1、监 理 大 纲 目 录第一章 工程概况及特点分析11.1 工程基本情况11.2 建设单位11.3工程特点分析1第二章 监理工作依据22.1 相关文件22.2 主要法规32.3 主要规范、规程42.4 其他依据5第三章 项目监理工作总体方案及工作流程63.1 监理服务范围和监理内容63.1.1 监理服务范围63.1.2 监理工作内容63.2 项目监理工作目标6工程质量目标6工程进度目标7工程造价目标7其他项目目标73.3 监理工作实施计划8组织项目监理机构配置监理资源8施工阶段监理工作计划93.3.3 监理工作计划表11监理工作计划保证措施163.4 监理方案实施工作方法163.5 项目监理组织2、机构及人员配备、职责24项目监理部组织机构24监理人员配备26监理人员职责273.6 监理工作流程29监理工作程序的划分29工程监理工作总程序30施工准备阶段监理工作程序31施工阶段监理工作程序343.7 项目监理工作制度35旁站监理制度35现场安全监理制度35监理例会制度36监理月报制度38信息和资料管理制度39监理工作总结制度40对项目监理部定期检查制度41监理保密工作制度43其他监理工作制度43第四章 工程质量控制重点及监理措施454.1 工程质量控制的目标、依据及原则45质量控制目标的确定45工程质量控制的依据45工程质量控制的原则464.2 质量控制的主要工作内容46工程质量的施工前3、控制46工程质量的施工过程控制49工程施工后的质量控制524.3 工程质量控制的管理措施544.4 工程质量控制基本程序574.5 施工阶段质量控制重点63钢筋工程63上部钢筋混凝土结构634.5.3 钢结构施工65结构加固工程65室内装修67设备安装阶段674.6 钢结构工程监理措施684.6 施工测量监理控制措施714.7 混凝土结构工程监理措施714.8 电气及设备安装工程质量控制804.9 针对本工程的重点专业的监理措施844.9.1 抗震加固工程质量监理措施844.9.2 建筑装饰工程质量监理措施914.9.3 弱电工程监理措施94航站旧楼改造工程建筑自动化系统及监理要点98消防报警4、系统及监理要点98玻璃幕墙施工监理重点及措施1004.9.7 重要设备的监理措施1024.9.8 设施订货、加工及施工监理措施107第五章 工程进度控制重点及监理措施1195.1 工程进度控制原则1195.2 对进度控制的重点、难点分析和对策1195.3 工程进度控制的内容120工程进度的施工前控制120工程进度的施工过程控制121工程进度的施工后控制1225.4 建立工程进度控制及管理体系1235.5 监督进度计划实施及现场跟踪和调整1255.6 进度控制的方法及监理措施126进度控制的方法126进度控制的监理措施1275.7 工程进度控制程序132第六章 工程造价控制重点及监理措施13465、.1 航站旧楼改造工程造价控制重点及建议134本工程造价控制建议134本工程造价控制的重点1356.2 工程造价控制依据1366.3 工程造价控制原则1376.4 造价控制目标分解和风险分析137造价控制目标137造价控制目标的分解138造价风险分析1386.5 造价控制的具体措施138依据工程合同对工程造价进行有效控制138严格控制进度款的拨付141有效控制工程变更141做好工程量清单管理工作142做好工程计量的管理工作143工程竣工结算阶段的工程造价控制1446.6 工程造价的主要内容1456.6.1 工程造价的施工前控制145工程造价的施工过程控制145工程造价费用的结算1466.7 对6、工程量清单控制的具体措施147控制依据147控制原则147控制方法1486.8 工程造价的控制程序149第七章 工程合同管理措施1517.1 合同的签订1517.2 设计合同管理151合同管理主要内容152合同管理的主要方法和措施1527.3 工程变更管理153工程变更管理要点153工程变更监理措施1537.4 工程暂停及复工管理155工程暂停及复工管理要点155工程暂停及复工管理措施1557.5 工程延期管理156工程延期管理要点156工程延期管理措施1567.6工程索赔管理157工程索赔管理的要点157工程索赔管理措施1587.7 合同争议1587.8 合同违约的处理1597.9 合同管理7、的基本程序1607.10 本工程中可能出现的费用索赔事件及预防措施166第八章 工程信息资料管理措施1698.1 工程信息资料管理原则1698.2 信息资料管理方法1698.3 文件传递基本程序1708.4 针对本工程向业主提交的监理资料1718.5工程信息管理措施1728.6工程监理影像资料管理173第九章 项目组织协调措施1749.1 项目组织协调工作内容174设计与施工的协调174业主与承建单位的工作协调174总包与分包单位的关系协调1769.2 项目组织协调工作原则1769.3 项目组织协调工作方法1779.4 项目组织协调工作注意要点179第十章 安全施工管理工作要点及措施182108、.1 安全施工管理工作要点182安全控制的依据182工程安全管理的原则及目标183安全施工的风险分析18310.2 安全管理的工作内容184施工前的安全管理184施工过程中的安全管理18510.3 安全监督管理的措施18810.4 施工安全管理的程序194第十一章 环保及文明施工管理工作要点及措施19511.1 环保及明施工管理的依据19511.2环保及文明施工管理的原则19511.3环保及文明施工管理的措施195第十二章 季节性施工监理工作重点及措施20012.1 雨季施工监理重点及措施200雨季施工管理目标200雨季施工主要监理措施20112.2 高温季节施工监理重点及措施20212.4 9、夜间施工监理重点及措施203第十三章 针对本工程的重点专业的监理措施20413.1 加固工程监理措施20413.2拆除工程安全监理措施20513.3 重要设备的监理措施20613.4混凝土结构工程的监理措施20813.5 设备订货、加工及施工监理措施21413.6 防水工程施工监理措施22013.7 绿色环保施工监理措施224第十四章 24小时旁站监理的重要部位及工序22814.1 旁站监理的方案22814.2 旁站监理的程序23014.3 旁站监理的主要职责及要求23214.4 旁站监理的措施23414.5 旁站监理的重要部位及工序清单235第一章 工程概况及特点分析1.1 工程基本情况（110、）工程名称：凤凰机场国内航站旧楼改造工程；（2）建设地点：三亚凤凰机场内； （3）建设规模：改造旧航站楼，原建筑为二层框架钢屋面结构，建筑面积18000m2；（4）工程概算：5500万元人民币；1.2 建设单位（1）建设单位：三亚凤凰国际机场有限责任公司；（2）资金来源：自筹；1.3工程特点分析按照凤凰机场发展目标的需要，对原有航站楼进行改造，重新装修，对原有设备更新改造。包括原有装修拆除、装修工程、给排水工程、消防工程、空调、弱电工程、设备更新或改造等工程内容。第二章 监理工作依据 在航站旧楼改造工程的施工监理中，项目监理部将根据以下的相关法律、法规、标准、规范开展监理工作。2.1 相关文件11、（1）国家及当地政府有关建设工程的法律法规文件； （2）国家、当地政府及行业管理部门发布的工程建设的规范、规程、标准； （3）经有关主管部门批准的有关本工程的审批文件；（4）建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同； （5）建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同；（6）本工程项目的委托监理合同；（7）本工程项目的招标、投标文件；（8）本工程项目的设计概（预）算及施工概（预）算文件；（9）本工程项目的正式的施工图纸及说明文件；（10）设计变更、工程洽商文件；（11）当地政府发布的、现行的建筑安装工程施工概（预）算定额及取费办法、工期定额等文件。2.2 主要法规 主 要 法 规 表2-1序号名 12、称编 号1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国招标投标法3中华人民共和国合同法4中华人民共和国反不正当竞争法5中华人民共和国担保法6建设工程质量管理条例（国务院令第279号）7房屋建筑和市政基础设计工程施工招标投标管理办法（建设部令第89号）8评标委员会和评标办法暂行规定（国家计委、建设部等七部委第12号令）9工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委第3号）10关于健全和规范有形建筑市场的若干意见（国发办（2002）21号）11建设工程工程量清单计价规范GB50500200312建设工程安全生产管理条例国务院令第393号13工程建设标准强制性条文建标2002219号2.3 主要规范、规程表13、2-2序号规范、规程名称编 号1建设工程监理规范GB50319-20002建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20013砌体工程施工质量验收规范GB50203-20024混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20025屋面工程施工质量验收规范GB50207-20026地下防水工程施工质量验收规范GB50208-20027建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-20028建筑装饰装修工程施工质量验收规范GB50210-20029建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB 50242-200210通风与空调工程施工及验收规范GB 50243-200211电梯工程施工质量检验规范14、GB50310-200212建设工程文件归档整理规范GB50328-200113建筑与建筑群综合布线工程验收规范GB/T50312-200014建筑电气安装工程质量检验评定标准GB50303-200115高层民用建筑钢结构技术规程JCJ 99199816建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-9117工程测量规范GB50026-9318建筑变形测量规程JGJ/T 8199719钢筋焊接及验收规程JGJ 18-9620钢结构制作安装施工规程YB 9254199521建筑施工安全检查标准JGJ 59-9922建设工程安全监理规程DB11/382-2006232.4 其他依据（1）有关设施方面的技15、术标准；（2）其他未列入的有关施工管理、施工技术、水文地质方面的资料。第三章 项目监理工作总体方案及工作流程3.1 监理服务范围和监理内容3.1.1 监理服务范围公司项目监理部对航站旧楼改造工程的施工监理范围为全部建筑安装工程，包括但不限于主体结构改造工程、钢结构加固工程、拆除工程、外立面工程、装饰和装修工程、防水工程等全部土建工程，给排水系统、消火栓系统、水喷淋系统、通风和空调系统、变配电、动力、照明、防雷接地、电梯工程、弱电系统等全部安装工程。本项目监理机构将在招标人及其派出机构的指导下，按照有关规范、规程、合同约定等对全部本工程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管16、理监控和工作协调，同时对质量保修期的工作承担监理责任。3.1.2 监理工作内容项目监理部承担航站旧楼改造工程施工阶段的进度控制、质量控制、安全控制、投资控制和管理、合同管理、信息管理及文明安全施工监理，并进行已完工程数量计量审核和有关工程变更事实的审核签认。与工程施工有关的各方面关系的协调，工程决算前有关资料的审核及并按承包单位的承诺完成该工程项目的质量控制目标。3.2 项目监理工作目标3.2.1工程质量目标凤凰机场国内航站旧楼改造工程的工程质量达到国家规定的合格标准，并按承包单位的承诺完成该工程项目的质量控制目标。3.2.2工程进度目标在业主方要求及总承包单位承诺完成该工程项目的工期内完成凤17、凰机场国内航站旧楼改造工程。3.2.3工程造价目标根据中标价及施工合同的有关要求，做好凤凰机场国内航站旧楼改造工程的投资控制。3.2.4其他项目目标（1）合同和信息管理目标：合同和信息管理达到凤凰机场国内航站旧楼改造工程招标文件要求的目标。（2）安全管理目标：凤凰机场国内航站旧楼改造工程杜绝死亡事故，不发生重大工伤事故。 安全管理满足现行的有关规范的规定；执行中华人民共和国国务院令（第393号）“建设工程安全生产管理条例”。 建议在签定施工合同文件时，约定的安全管理目标具体明确为无重大伤亡事故。（3）绿色环保施工目标： 绿色施工要满足相关文件要求。 达到当地文明工地标准。 建议将上述要求写入施18、工合同文件。3.3 监理工作实施计划3.3.1组织项目监理机构配置监理资源鉴于凤凰机场国内航站旧楼改造工程项目的重要性和时间紧迫性，投标人将积极组织项目监理机构，配置项目监理资源，及时开展监理工作。（一）资源准备工作计划（1）合同签定完成后，公司将按业主审查结果和投标承诺以及监理合同的约定，针对航站旧楼改造工程项目的特点，由公司法人书面授权一名总监理工程师，实行总监理工程师负责制，总监理工程师对监理工作的实施全面负责。监理人员的配置及职责见投标文件的相关章节。（2）投标文件为本项目所报监理机构人员，为我公司业务骨干，我公司中标后，将由上述人员组成项目监理部。此项目部所有监理人员均是由公司针对此19、项目特点精心选择的。不但技术上过硬，政治上可靠，而且各专业负责人都有丰富的设计、施工管理经验，有优良的同类项目监理业绩，工作认真负责，勤奋努力扎扎实实，具有较强的团结协作及协调能力，完全能满足项目监理工作对人力资源的需求。（3）项目监理机构的人员组成及职责我公司将于合同签定后10日内，书面报告业主。（4）监理设施的配置，公司将根据投标文件及合同约定，配置满足监理工作实施的计算机设备、办公用具、工程测量及检测仪器和工程技术图书资料等。（5）本工程将列入本公司重点工程，在资源的配置上将按业主及工程的需要不断地充实、调整，保证满足监理工作实施的需求。（6）中标后在签订建设监理委托合同的同时，同招标人20、签订廉政责任书，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任，保证监理工作客观、公正。（二）技术管理准备计划（1）熟悉施工图纸及审查施工图文件，在中标后按招标人指示进场，并按招标人要求熟悉施工图及与工程施工有关的情况，将设计图纸上的问题在工程实施前解决好。（2）项目委托监理合同的实施准备工作，由公司技术质量部组织公司各部门对合同进行分解，并对合同中约定的监理义务及潜在的业主要求制定相应的目标计划，保证从合同实施方面做好工作准备。（3）编制工程项目监理规划及监理实施细则。由项目总监理工程师组织各专业工程师编制监理规划，编制的内容应具有针对性和可操作性，做到目标明确、控制措施有效、工作方21、法具体、程序完备、制度健全、分工明确，对监理工作起到指导作用。监理规划最终由公司总工程师审定后实施。鉴于此项目的重要性，为了具体实施项目监理规划中的各项工作，总监理工程师将组织各专业人员编制监理实施细则，经总监批准后实施。3.3.2施工阶段监理工作计划（一）施工阶段子项招标阶段监理工作计划投标人将配合业主编制航站旧楼改造工程子项工程的招标文件，组织施工招投标工作，如需要我公司可全过程为业主提供招标代理工作。（二）施工准备阶段监理工作计划（1）工程开工前项目监理部将协助业主组织工程设计交底。（2）审查施工组织设计，提出审查意见并批准实施。（3）查验施工测量成果,完成轴线内及高程控制网的校验工作。22、（4）检查施工现场及外部条件的准备,协助业主落实工程开工的外部条件。（5）开工前一周内召开第一次工地会议。（6）开工前进行监理工作交底。（7）核查工程开工条件，核准工程开工。（三）施工过程监理计划（1）投资控制工作（详见投资控制重点及措施章节）。（2）质量控制工作（详见质量控制重点及措施章节）。（3）进度控制工作（详见进度控制重点及措施章节）。（4）合同及信息管理工作（详见合同及信息管理控制重点及措施章节）。（5）安全及文明施工管理工作（详见安全及文明施工管理重点及措施章节）。（四）组织竣工验收计划（1）工程完工后由承包单位组织自检合格后报监理，由总监理工程师依据监理工作程序和相关制度要求组织23、监理、业主、施工单位进行工程预验收，并对须修补的地方提出整改意见，完成后复验合格报业主组织竣工验收。（2）协助业主进行竣工验收，签发竣工移交证书，完成竣工备案手续，协助业主与承包商商签保修合同。（五）工程结算工作计划工程竣工后两个月内组织并完成工程竣工结算。（六）监理工作总结计划工程竣工后十日内完成监理资料归档，编写监理工作总结。（七）工程保修期内工作计划投标人将在人力及物力方面为工程提供全面的保修阶段服务，在工程保修期内履行监理服务，提供工程保修期的全面服务。3.3.3 监理工作计划表结合凤凰机场国内航站旧楼改造工程监理招标文件合同专用条件中对监理工作内容的要求以及预计的工程进度安排，编制了24、项目管理总体计划方案表，见表3-1。航站旧楼改造工程监理工作总体方案（施工阶段、保修阶段） 表31序号监 理 工 作实 施 时 间实 施 人 员投入硬件投入软件形成文件1组建项目监理部监理合同签订后10日内总 监2编制监理规划、实施细则施工图完成后20日内总监、专业监理工程师计算机办公软件监理规划实施细则3审查施工单位项目经理部人员及资格施工合同签订后总监、专业监理工程师计算机办公软件咨询意见4参加设计交底开 工 前总监、专业监理工程师计算机办公软件设计交底记录5审查施工组织设计开 工 前总监、专业监理工程师计算机办公软件审核意见6查验放线成果施工测量放线完成土建专业组测量仪器办公软件验线成果25、7核查开工条件施工单位提出申请后总监、专业监理工程师计算机办公软件核查意见8第一次工地会议具备开工条件后全体监理人员计算机办公软件会议纪要航站旧楼改造工程监理工作总体方案（施工阶段、保修阶段） 表31续表序号监 理 工 作实 施 时 间实 施 人 员投入硬件投入软件形成文件9工 程 进 度 控 制施工全过程总监、专业监理工程师计算机Project2000监理资料10工 程 质 量 控 制施工全过程总监、土建、水、暖、电、设备专业组检测仪器设备办公软件监理资料11工 程 投 资 控 制施工全过程经济专业组计算机预算软件监理资料12工 程 安 全 控 制施工全过程总监、土建、水、暖、电、设备专业组26、计算机预算软件监理资料13合 同 管 理施工全过程经济专业组计算机办公软件监理资料14信 息 管 理施工全过程信息文秘组计算机办公软件监理资料15协 调 工 作施工全过程总监、专业监理工程师计算机办公软件工作联系单16监 理 例 会施工全过程总监、专业监理工程师计算机办公软件会议纪要17专 题 协 调 会需 要 时相关人员计算机办公软件会议纪要18组织竣工预验收工程内容完成总监、专业监理工程师计算机办公软件竣工验收报告19竣工结算审核工程验收完成总监、经济专业组计算机办公软件结算审核报告20协助签订保修合同竣 工 后经济专业组计算机办公软件合同文件21保修期内质量问题处理接到保修后相关专业工程27、师监理资料22定 期 回 访定 期各专业监理工程师计算机办公软件回访记录3.3.4监理工作计划保证措施为保证工程质量、高效完成凤凰机场国内航站旧楼改造工程监理任务，拟采取如下监理措施： 建立适应航站旧楼改造工程特点的高效的监理组织机构。 配备资质、数量、工程经验能够满足本工程招标文件要求的强有力的监理人员组成项目监理部。 组建由业内知名权威专家构成的专家顾问组，解决本工程实施过程中遇到的技术和管理方面的问题。 结合航站旧楼改造工程特点，制订四控（进度控制、质量控制、造价控制、安全控制）、两管（合同管理、信息资料管理）、一协调（现场协调工作）和安全管理等几个方面的监理工作具体措施（详见本监理大纲28、的内容）。 结合本工程特点建立、健全各项监理工作制度（包括保密制度，详见本监理大纲的相关内容）。 对重要部位编制监理实施管理方案（详见本监理大纲的相关内容）。 建立环保监理体系和制度（详见本监理大纲的相关内容）。3.4 监理方案实施工作方法（一）工程投资控制航站旧楼改造工程施工投资控制是一项全面的综合性的工作，因为工程实施的各环节都影响到最后的费用支出，合同绝大部分条款都与最终付款有关，因此，从各个可能的方面采取措施促进投资控制工作。1）组织措施（1）落实投资控制的负责人和工作人员；（2）明确投资控制部门与其它部门的联系协调制度，其它部门在投资控制方面的职责；（3）明确投资控制人员的任务和职能29、分工；（4）确定投资工作的工作流程和制度。2）经济措施（1）进行投资分解，编制资金使用计划；（2）进行投资计划值与实际值的比较和投资完成情况分析，提出调整措施；（3）认真审核施工单位的月报及附表，审核一切有关的基础资料和记录，确保月支付款证书的准确性；（4）对监理人员提出的合理化建议被采用产生的经济效益，可按监理规定给予一定的奖励。3）技术措施（1）通过设计方案和施工方案的优化节约投资，包括工艺、材料、设备的优化，利用价值理论和方法，降低工程的成本费用；（2）参与实施阶段的合同谈判；控制材料、设备的采购价格；（3）审核分包商和分包合同，检查分包合同执行情况；（4）处理好索赔事宜；（5）根据合同30、条款进行罚款，或回收款项，处理合同利益的转让；（6）审查组织和保险的执行情况。（二）施工质量控制1）施工质量控制的原则与重点（1）一条原则：施工质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按承包合同，技术规范和设计图纸的要求施工，是监理工作的一条原则；（2）两个重点：重要的分部分项工程和关键部位是施工质量控制的两个重点，做好检验批及分部分项工程的质量验收工作。2）质量控制的指导思想（1）以预防为主，重视事前控制，加强过程控制，严格事后检查；（2）质量控制是一个系统工程，以系统控制方法进行全方位的质量控制工作；（3）对施工的“全过程、全方位”进行严格的科学管31、理。3）施工“三个阶段”的质量控制（1）施工前的质量控制（a）对施工队伍的资质进行重新审查，包括总承包单位的各下属单位和分包单位；（b）熟悉合同文件，熟悉施工图纸；（c）确定施工材料、设备的检验方案、方法和手段，并落实试验检测单位；（d）审批施工单位的组织设计和施工方案；（e）对新型材料、工程设备的预控；（f）协助施工单位完善质保体系，对质保体系各岗位人员资格能力进行审核，确保其行为规范并具备岗位要求；（g）对施工单位在现场主要施工机械的运转质量、安全性、到位率进行评估；（h）组织设计咨询和图纸会审；（i）对施工单位进行监理程序的交底，并发送一套监理运作程序；（j）检查业主提供的施工场地情况。32、（2）施工过程中的质量控制主要是对工序质量的控制，具体工作如下：（a）对进入现场的所有材料，设备以及构配件要做检验，并按规定见证取样试验，不合格者不得在本工程使用；（b）在必要的情况下，对构件、设备和重要材料的生产、加工和装配要到工厂对其生产过程进行监造；（c）严格工序报验，上道工序验收合格方可进行下道工序；（d）抓好工程质量检测，对实际工程的重要部位和薄弱环节安排试验要求；（e）制定巡视工地的次序和周期，对重要部位或操作实行旁站监督；（f）审批设计变更和图纸修改；（g）组织现场例会，组织质量专题会议，形成现场质量管理制度；（h）在必要时，总监下达停工令，解决处理施工工程管理、安全及质量事故；33、（i）审批分包合同和分包内容；（j）严格隐蔽工程报验。（3）工程完成后的质量控制（a）按合同要求进行竣工检验和检查验收；（b）检查未完工作的缺陷；（c）审核竣工资料和竣工图；（d）监督试运行，及时解决存在的问题。4）保证工程质量的方法（1）试验试验包括原材料、设备、构配件在进场前的必要复试，施工过程中对投入物的抽样试验，监理工程师见证取样以及在必要的时候监理工程师进行的抽检试验。试验应分专业进行，为了保证试验方法的可靠性和具有代表性，我们将在试验条件、设备选择、试验方法的确定、样品取样和试验次数的确定等方面进行严格的控制，做好周密计划。（2）工地检查和巡视监理工程师根据制定的监理工作实施细则，34、视工程进展情况，对施工现场进行检查，定期进行巡视，及时地发现问题，对施工单位提出改进或处理意见。（3）旁站监督对工程重要部位实行旁站监督。根据本工程的实际特点，在监理工作细则中做出计划。（4）工序管理工种质量监理不仅仅是建筑物本身质量控制，而是全过程和全方位的质量控制。加强和严格进行工序管理是保证成品质量的重要措施。工序管理的主要意图是对每道工序的施工质量进行过程直接控制，并进行中间交工验收，这一程序全部用表格记录下来，并将全部检查和试验结果纳入中间交工验收，这一程序全部用表格记录下来，并将全部检查和试验结果纳入质量验收过程中。5）质量控制措施（1）保证人员和责任分明所谓人员到位是指有足够数量35、和素质较高的施工质量管理人员，而责任分明是指管理人员各负其责，相互协作。反映在施工监理中，表现为协助施工单位健全质量保证体系，监理机构内部有健全的质量控制体系。（2）严格质量认可制度质量认可制度包括对投入物质量的认可、施工方案工艺质量的认可、施工人员资质的认可、工序质量的认可以及成品的验收，根据不同的专业，都须建立监理工作细则。（3）停工整顿对于严重影响质量和安全的操作，以及出现质量事故时，总监理工程师签发停工令，责令施工单位尽快改正或补救。（4）经济措施又叫合同措施，监理工程师根据承包合同条款制定监理方案，对施工单位出现的质量问题，监理工程师责令其改正而不改时，监理工程师不签认进度款证书。（36、三）施工进度控制本工程控制施工进度，确保施工单位完成合同工期主要是通过完善项目控制性进度计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调好各单位的关系，预防并处理好工期索赔，以求实际进度达到计划进度的要求。1）进度控制的监理工作方法（1）监理工程师认真审查施工单位的进度计划，主要考虑该计划在资源使用、资源供应、外部条件、施工方案、组织安排等方面是否保证计划的可行性。根据批准的总进度计划，通过分解计划形成进度控制目标系统。包括工序的安排、工序完成的条件等，另一方面通知施工单位要加强管理、重视计划的落实。（2）建立进度控制制度，在施工过程中要求施工单位严格执行总进度计划报审制度，年进度计37、划报审、月进度计划和旬进度计划的报审制度。（3）了解、掌握施工单位对计划进度的落实情况，并督促施工单位确保进度计划的实现。2）进度控制因素的处理（1）施工单位人力资源数量和质量的核查在实际中，施工单位往往配备的人力资源不足，造成施工计划不能完成，监理工程师将通过一定的途径，提醒施工单位配备足够的劳动力。（2）工程材料、设备构件的供应及时限性施工原材料、设备的供应方式不同，监理工程师对此的处理方式也不尽相同，根据情况制定控制程序。（3）施工主要机械设备完好率的控制检查施工单位主要配备的施工机械及其完好程度，是进度控制的重要环节，监理工程师制定方案，审查施工单位在这方面的工作情况。（4）施工方案、38、工艺的控制完善先进的施工方案及工艺是提高施工速度的重要保证，监理工程师不但要审查施工方案的技术可行性，还要审查施工方案是否满足进度要求的可能性。（5）帮助施工单位提高管理水平施工管理水平的高低，直接反映在工程施工的进度和秩序上，监理工程师督促施工单位建立完善的管理机构，合理的运行机制，保证施工进展顺利。（6）超前处理外界客观因素为施工顺利进行开辟道路，这些因素包括设计配合、设备选型、地方扰民、交通管理等。3）进度控制的措施（1）严格施工单位进度计划的报审；（2）督促各种资源的到位；（3）提出进度延误的警告；（4）停发工程进度款，给予经济制裁。（四）现场安全施工控制（1）协助施工单位从立法和组织39、上加强安全生产的科学管理；（2）协助施工单位建立和完善有关安全生产制度；（3）审核施工组织设计、施工方案时，应使之符合安全施工要求；（4）审核“四新”方案时，要审核有关相应的安全操作规程；（5）旁站监理时，发现安全隐患应督促限期解决，应及时制止违章指挥、违章作业；（6）变有害作业为安全作业；（7）应研究并采取有效安全技术措施，做好安全控制主体；（8）应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故发生。（五）文明施工控制（1）协助承包单位按照文明施工管理办法的规定建立管理体制。（2）督促、检查承包单位开展文明施工达标活动。（3）检查、督促承包单位在编制施工组织设计时，对40、文明施工必须进行设计，在审查施工组织设计时一并审查。（4）控制施工噪音，控制建筑垃圾与粉尘，控制生活污水、施工泥浆的处理，实行封闭施工。（5）控制现场场地及道路要硬地化，成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的安装应符合施工平面布置划定的位置。（6）施工现场要设置工程标牌，临时设施要稳固、安全、整洁、满足消防要求，并注意安全用电。（7）施工现场各区域应明确指定卫生负责人，食堂、卫生间要达到有关卫生标准等。（8）对不符合安全文明检查标准的项目及时督促承包单位整改（发整改通知），对承包单位长期不改的报请业主协助督促，必要时在工程例会上提出停工整改要求。3.5 项目监理组织机构及人员配备、职责3.541、.1项目监理部组织机构 拟建“线性”结构形式的现场项目监理部：在凤凰机场国内航站旧楼改造工程施工监理阶段组建一个精干、高效的现场项目监理部，并使其有序的正常运行，是确保实现整个工程的监理目标的基本前提。为此根据航站旧楼改造工程项目的性质、特点、规模、技术复杂程度以及施工环境等诸多因素；考虑到本工程的特殊性、规模、复杂程度及专业的特殊需要，本项目监理部内部组织拟采用按专业性质划分的“线性”监理组织形式。并考虑到本工程项目的重要性，为确保实现本项工程的监理目标，经本投标人认真研究，航站旧楼改造工程项目监理部确定为本投标人的重点项目监理部。本工程项目监理部组织机构形式见下图。航站旧楼改造工程项目监理42、机构项目监理部管理决策系统 总监理工程师 技术保证系统 公司专家顾问组 总监理工程师代表土建监理组安全监督组合同信息组造价预算组电气监理组水暖通风设备组 本项目监理部采用两级管理层次，即决策层（管理决策系统）和控制作业层（操作实施系统）组成。a.决策层（管理决策系统）：由总监理工程师及总监理工程师代表及“项目管理组”组成，负责本项目工程的质量策划、进度审批、投资签审、合同管理、信息处理及内外协调等项工作，并设专家顾问组，提供全方位的咨询服务。b.控制作业层（操作实施系统）：由土建、结构、设备、电气、投资及安全等六个专业监理组组成。其中土建监理组分为结构、装修、测量等三个监理小组；水暖通风设备专43、业监理组分为给排水、暖通空调、电梯、设施等四个监理小组；安全管理组分为安全、绿色环保文明施工两个监理小组，重点负责安全、文明施工、绿色环保等方面的监理工作；投资控制组由造价师、预算员组成，分别为土建、给排水、暖通、电气和设备专业人员，注册造价师熟悉设计规范，熟练掌握工程量清单编审，熟悉市场价格行情，负责造价控制的具体实施及工程结算等合同约定的投资控制工作；合同管理组负责合同管理体系的建立和执行，此外还负责协助总监作好组织协调、对外联系工作，信息资料由资料员和文秘组成，负责监理资料信息的收集、整理、归档工作以及文字处理、收发文、行政后勤等工作，各监理组负责本专业的“四控、两管、一协调”全部监理工44、作的具体实施。 本项目监理部设有技术保证系统：为确保航站旧楼改造工程项目监理部的监理工作质量，由行业知名专家组成专家组，负责解决本项目监理过程中出现的重大技术问题。专家组成员来自于各个专业，各有专长，能够为工程中的技术问题把关，能够在解决关键技术难点方面发挥作用。3.5.2监理人员配备 配备的原则：a、专业配套、持证上岗，土建、设备、强弱电、经济各专业皆由本专业人员负责，持有有效的监理资格证书；b、人员数量适应于本工程及各专业的需要；c、要求监理人员专人专岗，不跨项目监理；d、80以上的监理人员能够熟练操作计算机。 本工程拟派的总监理工程师持有建设部颁发的监理工程师岗位证书，有担任大型公建和类45、似工程的丰富经历，组织协调能力强，可以保证在担任本工程项目总监期间，全身心投入工作。 本工程拟派造价控制组的造价工程师基本条件：a、熟悉重点专业(包括：钢筋混凝土结构、钢结构、机电系统等)设计规范；b、熟知工程量清单报价、有丰富的工程量清单编审经验；c、有丰富的重要设备、大宗材料采购招标经验，熟悉当地市场价格行情。3.5.3监理人员职责（1）总监理工程师的职责 确定项目监理部人员分工和岗位职责,并负责管理项目监理部的全面工作； 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 主持编写监理规划，审批监理实施细则，审查分包单位的资质，并提出审查意见； 46、主持监理工作会议，签发项目监理部文件和指令；主持或参与工程质量事故的调查； 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更； 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料；审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；主持整理工程项目的监理资料。（2）总监理工程师代表的职责 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力； 完成所负责的本岗位职责，负责监理47、资料及监理日记。（3）专业监理工程师的职责 编制监理实施细则； 负责本专业监理工作的具体实施； 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 参与编写监理月报； 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等； 负责本专业的工程计量工作。（4）监理员的职责分工 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检48、查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 做好监理日记和有关的监理记录。3.6 监理工作流程3.6.1监理工作程序的划分在航站旧楼改造工程项目中除了制定整个工程监理工作总程序以外，整个施工监理的全过程可以分为施工准备阶段监理工作程序以及施工阶段（包括竣工验收）监理工作程序两大阶段： 在施工准备阶段监理工作程序中：包括了工程开工控制程序、工程测量放线控制程序、施工组织设计（施工方案）审批程序等； 在施工过程阶段监理的工作程序中：a、航站旧楼改造工程项目划为工程质量控制工作监理程序（包括单位工程质量控制基本程序；工程材料、构配件和49、设备质量控制基本程序；分包单位资质审查程序；工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序；单位工程验收基本程序、工程质量问题事故处理基本程序等）；b、工程进度控制监理工作程序（包括了施工进度控制总流程、监理日常进度控制流程等）；c、工程造价控制监理工作程序（包括了工程计量和进度款支付控制程序、工程竣工结算的基本程序等）；d、合同管理监理工作程序（包括了工程变更管理的基本程序、工程暂停及复工管理的基本程序、工程延期管理的基本程序、费用索赔管理的基本程序、合同争议调解的基本程序、违约处理的基本程序等）；e、信息管理监理工作程序（包括了信息资料传递基本流程；信息资料处理基本流程等）。3.6.2工程监理工作50、总程序签 订 委 托 监 理 合 同组织项目监理机构进行监理准备工作协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位 熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则使用报表通知监理程序通知监理工程师权限通知监理人员名单通知送 承 包 单 位施工现场调查分包单位资审图 纸 会 审施工组织设计审批第一次工地会议投 资 控 制审核工程量审核洽商变更预算审 批 开 工 报 告审核签发工程付款单处 理 索 赔质 量 控 制签 发 开 工 指 令上岗人员资格审查检查施工现场的安全防护卫生设施实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报算原 材 料 预 控构 配 件 预 控进 度 控 制设51、 备 预 控 组 织 竣 工 初 验分项分部及单位工程质量控制及验收承包单位提交工程保修书签署工程竣工报告提出质量评估报告参加质量事故分析合同及信息管理参与建设单位组织的竣工验收参与签署工程竣工验收意见监督事故处理方案执行审核总进度计划建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续审核年、季、月施工进度计划监理工作归档编写监理工作总结实际进度与计划进度对比分析，采取措施纠偏安全施工管理安全及文明施工管理合同及信息管理3.6.3施工准备阶段监理工作程序 工程开工控制程序:填表（A1监）申报施工组织设计填表申报试验室资质填表申报人员到场情况填表（A4监）申报材料、设备到场情况填表申报质保体系填表（A6监）52、申报分包单位资质开工准备施工单位申请开工施工单位填表（A5监）申请开工不同意监理工程师审核同意下达开工令总监理工程师 甲方代表签认表（A5监）分项工程质量控制程序. 工程测量放线控制程序：建筑红线标准桩测量；水准基点桩引测及高程控制网施测；座标控制网（控制导线）的施测；建筑轴线桩施测；楼层高程施测；沉降观测；其它测量项目。承包单位报送测量方案、测量成果资料承包单位进行内业审核及外业复测或校核专业监理工程师复测或审核结果专业监理工程师在报审表上签认专业监理工程师 进行下道工序承包单位不合格 施工组织设计（施工技术方案）审查程序：编制工程项目的施工组织设计（施工方案）填报施工组织设计（方案）报审表53、承包单位组织项目监理人员进行审查项目监理部/总监理工程师审核以下重点内容：l 承包单位的审批、申报程序是否符合要求；l 施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠；l 工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；l 进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；l 承包单位的质量保证体系是否健全；l 保证安全、文明施工、消防、卫生、环保措施；l 季节、专项施工方案的合理性和先进性；l 其它必要的内容。项目监理机构在报审表上签审核意见项目监理部/总监理工程师报送公司技术负责人审阅项目监理部按审定的施工组织设计施工承包单位不同意，修改重报3.6.4施工阶段监理工作程序在航站旧楼54、改造工程施工阶段监理中，工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制、合同管理工作、信息管理工作、安全管理等监理工作流程，在本大纲的有关章节监理工作程序有详细描述，参看相关章节的内容。并要求在项目监理规划及实施细则中，根据航站旧楼改造工程监理工作的具体情况，对监理程序进行细化，制定详细的监理实施细则。3.7 项目监理工作制度监理工作制度化是提高和巩固凤凰机场国内航站旧楼改造工程监理工作水平的重要措施，制定本项目相关的主要监理工作制度如下：3.7.1旁站监理制度 在航站旧楼改造工程施工监理阶段，抓好关键部位、关键工序的施工质量控制，是全过程监理过程中首要的核心工作，是做好进度控制、造价控制及其它监理55、工作的前提条件。作为控制关键部位、关键工序质量的监理手段之一的旁站监理工作，在确保施工质量的真实性、质量缺陷补救的及时性和工程质量的追溯性上,具有极其特殊的重要作用。投标人要求凤凰机场国内航站旧楼改造工程监理部将旁站监理作为一项重要监理工作内容来抓。为贯彻建设部颁布的旁站监理管理办法，特结合本工程具体情况制定旁站监理重要部位及工序清单见本监理大纲的相关章节。3.7.2现场安全监理制度 现场安全监理原则：a凤凰机场国内航站旧楼改造工程安全生产管理，要坚持安全第一、预防为主的方针；b工程监理单位及监理工作人员必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。 现56、场安全监理职责：a工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；b工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位;c施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告;d工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。3.7.3监理例会制度 本项目监理例会是由总监理工程师主持，组织有承包单位、建设单位（必要时设计单位单位、分包单位）及有关人员参加，每周定期召开的例行会议。 监理例会57、的目的是沟通和交流合同履行各方的执行情况和有关信息；协调处理和确定解决合同履约过程中存在的问题。 参加人员包括：监理单位、承包单位、建设单位、以及相关单位（设计单位、分包单位、）等其它单位有关专业人员。 主要议题：a、检查上次例会决议落实情况，分析未完事项的原因；b、检查进度计划完成情况，分析施工进度滞后或超前的原因；c、确定下一阶段进度目标，落实承包单位实现目标措施；d、检查材料、构配件、设备供应到位情况及存在的质量问题，并提出改进要求；e、有关工程技术问题及工程质量问题及改进措施；f、有关承包单位管理及协调问题；g、有关重大工程变更问题；h、有关工程量核定及工程款支付问题；i、有关合同违约58、争议、工程延期、费用索赔的意向及处理情况；j、有关的其它事项。 由项目监理部指派专人记录，并及时整理记录形成会议纪要，主要内容包括：a、会议地点和时间；b、会议主持人；c、参与人姓名、单位、职务；d、会议主要内容、议决事项、负责落实单位、责任及时限要求；e、其它事项：将意见不一致的重大问题，各方的主要观点，相互对立意见、简明记入其它事项中。 会议纪要的审签、发送：a、会议纪要经总监理工程师审阅，由与会各方代表审签；b、会议纪要的发至合同有关各方，并有签发手续；c、会议纪要议决事项，有关各方应在时限内落实。 监理例会前，项目监理部的准备工作如下：a、汇总上次会议决定落实情况及存在问题；b、准备59、会议资料，确定有关事项的处理原则及方案；c、与有关各方通报情况，交换意见，督促作好会议准备。 必要时召集专题工地会议解决临时出现的专项问题（如技术、管理及组织协调问题）。一般由参建单位各方提出动议。由总监理工程师主持或授权专业监理工程师主持，与会有关的负责人参加，由项目监理部形成专题工地会议纪要，各方代表会签。3.7.4监理月报制度 本项目监理月报是指如实地全面反映当月在施工程的进度、质量、投资等方面情况及监理工作情况的书面文件。是项目监理部工作业绩的书面体现。 编制监理月报的目的除了重点地全面记录本月份的工程进展及监理工作的实际情况外，更重的是通过编制监理月报，客观地总结出项目监理部本月份的60、监理工作，并在此基础上制定出下月份监理工作计划和布署。 监理月报是项目监理部提供给建设单位的阶段性的重要工作成果，月报的内容要求作到真实有据，重点突出，层次分明，如实反映情况，明确存在问题，指出改进措施。 监理月报由总监理工程师主持编制，项目监理部全体人员分工负责提供资料与依据，指派专人编辑、打印、装订成册。由总监理工程师审阅、签发，报送建设单位及公司本部。 监理月报每月编制一册，有关数据的统计周期为上月26日至本月25日。并要求下月5日前发送至建设单位及公司本部。 监理月报按规定的统一格式编制，要求使用的汉字、术语、数码、计量单位等应符合标准规范。 遇有特殊情况，如未正式开工，因故暂停、竣工61、收尾、工期很短，工程量较少，工程简单等情况，统一格式中的大部内容都处于“本期未发生”状态，项目监理部可以根据现场实际情况，适当简化监理月报内容，以“监理月报简况”形式按月连续编制。向建设单位汇报本期工程施工及监理工作的有关情况。“监理月报简况”至少应包括如下几个主要内容：a、本期工程简况；b、本期工程在质量、进度、造价控制以及合同、信息管理等管理工作简况；c、本期工程发生的工程变更情况；d、本期发生的重要问题；e、本期监理工作小结。3.7.5信息和资料管理制度 监理实施过程中的监理资料管理制度：a.监理资料涵盖了作为监理工作的依据和凭证，以及在“四控（三控加安全）、两管、一协调”的监理工作实施62、过程所形成的原始记录。b.对监理资料管理的基本原则是“整理及时、真实齐全、分类有序”。c. 监理实施过程中的监理资料的收集、整理、组卷工作，是项目监理部工作业绩的书面体现，是公司对项目监理部业绩考核的依据。公司要求本工程项目监理部建立行之有效的监理资料管理机制，作为重要的监理工作内容来抓。d. 总监理工程师全面负责监理资料管理工作，定期（每月25日）检查项目监理部资料管理工作完成情况，并负责收集、整理属于项目监理部直接管辖的亲自签署的重要文件资料。e. 监理工程师负责本专业及涉及到本专业的相关资料的收集、整理工作。f. 项目监理部设置固定的资料管理员,负责项目监理部全部资料的汇总、组卷以及有关63、资料管理的各项具体工作。在总监理工程师的指导下，制定资料管理计划、程序。具体实施监理工作过程中的各项资料管理制度及实际工作。g. 根据项目监理部具体情况，可利用计算机的数据储存及处理量大、速度快的特点，实现在计算机内建立管理台帐，实现无纸化管理。h. 监理过程中的资料工作，可按单位工程建立案卷盒，分专业存放保管、编目。i. 项目监理部每月25日，由总监理工程师主持召开包括负责各专业监理资料的监理工程师及资料管理员参加的资料管理工作例会，检查本月资料管理工作执行情况、解决工作中存在的问题、布署下月资料管理工作安排。 监理资料的归档管理制度：a. 归档监理资料内容：包括监理合同、监理规划及实施细则64、监理月报、会议纪要、分项分部工程报验表、质量问题和质量事故处理资料、造价控制资料、工程验收资料、监理通知、合同其它事项管理资料、监理工作总结等。b. 项目监理部负责归档监理资料的整理工作，由总监理工程师负责组织，资料管理员具体操作该项工程的监理资料整理工作，按当地建设档案馆的统一规定，对监理资料进行组卷、整理，由总监理工程师进行审核，并签字确认。c. 竣工后三个月内由总监理工程师负责将监理档案送交公司总工程师审阅，并与公司档案管理员办理档案移交手续。d. 监理档案资料的保存期为工程保修期结束后一年，超期后档案保存目录，内容经总工程师批准销毁。3.7.6监理工作总结制度 阶段性监理工作总结制度65、：a. 航站旧楼改造工程工期较长，阶段性监理工作总结（简称阶段性总结）是指监理工作完成至一定阶段或告一段落后，如年度总结、分部工程验收总结、重大事件总结（质量评优结束、事故处理、新技术应用等）。由项目监理部及时组织编写总结材料。如实地肯定取得的成绩；明确存在的问题；客观地总结工作经验；吸取有益教训。不断地提高监理工作水平。b. 阶段总结是体现项目监理部的监理工作业绩及监理工作水平的重要书面文件。应作为项目监理部的重要工作内容之一，进行合理地安排。要求总监理工程师主持组织项目监理部有关人员讨论编写，并责成专项问题当事人执笔完成书面总结。c. 专项问题的阶段总结的内容，一般应包括问题的具体情况，处66、理经过、经验及教训、存在问题及改进工作建议，以及结论性意见等。d. 阶段总结要求作到内容实事求是、突出主要问题、抓住问题实质、分析有理有据、总结经验教训、表达层次分明、撰写简洁规范。把具有一定水平的阶段总结上升到学术论文水平，作为监理人员的学术成果。 竣工监理工作总结制度：a. 竣工监理工作总结（简称竣工总结）是指本项工程施工阶段监理工作结束后，监理单位应向建设单位提交的工程项目监理工作总结。b. 竣工总结是项目监理部在本项工程上开展监理工作全面业绩的书面体现，是总监理工程师的监理工作水平和工作能力的书面体现。要求总监理工程师在施工监理工作过程中随时收集或记录有关监理总结资料；在竣工予检收期间67、开始编写监理总结；在工程进入保修期前交出该工程项目的监理工作总结。c. 竣工总结的主要内容如下：.工程概况；.监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；.监理合同履行情况，包括目标控制情况，委托监理合同纠纷处理情况；.监理工作成效：包括目标完成情况，合理化建议产生的实际效果；.施工过程中出现的问题及处理情况和建议；.必要时的工程照片。3.7.7对项目监理部定期检查制度 定期检查的目的：a. 以公司专家组为主体，吸收公司各级领导及有关专业技术负责人参加，组成的公司检查组，通过对各项目监理部定期巡视、考察、评定；写出书面意见，作为公司对各项目监理部年终考核的依据。b. 要求各项目监理部以本公司检查组68、的定期检查工作为契机，对监理人员进行实际考评，发现人才、奖励先进，促使项目监理部及公司整体监理工作水平不断提高。c. 定期检查中发现的问题，要求项目监理部进行纠正，并制定相应地有效措施，根据问题的数量和情节对当事人进行教育、批评,直至撤换不称职人员。 定期检查工作内容： a. 项目部人员组织状况：人员分工是否明确？岗位职责是否清楚？每个人是否充分发挥作用？遵守公司纪律情况如何？b. 项目部监理工作状况：质量控制主要内容、效果、问题及对策；进度控制存在问题及解决措施；造价控制的参与程度及专人负责情况；合同及其它管理方面发生的问题及解决措施。c. 项目监理部资料管理情况：资料管理人员是否明确到位？69、检查各阶段监理资料是否内容齐全、签审程序、责任是否明确？抽查监理资料是否整理及时？资料是否归类有序？编目组卷方式是否清楚、明确？以及填写内容的规范性、针对性、表达的明确流畅性等项内容。d. 监理工作条件配置状况：针对本工程具体情况作为监理工作依据的政府文件；重点需要的现行规范、规程是否配备齐全？微机配置情况及在监理工作中发挥的作用如何？e. 监理工作环境状况：.人文环境：内部工作环境氛围：（讲团结、树正气、心情舒畅的工作氛围）；建设单位的关系：（信任程度及依赖程度如何）；承包单位关系：（原则性及灵活性的运用）;.工作环境：工作室整洁有序，墙面布置能显示监理工作作风、公司形象等。着装、言行举止及70、其它。3.7.8监理保密工作制度 所有参与本工程的监理工作人员不经业主批准，不得对外发布任何有关本工程的信息。 建立健全文件、传真的收发登记、签收、催办、清退、借阅、归档制度。如需借用秘密文件、资料、档案，须经总监批准。 严格遵守文件（包括传真、计算机盘片）登记和保密制度，秘密文件存放在有保密设施的文件柜内，计算机中的秘密文件必须设置口令。 秘密文件的范围由业主明确，凡需保密的文件、资料,必须在左上角注明。 秘密文件、资料不准私自翻印、复印、摘录和外传。因工作需要翻印、复制时，应经总监批准后办理。复制件应按照文件、资料的密级规定管理。秘密的文件资料的报废处理,必须经总监批准，必须使用碎纸机,不71、准未经切碎作收购处理。 不得在公开发表的文章中引用秘密文件和资料。参加有关工程会议的人员不得随意传播会议内容。 调职、离职人员必须将自己经管的秘密文件或其他东西，交至总监处理，不可随意移交给其他人员。 加强监理人员的思想教育,增强保密观念。监理人员离开办公室时，必须将文件放入抽屉和文件柜中并加锁。 发现失密、泄密现象 ，要及时报告，认真处理。对失密、泄密者，给予 100-1000元扣薪；视情节轻重，给予一定行政处分；造成不良影响的，送有关机关处理。3.7.9其他监理工作制度 根据建筑工程资料管理规程中的监理资料管理流程中规定的各种审签、批复报告制度。 设计交底与图纸会审制度。 施工组织设计（施72、工方案）审批制度。 见证取样制度。 监理报验制度。 项目管理请示报告制度等。第四章 工程质量控制重点及监理措施凤凰机场国内航站旧楼改造工程项目的工程质量等级必须达到国家规范规定的合格标准，并按承包单位的承诺完成该工程项目的质量控制目标。在本项目的施工质量控制过程中，从原材料质量、工序质量到外观质量，项目监理工程师都要进行严格的把关。针对本项目使用特点，我们在工程质量上提出如下重点分析和相应质量管理措施。4.1 工程质量控制的目标、依据及原则4.1.1质量控制目标的确定根据建设单位与施工单位签定的凤凰机场国内航站旧楼改造工程工程建设施工合同中确定的质量等级确定工程质量控制目标。4.1.2工程质量73、控制的依据（1）建设单位与施工单位签定的建设工程施工合同中确定的质量等级；（2）工程勘察设计文件、设计说明及设计变更、洽商；（3）建筑工程施工质量验收标准及施工规范；（4）施工测量的基础资料；（5）国家及当地的相关法规和规定。4.1.3工程质量控制的原则以航站旧楼改造工程项目施工合同约定的质量目标及国标施工验收规范等，督促承包单位全面实施约定的质量目标；对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点；对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督施工单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系落实到位；严格要求施工单位执行有关材料试验制度和设备检验制度，严格执行有见证取样和74、送检制度；坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程中使用；坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工； 4.2 质量控制的主要工作内容4.2.1工程质量的施工前控制 正确掌握航站旧楼改造工程项目质量控制的依据：包括施工图及说明、施工验收规范、规程及质量验评标准；图纸会审记录、设计洽商变更及工程洽商文件；特殊工程施工程序、验收标准及质量指标等。 a、审查设计文件是否符合设计规范，施工图纸是否满足施工需要，并尽可能提出优化意见，参加设计单位向施工单位进行的设计技术交底；b、审查施工组织设计及分部工程施工方案（包括承包单位上报监理的文件自审手续必须齐全），并督促承包单位编制主要75、分部（分项）工程施工方案，根据质量目标计划，对主要项目应单独编制专项施工方案，如施工工艺流程、原材料的选用、劳动力配置、质量保证措施、成品保护措施等。经监理核准后，监督其实施。上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。 核查总承包单位质量管理体系、技术管理体系，机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况：a、对承包单位的质量管理体系、技术管理体系，施工工艺、工序安排，劳动力、机械设备、材料等进场及布置情况，保证质量、安全、工期和控制造价等方面的措施，安全、环保、消防和文明施工措施等进行审查，重点确保质量的技术措施，并向业主提出监理意见；b、查验管理人员及专业操作人员的持证上岗情况、专职质量检76、查人员的配备和上岗证；以及质量管理制度是否完备健全。 检查验收施工现场开工条件：如现场障碍物（地上、地下、架空）是否拆除；施工设施的设置是否按施工总平面布置搭设。 审查分包单位的资质：a、总承包单位应将分包单位资质资料及分包合同送交项目监理部审查；b、主要审查内容包括:企业等级证书、营业执照、在工程所在地的注册情况、专业施工许可证、技术力量、人员配备、岗位证书、实际业绩、财务状况、领导层状况等。境外企业应有国内承包工程许可证；c、分包单位的资审资料经调查核实确认落实合格，签发分包单位资格报审表通知总包单位和建设单位，并正式签定分包合同（未经审核同意的分包单位不得进入施工现场）。 对施工单位的检77、验测试仪器设备进行全面监督，审核度量衡的定期校定资料，保证度量资料的准确：a、工程中所有的测量仪器、设备均要在检定有效期内使用，监理工程师应检查测量仪器、设备的检定证书，并保存检定证书的复印件；b、对于现场使用的量具、衡具及测量仪器（水平仪、经纬仪、全站仪、钢尺等）应进行合格证和定期核检制度的检查；c、将测量仪器、设备登记台账，标明其精度误差，在审核测量数据时要明确所使用的测量仪器是否处于受控状态。 查验承包单位的测量放线：a、查验施工测量放线成果。检查开工前承包单位的复测资料，对控制网、定位情况、红线及水准桩的设置是否稳固可靠进行检查；b、根据承包单位申报的施工测量放线报验单对其测量方案中的78、红线桩、水准点桩、座标控制点桩，单位工程的轴线桩以及测量桩的有效保护措施进行检查。 对进场的主要建筑材料、构配件、半成品及设备进行有效的质量控制，要求监理工程师采取验证材料证明、进行现场检验、并履行签认认可手续的方式进行有效地质量控制，否则不准用于工程使用。a、进场的主要建筑材料、构配件、半成品，分批进场时应有正式产品出厂合格证，材质化验单（复印件加盖公章），如不具备或有疑问时，应补作质量检验手续；b、对钢材、焊条、焊丝、砖、砂、石、防水材料、防腐材料、隔热、保温材料、预制构件、砼外加剂等应提交复试合格证书，方可用于工程，其中砖、砂、石大宗材料，可采取随机抽样检查；c、对某些材料和制品如：卫生79、洁具、灯具、小五金、高级门窗、阀门等购进前应由供货单位提供样品，由建设单位组织承包、监理单位共同检验（必要时去厂家考察），同意后方可订货；d、新型材料、新产品的使用，应对其技术性、可靠性进行专门考察与测量。索取有关法定单位鉴定证明资料；e、对于重要的材料（钢结构）、半成品（商品砼）、钢构件加工，要对 其生产厂家进行生产流程及产品质量可靠性全面考察。对于重要的设备，订货前必须进行考察及认定，是否能满足设计要求和有关规范及现行政策、法令的规定；f、进口材料、设备应有进口商检证明，并按规定进行复试和检测。 对直接影响工程质量的施工机械、设备进行检查：如砼搅拌机、振捣器、打夯机、吊车、焊接设备等，对其80、规格、型号、性能审查，能否满足施工组织设计和工程质量的要求。 严格审查和核准工地试验室，考核其资质、仪器设备配置、技术人员素质，建立不定期考核制度。要求承包单位提出材料试验，施工试验，有见证取样送检计划，并监督其执行。4.2.2工程质量的施工过程控制 对凤凰机场国内航站旧楼改造工程施工现场有目的地巡视和旁站，及时发现和解决问题；对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站监理：a、进行旁站监理的范围详见本大纲的其他章节，主要包括：主体工程：混凝土浇注、结构加固、关键梁柱节点或技术难点部位的隐蔽、现场试验等； 屋面工程：屋面防水细部处理等； 给水管试压、接地电阻测试、测试绝缘电阻等；管道安装；建筑81、装饰； 采暖系统安装； 通风与空调设备安装； 电气安装工程； 电梯工程； 施工后不易检测的工序、部位，监理法律法规以及建设部规定的其他旁站内容等； 建筑材料的见证取样、送样，新技术、新工艺、新材料、新设备的试验过程等。b、旁站监理的程序：在需要旁站的关键部位、关键工序施工前24小时，施工单位书面通知项目监理机构，项目监理机构安排人员进行旁站监理。c、旁站监理人员的职责： 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案以及工程建设强制性标准执行情况； 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可82、在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 认真填写旁站记录和监理日记，保存好旁站监理的原始资料。 根据施工单位提供的施工试验计划编制见证取样和送检计划，严格按有关规定执行见证取样、送样制度：a、见证取样、送样的范围： 钢筋及焊接试件、钢材及焊接材料； 混凝土用的原材料、混凝土试块、砌筑砂浆试块； 防水材料、土方压实度； 其他需要见证取样送样的试验项目。b、见证人员的基本要求： 具备见证人员的资格； 应是本工程建设单位或监理单位人员； 具备初级以上技术职称或具有施工专业知识； 经培训考核合格，取得见证人员证书； 具有建设单位的见证人书面授权书； 见证人员的基本情况由省、市检测83、中心备案。c、见证人员职责： 取样时，见证人员必须在现场进行见证； 见证人员必须对试样进行监护； 见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位； 见证人员必须亲自封样； 见证人员必须在检验委托单上签字，并出示见证人员证书；见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。 核查工程预检：要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查，对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。 验收隐蔽工程：依据有关规定应隐检的项目，施工单位检查合格，质检员签认隐检记录后在隐蔽工程进行提前4小时以上交监理单位。监理工程师对隐检工程检查记录84、的内容进行现场检测、核查，对合格的工程签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序；对隐检不合格的工程，填写不合格项处置记录，要求承包单位进行整改，合格后再予以复查。 分项工程验收：要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程施工报验表报项目监理部，监理工程师对报验的资料进行复验，并到施工现场进行抽查、核查，签认符合要求的检验批和分项工程；对不符合要求，填写不合格项处置记录，要求承包单位进行整改；经返工或返修后需重新进行验收。分部工程完成后，要求承包单位填报分项/分部工程施工报验表，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。 分部工程验收a.应要求承包单85、位在分部工程完成后，填写分项/分部工程施工报验表，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。b.主体结构完，进入装修前应分别进行主体工程验收，要求承包单位申报主体工程验收；并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，并会同各方在主体工程验收记录上签字认可。 设备调试：各种设备要单机和系统调试，监理见证其调试过程，确认达到设计要求。对于需进行联动调试的系统如火灾报警及消防联动系统（一般消防系统包括消火栓系统、喷洒系统、防排烟系统），要进行与相关设备、系统（联动调试，监理应进行组织协调工作，参加联动调试，督促各相关单位及时解决联86、动调试过程中出现的问题，保证系统功能满足设计要求。4.2.3工程施工后的质量控制 督促施工单位对质量问题和质量事故进行处理：施工中发现一般质量事故，立即通知施工单位返工处理，并记入监理日志；对发生重大质量事故，主持事故分析会，有权否定施工单位对质量事故和返工处理的意见，责成重新研究处理方案，并报业主方。 工程竣工验收质量控制：a、当单位工程达到竣工条件时，总监理工程师应组织项目监理部各专业监理工程师对各专业工程的质量情况，使用功能及竣工技术资料进行全面检查，如发现影响竣工验收质量问题，应签发监理通知，要求承包单位进行整改，整改后进行复验；b、对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促承包单位及87、时进行试验，监理应认真审阅试验方案、试验成果报告，并对重要项目亲临现场监督，必要时应请建设单位、设计单位派代表参加；c、项目总监理工程师组织竣工预验收：总监理工程师组织项目监理部各专业人员在完成内部验收合格后，即可组织建设单位、设计单位、承包单位、建设工程质量监督部门共同进行竣工预验收。在工程预验收合格的基础上，项目监理机构提出工程质量评估报告。竣工预验收应具备的条件： 对建筑的土建工程，主体钢结构工程，水、暖、电、卫、空调等安装工程，室外管网、线路、通风等安装工程等均应完成，并达到可使用条件； 各种施工技术资料准备齐全，达到完整、真实、准确。特别是验证结构安全的各项材质试验、施工试验和牵涉使88、用功能的防水工程及设备安装工程均应符合设计要求和满足规范与标准的要求； 承包单位对将要报竣的工程，经监理组织的内部检查所提出的整改要求已进行修复，经自检达到合格，并经过承包单位上级主管部门验收合格后，方可提出竣工报验申请。d、建设单位主持工程竣工验收：建设单位应组织地质勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位对工程进行正式验收，监理单位需密切配合。 工程通过各方验收后，及时签署单位工程验收记录； 总监理工程师与建设单位签署工程竣工移交证书； 监理单位要协助建设单位督促承包单位按期交出合格的竣工档案和完成竣工结算。e、工程竣工验收备案：.建设单位应当在竣工验收5日前，向备案管理部门领取工程竣工验收89、备案表，并书面通知相关的质量监督部门；.工程竣工验收合格后15日内，建设单位应向备案管理部门办理竣工验收备案。 工程保修期的质量控制：a、编制保修期监理计划，定期回访；b、随叫随到，及时对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理；c、检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量。做好保修期监理的记录；d、保修阶段期满后，经建设单位、监理单位验收后，签发保修完成证书按保修合同规定，建设单位向施工承包单位退还保留金。4.3 工程质量控制的管理措施（1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系：核查承包单位的机构设置、人员配备（含专业质量检查人员）、职责与分工的落实情况；查90、验各级管理人员与专业操作人员的持证情况；检查质量管理制度是否健全；查验各级管理人员与专业操作人员的持证情况；检查质量管理制度是否健全。督促和依靠承包单位的质量保证和质量管理体系搞好工程质量。 （2）审查分包单位的资格：总承包单位填写分包单位资格报审表（A6监），报项目监理部审查；审查合格后，签发分包单位资格报审表（A6）。督促总承包单位对分包单位加强管理。分包工程的施工方案；材料、设备报验：分部、子分部、分项、检验批工程报验均需经总承包单位报项目监理部查验。（3）审查试验室的资质：审查试验室的资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室的管理制度；试验人员的资格证书。91、（4）查验承包单位的测量放线：承包单位在完成楼层平面放线后，监理工程师应查验各楼层的轴线竖向投测控制线、墙柱轴线、墙柱边线、门窗洞口位置线、垂直度偏差等，查验合格后签认楼层平面放线记录和施工测量放线报验表。（5）严把材料、建筑构配件及设备质量关，坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。（6）要求承包单位按建筑工程资料管理规程中的规定对主要原材料进行复试；并按有见证取样与送检的规定执行见证取样与送检制度；并要求承包单位将建筑工程资料管理规定中所规定的资料和应有的材料备案资料随工程物资进场报验表报项目监理部签认。（7）对新材料、新产品要核查其鉴定证明和确认文件。（8）对施工现场进行有目92、的地巡视检查，各专业监理工程师对施工现场进行巡视检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患。对较重要的问题，监理工程师签发监理通知或不合格项处置记录，并跟踪检验证纠正效果，做好复查记录（承包单位重新申报隐蔽工程检查记录表或检验批质量验收记录表。（10）对施工过程中的某些关键工序的重点部位进行旁站监理：（有关内容详见章旁站监理工作的内容章节）。（11）严格执行有见证取样与送检制度：对隐蔽工程、检验批验收，未经验收或质量不合不得进行下道工序施工。验收隐蔽工程：依据建筑工程资料管理规程规定的隐检项目及内容，进行隐蔽验收。应要求承包单位对隐蔽工程先进行自检，自检合格填写隐蔽工程检查记录报送项目监理部，验收合93、格后签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序施工。（12）检验批的验收：在各分项工程施工前，应要求承包单位在施工组织设计（专项施工方案）中或填写工作联系单明确检验批如何划分，项目监理部审核后予以签认。检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段等进行划分，划分的原则和方法可按照建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）中条文说明4.04和4.05条的规定，如：钢筋、模板分项工程可按楼层划分检验批：砼分项工程应按施工段划分检验批。若一个检验批包含多个施工段，应与承包单位约定施工段的验收程序与手续。应要求承包单位在自检合格的基础上将检验批质量验收记录表，并附相关施工记录、94、施工试验记录等资料报项目监理部，监理工程师依据施工验收规范及施工合同所约定的质量等级和标准，对报验资料和工程实物进行检查，检查合格后签认检验批质量验收记录表。（13） 验收分项工程：同一个分项工程的所有检验批施工完成后，应要求承包单位填写 分项工程质量验收记录表和分项/分部工程施工报验表。报项目监理部。监理工程师对质量验收记录进行检查，检查合格后签认 分项工程质量验收记录表和分项/分部工程施工报验表。（14）验收分部（子分部）工程：分部（子分部）工程验收组织工作按照施工监理实施细则进行。（15）执行平行检验制度：按照本项目招标文件和建设工程监理规范、建设工程监理规程等要求，在施工单位自检的基础95、上，独立平行的进行检测，确保工程质量（有关内容参见平行检测有关章节的内容）。（16） 民用建筑工程室内环境污染控制：按民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2001）规格，检验材料的装修材料污染物含量的检测报告和复验报告，并按该规范进行施工工程质量控制的验收。（17）质量问题和质量事故的处理：a. 监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、旁站、检验批验收过程中解决外，可针进质量问题目的严重程式度分别作如下处理。b. 对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位的设计单位认可），批复承包单位处理。处理结果应96、重新进行验收。c. 监理工程师应将完整的质量问题处理记录整理后交信息资料员归档。d. 施工中发生的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应当书面报告公司工程管理部。4.4 工程质量控制基本程序 单位工程质量控制基本程序：1、参加图纸会审和设计交底；2、审核施工组织设计（施工方案）；3、 审定施工分包单位；4、 工程隐检验收、预检核查；5、 检验批、分项、分部工程验收；6、 原材料、构配件及设备的质量，对影响工程质量，使用功能及观感的材料设备进行预控。承包单位根据本工程监理规划的有关规定，编写专业项目监理实施细则，作为质量控制的依据各专业监理工程师经有关监理人员签认后可进行下一道工97、序承包单位监理实施细则主要内容：1、确定各工序质量控制目标2、确定各工序质量控制点；3、制定质量隐患防范措施；4、按质量控制管理程序执行细则。工程竣工，自检合格，填报有关表格，申请竣工验收。承包单位审核质量保证资料等有关施工资料项目监理部组织建设、勘察、设计、承包方竣工预验收。总监理工程师正式验收，在有关表格上签认，建设、勘察、设计、承包、监理单位双方签字，工程向建设单位移交进行整改承包单位签发有关表格要求整改项目监理部监理人员进行外业验收核查项目监理部有缺陷 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序：1、 承包单位报送建筑材料产品合格证、材质化验单、复试合格报告，填写有关表格；2、 承包单位报98、送建筑构配件厂资质，产品合格证等文件，填写有关表格；3、 承包单位报送设备制造厂家资质，产品说明书，产品合格证，填写有关表格。承包单位或建设单位（甲方直接供货时）1、 同建设、承包、设计单位对建筑构配件、设备生产制造厂家进行考察认定（必要时）；2、 影响结构安全度、耐久性及使用功能和观感效果进行控制。承包单位同意使用，签认不同意使用，拒绝采购监理工程师监理工程师1、 到场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检或监理见证取样送检；2、 到场构件进行检查核对；3、 到场设备进行开箱检验清点。检查合格，准予验收检查不合格拒绝验收监理工程师监理工程师材料、构配件使用于指定部位；设备入库，准备移交安装99、单位。清除出场承包单位承包单位不同意 分包单位资格审查程序: 承包单位 选择分包单位 承包单位 不 填写分包单位资质报审表 同 意 监理工程师 签认审查意见 分包单位 签订施工分包合同 分包单位 进场施工 工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序：隐 预 检 项 目1、 工人自检、互检、专业检合格；2、 监理工程师检验合格，在有关表格上签认施工人员，专业监理工程师分项工程验收，自检合格报送1 隐、预检记录；2 有关表格3 分项工程质量验收记录；4 质量保证资料承包单位项目经理部进行分项工程验收（监理对施工试验抽验）专业监理工程师（地基验收，设计勘察部门参加）在报审表上签批不合格监理工程师签认专业100、监理工程师达到分部工程验收条件，自检合格，报送；1、 所属分部工程验收记录；2、 有关表格；3、 分部工程质量验收记录。承包单位进行分部工程验收专业监理工程师，必要时总监理工程师参加。基础及主体结构验收时，设计及建设单位参加。签认参加分部工程验收人员在原表上签批不合格监理工程师不合格 修改 不合格 单位工程验收基本程序: 承包单位 自检单位工程竣工预验收条件 承包单位 承包单位 进行整改 填报单位工程竣工预验收报验单 监理工程师 项目监理部 核查质量控制资料 签发监理通知 监理单位 有缺陷 进行竣工预验收 监理单位 提交工程质量评估报告 监理单位参加竣工验收并签暑意见 总监理工程师签发工程竣工101、移交证书 工程质量问题事故处理基本程序：发生一般质量问题应口头通知监理单位，发生质量事故应通知监理单位及承包单位上级主管部门承包单位一般质量问题严重质量事故重大质量事故通过调研、协商、指令承包单位修补缺陷监理单位按建设部工程建设重大事故报告和调查程序执行。各有关单位调查事故原因，初步分析并提出事故报告监理单位组织承包、建设、设计单位参加研究确定事故处理方案及措施监理单位组织承包、建设、设计单位参加必要时与建设单位协商同意，暂停施工总监理工程师提出事故处理设计文件件设计单位审查设计文件总监理工程师建设单位同意设计文件同意设计文件，指令承包单位执行，并予监督总监理工程师执行设计文件承包单位将有关资102、料归档组织监理人员验收合格，可进入下一道工序；如已暂停施工，签复有关表格准予复工执行完毕，自检合格请求验收如已暂停施工，报送有关表格请求复工。总监理工程师承包单位项目监理部4.5 施工阶段质量控制重点投标人将在凤凰机场国内航站旧楼改造工程项目建立符合国际惯例的目标管理制度，通过严格的管理模式，准确有效的质量控制点设置和控制，同时综合考虑人、材、设备、环境的变化和影响，切实有效地保证本工程达到业主要求的质量标准。根据航站旧楼改造工程的特点和施工部署，确定各施工阶段的质量控制点，制定相对应的确保施工质量的监理措施。4.5.1钢筋工程航站旧楼改造工程可能因使用功能增加或调整，主体结构会有修改，对原有103、钢筋砼的剔凿和处理不可避免。监理工程师应根据具体情况要求承包商在剔凿时对原有钢筋的保护并在混凝土浇筑前对钢筋进行除锈处理。由于这类问题普遍存在，且许多承包商对这类问题不是很重视，因此监理控制起来比较困难，本项目监理工程师将通过各种途径、手段对类似问题进行有效控制，以保证工程质量。混凝土浇筑完成后，表面往往有一些预留、预埋钢筋，进行其他部位施工时，这些钢筋往往很碍事，于是这些钢筋被反复弯曲，使钢筋在弯曲部位产生裂纹而破坏钢筋的性能。监理工程师在发现问题时应即刻纠正承包商的错误做法，并制定相应的控制措施，不可避免时应要求承包商做小于750或弧形弯曲。4.5.2钢筋混凝土结构a、认真审核地上结构施工104、部署，从保进度、开拓工作面的战略角度对待上部结构施工质量；b、协助施工单位论证模板的投入、周转次数、砼外观质量以及对后期装修施工影响等模板方案性问题；c、对钢材型号的选用、接头连接方式、钢筋定位措施等钢筋加工与现场安装工艺方案问题进行论证；d、砼工程质量是上部结构施工关键性的质量控制点，必须采取有效的监理措施，除了日常巡视外在结构关键部位进行旁站监理；e、对梁、柱、剪力墙及其节点施工时特别是砼强度等级不一致的情况下进行旁站；f、对砼稠度控制，浇灌振捣工艺及养护措施，严格按砼施工工艺标准施工；g、认真检查砼的拆模工艺的执行情况，作好砼成品保护工作。混凝土拆模后，表面直接暴露，很容易受到破坏。有拆105、模时撬棍撬坏的，有运输材料时不小心碰坏的，还有工人在高空抛物砸坏的，针对这些对混凝土外观及内在质量影响较大的问题，在监理细则中将有所体现，监理工程师在日常工作中加强巡视，及时制止破坏混凝土成品的行为，减少此类问题的发生，提高混凝土质量。h、梁、板、柱、墙及洞口直角处，易发生混凝土局部掉落，不规整，棱角有缺陷等现象，应严格按施工工艺标准进行施工；j、工程施工中，承包商一般对混凝土养护重视程度不够，具有较大面积的混凝土表面受风吹日晒影响，表面迅速干燥失水，产生收缩，受内部混凝土约束，在表面产生拉应力致使混凝土开裂，这种现象在北方极为常见。监理工程师将在监理细则中根据这一难点制定相应的控制措施，同时106、督促承包商之行，使混凝土质量得到保证。k、季节性保护：雨季施工时应要求承包商准备足够的覆盖材料，以防刚刚初凝的混凝土被雨淋而使混凝土质量受到严重影响。冬季混凝土浇筑完毕后要采取保温、防冻措施。m、注意新老砼交接处的处理。施工前要求承包商上报施工方案，方案待监理批复可行后方可开始施工。监理人员现场旁站监督实施。 钢结构施工本工程可能局部会有钢结构加固改造工程，钢结构主要特点是构件尺度大、重量大，无论是加工还是安装都有一定的难度。钢结构制作和安装质量控制是监理工作的重点之一。a、钢结构加工和安装质量控制重点. 原材料质量；. 构件加工与组装精度；. 构件的除锈与防腐涂装； . 焊接质量；. 钢柱地107、脚螺栓或预埋件施工；. 钢管柱和四角筒体的垂直度；. 构件的拼装与桁架的组装与就位；. 测量；. 高强螺栓安装；. 防火涂料涂装。4.5.4结构加固工程根据凤凰机场国内航站旧楼改造工程监理招标文件的监理工作范围，本工程对原有航站楼进行改造，重新装修，对原有设备更新改造。包括原有装修拆除、装修工程等，有可能需要对原结构进行结构加固。建筑物结构加固改造工艺一般分为四个阶段，第一阶段为对原有建筑物的结构状况进行检测评估，必要时在装饰面层拆除后进行二次检测，确定加固改造方案。第二阶段为拆除施工。第三阶段为加固改造施工。第四阶段为修复或装饰施工。结构加固改造技术是建筑改造工程施工的关键环节。原结构检测（108、或拆除后的二次检测）是确定加固方案的依据。制定加固方案须考虑加固部位、加固后使用年限、加固费用、加固周期等因素。往往一个构件可采取单项或多项组合工法，以期取得较好的加固效果和良好的经济效益。结构的加固主要有以下几种方法：混凝土墙及砖墙加固采用增加混凝土截面厚度补强方式加固。为增加原有砖（混凝土）墙与新混凝土墙之间的连接，采用钻孔锚筋技术。结构工程中经常需要将钢筋或螺栓锚固到具有一定强度的混凝土及砖墙中，如建筑物结构加固、混凝土结构的植筋均采用金刚石钻机进行无振动钻孔，灌入专用结构胶锚入钢筋，使钢筋与混凝土、砖等通过结构胶粘接在一起，以满足传递结构受力的要求。喷射混凝土补强技术是指将速凝的细石混109、凝土用喷射机喷向受喷面，保护参与或替代原结构工作，以恢复或提高结构的承载力、刚度和耐久性。我国在20世纪70年代就对喷射混凝土技术进行了大量的研究开发工作，取得了许多突破，此技术现已广泛应用于加固工程中，并取得了良好的效果。粘钢加固法即在混凝土结构受力构件的外侧涂刷结构胶，粘贴钢板，以提高结构强度和安全性。粘钢法具有工艺简便，加固后所占空间小，不破损原有结构且与原结构协调工作，受力简单、明确。如：在墙体开洞的侧壁粘钢能起到暗柱、暗梁的效果；在梁板水平结构表面粘钢，能起到增加小梁的效果。粘钢加固法始于20世纪60年代，它是一种适用面较广的先进加固法，不仅在建筑业，而且在公路桥梁也普遍使用。化学螺110、栓锚固技术属于后加固技术。采用化学螺栓锚固钢板，解决了常规锚固方法不能加固处理的难题和冬季施工进度慢的问题。近几年来，在建筑翻新和建筑的改、扩建等方面，化学螺栓锚固施工作为一种新型的、简便有效的后加固定方法，取得了较为广泛的运用。碳纤维布加固修补结构技术是一种新型的结构加固技术。碳纤维布是一种高性能的材料，最早主要用于航空航天等高科技领域，碳纤维具有比钢材高出十几倍的抗拉强度和相当于钢材1-2倍的弹性模量。它可以应用于混凝土构件的抗弯、抗剪加固，加固机理是将碳纤维布采用高性能的环氧类粘结剂粘结于混凝土构件的表面，采用碳纤维良好的抗拉强度达到增强构件承载能力及刚度的目的。采用CGM高强无收缩灌浆111、料，用于混凝土加固以及原有结构上的孔洞的修补，取得了良好的加固效果。混凝土材料是一种脆性非均质的工程材料，抗拉强度低，抗裂性差，容易产生裂缝。产生的原因有外荷载直接应力和次应力引起的裂缝；这些裂缝的存在，不但降低结构耐久性和防水性，而且给结构整体性和外观造成不良影响，甚至促成结构的破坏。为防患与未然，需要根据裂缝的部位、所处环境、配筋情况和结构形式，进行具体分析、判断和处理 。在针对本项目质量控制措施中，将详细叙述以上加固改造的质量控制方法。4.5.5室内装修a、精装阶段是体现建筑水平、风格及使用功能的重要阶段，装修要反映工程特色，是凤凰机场国内航站旧楼改造工程的质量控制重点之一，为此本投标人112、将派有多年施工经验的工程师参与该阶段的监理工作；b、精装阶段的质量工作必须狠抓分包单位的资质水平以及供货材料的质量等级。在这方面，本投标人多年来已积累了较丰富的经验；c、地面及墙面从选材、加工、保管、安装环境温度湿度控制、安装工艺等各个方面都要严格要求，本投标人将对装修分项工程作为质量控制重点进行监理。4.5.6设备安装阶段a、设备安装质量控制首先要做好设备定货的技术协调工作，明确水、电、通风、弱电相互之间的技术要求，尽量避免出现设备功能不全、衔接不上而导致的返工修改的情况出现；b、加强重要设备监造监理工作，派出监理人员驻厂进行全过程的质量控制；c、认真审核设备安装施工方案，针对本工程情况应大113、致划分为三个施工阶段；其一是各种预埋、穿管等工作；其二设备安装、接线、调试、试运行阶段；其三联动调试阶段。每一阶段施工单位都应该编制详尽的符合现场具体情况的施工方案并落实到位；d、对管线、设备安装过程进行全面的质量控制，加强对施工单位的技术指导，从安装工艺、成品保护等各个方面保证工程质量；e、本工程的安检使用功能要重点保证，除了设备安装质量要符合相关规范要求之外，对各个组件及整体的安装精度要严格控制。4.6 钢结构工程监理措施凤凰机场国内航站旧楼改造工程中局部有钢结构工程，钢结构工程具有构件大、钢板厚度大、安装精度高、施工难度大的特点。监理质量控制重点是与砼结构连接节点、钢构件的安装就位、钢柱114、的垂直度、大跨梁的起拱尺度、梁柱构件的连接等。由于工程项目普遍具有工期紧、工程质量要求高的特点，对施工质量需要严格控制，坚决杜绝返工、修补等现象发生，才不致拖后工期，确保钢结构整体质量。为此投标人将按国家的质量标准和具体要求开展监理工作，并从材料进场、零部件加工、结构安装、结构涂装等几个方面，提出凤凰机场国内航站楼旧楼改造钢结构工程监理措施。 把好钢结构原材料及半成品的进场检验关：a、确保钢结构所用的钢材、焊接材料、连接紧固件、涂装材料以及其它配件、半成品等的品种、规格、性能等质量符合要求；b、认真把好材料、成品的进场验收关，进场时应有验收和质量合格证明文件、标志及检验报告；c、对大跨度钢结构115、，按规定抽查其复验报告，并按规定做有见证试验。 把好钢零件、钢部件加工质量关，并把好钢构件的组装预拼施工质量关：a、检查钢结构加工制作时的工艺要求、加工质量、预拼组装质量、规格尺寸偏差等符合规范及设计要求；b、要求焊缝质量外形均匀、成型良好，焊道过渡平滑，焊缝的长度、厚度和焊脚符合规范及设计要求。不得有裂纹、焊瘤、气孔、夹渣、咬边、弧坑、焊渣和飞溅物等缺陷。对一、二级焊缝要求进行超声波或射线探伤。 钢结构工程安装允许偏差及检查方法 表4-8-1序号项 目充许偏差值检查方法国家规范标 准结构长城杯标 准1定位轴线基础上柱、柱高11经纬仪尺量杯口位置105地脚螺栓（锚栓）移位21底层柱对定位轴线3116、22标 高支承面、地脚螺栓32水准仪、尺量座浆垫板顶面0、30、3杯口底面0、50、5基础上柱底223垂直度杯口、单节柱H/1000、且108经纬仪尺量单层结构跨中H/250、且1510多层、高层整体结构H/1000、且25204网架结构安装支承面顶板位置1510水准仪尺量支座锚栓中心偏移55支座中心偏移3030纵、横向长度3020相邻支座高差（周边）L/40015105压型金属板安装檐口与屋脊平行度1210尺量檐口相邻板端错位65墙板包角板垂直度H/800且2520墙板相邻板下端错位656现场焊缝组对间隙无垫板间隙0、+30、+3尺量有垫板间隙2、+30、+3c、要求采用高强螺栓连接的钢结构117、进行抗滑移系数试验，检查其试验报告及复验报告结果；检查高强螺栓连接副的施拧方法及螺栓外露丝扣等符合规范设计要求；d、要求注意加工好的钢构件的成品保护，在吊运、堆放、组装、预拼过程中，应避免钢材的永久变形，连接的松动、防腐塗层的损伤等质量缺陷的发生。 把好钢结构安装质量关：a、认真审查钢结构安装工程施工方案：审查安装的测量校正、高强螺栓安装施工工艺、焊接施工工艺等方案的确定依据、实施方法、技术措施；b、检查基础定位轴线、标高、地脚螺栓符合设计规范要求；严格控制底层柱对定位轴线、标高的安装尺寸偏差；要求结构安装形成空间刚度单元后，及时对柱底板与基础顶面的空隙按设计要求采用灌浆料浇注；c、要求上部结118、构构件的定位轴线必须从地面控制轴线直接引上，不得从下部构件轴线引上。检查梁、柱等构件长度尺寸时一定要包括焊接收缩变形的余量值。设计要求顶紧的节点，其接触面不小于70%贴紧，且边缘最大间隙不应大于0.8mm。检查结构安装的偏差时，应在结构安装形成空间刚度单元并连接固定后进行检测；d、钢结构整体垂直度和整体平面弯曲的允许偏差以及钢柱、钢梁等各种钢构件的垂直度、侧向弯曲矢高以及安装尺寸偏差符合设计规范要求。并要求钢柱等主要构件的中心线及标高基准点标记齐全； 把好钢结构涂装工艺质量关：a、确保钢结构构件的防腐塗装工艺质量：要求在塗装以前的钢材表面严格除锈、清理；在防腐塗料品种、技术性能以及塗装工艺、遍119、数、塗层厚度等方面符合规范设计要求。塗层不应有脱皮、皱皮、针眼、气泡、流坠、漏塗、返锈现象发生。更不应该塗在结构焊口或连接摩擦面上；b、防火塗料塗装前的钢材表面除锈、防锈底漆的塗装；在防火塗料品种、技术性能以及塗装工艺、遍数、塗层厚度等方面符合规范设计要求；防火涂料的粘合强度、抗压强度应符合国家标准；薄涂型防火涂料的涂层厚度应符合耐火极限、表面裂纹宽度小于0.5mm；厚涂型防火涂料的涂层厚度应在80%符合耐火极限、表层裂纹宽度小于1.0mm。涂层应闭合、无脱层、空鼓、明显凹陷、粉化松散、浮浆等外观缺陷，不得有误涂、漏涂现象。4.6 施工测量监理控制措施凤凰机场国内航站旧楼改造工程是重点工程，为120、确保工程高质量，必须有别于一般公建工程，施工测量工作起着十分关键的作用。相应的施工测量监理工作也是十分重要的，必须予以充分重视。工程测量工作的难点和重点以及措施如下： 本工程测量监理组人员准备采取的监理措施如下：a严格审核施工单位的测量人员与设备的资质。按预控质量要求，审核施工单位报送的“测量方案”；b严格审核设计图纸并参加设计交底及图纸会审，以全面了解与贯彻设计意图；c严格按“监理规程”对施工单位进行预控监理，对工程重点部位进行验线把关，以确保工程质量。4.7 混凝土结构工程监理措施航站旧楼改造工程中，砼结构工程量包括主体工程、地面、基础、楼面工程等主要工程项目。在砼结构工程中，除了基础工程121、埋于地下外，其他都是属于外露的结构构件，砼外观质量水平，对减少装修工作量缩短工期以及确保结构砼的内在质量起着至关重要的作用。鉴于航站旧楼改造工程工期要求紧，工程质量要求高的特点，要求施工单位必须高标准严要求，必须分别把住模板、钢筋、砼三大分项工程的质量关；必须真正实现施工质量的过程控制。下面分别就钢结构、模板、钢筋、砼四大分项工程的监理控制要点分述如下： 模板工程质量控制要点 模板安装允许偏差及检查方法 表4-9-1项次项目允许偏差值(mm)检查方法国家规范标准结构长城杯标准1轴线位移柱、墙、梁53尺量2底模上表面标高53水准仪或 拉线尺量3截面模内尺寸基础105尺量柱、墙、梁4、534层高垂122、直度层高不大于5m63经纬仪或吊线、尺量大于5m855相邻两板表面高底差22尺量6表面平整度52靠尺、塞尺7阴阳角方正2方尺、塞尺顺直2线尺8预埋铁件中心线位移32接线、尺量9预埋管、螺栓中心线位移32接线、尺量螺栓外露长度+10、0+5、010预留孔洞中心线位移+105接线、尺量尺寸+10、0+5、011门窗洞口中心线位移3接线、尺量宽、高5对角线612插筋中心线位移55尺量外露长度+10、0+10.0a、审核模板方案是实现整个模板分项工程质量预控监理工作的关键性步骤，必须予以充分重视。支架支撑体系及节点构造，除必须符合强度、刚度及稳定性的受力要求外，还应考虑便于组装与拆除；b、在审查模板施123、工图时，要求以确保拆板后的砼结构和构件的外观质量为基准，外型尺寸准确、标高轴线位置正确；棱角平直清晰：面层平整、接缝严密、无错台、不漏浆；结构简单、便于拆装、搬运周转方便。根据砼结构质量目标及使用要求，合理地控制误差范围；c、模板施工图应按比例标注尺寸，正式绘制出图，不可以手勾草图代替；关键模板的设计计算书，应按模板结构计算书要求出正式计算书，不可以粗略估算草稿代替；d、模板安装是模板工程质量过程控制的关键步骤，对造型复杂的节点构造、特殊部位异形模板，要求先在现场地面上进行试组拼，检验其是否符合模板设计施工图要求、以及规范上的质量要求；e、安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层模板应具有承受上124、层荷载的承载能力，或加设支架；上、下层支架的立柱应对准，并铺设垫板，确保支架系统整体稳定；f、检查模板安装时的模板位置线，轴线、标高、垂直度、截面几何尺寸、门窗孔洞等位置的正确性和准确性。检查跨度超过4m的梁、顶板模板的起拱高度、并保证起拱线的外形顺直；g、检查模板安装的牢固性、严防跑模、涨模现象发生；检查面板刚度及背楞龙骨间距，严格控制模板变形。检查模板安装的接缝严密性，要求面板接缝严密平整，不漏浆、不错台；h、检查梁柱节点、主次梁节点，板墙与顶板交角等节点做法和楼梯、阳台、檐口、腰线、滴水槽等异形构件模板及细部作法，应确保其尺寸准确，棱角顺直，拼缝平整；i、检查后浇带及施工缝处的模板安装位125、置、留置方法正确；留槎截面整齐；外露钢筋的位置正确；特别是钢筋的保护层位置。检查施工缝新旧砼接槎处的硬化砼面层的剔凿、清理情况，以及外露钢筋、插铁沾有灰浆后的清理情况；j、坚持在砼浇筑之前，要求施工单位对模板工程进行全面预检验收，要求专业质量检查员对模板安装检验批进行检验批质量验收，监理工程师签认验收结论；k、要求施工单位在砼浇筑期间派设专人盯在现场，负责对模板及支架的使用状态进行观察、监视，如发现或预计可能发生因模板工程将会导致的砼结构质量问题或施工安全问题时，必须及时上报监理单位，以便及时处理,减少损失；l、由于拆模施工的质量要求最容易被人忽视，往往造成因砼强度不足过早拆模引起结构的沉陷变126、形、开裂、甚至塌陷事故，以及缺棱掉角等外观质量缺陷，甚至影响到结构安全和使用功能。从而导致整个模板工程前期控制的施工质量，前功尽弃，使后续的成品保护工作失去了意义。为此监理工程师必须在拆模前认真审查施工单位编制的拆模工序施工交底；认真审查模板施工方案中拆模工序的质量安全措施。特别对悬挑构件、后浇带处的拆模、支顶措施等，更需认真审查。并要求监理工程师现场检查拆模实施情况；m、控制拆模施工质量的关键在于严格控制砼的强度。侧模的拆模强度控制在能保证砼表面及棱角不因拆模而受损、予埋件或外露插铁不因拆模而松动时的强度，（一般控制在1.2MPa）；底模及支架拆除时的砼强度，悬挑构件及超过8m跨的水平构件必127、须达到设计强度的100%；小于8m跨的水平构件一般为设计强度的75%。监理工程师要定期抽验砼拆模申请单。 钢筋工程质量控制要点a、审查钢筋分项工程施工方案是确保钢筋工程质量第一道关键性的预控措施，审查方案编制的规范性及针对性，除了体现在结构设计施工图中对钢筋工程的具体要求外，还体现在钢筋绑扎安装中与模板、砼分项工程的施工配合上；审查内容应侧重于梁、板、墙、柱、基础，外檐等主要构件配筋及其节点构造的施工方法与质量要求上；b、抽检主要受力构件的钢筋原材的质量证明文件(包括原材出厂证明、检验报告及复验报告等)的真实性、及有效性。对一、二级抗震等级框架、剪力墙结构的受力钢筋，应按规定进行钢筋实际抗拉试128、验，并按要求实际强度高于屈服强度1.25倍,屈服强度低于标准强度1.3倍；c、抽检大宗钢筋半成品规格、型号及加工尺寸误差；抽检钢筋接头为机械连接或焊接连接时的钢筋端头加工质量，不得有偏头、斜口、马蹄口出现；抽检控制钢筋位置的钢筋模具成品（如马櫈、定距框）的刚度、强度及尺寸误差；抽检各种预埋铁件的加工质量，要求预埋件规格尺寸准确、面层平整、边角整齐、确保与锚筋连接的焊缝及焊口质量。 钢筋工程安装允许偏差及检查方法 表4-9-2项次项目允许偏差值(mm)检查方法国家规范标准结构长城杯标准1绑扎骨架宽、高55尺量长10102受力主筋间距1010尺量排距55弯起点位置20153箍筋，横向筋焊接网片间距129、2010尺量连续5个间距网格尺寸20104保护层厚度基础105尺量柱、梁53板、墙、壳335钢筋电弧焊连接焊缝宽度0.7d+0.1d、0量规或尺量厚度0.3d+0.2d、0长度+5、06电渣压力焊焊包凸出钢筋表面44尺量7不等强锥螺纹接头外露丝扣锥筒外露整扣1个1个目测锥筒外露半扣3个8梁、板受力钢筋搭接锚固长度入支座，节点搭接+10、5尺量入支座，节点锚固59两端镦头的预应力钢丝束长度同一束钢丝长度55尺量同一组钢丝长度2210无粘筋位置垂直偏差板内55尺量梁内10511预应力筋承压板中心线位置3尺量垂直度0d、如因设计变更或钢筋品种、级别规格需要等强替换时，必须在钢筋加工之前办理好工程变更130、手续；e、钢筋连接的施工质量,特别是纵向受拉钢筋的连接的施工质量,对确保钢筋砼结构工程的受力性能、确保整个结构体系的可靠性至关重要。为此对钢筋连接的质量控制必须予以充分重视；f、钢筋加工阶段是钢筋接头施工的第一个质量控制环节。特别是机械连接接头及电渣压力焊接接头的钢筋端部加工质量、尺寸控制等。在运入作业面之前，应以钢筋半成品方式作好钢筋接头加工的预检验收工作；g、机械连接接头和电渣压力焊接接头的连接是在现场作业面上完成的，对接头本身施工质量的稳定性应予以充分重视。要求钢筋接头相互错开，接头连接区段为35d（不小于500），接头面积率一般在50%以内。并通过检验批验收，见证取样试验以及隐检验收等131、程序控制其质量；h、钢筋搭接连接接头是在钢筋绑扎安装阶段与钢筋绑扎工序同时完成的。要求绑扎搭接接头相互错开；绑扎搭接接头的连接区段为1.3倍的搭接长度；一般梁、板、墙、大截面构件的接头面积率为25%、柱构件为50%；如超出此接头面积率时，可修正钢筋搭接长度。此外还要求钢筋搭接区段内的箍筋加密，其箍筋直径不小于0.25受力筋直径，间距不大于受力筋的5倍（或100），受力筋直径超过25时，在搭接接头两端面外，各加间距为50的两道箍筋；i、在钢筋绑扎安装阶段的监理工作重点应放在受力钢筋绑扎安装质量的抽验检查上，特别是对于结构受力较大部位，钢筋密集及造型复杂的节点等关键部位更应加格外注意；j、在钢筋绑132、扎安装质量检查过程中，除了对钢筋规格（包括级别、外形、直径）、钢筋位置、数量（包括排距、保护层厚度、根数、起止点等）和绑扎质量（包括搭接接头）进行常规检查以外；更要重点地检查受力钢筋的锚固质量（锚固方式与锚固长度）；检查重要节点及有关钢筋构造措施（特别是有抗震要求的结构构件）；以及保护层和钢筋位置的保证措施等三部分检查内容；k、确保钢筋的砼保护层厚度的质量控制措施；要求控制砼保护厚度的各种垫块、卡具、支架等尺寸准确；抗压、耐撞使用匹配；安装的位置准确；并保证砼浇筑时不移位；端头无锈痕；l、检查合模后的钢筋位置及预埋管线、预埋件位置，砼保护层尺寸等控制措施的有效性。检查外露插筋在砼浇筑过程中的防133、污染措施。 混凝土工程质量控制要点a、砼浇筑工程是把好砼结构工程质量的最后一道关口,特别对关键受力部位体型复杂构件、梁柱节点、施工缝、后浇带以及特种砼材料等的质量保证措施，要求监理工程师认真审查；据此制定出砼分项工程的旁站实施计划；b、砼养护期属于技术间歇耗费的绝对时间，必须通过合理地划分流水段，组织好模板、钢筋及砼三个分项工程的流水施工，才能做到在确保砼结构质量的前题下，加快施工进度。为此要求监理工程师认真审查施工单位在砼施工方案中的进度安排，并进行工期优化；c、砼的初凝时间、终凝时间、上人时间、拆模时间（包括侧模和顶模）的确定，对砼拌合物的运输、浇筑、养护、模板周转、组织流水施工，成品保护134、等方面起着决定性作用。要求监理工程师根据砼硬化过程中的时间参数，审核砼施工方案的合理性、经济性、以及流水段作业面的利用率；d、要求监理工程师认真审核砼施工方案中的砼试块的制备及试验计划，分清施工过程中拆模、放张、结构实体检验、冬季施工等同条件养护试块，以及确定砼强度等级用的标养试块；并对试块的采样、养护环境的代表性进行审查；e、对冬季施工砼工程、大体积砼工程及有其它使用功能要求的特种砼工程，应单独另行制定砼施工方案；f、采用商品混凝土的结构工程,项目部应配备与结构工程的规模技术特点相适应的试验设备、标准养护室（标养箱）和经过专业培训考核具有试验工作资格的试验员，有健全的试验管理制度，试验工作规135、范化；g、混凝土运至浇筑地点的稠度指标 (坍落度、扩展度)应符合施工和设计要求，保证混凝土不分层、不离析。并在夏季应有防晒、防雨措施，冬季应有保温、防风雪措施；h、浇注混凝土前,应完成隐蔽工程验收。检查模板拼缝严密、平整度，清除模内杂物或冰雪，留置施工缝、后浇带的位置，留置的混凝土截面均应密实整齐。在施工缝接茬处,应预先将已硬化混凝土表面的水泥薄膜或松散混凝土及其砂浆软弱层剔凿、清理干净；并将外露钢筋插铁沾有的灰浆油污清理干净；浇注竖向结构，在施工缝接茬处宜先铺适当厚度的同配比水泥砂浆（搅拌无石子）与混凝土溶合，拆模后施工缝处不得有砂浆层显露；i、混凝土灌注入模,不得集中倾倒冲击模板或钢筋骨架136、，应按浇筑程序分层均匀布料，出料管口至浇筑层的倾落自由高度不应大于1.5m。采用插入式振捣，混凝土分层灌注厚度可在40cm左右。振捣混凝土应确保密实，钢筋位置和保护层厚度准确，表面平整，严防漏振、欠振或过振；j、混凝土浇筑完毕后，应按施工技术方案及时采取有效的养护措施；在混凝土浇筑完毕后的12h以内，须对混凝土加以覆盖进行湿养护；浇水次数应能保持混凝土处于湿润状态；采用塑料布覆盖养护的混凝土，其敞露的全部表面应覆盖严密，并应保持塑料布内有凝结水。当混凝土表面不便浇水或不便使用塑料布时,宜涂刷养护剂；k、混凝土浇水养护的时间：对采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥的混凝土，不得少于7d137、；对掺用缓凝型外加剂或有抗渗要求的混凝土，不得少于14d；当采用其他品种水泥时,混凝土的养护时间应根据所采用水泥的技术性能确定，（特别注意在当日平均气温低于5时,不得浇水的规定）；l、准备外观质量检查的结构混凝土实体工程,应保持拆除模板后的原貌,无剔凿、磨、抹或涂刷修补处理痕迹。外观质量的判定，应根据其缺陷的影响程度、范围以及数量的多少，科学、合理地界定，坚持公正原则，考虑到后期效果；对于已经造成的严重缺陷和影响结构性能及使用功能的尺寸偏差，要进行深入的原因分析，特别是要同时找出监理工作中存在的问题；m、认真审核承包方提交的有关外观质量缺陷、尺寸偏差的技术处理方案。要求以确保质量为前提下，尽量138、减少对工期和成本的影响。并要求项目监理部认真监督技术处理方案的实施，确保整改施工后一次验收合格；n、通过整理各施工部位混凝土实际强度值、统计值，进行试验数据分析，总结出整个结构的混凝土强度均匀性状态；找出结构混凝土强度的薄弱环节或功能过剩处。通过总结外观质量及尺寸偏差，总结出本工程的质量通病，不断总结经验，提高管理水平。 混凝土结构优质工程外观质量标准a、要求现浇结构实体砼工程保持拆除模板后的原貌，无剔凿、磨、抹或涂刷修补处理痕迹；b、要求整体结构混凝土密实整洁、面层平整、棱角整齐平直；粱柱节点、墙板交角线、面顺直、清晰，起拱线、面平顺；无蜂窝、麻面、掉皮、孔洞；无漏浆、跑模、涨模、错台、烂根139、裂缝；施工缝结合严密平整、无夹杂物、无冷缝、无砂浆隔层；c、要求结构面层无气泡或有分散轻微气泡，且气泡的深度小于2，最大直径在10以内的气泡面积，在每平方米墙面不大于202；d、要求保护层准确,无露筋、无透筋，预留孔洞和后浇带、施工缝、洞口边缘齐整；预埋件底部密实、表面平整，预埋螺栓外露丝扣合格且有保护措施；e、对毛面混凝土的面层要求麻面均匀、深浅一致、面层平整、棱角顺直，便于镶贴饰面，有利于提高粘结强度；f、清水饰面混凝土的面层，模板拼缝位置、痕迹形状与清水饰面的装饰线、面相和谐，无影响装饰效果的缺陷；g、外檐阴阳大角垂直整齐,折线、腰线顺直，各层窗口、阳台的边角线横平竖直；滴水槽（檐）顺140、直整齐、做法合理；地下室底板、顶板、外墙无渗漏；h、混凝土工程允许偏差 混凝土工程允许偏差及检查方法 表4-9-3项次项 目允许偏差值(mm)检查方法国家规范标准结构长城杯标准1轴线位置基础1510尺量独立基础1010墙、柱、梁852垂直线层高5m85经纬仪吊线、 尺量层高5m108全高（H）H/1000、且30H/1000、且303标高层高105水准仪、尺量全高30304截面尺寸基础宽、高+8、55尺量柱、墙、梁宽高+8535表面平整度832m靠尺、塞尺6角、线顺直度3拉线尺量7保护层厚度基础5尺量柱、墙、梁、板+5、38柚梯踏步板宽度、高度3尺量9电梯井筒长、宽对定位中心线+25、0+20141、0经纬仪、尺量筒全高（H）垂直度H/1000、且30H/1000、且3010阳台、雨罩位移5吊线、尺量11预留孔、洞中心线位置1510尺量12预埋螺栓中心线位置103尺量螺栓外露长度55、013张拉端预应力的内缩限值支承式锚具螺帽缝隙11观察钢板尺量支承式锚具加每块垫板缝隙11锥塞式锚具53夹片式锚具有顶压53夹片式锚具无顶压68614锚固端保护层厚度凸出式锚固瑞具5050观察钢板尺量易腐蚀环境外露预应力筋5050外露预应力筋20204.8 电气及设备安装工程质量控制 建筑电气安装工程质量控制要点 建筑电气安装工程质量允许偏差和检查方法 表4-8-1项次项 目允许偏差值（）检查方法国家规范标142、准长城杯标准1明配管支架间距2.5尺量垂直度、平直度（每2m）2.5吊线、尺量2线槽垂直度、平直度长度的2/1000，全长20吊线、尺量3配电柜箱盘垂直度（每m）1.5/10001.2/1000吊线、尺量成排盘面平整度54拉线尺量塞尺盘间接缝224开关插座并列高度差0.5尺量同一场所高度差5尺量板面垂直度0.5吊线、尺量5成排灯具中心线偏移5拉线、尺量6烟感探头、喷淋头中心线偏移5拉线、尺量a、建筑电气设备安装工程，所用材料、电器、设备、成品、半成品的铭牌、型号、规格、性能和施工工艺安装质量，必须符合设计要求和建筑电气工程施工质量验收规范及有关专业规范、标准。应按有关专业主管部门检验认可，有认143、可证明；b、电气线路、设备和器具的支架、螺栓等部件，与建筑钢结构件的连接固定不得采用熔焊（电气焊），且严禁热加工开孔；c、电气设备上的仪表装置，应确保其功能准确有效，计量和具有保护性的仪表应经检定合格；d、接地（PE）或接零（PEN）干线的连接必须具有不可拆卸性，支线必须单独与接地或接零干线相连接，不得串联连接。强制性条文规定需接地或接零的，均不得有遗漏，并单独与接地或接零干线相连；e、金属导管、线槽应按规定做防腐处理。非镀锌钢导管内外壁均做防腐处理（埋入混凝土中导管外壁除外）。木线槽应经阻燃处理，塑料线槽须有阻燃标记；f、电线、电缆的配管及线槽、桥架敷设安装的位置、走向、连接、固定方法等，必144、须符合有关规定。金属导管严禁对口熔焊连接。镀锌和壁厚小于2的钢导管，不得套管熔焊连接；g、电源插座的规格、型号、接线和安装，应符合规范和设计要求。照明开关的接线和安装，应符合规范和设计要求。灯具的外形、灯头及其接线应符合有关规定要求；h、成套配电柜、控制柜和动力、照明配电箱安装所用的电器设备和导线、端子等器材产品，必须是经过有产品生产许可认证厂家的合格产品。产品的型号、规格和安装质量必须符合规范和设计要求；i、电话、电视、消防自动报警、楼寓对讲、保安监控、楼宇自控等设备、装置安装及功能，应符合其专业规范、标准和设计要求。并经有关专业主管部门检验认可。 建筑设备安装工程质量控制要点 建筑设备安装145、工程质量允许偏差和检查方法 表4-8-3项次项 目允许偏差值（）检查方法国家规范标准长城杯标准1水平管道安装弯曲度（每m）钢管11尺量铸铁管21.52立管安装垂直度（每m）32吊线、尺量3平行距墙面10尺量4套管出地面高度差5尺量5套管穿墙及中心偏差2尺量6弯管褶皱不平度44外卡钳、尺量7管道甩口坐标标高差105拉线、吊线、尺量8成排器具水平度22拉线、尺量9器具及附属设备坐标1510拉线、吊线、尺量标高5410保温层表面平整度卷材55靠尺、塞尺涂装108 通风与空调安装工程质量允许偏差和检查方法 表4-8-4项次项目允许偏差值（）检查方法国家规范标准长城杯标准1风管安装水平度（每2m）3/1146、0002/1000拉线、尺量垂直度（每2m）2/10001.5/1000吊线、尺量总偏差2015尺量2风口安装水平度3/10002/1000拉线、尺量垂直度2/10001.5/1000吊线、尺量3风机安装中心线、平面、位移108尺量标高108尺量4保温层表面平整度5靠尺、塞尺a、包括给水、排水、中水、采暖、燃气、通风、空调、卫生器具等设备安装工程施工质量必须首先符合建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范、通风与空调工程施工质量验收规范和现行专业规范、标准的规定及设计要求；b、设备安装工程所使用的材料、配件、半成品、成品、器具和设备的品种、型号、规格、性能及其产品质量应符合规范、标准和设计要求。并147、应按有关规定具有产品出厂合格证明、复试检测报告、产品质量认证或生产许可证；c、管道和设备安装应位置正确，排列合理整齐，坡度、坡向、减震、伸缩等符合要求。支架、吊架、托架（含设备基础）的构造形式、规格尺寸、间距、位置符合有关规范、规程和设计要求，安装固定牢固、平整、与支承物或垫层接触紧密、平稳，不得与管道直接焊接，防腐处理良好；d、管道及设备连接接口应平整、严密、无渗漏，其备接甩口应封闭严密。采用柔性接头的管道、设备不得使其接头和管道接口承重。各类连接应符合以下规定；e、给水系统的阀类、配件、器具、水表安装位置正确，接口合格，出水方向合理，规格、型号符合设计要求。水泵、水箱、消防设备等安装质量符148、合规范，管道空墙处的保护连接合格。表面涂层光滑整洁，色泽均匀，无漏涂透底、返锈、流坠，无裂缝、起皮、无滴水、渗漏；f、排水系统的无压管道、设备在隐蔽前，应按规定进行灌水试验。室内排水管道应按有关规定做通球试验，确保排水畅通；g、通风、空调安装工程，所使用的材料、成品、半成品、设备及其型号、规格、性能和施工安装质量，应符合通风与空调工程施工质量验收规范和设计要求。4.9 针对本工程的重点专业的监理措施4.9.1 抗震加固工程质量监理措施压力灌浆质量控制措施a、 压力灌浆适用于以剪切为主的实心砖墙的裂缝补强：墙体厚度不小于240mm；砌筑砂浆强度等级不大于M2.5；每层墙面垂直偏差不大于10mm；149、墙体无严重酥裂及出平面错动。b、目前压力灌浆常用的粘合剂一种为107胶水泥砂浆，另一种是水玻璃砂浆。掺入107胶的目的是为了增强水泥砂浆的黏着力，但掺入量越大，强度相应降低，通常应按照裂缝宽度分别配置相应的浆液。水玻璃砂浆分为1号浆和2号浆，1号浆用于砖墙裂缝很小者，此时水玻璃砂浆不易灌严，可沿裂缝打25孔，每孔距250mm左右，将水玻璃砂浆灌入孔内，形成销键来抵抗剪力，2号砂浆用于墙体裂缝较大者，可直接将水玻璃砂浆压入缝内，依靠水玻璃砂浆将裂缝粘成整体；c、质量控制要求：每立方米压力灌浆加固的墙体，其浆液用量不应小于70kg，相应的水泥用量不应少于41kg，水泥强度等级不宜低于42.5；浆液150、配比必须符合要求灌浆过程中应经常检查灌浆压力，发现压力过低或过高时，要及时调整或检修灌浆机具；灌浆必须饱满。环氧灌浆质量控制a、通常化学灌浆材料主要有环氧树脂和甲凝（甲基丙烯酸酯类材料）两种。环氧与水泥间的粘接抗拉强度高达3.0-6.0MPa，适宜于高强度等级混凝土的裂缝粘接，但由于粘结度大，不易进入细小（缝宽0.1mm以下）裂缝；b、施工工序按施工操作分：混凝土表面处理、布嘴、封缝、试漏、灌浆、封孔六个工序；c、质量控制要求： 配制灌浆溶液和进行灌缝时，应注意良好通风、施工现场严禁烟火； 操作人员应带乳胶手套、眼镜和口罩，保证施工操作安全； 配制好的灌浆液以及各种药剂均应在阴凉通风的室内保存151、，并应加盖贮存； 施工中的树脂粘在皮肤上时，可先用丙酮擦洗，后用肥皂洗净，要少用溶剂，以保护皮肤； 灌浆后所用过的工具要及时用二甲苯或丙酮进行清洗。混凝土裂缝上的嘴子，在三天后可以敲下来用火烧掉固化的浆液，刮干净并用沙子打磨一下灌浆嘴的底盘，这样可以反复使用。d、裂缝修复：对于不同的裂缝修复方法可采用： 裂缝宽度小于0.3mm时，当裂缝浅而细且条数很多时，宜用环氧树脂浆液或水泥砂浆液进行表面封闭；当裂缝细而深时，宜用甲基丙烯酸酯类浆液或低黏度环氧树脂浆灌注； 裂缝宽度大于或等于0.3mm时，宜用环氧树脂浆液灌注； 当裂缝宽度大于1.0mm时，可用微膨胀水泥浆液修补，修补前应在裂缝表面涂一层水泥152、浆界面剂。喷射混凝土质量控制a、喷射混凝土根据混凝土的搅拌和运输方式、喷射方式大致分为干式和湿式两种。通常多采用干式。喷射混凝土具有速度快、质量好、成本低、功能多的优点，能嵌入结构裂缝深处，粘接强度高，早期强度增长快，这是抹灰法或浇灌混凝土法所不能比拟的。b、 喷射混凝土构造要求：喷射混凝土厚度每面以5cm为宜；喷射混凝土应将钢筋网及金属埋件四周包严密实，钢筋外保护层厚度不小于1cm；c、喷射混凝土施工质量控制： 原材料要严格过筛，认真清洗石子，保持砂子有6%-8%的含水率，所用水泥为525号或425号普通硅酸盐水泥，石子粒径用不大于1.5cm的卵石或碎石，砂子用中粗砂。 水泥、砂、石应先用强153、制式混凝土搅拌机（或）人工干拌均匀，再用带振动筛的皮带机供入喷射机，干拌合料的存放时间不得超过二小时。 施工前在拟加固的建筑结构表面清除酥松混凝土或抹灰层，做好在砖墙裂缝处凿缝剔槽，安放扒钉、夹板等工作，喷射前用高压风或水将建筑结构表面冲洗干净，并保持湿润。 当喷嘴至受喷面的距离为0.8-1.0m，喷嘴垂直于受喷面时，则回弹少，且混凝土硬化后强度高。但当穿过钢筋喷射时，则应稍偏一个小角度，以获得较好的效果和便于排出回弹物。喷射层力求做到厚度均匀，表面平整，不出现流淌和干斑，喷射混凝土用水压力不得低于0.15MPa。 喷射时，应先喷裂缝、孔洞处，后喷一般的补强面。对于喷射裂缝、孔洞或配置钢筋的结154、构面，喷嘴与受喷面的距离宜缩小为300-700mm，以确保喷射质量。 回弹物应及时清除，不能使之聚集在结构物内，收集起来的回弹物也不能放进下批配料中，喷射施工中的回弹料，洗净后可重新使用，但其掺量不得大于新砂石的30%。 当喷射面自然平整过于粗糙时，可在混凝土初凝后，用刮刀将模板或基线以外的材料刮掉，然后用喷浆或抹灰浆找平。 喷头应垂直墙面，喷头距离墙面0.7m左右，喷射层的厚度应均匀，表面应平整，不出现流淌和干斑。 喷射混凝土水泥用量多，砂率较高，具有粗糙的表面，又常以薄壁形式存在，为了减少收缩裂缝，良好的养护十分重要。一般在终凝后两小时即开始养护，每昼夜养护至少三次，养护时间不少于十四天。155、d、喷射混凝土钢筋网的固定措施质量控制：钢筋网应与原墙体拉结，单面加面层的钢筋网应采用直径6mm的L型钢筋，并用水泥砂浆或环氧树脂砂浆固定于墙体上；双面加面层的钢筋网应采用直径6mm的S型穿墙筋连接。拉筋的间距宜为钢筋网格间距的整倍，并成梅花状布置。钢筋网四周应与楼板、大梁、柱或墙体连接，可采用砂浆锚筋，插入短筋、拉结筋等连接方法，对混凝土构件还可采用胀管螺栓并与钢筋网相焊连。钢筋网的横向钢筋遇有门窗洞时，单面加固宜将钢筋弯入洞口侧面周边锚固，双面加固宜将两侧的横向钢筋在洞口闭合，在洞口上应于钢筋网折角处设置加固竖筋。碳纤维布质量控制措施a、碳纤维布施工便捷，不需大型机具，没有湿作业，无需其他156、固定设施，施工工效高，质轻柔软，易粘附，施工质量易保证，耐酸碱盐及大气环境腐蚀，不需定期维护；b、施工质量控制：施工工艺按施工操作可分为：混凝土基层打磨，用整平材料找平、涂底胶、涂粘接树脂、贴碳纤维布，即修补裂伤、去除损伤劣化混凝土、表面打平、将转角打成圆弧装（基层处理工作）；确认混凝土表面状态、利用腻子整平结构表面（涂敷基底树脂工作）；铺贴碳纤维基准放线、涂浸渍树脂、铺贴碳纤维布（铺贴碳纤维工作）；涂装、抹砂浆、耐火喷涂等（整饰工作）；已有设备复原工作。粘钢加固质量控制措施a、加固用钢板一般采用Q235钢或16Mn钢，厚度以2-6mm为宜。对于大跨度结构锚固区尚宜增设U型箍板或螺栓附加锚固措157、施。钢板表面须用M15水泥砂浆抹面，厚度20mm。 b、粘接钢板前，对要求提高竖向承载力的加固件宜进行卸荷。c、钢板粘接后，不能移动和在其上进行捶击、焊接。d、施工质量控制要点施工流程：被粘混凝土和钢板表面处理；粘接剂配置和加固构件卸荷（千斤顶顶升）；涂敷胶；粘贴；固定、加压；固化；卸支撑检验；防腐、粉刷。 粘接前对被粘接物进行表面处理，使表面清洁、无油、无浮灰及松散结构，保持干燥、粗糙。 钢板粘结构，须进行除锈和粗糙处理。如钢板未生锈或轻微锈蚀，可用喷砂、砂布或平砂轮打磨，直至出现金属光泽，打磨粗糙度越打越好，打磨纹路应与钢板受力方向垂直。其后用脱脂棉沾丙酮擦拭干净。 粘贴钢板前，应对被加固158、构件进行卸荷，采用千斤顶方式卸荷时，对于承受均布荷载的梁，应采用多点（至少两点）均匀顶升；对于有次梁作用的主梁，每个次梁下要设一台千斤顶。 JGN粘接剂使用前应进行现场质量检查，合格后方能使用。容器内不得有油污或进入雨水，搅拌应按同一方向进行。 粘好钢板后，用手锤沿粘贴面轻轻敲击钢板，如无空洞声，表示已粘贴密实，否则应剥下钢板，补胶，重新粘贴。 JGN型粘接剂在常温下固化，保持在20摄氏度以上，24小时即可拆除夹具或支撑，三天后即可受力。若温度低于15摄氏度时，应采取人工加温，一般用红外线灯加热。 加固后，钢板表面应粉刷水泥砂浆保护。如钢板表面积较大，为利于砂浆粘结，可粘一层铅丝网或粘一层豆石159、。 粘钢加固撤除临时固定设施后，应用小锤轻轻敲击粘贴钢板，从音响判断粘结质量或用超声波法探测粘结密室度。如锚固区粘结面积少于90%，非锚固区粘结面积少于70%，则此粘结件无效，应剥下重新粘结。对于重大工程，为真实检验其加固效果，尚须抽样进行荷载试验。e、安全控制要点 配制粘接剂的原料必须密封储存，远离火源，避免阳光直接照射 配制和使用场所须通风良好 操作人员须穿工作服，带防护口罩和手套 工作场合需配备必要的灭火器钻孔锚筋质量控制措施a、钻孔锚筋工艺简单，锚固快捷，安全可靠。应用范围较广，在结构加固、补强、新老结构连接、补埋钢筋、后埋钢构件等方面均可应用。利用钻孔机具，在预定部位，按设计孔径钻至160、规定深度，进行清孔，注人结构胶，植入钢筋，使钢筋与混凝土、砖等通过结构胶粘结在一起，满足传递结构受力的要求。b、总体质量要求监理工程师应要求施工单位严格按使用说明书使用胶料，计量要准确，按照比例用磅秤称(或做量桶标注)，配胶由专人进行，搅拌要均匀，配好胶后要在规定的时间内用完。监理工程师对钻孔深度、孔径、钢筋处理、配胶等均要依据设计要求及材料、工艺要求进行验收，合格后方可同意进行下步施工。在施工现场同种环境下做抗拔试验，抗拔力应达到设计要求。在粘锚生根的原件上抽样进行非破坏性抗拔试验，超过设计要求的标准强度值。c、工艺流程：钻孔清孔孔干燥孔除尘钢筋及孔表面处理配胶灌胶插筋固定养护d、钻孔工艺质161、量控制要点：在钻孔前剔凿掉装饰层，露出结构基层；根据结构竣工图或钢筋探测仪器普查原有混凝土结构内钢筋分布情况，按设计图纸要求在施工面划定钻孔锚固准确位置、孔径；根据钢筋直径、钢筋锚固深度要求选定钻头和机械设备；钻孔按要求一次钻到规定深度；按施工顺序每钻孔成一定批量后，监理工程师应验收孔径孔深等，合格后方可统一进行下一步施工；竖向孔要立即用木塞等将孔堵上临时封闭，以防异物掉人孔内。e、钢筋处理工艺要点：对于钢筋的锈蚀部分，应用砂纸先打磨除锈，至露出金属光泽为止。 钢筋锚固部分用丙酮清洗干净，成一定批量后监理工程师应验收合格，方可使用。f、植筋工艺质量控制要点：配胶：对于双组分结构胶，监理工程师要162、求施工单位严格按使用说明书规定的比例配胶，搅拌均匀，一般在4060min时间内使用完毕，如气温较低，胶液粘度太大，可采用水浴将胶适当升温使其粘度降低。同样，当气温较低时，孔壁和钢筋可在植筋前用热空气适当加热。水平孔堵用胶应有较高的稠度，可在已配好的胶中加入适量水泥或其他规定填料(按使用要求配料)；灌胶：垂直孔可将胶液缓慢细流注入孔中，水平孔须先将胶注入灌浆注浆器中 (用塑料薄膜制作)，然后注入孔中。孔外溢出粘合剂为最佳状态，灌胶应一次完成；植筋：将处理好的钢筋插入孔中，放入时缓慢转动钢筋，让孔与钢筋全面粘合，然后用堵孔胶堵口。放入钢筋时要防止气泡发生；养护：在常温下自然养护，养护期间不应扰动，163、一般3d可受力使用。环境温度低于5时，应采用人工加温养护；对于墙体上打通孔进行锚筋的，应在墙体一侧设一人堵孔并放锚筋，另一侧设人灌胶，两人配合施工。g、安全监理要点：操作工人必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，戴护目镜和口罩。操作架子必须稳固，防止倾倒，作业时必须确保安全施工。所有机电设备应由专人操作，维修，保养，他人不得私自拆卸。机电设备禁止超载和带病作业，带电维修。操作工人经过专业培训上岗。采用“三相五线制”配电，必须实行“一机一闸制”。手动工具使用前专人检查工具的安全性，电线不要张拉过紧，不得扭结和缠绕，不得在水中浸泡，以防漏电。易燃易爆有毒物品，要专人保管，使用时要严格限量领料。配胶及用丙酮清洗164、钢筋时注意防火。4.9.2 建筑装饰工程质量监理措施加固结构达到工程合格标准只是确保了航站旧楼改造工程的内在质量。为使整个工程的使用功能和艺术效果达到全面的高标准要求，还必须使装修工程、设备安装工程、电气工程等几个分部工程分别达到优质工程标准。这就要求施工单位确保航站旧楼改造工程的总体工程质量全面达到优质工程水平。为此将装修部工程，按国家标准提出监理工作要点如下： 外装修工程质量控制要点 外装修装饰工程质量允许偏差和检查方法 表4-9-1项次项 目允许偏差值（）检查方法国家规范标准长城杯标准1大角垂直度单层、多层H/1000且不大于10经纬仪、吊线、尽量高层H/1000且不大于202墙面平整度165、（层）432m靠尺、塞尺垂直度（层）432m托线板、尺量3阴阳角垂直度（层）43方正（层）43方尺、塞尺4分格条（槽）平直度43拉线、尺量5门窗口位移（上下层竖向）5拉线、尺量6阳台位移（上下层竖向）5拉线、尺量7台阶、楼梯踏步宽、高尺寸3尺量8墙裙、勒脚上口平直度43尺量9饰面砖粘结强度0.40MPa0.40MPa面砖拉拨检测报告a、外装修工程质量要求必须首先符合建筑装饰装修工程质量验收规范和有关专业规范的规定；b、外墙饰面板装修工程，采用石材湿作业铺装或干挂安装时，施工做法及其质量符合现行规范。饰面板的铺贴或安装必须牢固可靠，表面平整、洁净、无泛碱，拼缝均匀、横平竖直、嵌缝密实、棱角顺直、166、无裂缝、无破损。拼缝处理和色泽符合设计要求；c、幕墙工程质量（含金属、石材幕墙等），所用各种材料、五金配件、构件、组件的品种、规格质量、性能和安装质量及幕墙的抗风压、空气渗透、雨水渗漏、平面变形等性能，应符合建筑装饰装修工程质量验收规范设计要求；d、防水层材料、铺设、搭接、压接、坡度和上卷收头高度及构造做法应符合规定。防水层与基层粘贴牢固、结合严密、无滑移、无空鼓、无渗漏。屋面、阳台、雨蓬排水口留置、坡度或水蓖子安装位置符合设计要求，均不得有翘边、倒泛水、积水。应排水畅通；e、门窗安装工程质量（含木质、金属、塑钢、玻璃钢等门窗），产品材料质量、规格、尺寸和抗风压、空气渗透、雨水渗漏等性能，应符167、合规范及设计要求，并应符合本规定。自动门、旋转门、全玻门、卷帘门、防火、防盗等特种门安装工程，品种、规格、安装位置、开启方向、机械装置、自动装置或智能化装置等，应符合设计要求和专业规范、标准。自动或弹簧门扇应自动定位准确； 内装修装饰工程质量控制要点 内装修装饰工程质量允许偏差和检查方法 表4-9-2项次项 目允许偏差值（）检查方法国家规范标准长城杯标准1室内净高、宽尺寸5尺量2普通装修墙面、顶面平整度，（高级）3(2)2m靠尺、塞尺3墙面、阴阳角垂直度32m托线板、尺量4阴阳角方正32方尺、塞尺5分格线（缝）平直度2拉线、尺量6饰面板（砖）装贴表面平整度32接缝平直度21拉线、尺量接缝平整度168、0.50.5钢板尺、塞尺接缝宽度（纵、横缝）10.5钢尺上、下接口平直1拉线、尺量阴阳角方正32方尺、塞尺7地面现浇水泥、水磨石地面平整度22m靠尺、塞尺木、塑地面平整度1板块铺设地面平整度2板块缝格平直度1拉线5m、尺量接缝高低差0.5钢直尺、塞尺8台阶、楼梯踏步宽、高尺寸3尺量9栏杆扶手护栏垂直度、高度32吊线、尺量栏杆间距33尺量扶手直线度42拉线、尺量10护墙、踢脚板上口平直度1拉线5m、尺量a、作为二次结构采用的多孔砖和小型空心砌块的清水砌体结构工程，应砌体墙面整洁，色泽和谐。灰缝横平竖直宽度均匀，勾缝光滑密实、深浅一致，不得有瞎缝、假缝、透缝。墙体无剔凿、无修补、无裂缝、无渗漏；b169、轻质隔墙工程质量，板材隔墙、骨架隔墙、活动隔墙和玻璃隔墙工程等，所用材料、规格、性能（隔声、隔热、阻燃、防潮等）和安装质量、应符合规范及设计要求；c、室内地面工程的垫层、找平层质量应符合建筑地面工程施工质量验收规范。板块铺设地面，包括陶瓷地砖、缸砖、水磨石板、花岗岩、大理石板等铺设地面，其基层、结合层和填缝材料工艺做法应符合规范及设计要求。表面平整洁净，缝宽均匀，周边镶嵌顺直，图案清晰，色泽一致。板块无裂纹，无缺楞缺角、无翘曲，无磨痕；d、实木地板，其木搁栅、垫块、毛地板等的选材、含水率、防腐、防蛀处理和铺设方法，应符合规范及设计要求。实木地板面层，接缝对齐粘、钉严密，接头错开、缝隙宽度均匀170、一致，面层刨平、磨光，表面光滑洁净，无明显刨痕、毛刺；e、吊顶工程质量，明龙骨、暗龙骨吊顶工程所用材料及构造做法，应符合规范及设计要求。并应按规定对吊顶内管道设备安装、吊杆龙骨安装等项目通过隐蔽工程验收合格；f、油漆涂料涂饰工程质量，所用油漆、涂料、腻子等材料的品种、型号、颜色、性能和施工基层处理及其涂饰方法，应符合规范和设计要求。涂层表面应涂饰均匀，粘结牢固，平整、光泽、洁净，分色线顺直清晰，颜色均匀一致，不漏涂、起皮、透底、反锈。涂料涂饰不泛碱、咬色、掉粉、点状疏密均匀、无流坠、疙瘩，无砂眼、刷纹。各种涂饰均不得污染墙面或其它饰物；g、建筑材料（含结构、装饰材料）释放的有害气体、放射性比活171、度的限量和室内环境质量，应符合有关现行规范的规定。民用建筑应符合民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325）和室内空气质量标准及规定。4.9.3 弱电工程监理措施（1）本工程弱电系统监理工作的特点及对策 航站旧楼改造工程弱电集成技术解决方案是通过将航站旧楼改造工程的各个环节（安全、能源、建筑技术、信息和管理）分解制定而成的。考虑未来的发展，变化，应从供电容量，线路负载、布线方式等采取措施，计算机系统应具有的兼容性、开放性和控制器模块化结构；在节能和环保方面：在冷冻及空调、热力站、变配电系统、照明系统、通风系统及传动电机中采用计算机控制技术，实现建筑自动化控制，节约用电，要控制机电设备的噪172、音，减少有害气体的排放；在操作运行维护性能方面：应考虑良好的操作性能、方便维护修理。采用模块化结构和在线维护等。弱电系统与其它专业和系统不同，它将是涉及到项目各方，贯穿本项目50年生命周期的系统。从各方面资源的组织、工作的流程和标准、职责的定义、各阶段方案的论证、技术和设备的选型、有效降低系统总拥有成本，是弱电专业监理工程师开展监理工作最终目标。 弱电监理的组织工作：a.弱电监理小组的组成：现场派驻有实际经验的监理工程师，按监理程序开展工作，实现“四控二管”和现场协调。以有各系统调试、检测实际经验（有丰富的参与政府部门验收经历）的专业工程师按验收程序和标准对各系统调试检测进行监督、检查。b.建173、立弱电监理工作制度和责任制向建设单位、施工单位明确弱电小组负责人职责和赋予协调、管理各施工单位的权力，使之在施工配合中能发挥应有的作用，明确各专业监理工程师的分工和各自的责任范围。c.参与各系统设备的选型和设备供应商的选择系统设备的选型，需依据项目需求及所预期实现的目标来决定，既要保证各弱电系统功能的实现，又不能突破投资控制。目前，各弱电系统产品种类繁多，产品品质、价格差异较大，供货渠道纷乱，因此，正确地进行设备选型和供应商的选择，对弱电系统工程的成败至关重要。d.参与弱电总承包单位及分包商的选择确定总承包单位及各弱电系统分包单位，审核其资质，能力、人员素质、质保体系、特别是近期业绩及用户的评174、价，是确定弱电施工单位的主要因素，监理公司能协助建设方进行技术评标筛选和商务评标。e.参与深化设计方案的审核和论证弱电系统专业性较强，一般建筑设计单位不能完成施工图设计，很多情况下，在弱电施工单位和设备选型最终确定后都要进行深化设计，深化设计需要专业技术能力，更需要和已在施的土建、机电各专业有机地融为一体，若主动地进行协调，做为现场监理工程师具有各方面的优势。f.审核施工组织设计（施工方案）与土建、强电、暖通等专业不同，弱电施工组织设计源自不同分包单位，其对工程的情况和现场管理要求的理解，往往不尽相同，监理工程师除按常规要求和专业技术特点审核施组（方案）外，还应从现场整体角度，要求所有参建单位175、形成一个团队，质量目标一致，进度要求一致，安全文明施工标准一致。g.编制详尽的施工监理实施细则根据各弱电系统的不同特点，在正式施工前，监理工程师编制监理实施细则，就监理程序及控制管理要求等向施工单位进行交底，h.审核专业技术交底监理进行的质量控制原则最重要的一点是“质量预控”，除在施工前编制监理实施细则、进行监理交底等方面外，审核施工单位的技术交底，是监理工程师质量预控的重要手段之一。i.施工过程中的质量控制根据弱电系统的施工特点，过程中质量控制主要是：工序交接、线缆敷设、设备、元器件的安装质量、调试、检测的质量、成品保护等内容。（2）综合布线系统及监理要点 综合布线系统要点信息技术和信息网络176、已成为当今社会不可缺少的重要部分和支柱，综合布线做为建筑物智能化的基础设施之一，将建筑物内各种分散的布线系统合并到统一的、标准的网络中，为智能建筑建立高速、大容量的信息传送平台，为建筑智能化提供了快速信息通道。综合布线采用模块化灵活结构，是具有开放性、可扩展性和可靠性的系统。 综合布线系统的监理要点综合布线系统具有各种信息点数量多，分布面积广、应用功能变化大、信号技术指标要求高特点，而且工程中与其它各专业交叉配合多，所以在实施过程中的各个阶段，每个质量控制环节，都应实时地严格把关，才能给顾客提供一个合格的布线产品。a.方案设计评审：方案依据，规范要求，性能指标，设备选型，顾客需求，报价；b.合177、同评审：施工能力，验收规则，交付日期，保证措施，与标书的差异；c.设计输入评审：法律法规的理解，合同评审中提出的主要问题；d.设计/开发任务书及设计计划书：阶段划分及要求完成的日期、人员及资源的配置；e.施工图评审：是否符合规范要求，是否全部满足设计输入的要求，验收和检验标准是否明确，是否标明与项目安全和重要技术特性的要求；f.质量计划：质量目标、保证措施，各种资源配置，过程实施步骤，需形成的文件；g.施工组织设计；h.设备材料供应商的选择；i.进货检验；j.实施过程中的检查和验收；k.系统的检验和测试。航站旧楼改造工程建筑自动化系统及监理要点航站旧楼改造工程建筑物自动化系统，是以计算机及计算178、机网络技术、微电子技术、通讯技术以及自动化技术为基础，将建筑物内的电力、照明、空调、给排水、电梯、安全防范、等系统设备以集中监视、控制和管理为目的，构成的一个综合系统。 集中管理，及时了解设备运行情况和环境状况，以达到节约能源，提高管理水平，减少工作人员、创造良好使用环境的目的。 根据系统特点其监理工作重点如下：a.材料设备供应商的选择、分包单位的选择；b.征求建设单位对系统实现目标的要求，审核深化设计、施工组织设计，编制监理实施细则；c.对进场材料、设备进行检查验收；d.实际施工过程中的监督管理；e.现场控制设备、元器件（DDC，温湿度/流量/压力/光电传感器）的安装，布线质量；f.调试验收179、：冷冻、热力站，给排水，变配电，空调/新风机组，风机盘管，送/排风机，照明，电梯、中央控制室设备等，形成技术资料。 消防报警系统及监理要点 消防报警系统要点现代火灾自动报警系统，国外也有人称它为“火灾智能报警系统”。火灾自动报警系统一般由火灾探测、报警控制（含配套设备）、联动控制（含现场适配器）以及现场布线组成。按照现行的消防法规规定，自动消防系统必需具备的功能是能够灵敏地确认火灾的出现，迅速地发出报警讯号，及时切断非消防用电源，准确地启动全部防、灭火系统。一旦出现火情，要求系统几乎在同一瞬间完成下列动作：接通航站旧楼改造工程建筑内所有安全通道和疏散口指示灯，关闭各防火分区的防火门、防火卷帘和180、防火阀，封闭空调通风系统；启动防烟排烟风机、排烟阀和消防水泵；接收并处理各种应急措施的反馈信号，最大限度地控制火势蔓延，最快地消灭明火，达到最少的人员伤亡目标。对于航站旧楼改造工程是人员相对大量集中场所，该系统的重要程度尤其突出，应有完善的方案设计和合理的系统及设备选型。原则的确定：a.智能探测、智能监控、智能探测监控兼有；b.消防系统设计应是建筑、结构、暖通、给排水、电气等多专业的综合设计;c.实现系统布线总线制，布线简洁,规律性强,方式任意,以减少布线故障。便于施工和维修,提高系统的可靠性;d.分布式的系统结构、模块化的设计、灵活的系统配置、透明的管理方式；e.实时的动态跟踪显示；f.多类181、型通讯总线系统；g.自动语音报警提示；h.编址探测报警和编址联动控制要统一,避免使用不同厂家产品；i.报警控制器的余量。 消防报警系统的监理要点a.消防备案:按照消防的有关法规，审核设计中涉及消防工作和消防系统存在的不足之处，并争取尽快通过消防主管部门的审查批准；b.资质、资格审查:核查消防施工单位的专业施工资质，主要管理人员、技术人员的岗位证书；c.材料、设备进场报验:消防系统所用的元件、组件、材料及设备都必须经国家消防产品质量监督部门认定的检测单位检测合格,进口产品须有国家商检局检定证明和报关手续，与设计选型是否相符，材料是否按设计要求使用阻燃或耐火产品。 施工过程中的质量检查重点是线缆敷182、设和设备安装，明线管、线槽应做防火处理且应密闭，消防线路与强电线路应严格分开敷设，探测器、监视模块、控制模块、隔离模块、手报安装位置，线缆的绝缘接地电阻，控制回路在被设备上的压接线。 调试、检测过程中的质量检查a.自动报警系统中探测器地址的编号和报警信号的返回，及报警控制盘功能的测试（静态调试）;b.消火栓、喷淋、消防稳压系统，防排烟、加压送风系统，非消防电源断电和电梯连锁控制，防火卷帘和防火门，紧急广播系统、紧急电话系统的联动调试;c.组织协调各参建单位进行消防系统的联动调试和内部检查验收，为消防检测和消防局正式验收奠定基础。4.9.6玻璃幕墙施工监理重点及措施1）制定幕墙工程施工计划根据凤183、凰机场国内航站旧楼改造工程特点在工程施工时，幕墙工程施工可按建筑装饰特点分成区域施工,安排多个施工小组进行施工，各施工小组组织流水施工，总体上均衡安排，按各区段进展情况调整施工队伍。土建施工用的吊具、脚手架等施工机械可以用于幕墙施工，建议在幕墙施工基本结束后再进行拆除，避免重复搭建，有利于缩短工期，降低成本。人员调配计划：由于本工程规模较大，因此在人员的配备方面要充足，以保证工期及施工质量。2）深化设计方案根据投标人对幕墙多年的设计咨询及施工监理经验，深知完善的管理体制和先进的技术经验将为本工程保质按期完工提供有力技术保证。（1）设计程序及进度：在确定幕墙施工中标之后，深化设计工作将由施工单位184、的工程设计部组织进行。工程设计部以中标设计方案为切入点，在此基础上进行工程的立面分格及节点的初步设计。初步设计后，需要组织技术专家对工程设计中所采用的设计规范、外立面效果的表达、结构计算、节点构造以及材料选用等方面进行综合评审。根据评审的结果对初步设计图纸进行修改，并经再次审核后连同优化设计说明一起送交建筑设计师审查，建筑设计师审图过程中会提出相应的建议，进一步完善、细化设计图纸，最终由设计师签批。（2）初步设计及评审充分理解设计条件后，根据输入的设计条件进行方案设计，此过程中对投标方案逐步完善和细化过程。若有设计条件的变更，经确认后，输入设计方案。方案设计完成后提出设计评审，若评审未通过，需185、重新设计并重新进行设计评审。设计评审通过后，设计师仔细分析设计评审意见，逐一落实并形成书面材料。除设计评审外，根据工程具体情况对整体方案设计是否符合设计输入条件进行验证，并形成验证文件。方案设计经设计师设计、校对，设计负责人审核，项目总工批准后送项目监理部审查确认，并给予书面签字认可，做为深化设计的依据。（3）施工图设计方案设计经项目监理部审查通过后进入具体设计。施工图设计必须执行设计评审结论，并保证设计结构安全、经济，设计符合国家有关行业标准、规范。设计人员对完整的图纸、文件按设计要求进行自校，确认无误后提交相关设计人员或技术指导人员校对，部门职能室审核。项目总工程师主要审查设计施工图，保证186、设计方案要求，并满足制造安装工艺要求，对总体分格图、主要结构节点审批签字。（4）评审程序在工程总体方案设计完成后，由工程设计师填写设计评审申请表，工程设计部部长签署意见后报评审委员会审查批准。评审委员会根据评审项目内容及要求，由项目总工程师负责组织有关部门及评审委员会成员进行设计评审。依据评审内容，工程设计师向评审委员会提供分格图、节点图、必要时提供计算书及材料耗用统计等资料评审成员讨论审查、设计方案及设计质量，通过评审，指出存在问题及解决措施，并填写评审结论。设计评审指出需要更改或增加内容，由工程设计师执行。只有在方案设计评审通过后，才能转入下阶段设计工作。（5）幕墙设计进度控制：凤凰机场国187、内航站旧楼改造工程的幕墙设计进度根据招标文件及工程量进行安排。综合各方面的因素，对此项目监理工作，初步确定幕墙工程设计周期为70天。3）施工监理方案幕墙施工工艺流程：以流程表示合同签定后到竣工验收，交付使用的全施工过程如下，项目监理部做好每一步的管理工作。4.9.7 重要设备的监理措施凤凰机场国内航站旧楼改造工程项目重要设备的制造过程是将凤凰机场国内航站旧楼改造工程设计意图转化成实物，使之达到应有的技术性能的过程。对于设备监理工作来说，项目重要设备监造这一过程是至关重要的，以往在工程基本建设项目中，工期经常延误，有些项目勉强通过验收但仍有不少设备带病操作，其中的主要原因就是所采用的重要设备没有188、经过制造过程的质量控制。设备造好了，如果包装、运输、储存、保管不当，也会使设备精度失真，性能降低，会引起很多不必要的纠纷，因此监造设备包装、储运的监理也是非常重要的。以下根据投标人对设备监理的经验提出对本项目重要设备监造的监理细则及措施。（1）对设备制造厂质量管理体系的审查本项目重要设备制造过程是一个复杂的系统工程，牵涉到很多环节，工作都是相互影响，相互制约，一环扣一环，如设计、工艺、供应、检验、热加工、冷加工、装配、调试、装箱、发运等等，每一环节对设备质量的影响都是很重要的。监理工程师进入制造现场，实施三控制，设备质量是制造出来的，不是检查出来的，所以，首先是要依靠制造厂自身把好质量关，而把189、好质量关的最主要的条件是工厂要有一个运行良好的质量管理体系。因此，监理一进厂，就要先审核工厂质管体系运行情况，其中，特别要注意的是工厂检验这一要素。监理是在工厂自检合格的基础上再进行监督检查，必要时可进行抽复验。监理工程师对本项目重要设备制造过程的控制，主要是对可能会产生质量问题因素的控制。主要的因素是人员、机械、材料、方法和环境五大因素，但对于设备制造厂，还需要特别注意的因素是管理因素。一个管理不善的工厂是生产不出好产品的。对工厂质管体系的审核主要是查看工厂质保体系文件，掌握体系的运转情况。特别要检查针对项目设备所制订的产品检验计划，检查为项目设备的检测所使用的检验表式和测试手段的准备等。还190、要查看质保体系中的组织机构，并要与工厂的最高质量负责人沟通，取得工厂领导的支持。（2）对原材料、外购件和外协件的监理 对设备原材料的监理a、对大宗原材料的监理即指本项目需要的有一定数量、一定批量的原材料，例如有一定批量的型钢、板材、各类管材；供焊接用的各类焊丝、焊条等。监理内容主要是审查原材料的出厂合格证，原材料的质量保证书及理化试验报告等。这里特别要注意，原材料上挂的标签批号必须与质保书上的批号相同；如果原材料数量及金额较大，应该要对生产厂进行实地考察后再验货。b、对主要关键零件加工用的原材料的监理由于主要关键零件一般涉及设备主要性能，对材料要求比较高，并且一般都要进行热处理工序以提高它们的191、力学性能，所以，对化学成分、机械性能、无损检测的要求比较高，数量虽然不多，但重要程度相当高，因此，必须件件实施监理。除了提供必要的原始质保书外，还要进行复验检查。 对外购件的监理外购件是指标准件、紧固件、轴承、五金配件、液压元件、气动元件、电气元器件、小电机、线缆、小型空压机、阀门等。监理内容主要是审查外购件的出厂合格证，有性能要求的要验看质保书或试验报告，对某些重要的性能可进行抽复查，有操作要求的要查看说明书是否齐全。特别要注意的是对发放许可证的产品一定要看到许可证编号，按规定要求必须在产品上、包装上、说明书上标明生产许可证的标记和编号。 对外协件的监理设备外协件有全发包的外协件及工艺协作件192、之分。a、对全发包的外协件监理全发包的外协件相当于“来图加工”，即由主合同厂或总包单位出图，协作单位编工艺，按图施工，对通用标准设备来说，这些加工厂大都是定点协作单位，只要进行进货验收就可以了。对于非标设备，一般均要先进行生产厂的选择，要选择加工条件、人员素质和生产技术管理较好的工厂。监理单位要审核总包单位编制的协作加工合同协作书和质量验收条件，对重要的外协件要参与总包单位外协检验员的验货工作。b、对工艺协作件的监理当主设备厂没有某种工艺装备或自身的工艺装备的精度或规格不能满足产品工艺生产要求时，就要求对单项加工工序进行外协，如大型零件的锻压加工、超长超大零件的精加、大型零件的热处理等。对于这193、些工艺协作加工，首要一点是审核工艺，其次是审核验收条件，对过程控制也至关重要，加工到关键尺寸或工序到最后一道工序最好能会同总包单位一起进行现场监督。工序完成后，对精度、性能的检查是不可少的，应严格按验收条件进行验收，合格后才能发运到总包单位，进行进一步的加工或总装。（3）主要关键零部件加工过程的监理 主关零部件的确定一台重要设备由无数个零部件组成，监理工作只能抓住少数的关键，可以这样认为，对那些直接影响设备性能、寿命或安全的零部件称之为主关零部件。如高速旋转运动设备的主轴、传动轴，往复运动设备的推杆，主减速器中的齿轮等。这类零件按质量管理要求应该在设备设计时，由设计人员按产品质量特性分级为A类194、零部件，并列出清单作为设计技术文件。 对主关零部件的监理计划监理人员按设计提供的清单编制主关零部件监理计划，如没有这份清单，监理人员应会同设计人员共同商议列出主关零部件名称后再编制计划。监理计划是指导监理人员进行监理工作的纲要，主关零部件的监理计划主要包含质量控制和时间控制。其计划内容有零部件加工的工艺流程图、每道工序的质量特性值和时间要求，选择监理方式，选定检测仪器、确定验收标准等。对本项目重要设备来讲，如生产厂的质量管理比较好，应要求制造厂检验部门提供主关零部件的质量检验计划，对检验计划进行审核并补充适当的内容，就可以作监理计划使用。 对过程的监理对主关零部件在加工过程中的监理采用两种方式195、：一种是驻厂监理，另一种是见证点监理。本项目的重要设备监理可采用见证点监理。a.文件见证点由制造厂提供的原材料、与套件等合格证明技术文件供监理工程师审核，审核的时间、地点可预先约定。b.记录见证点由制造厂对主关零部件提供相应工序的检验记录和试验报告供监理工程师审核。c.现场见证点制造厂生产到某道检验点时，应停止生产并按要求通知监理到现场，制造厂在未得到监理工程师确认签字或未得到书面通知前不得自行检验，也不得自行转入下道工序。（4）机电设备联动调试的监理机电设备联动调试是凤凰机场国内航站旧楼改造项目重要设备安装阶段的最关键的一道关口，它是综合反映设备各项性能联动效果证明设备是否真正能满足项目的要196、求，此时，设备监理工程师必须亲临现场，自始至终参与这项工作，直到完全达到各项技术要求为止。 审核联动调试方案在单机试车合格的基础上，编写总装调试联动试车方案。 做好联动调试记录，编制预验收计划其主要内容有：a.各种资料文件的准备，其中包括合同文件、总装图、总装工艺、性能记录表、各类测试报告、重要外购件的质量证明文件及使用说明书等；b.出厂检验大纲或设备调试方案；c.各种测试仪器的准备，并保证处于完好状态。 现场监理严格控制总装调试工作，一切应按计划程序进行，发现问题立即召集有关人员商量解决，并将问题记录在案，以备查考直至完全达到要求为止。 编写预验收报告监理工程师编写好完整的预验收书面报告。4197、.9.8 设施订货、加工及施工监理措施（1）设施订货阶段的监理措施设施采购定货是凤凰机场国内航站旧楼改造项目建设过程中的一个重要过程，采购的设施质量及其对采购定货过程的控制直接关系着项目的总体质量，为此对设施的采购及其对采购定货的控制是设备采购阶段质量管理的核心内容之一。 明确设施采购定货的要求，检验验证方法a、根据采购设施内容，提出适用的图纸及相关技术资料；b、根据采购设施标准，明确检查验收的方法；c、根据检查验证方法做好相应质量记录。 有效实施对采购定货过程的控制：a、明确采购过程、确保采购定货要求；b、确定采购过程涉及的职责和权限；c、确定对供货方评价、选择的准则，按相关规定对供货方评价198、，以保证供货方符合要求；d、按要求准备和审批采购定货文件；e、按程序和采购文件实施采购定货活动；f、按规定安排采购设施的检验或验证；g、建立并保留与采购定货有关的记录，如供货方评价及跟踪措施记录、合格供货方档案等。（2）设施加工阶段的监理措施对设施加工制造阶段的监理措施主要包括： 对设施受控条件的审查：a、全面了解设备加工制造中应用的图纸、技术文件、作业指导书能否有效保证设备加工质量；b、设备加工制造中是否使用了适宜的设备（了解设备能力）；c、设备加工制造中是否使用了适宜的监督与测量装置（监视与测量装置是否处于受控状态）；d、设备加工制造是否认真实施了监督与测量；e、产品的检验与验证是否按控制199、要求在实施；f、加工设备的放行、交付是否按控制要求在实施；g、设备出厂是否及时作了完整质量记录。 对特殊过程的审查：对设施有关设计文件中的特殊技术要求进行跟踪检查。（3）设施安装阶段的监理措施这是整个设施监理过程中最重要的环节之一，也是设备监理工作最繁重的阶段。这个阶段的质量管理可以分成四个步骤来实施。 设备预验收此项工作由项目业主、监理机构及制造单位三方联合进行。a.明确设备预验收的必要条件i.设计的主要性能、技术条件要全面达到合格的要求；ii.预验收必需的技术文件基本齐全。b.明确预验收必备条件及考核实施的程序i.制造单位向业主及监理机构送达“设备预验收必备条件”自查表及其附表；ii.按设200、备预验收必备条件及其附表对设备逐项进行查验；iii.按查验情况如实填写检查与验收表；iv.对查验项目中存在的问题要求制造单位整改。c.提出整改复核报告报业主制造单位经过整改，一切工作符合预验收必备条件的要求时，监理工程师作出整改复核报告报业主，并抄报制造单位。d.发出设备发运通知制造单位根据监理的报告向业主发出可以进行设备发运的通知。 设备的包装、运输设备包装运输的质量管理重点是开展设备的防护，防止因各种原因造成设备在运输中的损坏，以确保设备的符合性要求得以保持。 设备总装a.做好设备总装的技术准备工作i.监理人员根据图纸、验收大纲、有关文件和标准编制设备验收检查项目汇总表；ii.监理人员根据201、设备验收检查项目汇总表的项目和要求、监理设备的总装及调整试车质量，对设施整体性能进行全面审查，对检测数据作好记录，验证设备是否达到合同及有关技术文件规定的技术质量要求；iii.认真控制好设备试运转的质量。由厂方提供设备试运转合格质量检验报告。监理人员认可后签署，并作好记录；iv.对于需做试验的设备安装，监理人员要检查试验设备是否符合国家及行业标准和合同要求，试验时监理人员严格旁站监督，严格做好现场试验记录，保证试验数据的正确性、完整性和可靠性。检验报告经有关方面签认，副本提交业主。b.做好进场材料设备的质量管理工作i.对大型设备监理要求供应方制定吊装、运输、卸货、进场的方案并详细审核，做到万无202、一失，并要求供应方在工地现场进行组装调试，自检后交安装总包方复检验收；ii.控制好设备的防潮、防锈处理和防震措施；iii.核对供应方提供的防潮、防锈处理和防震措施；iv.在设备的装车、发运时，防止漏件和运输时因装载不当造成设备的损坏；v.对上述工作的完成进度及发货日期做好记录，并向业主通报；vi.对到场的材料设备、器材要检查安放是否妥当，是否防盗、防损、防震、防雨，并和业主（总包方）做好与安装施工方的交接，做好有关的签证手续。c.审核设备承包方编制的施工组织设计、施工方案、施工计划i.优良的施工组织设计和施工方案能确保工程按现场条件和工程实际情况进行高效、优质、顺利的施工，能保证设备质量达到设203、计和合同的要求。监理工程师将现场督促和协助总承包方组织编写好施工组织设计、施工方案、施工计划，并对按程序交付监理机构的上述文件进行认真、仔细的审核。ii.施工现场布置安排是否合理，是否有利于各阶段的正常、顺利施工，顺畅进出和运输，严冬、炎夏及特殊条件下的施工和安全；iii.对施工程序、施工方案的制定要满足施工图纸技术规范和技术标准、安全标准，能保证工程质量和最佳成本、最快进度，并能尽量避免交叉干扰，方法可行，符合现场条件及工艺要求；iv.对施工使用的设备、机械、仪器、仪表应检查其是否选用适当，并满足施工质量及检测的需要。检查其合格、完好，数量是否满足施工生产需要；对不适用、不完好、不能满足施工204、及技术要求的设备、机械、仪器、仪表，监理严格把关，要求承包方予以更换或修复鉴定；v.对设备安装人员、工种、工序作业安排应满足进度需要，发挥人员最大的效率；vi.对工程中采用的承包方提供的各种数据，监理应进行复检、测试验证，有问题及时反馈；vii.对承包方施工组织设计、施工方案、施工计划不能满足以上要求及其行业规范、惯例，监理将令其及时提出修改意见，以确保满足要求。d.对设备施工承包单位施工质量的监控.跟踪监理对影响设备安装工程质量的各方面因素，要事先做好安排，制定对策并及时与施工方沟通协调，对不符合工艺规程、技术要求的行为或质量不符合要求，监理工程师应立即制止，要求施工方予以整改。问题严重的可205、出具“监理通知单”限时进行整改，不能及时进行整改的，造成质量事故的，及时报总监审批出具“停工通知单”，要求停工整改；整改后需经专业监理工程师检查验收，合格后开出“复工通知”，方可继续施工。.建立设备施工质量跟踪档案从施工开始，监理工程师就要建立跟踪档案，其文件包括图纸及技术图纸更改通知单、试验报告、质量合格证、施工方自检单、监理方复测复查单、施工方分项目查验收单、监理方质量验收单及各工序的施工记录、监理日记等，它详细记录了设备施工阶段质量管理活动的全过程，便于了解和检查设备工程质量及管理的信息和资料。.设施施工过程中的复核复查工作监理工程师在施工人员自查自检的基础上（应填报自查记录单）应进行复206、核性检验，严格把关，及早发现问题，及时纠正，防患于未然，并惯穿于整个施工过程中。复核工作分为以下三方面：即隐蔽工程检查验收、工序间交接发检查验收、施工前预检。.设施安装施工过程中的见证点和停止点监控对于设施施工中重要的工序，监理工程师和施工方充分协商后，在质量控制点中分别设立见证点和停止点进行控制。见证点和停止点的见证和监督可与工序间的监督检查结合采用。.设施安装施工中质量问题的处理监理工程师在设备施工检查、巡检、旁站监督及测量试验中发现任何质量问题，必须及时研究，做出决定并书面通知施工方停止施工。试验中发现问题，双方负责人应共同检查产生问题的原因，决定整改方法，并立即进行整改。整改完毕，另定207、时间重新试验。试验中必须详细记录试验情况和数据，并由施工方技术负责人和总监签认。监理工程师在验收后写出质量评估报告交业主和有关方面。e.设备总装验收验收包括主控项目、一般项目、外观、性能试验、负荷试验和单位联动试验等内容。分步序验收合格后根据验收小组统一意见由业主或委托监理填写统一表式，并请有关人员签认。预验收前须经预验收必备条件考核完成后方可进行。（4）设施试运行阶段的监理措施 参与试运行技术方案的审核监理工程师将根据在工程预验收中积累的实际情况和经验，参与试运行技术方案的审核，以保证方案的可行性和完善性，达到对全部材料设备、器材及安装调试情况的完整性、可靠性、灵敏性和寿命的考验。 设施全线208、联动调试在局部联动预验收合格后，经业主安排进行设施全线联动调试，全线联动调试由业主主持编写试验方案，监理参与协助，报有关部门及质监部门。试验由业主主持，组成试验验收小组，有关部门及设计、质监站、施工方、监理参加，专业监理工程师、总监理工程师旁站监理，并记录全部联动调试数据，并由有关人员签认，总监理工程师主持写出工程质量评估报告。 督促建立试运行档案监理机构将根据业主（总包方）的要求协助试运行单位建立必要的试运行记录，特别是重点部位、重点部件，并保证记录的完整性、正确性和可靠性。按要求定时检查记录，与有关技术要求和标准进行对比分析，若有问题及时研究，并向有关部门汇报，做出必要的整改措施。 参与必209、要的试运行中有关设备数据的检测和质量跟踪监理机构根据试运行的技术方案，对有关设备在试运行中，或试运行若干时段后进行必要的检测，以验证设备的质量。监理除参与业主（总包方）或试运行方的检测外，将使用自身的设备、仪器与监理方协作委托单位进行必要项目的检测，并提交检测报告，供业主（总包方）验证试运行质量时参考。 组织协调有关事故的处理当设备试运行中出现设备故障和问题时，监理机构将协助业主（总包方）进行事故问题的调查，分析原因，并帮助落实整改措施。若是设备制造方、供应商的责任，监理方将协助业主（总包方）联系保修、整改等事宜。 设施质量验收和评估根据业主（总包方）试动行的时间和程序要求安排，参加设施试运行210、的验收，并协助做好验收的各项准备工作和文件，向业主移交全部设备采购订货、制造、安装、调试的质量保证资料和现场监理记录文件、签发资料，保证资料的完整和齐全，保证资料达到优良的标准。验收完成后，撰写质量评估报告，提交业主，协助业主进行项目设备试运行的总结工作。合同签定合同交底制定工程计划图纸设计提料定额材料采购生产加工材料公路运输打胶封修幕墙板块安装隐蔽工程验收安装避雷系统立框预埋处理测量放线材料现场运输清理验收内部验收现场验收竣工验收交付使用幕墙施工安装阶段包括材料从加工基地运至施工现场（公路或铁路运输）；材料在施工现场的水平、垂直运输；幕墙的现场安装等几个主要阶段，贯穿整个过程的关键问题就是解211、决各个阶段的管理、组织的问题及技术解决措施。（1）施工顺序如下：本工程的玻璃幕墙按照龙骨从下向上安装、板块从上向下安装的顺序施工，以避免施工对其他部位造成的不必要损坏。在施工过程中，应注意成品保护和人身安全，必须在幕墙施工作业面下设置防护网，以确保上墙成品的完好与人身安全。（2）各部分采用的施工方法土建施工用的吊具、脚手架等施工机械可以用于幕墙施工，建议在幕墙施工基本结束后再进行拆除，避免重复搭建，有利于缩短工期，降低成本。在幕墙测量放线、埋件处理、安装幕墙框架、立框、板块安装阶段，拟采用脚手架进行施工，边施工边进行拆除，安装顺序为幕墙龙骨从下至上，幕墙板块安装顺序从上至下。（3）施工测量放样212、及结构表面的准备工作测量管理包括土建结构体的测量；高度、水平度、铅垂线测量；轮廓线测量。根据测量结果如与土建提供的数据差异较大或超过正常的允许误差范围，提出整修意见，以利采取有效措施，使施工前的测量工作落实到位。提交的复测报告经审核后交设计部门进行设计、制图，提交工程监理部、总包及有关权威部门进行审核，确认与盖章，最终确定现场施工安装方案与计划，以便工程按期实施。放线在施工安装前根据所审定通过的设计图及现场施工安装图，对现场各单位品种进行分格及定位的放线工作，定位的目的是提供给施工安装人员一个安装基准，以确保施工过程中产品安装的质量。幕墙的安装自上而下，按垂直分格面及进出控制点施放垂直分格线。213、在测量与放线过程中所使用的主要仪器为激光铅垂仪，激光经纬仪，高倍水准仪等。（4）预埋件处理及后补埋件锚固力测试预埋件的处理：根据埋件布置图，先对已预埋的埋件进行清理，去除表面砼，使之露出金属面，然后除掉铁锈，清理干净。根据安装基准线及幕墙分格尺寸检查埋件的位置准确程度，如果偏位或漏埋，要进行补板，转接件安装要保证一定的平整度和紧固度，满足幕墙安装结构和强度要求。按照幕墙施工单位的后补埋件位置图准确测量出后补埋件位置，埋件的安装标准：按设计要求埋设，埋件应牢固，位置正确。埋板与主体结合面紧密接触，不允许悬空连接，埋板紧贴主体边缘。检查埋件下方混凝土是否填充充实，如有空洞现象应上报总包及监理公司。214、对埋件进行拉力、剪力、弯距的测试，对不符合测试标准的预埋件必须按有关规定采用其它可靠的连接措施。（5）施工工艺要求：作为框架式幕墙结构，施工顺序基本上是按照：测量放线埋件的补埋安装竖龙骨安装横龙骨安装板块注胶 这些程序进行的。埋件处理：确定埋件位置准确程度，如果出现偏位、漏埋或需变更预埋位置的情况，则要后补预埋件，后补埋件的施工原则如下：严格遵守植筋的施工工序：钻孔清孔注胶植筋。控制好各个锚栓孔放线位置的准确性。安装转接件时要保证一定的平整度何紧固度，以满足幕墙安装的结构和强度要求。之后要清除残渣，进行防腐处理。测量放线：在土建结构结束之后，要首先进行测量定位，测出土建的结构偏差，确定安装基准215、线，为不同部位的幕墙确定三个方向的基准。这是后续工作能否顺利进行的关键步骤。由于实际施工尺寸与施工图上标注的尺寸或多或少会有偏差，因此要对主体结构进行复核，主要是对建筑物的轴线、层高等复核，根据需要调整主体结构与幕墙之间的间隔距离，重新绘出“竖向构件平面分格图”。横竖框的安装：在立框之前首先应该确定基准框。根据基准线及测出的外墙面进出误差，确定基准层，然后将基准框立好。基准框要保证位置垂直度、水平度绝对准确。基准框立好后，再将基准层框立完并检查各面框的位置是否与设计相符。确定好基准层之后，通过连接竖框，然后将横框与竖框的连接，完成立框。在连接竖框时应该注意，竖框与竖框之间先要垫入d=20mm后216、的伸缩垫，竖框上端连接牢固后，将伸缩垫撤掉，保证竖框之间留下20mm的距离。每支竖框都是上端固定，下端可伸缩，满足在温度发生变化时，竖框有一定的伸缩范围。竖框与横框之间通过铝角片和螺栓连接起来，在横竖框连接时应当注意：横框与竖框接触面垫上1.5mm厚度胶皮垫这样做是为了避免硬接触，当温度发生变化时，横框与竖框能够自由伸缩。立框安装的允许偏差值为：标高偏差不应大于3mm，轴线前后偏差不应大于2mm，左右偏差不应大于3mm，且开启扇处应为正公差。相邻两根立框安装标高偏差不应大于3mm，同层立框的最大标高偏差不应大于5mm，相邻两立框的距离偏差不应大于2mm。板块的安装：每块板块都有标号，按分格图上217、相应的标号位置将板块对正到相应的龙骨位置上，调整板块的左右位置，使板块的左右中心线与分格的中心线保持一致，板块的安装顺序基本是从上往下推进，安装后的板块保持平整，协调。注胶：板块安装完毕后，要在板块间隙进行注胶。在接缝两侧先贴好保护胶带，然后将胶缝部位用规定溶剂，按工艺要求进行净化处理，净化后及时按注胶工艺要求进行注胶，注胶后刮掉多余的胶。之后拆掉保护胶带及清理胶缝四周，胶缝与基材粘结应牢固无孔隙，胶缝平整光滑、表面清洁无污染。注胶应注意以下几点：同一幕墙工程，应采用与硅酮结构密封胶同一品牌的耐候胶且应在有效期内使用。耐候胶施工前，应对注胶工进行细致的技术交底，应由熟练的注胶工进行打注施工。交218、口应保持干燥，宜在晴天进行注胶施工，对密封部位进行表面清洁处理，先清除表面灰尘、油污和脏物，再用干净布清擦一遍。耐候胶在接缝内应形成相对两面粘结，不得三面粘结施工厚度应大于3.5mm隐蔽工程验收及竣工验收幕墙工程施工过程中的隐蔽工程检查项目有：构件与主体结构连接点的安装；幕墙四周、幕墙内表面与主体结构之间间隙节点的安装；幕墙伸缩、沉降缝、防震缝及墙面转角点的安装；幕墙防雷接地节点安装；在连接位置加固前必须通过隐蔽工程验收，并获得验收通过资料，否则终止下步的安装。隐蔽工程验收需提前申请，由于业主项目管理部、工程监理公司、质量监督站共同验收，并签署验收意见。第五章 工程进度控制重点及监理措施投标人219、充分认识到进度控制是实现航站旧楼改造工程如期建成的关键。根据招标文件及本工程特点，投标人对本工程施工进度及阶段性进度控制目标提出工程进度控制重点及监理措施。如果我公司能有幸中标，在监理规划中，项目监理部要根据项目的整体进度计划和施工单位的进度计划，进行总体及月进度目标的详尽的风险分析，并制定切实可行的防范性对策，编制详细的进度控制计划，并在施工过程中进行控制管理。目前，我们结合本项目的招标文件和我们对该项目初步设计的了解情况，我们对本项目进度方面的重点、难点进行了如下分析，并提出了我们在进度方面的管理办法。5.1 工程进度控制原则（1）工程进度控制的依据是航站旧楼改造工程建设工程施工合同中所约220、定的工期目标；（2）在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度，坚持以工序保证质量，以质量保进度，做到好与快的统一；（3）应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。（4）要进行主动控制首先就必须在明确工期目标制订提下，进行工期目标的分解和风险分析，并采取控制风险的措施。5.2 对进度控制的重点、难点分析和对策(1) 本项目计划2007年夏季开工，应采取措施最大限度降低雨水对施工的影响。（2）本项目建筑面积较大，结构复杂，又是改造项目，不可预见因素多。现场施工开展时特别是拆除表面装修后会遇到很多与设计图纸不符的地方，现场信息的准确反馈和设计变更的及时处理很关键。(3)主要功能施221、工进度，凡涉及到影响本项目各种施工试验的项目，其工期必须按计划实施而且设备的安装进度必须要保证，以满足整体楼座竣工验收的需要。(4)分阶段组织施工要求施工单位切实加强施工组织管理，提高施工组织水平，抓住施工每阶段的工作重点，组织好拆除工作、结构加固改造工作、系统管线的施工、精装修施工及设备的订货、采购和进场。(7)分包单位进场 鉴于本工程涉及多个专业，可能有多个专业分包如结构加固、防水、消防、弱电、通风等，要做好各分包单位的的合同签定及进场要求，以满足总工期要求。 (8)二次设计，本工程如弱电等存在二次设计的问题，这项工作应提前进行。 (9)有可能工程变更多，影响工期 根据我公司监理类似大型公222、建项目的经验，往往变更较多，特别是工期紧，业主提出变更的需求，这些变更往往影响工期。我们将协助建设单位做好这项工作。5.3 工程进度控制的内容5.3.1工程进度的施工前控制 项目监理工程师督促承包单位及时编制工程进度计划：a、要求承包单位根据施工合同规定的工期目标，采取横道图及网络图的表达方式，发挥本企业自身优势和设备能力等，在确保质量目标的前提下，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划；b、要求承包单位及时填写施工进度计划报审表，呈报项目监理部审批。 项目监理工程师认真审查承包单位编制的工程进度计划：监理工程师根据本工程的具体条件（工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等）223、及施工队伍的具体情况，全面分析承包单位编制的施工进度计划的合理性、可行性；认真审查承包单位编制的施工总进度计划是否符合施工合同中竣工日期规定；是否对进度目标进行风险分析、制定防范对策，确定进度控制方案；施工总进度计划采用横道图及网络图表示，并附有文字说明；季度、年度计划中是否同时编写了主要工程材料、设备的采购及进场计划。监理工程师审查进度计划的重点如下：a、分析关键线路是否正确，严把验收计划、竣工计划关；b、审查材料、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要求； c、审查分包工程计划(如有)与施工进度计划的接口是否合理；d、审查临时工程计划与施工总进度计划配合得是否得当；e、审查所动用的人力和施工224、设备及其他资源能否满足完成计划的需要；f、审查施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要（主要人员的业绩及技术职称等）；g、审查是否预留足够的动员时间、竣工验收时间、现场清理时间、重大技术问题解决时间、或关键试验时间；h、分析工作作业空间、施工环境、运输通道规划对进度的影响。5.3.2工程进度的施工过程控制 工程进度计划实施过程中，投标人组成的项目监理部应对承包单位实际进度跟踪检查与监督，实施动态控制。主要采取以下检查措施：a、要求承包单位定期提交的有关进度报表资料：主要内容包括工作开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、下一步工作安排、各工种交叉施工或交接情况、实物工程量和225、工作量以及工作时差的利用情况等；b、监理工程师现场跟踪检查工程项目的实际进展情况，重点检查关键线路和关键控制点，通过实地测量并对测量数据进行汇总、分析，制作出进度曲线、报表，将每周有关进度情况及时报告给总监。 每月中旬项目监理部应进行工程实际进度与月计划进度的比较（形象部位，实物工程量和工作量指标完成情况）。 监理工程师根据已掌握的情况，找出进度提前或拖延的原因，及时在监理例会上督促承包单位，并协助承包单位制定相应措施，使其尽可能接近计划进度。 要求承包单位每月申报工、机、料动态，对承包单位投入的人力、物力进行统计，以及时掌握进度的有关信息，对进度情况进行跟踪和预测。5.3.3工程进度的施工后226、控制 现场监理人员每月（季）末应对本工程实际进度进行检查与核定，如与计划有较大差异时，应分析原因，采取纠正措施。根据月（季）进度计划滞后的原因，可要求承包单位采取以下几种措施：a、组织措施：增加劳动力、增加班次、调换技术较高的操作工人减少返工时间等；b、技术措施：改变工艺或操作流程，实行交叉作业，缩短操作间隙时间；c、经济措施：提高劳动报酬、实行承包制、提高奖金等；d、其它措施：改善外部配合条件、劳动条件、加强调度力度管理等。 如进度滞后较多，应要求承包单位调整计划，并在调整计划中明确所采取的工期保证措施，经项目监理部审查后执行。项目监理部应及时将进度计划的调整情况与执行情况向建设单位报告。 227、对工程总进度计划应根据动态控制的原则，勤检查，合理调整，使实际进度符合计划进度。总监理工程师应在每月的月报中详细向建设单位报告工程进度及对工程进度进行控制所采取措施的执行情况，并向建设单位提出防止由于建设单位原因造成工程延误而发生费用索赔的意见和建议。 必须延长工期时，承包单位应按合同管理工作中的有关规定执行，并填写工程延期申报表，报项目监理部审批。5.4 建立工程进度控制及管理体系制定出切实可行的航站旧楼改造工程三级进度控制计划以及相应地制约性较强的进度控制管理制度是本工程进度控制的关键性措施。进度控制体系中最上层面的有本项目业主编制的对项目的全局性、里程碑式控制的一级进度计划（控制性计划）228、；中间层面有监理编制的二级进度计划（管理性计划）；下层面有承包单位编制的三级进度计划和各项作业计划；层层分解，逐级保障，形成一个层次分明的进度控制体系。进度管理体系上，首先业主和施工方的合同中有明确工期规定的制约；在项目进入施工后，有施工单位提交的经监理审核的管理性计划，与其投资控制的条款有着连带的制约关系；再有在操作性计划的实施中，有各方的监督和检查等措施。 协助业主制定一级进度计划（控制性计划）：一级进度计划是项目开展各项工作的基础和条件，因此项目监理部必须积极参与到此项工作，充分发挥自己的知识和经验，对项目进行分析和研究，协助业主编制一套科学合理的一级进度计划，用于指导整个工程项目的建设229、。a、协助业主确定合理的项目建设工期目标；b、协助业主制定项目的总体进度安排；c、协助业主对项目的主要关键控制项目、重点协作配合事项和总的建设工期进行战略性部署；d、具体内容涉及到资金使用计划、设计施工图纸、工程招标、主要设备材料供应计划，以及现场施工和生产准备等整个项目建设周期的所有活动。 项目监理部编制二级进度计划（管理性计划）：a、监理工程师根据业主提供的一级进度计划，结合其他相关的工程信息，编制切实可行的二级进度计划；b、二级进度计划中要确立全局性进度控制点或里程碑，具体到工程上讲应达到分部、子分部的细部，平衡各单项工程的施工进度，建立进度实物测量标志，同时计划中关键线路的工期应是整个230、项目实施阶段的工期目标；c、二级进度计划中里程碑的设置是严肃的，是保证整个项目目标实现的必要条件，要求各里程碑控制点必须不折不扣地正点到达。监理工程师必须制定里程碑控制点的考核制度，并在业主与承包商的合同中给予明确；d、监理工程师须根据施工单位在工程实施中所投入的人力、物力、财力的条件所拟定的进度计划,制定出适应本工程的进度控制管理制度。具体确定进度计划中作业的详细程度；进度计划应包括的时间、工程量、完成投资和主要资源等信息；进度计划的审批流程；进度跟踪控制方法；工程计量的时间、区间；对进度分析采取的方法；对进度报表的格式、上报时间、必须反映的信息、上报期限等要求；以及进度计划更新的周期等都要231、进行明确的规定。 督促承包单位编制具体实施的三级进度计划（实施性计划）：a、监理工程师要督促承包单位根据二级进度计划和承包单位所采取的施工方法、施工措施、施工机械和劳动力等资源状况编制具体实施的三级进度计划；b、三级进度计划反映承包单位对所承担的项目总体安排及满足其进度所需保证的条件。该计划要有较强的可执行性，是工程实施阶段进度的基础，关系到项目总体目标能否由蓝图转化为现实；c、监理工程师要组织相关人员进行分析、讨论、审查，并对各计划之间进行协调、平衡。5.5 监督进度计划实施及现场跟踪和调整监理工程师依据进度计划进行协调，及时对航站旧楼改造工程进度目标进行风险分析、制定防范措施；督促承包单位232、制定各项作业计划；进行现场跟踪、检查、记录进度状况；进行信息反馈，对进度计划作出对比分析，发生偏离计划时督促承包单位采取有效措施；必要时进行计划的调整。监理工程师的具体工作内容包括： 检查落实各承包单位劳动力、材料、施工机具等资源的进场情况；定期统计现场施工力量和施工机具，无法保证进度要求时，及时进行调整和增加； 要求各承包单位根据总体进度计划，编制阶段性作业计划（月、周四级进度计划），并按规定时间报项目监理部审批。必要时承包单位应制定各单项（单元）工程施工进度计划，用于指导具体的单项工程施工； 现场落实、检查、记录计划的执行情况，掌握项目进度信息，进行计划进度目标与实际进度值的对比，分析偏差233、原因，制定纠偏措施，并对项目进度进行预测； 参与工程计量，定期（每月一次）汇编各项计划的实际完成情况，按时编报工程年、季、月施工工程完成统计报表。审核施工单位的月统计报表，对施工单位的月进度款申请进行审核。 参与设计进度计划、采购进度计划协调工作，确保各项计划的有机衔接；参与承包单位的施工组织设计、施工技术方案会审，在技术、措施上给进度以保证，并在计划管理、进度控制方面签署自己的意见； 做好工程综合进度目标的动态控制，全面掌握工程进度信息，负责进度方面的信息管理，定期编制进度信息报表，上报总监和业主作为各项决策的依据； 参加工程监理例会，和有关工程的综合性会议，及时掌握有关进度信息，并对进度方234、面提出要求； 参与工程暂停令会审，评估工程暂停对工程的影响程度；参与会审复工指令，落实复工条件。.审核承包单位的工程临时延期申报表，并在工程临时延期申报表上签署明确意见，为总监正确决策提供依据。5.6 进度控制的方法及监理措施5.6.1进度控制的方法(1)进度控制的行政方法：参建单位的上级领导、本单位领导，利用其行政地位和权力，通过发布进度指令，进行指导、协调和考核。利用激励手段，监督、督促等方式进行进度控制。在工期紧的情况下通过行政手段保证航站旧楼改造工程工期是必要的。(2)进度控制的经济方法：主要可采用以下几种：在承发包合同中，写进有关工期和进度的条款：业主通过招标的进度优惠条件鼓励施工单235、位加快进度；业主通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制，通过物资的供应进行控制；业主按照计量支付规定按时付款，施工单位专款专用等。(3)进度控制的管理技术方法：进度控制的管理技术方法主要是通过监理工程师的规划、控制和协调。规划就是要确定项目的总进度目标和分进度日标：控制就是在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际的比较，发现偏离及时采取措施进行纠正；协调就是要协调参建单位之间的进度关系。在“控制”这个环节中，监理工程师尤其是总监要熟练运用如下技术手段，保证实现预定目标： 运用网络计划技术编制进度计划，可采用时间坐标网络图或者横道图。 运用网络计划技术进行工期优化、费用优化、资源优化。其中最基本236、的要做到工期优化。运用网络计划技术进行进度实施中的监测与调整。网络进度检查方法可采用文字分析法、列表分析法、前锋线检查法。动态监测法可采用横道图比较法、S型曲线图监测法、香蕉曲线图监测法。（4）在“协调”这个环节中，要注意通过会议协调、资源整合与信息共享、监理工程师的专业优势等技术支撑等方法进行主动协调，积极推进施工进度。5.6.2进度控制的监理措施航站旧楼改造工程项目监理部须通过一系列组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等实现本项目进度目标。1）明确施工进度监理控制的内容与职责 (1)编制施工总进度控制计划：进度控制应实行目标管理。监理进场后应尽快掌握工程全面情况，提出“总进237、度控制计划”的建议，与业主沟通确认后，作为各承包人编报“施工总进度计划”的依据，也作为监理实施进度目标控制的依据。(2)审批承包人申报的施工总进度计划及其措施：依据既定的施工进度目标及工程施工条件，监理应对承包人申报的总进度、月进度计划进行审批：同时，在审批承包人申报的施工组织设计或施工方案时，对相关的资源调配及保证施工进度措施等内容，进行重点审核与认证。(3)施工进度计划实施情况的检查与分析 监理工程师应随时掌握项目施工的进展状况，检查对比“计划与实施”的差异性，分析产生偏差的原因，分析实施项目现状对进度目标的影响，协调处理工期索赔。监理工程师应及时将掌握的情况及分析意见，通过口头、会议、文238、件等形式向业主、承包人沟通，并提出具体要求。(4)针对工程实际，提出进度计划纠偏措施和防范索赔的建议：当施工实际进度与计划目标出现偏差时，监理应在分析原因的基础上，针对具体施工项目提出纠偏措施的建议，要求承包人及时调整部署和优化资源；监理工程师应加强施工进度的预控，向业主提出防范工程索赔的具体措施，提示业主按时完成外部协调方面的相关工作。(5)定期报告施工进度状况和展望进度目标：监理工程师应在监理月报中报告施工进度控制情况，对于项目多标段施工的内容，要提出主要项目的“计划与实际”对比表格，并对“形象进度”进行说明；同时，应在“报告”中对施工进度进行预测，按现有资源配备预测应达到的形象进度，提出239、实现计划施工进度目标应采取的主要措施等建议。(6)进度控制的工作应贯穿在建设项目实施的全过程(事前、事中、事后)中。总监应负责和组织总控制计划(目标)的编制及贯彻，负责施工进度计划及其措施的审批，负责处理工期索赔及监理对外文书(文件、报告)的审核与签发等；专业监理工程师应进行现场施工监督与检查，反映项目实际施工进展状况，进行施工进度的检查和分析，提出相关施工安排和纠偏措施的建议等。2）航站旧楼改造工程项目建筑规模大，装修过程中将出现不同专业施工单位同是进行施工，所以该项目的施工总进度计划非常重要。我们必须积极做好以下几方面工作： (1)收集、熟悉相关文件、资料：监理工程师将在“监理大纲”和“监240、理规划”的基础上，进一步收集设计文件、投资规划、施工招标、现场条件等资料，并征求进度目标和竣工要求的意见。 (2)划分计划项目，估算工程规模量：本计划项目要根据精装修施工标段和相应承接的精装修范围和项目内容来划分，拟定各单项工程的标志性“形象进度”并估算相应分项工程的工程量。(3)初排总进度控制计划：在已知工程量基础上估算计划劳动量，在“均衡”条件下，设定各项目工期，绘制计划草表(图)。(4)总进度控制的修正：初稿形成后，监理工程师应依据“目标吻合、顺序合理、资源均衡、工期合适、条件可能”的原则，进行全面检查和修正。一定要消除项目之间的矛盾，尽量减少今后“施工协调”的难度，特别要在实现该计划的241、可能性方面下功夫，避免过多的不确定因素造成计划的不落实。经过订正的“总控制计划”仍属于“初稿”，可作为“监理建议”向业主提交，征求业主意见。(5)总进度控制计划的调整和认定：“计划”初稿应在业主提出具体意见的基础上进行调整，在明确业主外部相关协调项目“时限”(主要是设计图、施工招标、供水供电等前期准备工作)的条件下，对拟定“计划”给予认定。（6）最终认定的施工总进度控制计划应作为监理文件下达给各施工单位，各承包人在申报承包范围内“施工总进度计划”时，除受招投标文件及施工合同制约外，还必须符合“控制计划”的进度目标要求。监理在审核承包人申报的总进度计划时，除了以工期符合、内容合理、顺序合理、资源242、均衡、保证质量、安全可靠、技术可行为判断要素外，还要以施工总进度计划的控制目标来衡量，必须符合“总进度控制计划”的目标要求。3）做好施工进度的目标控制与管理 (1)做好施工单位工程施工进度目标考核工作：依据批准的承包人“施工总进度计划”，核定对应各单项工程相应形象“节点”计划的实现工期，作为承包人 “施工进度计划目标”的考核依据。(2)监理控制目标与承包人计划目标的统一： 承包人的“节点”目标，必须符合或超前于监理的计划控制目标，才能保证建设项目施工进度目标的实现。监理在审批“进度计划”时，应进行对照和核查，尽量做到统一，出现的正时差”可作为机动时间；不允许出现“负时差”，否则需调整原定“进度243、目标”。(3)施工进度总目标与“节点”子目标的协调：监理在核定各单项工程施工进度总目标及分目标时，应对实现目标的可能性进行必要的论证，特别要重视对实现目标的工作面、最多人数、作业班数、材料与设备供应、技术间隙、施工方案、作业条件等众多因素的影响分析。同时，要消除该项目不同分目标之间的顺序矛盾，不同标段、不同分目标之间的“流水”矛盾，土建与安装项目不同专业的作业矛盾，不同施工单位目标与实现建设项目总目标的竣工矛盾等。（4）施工进度计划目标的贯彻：既定的施工进度计划目标，不仅是监理进行进度控制的依据，还必须向各承包人贯彻交底，以作为承包人编制总进度、月（周）进度计划的强制性依据。各承包人应在进度目244、标和合同工期的双重条件制约下进行资源优化和合理安排，并进一步将分目标再分解为子目标，以确保在规定时间内完成施工任务，实现良性的进度计划目标。 (5)施工进度目标的管理：监理在施工进度目标控制的管理过程中，要运用监督、检查、分析、引导、纠偏等基本办法，对施工过程实施主动监控。通过对施工过程的监督，定期(月、周统计)进行实际完成情况与计划目标的检查，对比，发现偏差、分析原因、及时向业主沟通，并利用会议、文件等形式，向承包人表明施工进度状况，引导承包人分析原因和落实纠偏措施。对于因业主外部协调原因影响施工安排的因素监理应及时通报，并按程序受理工期索赔的申请。除不可抗力外，既定的施工进度目标一般不宜改245、变；监理应正确把握“工期延期”和“工期延误”的责任界限，局部“延期”不应改变建设项目总目标，应坚持“以赶工求进度目标”。5）其他进度控制的监理措施（1）专业监理工程师必须按照规定在施工过程中通过巡检、旁站、抽检等形式，做好施工过程中的质量监督作用，缩短检验批的验收时间，提高质量验收一次合格率。（2）根据材料、设备的进场计划，专业监理工程师要事先根据工程进度情况，及时提醒并关注责任方的材料、设备情况，发现问题，及时反映解决。 (3)做好分包单位的审查工作：特别是承担质量要求较高的分项目如消防等分包单位要重点审查其素质、信誉与配合能力、使整个施工能顺利进行。(4)要求总包单位明确所有分包单位的进出246、场计划，提前做好分包单位的进场准备以及分包单位所需的材料设备准备工作。(5)对招标文件、施工合同中列为暂估价或现行政策允许调价的材料、设备，凡由施工单位负责订购的，项目监理部将督促施工单位尽早编制订购计划，并与建设单位商定货源、单价，促使施工顺利进行。(6)装修过程中变更多，我们将积极协助建设单位提供经济可行的方案，并做好技术分析工作。(7)装修过程中，为避免专业交叉的影响，我们将安排具有丰富的施工管理经验的工程师进行协调管理，同时要求施工单位在人员上予以配合。(8)要求施工单位提供劳务人员的管理方案，保障工程进度的劳力人员需要，我们将阶段性的关注劳力到场情况，(9)协助建设单位做好甲供材料、247、设备的订货、供货；二次设计、装修设计等工作。工作要有超前性，使施工顺利进行。5.7 工程进度控制程序 施工进度控制总程序：根据初步进度计划（投标文件、合同）承包单位编制施工总进度计划填施工进度计划报审表（A3监）施工单位提交劳动力、机械设备、材料使用计划总监理工程师审批修正总进度计划及月、季进度计划承包单位编制年、季、月进度计划，并填写报审表（A3监）发监理通知（B1监）偏离计划总监审批并检查落实情况严重偏离计划接 受提出补救措施方案监理警告，填B1表基本实现计划目标不接受业主终止合同按计划组织施工承包单位编制下一期计划 监理日常进度控制程序：根据月进度实施计划工地例会提交提出旬施工安排监理提248、出要求，施工单位提出补助措施方案每旬协调会检查落实情况确 偏离正常工地例会检查总结提出下旬计划检查月进度计划落实情况提出修改下月进度计划第六章 工程造价控制重点及监理措施6.1 航站旧楼改造工程造价控制重点及建议6.1.1本工程造价控制建议本投标人对航站旧楼改造工程特点进行了认真研究分析，本工程概算总投资约5500万元人民币。投标人提出如下措施建议，协助业主实施： 投资控制重心向前移，不只是停留在现场施工阶段。在施工图设计、材料采购、设备加工定货阶段就将工程造价作为控制重点。首先要对“可行性研究项目建议书”、“设计建议书”中所列材料、设备进行分析作出测算比较。对“扩大初步设计”中设备选型，进行249、费用调研并进一步优化比较。在优化比较的基础上确定加工定货品牌和厂家。在此基础上确定“限额设计”指标； 要求所有设计单位，包括设计总包和专业设计分包单位，在完成设计图纸的同时报上“设计预算书”或“设备品种价格目录”。以便业主方及监理单位投资控制人员对“限额设计”进行分析对比。发现问题确定对策； 以设计概算为依据对土建总承包、专业总承包，提交的工程预算进行研究分析进一步完善“投资切块”费用分解指标。如分解成土建工程、水电、设备、绿化等。再如土建项目可分解结构、内外装修等细项。由业主投资控制人与监理单位投资控制人，承担分解后的指标控制责任进行跟踪落实，分析合理性找出存在潜力。通过对分项指标的跟踪控制250、，使整个投资管理处于控制状态； 依据投资分解切块，结合工程进度计划安排，建立资金使用计划，为业主资金筹措资金动作提供依据资料。资金使用计划也是审核承包人所报年、季、月资金支付需求计划的重要依据； 项目造价控制组对承包人月度完成量进行逐月计算核对、建立月度完成量台帐。准确的确认月度完成量成为审定批准拨付工程款的依据。依据施工过程的实际情况对承包人每一笔付款申请，结合工程质量签证、工程进度、安全文明施工情况提出批准说明； 依据洽商、设计变更，计算变更后增减数量，项目监理部建立增减数量台帐。在收到承包人申报增减单据后，14日内完成审批工作，作到每月25日前将承包人预算核定签证后上报业主； 监理公司内251、部建立可调价材料、设备数据库。本投标人结合从事设计工作的经验搜集各个厂家材料、设备信息价，结合投标人十多年来所完成监理咨询工程数据所建立的数据库，为业主提供投资费用咨询意见； 作好工程结算工作是投资控制的重要内容。投标人将依据各类合同条款，结合工程施工全过程的实际发生，对承包人申报的工程结算书提出审查报告，为工程顺利结算提供可靠依据。6.1.2本工程造价控制的重点（1）合同条款分析：项目监理部进场以后，首先要熟悉航站旧楼改造工程的设计合同和施工合同的内容和严密性上进行分析。（2）施工图纸的审核：施工图纸的设计质量将直接关系到工程总造价，所以，我们将把施工图纸中的专业矛盾、建筑材料和设备的经济姓252、影响使用功能的问题等方面进行详细审核，充分发挥投标人的设计监理优势，将问题解决在施工之前。（3）新工艺、新技术、新材料的使用：若工程上出现新工艺、新技术、新材料，若工程量清单上未涉及到，应要求施工单位编制补充定额，待公司有关造价职能部门审核后采用。（4）工程量清单：监理工程师必须熟悉工程量清单的项目、包含的相应工程内容，材料的规格、型号等具体指标，以便于正确实施计量控制。另外工程量清单中所列数量在施工图纸具备的条件下清单细目工程量应力求准确，便于各方投资控制。若数量为估算和暂定的，结算时以本工程量清单的计量清单的计量方法计量实际完成数量。（5）资金使用计划的编制：要求施工单位制定合理的资金使253、用计划，项目监理部编制资金使用控制计划，严格投资管理，并设立台帐，定量分析投资偏差原因，并及时采取有针对性的纠偏措施。（6）中间计量的审核：监理工程师要及进按照合同要求进行施工单位的中间计量的审核，做到审批的工程量不超过现场的实物量，且审批项目经过项目监理部签认质量合格。审核期限要符合施工合同约定。（7）工程变更的控制：重点控制因建设单位和设计单位引起的工程变更，我们将对每一份变更进行成本和进度的分析，在各方确认后要求施工单位实施，尽可能地减少由此引起的施工费用索赔和工期索赔。另外，工程变更的发生尽量控制在施工之前，要控制好不利的变更洽商和索赔因素，掌握本工程所使用的材料、设备及价格，对变更内254、容的工程量报价进行准确地分析。（8）主材的价格控制：在航站旧楼改造工程项目使用了大量钢材且种类型号多，鉴于钢材价格浮动大要按施工进度计划控制钢材的工程量和进场日期，以便竣工结算时的价格调整。（9）工程竣工结算的审核：掌握竣工结算调整范围，调整金额、调整数量，以确保建设投资的有效控制。对施工单位的工程结算按合同约定日期审核完成。6.2 工程造价控制依据 建设单位与施工单位签定的航站旧楼改造工程建设工程施工合同、变更和协议； 航站旧楼改造工程工程的招、投标文件； 航站旧楼改造工程本工程设计文件、设计变更及洽商； 分项/分部工程施工报验表及质量认可文件；市场的工程造价信息；当地工程概（预）算定额、取255、费标准、工期定额等；国家、当地有关经济法规和规定。6.3 工程造价控制原则 应严格执行航站旧楼改造工程建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法； 应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付； 处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正； 对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序； 对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。6.4 造价控制目标分解和风险分析6.4256、.1造价控制目标根据业主与承包单位签定航站旧楼改造工程的工程设计合同和工程承包合同，协助业主做好投资控制，并建立投资控制目标。本项目工程概算总目标约5500万元人民币。投资控制目标分合同内投资控制目标和合同外投资控制目标。合同内投资控制目标以承包合同价为基础，进行工程量分析，形成目标系统；合同外投资控制目标应分析合同内容可能增加的投资，以形成目标控制系统。6.4.2造价控制目标的分解（1）合同内价款的控制：严格按航站旧楼改造工程建设工程施工合同中的合同价、单价、工程款支付方法审核承包单位的支付申请。（2）合同外价款的控制： 控制由于工程变更引起的合同外价款； 控制由于暂估价、工程量变更等政策允257、许调整的合同外价款； 加强对导致索赔原因的预测和防范，减少索赔造成的损失。6.4.3造价风险分析造价控制的风险主要来源于工程量不明确、易突破（如结构拆除及加固、装饰分部、二次设计项目）项目；单价不明确；设计变更与洽商；费用索赔等。在投资控制中根据不同的风险来源，做好投资风险控制工作。6.5 造价控制的具体措施6.5.1依据工程合同对工程造价进行有效控制（1）在设计监理阶段要以初步设计开始前的项目计划投资估算目标，使初步设计的概算不超过估算，技术设计完成时，控制其修正概算不超过初步设计概算，施工图设计完成时，控制其施工图预算不超过修正概算。（2）正确认识工程施工合同对工程造价的控制作用凤凰机场航258、站旧楼改造工程施工合同拨付工程预付款，双方应按专用条款的约定建设单位向承包人预付工程款的时间和数额拨付。航站旧楼改造工程施工合同是拨付工程进度款的重要依据：按照（建设部1999年颁布发的建设工程施工合同示范本GF-199990201）施工合同示范本规定在确认计量结果后的14天内，建设单位应向承包人支付工程款。监理工程师要根据施工合同的计量规定，按时审核完成施工单位的计量申请款项。建设工程施工合同是甲乙双方费用索赔的重要依据；建设工程施工合同是工程分阶段结算和竣工结算的重要依据；（3）正确认识工程施工合同条款对工程造价的影响 明示条款对工程造价的影响在建设施工合同条款（协议书、通用条款、专用条款259、）中，有许多条款与工程造价直接相关，如：工程承包的范围、合同价款，在相应专用条款编写时,若采用固定造价合同,工程范围必须清晰明确,.发生何种情况,可以变更工程造价,以及工程造价变更的计算方法;若采用单价合同,应充分考虑在工程中可能发生的单价变化情况,在专用条款中列明处理方法。 隐示条款对工程造价的影响所谓隐示条款是指与工程造价有一定相关性但无直接关系的合同条款如:双方权利义务条款质量条款工期条款时间条款等,这类条款在订立时常常被当事人所忽视,是造成费用索赔和工程造价增加的原因之一。 时间条款：时间条款是引起费用索赔的要素之一。时间条款与工程造价不直接相关，但涉及时间因素就与工程造价息息相关，一260、般的施工合同对施工工期的长短均有奖罚措施，奖罚的多少将影响工程造价，而且工期的顺延常常伴随着费用索赔。在商议和签订这些条款时，要引起高度注意。监理工程师要非常注意。 权利义务条款：在双方的权利义务条款中，对工程造价有影响条款主要是发包人和承包人的工作。其每一条款都涉及工程造价的增加和减少，订立这些条款时，需要注意施工方是否有将应当自己承担的工作和义务转嫁给业主，引起工程造价的增加。特别是当业主指定分包时，而分包单位使用总包单位的施工机械、脚手架、临时设施、夜间照明、工地围栏设施以及安全保卫等费用在合同有关条款中均需明确由谁承担。 施工组织设计：不同的施工组织设计方案工程造价会有所不同，有时甚至261、差别较大。因而监理工程师在审批施工组织设计时应慎重。 质量条款：工程质量标准同工程造价密切相关。一般而论，质量标准要求越高工程造价越高，因此监理工程师在协助业主订立施工合同时应当充分考虑质量标准和合同价款的相关性。 材料设备供应条款：在材料设备供应条款订立过程中应注意业主供应材料的时间、运输费用、保管费用、材料试验费用以及损耗费用等。 其他条款：其他条款主要指保修条款、违约与索赔条款，以及合同文件及解释顺序条款。保修条款中工程造价有关提条款有保修均与工程造价有关。合同文件与解释顺序对工程造价也有影响，通常解释是优先顺序是：协议书；中标通知书；投标书及其附件；专用条款；通用条款；标准、规范及有关262、技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算单书。如果不按以上顺序解释，则有可能改变合同条款中的有关内容而引起工程造价的增减。（4）利用工程施工合同进行造价控制航站旧楼改造工程施工合同的履行是在施工期间，但对建设工程施工合同的控制高水平该开始于施工招标阶段，终于保修期结束。利用建设工程施工工合同进行造价控制的关键在于招投标阶段。 招投标阶段通过签订工程施工工合同进行造价控制整个招投标过程中有两个重阶段；一是招投标文件的编制阶段，二是评标阶段。招投文件应当包括拟合同的主要条款等。因而招标文件中所拟的合同主要条款是其后施工单投标报价和签订正式文的基础核心，故而也是监理单位应用航站旧楼改造工程合同进263、行造价控制的主要依据。对业主提出的合同条款是否均已接受，是否有所修改，是否有所保留条款，是否隐含着对业主不利和重大风险等。 施工阶段利用工程施工合同进行造价控制 施工阶段是合同的履行阶段，应作好三方面的工作；a. 熟悉合同条款,特别是要熟悉同工程造价直接和相关的条款;b. 进行同工程造价有关的风险因素分析,采用预控手段防范和控制风险;c. 监理工程师自己并协助业主严格按合同履行自己的义务,防止索赔和做好反索赔工作。6.5.2严格控制进度款的拨付施工企业在施工过程中,按月(或形象进度)完成的工程数量计算各项费用,向建设单位办理工程进度款的支付,支付工程进度款必须由负责本项目的专业监理工程师总监理264、工程师对形象进度检验合格的工作量审核后,签证认可,最后报建设单位审批支付,监理工程师特别要注意避免超付工程进度款或工程款付得不足或拖欠,以致影响工程进度和质量的问题.6.5.3有效控制工程变更在航站旧楼改造工程项目实施过程中,经常会碰到来自甲方施工单位的不同原因而提出的项目修改,设计方也会根据合理性功能性或现场施工环境施工技术的要求而产生大量的设计变更.于是经常出现工程量变化材料代用等不可预见的问题,这些是工程造价提高的重要因素。为了有效控制工程造价,我们将实行”分级控制,限额签证”的管理办法：（1）施工中承包方不得对原工程设计进行变更,因承包方擅自变更发生的费用和由此导致的发包方的直接损失,265、由承包方承担。（2）承包方在施工中提出的签证,必须经监理工程师同意并签字认可。（3）一般变更由设计及现场监理工程师总监理工程师及甲方代表审核后签定,重大变更则需甲方领导签认。对非发生不可的变更,应尽量提前实现,变更发生得越早,损失越小,反之越大。如果在施工中发生变更,已施工的工程还需拆除,势必造成重大变更损失,因此在施工中,只有对每一项工程变更做到严格控制,才能使施工图预算不突破概算,从而有效控制工程造价。（4）施工监理过程中要注意加强合同管理方案的审查,质量的把关,同时要提高监理工程师的自身素质,发现问题及时处理,将索赔和违纸主降为最低。6.5.4做好工程量清单管理工作航站旧楼改造工程项目将266、按照工程量清单进行计价管理,工程量清单作为投标报价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。监理工程师在施工阶段造价控制过程中,要认真对其分析,掌握每个子项目的内容和单价组成,并分解成易控制的操作指标,以便进行动态控制,做好以下几方面控制工作：（1）控制工程量的签认:在工程施工前,监理工程师应将施工图纸的工程量认真计算一遍,并将计算结果与招标文件和中标报价的工程量清单内容进行对比,看其分项是否合理清单中的工程量与施工图的工程量是否有出入,并对验收合格的工程量进行计量。（2）按建设单位在招标中的工程量清单控制各项工程量的总量,当承包单位上报的每期完成量与分解切块的工程量不符,或经分析完成工程量累计有267、可能超过工程量清单中的工程量或发生增项时,应要求承包单位提交书面报告,说明其原因,并提供计算数据。监理工程师审核后上报建设单位,与建设单位承包单位协商解决的办法。在签发工程进度款时,应仔细核对工程量清单内容,同时不能只看清单的项目而不看单价,要分析每个子项目中含有哪些具体内容,区别哪些项目是合同内的,哪些项目是合同外的,哪些内容包括在单价中,哪些内容未包括在单价中,哪些该签，哪些不该签,如果要签的话该签多少等。（3）控制重点项目和偏差项目:监理工程师在详细分析工程时清单后,应对价高量大的项目作为重点目标进行监控。工程量大的项目着重控制单价,并对单价的组成进行详分析,看有无与实际情况存在出入的可268、调因素。对价格高的项目,着重控制工程量,尽事减少”量”的增加。（4）鉴于施工阶段的现场条件要比招标时详细且复杂的多,监理工程师要认真收集,并与招标时提供的资料进行比较,与提供的工程量进行核对,及时发现偏差较大的项目,经过技术经济分析后,通过改变方案,减少工程量增加等方式,让投标单位的不平衡报价失去利用机会。也可利用招标文件中”当合同工程量与实际偏差大于15%时,要求单价做适当调整”的条款,在实施前即提出单价调整。6.5.5做好工程计量的管理工作（1）工程计量的依据 质量合格证明材料：工程计量监理工程师必须与质量监理工程师紧密配合，经过监理工程师检验、质量达到合同规定的标准后，由监理工程师签发质269、量合格证明文件之后，才予以计量。工程量清单和技术规范：按照工程量清单中每一项工程的计量方法和同时规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围实施控制。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据：单价合同以实际完成的工程量进行结算，监理工程师计量的工程数量必须以图纸为依据，对于超出设计图纸的工程量若没有变更洽商支持的部分，不予计量。（2）工程计量的原则按合同计量原则：工程量应采用合同文件规定的范围、方法、内容和计量单位。按实计量原则：计量工程量应是按施工合同、工程施工设计图纸和实现要求完成的，经监理工程师按照规定的要求（办法），计算和现场测量的工程量。工程计量的程序按照施工合同文本规定，工程计量的一般程270、序是：承包方法专用条款约定的时间，向监理工程师提交已完成工程量的报告。工程师接到报告后7日按设计图纸核实已完工程量，并在计量24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人得到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。工程师收到报告后7天未内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。监理工程师不按约定时间通知承包人，使承包人不能参加计量，计量结果无效。6.5.6工程竣工结算阶段的工程造价控制航站旧楼改造工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定建设单位工程造价的依据，也是建设项目验收后编制271、竣工决算的依据。因此，造价工程师应十分注重竣工结算的审核把关：（1）首先要核对合同条款，应按合同条款约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条件等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，提请建设单位和施工单位认真研究，明确结算要求。（2）检查落实工程变更、经济签证和隐蔽工程记录上的确认人员签字，只有手续完整，方可列入结算。（3）注意重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。（4）监理工程师要注意各项费用的计取，建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符272、合要求，再核实特殊费用和计算程序。6.6 工程造价的主要内容6.6.1 工程造价的施工前控制 熟悉和掌握标底、招投标文件及施工合同中有关造价控制的条款； 根据承包单位编制的工程总概算，按照工程部位和专业划分切块，在施工过程中执行动态控制； 承包单位所编制的年、季、月度资金使用计划，应与工程进度安排、材料设备购置计划，可能的索赔等相一致； 以设计图纸、标底、标书、施工合同、材料设备定货合同为预测依据，找出可能超出的环节，作为造价控制重点； 尽可能减少和控制承包单位提出的索赔要求，尤其是因建设单位在施工合同中承诺的事项，如未按规定日期提供承诺的施工条件（施工现场障碍的拆迁，水、电供应、合同规定中提273、供的材料、设备等不能如期到货）。监理工程师应事先提醒建设单位采取有效措施，杜绝类似事件发生。6.6.2工程造价的施工过程控制 工程计量：a、工程计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程认可单，填写当月完成的工程量，报监理部审核；b、监理工程师应对承包单位申报的工程量进行现场核实（通知承包单位参加共同核查签字），确认质量合格的工程款应经总监理工程师签认；c、对某些特殊的分项、分部工程的计量方法，要由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定；d、对一些不可预见的工程量（如二次设计等），监理工程师应会同承包单位如实进行计274、量。 工程款支付：a、预付款的支付应按合同有关条款规定的日期、款额支付，根据合同约定的时期开始扣还，并于竣工前扣完；b、月支付款的支付：合同内项目月付款，承包单位按当月实际完成工程量申报监理部审核签认；合同外项目月付款按合同约定方法支付；c、保修保留金的扣除：为确保承包单位在保修阶段履约，如合同中规定于每月支付工程进度款（或最后几个月支付工程进度款）时扣留一部分款额，作为保修保留金；d、工程款的支付办法: 无论预付款、月支付工程款（合同内、外项目月付款）、费用索赔应付工程款、以及价格调整、奖金、建设单位违约罚款等，均必须由承包单位填写相应的工程预付款报审表、（）月付款报审表、设计变更、洽商费用275、报审表、费用索赔报审表，向监理部申报，经监理部监理工程师审核，总监理工程师签认后，由建设单位支付。6.6.3工程造价费用的结算 审核承包单位提交的工程结算文件，并与建设单位、承包单位共同协商和协调，力争取得一致意见后，三方签认工程结算协议书。由建设单位支付结清。如经协商未取得一致意见，则只能按施工合同中有关条款处理； 竣工结算款：工程竣工经验收合格，建设单位和监理单位签认（竣工移交书）后，承包单位与建设单位方可进行竣工结算，结算文件应经监理工程师审核签认； 保修保留金的退还: 保修阶段期满，承包单位完成保修任务，经建设单位、监理单位验收合格，签发“保修完成证书”后，按保修合同规定，建设单位向承276、包单位退还保修保留金。6.7 对工程量清单控制的具体措施在航站旧楼改造工程施工监理中在工程量清单及造价控制方面的具体措施如下：6.7.1控制依据（1）建设工程施工合同、协议；（2）工程量清单工程量及单价；（3）工程施工图纸等设计资料、设计变更及现场洽商;（4）经批准的施工组织设计;（5）当地工程概(预)算定额，取费标准，工期定额等;（6）分部分项工程施工报验单;（7）国家和当地有关经济法规和规定。6.7.2控制原则（1）应严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法;（2）应坚持对报验资料不全，与合同文件的约定不符，未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程不予277、计量和审核，拒绝该部分工程款的支付;（3）处理由于工程变更和违约索赔引起和费用增减应坚持合理、公正;（4）对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序;（5）对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成。6.7.3控制方法（1）工程量的控制：合同内的工程，由各专业监理工程师在合同工程量清单范围内对本月所完成且质量合格的工程量予以签认，经济监理工程师对签认的部位进行实际量测，实际量测的工程量与清单单价做为审核的依据； 工程开工初期，进驻工地的经济监理工程师将对工程量清单项目和工程量依据图纸进行278、核对，将核对的结果及处理意见报业主参考并及时签订补充协议；对于实际量测的分项工程量与清单不符时，我们将分清责任，依据合同及时处理。合同外的工程量变动，各专业监理工程师只签认变动的事由，由经济监理工程师依据上述签认结果审核工程量，经总监理工程师批准后，再经业主确认，做为承包单位申报工程价款的依据。（2）清单单价的控制：合同内的工程按合同约定的单价计算；合同外增加的项目，与清单项目相同的单价执行清单单价，清单没有的项目单价，由承包单位申报单价，经济监理工程师进行审核，总监理工程师批准后报业主确认。清单单价一经合同确认是不允许随意变更的（除非合同有约定），但在实施过程中我们可以通过了解单价的组成，来279、控制承包方的施工工序及材料的使用，从而达到控制的目的及效果。6.8 工程造价的控制程序 工程款支付基本程序：监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写（）月工程进度款报审表监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工程师审核三方协商总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付工程变更费用索赔费用等 工程竣工结算基本程序：工程经各方竣工验收承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核三方协商总监理工程师签发竣工结算工程款支付证书建设单位审核批准建设单位向承包单位付第七章 工程合同管理措施航站旧楼改造工程的总监理工程师组织项目监理280、部所有人员熟悉航站旧楼改造工程设计合同、航站旧楼改造工程施工合同，掌握合同中对工程进度、质量、造价的要求，提高合同意识，将合同管理贯穿于整个监理工作中，监理工程师处理任何问题必须符合合同要求。总监理工程师组织项目监理部所有人员熟悉航站旧楼改造工程监理合同，贯彻我公司质量目标中“合同履约率100%”的要求。7.1 合同的签订投标人认为合同管理是投资控制、进度控制、质量控制，竣工结算的基础。市场经济是契约经济，即是以合同为依据的市场经济。合同的签订又是合同履行的前题条件，在此期间投标人可以为航站旧楼改造工程项目提供如下服务： 投标人具有丰富的合同咨询经验，可以协助业主选择设备定货商家，选择业主分包281、项目厂家。寻求资质合格、价格合理的签约对象； 投标人有能力为业主提供：a、设计合同草拟；b、施工总包合同草拟；c、设备采购合同草拟；d、业主分包项目合同草拟；e、与合同有关的咨询服务等； 对各类合同的风险评估及合理性进行论证； 投标人有能力协助业主实施签订的有关合同。7.2工程变更管理7.2.1工程变更管理要点 航站旧楼改造工程变更的内容应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准，并表述准确，图示规范； 施工单位只有在接到项目监理部签署的工程变更单后才能按变更内容施工； 对工程造价影响较大的变更应征询业主同意； 变更费用经项目监理部与承包单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准； 为加强对工282、程变更的管理，项目监理部应建立工程变更台帐。7.2.2工程变更监理措施（1）建设单位提出工程变更应填写工程变更单，经项目监理部签转。必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。（2）设计单位提出工程变更应填写并附设计变更文件,提交建设单位,并签转项目监理部。（3）承包单位提出的工程变更应填写工程变更单，报送项目监理部。项目监理部审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。（4）承包单位只有收到项目监理部发出会签的工程变更单后，方可实施工程变更，未经项目监理部签署而实施的工程变更，项目监理部不予以计量。（5）项目监理部收到工程变更单后，由信283、息资料员交该专业监理工程师，该专业监理工程师审核后应交其他专业监理工程师审核，并在工程变更单上会签。（6）监理工程师应及时将本专业的工程变更内容反映到施工图纸上，其方法按我公司施工图纸及审核管理办法中“图纸变更”的规定执行。（7）实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写工程变更费用报审表报项目监理部，由负责造价控制的监理工程师审核，总监理工程师审批。其审核原则如下：工程量：依照合同约定的工程量计算规则，按实计算。 单价：如合同中已有适用于该变更工程的单价，则按该单价审批；如合同中只有与该变更工程类似的单价，则参照该单价审批；如合同中无适用或类似于该变更工程的单价，则要求承包单位编制单价284、并附编制说明，报项目监理部，监理工程师审核，总监理工程师审批签认。单价审批前，总监理工程师应与建设单位协商。 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用达成协议时，项目监理部应提出一个暂定的价格（特别当工程变更发生费用减少时），作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。 分包工程的变更应通过总承包单位申请办理。7.3 工程暂停及复工管理7.3.1工程暂停及复工管理要点 掌握签发工程暂停指令的条件 签发工程暂停指令前应得到业主的同意。 承包单位申请复工需要提供的资料：a、承包单位对工程暂停原因的分析；b、工程暂停原因已消除的证据；c、避免再出现类似285、问题的预防措施。7.3.2工程暂停及复工管理措施(1) 有下列情况之一发生时，总监理工程师应根据其影响范围和程序，按合同约定签发工程暂停令： 建设单位要求且工程需要暂停施工。 由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。 由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理部管理。发生必须暂停施工的其他情况。(2)签发工程暂停令前，总监理工程师应征求建设单位意见，如在紧急情况下未能事先报告时，应在24小时内向建设单位作出书面报告。(3)工程复工：工程暂停是由于建设单位或非承包单位原因引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，286、要求承包单位及时填写工程复工报审表并予以签批，指令承包单位继续施工。工程暂停是由于承包单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写工程复工报审表，并附下列书面材料一起报项目监理部审核，由总监理工程师签发审批意见。承包单位对工程暂停原因的分析；工程暂停的原因已清楚的证据；避免再出现类似问题的预防措施。（4）工程暂停期间，项目监理部应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。（5）签发工程暂停令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。7.4 工程延期管理7.4.1工程延期管理要点 承包单位提出的工程延期申请只有同时具备下一节条件时287、，项目监理部才予以受理。 工程延期事件发生后，项目监理应做好延期资料收集、延期事件分析、提出建议。7.4.2工程延期管理措施（1）承包单位提出的工程延期申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理：工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告。承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了工程延期申请表。(2)在工程延期事件发生后。项目监理部应做好如下工作：对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录，包括天气情况、延误事实、时间、该期间人力和施工机械闲置情况，能否调288、整施工布置等。对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。(3)项目监理部评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发工程延期审批表。(4)总监理工程师签发工程延期审批表后，项目监理部应要求承包单位调整原进度计划，填写施工进度计划报审表报项目监理部审批。(5)总监理工程师应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各项时限要求。7.5工程索赔管理7.5.1工程索赔管理的要点 加强对导致索赔原因的预测和防范； 通过有力的合同管理防止或减少索赔事件的发生； 随时跟踪索赔实践过程，随时收集与索赔有关的289、资料； 参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔，驳回承包单位不合理的索赔要求，使索赔得到圆满解决。7.5.2工程索赔管理措施（1）承包单位提出的费用索赔申请只有同时满足下列三项条件时，项目监理部才予以受理： 费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告。承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料。 费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定期限内，向项目监理部提交了正式的费用索赔申请表。(2)总监理工程师审查承包单位提交的费用索赔申请后，经与建设单位和承包单位协商，确定批准的赔付金额，并签发费用索赔审批表。(3)由于承包单位的原290、因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。7.6 合同争议（1）项目监理部受到合同一方或双方书面提出的调解争议申请后，在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出调解决定；（2）如双方在合同约定的期限内未提出异议，项目监理部的意见应作为最后的决定，双方应执行。（3）合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定提交仲裁或诉讼。项目监理部有资格和义务作为证人提供与争议有关的证据。在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同中止，项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。7.7 合同违约的291、处理 在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生； 对已发生的违约事件，要以事实为依据，以合同约定为准绳，公平处理； 处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。7.8 合同管理的基本程序 合同签定的基本程序：通过招标寻求合格的供应或分包商合同的草拟合同的谈判今合同的签定后经 签 约验合同的履行 合同的补充修订 有 对履约后果的评估 工程变更管理的基本程序：承建方、供应商、建设单位任何一方提出合理的变更 监理方其及合同双方签字认可 按修订的合同履约 设计单位提出变更承包方提交费用变更报审表 不 同 监理单位投资控制人 意或总监理工292、程师批准 建设单位批准 工程暂停及复工管理的基本程序：发生须暂停施工的情况 总监理工程师签发工程暂停令 承包单位暂停部分施工 并妥善保护已完成工程 非承包单位原因引起的暂停 承包单位原因引起的暂停消除工程暂停的原因 消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应 具备复工条件时，承包单位填报要求承包单位及时填写工程复工 工程复工报审表及必要的附件报审表，并予以签批，指令承包 单位继续施工总监理工程师审批承包单位继续施工 工程延期管理的基本程序：延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包方提交工程延期申请表监理工程293、师审核评估与承包方、建设方协商总监签发工程延期审批表不同意不一致 费用索赔管理的基本程序：费用索赔事件发生承包方向监理部提交书面费用索赔意向监理部收集资料详细记录过程承包方随时提交事件的详细报告事件结束后，承包方提交费用索赔申请表监理部审核与评估与承包方、建设方协商总监理工程师签发费用索赔审批表不同意不一致 合同争议调解的基本程序：合同争议发生合同争议方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用工作联系单通知争议双方合同争议解决向仲裁委员申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决双方同意对决定不同意 违约处理的基本程序：违约事件发生受损方向监理294、部提出申诉报告监理部调查、分析、确认违约性质，并用工作联系单通知违约方监理部评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监签发相应文件监理部依据合同约定妥善处理协商一致协商不一致7.9 本工程中可能出现的费用索赔事件及预防措施 在航站旧楼改造工程实施过程中，投标人考虑工程可能出现如下的费用索赔事件，项目监理部应重点预防。 外部障碍物或情况变化索赔事件：a、查证设计人员所收集的有关资料是否都已提供给承包商；b、将已知的管道、下水道以及其他障碍的确实位置和数目通知承包商；c、搜集未知的公用设施、管道和其它障碍的本地资料通知承包商； 工程变更索赔事件a、有关设计变更索赔事件： 要求项295、目监理部加强对设计图纸认真进行审查、复核，将设计问题在施工前解决； 督促承包单位加强阅审图力量，将设计问题在施工前解决； 要求设计单位做好自审交圈工作，认真作好设计交底工作。b、有关业主要求的变更内容，应协助业主加强管理，及时将变更内容通知承包单位； 设计图纸延误工期索赔事件：督促设计单位及时出图。 施工过程中有关测量放线的索赔事件：尽快出图，给承包单位留有足够的时间订购材料。 a、要求施工单位派驻合格的测量人员，配备必要的检测仪器，确保测量仪器在检查有效期内使用；b、要求项目监理部在有关测量放线的索赔事件发生时，及时通知公司测量专家组共同研究，合理解决。 施工过程中超载过大或其他原因需要返工296、的索赔事件。a、将返工的数目减至最小程度；b、指令承包单位选用较经济的返工或维修方案；c、分清责任，一般返工工程是承包单位的责任。 执行错误指令的索赔事件：a、完善自身质量管理体系，重要监理指令应由总监签署或审查后才能发出；b、发出错误的监理指令后应立即采取纠正措施，并制定相应的纠正和预防措施。c、对业主下达的指令，应及时将有关意见向业主汇报。 有关信息不畅、无据可查的索赔事件：a、各单位资料的传递由专人负责，责任分清；b、文件传递必须要有文字记录，要有文字凭证；c、各单位必须严格执行信息管理制度。 有关交叉施工、互相影响的索赔事件：a、合理的安排施工工序和进度计划；b、建立完善协调制度、程序，防止推诿扯皮；c、更换不合格缺乏大局意识的分包单位；d、督促协助总包单位履行职责、强化总包管理责任。 合同条款不严密引起的索赔事件：a、加强合同管理，合同条款制定尽可能严密；b、发生索赔事件后，及时通过