1、 一、投标（开标）一览表投标单位名称： （公章）招标编号： 标项： 编号路段名称面积价格总价 法定代表人或授权委托人签字： 日 期： 2015 年 月 日 备注：1、投标报价以人民币为结算单位。 2、此表制作二份。其中一份单独用小信封密封，作为开标仪式上的唱标内容。 3、此表在不改变格式内容时，可自行制作。 4、标项与招标文件相对应，否则以所投主体不明作无效投标处理。 5、公开招标实行一次性报价，投标价即为最终有效价。 6、以上投标路段必须全部报价，费用需包含在总价中。二、报价投标明细清单投标单位（公章）： 招标编号： 标项： 序号名称数量单价（元）单年合计1人工费用2机具费用3税费4管理费用2、等5其它费用6单年合计大写小写 法定代表人或授权委托人签字： 日 期： 2015 年 2 月 13 日三、投标响应函 XX风景名胜区市政市容环卫管理中心 ： (投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的 XX风景名胜区核心景区道路清卫保洁服务项目 (招标编号： )招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1 我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2 我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件以及符合城市生活垃圾管理办法（建设部令第157号）第十3、九条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）企业注册资本不少于人民币100万元。3 提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本X份，副本X，电子文档X份。具体内容为：（1）投标（开标）一览表及投标报价明细清单；（2）投标技术文件和商务文件；（3）编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件；（4）由 银行出具的金额为 元的投标保证金（支票/汇票）。4、4 按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。5 保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6 保证遵守招标文件中的其他有关规定。7 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8 我方完全理解贵方不一定要接受最低价的中标。9 我方承诺愿意真实向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。10、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5以上10以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一5、至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。法定代表人签字： 授权委托人签字： 公 司 盖 章: 联系人： 联系电话: 0571- 联系地址： 邮政编码： 310000 传真号码： 0571- 日 期： 2015 年 月 日注：6、未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。四、投标保证金一、法定代表人授权书 XX风景名胜区市政市容环卫管理中心 ：兹委派我公司 先生/女士（其在本公司的职务是： ；联系电话： 0571- ；手机： ；传真： 0571- ；详细通讯地址： ；邮编： 310000 ）。代表我公司全权处理 XX风景名胜区核心景区道路清卫保洁服务项目 (招标编号： )政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。 本委托书有效期：自 2015 年 2 月 1 日起至 2015 年 2 月 28 日止。 特此告知。 投标人（公章）： 法定代7、表人（签字）： 签发日期： 2015 年 月 日 （附授权代表身份证复印件）二、声明书 XX风景名胜区市政市容环卫管理中心 ：本单位自愿参加 XX风景名胜区核心景区道路清卫保洁服务项目 (招标编号： )政府采购项目的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。同意此次采购文件中的各项内容。同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。本单位如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款并缴纳履约保证金。 投标人（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）：日期： 2015 年 月 日三、投标人一般情况投标单位基本情况表1企业名8、称： 2总部地址： 3当地代表处地址： 4电 话：0571-联 系 人：5传 真：0571-电子信箱：6注册地： 注册年份：201X年X月X日7公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，提供认证机构年审监督报告）公司暂未通过ISO9001质量管理体系认证9其他需要说明的情况 说明： 所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表（本项目不接受联合体投标）。法定代表人或授权委托人签字（公章）： 日 期：2015年 月 日 四、企业已年检营业执照五、企业已年检税务登记证六、2014年12月底的资产负债表七、质量管理体系认证证书一、质量管9、理体系认证证书二、环境管理体系认证证书八、公司拥有或租赁的车辆购车凭证九、公司有规范固定的办公场所场地证明十、公司近三年来在杭州市区保洁情况介绍及保洁合同十一、公司上一年杭州市道路保洁管理检查考核成绩证明十二、公司近三年来获得国家、省、市、区级政府和环卫相关部门的表彰文件十三、公司的环卫行业从业经历证明十四、公司拥有的专业技术人员简介、技术资格证书十五、管理人员和专职安全员的简介及学历证书 序号岗位姓名性别年龄学历职称主要资历、经验及承担过的管理项目（若有）1总负责人专科/ XX市上城区秋涛路、富春江路城市道路清扫保洁服务项目任项目负责人2项目经理专科/ XX市上城区秋涛路、富春江路城市道路清10、扫保洁服务项目任项目经理3质检员高中/ XX市上城区秋涛路、富春江路城市道路清扫保洁服务项目任质检员 投标人（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：2015 年 月 日 1、项目总负责人情况表投标单位（公章）： 姓名性别男年龄学历专 科职务总经理联系电话0571-手机近三年从事相关工作经历 XX市上城区秋涛路、富春江路城市道路清扫保洁服务项目任项目负责人 2、2013.4-2014.3 XX县城西北开发区城市道路清扫保洁服务项目任项目负责人十六、财务管理一、总则 为加强项目部的财务工作，不断提高项目部管理绩效，特制定本办法。（一）财务部门职能 1、认真贯彻执行国家有关的财务管理制度11、。 2、建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。 3、及时申报纳税。 4、对有关机构及财政、税务、银行部门了解、检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。 5、完成项目部交给的其他工作。 6、项目部财务部由会计、出纳组成。 7、项目部各部门和员工办理财会事务，必须遵守本规定。 （二）财务工作管理 1、会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合国家会计制度的相关规定。 2、财务工作人员办理会计事项必须取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记账凭证；对无原始凭证需自制原始凭证的，必须真实准确的填制原12、始凭证，交由负责人审核后填制记账凭证。 3、财务工作人员应当会同综合办定期进行财务清查、盘点，保证账实相符。 4、财务工作人员应根据账簿记录编制财务报表上报总经理，并报送有关部门。会计报表必须真实、统一。 5、财务工作人员对本项目部实行会计监督。财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。 6、财务工作人员发现账簿记录与实物、款项不符时，应及时向项目部负责人作出书面报告，并请求查明原因，作出处理。财务工作人员对上述事项无权自行处理。 7、财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计。（三）现金管理项目部可以在下列范围内使用现金：113、员工工资、津贴、奖金；2、个人劳务报酬；3、出差人员必须携带的差旅费；4、总经理批准的其他开支。5、除现金管理规定第一条外，财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付；确需全额支付现金的，经会计审核，总经理批准后支付现金。6、项目部固定资产必须采取转账结算方式，不得使用现金。7、日常零用开支所需库存现金限额为2000元。超额部分应存入银行。8、财务人员支付现金，可以从项目部库存现金限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付（即坐支）。9、项目部职员因工作需要借用现金，需填写借支单，交经理批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还，做到前不清后不14、借。10、符合本现金管理规定第一条的，凭发票、工资单、差旅费报销单及公项目部认可的有效报销或领款凭证，经报销人签宇，会计审核，经理批准后由出纳予以报销。11、工资由财务人员依据综合办公室及各部门每月提供的核发工资资料代理编制职员工资表，交主管审核，经理签字，出纳发放工资。12、差旅费及各种补助单（包括领款单），由部门主管签字，经理审核签字，交出纳员付款。10、出纳人员应当建立健全现金与银行账目，每日结算，做到账款相符。（四）财务人员违禁条例出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并扣发本人13倍的月薪：1、超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；2、用不符合财务会计制度规15、定的凭证顶替银行存款或库存现金的；3、未经批准，擅自挪用或借用他人资金（包括现金）或支付款项的；4、利用账户向其他单位和个人套取现金的；5、坐支的：6、保留账外款项或将项目部款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；7、违反本规定条款认定应予处罚的。出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。1、违反财务制度，造成财务了作严重混乱的；2、拒绝提供或提供虚假的会计凭证、账表、文件资料的；3、伪造、变造谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计账簿的：4、利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取项目部财物的；5、弄虚作假、徇私舞弊，非法谋私、泄露秘密及贪污挪用项目部款项的；6、在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使16、项目部利益遭受损失的；7、对有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。二、劳资管理制度（一）总则目的：为加强项目部薪资管理，严格薪资发放，特制定本制度。适用范围：本办法适用于项目部全体员工。（二）工资的计算及支付1、工资计算期间从每月1日起至当月最后一日止，并于次月十五日支付工资；工资支付日若逢为休假日，则提早于前一天发放，但若遇连续休假日时，则应于休假日前给予支付。2、非常支付：各部门从业人员或其亲属遇下列情形时，可向直属部门主管人员提出书面申请，要求提前支付工资；主管人员签准呈人事部审核无误后，由会计部给付申请员工在执行勤务时间所应得的工资。 2.1 本人结婚或死亡时； 2.2 直系亲属死17、亡时； 2.3 女性员工生育； 2.4 非业务上的伤残疾病； 2.5 遇不可抗拒之意外灾害而遭损失时； 2.6 其他项目部同意的事实。 2.7 扣除额：下列规定的扣除额，需从工资中直接扣除。 2.7.1 个人工资所得税； 2.7.2 社会保险费用个人负担部分； 2.7.3 团体意外保险费； 2.7.4 福利基金； 2.7.5 缺勤扣除额： 2.7.6 其他法令所规定的事项。 附：企业成本会计相关证书十七、员工管理 （一）健全的员工管理制度我公司员工管理制度健全，员工劳动合同签订率和社会保险费缴纳费率均达到100%，且近三年未发生职工合法权益未得到保障而出现群体性上访事件。员工招聘管理职务名称学18、历要求工作经历能力、质量要求管理人员大专以上两年以上具备良好组织、沟通、协调、执行能力驾驶员初中以上两年以上持有B照，近两年无重大安全事故记录保洁员初中一年以上能够熟练掌握本职工作，服从管理领导员工的招聘，试用与录用程序：1、依据“保洁员的基本要求”，对招聘人员进行面试。2、对拟聘用的专业技术人员进行技术考核，对拟聘用的其他人员进行正常的心理考核。3、应聘人员必须持有本人身份证和相关证明，并填写“应聘人员登记表”，聘用人员应按时到相关部门报到，接受试用。4、试用期培训一个月，试用期对聘用人员进行六方面的考核：4.1劳动纪律 4.2 劳动态度4.3 文明礼貌 4.4 规范操作4.5安全知识 4.19、6 保洁标准5、试用期满，考核合格，录用为正式员工。员工考核管理为规范员工工作期间行为，实行标准化，规范化操作，根据公司相关制度的规定，制定本员工考核制度。1、考评内容1.1 公司状况、公司制度程序的了解程度；（5%）1.2 工作态度、纪律；（10%）1.3 仪容仪表；（5%）1.4 工作质量；（70%）1.5 学习态度。（10%）2、考评方式2.1 由项目主管对所属员工的保洁区域工作情况进行打分（每周不少于2次）；2.2 公司（道路保洁管理部）人员进行不定期的对保洁项目质量进行打分考评（每月至少一次）；2.3考评成绩直接与员工的工资、奖金挂钩，连续三次不合格者，实行末位淘汰制。3、具体考核措20、施3.1公司状况、公司制度程序的了解程度3.1.1 熟悉公司的基本状况，了解公司的企业文化、理念。3.1.2 熟悉公司的地址，对公司部门的框架、领导人有大体的了解。3.1.3 熟悉公司的规章制度、奖惩条例和基本的办事程序。3.2工作态度与纪律3.2.1自觉服从上级领导的工作分配和工作安排。3.2.2 遵守工作纪律，不迟到、不早退、不旷工。3.2.3 不酒后上岗，不穿拖鞋上岗，不酗酒，不闹事，不坐岗，不和社会上不良分子勾结，不在上班时间内出售废品。3.2.4 爱护公共财物和公司财物。3.2.5 工作时间内穿工作服、佩戴工作证件。3.2.6 具有团队协作精神，员工之间不互相指责，不互相打架斗殴。321、.3 工作质量3.3.1 熟悉保洁工具，保洁器材的使用。3.3.2 有无重大安全或责任事故发生。3.3.3 客户满意程度，有无重大或一般投诉事件等。3.3.4 工作规范化、标准化程度。3.3.5 是否符合客户或招标文件中招标文件的要求、保洁质量是否达标。3.3.6 保洁工具、器材、物品的存放是否符合要求等。3.4 人事考勤3.4.1 员工按时上下班，员工无故不得迟到或早退。3.4.2 有事必须请假，不得无故旷工。请假应提前向上级领导提出，并填写“请假单”，待上级领导同意后，方可请假。3.4.3 上班时间迟到10分钟以内罚款10元，10分钟到1小时以内扣发半天工资，超过1个小时按旷工处理，旷工一22、天扣发三天工资。3.4.4确实有急事晚到或提早下班的，需提前向上级领导或考勤负责人员申请，经负责人同意后方可晚到或提早下班。3.4.5 每月的考勤结果报财务部门，作为当月工资发放的依据。员工管理1、人员管理1.1 公司经理及保洁员均实行动态化管理，建立竞争机制，激励机制和约束机制，优胜劣汰。1.2 公司经理实行聘任制，在优秀的班组长中竞争上岗，半年一考核，一年一聘任；聘任人员必须热爱环卫事业，懂业务，会管理。1.3 保洁员实行择优上岗，定期考核，末位淘汰和奖惩相结合的管理办法；保洁员必须自觉遵守劳动纪律，服从工作安排，坚守工作岗位，规范作业，尽职尽责，不断提高工作标准和保洁质量，保质保量完成工23、作任务。1.4 公司总经理负责公司经理的选聘、考核和管理，公司人力资源部负责保洁员的招聘、管理、培训和考核。1.5 公司必须按照定员人数足额配备，落实保洁员六天工作制，按标准按时发放工资，并保洁员交纳社会保险费和购买人身意外伤害保险。1.6 采取岗位培训和集中培训相结合的方式，组织保洁员轮训，学习业务知识，开展岗位练兵，进行精神文明和交通安全教育，熟知道路情况，作业标准。在本职工作争先创优的同时，努力正当创卫工作的宣传员、环境卫生的监督员、精神文明的示范园、外地游客的咨询员、责任路段形象的展示员，不断提高综合素质。1.7 创造良好的工作生活环境，适时组织慰问活动，丰富保洁员的文化生活，为他们排24、忧解难。2、作业管理2.1 根据甲方单位要求和招标文件的规定开展工作。2.2 遵守公司的各种规章制度，随时接受甲方的单位的考核和监督。2.3 对标段内的道路卫生质量负责、对所属员工的安全工作负责，对甲方单位负责，对公司负责，努力完成甲方单位和招标文件中规定的一切工作，将本职工作做到尽善尽美；2.4工作积极主动，对人热情周到、文明礼貌、细致周到；杜绝推卸责任、不负责任、冷漠、无所谓、傲慢等态度。2.5 做事认真负责、快速，不拖泥带水，及时处理解决相关的投诉问题，做到自己满意、公司满意、甲方单位满意。3、其他管理3.1 人员晋升3.1.1 晋升条件：工作努力，业绩突出者。3.1.2 晋升方式：员工25、自荐或部门提名。3.1.3 基层管理人员的晋升由人力资源部负责实施，总经理、总经理办公室、人力资源部、综合事物管理部综合考评后正式任命。3.2 先进员工评优3.2.1 评优条件：工作努力，以身作则、工作质量达标。3.2.2 奖励形式：一次性给予奖金或参考奖惩激励制度。3.2.3 评优比例：部门员工总数的10%。3.2.4 先进员工的评优由上级主管提名，经人力资源部确认、总经理核实后给予奖励。 （二）合同签订率和社会保险费缴费率100%XX风景名胜区市政市容环卫管理中心：XX工程咨询有限公司： 我公司郑重声明：我公司成立以来，认真贯彻执行劳动法规定，严格按照浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫26、工人工作生活条件 促进环卫事业持续健康发展的若干意见（浙政办发2009190号）和杭州市人民政府办公厅关于进一步解决环卫工人实际困难 保障其合法权益的意见（杭政办200814号）规定的工资标准，并落实职工劳保福利待遇，员工薪资发放规范及时，社会保险等缴纳在杭州本地。近三年来无因职工合法权益未得到保障而出现群体性上访事件、无有关员工薪酬及权益保障方面的投诉、未被劳动部门批评与处罚。特此声明！ 投标人（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：2015 年 月 日（三）近三年未发生群体上访事件XX风景名胜区市政市容环卫管理中心：XX工程咨询有限公司： 我公司郑重声明：我公司成立以来，认真贯27、彻执行劳动法规定，员工薪资发放规范及时，近三年来无因职工合法权益未得到保障而出现群体性上访事件、无有关员工薪酬及权益保障方面的投诉、未被劳动部门批评与处罚。特此声明！ 投标人（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：2015 年 月 日十八、公司员工社会保险费、住房公积金缴费凭证一、清扫保洁质量管理保障体系和控制措施、手段、方法城市道路清扫保洁是城市环境卫生管理的重要环节，既表现了城市综合实力，又反映了城市的管理水平和文明程度。有效的道路清扫保洁模式不但能使城市干净卫生，还能有效降低PM2.5 和空气API 指数，这也是创建 “国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“生态城市”以及“28、智慧城市”的必要条件。为进一步提高环境卫生质量，贯彻国家卫生城市的标准，同时为了落实市委、市政府领导的有关要求。我们将继续加强道路的管理，确保道路日常保洁管理指标，不断提升管理水平，落实清扫保洁质量。（一）质量管理保障体系公司制定完善的质量管理体系，更好地确保项目保洁作业质量。按照甲方单位的管理要求和招标文件的相关规定，特制定项目作业人员岗位职责、项目管理员综合考核办法、项目作业人员综合考核办法等，以此增强质量管理力度，对照检查评比结构，提高质量管理水平。具体质量控制措施通过如下措施保证：质量是环卫形象的最好表述，项目部将严格按照ISO9001质量管理体系认证的规定强化落实质量管理，并从五个环29、节：思想保证措施组织保证措施作业流程保证措施现场督查保证措施经济保证措施等方面着手确保环卫清扫保洁作业项目质量管理的顺利实施。1、思想保证措施：思想是行为的指南，因此要搞好环卫作业工作，首先应该树立正确的指导思想。a)、无条件的接受政府、环卫主管部门的监督检查、接受社会各界人士，新闻媒体的舆论监督。b）、加强政治时事学习和国家方针、政策领会，加强对全体环卫员工质量意识的培训和职业道德培养，树立全心全意为人民服务，为社会服务的崇高思想品质。c）、以国家颁布的城市市容和环境卫生管理条例城市道路和公共场所清扫保洁管理办剧及环卫作业质量标准及检查考评办法为依据，通过“目标管理、动态控制、组织协调、信息30、管理、合同管理”等基本方法和手段，竭尽全力在预算的项目包干价、质量目标范围内绝对确保环卫清扫保洁作业工作完全达到符合环卫作业质量标准及检查考评办法的要求规定，并力争在环卫行业中做出榜样。环卫作业工作点多面广，作业人员较为分散，作业环境处于频繁的安全隐患中，因此抓好安全警示教育工作是实现环卫工作质量目标的前提，也是整个项目工作的重中之重，因此，必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格按照环卫安全操作规程作业，防范未然。2、组织保证措施：组织是实现环卫工作目标的手段与方法，是环卫质量的可靠保证。我公司对本项目质量工作高度重视，将集中总公司最优势的人力管理资源，按前述的组织管理框架图建立一31、支品质优秀、作风正派、团结务实、遵纪守法、勇于创新的领导班子，形成一支业务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突出质量、组织观念强，人员稳定的环卫工作团队。为实现年度环卫质量创优提供有力的组织保证。3、作业流程保证措施：标准是检查环卫质量的重要手段。我们承诺：在环卫工作过程中，不定期组织相关骨干人员进行业务技能培训、交流，并将聘请市环卫处专家到现场进行指导。同时针对环卫清扫保洁的作业特点、程序需求等采取有效的作业流程示范，达到统一标准、统一要求。4、现场督查保证措施：环卫作业大部分工作处于城市中心腹地，倍受市民关注，“净、洁、美、畅”是衡量环卫工作质量的一面镜子，环卫工人作业分布点多、而广，基本是属于“32、单兵作战”，在偏僻的街巷更为凸现，因此，跟踪作业状况的督查是保证质量、提升质量的重要环节。我公司拟将组织一支精业务、敢管理、公正廉洁，又能秉公办事的精于环卫督查队，并有力支持配合市环卫处的督查工作，做到“日抽检、周普检、月大检”的“三检制”和现场“警告、限时整改、发单处罚”与月考核、年总评有机结合起来实施绩效经济挂钩，同时采取片区负责人问贡制，分管领导责任追究制的“两制”原则，从而达到“检查问题在现场；处理问题在现场、总结问题在现场。提高认识在现场”的有力、有效、有序的督查措施。 5、经济保证措施：为有力提升环卫清扫保洁作业服务水平，激励全体环卫员工爱岗敬业热忱和吃苦耐劳，一丝不苟的工作精神，33、项目部将建立一套既有激励机制又有激情机制的环卫员工奖惩实施办法，即使员工感到有压力，也使员工感到有动力。公司在这方面将会做出强有力的经济支撑，并且从一定的管理费用中抽出资金给予每月评选出来的“星级”环卫员工以资鼓励。 在整个环卫工作过程中，项目部从以上五个环节出发，并严格按ISO9001质量管理体系认证的规定，对各质量环节进行有效的质量监控。做好各环节相关质量记录，对各种质量数据进行统计分析，找出发生质量问题的原因，为整个工作流程的运行提供重要的质量管理依据，从而为整个工作流程的质量提升提供厂管理实施的有效的重要手段。（二）质量管理组织机构1、组织机构成立目的1.1 开展保洁清扫质量审核监督工34、作，对员工进行清洁生产培训，严格对项目现场进行监督检查，选择检查重点，并设置有效合理的清洁生产目标。1.2 选择合理、科学、有效的清洁作业措施，监督重点能反应出企业存在的主要问题。1.3 提交完整、详实、质量合格的清洁质量管理检测报告等，要求清扫保洁检测报告通过率100%。1.4 符合项目要求，顾客满意率达到95%，并逐年递增。杜绝各类事故发生。2、质量管理组织机构成立以总经理为组长，项目经理、质检员为副组长的质量控制领导小组，具体质量管理组织机构见下图:总经理项目经理管理员安全员质检员班组长班组长班组长保洁员清运人员保洁员（三）质量管理控制措施与方法1、人员要求员工素质要求：为了达到高质量的35、清洁服务水平，我司制订一系列员工素质标准，主要有几个方面：1.1 职业道德行为要求1.1.1 在服务工作中，始终如一地贯彻质量标准。1.1.2 时刻注意文明礼貌，树立良好的服务形象。1.1.3 吃苦耐劳，勤俭节约，保持良好的个人修养和高尚的职业道德。1.1.4 作风正派，诚实可信，自觉勤奋。1.1.5 爱岗敬业，遵纪守法，始终保持饱满的工作热情。1.1.6 团结协作，互助互爱，树立良好团队精神。1.2 人员素质要求 1.2.1项目经理基本要求教育工作经验健康状况应接受的内部培训资格证书发证机构大专以上三年以上良好岗前培训入职培训强化培训升职培训在职培训管理处经理具道路保洁或物业管理岗位资格证书36、物业管理岗位资格证书国家建设部其他要求130-45岁，高中以上学历，担任主管以上职务一年以上2熟悉任职岗位及下属岗位的各项业务及运作流程3具有较强的管理能力和领导水平4通过人力资源部统一组织的考核 1.2.2质检员基本要求教育工作经验健康状况应接受的内部培训资格证书发证机构高中专以上二年相关工作以上良好岗前培训入职培训强化培训升职培训在职培训应具备市政清洁或质检相关资格证书初级职称证书各地劳动局其他要求1担任质检以上职务一年以上2熟悉任职岗位及下属岗位的各项业务及运作流程3具有较强的管理能力和领导水平4通过公司评审通过 1.2.3项目主管基本要求教育工作经验健康状况应接受的内部培训资格证书发证37、机构高中专以上二年以上良好岗前培训入职培训强化培训升职培训在职培训特殊要求应具备相关专业两种中级等级证书以上中级等级证书各地劳动局其他要求1在专业技术及管理岗位工作两年以上2熟悉任职岗位及下属岗位的各项业务及运作流程3具有一定的管理能力4通过公司组织的考核和资格审核 1.2.4普通员工（含班长）基本要求教育健康状况应接受的内部培训升班长要求资格证书发证机构初中以上良好岗前培训入职培训强化培训在职培训升职培训特殊要求能熟练操作多种常用清洁机械。 各地劳动局升班长要求1、在员工工作岗位工作半年以上1、 身体健康，听从安排3、工作勤恳、认真、吃苦、耐劳 2、员工守则为进一步提高清扫保洁质量，实行长效38、管理，使各项工作逐步走上规范化、制度化、科学高效化的道路，全面达到质量标准，特制定如下检查考核制度：2.1 员工守则2.1.1 遵纪守法，服从管理，严格执行公司的规章制度。2.1.2 认真履行岗位职责，做到不迟到不早退或旷工离岗，不做与本职工作无关的事。2.1.3 上班时必须穿反光背心、戴反光帽，做到仪表整洁，精神饱满。2.1.4 文明作业，礼貌待人，尊老爱幼，团结同事，不搬弄是非，不聚众闹事。2.1.5 敬岗爱业，按操作规程安全作业，遵守交通法规，不断提高作业技能，保质保量按时完成工作，努力学习各种技能，提高自身素质。2.1.6 严禁穿拖鞋、裙子上班，做到干净、整齐，作业时注意避证来往车辆，39、尽量不要横穿公路。2.1.7 职工病假必须报公司批准，组长不能私自批假，凡未报公司批准的一律按旷工处理。2.1.8 考勤员认真做好考勤工作，坚持上、下班制度。未经公司同意，任何人不能更改上下班时间。 2.1.9 认真参加各种学习和会议。开会学习不得迟到、早退、遵守会场纪律。 2.1.10 加强组织纪律观念，服从公司的安排和管理，员工有事找班组长、班组长有事找部长，部长请示经理，实行层层负责制，严禁越级请示、上访。2.1.11 自觉接受上级部门和局级所属环卫所的检查，社会舆论的监督。2.2 作业规则2.2.1 每日普扫两次，一级路18小时、二级路16小时、其他路段及小区10小时巡回保洁（无路灯区40、域保洁到晚上19：00点），保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角；2.2.2 每日普扫作业在早上7：00前完成，中午12至14时前完成；2.2.3 普扫作业要达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净。六无：无积水，无果皮，烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。一通：下水道口通。2.2.4 人行道与道路路面的保洁质量要求相同，桥栏杆保持整洁；2.2.5 道路路面、人行道、立交桥面（匝道）、隧道、人行天桥面（人行隧道）2.2.6 每日（雨天除外）喷洒马路两次，小区一次；2.41、2.7 繁华路段要按期冲洗（要求每周冲洗三次），其它路段每周冲洗不少于一次，保持路面干净；2.2.8 爱护环卫设施，保管好自己的用具，清扫车保持整洁、密闭运输，清扫垃圾倾倒在垃圾中转站，不得随处乱倒和焚烧垃圾。2.2.9 认真做好清扫保洁工作，随时随地保持路面干净整洁。保证街面上无砖头瓦块，污泥积水，果皮纸屑。2.2.10 清扫时不能甩街丢段，规定路线必须一次扫完。2.2.11 清扫时必须认真负责，满扫满打。凡检查中发现普扫不彻底、街边上灰厚，立即责令重扫并按规处罚。2.2.12 分段保洁人员应负责该段快（慢）车道、果屑箱、垃圾桶的保洁工作，必须在岗在位，不能串岗、离岗、打堆、闲谈、久坐。2.42、2.13 认真做好交接班工作。交接班时上班和下班的人员必须到齐，上班没做干净彻底的，下班不接班并上报班组长。2.2.14 垃圾桶在早晨7点以前打扫干净，盖好桶盖。并做到随脏随扫，随时保持垃圾桶附近的路面干净。2.2.15 门面垃圾收集员要做到优质服务、礼貌待人，责任范围收集彻底，无垃圾堆积现象。2.2.16 各工作人员工作期间一律严禁拣废品，一经发现，警告处理。2.2.17 若连续3个月未违反规定员工，公司将按规定予以相关奖励，以资鼓励。2.3 员工工作纪律2.3.1 保洁员必认真学习公司规定的劳动纪律及各项守则规定，并且牢记于心中。2.3.2 在保洁工作中，保洁员工不得偷、拿顾客的任何物品，43、更不能向顾客索取物品（包括私人物品及公物）。2.3.3 在保洁工作中，如需要挪动物品时，应轻拿、轻放，不得损坏任何物品。2.3.4 清洁时应小心轻巧操作，不得损坏任何物品。清洁完毕，将物品摆放原位。2.3.5 在保洁工作中，对于规定不触动的物品，严禁触动，也不能乱动其他物品，更不能破坏所有物品。2.3.6 保洁中，不宜进行的场地、房间（顾客规定），决不能擅自入内搞卫生。2.3.7 在保洁中，严禁对顾客询问不该打听的事，不该说的话不说。对顾客既热情礼貌，又注意分寸、不失仪态。2.3.8 在保洁工作中，如发现顾客遗失的贵重物品（包括钱包等），应将之如数归还失主，发扬拾金不昧的精神。2.3.9 如果44、保洁员工违反上述各项规定中的任何一项或数项，应按有关规定及情节轻重进行处罚。2.3.10 在保洁工作中，如果有顾客怀疑保洁员工偷、拿物品时，保洁员工应冷静并接受有关部门进行的事件调查。3、管理细则为了广大员工的切身利益和公司的效益、形象以及荣誉，根据公司有关规章制度和员工手册，结合企业的具体情况，特制定以下清洁部内部管理细则。目的：维护公司形象，为公司争取荣誉3.1 诚实待人、礼貌服务3.1.1 不撒谎、造谣、不惹事生非、不中伤、不挑拔离间。（违者扣10分）3.1.2 多用文明用语，如“你好”、“对不起”、“谢谢”、“请”、“再见”等。3.1.3 对客户彬彬有礼，主动同客户打招呼；3.1.4 45、主动为顾客及客户服务，不许私自收取报酬。（违者扣10分以上处罚）3.2 着装整齐、注意形象3.2.1 上班必须穿着整齐、干净的制服；佩戴工卡、穿工鞋并内衬袜子；不在公共场所除衫或解开纽扣。3.2.2 下班不许穿着制服在工作场地逗留或在前广场等地方坐立；不许将制服、工卡供给他人使用。3.2.3 不蓄须，不留长发，不留长指甲，不浓妆艳抹；女工必须将长发束起、夹好。3.2.4 勤洗头、洗澡、保持个人整洁。3.2.5 不讲脏话、不大声喧哗，不到处乱窜；不将情绪带入工作中，保持微笑服务。3.2.6 下班后也应注意言行举止，不穿拖鞋或短裤在小区经过及逗留。3.2.7 不许在电工房或其它地方更衣，只能在指定46、地点或员工洗手间更衣。3.3 爱护财物、拾金不昧3.3.1 爱护公共设施、设备，如发现有损坏或丢失情况，应及时报告领班、主管。（知情不报者，扣5分以上处罚）3.3.2 小心使用设备时，不得丢失、损坏。（如有丢失、损坏、除按原价赔偿外，另须签单扣5分以上）3.3.3 未经同意，不得擅自使用甲方物品，如水桶、纸袋、雨伞等。（违者扣4分以上）3.3.4 爱护本部机械、设备、工具等，如损坏或不清洁干净除按价赔偿并另作扣5分处罚。3.3.5 爱护花草、保护环境。不得将污水或含有清洁剂的水倒入花盘、花基、鱼池、喷等；不得在鱼池，喷泉取水；不得贱踏花草。（违者扣2分以上）3.3.6 节约能源、节省开支，随手47、关水笼头、关灯。员工不许在大厅取水饮，取水须自备水瓶或水杯，不许用甲方纸杯。（违者扣2分以上）3.3.7 不偷盗甲方或公司物品；如捡到钱财物品应主动上交，做到拾金不昧。（违者处以扣10分以上处罚或开除处理）3.4 加强时间观念3.4.1 不迟到、不早退、不旷工。（迟到、早退10分钟以内，扣1分；10分钟以上，30分钟以内扣2分；30分钟以上2小时以内扣5分；2小时以后按旷工一天处罚，旷工一天扣10分，旷工三天作自动离职处理）3.4.2 上班时间不得聚众聊天、不串岗、不偷懒（违者扣2分以上）3.4.3 上班时间不做与工作无关之事，不擅自离职守（违者扣3分以上）3.4.4 抓紧时间完成工作任务。（48、消极懈怠，完不成工作任务者，扣2分以上）3.4.5 按规定时间吃饭，如需顶岗者，须顶岗人到岗后方可离岗吃饭，否则按早退处理。3.6 热爱本职工作，努力提高工作质量和效率3.6.1 多巡查、多跟进。（发现卫生不合格者，扣1分以上处罚）3.6.2 认真检查已做过的工作，及时跟进。（做过但不合格者，扣2分以上）3.6.3 多总结经验、教训、多动脑筋，提高工作质量和效率（对工作效率不高，质量不过硬，且无改进者，予以辞退处理）3.7 热爱集体、尊敬上司、爱护下属、团结同事3.7.1 不要做有损集体声誉的事，不要擅自作主张，不要只顾个人利益和表现，不顾集体利益。3.7.2 不许泄露公司机密。（违者开除）349、.7.3 多为集体奉献，不要斤斤计较。3.8 尊敬上司、爱护下级、团结同事3.8.1 服从指挥、安排、调度。（违者扣4分以上）3.8.2 不许顶撞、报复上、司。如有意见应通过正确、合理的方式和程序提出。（违者扣4分以上处罚）3.8.3 任何管理人员不得行私、接受贿赂。（违者开除）3.8.4 不得以权谋私，做到公私分明。3.8.5 多教育、开导、帮助下属。3.8.6 团结友爱、互敬互爱、相互帮助、照顾、不打架、不骂人（违者扣10分以上或开除）3.8.7 遇到物业检查时对提出的问题一定要客气并马上跟进，不能多作解释或顶撞。（违者扣10分）3.9 安全防范、规范作业3.9.1 注意高空作业。3.9.50、2 注意机械操作。3.9.3 注意水、电安全。3.9.4 注意安全防范、设置。具体安全及防范参见安全常识3.9.5 因安全防范措施不够。或操作不当引起当事人功他人生命、财产安全受到损害者，一切责任由当事人承担，并予签单或辞退处理。3.10 注重细节、好学上进3.11 养成良好的个人卫生习惯3.11.1 不随地吐痰、乱丢垃圾。不在公共场所吸烟。（违者扣2分）3.11.2 员工在休息室吃完饭必须收拾好残渣、饭盒，摆好桌椅，保持整洁。（违者扣2分）3.12 注重工作及操作细节3.12.1 做好交接工作，发现问题及时跟进处理。3.12.2 使用工具或机械应先检查好，再使用。3.12.3 工具应摆放在指51、定位置，摆放整齐，不能随手乱放（违者扣1分以上）3.12.4 无论上、下班或走路经过，看见垃圾要随手拾起，擦净污迹。3.12.5 牢记正确使用工具的姿势，不要找着或拖着工具行走。（违者扣1分）3.13 努力学习机械药水及保洁知识3.13.1 不懂要问，努力掌握并熟悉机械、药水性能、调配份量及使用方法。3.13.2 不许擅自使用盐酸、烧碱等烈性药剂，要经过领班、主管同意指导后，方可小心使用。（如使用不当，造成损坏，由本人赔偿并签单）3.13.3 不许将两种或两种以上药剂混合使用，必须在主管指导下小心调试。（违者如造成人身或财物损坏，由当事人赔偿并签单）3.13.4 机械及烈性药剂必须由主管指定的52、专人使用，不得随意便让他人使用。（违者双方扣5分，如造成事故，由双方共同赔偿并严肃处理）3.13.5 多学习业务知识或其它有益知识，提高个人素质。3.14节约物料、节省开支做好物料的登记，清点工作3.14.1 上班须提前15分钟到仓库，做好领用物料的登记工作。（不登记者，扣1分以上）3.14.2 下班应把所有工具清洗干净，物料退回仓库，并逐一清点。（工具不齐者，本人赔偿并签单扣1分以上）3.14.3 做好交接班工作，双方应将工具清点好并交接好。3.14.4 不许将公司物料作私人用途。（违者扣4分以上）3.15 做好节约工作3.15.1 保管好自己的常用保洁物品（如毛巾、刀片等）不许浪费，如垃圾53、袋应装满方可丢弃，清洁剂不能放得过浓。（违者扣1分以上）4、质量监督措施参照：环卫作业质量检查考评办法4.1 检查组织实施项目部做好作业质量的日常巡查、综合检查的同时，积极配合甲方实施片区清卫作业质量检查考核工作和全面考评工作。4.2 检查考评对象及项目4.2.1 检查考评对象执行环卫作业任务的部门：清卫保洁队4.2.2 执行检查考评的部门质检安技办公室4.2.3 检查考评项目依据国家城市城市道路和公共场所清扫保洁管理办法城市生活垃圾管理办法及项目部清扫保洁作业质量规范要求的规定和要求对以下项目实行检查考评。清扫保洁作业：道路清扫和保洁；河堤、桥梁护栏、栏杆、涵洞瓷砖擦洗、保洁；果屑箱（清掏）54、集装箱清洗和消毒：门面垃圾收集；规范作业要求。4.3 检查的原则；督查员紧紧围绕督查工作标准化、数据化两点要求展开了工作。要做到标准化、数据化；要做到表扬先进和指出存在问题相结合。4.4 督查考评方法督查考评主要有以下几种形式：4.4.1 日随机督查制度：对主次干道、背街小巷、小区的环境卫生进行随时督查，对清扫保洁督促，对卫生死角进行告知，责成责任单位及时整改；4.4.2 周点评专报制度：每周召集领导小组成员及清扫保洁责任单位对一周来的环境卫生存在的问题进行点评、讨论形成专报，针对卫生死角多次被告知而未整改的单位，要责成该单位上报整改措施；4.4.3 月汇总公示制度：每月初对上一个月考评结果55、进行汇总，月考评结果不合格的单位要选出责任人名单及惩诫级别，报经领导小组审核后进行通报：4.4.4 年终总评制度：年终对月考评结果进行总结、评比、兑现奖惩办法。4.5 监督检查处理程序。4.5.1 对一般性问题，能现场解决，立即整改到位，给予口头警示，免发整改令。4.5.2 口头警示后，仍未积极行动进行整改，督查队向存在问题部门发放“督查今”、“整改令”一式两份，1份存根，1份发整改部门。“两令”要指明存在问题的地点或区域，违反了什么规定，要求其整改的标准和时限。4.5.3 各有关部门收到“督查令”后，对涉及的问题必须立即采取措施，按时限要求进行整改，整改完毕后要立即向督查部门书面报告整改情况56、，由督查部门复查验收，直至合格达标。4.5.4 整改部门对“督查令”指出的问题纠正不力的，督查部门可再发“督查今”，连续二次仍然未能整改的，由督查部门对造成严重影响的部门按相关规定追究责任。检查人员检查时间检查方式检查办法管理员不定时抽查现场考核、提出意见、改进整改、提出预防措施质检员每日一次巡检班组长每日三次例检4.6 质量例会制度检查考核部每周日组织召开质量例会，对检查发现质量问题进行分析，找到原因，提出持续改进和预防措施。参加例会人员为公司领导，管理人员、质检员、班组长、清扫工人5名代表。4、激励机制 激励示意图说明：激励是我们人性管理的主要方式。新生个体权利，保持团队精神，服务客户和创57、造经济、社会双重效益是权衡考核的唯一标准。思想工作机制注重激发潜能，形成共享的价值观，充分发挥群众效能和工作积极性。引导员工工作动机，尊重个人情感。并且针对个性心理做适时的思想工作。奖励机制在实际工作中以奖为主，以惩为辅，坚持优胜劣汰，奖惩分明，通过奖励“引”着员工往前走，通过惩罚“赶”着员工朝前走。做到人人有动力，个个有压力。培养提拔机制在实际工作中极具价值。我们将培训放在集体和个人发展的重要位置上，培养的目标是使员工忠于企业，一专多能，精益求精。在提拔上不拘一格，能者上，平者让，庸者下，为人才的脱颖而出创造良性环境。工资福利系统重在考核，依据贡献大小进行工资决策。既考虑群体效能，更重视个人58、利益，充分肯定努力工作所应得的优厚报酬，吸引人才，挽留人才，激励员工取得更好的工作绩效。文化活动系统是公司的发展之源，通过文化活动的开展，增强凝聚力和向心力，增强员工的自信和认同感。通过文化的凝聚功能、引导功能、约束功能把员工的目标和公司的目标紧密结合起来。 5、自我约束机制 为了确保服务质量，服务改善的关键是如何挖掘员工的主观能动性，发挥自我约束机制。 6、信息反馈与处理机制信息反馈图说明： 信息是我们重要的经营管理资源。信息源要全面，汇聚与区域作业有关的所有信息，使反馈具有一定的范围和密度。信息采集真实、科学。保证信息反馈道畅通，信息反馈中，所有信息汇到公司管理中心，经过分析管理，并由管理59、中心发出指令，跟踪检查。7、人员培训公司培训部负责培训工作计划统筹和协调，管理处协助进行分项培训，公司培训部负责督促、监管；实行内培外训结合，集中培训与岗位传帮带相结合。7.1 内部培训7.1.1公共科目的培训：由公司培训部统一安排，在公司全员范围内进行。内容包括企业精神、员工手册、职业道德、服务意识、物业管理知识、质量体系文件等，旨在提高员工队伍素质，增强员工服务意识、增强企业凝聚力。7.1.2业务知识培训：这是一种反复进行的提高培训，旨在让员工全面掌握各自的工作标准，工作程序，工作技能。7.1.3以老带新的上岗培训：新聘员工在接受公司人力资源部公共科目培训和部门的专业技能培训后，分配至管理60、处，再由老员工对其进行一星期的操作培训，提高新员工实际工作能力，培训结束后，进行上岗考核鉴定，合格者才能独立上岗。7.2 外部培训7.2.1管理人员的业务培训。7.2.2内部质量审核员的培训。7.2.3特种工的业务培训。7.2.4供、配、电、水暖工业务培训。7.2.5 DJ弱电工业务培训 7.2.6资格上岗培训。7.2.7行业专题培训。7.3 管理人员持证上岗100%，管理人员中内部审核员持证率不低于10%。特种工、技术人员持证上岗率100%；操作层员工专业技术培训时间每年不少于100小时，其中秩序维护员军训时间每年不少于180小时。 7.4 管理人员培训7.4.1 目的：培养一支素质高、善管61、理、作风正、能吃苦的管理队伍。7.4.2 范围：适用于管理人员。7.4.3 内容：7.4.4 外部培训：管理人员必须参加建设部物业管理培训中心组织的“物业管理岗位资格培训”做到持证上岗率100%。7.4.5 同部培训：公共科目培训课程序号培训内容培训课时培训教师培训方式1企业精神教育（员工手册）1个课时培训专员理论授课2职业道德、服务意识教育2个课时培训专员理论授课3物业管理基础知识2个课时培训专员理论授课4ISO9001：2000质量体系教育2个课时培训专员理论授课5安全知识、消防知识教育1个课时培训专员理论授课6礼貌礼仪培训1个课时培训专员理论授课（四）保洁人员培训1、目的：培养一支爱业敬62、业、纪律严明，专业技术过硬的保洁队伍，以满足清卫保洁维护工作的需要。2、范围：适用于全体清卫保洁员。3、内容：3.1目的要求：（1）树立环境维护员职业意识，培养从业热情。（2）明确各专业分工、职责。（3）掌握上岗“应知应会”和技术要领，明确工作宗旨，熟知工作规程及标准。培训目的使作业人员熟悉作业项目的详细情况、掌握相应的岗位操作技能和服务质量意识，确保员工素质满足标准的要求，具体所需的工作能力。培训目标培训率100% (受训对象接受培训的指标,时间、次数和课时等。)培训合格率100%（参加培训的人员通过培训的成绩指标，及格或以上为合格）培训满意率90%（培训结束后，对培训对象进行的满意度调查指63、标）培训方式理论授课在课室上将理论知识对培训对象进行理论讲解，并与其交流答问答疑。现场实操通过在项目管理的现场理论讲解的同时，强调实际操作，老师现身说法，一般用于专业技能性培训。管理研讨组织基层管理人员就日常管理工作中发生的典型案例进行专题研讨，集思广益，共同提高，培养实际工作能力。岗位轮换有意识的让培训对象先后承担不同的管理工作，拓展他们的知识技能，激发工作兴趣，提高综合管理服务水平。外部交流组织培训对象到公司其他项目和其它管理先进单位参观、学习，取长补短；定期轮训参加定期主办的短期培训班进修。外派培训定期安排管理人员参加司外机构的培训，如物业管理培训、体系内审员培训和其他管理培训或讲座等；64、储能培训鼓励员工业余时间参加与管理和岗位技能有关的学习和进修，并为年度评为先进工作者的员工报销学习费用。培训作业模 式上次培训情况实际工作情况培训对象素质专业化进程客户服务需求培训综合事务准备培训工作组织实施培训满意度调查培训工作总结评估培训报批培训资源调节培训教程评审培训教程开发拟定培训计划培训需求调查 （五）特殊情况的应急措施 为有效预防、及时调控在环卫工作过程中的各类应急、突发情况，提高应急防范能力，有序、有效的组织应急预案，保证市环卫处布置下达的紧急任务和临时工作得到迅速落实，项目部制订了特殊情况的应急措施方案：1、拟成立“环境卫生应急小分队”，每支小分队由队、班骨干组成，其中管理人员65、1名（负责检查、记分、协调、督办），保洁员 1-2名（负责跟车拣拾、保洁），并配备一辆专用检查车。一旦任务下达应急预案立即启动，各应急队、组将立即赶赴现场进行作业。2、“应急小分队”综合检查与拣拾（保洁），拉长责任链条，将综合办、管理员、质检员、保洁员四个环节捆绑在一起形成责任带，起到拾遗补缺作用，促进责任区域内保洁质量的稳步提高。3、对主干线道路，特别是市容形象线段，要有控检查，实行重点预防，如遇临时紧急情况，应马上在现场调配和组织其他 临街、巷人员迅速补充到作业现场，完成好临时突发的紧急任务。4、同时做好日常检查、监管工作。每天进行路面查岗、查作业、查质量的检查，保洁员分路段巡回作业，管理66、员分片跟班检查，对辖区内道路保洁、设施养护、垃圾收集等作业情况进行检查，包括主路、支路、街巷及城乡结合部、城郊村的卫生保洁情况，根据检查内容、细则，详细做好记录、记分工作，遇到的环境卫生突发事件及时做好协调、反馈、处理等工作。5、建立长效机制的信息沟通平台，项目部综合办、质量安检办随时保持与环卫部门正常的工作联系，保证应急人员随叫随到，绝不滞后。二、保洁服务期内的保洁措施 （一）项目概况XX风景名胜区核心景区道路清卫保洁服务项目（共239157.57平方米）的清扫保洁服务。 本次保洁内容为：1、南山路（杨公堤-万松岭路）：51054.12平方米，保洁类别：一类道路；2、北山路（白沙路-曙光路）67、：62183.62平方米，保洁类别：一类道路；3、杨公堤（虎跑路曙光路）：84593.84平方米，保洁类别：一类道路；4、孤山路（平湖秋月-西冷桥）：21036.12平方米，保洁类别：一类道路；5、白堤（北山路-平湖秋月）：18880.67平方米，保洁类别：一类道路；6、石函路（断桥省旅游局）：1409.20平方米，保洁类别：一类街巷。项目道路面积合计为239157.57平方米。上述道路面积中，已包括道路分车隔离绿化带及人行道侧内一米绿化带需要保洁的面积。1、作业内容1.1 按杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知（杭政办函2012177号）和关于印发杭州市城68、区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知（杭城管委2013103号）中规定的作业标准和指标执行。1.2 道路清扫、保洁（含机扫、洒水）作业到两边建筑物基石（机扫、洒水到道路侧石），道路岔道、喇叭口清扫向外延伸5米。1.3 沿街道路两侧店家生活垃圾（包括垃圾桶）做到一日二次上门处置，并做到即满即清，同时保持道路果壳箱的完好和整洁，做到一日二清二擦洗，无积存垃圾，无明显污迹，外观无残标，对不能自主修复的果壳箱及时上报管理部门。1.4 道路沿线交通隔离墩路及灯杆、交通信号灯杆（2.2米以下部分）擦洗。1.5 及时制止偷倒乱倒垃圾行为，及时清除无主垃圾和废土，并在与执法协作，保洁员在环卫保洁作业时发现的69、序化管理问题应及时告知甲方，未及时告知，纳入清洁度考核。1.6 遇有重大活动或抗台、抗雪等突发事件，必须无条件及时组织力量做好清扫保洁等保障工作，服从甲方的统一指挥。1.7 负责做好本合同标段作业范围内的沟渠保洁、“牛皮廯”清除、长效管理抄告单、“数字城管”和群众信访、投诉处理件的处理、整改和回复工作。2、质量要求2.1 按杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知（杭政办函2012177号）和关于印发杭州市城区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知（杭城管委2013103号）中明确的相关要求执行。2.2 实行道路保洁时间段内不间断巡回保洁，道路清扫采用机械化作业与70、人工作业相结合方式，快车道实行机械化作业。各类道路街巷每日规定时间前完成一遍普扫，慢车道、人行道需安排保洁人员落实全天候巡回保洁。2.3 按照规定时间内巡回保洁，道路清扫采用机扫与人工相结合方式,机扫为主，人工为辅。快、慢车道必须实行机扫，每日不少于3遍，夏季每日不少于4遍。洒水每日一类道路不少于5次，二类道路不少于4次，三类道路不少于4次，夏季每日均不少于6次。清洗每周一类道路不少于2次，二类道路不少于1次，三类道路不少于1次。2.4 道路发生严重污染应第一时间组织冲洗。2.5 道路垃圾不得反扫、漏扫，垃圾不得扫入窨井、绿地等。 2.6 清扫专用车整洁无破损、满溢，车厢无吊挂杂物现象，应密闭71、运输，不得停放在消防栓、公交车站旁、不得压盲道，停放离人行道侧石不超过20厘米，作业完毕后将工具清理干净，停放在规定地点。2.7 保洁质量达到路面、人行道“五无”、“五净”。即“五无”：道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”：路面干净、绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施及交通隔离栏（墩）、路灯杆和交通信号杆（2.2米以下部分）干净。2.8 清扫垃圾采用专门车辆现场收集，不得焚烧垃圾、树叶，树枝落叶旺季及时清扫干净。3、管理要求3.1 按杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知（杭政办函2012177号）、关于印发杭州72、市城区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知（杭城管委2013103号） 和杭州市环卫作业队伍规范（杭城管201367号）中明确的相关要求执行。3.2 作业单位加强作业质量管理，做好作业质量自查记录，作业交接班必须在作业现场进行。3.3 规范管理，文明作业，自觉接受合同甲方及上级各部门领导的检查和社会监督，对出现的问题要及时整改。3.4 作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全，发生各种意外事故由我方自行依照法律法规妥善处理。3.5 保洁员不得向沿街单位和个人收取任何费用。3.6 保持果壳箱的整洁完好，合同期间由于作业操作不善，造成破损的，由我方负责赔偿；因其它原因破损要调换的及时报73、告。3.7 清扫保洁员上岗须统一着装，佩戴上岗证、穿反光服和戴反光帽，对发现的问题要及时整改。3.8 作业时作业车辆应停放适当地点，不影响行人和交通，收工后存放在甲方指定的停车场所进行集中管理，收工后作业工具不得放置在在绿化带等位置，放置地点由我方自行负责。3.9 遇到乱丢、乱扔、渣土抛洒污染路面等不文明行为及时进行劝阻，并进行市容环卫法规的宣传教育，做到说话文明，以理服人，对不听劝阻造成不良影响的，应及时向合同甲方或有关部门报告。3.10 每月25-26日我方向甲方提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。3.11 按照以人为本原则关心员工，严格遵守劳动法、劳动合同法等劳动74、法规，保障员工合法权益，不得采用劳务派遣的用工形式。认真贯彻杭政办浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件 促进环卫事业持续健康发展的若干意见（浙政办发2009190号）和杭州市人民政府办公厅关于进一步解决环卫工人实际困难 保障其合法权益的意见（200814号）文件精神，保洁人员工资不得低于浙政办发2009190号和杭政办200814号文件规定的工资标准，必须落实职工劳保福利待遇，为职工缴纳社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）与住房公积金，“五金一险”须在杭州本地缴纳，保障职工休息休假权利，加班必须足额支付加班费，环卫职工的工资、岗位津贴、加班工资等必须75、确保按月发放。如因违法、违规造成上访或群体性事件的，由我方负责处理，并作警告处理。3.12 作业人员不超过法定退休年龄。3.13 企业建有工会组织，定期召开职工大会。制定宣贯方案，确定宣贯人员，定时组织环卫行业政策法规的宣贯，做到上情下达、下情上达，保持职工队伍稳定。（二）服务理念和目标环卫工作岗位特殊性，一年365天人人、天天都要上岗作业，没有星期天和节假日，重大节假日，别人放假休息时，城区人口相对集聚，流动量大，产生纸屑、塑料袋等生活垃圾相对较多，环卫工作量大；同时环卫工作极易反弹，特别是雨后天晴，车辆轮胎带的泥土抛洒到路面，严重影响环境卫生质量。针对不同项目的具体特点我公司总体思路是：深76、入贯彻落实党的相关纲要与精神，以科学发展观学习实践活动为主线，积极应对各种不利影响，抢抓机遇，攻坚克难，以全面提升城市管理水平为总体目标，以为群众提供良好环境卫生，争取达到最干净城区为奋斗目标，实施“五巩固、五提高”：巩固现有环境卫生治理成果，进一步提高清扫保洁各工种作业质量，瞄准高水平，提升考核位次；巩固改革成果，继续深化环卫体制改革，进一步提高保洁作业社会化、市场化、高效化水平；巩固市场，发展清卫经济，进一步提高行业实力；巩固清卫设施建设成果，进一步提高清卫设施现代化水平；巩固和谐清卫局面，进一步提高为职工办实事、解难题水平。服务定位：我公司将结合自身情况定位于服务质量，科学规划，精心运作77、，打造金牌服务；完善体系建设，以服务树品牌；加强制度建设，以品牌促发展；强化文化体制建设，以客户为导向，拓宽有偿服务渠道，加强承诺服务，丰富品牌内涵。服务品牌首先是代表单位文化的提升，是体现职工价值观的行为规范，是全体智慧的结晶，是单位的精神财富。是提升行业竞争力，提高行业知名度、美誉度和诚信度的重要保证。工作目标：通过服务态度，服务质量，设施维护各项工作比较树立精品工程，并形成以点带面和比学赶帮超的氛围，把各项目中的环境卫生保洁工作做到市民称赞、领导放心，为我们所做项目的城市树立新的窗口形象。我们要进一步解放思想，同心同德，苦干实干，扫除工作中的障碍，营造良好的发展氛围，为推动城市进步和环卫78、事业更快更好地发展，作出应有的贡献。（三）中标后过渡计划进退场交接的总体目标为：实现无间隙移交。即：不因为交接而造成项目清扫保洁出现保洁作业漏洞。1、交接前1.1 与招标单位取得联系，协商交接手续，为慎重起见，委派专职的项目负责人提前介入项目清扫保洁的管理工作，尽快地熟悉保洁人员、地理位置和作业环境。1.2 立即按照已经联系的车辆、工具、服装单位，购置专用扫帚、簸箕等保洁工具、清扫材料和带反光标记的工作服等，为顺利实施保洁作业作好物质上的准备。1.3 立即着手招录保洁人员，并按照已达成的培训意向，实施第一批保洁人员培训，为顺利实施保洁作业做好人员上的准备。1.4 为保证道路清扫保洁工作能够实现79、平稳过渡，同时也为了积极响应招标文件的要求，我公司在录用保洁人员时，无条件接受现有的清扫保洁人员。2、交接2.1 与招标单位共同召开保洁人员交接会议，会议上明确交接后的工作安排，努力实现平稳过渡。2.2 为避免因开会而造成对保洁作业的影响，会议按作业时间分场次错开举行。2.3 发放专用工具和车辆，熟悉办公和报到地点。2.4 管理人员根据先制定好的作业及人员安排计划开展工作。3、退场3.1 即使是在明确得知合同期满后将由其他公司接手的情况下，我单位仍旧一如既往地做好保洁工作，决不影响到项目的保洁质量。3.2 如果主管部门需要，我单位在移交时可延长作业，以防止出现保洁作业的漏洞。3.3 采取可行的80、措施，做好保洁人员的思想稳定工作，实现保洁人员的平稳过渡。（四）管理人员安排、架构，管理方案公司经过几年的精心努力，各职能部门已形成良好的管理体系，起到相互协调、相互管理、相互制约及监督的作用。本公司本着精简、高效运作的原则，推行岗位明确，职责分明的管理方案。1、管理人员情况一览表项目姓名职位资格证书从业经历杭州西湖风景名胜区核心景区道路清卫保洁服务项目4年3年2年2、管理运行架构管理运作模式是建立以客户服务部为“中央处理枢纽”的快速反应系统。该模式的主要特征是：一站式服务、全程式管理、信息流畅、集中处理、快速应答、及时反馈。 管理运行架构 质检员管理员管理员安全员项目经理班组长清扫/保洁员清81、扫/保洁员清扫/保洁员清扫/保洁员公司总经理3、管理运行方案项目管理部门是项目管理的核心部门，项目的绝大部分运作都是由项目管理部门来协调处理和完成。对外积极认真受理并且反馈客户诉求；对内则担任起领导、协调、监督各方面诉求处理的角色。其主要职责：3.1 接受客户诉求，通知相关部门处理；3.2 对诉求进行跟踪、回访和记录；3.3 对诉求进行统计、分析，并出具分析报告；3.4 作为管理部门对外的窗口，对外协调与物业公司有关的一切事务；3.5 各种管理工作的检查、督促；3.6 各种资料的档案管理；3.7 组织管理部门的内部培训；3.8 各类增值服务的开展与管理。 管理运行模式检查现场现场客户反馈客户意82、见培训收集意见现场管理培训质检部培训部班组长监督管理反馈客户意见安检部3.3 管理处与公司接口管理质检管理部门作为窗口与项目经理进行一对一管理，公司质检管理部门对现场进行监管，并提供相关服务。班组长将难以解决的问题及时向公司质检管理部门提出申请，请求公司质检管理部门给予协助解决。对于质检管理部门不能单独解决的问题，也可以向公司对口部门提出申请，请求公司相关对口部门给予协助解决，通过每半个月的项目经理例会定期向公司领导提供分析报告，为公司领导决策提供第一手材料。另一方面，质检部按既定的管理目标和经济目标对项目进行月度、季度、年度考核，以保证项目的服务品质。 3.4 管理人员规范现代化的清洁服务企83、业，必须有一个好的管理机制。管理不完善、不严格，会导致企业内部工作混乱、员工纪律松懈、清洁质量低劣的严重后果。因此，加强现代化管理势在必行。为使管理工作更科学、更完善，必须要求管理人员不断认真学习，加强自身修养、提高业务素质，提高管理技能有计划、高效率地进行管理工作。在管理工作中要严格按照经理守则、员工守则、清洁服务操作规程、员工报名、上工、辞退、请假、领购材料及工用具等公司的一切规章制度执行。对违章违纪、违反操作规程的行为，做到不讲情面，每犯必罚，决不姑息放纵。这样才能使我们的管理工作向规范化的健康轨道发展。使本公司成为真正的具有一流管理水平的企业。3.6 岗前准备制度考勤是衡量一个企业劳动84、纪律的依据。“百业守时为先，万恶懒惰为首”，工作时间守时，这是管理人员的重要职责之一。着装是否统一、整齐整洁将直接影响我们企业的形象。因此管理人员必须时刻注意自已着装及形象、言行举止并严格执行考核制度，强化劳动纪律，每天坚持打考勤，并随时对员工的仪容、仪表及精神面貌进行检查。上班前，班组长须提前30分钟到项目管理处与上一班班组长碰头，交接登记卡、工具、材料及其他事宜，然后在上班前15分钟到指定集合地点迎接员工，并进行岗前集合训话。训话内容：3.6.1 集合队伍，并排列整齐，班组长与员工的精神状态良好；3.6.2 点名并记录迟到或旷工者；3.6.3 检查仪容、仪表并责令改正；3.6.4 工作安排85、及注意事项。处罚条款：3.6.5 管理人员违反其中一款者记过一次；3.6.6 管理人员迟到（按提前30分钟计）15分钟者记过一次；3.6.7 无故旷工（或迟到30分钟以上）者记大过一次；3.6.8 本部门员工上下班及上下班途中未严格执行公司着装要求的，当班班组长记过一次。3.7 交接班制度如有员工未上班者，接班班组长应协调工作。协调不了的应通知管理员，由管理员协调处理。管理员不许随意互换班及休假顶班。如有事，按公司请假制度办理。员工顶班必须公司同意方可，否则公司不计发工资，由管理员自负。接（上）班后必须在半小时内巡视一遍项目管理处。发现上一班遗留的问题要及时派人处理并报告公司。如发现问题不处理86、不报告者视为当班责任。如接班班组长未到，交班班组长必须主动主持下一班工作安排。并马上报告管理员，下班员工必须等接班班组长到位后方能离开工作岗位。处罚条款：3.7.1 班组长随意让员工或班组长之间互相换班及休假顶班的，记大过一次，3.7.2 如果发现班组长收受员工钱物者，立即辞退；3.7.3 班组长下班时，应检查自己的工作，不得将问题遗留到下一班，否则记过一次；3.7.4 班组长应及时处理上班遗留的问题，不处理、不报告者则视为当班责任，记过一次；3.7.5 如班组长未到，交班班组长必须主持下一班工作安排，并马上报告公司，否则记大过一次。3.8 岗后集合制度下班前30分钟，管理员应认真检查员工的工87、作完成情况，不足之处应立即责令改正。下班员工与接班员工交接完毕后方能离开工作岗位，然后到指定地点，由管理员集合员工进和训话。训话内容：3.8.1 集合队伍，并排列整齐，经理与员工精神状态良好；3.8.2 点名并记录早退者；3.8.3 工作总结，表扬先进，处罚后进，并交待注意事项。处罚条款：3.8.4 经理违反其中一款者记过一次。3.9 清洁质量管理制度公司的宗旨就是“客户永远是对的”。我们的工作就是服务，服务就是让客户满意。所以要为客户提供最完善的清洁服务，使之展示最美好的形象。清洁质量是企业的立足之本，清洁质量好可使企业声誉日隆，否则危及企业的生存。所以清洁质量是项目经理最重要的管理职责，也88、是衡量管理人员素质高低的重要标准。清洁质量管理差的经理是不允许也是不可能继续担任管理工作的。质检员必须不断地巡视所管辖的项目管理处。检查员工的劳动情况，观察员工的清洁质量，指导员工工作，并将每次检查的情况（包括做得好的和做得不够的方面）做出书面记录。发现问题要及时尽快地想尽一切办法处理好，不得拖延到下一班或第二天处理。如遇到特殊情况，不能当天处理必须交班向接班班组长强调。但最长不能超过一个循环日，重大问题处理必须马上报告公司。在工作中，安全员须指导、监督员工正确使用清洁材料，不能轻易丢掉。应指导员工将材料用在其他适合需要的地方，做到物尽其用。3.10 质检管理制度序号检查项目检查内容扣分标准一89、作业时间1、不请假，擅自离岗，在上班时间路段上找不到作业人员2分2、未在规定的时间内完成清扫任务2分3、员工上班迟到或早退超过10分钟，以半个小时计算，检查每月超过3次以上本月以此工作时间计算工资4、员工上班迟到或早退超过30分钟，以1个小时计算，检查每月超过2次以上二员工形象1、作业员工在作业时间未穿反光工作服2分2、未佩证上岗1分3、员工衣冠不整、脏乱、未按规定着装1分4、无理取闹，与行人或店家争吵等影响公司荣誉2分5、在作业时间打嗜睡、聚堆闲聊3分6、员工未按规定配置工具，或配置不全，不合格的2分三人行道清扫1、未按规定流程作业2分2、人行道板间、各类井盖间的缝隙有垃圾、杂物2分3、漏扫90、反扫、路面清扫不洁。 注：（有积灰、烟蒂、瓜子壳等垃圾）2分4、树圈、垃圾桶、果壳箱底下等不扫或清扫不洁（有烟蒂、瓜子壳等垃圾）2分5、树圈、墙体角落四周未推扫，有积灰、积泥2分6、有卫生死角，未扫至墙体立面及卷闸门边2分7、喇叭口、叉路口、巷弄口里侧未扫进5米2分四车行道清扫保洁1、未按规定流程作业2分2、路面有垃圾、积水、砂石未扫净2分3、车行道污水未清洗4分4、清扫垃圾不归堆，或不按规定距离归堆（30-50米）2分5、垃圾扫入窨井2分6、窨井沟眼不畅，有积泥，嵌石，灰沙堵塞2分7、交通隔离拦下未清扫2分五巡回保洁1、原则：能快不慢，人过路净/2、未在规定的时间完成保洁巡查任务的2分3、91、目视范围内，保洁人员在做与保洁无关的事2分4、发现散乱垃圾，砂石等未及时清扫的2分5、未及时清理卫生死角或清扫遗留问题的2分6、路面积水、落叶未及时清扫的（雨止水净）2分7、树圈、绿化带内有有色垃圾、杂物垃圾、堆积垃圾2分8、将保洁垃圾倒入果壳箱的、果壳箱歪斜、未及时倾倒出果壳箱垃圾的3分六垃圾清运1、车辆不清洗、车体不洁、吊挂杂物的2分2、车体破损，未及时修理2分3、扫拢垃圾不清除、清除不洁净1分4、果壳箱杂物垃圾未清理、夹层有积垢2分5、未倾倒果壳箱垃圾、果壳箱外表不整洁3分6、清运垃圾乱倒6分3.11 奖罚说明表分类要求可兑现奖金扣分范围风险奖金金额保留追究重大责任扣分范围管理员项目经理92、分管副总一、二、三类道路2万0分400元200元100元4分2万-8万0分600元300元150元6分8万-15万2分800元400元200元6分15万4分1000元500元300元8分一、二、三类街巷2万2分400元200元100元4分2万-4万2分600元300元150元6分4万-6万4分800元400元200元6分6万4分1000元500元300元8分说明：1、可兑现奖金扣分范围扣分，按（可兑现奖金扣分-实际扣分数/2）/可兑现奖金扣分风险奖金金额兑现风险奖金，超出扣分范围的，不予兑现奖金；2、保留追究重大责任扣分范围扣分将依据公司重大管理责任事故处理办法处理。3.12 安全管理制度经理93、应提高安全意识，加强对员工作业时的规范化管理，在做每件事情时，要充分考虑员工的安全保障以及相关财物的安全保障，尽量防范一些有安全事故隐患的危险操作。3.12.1 设立年终奖，在一年内没有出现较大责任事故的安全员，公司设立安全年终奖。3.12.2 因安全员督查不严，致使工人因操作不当或其他原因而造成公司财物、甲方财物或第三者财物损坏的，经理处罚记过或记大过一次，并且责任人赔偿60%的损失，经理赔偿20%的损失。3.12.3 如果项目发生偷盗，安全员处罚记过或记大过一次，扣安全年终奖10%，发生两次，安全年终奖全扣，造成损失的，直接责任人已走的，安全员赔偿80%的损失。3.12.4 项目管理处发生94、偷盗等其他重大安全事故，安全员应立即通知项目经理，如果安全员知情而隐匿不报的处罚记过或记大过一次。3.12.5 外围机动人员和清扫人员或其他人员到现场作业，该项目安全员必须认真负责的对相关人员的作业过程及行为规范进行严格管理，如果因管理不力而造成事故，或甲方投诉的，处罚记大过一次，如果造成经济损失的，责任人赔偿60%的损失，安全员赔偿20%的损失。（五）清洁流程、方法1、作业流程清扫保洁：道路清扫单班作业实行两次普扫，全天巡回保洁：双班作业实行四次普扫，全天巡回保洁。1.1 作业时间：1.1.1 普扫作业时间 上午05:00 - 06:30完成第一遍普扫 下午12:30 - 13:30完成第二95、遍普扫1.1.2 巡回保洁作业时间：一类街巷06:30 - 21:30 二类街巷06:30 - 19:301.1.3 一线管理员作业时间：05:00 - 20:001.2 果屑箱清洗：对辖区内果屑箱进行循环清洗，每个桶（箱）每天清洗2次以上，确保整洁干净。作业时间：早上8：00上班，12：00下班；下午2：00上班，6：00下班；1.3 门面垃圾收集：对辖区内门面垃圾进行循环收集，确保每个门点垃圾收集彻底。作业时间：早上8：30上班，12：30下班；下午2：30上班，18：30下班。2、作业规范要求2.1 清扫保洁：普扫时水能甩街丢段，规定路线必须一次扫完，满扫满打，不能只扫边子，不扫中是，首96、次普扫必须在早上6：30以前完成。不间断全天候保洁。要求：2.1.1 主干道车行及人行道、公共广场（场所）、河堤、桥面、车行隧道果皮、纸屑、烟蒂、塑膜、痰（涕）迹4处/1000m2，乱弃垃圾（袋）、灰边及其它污垢1处/1000m2；2.1.2 小街小巷道路和人行道上果皮、纸屑、塑膜6下/1000m2，烟蒂、痰（涕）迹8处/1000m2，乱弃垃圾（袋）及其它污垢2处/1000m2。2.1.3 做到“八无”（无果皮纸屑、无砖瓦沙石、无污泥积水、无白色垃圾、无漏撮渣堆、无烟头痰迹、无丢街甩段、无乱倒垃圾），“三净”（街面净、街边净、果屑箱、垃圾桶脚下净）和“四个一样”（主干道与次干道一个样、城乡结合97、部与城区一个样、节假日与平时一个样、有检查与无检查一个样），保持市容整洁。2.1.4 下雨和洒水车冲街后应及时扫水；街面和人行道的季节性落叶要及时清扫。2.1.5 街道路沿石黄边、灰边定期进行保洁、冲洗，无积尘、污迹。2.1.6 桥梁、河堤护栏、栏杆、通道、涵洞瓷砖应定期进行保洁，无积尘、蛛网、污迹。2.1.7 清扫的垃圾应及时清撮，不得久堆不撮（20分钟内）。2.1.8 城区道路下水道水箅子应保持畅通，表面无堵塞。2.1.9 垃圾倾倒在指定的收集点或转运库，不得倾倒和扫入河道、水箅子、绿地内；不得焚烧垃圾、树叶。2.1.10 被严重污染的路面，应及时进行清扫、清洗，恢复原貌。2.1.11 街98、道两旁果屑箱应保持完好率在98%以上。2.2 果屑箱清洗：果屑箱内无堆积垃圾，箱上无污泥、痰迹，定时换新袋，每天移位一次，摆放整齐。垃圾桶摆放整齐，脚下干净，每天清洗一次，清洗完后应摆放整齐，盖好盖子。果屑箱内的垃圾应及时清除，清掏要彻底，无垃圾残留、满溢和散落，箱周围地应无抛撒、存留垃圾.2.3 门面垃圾收集：沿规定线路，摇铃（或放音乐）收集，文明用语，服务规范，不得漏收、拒收和丢街甩段。收集运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，无乱倒、乱卸、乱抛垃圾。2.4 垃圾清运：2.4.1 垃圾收集桶定位设臵，便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容，无残缺、破损，封闭性好，外体干净，摆放整齐。2.99、4.2 守点车要按时到达收集点，不得迟到、早退，换点时间不得超过10分钟，不得无故阻止环卫工人倾倒垃圾，守点结束应清扫干净。2.4.3 街面桶点、集装箱每日早上7：30，必须清运完毕，收集作业完成后，应及时清理场地，并将垃圾桶复位，盖上桶盖，收集点及周围2-3m内应整洁，无散落、存留垃圾。2.4.4 清运车按合同要求清运，不得漏运和遗留垃圾。2.4.5 沿街收集车要按规定时间出车，片区内不得有垃圾堆积。无主垃圾接通知后须及时清运干净。2.4.6 清运时应加盖密闭运输，遮盖严实，不得沿街洒落，不得抛、冒、滴、漏，垃圾必须倾倒在指定的垃圾场（站），不得乱倾乱倒。2.4.7 城区清扫范围内集装箱做到100、维修及时，箱体干净，管理到位。（六）重点难点分析 1、秋冬落叶做为闻名中外的西湖景区，花草树木种类繁多，树林覆盖率很高，是一绿树和和河水相互映衬，充满生机。特别是到了秋季，树叶飘落，回归自然，公园道路两侧产生较多的树叶。为保证景区的保洁总体质量，解决这个难题问题十分必要。目标要求：保证游客较多的路段环境质量，建立合理长效的保洁方案。计划实施：1、保洁的频率：保洁员作业“一把扫把”保洁模式和“日夜拾捡”作业模式，实现重点地段路面的枯树叶及垃圾不超过20分钟、机动保洁覆盖率100%、游客投诉满意率达到80%以上。2、制度：建立及严格落实杭州公园及道路保洁质量服务的标准。3、措施“一把扫把”模式，实101、现路面及道路两侧绿化带的同步保洁。“日夜拾捡”，实行多班制对人流量集中地进行道路、公园保洁。在白天以巡查保洁为主，重点：白色垃圾及降尘、树叶等确保高效率的完成作业。2、夏季蚊虫夏季多为梅雨季节，所以蚊虫很多,尤其是西湖景区景点特别多.在游览时给游人造成了不必要的影响。现阶段这一影响已成为这个季节影响市民出游及生活的顽症之一，控制和杜绝这一“顽症”是各个环卫部门义不容辞的责任。以下就是我公司处理的基本措施。1、该情况主要会影响人的身心健康其被人的视觉及嗅觉所感知。所处理形式分：气味扰人对于公园路面上经常有爬行的蚊虫等其他虫类，给人出行不便，在人无意之间踩死后会发出令人不悦的气味2、视觉饶人这种虫102、与蜈蚣、马陆为近亲，该虫多喜欢成群结队出行多节，3、行为饶人游人在树阴乘凉或者玩耍时，空中偶尔会有小虫落下（香烟虫），落在人的皮肤上会引起皮肤过敏。瘙痒。措施：铺扫游人多时：保洁工作人员穿戴好防护措施工具对道路上的蚊虫进行清扫，集中消杀处理。保洁巡查人员巡查检查力度加强，增加机扫次数和保洁人员减少不必要的麻烦。游人少时：以路面喷淋为主，重点处理。蚊虫集中地难点及重点分析分析公园、虫子量大、专人专责，增加频率改善方法，总结问题处理工作不便 3、雨季青苔西湖景区是以“西湖”为主体的旅游景点，既然如此水体就占了景区很大的份量，这也决定了如果要有更施高质量的保洁，相对在青苔上的处理任务量会更重。其实目103、标要求：保证假山、道路的整体卫生，路面及踏脚石无青苔。因此，青苔的处理亦是一大重难点任务。计划实施 1、建立及严格落实杭州公园及道路保洁质量服务的标准。 2、安排两人或者更多人员定期处理：针对公园山体或者道路分布特点，进行有秩序的保洁例如一个顺时针、一个逆时针方向共同努力。 3、措施 3.1在山体的附近增加小心地滑的路牌，倡导安全游玩的文明气氛 3.2公司专门派人进行安全宣传，从每个人做起，引导游客禁止做些危险动作。例如：遇到游客攀爬假山，一方面及时劝阻，另一方面进行安全的宣传，切勿发生危险事情。 3.3加强青苔的处理以防止青苔生长，不仅影响整体环境，而且给工作带来不便。处理方式名称方式难点分104、析假山铲刀水枪刀片等不文明的客人道路地段陡峭、危险踏脚石 4、节假日结婚人多作为旅游景点，每到结婚旺季，佳人成双成对，公园里热热闹闹，但是相对的烦恼也接踵而至。满地的彩炮、随处乱扔的饰品，都给公园的卫生造成了很大的影响。计划实施建立及严格落实杭州公园及道路保洁质量服务的标准。 4.1 措施 志愿者、保洁员（文明宣传） 小店周边 溪水 草坪 道路劝导不文明现象， 巡回保洁劝导不文明现象， 巡回保洁保洁员保洁员5、保洁计划执行（道路重点）“一个城市的秘密就在它的脸上” 从西湖到白堤到石函路等，人流车流量特别大。为了让游客及广大市民一进入雷峰塔区域就感觉到环境环境优美，要高标准的要求并且树立良好的质105、量标准。问题：城市家具（护栏、垃圾桶、 路灯柱、指路牌计划实施建立及严格落实杭州公园及道路保洁质量服务的标准。措施改进以往的擦洗方式利用创新设备 例如高压冲洗设备在人少的时间段进行冲洗，重点清除泥沙污渍等污染物，努力做到高效率、高质量的完成。对于保洁1星期不少于2-3次的清理。三、旅游高峰及节假日期间、灾情等特殊时期保洁的具体保证措施等（一）旅游高峰及节日期间保洁措施1、旅游高峰的保洁措施活动前准备1.1 制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。1.2 检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。1.3 检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。1.4 储备候补队伍，准备迎接突发106、保洁任务。1.5 召开动员会，引起思想上的重视。2、活动期间2.1 保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。2.2 明确管理人员分工，单班管理人员可增加1倍，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速度。2.3 明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。2.4 可调用多辆电动垃圾收集车，以此提高垃圾收集速度。2.5 做好后勤保障工作。3、活动过后3.1 总结经验和教训3.2 做好记录存档。2、节假日清扫保洁预案节假日人流多，白色垃圾随之增多，我们将在节假日前做好劳动力安排，适当加派人手，对人流集中的路断进行特殊清扫保洁，具体安排如下：2.1 组建节假日应急小组，随时107、应对突发问题。2.2 适当延长作业时间，合理调配作业人员，如调派人流较少路段的作业人员，紧急增援人流集中的路段。2.3 加大巡查力度，增派人员，发现问题及时有效解决。（二） 灾情等特殊时期的保洁措施1、突发气候条件应急预案工作原则：以人为本，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的准备，最大限度地我公司员工健康和生命财产安全。加强公共安全知识宣传，增强防灾减灾意识，提高应对突发事件的能力。成立应急工作领导小组，由公司董事长朱晓梅任总指挥，副总经理孙娟为副总指挥、公司各部门领导和各管理处主任为成员的应急领导小组。按公司总体处置突发公共事件总体应急预案的要求，实行行政领导责任制，明确108、台风、暴雨雪、冰雹、高温等突发事件处置工作的责任单位、责任人及其职责和权限。快速反应，协同应对。加强工作协调和配合，对突发事件作出快速、有序、高效的联动反应，充分发挥各管理处的作用。建立通信制度，要求所有员工能及时保持联络，在发生全市性重大突发冰、雪、雹、台风等灾害时，决定启动突发重大气象灾害应急预案并实施组织指挥。1.1 发布台风黄色预警信号下，通知户外作业人员采取有效的防御措施。发布台风蓝色预警信号时，由于台风持续时间短、风力相对较弱等因素，台风停止后，我公司将增加保洁人员，采取加班等形式，对道路进行突击保洁，尽快恢复常态。1.2 发布暴雨红色预警信号下，受暴雨影响的区域，我公司保洁人员将109、提前进行道路进水口清洁工作。在暴雨过程中，及时清理下水口，促进积水速排。暴雨过后，及时清除堆积垃圾，加强道路保洁工作。1.3 发布暴雨橙色预警信号时，我公司将及时掌握暴雨最新信息，保洁人员暂停工作，暴雨过后提前进行道路进水口清洁工作。1.4 发布暴雨黄色预警信号下，通知公司环卫工人采取有效的防御措施，受暴雨影响的区域，要提前进行道路进水口清洁工作。在暴雨过程中，及时清理下水口，促进积水速排。暴雨过后，及时清除堆积垃圾，加强道路保洁工作。暴雨造成垃圾，在暴雨停止后，及时增加保洁力量，对道路进行突击保洁。1.5 暴雪造成气温2以上，降雪量2以上，清融雪工作应急预案方案，按照先重点部位后主要街道、先110、主路后支路、先慢行道后快行道、先阴面后阳面的基本原则进行。1.6 冰雹红色预警发出时，停止环卫保洁作业，1.7 高温天气将进一步强化环卫作业规范，严格道路保洁、垃圾收运操作规范，增加垃圾箱的收集次数，防止漫溢污染周边环境。1.8 加强环卫道路清扫保洁人员的劳动保护，落实各项防暑降温措施，视情调整户外作业时间。1.9 非警报恶劣天气，大风天气，主要对街道、重点部位一扫三保，即早晨7时以前完成清扫工作，上午、下午、晚上再分别保洁一次，确保路面干净整洁；1.10 日常作业时要求保洁人员必须穿着反光衣，并分组联合作业，发生交通事故时，即时记录事故车辆的车牌号码，并拨打110。如员工遭遇交通肇事，立即报111、告管理处主任，并拨打110，有人身伤害，即时送医院救治。1.11 保障条件：1.11.1 车辆保障，公司有三辆运输车辆，保证交通运输。1.11.2 为所有员工另外购买一份意外伤害险。1.11.3 宣传教育,在日常的培训教育中，多方位宣传的气象灾害防治和交通知识教育，增强员工的防灾意识和自救互救能力。2、特殊时期的保洁措施2.1 道路应急情况解决办法2.1.1 突发事件发生后，各相关部门服务公司统一调配，快速反应，行动迅速，第一时间到达现场，在最短时间内保质保量完成任务，完成后将处理情况及时反馈主管部门。2.1.2 建立突出性工作应急小组，由检查考核部负责，由各班组抽调3名清扫工人组成，应急小组112、人数为20人，配备应急使用汽车1台。2.2 建立突出发性工作应急处理方案：2.2.1 接通知后，详细记录，立即上报公司领导；2.2.2 立即召集管理人员、相关班组长，进行针对性的安排；2.2.3 管理人员30分钟内到达现场督促落实，并可根据实际发情况，临时调整，调派应急小组进行突击。2.2.4 应急突击工作处理情况有关资料记录于日常管理记录内。2.2.5 对重大接待和检查活动前，应提前制定保障措施，人员安排，重点地段的监控，在做好本职工作的同时做好热情的欢迎工作，突发事件处理方案报主管部门。2.3 领导检查时期保洁办法为确保检查顺利通过，公司就现阶段情况进行摸底，对存在的保洁问题提出了整改措施113、，并细化了任务安排，将责任落实到人。同时启动应急预案，增加保洁人员数量，多措并举，实行领导值班制，具体安排如下：2.3.1 项目经理节假日不休息，电话24小时开通。2.3.2 在检查前5天，公司做了以清扫保洁工作为重点的、临时性应急、安全等培训课程、讲座，培训。2.3.3 在检查前3.5天，期间进行合理排班，实行三班制，实行18小时保洁制，在固定班次的基础上，视人流及垃圾产生的情况适时进行调整。2.3.4 作业车辆在做好检修与维护工作，加好油料，确保能100%出车，保证垃圾清运及时。2.3.5 设置专人专岗，并适当地延长保洁时间，将夜班的上班时间提前了一个小时，夜市摊点较多的地方也将增加保洁人114、员，确保其周边卫生。2.3.6 秋冬时间落叶较多，对于落叶加多的路段，公司要求保洁人员不间断地清扫。2.3.7 考评，主要路中保洁人员将会严格落实道路清扫保洁“两清扫、三收集、全天保洁”制度，最大限度地缩短垃圾的停留时间，确保道路整洁卫生。2.3.8 增设夜间保洁。安排保洁队员X名负责夜间和清晨垃圾桶周边卫生清理。及时清理桶外垃圾、清洗垃圾桶。清洗油污路面，组织X名保洁队员，派出高压清洗车清洗污染的路面。四、项目负责人情况投标单位（公章）： 姓名 性别 男年龄 学历 专科职称 项目经理职务 总经理 联系电话 0571- 手机近两年从事相关工作经历1、2013.1-2014.12 XX市上城区秋115、涛路、富春江路城市道路清扫保洁项目金额：302.6万元2、2013.4-2014.3 XX县城西北开发区城市道路清扫保洁服务项目金额：214万元3、2014.1-2014.6 振华路延伸段保洁项目5000 金额：4万元4、2014.7-2014.12 振华路延伸段保洁项目5000 金额：4万元五、投入的清扫保洁机具设备序号设备名称规格型号数量额定功率（KW）备注1机扫车FLM5060TSL自有2洒水车FLM5121GSS自有3小型油污冲洗设备自行组装设备自有注：自有购车凭证附后 投标人（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：2015 年 月 日1、机扫车2、洒水车3、 油污清洗机4116、电动三轮车六、清扫保洁人员的配备、劳动力投入计划等内容 （一）作业人员配备 根据本项目清扫保洁路段构成状况，按照城市环境卫生质量标准的要求，结合片区街道清扫保清面积总量；拟定实行单、双班作业。配备环卫清扫人员： 人，项目管理人员： 人，总计人员： 人。道路（街巷）名称作业面积保洁人员保洁时间备注南山路51054.12北山路62183.62杨公堤84593.84孤山路21036.12白堤18880.67石函路1409.20合计239157.57（二）劳动力投入计划： 1、将作业面段划分为六个区域，每个区域建立一个清扫保洁队：即：南山路清扫保洁队、北山路清扫保洁队、杨公堤清扫保洁队、孤山路清扫保117、洁队、白堤清扫保洁队、石函路清扫保洁队。按各区域队划分的面段实施分片包干作业，分段督导跟踪，分点检查考核，严格落实目标责任制和质量问责制。 2、各区域清扫保洁队按划分的作业责任面段分类细化：即：主干道、人行道、城市家具、垃圾清运等实行班、组包片、包点、 包干的作业方法，细化考核落实到每个人头。 一类：城市主次干道中的重要形象线，15小时滚动式保洁作业，其中：3小时集中巡查式保洁作业，12小时二班倒滚动式保洁作业。 二类：小街小巷和居民区，12小时滚动式保洁作业。 3、清扫保洁作业的范围是道路（含人行道）的； 3.1 每日清扫、首扫、动态保洁 3.2 沿街果皮箱清掏消毒 3.3 更换垃圾袋及门面118、垃圾的收集 3.4 设备设施的管理、维护 3.5 对沿街、沿巷、人行道护栏、过街天桥、电杆、公共汽车候车亭（棚）、 隧洞内瓷砖等上面的乱贴、乱画、脏、污物进行清理扫除，公共区域可视面白色垃圾的清理、路沿石黄边、灰边的清洗、铺砖路面杂草的清除等作业。 4、将主次干道、小街小巷和居民区等所有公开保洁区域含人行道划分为2个类别，双班作业。清扫保洁时间为： 4.1 春、夏、秋季： 清扫时间：早晨05:00至6：30，下午13：00至 14：30 保洁时间：早晨06:30至晚上10:00 4.2 冬季： 清扫时间：早晨05:30至7：00，下午13：30至 15：00 保洁时间：早晨06:30至下午05119、:00 晚上保洁时间：05：00至21：30 5、环卫作业程序： 5.1 道路清扫单班作业实行两次普扫，全天巡回保洁；双班作业实行四次普扫，全天巡回保洁，按上报存档资料登记人数上班。 5.1 清扫时满打满扫，不能只扫街道不扫人行道，也不能只扫街道边沿不扫中间；保持作业路段两侧可视范围内无白色垃圾。规定路线必须一次扫完，不能丢街甩段、漏扫、花扫。5.1 首次普扫必须在早上7：30以前完成，不能按时完成的须提前进行普扫。 5.1 工作时间内，不间断进行巡回保洁清扫。5.1 每日早6：00至22：00 巡回清掏果皮箱，做到不满不冒，果皮箱面要保持整洁做到无 污物、无痰迹、无尘上，主要大街、商业街、旅120、游地区做到随脏随擦，垃圾袋套装齐全。5.1 果皮箱确保基础牢固，如发现损坏要及时更换。 5.1 使用环卫专用三轮车（含电瓶车）应保持车客车貌整洁；无乱堆乱挂。 5.1 作业工具及车辆摆放规范、隐蔽，不得影响交通和有碍观瞻。5.1 早8：00至14：00 沿规定线路巡回收集门面垃圾，做到文明用语；服务规范，不得漏收、拒收，无门面乱倾倒现象。 5.1 清扫的垃圾应及时清撮，不得久堆不撮（20分钟内）。5.1 对规定清扫范围内的野广告等清除应及时、彻底，每条街道（或班组）4处（喷塑2处），主街道半小时内清除，其它街道 1 小时内清除，恢复建筑、设施本色。5.1 对主要人行道护栏、过街天桥、公路桥栏杆121、进行抹布擦拭，做到无灰尘、无痰迹。下雨和洒水车冲街后应及时扫水；街面和人行道的季节性落叶要及时清扫。七、安全保证体系和安全管理制度城市环卫工作是象征城市文明的一道亮丽风景线，点多，面广，环卫员工来自不同层次，文化素质、基本结构参差不一，足一支劳动密集型的队伍。强化对他们的安全作业、 文明作业的教育至关重要，因此，为保证保洁清卫工作质量的不断提升； 我们拟将采取以下安全文明作业措施： （一）建立安全管理体系建立以项目经理为责任人的安全生产管理小组，配备2名专职安全员，设立经培训合格的工人从事安全防护工作。各生产班组设兼职安全员从事安全情况监督与信息反馈工作，从而建立起一套完整有效的管理体系。安全122、管理体系及主要职责见下图： 1、安全作业管理的实施 1.1 组织管理措施1.1.1 设置专职安全员，负责日常的安全检查，安全巡视和安全教育。1.1.2 以项目经理为第一负责人组建安全领导小组，协调和监督施工中安全防范措施的实施。并按照安全管理体系建立的安全责任制实施。2、重视安全目标管理2.1 本项目安全管理目标为杜绝死亡重伤事故，无重大机械设备事故；无火灾事故；无重大违法案件。2.2 依据所制定的安全管理目标进行责任分解，按具体考核办法对责任人进行考核并实施奖惩。3、按安全生产责任制管理3.1 各级职能部门必须执行责任制，以制度约束生产行为，管理人员责任制考核实施奖惩制度。3.2 本项目配备123、专（兼）职安全员、检查、监督、检查安全生产。3.3 各责任区块作业都要有安全生产指标这项内容。4、强调安全措施在作业中的重要性4.1 清卫作业特别强调安全措施，力求安全措施有针对性，能全面地指导工作。4.2 作业布署（包括有关安全措施）经过精心调配，并将在工作中进一步完善。对于专业性较强的类目须单独指导作业。5、做好安全巡查工作5.1 按照安全检查制度履行检查工作。5.2 安全检查必须有记录，做到的工作必须记录到。5.3 检查出事故隐患，整改时要做到“三定”，即定人、定时间、定整改措施，并督促整改完成。5.4 安全检查制度和内容详见检查制度表，各级安全检查内容表：安全检查制度和内容检查制度安全124、内容及检查时间参加部门和人员定期安全检查公司每月一次，普遍检查项目经理部每月次四次，普遍检查由项目主管、班组长主持，质检或安全员组织。季节性安全检查防传染病检查，一般在春夏季防暑降温、防风、防雷、防触电、防倒塌、防淹溺检查，一般在春季防火检查一般在防火期，全年防寒、防冰冻检查，一般在冬季由项目主管、班组长主持，质检或安全员组织。临时性安全检查作业高峰期、人员重大变动期、职工大批探亲前后、工伤事故和险肇事故发生后，上级临时安排的检查基本同上，或由安全部门主持。专业性安全检查修剪机、草坪机、电气设备、高空作业、噪音、污染由安全部门主持，安全管理员及有关人员参加群众性安全检查安全技术操作、安全防护装125、置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患、安全纪律由安全技术部门主持，安全管理员及有关人员参加安全管理检查规划、制度措施、责任制、原始记录、台帐、图表、资料、报表、总结、分析、档案等以及安全管理小组活动。由安全部门组织进行6、安全教育工作6.1 对进场的操作工人进行三级安全教育，工人变换工种进行新工种安全教育。6.2 特殊工种人员坚持持证上岗操作，确保持证上岗率为100%。6.3 开展班前安全讲话活动，做到每个操作工人心中有数。7、专职安全员姓名 性别 男年龄学历 高中职务 安全员联系电话0571-手机近三年从事相关工作经历 1、2013.1-2014.12杭州市上城区秋涛路、富春江路城126、市道路清扫保洁服务项目任安全员附：劳动合同（二）安全管理制度安全生产是人命关天的大事，创新开拓进取，狠抓安全、保稳定、促发展，坚决执行安全生产的相关法律、法规、规章制度和操作规程，认真落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，完善制度，严格管理，切实把安全生产工作抓紧，抓细、抓实。 根据国家、省、市对安全生产工作相关法律法规和要求，为了增强员工的安全意识和劳动保护意识，预防事故，减少人员伤亡和经济损失，结合工作实际，特制定安全文明生产制度。 1、安全制度1.1 作业人员作业期间必须穿着统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。1.2 在作业时，要做到文明、安全操作、规127、范作业，垃圾车辆不准随意停放，影响行人安全。1.3 作业人员严禁焚烧树叶和垃圾。1.4 作业人员在收集清运垃圾时要注意周边观察，谨防铁铲伤人；在清扫路面时注意行人动态，谨防扫帚柄伤人。运输垃圾时注意速度，缓慢拖行，谨防车把柄伤人；中转站倾倒垃圾时注意道路车辆，谨防事故发生。1.5 清洗路面、冲刷道路注意自身防护，谨防滑跌。1.6 冬季、冰雪天作业时注意行走安全，谨防滑跌。1.7 夜间作业人员要注意来往车辆，必须穿上反光标志工作服。1.8 上岗前不准饮酒，严禁酗酒上岗。2、安全预案2.1 保洁员录用上岗前每人购买意外保险一份。2.2 保洁人员在作业期间发生意外情况时，项目经理、管理员应立即赶赴现128、场，及时处置。2.3 经常性开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动，杜绝一切重大责任性生产事故发生。2.4 建立安全考核作业制度，严格、规范安全生产事项。2.5 定期召开安全工作会议，做好安全预防工作，防患于未然。做好安全汇报工作。3、安全管理人员配备、安全设施配备3.1 生产必须安全，安全为了生产。为了将安全工作落到实处，由项目经理、管理员兼任各责任区安全员，负责安全工作的检查与考核。3.2 配备醒目标志的工作服、安全背带。办公休息场所和扫帚工具废品存放间配备灭火器等灭火器具。4、安全检查及记录4.1 每月组织专门安全检查二次，内容是：上岗作业工作服是否穿着，防护背带是否穿戴，车辆停129、放是否规范，清扫、清运、清洗作业时是否按符合安全规范要求。4.2 建立健全安全考核台帐，做好安全检查记录。5、安全事故处理5.1 协助相关部门处理事故，并及时迅速地告知保险公司，办理赔付事项。5.2 伤害情况严重的要适当给予补偿。6、劳动安全保障措施6.1 现代社会是一个高度工业文明的社会，在这个社会中，生产力高度发达，物质极其丰富，人们的生活质量水平得到了前所未有的提高，尤其是人类迈入了21世纪，随着科学技术的飞速发展，许多新技术、新材料、新能源不断涌现，不仅使许多传统产业水平得到了极大的提高，甚至是质的飞跃，而且还不断地造就了许多新的产业。随着生产的发展，市场竞争日益加剧，社会往往专注于发130、展生产，而有意或无意间忽视了劳动者的劳动条件和环境状况的改善，可以说，劳动者的劳动条件和环境状况的改善进展与生产的发展速度极不相称，由此而造成了不文明生产的现象；另一方面，由于许多新技术、新材料、新时期能源的广泛应用以及新产业的不断出现，生产过程中随之又产生和发展了许多前所未有的新的职业健康安全问题。尽管新的职业健康安全问题的实现是工作文明发展过程的必然产物，但是，社会研究和解决新职业健康的安全问题的重视程度不够，远不及对生产发展的重视。6.2 劳动的健康保护是各行业应引以足够重视的问题。小型服务企业往往由于缺乏健康和安全意识而造成忽视有关的法规要求，这是非常错误的。我们清醒地意识到，清洁行业131、员工为城市的干净美丽付出了辛勤劳动，为城市的整洁文明作出了积极贡献，他们的健康和安全应该得到充分的保护，这也是公司持续稳定发展的必要条件。因此我们将员工的劳动保护提到了议事日程。7、恶劣天气安全预案依据浙江省劳动保护条例的有关规定，我公司对于恶劣天气的应急预案如下：前期准备：1.1 建立由15人组成的应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。1.2 恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。1.3 检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。1.4 关注气象部门预报。1.5 召开动员大会，引起重视，做好个人防护措施。1.6 高温天气，做好降温准备，贮备降温用品。期间：1132、.7 服从主管部门安排。1.8 应急突击队成员集中待命，情况发生时由项目负责人现场指挥。1.9 做好预防保护措施，极力保证设施、设备的安全。1.10 情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止露天作业。1.11 恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。1.12 高温天气期间，由专人送降温饮品，并适时调整工作时间。过后：1.13 总结经验和教训，完善应急处理办法。1.14 做好台账记录。8、保洁工人劳动保障措施危险事故发生绝不是偶然的，必有其发生的原因，或由于不安全环境或不安全行为。要防止危险事故发生必须在事故发生前发现和找到问题，立即纠正。完善的安全检查保护应是有计划、有系统、有措施来133、发现和杜绝与危险不安全的因素。作为专业的清洁公司我们实施劳动安全保护措施包括：7.1 设立劳动安全专门机构和专职检查人员，定期培训，教育员工树立“安全第一”，“生产必须安全”的意识。7.2 教育员工应严格遵守有关劳动安全的规章制度和设备安全操作规程。7.3 规定员工在作业时，必须按规定着反光安全工作服，保证安全。7.4 定期对公司劳动安全的情况进行检查，督促各部门严格执行劳动安全的规章制度。7.5 发现不安全作业，不论何种原因，一律停止作业马上进行整改，直到符合安全操作的要求，并经劳动安全检查人员确认。7.6 部门、各作业区域的负责人必须对员工的劳动安全负责，并作好劳动安全的防护工作提前招聘好134、工人进行岗前培训，确保每一位上岗的工人都持有清洁工岗位合格证，持证上岗。7.7 发生工伤或意外事故，立即抢救伤员，保护现场并向有关领导报告。7.8 对工伤人员按照国家和地方政府规定办理工伤认定，享受工伤待遇。7.9 为本次投标提前租赁好办公场所和员工休息、活动场所，积极创造条件建立保洁员宿舍，有条件时建立员工食堂，给员工创造安定的生活环境。7.10 按规定办理员工社会保险，为保洁员购买人身意外伤害险，尽量提高环卫工人工资待遇，劳保福利的标准，免除员工后顾之忧，确保员工队伍的稳定性，7.11 落实保洁员每周六天工作制，保障员工休息。7.12 保洁员实行择优上岗，定期考核，末位淘汰和奖惩相结合的管135、理办法，促使保洁员自觉遵守劳动纪律，服从工作安排，坚守工作岗位，规范作业，尽职尽责，不断提高工作标准和保洁质量，保质保量完成工作。7.13 采取岗前安全培训和集中培训相结合的方式，组织保洁员轮训，学习业务知识，开展岗位练兵，进行精神文明和交通安全教育，熟知保洁情况，作业标准，深入开展“一争先、五争当”活动，在本职工作争先创优的同时，努力争当创卫工作的宣传员、环境卫生的监督员、精神文明的示范员、外地游客的咨询员、责任路段的展示员，不断提高个人综合素质。同时鼓励员工业余学习，对专业对口，取得证书或文凭的给予经济补助或奖励。 八、文明保洁、环境保障措施 （一）文明保洁管理通过开展岗前培训、岗位中的指136、导和员工之间的经验交流会等对保洁员进行素质养成教育，重点突出文明作业规范的学习。主要包括以下几方面的内容： 1、仪容仪表1.1 精神饱满，仪表整洁。1.2 上班穿工作服，佩带工号牌。1.3 男士不留长发，女士化清雅淡妆。2、服务态度2.1 服务态度端正，有良好的职业道德。2.2 文明服务礼貌待人，使用文明礼貌用语。2.3 工作认真负责，有较强的奉献精神。2.4 自觉接受管理人员的检查和监督，虚心接受意见和建议。3、文明作业工作纪律 3.1 履行职责，遵守员工纪律。 3.2 遵守公司管理规章制度。 3.3 岗上不抽烟，不打闹嬉戏，不会客。 3.4 非工作需要，不得擅自进入其他场所。 3.5 爱护137、公共财务，不得做任何有损他人的行为。 3.6 禁止往窖井、绿化带内倒垃圾。 3.7 不得将工具摆在人行道、车行道等，影响观瞻的地方。 3.8 清扫时尽量低抬扫把，避免大面积扬尘，给过往行人和门面房造成影响。 3.9 电瓶垃圾运输车及人力垃圾收集车不能外溢，滴漏。保持密封状态运输。 4、保持车辆外表清洁 由于保洁车辆在道路清扫保洁时引人非常注目，如果车身很脏会影响观瞻，如果进入居民区或人流量大的道路作业时会让市民反感，所以保持车辆外表的清洁尤为重要，并接受市民和上级主管部门的监督。 5、减少扰民措施 5.1 在居民区内作业时尽量把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。 5.2 车辆按时检修，避免发出噪音138、影响周围居民休息；在休息时间不大声喧哗。 5.3 垃圾收集时轻拿轻放，避免扬尘。（二）环境保护措施 建立由项目经理领导下，质量安全管理员具体管理、各班组积级参与的环境保护保证体系。其中质量安全管理员负责制定项目环保措施和环保方案，解决工作中出现的污染环境的技术问题；合理安排生产,组织各项环保技术措施的实施，减少对环境破坏；督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正，监督各项环保措施的落实；保证进场施工人员的文明和技术素质，加强对有毒有害气体、危险物品严格管理和领用制度，负责各种工具材料的节约和回收等。1、环境保护的目标 认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本项目合同的有关规定，做好工139、作区域的环境保护工作，严格把控清洁剂、化学清洗物的用法与用量，用后的包装袋或报废物妥善处理。注意某些清洗用剂对区域内外植物、树木的污染影响，防止由于疏忽造成施工区附近地区的环境污染、合理排放生活污水和清洁废水，最大限度减少对环境造成不利影响。 2、环境保护措施 项目入场前，编制详细的环境保护措施计划，根据具体的保护计划制定出与项目实施同步的防止环境污染的措施，认真作好工作区域和周围的环境保护工作，平时工作中应注意清扫时的扬尘，保持公厕通风做好垃圾分类工作。严禁乱涂乱画，当发现游客有破坏环境的举动要进行劝导制止。防止自我及游客造成环境污染和破坏。质量安全管理员全面负责环境监测和保护工作，接受甲方140、单位的指导。积极配合当地环境保护行政主管部门对工作区域进行的定期或不定期的专项环境监督监测。九、整改措施、质量保证、服从管理、优惠等 （一）整改措施、质量保证 一旦确定本公司中标，我公司将严格依照甲方要求，精心组织保洁作业，确保项目质量达到甲方要求，并对本工程的质量特作如下承诺： 1、质量管理员加强巡视检查力度和标准，加强对保洁队伍质量的管理，提高保洁质量的要求。每日全面巡视不低于4次，保洁员每日自检不低于6次，抽检和全面检查有效结合，每日巡视全面覆盖项目保洁区域。在日常服务过程中随时对保洁环境进行检查，对于发现的问题及时通知保洁班组长，现场整改。 2、项目经理每日进行不少于一次的抽检，对于发141、现的问题及时进行跟踪验证。 3、加强对现有保洁队伍进行全面培训管理，提高保洁工作的标准化规范化操作。由项目经理每月制定培训计划，每月定期对保洁公司人员进行集中培训，从仪容仪表到规范流程进行专业的强化训练，同时采用现场演示、模拟情景训练等有针对性的提高实际操作能力的培训，通过用简单通俗易懂的实操训练对保洁员进行规范化的培训。 4、保洁清卫主管组织保洁公司每周根椐保洁员的服务素质进行评比，介绍本项目其它区域的工作经验，大家共同学习，提高整体的保洁质量。 5、开展对现有保洁队伍的人性化关怀，减少员工流动性。质量管理员对保洁员思想状态要及时掌握，如发现异常，及时进行沟通，加强对现有保洁队伍的管理。（二142、）服从管理、优惠 我公司已认真阅读本项目招标文件及甲方要求，理解所有的事项、格式、条款、技术规范的等要求后，针对本项目的具体情况作出以下承诺：特承诺如下：1、 我方无条件服从政府号召及甲方在招标书提出的相关要求，服从甲方领导和管理，并在指定区域内开展环境卫生清洁工作。2、 我方欢迎并期待甲方的监督并提出相关意见，及时与甲方沟通并定时提交相关报表。如遇我方人员或清洁方案有相关变动则提前与甲方申请，在获得甲方同意后方能执行。并将整改内容向甲方报告。3、当出现特殊情况或突发情况，如雪灾，抗台等我方将在保证清洁质量的基础上无偿提供相关人员及设备工具。4、对不在我方作业范围内的区域有需要时，我方同样可以143、提供无偿服务。5、在投标报价中，免收一切办公费用。6、在投标报价中，免收车辆折旧费用。7、积极配合业主方开展环境卫生宣传活动及抗台、防台、灾后环境清理等工作，不另计收费。8、不定期联合街道、环卫以及高效举办环卫宣传活动，提高居民的环保意识，不另外收取任何费用。十、投标文件的规范性、完整性杭州西湖风景名胜区市政市容环卫管理中心：1、根据已收到贵方的招标文件，遵照国家有关政策法规，我方经考察现场和研究上述招标文件及其他相关资料后，我方愿以招标文件所要求的条件参与投标，我方的条件以投标书所显示内容为准。 2、我方递交的投标文件都是按照招标文件制作，是规范、准确、完整的；3、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。4、我方同意贵方不受你们所收到的任何投标文件的约束。 5、我方接受贵方招标文件的全部内容。6、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将毫无异议地接受这一结果。7、我方保证所递交的投标文件所反映的内容真实可靠，否则将承担由此引起的一切后果和相应的法律责任。投标人全称（盖章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）日期：2015年 月 日