1、目录福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告目录前言1第1章 总论31.1 调查目的及原则31.2 编制依据41.3 调查方法61.4 调查范围和验收标准61.5 环境敏感目标71.6 调查重点10第2章 公路工程建设概况112.1 公路建设过程回顾112.2 地理位置与路线走向122.3 建设规模与主要技术指标122.4 沿线设施概况162.5 试运营期交通量统计162.6 工程总投资及环保投资17第3章 环境影响报告书回顾193.1 环境影响报告书主要结论193.2 环境保护措施和建议213.3 环境影响报告书批复27第4章 环境保护措施落实情况调查284.1 施工期环保措施落实2、情况284.2 运营期环保措施落实情况284.3 对环评批复的落实情况调查28第5章 生态环境影响调查375.1 生态环境现状调查375.2 自然生态影响调查385.3 工程占地影响调查395.4 农业生态影响调查395.5 水土流失影响调查39第6章 声环境影响调查426.1 敏感点调查426.2 施工期声环境影响调查426.3 运营期声环境影响调查44第7章 环境空气及固体废物影响调查497.1 环境空气影响调查497.2 固体废物影响调查51第8章 水环境影响调查538.1 区域水环境概况538.2 施工期水环境影响调查538.3 运营期水环境影响调查548.4 危险品运输风险防范管理措3、施及应急预案调查54第9章 社会环境影响调查589.1 项目区社会经济情况589.2 征地拆迁与再安置589.3 对沿线出行的影响599.4 对沿线风景名胜、文物古迹及革命纪念地的影响调查599.5 环保投诉情况调查59第10章 环境管理与监控情况调查6010.1 环境管理调查6010.2 环境监理落实情况调查6110.3 环境监测计划的落实情况调查6110.4 环境保护管理调查结论62第11章 公众意见调查6311.1 验收调查目的6311.2 调查对象及内容6311.3 调查方式6311.4 调查结果6411.5 结论与建议68第12章 调查结论与建议6912.1 工程概况调查结论69124、.2 生态环境影响调查结论6912.3 声环境影响调查结论7012.4 环境空气及固体废物影响调查结论7112.5 水环境影响调查结论7112.6 社会影响调查结论7212.7 环境管理及监测计划落实情况7312.8 公众意见调查结论7312.9 建议7312.10 总结论73附图附图1 项目地理位置图附图2 道路周边关系图附图3 道路沿线现状 附图4 道路平面图附图5 排水平面图附图6 监测点位布置图 附件附件1：委托书附件2：发改委批复附件3：建设项目选址意见书附件4：建设项目用地预审意见书附件5：环境主管部门环评批复附件6：建设用地批准书附件7：公众参与调查样表IV前言前言福州市马尾区荣5、泰路（现名“镇冰路”）道路工程地处福州经济技术开发区快安组团，工程南起江滨路（起点桩号K0+000），北至儒江大道（K0+417.416），道路建设同时将配套建设雨污、给水、供电、燃气等配套管网设施，本项目的建设完善了快安组团路网，改善交通环境，更好的服务于区内企业。荣泰路道路实际长417.416m，城市级支路，设计车速为30km/h，红线宽度20m（3m人行道+3.5m非机动车道+7m双向二车+3.5m非机动车道+3m人行道）；路面为沥青砼结构，总投资3625.53万元。2010年11月，福州经济技术开发区市政公用事业管理处委托福州市规划设计研究院编制工程可行性研究报告及工程设计；2011 6、年4 月委托福建闽科环保技术开发有限公司开展福州市马尾区荣泰路道路工程环境影响报告书（以下简称“环境影响报告书”）的编制工作；2011年9月23日福州经济技术开发区环境保护局以榕马开环2011监57号文对环境影响报告书进行了批复。 2012年5月，项目动工建设，2013年5月竣工并试运行通车，总工期为12个月。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局第13号令）、建设项目竣工环境保护验收技术规范公路等有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求，需调查该工程在施工、试运营期间对环境影响报告书提出的、以及批复要求的7、环保措施、设施的落实情况，调查分析工程在建设和试营运期间对环境造成的影响以及可能存在的潜在影响，提出补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程的竣工环境保护验收提供依据。建设单位福州经济技术开发区市政公用事业管理处委托北京中咨华宇环保技术有限公司承担本工程竣工环境保护验收调查工作。北京中咨华宇环保技术有限公司接受委托后，在建设单位的配合下，对工程沿线进行了现场踏勘、调查，并进行了相关资料收集和公众意见调查工作。同时，建设单位委托福州经济技术开发区环境监测站就工程沿线的环境质量进行了监测。依据监测结果及工程设计资料、现场调查核实，在此基础上编制完成了福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调8、查报告（以下简称“调查报告”）。在调查报告的编制过程中得到了福州经济技术开发区环境保护局、福州经济技术开发区环境监测站等单位的大力支持，在此一并表示感谢。75第1章 总论第1章 总论1.1 调查目的及原则1.1.1 调查目的针对市政道路建设项目环境影响特点，确定本次竣工验收环境保护调查的目的是：（1）调查工程建设前后环境质量的变化情况，分析环境质量现状与环境影响报告书结论是否相符。（2）调查工程在设计、施工、运行、管理等方面落实环境影响报告书所提环保措施的执行情况以及存在的问题。重点调查工程在生态环境、声环境等方面所采取的环境保护与污染控制措施，并分析其有效性，对不完善的措施提出改进意见；对该9、工程已经产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的环境保护补救措施和应急措施。（3）通过对公众及司乘人员的调查，了解工程在建设期间的环境问题及采取的措施，了解试营运期间环保措施的实施情况，了解工程的建设对当地经济发展、居民生活、工作等的影响；（4）根据对本工程环境影响情况的调查，客观、公正地从技术角度论证该工程是否符合道路项目竣工环境保护验收条件。1.1.2 调查原则（1）认真贯彻国家的环境保护法律、法规及有关规定。（2）坚持污染防治于生态保护并重的原则。（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则。（4）坚持充分利用已有资料于实地勘察、现场调研、现状监测相结合的原则。（5）坚持设计10、期、施工期、试运营期全过程调查，根据项目特征，突出重点、兼顾一般。1.2 编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起实施；(2)中华人民共和国环境影响评价法，2002年；(3)中华人民共和国水污染防治法，2008年修订；(4)中华人民共和国大气污染防治法，2000年修订；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004年修订；(7)中华人民共和国清洁生产促进法，2012年；(8)中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日起施行；(9)中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日；(10)建设项目环11、境保护管理条例，国务院253号令，1998年；(28)福建省城市房屋拆迁管理条例，2002年；(11)福建省固体废物污染环境防治若干规定，2010年，(12)福州市环境保护条例(修订)，2001年；(13)福州市大气污染防治办法，2002年；(14)福州市环境噪声污染防治若干规定，2008年。1.2.2 规章(1)建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护局令第13号，2001年；(2)交通建设项目环境保护管理办法，交通部第5号令，2003年；(3)关于开展交通工程环境监理工作的通知，交环发2004314号文，交通部；(4)关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知，国家环境保12、护总局环发200038号，2000年；(5)关于印发环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）的通知，环发2009150号，2009年。(6)地面交通噪声污染防治技术政策，环发20107号；(7)福建省交通厅关于加强交通行业环境保护工作的通知，闽交运安2003173号文；1.2.3 技术导则及技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008)；(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93)；(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009)；(5)环境影响评价技术13、导则 生态影响（HJ 19-2011）；(6)环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）；(7)公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ 005-96）；(8)公路环境保护设计规范（JTG B04-2010）；(9)开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）；(10)生态环境现状评价技术规范（试行）（HJ/T 192-2006）；(11)建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路（HJ 552-2010）；(12)建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T 394-2007）1.2.4 工程技术文件及资料（1）福州市马尾区荣泰路道路工程可行性研究报14、告，福州市规划设计研究院，2010年11月；（2）建设项目选址意见书（编号：选字第350105201100016）（3）建设项目用地预审意见书（榕马地预201119号，福州市马尾区国土资源局）（4）福州市马尾区荣泰路道路工程施工图设计（福州市规划设计研究院，2011年3月）（5）施工图审查报告书（福建方圆建设工程施工图审查事务所，2011年8月）（6）施工图审查合格书（福建方圆建设工程施工图审查事务所，2011年8月）（7）建设用地批准书（县2012榕马国土资字第02号，2012年9月）（8）建设单位提供的其他资料。1.3 调查方法（1）原则上按照建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路（HJ 15、552-2010）要求执行，并参照环境影响评价技术导则规定的其他方法。（2）施工期环境影响调查以公众意见调查为主，通过走访咨询沿线相关部门和个人，了解沿线相关部门和受影响居民对项目施工期造成的环境影响的反应，并核查有关施工图设计和文件，确定施工期的环境影响。（3）运营期环境影响调查以资料调研、现场踏勘和环境监测相结合的方法，通过现场调查、监测和查阅施工设计文件分析运营期环境影响；沿线现场调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法。（4）环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主，即通过现场调查，核实环境影响评价和施工设计所提环保措施的落实情况。1.4 调查范围和验收标准1.4.1 调查范围16、荣泰路道路工程路线南起江滨大道，与江滨大道慢车道交叉起始，沿南北方向延伸，至北侧与儒江大道相交为路线终点，全长417.416m。本次验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致，具体调查范围如下：(1)生态环境调查范围：工程用地界外200m范围；(2)声环境调查范围：道路两侧200m范围；(3)环境空气调查范围：道路两侧200m范围；(4)水环境调查范围：磨溪，道路右侧120m；闽江马尾段，道路南侧130m；(5)公众意见调查范围：公路沿线直接受影响的单位、居民以及路上的司乘人员。1.4.2 验收标准本次验收调查采用的标准原则上与福州市马尾区荣泰路道路工程环境影响报告书所采用的标准一致，17、对于已实施新的环境质量标准的验收后按新标准进行达标考核，具体详见表1.4-1。（1）地表水根据福州市地表水环境功能区划定方案，磨溪、闽江马尾段水质执行GB3838-2002地表水环境质量标准中类水质标准。（2）环境空气根据区域大气环境区划，评价区大气环境质量执行环境空气质量标准（GB 3095-1996）及修改单中二级标准；鉴于环境空气质量标准（GB 3095-1996）已被环境空气质量标准（GB 3095-2012）所替代，验收调查执行环境空气质量标准（GB 3095-1996）及修改单中二级标准，验收后按环境空气质量标准（GB 3095-2012）进行达标考核。（3）声环境荣泰路等级为城市18、级支路，根据福州市声环境功能区划，本项目位于福州经济技术开发区快安组团，声环境执行（GB3096-2008）2 类区标准。表1.4-1 项目竣工环境保护调查标准环境要素验收标准验收后考核标准名称及标准号执行类别名称及标准号执行类别地表水（磨溪、闽江马尾段）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类环境空气环境空气质量标准（GB 3095-1996）及其修改单二级环境空气质量标准（GB3095-2012）二级声环境声环境质量标准（GB 3096-2008）2类1.5 环境敏感目标1.5.1 声环境、环境空气保护目标结合本项目环境影响报告书，声环境和大气环境敏感目标调查主要针对项目沿线两侧219、00米范围内进行。 环评阶段，声敏感点有4个：福州海关、海西物流大厦（现名为“荣泰物流大厦”）、新大陆员工宿舍楼、名城港湾名郡。根据调查，原环评时位于K0+305K0+320的敏感点新大陆员工宿舍被整体拆除，目前为空地；位于荣泰路起点路左和路右的两块空地由于规划功能实施，分别新增了中国移动福建公司生产指挥调度中心和福建检验检疫局；因此，目前工程沿线两侧共有敏感点5处，较环评时增加敏感点1处。荣泰路调查范围内敏感目标分布情况详见表1.5-1、附图2。表1.5-1 道路沿线主要敏感目标一览表序号敏感点名称环评阶段试运营期敏感点基本情况备注桩号方位高差（m）与道路中心线距离m桩号方位高差（m）与道路20、中心线距离m1福州海关K0+000K0+150路右，侧对道路0150K0+000K0+150路右，侧对道路0150行政办公楼原有敏感点，行政办公功能2荣泰物流大厦K0+140K0+280路右，面对道路020K0+140K0+280路右，面对道路020办公楼；框架混凝土结构，主楼建筑为地上23 层原有敏感点；环评阶段名称为“海西物流大厦”，目前处于装修阶段3新大陆员工宿舍楼K0+305K0+320路左，侧对道路0136 层砖混房已由新大陆自行全部拆除。4名城港湾名郡K0+424.802路右，侧对道路0130K0+417.416路右，侧对道路0130居住区；框架混凝土结构，11 层原有敏感点；与荣21、泰路间隔儒江西路（城市次干道）5中国移动福建公司生产指挥调度中心20K0+000K0+280路左，侧对道路020办公楼；框架混凝土结构，主楼建筑为地上23 层新增敏感点，目前处于装修阶段6福建检验检疫局20K0+000K0+110路右，侧对道路020行政办公楼；框架混凝土结构，主楼建筑为地上23 层新增敏感点，目前处于装修阶段1.5.2 生态环境保护目标本项目沿线无自然保护区、名木古树等需要特殊保护的生态环境，项目生态环境保护目标主要是道路两侧红线外200m 范围内的自然生态系统。1.5.3 区域地表水环境状况调查本工程无跨河（溪）桥梁，评价范围内涉及的地表水体为磨溪和闽江马尾段；磨溪及闽江马22、尾段水功能区划详见表1.5-1。表1.5-2 道路沿线水环境保护目标一览表保护目标桩号功能执行标准与道路中心线距离、方位磨溪K0+000K0+417.416渔业用水、景观用水GB3838-2002类120m，路右闽江K0+000渔 业用水、工 业用水GB3838-2002类120m，道路南侧1.6 调查重点本次调查的重点是公路建设对道路沿线生态环境及声环境的影响，分析已有环境保护措施的有效性，并结合工程实际情况提出环境保护补救措施。（1）生态环境根据现场踏勘及收集资料，项目实际施工过程与环评报告书一致，不设表土临时堆场；施工现场不设施工营地，通过租用当地民房作为工程项目部，其他施工临时设施均布23、置在路基范围内，不涉及征地红线外临时占地。根据本工程实际情况，生态环境影响调查将重点调查工程建设所采取的水土流失防护措施，并已采取的措施进行有效性评估；同时，调查道路两侧绿化落实情况。（2）声环境调查重点为荣泰路交通噪声对沿线声环境敏感目标的影响程度，沿线声环境敏感点的达标情况、调查环境影响评价文件及环评批复提出的噪声防治措施落实情况。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第2章 公路工程建设概况第2章 公路工程建设概况2.1 公路建设过程回顾福州市马尾区荣泰路道路工程南起江滨路，北至儒江大道，道路建设同时将配套建设雨污、给水、供电、燃气等配套管网设施，本项目的建设完善了快安组团路24、网，改善交通环境，更好的服务于区内企业。（1）2010年11月，福州经济技术开发区市政公用事业管理处委托福州市规划设计研究院编制工程可行性研究报告及工程设计；（2）2011 年4 月委托福建闽科环保技术开发有限公司开展福州市马尾区荣泰路道路工程环境影响报告书的编制工作；（3）2011年6月13日，取得福州市马尾区国土资源局批复的建设项目用地预审意见书（榕马地预201119号）；（4）2011年7月19日，取得福州市城乡规划局批复的建设项目选址意见书（选字第350105201100016号）；（5）2011年8月3日，工程项目施工图文件审查合格；（6）2011年9月23日，取得福州经济技术开发区25、环境保护局关于荣泰路工程环境影响报告书的批复（榕马开环2011监57号）；（7）2011年10月8日，取得福州经济技术开发区发展和改革局关于荣泰路工程可行性研究报告的批复（榕开发改201169号）；（8）2011年10月19日，取得福州市城乡规划局批复的建设用地规划许可证（地字350105201100030号）；（9）2012年2月12日，取得福州市马尾区国土资源局批复的建设用地批准书（县2012榕马国土资字第02号）；（10）2012年5月，项目全线动工建设，2013年5月竣工，总工期为12个月；现已试运行通车，正履行工程竣工环境保护验收制度。结合本次验收现场调查结果，可得出以下结论：本工程26、建设程序完整、各阶段审批权限合法；落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度，正履行工程竣工环境保护验收制度。工程建设过程中主要参建单位见表2.1-1。表2.1-1 工程主要参建单位一览表各阶段单位单位名称建设单位福州经济技术开发区市政公用事业管理处设计单位福州市规划设计研究院勘察单位福州市勘测院质监单位福州开发区建设工程质量监督站监理单位罗源县川元建设工程监理有限公司承包单位福建省融东建设工程有限公司检测单位福建博海工程技术有限公司2.2 地理位置与路线走向2.2.1 地理位置荣泰路（现名“镇冰路”）道路工程地处福州经济技术开发区快安组团。福州经济技术开发区（以下简称“开发区”）地处福建省闽江27、口出海口的马尾西侧，位于东经11937，北纬2559。西距省会福州市区19km，东距闽江口17 海里，往上海433 海里，不仅是闽东南和闽江流域腹地的主要货物集散地，而且是目前全国唯一集国家级的开发区、保税区、高科技园区和台商投资区于一体的开放区域。福州经济技术开发区快安组团于1993 年1 月经国务院批准成为福州经济技术开发区的首期延伸区。它东接马尾旧镇，西至鼓山隧道，南临闽江，北靠快安山麓，与南台岛、长乐营前隔江相望，交通情况极其便捷。项目地理位置见附图1。2.2.2 路线走向荣泰路路线南起江滨大道（起点桩号K0+000），与江滨大道慢车道交叉起始，沿南北方向延伸，至北侧与儒江大道相交为路28、线终点（K0+417.416），全长417.416m，道路宽度为20m。路径走向详见附图4。2.3 建设规模与主要技术指标2.3.1 建设规模经查阅施工设计及现场勘查，本项目建设内容包括道路工程、交通安全设施、管道工程、绿化景观和路灯照明灯。（1）道路工程主要技术标准道路等级：城市级支路计算行车速度：30km/h最大纵坡：0.55%最小纵坡：0.3%凸形竖曲线最小半径：8000m凹形竖曲线最小半径：5000m路面设计年限：10年路基横断面荣泰路设计车速为30km/h，红线宽度20m（3m人行道+3.5m非机动车道+7m双向二车+3.5m非机动车道+3m人行道）。图2.3-1 路基标准横断面图路29、面工程本工程路面结构详见表2.3-1。表2.3-2 路面结构车行道、非机动车道人行道面层：4cm厚AC-13C细粒式沥青砼 7cm厚AC-20C中粒式沥青砼 1cm厚乳化沥青稀浆封层基层：32cm厚5%水泥稳定碎石底基层：15cm厚级配碎石6cm厚透水砖面层3cm厚干硬性水泥砂浆15cm厚无砂混凝土10cm厚级配级碎石素土夯实（2）交通安全设施根据现场调查，本工程交通安全设施主要为标杆、标志板、横道线、标线、标记及交通信号灯。（3）管道工程道路两侧在人行道和机动车道内设雨水管、污水管、电讯管、电力管，并在人行道内预留给水管、煤气管位置。工程排水管线平面布置详见附图5：排水平面图。图2.3-2 30、管线综合断面图（4）景观绿化工程道路两侧绿化面积207.67，经过现场勘查，绿化树种包括：乔木秋枫、杜英，灌木变叶榕、三角梅，地被黄金榕、檵木、四季海棠、朱蕉。（5）路灯照明灯根据现场勘查，一般路灯32套，其中单臂路灯28套，中杆灯4套。建设内容及主要规模详见表2.3-2。表2.3-3 荣泰路建设内容及主要规模变化一览表序号工程名称建设内容规模环评阶段验收调查阶段（实际工程量）1道路工程路基、路面长424.802m，路基宽度20m，设双向二车道长417.416m，路基宽度20m，设双向二车道2交通安全设施交通标志、交通标线、防护措施全路段，长424.802m全路段，长417.416m3排水工程31、边沟、污水管网、雨水管网UPVC排水管，D300,419m；HDPE排水管，D1200,360m雨水：HDPE钢带缠绕波纹管，DN1000,404.20m；UPVC双壁纹波纹管道，DN500,64.50；HDPE双壁纹波纹管道，DN300,177.36m；污水：UPVC双壁纹波纹管道，DN300,383.58m4给水工程给水管网预留，由自来水公司自行铺设预留，由自来水公司自行铺设5电力工程路灯电力管，电力排管CPVC63，0.9km；SC70，0.2km；玻璃钢管12*CDB150，0.6kmCPVC电缆保护管，63，810m；镀锌钢管电缆保护管，137m；电力电缆，1100m；路灯32套6通32、讯工程通讯管全路段，长424.802m全路段，长417.416m7燃气工程燃气管 预留，由燃气公司自行铺设预留，由燃气公司自行铺设8附属工程景观绿化全路段，长424.802m绿化面积207.679拆迁工程房屋、围墙拆除拆除面积3403m2新大陆自行拆除员工宿舍2.3.2 主要技术指标本工程主要技术指标详见表2.3-3。表2.3-4 主要技术标准一览表项目单位数量道路等级城市级支路计算行车速度km/h30最小平曲线半径R不设超高m290超高2%m缓和段最小长度m30最大纵坡%0.55最小纵坡%0.3最小纵坡坡长87.461竖曲线最小半径R凸型m8000凹型m5000竖曲线最小长度m35.726路33、面设计荷载BZZ100路面设计年限年102.4 沿线设施概况荣泰路等级为城市级支路，沿线没有设置服务区、收费站等设施；沿线设施主要为交通标志、交通标线及交通信号灯。2.5 试运营期交通量统计2.5.1 预测车流量环境影响报告书采用了工程可行性研究报告交通量预测结果，小、中、大车车型比为5:2:3，具体见表2.5-1，预测车流量具体具体见表2.5-2。表2.5-1 环评时预测车型比车型及比例小客车小货车大客车中货车大货车拖挂、集装箱车型分类标准小型车中型车大型车3.5t以下3.512t12t以上注：小型车包括小货车、小客车；中型车包括中货车和大客车；大型车包括大货车、拖挂车、集装箱车型小型车中型34、车大型车比例（%）502030表2.5-2 环评时项目交通量预测 单位：（辆/小时）路段车型2012年2018年2026年昼间夜间昼间夜间昼间夜间荣泰路小型车88191212715134中型车35848116113大型车531272169120合计176392415430367备注昼间：06:0022:00，夜间：22:0006:002.5.2 试营运期车流量（1）车流量根据福州经济技术开发区环境监测站于2014年9月28日29日噪声监测期间同步车流量实测数据，试运营期实际车流量情况具体见表2.3-3。环境影响报告书阶段，项目预计2012年8月施工结束，于2012年投入试营运，预测年近期为2035、12年、中期为2018年、远期为2026年。实际施工期推迟一年，于2013年5月竣工，故工程实际为2013年投入试营运。表2.5-3 各敏感点路段车流量情况表路段实际车流量（辆/日）设计车流量（辆/日）实际车流量/设计车流量荣泰路2289329769.4%由表2.5-3可知，本工程目前实际车流量为设计车流量的69.4%，根据现场实际踏勘调查，主要是由于荣泰路两侧的福建检验检疫局、荣泰物流、中国移动福建公司生产指挥调度中心等企业未入住办公。（2）车型比调查根据福州经济技术开发区环境监测站于2014年9月28日29日噪声监测期间同步车流量实测数据，车流量主要以中小型车为主，中小型：大车=11.2:36、1；而中小型车又以小轿车为主。（3）昼夜比调查根据福州经济技术开发区环境监测站于2014年9月28日29日噪声监测期间同步车流量实测数据，可知荣泰路车流量实际昼夜比为7.38:1。与环评阶段预测昼夜比9:1有差异。2.6 工程总投资及环保投资本工程批复预算3928.58万元人民币，根据项目建设单位提供的资料，实际完成投资约3625.53万元人民币，工程建设实际环保投资42.9万元，占项目总投资的1.18%，详见表2.6-1。环评阶段环保投资103.8万元，占项目总投资的2.64%，详见表2.6-2。表2.6-1 工程实际环保投资序号环保措施投资(万元)备 注一施工期环保投资1噪声、粉尘、废水及37、固体废物等治理8.02水土流失防治10.0土质排水沟、土质沉沙池及临时苫盖等3施工期环境监理费/纳入工程监理费用中。二营运期环保投资1道路景观绿化（园林工程）13.62营运期事故风险防范措施（限速标志牌、标线等）4.33运营期环境监测费7.0平均1.0万元/年，按7年计三合计42.9注：新大陆员工宿舍已全部拆除。表2.6-2 环评阶段环保投资概算一览表序号环保措施投资(万元)备 注一施工期环保投资1噪声、粉尘、废水及固体废物等治理10.02水土流失防治15.0临时用地、护坡植树种草等3施工期环境监测费1.35万元/年3个月施工期环境监理费1.56万元/年3个月二营运期环保投资1道路沿线绿化种植38、12.02噪声跟踪监测4.04个敏感点跟踪监测3新大陆员工宿舍及海西物流大厦临路第一排安装双层隔声玻璃504营运期事故风险防范措施3.0其中警示牌等约1.0万元；配套设施按2.0万元运营期环境监测费7.0平均1.0万元/年，按7年计三合计103.8由表可见，项目实施的环保投资和环评时提出的环保投资有较大的差异，主要表现在噪声污染防治工程和生态保护方面。从噪声防治角度，环评时要求对新大陆员工宿舍及海西物流大厦临路第一排安装双层隔声玻璃，环评预计噪声防治费用约50万元。在项目实施过程中，新大陆员工宿舍已由新大陆自行拆除；根据验收监测结果，海西物流大厦（夜间不办公）昼间能满足声环境质量标准中的2类标39、准，且由环评预测结果可知，在满足设计车流量情况下也未出现超标情况，考虑到道路交通噪声产生的实际影响，建设单位对海西物流大厦未采取隔声窗措施。此外，从生态防护角度，工程临时设施均布设在红线范围内，目前项目实际用于绿化、生态恢复和水土保持的费用共计10.0万元。鉴于以上情况，项目实际环保投资较环评建议投资减少较多。项目具体环保措施落实情况见后续章节。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第3章 环境影响报告书回顾第3章 环境影响报告书回顾项目竣工环境保护验收调查的一个重要任务就是查清工程在设计、施工过程中对环境影响报告书及其批复中要求的环保措施和建议的落实情况。福州市马尾区荣泰路道路工40、程环境影响报告书由福建闽科环保技术开发有限公司完成，并于2011年9月23日取得福州经济技术开发区环境保护局的批复，本次调查中采用的评价结论和环保措施考察的依据均来自于该报告的报批本。3.1 环境影响报告书主要结论3.1.1 生态环境（1）生态环境现状项目区由于受人为活动的影响，该区域内原生植被早己遭到破坏，区域植被均为次生植被和人工植被，群落结构比较单纯，种类不多，林相质量不高。区内主要为次生植被。道路沿线主要为城郊型生态系统，土地利用率高，在多年人工垦殖利用下趋于稳定。（2）生态环境影响预测对沿线植被影响：随着道路绿化建设和植被恢复，生物量将会逐渐得到恢复，不会造成生物多样性损失。对动物影41、响：工程建设对沿线的两栖及爬行动物有一定的干扰，导致道路沿线周围环境的动物数量有所减少，但是对其生存及种群数量、种类影响很小。对农业影响：道路共需永久占地0.9227hm，均为划拨地，不占用农田，不会对农业产生影响。3.1.2 声环境（1）声环境现状声环境质量现状该路段沿线主要敏感点有福州海关、海西物流大厦、新大陆宿舍楼、名城港湾名郡，从监测结果可以看出：沿线声环境符合声环境质量标准（GB3096-2008）2 类区标准。（2）声环境影响预测施工期据预测昼间距离施工机械（单一）距施工场地40m 以外，夜间在200m 以外可满足GB12523-90 规定。沿线声环境敏感点距路基200m 以内的福42、州海关、海西物流大厦、新大陆宿舍楼、名城港湾名郡等昼间施工将会产生一定干扰；夜间施工在一定范围内将会对居民的休息产生较大的干扰。所以应严格控制作业时间，避免在夜间22:00到6:00 间和中午12:00 到14:30 施工。营运期根据预测结果可知：在只考虑距离衰减、纵坡修正和地面衰减的情况，运营近期、中期和远期2 类标准的达标距离分别是距离道路中心线30m。营运中期可作为建筑规划参考依据，在距道路中心线30m 范围内不宜修建未采取措施的居民区、学校、医院等声敏感建筑。对敏感点的影响运营近期、中期、远期，除新大陆宿舍楼外各预测点昼间噪声均可达到2类区标准，名城港湾名郡夜间达到2 类标准，新大陆员43、工宿舍楼昼间、夜间均超标，可见交通噪声对新大陆员工宿舍楼存在一定的影响。3.1.3 水环境（1）水环境质量现状磨溪、闽江各断面水质指标符合GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。（2）水环境影响预测施工期由于施工污水的排放量较小，只要采取必要的防治措施，对河流水质的影响不大。施工人员的生活污水，经处理后可排入市政污水管网。冲洗废水建议经多级沉淀池净化处理后循环使用；机械修配清洗废水应设油水分离装置，先进行除油，再经沉淀除砂后用于洒水降尘，不会对附近水体产生影响。营运期运营期，暴雨冲刷路面，使路面的污染物被冲刷，排入雨水管道，因此对水环境的影响很小。3.1.4 环境空气（1）环境空气质量44、现状项目评价区域内各测点可达到GB3095-1996 中的二级标准，该地区大气环境质量较好，尚有一定的环境容量。（2）环境空气影响预测施工期施工期在采取扬尘控制措施和合理安排施工作业的前提下，对施工场地周围环境空气影响不大。营运期本项目建成通车后，NO2、CO 浓度增加不多，对沿线周围环境空气质量影响均在大气环境质量允许范围内。随着环保部门对汽车尾气达标排放工作的不断深入，车辆对沿线环境空气质量影响还会减少。3.1.5 社会环境和景观社会环境和景观项目建设对区域人口结构、社会经济、居民生活质量、居住环境等方面的影响是有利，项目建设将改善区域居住环境。应注重路线的平纵指标，同时还应重视与周围地貌45、的融合；工程建设在景观设计上应注意与周围环境之间融合、协调和交相辉映，并要保证必要的绿化，既可防止水土流失，也美化了周围景观。3.2 环境保护措施和建议本项目环境影响报告书中提出的环保措施涉及设计阶段、施工阶段和营运阶段，具体见表3.2-1和表3.2-2。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第3章 环境影响报告书回顾表3.2-1 施工期环保措施环境要素施工期环保措施生态环境（1）在工期安排上考虑避开降雨集中的季节。对弃土做到随挖、随运，覆土做到随铺、随压。（2）施工单位要严格控制临时用地数量，施工便道、料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，项目完工后认真恢复（3）表土临时堆场：表土46、临时堆场选址应避免邻近道路东侧的磨溪，尽可能设置在道路用地范围内或利用废弃地堆放；表土临时堆放时，要及时对土方进行压实，并在其表面进行植被覆盖；表土临时堆场四周应设置挡土墙，避免雨季土方随地表径流进入河道；施工完成后，对表土临时堆场立即进行绿化恢复，避免其地表裸露，雨季形成水土流失。声环境（1）严格执行国家或地方对施工噪声的管制条例，施工场地场界执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值，控制施工期噪声的影响；（2）工程使用预拌混凝土，料场、材料制备场地远离环境保护目标，距居民点等敏感点距离应大于l00m。尽量避免多台机械同时施工；为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射47、高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间；（3）对于工程沿线200m 范围内的村庄等声环境敏感点，相关部门应制定合理的施工措施，不定期地对施工场地进行噪声监控和管理，合理安排高噪声机械的作业时间，使得周围群众受影响程度降为最小。在经过以上敏感点时，施工要避开群众休息时间，在夜间(22：0006：00)和中午(12：0014：30)不得使用产生高噪声的施工机械；其它必须进行夜间连续施工作业的地段，应取得当地环保等主管部门的许可，并在批准后出示安民告示，取得周边公众的谅解；根据需要采取如调整或限制工作时间，改变运输路线等措施，在敏感点道路上的施工运输车辆限值车速在20km/h 左右，降低施工运输车48、辆噪声；（4）选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声、低振动的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，保持其更好的运转，加强各类施工设备的维护和保养，从根本上降低噪声源强；（5）靠近敏感点路段的施工，要求施工现场采取封闭的施工方式，在高噪声设备周边设置屏障等降噪措施；（6）提高工作效率，加快施工进度，尽可能缩短施工建设对周围环境的影响；（7）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴布告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。空气环境（1）道路运输扬尘防治措施土石方运输应向有关行政主管部门申请运输路线，车辆应当按照批准的49、路线和时间进行土石方的运输。运送土石方和建筑原料的车辆应实行密闭运输，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗，若车斗用苫布遮盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏。运输车辆的载重等应符合城市道路管理条例有关规定，防止超载，防止路面破损引起运输过程颠簸遗撒。运输车辆在施工场地的出入口内侧设置洗车平台，设施应符合下列要求：洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。运输车辆途经居民住宅区，应减速行驶。（2）施工50、扬尘防治措施建设单位在施工期间，应设置施工标志牌。施工标志牌应当标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期，施工许可证批准文号以及监督电话、当地环境保护主管部门的污染举报电话等。对于裸露施工区地表压实处理并洒水。天气预报4 级风以上天气应停止产生扬尘的施工作业，例如土方工程。距离敏感目标较近的地方，应设置1.8cm 以上高的围挡；拆除建筑物等，应设置高度不低于2m 的围挡。拆迁作业时，应辅以持续加压洒水，以抑制扬尘飞散。（3）临时堆场扬尘防治措施材料设备点应选在空旷地带，远离居民区等敏感点并处在其下风向，这些场所100m 半径内不应51、有环境敏感点。临时堆场要设置高于堆场围挡、防风网、挡风屏等，必要时进行喷淋，防止风蚀起尘。对于散装粉状建筑材料利用仓库储藏罐等形式，避免作业起尘和风蚀起尘；采用商品混凝土，避免现场搅拌混凝土产生的废气与粉尘，并减少建筑材料堆存量及扬尘的产生。（4）沥青烟污染防治要求采用厂拌沥青砼，减少沥青烟污染。（5）所有施工车辆、机械的尾气应达到国家规定的尾气排放标准。水环境（1）施工期生活废水不得直接排入附近水体，应在施工场地建临时化粪池处理达标后排入市政污水管网，最终纳入污水处理厂统一处理。严格施工管理，加强对施工人员的环保教育，做到文明施工。（2）施工机械、汽车等冲洗和保养应做到选择合适的地点进行，同52、时要防止油料的泄漏，避免对地表水体造成影响；在施工场地设置简单隔油和混凝沉淀池，砂石料冲洗废水经沉淀处理后，清水回用；施工物料堆场、预制场废水设置隔油隔沉砂池，处理后的水可以利用于运输路线洒水或再回用。（3）严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体，施工机械应严格防止油料泄漏。施工材料如油料、化学品等不宜堆在河岸附近，应备有相应的防护措施，防止被暴雨冲刷进入水体而污染水质。（4）沿线的临时施工场地、表土临时堆场应及时做好水土保持措施，防止砂土因降雨冲刷流入水体，有效控制对附近水体的影响。（5）对于生活垃圾、施工垃圾、维修垃圾，由于进入水体会造成污染，所以均要求组织回收、分类、贮藏和处理，其中可利用的53、物料，应重点利用或提交收购，如多数的纸质、木质、金属性和玻璃质的垃圾可供收购站再利用，对不能利用的，应交由环卫部门妥善进行无害化处理、填埋、堆存等。加强施工固废及建筑垃圾的管理和及时清运，防治建筑垃圾入河。固体废物（1）建筑垃圾和工程渣土应分类堆放；严禁随地倾倒建筑废土。任何单位和个人不得占用绿地、道路堆放建筑废土。运输建筑废土的车辆必须按规定做到密封、覆盖，外观整洁，不得溢、撒、漏、夹带建筑废土污染路面。（2）工程建设开挖的土、石方应尽可能作为回填本工程之用；固体废物要求能回收利用尽量回收利用，无回收价值的建筑废料则必须统一收集后，作为填充材料充垫场地等，或定期运往指定地点堆埋。（3）设置垃54、圾集中堆放场地，统一收集施工人员的生活垃圾后，由环卫部门负责定期运送至城市垃圾处理场处理。社会环境（1）项目施工时应注意噪声、扬尘对附近居民的影响，采取必要的防尘降噪措施。（2）对需拆迁的建筑物，采取“先通后拆”的原则，保证居民的日常生活、企事业单位的正常生产生活不受影响。（3）对因工程施工引起的其它道路交通量增大，由建设单位申请，由交管部门进行协调，保证道路的畅通与安全。（4）项目在与其它道路交叉施工时，施工方应先预留通道或指示绕行路线等，并及时张贴好通告和警示牌，提醒道路两侧的通行车辆和行人等，减少对车辆和行人的通行不便影响。（5）项目施工前，应与相关主管部门一同调查清沿线现有地下管线分布55、情况，并标明位置，绘制相关图件等；如需对现有地下管线等拆除或改移时，应按相关规定、程序制定相应的拆除或改移方案，并经相关主管部门的批准，方可施工；施工过程，应有相关主管部门专业人员协助，尽量减少其对相关用户等带来的不便影响。（6）项目施工过程中，如发现未发掘到的文物，应立即停止施工，并及时报告项目主管单位和文物保护单位，待文物发掘、清理及处理完毕后才能恢复施工。表3.2-2 运营期环保措施环境要素运营期环保措施生态环境（1）应按道路绿化设计的要求，完成道路边坡及征地范围内可绿化地面的植树种草工作，以达到恢复植被、减少水土流失、减少雨季路面径流污染路侧水体等目的。（2）做好临时堆渣场地、施工场地56、的植被恢复和绿化的维护。（3）落实植被恢复计划道路绿化工程是一项系统工程，应在主体工程初步竣工，边坡等工程基本完成后进行植被或复耕。绿化具体建议如下：边坡绿化应以适应当地生长的草坪植物或低灌木为主，种植应以密植连续低矮灌木为主，同时起防眩作用。声环境（1）在技术经济可行条件下，优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制。（2）应加强道路两侧绿化工作，在道路两侧的绿化带种植能吸声降噪的树种，以降低交通噪声对道路沿线环境的影响；（3）依据GB3096-2008声环境质量标准，加强交通管理，严格管理和控制车辆鸣笛等，并在声敏感点设置禁鸣喇叭、车辆慢行等标志牌；加强交通疏导与管理，保57、持道路畅通，交通秩序良好；加强路面维护保养，提高车辆通行能力和行车的平稳性；（4）对营运期噪声敏感点采取噪声防治措施：本工程沿线各敏感点除新大陆公司员工宿舍及海西物流大厦声环境出现超标外，其它敏感目标近、中、远期声环境均不会出现超标，受道路交通噪声影响较小。环评建议新大陆公司员工宿舍、海西物流大厦靠路一侧安装双层隔声窗，确保员工宿舍及海西物流大厦声环境达标；对于中、远期随着交通的发展进行跟踪监测，特别是新大陆公司员工宿舍、海西物流大厦应采用长期跟踪监测。空气环境（1）运载容易产生扬尘物品的车辆，必须对其运载货物进行覆盖保护，以免对周围的大气环境产成扬尘污染。（2）路面应及时保洁、清扫、洒水，尽58、量减少车辆通过时产生的扬尘。（3）应严格按照设计要求加强道路两侧绿化及在隧道进出口密植绿化，种植能有效吸收CO、NO2 等污染气体的树木，提高空气质量。水环境（1）加强对道路货物运输的管理，如果遇到运载危险品的车辆上路时，应及时通知有关管理部门，严格监控，防止事故的发生。一旦发生危险品溢出、泄漏等事故，应及时通知有关部门，及时采取应急措施，防止污染的进一步扩散，保护好地表水体。（2）道路建设时应严格按照设计要求，完善各种排水沟渠的建设，使道路营运后，冲刷路面的雨水能够进入排水沟。（3）定期检查道路的排水系统，确保排水系统畅通。（4）严禁利用地表水体冲洗汽车，以免对地表水体造成污染。（5）执行水59、质监测计划，根据水质监测结果确定采取补充的环保措施。固体废物（1）应在道路沿线两侧设置分类垃圾箱，以便分类收集过往行人的生活垃圾，禁止将垃圾倒入周边溪流和沟渠。（2）加强对道路的管理，定时对路面进行保洁、养护，清理过往车辆遗弃的各种固体废物。环境风险（1）在项目起点段和终点段应设置“减速慢性”的警示牌。（2）在路边应设有事故报警电话提示牌，以便在紧急情况下能及时通知有关部门。（3）在暴雨季节禁止施工。（4）施工时合理处置挖方和填方。（5）加强施工期水泥搅拌设备的管理，定期对设备进行检查及维护，避免设备因为事故对引水系统管道和出入人员造成危害。（6）自然因素造成的事故不能避免，只能在事故发生后尽60、早发现及时补救，对于人为因素造成的事故是可以避免的，主要应在施工和运营期间严格管理，遵守有关规定，定期检查，规范操作，则各种人为因素造成事故发生机率可以大大降低。（7）建议建设单位在工程设计阶段认真审查，将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核，施工期间严格管理、检查，确保施工质量。（8）道路运输管理部门应加强危险品运输管理，严格执行交通部部颁标准JT3130-88汽车危险货物运输规范有关危险品运输的规定。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第3章 环境影响报告书回顾3.3 环境影响报告书批复2011年9月23日福州经济技术开发区环境保护局以榕马开环2011监561、7号文对荣泰路工程环评报告书进行了批复，批复意见如下：一、原则同意报告书的评价内容和结论。根据专家审查意见，在落实报告书提出的生态保护和污染防治措施的前提下，同意福州经济技术开发区市政公用事业管理处在马尾快安磨溪西侧规划红线范围内投资建设福州市马尾区荣泰路工程。工程长424.802米，宽20米，为城市级支路。工程建设内容包括道路工程及管道工程、交通安全设施、绿化景观、路灯照明等工程。二您单位应认真落实报告书中的对策和建议，做好生态保护和防治污染各项工作。1、施工期应执行环境监理制度，结合工程特点和沿线环境现状，强化施工期环境管理，合理安排施工场地、作业时间和设置取、弃土（渣）场所。严格遵守防治62、城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007）等规定，采取有效措施减少噪声、粉尘、污水等对环境特别是敏感目标的影响。施工噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB 12523-90）标准。2、土石弃渣应委托有资质单位清运，不得随意倾倒。施工结束应及时对施工临时用地进行地面整治，做好植被恢复等生态保护工作。3、营运期加强交通噪声管理，并采取相应的措施，确保周边区域环境噪声达标。区域环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。4、道路建设应同步实施污水干管铺设，并加强道路两侧绿化。强化路面污染事故防范，制定应急预案和减缓措施。三、项目应严格执行环保“三同时”制度，在项目建成后，应依法及时63、委托有资质的单位编制竣工环保验收调查报告，并报福州经济技术开发区环境保护局办理竣工环保验收。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第4章 环境保护措施落实情况调查第4章 环境保护措施落实情况调查本项目竣工环境保护验收调查单位详细调查了项目在设计、施工、试营运过程中，已经采取的生态、声、水、大气等方面的环境保护措施、工程对环境影响报告书及其批复中所提出的各项环保措施的落实情况。以下将详细介绍工程在设计、施工、试营运阶段已采取的环保措施。4.1 施工期环保措施落实情况由于施工已经结束，本次施工期环保措施落实情况的信息主要通过项目组现场调查施工遗迹的恢复情况以及对沿线群众和建设单位的调查64、访谈获得。施工期的环保措施的落实情况详见表4.3-1。4.2 运营期环保措施落实情况根据调查，项目营运期环保措施的落实情况见表4.3-2。由表4.3-2对比情况可以看出，本项目报告书中提出环保措施已基本落实；此外，建设单位目前尚未制定详细的突发公共事件应急处置预案和道路救援、抢救预案；建议建设单位制定详细的突发性事故应急制度和预案，对危险化学品运输予以重视。4.3 对环评批复的落实情况调查环境保护主管部门的环评批复意见落实情况调查结果见表4.3-3。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第4章 环境保护措施落实情况调查表4.3-1 项目施工期环保措施落实情况环境要素施工期环保措施工65、程实际采取的环保措施生态环境（1）在工期安排上考虑避开降雨集中的季节。对弃土做到随挖、随运，覆土做到随铺、随压。（2）施工单位要严格控制临时用地数量，施工便道、料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，项目完工后认真恢复。（3）表土临时堆场：表土临时堆场选址应避免邻近道路东侧的磨溪，尽可能设置在道路用地范围内或利用废弃地堆放；表土临时堆放时，要及时对土方进行压实，并在其表面进行植被覆盖；表土临时堆场四周应设置挡土墙，避免雨季土方随地表径流进入河道；施工完成后，对表土临时堆场立即进行绿化恢复，避免其地表裸露，雨季形成水土流失。（1）工程需借方，无弃渣。（2）依托儒江西路、江滨大道运输工程材料，工程没有66、设置施工便道；沥青采用商品沥青，工程没有设置预制场；施工单位租用当地居民房作为工程项目部，其他施工临时设施直接布置在路基范围内，无红线外临时占地。（3）工程施工前期没有剥离表土，没有设置表土临时堆土场，后期采用客土绿化。声环境（1）严格执行国家或地方对施工噪声的管制条例，施工场地场界执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值，控制施工期噪声的影响；（2）工程使用预拌混凝土，料场、材料制备场地远离环境保护目标，距居民点等敏感点距离应大于l00m。尽量避免多台机械同时施工；为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间；（3）对于工程沿线2067、0m 范围内的村庄等声环境敏感点，相关部门应制定合理的施工措施，不定期地对施工场地进行噪声监控和管理，合理安排高噪声机械的作业时间，使得周围群众受影响程度降为最小。在经过以上敏感点时，施工要避开群众休息时间，在夜间(22：0006：00)和中午(12：0014：30)不得使用产生高噪声的施工机械；其它必须进行夜间连续施工作业的地段，应取得当地环保等主管部门的许可，并在批准后出示安民告示，取得周边公众的谅解；根据需要采取如调整或限制工作时间，改变运输路线等措施，在敏感点道路上的施工运输车辆限值车速在20km/h 左右，降低施工运输车辆噪声；（4）选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用68、低噪声、低振动的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，保持其更好的运转，加强各类施工设备的维护和保养，从根本上降低噪声源强；（5）靠近敏感点路段的施工，要求施工现场采取封闭的施工方式，在高噪声设备周边设置屏障等降噪措施；（6）提高工作效率，加快施工进度，尽可能缩短施工建设对周围环境的影响；（7）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴布告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。基本已按要求落实：（1）严格执行国家或地方对施工噪声的管制条例，控制施工期噪声的影响；合理制定施工计划、安排施工时间，合理安排高噪声机械的作业时间；（2）选用符69、合国家有关标准的施工机具和运输车辆，加强各类施工设备的维护和保养，确保其正常工作；（3）按照施工进度安排进行施工，提高工作效率，按期完成工程建设，保证工程质量的同时、缩短对声环境的影响；（4）施工单位在施工现场张贴布告（标志牌），主要信息包括：工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、项目负责人、联系电话等。空气环境（1）道路运输扬尘防治措施土石方运输应向有关行政主管部门申请运输路线，车辆应当按照批准的路线和时间进行土石方的运输。运送土石方和建筑原料的车辆应实行密闭运输，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗，若车斗用苫布遮盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽70、帮上沿以下15cm，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏。运输车辆的载重等应符合城市道路管理条例有关规定，防止超载，防止路面破损引起运输过程颠簸遗撒。运输车辆在施工场地的出入口内侧设置洗车平台，设施应符合下列要求：洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。运输车辆途经居民住宅区，应减速行驶。（2）施工扬尘防治措施建设单位在施工期间，应设置施工标志牌。施工标志牌应当标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期，施工许可证批准文号以及监督71、电话、当地环境保护主管部门的污染举报电话等。对于裸露施工区地表压实处理并洒水。天气预报4 级风以上天气应停止产生扬尘的施工作业，例如土方工程。距离敏感目标较近的地方，应设置1.8cm 以上高的围挡；拆除建筑物等，应设置高度不低于2m 的围挡。拆迁作业时，应辅以持续加压洒水，以抑制扬尘飞散。（3）临时堆场扬尘防治措施材料设备点应选在空旷地带，远离居民区等敏感点并处在其下风向，这些场所100m 半径内不应有环境敏感点。临时堆场要设置高于堆场围挡、防风网、挡风屏等，必要时进行喷淋，防止风蚀起尘。对于散装粉状建筑材料利用仓库储藏罐等形式，避免作业起尘和风蚀起尘；采用商品混凝土，避免现场搅拌混凝土产生的72、废气与粉尘，并减少建筑材料堆存量及扬尘的产生。（4）沥青烟污染防治要求采用厂拌沥青砼，减少沥青烟污染。（5）所有施工车辆、机械的尾气应达到国家规定的尾气排放标准。（1）车辆主要通过江滨大道、儒江西路运输建筑材料、借方，根据现场调查，江滨大道、儒江西路运输条件较好；（2）严格按照渣土运输要求：不超载、不超速，并做好苫盖等防护措施；粉状物料运输、装卸过程中时，采用严密防风遮盖措施避免物料泄漏；（3）运输车辆依托社会服务进行冲洗、维修，保证上路车辆清洁，不带泥上路；（4）施工单位在施工现场张贴布告（标志牌），主要信息包括：工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、项目负责人、联系电话等。（5）根据天气73、情况，施工现场裸露地表采取洒水，减少风吹扬尘和汽车扰动造成的二次扬尘；（6）施工过程中加强施工组织和管理，建筑材料基本做到随运随用，减少施工现场堆存量及堆放时间；（7）采用商品沥青混凝土，不在施工现场拌合；（7）选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，加强各类施工设备的维护和保养，确保其正常工作。水环境（1）施工期生活废水不得直接排入附近水体，应在施工场地建临时化粪池处理达标后排入市政污水管网，最终纳入污水处理厂统一处理。严格施工管理，加强对施工人员的环保教育，做到文明施工。（2）施工机械、汽车等冲洗和保养应做到选择合适的地点进行，同时要防止油料的泄漏，避免对地表水体造成影响；在施工场地设置74、简单隔油和混凝沉淀池，砂石料冲洗废水经沉淀处理后，清水回用；施工物料堆场、预制场废水设置隔油隔沉砂池，处理后的水可以利用于运输路线洒水或再回用。（3）严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体，施工机械应严格防止油料泄漏。施工材料如油料、化学品等不宜堆在河岸附近，应备有相应的防护措施，防止被暴雨冲刷进入水体而污染水质。（4）沿线的临时施工场地、表土临时堆场应及时做好水土保持措施，防止砂土因降雨冲刷流入水体，有效控制对附近水体的影响。（5）对于生活垃圾、施工垃圾、维修垃圾，由于进入水体会造成污染，所以均要求组织回收、分类、贮藏和处理，其中可利用的物料，应重点利用或提交收购，如多数的纸质、木质、金属性和玻75、璃质的垃圾可供收购站再利用，对不能利用的，应交由环卫部门妥善进行无害化处理、填埋、堆存等。加强施工固废及建筑垃圾的管理和及时清运，防治建筑垃圾入河。（1）施工现场不设置施工营地，通过租用当地居民房作为工程项目部，施工人员生活污水依托居民房内原有生活污水消纳系统；严格施工管理，加强对施工人员的环保教育，做到文明施工；（2）施工机械及运输车辆清洗、维修均依托社会化服务解决，加强各类施工设备的维护和保养，避免机械的跑、冒、滴、漏的油污水；（3）工程施工临时设施均布置在路基红线范围内；（4）加强施工固废及建筑垃圾的管理和及时清运；（5）建筑材料临时堆放点均布置在路基红线范围内，远离磨溪和闽江，并在四周76、开挖土质排水沟，排水沟末端设有土质沉淀池，有效避免建材堆场物料流失造成的水环境污染。固体废物（1）建筑垃圾和工程渣土应分类堆放；严禁随地倾倒建筑废土。任何单位和个人不得占用绿地、道路堆放建筑废土。运输建筑废土的车辆必须按规定做到密封、覆盖，外观整洁，不得溢、撒、漏、夹带建筑废土污染路面。（2）工程建设开挖的土、石方应尽可能作为回填本工程之用；固体废物要求能回收利用尽量回收利用，无回收价值的建筑废料则必须统一收集后，作为填充材料充垫场地等，或定期运往指定地点堆埋。（3）设置垃圾集中堆放场地，统一收集施工人员的生活垃圾后，由环卫部门负责定期运送至城市垃圾处理场处理。（1）固体废物分类，如废钢筋、废77、金属、废电力电讯线、废纸等出售实现综合利用，不能回收部分交由当地环卫部门处理；（2）工程无弃渣，开挖土石方经调配作为道路路基填料；（3）施工现场不设置施工营地。社会环境（1）项目施工时应注意噪声、扬尘对附近居民的影响，采取必要的防尘降噪措施。（2）对需拆迁的建筑物，采取“先通后拆”的原则，保证居民的日常生活、企事业单位的正常生产生活不受影响。（3）对因工程施工引起的其它道路交通量增大，由建设单位申请，由交管部门进行协调，保证道路的畅通与安全。（4）项目在与其它道路交叉施工时，施工方应先预留通道或指示绕行路线等，并及时张贴好通告和警示牌，提醒道路两侧的通行车辆和行人等，减少对车辆和行人的通行不便78、影响。（5）项目施工前，应与相关主管部门一同调查清沿线现有地下管线分布情况，并标明位置，绘制相关图件等；如需对现有地下管线等拆除或改移时，应按相关规定、程序制定相应的拆除或改移方案，并经相关主管部门的批准，方可施工；施工过程，应有相关主管部门专业人员协助，尽量减少其对相关用户等带来的不便影响。（6）项目施工过程中，如发现未发掘到的文物，应立即停止施工，并及时报告项目主管单位和文物保护单位，待文物发掘、清理及处理完毕后才能恢复施工。（1）项目施工时采取必要的防尘降噪措施；（2）新大陆员工宿舍由新大陆企业自行拆除；（3）合理安排施工计划，避开上下班高峰期运输建筑材料、土石方；（4）施工单位在施工现79、场张贴布告（标志牌），主要信息包括：工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、项目负责人、联系电话等。表4.3-2 运营期环保措施环境要素运营期环保措施工程实际采取的环保措施生态环境（1）应按道路绿化设计的要求，完成道路边坡及征地范围内可绿化地面的植树种草工作，以达到恢复植被、减少水土流失、减少雨季路面径流污染路侧水体等目的。（2）做好临时堆渣场地、施工场地的植被恢复和绿化的维护。（3）落实植被恢复计划道路绿化工程是一项系统工程，应在主体工程初步竣工，边坡等工程基本完成后进行植被或复耕。绿化具体建议如下：边坡绿化应以适应当地生长的草坪植物或低灌木为主，种植应以密植连续低矮灌木为主，同时起防眩作用80、。（1）道路两侧绿化面积207.67；（2）施工临时设施均布置在路基范围内，无红线外临时占地。声环境（1）在技术经济可行条件下，优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制。（2）应加强道路两侧绿化工作，在道路两侧的绿化带种植能吸声降噪的树种，以降低交通噪声对道路沿线环境的影响；（3）依据GB3096-2008声环境质量标准，加强交通管理，严格管理和控制车辆鸣笛等，并在声敏感点设置禁鸣喇叭、车辆慢行等标志牌；加强交通疏导与管理，保持道路畅通，交通秩序良好；加强路面维护保养，提高车辆通行能力和行车的平稳性；（4）对营运期噪声敏感点采取噪声防治措施：本工程沿线各敏感点除新大陆公司员81、工宿舍及海西物流大厦声环境出现超标外，其它敏感目标近、中、远期声环境均不会出现超标，受道路交通噪声影响较小。环评建议新大陆公司员工宿舍、海西物流大厦靠路一侧安装双层隔声窗，确保员工宿舍及海西物流大厦声环境达标；对于中、远期随着交通的发展进行跟踪监测，特别是新大陆公司员工宿舍、海西物流大厦应采用长期跟踪监测。（1）道路两侧绿化面积207.67；（2）加强交通管理，严格管理和控制车辆鸣笛等，在路段设置限速等标志牌；（3）加强路面维护保养，提高车辆通行能力和行车的平稳性；（4）根据现场勘查，新大陆员工宿舍已全部拆除，目前为空地；荣泰物流目前昼间监测能够满足2类标准（监测最大值为53.4dB(A)），82、而夜间不运营（夜间监测仅超标0.9dB(A)）；此外，根据环评报告书，荣泰物流预测（昼间）也仅远期超标0.9dB(A)，近期和中期均能达标；因此，荣泰物流大厦可不上隔声窗，但需跟踪监测。空气环境（1）运载容易产生扬尘物品的车辆，必须对其运载货物进行覆盖保护，以免对周围的大气环境产成扬尘污染。（2）路面应及时保洁、清扫、洒水，尽量减少车辆通过时产生的扬尘。（3）应严格按照设计要求加强道路两侧绿化及在隧道进出口密植绿化，种植能有效吸收CO、NO2 等污染气体的树木，提高空气质量。（1）路面应及时保洁、清扫、洒水，尽量减少车辆通过时产生的扬尘；（2）道路两侧绿化面积207.67。水环境（1）加强对道83、路货物运输的管理，如果遇到运载危险品的车辆上路时，应及时通知有关管理部门，严格监控，防止事故的发生。一旦发生危险品溢出、泄漏等事故，应及时通知有关部门，及时采取应急措施，防止污染的进一步扩散，保护好地表水体。（2）道路建设时应严格按照设计要求，完善各种排水沟渠的建设，使道路营运后，冲刷路面的雨水能够进入排水沟。（3）定期检查道路的排水系统，确保排水系统畅通。（4）严禁利用地表水体冲洗汽车，以免对地表水体造成污染。（5）执行水质监测计划，根据水质监测结果确定采取补充的环保措施。（1）加强对道路货物运输的管理；（2）道路建设时应严格按照设计要求，设置完善的路基排水系统埋设雨水管。固体废物（1）应在84、道路沿线两侧设置分类垃圾箱，以便分类收集过往行人的生活垃圾，禁止将垃圾倒入周边溪流和沟渠。（2）加强对道路的管理，定时对路面进行保洁、养护，清理过往车辆遗弃的各种固体废物。（1）道路两侧设置垃圾箱，垃圾由地方环卫部门定期清运；（2）加强对道路的管理，定时对路面进行保洁、养护，清理过往车辆遗弃的各种固体废物。环境风险（1）在项目起点段和终点段应设置“减速慢性”的警示牌。（2）在路边应设有事故报警电话提示牌，以便在紧急情况下能及时通知有关部门。（3）在暴雨季节禁止施工。（4）施工时合理处置挖方和填方。（5）加强施工期水泥搅拌设备的管理，定期对设备进行检查及维护，避免设备因为事故对引水系统管道和出入85、人员造成危害；（6）自然因素造成的事故不能避免，只能在事故发生后尽早发现及时补救，对于人为因素造成的事故是可以避免的，主要应在施工和运营期间严格管理，遵守有关规定，定期检查，规范操作，则各种人为因素造成事故发生机率可以大大降低。（7）建议建设单位在工程设计阶段认真审查，将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核，施工期间严格管理、检查，确保施工质量。（8）道路运输管理部门应加强危险品运输管理，严格执行交通部部颁标准JT3130-88汽车危险货物运输规范有关危险品运输的规定。（1）在项目起点段和终点段应设置限速标志牌；（2）施工图设计文件经过审查，合格。表4.3-3 环境环保主管86、部门的环评批复意见落实情况调查环境问题时期环保措施落实情况环境管理施工期施工期应执行环境监理制度，结合工程特点和沿线环境现状，强化施工期环境管理，合理安排施工场地、作业时间和设置取、弃土（渣）场所。项目建设期间，未设置独立于工程监理之外的环境监理，但是在监理招标时，明确了工程监理单位须配备环境保护管理人员，负责对施工现场的环保达标情况和环保工程设施施工质量进行监督管理；施工临时设施均布置在路基范围内。废水、废气、噪声施工期严格遵守防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007）等规定，采取有效措施减少噪声、粉尘、污水等对环境特别是敏感目标的影响。施工噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB 187、2523-90）标准。已落实。固体废物施工期土石弃渣应委托有资质单位清运，不得随意倾倒。工程无弃渣。声环境营运期营运期加强交通噪声管理，并采取相应的措施，确保周边区域环境噪声达标。区域环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。落实情况详见表4.3-2；昼间能够满足2类标准，夜间在20m衰减断面监测处超标2.1dB(A)，根据监测站反馈，这主要由于受到装修噪声影响；道路两侧敏感点主要功能为行政办公，夜间不运营。生态环境营运期道路建设应同步实施污水干管铺设，并加强道路两侧绿化。道路建设的同时同步实施污水干管敷设；道路两侧绿化面积207.67。环境风险营运期强化路面污染事故防范，制定88、应急预案和减缓措施。建设单位目前尚未制定详细的突发公共事件应急处置预案和道路救援、抢救预案。从上表的对比情况可以看出，本项目环境主管部门批复意见中的环保措施已基本落实，未执行的措施主要为：强化路面污染事故防范，制定应急预案和减缓措施。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第5章 生态环境影响调查第5章 生态环境影响调查5.1 生态环境现状调查5.1.1 地质地貌区域地处闽江口河谷盆地福州盆地东侧，北面为低山丘陵，海拔高度 100400 米，南面临江。该区地质属我国东南沿海新华厦系第二复式隆起带东缘，处于长乐韶安断裂带与乌龙江断裂带交汇部位。该区属闽江口溺谷海湾型淤沙堆积，是典型的软89、土地基土层，大部分用地系冲压平原。5.1.2 土壤该区域的土壤属于沿海低山丘陵红壤区，土壤发育于花岗母岩上。山地丘陵地带酸性红壤，pH 为3.55.7，呈酸性或未酸性反应。从土壤含水量分，有三种类型：土层瘠薄，侵蚀严重的土壤和沿江砂土，其含水量低于10%；土壤含水量中等，约在1018%，本区大部分土壤属此类型，水分来源主要靠天然降水；土层较厚，保水性较好，含水量在2027%的土壤。5.1.3 土地利用现状根据现场踏勘，拟建道路沿线200m范围内现有用地类型主要有建设用地及未利用地，道路两侧均规划为行政办公用地和用地。项目共占地0.9227hm，占地类型为建设用地、未利用地，均为划拨地。5.1.90、4 陆域生态现状（1）植被群落评价区为城镇乡村地区，受到人为活动的影响，该道路沿线区域内原生植被早己遭到破坏，道路沿线区域植被多为次生植被和人工植被，群落结构比较单纯，种类不多，林相质量不高。根据现场踏勘，主要地表植物类型为当地广布的草本植物等。项目道路沿线两侧区域内主要为规划的建设用地及未利用地（现状为空杂地，已规划为行政办公用地），道路沿线植被覆盖率不高，在该道路项目评价范围内未发现属于国家或省级以上重点保护的珍稀濒危植物及古树名木。（2）沿线动物群落本项目工程建设涉及区域为低山丘陵型城郊及乡村地区，现有陆生动物是以适应灌草丛生活的种类为主。这些陆生动物属于广布性物种，没有特有物种分布，大91、多为普通的灌丛草地、农田动物。如家鼠、田鼠等普通兽类和麻雀、家燕等普通鸟类以及一般昆虫类、蛙类等。由于受人为活动频繁的干扰影响，本项目区域现有动物种类和数量均较少，尚未发现受国家、级重点保护动物分布以及鸟类和蛇类栖息地。5.1.5 水土保持现状项目路线所在地不属于国家和省级水土流失重点防治区范围。项目区采用“统一规划、典型示范、以点带面、全面展开”和各部门、各相关单位“各施其职、各出其力、紧密配合”的办法，采取边坡、护岸工程措施、植物措施相结合综合治理水土流失，强化预防监督力度，水土保持工作取得了显著成效。5.2 自然生态影响调查5.2.1 对植物群落影响根据环评报告，本工程评价范围内未发现有92、古树名木，工程占地范围内地表植物为当地广布的草本植物（杂草地）；由于工程占地，使土地性质发生改变，不可避免地影响到原有植被。考虑到植物的分布区域很大（与道路占地相比），且本工程的建设不会导致气候、土壤组成及含水量的变化，故对植物物种多样性影响不大，不会对区域内原有植物环境有明显的不利影响，也不会引起区域内天然植被物种的减少。5.2.2 对动物群落影响本项目工程建设涉及区域为低山丘陵型城郊及乡村地区，现有陆生动物是以适应灌草丛生活的种类为主。这些陆生动物属于广布性物种，没有特有物种分布，大多为普通的灌丛草地、农田动物。本工程施工对动物种类多样性和种群数量不会产生大的影响，对其生存及种群数量、种类93、影响很小，也不会导致动物多样性降低。5.3 工程占地影响调查（1）永久占地本项目不涉及征地，拟用地面积为0.9227hm，土地类别为建设用地，不涉及基本农田。项目需拆迁房屋3403m2，拆迁的房屋均为新大陆公司的员工宿舍，不涉及居民房拆迁。本项目的建设占用土地将改变当地的用地现状，使沿线空杂地和其他用地变更为交通用地，同时，工程的建设将完善快安投资区道路网络建设，疏散区内交通，改善交通环境，同时构建快安投资区骨架路网，更好的服务于区内企业。项目建成后，伴随着交通状况的完善，将促进区域经济发展，提升工程沿线的土地价值。（2）临时占地原环评阶段确定设置1处施工营地（含表土临时堆场），位于K0+4094、0左侧，占地面积0.20hm；项目施工阶段在施工现场不设置施工营地，通过租用民房作为工程项目部，不存在红线外临时占地影响。5.4 农业生态影响调查道路主要占地类型为建设用地，属于政府划拨地，不占用农田，因此不会对农业生态系统产生影响。5.5 水土流失影响调查5.5.1 水土流失危害结合本工程特点，本工程在施工过程中，可能产生的水土流失危害主要有以下几个方面：降低土壤肥力工程建设过程中，占用一定的土地，扰动原地貌，损坏原有表土层结构和地表植被，使其抗侵蚀能力减弱，雨季必然发生水力侵蚀，若防护不当，使土壤的腐殖质含量降低，降低土壤肥力，对项目建成后的植被恢复造成一定程度的影响。根据调查，道路两侧绿95、化恢复良好，说明道路施工期间采取的措施较好的发挥了水土保持作用。对磨溪可能形成的危害本项目沿线附近水体为磨溪，道路的施工会造成水土流失，泥沙进入河道将导致水体悬浮物浓度增高和水泥泥沙沉积量的增加，影响磨溪水质及磨溪的行洪能力；根据调查，磨溪水质良好。可能造成土壤风力侵蚀据研究，在干燥状态下，一般当风速大于4m/s 时，就可能发生沙粒移动流失。该项目区所在地气温较高（年均气温为19.3），风速较大（平均风速3.1m/s），旱季气候较为干燥，因而为施工地土壤风力侵蚀的发生提供了有利条件。根据调查，施工单位切实按照环评报告的要求采取了有效的防治环境空气污染的措施，施工现场裸露地面经常洒水，减少汽车扰96、动造成的二次扬尘和风吹扬尘；洒水降尘是目前国内市政道路施工期间常用的、行之有效的环境空气保护措施，对于减轻施工期间的环境空气污染有良好的作用。通过对沿线居民的调查访谈，居民普遍表示在工程施工期间存在一定的扬尘污染，尤其在大风天气，施工单位常采取洒水的措施，造成的影响相对较小。综上，道路施工期间造成的水土流失危害较小，在可接受范围；此外，根据现场调查，道路占地范围内均已被道路路面、绿化所覆盖，侵蚀强度可以满足小于项目区土壤容许侵蚀强度500t/km2a的要求。5.5.2 水土保持措施调查本工程水土保持措施以工程措施、植物措施为主，临时防护措施为辅。工程措施主要有埋设雨水管646.06m，植物措施97、主要有道路两侧绿化207.67，详见附图3；而由于本工程未开展水土保持监理工作，临时措施的工程量难以统计，采取的措施包括临时排水沟、沉沙池及裸露地表临时苫盖等。（1）雨水工程调查路面雨水（路面横向坡度为1.5%）通过雨水口收集后排入雨水管道，最终连接儒江大道的雨水干管；埋设雨水管共计646.06，详见表2.3-2。（2）绿化工程调查本项目绿化工程采用多种植物配置，结合生态景观理论进行设计，种植的绿化植物能够互相衬托，与公路沿线原有植被一起从整体上成为公路的一个生态景观，给行驶在公路上的人员带来很好的视觉感受，增强公路的观赏性；所选的植物适宜当地的生长条件，能与当地的自然环境相协调统一。福州市马98、尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第6章 声环境影响调查第6章 声环境影响调查6.1 敏感点调查声环境影响调查重点为道路两侧声环境敏感目标受交通噪声的影响程度，分析对比道路修建前后的噪声变化，调查环评中提出的噪声防治措施的落实情况，对超标的敏感目标提出防治噪声影响的补救措施。本次调查主要针对道路中心线200米范围内的声环境敏感点，原环评时有4个敏感点（具体详见表6.1-1），目前，验收调查范围内声环境敏感目标有5个，详见表6.1-1。6.2 施工期声环境影响调查本工程在施工期间未进行施工期的环境监测，因此，本次调查主要通过调查范围内的居、办公人员的访谈了解道路施工对区域声环境质量的影响99、。经查阅资料和走访沿线居民、部门，施工期主要采取的环保措施如下：（1）选用符合国家标准的机械设备，定期对施工机械维护，使之处于正常的工作状态。（2）采取施工围挡等临时性降噪措施。（3）尽量避免多台高噪声机械同时施工，合理安排施工时间。（4）根据劳动卫生标准，合理安排工作人员作业时间，做到轮流操作筑路机械，或穿插安排高噪声和低噪声的环境作业，并对机械操作人员采取个人防护措施。根据调查访谈，沿线群众均表示施工噪声对其生活、工作产生了一定程度的影响，但据福州海关办公人员表示荣泰路施工噪声相比福建检验检疫局施工噪声对其产生影响而言，是可以接受的；而名城港湾名郡居民也表示，项目施工噪声相比儒江西路交通噪100、声对其产生的影响而言，是可以接受的。具体详见“第11章 公众意见调查”。经咨询福州经济技术开发区环境保护局，项目施工期间，没有噪声扰民投诉事件。表6.2-1 调查范围内声环境敏感点变化情况一览表序号敏感点名称环评阶段试运营期敏感点基本情况备注桩号方位高差（m）与道路中心线距离m桩号方位高差（m）与道路中心线距离m1福州海关K0+000K0+150路右，侧对道路0150K0+000K0+150路右，侧对道路0150行政办公楼原有敏感点，行政办公功能2海西物流大厦K0+140K0+280路右，面对道路020K0+140K0+280路右，面对道路020办公楼；框架混凝土结构，主楼建筑为地上23 层原101、有敏感点；环评阶段名称为“海西物流大厦”，目前处于装修阶段3新大陆员工宿舍楼K0+305K0+320路左，侧对道路0136 层砖混房已由新大陆自行拆除。4名城港湾名郡K0+424.802路右，侧对道路0130K0+417.416路右，侧对道路0130居住区；框架混凝土结构，11 层原有敏感点；与荣泰路间隔儒江西路（城市次干道）5中国移动福建公司生产指挥调度中心K0+000K0+280路左，侧对道路020办公楼；框架混凝土结构，主楼建筑为地上23 层新增敏感点，目前处于装修阶段6福建检验检疫局K0+000K0+110路右，侧对道路020行政办公楼；框架混凝土结构，主楼建筑为地上23 层新增敏感点102、，目前处于装修阶段6.3 运营期声环境影响调查本报告通过声环境质量现状监测的方法来对营运期声环境影响进行分析，声环境质量现状的验收监测共包括两个方面：敏感点交通噪声监测；交通噪声衰减断面监测。6.3.1 监测点位6.3.1.1 监测布点原则为了解道路试运营期间的交通噪声对沿线声环境敏感点的影响程度，根据建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路（HJ 552-2010）、建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T 394-2007）现场监测的相关规定，以功能、距离等因素，选取2处代表性敏感点和1处衰减断面进行噪声现状监测。6.3.1.2 敏感点交通噪声监测（1）监测点位共计2个，选取福103、建检验检疫局、荣泰物流作为噪声现状监测点，详见表6.3-1。（2）监测频次监测2天，每天昼间监测2次，夜间监测2次，每次监测20min。（3）监测方法按照GB3096中的有关规定进行监测，监测同时记录车流量，按大、中、小型车分类统计。6.3.1.3 交通噪声衰减断面监测（1）监测断面及布点1个，距离道路中心线20m、40m、60m和80m处分别设置监测点位，具体位置详见表6.3-1。（2）监测频次监测2天，每天昼间监测2次，夜间监测2次，每次监测20min。（3）监测方法按照GB3096中的有关规定进行监测，监测同时记录车流量，按大、中、小型车分类统计。表6.3-1 声环境质量监测布点序号桩号104、敏感点与道路中心线距离（m）监测布点要求声环境敏感点监测1K0+030福建检验检疫局20设在距道路最近的建筑物窗前1m处2K0+210荣泰物流大厦20交通噪声衰减断面监测1K0+200监测点分别设在距离路中心线20m、40m、60m、80m处，同时按大、中、小型车分类统计车流量。6.3.2 监测结果分析（1）敏感点声环境现状监测结果建设单位（福州经济技术开发区市政公用事业管理处）委托福州经济技术开发区监测站进行现状监测，监测时间为2014年9月2829日，共2天。实际交通量与环境影响报告书预测交通量比较见“2.5.2 试营运期车流量”；敏感点达标监测统计结果见表6.3-2，衰减监测结果见表6.105、3-3，衰减断面监测数据平均值的噪声衰减曲线图见图6.3-1。（2）敏感点声环境现状监测结果分析本次监测选择监测点时主要考虑以下几个方面：原则上选择未发生变化的声敏感点；距离道路中心线100m以内；根据以上原则，选择福建检验检疫局、荣泰物流大厦（根据现场勘查及规划，道路两侧均为在建建筑或空地，在建建筑均为行政办公楼，空地均规划为行政办公用地、商业用地）进行监测布点。按照声环境质量标准，根据监测数据资料，以LAeq为评价量对所有监测敏感点的声环境质量现状进行评价：福建检验检疫局昼间监测值在52.155.2dB(A)，平均值为53.7dB(A)，能够满足声环境质量标准中的2类标准（昼间60dB(A106、)）；夜间监测值在46.952.7dB(A)之间，平均值49.3dB(A)，能够满足声环境质量标准中的2类标准（夜间50dB(A)）；此外，福建检验检疫局夜间不上班。荣泰物流大厦昼间监测值在51.953.4dB(A)，平均值为52.8dB(A)，能够满足声环境质量标准中的2类标准（昼间60 dB(A)）；夜间监测值在48.354.9dB(A)之间，平均值50.9dB(A)，超标0.9dB（A），但因荣泰物流夜间未办公，因此不评价。（3）衰减断面监测结果分析衰减断面最远点（80m）和最近点（20m）平均衰减量为：昼间衰减4.6dB(A)，夜间衰减3.0dB(A)；根据监测站反应，由于区域在建建筑107、（福建检验检疫局、荣泰物流大厦等）均处于装修阶段，装修噪声对区域噪声有一定影响；此外，在建建筑物内狗吠声也对监测产生一定影响。昼间监测噪声值均能满足声环境质量标准中的2类标准（昼间60 dB(A)）；夜间达标（满足声环境质量标准中的2类标准：夜间50dB(A)）距离为40m之外，但根据调查可知，道路两侧现有敏感点均无夜间上班，因此，道路噪声对两侧声敏感点的影响可不考虑。（4）与环评预测结果对比及导致差异的原因分析根据表6.3-2可知，荣泰物流大厦昼间监测结果相对环评预测阶段噪声量小5.9dB(A)，福建检验检疫局昼间监测结果相对环评预测阶段噪声量小5.0dB(A)，而夜间均未运行，环评报告未对108、其夜间影响进行评价。一方面是由于目前车流量仅为设计车流量的69.4%，另一方面是由于环评阶段确定的车型比为小车:中车:大车=5:2:3（中小型:大车=7:3），而根据现场实测，车型实际为中小型:大车=11.2:1（而中小型车中又以小型车为主）。监测衰减断面监测值普遍比环评预测阶段噪声量大0.37.1dB(A)，根据福州经济技术开发区监测站反馈，主要是由于道路两侧在建建筑物目前均处于装修阶段，其装修噪声对区域声环境有一定的影响。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第6章 声环境影响调查表6.3-2 敏感点结果分析桩号监测点名称距道路中心线距离m监测时段监测结果/dB(A)平均车流量109、（辆/20分)环评近期预测值较环评预测值增减量标准值达标/超标范围平均中小型大型车dB(A)dB(A)dB(A)K0+210荣泰物流大厦20昼间51.953.452.839258.7-5.960达标夜间48.354.950.9102夜间不运营/50超标0.9dB(A)K0+030福建检验检疫局20昼间52.155.253.746258.7-5.060达标夜间46.952.749.3415夜间不运营/50达标注：“”夜间不办公，环评报告未进行预测；“”福建检验检疫局同道路的位置关系基本同荣泰物流大厦。表6.3-3 衰减断面监测结果一览表监测断面位置桩号监测时段距道路中心线距离m监测结果/dB(A110、)平均车流量（辆/20分)环评近期预测值dB(A)较环评预测值增减量dB(A)标准值dB(A)达标/超标范围平均中小型大型车K0+200昼间2053.256.454.533157.6-3.160达标4051.053.452.652.30.3达标6049.352.351.550.01.5达标8048.151.449.948.51.4达标夜间2049.856.852.111251.11.050超标2.1dB(A)4049.255.851.245.85.4超标1.2dB(A)6047.951.349.543.56.0达标8048.251.149.142.07.1达标福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境111、保护验收调查报告第6章 声环境影响调查图6.3-1 噪声衰减曲线图6.3.3 降噪措施落实情况与补救措施建议根据福州市马尾区荣泰路道路工程环境影响报告书以及关于福州市马尾区荣泰路道路工程环境影响报告书的批复（榕马开环2011监57号），结合本次验收现场核查，目前建设单位实际已落实的降噪措施如下（详见附图3）：道路两侧绿化带，绿化面积207.67；交叉路口设置有减速慢行警示标志。由于本次验收阶段，道路车流量低于设计车流量，监测结果显示昼间均能满足声环境质量标准中的2类标准（昼间60 dB(A)），且根据环评预测结果可知，在满足设计车流量情况下也未出现超标情况；对于夜间出现有超标现象，其超标较小，112、仅0.9dB（A），且道路两侧在建建筑物或空地，均为行政办公用地或商业用地，夜间均不营业（办公），可不考虑噪声防护措施。根据工程实际情况，本次验收建议补救措施为：加强道路两侧绿化管理，根据工程实际情况、现状，结合工程的位置，制定切合实际的养护方案；交通管理部门要加强机动车辆的监管，严格对本路段限速行驶，对违反规定的车辆要及时纠正并处罚,不能时紧时松；加强路面维护保养，根据工程实际情况、现状，制定路面养护计划，确保路况保持良好状态，提高行车的平稳性。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第7章环境空气及固体废物影响调查第7章 环境空气及固体废物影响调查7.1 环境空气影响调查7.1.113、1 气象条件马尾区地处南亚热带与中亚热带交接处，属亚热带海洋性季风气候，全年温暖湿润。夏长无酷暑，冬短无严寒，雨量充沛，日照充足，干季显著。降水：年平均降水量1355.3mm，最大降水量为1916.0mm，最小降水量为863.0mm。多年平均降水日155 天以上，主要集中在59 月份，其中5、6 两个月的降水量占全年的31，10 月至翌年2 月为枯水季节。气温：年平均气温19.3，其中最高气温在7 月份，平均为28.3；最低气温在1 月份，平均为10.2；极端最高气温39，极端最低气温-1.3。年平均相对湿度77。风况：全年主导风向为东北风、频率31，冬季多为东北风，夏季以西南风为主，且夏秋季114、节常受台风影响。全年平均风速3.1m/s，大气稳定度以D 类为主。7.1.2 施工期环境空气影响调查工程施工期间路基开挖填筑、材料运输、装卸等均产生不同程度的扬尘污染。施工单位在施工过程中采取了洒水等多项减缓措施（详见前述环保措施落实情况章节）。由于在施工期间未进行环境空气质量监测，故本次调查只能通过回顾施工期间采取的环境空气保护措施来简单分析本工程施工期间对环境空气质量的影响。根据本工程特点，本项目施工期间主要污染物为粉尘；在施工过程中，施工单位切实按照环评报告的要求采取了有效的防治环境空气污染的措施，施工现场裸露地面和进出堆场道路经常洒水，减少汽车扰动造成的二次扬尘和风吹扬尘。上述措施是目115、前福建省内市政道路施工期间常用的、行之有效的环境空气保护措施，对于减轻施工期间的环境空气污染有良好的作用。通过对沿线居民、行政办公人员的调查访谈，普遍表示在工程施工期间存在一定的扬（粉）尘污染，尤其在大风天气；施工单位常采取洒水的措施，造成的影响相对较小，而且随着施工的结束影响已经消失，调查者普遍对施工期间的环境影响表示谅解。调查组在沿线踏勘期间，发现沿线不存在由本工程施工遗留的大气污染源，裸露地表均已被路面或绿化所覆盖。综上，施工期间粉尘对周边环境影响在可接受范围内。7.1.3 运营期环境空气影响调查本项目沿线未设服务场所，因此大气污染源主要来自公路机动车尾气排放和公路扬尘。目前道路两侧建成116、了乔、灌、草三维绿化带，沿线绿化对汽车尾气有很好的吸收和净化效果。经现场踏勘，由于车流量不大，沿线绿化较好，而且区域地形开阔，大气扩散条件好，车辆排放的废气对沿线大气环境质量不会造成明显影响。根据福州经济技术开发区监测站提供的马尾区快安大拇指环保设备（福建）有限公司的自动监测数据，监测时间为2014年9月23日9月27日；具体监测数据见表7.3-1，监测点位与本工程相对位置见图7.3-1。表7.1-1 环境空气现状监测一览表日期CO（mg/m3）NO2（mg/m3）PM10（mg/m3）小时均值日均值小时均值日均值日均值9月23日0.50.60.50.0160.0550.0270.0519月2117、4日0.50.70.60.0230.0480.030.0669月25日0.50.80.60.0110.0520.020.0529月26日0.50.60.50.0120.0310.020.0709月27日0.50.60.60.0100.0390.020.072GB3095-2012二级标准104200g/m80g/m150g/m根据监测结果，监测项目均可以满足GB3095-2012环境空气质量标准中二级标准，表明项目所在区域大气环境质量现状良好。此外，根据20年来我国南北方数百个城市级支路项目通车运营后的实际监测结果表明，道路两侧环境空气普遍不超标，汽车尾气对空气质量影响轻微。建议：工程正式营运118、后要加强沿线绿化的管护，在干燥季节应加强路面洒水和清洁工作，充分发挥其抑制扬尘、吸收汽车尾气等环境净化功能。950m图7.1-1 自动监测点位与本工程位置关系7.2 固体废物影响调查7.2.1 施工期固体废物影响调查分析施工现场不设施工营地，施工人员主要租用当地现有居民住宅，生活垃圾通过租用房周边的垃圾站收集后统一由当地环卫部门处置。工程无弃方；对建筑废料进行了分类处置，其中废钢筋、木料等可出售以回收利用，没有利用价值的建筑废料和生活垃圾，委托环卫部门统一清运、处置。根据实地调查，施工期固体废物已清理完毕，没有给周边环境带来二次污染影响。7.2.2 营运期固体废物影响调查分析本工程沿线不设置生119、活服务区、加油站等服务设施，营运期间固体废物主要是司乘人员及过往行人产生的生活垃圾，道路沿线绿化修剪产生的树枝及落叶。经现场调查结果表明，道路沿线设置有垃圾分类收集桶（详见附图3），对所产生的生活垃圾固体废物进行集中收集，委托环卫部门统一清运处理。道路路面及两侧均较为清洁，绿化带没有树木、花草修剪所产生的绿化垃圾。本项目运营期间产生的固体废物能够得到妥善处理，对环境影响较小。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第8章 水环境影响调查第8章 水环境影响调查8.1 区域水环境概况本工程无跨河（溪）桥梁，道路沿线附近水域为磨溪，距离120m，水体主要功能为渔业用水、景观用水。为了解磨溪120、水质现状，建设单位委托福州经济技术开发区环境监测站对亭江河浦进行监测，监测结果见表8.1-1，监测点位见附图6。表8.1-1 亭江河浦现状监测结果一览表监测位置监测日期高锰酸盐指数 (mg/L)pH氨氮(mg/L)五日生化需氧量(mg/L)石油类(mg/L)磨溪（江滨路桥下）9.293.47.400.28013.50.199.303.57.310.42212.30.15地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类6691.040.05达标/超标达标达标达标超标超标根据监测结果显示，除了五日生化需氧量及石油类超标外，其他指标可以满足GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准；而五日生化121、需氧量及石油类超标的原因可能是上游居民区生活污水排入磨溪。8.2 施工期水环境影响调查本工程无跨河（溪）桥梁，因此，不涉及桥梁施工对地表水体的影响；针对荣泰路建设可能对磨溪水质产生的不利影响，调查组在查阅资料的同时，走访了当地居民，调查结果如下：（1）经调查，工程建设过程中不在施工现场布置生活营地，主要租用当地现有居民住宅。施工人员生活污水依托居民区现有卫生排水设施处理，不会对磨溪产生不利影响。（2）施工现场施工废水经沉淀池处理后，清水均循环使用或用于施工场地、施工现场的洒水降尘作业，没有生产废水外排到磨溪，不会对其水质产生不利影响。（3）施工期间未发现有把废弃建筑垃圾或土石方倾倒到磨溪或其他122、地表水体。（4）通过现场调查及向当地环境保护部门调查了解，本项目施工期间没有发生污染沿线水体的环境事故事件，环保部门没有接到相关环保投诉。8.3 运营期水环境影响调查本项目为城市级支路，沿线不设置收费管理站和其他服务实施，因此不存在生活污水排放污染源。本工程试运营期的污水主要是初期路面雨水；路面雨水中污染物来源于车辆排气、车辆部件磨损、路面磨损、运输物洒落、汽油等泄漏及大气降尘，主要污染物有固体物质、有机物、重金属、无机盐等，没有外源污染物，因降水时间和水量不规则导致各排放点的污染物成分和浓度差别较大。根据主体设计及现场调查，路面雨水（路面横向坡度为1.5%）通过雨水口收集后排入雨水管道（DN123、1000），最终连接儒江大道的雨水干管，基于路面径流污染物特点，对沿线水环境质量没有明显影响。8.4 危险品运输风险防范管理措施及应急预案调查8.4.1 危险品运输调查本项目为城市级支路，主要任务是沿线居民、行政办公及周边企业车辆的进出，运送有毒有害危险品的车辆较少；根据调查，目前公路运行的车辆以中小型非货车（小轿车、小巴等）为主，货车主要运输的是建筑材料、日常生活用品、食品五金等，危险品主要是石油、化肥、农药等。从环评分析来讲，危险品事故发生的概率较低，2012年、2018年及2026年发生撞车翻车危险品货运风险概率分别为3.110-4次/年、4.610-4 次/年和6.010-4 次/年。124、根据走访调查，施工期和试运营期间，本次验收路段没有发生危险品运输事故。8.4.2 危险品防范措施及应急预案调查根据现场调查，荣泰路根据规范要求，采取了埋设雨水管网及道路两侧绿化措施，并在道路沿线设置必要的安全标识，详见附图2。建设单位目前尚未制定详细的突发公共事件应急处置预案和道路救援、抢救预案；建议建设单位制定详细的突发性事故应急制度和预案，对危险化学品运输予以重视。（1）总体要求在严格遵照设计阶段提出的风险防范措施后，营运期根据国家有关规定，制定事故应急预案，并按计划中的步骤执行。成立危险品运输事故应急领导小组，结合区域现有应急体系，编制应急计划，包括应急机构建立、设施建设、人员配置和培训125、事故防范和应急管理制度等应急预案。运输危险品车辆颁发“三证”的管理制度。“三证”即驾驶证、押运证、准运证，三证齐全者才能运输危险品。防止滴漏货物因雨水造成水体污染。运输危险品的机动车辆车身侧面需印有统一的标志，为这些车辆制订特殊的行驶路线，停在指定的停车区域。危险物品运输事故发生危险品泄漏时应急流程如下：图8.4-1 危险事故应急流程图（2）应急机构的设置及人员编制上级指挥中心本道路的上级指挥中心由福州经济技术开发区交通管理部门、公安局、环保局共同组成，本道路养护责任人作为其成员。应急救援指挥小组由福州经济技术开发区人民政府、环境保护局、水利局、交通局、交警和消防等部门相关领导组成。应急领导126、小组办公室设置福州经济技术开发区人民政府应急办公室。安全管理员由道路养护单位专人负责。内部协作管理部门福州经济技术开发区市政公用事业管理处、路段管理部门成立应急办公室，作为应急行动的协作机构，负责道路的危险品运输管理及应急处理。组成见图8.4-2的应急机构网络。图8.4-2 事故应急组织指挥机构图（3）管理中心职责与分工上级指挥中心的职责由区域应急体系确定，主要对管理中心的员工职责和分工进行概要确定。指挥领导组长全面负责安全管理工作及安全事故应急救援总指挥工作。指挥领导小组副组长负责督促安全工作的检查、落实及整改，协作组长做好安全事故应急救援工作。定期组织对道路防护设施或设备进行安全检查，并将127、检查结果上报上级指挥中心。应急领导小组办公室负责安全生产事故应急救援工作的联络、协调工作。安全管理员对道路范围内的应急设施、道路防护设施进行日常维护管理，搞好维修工作。事故发生后，按照事故等级内容及时向人民政府应急办公室值班人员报告，明确事故发生地点、数量和货种，值班人员向领导小组报告，由其确认核实后启动应急计划，并提出处理前是否需要外部援助；外部协作部门包括消防、交警、公安等部门；遇到重大事故，应向上级指挥管理中心报告，便于及时组织协作部门采取应急救援工作。（4）事故报告内容以及处理流程1）报告要求养护单位专门负责人或事故现场人员报告内容：要求报告人要讲明事故发生的地点和货物种类，地址要明确128、具体；火灾或因火灾引起爆炸的，应讲明人员伤亡情况及起火物资、火势情况；留下报警人姓名，电话号码以及联系方法；如果在人群较为密集的地带发生事故，要视空气污染情况向居民或学校师生发布疏散的警报。2）防范设施制定禁止、限制和引导危险化学品车辆通过的管理措施。在养护单位配置必要应急材料，例如，预备20个泄水孔塞、围油栏、吸油毡等应急材料，控制发生重大污染事故。3）启动和应急主要程序制订禁止危险品运输车辆通行、限速行驶的制度；配备应急机构和足够的应急人员；应急管理机构和人员必须按照应急响应时间（控制在30min之内）启动和响应应急程序；应急和防范措施必须尽快传达到可能受影响的区域（对外经济贸易学院、西边129、村、东街村、象洋村居民），便于受影响单位和人员采取措施。制订各类危险品的处置措施。4）事故赔偿由福州经济技术开发区环保局等部门组织调查，按实际情况确定由事故造成受损失的赔偿费用，按事故程度，由裁定的责任单位给予受损失者经济赔偿。5）演习和检查制度定期按计划进行应急演习，熟悉路况，定期检查设备材料完好情况。加强道路管理部门安全教育及管理工作，提高员工的安全意识。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第9章 社会环境影响调查第9章 社会环境影响调查9.1 项目区社会经济情况马尾区快安组团属于福州经济技术开发区，福州经济技术开发区于1985 年1 月经国务院批准设立，是全国首批14 个沿130、海开发城市经济技术开发区之一。二十多年来，开发区着力营造国际化的投资环境，投入大量资金进行了基础设施建设，引进了一批包括国际上著名跨国公司在内的40多个国家和地区的投资者在开发区内投资,形成了以电子、光机电仪一体化、生化制药、机械冶金、建材、轻纺和食品等门类为主的工业体系,并向贸易、旅游、运输金融等第三产业和现代农业拓展，呈现出强劲的发展势头。2013年，开发区工业总产值8582086万元，增长14.1%；全年财政收入510738万元，增长100.4%；进出口总值416229万美元，增长9.4%；城市居民人均可支配收入37321元，增长9.4%；农村居民人均纯收入17344元，增长11.5%。131、9.2 征地拆迁与再安置9.2.1 征地拆迁情况（1）征地情况本工程建设（路基工程，永久占用）占用土地全部位于马尾区快安组团，共占用土地0.9227hm，均为划拨地，不涉及征地。（2）房屋拆迁情况本工程全线共拆迁建筑物3403m2，围墙621m，拆迁的房屋均为新大陆公司的员工宿舍；根据调查，目前新大陆公司的员工宿舍已由其自行全部拆除。9.2.2 征地拆迁影响（1）工程占地影响分析项目总体路线较短，永久性占地总量较小，均为划拨地，不占用农田，不会对沿线居民农业生产造成影响。（2）工程拆迁的影响分析本工程建设需拆迁建筑物3403m2，围墙621m，拆迁的主要是新大陆公司的员工宿舍（不涉及居民房拆迁132、），主要采取货币补偿的方式，由新大陆公司自行拆除；因此不会对居民生活产生影响。9.3 对沿线出行的影响本工程建设施工期因路基建筑、施工车辆、施工便道和施工场地都需要利用现有部分公路和人行通道，从而将在一定程度上对沿线民众出行交往造成不便和困难。根据调查，本项目沿线的福建检验检疫局、荣泰物流等均处于建设期，新大陆企业出入口设置在儒江大道，本工程建设对居民或企业生产影响较小。本工程建成营运期因道路设计为20m 路宽以及2 处平交路口，明显改善沿线原有出行道路窄小、不便状况，方便沿线企事业单位，从而提高全线村民来往交流的便利性。同时进一步完善马尾区路网理念，提高道路等级，优化路网结构。9.4 对沿线133、风景名胜、文物古迹及革命纪念地的影响调查根据调查，本工程沿线调查范围内不存在风景名胜区和革命纪念地等敏感区，不会对上述敏感区产生影响。9.5 环保投诉情况调查经调查，本项目在施工期间和营运期间没有出现过严重环境污染事故，也没有公众向当地环保部门就公路造成的环境影响向地方环保部门进行投诉。福州市马尾区荣泰路道路工程竣工环境保护验收调查报告第10章 环境管理与监控情况调查第10章 环境管理与监控情况调查10.1 环境管理调查建设单位遵照交通部颁发的交通建设项目环境管理办法，非常重视本项目的环境管理工作。各参建单位指定分管领导负责，根据各自职责健全环保机构，建立环保制度，做好生态环境保护和各项污染防134、治工作，并委托了福建省京闽工程顾问有限公司对本项目工程质量进行监督管理工作，同时负责道路建设环境管理工作。在施工招标文件、合同、工程监理中明确了施工单位和监理单位的环保责任和目标任务。（1）组织机构：施工期环境管理由工程建设单位、监理单位和施工承包商三级环保组织机构组成，正式运营后由建设单位（福州经济技术开发区市政公用事业管理处）负责管养；（2）人员：项目建设单位和管理单位均有兼职人员负责；（3）环境保护档案资料：建设办行政处负责环境影响报告书、报告书审查及其批复文件的及时通报、印发，有专用房间分类保存，自始至终均有专人负责；（4）制度与具体措施：建设单位负责施工期具体的环境管理与污染防治工作135、，他们与施工单位共同协商合作，将文明施工和环境保护写入相应的合同条款中；施工单位具体负责施工区域环境保护工作，制定施工现场文明施工和环境保护制度和措施，要求每个施工队安排专人负责环保和文明施工工作；落实环境影响报告书及其批复施工期间的环保措施：例如安排专门的洒水台车，适时洒水减少场尘污染；采取有效的降噪减振措施，合理设置施工机械，合理安排施工时间；对道路沿线两侧进行绿化等。项目施工期间，建设单位积极落实了环评报告和批复中要求的各项防治大气、噪声和水污染的措施，使得整个施工期间的环境管理能够有章可循、有据可依，顺利完满的完成了施工期间的环境管理工作。在整个施工期间，没有发生大的环境污染事件和环境136、扰民事件，群众普遍对施工期间的环境管理工作表示满意。由此可见，该项目施工期环境管理工作基本满足建设项目施工期环境管理的要求。10.2 环境监理落实情况调查项目建设期间，未设置独立于工程监理之外的环境监理，但是在监理招标时，明确了工程监理单位须配备环境保护管理人员，负责对施工现场的环保达标情况和环保工程设施施工质量进行监督管理。福州经济技术开发区市政公用事业管理处委托罗源县川元建设工程监理有限公司对本项目工程质量进行监督管理工作，整个建设过程中，监理公司的环保监理人员与建设单位工程部的相关人员密切配合，根据环评报告中的要求对施工单位施工期间的施工行为进行了监督管理，环保监理工作人员的工作职责包括137、两个方面即环保达标监理和环保工程监理，包括洒水抑尘、雨季防护防治水土流失、施工期噪声防护等。10.3 环境监测计划的落实情况调查建设单位应结合本工程道路沿线环境影响的特点，进行营运期环境保护跟踪监测工作，掌握沿线环境状况，以便在适当时候采取进一步的防护措施。环境监测工作要委托有资质的监测单位进行。环境影响报告书对施工期提出的环境监测计划见表10.3-1，根据调查，建设单位在施工期间尚未开展环境监测工作。营运期提出的环境监测计划见表10.3-2，根据实际情况建议调整营运期环境监测计划见表 10.3-3。表10.3-1 环评提出的施工期环境监测计划一览表环境类别监测内容实施机构环境空气a.监测项目138、：颗粒物b.监测频次：施工高峰期监测1天，采样2次c. 监测点位：施工场界外10m，上风向1个点位，下风向2个点位有资质的环境监测部门声环境a.监测频次：施工高峰期监测1天，分昼间、夜间各测1次b.监测点位：施工现场，新大陆员工宿舍楼，名城港湾名郡，福州海关大楼，在建海西物流大厦有资质的环境监测部门表10.3-2 环评提出的营运期环境监测计划一览表环境类别监测内容实施机构环境空气a.监测项目：CO、NO2b.监测频次：1次/年c.监测时间：连续采样3天d.监测点位：双协村、项目所在地、名城港湾名郡、福州海关、新大陆厂区、快洲村e.监测年限：2年有资质的环境监测部门声环境a.监测频次：每半年监测139、1天，分昼间、夜间各测1天b.监测点位：施工现场，新大陆员工宿舍楼，名城港湾名郡，福州海关大楼，在建海西物流大厦有资质的环境监测部门表10.3-3 验收建议的营运期环境监测计划一览表监测内容监测项目监测点位监测频率声环境等效声级LAeq福建检验检疫局、荣泰物流2 次/年，视投诉情况增加频率；每次2 天，昼、夜各 1 次10.4 环境保护管理调查结论工程将施工期环境监理纳入工程监理，工程建设过程接受福州经济技术开发区环境主管部门的监督检查，但未开展施工期环境监测。经本次验收调查走访沿线福州海关、名城港湾名郡，均反映施工未对沿线环境造成明显不利影响，且当地环保部门未收到环保投诉。福州市马尾区荣泰路140、道路工程竣工环境保护验收调查报告第11章 公众意见调查第11章 公众意见调查11.1 验收调查目的通过公众参与，使项目影响区公众能及时回顾、反馈关于项目在不同时期存在的环境问题的信息，有机会通过正当途径表达自己的意见。建设方可通过信息的反馈，总结在已建项目中可持续发展的优势和存在的不足，以便在今后的业务中更好的改进和提高。环境部门通过信息的反馈，能更好、更及时掌握项目在开发建设中对环境质量、环境资源、环境管理措施的监督情况，使其维持在期望值之内。同时，对建设中涉及的群众利益是否得到合理补偿也能得到客观的了解。11.2 调查对象及内容11.2.1 调查对象本次验收调查主要是在工程沿线受影响区域内141、进行，根据现场勘查，道路两侧均为在建建筑或空地，结合本工程实际情况，本次调查对象主要为福州海关大楼内行政办公人员和名城港湾名郡的居民，以及途径荣泰路的司乘人员。11.2.2 调查内容针对项目在施工建设过程中和投入运营后对公众影响比较敏感的环境问题，沿线敏感点的调查主要有：对道路建成后通行质量的满意程度；对道路环境保护工作的满意程度；道路施工期、运营期对环境影响较大的方面；建议采取何种措施减轻影响。在对司乘人员的意见征询中还增选了对道路绿化、景观的满意程度、对道路建成后通行的感觉如何、管理制度的满意程度、局部路段是否有限速、禁鸣标志、道路运营后是否有塞车现象等内容的调查。11.3 调查方式本次验142、收调查主要采取发放问卷调查和走访咨询相结合的方法进行。来了解道路施工期、试运营期间曾存在的社会、环境问题，以及不同时期有关环保措施的落实情况。（1）问卷调查：被调查者按设定的道路沿线居民意见调查表和司乘人员意见调查表的格式，采取打勾的方式回答相关问题。（2）走访咨询：走访直接受道路建设影响的居民、行政办公人员，进一步了解其对本工程建设的意见。11.4 调查结果11.4.1 道路沿线敏感点调查统计结果与分析本次公众参与调查表发放对象主要是福州海关大楼以及名城港湾名郡，共发放19份，回收19份，回收率100%。被调查公众的基本情况见表11.4-1，调查内容统计结果见表11.4-2，调查样本详见附件143、7。表11.4-1 被调查公众基本情况一览表序号姓名性别年龄文化程度地址联系电话职业（职位）与本项目的关系1朱国斌男28本科马尾区君竹路君山花园3#15980656267专员无直接关系2庄钦玉男26本科华映光电股份有限公司67052721专员无直接关系3陈娟女30本科马尾区职安路13635283497专员无直接关系4付利容女38中专马尾区立马花园1-80113805016260副理无直接关系5胡芸女34大专马尾区江滨东路18号13850113782专员无直接关系6柯惠霞女24本科马尾区马江路15号15280435502专员无直接关系7邱丽玉女26大学马尾区马江路15号18259121060专员144、无直接关系8高可梅女39大学华映光电股份有限公司13805006771财务无直接关系9虞美进男36大学名郡小区无直接关系10李丹女43大专马尾区建坂村13960708998无直接关系11林贞 女名城港湾13635233860无直接关系12张佳业男名城港湾13600880149无直接关系13黄琴 女名城港湾15060663883无直接关系14高秀梅女名城港湾13489088063无直接关系15陈剑龙男28本科福建新大陆电脑股份有限公司15060065316工艺工程师无直接关系16王威男30中专福建新大陆电脑股份有限公司83979937工艺工程师无直接关系17陈志哲男30本科福建新大陆自动识别15145、980178294维修工程师无直接关系18方雨晴女24本科名城港湾15280428920职员无直接关系19徐凑友男27本科儒江西路1号15280446099技术员无直接关系表11.4-2 道路沿线敏感点意见调查统计一览表调查内容观点人数（人）百分比基本态度修建该道路是否有利于本地区经济发展有利19100.0%不利00.0%不知道00.0%施工期施工期对您影响最大的方面是什么噪声421.1%灰尘421.1%灌溉泄洪00.0%其他1157.9%居民区附近150米内，是否曾设有料场或搅拌场有00.0%没有00.0%没注意19100.0%夜间22:00至早晨6:00时段内，是否有使用高噪声机械施工现象146、常有00.0%偶尔有00.0%没有19100.0%试运营期道路建成后对你影响较大的是无631.6%噪声421.1%汽车尾气210.5%灰尘15.3%其他947.4%道路建设后的通行是否满意满意1473.7%基本满意526.3%不满意00.0%通车道路是否有积水现象经常有00.0%偶尔有00.0%没有19100.0%建议采取何种措施不用00.0%绿化1789.5%声屏障00.0%限速421.1%其他00.0%您对本道路工程环境保护工作的总体评价满意1473.7%基本满意526.3%不满意00.0%无所谓00.0%从表11.4-1统计的调查结果分析可知：（1）调查结果表明，100%的参与调查者认为147、本工程的建设有利于当地的经济发展。（2）根据调查，荣泰路两侧近距离的敏感点均处在装修阶段，施工期间并未受到本工程施工影响；而福州海关大楼和名城港湾名郡距离本工程较远，公参调查期间，调查者普遍表示，荣泰路施工期间实际上对其影响较小，在可接受范围内；此外，多数被调查者表示并未对荣泰路施工有关注。（3）道路建成后，公众对通行状况比较认可，无不满意态度，100%被调查对荣泰路通行表示满意或基本满意。对于建成后的影响，31.6%的被调查者认为没什么影响，47.4%被调查者认为对其影响是其他方面，比如担忧交通安全等，其次是噪声、汽车粉尘及尾气。对于这些影响，参与调查者建议采取绿化措施的居多，占89.5%，148、其次为限速；对于道路通车试运行后，100%被调查者均未发现积水现象。（4）对本工程环境保护工作，100%被调查者持满意和基本满意的态度。总体来看，沿线群众比较认可本工程的环境保护工作。11.4.2 司乘人员调查统计结果与分析本次公众参与调查，司乘人员调查表共发放10份，收回10份，回收率达100%。司乘人员参与调查基本情况见表11.4-3，调查内容统计结果见表11.4-4，调查样本详见附件7。表11.4-3 司乘人员基本情况一览表序号姓名性别年龄文化程度地址联系电话职业1陈国海男39初中江滨东大道68号13960911498司机2陈华女30中专华映光电13635282739文员3陈建云男30高149、中快安13075983775个体4陈景男38初中快安13685041410技术员5林玉赛男37初中沙洲村13960882852经商6黄则福男28大学江滨大道13459174687个体7陈平泉男50初中江滨大道司机8姚东铭男27高中名郡13695947337职员9李军男35中专儒江大道13906932125个体10黄光华男30大专马江路18号13799928282职员表11.4-4 沿线司乘人员意见调查表调查内容观点人数（人）比例（）修建该道路是否有利于本地区经济发展有利10100%不利00不知道00对该道路试运营期间环保工作的意见满意990%基本满意110%不满意00无所谓00对沿线道路绿化情150、况的感觉满意990基本满意110不满意00道路试营运过程中主要的环境问题噪声330空气污染110%水污染00%出行不便00暂时未发现环境问题660%道路汽车尾气排放严重00一般00不严重10100道路运行车辆堵塞情况严重00一般00不严重10100道路上噪声影响的感觉情况严重00一般110%不严重990局部路段是否有限速标志有660%没有00没注意440建议采取何种措施减轻噪声影响声屏障00%绿化10100%搬迁00%对道路建成后的通行感觉情况满意990%基本满意110%不满意00%运输危险品时，道路管理部门和其他部门是否对您有限制或要求有没有不知道对道路工程基本设施满意度如何满意990%基本151、满意110%不满意00您对本道路工程环境保护工作的总体评价满意880%基本满意220不满意00无所谓00从上表统计的调查结果分析可知：（1）参与调查的司乘人员一致（100%）认为本工程的修建有利于当地的经济发展；（2）90%的被调查者满意本工程试运营期间的环保工作，10%表示基本满意；对沿线道路绿化情况，90%被调查者表示满意，10%被调查者表示基本满意。（3）参与调查的司乘人员认为道路试运营过程中主要的环境问题是噪声占10%和空气污染占20%，暂时未发现环境问题占70%；100%被调查者均认为道路汽车尾气排放不严重；100%被调查者一致认为道路运行车辆堵塞不严重；10%被调查者认为道路噪声影152、响一般，另90%被调查者认为道路噪声影响不严重。（4）60%参与调查的人员注意到了沿线设置的限速等标志，40%被调查者表示没有注意这些标志。 （5）100%参与调查的人员建议采取绿化措施减轻噪声影响；（6）对道路建成后的通行感觉，100%被调查者持满意或基本满意的态度；（7）在调查期间并未发现有运输危险品的车辆，被调查者均为中小型车，对该问题未进行表态；（8）100%的调查者对本道工程总体的环境保护工作持满意或基本满意的态度。11.5 结论与建议该段公路建成通车后得到沿线大多数人的支持，本项目建设不仅可以带动区域经济发展，而且为当地居民的生产和生活提供了便利快捷的运输通道。从本次公众参与调查表153、明：公众对本道路的建设质量总体上是满意的，其满意和基本满意程度达到了100%。公路建设过程中的环保工作成效得到了多数公众的认可，其满意和基本满意程度达到了100%。项目业主在施工过程中基本实施了环评报告书提出的环保措施和建议，使公路顺利建成竣工通车。第12章 调查结论与建议第12章 调查结论与建议12.1 工程概况调查结论福州市马尾区荣泰路（现名“镇冰路”）道路工程南起江滨路（起点桩号K0+000），北至儒江大道（K0+417.416），道路建设同时将配套建设雨污、给水、供电、燃气等配套管网设施。荣泰路实际长417.416m，城市级支路，设计车速为30km/h，红线宽度20m（3m人行道+3.154、5m非机动车道+7m双向二车+3.5m非机动车道+3m人行道）；路面为沥青砼结构，总投资3625.53万元。2012年5月，项目动工建设，2013年5月竣工并试运行通车，总工期为12个月。12.2 生态环境影响调查结论（1）工程占地（征地红线）范围内地表植物多为当地广布的草本植物（杂草地），本工程的建设不会导致气候、土壤组成及含水量的变化，故对植物物种多样性影响不大，也不会引起区域内天然植被物种的减少。（2）工程建设涉及区域现有陆生动物是以适应灌草丛生活的种类为主，本工程施工对动物种类多样性和种群数量不会产生大的影响，对其生存及种群数量、种类影响很小，也不会导致动物多样性降低。（3）项目共占地155、0.9227hm，占地类型为建设用地、未利用地，均为划拨地；本项目的建设占用土地将改变当地的用地现状，使沿线空杂地和其他用地变更为交通用地，同时，工程的建设将完善快安投资区道路网络建设，将促进区域经济发展，提升工程沿线的土地价值。（4）项目施工阶段在施工现场不设置施工营地，通过租用民房作为工程项目部；其他施工临时均布置在路基范围内，不存在临时占地影响。（5）道路主要占地类型为建设用地，属于政府划拨地，不占用农田，因此不会对农业生态系统产生影响。（6）道路施工期间造成的水土流失危害较小，在可接受范围；此外，根据现场调查，道路占地范围内均已被道路路面、绿化所覆盖，道路两侧绿化恢复良好，侵蚀强度可以156、满足小于项目区土壤容许侵蚀强度500t/km2a的要求。建设单位应加强对道路排水系统的日常监督与维护，做到防患于未然，同时加强道路沿线的绿化养护工作。12.3 声环境影响调查结论（1）敏感点调查工程沿线敏感目标是道路红线两侧200m范围集中的居民区、行政办公区等，环评阶段，声敏感点有4个：福州海关、海西物流大厦、新大陆员工宿舍楼、名城港湾名郡。验收阶段，新大陆员工宿舍被整体拆除，目前为空地；位于荣泰路起点路左和路右的两块空地由于规划功能实施，分别新增了中国移动福建公司生产指挥调度中心和福建检验检疫局；因此，调查范围内声敏感点有5个：福州海关、荣泰物流大厦（原环评时名称为“海西物流大厦”）、名城157、港湾名郡、中国移动福建公司生产指挥调度中心、福建检验检疫局。（2）施工期影响调查施工期对沿线声环境敏感目标的影响是暂时的，随着施工的结束而消失；经咨询福州经济技术开发区环境保护局，项目施工期间，没有噪声扰民投诉事件。（3）运营期影响调查福建检验检疫局昼间监测值在52.155.2dB(A)，平均值为53.7dB(A)，能够满足声环境质量标准中的2类标准（昼间60dB(A)）；夜间监测值在46.952.7dB(A)之间，平均值49.3dB(A)，能够满足声环境质量标准中的2类标准（夜间50dB(A)）；此外，福建检验检疫局夜间不上班。荣泰物流大厦昼间监测值在51.953.4dB(A)，平均值为52158、.8dB(A)，能够满足声环境质量标准中的2类标准（昼间60 dB(A)）；夜间监测值在48.354.9dB(A)之间，平均值50.9dB(A)，超标0.9dB（A），但因荣泰物流夜间也不上班，因此不评价。衰减断面最远点（80m）和最近点（20m）平均衰减量为：昼间衰减4.6dB(A)，夜间衰减3.0dB(A)；昼间监测噪声值均能满足声环境质量标准中的2类标准（昼间60 dB(A)）；夜间达标（满足声环境质量标准中的2类标准：夜间50dB(A)）距离为40m之外，但根据调查可知，道路两侧现有敏感点均无夜间上班；因此，交通噪声对区域声环境影响较小。根据工程实际情况，本次验收建议补救措施为：加强道159、路两侧绿化管理，根据工程实际情况、现状，结合工程的位置，制定切合实际的养护方案；交通管理部门要加强机动车辆的监管，严格对本路段限速行驶，对违反规定的车辆要及时纠正并处罚,不能时紧时松；加强路面维护保养，根据工程实际情况、现状，制定路面养护计划，确保路况保持良好状态，提高行车的平稳性。12.4 环境空气及固体废物影响调查结论（1）施工期调查本项目施工期间主要污染物为粉尘；在施工过程中，施工单位切实采取了有效的防治环境空气污染的措施，施工现场裸露地面和进出堆场道路经常洒水，减少汽车扰动造成的二次扬尘和风吹扬尘。调查组在沿线踏勘期间，发现沿线不存在由本工程施工遗留的大气污染源，裸露地表均已被路面或绿160、化所覆盖。施工期间粉尘对周边环境影响在可接受范围内。（2）运营期调查本项目沿线未设服务场所，因此大气污染源主要来自公路机动车尾气排放和公路扬尘。目前道路两侧建成了乔、灌、草三维绿化带，沿线绿化对汽车尾气有很好的吸收和净化效果。根据20年来我国南北方数百个城市级支路项目通车运营后的实际监测结果表明，道路两侧环境空气普遍不超标，汽车尾气对空气质量影响轻微。12.5 水环境影响调查结论（1）区域水环境调查（2）施工期调查本工程无跨河（溪）桥梁，因此，不涉及桥梁施工对地表水体的影响。工程建设过程中不在施工现场布置生活营地，主要租用当地现有居民住宅。施工人员生活污水依托居民区现有卫生排水设施处理，不会对161、磨溪产生不利影响；施工现场施工废水经沉淀池处理后，清水均循环使用或用于施工场地、施工现场的洒水降尘作业，没有生产废水外排到磨溪；施工期间未发现有把废弃建筑垃圾或土石方倾倒到磨溪或其他地表水体；施工期间没有发生污染水体的环境事故事件，环保部门没有接到相关环保投诉。（2）运营期调查沿线不设置收费管理站和其他服务实施，因此不存在生活污水排放污染源；路面雨水（路面横向坡度为1.5%）通过雨水口收集后排入雨水管道（DN1000），最终连接儒江大道的雨水干管，基于路面径流污染物特点，对区域水环境质量没有明显影响。（3）危险品运输风险防范管理调查本项目为城市级支路，主要任务是沿线居民、行政办公及周边企业车辆162、的进出，运送有毒有害危险品的车辆较少，危险品事故发生的概率较低；调查期间，未发现有运输危险品车辆。根据现场调查，荣泰路根据规范要求，采取了埋设雨水管网及道路两侧绿化措施，并在道路沿线设置必要的安全标识；但是目前尚未制定详细的突发公共事件应急处置预案和道路救援、抢救预案。建议建设单位制定详细的突发性事故应急制度和预案，对危险化学品运输予以重视。12.6 社会影响调查结论（1）征地、拆迁情况及其影响调查项目总体路线较短，永久性占地总量较小，均为划拨地；本工程建设需拆迁建筑物3403m2，围墙621m，拆迁的主要是新大陆公司的员工宿舍（不涉及居民房拆迁），主要采取货币补偿的方式，由新大陆公司自行拆除163、。（2）对沿线出行的影响本项目沿线的福建检验检疫局、荣泰物流等均处于建设期，新大陆企业出入口设置在儒江大道，本工程建设对居民或企业生产影响较小。本工程改善原原有出行道路窄小、不便状况，方便沿线企事业单位，从而提高全线村民来往交流的便利性，完善、优化路网结构。（3）环保投诉情况调查本项目在施工期间和营运期间没有出现过严重环境污染事故，也没有公众向当地环保部门就公路造成的环境影响向地方环保部门进行投诉。12.7 环境管理及监测计划落实情况工程将施工期环境监理纳入工程监理，监理单位为罗源县川元建设工程监理有限公司；在整个施工期间，没有发生大的环境污染事件和环境扰民事件，该项目施工期环境管理工作基本满164、足建设项目施工期环境管理的要求。建设单位在施工期间尚未开展环境监测工作；因此，建设单位应结合本工程道路沿线环境影响的特点，进行营运期噪声监测工作，掌握其对沿线声环境敏感点的影响程度，以便在适当时候采取进一步的防护措施。12.8 公众意见调查结论该段公路建成通车后得到沿线大多数人的支持，本项目建设不仅可以带动区域经济发展，而且为当地居民的生产和生活提供了便利快捷的运输通道。从本次公众参与调查表明：公众对本道路的建设质量总体上是满意的，其满意和基本满意程度达到了100%。公路建设过程中的环保工作成效得到了多数公众的认可，其满意和基本满意程度达到了100%。项目业主在施工过程中基本实施了环评报告书提165、出的环保措施和建议，使公路顺利建成竣工通车。12.9 要求与建议今后，环境保护工作的重点是做好以下工作：(1) 加强对道路两侧绿化工程的养护，切实保障良好的路域生态环境；(2) 预留资金，加强营运期间的噪声跟踪监测，若敏感点声环境质量超标，立即根据情况因地制宜的采取降噪措施；(3) 制定详细的突发性事故应急制度和预案，对危险化学品运输予以重视。(4) 加强对道路排水系统的日常监督与维护。12.10 总结论综合上述，福州市马尾区荣泰路道路工程项目建设过程中落实环境影响评价制度，基本执行了环境保护“三同时”制度的要求。环境影响报告书和环评批复中要求的措施基本得到了落实，工程产生污染物排放和生态破坏得到了有效的处理，不存在重大环境问题。目前，道路沿线生态环境恢复良好，污染防治与控制措施效果基本满足要求，总体具备了工程竣工环境保护验收条件，建议通过环保验收。