先保障城市公交设施用地。优先安排公共交通设施建设用地，加强对公交设施用地的监管，保障用地落实，禁止侵占、挪用186、或转让公交设施用地。6.3.3 6.3.3 加强人才队伍保障加强人才队伍保障 推进队伍建设。推进队伍建设。严格把关人员编制的管理和使用，实现职责、任务与编制、人员相适应，形成合理的年龄梯队和干部结构。建立完善的中长期培训计划，落实岗前培训、岗位培训、定期轮训等制度，支持干部职工参加业务培训、继续教育和在职教育。建立健全具有行业特色的反腐倡廉制度体系和权力运行制约监督机制，保证队伍纯洁性。安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）97 提高从业人员专业素质。提高从业人员专业素质。通过政策倾斜、校企合作、平台打造等多种途径培养、引进高端、紧缺人才，推动从业人员队伍专业素质和行业187、创新能力显著提升。通过从业人员资格审查、岗位技能培训、职工福利保障、工作环境改善等方面全面提升从业人员专业素质。加强行业协会建设。加强行业协会建设。引导道路运输及相关行业协会逐步向自我管理、自我监督、自我发展、自担风险、诚信规范的方向发展。理清政府行政管理职能和行业自律管理职能的关系，充分发挥行业协会在行业主管部门与企业、社会公众之间的桥梁纽带作用。98 附件 附图：附图：1.安福县综合交通示意图 2.安福县主要运输通道示意图 3.安福县“五纵三横两环”县域公路主干线网络示意图 4.安福县内外环交通网络示意图 5.安福县客货运枢纽示意图 6.安福县“两纵一横”高速公路规划示意图 7.安福县铁路188、交通示意图 8.安福县旅游公路示意图 附表：附表：1.安福县综合交通网基本情况表 2.安福县高速、国道、省道现状调查及规划表 3.安福县县道现状调查及规划表 4.安福县乡道现状调查及规划表 99 附图附图 图图 1 1 安福县干线公路规划示意图安福县干线公路规划示意图 100 图图 2 2 安福县主要运输通道示意图安福县主要运输通道示意图 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）101 图图 3 3 安福县“五纵三横两环”县域公路主干线网络示意图安福县“五纵三横两环”县域公路主干线网络示意图 102 图图 4 4 安福县“两环”交通网络示意图安福县“两环”交通网络示意图 189、安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）103 图图 5 5 安福县客货运枢纽规划示意图安福县客货运枢纽规划示意图 104 图图 6 6 安福县“两纵一横”高速公路规划示意图安福县“两纵一横”高速公路规划示意图 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）105 图图 7 7 安福县铁路规划示意图安福县铁路规划示意图 106 图图 8 8 安福县旅游公路示意图安福县旅游公路示意图 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）107 图图 9 9 安福县交通圈示意图安福县交通圈示意图 108 附表附表 表表 1 1 安福县县域道路网络布局190、表安福县县域道路网络布局表 路线 路线 名称 经过主要地点及乡镇 规划里程（公里）现状等级 近期规划等级 远期规划等级“五纵”纵一 S223 省道安福段 双田村-黄田村-秀水村-山庄乡-笪桥村-巷口村-高丘村-新背村-赤岭村-瓜畲乡-枫田镇-红元村-水车村-高村村-小车村-竹江乡 46.6 一、二级 一、二级 一级 纵二 G220 国道安福段 山庄乡-平都镇-寮塘乡-洲湖镇-金田乡-洋门乡 64 一、二级 一级 一级 纵三 县道 X077 章横线、县道 X080 平都至竹江 章庄乡-塘溪村-会口村-西坑村-庙下村-东谷村-横龙镇-平都镇-上里村-城边村-观溪村-中团村-竹江乡 83.4 四级 191、三级 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）109 纵四 省道 S224、县道X078 官田至横屋、县道 X081寮塘至小江边、村道 C507 小江边至蒙坛 章庄乡-白云村-浒坑镇-书楼村-清江村-上车村-坛洲村-严田镇-横屋村-田心村-株木江村-官田村-寮塘乡-陂下村-西边村-渡头村-蒙坛村 77.5 二、三、四级 一、二、三级 纵五 乡道 Y044 两丘田至南山村段、省道 S438 南山至洋溪段、县道X071 金田至洋溪段 两丘田村-南山村-钱山乡-芝桥村-洋溪镇-石山村-陈山村-南溪村-彭坊乡-上街村-村沛村-九溪村-金田乡 97.5 二、四级 一、三级 “三横”192、路线 路线名称 经过主要地点及乡镇 规划里程(公里）现状等级 近期规划等级 远期规划等级 横一 G322 安福段 瓜畲乡-枫田镇-平都镇-横龙镇-严田镇-洋溪镇 70 二级 一级 110 横二 乡道 Y074、省道S438、泰洋线、省道 S432、县道X077、乡道Y052、乡道Y031，省道S223、国道G220、县道X073 赤马线、县道 X072 钱山乡-里家村、羊狮慕镇-月家村-章庄乡-会口村-留田村-严台村-山庄乡-赤谷乡 98 一级、二级、三级、四级 一级、二级、三级 横三 县道 X082 竹江至洋门段 竹江乡-甘洛乡-洲湖镇-洋门乡 45.8 三级 二级 一级“两环”路线 路线 193、名称 经过主要地点及乡镇 规划里程(公里）现状 近期规划等级 远期规划等级 环一 城区经济环 环城东路-赤岭村-县北华山林场-新背村-高丘村-巷口村-东谷村-井洲村-横龙镇-盆形村-南田村-太源村-向阳村-上里村-堤上村-松田村-枫田镇 40 规划 一级 一级 环二 环武功山旅游环 羊狮慕镇-月家村-文家村-南山村-钱山乡-里家村-新水村-书楼村 63.3 已建、规划 二级 一级 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）111 表表 2 2 安福县路网现状及“十四五”期间规划情况表安福县路网现状及“十四五”期间规划情况表 线路名称 县内长度（公里）技术等级 备注 大广高速194、安福段谷坊村镇-坡头村）6.62 高速 现状 宜井遂高速安福段（章庄乡-坛源村）50 高速 规划建设 崇仁至峡江至安福至莲花高速公路 63 高速 规划研究 国道 G220 安福段 64.568 一级 部分改建 国道 G322 安福段 67.131 一级 部分已建 省道 S223 七里-竹江乡 53.9 一级 部分已建 省道 S224 桐木-严田 37.691 二级 部分已建 省道 S438 泰山-洋溪 55.693 二级 已建 宜井遂高速 S81 安福西互通连接线 2.53 高速 规划建设 S223 与 S224 之间的联络线 17.5 二级 规划建设 国道 G322 原线与改线之间的联络线 195、2.8 一级 规划建设 增加 S224 与 S438 之间的联络线 10.5 二级 规划建设 112 表表 3 3 安福县县道网现状调查及规划表安福县县道网现状调查及规划表 编号 线路 编号 线路名称 技术等级 里程（公里）规划等级 备注（功能）1 X071 金田-洋溪 四级 58.281 三级 联通路 2 X072 石芬-陂头 四级 17.53 三级 联通路 3 X073 赤谷-马石 三级 8.537 三级 联通路 4 X074 泰山-钱山 四级 15.518 三级 旅游路 5 X075 宜严线-社上 三级 4.696 三级 联通路 6 X076 宜严线-岩头陂 四级 5.258 三级 联通196、路 7 X077 章庄-横龙 四级 48.94 三级 旅游路 8 X078 官田-横屋 四级 28.808 三级 联通路 9 X079 火车站-瓜畲 四级 22.29 三级 联通路 10 X080 平都-竹江 四级 19.099 三级 联通路 11 X081 寮塘-小江边 三级 7.303 三级 联通路 12 X082 竹洋-洋门 三级 43.382 三级 旅游路 13 X083 泱塘-甘洛 二级 2.6 二级 旅游路 14 X084 柘田-石溪 三级 15.92 三级 联通路 15 X817 甘洛-石南桥 四级 9.244 二级 联通路 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-202197、5 年）113 表表 4 4 安福县乡道网现状调查及规划表安福县乡道网现状调查及规划表 编号 线路编号 线路名称 现状等级 里程（公里）规划等级 功能 1 Y001 安分线-将军 四级 1.857 双车道四级 联通路 2 Y002 左家-太源 四级 5.566 双车道四级 联通路 3 Y003 山庄-桐山 四级 7.167 双车道四级 联通路 4 Y004 书山-西田 四级 3.005 双车道四级 联通路 5 Y005 章横线-刘家 四级 3.643 双车道四级 联通路 6 Y006 安永路-槎江 四级 6.338 双车道四级 联通路 7 Y007 洋门-加溪 四级 2.713 双车道四级 联198、通路 8 Y008 西下-欧田 四级 8.403 双车道四级 联通路 9 Y009 苎田-横溪 四级 4.307 双车道四级 联通路 10 Y010 竹洋公路-南汪 四级 3.3 双车道四级 联通路 11 Y011 安永路-厚里 四级 4.931 双车道四级 联通路 12 Y012 湖州-山湖 四级 5.4 双车道四级 联通路 13 Y013 湖州-北山 四级 17.644 双车道四级 联通路 14 Y014 槎源-深溪 四级 3.845 双车道四级 联通路 15 Y015 安永线-瑶溪 四级 1.5 双车道四级 联通路 16 Y016 西溪-坪湖 四级 1.843 双车道四级 联通路 17 199、Y017 安永公路-谷口 四级 7.761 双车道四级 联通路 18 Y018 小江-蒙坛 四级 4 双车道四级 联通路 19 Y019 安永路-冻边 四级 4.948 双车道四级 联通路 20 Y020 竹洋公路-洋口 四级 5.422 双车道四级 联通路 21 Y021 竹江-沙溪 四级 3.602 双车道四级 联通路 114 编号 线路编号 线路名称 现状等级 里程（公里）规划等级 功能 22 Y022 提上-大汾 四级 9.589 双车道四级 联通路 23 Y023 枫火线-上田 四级 6.807 双车道四级 联通路 24 Y024 社门-大桐坑 四级 2.828 双车道四级 联通路 200、25 Y025 青陂-谷坊 四级 4.32 双车道四级 联通路 26 Y026 对江-金溪 四级 6.155 双车道四级 联通路 27 Y027 里湖-瓜畲 四级 11.747 双车道四级 联通路 28 Y028 瓜畲-城门 四级 9.3 双车道四级 联通路 29 Y029 老陂下-连岭 四级 5.81 双车道四级 联通路 30 Y030 新背-远家 四级 10.577 双车道四级 联通路 31 Y031 山七线-严台 四级 8.31 双车道四级 联通路 32 Y032 人马桥-火车站 二、三、四级 0.448 二级 联通路 33 Y033 江口-山溪 四级 7.346 双车道四级 联通路 3201、4 Y034 谢家-岭溪 四级 2.881 双车道四级 联通路 35 Y035 大丘-下连山 四级 3.077 双车道四级 联通路 36 Y036 背溪公路-东屋 四级 4.206 双车道四级 联通路 37 Y037 严山线-易家 四级 1.234 双车道四级 联通路 38 Y038 宜严线-龙云 四级 2.414 双车道四级 联通路 39 Y039 安莲公路-南村 四级 6.279 双车道四级 联通路 40 Y040 安莲公路-邵家 四级 2.407 双车道四级 联通路 41 Y041 安莲路-窑家 四级 4.5 双车道四级 联通路 42 Y042 枫梓江-柿木 四级 8.843 双车道四级202、 联通路 43 Y043 洋大线-油市 四级 3.818 双车道四级 联通路 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）115 编号 线路编号 线路名称 现状等级 里程（公里）规划等级 功能 44 Y044 南山-大岭 四级 19.247 二级 旅游路 45 Y045 大岭-观形 四级 9.4 双车道四级 联通路 46 Y046 南山-芦台 四级 7.32 双车道四级 联通路 47 Y047 瀑水岩-五市 四级 6.407 双车道四级 联通路 48 Y048 里坊-地界 四级 6.588 双车道四级 联通路 49 Y049 浒坑-茶背 四级 8.246 双车道四级 联通路 203、50 Y050 浒坑-刘家底 四级 5.676 双车道四级 联通路 51 Y051 章庄-三江 四级 9.364 双车道四级 联通路 52 Y052 会口-留田 四级 12.603 双车道四级 联通路 53 Y053 章庄-湖溪 四级 9 双车道四级 联通路 54 Y054 何家-文家坊 四级 5.148 双车道四级 联通路 55 Y055 安莲路-长冲 四级 1.48 双车道四级 联通路 56 Y056 安莲路-岭里 四级 3.493 双车道四级 联通路 57 Y057 书山-毫源 四级 3.572 双车道四级 联通路 58 Y058 永路-高源水库 四级 5.699 双车道四级 联通路 5204、9 Y059 金柘线-高源 四级 3.403 双车道四级 联通路 60 Y060 罗丘-逢田 四级 2.2 双车道四级 联通路 61 Y061 洲湖加油站-潇水路 二级 2.274 二级 联通路 62 Y062 社背-长源头 四级 3.671 双车道四级 联通路 63 Y063 安永路-大亨 四级 11.638 双车道四级 联通路 64 Y064 平山-东冲 四级 8.548 双车道四级 联通路 65 Y065 赤谷-石芬 四级 1.057 双车道四级 联通路 116 编号 线路编号 线路名称 现状等级 里程（公里）规划等级 功能 66 Y066 大塘-圳上 四级 6.642 双车道四级 联通205、路 67 Y067 竹洋路-跃进 水库 四级 2.719 双车道四级 联通路 68 Y068 上庄-连岭 四级 9.005 双车道四级 联通路 69 Y069 新背-东合 四级 8.358 双车道四级 联通路 70 Y070 东合-岭下 四级 6.644 双车道四级 联通路 71 Y071 武功山林场-山塘 四级 4.675 双车道四级 联通路 72 Y072 安莲路-田心 四级 3.252 双车道四级 联通路 73 Y073 油市-严湖 四级 10.474 双车道四级 联通路 74 Y074 钱山-汤家 三级 24.824 二级 旅游路 75 Y075 金田线-坳云 四级 11.061 双车206、道四级 联通路 76 Y076 金田线-由路 四级 5.7 双车道四级 联通路 77 Y077 山庄-小龙 四级 5.582 双车道四级 联通路 78 Y078 洋门-草堂 四级 4.004 双车道四级 联通路 79 Y079 竹洋线-海塘 四级 2.105 双车道四级 联通路 80 Y080 竹洋线-月岭 四级 2.8 双车道四级 联通路 81 Y081 竹洋线-加江背 四级 3.711 双车道四级 联通路 82 Y082 竹洋线-乌村 四级 6.138 双车道四级 联通路 83 Y083 安永路-小水 四级 6.819 双车道四级 联通路 84 Y084 柘田-里山 四级 9.734 双车207、道四级 联通路 85 Y085 金田-南江 四级 3.636 双车道四级 联通路 86 Y086 金柘线-柘溪 四级 2.312 双车道四级 联通路 87 Y087 金柘路-钦村 四级 1.909 双车道四级 联通路 安福县“十四五”综合交通运输发展规划（2021-2025 年）117 编号 线路编号 线路名称 现状等级 里程（公里）规划等级 功能 88 Y088 竹洋线-上南阜 四级 2.628 双车道四级 联通路 89 Y089 钱山-湘源 四级 2.156 双车道四级 联通路 90 Y090 安莲公路-南安 四级 2.8 双车道四级 联通路 91 Y091 安莲公路-店背 四级 1.79208、4 双车道四级 联通路 92 Y092 田心-贯下 四级 2.464 双车道四级 联通路 93 Y093 安莲公路-新庄 四级 3 双车道四级 联通路 94 Y094 秀水-大智 四级 3.725 双车道四级 联通路 95 Y095 万洋线-前村 四级 5.31 双车道四级 联通路 96 Y096 万洋线-丁村 四级 2.458 双车道四级 联通路 97 Y097 万洋线-赤岭 四级 2.098 双车道四级 联通路 98 Y098 安宜公路-荣溪 四级 2.918 双车道四级 联通路 99 Y099 安分公路-对江 四级 7.4 双车道四级 联通路 100 Y100 吉福公路-仓边 四级 4.209、161 双车道四级 联通路 101 Y101 社布-大田 四级 3.205 双车道四级 联通路 102 Y102 安分线-龙口 水库 四级 3.843 双车道四级 联通路 103 Y103 吉福公路-高步 四级 3.458 双车道四级 联通路 104 Y104 竹洋公路-汶源 四级 2.354 双车道四级 联通路 105 Y105 苍坑-木源 四级 2.895 双车道四级 联通路 106 Y106 竹洋线-上大路 四级 2.2 双车道四级 联通路 107 Y107 金石线-亲目村 四级 2.262 双车道四级 联通路 108 Y108 金石线-路边 四级 4.29 双车道四级 联通路 109 210、Y109 官陂-望岭 四级 2.405 双车道四级 联通路 118 编号 线路编号 线路名称 现状等级 里程（公里）规划等级 功能 110 Y110 罕湖-观下 四级 3.734 双车道四级 联通路 111 Y111 安永路-下路 四级 2.804 双车道四级 联通路 112 Y112 安永路-九江山 四级 2.158 双车道四级 联通路 113 Y113 安林大桥-罗家 四级 2.982 双车道四级 联通路 114 Y114 人马桥-江南 四级 3.086 双车道四级 联通路 115 Y115 安永公路-上李家 四级 2.255 双车道四级 联通路 116 Y116 金里线-潭源 四级 8.039 双车道四级 联通路 117 Y117 枫林-石溪 四级 5.278 双车道四级 联通路 118 Y118 吉福公路-社布 四级 14.412 双车道四级 联通路 119 Y119 钱山-大布 四级 1.148 双车道四级 联通路 120 Y120 洋泰公路-南坪 三级 1.636 双车道三级 联通路 121 Y121 塘溪-将坑 四级 8.872 双车道四级 联通路 122 Y122 安莲路-龙口 四级 8.584 双车道四级 联通路 123 Y123 井洲-山背 四级 18.586 双车道四级 联通路