1、2023年01月2023年02月PREFACE前前 言言 2以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院、省委省政府统一部署，对标在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行要求，整体谋划新时代国土空间开发保护总体格局。为了深入落实新发展理念，促进高水平保护、高质量发展、高品质生活和高效能治理，我县编制了武义县国土空间总体规划（2021-2035年）。本规划是武义县国土空间可持续发展的指南、落实重大战略部署的空间蓝图，是各类国土空间规划保护开发利用活动的基本依据，是乡镇级国土空间总体规划、详细规划和相关专项规划的编制依据。前 言 PREFACE3这里是武义2、地处于浙江中部的武义，是金义都市区的重要组成部分，紧邻丽水大花园。武义是典型的山地城市，呈“八山半水分半田”的地理格局，山水林田湖草资源要素齐全，为创建人与自然和谐共生的武义打下了优越的空间基础。县域面积：1568.22平方公里常住人口：46.32万人城市化率：62.26%生产总值：271.33亿元行政区划：三街道、八镇、七乡注：本公示内容为征求意见稿，所有数据和内容以最终批复为准目目 录录CONTENTS01 规划总则02 新定位：书写新时代武义发展目标愿景03 新格局：构建国土空间开发保护总体格局 04 新支撑：营造高品质生产生活支撑体系05 新品质：提升中心城区空间品质06 新治理：完善3、规划实施体制机制 规划总则规划总则1.1指导思想1.2 规划原则1.3 规划期限与范围0101规划总则GENERAL PRINCIPLES 1.1 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，对标在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的要求，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，着力推动高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理，努力实现在更高起点上的深化改革和更高层次上的对外开放，努力打造“两个先行”山区样板县4、，谱写中国式现代化武义篇章。1.2 规划原则生态优先、绿色发展城乡统筹、优化布局以人为本、特色彰显管控落地、高效治理6规划总则GENERAL PRINCIPLES 1.3 规划范围与期限规划范围：武义县域行政管辖范围，面积1568.22平方公里。规划期限：2021年至2035年，基期年为2020年，其中近期为2025年，远景展望至2050年。茭道镇履坦镇白洋街道壶山街道熟溪街道泉溪镇桐琴镇大田乡新宅镇王宅镇白姆乡俞源乡桃溪镇坦洪乡西联乡柳城镇三港乡大溪口乡7新定位新定位书写新时代武义发展目标愿景书写新时代武义发展目标愿景02022.1 目标愿景 2.2 空间发展战略9新定位NEW POSITI5、ONING2.1目标愿景温温泉泉康康养养名名城城 绿绿色色智智造造基基地地长三角生态康养休闲地浙江省绿色智造示范区都市区品质宜居山水城立足2025年新旧动能转化成效凸显，温泉康养产业发展水平在长三角地区显著提升。展望2035年全面建成长三角高品质温泉康养名城，绿色智造发展水平跻身全省前列。梦圆2050年成为长三角知名的温泉康养发展典范小城，为绿色智造发展贡献武义经验。10新定位NEW POSITIONING2.2 空间发展战略加快融入金兰永武缙发展带，成为发展带上的重要节点，以中心城区和北部乡镇为衔接重点，加强产业衔接，加强设施共建。产业向东，强化与永康的产业对接，实现从组团到园区，共谋产业链6、接赋能。生活向西，强化与金华的经济流向联系，生活服务对接，以金武新城为核心，强化履坦的休闲功能置入。战略一：区域一体战略，金永武一体化协同发展战略二：工业攀登战略，集聚提升打造绿色智造基地加强区域统筹，特色产业西向连金，以健康产业组团和岗头绿色智造组团为建设重点；制造平台东向接永，通过延续现状产业走廊形成的南、北双向产业走廊，串联主要工业园区。通过百花山主园区的引领，实现武义产业能级的提升和绿色智造转型升级。战略三：品牌塑造战略，打响温泉康养名城城市品牌瞄准目标市场，构建以温泉为核心的特色化、高端化的大康养产业体系。在空间塑造方面，通过温泉度假区、王宅有机国药基地、牛头山国家森林公园三大核心板7、块，塑造区域顶级康养金名片，引领武义县温泉康养产业发展，打响温泉康养名城城市品牌。战略四：农产示范战略，推进农业现代化建设坚持生态发展、绿色崛起。做好粮油、蔬菜、畜牧3大基础农业，重点发展茶叶、中药材、食用菌3大主导农业，做优宣莲、蜜梨等X大特色农业，拓展农产品产销、观光、体验、科普、研学等业态，打造“农业+生态+旅游”全产业链“武义样板”。新格局新格局构建国土空间开发保护总体格局构建国土空间开发保护总体格局 03033.1 优化国土空间总体格局3.2 统筹划定落实三条控制线 3.3 优化农业空间，打造绿色有机品质农业3.4 保护生态空间，打造最美山水温泉名城 3.5 营造城镇空间，打造品质宜8、居活力城镇图例主中心乡镇节点城镇发展轴城镇发展空间农业发展空间生态屏障 12新格局NEW STRUCTURE3.1 优化国土空间总体格局“三园两集群 一环三轴线”金华义乌永康松阳丽水三园：规划形成北部创享家园，中部康养庄园，南部生态花园三大园区，分区定策，差异化发展，其中北部创享家园作为县域重点发展片区，人口、用地等各类要素集聚，支撑区域赶超发展。两集群：北部城镇集群和中南部特色农业集群。一环：指依托自然山体资源在县域外围形成的环状生态空间。三轴线：指县域的三条发展轴线，分别是北部发展主轴和西南部、东南部两条发展次轴，三条轴线串联城镇发展空间和农业发展空间，形成城乡融合发展的主骨架。北部创享家9、园中部康养庄园南部生态花园城镇发展轴线城镇发展轴线城镇发展轴线中南部特色农业集群北部城镇集群武义中心城区桐琴镇泉溪镇茭道镇新宅镇大田乡桃溪片区王宅片区柳城片区大红岩风景区新宅镇生态保护区大溪口乡生态保护区三港乡生态保护区柳城南部生态保护区13新格局NEW STRUCTURE3.2 统筹划定落实三条控制线 永久基本农田生态保护红线城镇开发边界不重叠不交叉优先划定生态保护红线372.1平方千米严格保护自然保护地、生态功能重要区域，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。严格保护永久基本农田129.0平方千米严格落实永久基本农田保护任务，对永久基本农田进行正向优化，确保永久基10、本农田面积不减、质量提升、布局稳定。合理划定城镇开发边界75.7平方千米按照集约适度、绿色发展原则，统筹城市发展需求，综合考虑一定比例的弹性发展区、特别用途区，合理确定城镇开发边界。新格局NEW STRUCTURE3.3 优化农业空间，打造绿色有机品质农业农业空间格局：“一园、四区、两带”14现代农业综合园。以武义县现代农业园区为依托，以有机农业、智慧农业、生态农业、品牌农业为指引，打造集有机农业生产、科研、农业科技示范、技术推广于一体的现代农业综合示范园区。一园郊野农业示范带：依托城区近郊的蔬菜精品园、瓜果精品园、茶叶和蚕桑示范区，创建郊野农业示范带。聚焦发展智慧农业、高效农业和体验农业，发11、挥其近郊的优势，持续推进郊野农业示范带动作用。山谷农耕风光带：坚持“山区、生态、文化”的引领，把农业与生态相结合，农耕文化与休闲体验相结合，文化创意与民宿休闲相结合，打造山谷农耕风光带。两带东部高效农业综合区：围绕桐琴-泉溪综合区，强化“桐琴蜜梨”品牌，发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业。北部城郊精品园区：以智慧农业为指引，以城郊蔬菜精品园和汤村柑橘精品园为主导，打造长三角“放心菜园”。中部高山农业区：围绕高山农业的目标，重点发展香菇、茶叶、高山蔬菜、香榧、中药材“五朵金花”产业。南部农旅融合示范区：围绕“农业+生态”“农业+文化”“农业+旅游”，大力推进农旅融合，重点发展12、有机水果、蔬菜和宣莲种植产业，结合十里荷花、万亩宣莲建设特色农业强镇，丰富农业发展新业态。四区新格局NEW STRUCTURE3.3 优化农业空间，打造绿色有机品质农业15完善现代农业园区发展体系构建“3+3+X”产业体系细化落实农产品主产区:农产品主产区细化为粮食主产型、蔬菜主产型、茶叶主产型、中药材主产型、食用菌主产型、莲子主产型、水果主产型7大类功能区。构建农村产业配套政策体系，提升空间治理效能:创新农村产业融合发展用地分类规范和管理办法，制定.武义县农村集体经营建设用地入市实施办法、武义县农业“标准地”改革实施方法和武义县土地要素资源流动补偿实施方案。农村产业示范战略推进空间治理试点谋13、划农村产业融合发展项目:挖掘全县产业发展潜力地块，引导未来农村产业融合发展项目选址布局，各产业相互联动、集群发展，充分带动全县三产融合快速发展。谋划85个农村产业融合发展项目。农业产业体系三大基础产业粮油水稻油菜等蔬菜平原蔬菜高山蔬菜畜牧生猪牛、羊、鸡等三大主导产业茶叶有机抹茶红茶中药材石斛灵芝等武七味食用菌香菇球盖菇等X特色产业宣莲水果桐琴蜜梨柑橘渔业清水鱼蚕蜂新格局NEW STRUCTURE3.3 优化农业空间，打造绿色有机品质农业16村庄发展引导新一轮行政村规模调整后，武义县行政村总计258个，逐村研究村庄人口变化、区位条件和发展趋势，合理划分县域村庄类型，明确武义县村庄分类、分级引导。14、内涵：现有规模较大的中心村和其他集聚发展的一般村庄。政策导向：进一步提高村庄综合配套水平。集聚建集聚建设类村庄村庄内涵：规模较大的且继续保留、整体需整治提升的村庄。政策导向：全域农村人居环境整治。整治提升整治提升类村庄村庄内涵：城市近郊区以及县城所在地的村庄。政策导向：加快向城市社区转变；采取多种安置方式，将农民纳入城市社会服务体系。城郊融合城郊融合类村庄村庄内涵：自然历史文化特色资源丰富的村庄。政策导向：保护村庄特色，适度发展乡村旅游和特色产业。特色保特色保护类村庄村庄内涵：位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄。政策导向：异地搬迁；以保障农民基本生产生活条件为底线，进行一15、般性的农村整治；引导农户向中心村、城乡一体化社区集聚，全面推进全域土地综合整治。搬迁撤并搬迁撤并类村庄村庄17新格局NEW STRUCTURE3.4 保护生态空间，打造最美山水温泉名城生态保护格局：“一屏、三廊、四源、多点”仙霞-括苍天然山脉屏障武义江，熟溪，宣平溪三条县域主要河道滨水生态廊道牛头山国家森林公园、源口水库、清溪口水库和中心城区公园绿地形成具有重要生态功能的生态源地中部腹地自然公园、风景名胜区、小中型水库形成具有重要生态功能的生态节点一屏三廊多点四源仙霞-括苍天然山脉屏障新格局NEW STRUCTURE18严格落实自然保护地体系3.4 保护生态空间，打造最美山水温泉名城全县共建设16、自然保护地5处，均属于自然公园，包括2个森林公园（浙江牛头山国家森林公园、浙江金华壶山省级森林公园）、2个湿地公园（浙江金华熟溪省级湿地公园、浙江金华十里荷花省级湿地公园）、1个风景名胜区（大红岩国家级风景名胜区）。浙江牛头山国家森林公园浙江金华壶山省级森林公园浙江金华熟溪省级湿地公园浙江金华十里荷花省级湿地公园大红岩国家级风景名胜区19新格局NEW STRUCTURE3.4 保护生态空间，打造最美山水温泉名城强化生态引领，打通两山转化通道两山转化具体实现模式生态溢出效应提升价值 在中心城市半小时交通圈范围内的浅山滨水区，生态空间与城镇高度交融价值利用潜力地区，结合生态资源和丰富的地势资源发展17、高端服务功能，配套基础设施建设，将生态优势转化为产业优势，吸引对环境要求较高的医疗、制药等产业，做大休闲旅游健康养老产业。生态环境体验创造价值主要形式为全域生态旅游，实现高质量的文旅融合，形成独特生活体验，促进乡村经济的发展。在开展生态旅游开发和利用时确保旅游目的地的自然环境不受破坏，创造比大众旅游需求层次更高的旅游活动。生态产品交易形成价值 利用生态优势提升农产品价值，发展园艺经济、林下经济、推行生态养殖模式，发展菜、茶、桑、药、菌、畜禽等具有武义特色产业，发展绿色、有机、无公害农产品，创建以区域品牌产品，瞄准不断升级的消费需求，延伸农业产业链，挖掘农产品的生态附加值。生态跨域补偿转化价值探18、索生态系统生产总值（GEP）核算，开展“两山银行”试点，推进生态环境损害赔偿制度改革、能源资源要素市场化配置改革，探索建立区域协调生态补偿机制，跨界流域水环境治理中探索上下游横向生态补偿机制，实现空间层面的价值转化。20新格局NEW STRUCTURE3.5 营造城镇空间，打造品质宜居活力城镇城镇空间格局：“一城三园 三轴引领”一城：中心城区三园：北部创享家园，中部康养庄园，南部生态花园三轴引领：三条城市发展轴线，分别是依托北部复合交通网形成的北部城市发展主轴；依托219省道和235国道形成的串联西南部、东南部乡镇的两条城镇发展次轴。北部创享家园中部康养庄园南部生态花园21新格局NEW STR19、UCTURE3.5 营造城镇空间，打造品质宜居活力城镇城镇体系：“1+4+4”1个中心城区：壶山街道+白洋街道+熟溪街道+履坦镇。4个重点乡镇（片区）：桐琴镇+泉溪镇+王宅片区+柳城片区。4个特色乡镇（片区）：茭道镇+桃溪片区+新宅镇+大田乡。新定位新定位书写新时代武义发展目标愿景书写新时代武义发展目标愿景02022.1 目标愿景 2.2 规划战略 2.3 区域协同 新支撑新支撑营造高品质生产生活支撑体系营造高品质生产生活支撑体系04044.1 加快现代化产业转型升级4.2 打造综合立体交通网络布局4.3 构建多层级便捷城乡生活圈4.4 保护历史文化自然景观资源 4.5 建设现代化新型基础设施20、网络23新支撑NEW SUPPORT4.1 加快现代化产业转型升级构建“大数造+大健康”的现代产业体系提升传统产业布局战略新兴产业做强特色产业大数造大康养航空航天数字经济科技创意现代农业文化旅游新材料生命健康装备制造智能家居文旅休闲用品新材料 智能家居 装备制造数字经济 科技创意 航空产业 生命健康 康养休闲现代农业 文化旅游 文旅休闲用品持续推动传统优势产业改造提升推动传统产业智能化、数字化、集群化、服务化发展。进一步提升产业平台集聚效应和辐射带动作用，打造体系完整、特色鲜明、产业链完善的集群化生产基地。超前布局战略新兴产业以金华提出的“建设创新智造基地”建设为契机，超前布局数字经济、科技创21、意等具有重大引领带动作用的未来产业，吸引培育一批有实力有潜力的产业龙头、行业冠军。做大做强特色产业立足武义农产品主产区的主体功能区定位，巩固现代农业发展优势，加强农旅融合。充分发挥温泉康养的资源优势，加快构建全域城旅一体、产旅共融的养生度假旅游目的地。1个产业主园区：百花山主园区，产业服务和生活服务集聚的综合型片区；4个产业次园区：牛背金-深塘次园区、生态园区次园区、熟溪次园区和桐琴-泉溪次园区；2个产业组团：依托岗头打造的绿色制造组团、依托黄龙打造的健康组团。24新支撑NEW SUPPORT4.1 加快现代化产业转型升级优化”1+4+2”产业园区体系打造“1+2”重大产业平台体系1个市级产业22、平台武义新能源材料产业平台，包括5G光纤产业园和新材料产业园，以新能源和新型新材料为主导产业。2个县级产业平台装备制造产业平台，以智能装备制造为主导产业；大健康产业平台，以生物医药、医疗器械为主导产业。25新支撑NEW SUPPORT4.2 打造综合立体交通网络布局 图 例通用机场二类通用机场铁路轨道交通系统：一高一普一市域规划预控武义二类通用机场一高铁：现状金温高铁一普铁：现状金温铁路（规划局部段改造）一市域：规划金武永东市域轨道高速公路系统：两横一纵 两横一纵：规划义龙庆高速现状长深高速规划建德至武义高速26新支撑NEW SUPPORT4.2 打造综合立体交通网络布局 图 例国省干道系统三23、横两纵现状G330国道（规划局部段改线）规划S312省道（金武永快速路）规划S316省道三横两纵现状G235国道规划S219省道27新支撑NEW SUPPORT4.3 构建多层级便捷城乡生活圈中心城区县域服务圈、柳城片区县域服务圈。县域服务圈结合三街道、履坦镇、桐琴镇、泉溪镇、王宅片区、桃溪片区、新宅镇、茭道镇配置。镇街生活圈结合城镇社区和乡镇基层村建设，打造村社生活圈，提供公共服务设施满足基本生活保障村社生活圈28新支撑NEW SUPPORT4.3 构建多层级便捷城乡生活圈教育设施 公立学校：县域规划配置3所普通高中，1所职业高中，1所金华职业技术学院武义分院，10所初中，35所小学，1所特24、殊教育学校。民办学校：县域规划1所十二年一贯制学校，1所九年一贯制学校，1所普通高中。文化设施保留7处县级文化设施，分别是会展中心、博物馆、规划展示馆、图书馆、老年活动中心、温泉萤石博物馆、柳城文化分馆；规划新建2处县级文化设施，分别是武义文化中心和武义文体中心。体育设施规划新建1处县级体育设施，武义文体中心。规划设置11处镇街级体育设施，可与综合文化中心/综合文化站联合设置，形成综合文体中心。医疗设施规划迁建武义县中医院，完善提升武义县第一人民医院、武义县第二人民医院、妇幼保健院和口腔医院，新建一处公共卫生中心，新建一处公共卫生临床救治中心。社会福利设施规划对武义县社会福利院进行改扩建，规划25、乡镇（街道）应当至少配置1所居家养老服务中心用房。29新支撑NEW SUPPORT4.4 保护历史文化自然景观资源历史文化名村整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。国家级历史文化名村2处；省级历史文化名村4处，文物保护单位加快编制武义县文物保护利用总体规划及重点文保单位的保护规划，划定核心保护范围与建设控制地带。国家级文保单位3处、省级文保单位10处、县级文保单位64处。整体保护。保持原有的传统格局和风貌，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。国家级传统村落19处，省级传统村落6处。传统村落注重保护真实性、整体性和传承性，加强非物质文化遗产的普查和申26、报工作，完善国家、省、市、县四级保护名录体系。国家级非物质文化遗产2项、省级非物质文化遗产13项、金华市级非物质文化遗产34项、武义县级非物质文化遗产68项。非物质文化遗产加强各类历史文化遗产保护 健全历史文化遗产保护体系 保护名录保护目标新支撑NEW SUPPORT4.4 保护历史文化自然景观资源构建“一轴两版块、三带多单元”的县域文化格局依托旅游大通道构建文化感知轴线，衔接县域各大文化片区。30指星罗棋布于县域两大文化版块之中的多个文化单元，包括明招文化单元、柳城畲族文化单元、俞源太极星象文化单元、白姆寿仙谷国药文化单元、温泉休闲文化单元等。沿县域内武义江、熟溪、宣平溪三大水系打造三条沿水27、诗画景观带，融入浙江省“钱塘江唐诗之路”和“瓯江山水诗之路”。县域北部以明招文化为核心，重塑“浙中婺学圣地”，打造浙中婺越文化版块；县域南部以宣平文化为核心，重现宣平古城，打造瓯越文化版块。一一轴两版两版块三三带多多单元元31新支撑NEW SUPPORT4.5 建设现代化新型基础设施网络保障城乡供水安全远期保留现状9座水厂，新建1座水厂，形成以区域性集中（联村）供水为主，单村分散供水为补充的供水格局。构建覆盖全域的污水收集处理体系规划远期保留现状3座污水处理厂，分别为第一污水处理厂、王宅污水处理厂、柳城污水处理厂，规划扩建2座污水处理厂，为城中污水处理厂、第二污水处理厂，规划新建6座小型污水处28、理设施。打造高效的绿色智能电网体系规划保留现状特高压直流变电站、规划保留现状220kV变电站2座。规划新建220kV变电站2座。规划保留现状110kV变电站14座，新建110kV变电站8座。建设融合高效的信息基础设施体系远期保留现状24处邮政局所，中心城区规划新建7处邮政所。规划保留现状2处级骨干机房。规划保留现状24处机房。规划在中心城区设置34处广电分中心/分前端，在铜琴、王宅、柳城各设置一处分中心。建设安全保障的燃气基础设施体系武义县主要利用的天然气有两种，管输天然气、液化天然气。规划拆迁明招路LNG气化站，新建3座气源站，规划新建2座应急气源站。建设节能环保的环卫处理设施体系规划保留武29、义县现状垃圾焚烧发电厂，建设合理有序、节能环保的全过程生活垃圾分类收运处置体系。新品质新品质提升中心城区空间品质提升中心城区空间品质05055.1 优化中心城区总体结构5.2 打造高效便捷的服务体系5.3 塑造特色鲜明的城市形象33新品质NEW STRUCTURE5.1 优化中心城区总体结构城区控制范围：规划城区控制范围为壶山街道、白洋街道、熟溪街道和履坦镇，约316.27平方公里。34新品质NEW STRUCTURE5.1 优化中心城区总体结构“三山三水 双心双轴 圈层联动”“三山三水”：依托壶山、白阳山、熟溪、武义江等形成的城市山水休闲空间。“双心”为规划形成两处县级中心，分别是金武新城综30、合服务中心和老城文化休闲中心。“双轴”为规划形成的两条城市发展主轴线，分别是依托金武快速路-温泉路形成的生活康养主轴和依托莹乡路-迎春路形成的生产创新主轴。“圈层联动”：规划形成产业圈层和生活圈层，两大圈层联动发展。35新品质NEW STRUCTURE5.2 打造高效便捷的服务体系构建“2+3”的中心体系两处城市级中心：新城综合服务中心，依托金武新城打造集行政、商业、商务、休闲多种功能为一体的城市综合服务中心。老城文化休闲中心，依托老城打造文化休闲中心，结合现状壶山上街和古城提升，彰显武义传统文化。三处服务节点：分别是百花山产城服务节点、城南商业休闲节点和度假区度假康养节点。36新品质NEW 31、STRUCTURE5.3 塑造特色鲜明的城市形象构建“双心、四点、六景廊”的城市景观格局双心：打造两大特色风貌展示核心片区，分别是金武新城特色风貌展示核心和老城特色风貌展示核心。四点：打造四处有魅力、可识别的标志节点，包括开发区特色服务节点，壶山特色休闲节点，梅郎山特色休闲节点和度假区特色服务节点。六景廊：依托现有的城市主要干道，打造六条景观大道，分别是金武快速路-温泉路、武阳路、明招路、迎春路、莹乡路-开发大道、环城西路。新治理新治理完善规划实施体制机制完善规划实施体制机制06066.1 明确规划传导落实6.2 制定分期实施计划6.3 完善规划实施保障机制38新治理NEW GOVERNANC32、E6.1 明确规划传导落实上位规划落实严格落实浙江省国土空间总体规划、金华市国土空间总体规划的重要引导及管控要求。下位规划传导通过构建“约束性指标管理、空间控制线边界管控”的刚性传导体系，向武义县中心城区及行政管辖范围内的乡镇国土空间总体规划传导相关规划要求。专项规划传导在本规划指导和约束下编制，对本规划提出的内容和要求进行深化、细化，不得违背本规划强制性内容（约束性指标和刚性管控要求），专项规划主要内容纳入详细规划。01梳理项目清单02项目分级分类03制定实施计划梳理武义县“十四五”重点项目清单，形成十四五重点项目清单表。摸清各部门规划期间重点建设诉求，合理纳入国土空间规划体系。按照项目类别33、及实施时间，对重点项目进行分类分级。优先保障民生以及基础设施类项目。根据项目选址范围或拟选址范围，衔接国土空间规划，保障重点项目建设诉求。6.2 制定分期实施计划39新治理NEW GOVERNANCE6.3 完善规划实施保障机制定期评估与动态调整制度建立一年一体检、五年一评估的常态化机制；建立国土空间总体规划实施情况部门自评估和第三方综合评估相结合的评估制度；建立城市发展重大问题和重大项目规划咨询机制；定期对社会公布规划评估情况。健全用途管制以国土空间规划为依据，对所有国土空间分区分类实施用途管制，提出“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”等管制方式。强化规划实施监管和考核通过监督、考核、执法检查等，加强国土空间规划权威性、严肃性和刚性约束，深化规划全过程考核。