1、内江市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF NEIJIANG草案公示内江市自然资源和规划局2023年1月内江市位居成渝之心，素有“大千故里、甜城内江”美名，绵延的沱江浸润了内江5384.8平方公里的富饶土地，滋养着约402.8万甜城人民。按照国家和四川省部署要求，内江市组织编制了内江市国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）。规划坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实四川省第十二次党代会、省委十二届二次全会和内江市委八届五次全会系2、列部署，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”为总抓手，扎实推进六项重点任务，加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽，奋力谱写中国式现代化内江实践新篇章。规划是对四川省国土空间规划的落实和深化，是全市范围内国土空间保护、开发、利用、修复的总体部署和统筹安排，是编制县（市、区）、乡镇级国土空间总体规划和详细规划、相关专项规划的基本依据，为全市各类开发保护建设活动提供根本遵循。前言01 总则02 落实国省战略，谱写中国式现代化内江新篇章03 推动区域协调，全面融入成渝地区双城经济圈04 严守底线约束，优化国土空间开发保护新格局05 保障粮食安全，统筹农业3、空间和推进乡村振兴06 筑牢生态屏障，推进全域生态保护与价值转化07 构建城镇格局，推动市域产业协同高质量发展08 做强交通枢纽，建设服务成渝的区域物流枢纽09 提升城市品质，塑造特色魅力的宜居公园城市10 完善基础设施，建设安全韧性的绿色健康城市11 提升中心能级，建设宜居宜业幸福美好新家园12 强化实施保障，高质量推进空间规划有效落地目录-规划原则-规划范围与规划期限-总则011.1 规划原则坚守底线、安全发展优化布局、协同联动绿色低碳、节约集约互联互通、扩大开放补齐短板、提高品质规划范围为内江市全域，总面积约5384.8平方公里，下辖市中区、东兴区两区和隆昌市、资中县、威远县三县（市）。4、规划基期为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。1.2 规划范围与规划期限-发展定位-城市性质-发展目标-战略抓手-落实国省战略谱写中国式现代化内江新篇章022.1 发展定位成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽以“一市一地一枢纽“建设为抓手，推进发展定位落地落实建设成渝地区先进制造业基地建设西部陆海新通道区域物流枢纽建设以甜城和大千文化为特色的滨水宜居公园城市2.2 城市性质2.3 发展目标经济高质量发展取得新突破，开放型经济发展迈上更高水平；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，制造业规模和质量大幅度提升，产业实力明显增强，物流枢纽加快成势；基本公共服务均等化水5、平明显提升，民生社会事业有效改善，共同富裕迈出坚实步伐；美丽内江建设成效显著，生态环境持续向好。2025年与全国全省同步基本实现社会主义现代化；全市经济实力、科技实力和综合竞争力大幅跃升；区域创新能力不断增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，城乡融合发展取得显著成效，对外开放新优势明显增强；全面绿色转型成效明显，基本建成美丽内江；人民生活品质持续改善，农村基本具备现代生活条件，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全面建成社会主义现代化强市，成为更加美丽宜居、开放活力、创新繁荣、幸福共享的新甜城。2035年至本世纪中叶2.4 战略抓手做大工业构建以制造业为核心的现代化产业体6、系，精准链接成渝，依托自身基础，强化“页岩气+、钒钛+、甜味+、装备+”四大主导产业，积极培育电子信息、生物医药等新兴产业。做强物流大力发展现代物流业，以“一枢纽、多通道、四平台”建设为抓手，助推南向开放，借势建设以公铁为主体、以航空为补充的多式联运物流枢纽。美乡优城实施农村面貌改善行动，加快建设宜居宜业和美乡村，完善人居环境、基础设施、公共服务、特色产业建设；实施城市更新行动，完善城市功能、提升城市品质。共同富裕擦亮“学在内江”教育品牌，建设健康内江，构建基本养老服务体系，建设美丽内江，推进教育、医疗、养老、环保等公共服务质量明显提升。-区域发展格局-强化对外开放格局-推动区域协调全面融入成7、渝地区双城经济圈033.1 区域发展格局以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，主动融入双核，深化毗邻合作，促进主轴发展，支撑中部崛起，助力南翼跨越。“交通网”互联互通畅通对外通道，加快融入西部陆海新通道建设，打造区域物流枢纽。“产业链”协同协作融入成渝地区双城经济圈产业集群、成渝科创走廊建设。“生活圈”共建共享共建巴蜀文化旅游走廊、成渝“氢走廊”、沱江生态经济带。“一体化”走深走实加快川南渝西融合发展试验区、內荣农高区等毗邻合作平台建设，推动内自同城化发展。3.2 强化对外开放至北部湾至昆明、瑞丽、河口至拉萨至西宁至西安至郑州至武汉全面融入共建“一带一路”，推动西部陆海新通道建设，对接区域主要交通8、廊道，构建新时代高水平对外开放新格局。南向 突出南向，依托隆黄铁路，联通贵州、广西，畅通成都至北部湾最近出海货运大通道，推动内江深度融入西部陆海新通道建设；依托成自宜高铁、渝昆高铁、内昆铁路加强与云南等西南地区及东盟的联系。北向 扩大北向，依托绵遂内铁路、汉巴南铁路实现内江到华北、西北等地区的交流合作。东向 提升东向，依托沪汉蓉铁路、渝郑高铁、渝汉高铁，实现内江与华中、华东地区联通，全面融入长江经济带建设。西向 深化西向，依托渝自雅铁路、川藏铁路，加强内江与西藏的联系，支撑四川省西向战略通道建设。-严守空间底线-国土空间开发保护格局-严守底线约束优化国土空间开发保护新格局04坚持底线思维，按照9、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界优先序统筹划定三条控制线。4.1 严守空间底线永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。坚决遏止耕地“非农化”，防止“非粮化”。严格落实耕地用途管制，落实耕地占补平衡和进出平衡。严格永久基本农田占用与补划。生态保护红线一经划定，未经批准，严禁擅自调整。严格落实生态保护红线管理要求，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。城镇开发边界是在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界。防止城镇无序蔓延，优化城镇结构、美化空间形态、提升空间效率。永久基本农田生态保护红线城镇开发边界构建“一带多片、一核两轴”10、的总体开发保护格局，保障粮食安全，筑牢长江上游重要生态屏障，联动区域构筑全面开放格局。4.2 国土空间开发保护格局一带多片一核两轴沱江生态文化带资威穹隆生态保育片区、油坊山生态涵养片区及若干城镇农业协调发展片区以内江中心城区为核心的综合发展核成内渝协同发展轴、南向开放新兴经济轴-构筑农业生产格局-推动农村土地综合整治-全面推动乡村振兴-保障粮食安全统筹农业空间和推进乡村振兴05在保障耕地面积基本稳定的前提下，提高农地质量与农业空间的综合效能，形成“两心四区多片”的现代农业生产格局。5.1 构筑农业生产格局四区多片缓丘平坝粮油主产区、低山茶果特色农业发展区、高丘药林特色农业发展区、浅丘循环种养特11、色农业发展区。指若干特色农业产业片区。突破性发展肉牛羊产业，打造“内江黑猪”、特色水产、精品蔬菜等特色产业，支持血橙、无花果、稻渔、白乌鱼、天冬等重点产业发展。两心以资中为主要承载区的四川内江国家农业科技园区、国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园；以隆昌、东兴为主要承载区的内江荣昌现代农业高新技术产业示范区。以地形地貌为基础，对土地资源的开发利用条件、结构特征、存在问题、整治途径及发展方向的相似性和差异性进行综合分析，因地制宜推动全域土地整治，全面改善乡村生产生活条件，形成高质量发展的绿色国土空间。5.2 推动农村土地综合整治以生态环境恢复治理为核心，开展土地复垦等项目，优先实施工矿12、废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地等复垦工程。以农用地整治（高标准农田建设）为主，在局部地区开展低丘缓坡未利用地开发利用，充分发挥低丘缓坡土地资源优势，适度规模化经营，提高农业生产效率。加快推进土地综合整治，缓解耕地质量退化、面源污染、水土流失等问题，夯实农业发展基础，建设现代高效农业。以农用地整理和农村建设用地整治为主，改善农业生产基础条件，积极开展宜耕后备土地资源开发。西部低山区中部缓丘平坝区东南部浅丘区东部高丘区5.3 全面推动乡村振兴城郊集聚提升类特色保护类整治改善类搬迁撤并类城郊融合类考虑村庄自身发展需要，加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享，逐步强化服务城市发13、展、承接城市功能外溢的作用。考虑与周边村庄一体化发展，推进村庄一二三产融合发展，补齐基础设施和公共服务设施短板，提升对周围村庄的带动和服务能力。统筹保护、利用与发展的关系，保持村庄传统格局的完整性、历史建筑的真实性和居民生活的延续性，强化特色保护和建设管控要求。按照村庄实际需要，坚持节约集约用地原则，统筹安排村庄危房改造、人居环境整治、基础设施、公共服务设施、土地整治、生态保护与修复等各项建设。根据实际发展需要，坚持建设用地减量原则，与“空心村”治理相结合，突出村庄人居环境整治，严格限制新建、扩建永久性建筑。优化镇村布局，推进乡村振兴发展。明确各类村庄布局，统筹各类基础设施和公共服务设施配置，14、打造集约高效生产空间，营造宜居适度生活空间，保护山清水秀生态空间，延续人和自然有机融合的乡村空间关系。-构建生态保护空间格局-自然资源保护和利用-加快推进生态修复-筑牢生态屏障推进全域生态保护与价值转化066.1 构建生态保护空间格局一带三区沱江生态带资威穹窿生态保育区、中部中丘水土保持区、浅丘水源涵养区多廊多斑水系生态廊道及生物迁徙廊道以自然公园、饮用水源为主的重要生态斑块以双评价为基础，以生态功能极重要区域和生态极敏感脆弱区为重点，以生物迁徙廊道为补充，构建“一带三区、多廊多斑”的生态安全格局。6.2 自然资源保护和利用耕地保护与利用坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地“占补平衡”和“进出平15、衡”，实施耕地“三位一体”保护，加强耕地用途管制，巩固提升耕地质量。林地保护与利用强化森林资源保护，构筑绿色生态屏障，积极开展造林绿化，着力提升森林质量和碳汇功能，加强退化天然林和公益林修复。水资源保护与利用实施水生态保护，分级划定重要河流水系和水库的河湖空间。严格保护饮用水源保护区，优化蓄水、调水工程。湿地保护与利用推进沱江干流及支流、重要湖库防护林建设，保护河湖湿地生态系统。西部穹隆低山水土保持与森林质量提升区6.3 加快推进生态修复深入贯彻习近平生态文明思想，以筑牢长江上游重要生态屏障为目标，开展山水林田湖草一体化保护和修复，坚持自然恢复为主，人工修复为辅，统筹恢复生态系统结构和功能，增16、强生态系统稳定性和生态产品供给能力。位于麻柳河-釜溪河上流流域，主要包括威远县连界镇、资中县铁佛镇等区域；结合低山、深丘地貌，开展森林质量精准提升工程，统筹加强水土流失防治、面源污染治理以及矿山生态修复。中部沱江水环境治理与土地综合整治修复区东部深丘耕地质量提升水土保持重点区东南部浅丘水土流失防治与土地综合整治修复区位于沱江干流流域，实施外调引水工程，保障河湖生态用水，扩大水环境容量，解决流域水资源匮乏问题；对沱江内江段全线加强水质监控、河道清淤及面源污染防治，改善生态环境状况，提升人居环境质量。位于大清流河流域，结合深丘地貌，采取封禁保护、森林抚育等措施，提高人工林和低质低效林质量，修复森林17、生态系统，丰富和提升林地林相，积极保护具有水源涵养功能的自然植被，提升水土保持功能。位于濑溪河与大清河分水岭上，聚焦农田生态系统修复和水土流失治理，全面保护天然林资源，加强封山育林、森林抚育、退化修复，优化乔灌草复合生态系统结构，提升区域水土保持和水源涵养功能。-构建集约高效的城镇发展格局-产业发展格局-构建城镇格局推动市域产业协同高质量发展077.1 构建集约高效的城镇发展格局一主三副一主：增强内江中心城区的核心引领作用，提升城市能级。三副：打造隆昌、威远、资中市域副中心，与中心城区形成联动，带动全域城乡整体发展。多点支撑沿成内渝协同发展轴、南向开放新兴经济轴培育多个中心镇和副中心镇。全域协18、同以核心引领、县域崛起、乡村振兴为着力点，通过城乡协同、村村协同，构建城乡一体共融互促新格局。强心极核、点轴集聚，总体形成“一主三副、多点支撑、全域协同”的城镇发展格局。构建以制造业为核心的现代化产业体系。实施先进制造业产业集群培育计划，重点发展“页岩气+、钒钛+、甜味+、装备+”四大产业，积极培育电子信息、生物医药等新兴产业，推进产业基础再造和强链补链，打造一批产业规模大、布局结构优、创新能力强、发展质量高、区域协作紧密的先进制造业集群。7.2 产业发展格局 内江高新区重点发展新一代信息技术、智能装备、新材料等产业 内江经开区重点发展电子信息、生物医药、机械汽配等产业 内江东兴经开区重点发展19、资源综合利用、新材料、装备制造等产业 内江国际物流港重点发展现代物流、电子商务等产业。资中经开区重点发展新型建材、绿色食品、机械电子。威远经开区连界园区重点发展钒钛钢铁治金建材、钡钛资源综合利用，配套氢能、焦化产业。威远经开区严陵园区重点发展新材料（新型建材）产业。威远页岩气综合利用园区重点发展天然气精细化工、钒钛等新材料产业，配套氢能产业。内自合作园区（食品产业园）重点发展新一代信息技术、智能装备、新材料等产业内江市中区工业经济开发区重点发展新型建材、节能环保产业。内江荣昌现代农业高新技术产业示范区（隆昌部分）重点发展畜牧科技创新、农牧种养、数字农业、丘区现代农业、涉农制造业。-构建互联互通20、的交通格局-加快建设内江物流枢纽-做强交通枢纽建设服务成渝的区域物流枢纽088.1 构建互联互通的交通格局拓展铁路动脉积极推动成自宜高铁、绵遂内铁路、成渝铁路成都至隆昌段扩能改造和城区段外迁、隆黄铁路隆叙段等铁路建设，加快推进内昆铁路内江至宜宾段扩能改造、渝自雅铁路等前期工作。建设航空枢纽加快建设内江机场、威远通用机场。完善公路网络以成渝高速公路扩容、资中至铜梁、资中至乐山、自贡至永川、乐至经资中至犍为等高速公路为重点，加速形成“八纵四横一环”高速公路网，提升“九纵五横”普通国省干线公路网，推动“四好农村路”高质量发展。8.2 加快建设内江物流枢纽加强物流通道建设构建铁路货运大通道，推动成自宜21、高铁、绵遂内铁路、成渝铁路成都至隆昌段扩能改造和城区段铁路外迁、隆黄铁路隆叙 段等铁路建设，加快推进“八纵四横一环”高速公路网和“九纵五横”普通国省干线公路网建设，创新多式联运组织模式。加快建设内江国际物流港推进内江国际物流港铁路专用线、内江公路物流港、航空物流园、“蓉欧+东盟”国际物流中心等项目建设，加快保税物流中心（B型）申报运营。推进内江二级铁路物流基地、内江高铁快运基地、资中火车站集装箱作业场所改造、威远综合物流园等项目建设，拓展全市物流产业空间布局。大力发展现代物流业，强化枢纽、通道、平台建设，将内江建成服务成渝地区双城经济圈、立足西部、面向东盟的区域物流枢纽。推进物流平台联动发展探22、索跨区域港区联动发展模式，积极争取北部湾铁路无水港区等区域合作，争创国家物流枢纽承载城市，力争申请粮食、水果、冰鲜等指定监管场地（场所）。-历史文化保护与利用-营造全域魅力空间-完善城乡公共服务体系-提升城市品质塑造特色魅力的宜居公园城市09传承和弘扬甜城文化、大千文化、状元文化、古驿道文化等内江优秀文化，严格保护历史文化名城、名镇、名村、文物保护单位、历史建筑等历史文化资源，构建“两带五区”历史文化保护利用格局，融入巴蜀文化旅游走廊。9.1 历史文化保护与利用9.2 营造全域魅力空间实施农村面貌改善行动，系统保护自然风光、田园景观、传统村落、历史文化资源，留住记忆、留住乡愁，打造甜城版“富春23、山居图”。乡村魅力城镇魅力文化魅力自然魅力 以沱江沿线、威远穹隆地貌、隆昌古宇湖等自然景观为重点，突出内江山、水、林、田、湖、丘的自然资源组合优势。挖掘内江甜城文化、大千文化、状元文化、古驿道文化特色，打造内江市文化名片。推动产城景融合，实施城市更新行动，提升城市人居环境品质，彰显现代城镇风貌。加快构建覆盖全域、优质均衡、普惠共享的城乡公共服务设施体系，增加普惠便捷的公共服务供给，增强高品质生活服务能力，不断提高城乡公共服务供给水平，实现30-40分钟的“城镇公共服务圈”和城乡社区“15分钟基本公服圈”基本全覆盖。9.3 完善城乡公共服务体系1幼有善育建立健全婴幼儿教育体系、照护服务政策支持体24、系、服务供给体系和规范管理体系，推进3岁以下婴幼儿照护(托育)普惠性服务供给。2学有优教病有良医老有颐养科学合理设置教育公共服务资源，全面提升办学水平，加快推进教育现代化，着力打造成渝发展主轴教育高地，基本构建起高质量教育发展体系。推动区域优质医疗资源共建共享。改善提高市级、县级医疗卫生机构的设施条件和医疗水平，完善片区级、社区级卫生服务设施网络，构建覆盖城乡的医疗卫生服务网络。构建居家社区机构相协调、医养相结合的养老服务体系，加强居家和社区的养老服务供给，统筹推进养老联合体、日间照料中心、养老驿站建设，基本建成15分钟居家社区养老服务圈。文有悦享健有佳所充分挖掘文化内涵，建设一批彰显人文特色25、魅力的公共文化服务设施，构建覆盖城乡的公共文化设施网络，打造城市“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。推进全民健身场地设施补短板，实现街道、乡镇、社区（行政村）体育设施全覆盖，鼓励社会力量建设小型、多样化活动场所和健身设施，不断提升体育设施供给水平。3456-增强基础设施支撑能力-提升城乡综合防灾水平-完善基础设施建设安全韧性的绿色健康城市1010.1 增强基础设施支撑能力构建”安全、高效、绿色、智慧“的现代化基础设施体系“外引内节、优水优用”，强化多源安全供水稳步推进向家坝灌区、长征渠引水工程，强化双水源供水保障系统。优水优用，分质供水，推动再生水等非常规水资源利用，提升各类用水效率。设施26、提质，容量增补，城镇建设区域性集中供水水厂，农村由城镇供水管网延伸供水，推动城乡供水一体化。“因城分治、集散结合”，保障绿色生态排水新城老城因地分治，推动雨污分流改造；集散结合，灵活布局污水处理设施；践行海绵城市建设理念，打造具备弹性的生态雨水系统。“高效低碳、互联互通”，构建坚强能源保障加强500kV、白马燃气机组等电源建设；优化各级电网结构，提高供电稳定性；提高页岩气、新能源等发电利用率，构建智能电网。积极引入威远页岩气及安岳气田资源，提高天然气利用水平；优化设施布点，完善输配管网建设；推广天然气分布式能源。“全光网络、先进泛在”，健全通信基础设施构建完善通信基础设施，完善宽带及移动网络布27、点建设，建设数据中心，打造“5G、智慧内江”。“全程分类，循环利用”，建设集约高效环卫推动全流程精细化垃圾分类，完善垃圾分类投放、收集、运输、处理等设施建设；进一步完善相关政策法规，为垃圾分类保驾护航势。打造2座集生活垃圾焚烧、有机质垃圾处理、医疗固废安全处置、建筑垃圾消纳等于一体的综合性垃圾处理中心。10.2 提升城乡综合防灾水平以洪涝、地震等区域性灾害风险为主要防治对象，提升城乡综合防灾减灾水平，构建覆盖城乡全域的减灾救灾体系。形成安全韧性的城乡建设空间识别避让城乡规划建设风险区域，加强对洪涝风险区、地质灾害隐患点、长输油气管线和重大危险源等风险源的排查和规划管控，提升城区洪涝防御标准，加28、强页岩气开采工程项目周边建设管控。构建覆盖城乡的减灾救灾体系构建综合应急救援指挥体系，全面整合消防救援、安全生产事故救援、森林消防等应急救援力量，补齐城乡应急救援设施，形成“市级+县（市、区）级+各专业队伍”的“2+7+N”的综合应急救援体系。完善高效立体的救援通道网络结合高速公路、国道、城市主干道建设“10+10”应急救援和疏散通道网络，保障灾时外部救援力量快速进入；完善应急物资储备网络，建立集中存储和社会化存储相结合的应急物资储备体系。预留平急结合的疫情应对空间处理好日常应急与因重大疫情启动应急所需空间之间的关系，结合文化体育设施、公园绿地布局，建设疫情应对设施，预留平急转换条件，加密基层29、公共卫生防控网络，做好公共卫生事故监测和应对。-发展方向-空间结构-绿地系统和开敞空间-建设魅力内江-提升中心能级建设宜居宜业幸福美好新家园11落实成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽建设要求，引导空间资源向重点园区投放，同时以城市更新行动为引领推动用地布局优化，确定中心城区发展方向为“南联北拓、西强东优、中心提质”。11.1 发展方向北拓南联西强东优以高新区为重点向北拓展，建好成渝重大科技成果转化中心等创新平台，推动融入成渝科技创新走廊。以功能优化和特色提升为主，以椑木为重点挖掘现状生态、文化资源，重点发展新材料、文化旅游、物流等产业。落实西部陆海新通道物流枢纽建设要求，南联自贡，以物流港、白30、马片区、凌家镇为建设重点，发展物流、新材料、食品加工等产业。做强经开区和内江西站片区，以物流、生物医药、电子信息、装备制造等产业为主推动转型升级。中心提质11.2 空间结构做美沱江塑造内江城市之魂做精绿廊串联黄河湖风景区、石骨山郊野公园、长江森林公园的东西向生态绿廊，塑造为内江休闲游憩生态廊道做优核心区优化城市核心服务区，塑造内江城市特色亮点空间做强四组团促进四个产城组团高质量发展，塑造为内江实践产城景融合、实现人居品质提升的典范。构建“一江一绿廊，一区四组团”的中心城区空间结构。11.3 绿地系统和开敞空间3公里500米300米“3公里享野趣”依托城市周边自然山体、水系，打造乐贤郊野公园等若31、干郊野公园。“500米入园”以综合公园、专类公园、带状公园满足居民日常休闲需求。“300米见绿”完善社区绿地建设，充分利用街角空间、道路两侧打造“口袋公园”。碧道绿道多园沿沱江两岸打造一条沿江畅游碧道结合水系、带状绿地、城市道路、公园绿地打造环城活力绿道，打造向城市蔓延的绿道网络结合各级城市公园和公共服务设施打造“公园综合体”11.4 建设魅力内江山水界面1山体界面：遵循“依山做屏、拥山为园”的原则，低冲击开发为主，显山露丘。水体界面：遵循“前后有层次、天际有起落”的原则，严格控制滨江建筑高度、密度、风格、色彩，防止无序开发。景观节点3围绕内江北站、邓家坝会展湾、大洲广场、大千园、圣水寺、三元32、塔等开敞空间、门户枢纽、历史遗迹，打造若干自然景观节点和人文景观节点。景观视廊224条景观视廊：以沱江、主要山体以及景观节点作为眺望点，形成山-山、山-水、山-城等层次丰富的景观视廊。控制原则：重点对视廊范围内和眺望点周边的建筑高度、体量进行管控。建筑色彩4以自然山水背景为本底，建筑色彩与现状建筑“近似协调”，总体形成主色调以低彩度、中高明度的“米白色、白色系、金属色”为主，辅色调以红砂、赭石、青瓦色、冷灰色系等和谐沉稳的色彩。以区域山水格局为基本框架，保护、延续和发扬内江景观特色，优化城市空间形态，构建山、水、城和谐交融，人与自然和谐共生，彰显多元人文魅力的城市景观风貌。-规划管控与实施保障33、-强化实施保障高质量推进空间规划有效落地1212.1 规划管控与实施保障构建“三级三类”国土空间规划体系以市级国土空间总体规划为统领，按照“全域统一、上下衔接、分级管理”的原则，构建市-县（市、区）-乡镇三级，涵盖总体规划、详细规划、专项规划的国土空间规划体系。健全规划传导管控体系以全市指标体系为基础，突出用地规模和发展质量的考核，重点明确目标规模、刚性管控、空间布局及系统指引等内容。县(市、区)级总体规划有效传导和落实全市总体规划及专项规划下达的约束性指标和刚性管控要求；明确国土空间开发保护的总体目标，优化县(市、区)域范围内农业、生态、城镇开发保护格局。完善规划实施保障机制建立国土空间信息平台，整合自然资源、经济社会、空间规划、基础设施等相关现状及规划数据，形成国土空间规划大数据体系。依据年度国土利用变更调查、补充调查等数据动态更新国土空间规划“一张图”，建设全覆盖、全过程、全系统的空间规划综合应用平台，实现各县（市、区）、各部门的数据实时共享、共用和共管。建立规划评估监测机制建立健全“一年一体检、五年一评估”实时监测、定期评估、动态维护的规划评估机制。重点对安全、创新、绿色、协调、开放、共享等各方面指标进行常态化评估。本公示稿内容仅为阶段性成果，所有数据和内容以最终批复为准，部分图片来源于网络，如涉及版权问题请与内江市自然资源和规划局联系