1、油田公司油井开发生产措施工程管理规定编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总 则第一条 为了规范XX油田公司（以下简称公司）油井措施（以下简称措施）实施工作，提高措施工程管理水平，以XX油田公司油水井措施管理办法为依据，结合公司开发生产管理实际情况，制定本规定。第二条 本规定中的油井措施是指应用于公司油田开发生产的增产措施（不含压裂措施）。主要包括物理化学法解堵、油井堵水、油井分采、油井酸化、油井蓄能及吞吐类措施、油井固砂等。第三条 本规定主要包括油井措施管理机构与职责、设计管理、药剂管理、施工质量管理、施工安全2、管理和井控管理等内容。第四条 本规定适用于公司机关相关部门、公司所属的采油（气）单位。第二章 管理机构与职责第五条 钻采工程部主要职责。（一）组织做好工程技术服务队伍资质管理工作，组织对施工队伍进行工程技术资质管理和评价。（二）组织做好工程技术监督管理工作，对监督进行培训、考核和评价。（三）组织做好工程配套技术指导工作。（四）负责组织井控检查。（五）组织对采油单位工程方案执行情况进行检查与考核。第六条 采油（气）单位主要职责。（一）贯彻执行公司措施管理相关规章制度。（二）负责编制年度措施总体方案，报公司审查。（三）依据审查通过的年度总体措施方案，编制本单位措施年度、月度计划，经主管领导审核后，3、上报开发部。（四）负责组织措施单井方案设计编制、审核。（五）负责措施实施的全过程（包括安全环保）管理。（六）负责措施增油效果评价、方案优化及结构调整。（七）负责措施月度、年度报表统计、上报。（八）组织做好新工艺、新技术措施推广应用的前期技术论证、技术审查及实施效果评价和验收，并向技术主管部门备案。第三章 工程方案设计管理第七条 工程方案管理。（一）措施工程方案由油气工程研究院或采油（气）单位工艺所依据地质方案编制，报采油（气）厂总工程师审批并存档。（二）措施工程方案至少包括基本情况、措施目的、措施技术方法论证、配方体系、用量、效果预测、费用预算、参数设计、安全环保要求等内容。（三）措施工程方案4、要按照地质设计要求结合工程因素编写。根据影响油井产能发挥的因素，参考历史措施情况和检测化验数据，有针对性确定措施项目的配方体系和用量。（四）措施工程方案前期要做好井况调查。了解措施井的投产时间、压力情况、井身轨迹、井下状况、井下工具及油井所在的区域状况等，作为编写工程方案及管柱设计的参考依据。（五）措施工程方案要提示清楚所用药剂是否为危险化学品，如果是要有相应的安全环保防护措施。危险化学品具体见国家危险化学品名录，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。第八条 施工设计管理。（一）采油（气）单位内部队伍施工的5、措施，施工设计由采油（气）单位总工程师审批并存档。外部队伍施工，由施工单位设计，经过施工单位技术负责人审查后报采油单位审批并存档。（二）施工设计至少包括基本情况、措施目的、配方体系及用量、设备要求、施工参数、施工步骤、安全注意事项、突发事件应急预案等内容。（三）措施工程方案经采油（气）厂总工程师审批通过后方可分发到相关单位编写施工设计和组织施工准备。（四）施工单位根据不同措施项目方案要求、施工对象、环境、人员、设备等因素进行安全环保风险识别和评价，编制有针对性的HSE计划书、作业指导书、现场检查表，在施工过程中全面落实。涉及危险化学品要有明确安全环保措施。第四章 药剂管理第九条 药剂选型管理。6、（一）采油（气）单位工艺所要根据原油物性、地层物性特点、室内试验结果，并结合本油田实际合理优选药剂品种。1.新技术要由研发单位或工程方案设计单位提供配方，并提供配方相关评价报告。 2.技术配方要适应措施井的油藏条件和开发现状。3.配方中涉及的药品要符合安全环保要求。（二）化学药剂选用、用量、浓度要体现最优原则，成型后须经过厂工艺研究所、总工程师审核把关并建档备案，严禁未经审批就私自引进使用。（三）各类措施方案审批后，任何人无权私自改换药剂、增减用量；如确系缺料或原料不合格时，施工单位应及时通知工艺所及有关科室，调整措施方案并履行审批程序后方可实施。第十条 药剂质量管理。药剂的理化指标和药剂性能7、均合格才能现场使用。（一）理化指标合格。措施井使用的药品应有油田公司物资供应和相关质检部门提供的检测报告，药品达到合格标准才能允许采购。（二）药剂性能合格。施工前进行小样配制，由工程方案设计单位或建设单位负责药品性能评价，评价结果达到工程方案设计要求后才能进入现场。第十一条 药品质量检验管理。（一）措施化学药品的质量监督由厂质量安全环保科和采油工艺研究所负责。（二）措施井使用的化学药品必须具有质量认证资格部门出具的产品合格检验报告，检测不合格或没有检测报告不允许采购。（三）任何施工单位不得使用没有产品合格检验报告的化学药品。对有合格检验报告的化学药品，使用前须经工艺所措施组及有关负责人审核后方8、可使用。1.到货后的化学药品要由采油（气）单位工艺所进行严格的性能检测，合格后方能投入使用。2. 采油（气）单位工艺所不具备检测条件的，送油田公司化学药剂检验中心检测，合格后方可投入使用。（四）新药品检测时必须由采油（气）单位工艺所措施组人员进行抽样，并负责送交检验部门，生产厂家不得私自取样，任何人不得更换样品。第十二条 药剂安全管理。（一）危险化学药剂的购置、使用、储存、处置、转移要执行中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、废弃危险化学品污染环境防治办法等法律法规和中国石油天然气集团公司危险化学品安全管理办法、XX油田公司危险化学品安全管理规定等有关规章制度。（二）危险化学药剂应9、按照化学性质分类、分区存放。实行“双人双锁”管理，用量要严格登记；包装上应注有醒目的危险化学品标志。对强腐蚀性、易燃性药剂等单独存放，禁止混合贮存、运输性质不相容而未经安全性处置的危险化学品。 （三）化学药剂现场使用时，专业技术人员要充分考虑到不同化学品之间的化学反应，确认防范措施落实后，才允许现场使用。（四）药品化学反应发生易燃、易爆或产生有毒化学气体，严禁直接现场使用。使用前要有专项的评估报告，报送公司安全环保处审核。（五）对易燃、易爆、有毒等危险化学药剂，工程方案上必须注明，施工方案必须有防范措施以及事故应急措施，避免人畜伤害和环境污染。（六）发放给油井措施队伍的各类化学药剂应做到专剂专10、用，禁止出现药品泄露、丢失、倒卖现象。不准将剩余、废弃、返排的化学品倾倒入井场、地面、河流中。（七）措施后现场坚决不允许有药品或残液，剩余药品原则上必须入库；已经配好的药液，不能长时间存放的：酸化技术剩余酸液小于5方情况下，采用中和成中性后在联合站处理，大于5方情况下，注入另外一口可以酸化解堵的油井；残酸液采用中和成中性后在联合站处理。第五章 施工质量要求第十三条 施工前工程方案交底管理。（一）参会人员：工程方案设计人员、施工方案设计人员、施工单位现场负责人和技术人员、建设单位监督人员和技术人员；（二）工程方案交底会由具体工程方案设计人员介绍措施井药剂体系、注入参数、施工工艺、动态调整方法及相11、关的注意事项；（三）参会人员进行共同探讨，达成共识，确保施工单位准确按照工程方案要求进行现场施工方案设计，确保符合要求、安全环保。（四）交底会由施工单位做好会议记录，相关人员签字。第十四条 开工检查。每项措施现场试验前要进行开工验收检查，主要包括施工药品种类和数量检查，药品质量检查，药品摆放检查，施工设备和工艺检查，安全环保检查，形成开工验收单，并由建设单位监督人员和施工单位现场负责人在开工验收单上签字。（一）所有药品必须经过质检部门按行业标准检验合格，配制添加剂要准确计量，浓度准确。理化指标检查相关质检部门提供的检测报告；现场具备条件的要配制小样进行药品性能检查。（二）罐车要彻底清洗干净，保12、证无油、泥、机械杂质，各种溶液的配制须严格按设计执行，由工艺所现场监督人员检验合格后方可施工。（三）施工设备及车辆措施前必须保养完好，各种手续齐全，要保证施工连续进行。第十五条 过程管理。（一）采油（气）单位工艺所、施工单位必须各有一名技术人员在施工现场方可施工。（二）采油（气）单位工艺所为措施井质量监督的主体，要对措施施工全过程进行监督，及时填报施工记录。施工记录上施工人员、施工现场负责人和工艺所技术监督人员签字。（三）施工单位必须严格执行施工设计，确保施工质量。施工过程中需要方案调整，由工程方案设计人员和施工方案设计人员研究优化调整方案，并严格执行审批程序。第六章 施工安全管理第十六条 施13、工前安全交底管理。（一）施工前要召开安全会议，进行施工前安全、分工、技术交底，交待施工全过程应注意的事项，明确最高限压指标。1.施工机械设备使用的维护与保养；2.设备及施工步骤的安全操作规程；3.地质及周围环境保护；4.安全操作规程教育。（二）交底会由施工单位做好会议记录，相关人员签字。第十七条 施工人员穿戴好劳动保护用品，才能上岗。（一）现场施工前必须准备相关劳动防护用品。施工人员要穿戴好各种防护鞋、帽、手套、眼镜、工作服。（二）解堵类施工现场施工人员应配备防毒面具，现场备好H2S检测仪，施工和返排过程中应严密检测有无硫化氢产生，防止硫化氢中毒。（三）解堵类施工前必须备有足量的苏达水、清水等14、应急处理剂，防止酸液溅到人皮肤时以便应急用。第十八条 施工前必须检查设备、管线、井口各部闸门及联接件是否达到施工标准，防止施工或高压爆破、刺漏等事件发生，施工前要试压、试挤，一旦发生情况立即停泵，压力消失后处理。（一）井口螺丝要全部装齐，以确保耐压，阀门应开关灵活；（二）低压管汇应连接可靠，不刺不漏，避免施工液体落地造成环境污染；（三）连接好管线后要对地面管线及设备进行高压检验，启动高压泵要缓慢平稳；（四）试挤要打开井口闸门，检查管柱是否畅通后启动一部液罐车往井内注入液体；（五）施工压力比较高时，特别要注意井口管线防爆的安全。第十九条 施工要求严格按照安全操作规程执行。（一）施工人员持证上岗，15、严格按岗位安全操作规程进行操作。施工人员必须熟知有关的安全生产规章制度，掌握本岗位的安全操作技能，各负其责，紧密配合，服从专人指挥。（二）井场设备的布局要考虑防火的安全要求，相关电器设备、照明器具及输电线路的安装应符合SY 57272007 井下作业安全规程。（三）施工前应有防触电、防火、防爆措施，按规定配备消防器材，现场设置安全警示牌。施工中井场内一律不许动用明火。（四）施工车辆进入现场熄火停止发动施工车辆后，方可放套气，安装完管线后方可启动车辆，主要为防火、防爆。（五）非施工人员远离作业区。施工中高压区内非工作人员不得入内，工作人员进入也要采取相应的安保措施后方可入内。（六）施工过程中操作16、人员应小心，防止各种化学药品溅到人的皮肤上。若在酸化工作液配液、运输、施工、返排过程中发生酸液泄露、酸液喷溅到人员身上，立即用清水和碳酸氢钠溶液进行清洗，若情况严重，立即送医院诊治。（七）现场工作人员应警惕高空落物、机械伤害、管线破裂伤害、H2S溢出、CO2窒息、井喷、起重伤害等潜在主要危害因素。（八）施工作业时要时时刻刻注意井口和套管环形空间的压力情况，根据压力的大小及时采取压井措施。如在施工中出现施工压力超过设计要求的额定压力，套外返或井口和管线刺漏时应立即停止施工，并及时通知施工单位，采取整改措施。如井口出现压力异常预兆，应及时控制井口，通知上级部门，采取相应措施。直到处理正常方可进行继17、续施工或下步施工。第二十条 安全环保严格执行XX油田公司井下作业工程公司HSE标准。（一）注意保护环境，剩余化学药剂严禁随处乱排乱放（井场内外不许排放），返排出的残液用液罐车接收，并按采油厂指定地点排放。（二）车辆要按指定的路线行驶，严禁随意开路、压地和破坏植被。（三）施工过程中产生的工业垃圾、生活垃圾必须集中存放，统一处理；施工结束后清理现场，恢复地貌，必须达到工完料净场地清。（四）已发生污染事故的，应立即采取减轻和消除污染的措施，防止污染危害的进一步扩大。（五）一旦发生污染事故，应及时通报可能受到污染危害的单位和居民，使他们能及时撤出危险地带。第七章 井控管理第二十一条 工程设计要有井控风18、险提示。（一）风险级别提示：施工井按照XX油田公司井控管理办法中风险分级办法，确定实施井风险级别。（二）周边环境提示：对井场周围500m范围内的环境进行描述。（三）压力情况提示：本井或本区块目前地层压力及压力系数。（四）溢流、井涌、井喷等异常情况提示。（五）有毒有害气体提示：本井或本区块的井在历次施工作业中无硫化氢等有毒有害气体。第二十二条 井控执行XX油田公司石油与天然气井井下作业井控管理规定相关规定。（一）施工单位应依据工程设计做出施工设计，在施工设计中细化各项井控措施。（二）每项工序应严格按照设计及HSE作业程序进行施工施工，严禁盲目施工，遇特殊情况及时请示现场指挥人员。（三）现场井控装19、备的安装、试压、检验应按照井控相关要求执行。（四）现场施工井口要满足施工压力要求，闸门开关灵活，能够及时控制井口，防止井喷事故发生。（五）施工中加强监测H2S、CO2气体含量。如发现含H2S等有毒有害气体，应严格执行SY/T 6137-2012含硫化氢油气生产和天然气处理装置作业安全技术规程SY/T 6610-2005 含硫化氢油气井井下作业推荐作法和SY/T 6277-2005含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程的有关规定，防止硫化氢气体溢出，最大限度减少管内管材、工具和地面设备的损害，避免人身伤亡。（六）现场设立明显的风向标，建立临时安全区及逃生路线，如果发生井喷应及时组织撤离现场，疏散周围群众，并立即向公司有关部门汇报，以便及时采取下步措施，进行压井。第二十三条 采油单位要编制井控应急预案，如发生井喷失控，应及时启动应急预案。第八章 附 则第二十四条 各采油单位按照本规定，结合本单位特点，制定具体管理实施细则。第二十五条 本规定由公司钻采工程部负责解释，自下发之日起执行。