1、目 录前 言11 总论41.1 编制依据41.1.1 环境保护相关法律及行政法规41.1.2 相关导则及技术规范71.1.3 相关技术文件及工作文件71.2 调查目的及原则81.2.1 调查目的81.2.2 调查原则91.3 调查方法91.4 调查范围111.5 验收标准111.5.1 环境质量标准111.5.2 污染物排放标准141.6 环境敏感目标151.7 调查重点182 工程调查192.1 工程建设过程192.2 工程基本情况202.3 主体工程212.3.1 第二使用油库212.3.2 第二航空加油站272.3.3 机坪加油管线282.3.4 场外输油管线292.4 公用工程292.2、4.1 供电292.4.2 给水292.4.3 排水302.4.4 消防312.5 工程平面布置312.5.1 第二使用油库平面布置312.5.2 第二航空加油站平面布置322.6 工程工艺流程322.7 工程运行状况332.8 工程环境保护投资333 环境影响报告书回顾353.1 环境影响报告书评价结论及建议（摘录）353.2 重庆市建设项目环境影响评价文件批准书意见（摘录）354 环境保护措施落实情况调查384.1 大气环境保护措施落实情况调查384.2 水环境保护措施落实情况调查414.2.1 水环境保护措施落实情况414.2.2 水环境保护措施变更及合理性论证454.3 声环境保护措施3、落实情况调查454.4 固体废物防治措施落实情况调查484.5 生态环境保护措施落实情况调查505 生态影响调查515.1 施工期生态影响调查515.1.1 生态系统影响调查515.1.2 水土流失影响调查455.2 运行期生态影响调查516 大气环境影响调查526.1 施工期大气环境影响调查526.2 运行期大气环境影响调查536.2.1 大气环境质量现状调查536.2.2 废气污染源调查547 水环境影响调查557.1 施工期水环境影响调查557.2 运行期地表水环境影响调查557.2.1 含油废水影响调查557.2.2 生活污水影响调查567.3 运行期地下水环境影响调查588 声环境影4、响调查598.1 施工期声环境影响调查598.2 运行期声环境影响调查609 固体废物影响调查629.1 施工期固体废物影响调查629.2 运行期固体废物影响调查6210 风险事故防范及应急措施调查6410.1 环境风险因素调查6410.2 环境风险防范管理制度及机构调查6610.3 环境风险防范措施落实情况调查6610.3.1 油品泄漏风险防范措施落实情况调查6610.3.2 火灾爆炸风险防范措施落实情况调查6710.3.3 环境风险事故废水防范措施落实情况调查6710.4 环境风险防范措施变更及合理性论证6710.4.1 环境风险防范措施变更7110.4.2 环境风险防范措施合理性论证715、10.5 环境风险应急预案调查7410.6 环境风险防范措施及应急预案有效性评估7411 环境管理状况及监控计划落实情况调查7511.1 环境管理状况调查7511.1.1 施工期环境管理调查7511.1.2 运行期环境管理调查7611.2 环境监控计划落实情况调查7611.2.1 环境监测计划落实情况调查7611.2.2 事故应急监测计划落实情况调查7712 公众意见调查7812.1 公众意见调查目的7812.2 公众意见调查原则7812.3 公众意见问卷调查7813 验收调查报告建议及结论8313.1 工程调查8313.2 环境保护措施落实情况调查8313.2.1 废气防治措施8413.2.6、2 废水治理措施8413.2.3 噪声防治措施8513.2.4 固体废物治理措施8513.2.5 生态环境保护措施8513.3 环境影响调查8513.3.1 生态影响调查8513.3.2 大气环境影响调查8613.3.3 水环境影响调查8713.3.4 声环境影响调查8713.3.5 固体废物影响调查8813.4 风险事故防范及应急措施调查8813.4.1 环境风险因素调查8813.4.2 环境风险防范管理制度及机构调查8913.4.3 环境风险防范措施落实情况调查8913.4.4 环境风险应急预案调查8913.4.5 环境风险防范措施及应急预案有效性评估8913.5 环境管理状况及监控计划落7、实情况调查9013.5.1 环境管理状况调查9013.5.2 环境监控计划落实情况调查9013.6 公众意见调查9113.7 验收调查报告建议9113.8 验收调查报告结论9114 附图及附件9214.1 附图9214.2 附件921 总论1.1 编制依据1.1.1 环境保护相关法律及行政法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015.01.01施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016.07.02修订）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016.01.01施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008.06.01施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.03.8、01施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.04.24修订）；（7）中华人民共和国水法（2002.10.01施行）；（8）中华人民共和国水土保持法（2011.03.01施行）；（9）中华人民共和国安全生产法（2014.12.01施行）；（10）中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.01施行）；（11）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号）；（12）中华人民共和国水污染防治法实施细则（中华人民共和国国务院令第284号）；（13）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）；（14）国家危险废物名录（2016年版）；（15）中共中央9、 国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512号）；（16）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（17）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（18）国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123号）；（19）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（20）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（21）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发201033号）；（22）关于印发的通知（发改农经2014226号）；（23）10、国家发展改革委 环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知（发改环资2016370号）；（24）危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第5号）；（25）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第13号）；（26）污染源自动监控管理办法（国家环境保护总局令第28号）；（27）关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告2013年第14号）；（28）关于印发的通知（环发1999246号）；（29）关于发布的通知（环发2001199号）；（30）关于印发的通知（环发2011128号）；（31）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2011、1277号）；（32）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（33）关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知（环办20064号）；（34）关于加强工业危险废物转移管理的通知（环办200634号）；（35）关于进一步加强危险废物管理防范事故风险的紧急通知（环办200951号）；（36）关于发布的通知（环办201433号）；（37）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号）；（38）关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知（环办2015113号）；（39）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号）；（4012、）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化200610号）；（41）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195号）；（42）危险化学品名录（2015年版）；（43）重庆市环境保护条例（2010.07.23修订）；（44）重庆市环境噪声污染防治办法（重庆市人民政府令第270号）；（45）中共重庆市委 重庆市人民政府关于加快推进生态文明建设的意见（渝委发2014 19号）；（46）重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知（渝府发20124号）；（47）重庆市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（渝府发20113、263号）；（48）重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见（渝府发201386号）；（49）重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知（渝府发201569号）；（50）重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知（渝府发201619号）；（51）重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知（渝府办发 2014178号）；（52）重庆市人民政府办公厅关于调整万州区等36个区县（自治县）集中式饮用水水源保护区的通知（渝府办201619号）；（53）重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市14、突发事件应急预案管理办法的通知（渝办发2008273号）；（54）重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市重特大环境污染和生态破坏事故灾难应急预案的通知（渝办发201217号）；（55）xx关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知（渝环发200778号）；（56）xx关于印发排污口规范化清理整治实施方案的通知（渝环发201226号）；（57）xx关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）的通知（渝环发201545号）。1.1.2 相关导则及技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 15、2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 69-2004）；（8）建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T 394-2007）；（9）建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）；（10）重庆市建设项目竣工环境保护验收调查技术规范 生态影响类项目；（11）声环境功能区划分技术规范（GB/T 15190-20116、4）；（12）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）。1.1.3 相关技术文件及工作文件（1）关于重庆xx国际机场总体规划的批复（民航函2011678号）；（2）重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境影响报告书供油工程分册报告；（3）重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（市）环准2012131号）；（4）重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境保护设计备案文件；（5）重庆市建设项目污染防治设施设计备案回执（渝（市）环设备2014068号）；（6）关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道工程建设用地预审意见的复函（国土资预审字2012335号）；（7）关于重庆xx17、国际机场东航站区及第三跑道供油工程项目建议书的批复（中国航油发20136号）；（8）国家发展改革委关于重庆xx机场东航站区及第三跑道建设工程可行性研究报告的批复（发改基础2013781号）；（9）关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油补充工程项目建议书（代可行性研究报告）的批复（中国航油发2014146号）；（10）关于转发集团公司关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程初步设计的批复的通知（中国航油有限发2014270号）；（11）关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程补充项目初步设计行业审查的意见（民航西南局发201476号）；（12）关于转发集团公司关于重庆xx国际机场18、东航站区及第三跑道扩建供油工程补充项目初步设计的批复的通知（中国航油有限发2014386号）；（13）重庆市防雷装置验收意见书（渝气雷验（渝北）第20160274、20160275号）；（14）关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道项目供油工程含补充项目工程消防验收合格的意见（渝公机场消（验）20164号）；（15）关于同意中国航油重庆分公司启用新建设施供油的批复；（16）xx有限责任公司重庆分公司重庆xx国际机场东航站区及第三跑道项目供油工程及补充项目安全设施竣工验收意见；（17）危险废物处置委托协议；（18）监测报告（渝北环（监）字2016第W105号）。1.2 调查目的及原则1.2.1 19、调查目的（1）调查供油工程在施工、试运行期间在环境保护措施及管理等方面是否落实环境影响评价文件内容要求、环境保护行政主管部门审批要求及供油工程实际采取的环境保护措施情况；（2）通过现场调查及公众意见调查，了解公众对供油工程在施工期及试运行期环境保护工作的意见及附近居民工作及生活影响情况，并对调查结果进行分析；（3）通过供油工程所在区域废气、废水、噪声、振动、固体废物等排放调查及监测、供油工程环境风险事故防范及应急措施调查，分析各项环境保护措施实施效果及有效性；（4）通过现场调查及监测结果，客观、公正、科学地从技术上分析供油工程是否符合竣工环境保护验收条件，针对存在的环境保护问题提出整改措施建议20、。1.2.2 调查原则（1）验收调查、环境监测方法应符合国家有关规范及标准要求；（2）充分利用已有资料，并与现场勘察、现场调研、现场监测相结合；（3）进行施工期、试运行期全过程调查，根据供油工程环境影响特征，突出重点、兼顾一般。1.3 调查方法供油工程竣工环境保护验收调查工作分为准备阶段、初步调查阶段、编制实施方案阶段、详细调查阶段、编写调查报告阶段5个阶段。（1）准备阶段：收集、分析供油工程有关文件及资料，了解供油工程概况及建设区域基本生态特征，明确环境影响评价文件及环境影响评价审批文件有关要求，制定初步调查工作方案。（2）初步调查阶段：核查供油工程设计、建设变更情况及环境敏感目标变化情况，21、初步掌握环境影响评价文件及环境影响评价审批文件要求的环境保护措施落实情况、与主体工程配套的污染防治设施完成及运行情况及生态保护措施执行情况，获取相应的影像资料。（3）编制实施方案阶段：确定验收调查范围、标准、重点及采用的技术方法，编制验收调查实施方案文本。（4）详细调查阶段：调查供油工程建设期及运行期造成的实际环境影响，详细核查环境影响评价文件及初步设计文件提出的环境保护措施落实情况、运行情况、有效性及环境影响评价审批文件有关要求的执行情况。（5）编写调查报告阶段：对供油工程建设造成的实际环境影响、环境保护措施的落实情况进行论证分析，针对尚未达到环境保护验收要求的各类环境保护问题提出整改及补救22、措施，明确验收调查结论，编制验收调查报告文本。本次调查工作程序详见图1.3-1。图1.3-1 调查工作程序图1.4 调查范围调查范围原则上与环境影响评价文件评价范围一致。供油工程调查范围详见表1.4-1。表1.4-1 供油工程调查范围一览表序号环境要素环境影响评价文件评价范围供油工程验收调查范围1大气环境以供油工程第二使用油库储罐区为中心，半径2.5 km圆形区域以供油工程第二使用油库储罐区为中心，半径2.5 km圆形区域2地表水环境主要进行供油工程污废水处理设施依托可行性分析主要进行供油工程污废水处理设施依托可行性分析3地下水环境供油工程周边区域地下水单元供油工程周边区域地下水单元4声环境施23、工场地场界外200 m范围内施工场地场界外200 m范围内5生态环境施工场地场界外100 m范围内施工场地场界外100 m范围内供油工程场界外100 m范围内供油工程场界外100 m范围内6环境风险供油工程第二使用油库周边5 km范围内供油工程第二使用油库周边5 km范围内由表可知，供油工程验收调查范围与环境影响评价范围基本一致。1.5 验收标准验收标准原则上采用环境影响评价阶段经环境保护部门确认的环境保护标准及环境保护设施工艺指标进行验收，对已修订新颁布的环境保护标准进行校核。1.5.1 环境质量标准（1）大气环境供油工程位于重庆xx国际机场。根据重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能24、区划分规定的通知（渝府发201619号），调查区域环境空气功能区属于二类区。SO2、NO2、PM10执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）表1中二级浓度限值（详见表1.5-1），非甲烷总烃参考以色列环境空气质量标准短期限值（详见表1.5-1），与环境影响评价标准一致。供油工程区域大气环境质量标准详见表1.5-1。表1.5-1 供油工程区域大气环境质量标准一览表序号污染物项目标准限值单位标准限值来源1SO2年平均60g/m3环境空气质量标准（GB 3095-2012）表1中二级浓度限值24小时平均1501小时平均5002NO2年平均4024小时平均801小时平均2003PM10年平均725、024小时平均1504非甲烷总烃5.0mg/m3以色列环境空气质量标准短期限值（2）地表水环境供油工程含油废水及生活污水经污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理，最终受纳水体为朝阳河。根据重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知（渝府发20124号），朝阳河水域环境功能属于类。地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）表1中类标准值（详见表1.5-2），与环境影响评价标准一致。表1.5-2 地表水环境质量标准（GB 3838-2002）摘要单位：mg/L序号污染物项目标准值（类）1pH（无量纲）692COD 403BOD26、5 104NH3-N 2.05总磷 0.46石油类 1.0（3）地下水环境供油工程区域地下水质量属于类。地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T 14848-93）表1中类指标限值（详见表1.5-3），与环境影响评价标准一致。表1.5-3 地下水质量标准（GB/T 14848-93）摘要单位：mg/l序号污染物项目标准值（类）序号污染物项目标准值（类）1pH（无量纲）6.58.56硝酸盐 202硫酸盐 2507氨氮 0.23氯化物 2508氟化物 1.04挥发性酚类 0.0029铬（六价） 0.055高锰酸盐指数 3.010总大肠菌群（个/l） 3.0（4）声环境供油工程位于重庆xx国际机场27、。声环境质量执行机场周围飞机噪声环境标准（GB 9660-88）中二类区域标准值（详见表1.5-4），与环境影响评价标准一致。表1.5-4 机场周围飞机噪声环境标准（GB 9660-88）摘要单位：dB适用区域标准值二类区域 75（5）水土保持供油工程位于重庆xx国际机场。调查区域执行土壤侵蚀分类分级标准（SL 190-2007）。重庆市以水力侵蚀为主，属于西南土石山区，容许土壤流失量为500 t/（km2a），土壤水力侵蚀强度分级详见表1.5-5，与环境影响评价标准一致。表1.5-5 土壤侵蚀分类分级标准（SL 190-2007）摘要序号级别平均侵蚀模数t/（km2a）平均流失厚度（mm/a28、）1微度5000.372轻度50025000.371.93中度250050001.93.74强烈500080003.70.745极强烈8000150005.911.16剧烈1500011.1注：流失厚度按土壤容重1.35g/cm3折算，各地可按当地土壤容重计算之。1.5.2 污染物排放标准（1）废气供油工程非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2中周界外浓度最高点浓度限值（详见表1.5-6），与环境影响评价标准一致。表1.5-6 供油工程废气排放标准一览表污染物项目标准限值标准限值来源非甲烷总烃4.0 mg/m3大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）29、表2中周界外浓度最高点浓度限值（2）废水供油工程含油废水及生活污水经污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理，机场东南角污水处理站尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准A标准浓度限值（详见表1.5-7），环境影响评价标准为B标准浓度限值。表1.5-7 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）摘要单位：mg/L序号基本控制项目最高允许排放浓度（一级标准A标准）最高允许排放浓度（一级标准B标准）1COD50602BOD510203SS10204动植物油135石油类136氨氮（以N计）5（8）8（15）30、7总磷（以P计）0.518pH（无量纲）69注：（）外数值为水温 12的控制指标，（）内数值为水温 12的控制指标。（3）噪声供油工程施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）表1中排放限值（详见表1.5-8），运行期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）表1中2类声环境功能区类别对应排放限值（详见表1.5-8），与环境影响评价标准一致。供油工程区域噪声排放标准详见表1.5-8。表1.5-8 供油工程噪声排放标准一览表序号标准限值执行时段噪声排放限值标准限值来源昼间夜间1施工期7055建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2031、11）表1中排放限值2运行期6050工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）表1中2类声环境功能区类别对应排放限值1.6 环境敏感目标根据现场勘察及现场调研，供油工程区域新征土地属于重庆xx国际机场远期规划用地，占地及影响区域内不涉及自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、水土流失重点防治区、森林公园、国家重点文物保护单位及历史文化保护地等生态敏感目标。供油工程区域因长期受重庆xx国际机场运行影响，野生植物多被人工耕作的粮食作物及经济作物所替代，以乔木、灌木及草本为主。同时，供油工程区域已不适合野生动物生存。调查期间未发现古树名木、国家重点保护野生植物、国家重点保护野生动物及32、重庆市重点保护陆生野生动物。供油工程环境敏感点较环境影响评价未发生较大变化，环境敏感点统计详见表1.6-1。表1.6-1 供油工程环境敏感点统计序号环境要素敏感点名称敏感点距供油工程最近距离敏感点相对位置环境特征敏感点变化情况1大气环境T3A航站楼2.0 kmN重庆xx国际机场无变化2T1、T2航站楼2.3 kmNNW重庆xx国际机场无变化3重庆市渝北区第二实验中学校2.3 kmNW教职工约180人，学生约2200人无变化4绣湖港湾2.4 kmNW居民点无变化5华都湖滨园2.5 kmNW居民点无变化6御临园2.4 kmWNW居民点无变化7听湖花园2.5 kmWNW居民点无变化8绿梦广场2.4 33、kmW居民点新增9长河村2.5 kmW居民点无变化10重庆市渝北区文林希望小学校2.4 kmSE教职工约31人，学生约172人无变化11长田村1.6 kmESE居民点无变化12龙井村2.2 kmESE居民点无变化13双井村2.4 kmENE居民点无变化14地表水环境朝阳河6.5 kmS类水域无变化15环境风险T3A航站楼2.0 kmN重庆xx国际机场无变化16T1、T2航站楼2.3 kmNNW重庆xx国际机场无变化17重庆市渝北区第二实验中学校2.3 kmNW教职工约180人，学生约2200人无变化18绣湖港湾2.4 kmNW居民点无变化19华都湖滨园2.5 kmNW居民点无变化20重庆市暨华34、中学校3.0 kmNW教职工约289人，学生约4000人新增21重庆市渝北区五星路小学校3.0 kmNW教职工约106人，学生约1900人新增22环境风险金色池塘3.5 kmNW居民点新增23爱加橄榄园3.8 kmNW居民点新增24重庆市渝北区空港新城小学3.8 kmNW教职工约110人，学生约2000人新增25金桂格林上城4.4 kmNW居民点新增26御临园2.4 kmWNW居民点无变化27听湖花园2.5 kmWNW居民点无变化28绿梦广场2.4 kmW居民点新增29长河村2.5 kmW居民点无变化30锦域蓝湾4.3 kmW居民点新增31渝北城区2.35.0 kmW双凤桥街道、双龙湖街道、翠35、云街道、回兴街道无变化32航空花园3.2 kmSW居民点新增33回龙湾4.6 kmSW居民点无变化34四川外国语大学重庆南方翻译学院5.0 kmSW教职工约969人，学生约12871人无变化35环山村4.5 kmS居民点无变化36玉峰山镇4.6 kmSSE集中居民点无变化37重庆市渝北区文林希望小学校2.4 kmSE教职工约31人，学生约172人无变化38长田村1.6 kmESE居民点无变化39龙井村2.2 kmESE居民点无变化40双井村2.4 kmENE居民点无变化41白塔村4.0 kmNE居民点无变化1.7 调查重点（1）供油工程设计及环境影响评价文件中提出的造成环境影响的主要工程内容实36、际建设情况及有无变更；（2）生态脆弱区、重要生态保护区、集中式饮用水水源地保护区及其他环境敏感目标；（3）环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的污染防治措施及生态环境保护措施落实情况及有效性、污染物排放总量控制要求落实情况、环境风险防范及应急措施落实情况及有效性；（4）施工期环境保护措施落实情况、环境监理记录及报告；（5）施工期及试运行期实际存在的及公众反映强烈的环境问题；（6）供油工程环境保护投资落实情况；（7）调查因子的环境质量现状及主要污染物达标情况；（8）环境保护规章制度执行情况。2 工程调查2.1 工程建设过程（1）2011年06月20日，根据关于重庆xx国37、际机场总体规划的批复（民航函2011678号）：“为满足东航站区航油供应需要，近期在南工作区、T3A航站楼北侧分别规划新建机场第二油库和第二航空加油站，敷设从机场油库至新建机坪的加油管线；远期扩建第二油库，更换中转油库内的输油泵，并根据发展需要进一步完善输油管网，配备相应的设施设备、加油车辆等”；（2）2012年08月01日，xx编制完成了重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境影响报告书并取得重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（市）环准2012131号）；（3）2012年11月16日，根据关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道工程建设用地预审意见的复函（国土资预审字201233538、号）：“重庆xx国际机场东航站区及第三跑道工程的建设，对提高机场综合保障能力，推动重庆综合交通枢纽建设，促进当地经济社会持续发展具有重要作用。该项目符合当地土地利用总体规划，国家发改委已批复项目建议书，同意通过用地预审”；（4）2013年01月06日，根据关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程项目建议书的批复（中国航油发20136号）：“原则同意重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程项目立项”；（5）2013年04月23日，根据国家发展改革委关于重庆xx机场东航站区及第三跑道建设工程可行性研究报告的批复（发改基础2013781号）：“为满足航空业务量增长需要，提高机场综合保障能力，39、促进重庆市经济社会发展，同意实施重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程”；（6）2014年06月16日，根据关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油补充工程项目建议书（代可行性研究报告）的批复（中国航油发2014146号），供油工程补充建设2座20000 m3储油罐及配套工程，储能由40000 m3扩大为80000 m3；（7）2014年08月12日，取得关于转发集团公司关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程初步设计的批复的通知（中国航油有限发2014270号）；（8）2014年10月27日，根据关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程补充项目初步设计行业审查的意见（民航西40、南局发201476号）：“修改后的重庆xx国际机场东航站区及第三跑道扩建供油工程补充项目初步设计文件符合国家和民航有关标准及规范要求，合理可行，达到了初步设计深度及技术要求，同意通过行业审查”；（9）2014年11月14日，取得关于转发集团公司关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道扩建供油工程补充项目初步设计的批复的通知（中国航油有限发2014386号）；（10）2015年04月01日，供油工程第二使用油库开工建设；（11）2017年01月13日，根据关于同意中国航油重庆分公司启用新建设施供油的批复，供油工程开始在重庆xx国际机场进行航油供应；（12）截至2017年02月，供油工程已完成第二使41、用油库、第二航空加油站、机坪加油管线、场外输油管线及配套公辅设施建设。2.2 工程基本情况供油工程名称：重庆xx国际机场东航站区及第三跑道项目供油工程；建设地点：重庆xx国际机场；建设单位：xx有限责任公司重庆分公司；勘察单位：中冶成都勘察研究总院有限公司；设计单位：北京中航油工程建设有限公司；施工单位：四川省工业设备安装公司、江西省安装工程有限公司；监理单位：中冶赛迪工程技术股份有限公司；无损检测单位：四川华西无损检测工程有限公司；质量监督检验单位：民航专业工程质量监督总站；建设性质：改扩建；建设投资：34173.43万元；劳动定员：共计100人，其中第二使用油库配置工作人员20人，第二航空42、加油站配置工作人员80人。2.3 主体工程2.3.1 第二使用油库第二使用油库位于T3A航站楼南侧约为1267 m处，其西北侧为重庆xx国际机场生产配套设施区域，北侧为重庆xx国际机场航空配餐用地及综合配套设施区域，东侧为重庆xx国际机场道路，西、南两侧为山地。第二使用油库规划储能为22万m3，本期供油工程储能为80000 m3。第二使用油库总占地面积约为96220 m2，建设内容详见表2.3-1。表2.3-1 第二使用油库建设内容一览表序号环境影响评价文件建设内容实际建设内容建设内容变化情况1第二使用油库规划储能为10万m3，本期供油工程储能为40000 m3第二使用油库规划储能为22万m343、，本期供油工程储能为80000 m3规划储能扩大，本期供油工程储能扩大2综合办公楼（含化验及器材库）综合办公楼（含化验及器材库）无变化3变配电间变配电间（含集中控制室）由油浸式变压器变更为干式变压器4消防泵棚消防泵棚无变化5/2座4000 m3消防水罐新增6油泵棚油泵棚无变化71座加油罩棚，设置6个加油岛/取消建设8/综合检测平台新增94座10000 m3内浮顶锥底油罐4座20000 m3内浮顶锥底油罐单位储罐储能扩大102座200 m3高架锥底油罐2座200 m3高架锥底油罐无变化111座30 m3污油罐1座30 m3污油罐无变化12配套建设供电、给排水、消防等系统及土建设施配套建设供电、给44、排水、消防等系统及土建设施无变化由表可知，第二使用油库建设内容主要变更情况为规划储能及单位储罐储能扩大、新增建设2座4000 m3消防水罐及综合检测平台、油浸式变压器变更为干式变压器、取消建设加油罩棚及加油岛，其余建设内容与环境影响评价文件一致。（1）规划储能扩大合理性论证 受长江水路运输多种制约因素，需要提高航空煤油储存量重庆xx国际机场航空煤油资源主要来自金陵炼厂及扬子炼厂，从江苏省南京市通过长江三峡船闸达到重庆市唐家沱码头油库，再由输油管线输送至重庆xx国际机场油库。水路运输距离约为1982 km，正常运输周期约为20天。A、长江三峡船闸货运通航能力不足，需要提高航空煤油储存量2011年45、，根据国家交通运输部统计，通过长江三峡船闸货运量约为1.003亿t，提前19年达到了设计通过负荷，目前运行状态已饱和。2013年，根据国家交通运输部长江航务管理局发布的2013年长江航运发展报告，03月，等待通过长江三峡船闸时间最长超过240 h；04月，通过长江三峡船闸货运量首次突破1000万t；上水平均等闸时间达到60 h，下水平均等闸时间达到30 h。国家交通运输部长江三峡通航管理局对危险化学品运输船舶过闸的安全管理相当严苛，造成航空煤油运输船舶过闸时间具有不确定性，运输周期难以控制。为保证重庆xx国际机场航空煤油供应不受长江三峡船闸通航能力限制，需要提高航空煤油储存量。B、减轻长江三峡46、船闸每年例行岁修阻航影响，需要提高航空煤油储存量长江三峡船闸每年02月份将进行25天例行岁修。岁修期间实行单闸放行，船舶过闸时间需要1015天，影响航空煤油输运进度。为保证重庆xx国际机场航空煤油供应不受长江三峡船闸每年例行岁修影响，需要提高航空煤油储存量。C、减轻特殊气候条件阻航影响，需要提高航空煤油储存量每年受秋冬季节大雾封航、夏季洪水封航及枯水季节船舶运输减载等影响，航空煤油输运受阻，严重威胁重庆xx国际机场航空煤油供应。2012年夏季，受长江洪峰影响，长江航道禁航时间长达27天，航空煤油无法运抵重庆市唐家沱码头油库，重庆xx国际机场面临航空煤油断供危机。经重庆市政府协调，向国家空军部队47、及四川省成都市紧急借调航空煤油，渡过难关。为此，2012年07月31日重庆市政府召开航空煤油供应专题会议，要求xx有限责任公司重庆分公司将航空煤油储存天数提升到30天。 xx有限责任公司重庆分公司航空煤油供应量增长及重庆市通航市场发展规划推动，需要提高航空煤油储存量xx有限责任公司重庆分公司不仅承担重庆市干线及支线机场航空煤油供应，还承担四川省成都市及贵州省贵阳市航空煤油转输、四川省泸州市、达州市、南充市及宜宾市支线机场航空煤油供应，航空煤油供应量有所增长。根据重庆市人民政府关于发展通用航空产业的意见（渝府发201422号），“到2020年，全面形成覆盖全市的通用航空机场网络和空域航线网络，建48、立起完善的通用航空支持保障系统，实现通用航空规模化运营，基本建成国内集通用航空器研发与制造、飞行作业、教育培训、运行保障等于一体的通用航空产业集群高地”。目前，重庆市两江新区已规划8 km2航空产业园，引进了中国民航飞行学院及两江航空培训学校，同时，已规划建设通用航空基地及旅游景区通用机场。为满足航空煤油供应量增长需要及重庆市通航市场发展规划，需要提高航空煤油储存量。 满足远期目标年（2040年）规划储能建设，需要提高航空煤油储存量根据民用机场供油工程建设技术规范（MH 5008-2005），“油库总容量宜按近期目标年预测30天供油量规划、设计”。由预测可得，远期目标年（2040年）重庆xx国49、际机场航空煤油需求量约为182万t，加上每年至少转输10.9万t航空煤油，年航空煤油供应量约为192.9万t。根据30天供油量、储罐装填系数0.8、航空煤油平均密度0.8 g/cm3计算可得，远期目标年（2040年）规划储能为248000 m3，扣除现有储能30000 m3，需增加储能218000 m3，约为220000 m3。综上所述，为保障航空煤油运输不受长江水路运输多种制约因素影响、满足xx有限责任公司重庆分公司航空煤油供应量增长及重庆市通航市场发展规划、满足远期目标年（2040年）规划储能建设，将原100000 m3规划储能扩大为220000 m3。本次调查认为其规划储能扩大具有合理性50、。（2）单位储罐储能扩大合理性论证 满足远期目标年（2040年）规划储能建设需要第二使用油库总占地面积约为144.33亩，用地范围为狭长区域，东西长约500 m，南北宽约118300 m。根据石油库设计规范（GB 50074-2014）安全距离相关要求，库区储罐建设数量有限，原10000 m3内浮顶锥底油罐设计将无法满足远期目标年（2040年）规划储能22万m3 建设需要。为充分利用现有土地资源，将原10000 m3内浮顶锥底油罐变更为20000 m3内浮顶锥底油罐。 满足近期目标年（2020年）航空煤油供应及保证油品质量需要重庆xx国际机场近期目标年（2020年）航空煤油需求量约为118万t51、，平均每天航空煤油需求量约为3233 t。根据民用机场供油工程建设技术规范（MH 5008-2005），“油库总容量宜按近期目标年预测30天供油量规划、设计”。由计算可得，重庆xx国际机场30天航空煤油需求量约为9.7万t，需要库容约为152000 m3。xx有限责任公司重庆分公司现有库容30000 m3、租用库容44000 m3，需增加库容78000 m3，原4座10000 m3内浮顶锥底油罐设计将无法满足30天航空煤油供应需要，需扩大储能。根据民用航空燃料质量控制和操作程序（MH/T 6020-2012），为保证航空煤油质量，在发出前需沉降24小时，原4座10000 m3内浮顶锥底油罐设计52、无法满足该沉降时间周转，需扩大储能。 降低工作人员作业强度，保障生产安全需要原10000 m3内浮顶锥底油罐储能较小，单位储罐储能扩大后降低了工作人员作业强度，降低了设备使用及转换频率，减缓了设备磨损，减少了运行及维护成本，有利于保障生产安全。综上所述，为满足远期目标年（2040年）规划储能建设需要、满足近期目标年（2020年）航空煤油供应及保证油品质量需要、降低工作人员作业强度，保障生产安全需要，将原4座10000 m3内浮顶锥底油罐变更为4座20000 m3内浮顶锥底油罐。2014年06月16日，根据关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油补充工程项目建议书（代可行性研究报告）的批复（中53、国航油发2014146号）：“原则同意你公司所报的重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油补充工程项目建议书（代可行性研究报告）”。2014年10月27日，根据关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程补充项目初步设计行业审查的意见（民航西南局发201476号）：“修改后的重庆xx国际机场东航站区及第三跑道扩建供油工程补充项目初步设计文件符合国家和民航有关标准及规范要求，合理可行，达到了初步设计深度及技术要求，同意通过行业审查”。2014年11月14日，取得关于转发集团公司关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道扩建供油工程补充项目初步设计的批复的通知（中国航油有限发2014386号）。本次调54、查认为其单位储罐储能扩大具有合理性。 图2.3-1 综合办公楼 图2.3-2 变配电间 图2.3-3 消防泵棚及消防水罐 图2.3-4 内浮顶锥底油罐 图2.3-5 油泵棚 图2.3-6 综合检测平台2.3.2 第二航空加油站第二航空加油站位于T3A航站楼北侧约415 m处，其北侧为重庆xx国际机场指挥塔、机务、场务及特种车辆停放点，南侧为重庆xx国际机场道路，东、西两侧为重庆xx国际机场规划停机坪。第二航空加油站建设管线加油车停车位54个，根据目标年2020年需要配置管线加油车16辆。第二航空加油站总占地面积约为14403 m2，建设内容详见表2.3-2。表2.3-2 第二航空加油站建设内容55、一览表序号环境影响评价文件建设内容实际建设内容建设内容变化情况1综合办公楼综合办公楼无变化2管线加油车车棚管线加油车车棚无变化3灌油棚/取消建设4配套灌油设施/取消建设由表可知，第二航空加油站建设内容主要变更情况为取消建设灌油棚及配套灌油设施，其余建设内容与环境影响评价文件一致。 图2.3-7 综合办公楼 图2.3-8 管线加油车车棚2.3.3 机坪加油管线机坪加油管线干管管径为DN 400，采用直缝电阻焊钢管，材质为L245。根据第二使用油库建设位置及T3A航站楼机位布置方案对机坪加油管线进行敷设。（1）客机坪加油管线由第二使用油库接出2条DN 400输油管线，1条沿机坪道路敷设至T3A航站56、楼东指廊南角进入机坪，沿东指廊机位布置，向北敷设至围界，末端设预留阀门井；1条沿机坪道路敷设至T3A航站楼西侧飞行区出入口进入机坪，沿西指廊机位布置，向北敷设至围界，末端设预留阀门井。于东、西指廊北端处沿客机位敷设1条DN 300东、西向输油管线连通2条DN 400输油管线，形成第一个环状输油管线；于机坪北侧远客机位处沿远客机位敷设1条DN 300东、西向输油管线连通2条DN 400输油管线，形成第二个环状输油管线。（2）货机坪加油管线由西侧主供油管线接出2条DN 300输油管线，向西、北敷设至T3A航站楼北侧货机位，1条沿货机坪南侧服务车道向东敷设至围界，末端设预留阀门井；1条穿过西侧货机位57、，沿货机坪北侧服务车道向东敷设至围界，末端设预留阀门井。于2条DN 300输油管线中间沿货机位敷设2条DN 250南、北向输油管线，形成2个环状输油管线。机坪加油管线沿线设置加油栓井、高点放气装置、低点放水装置、测漏井、钢筋混凝土阀门井。机坪加油系统建设内容详见表2.3-3。表2.3-3 机坪加油系统建设内容一览表序号环境影响评价文件建设内容实际建设内容建设内容变化情况1加油栓井148套机型组合为4F12E16D43C加油栓井169套机型组合为1F20E13D59C增加2高点放气装置10套高点放气装置15套增加3低点放水装置20套低点放水装置30套增加4测漏井110套测漏井110套无变化5钢筋58、混凝土阀门井14座钢筋混凝土阀门井24座增加由表可知，机坪加油管线建设内容主要变更情况为增加加油栓井、高点放气装置、低点放水装置及钢筋混凝土阀门井数量，其余建设内容与环境影响评价文件一致。2.3.4 场外输油管线场外输油管线管径为DN 200，设计压力为1.6 MPa，实际运行压力约为0.5 MPa。由现有使用油库输油管线接出1条输油管线至第二使用油库，场外输油管线总长度约为1.4 km。环境影响评价文件场外输油管线总长度为7 km，实际建设长度根据施工情况有所减少。输油管线桩点编号顺序与介质流向一致，由现有输油管线GY-189号桩点附近HG-01（A4767.71，B1660.31）经过预留59、涵洞穿越南联络道向东敷设，于桃子湾立交之前转向进入第二使用油库HG-11（A3919.28，B2320.88）。2.4 公用工程2.4.1 供电依托重庆xx国际机场现有供电设施，与环境影响评价文件内容一致。（1）第二使用油库第二使用油库消防用电负荷为一级，加油泵及自控系统用电负荷为二级，其他生产用电负荷为三级。由现有变电站提供电源，电源及电压等级为两路10 kV，设置2台1000 kVA干式变电器。（2）第二航空加油站第二航空加油站用电负荷为三级。设置1台400 kVA箱式变电站。2.4.2 给水依托重庆xx国际机场现有供水设施，与环境影响评价文件内容一致。（1）第二使用油库由现有给水管网上接60、出2条DN 200给水管，管网压力 0.3 MPa，供水量 2100 m3/d，作为生产、生活、消防水罐补充用水。给水管进入场地后敷设至各用水点，并根据实际情况调节水压。室外给水管管径 DN 100时采用钢骨架塑料复合管，管径 DN 100时采用钢塑复合管。（2）第二航空加油站由现有给水管网上接出1条DN 100给水管，管网压力 0.3 MPa，作为生产、生活用水；接出2条DN 150给水管，管网压力 0.3 MPa，作为室外消火栓用水。给水管进入场地后敷设至各用水点，并根据实际情况调节水压。室外给水管管径 DN 100时采用钢骨架塑料复合管，管径 DN 100时采用钢塑复合管。2.4.3 排61、水（1）第二使用油库污废水排放方式采用含油废水、生活污水、雨水分流排放，排放口设置水封井，水封高度 25 cm。含油废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。机场东南角污水处理站设计规模为1000 m3/d，处理工艺为生物脱氮除磷+活性污泥（A2O+MBR），出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准A标准浓度限值。目前，机场东南角污水处理站尚未建成，重庆xx国际机场于污水处理站旁建设了1座临时污水收集62、池，定期通过罐车运输至现有机场西南角污水处理站处理，机场西南角污水处理站尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准B标准浓度限值。初期雨水若含油花收集至隔油池，后期清净雨水排入机场雨水管网。供油工程设置1座100 m3雨水收集池，收集部分清净雨水，经初步沉淀后用移动式潜污泵提升，用于冲洗车辆、浇洒道路、绿化使用。（2）第二航空加油站污废水排放方式采用含油废水、生活污水、雨水分流排放，排放口设置水封井。少量含油废水经供油工程小型隔油池处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网63、，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。机场东南角污水处理站设计规模为1000 m3/d，处理工艺为生物脱氮除磷+活性污泥（A2O+MBR），出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准A标准浓度限值。目前，机场东南角污水处理站尚未建成，重庆xx国际机场于污水处理站旁建设了1座临时污水收集池，定期通过罐车运输至现有机场西南角污水处理站处理，机场西南角污水处理站尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准B标准浓度限值。雨水经收集后排入机场雨水管网。2.4.4 消防（1）第二使用油库储罐采用固定式液上低倍数泡沫灭火系64、统及固定式水幕喷淋冷却水系统，并配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器、灭火毯、灭火砂、泡沫枪、直流水枪、消防水带、小型移动式灭火器等消防器材及战斗服、避火服、氧气呼吸器等防护设备。供油工程设置1座消防泵棚、2座4000 m3消防水罐，满足消防独立给水要求。第二使用油库消防工程与环境影响评价文件建设内容基本一致。（2）第二航空加油站综合办公楼采用室外消火栓并结合小型移动式灭火器材进行消防；管线加油车车棚采用室内、外消火栓并结合小型移动式灭火器材进行消防。消防水源依托重庆xx国际机场现有供水设施， 由现有给水管网上接出2条DN 150给水管，管网压力 0.3 MPa，作为消火栓用水。第二航空加油站消防工程65、与环境影响评价文件建设内容基本一致。2.5 工程平面布置2.5.1 第二使用油库平面布置根据工艺流程、火灾危险性对第二使用油库进行分区布置，主要包括行政管理区、辅助生产区、储油区。（1）行政管理区位于库区北侧上风向方位，紧邻重庆xx国际机场道路，主要包括综合办公楼（含化验及器材库）、门房等。（2）辅助生产区位于行政管理区南侧，主要包括变配电间（含集中控制室）、消防泵棚、消防水罐、事故池、隔油池、含油污废水处理设施棚等。（3）储油区位于库区南侧及中间，占据库区大部分场地，主要包括内浮顶锥底油罐、高架锥底油罐、污油罐、油泵棚、综合检测平台等。为充分利用库区零散用地并结合生产操作需求，储罐区布置较为66、分散。2.5.2 第二航空加油站平面布置第二航空加油站主要包括综合办公楼、管线加油车车棚（一）、管线加油车车棚（二）。综合办公楼及管线加油车车棚（二）位于场地西侧，管线加油车车棚（一）位于场地东侧。2.6 工程工艺流程供油工程运行流程主要包括中转油库输油、机坪加油、倒罐操作、底油操作、污油操作。（1）中转油库输油图2.6-1 供油工程中转油库输油工艺流程（2）机坪加油图2.6-2 供油工程机坪加油工艺流程（3）倒罐操作图2.6-3 供油工程倒罐操作工艺流程（4）底油操作图2.6-4 供油工程底油操作工艺流程（5）污油操作图2.6-5 供油工程污油操作工艺流程2.7 工程运行状况2017年01月67、13日，根据关于同意中国航油重庆分公司启用新建设施供油的批复，供油工程开始在重庆xx国际机场进行航油供应。目前第二使用油库航空煤油储量约为40000 m3，供油量约为2000 m3/d，负荷约为50%。试运行期间，供油工程运行正常。2.8 工程环境保护投资供油工程总投资约为34173.43万元，其中环境保护投资约为623万元。供油工程环境保护投资统计详见表2.8-1。由表可知，供油工程实际环境保护投资金额较环境影响评价有所增加，建设单位对各环境保护措施进行优化完善。表2.8-1 供油工程环境保护投资统计单位：万元序号环境影响要素供油工程环境保护措施环境影响评价环境保护投资金额实际环境保护投资金68、额1废气施工期洒水抑尘、配备防尘用品、构建绿化防护体系、设置围挡、硬化道路、保持车容整洁、对施工机具定期进行维护及保养、使用优质燃料等。582运行期设置约为100 m防护距离及绿化隔离带、安装油烟净化器等。/3污废水施工期设置排水沟、隔油池、沉淀池、临时厕所等。10354运行期设置隔油池、含油污废水处理设施、雨水收集池、事故池、化粪池、依托重庆xx国际机场东南角污水处理站、对第二使用油库罐区地面进行防渗处理等。801005噪声施工期使用低噪声施工机具及生产设备、对施工机具定期进行维护及保养、安装减振装置、配备防护用品、设置围挡等。/6运行期采取基础减振、柔性接头及隔声等降噪措施。20207固体69、废物施工期设置固体废物集中收集处。558运行期设置固体废物集中收集处、委托有资质单位统一处置危险废物。1001009生态破坏施工期水土保持工程及植物措施。607010运行期绿化及景观工程。254511环境风险风险设施设置消防设施、防火堤及事故池等。15015012风险防控设置易燃易爆气体监控器及火灾监控警报器等。506013应急资源消防器材及防护设备等。2030合计5256233 环境影响报告书回顾2012年08月01日，xx编制完成了重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境影响报告书，xx以重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（市）环准2012131号）予以批复：“根据中华人民共和70、国环境影响评价法等有关法律法规，原则同意xx编写的该项目环境影响报告书结论及建议，批准该项目在重庆市渝北区xx国际机场建设”。本次竣工环境保护验收调查报告从环境影响报告书评价结论及建议、重庆市建设项目环境影响评价文件批准书意见进行回顾。3.1 环境影响报告书评价结论及建议（摘录）本期供油工程属于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程的配套工程，属于国家鼓励类建设项目，符合国家现行产业政策要求，本工程的建设符合重庆xx国际机场总体规划（2010）版。工程区范围内没有自然保护区、风景名胜区、水源保护区等重要生态功能区，在坚持“三同时”原则的基础上，严格执行国家和地方的环境保护要求，切实落实各项71、环保措施后，工程对周围环境影响试可以接受的。所以从环境角度分析，重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程供油工程的建设是可行的。3.2 重庆市建设项目环境影响评价文件批准书意见（摘录）xx以渝（市）环准2012131号文件对重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境影响报告书予以批复：一、根据中华人民共和国环境影响评价法等有关法律法规，原则同意xx编写的该项目环境影响报告书结论及建议，批准该项目在重庆市渝北区xx国际机场建设。二、项目主要建设内容为：新建一座总建筑面积50万m2的T3A航站楼，一条长3800 m，宽60 m的第三跑道，配套建设相应的滑行道、供油、空管、道桥、货运站、通信、72、气象、给排水、供电、环保等公辅设施。同时，对渝临高速公路K191+852.99K196+400段4.385 km路段进行改线。工程总投资262.93亿元，其中环保投资5.90亿元。三、该项目在建设和运营过程中，应认真落实环境影响报告书提出的污染防治和生态保护措施，严格执行本批准书附件核定的排放标准及总量控制指标，并重点作好以下工作，防止环境污染和风险事故发生。（一）加强噪声防治措施。合理规划布局，对LWECPN（一昼夜的计权等效连续感觉噪声级）大于70 dB（分贝）的区域，严格限制新建、扩建居民住宅、学校、医院等噪声敏感建筑；对于既有的LWECPN大于70 dB的特殊住宅区、居住区、文教区和L73、WECPN大于75 dB的其他生活区，采取有效降噪措施，确保达到相应的声环境功能区要求；对于LWECPN大于85 dB区域内的马儿石休闲庄，应在项目投入试运行前实施拆迁。施工期加强噪声管理，科学安排作业时间，防止施工噪声扰民。营运期合理调整飞行程序和不同时段飞机起降架次；选择优先跑道、优化起降方向；加强机场周围居民住宅、学校、医院等敏感目标的噪声跟踪监测，并采取相应的降噪措施。（二）认真落实水污染防治措施。施工期生产废水经隔油、沉淀处理后回用，生活污水经处理达标排放。运营期，货运区废水和3#变电站办公区域生活废水经预处理达城北污水处理厂进水水质要求后送城北污水处理厂处理；T3A航站楼西侧部分生74、活废水送机场西南角污水处理站处理后排入长河溪；其他生产及生活废水经预处理后进入机场东南角污水处理站处理后排入朝阳河。城北污水处理厂、机场西南角污水处理站和机场东南角污水处理站排放污水均执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级B标准。（三）加强大气污染物污染防治措施。通过洒水抑尘、密闭运输、禁止车辆带泥上路等措施，严格控制施工扬尘、燃气锅炉废气收集处理达到锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2001）时段标准后经2根15 m高排气筒排放；餐饮油烟经油烟净化装置处理达饮食业油烟排放标准（GB 18482-2001）后排放。（四）加强固体废物污染防治。建筑垃圾运至指定75、的渣场处置，航空垃圾集中收集后送同兴垃圾焚烧厂焚烧处置，生活垃圾送城市垃圾填埋场处置，废油、废含油棉纱、医疗废物、变电站废油渣等危险废物、餐厨垃圾及污水处理站污泥分别交有资质的单位处置。（五）加强风险防范措施。完善环境风险应急预案，加强设备维修和保养，定期开展演练。油库存储区设立易燃易爆气体监测探头、火灾监控报警器、消防池、应急池、围堰等设施，配备应急处理设备和收容材料；变电站设置事故油池及油水分离装置。（六）加强电磁环境管理。营运期各敏感区域和敏感点的电磁辐射应达到550 kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T 24-1998）和高压交流架空送电线无线电干扰限值（GB 176、5707-1995）中所规定的标准和限值要求。（七）按照国家和我市有关技术规范规整排污口，其中废水排放口设置在线监测装置。四、该项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目开工前，你单位应到我局办理环保设计方案备案手续；施工过程中开展环境监理；项目竣工后，你单位应按照规定程序向我局申请试运行，试运行期满后，你单位应向我局申请竣工验收。五、该项目的内容、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你单位应当重新报批该项目的环境影响评价文件。六、请渝北区环保局负责该项目的环境保护日常监督理工作。4 环境保护措77、施落实情况调查本次调查通过现场踏勘、查阅建设管理工作报告及公众调查等方式了解供油工程环境保护措施实际落实情况，对比供油工程环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求，分析供油工程是否满足环境保护相关要求。4.1 大气环境保护措施落实情况调查（1）施工期大气环境保护措施落实情况调查供油工程施工期废气主要包括场地平整、基础施工、结构施工及设备安装等过程中产生的施工扬尘及施工机具尾气等。废气均以无组织形式排放。根据调查，为减少施工期施工扬尘及施工机具尾气对周边环境影响，建设单位采取一系列防治措施。（2）运行期大气环境保护措施落实情况调查供油工程运行期废气主要包括油品贮存过程中因油罐小呼吸造成的储存损耗78、及油品运输过程中因油罐大呼吸造成的输转损耗，污染物以非甲烷总烃为主。废气均以无组织形式排放。根据重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境影响报告书供油工程分册报告，供油工程第二使用油库及第二航空加油站场界外均无非甲烷总烃超标点，不需要设置大气环境防护距离及卫生防护距离，第二使用油库仅设置约为100 m防护距离及绿化隔离带，减少非甲烷总烃对大气环境影响。建设单位对第二航空加油站管线加油车控制车速及严禁超载，减少汽车尾气排放对大气环境影响。供油工程大气环境保护措施落实情况调查详见表4.1-1。由表可知，供油工程大气环境保护措施与环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求基本一致，满足环境保护相79、关要求。表4.1-1 供油工程大气环境保护措施落实情况一览表影响因素环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求环境保护措施落实情况是否满足环境保护相关要求大气环境施工期施工扬尘防治措施： 严格执行重庆市创建国家环境保护模范城市规划、重庆市主城区尘污染防治办法（重庆市人民政府令第272号）及重庆市“蓝天行动”实施方案等文件中相关规定，严格控制施工扬尘，保护大气环境。 施工场地设置堆料场及临时仓库，配置管理人员加强对施工材料管理。禁止随意堆放弃土弃渣。 配备遮盖及防护施工材料的塑料布，防止建筑材料及尘土等飞扬、洒落及溢流，以此有效抑制粉尘及二次扬尘污染。 施工场地设置围挡封闭施工，围挡高度不低于1.80、8 m，围挡要规范、坚固、稳定、整洁及美观。 施工结构主体二层（含二层）以上，必须采用符合安全要求的密目式安全网进行全封闭，安全网保持干净、整洁及无破损。 施工期间加强施工场地裸露地面绿化修复措施。 施工场地禁止燃煤及焚烧垃圾。 施工现场道路要压实路面，经常打扫，干燥及风天要多洒水。施工场地进出道路及内部道路应硬化处理，保持路面平整及坚实。 对渣土及砂石等易撒漏物质实施密闭式运输。 出入施工场地运输车辆必须冲洗干净、限制车速、严禁超高及超载运输。施工场地出入口设置运输车辆冲洗及排水设施，配备高压水枪。施工扬尘防治措施： 合理组织施工，严格遵守施工管理条例，做到文明施工。 在开挖及爆破高度集中的81、施工场地进行洒水抑尘。 对受施工扬尘影响较大的作业人员配备防尘用品。 加强施工场地绿化工程，形成乔、灌及草相结合的绿化防护体系。 施工场界设置高1.8 m以上硬质密闭围挡。 施工场地进出道路应硬化处理，加强道路清扫工作。 在连续干旱无降雨的情况下，对运输要道、石料采运道路及进场道路进行洒水抑尘。 运输易撒漏物料必须装载规范，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，严禁沿途飞扬、撒漏及带泥上路，减少物料运输过程中产生的二次扬尘对周边环境影响。 运输车辆在施工场地行驶时应控制车速，不得超过15 km/h。满足影响因素环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求环境保护措施落实情况是否满足环境保护相关要求大气82、环境施工期施工机具尾气防治措施： 加强施工现场运输车辆管理，限制进场运输车辆行驶速度，要求进场运输车辆必须车身整洁、装载车厢完好及装载货物堆码整齐。 加强施工机械维修保养，减少运输车辆废气排放。施工机具尾气防治措施： 加强施工机具及运输车辆管理，并定期对其进行维护及保养。 尽量使用优质燃料，减少尾气排放。 严格执行机动车强制报废标准规定（商务部令2012年第12号），及时更新耗能高、效率低及尾气超标的车辆。满足运行期第二使用油库废气防治措施： 第二使用油库设置 50 m防护距离及绿化隔离带，减少非甲烷总烃对大气环境影响。防护距离均设置于重庆xx国际机场内，因此不需要设置大气环境防护距离及卫生防83、护距离。 食堂油烟经净化器处理后排放。第二使用油库废气防治措施： 根据重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境影响报告书供油工程分册报告，供油工程第二使用油库及第二航空加油站场界外均无非甲烷总烃超标点，不需要设置大气环境防护距离及卫生防护距离。第二使用油库设置约为100 m防护距离及绿化隔离带，减少非甲烷总烃对大气环境影响。 食堂油烟经净化器处理后排放。满足第二航空加油站废气防治措施：对第二航空加油站管线加油车控制车速及严禁超载，减少汽车尾气排放对大气环境影响。第二航空加油站废气防治措施：对第二航空加油站管线加油车控制车速及严禁超载，减少汽车尾气排放对大气环境影响。满足4.2 水环境保护84、措施落实情况调查4.2.1 水环境保护措施落实情况（1）施工期水环境保护措施落实情况调查供油工程施工期污废水主要包括施工生产废水及施工人员生活污水。根据调查，建设单位在施工场地内设置排水沟收集施工生产废水，废水经隔油池及沉淀池处理后作场地洒水。设置临时厕所集中收集粪便污水，污水由环卫部门及时抽取并运输至机场污水处理站处理。生产废水及生活污水均得到妥善处理后对周边环境影响较小。（2）运行期水环境保护措施落实情况调查供油工程运行期污废水主要包括含油废水及生活污水。 第二使用油库根据调查，污废水排放方式采用含油废水、生活污水、雨水分流排放。建设单位设置1座200 m3隔油池及1套高效油水分离器，含油85、废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。初期雨水若含油花收集至隔油池，后期清净雨水排入机场雨水管网。供油工程设置1座100 m3雨水收集池，收集部分清净雨水，经初步沉淀后用移动式潜污泵提升，用于冲洗车辆、浇洒道路、绿化使用。设置1座1000 m3事故池，收集漏油及事故污水。为避免油品泄漏事故发生，建设单位对第二使用油库罐区地面进行防渗处理，避免对地下水环境造成影响。 图4.2-1 隔油池 图4.2-2 含油污废水处理设施 图4.2-3 事故池86、 图4.2-4 雨水收集池 第二航空加油站根据调查，污废水排放方式采用含油废水、生活污水、雨水分流排放。建设单位设置小型隔油池，少量含油废水经供油工程小型隔油池处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。雨水经收集后排入机场雨水管网。 机场东南角污水处理站机场东南角污水处理站设计规模为1000 m3/d，处理工艺为生物脱氮除磷+活性污泥（A2O+MBR），出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准A标准浓度限值。目前，机场东南角污水处理87、站尚未建成，重庆xx国际机场于污水处理站旁建设了1座临时污水收集池，定期通过罐车运输至现有机场西南角污水处理站处理，机场西南角污水处理站尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准B标准浓度限值。供油工程水环境保护措施落实情况调查详见表4.2-1。表4.2-1 供油工程水环境保护措施落实情况一览表影响因素环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求环境保护措施落实情况是否满足环境保护相关要求地表水环境施工期生产废水治理措施：在施工场地内设置排水沟收集施工生产废水，废水经隔油池及沉淀池处理后作场地洒水。生产废水治理措施：在施工场地内设置排水沟收集施工生产废水，88、废水经隔油池及沉淀池处理后作场地洒水。满足生活污水治理措施：在施工场地内设置临时厕所集中收集粪便污水，污水由环卫部门及时抽取并运输至机场污水处理站处理。生活污水治理措施：在施工场地内设置临时厕所集中收集粪便污水，污水由环卫部门及时抽取并运输至机场污水处理站处理。满足运行期生产废水治理措施： 食堂设置隔油池1座。 第二使用油库变电站设置事故油池及高效油水分离器。含油废水由排油槽进入事故油池，经高效油水分离器处理后部分回收利用，部分由有资质的单位统一处置。 第二使用油库设置1座400 m3隔油池及4套高效油水分离器，含油废水经含油污废水处理设施处理后进入机场东南角污水处理站进一步处理。 第二使用油89、库设置1座 1000 m3事故池，收集漏油及事故污水。 加强管理储罐清洗及场区地面冲洗作业，严格控制用水量不超过高效油水分离器处理能力。 第二航空加油站设置小型隔油池，少量含油废水集中收集后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。生产废水治理措施： 第二使用油库设置1座200 m3隔油池及1套高效油水分离器，含油废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。 初期雨水若含油花收集至隔油池，后期清净雨水排入机场雨水管网。 第二使用油库设置1座100 m3雨水收集池，收集部分清净雨水，经初步沉淀后用移动式潜污泵提升，用于冲洗车辆、浇洒90、道路、绿化使用。 第二使用油库设置1座1000 m3事故池，收集漏油及事故污水。 第二航空加油站设置小型隔油池，少量含油废水经供油工程小型隔油池处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。基本满足生活污水治理措施：生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。生活污水治理措施：生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。满足影响因素环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求环境保护措施落实情况是否满足环境保护相关要求地表水环境运行期机场东南角污水处理站：机场东南角污水处91、理站设计规模为1000 m3/d，处理工艺为生物脱氮除磷+活性污泥（A2O+MBR），出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准B标准浓度限值。机场东南角污水处理站：机场东南角污水处理站设计规模为1000 m3/d，处理工艺为生物脱氮除磷+活性污泥（A2O+MBR），出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准A标准浓度限值。目前，机场东南角污水处理站尚未建成，重庆xx国际机场于污水处理站旁建设了1座临时污水收集池，定期通过罐车运输至现有机场西南角污水处理站处理，机场西南角污水处理站尾水排放执行城镇污水处理厂污染92、物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准B标准浓度限值。基本满足地下水环境地下水环境保护措施：对第二使用油库罐区及第二航空加油站地面进行防渗处理，避免对地下水环境造成影响。地下水环境保护措施： 为避免油品泄漏事故发生，建设单位对第二使用油库罐区地面进行防渗处理，避免对地下水环境造成影响。 飞机加油采用机坪铺设输油管线及加油栓井，第二航空加油站仅作为管线加油车停靠及工作人员办公，运行期不会产生油品泄漏事故。因此，建设单位未考虑对第二航空加油站地面进行防渗处理。基本满足4.2.2 水环境保护措施变更及合理性论证由表4.2-1可知，供油工程水环境保护措施主要变更情况如下：（1）环境影响93、评价文件及其批复要求第二使用油库食堂设置1座隔油池，目前食堂尚未启用，隔油池暂未修建。建设单位承诺食堂启用前完成隔油池修建。（2）环境影响评价文件及其批复要求第二使用油库变电站设置事故油池及高效油水分离器，建设单位施工过程中未设置事故油池及高效油水分离器。第二使用油库变电站变压器由油浸式变更为干式，无废油产生，故取消事故油池及高效油水分离器建设。（3）环境影响评价文件及其批复要求第二使用油库设置1座400 m3隔油池及4套高效油水分离器，建设单位实际建设为1座200 m3隔油池及1套高效油水分离器。根据民用运输机场供油工程设计规范（MH 5008-2017）及油品储运设计手册相关要求，隔油池容94、积宜按储罐清洗产生的含油废水量2倍确定。供油工程运行期每年对储罐进行1次清洗，根据建设单位运行经验，若用航空煤油清洗储罐，产生的含油废水量约为40 m3；若用水清洗储罐，产生的含油废水量约为90 m3。以最大含油废水产生量90 m3计算，200 m3隔油池满足其设计要求。含油废水废水产生量较小且为间断性产生，1套高效油水分离器设计处理能力为5 t/h，基本满足含油废水处理能力。建设单位加强管理储罐清洗及场区地面冲洗作业，严格控制用水量不超过含油污废水处理设施处理能力。当含油废水量超过含油污废水处理设施处理能力时，进入事故池待处理。事故池容积为1000 m3，能够收纳未处理含油废水。（4）环境影95、响评价文件及其批复要求对第二航空加油站地面进行防渗处理，建设单位施工过程中未对第二航空加油站地面进行防渗处理。根据调查，飞机加油采用机坪铺设输油管线及加油栓井，第二航空加油站仅作为管线加油车停靠及工作人员办公，运行期不会产生油品泄漏事故。因此，建设单位未考虑对第二航空加油站地面进行防渗处理。（5）根据环境监理报告，机场东南角污水处理站出水水质设计由城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准B标准浓度限值变更为A标准浓度限值。4.3 声环境保护措施落实情况调查（1）施工期声环境保护措施落实情况调查供油工程施工期噪声主要包括场地平整、基础施工、结构施工及设备安装等过程96、中施工机具及运输车辆产生的噪声。施工机具主要包括挖掘机、推土机及载重汽车等，噪声产生源强约为75100 dB（A）。根据调查，为减少施工期噪声对周边环境影响，建设单位采取了一系列防治措施。（2）运行期声环境保护措施落实情况调查供油工程运行期噪声主要包括油泵及运输车辆产生的噪声，噪声产生源强约为6085 dB（A）。根据调查，第二使用油库油泵采用低噪声设备，功率较小，噪声源强约为65 dB（A），建设单位采取基础减振、柔性接头及隔声等措施降低噪声对周边环境影响。管线加油车进入第二航空加油站时需关闭发动机，进站及驶离过程中行驶速度较慢，产生的间断性噪声源强较低，建设单位采取加强管线加油车管理、要求97、降低车速及限制鸣笛等措施降低噪声对周边环境影响。供油工程声环境保护措施落实情况调查详见表4.3-1。由表可知，供油工程声环境保护措施与环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求基本一致，满足环境保护相关要求。表4.3-1 供油工程声环境保护措施落实情况一览表影响因素环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求环境保护措施落实情况是否满足环境保护相关要求声环境施工期 严格执行重庆市环境保护条例（2010.07.23修订）、重庆市环境噪声污染防治办法（重庆市人民政府令第270号）及重庆市“宁静行动”实施方案等文件中相关规定，严格控制噪声，保护声环境。 合理安排施工机具，选用低噪声及低振动的各类施工设施。98、 避免多台高噪声施工机具同一施工场地同时使用。 加强施工机具维护及保养，减少噪声产生。 加强施工人员培训，保证运输车辆平稳运行。 重点施工场地实行先拆迁后施工，减少噪声对周边环境影响。 合理安排施工布设，尽量减少施工占地面积及破坏植被面积，减小噪声对周边环境影响。 合理安排施工时间，在夜间22：007：00尽量不安排施工，禁止高噪声施工机具、生产设备作业及爆破等高噪声施工活动。 尽量使用低噪声施工机具及生产设备，间歇使用高噪声施工机具及生产设备。 对高噪声施工机具及生产设备加强管理，并定期对其进行维护及保养，对振动较大的施工机具及生产设备安装减振装置，减少噪声产生。 严格控制爆破炸药用量，在满99、足施工需要前提下尽量减少爆破次数，减小噪声对周边环境影响。 对受噪声影响较大的作业人员配备耳塞及耳罩等防护用品。 施工场界设置高1.8 m以上硬质隔音围挡。 运输车辆经过居民集中居住区时应控制车速，禁止鸣笛。 施工场地生活区应尽量布置在噪声源100 m外区域。满足运行期 第二使用油库油泵采用低噪声设备，功率较小，噪声源强约为65 dB（A）。建设单位采取基础减振、柔性接头及隔声等降噪措施。 管线加油车进入第二航空加油站时需关闭发动机，进站及驶离过程中行驶速度较慢，产生的间断性噪声源强较低。建设单位采取加强管线加油车管理、要求降低车速及限值鸣笛等降噪措施。 第二使用油库油泵采用低噪声设备，功率较100、小，噪声源强约为65 dB（A）。建设单位采取基础减振、柔性接头及隔声等降噪措施。 管线加油车进入第二航空加油站时需关闭发动机，进站及驶离过程中行驶速度较慢，产生的间断性噪声源强较低。建设单位采取加强管线加油车管理、要求降低车速及限值鸣笛等降噪措施。满足4.4 固体废物防治措施落实情况调查（1）施工期固体废物防治措施落实情况调查供油工程施工期固体废物主要包括建筑垃圾及施工人员生活垃圾。根据调查，建设单位通过合理布置施工场地设置垃圾池集中收集建筑垃圾，并设置临时挡护措施，建筑垃圾集中收集后运输至市政部门指定渣场统一处置。在施工场地内设置临时生活垃圾集中收集处，并定期进行药水喷洒防止蚊虫滋生，避免101、对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置。建筑垃圾及生活垃圾均得到妥善处理后对周边环境影响较小。（2）运行期固体废物防治措施落实情况调查供油工程运行期固体废物主要包括油泥及生活垃圾。根据调查，建设单位于含油污废水处理设施棚内配套油泥专用储存桶，将储存桶置于金属托盘上，防止油泥泄漏外溢，油泥集中收集后由有资质的单位统一处置。设置生活垃圾集中收集处，并定期进行药水喷洒防止蚊虫滋生，避免对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置。油泥及生活垃圾均得到妥善处理后对周边环境影响较小。供油工程固体废物防治措施落实情况调查详见表4.4-1。由表可知，环境影响评价文件及其102、批复要求第二使用油库设置危险废物贮存间，建设单位施工过程中未修建危险废物贮存间。根据调查，供油工程运行期储罐清洗及含油废水处理设施仅产生少量污油及油泥。建设单位于含油污废水处理设施棚内配套油泥专用储存桶，将储存桶置于金属托盘上，防止油泥泄漏外溢，待达到一定储存量时由有资质的单位统一处置。供油工程固体废物防治措施与环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求基本一致，满足环境保护相关要求。表4.4-1 供油工程固体废物防治措施落实情况一览表影响因素环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求环境保护措施落实情况是否满足环境保护相关要求固体废物施工期 尽量回收利用施工过程产生的各类固体废物，剩余固体废物由103、环卫部门统一处置。 将建筑垃圾集中收集后运输至市政部门指定渣场统一处置。 利用场坪工程合理布置施工营地及场地，设置垃圾箱（池）集中收集生活垃圾，由环卫部门统一处置。 通过合理布置施工场地设置垃圾池集中收集建筑垃圾，并设置临时挡护措施，建筑垃圾集中收集后运输至市政部门指定渣场统一处置。 在施工场地内设置临时生活垃圾集中收集处，并定期进行药水喷洒防止蚊虫滋生，避免对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置。满足运行期 设置危险废物贮存间，污油及油泥集中收集后由有资质的单位统一处置。 设置生活垃圾集中收集处，并定期进行药水喷洒防止蚊虫滋生，避免对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收104、集后由环卫部门统一处置。 于含油污废水处理设施棚内配套油泥专用储存桶，将储存桶置于金属托盘上，防止油泥泄漏外溢，油泥集中收集后由有资质的单位统一处置。 设置生活垃圾集中收集处，并定期进行药水喷洒防止蚊虫滋生，避免对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置。基本满足4.5 生态环境保护措施落实情况调查（1）施工期生态环境保护措施落实情况调查供油工程施工区域地势起伏，施工期间开挖及回填作业对地貌扰动较大，地表植被几乎被清除，产生大量松散表土层，在地表径流冲刷作用下容易引起水土流失。根据调查，建设单位设置了合理的水土保持措施，施工期间水土流失得到较好控制。（2）运行期生态环境保护措105、施落实情况调查根据调查，供油工程运行期对周边陆生植物组成、结构及多样性产生影响较小，建设单位采取了植草种树等绿化措施对场区内生态环境进行改善，并定期对其进行维护及保养。供油工程运行期各场区除绿化区外地面基本实现了硬化，雨水渗透能力减弱，地表径流通过场区排水系统进入周边水体，对区域水土流失影响较小。供油工程生态环境保护措施落实情况调查详见表4.5-1。由表可知，供油工程生态环境保护措施与环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求基本一致，满足环境保护相关要求。表4.5-1 供油工程生态环境保护措施落实情况一览表影响因素环境影响评价文件及其批复环境保护措施要求环境保护措施落实情况是否满足环境保护相关106、要求生态环境合理布置设计水土保持措施。结合供油工程区域水土流失类型及特点做到重点治理与全面治理相结合、永久工程与临时工程相结合及工程措施与植物措施相结合，统筹布局各类水土保持措施，形成完整的水土保持体系。在具体水土保持措施配置中，充分发挥工程措施速效性及控制性，同时也要发挥植物措施后续性及生态性。建设单位设置了合理的水土保持措施，施工期间水土流失得到较好控制。满足5 生态影响调查5.1 施工期生态影响调查5.1.1 生态系统影响调查供油工程建设造成区域土地利用格局发生变化，使区域自然体系生产能力受到一定程度影响，也使陆生生物组分异质性构成发生改变。供油工程施工期对生态系统直接不利影响主要表现为107、工程占地对陆生植物的破坏。根据现场勘察及现场调研，供油工程区域新征土地属于重庆xx国际机场远期规划用地，占地及影响区域内不涉及自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、水土流失重点防治区、森林公园、国家重点文物保护单位及历史文化保护地等生态敏感目标。供油工程区域因长期受重庆xx国际机场运行影响，野生植物多被人工耕作的粮食作物及经济作物所替代，以乔木、灌木及草本为主。同时，供油工程区域已不适合野生动物生存。调查期间未发现古树名木、国家重点保护野生植物、国家重点保护野生动物及重庆市重点保护陆生野生动物。供油工程施工期未出现环境污染事故及相关环保投诉，生态环境影响可接受。5.1.2 水土流失影响调查供108、油工程施工区域地势起伏，施工期间开挖及回填作业对地貌扰动较大，地表植被几乎被清除，产生大量松散表土层，在地表径流冲刷作用下容易引起水土流失。根据调查，建设单位设置了合理的水土保持措施，施工期间水土流失得到较好控制。5.2 运行期生态影响调查供油工程运行期对周边陆生植物组成、结构及多样性产生影响较小。建设单位采取了植草种树等绿化措施对场区内生态环境进行改善，并定期对其进行维护及保养。供油工程运行期各场区除绿化区外地面基本实现了硬化，雨水渗透能力减弱，地表径流通过场区排水系统进入周边水体，对区域水土流失影响较小。综上所述，供油工程试运行期未出现环境污染事故及相关环保投诉，生态环境影响可接受。6 大109、气环境影响调查6.1 施工期大气环境影响调查供油工程施工期废气主要包括场地平整、基础施工、结构施工及设备安装等过程中产生的施工扬尘及施工机具尾气等。废气均以无组织形式排放。（1）施工扬尘影响调查供油工程施工期施工扬尘主要包括建材堆场及施工区表层浮尘由于天气干燥及风力影响产生的风力扬尘、建材装卸及搅拌过程中由于外力影响产生的动力起尘。施工扬尘影响范围约为供油工程施工场界外50 m，下风向影响范围约为100150 m。在连续干旱且无洒水设施的情况下，施工扬尘对周边环境影响较大。根据调查，为减少施工期施工扬尘对周边环境影响，建设单位采取以下防治措施： 合理组织施工，严格遵守施工管理条例，做到文明施工110、； 在开挖及爆破高度集中的施工场地进行洒水抑尘； 对受施工扬尘影响较大的作业人员配备防尘用品； 加强施工场地绿化工程，形成乔、灌及草相结合的绿化防护体系； 施工场界设置高1.8 m以上硬质密闭围挡； 施工场地进出道路应硬化处理，加强道路清扫工作； 在连续干旱无降雨的情况下，对运输要道、石料采运道路及进场道路进行洒水抑尘； 运输易撒漏物料必须装载规范，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，严禁沿途飞扬、撒漏及带泥上路，减少物料运输过程中产生的二次扬尘对周边环境影响； 运输车辆在施工场地行驶时应控制车速，不得超过15 km/h。施工扬尘均得到妥善处理后对周边环境影响较小。（2）施工机具尾气影响调查供油111、工程施工期施工机具尾气主要包括各种燃油施工机械及运输车辆进行场地平整、基础施工、结构施工及物料运输等过程中产生的少量尾气，污染物以NOx、CO为主。各种燃油施工机械及运输车辆数量较少，采取间断作业模式，排放的少量污染物经大气环境稀释扩散后对周边环境影响较小，并随施工期结束而消失，大气环境质量将维持现有水平。根据调查，为减少施工期施工机具尾气对周边环境影响，建设单位采取了以下防治措施： 加强施工机具及运输车辆管理，并定期对其进行维护及保养； 尽量使用优质燃料，减少尾气排放； 严格执行机动车强制报废标准规定（商务部令2012年第12号），及时更新耗能高、效率低及尾气超标的车辆。施工机具尾气均得到妥112、善处理后对周边环境影响较小。综上所述，重庆xx国际机场进行征地搬迁后供油工程施工场地场界外200 m范围内无大气环境敏感点，施工期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，大气环境影响可接受。6.2 运行期大气环境影响调查6.2.1 大气环境质量现状调查本报告引用重庆市渝北区空港SO2、NO2、PM10大气环境质量例行监测数据，监测点位位于重庆市暨华中学校，监测时间为2016年07月01日07月07日距今未超过1年，监测点位区域污染源无重大变化，数据具有代表性及合理性。（1）监测点位：重庆市暨华中学校（供油工程第二使用油库西北侧3 km处）。（2）监测因子：SO2、NO2、PM10。（3）监测时间：113、2016年07月01日07月07日。（4）采样频率：连续监测7天。表6.2-1 供油工程区域大气环境质量现状统计及评价监测点位监测因子监测结果（g/m3）评价标准（g/m3）最大占标率（%）超标率（%）1#SO2324915032.670NO25118013.750PM10305018033.330由表可知，供油工程区域大气环境SO2、NO2、PM10最大浓度值分别为49 g/m3、11 g/m3、50 g/m3，均满足环境空气质量标准（GB 3095-2012）表1中二级浓度限值，周边大气环境质量较好。6.2.2 废气污染源调查供油工程运行期废气主要包括油品贮存过程中因油罐小呼吸造成的储存损114、耗及油品运输过程中因油罐大呼吸造成的输转损耗，污染物以非甲烷总烃为主。废气均以无组织形式排放。根据重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境影响报告书供油工程分册报告，供油工程第二使用油库及第二航空加油站场界外均无非甲烷总烃超标点，不需要设置大气环境防护距离及卫生防护距离。第二使用油库仅设置约为100 m防护距离及绿化隔离带，减少非甲烷总烃对大气环境影响。建设单位对第二航空加油站管线加油车控制车速及严禁超载，减少汽车尾气排放对大气环境影响。本次调查委托xx对供油工程试运行期废气进行了监测。（1）监测点位：第二使用油库罐区南侧（B1）。（2）监测因子：非甲烷总烃。（3）监测时间：2016年1115、1月0708日。（4）采样频率：连续监测2天，每天监测3次。表6.2-2 供油工程试运行期废气监测结果统计单位：mg/m3监测点位监测时间样品编号非甲烷总烃B12016.11.072016-WT105-1-G0.422016-WT105-2-G0.472016-WT105-3-G0.462016.11.082016-WT105-4-G0.472016-WT105-5-G0.442016-WT105-6-G0.46由表可知，供油工程试运行期废气污染物非甲烷总烃最大浓度值为0.47 mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2中周界外浓度最高点浓度限值，对周边环境影响较116、小。综上所述，供油工程试运行期间废气均得到妥善处置，未出现环境污染事故及相关环保投诉，大气环境影响可接受。7 水环境影响调查7.1 施工期水环境影响调查供油工程施工期污废水主要包括施工生产废水及施工人员生活污水。（1）施工生产废水影响调查供油工程施工期场地平整、地基开挖及混凝土养护等过程中产生施工生产废水，排放量约为2 m3/d。污染物以SS、COD为主，浓度分别约为1000 mg/L、150 mg/L。根据调查，建设单位在施工场地内设置排水沟收集施工生产废水，废水经隔油池及沉淀池处理后作场地洒水。生产废水均得到妥善处理后对周边环境影响较小。（2）施工人员生活污水影响调查供油工程施工期最大施工117、人数约为100人/d，人均用水量约为200 L/d，排污系数约为0.9，施工人员生活污水排放量约为18 m3/d。污染物以SS、COD、氨氮为主，浓度分别约为200 mg/L、350 mg/L、50 mg/L。根据调查，建设单位在施工场地内设置临时厕所集中收集粪便污水，污水由环卫部门及时抽取并运输至重庆xx国际机场污水处理站处理。生活污水均得到妥善处理后对周边环境影响较小。综上所述，供油工程施工期间污废水均得到妥善处理，未出现环境污染事故及相关环保投诉，水环境影响可接受。7.2 运行期地表水环境影响调查供油工程运行期污废水主要包括含油废水及生活污水。污废水排放方式采用含油废水、生活污水及雨水分118、流排放。7.2.1 含油废水影响调查供油工程运行期每年对储罐进行1次清洗，定期对场区地面进行冲洗，产生含油废水。建设单位在第二使用油库场地内设置1座200 m3隔油池及1套高效油水分离器，含油废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。初期雨水若含油花收集至隔油池，后期清净雨水排入机场雨水管网。设置1座100 m3雨水收集池，收集部分清净雨水，经初步沉淀后用移动式潜污泵提升，用于冲洗车辆、浇洒道路、绿化使用。设置1座1000 m3事故池，收集漏油及事故污水。建设单位在第二航空加油站场地内设置小型隔油池，少量含油废水经供油工程小型隔油池处理后排入119、机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。机场东南角污水处理站设计规模为1000 m3/d，处理工艺为生物脱氮除磷+活性污泥（A2O+MBR），出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准A标准浓度限值。目前，机场东南角污水处理站尚未建成，重庆xx国际机场于污水处理站旁建设了1座临时污水收集池，定期通过罐车运输至现有机场西南角污水处理站处理，机场西南角污水处理站尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准B标准浓度限值。7.2.2 生活污水影响调查供油工程运行期工作人员约为100人，生活污水统计详见表7.120、2-2。表7.2-2 供油工程运行期生活污水统计序号生活用水用水定额人数用水量排污系数污水排放量1工作用水100 L/人d100人10 m3/d0.99 m3/d2食堂用水20 L/人次100人2 m3/d0.91.8 m3/d合计12 m3/d/10.8 m3/d由表可知，供油工程运行期生活污水排放量约为10.8 m3/d。污染物以SS、BOD5、COD、氨氮为主，浓度分别约为100 mg/L、250 mg/L、400 mg/L、35 mg/L。本次调查委托xx对供油工程试运行期生活污水进行了监测。（1）监测点位：生活污水排放口（WS-1）。（2）监测因子：pH、SS、BOD5、COD、石油121、类、动植物油、氨氮。（3）监测时间：2016年11月0708日。（4）采样频率：连续监测2天，每天监测3次。表7.2-3 供油工程试运行期生活污水监测结果统计单位：mg/L监测点位监测时间样品编号pH（无量纲）SSBOD5COD石油类动植物油氨氮WS-12016.11.072016-WT105-17.2989532120.564.1227.52016-WT105-27.0196481990.574.5324.62016-WT105-37.3592582360.543.9426.1日均值/92532160.564.2026.1备注样品表观：微黄、少量悬浮物 臭：明显监测点位监测时间样品编号pH（122、无量纲）SSBOD5COD石油类动植物油氨氮WS-12016.11.082016-WT105-47.1487632360.544.0028.62016-WT105-57.38101562230.554.0625.62016-WT105-66.9795512140.554.0026.2日均值/94572240.554.0226.8备注样品表观：微黄、少量悬浮物 臭：明显由表可知，供油工程试运行期生活污水排放口污染物SS、BOD5、COD、石油类、动植物油、氨氮最大浓度值分别为101 mg/L、63 mg/L、236 mg/L、0.57 mg/L、4.53 mg/L、28.6 mg/L。根据调查，123、生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。综上所述，供油工程试运行期间污废水均得到妥善处置，未出现环境污染事故及相关环保投诉，地表水环境影响可接受。7.3 运行期地下水环境影响调查供油工程区域以丘陵地貌为主，相对高差大，地表水及地下水排泄条件好。供油工程区域范围内第四系人工填土分布广泛，下伏基岩为侏罗系粉砂质泥岩及泥质粉砂岩，赋水条件差。根据1:20万水文地质调查报告，供油工程区域地下水多数上层滞水，按含水介质及赋存条件分为基岩裂隙水及松散孔隙水。（1）基岩裂隙水主要接受大气降水及地表水垂直补给。其中，农田积水补给尤为明显。降雨在时间上124、表现为不均匀，对基岩裂隙水季节性变动起明显控制作用。夏秋及初冬降雨充沛季节，地下水埋藏浅，水量增大；冬末至初春伏旱时期，地下水水位降低23m，水量骤减。供油工程区域基岩裂隙水层特点为分布不均匀及富水程度较弱。（2）松散孔隙水主要赋存于第四系粉质粘土中，直接接受大气降水补给并运移至低凹处排泄。地下水水量季节性变动较大，富水程度较弱。由此可见，供油工程区域地下水补给条件及赋存条件较差，地下水资源贫乏。根据调查，供油工程用水来自城市自来水管网，不对地下水资源进行开发利用。为避免油品泄漏事故发生，建设单位对第二使用油库罐区地面进行防渗处理，避免对地下水环境造成影响。飞机加油采用机坪铺设输油管线及加油栓125、井，第二航空加油站仅作为管线加油车停靠及工作人员办公，运行期不会产生油品泄漏事故。因此，建设单位未考虑对第二航空加油站地面进行防渗处理。综上所述，供油工程试运行期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，地下水环境影响可接受。8 声环境影响调查8.1 施工期声环境影响调查供油工程施工期噪声主要包括场地平整、基础施工、结构施工及设备安装等过程中施工机具及运输车辆产生的噪声。施工机具主要包括挖掘机、推土机及载重汽车等，噪声产生源强约为75100 dB（A）。供油工程施工期由于露天施工难以采取消声、隔声等防治措施，噪声对周边环境产生一定影响。根据调查，为减少施工期噪声对周边环境影响，建设单位采取了以下防治126、措施：（1）重点施工场地实行先拆迁后施工，减少噪声对周边环境影响；（2）合理安排施工布设，尽量减少施工占地面积及破坏植被面积，减小噪声对周边环境影响；（3）合理安排施工时间，在夜间22：007：00尽量不安排施工，禁止高噪声施工机具、生产设备作业及爆破等高噪声施工活动；（4）尽量使用低噪声施工机具及生产设备，间歇使用高噪声施工机具及生产设备；（5）对高噪声施工机具及生产设备加强管理，并定期对其进行维护及保养，对振动较大的施工机具及生产设备安装减振装置，减少噪声产生；（6）严格控制爆破炸药用量，在满足施工需要前提下尽量减少爆破次数，减小噪声对周边环境影响；（7）对受噪声影响较大的作业人员配备耳塞127、及耳罩等防护用品；（8）施工场界设置高1.8 m以上硬质隔音围挡；（9）运输车辆经过居民集中居住区时应控制车速，禁止鸣笛；（10）施工场地生活区应尽量布置在噪声源100 m外区域。重庆xx国际机场进行征地搬迁后供油工程施工场地场界外200 m范围内无声环境敏感点，施工期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，声环境影响可接受。8.2 运行期声环境影响调查供油工程运行期噪声主要包括油泵及运输车辆产生的噪声，噪声产生源强约为6085 dB（A）。第二使用油库油泵采用低噪声设备，功率较小，噪声源强约为65 dB（A）。建设单位采取基础减振、柔性接头及隔声等措施降低噪声对周边环境影响。管线加油车进入第二航128、空加油站时需关闭发动机，进站及驶离过程中行驶速度较慢，产生的间断性噪声源强较低。建设单位采取加强管线加油车管理、要求降低车速及限制鸣笛等措施降低噪声对周边环境影响。本次调查委托xx对供油工程试运行期噪声进行了监测。（1）监测点位：第二使用油库罐区南侧（C1）、第二航空加油站（C2）。（2）监测因子：昼、夜等效A声级。（3）监测时间：2016年11月0708日。（4）采样频率：连续监测2天，每天昼、夜各监测1次。表8.2-1 供油工程试运行期噪声监测结果统计单位：dB（A）监测点位监测时间监测结果主要噪声源本底值实测值修正值结果C12016年11月07日10:0448.554.9-154飞机20129、16年11月07日22:0646.653.2-152C22016年11月07日10:5052.764.6065飞机2016年11月07日22:5851.563.5064C12016年11月08日09:4049.055.6-155飞机2016年11月08日22:1846.251.9-151C22016年11月08日10:2153.465.7066飞机2016年11月08日23:0849.562.3062由表可知，供油工程试运行期第二使用油库昼间噪声最大值为55 dB（A），夜间噪声最大值为52 dB（A）；第二航空加油站昼间噪声最大值为66 dB（A），夜间噪声最大值为64 dB（A）。第二使用130、油库昼间噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）表1中2类声环境功能区类别对应排放限值，夜间噪声出现超标现象；第二航空加油站昼间、夜间噪声均出现超标现象。供油工程受重庆xx国际机场飞机起降噪声影响较大。根据调查，重庆xx国际机场进行征地搬迁后供油工程场界外200 m范围内无声环境敏感点，试运行期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，且声环境质量满足机场周围飞机噪声环境标准（GB 9660-88）中二类区域标准值，声环境影响可接受。9 固体废物影响调查9.1 施工期固体废物影响调查供油工程施工期固体废物主要包括建筑垃圾及施工人员生活垃圾。（1）建筑垃圾影响调查供油工程施工131、期场地平整、基础施工、结构施工及设备安装作业过程中产生建筑垃圾。根据调查，建设单位通过合理布置施工场地设置垃圾池集中收集建筑垃圾，并设置临时挡护措施。建筑垃圾集中收集后运输至市政部门指定渣场统一处置。建筑垃圾均得到妥善处理后对周边环境影响较小。（2）施工人员生活垃圾影响调查供油工程施工期最大施工人数约为100人/d，人均生活垃圾产生量约为1 kg/d，施工人员生活垃圾产生量约为0.1 t/d。根据调查，建设单位在施工场地内设置临时生活垃圾集中收集处，并定期进行药水喷洒防止蚊虫滋生，避免对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置。生活垃圾均得到妥善处理后对周边环境影响较小。综上132、所述，供油工程施工期间固体废物均得到妥善处理，未出现环境污染事故及相关环保投诉，环境影响可接受。9.2 运行期固体废物影响调查供油工程运行期固体废物主要包括油泥及生活垃圾。（1）油泥影响调查供油工程运行期含油废水处理设施产生的油泥属于危险废物（HW08废矿物油）。根据调查，建设单位于含油污废水处理设施棚内配套油泥专用储存桶，将储存桶置于金属托盘上，防止油泥泄漏外溢。油泥集中收集后由有资质的单位统一处置。油泥均得到妥善处理后对周边环境影响较小。（2）生活垃圾影响调查供油工程运行期工作人员约为100人，人均生活垃圾产生量约为1 kg/d，生活垃圾产生量约为0.1 t/d。根据调查，建设单位设置生活133、垃圾集中收集处，并定期进行药水喷洒防止蚊虫滋生，避免对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置。生活垃圾均得到妥善处理后对周边环境影响较小。综上所述，供油工程试运行期间固体废物均得到妥善处理，未出现环境污染事故及相关环保投诉，环境影响可接受。10 风险事故防范及应急措施调查10.1 环境风险因素调查供油工程主体工程第二使用油库规划储能为22万m3，本期供油工程储能为80000 m3。第二使用油库修建4个20000 m3立式锥底内浮顶油罐并配套加油设施，油罐储存物质为航空煤油，火灾危险性属于乙A类。若油品发生泄漏，其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，在换气不良的空间内一旦遇上静电火花134、碰撞或摩擦火花、雷电火花、明火等都有可能引起火灾及爆炸事故。供油工程运行流程主要包括中转油库输油、机坪加油、倒罐操作、底油操作、污油操作。根据调查，油品泄漏及火灾爆炸为供油工程主要环境风险，其中油品泄漏事故发生频次较高，火灾爆炸事故损失较大。供油工程发生环境风险事故将对可能危害区域大气环境、水环境及土壤环境造成污染。（1）储罐使用年限较长以后，罐体有渗漏的可能。储罐有一定的储存期，夏天太阳暴晒，储罐温度较高，储罐内物料蒸汽浓度大，装卸鹤管插入时，如发生金属碰撞产生火花或装卸油管静电接地不好发生静电放电，可能引燃或引爆物料蒸汽与空气的混合物，存在火灾或爆炸危险。储罐会破裂（概率 P=10-7/135、a）保险控制阀等会发生失效（概率 P=10-5/a），如不及时的发现或更换，易造成物料外泄。（2）管道输送物料是相对安全的，但由于管道布置在地面或空气中，受外力和腐蚀的影响，有破裂的危险性。（3）各储罐均配有止回阀，其危险性在于作业年限较长以后，会产生劣化、锈蚀等问题，出现成品油泄漏。（4）设备使用年限较长以后，会产生劣化、锈蚀等问题，有渗漏跑料的可能性。储罐发料泵工艺较为复杂，操作人员责任心不强或业务不熟，如果阀门开关错误，容易发生跑料、混料事故。用泵收油，流量大、速度快，油罐储油量掌握不准，有可能导致冒罐跑油事故发生。物料泵加压过程中，由于管路接头或阀门密封不良，产生油料泄露，遇到火花会形136、成火灾。供油工程储罐及油泵环境风险因素详见表10.1-1，运输管线环境风险因素详见表10.1-2。表10.1-1 供油工程储罐及油泵环境风险因素一览表事故事故原因主要现象主要后果储罐及油泵泄漏密封磨损漏油储罐及油泵漏油财产受损导致火灾密封圈漏油密垫圈压扁储罐、油泵破裂油泵损坏质量缺陷油泵发热停止转动财产受损影响生产检修质量不合格进、出口堵塞，液位计失灵电机接线错误，反转油品泄漏储罐、油泵、进出管道破裂有较浓油气味地面有油气体检测可知触动报警影响健康环境危害财产受损储罐、油泵密封件（填料、垫片）损坏或紧固件松动储罐、油泵与进出管道连接处密封不良仪表连接处密封不良火灾爆炸油品大量泄漏着火爆炸人员伤137、害财产损失油品泄漏在地面未清理干净拆卸零部件碰撞产生火花电机或油泵过热电气设备不符合防爆要求有含油棉纱、污物有明火或其他点火源表10.1-2 供油工程运输管线环境风险因素一览表事故事故原因主要现象主要后果运输管线破损设计错误管道断裂穿孔财产受损导致火灾质量缺陷外力碰撞，应力作用；超压胀破，腐蚀穿孔连接件失效操作错误油品泄漏管道破裂有较浓油气味影响健康环境危害财产受损法兰、阀门密封不良管道附件本身或连接处连接不良自动报警及自动控制装置失灵火灾爆炸油品泄漏未及时发现着火爆炸人员伤害财产损失跑油未及时发现并关闭闸阀有明火或其他点火源自动报警装置失灵10.2 环境风险防范管理制度及机构调查xx有限责任138、公司重庆分公司负责供油工程日常管理，根据HSE管理体系进行供油工程安全生产管理，制定了与第二使用油库安全生产管理相适应的安全责任制度、程序文件、作业文件及操作规程。供油工程副主任任安全总监，为专职安全员，调度岗人员对库区进行安全监控。第二使用油库配置工作人员20人，其中专职安全管理人员2名。第二航空加油站配置工作人员80人，其中专职安全管理人员2名。供油工程主要负责人员为唐传明，专职安全管理人员为孙文军、丁泽荣、沈道平、刘明文，均取得了安全管理人员资格证书。10.3 环境风险防范措施落实情况调查10.3.1 油品泄漏风险防范措施落实情况调查根据调查，xx有限责任公司重庆分公司采取了一系列油品泄139、漏风险防范措施：（1）定期检测罐区储罐、输油管线及控制阀门等，及时对损坏原配件进行维护及更换，对部分构件进行保养，减少事故发生可能性；（2）严格按照航空煤油贮存区相关操作规范进行作业，避免物料贮存条件改变而导致事故发生；（3）避免在罐区进行土木施工作业，减少意外事故导致储罐、输油管线及控制阀门等损坏；（4）定期对罐区进行巡检，防止偷盗行为破坏储罐、输油管线及控制阀门等导致事故发生；（5）在罐区及相关区域设置监测探头，对周围环境易燃易爆气体进行实时监控，在第一时间发现物料泄漏事故并迅速确定事故发生地点；（6）罐区及设置泄漏应急处理设施及收容设施。10.3.2 火灾爆炸风险防范措施落实情况调查根据140、调查，xx有限责任公司重庆分公司采取了一系列火灾爆炸风险防范措施：（1）工作区域禁止一切火源（包括高热源）；（2）工作区域采用防爆型照明及通风设施、禁止使用易产生火花的机械设备及工具；（3）罐区及相关区域设置监测探头，对周围环境易燃易爆气体进行实时监控，在第一时间发现物料泄漏事故并迅速确定事故发生地点；（4）罐区及设置泄漏应急处理设施及收容设施；（5）炎热季节保持罐区温度不超过25 C；（6）工作区域设置火灾监控警报器，在第一时间发现火源信息并迅速采取相应措施，避免火情进一步扩大；（7）工作区域配备灭火器材，确保数量及质量符合相关要求。10.3.3 环境风险事故废水防范措施落实情况调查供油工程141、第二使用油库发生油品泄漏或火灾爆炸风险事故时产生事故废水，事故废水主要包括消防用水、事故清洗用水、因含油污废水处理设施非正常运行未处理的含油废水。根据调查，罐区储罐发生油品泄漏或火灾爆炸风险事故时，泄漏油品及消防用水首先进入防火提围挡区，再进入事故池及隔油池。供油工程罐区设置高2.2 m防火提（有效容积约为23100 m3）及1座1000 m3事故池。经过防火提-事故池二级防范措施避免了环境风险事故发生时污废水外排。防火堤围挡区与隔油池相连接，事故废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，最后进入机场东南角污水处理站进一步处理。10.4 环境风险防范措施变更及合理性论证本次调查将142、供油工程环境风险防范措施实际落实情况与环境影响评价文件及其批复、环境保护设计备案文件环境风险防范措施要求进行对比，分析供油工程环境风险防范措施是否满足环境保护相关要求。供油工程环境风险防范措施落实情况调查详见表10.4-1。表10.4-1 供油工程环境风险防范措施落实情况一览表环境风险防范措施环境影响评价文件及其批复环境风险防范措施要求环境保护设计备案文件环境风险防范措施要求环境风险防范措施落实情况是否满足环境保护相关要求油品泄漏风险防范措施 在油库存储区及相关区域设立监测探头，对周围环境的易燃易爆气体进行时时监控，以便于在第一时间发现物料泄漏事故，并确定事故发生点。 定期检查油罐区存储罐、相143、连接的输油管线及控制阀门，及时将损坏原配件进行维护和更换，对部分构件进行保养，以减少事故发生的可能性。 严格按照航煤存储区的操作规范工作，避免物料存储条件改变而导致事故发生。 避免在航煤存储区进行土石方施工，以减少意外事故导致罐体和管道阀门破坏。 对油罐区进行定时巡检，防止有偷盗行为破坏罐体、管道、阀门及相关配件，导致事故发生。 在油库存储区及相关区域设立监测探头，对周围环境的易燃易爆气体进行时时监控，以便于在第一时间发现物料泄漏事故，并确定事故发生点。 定期检查油罐区存储罐、相连接的输油管线及控制阀门，及时将损坏原配件进行维护和更换，对部分构件进行保养，以减少事故发生的可能性。 严格按照航煤144、存储区的操作规范工作，避免物料存储条件改变而导致事故发生。 避免在航煤存储区进行土石方施工，以减少意外事故导致罐体和管道阀门破坏。 对油罐区进行定时巡检，防止有偷盗行为破坏罐体、管道、阀门及相关配件，导致事故发生。 定期检测罐区储罐、输油管线及控制阀门等，及时对损坏原配件进行维护及更换，对部分构件进行保养，减少事故发生可能性。 严格按照航空煤油贮存区相关操作规范进行作业，避免物料贮存条件改变而导致事故发生。 避免在罐区进行土木施工作业，减少意外事故导致储罐、输油管线及控制阀门等损坏。 定期对罐区进行巡检，防止偷盗行为破坏储罐、输油管线及控制阀门等导致事故发生。 在罐区及相关区域设置监测探头，对145、周围环境易燃易爆气体进行实时监控，在第一时间发现物料泄漏事故并迅速确定事故发生地点。 罐区及设置泄漏应急处理设施及收容设施。满足环境风险防范措施环境影响评价文件及其批复环境风险防范措施要求环境保护设计备案文件环境风险防范措施要求环境风险防范措施落实情况是否满足环境保护相关要求火灾爆炸风险防范措施 工作区禁止一切火源（包括高热源）。 在工作区设置可燃气体报警探测器及火灾监控报警器，便于在有火源出现的第一时间发出信号，采取相应措施，避免火情进一步扩大。 在工作区内配备相应的灭火器材，且确保数量和质量上过关。 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。炎热季节库温不得超过 25C。采用防爆型照明、通风146、设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。 工作区禁止一切火源（包括高热源）。 在工作区设置可燃气体报警探测器及火灾监控报警器，便于在有火源出现的第一时间发出信号，采取相应措施，避免火情进一步扩大。 在工作区内配备相应的灭火器材，且确保数量和质量上过关。 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。炎热季节库温不得超过 25C。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。 工作区域禁止一切火源（包括高热源）。 工作区域采用防爆型照明及通风设施、禁止使用易产生火花的机械设备及工具。 罐区及相关区域设置监测探头，对周围环境易燃易爆气体进行实147、时监控，在第一时间发现物料泄漏事故并迅速确定事故发生地点。 罐区及设置泄漏应急处理设施及收容设施。 炎热季节保持罐区温度不超过25C。 工作区域设置火灾监控警报器，在第一时间发现火源信息并迅速采取相应措施，避免火情进一步扩大。 工作区域配备灭火器材，确保数量及质量符合相关要求。满足环境风险防范措施环境影响评价文件及其批复环境风险防范措施要求环境保护设计备案文件环境风险防范措施要求环境风险防范措施落实情况是否满足环境保护相关要求环境风险事故废水防范措施第二使用油库罐区设置高1.5 m防火提。第二使用油库罐区设置高1.6 m防火提（有效容积约为10859.2 m3）。第二使用油库罐区设置高2.2 148、m钢筋混凝土砌筑防火提，有效容积约为23100 m3。满足第二使用油库设置1座 1000 m3事故池。消防沟与事故池相连接，确保事故废水全部进入事故池。第二使用油库设置1座 1000 m3事故池。消防沟与事故池相连接，确保事故废水全部进入事故池。第二使用油库设置1座地下式钢砼结构事故池（30 m17 m3.5 m），有效容积为1000 m3。消防沟与事故池相连接，确保事故废水全部进入事故池。满足含油废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。含油废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。含油废149、水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。满足第二使用油库变电站设置事故油池及高效油水分离器。含油废水由排油槽进入事故油池，经高效油水分离器处理后部分回收利用，部分由有资质的单位统一处置。第二使用油库变电站设置事故油池及高效油水分离器。含油废水由排油槽进入事故油池，经高效油水分离器处理后部分回收利用，部分由有资质的单位统一处置。第二使用油库变电站变压器由油浸式变更为干式，无废油产生，故建设单位取消事故油池及高效油水分离器建设。满足10.4.1 环境风险防范措施变更由表10.4-1可知，供油工程环境风险防范措施主要变更情况如下：（1）环境影响评价150、文件及其批复要求第二使用油库罐区设置高1.5 m防火提，建设单位实际设置高2.2 m防火提。为保障第二使用油库安全生产，建设单位将防火堤进行加高。（2）环境影响评价文件及其批复、环境保护设计备案文件要求第二使用油库变电站设置事故油池及高效油水分离器，建设单位施工过程中未设置事故油池及高效油水分离器。第二使用油库变电站变压器由油浸式变更为干式，无废油产生，故建设单位取消事故油池及高效油水分离器建设。10.4.2 环境风险防范措施合理性论证（1）消防设施设计合理性论证供油工程第二使用油库规划储能为22万m3，本期供油工程储能为80000 m3，属于一级油库。第二使用油库修建4座20000 m3立式151、锥底内浮顶油罐并配套加油设施，油罐储存物质为航空煤油，火灾危险性属于乙A类。根据石油库设计规范（GB 50074-2014）相关要求，第二使用油库储罐采用固定式液上低倍数泡沫灭火系统及固定式水幕喷淋冷却系统，并配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器、灭火毯、灭火砂、泡沫枪、直流水枪、消防水带、小型移动式灭火器等消防器材及战斗服、避火服、氧气呼吸器等防护设备。储罐发生火灾时，使用泡沫液进行灭火，供油工程第二使用油库储罐灭火泡沫液统计详见表10.4-2。表10.4-2 供油工程第二使用油库储罐灭火泡沫液统计序号泡沫液产生设备设备配置参数泡沫液用量（m3）泡沫液总量（m3）泡沫混合液供给量（L/s）1着火储罐152、5套PC24型泡沫产生器9.7223.72（裕度系数k=2.0）1282泡沫枪2只PQ4泡沫枪0.443管网DN 300 L=800 m1.701座储罐发生火灾时，相邻2座储罐半周需要进行冷却，供油工程第二使用油库储罐冷却消防水统计详见表10.4-3。表10.4-3 供油工程第二使用油库储罐冷却消防水统计序号冷却消防储罐冷却消防水供给量（L/s）9 h冷却消防水总供给量（m3）配置泡沫液用水量（m3）1着火储罐79.455148.36383.482相邻储罐79.45根据调查，供油工程第二使用油库设置1座消防泵棚、2座4000 m3消防水罐，满足消防独立给水要求。2016年11月29日，根据关于153、重庆xx国际机场东航站区及第三跑道项目供油工程含补充项目工程消防验收合格的意见（渝公机场消（验）20164号），“经资料审查、现场检查，符合有关消防法规和技术规范要求，判定工程消防验收合格，同意交付投入使用”。本次调查认为供油工程第二使用油库消防设施设计具有合理性，满足环境保护相关要求。（2）防火堤设计合理性论证根据调查，供油工程第二使用油库罐区设置高2.2 m钢筋混凝土砌筑防火提，有效容积约为23100 m3。根据石油库设计规范（GB 50074-2014），“地上储罐组应设防火堤，防火堤内的有效容量，不应小于罐组内一个最大储罐的容量”。供油工程第二使用油库罐区内1座内浮顶锥底油罐最大储量为154、20000 m3（ 21193.08 m3），能够容纳最大事故废水产生量。经过防火提-事故池二级防范措施避免了环境风险事故发生时污废水外排。防火堤围挡区与隔油池相连接并设置雨污切换阀，实现正常状态下雨水进入机场雨水管网，事故状态下事故废水进入隔油池。事故废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，最后进入机场东南角污水处理站进一步处理。本次调查认为供油工程第二使用油库事故池设计具有合理性，满足环境保护相关要求。10.5 环境风险应急预案调查建设单位编制了环境风险事故应急预案，对应急组织指挥体系、应急设施（备）与物资、报警、联络、信息发布方式、应急响应、应急监测、应急终止、后期处置、155、应急保障措施、监督检查等予以明确。供油工程应急组织指挥体系主要包括经理及书记各1人、副经理2人、当日在库值班人员若干及储油部编制内所有工作人员。各组织成员职责如下：（1）经理及书记：行使应急处置最高指挥职责，调集所需应急保障资源，确保各个应急处理单元已经建立、人员到位并投入运行、各项措施保障现场无受侵害、业务正常运转等；（2）副经理：及时发现及获取紧急事件信息，在上级领导未到达现场或未发出明确指令前行使现场最高指挥职责，鉴别并确定紧急事件处理关键点、应急反应策略及如何采取行动等；（3）当日在库值班人员：及时发现及获取紧急事件信息，与相关部门保持紧密联系，保留所有相应记录等；（4）储油部编制内所156、有工作人员：到达现场后听从现场指挥人员调配及时履行指挥人员安排的相关职责，所有人员应熟悉本部门应急预案内容，适时在各岗位履行其职责。后期处置主要包括应急总结、废弃物清理、破坏损失评价、保险理赔、事件原因调查、生产恢复等。应急保障措施主要包括通信保障、应急队伍保障、物质装备保障及其他保障。监督检查主要包括奖励及责任追究等。根据环境风险事故应急预案，建设单位定期组织工作人员进行演练。10.6 环境风险防范措施及应急预案有效性评估根据调查，供油工程施工过程中严格落实了环境影响评价文件及其批复提出的环境风险防范措施相关内容，并制定了较为完善的环境风险应急预案，确保在环境风险事故下能够采取有效控制，使环157、境风险危害降低至最低程度。供油工程试运行期间未出现环境风险事故，环境影响可接受。11 环境管理状况及监控计划落实情况调查11.1 环境管理状况调查11.1.1 施工期环境管理调查供油工程施工期建立了环境管理部门，配置了专人负责各工程环境保护工作事宜，管理措施具体如下：（1）负责制定及审核各工程施工作业环境保护监理及监督计划；（2）根据各工程施工作业特点及敏感目标，提出针对性的环境保护要求，并制定环境风险事故应急计划及措施；（3）根据环境影响评价文件及其批复内容，落实供油工程施工期环境保护措施；（4）负责供油工程环境保护工程检查及预验收；（5）负责技术资料及施工现场环境监测资料收集建档。为强化供158、油工程施工期环境保护监督及管理，建设单位委托相关单位承担环境监理工作，配备环境监理人员数名，通过现场监督执法工作减小施工对周边环境影响，具体职责为：（1）对建设单位施工组织设计、施工进度计划及施工技术方案提出环境保护方面的改进意见，确保环境保护措施实施；（2）审查建设单位提出的污染源分析材料、设备清单及各项环境保护指标；（3）监督供油工程环境保护措施实施进度、质量、资金及效果；（4）配合环境监测部门对供油工程施工期环境质量进行监测；（5）供油工程施工期一旦发现环境问题，以书面形式通知责任单位，并要求限期处理；（6）根据环境保护相关要求对供油工程施工过程及施工迹地进行监督、检查及验收。11.1.159、2 运行期环境管理调查供油工程运行期建设单位将环境保护工作贯穿供油工程管理各个部分，对环境保护工作合理部署、统一安排。为了将环境污染防患于未然，建设单位贯彻以防为主、防治结合的方针，并落实了具体责任及奖罚规定。环境管理机构对各部门环境保护工作定期检查并接受政府环境保护部门监督。11.2 环境监控计划落实情况调查11.2.1 环境监测计划落实情况调查根据环境影响评价文件，建设单位在供油工程施工期、运行期应进行环境空气及噪声监控，供油工程环境监控计划详见表11.2-1。表11.2-1 供油工程环境监控计划一览表实施阶段监测内容采样频率监测地点监测因子施工期环境空气1期/季，2天/期，2次/天在春季160、易发生扬尘季节增加不定期监测施工场界PM10等常规因子噪声1天/季，昼夜各1次施工场界等效A声级运行期环境空气1次/年第二使用油库场界，下风向非甲烷总烃（1）施工期环境监测情况调查供油工程施工期未进行相关环境监控，施工期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，环境影响可接受。（2）试运行期环境监测情况调查 环境空气监测情况调查供油工程试运行期引用重庆市渝北区空港SO2、NO2、PM10大气环境质量例行监测数据。SO2、NO2、PM10最大浓度值分别为49 g/m3、11 g/m3、50 g/m3，均满足环境空气质量标准（GB 3095-2012）表1中二级浓度限值，供油工程区域大气环境质量较好。供161、油工程试运行期委托xx对供油工程试运行期废气进行了监测。由监测结果可知，供油工程试运行期废气污染物非甲烷总烃最大浓度值为0.47 mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2中周界外浓度最高点浓度限值，对周边环境影响较小。 噪声监测情况调查供油工程试运行期调查委托xx对供油工程试运行期噪声进行了监测。由监测结果可知，供油工程试运行期第二使用油库昼间噪声最大值为55 dB（A），夜间噪声最大值为52 dB（A）；第二航空加油站昼间噪声最大值为66 dB（A），夜间噪声最大值为64 dB（A）。第二使用油库昼间噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-20162、08）表1中2类声环境功能区类别对应排放限值，夜间噪声出现超标现象；第二航空加油站昼间、夜间噪声均出现超标现象。供油工程受重庆xx国际机场飞机起降噪声影响较大。11.2.2 事故应急监测计划落实情况调查根据环境影响评价文件，建设单位在供油工程发生环境风险事故时应进行应急监测，供油工程事故应急监测计划详见表11.2-2。表11.2-2 供油工程事故应急监测计划一览表监测内容采样频率监测地点监测因子环境空气事故发生后24小时内每隔1小时进行1次监测污染物浓度降低后，12小时进行1次监测，直至污染物浓度达到环境空气质量相关标准要求第二使用油库场界，下风向周边环境敏感点非甲烷总烃供油工程发生环境风险事163、故时，及时向环境保护部门上报监测结果，并对监测结果做出简要分析，确定事故影响程度及危害程度，以便相关部门提出相应环境保护措施。12 公众意见调查12.1 公众意见调查目的通过公众意见调查实现建设单位与公众之间的交流，了解供油工程建设对影响范围内居民工作及生活环境影响的情况，了解公众对供油工程施工期、运行期较为关注的环境保护问题及对环境保护工作的意见及建议。对建设单位进一步改进已有环境保护措施及提出补救措施有重要参考意义。12.2 公众意见调查原则（1）让公众充分了解供油工程，通过书面材料及口头介绍尽可能详细阐述供油工程特征、可能产生的环境问题及拟采取的主要环境保护措施等；（2）选择不同职业、不164、同文化程度及不同年龄的公众参与调查，以充分反映绝大多数当地居民对供油工程建设的意见及建议；（3）本着既民主又集中的原则，让公众充分发表他们的意见及建议，同时有组织地将公众意见进行归纳集中。12.3 公众意见问卷调查本次公众意见调查由建设单位牵头、报告编制单位协助，于2017年02月15日对供油工程环境影响范围内居民敏感点以问卷调查方式进行调查。问卷调查内容主要包括：（1）调查对象基本情况（包括姓名、联系地址、联系电话、性别、年龄、文化程度及职业等）；（2）项目工程施工期是否发生过环境污染事件或扰民事件；（3）认为项目工程施工期主要存在哪方面环境问题及影响程度（包括生态破坏、废气、废水、噪声及固165、体废物）；（4）对项目工程施工期采取的生态环境保护措施实施效果是否满意；（5）对项目工程施工期采取的污染防治措施实施效果是否满意；（6）对项目工程移民拆迁及安置工作是否满意；（7）认为项目工程对本地经济社会发展有何影响；（8）最关注项目工程运行期哪方面环境问题（包括生态环境、大气环境、水环境、声环境及固体废物）；（9）从环境保护角度是否满意项目工程建设；（10）对项目工程运行期环境保护措施有何建议。所调查的公众在了解供油工程相关情况的前提下实事求是地对供油工程施工期、运行期环境保护问题提出了意见及建议。问卷调查表共发放20份，收回20份（全部有效），问卷调查表内容详见附件，调查结果统计详见表1166、2.3-1、12.3-2。表12.3-1 公众意见调查对象结构统计序号项目类别数量（人）比例（%）1调查对象人数/20/2调查对象性别男性1155女性9453调查对象年龄1839岁7354059岁105060岁及以上3154调查对象文化程度初等15中等840高等11555调查对象职业务农315职员1260其他525由表可知，调查对象包括了不同性别、文化程度、年龄及职业，具有广泛性及代表性。 图12.3-1 公众意见调查现场表12.3-2 公众意见调查结果统计序号调查内容数量（人）比例（%）1项目工程施工期是否发生过环境污染事件或扰民事件发生00未发生1785不清楚3152认为项目工程施工期主要167、存在哪方面环境问题及影响程度生态破坏影响较大00可接受1050无影响1050废气影响较大00可接受1260无影响840废水影响较大00可接受840无影响1260噪声影响较大00可接受1050无影响1050固体废物影响较大00可接受735无影响13653对项目工程施工期采取的生态环境保护措施实施效果是否满意满意1365基本满意735不满意004对项目工程施工期采取的污染防治措施实施效果是否满意满意1260基本满意840不满意005对项目工程移民拆迁及安置工作是否满意满意1575基本满意525不满意006认为项目工程对本地经济社会发展有何影响有利影响1995不利影响00不清楚157最关注项目工程运168、行期哪方面环境问题生态环境315大气环境1365水环境525声环境945固体废物3158从环境保护角度是否满意项目工程建设满意1260基本满意840不满意00被调查公众中，认为项目工程施工期未发生过环境污染事件或扰民事件的有85%，不清楚的有15%；被调查公众中，认为项目工程施工期生态破坏可接受的有50%，无影响的有50%；被调查公众中，认为项目工程施工期废气影响可接受的有60%，无影响的有40%；被调查公众中，认为项目工程施工期废水影响可接受的有40%，无影响的有60%；被调查公众中，认为项目工程施工期噪声影响可接受的有50%，无影响的有50%；被调查公众中，认为项目工程施工期固体废物影响可169、接受的有35%，无影响的有65%；被调查公众中，对项目工程施工期采取的生态环境保护措施实施效果满意的有65%，基本满意的有35%，未出现不满意意见；被调查公众中，对项目工程施工期采取的污染防治措施实施效果满意的有60%，基本满意的有40%，未出现不满意意见；被调查公众中，对项目工程移民拆迁及安置工作满意的有75%，基本满意的有25%，未出现不满意意见；被调查公众中，认为项目工程对本地经济社会发展有有利影响的有95%，不清楚的有5%；被调查公众中，关注项目工程运行期生态环境问题的有15%，大气环境问题的有65%，水环境问题的有25%，声环境问题的有45%，固体废物问题的有15%；被调查公众中，从170、环境保护角度满意项目工程建设的有60%，基本满意的有40%，未出现不满意意见。建设单位在供油工程运行期间应加强与周边居民沟通，实现持续性公众意见调查。对公众提出的合理意见及建议及时反馈于运行管理中，充分实现供油工程运行期正常稳定运行，并落实可靠的环境管理。13 验收调查报告建议及结论13.1 工程调查xx有限责任公司重庆分公司主要负责重庆xx国际机场、万州五桥机场及黔江武陵山机场航空油料供应。目前，xx有限责任公司重庆分公司下设唐家沱油库及重庆xx国际机场第一使用油库，共计16个储罐，储能约为30000 m3。为满足重庆xx国际机场东航站区及第三跑建设工程供油需要，xx有限责任公司重庆分公司建171、设了重庆xx国际机场东航站区及第三跑建设工程供油工程（以下简称“供油工程”）。2015年04月01日，供油工程开工建设。供油工程主要由第二使用油库、第二航空加油站、机坪加油管线、场外输油管线组成。为保障航空煤油运输不受长江水路运输多种制约因素影响、满足xx有限责任公司重庆分公司航空煤油供应量增长及重庆市通航市场发展规划、满足远期目标年（2040年）规划储能建设，xx有限责任公司重庆分公司将原100000 m3规划储能扩大为220000 m3。同时，为满足远期目标年（2040年）规划储能建设需要、满足近期目标年（2020年）航空煤油供应及保证油品质量需要、降低工作人员作业强度，保障生产安全需要，172、将原4座10000 m3内浮顶锥底油罐变更为4座20000 m3内浮顶锥底油罐。2017年01月13日，根据关于同意中国航油重庆分公司启用新建设施供油的批复，供油工程开始在重庆xx国际机场进行航油供应。目前，第二使用油库航空煤油储量约为40000 m3，供油量约为2000 m3/d，负荷约为50%。试运行期间，供油工程运行正常。截至2017年02月，供油工程已完成第二使用油库、第二航空加油站、机坪加油管线、场外输油管线及配套公辅设施建设。13.2 环境保护措施落实情况调查本次调查通过现场踏勘、查阅建设管理工作报告及公众调查等方式了解供油工程环境保护措施实际落实情况，对比供油工程环境影响评价文件173、及其批复环境保护措施要求。13.2.1 废气防治措施根据重庆xx国际机场东航站区及第三跑道建设工程环境影响报告书供油工程分册报告，供油工程第二使用油库及第二航空加油站场界外均无非甲烷总烃超标点，不需要设置大气环境防护距离及卫生防护距离，第二使用油库仅设置约为100 m防护距离及绿化隔离带，减少非甲烷总烃对大气环境影响。建设单位对第二航空加油站管线加油车控制车速及严禁超载，减少汽车尾气排放对大气环境影响。13.2.2 废水治理措施根据调查，第二使用油库污废水排放方式采用含油废水、生活污水、雨水分流排放。建设单位设置1座200 m3隔油池及1套高效油水分离器，含油废水经供油工程含油污废水处理设施处174、理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。初期雨水若含油花收集至隔油池，后期清净雨水排入机场雨水管网。供油工程设置1座100 m3雨水收集池，收集部分清净雨水，经初步沉淀后用移动式潜污泵提升，用于冲洗车辆、浇洒道路、绿化使用。设置1座1000 m3事故池，收集漏油及事故污水。为避免油品泄漏事故发生，建设单位对第二使用油库罐区地面进行防渗处理，避免对地下水环境造成影响。根据调查，第二航空加油站污废水排放方式采用含油废水、生活污水、雨水分流排放。建设单位设置小型隔油池，少量含油废水175、经供油工程小型隔油池处理后排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。雨水经收集后排入机场雨水管网。机场东南角污水处理站设计规模为1000 m3/d，处理工艺为生物脱氮除磷+活性污泥（A2O+MBR），出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准A标准浓度限值。目前，机场东南角污水处理站尚未建成，重庆xx国际机场于污水处理站旁建设了1座临时污水收集池，定期通过罐车运输至现有机场西南角污水处理站处理，机场西南角污水处理站尾水排放执行城镇污水处理厂176、污染物排放标准（GB 18918-2002）表1中一级标准B标准浓度限值。13.2.3 噪声防治措施根据调查，第二使用油库油泵采用低噪声设备，功率较小，噪声源强约为65 dB（A），建设单位采取基础减振、柔性接头及隔声等措施降低噪声对周边环境影响。管线加油车进入第二航空加油站时需关闭发动机，进站及驶离过程中行驶速度较慢，产生的间断性噪声源强较低，建设单位采取加强管线加油车管理、要求降低车速及限制鸣笛等措施降低噪声对周边环境影响。13.2.4 固体废物治理措施根据调查，建设单位于含油污废水处理设施棚内配套油泥专用储存桶，将储存桶置于金属托盘上，防止油泥泄漏外溢，油泥集中收集后由有资质的单位统一处177、置。设置生活垃圾集中收集处，并定期进行药水喷洒防止蚊虫滋生，避免对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置。油泥及生活垃圾均得到妥善处理后对周边环境影响较小。13.2.5 生态环境保护措施根据调查，供油工程运行期对周边陆生植物组成、结构及多样性产生影响较小，建设单位采取了植草种树等绿化措施对场区内生态环境进行改善，并定期对其进行维护及保养。供油工程运行期各场区除绿化区外地面基本实现了硬化，雨水渗透能力减弱，地表径流通过场区排水系统进入周边水体，对区域水土流失影响较小。13.3 环境影响调查13.3.1 生态影响调查（1）施工期根据现场勘察及现场调研，供油工程区域新征土地属于重178、庆xx国际机场远期规划用地，占地及影响区域内不涉及自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、水土流失重点防治区、森林公园、国家重点文物保护单位及历史文化保护地等生态敏感目标。供油工程区域因长期受重庆xx国际机场运行影响，野生植物多被人工耕作的粮食作物及经济作物所替代，以乔木、灌木及草本为主。同时，供油工程区域已不适合野生动物生存。调查期间未发现古树名木、国家重点保护野生植物、国家重点保护野生动物及重庆市重点保护陆生野生动物。供油工程施工区域地势起伏，施工期间开挖及回填作业对地貌扰动较大，地表植被几乎被清除，产生大量松散表土层，在地表径流冲刷作用下容易引起水土流失。根据调查，建设单位设置了合理的水179、土保持措施，施工期间水土流失得到较好控制。综上所述，供油工程施工期未出现环境污染事故及相关环保投诉，生态环境影响可接受。（2）运行期供油工程运行期对周边陆生植物组成、结构及多样性产生影响较小。建设单位采取了植草种树等绿化措施对场区内生态环境进行改善，并定期对其进行维护及保养。供油工程运行期各场区除绿化区外地面基本实现了硬化，雨水渗透能力减弱，地表径流通过场区排水系统进入周边水体，对区域水土流失影响较小。综上所述，供油工程试运行期未出现环境污染事故及相关环保投诉，生态环境影响可接受。13.3.2 大气环境影响调查（1）施工期重庆xx国际机场进行征地搬迁后供油工程施工场地场界外200 m范围内无大180、气环境敏感点，施工期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，大气环境影响可接受。（2）运行期本报告引用重庆市渝北区空港SO2、NO2、PM10大气环境质量例行监测数据，监测点位位于重庆市暨华中学校，监测时间为2016年07月01日07月07日距今未超过1年，监测点位区域污染源无重大变化，数据具有代表性及合理性。由监测结果可知，供油工程区域大气环境SO2、NO2、PM10最大浓度值分别为49 g/m3、11 g/m3、50 g/m3，均满足环境空气质量标准（GB 3095-2012）表1中二级浓度限值，周边大气环境质量较好。本次调查委托xx对供油工程试运行期废气进行了监测。由监测结果可知，供油工程试181、运行期废气污染物非甲烷总烃最大浓度值为0.47 mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2中周界外浓度最高点浓度限值，对周边环境影响较小。综上所述，供油工程试运行期间废气均得到妥善处置，未出现环境污染事故及相关环保投诉，大气环境影响可接受。13.3.3 水环境影响调查（1）施工期供油工程施工期间污废水均得到妥善处理，未出现环境污染事故及相关环保投诉，水环境影响可接受。（2）运行期本次调查委托xx对供油工程试运行期生活污水进行了监测。由监测结果可知，供油工程试运行期生活污水排放口污染物SS、BOD5、COD、石油类、动植物油、氨氮最大浓度值分别为101 mg/L、6182、3 mg/L、236 mg/L、0.57 mg/L、4.53 mg/L、28.6 mg/L。生活污水经供油工程化粪池处理后与含油废水一并排入机场污水管网，再进入机场东南角污水处理站进一步处理。综上所述，供油工程试运行期间污废水均得到妥善处置，未出现环境污染事故及相关环保投诉，地表水环境影响可接受。为避免油品泄漏事故发生，建设单位对第二使用油库罐区地面进行防渗处理，避免对地下水环境造成影响。飞机加油采用机坪铺设输油管线及加油栓井，第二航空加油站仅作为管线加油车停靠及工作人员办公，运行期不会产生油品泄漏事故。因此，建设单位未考虑对第二航空加油站地面进行防渗处理。13.3.4 声环境影响调查（1）施183、工区重庆xx国际机场进行征地搬迁后供油工程施工场地场界外200 m范围内无声环境敏感点，施工期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，声环境影响可接受。（2）运行期本次调查委托xx对供油工程试运行期噪声进行了监测。由监测结果可知，供油工程试运行期第二使用油库昼间噪声最大值为55 dB（A），夜间噪声最大值为52 dB（A）；第二航空加油站昼间噪声最大值为66 dB（A），夜间噪声最大值为64 dB（A）。第二使用油库昼间噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）表1中2类声环境功能区类别对应排放限值，夜间噪声出现超标现象；第二航空加油站昼间、夜间噪声均出现超标现象。供油工程184、受重庆xx国际机场飞机起降噪声影响较大。根据调查，重庆xx国际机场进行征地搬迁后供油工程场界外200 m范围内无声环境敏感点，试运行期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，且声环境质量满足机场周围飞机噪声环境标准（GB 9660-88）中二类区域标准值，声环境影响可接受。13.3.5 固体废物影响调查（1）施工区供油工程施工期间固体废物均得到妥善处理，未出现环境污染事故及相关环保投诉，环境影响可接受。（2）运行期根据调查，建设单位于含油污废水处理设施棚内配套油泥专用储存桶，将储存桶置于金属托盘上，防止油泥泄漏外溢。油泥集中收集后由有资质的单位统一处置。建设单位设置生活垃圾集中收集处，并定期进行药185、水喷洒防止蚊虫滋生，避免对施工人员产生不利影响，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置。油泥及生活垃圾均得到妥善处理后对周边环境影响较小。综上所述，供油工程试运行期间固体废物均得到妥善处理，未出现环境污染事故及相关环保投诉，环境影响可接受。13.4 风险事故防范及应急措施调查13.4.1 环境风险因素调查供油工程主体工程第二使用油库规划储能为22万m3，本期供油工程储能为80000 m3。第二使用油库修建4个20000 m3立式锥底内浮顶油罐并配套加油设施，油罐储存物质为航空煤油，火灾危险性属于乙A类。若油品发生泄漏，其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，在换气不良的空间内一旦遇上静电火花、碰撞或摩擦火186、花、雷电火花、明火等都有可能引起火灾及爆炸事故。供油工程运行流程主要包括中转油库输油、机坪加油、倒罐操作、底油操作、污油操作。根据调查，油品泄漏及火灾爆炸为供油工程主要环境风险，其中油品泄漏事故发生频次较高，火灾爆炸事故损失较大。供油工程发生环境风险事故将对可能危害区域大气环境、水环境及土壤环境造成污染。13.4.2 环境风险防范管理制度及机构调查xx有限责任公司重庆分公司负责供油工程日常管理，根据HSE管理体系进行供油工程安全生产管理，制定了与第二使用油库安全生产管理相适应的安全责任制度、程序文件、作业文件及操作规程。13.4.3 环境风险防范措施落实情况调查根据调查，xx有限责任公司重庆分187、公司采取了一系列油品泄漏风险防范措施及一系列火灾爆炸风险防范措施，配置了相应消防设备，建设了防火堤、事故池等风险防范设施。根据石油库设计规范（GB 50074-2014）相关要求，第二使用油库储罐采用固定式液上低倍数泡沫灭火系统及固定式水幕喷淋冷却系统，并配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器、灭火毯、灭火砂、泡沫枪、直流水枪、消防水带、小型移动式灭火器等消防器材及战斗服、避火服、氧气呼吸器等防护设备。储罐发生油品泄漏或火灾爆炸风险事故时，事故废水首先进入防火提围挡区，再进入事故池。经过防火提-事故池二级防范措施避免了环境风险事故发生时污废水外排。防火堤围挡区与隔油池相连接并设置雨污切换阀，实现正常状态188、下雨水进入机场雨水管网，事故状态下事故废水进入隔油池。事故废水经供油工程含油污废水处理设施处理后排入机场污水管网，最后进入机场东南角污水处理站进一步处理。经过论证，本次调查认为供油工程环境风险防范措施满足环境保护相关要求。13.4.4 环境风险应急预案调查建设单位编制了环境风险事故应急预案，对应急组织指挥体系、应急设施（备）与物资、报警、联络、信息发布方式、应急响应、应急监测、应急终止、后期处置、应急保障措施、监督检查等予以明确。13.4.5 环境风险防范措施及应急预案有效性评估根据调查，供油工程施工过程中严格落实了环境影响评价文件及其批复提出的环境风险防范措施相关内容，并制定了较为完善的环境189、风险应急预案，确保在环境风险事故下能够采取有效控制，使环境风险危害降低至最低程度。供油工程试运行期间未出现环境风险事故，环境影响可接受。13.5 环境管理状况及监控计划落实情况调查13.5.1 环境管理状况调查（1）施工期供油工程施工期建立了环境管理部门，配置了专人负责各工程环境保护工作事宜。为强化供油工程施工期环境保护监督及管理，建设单位委托相关单位承担环境监理工作，配备环境监理人员数名，通过现场监督执法工作减小施工对周边环境影响。（2）运行期供油工程运行期建设单位将环境保护工作贯穿供油工程管理各个部分，对环境保护工作合理部署、统一安排。为了将环境污染防患于未然，建设单位贯彻以防为主、防治结190、合的方针，并落实了具体责任及奖罚规定。环境管理机构对各部门环境保护工作定期检查并接受政府环境保护部门监督。13.5.2 环境监控计划落实情况调查（1）施工期供油工程施工期未进行相关环境监控，施工期间未出现环境污染事故及相关环保投诉，环境影响可接受。（2）运行期供油工程试运行期引用重庆市渝北区空港SO2、NO2、PM10大气环境质量例行监测数据。SO2、NO2、PM10最大浓度值分别为49 g/m3、11 g/m3、50 g/m3，均满足环境空气质量标准（GB 3095-2012）表1中二级浓度限值，供油工程区域大气环境质量较好。同时，委托xx对供油工程试运行期废气进行了监测。由监测结果可知，供191、油工程试运行期废气污染物非甲烷总烃最大浓度值为0.47 mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2中周界外浓度最高点浓度限值及加油站大气污染物排放标准（GB 20952-2007）中处理装置油气排放浓度，对周边环境影响较小。（3）环境风险事故应急监测建设单位在供油工程发生环境风险事故时应进行应急监测。13.6 公众意见调查本次公众意见调查由建设单位牵头、报告编制单位协助，于2017年02月15日对供油工程环境影响范围内居民敏感点以问卷调查方式进行调查。所调查的公众在了解供油工程相关情况的前提下实事求是地对供油工程施工期、运行期环境保护问题提出了意见及建议。问卷调查192、表共发放20份，收回20份（全部有效）。建设单位在供油工程运行期间应加强与周边居民沟通，实现持续性公众意见调查。对公众提出的合理意见及建议及时反馈于运行管理中，充分实现供油工程运行期正常稳定运行，并落实可靠的环境管理。13.7 验收调查报告建议（1）加强管理储罐清洗及场区地面冲洗作业，严格控制用水量不超过含油污废水处理设施处理能力；（2）妥善管理含油废水处理设施产生的油泥（HW08废矿物油）；（3）加强日常巡检及管理，降低环境风险事故发生概率；（4）加强环境风险管理定期开展环境风险事故应急演练，不断完善并细化风险防范措施及应急预案内容。13.8 验收调查报告结论综上所述，重庆xx国际机场东航站193、区及第三跑建设工程（供油工程）在建设过程中较好地执行了环境影响评价制度及“三同时”制度。供油工程施工期及试运行期较好地落实了环境影响评价文件及其批复提出的环境保持措施。施工期未发生环境污染事件及扰民事件，试运行期环境质量总体符合所在环境功能区要求，对生态环境未产生明显不利影响，能够满足竣工环境保护验收要求。建议通过重庆xx国际机场东航站区及第三跑建设工程（供油工程）竣工环境保护验收。14 附图及附件14.1 附图（1）供油工程地理位置图；（2）供油工程外环境关系及环境敏感目标图；（3）供油工程第二使用油库平面布置图；（4）供油工程第二使用油库管网布置图；（5）供油工程第二航空加油站平面布置图；194、（6）供油工程场外输油管线布置图；（7）供油工程试运行期监测布点图；（8）供油工程区域风玫瑰图。14.2 附件（1）关于重庆xx国际机场总体规划的批复（民航函2011678号）；（2）重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（市）环准2012131号）；（3）关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道工程建设用地预审意见的复函（国土资预审字2012335号）；（4）关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程项目建议书的批复（中国航油发20136号）；（5）国家发展改革委关于重庆xx机场东航站区及第三跑道建设工程可行性研究报告的批复（发改基础2013781号）；（6）关于重庆xx国际机场东航站区195、及第三跑道供油补充工程项目建议书（代可行性研究报告）的批复（中国航油发2014146号）；（7）关于转发集团公司关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程初步设计的批复的通知（中国航油有限发2014270号）；（8）重庆市建设项目污染防治设施设计备案回执（渝（市）环设备2014068号）；（9）关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道供油工程补充项目初步设计行业审查的意见（民航西南局发201476号）；（10）关于转发集团公司关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道扩建供油工程补充项目初步设计的批复的通知（中国航油有限发2014386号）；（11）重庆市防雷装置验收意见书（渝气雷验（渝北）第20160274、20160275号）；（12）关于重庆xx国际机场东航站区及第三跑道项目供油工程含补充项目工程消防验收合格的意见（渝公机场消（验）20164号）；（13）关于同意中国航油重庆分公司启用新建设施供油的批复；（14）xx有限责任公司重庆分公司重庆xx国际机场东航站区及第三跑道项目供油工程及补充项目安全设施竣工验收意见；（15）危险废物处置委托协议；（16）公众意见调查统计名单；（17）公众意见调查表；（18）监测报告（渝北环（监）字2016第W105号）；（19）建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表。