1、太仓市应急水源地工程竣工环境保护验收调查报告 目 录1.前言12.总论32.1编制依据32.1.1环保法规及相关政策文件32.1.2技术规范32.1.3技术文件42.2调查目的及原则42.2.1调查目的42.2.2调查原则52.3 验收调查内容及重点52.3.1 调查内容52.3.2 调查重点52.4验收调查方法62.5调查因子、等级及范围62.5.1调查因子62.5.2调查范围72.6验收执行标准72.6.1环境质量标准72.6.2污染物排放标准92.7环境保护目标102.8调查工作程序123.工程概况133.1项目基本情况133.2工程优化变更133.2.1水库堤线优化133.2.2取水头2、部位置优化133.2.3取、输水泵站位置优化133.2.4进水管与出水管优化143.2.5水库开挖153.2.6取消浏河口下游侧岸线整治工程153.3工程建设过程163.3.1工程设计及批复过程163.3.2施工总进度163.4工程设计与施工、监理单位163.5 工程运行情况173.5.1工程初期运行情况173.5.2工程观测、检测资料分析174.环境影响报告书回顾184.1环境影响评价综合结论184.2区域环境质量现状184.3环境影响评价结论194.3.1施工期环境影响分析194.3.2营运期环境影响分析194.3.3环境风险244.3.4总结论244.4 建议及环境保护行政主管部门的审批3、意见244.4.1建议244.4.2太仓市环保局的预审意见254.4.3江苏省环保厅的批复意见265. 环保措施落实情况295.1调查方法与调查内容295.1.1 调查方法295.1.2 调查内容305.2 环保措施落实情况对照305.3 环境影响报告书重点批复意见落实情况调查366.环境影响调查与分析386.1环境空气影响调查386.1.1废气监测点位及监测因子386.1.2监测结果与评价386.2水环境影响调查406.2.1地表水监测点位及监测因子406.2.2监测结果与评价406.3声环境影响调查446.3.1 声环境监测446.3.2监测结果与评价446.4生态环境质量调查446.4.4、1 生态环境监测446.4.2监测结果与评价456.5底质环境质量调查456.5.1 底质环境监测456.5.2监测结果与评价467环境风险防范及应急措施调查与分析478公众意见调查498.1调查目的498.2调查对象、方法与主要内容498.3调查结果分析528.4调查结论549环境管理状况调查及监测计划落实情况调查569.1 环境管理情况调查569.1.1环境管理机构设置及工作内容569.1.2环保制度执行和监督569.2环境监测情况调查569.2.1环境监测计划落实情况调查569.2.2环境监测建议5710调查结论与建议5810.1 调查结论5810.1.1 工程概况5810.1.2 环境5、保护措施的落实情况5810.1.3 环境影响调查分析5810.1.4 环境风险防范及应急措施调查与分析5910.1.5公众意见调查5910.1.6 环境管理及监测计划落实情况调查5910.2 验收调查建议5910.3 综合结论60附件1 关于对太仓市应急水源地工程环境影响报告书的批复苏环管2008302号附件2 关于对太仓市应急水源地工程建设项目环境影响报告书的预审意见太环计2008264号附件3 关于确认太仓市应急水源地工程环境影响评价执行标准的复函附件4 印发关于浏河水源地工程及陆域开发建设的会议纪要的通知（太政办2010134号）附件5 太仓环境监测站（16）环监（综）字第（4）号附件66、 底栖生物（农业部水产品质量监督检验测试中心）（H16TCSY1001-ST-DQ）附图1 项目平面图附图2 监测点位图1.前言根据江苏省太仓市水资源综合规划预测，至2020年、2030年，太仓市需水量分别为82.4万m3/d和89.3万m3/d。太仓市现有原水供应能力完全不能满足经济社会发展需要。太仓市内河水质一般都劣于类，不符合饮用水水源地水质要求，而地下水开采也受到限制。长江口主要水质指标达到类，太仓市作为临江城市，取用优质长江水作为供水水源是必然的选择。由于盐潮入侵是长江河口存在的自然污染，在长江边新建水库，可以达到蓄淡避咸、蓄清避污，防范上下游发生的突发性水污染事件，同时与其他供水水7、源联合调度，可有效保障太仓市供水安全，为太仓市的可持续发展提供重要保障。2008年9月，太仓市水利局委托长江水资源保护科学研究所完成太仓市应急水源地工程环境影响报告书（以下简称“报告书”）编制，同年10月通过太仓市环保局的预审，并于同年11月取得江苏省环保厅报告书批复。2010年3月编制完成太仓市应急水源地工程可行性研究报告。太仓市应急水源地工程主要由水库工程、取输水泵站工程和浏河口下游岸线整治（以下简称“整治工程”，未实施）组成。水库实际总库容为1742万m，水库有效库容为1427万m，死库容为315万m，取水泵站设计流量40m/s，输水泵站设计流量8.5m/s。根据印发关于浏河水源地工程及8、陆域开发建设的会议纪要的通知（太政办2010134号）中工程法人单位由太仓市水利局变更为为太仓市水处理有限责任公司，工程开工时间为2010年10月28日，实际完工时间，围堤一标段为2013年7月30日，围堤二标段完工日期为2013年8月16日；泵站标2013年9月25日开始试运行供水，2014年7月23日完工。本工程属于生态型项目，按照国家建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护设施竣工验收管理规定的规定，2016年5月法人单位：太仓市水处理有限责任公司委托南京师范大学进行该工程竣工环境保护验收的环境影响调查，并负责编制工程竣工环保验收调查报告。612.总论2.1编制依据2.1.1环保法规及9、相关政策文件（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1）；（2）中华人民共和国水法（2002.10）；（3）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）；（4）中华人民共和国土地管理法（2004.8）；（5）中华人民共和国水土保持法（2011.3）；（6）中华人民共和国防洪法（1998.1）；（7）中华人民共和国野生动物保护法（2004.8）；（8）中华人民共和国水污染防治法（2008.6）；（9）中华人民共和国大气污染防治法（2016.1）；（10）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3）；（11）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4）；（12）中华人民共和国自然保护10、区条例（1994.12）；（13）基本农田保护条例（1999.1）；（14）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.12）；（15）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第13号，2002.2）；（16）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环发200038号，国家环保总局，2000.2）；（17）环境保护公众参与暂行办法（国家环保总局，部令第35号，2015.7）。2.1.2技术规范（1）建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T394-2007）；（2）建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电（HJ464-2009）；（3）环境影响11、评价技术导则（总纲HJ2.12011、大气环境HJ2.22008、地面水环境HJT2.3-93、声环境HJ2.42009、生态环境HJ192011、地下水环境HJ6102016、水利水电工程HJT88-2003）。2.1.3技术文件（1）太仓市应急水源地工程可行性研究报告（2010年3月）；（2）太仓市应急水源地工程环境影响报告书，太仓市水利局，2008.9；（3）太仓市应急水源地工程对浏河口影响分析专题报告2009.3；2.2调查目的及原则2.2.1调查目的（1）调查建设项目工程在施工、运行和管理等方面对环境影响报告书、初步设计所提出的环保措施的落实情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的12、落实情况；根据环境影响报告书及批复的环境保护要求，通过现场核查和竣工文件核实等工作，对有关环境保护措施（设施）的落实情况进行总结并分析其有效性；（2）调查本工程已采取的污染控制和生态保护措施，分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见；（3）根据调查和分析结果，明确提出需要进一步采取的环境保护补救或补充措施，有针对性地避免或减缓项目建设所造成的实际环境影响；（4）通过公众意见调查，了解公众对本工程建设期环境保护工作的意见及工程建设对所在区域居民工作和生活环境的影响情况，针对公众的合理要求提出解决13、建议；（5）根据工程环境影响情况的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。2.2.2调查原则（1）以国家和地方政府颁布的环境保护法律、法规、标准、规定指导环境调查工作；调查工作重证据、重分析，坚持客观、公正、系统全面、重点突出的原则；（2）以批准的环境影响评价文件、审批文件和工程设计文件为基本要求，对工程的环境保护设施和措施进行核查；（3）充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研相结合。采取现场调查（包括走访、发放调查表等方式）与资料收集分析相结合的方法，提高效率；（4）进行工程前期、施工期、运营期全过程调查，根据项目特征，突出重点、兼顾一般。环境调查工作重点关注水环14、境、生态环境、等几个方面。2.3 验收调查内容及重点2.3.1 调查内容（1）核查实际工程内容及方案设计变更情况。（2）环境敏感保护目标基本情况及变更情况。（3）实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况。（4）环保规章制度执行情况。（5）环境影响评价制度执行情况。（6）环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的主要环境影响。（7）环境影响评价文件、环境影响审批文件及环境保护设计文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果。（8）工程施工期实际存在的环境问题以及公众反映强烈的环境问题。（9）验收环境影响评价文件对污染因子达标情况的预测结果。（10）工程环保投资落实情况。2.3.2 调查重点（15、1）工程设计及环境影响评价文件中提出的造成环境影响的主要工程内容。（2）环境影响评价文件中提出的环境敏感目标。（3）环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果等。（4）工程环境保护投资落实情况。2.4验收调查方法（1）本调查的技术方法，原则上采用环境影响评价技术导则规定的方法。（2）环境影响分析采用现场调查、实测以及已有资料分析相结合的方法。（3）环境保护措施有效性分析采用实际运行效果的监测方法。2.5调查因子、等级及范围2.5.1调查因子根据工程分析结果，其对环境可能造成的主要影响，可识别和归纳为如下环境影响因子调查。（1）生态环境影响调查根据项16、目工程特征，生态环境影响调查因子主要包括：生物量、生物多样性、生态完整性、生态连通性（2）水环境影响调查地表水：水质基本项目有pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、总磷、氨氮、挥发酚石油类、粪大肠杆菌群，取水口水质补充项目有N03-、S042-、Mn、Fe和Cl-，特定项目有邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯共2个半挥发性有机物和七氯、艾氏剂、-BHC、4,4-DDT，硫丹硫酸盐共5个有机氯农药；水污染源：COD、NH3-N、石油类、废水排放量及排放。（3）声环境影响调查声环境：等效A声级（LAeq）。（4）环境空气：N02、S02、PM10。2.5.2调查范围(117、)环境空气项目地区盛行风向东南风，项目空气环境影响评价范围为：以项目选址地点为中心、盛行风向东南风为轴、边长4km的方形区域。(2)地表水根据项目评价等级、周围环境现状及取水口水质的影响因素，长江南支评价范围由项目上游七丫口至项目下游石洞口排污口，河段长约23km。内河地表水评价主要包括项目所在地附近的浏河、墅沟河、随塘河。(3)声环境项目声环境影响评价范围为项目选址地块的边界。考虑到江堤陆域侧的村民居住地，距临建基地和取输水泵房较近，因此将声环境影响评价范围扩至工程附近的民宅。(4)生态环境陆域生态评价范围：包括取输水泵房永久占地，整治工程永久占地，施工临时占地。水域生态评价范围：根据水库及18、其配套设施的分布，以水库上游侧围堤向上3km、下游侧围堤向下5km（考虑下游侧有陈行和宝钢水库取水口），宽度为距江堤约3km的矩形水域，水域面积约30km。2.6验收执行标准原则上采用建设项目环境影响评价阶段经环境保护部门确认的环境保护标准与环境保护设施技术指标进行验收，对已修订新颁布的环境保护标准应提出验收后按新标准进行达标考核的建议。2.6.1环境质量标准（1）大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，并采用环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准校核，详见表2.6-1。表2.6-1环境空气质量标准（二级）评价项目取值时间浓度限值（mg/m3）验收标准校核标19、准二氧化硫1小时平均0.500.50二氧化氮1小时平均0.240.24可吸入颗粒物日平均0.150.15总悬浮颗粒物日平均0.300.30（2）水环境太仓市境内长江南支水域水质基本项目执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，集中式生活饮用地表水水源地补充项目和特定项目执行（GB3838-2002）中表2和表3的标准限值。沿江堤走向的随塘河和近浏河闸的浏河河段，其水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准。详见表2.6-2。表2.6-2地表水环境质量标准项目pH值DO化学需氧量高锰酸盐指数五日生化需氧量氨氮类69615430.5III类69520641.0项目总20、磷石油类硫化物挥发酚粪大肠菌群类0.10.050.10.0022000III类0.20.050.20.00510000注：除pH为无量纲，粪大肠杆菌单位为个，其它水质指标单位为mg/L。续表2.6-2 集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值项目硫酸盐（以S042-计）氯化物（以Cl-计）硝酸盐（以N计）铁锰标准限值（mg/L）250250100.30.1续表2.6-2 集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值水质因子标准限值邻苯二甲酸二丁酯3g/L邻苯二甲酸二（2-乙酸己基）酯8g/L（3）声环境验收标准：长江江堤往陆域区域20m内及旌工道路两旁执行城市区域环境噪声标准(GB3096-921、3)4类标准：其它区域执行2类标准。校核标准：长江江堤往陆域区域20m内执行声环境质量标准（GB3096-2008）4类标准、其它区域执行2类标准。具体标准见表2.6-3。表2.6-3 声环境质量标准类别验收标准校核标准昼间（dB（A）夜间（dB（A）昼间（dB（A）夜间（dB（A）260506050470557055（4）土壤库区底质评价参考土壤环境质量标准(GB15618-1995)。具体标准参见表2.6-4。表2.6-4 土壤环境质量标准（单位：mg/kg）级别汞铜砷铅锌镉铬镍一级0.153515351000.2090/9040二级（7.5）1.0100/20020/253503000.22、60350/25060三级1.540030/405005001.0400/3002002.6.2污染物排放标准（1）水污染物运行期生活污水和施工期的施工废水和生活污水拟纳入浏河污水处理厂，故执行GB8978-1996污水综合排放标准三级标准。执行具体标准参见表2.6-5。表2.6-5 施工废水排放标准（单位：mg/L）指标悬浮物氰化物石油类化学需氧量五日生化需氧量动植物油挥发酚三级4001.0205003001002.0（2）大气污染物排放标准施工废气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级级标准，详见表2.6-6。表2.6-6 大气污染物排放标准污染物名称周界外浓23、度最高点（mg/m3）标准来源颗粒物1.0大气污染物综合排放标准（GB16279-1996）（3）噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），并采用建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）限值进行校核，见表2.6-7。表2.6-7 建筑施工场界环境噪声排放限值施工阶段主 要 噪 声 源验收标准校核标准昼间夜间昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等75557055打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555（4）船舶船舶污染物排放执行船舶污染物排放标准(GB3052-83)，见表2.6-8。表2.6-8 船舶污染物排放标24、准(GB3502-83)污染物种类排放区域排放浓度（mg/L）或规定船舶含油污水内河不大于15船舶生活污水B0D550，SS5150，大肠菌群250个/100ml船舶垃圾禁止投入2.7环境保护目标 根据环评报告及现场踏勘结果及工程布置和周围环境特征，本工程环境敏感保护目标见表2.7-1。表2.7-1 环境保护目标一览表环境要素目标名称相对位置目标特征人口规模执行标准与环评阶段相比的变化验收标准校核标准水宝钢水库取水口SE、下游约4km供水30万t/d工业取水口GB3838-2002中类标准GB3838-2002中类标准未变化陈行水库取水口SE、下游约5km供水130万t/d341.3万人墅沟水25、闸引水口S、下游0.2km供水26万t/d55.5万人GB3838-2002中类标准GB3838-2002中类标准大气闸北村的28组、29组、40组、43组、46组、48组、49组W、WNW，0.1-2.0km农村165/800GB3095-96中二级标准GB3095-2012二级标准校核声GB3096-93中二类标准（GB3096-2008）中二类标准2.8调查工作程序太仓市应急水源地工程竣工环境保护验收调查工作程序见图2.8-1。图2.8-1 验收调查工作程序3.工程概况3.1项目基本情况项目名称：太仓市应急水源地工程建设性质：新建建设地点：江苏省太仓市浏河镇原东海村长江边滩，东临长江，南26、邻新浏河河流名称：长江口南支3.2工程优化变更3.2.1水库堤线优化鉴于浏河的重要性，以及减小工程建设对浏河引排及淤积的影响，项目实施采用太仓市应急水源地工程可行性研究报告中方案二（浏河口“大喇叭口”方案）。3.2.2取水头部位置优化考虑到工程区长江上游水体含氯量小于下游水体含氯量的规律，取水头部应建于水库上游端较为合适；但为了减小上游拟建的中远国际码头作业区对取水水源的影响，从取水安全及水质要求考虑，取水头部以远离码头为宜，因此取水头部又不宜太靠近水库上游端；并且水库下游紧接浏河出口，水质较差，在紧靠浏河出口的水库下游端建取水头部也明显不合适，经综合权衡，将取水口拟建在水库中段偏下位置，距上27、游拟建的中远国际码头最近距离约2.0km，距下游浏河出口约2.2km。根据太仓市应急水源地工程可行性研究报告中河势分析结论，取水头部河床基本稳定。综合考虑取水头部自身高度以及预留河床淤积厚度，取水头部位置在距新建水库东堤约1670m处，此处河床面高程约为-9.5m，距南支主航道最南边线 200m，满足航道保护规定。3.2.3取、输水泵站位置优化根据太仓市应急水源地工程可行性研究报告中取、输水泵站方案比选，考虑工程投资、日常管理、泵站能耗等，项目选用取输水泵站合建于水库西堤库内侧绿化隔离带上。3.2.4进水管与出水管优化(1)进水管取水泵站的进水管进水管设计流量 40m3/s，最大流量 48.528、m3/s，依据管内流速相等的原则，选择 2 根内径为3600mm 重力进水钢管，进水管单根总长 2670.383m，管壁厚 24mm，管中心高程为-3.5-12.5m，取输水泵站同时开启时流速 1.96m/s，仅有输水泵站工作时，管内流速为0.835m/s。本工程进水管江滩段管中心高程-12.0m-5m，总长1742.926m，采用609mm的钢管桩架设固定，穿堤段管中心高程-5.0m，总长110m，下设800mm旋喷桩基础，水下埋管；库区段管中心高程-5.0m-3.5m，管底下设300mm厚碎石垫层找平，总成691.087m，水下埋管。两根进水管的末端均闸门控制，以方便输水泵站运行调度。(229、) 取、输水泵房水泵型式及台数选择本工程取水泵站总设计抽排流量为 40m3/s；输水泵站总设计抽排流量为8.5m3/s，取水泵选用4台立式混流泵，由于取水泵不需要长期连续运行，可在停泵期间作经常性维修保养，故不设备用泵。取水泵单泵装机 1250 kW，总装机容量 5000kW。输水泵站4台立式混流泵，单泵装机分别为1400kw两台、500kw一台、 1000 kW一台，总装机容量 4300kW。泵室结构根据取水泵站选定的 4 台机组、 输水泵站选定的 3 台机组以及两流向长 55m、垂直水流向宽 44m、深 22.0m 的方形沉井，沉井上部为普通的主、副厂房建筑结构。厂房布置取水泵房主厂房室内30、地面高程 6.5m。厂房平面长 42.5m，宽15.3m，总面积约 650m2。厂房内布置 4 台水泵机组和一间检修场。机组检修采用 1 台 50/10t 双梁桥式起重机， Lk=13.3m。主厂房大门宽4.2m，高 4.5m，汽车可以直接进入室内检修场。输水泵房主厂房室内地面高程也为 6.5m。厂房平面长 42.5m，宽11.3m，总面积约 480 m2。布置 4 台水泵机位和一间检修场。 机组检修采用 1 台 25/5t双梁桥式起重机，汽车也可直接进入检修场。副厂房室三层，位于沉井下游侧， 取输水泵房之间，三层总面积550m2，底面高程 6.5m，一层为开关室，二层为控制室，三层为通讯室。31、(3)出水管取水泵站出水管取水泵站 4 台水泵出水钢管内径均为1800mm，出泵室内外墙后沿地表埋设。在其出口处设有长 35m，宽 24m 的消力池。输水泵站出水管输水泵站 4 台水泵出水钢管内径均为1400mm，出外墙后将 4 根1400mm 管汇成一根内径 2000mm 的钢管，设计流速 1.88m/s。出水管地表埋设，穿越长江太仓大堤。沿规划中的太浏快速路一侧埋至水厂。3.2.5水库开挖为提高库内水体水质，避免库内的杂物、水草、底泥等对库内水体的污染。环库大堤形成后，拟抽排库内存水，使库内水位降至 1.0m左右后，再对水库库底进行清淤。库区内现泥面高程为0-3m，清淤后库底平均高程约为-32、2.8m。清库后，水库死水位-1.2m对应的死库容增加到315万m3。清库土方共约127万m3。3.2.6取消浏河口下游侧岸线整治工程根据太仓市应急水源地工程对浏河口影响分析专题报告，进一步分析了工程建设对浏河引、排水以及冲淤的影响取消了浏河口下游侧岸线整治工程。3.3工程建设过程3.3.1工程设计及批复过程该项目于2005年启动，太仓市水利（水务）局作为水行政主管部门，负责该项目前期工作及报批，委托长江水利委员会长江勘测规划设计研究院、长江口水文水资源勘测局、长江流域水资源保护局上海局等单位进行项目前期论证和研究工作，先后完成了项目建议书、防洪评价、水资源论证、采砂论证、环境影响评价、水土保33、持、土地预审、通航安全评估、航道影响评价、可行性研究等20个报告编制和审查，并取得了长委、省发改委、环保厅、水利厅、国土厅等相关行政部门的批复和行政许可，工程可研于2010年6月经省发改委批复（苏发改投资发2010835号），同年9月，工程初步设计也获省发改委批复（苏发改投资发20101258号）概算总投资128328.86万元，其中围堤工程4.08亿元。3.3.2施工总进度本工程开工时间为2010年10月28日，实际完工时间一标段为2013年7月30日，二标段完工日期为2013年8月16日；泵站标2013年9月25日开始试运行供水，2014年7月23日完工。3.4工程设计与施工、监理单位新建34、围堤工程分围堤一标段和围堤二标段两个标段，分别由中国水利水电第五工程局有限公司和中国水利水电第十三工程局有限公司中标施工；泵站标段由上海隧道工程股份有限公司中标施工。其他参加单位有：法人单位：太仓市水处理有限责任公司；发包单位：太仓市重点工程发展有限责任公司；现场管理单位：太仓市应急水源地工程分指挥部；设计单位：长江勘测规划设计研究有限公司；监理单位：围堤标段为上海宏波工程咨询管理有限公司，泵站标段为浙江江南工程管理股份有限公司；质量监督单位：太仓市建设工程质量监督站；3.5 工程运行情况3.5.1工程初期运行情况本工程自2013年7月建成后，9月25日试运行，开始蓄水至2.5米（黄海高程），35、具备挡水蓄水的功能，达到设计预期目标。经过机器调试及管道冲洗后，2013年10月8日开始正式向三水厂进行供水，到目前为止，水库围堤及泵房的位移、沉降均在设计沉降范围内，泵房供水情况正常。3.5.2工程观测、检测资料分析为了保证本工程在施工期与运用期间的安全稳定，并便于日常运行管理，委托长江勘测规划设计研究有限责任公司太仓安全监测项目部，选择在围堤典型部位和重点部位布置观测设施进行安全监测。本工程是在软弱地基土上进行的围滩吹填工程，具有一定的特殊性与复杂性，在业主、监理、施工等参建各方的精心组织、科学实施下，施工期加载速率合理，处理措施得当，施工期监测表明，围堤主要以竖向沉降变形为主，纵堤外河床36、面未发生较大的破坏性冲刷，各项指标基本在控制范围内，未发生破坏性变形，地基土固结良好，防渗作用明显，围堤渐趋稳定。4.环境影响报告书回顾根据工程特点、区域环境特征以及建设方式，环境影响报告书就工程施工期和运营期对环境影响进行了评价。施工期包括水环境影响评价、生态环境影响评价、大气和声环境影响评价、固废环境影响评价、人群健康环境影响评价以及社会环境影响评价；运行期包括水环境影响评价、生态环境影响评价以及声环境影响评价。4.1环境影响评价综合结论本项目选址与长江口综合整治规划、苏州港总体规划（20102020年）、太仓市城市总体规划（20022020年）等规划相容，与江苏省长江水污染防治条例、中华37、人民共和国水污染防治细则、饮用水水源保护区污染防治管理规定和水功能区管理办法等法律法规相符，但与江苏省地表水（环境）功能区划中长江太仓浏家港水功能区现有水功能不相符。从施工期和营运期环境影响的角度来分析，本项目的建设对项目所在区域的环境质量及陈行取水口和墅沟水闸闸前水质影响较小。浏河闸排污、上下游污水排放和沿岸码头船舶运行，无论是现状排污规模，还是远期排污规模，其对本项目拟建取水口水质影响都较小，不会影响拟建水源地未来的供水安全。太仓市应急水源地存在一定的环境风险，但在采取多种风险防范措施并建立应急预案后，可将环境风险的污染影响减少到最低程度，并且工程本身具有较高的抗环境风险的能力。4.2区域38、环境质量现状环境空气及声环境现状监测结果表明，本项目所在的区域大气和声环境质量较好，都能达到当地相应的环境功能区要求。地表水环境质量评价表明，本项目地表水评价范围内，长江水质整体较好，除个别水质因子超标外，基本上都能达到相应水功能区的要求；所参与评价的太仓内陆水域：浏河和随塘河，总体上看其水质劣于长江，浏河水质劣于随塘河。内陆水域主要超标污染物为粪大肠菌群、石油类、TP、NH3-N、COD。库内底质监测评价结果表明，底质样品中除重金属铅和镍达标外，其它都超过土壤环境质量标准一级标准。4.3环境影响评价结论4.3.1施工期环境影响分析工程在项目选址区施工过程中，陆域临建基地会产生一定量的生活污水39、和生产污水，这些污水经过预处理（化粪池、沉淀池和隔油池）后，部分循环利用，部分纳入到浏河镇的污水管网，由浏河污水处理厂统一处理。施工船舶的污水（生活和含油污水）和含油固废由具有资质的太仓万事达船务贸易有限公司负责收集处理，不在施工水域排放。吹填、采砂、取水管和取水头部桩基作业引起的悬浮物增量，只对施工水域附近一定范围内的水质产生不利影响，其影响范围和影响程度小，且影响历时较短，不会对墅沟水闸闸前水域和其下游陈行取水口水质产生明显不利影响。建设期对生态环境影响较突出的行为主要有：采砂过程会导致水底泥沙再悬浮引起水体浑浊，以及SS含量相对较高的堤芯吹填溢流尾水直接排放，会使相应水域水体透明度下降，40、降低浮游植物生产力，而影响水生生态系统食物链。水库新建围堤和整治工程占用湿地面积，导致底栖动物和水生植物生境缩小，直接造成底栖动物和水生植物生物量减少，永久占地导致的底栖生物损失共计87.6329t。取输水泵房建设占用耕地，导致陆生植物生境缩小，引起陆生植物生物量减小。但本项目对生态环境造成的不利影响是局部的，且影响程度是可接受的。这种不利影响可通过生态放流和生态恢复措施而得以减缓。施工期产生的各种大气污染物、噪声和固体废物，将随着施工活动的结束而消失。4.3.2营运期环境影响分析(l)水环境影响分析1)水文情势影响分析河道边滩水库的建成，改变了河道岸线，河道水文情努发生一定程度和一定范围的变41、化。工程对水文情势的影响主要位于工程附近区域，远离工程区域的上下游水文情势变化较小。应急水源地建成之后，对于长江南支河段，过水断面缩窄，同样流量之下，引起局部河段内水位有所抬高，流速有所增大，但影响程度和影响范围有限：而在水库围堤上下游一定范围内的河段，涨落急流速减小，根据太仓市应急水源地和测河口下游岸线调整工程防洪影响评价报告中水力学模型计算，工程影响上下游范围约在1.5km内，上海陈行水库取水口位于其下游约5km，基本不受其影响。2)对浏河污水排放稀释扩散影响分析水库建成后，浏河闸至入江口门长度由原来的3km增加到约4km。浏河开闸排放的污水经过4km的输移，才能与南支主流江水混合，污水的42、稀释扩散条件有所变化，但总体上变化不大。水质模型预测结果表明，建库前，浏河排放污水流入长江后随江水沿岸输运，建库及围堤工程后，浏河排放污水的入江口向江心方向移动，随之影响范围也向江心方向有所扩展。由于这一工程效应，拟建取水口在建库后受污染程度有所加重，而陈行取水口靠近江岸，建库后受污染程度有所减缓。由于浏河一般是落潮期排水，因此其排污对下游影响较大，对上游影响较小。3)水库富营养化趋势分析根据水库富营养化的成因机理和影响因素，并结合拟建太仓市应急水源地本身的特点，分析认为全年中56月份和1011月份水库有可能发生富营养化。但可通过水库富营养化防治措施，避免或减轻水库发生富营养化的不利影响。4)43、沿岸污水排放对拟建取水口供水安全的影响分析本项目拟建取水口远离岸边，根据水质模型预测结果，浏河闸开闸排污及上下游污水处理厂尾水排放，污水中主要污染物在拟建取水口处的浓度贡献值很小，不会对已建取水口未来的供水安全造成明显不利影响。5)到港及过往船舶对拟建取水口供水安全的影响分析拟建取水口上下游的到港、锚地待泊或途经的船舶若严格执行江苏省长江水污染防治条例、江苏省内河水域船舶污染防治条例、防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定等要求，加强污染物管理，尤其是禁止向饮用水源保护区排放含油污水、压载水、洗舱水、生活污水等，则不会对本项目取水口水域水质造成不利影晌。6)盐水入侵对拟建取水口供水安全44、的影响分析近年南北支河口盐水入侵规律研究结果表明，影响工程水域含氯度变化的盐水入侵源有4个，即北支的咸潮倒灌，北港、南槽和北槽的盐水上溯。历史实测资料分析结果表明，北支盐水倒灌是长江口南支水源地盐水入侵的关键来源。本项目实行咸潮期从水库内取水，非咸潮期由长江取水。外江水域咸潮入侵不会对拟建取水口供水安全造成影响。7)库区底质对水质的影响分析库区底泥现状监测结果表明，原状底泥中大部分重金属含量超标。但这部分金属超标的底泥已被吹填至下游整治工程内，清淤后库底重金属含量有所下降，对库内水质的影响也会减小。(2)生态环境影响分析1)对生态系统完整性影响工程运行之后对该区域自然体系造成一定程度的破坏。工45、程围堤、老堤加固、整治工程将使区域湿生植被丧失或者演替为陆生植被，植被连续性遭到破坏，生物量和生产力水平有所降低，区域生态完整性会受到一定程度地影响。工程建设对于景观完整性的影响表现在水库围堤使项目区生境破碎化，斑块面积减小、片段化。水库的修建和临时工程等破坏了生态廊道，割断生物迁移觅食路径，破坏了生物栖息地，影响物质和能量的交换，降低景观连接度，对于景观的完整性有一定的影响。2)对生态连通性的影响本项目围堤阻断了水库内部生态系统和外部的能量和物质交换。围堤将原来完整的水域生态系统割裂开来，形成水库内和水库外两个分开的岛屿生态系统。由于受到阻隔作用，水库生态系统与外界缺乏物质和遗传信息的交流，46、因而对干扰的抗性低，受影响恢复能力差，水库内容易受到富营养化的影响。围堤修建将改变水生生物栖息环境，从而形成水库内与水库外完全不同的两个水生生态系统，水库内的水体水质、水文状况、底栖动物、浮游生物种类与水库外的长江江段有明显不同。3)生态环境的叠加累积影响分析本项目与河口在建项目及规划项目对生态环境的影晌将产生叠加累积效应。本项目的围库和浏河口下游岸线整治，叠加上河势控制工程和航道整治工程，将使长江口内缓流及漫滩回水区水生生境范围减少，直接导致原有适宜水生生境减少或改变。但长江河口的促淤工程使得新的适宜生境缓慢恢复。从整体上和长远看，长江口水下滩涂和缓流区等水生生物适宜生境总面积上无显著变化，47、长江口水域生境类型未减少。南支河道较宽，且水体范围较大，本项目的实施叠加其它在建工程，将使长江口鱼类及渔业资源洄游通道缩窄，但不会对洄游通道完整性和连续性产生明显不利影响。本项目的实施，将直接导致湿地面积减少81.24ha。以上南支在建的水利工程中，中央沙圈围工程和青草沙水源地原水工程也使长江河口部分湿地面积挺失其它圈圈工程，则对河口湿地面积的累积影响是比较明显的。总体分析认为，浏河下游岸线整治工程和长江口河势控制工程，导致河口湿地面积近期减少明显。但这些项目的实施，有利于稳定长江口现有的河势和河道格局，有利于协调解决长江口地区滩涂资源开发利用与湿地生态保护之间的矛盾，遏制长江口地区滩涂资源的48、不合理开发和岸线资源的无序利用对湿地造成的难以修复的破坏，有利于保护和发挥长江口湿地的整体生态功能，以实现湿地资源在“动态保护”下的科学合理利用，支撑长江口地区社会经济的可持续发展。(3)其它环境影响分析1)对声环境影响分析泵站产生的噪声不会对本项目声环境敏感目标产生不利影响。但是泵站产生的噪声对现场管理人员会有一定的影响。2)对河势影响分析工程实施后仅对局部水流结构有一定程度的影响，会引起局部河床地形的变化，表现在工程前沿冲刷，两侧回淤。分析认为本项目建设对南支河段总体河势不会产生大的影响。3)对浏河闸和墅沟水闸引排水影响分析太仓市应急水源地工程防洪报告分析表明，三种水文条件下，浏河口内高潮49、位虽大抬升约2cm，低潮位虽大抬升约1cm。工程前后潮位过程线变化幅度很小，工程实施以后不会对浏河闸和墅沟水闸的引排水产生明显不利髟响。4)对区域水资源的影响本项目取水不会造成取水水域水量的明显减少和水位明显下降，不会对上下游取水工程造成不利的影响。5)对防洪和航运影响分析太仓市应急水源工程防洪报告水流数学模型计算结果表明，本项目实施以后，对周边潮位的影响主要位于紧靠工程附近的水域：远离工程的水域，高潮位几乎没有发生变化。从流速前后变化来看，工程实施以后，水库围堤外侧涨急流速最大增加约10cm/s，而远离工程区域的上下游沿岸涨落潮流速变化不超过1cm/s。因此本项目建设不会对周边沿岸防洪产生明50、显不利影响。水库的取水头部距南支主航道南边线200m，对航道基本没影响。因此本项目的实施对长江口的航运不会产生明显不利影响。4.3.3环境风险太仓市应急水源地工程存在的风险主要包括船舶泄漏燃油、化学品事故、成潮入侵、水库溃堤和生物污染，在采取加大船舶航运管理力度、强化固定风险源的监督管理和加强水源地自身风险防范等措施，并制定太仓市应急水源地应急预案后，可将环境风险的污染影响减少到最低程度，本工程具有较高的抗环境风险的能力。4.3.4总结论本项目的建设符合长江口综合整治规划及当地其它规划。建设单位在认真落实各项污染控制措施前提下，项目建设对项目所在区域的环境质量及陈行取水口和墅沟水闸闸前水质影响51、较小。浏河闸排污、上下游排口污水排放和沿岸码头船舶运行、盐水入侵对本项目拟建取水口水质影响都较小，不会影响拟建水源地未来的供水安全。项目建设对当地的生态完整性和连通性造成一定程度的不利影响，并导致局部区域的湿地面积减少；再叠加上长江口河势控制工程和航道整治工程，导致河口湿地面积近期减少明显，并将使长江口内缓流及漫滩回水区水生生境范围减少，直接导致原有适宜水生生境减少或改变。但从长远和整体上来看，长江口水下滩涂和缓流区等水生生物适宜生境总面积上无显著变化。太仓市应急水源地本身具有较高的抗环境风险的能力，水源地上下游突发的环境污染事故，不会对太仓供水安全造成影响。4.4 建议及环境保护行政主管部门52、的审批意见4.4.1建议(1)依法调整项目所在地水功能区划，增设饮用水功能。(2)依据饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)，划定太仓市应急水源地水源保护区范围，并及时制定水源保护条例。(3)对库区底泥进行柱状采样和形态分析，就库区底质重金属超标问题作进一步研究工作。(4)加强浏河闸内和闸外污染源环境管理。(5)建立水源地与浏河闸开闸排污时的联动预警机制，充分发挥边滩水库的蓄淡避成（污）的功能。(6)水源地突发污染事件应急指挥部应定期组织相关部门和上下游码头、企业等开展演练，不断完善应急预案。(7) 太仓市水处理有限责任公司应与上海市水务部门建立良好的互动关系，充分利用上海市53、己建的河口咸潮自动监测站网，为太仓市人民提供安全的饮用水源。(8)加强水资源的节约和保护、全面建设节水型社会。(9)建议江苏、上海统筹考虑长江口边滩水库链的水源保护范围，加快制定长江口水源保护条例。4.4.2太仓市环保局的预审意见太仓市水利局委托长江水资源保护科学研究所编制的太仓市应急水源地工程环境影响报告书(报批稿（以下简称“报告书”）收悉。经我局预审，意见如下：一、根据报告书评价结论，该项目符合苏州港太仓港区总体布局规划，为保障太仓市供水安全，我局同意在太仓市浏河口上游兴建边滩水库，建设太仓市应急水源地工程，工程主要内容由水库工程、取输水泵站工程和浏河口下游岸线整治工程组成，其中水库总库容54、为1751万m3，水库有效库容为1420万m 3，水库占用长江边滩约2.5km2、浏河口下游圈围面积达45公顷。二、该项目的环境保护要求、污染防治措施和排放标准可按报告书要求执行。三、建设单位在工程设计、建设和管理中，须逐项落实报告书中提出的各项污染防治、生态恢复措施，在建设过程中须严格执行环保“三同时”制度，并重点做好以下工作：1、加强施工期环境管理做到规范施工、文明施工，以减少对周围环境的影响。施工期陆域产生含油污水须经预处理后与生活污水一并接入浏河镇污水厂处理。施工船舶油污水、生活污水须委托有资质单位收集处理，禁止向长江水体排放。2、认真制订和严格实施施工方案，项目围堤吹填、采砂作业、桩55、基施工须采用先进的作业设备和作业方式，将水质污染范围减少到最小；合理安排施工作业时间，水上施工须尽可能避开长江口水生生物的繁殖期，以减少渔业资源的损失。加强同渔政部门的协作，密切关注长江珍稀水生生物的动态，采取有效措施将项目施工过程对其的影响减少到最小程度。3、采取可靠措施杜绝船舶污水的事故性排放，在作业区水域设立水质监控点，与有关方共同制订船舶污水事故性排放的报警和应急预案，确保陈行水库取水口、墅沟水闸引水口水质不受影响。4、施工期须选用低噪声施工机械和作业工艺，并采取有效降噪措施，并合理安排施工作业时间，尽量减少夜间作业。5、施工期及运营期产坐的生活垃圾、建筑垃圾等固废应纳入当地固废处理系56、统进行妥善处理处置，不得向环境排放，防止产生二次污染。四、落实报告书提出的生态修复、补偿措施，以弥补本工程带来的生态影响。五、按有关法律法规要求划定水源地一级、二级保护区和准保护区，并设置明显标志；严格执行报告书提出的污染控制及过往船舶的事故风险防范，制定应急预案、建立完善的水质监测监控制度确保水源地供水安全。六、项目的性质、规模、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新申报审批。以上意见请上级环保部门审核。4.4.3江苏省环保厅的批复意见太仓市水利局：你单位报批的太仓市应急水源地工程环境影响报告书（以下简称报告书）、省环境工程咨询中心对该报告书的技术评估意见及太仓市环保局57、的预审意见均悉。经研究，批复如下：一、根据报告书的结论、省环境工程咨询中心技术评估意见及太仓市环保局的预审意见，从环保角度考虑，同意按报告书所述内容建设该项目。二、同意太仓市环保局的预审意见。你单位在工程设计、建设和管理中须落实预审意见和报告书中提出的各项环保要求，确保各项污染物达标排放，并注重做好以下工作：（一）制定施工环境保护手册，实施施工期环境监督管理，全面落实报告书提出的各项污染防治和生态保护措施，以减缓工程建设对环境的影响。（二）合理制定施工计划，水下施工应于枯水季节进行，并避开鱼类产卵繁殖洄游期，选用对水环境影响小的施工船舶和施工方式，应采取有效措施保护水生动物。（三）落实报告书中58、提出的施工期和营运期各类废水的处理措施。生产、生活废水经有效处理后接入浏河镇污水处理厂集中处理，船舶废水按海事部门有关规定处理。（四）采取有效措施控制施工期物料装卸、运输、堆场及混凝土拌和等过程中的扬尘和废气污染。（五）选用低噪声设备，合理布置高噪声设备施工作业和施工场地，采取有效隔声降噪措施。取输水泵站厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准( GB12348-2008)2类标准。工程施工噪声控制执行建筑施工场界噪声限值( GB12523-90)。（六）选用合理的水库取水调度方式，库内采取有效的水生生态保护措施，防止库区水体发生盲营养化。水库运行前对库区底泥进行清淤；运营期应加强库区底泥监测59、工作并定期清淤。（七）制定并落实事故风险防范措施和应急处理预案，并与上下游码头及相关企业、当地政府应急预案相衔接，杜绝污染事故。（八）制订完善的水源地日常水质监控和管理制度，在水源地二级保护区东、西边界设置自动监测仪器，对源水水质进行在线监测，特别要加强对有机毒物的监测。（九）报请太仓市人民政府划定本项目饮用水源地保护区，并设立标志牌。严格执行水源地一、二级保护区环境保护相关规定，制定区域环境综合整治方案。保护区内不得新建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已有的项目必须进行全面清理、搬迁或关闭；浏河沿线各类废水须全部接入污水处理厂集中处理达标后排放，合理调度浏河闸开闸排污的时间及方式；太仓港60、区应严格执行水源地保护的相关法律法规，提高建设项目准入条件，优化港区产业结构、工业布局和发展规模。（十）落实报告书提出的生态修复、补偿措施。三、该项目竣工须报我厅，并向我厅中办项目竣工环保验收手续。四、本项目建成后，污染物年排放总量指标初步核定为：（一）水污染物（接管考核量）：废水量1401.6吨、COD0.5606吨、氨氮0.0491吨；（二）固体废物：零排放。五、本工程建设期间的现场环境监督管理由太仓市环保局负责。省环境监察总队负责不定朝抽查。六、本批复自批准之日起有效期5年。本工程5年后方开工建设或工程建设的性质、规模、地点或者采用的生产工艺等发生重大变化的，建设单位须重新报批该工程环境61、影响评价文件。七、在本工程环保验收前，建设单位须每半年向我厅上报一次工程进展情况，主要包括工程所处的阶段、预计竣工时间、是否申请验收（监测）及其它等。上述内容请发送至省环保厅开发处邮箱（wyj）。5. 环保措施落实情况5.1调查方法与调查内容 太仓市应急水源地工程环境保护措施落实情况调查以现场查勘、核实有关档案资料文件内容为主，通过向施工单位、工程监理单位和当地公众发放调查问卷，走访部分当地群众等方式，详细调查调查环境影响报告书及其批复和工程设计中提出的环境保护措施的落实情况，环保设计变更情况，并逐一对照核实。5.1.1 调查方法本工程环境保护措施落实情况调查具体采取了以下几种方法：（1）工程62、建设现场调查本次验收调查人员对太仓市应急水源地工程现场进行调查，主要调查内容：围堤工程、泵站工程、环境敏感目标和环境保护措施的落实情况、工程取土区及弃土区的恢复情况和效果、施工迹地恢复效果等。通过现场调查，得以掌握施工结束后环境保护措施落实情况的第一手资料。（2）通过工程建设管理部门及地方政府有关部门了解情况和搜集资料太仓市应急水源地工程的项目法人是太仓市水处理有限责任公司。工程建设范围为太仓市浏河镇原东海村长江边滩，南临浏河，东靠长江。本次调查主要在太仓市水利局协助下了解工程情况和收集工程资料。（3）现场公众调查调查走访与太仓市应急水源地工程环境影响相关的人群、单位和社会团体调查；对完工后环63、境恢复状况进行检查，对发现的环境问题处理进行现场监督。通过向施工单位和环境监理单位了解情况，查阅环境监理报告，可以清楚地了解施工期的环境保护措施落实情况。由于工程施工单位和环境监理单位施工结束后已撤离工地，因此无法进行当面座谈。调查单位事先设定了调查表，采用电子邮件的方式对环境保护措施落实情况进行了调查。5.1.2 调查内容本次验收调查重点调查内容分三个方面：（1）重点调查工程施工期间的生产、生活废水处理措施，环境空气质量保护措施，噪声控制措施，垃圾、弃渣等固体废物处理措施等各项环保措施的落实情况。重点调查环保措施的设计与变更情况，尤其是说明与报告书和批复意见有无变化。（2）对于工程的水环境、64、生态环境、声环境影响方面，重点调查取水口水质保护措施、水库水质保护措施、陆生植被恢复与重建、库区生态恢复和库外生态放流以及取输水泵房噪声保护措施执行情况。（3）对于应急水源地风险防范措施和应急源执行情况以及工程环境管理计划执行情况。5.2 环保措施落实情况对照根据调查结果，本项目在环境影响评价文件和环保设计文件中提出的环境保护措施在工程施工期和运行初期已基本落实。环保措施实际落实情况对照见表表5.2-1 环保措施执行情况 阶段项目环评文件及初步设计中的环保措施环保措施落实情况施工期水环境（1）施工水域悬浮物取砂采用新型环保设备，如铰吸式挖泥船，尽量减轻取砂对河床质的扰动，减轻悬浮物对水生生物生65、境的影响。运砂船装载适量，防止外溢。水库南侧围堤和整治工程堤防离墅沟水闸较近，堤芯吹填时溢水口设置尽可能地远离墅沟水闸，同时尽量选择在落潮期吹填，另外其迎水面施工可尽量选择在其不引水的时候进行，以减轻对墅沟水闸所引水质的影响。整治工程吹填过程中，设置1个溢流口，溢流口外设泥沙沉淀池。(2)施工营地含油污水陆上机械设备养护冲洗产生的含油污水，经临时设置的隔油池隔油和沉淀后，污水纳入到浏河镇污水管网，由浏河污水处理厂处理。(3)砼拌和冲洗废水采用中和沉淀处理，处理后用于洒水降尘。无废水排放。在地形条件合适的地方设一个矩形处理池，尺寸为2m（长）1m（宽）1.5m（高）。污水蓄满水池后加酸中和，再经66、整晚的沉淀后，上清液用于施工区的洒水降尘，弃泥总量较小，可以用于回填。(4)施工营地生活污水本项目陆域生活污水中的食堂含油污水经隔油池预处理达到纳管标准后与其它一般生活污水一道纳入浏河镇污水管网，最终由浏河污水处理厂处理达标排放。(5)船舶生活污水和含油污水船舶生活污水和含油污水由具有资质的太仓万事达船务贸易有限公司定期收集处理。(6)其它措施水泥、黄砂、石灰类建筑材料集中堆放，并采取防雨措施。整治工程吹填尾水利用吹填区储水塘将尾水静止存放一段时间后排放。（1）施工水域悬浮物项目实施时取砂采用新型环保设备，减轻了取砂对河床质的扰动，减轻了悬浮物对水生生物生境的影响。运砂船装载适量，无外溢。水库67、南侧围堤离墅沟水闸较近，堤芯吹填时溢水口远离墅沟水闸，施工时间选择在落潮期吹填，另外其迎水面施工选择在其不引水的时候进行，以减轻对墅沟水闸所引水质的影响。项目整治工程取消。(2)施工营地含油污水项目施工时陆上机械设备养护冲洗产生的含油污水，经临时设置的隔油池隔油和沉淀后，污水纳入到浏河镇污水管网，由浏河污水处理厂处理。(3)砼拌和冲洗废水项目施工时砼拌和冲洗废水采用中和沉淀处理，处理后用于洒水降尘。无废水排放。在施工地设一个矩形处理池，尺寸为2m（长）1m（宽）1.5m（高）。污水蓄满水池后加酸中和，再经整晚的沉淀后，上清液用于施工区的洒水降尘，弃泥总量较小，可以用于回填。(4)施工营地生活污68、水项目施工过程中陆域生活污水中的食堂含油污水经隔油池预处理达到纳管标准后与其它一般生活污水一道纳入浏河镇污水管网，最终由浏河污水处理厂处理达标排放。(5)船舶生活污水和含油污水项目施工过程中船舶生活污水和含油污水由太仓万事达船务贸易有限公司定期收集处理。(6)其它措施项目施工过程中水泥、黄砂、石灰类建筑材料集中堆放，并采取了防雨措施。项目整治工程取消。生态环境(l)优化工艺，减轻水生态破坏在项目设计和施工中，采取生态系统优先管理和持续发展的有效措施，将不可避免的影响和不可逆转的变化控制在最小范围内。管理部门应加强管理将施工时间尽量缩短，施工影响范围尽量缩小。施工中尽量采取先进工艺，打桩施工宜选69、在枯水期为宜，应选用SS产生量较小的机械，防止施工产生的SS对长江水质的影响，控制施工污染物的排放，减少水体中悬浮物质的含量。定期检查施工机械的运行情况，避免产生机械漏油，减少石油类对于水质的影响。施工期间噪音主要来自施工船舶及各种施工机械作业噪声，其中以打桩噪声为最大，打桩设备尽量增加防护筒，打桩在防护筒内进行，打桩噪声传入水域的能量很有限，减少对水生生物的直接危害。(2)加强同渔政部门的协作，加强对珍稀动物的渔业资源保护为确保拟建工程作业期间不影响水生珍稀动物的正常活动，可以请渔政人员或者有经验的渔民进行现场巡视，如发现有中华鲟或鱼群经过时，立即发出信号，及时中断作业，保证其顺利通过。如有70、其它异常，应及时邀请有关专家前往指导，避免对珍稀动物的直接伤害。(3)合理布设施工时间在施工期内应尽可能避开长江口水生生物的繁殖期，以减少渔业资源的损失，即在38月期间，应减少打桩和围堰的施工强度，在该季节正是底栖生物产卵期间，也是中华鲟幼鱼降海季节，特别是6月上旬到6月中旬蟹苗上溯季节，应减少施工强度，以减少渔业资源的损失，尽量选择在11月次年2月施工。(l)优化工艺，减轻水生态破坏项目施工过程中，采取了生态系统优先管理和持续发展的有效措施，将不可避免的影响和不可逆转的变化控制在最小范围内。管理部门加强管理，施工时间缩短，施工影响范围缩小。施工中采取先进工艺，打桩施工宜选在枯水期为宜，应选用71、SS产生量较小的机械，防止施工产生的SS对长江水质的影响，控制施工污染物的排放，减少水体中悬浮物质的含量。定期检查施工机械的运行情况，避免产生机械漏油，减少石油类对于水质的影响。施工期间噪音主要来自施工船舶及各种施工机械作业噪声，其中以打桩噪声为最大，打桩设备增加了防护筒，打桩在防护筒内进行，打桩噪声传入水域的能量很有限，减少对水生生物的直接危害。(2) 项目施工过程中，加强同渔政部门的协作，加强对珍稀动物的渔业资源保护。为确保项目施工作业期间不影响水生珍稀动物的正常活动，邀请了渔政人员或者有经验的渔民进行现场巡视，如发现有中华鲟或鱼群经过时，立即发出信号，及时中断作业，保证其顺利通过。施工期72、间无其它异常情况。(3)合理布设施工时间项目施工期避开了长江口水生生物的繁殖期，以减少渔业资源的损失，即在38月期间，减少了打桩和围堰的施工强度，在该季节正是底栖生物产卵期间，也是中华鲟幼鱼降海季节，特别是6月上旬到6月中旬蟹苗上溯季节，减少了施工强度，以减少渔业资源的损失，施工期大部分时间选择在11月次年2月施工。大气环境(1)扬尘和粉尘的削减与控制1)砂石料、水泥等施工材料的装卸、堆放和加工应选择合适的地点，堆放远离居民点。2)砂石净料特别是细骨料应避免露天堆放。骨料堆积选坡角度不宜过大，并适当加湿，防止骨料被风吹散，使骨料表面附着水膜，起到在砼搅拌机进料层和贮料层能粘附水泥颗粒的作用。373、)在水泥等细颗粒材料运输宜采用密封罐车。采用敞篷车运输，应用篷布遮盖。装御、堆放中应防止多尘物料流散。 4)施工场地必须布置专门清洗运输车辆的设施。5)制定严格的洒水降尘制度（定时、定点、定人），配备洒水车，并配备专人清扫场地和施工道路，干旱、多风季节每天洒水不少于两次，减少扬尘对施工人员和附近植被的危害。(2)废气的削减与控制。1)加强车辆的维修和保养，特别是经常检查汽车的密封元件进气、排气系统是否工作正常，以减少汽、柴油的泄露，保证系统畅通。2)禁止施工机械超负荷工作，减少尾气排放。3)选用施工用车时，要求选用结构先进、能耗低的车型，这样车辆在运行时产生的污染物较少。总之，采用先进的施工工74、艺，选用符合国家有关卫生标准的施工机械、运输工具和燃料，尽量降低大气污染物的排放。(1)扬尘和粉尘的削减与控制1)砂石料、水泥等施工材料的装卸、堆放和加工选择在居民区下风向，且堆放远离居民点。2)砂石净料特别是细骨料采用了防尘网遮盖，避免露天堆放。骨料堆积在平地堆放，并适当加湿，防止骨料被风吹散。3)在水泥等细颗粒材料运输多采用密封罐车。采用敞篷车运输，采用了篷布遮盖。装御、堆放中采用了防止多尘物料流散的措施。 4)施工场地布置了专门清洗运输车辆的设施。5)制定了严格的洒水降尘制度，每天洒水降尘不少于3次，配备洒水车，并配备专人清扫场地和施工道路，干旱、多风季节每天洒水不少于三次。 (2)废气75、的削减与控制。对施工车辆进行定期维修和保养，采用先进的施工工艺，选用符合国家有关卫生标准的施工机械、运输工具和燃料。声环境(1)选取符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的维修、保养工作，使其始终保持正常运行。对振动较大的机械设备采取减振降噪措施。(2)采用先进的施工工艺和方法，防止产生高噪声、高振动。(3)施工布置合理，噪声大的机械设备布置远离居民点。必要时设置隔声屏障。(4)为保护附近居民的正常工作、生活次序，加强对噪声源的控制，施工场地严格执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)要求，同时施工现场应严格控制施工时间，在22:00-6：00时段禁止高噪声作业。特殊情况76、需连续作业的，应尽量采取降噪措施。(5)施工车辆在经过原东海村敏感点附近时，适当降低车速，禁止大声鸣笛，减少噪声污染。(6)加强劳动保护，每人每天工作时间不多于6h，高噪声岗位的施工作业人员配发耳塞、耳罩等噪声防护用具。(1)对振动较大的机械设备采取了减振降噪措施。(2)采用先进的施工工艺和方法。(3)施工布置合理，噪声大的机械设备布置远离居民点。(4) 夜间22：00至次日6:00时段禁止城区段施工。(5)施工车辆在经过项目敏感点附近时，降低车速，禁止大声鸣笛，减少噪声污染。(6)加强劳动保护，每人每天工作时间不多于6h，高噪声岗位的施工作业人员配发耳塞、耳罩等噪声防护用具。固废(1)施工弃77、土应及时运往规划指定地点，不得任意堆放。(2)运输过程中应注意土石的覆盖和密封，避免漏洒，不得车轮带泥行驶，加强车辆的清洗。(3)施工队伍的生活垃圾和零星建筑垃圾实行袋装化，统一收集处理。在施工区设置垃圾箱、杂物停滞区和卫生责任区，确定责任人定期清除。(4)临建基地的少量废油（矿物油和植物油）由具有资质的单位接收处理。(5)施工船舶残油和含油固废由太仓万事达船务贸易有限公司定期收集和处理。(6)加强施工人员的管理，禁止将固体废物丢弃水域。(7)施工期间产生的生活垃圾集中收集后，交由浏河镇环境卫生管理部门处理。(1)施工弃土应及时运往指定地点。(2)运输过程中土石的覆盖和密封，加强了车辆的清洗。78、(3)施工队伍的生活垃圾和零星建筑垃圾实行袋装化，统一收集处理，定期清除。(4)临建基地的少量废油（矿物油和植物油）由具有资质的单位接收处理。(5)施工船舶残油和含油固废由太仓万事达船务贸易有限公司定期收集和处理。(6)施工人员，禁止将固体废物丢弃水域。(7)施工期间产生的生活垃圾集中收集后，交由浏河镇环境卫生管理部门处理。人群健康(1)施工进场前，应对施工区各类传染源与污染物地进行卫生清理。(2)施工人员进场前应进行卫生检疫，严重传染病患者不得进入施工区。为建设项目的施工人员建立定期体检制度。体检应委托有资质的医疗卫生机构。(3)施工生活区、办公区环境卫生防疫应包括定期防疫、消毒，建立疫情报79、告和环境卫生监督制度，防止自然疫源性疾病、介水传染病、虫媒传染病等疾病暴发流行。施工区发生疫情时，应保护和控制发病现场，立即向卫生防疫部门报告，并对邻近居民采取卫生防疫措施。(4)加强施工区饮食卫生管理。食堂工作人员必须持有健康证明，对施工区食堂进行定期卫生检查。(5)加强人群健康宣传。采取发放宣传手册、黑板报的多种形式，宣传各种疾病防治知识，提高施工人员的卫生知识和自身健康保护意识。(1)施工进场前，对施工区各类传染源与污染物地进行卫生清理。(2)施工人员进场前进行卫生检疫，严重传染病患者不得进入施工区。 (3)施工生活区、办公区环境卫生防疫应包括定期防疫、消毒，建立疫情报告和环境卫生监督制80、度，防止自然疫源性疾病、介水传染病、虫媒传染病等疾病暴发流行。施工区发生疫情时，应保护和控制发病现场，立即向卫生防疫部门报告，并对邻近居民采取卫生防疫措施。(4)加强施工区饮食卫生管理。食堂工作人员必须持有健康证明，对施工区食堂进行定期卫生检查。(5)加强人群健康宣传。采取发放宣传手册、黑板报的多种形式，宣传各种疾病防治知识，提高施工人员的卫生知识和自身健康保护意识。运营期水环境取水口水质保护措施：(1)依法划分拟建取水口水源保护区范围；(2)及时制定太仓市应急水源地保护条例；(3)太仓市应急水源地环境协调管理；(4)加强上下游码头装卸区和航运船舶污染管理；(5)沿江污水处理厂（点源）排放达标81、；(6)加强面源控制，减少支流入江负荷；(7)加强流域污染源管理；(8)咸潮入侵控制。水库水质保护措施：(1)内源性污染的控制；(2)构建良好的水生生态系统；(3)加强水质和水生态监测；(4)河口蓄淡避咸水库之间加强技术沟通和交流；(5)水库富营养化的应急处理措施；（6）生活污水处理措施及纳管。取水口水质保护措施：(1)已落实取水口水源保护区；(2)太仓市应急水源地已列入江苏省生态红线；(3)太仓市应急水源地环境协调管理；(4)已按照国家相关规定以及当地海事局的管理要求对上下游码头装卸区和航运船舶进行管理；(5)沿江污水处理厂（点源）排放达标；(6)加强面源控制，减少支流入江负荷；(7)加强流82、域污染源管理；(8)保持与水文气象部门的紧密联系和密切关注三峡水库等上游水利工程的下泄量。水库水质保护措施：（1）库底清淤；（2）适量增殖放流，以鲢鱼、鳙鱼为主，同时，可投入田螺、河蚌；（3）已建立水质和生态监测系统；（4）与周边水库定期进行技术沟通和交流；（5）已制定太仓应急水源地应急预案；（6）生活污水处理措施处理后接管至浏河污水处理厂。生态环境(l)陆生植被恢复与重建(2)库区生态恢复和库外生态放流(3)取水口设计时防止鱼类误进入设备中(4)加强对野生动物保护宣教力度(l)工程周边陆生植被已恢复与重建(2)库区已完成生态恢复和每年定期库外生态放流(3)取水口已按照设计防止鱼类误进入设备中83、(4)通过宣传增强对野生动物保护声环境在取输水泵房的设计中，将泵房与值班室隔开，泵房尽量远离人员较集中的地方，办公室窗户宣采用双层隔声玻璃窗，以减小泵房噪声对工作人员的噪声影向。由于机泵启动时噪声较大，为减小泵房噪声影响，应采取如下控制措施：泵房应采取隔声、吸声处理，减小噪声外逸；在产品选型中应选用振动小、噪声低的低转速型机泵，并对机泵基础采取隔振处理，泵进出口两端安装挠性橡皮接头等。根据泵站的平面布置，结台景观和泵站绿化的需要，在泵房外以及泵站边界处尽可能增加绿化面积，以降低噪声对环境的影响。泵站的设备运行噪声，设备合理布局；泵机组安装基础隔振；选用低噪水泵；采用隔振弹性安装，避免与墙面的刚84、性连接；泵房隔声处理；根据泵房正常运营过程中，边界噪声监测结果表明昼间、夜间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准，昼间65分贝，夜间55分贝。环境监测管理制定详细的环境保护措施与监督管理计划，落实环境保护投资。已制定详细的环境保护措施与监督管理计划，已落实环境保护投资。5.3 环境影响报告书重点批复意见落实情况调查表5.3-1 环境影响报告书批复要求及措施落实情况序号太仓市环保局对环评预审要求及措施落实情况调查1加强施工期环境管理做到规范施工、文明施工，以减少对周围环境的影响。施工期陆域产生含油污水须经预处理后与生活污水一并接入浏河镇污水厂处理。施工船舶油污85、水、生活污水须委托有资质单位收集处理，禁止向长江水体排放。施工期陆域产生含油污水经预处理后与生活污水一并接入浏河镇污水厂处理。施工船舶油污水、生活污水委托太仓万事达船务贸易有限公司收集处理。2认真制订和严格实施施工方案，项目围堤吹填、采砂作业、桩基施工须采用先进的作业设备和作业方式，将水质污染范围减少到最小；合理安排施工作业时间，水上施工须尽可能避开长江口水生生物的繁殖期，以减少渔业资源的损失。加强同渔政部门的协作，密切关注长江珍稀水生生物的动态，采取有效措施将项目施工过程对其的影响减少到最小程度。项目围堤吹填、采砂作业、桩基施工采用先进的作业设备和作业方式；水上施工大部分时间选择在11月次年86、2月施工，避开长江口水生生物的繁殖期，以减少渔业资源的损失。加强了同渔政部门的协作，密切关注长江珍稀水生生物的动态，采取有效措施将项目施工过程对其的影响减少到最小程度。3采取可靠措施杜绝船舶污水的事故性排放，在作业区水域设立水质监控点，与有关方共同制订船舶污水事故性排放的报警和应急预案，确保陈行水库取水口、墅沟水闸引水口水质不受影响。施工时采取可靠措施杜绝船舶污水的事故性排放，在作业区水域设立水质监控点，与有关方共同制订船舶污水事故性排放的报警和应急预案，确保陈行水库取水口、墅沟水闸引水口水质不受影响。4施工期须选用低噪声施工机械和作业工艺，并采取有效降噪措施，并合理安排施工作业时间，尽量减少87、夜间作业。施工期选用低噪声施工机械和作业工艺，并采取有效降噪措施，并合理安排施工作业时间，夜间22：00至次日6:00时段禁止城区段施工。5施工期及运营期产坐的生活垃圾、建筑垃圾等固废应纳入当地固废处理系统进行妥善处理处置，不得向环境排放，防止产生二次污染。施工队伍的生活垃圾和零星建筑垃圾实行袋装化，统一收集处理，定期清除。6落实报告书提出的生态修复、补偿措施，以弥补本工程带来的生态影响。已落实报告书提出的生态修复、补偿措施。7按有关法律法规要求划定水源地一级、二级保护区和准保护区，并设置明显标志；严格执行报告书提出的污染控制及过往船舶的事故风险防范，制定应急预案、建立完善的水质监测监控制度确88、保水源地供水安全。已落实取水口水源保护区的划定；太仓市应急水源地已列入江苏省生态红线保护区；已制定应急水源地应急预案序号省环境保护厅对环评批复要求及措施落实情况调查1制定施工环境保护手册，实施施工期环境监督管理，全面落实报告书提出的各项污染防治和生态保护措施，以减缓工程建设对环境的影响。已制定施工期环境保护手册，实施施工期环境监督管理，全面落实报告书提出的各项污染防治和生态保护措施，以减缓工程建设对环境的影响。2合理制定施工计划，水下施工应于枯水季节进行，并避开鱼类产卵繁殖洄游期，选用对水环境影响小的施工船舶和施工方式，应采取有效措施保护水生动物。施工期大部分时间选择在11月次年2月施工，避开89、了鱼类产卵繁殖洄游期，选用了对水环境影响小的施工船舶和施工方式，采取有效措施保护水生动物。3落实报告书中提出的施工期和营运期各类废水的处理措施。生产、生活废水经有效处理后接入浏河镇污水处理厂集中处理，船舶废水按海事部门有关规定处理。已落实报告书中提出的施工期和营运期各类废水的处理措施。生产、生活废水经有效处理后接入浏河镇污水处理厂集中处理，船舶废水按海事部门有关规定处理。4采取有效措施控制施工期物料装卸、运输、堆场及混凝土拌和等过程中的扬尘和废气污染。施工工区范围内和进入工区道路路段定期打扫，防止路面积尘并适时进行洒水，控制烟尘与粉尘污染。5选用低噪声设备，合理布置高噪声设备施工作业和施工场地90、，采取有效隔声降噪措施。取输水泵站厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准( GB12348-2008)2类标准。工程施工噪声控制执行建筑施工场界噪声限值( GB12523-90)。为了防止噪音扰民采取综合治理措施，机械设备振动声音较大的，加设消音罩或消声管，最大可能减少噪声的影响；以液压工具代替气压冲击工具，合理安排施工计划，规定噪声大、冲击性强并伴有强烈振动的活动安排在白天进行。取输水泵站厂界达标。6选用合理的水库取水调度方式，库内采取有效的水生生态保护措施，防止库区水体发生盲营养化。水库运行前对库区底泥进行清淤；运营期应加强库区底泥监测工作并定期清淤。制订了合理的水库取水调度方式，库内采91、取有效的水生生态保护措施，防止库区水体发生盲营养化。已对水库区底泥进行清淤；运营期应加强库区底泥监测工作并定期清淤。7制定并落实事故风险防范措施和应急处理预案，并与上下游码头及相关企业、当地政府应急预案相衔接，杜绝污染事故。已制定应急水源地应急预案。8制订完善的水源地日常水质监控和管理制度，在水源地二级保护区东、西边界设置自动监测仪器，对源水水质进行在线监测，特别要加强对有机毒物的监测。已制订完善的水源地日常水质监控和管理制度，项目已设置自动监测仪器，对源水水质进行在线监测，特别要加强对有机毒物的监测。9报请太仓市人民政府划定本项目饮用水源地保护区，并设立标志牌。严格执行水源地一、二级保护区环92、境保护相关规定，制定区域环境综合整治方案。保护区内不得新建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已有的项目必须进行全面清理、搬迁或关闭；浏河沿线各类废水须全部接入污水处理厂集中处理达标后排放，合理调度浏河闸开闸排污的时间及方式；太仓港区应严格执行水源地保护的相关法律法规，提高建设项目准入条件，优化港区产业结构、工业布局和发展规模。太仓市人民政府已划定本项目饮用水源地保护区，并设立标志牌。严格执行水源地一、二级保护区环境保护相关规定，制定区域环境综合整治方案。保护区内不得新建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已有的项目必须进行全面清理、搬迁或关闭；浏河沿线各类废水须全部接入污水处理厂集中处理达标93、后排放，合理调度浏河闸开闸排污的时间及方式；太仓港区严格执行水源地保护的相关法律法规，提高建设项目准入条件，优化港区产业结构、工业布局和发展规模。10落实报告书提出的生态修复、补偿措施。已落实报告书提出的生态修复、补偿措施。11本项目建成后，污染物年排放总量指标初步核定为：（一）水污染物（接管考核量）：废水量1401.6吨、COD0.5606吨、氨氮0.0491吨；（二）固体废弃物：零排放。本项目建成后，生活污水接入浏河污水处理厂，接管考核量：废水量1401.6吨、COD0.5606吨、氨氮0.0491吨，其排放总量纳入浏河污水处理厂总量，不单独计；固体废弃物由环卫部门定期清理，实现零排放。194、2本工程建设期间的现场环境监督管理由太仓市环保局负责。省环境监察总队负责不定朝抽查。本工程建设期间严格执行相关环保要求，且未接到群众举报。13本批复自批准之日起有效期5年。本工程5年后方开工建设或工程建设的性质、规模、地点或者采用的生产工艺等发生重大变化的，建设单位须重新报批该工程环境影响评价文件。本工程开工日期为2010年10月28日，且建设或工程建设的性质、规模、地点或者采用的生产工艺等未发生重大变化。14在本工程环保验收前，建设单位须每半年向我厅上报一次工程进展情况，主要包括工程所处的阶段、预计竣工时间、是否申请验收（监测）及其它等。上述内容请发送至省环保厅开发处邮箱（wyj）。在本工程95、环保验收前，建设单位未向省环保厅上报工程进展情况，工程主要工作进度见本报告“3.工程概况”中相关内容。6.环境影响调查与分析6.1环境空气影响调查6.1.1废气监测点位及监测因子监测点设1点，位于第三水水厂。监测点位布设具体见表6-1。表6-1 环境空气质量现监测布点表编号监测点位置方位与项目距离监测项目环境功能G1第三水水厂W100mSO2、NO2、PM10二类区6.1.2监测结果与评价监测结果见表6-2。从监测结果可以看出，项目周边SO2、NO2、PM10满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。表6-2 监测点位大气监测与评价 单位：mg/m3监测结果监测监测监测日期项目时96、间2016/5/202016/5/212016/5/222016/5/232016/5/242016/5/252016/5/26二氧化硫2:000.0230.0130.0170.0250.0390.0220.0318:000.0250.0220.0260.0330.0330.0290.02714:000.0240.0220.020.0390.0310.0330.0320:000.0240.0170.0210.0340.0280.0270.022日均值-0.0240.0190.0210.0330.0330.0280.028二氧化氮2:000.0130.0110.0230.0330.0370.0597、40.1098:000.010.0120.0270.0280.0380.0890.06414:000.0240.0140.020.070.0320.070.06620:000.0090.0070.0350.0670.0820.1030.023日均值-0.0140.0110.0260.050.0470.0790.066可吸入颗粒物2:000.0190.0180.0160.0540.0870.0810.0488:000.0180.0170.0410.0570.0510.1030.05914:000.0180.0110.0620.0620.0620.0670.08320:000.0260.0030.98、0510.0760.0620.0630.053日均值-0.020.0120.0430.0620.0660.0790.061监测结果监测监测监测日期项目时间2016/5/202016/5/212016/5/222016/5/232016/5/242016/5/252016/5/26二氧化硫2:000.0230.0130.0170.0250.0390.0220.0318:000.0250.0220.0260.0330.0330.0290.02714:000.0240.0220.020.0390.0310.0330.0320:000.0240.0170.0210.0340.0280.0270.02299、日均值-0.0240.0190.0210.0330.0330.0280.028二氧化氮2:000.0130.0110.0230.0330.0370.0540.1098:000.010.0120.0270.0280.0380.0890.06414:000.0240.0140.020.070.0320.070.06620:000.0090.0070.0350.0670.0820.1030.023日均值-0.0140.0110.0260.050.0470.0790.066可吸入颗粒物2:000.0190.0180.0160.0540.0870.0810.0488:000.0180.0170.0410100、.0570.0510.1030.05914:000.0180.0110.0620.0620.0620.0670.08320:000.0260.0030.0510.0760.0620.0630.053日均值-0.020.0120.0430.0620.0660.0790.0616.2水环境影响调查6.2.1地表水监测点位及监测因子对照工程环评报告中水环境监测情况，本次验收调查在调查范围共设4个监测断面，W1W4监测因子包括基本项目：水温、pH、ss、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、总磷、总氮、氨氮、挥发酚、石油类、粪大肠菌群、硫化物。W1监测因子包括补充项目：铁、锰、氯化物、硝酸盐、101、硫酸盐；特定项目及有机氯农药：邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二（2一乙基已基）酯、七氯、艾氏剂、B-BHC、4，4-DDT和硫丹硫酸盐。监测断面见表6-3。表6-3 水质监测断面布置河流名称断面编号断面位置基本项目补充项目特定项目及有机氯农药长江W1取水口水温、pH、ss、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、总磷、总氮、氨氮、挥发酚、石油类、粪大肠菌群、硫化物铁、锰、氯化物、硝酸盐、硫酸盐邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二（2一乙基已基）酯、七氯、艾氏剂、B-BHC、4，4-DDT和硫丹硫酸盐W2水库中心区周围水体W3随塘河W4墅沟河W1断面引用太仓市环境监测站地表水1月至6月每月月初监测102、数据。W2、W3和W4断面连续采样3天，每天1次。6.2.2监测结果与评价地表水水质监测结果见表6-4、表6-5、表6-6。表6-4 W1断面基本项目和补充项目监测监 测项 目点位日期pH溶解氧化学需氧量高锰酸盐指数生化需氧量氨氮总磷石油类长江取水口（W1)2016-1月4日7.56.6103.11.70.140.07ND2016-2月1日7.89.3102.51.60.170.09ND2016-3月1日8.19.11821.30.150.07ND2016-4月5日7.79.6132.42.10.170.03ND2016-5月3日7.97.7163.31.10.130.06ND2016-6月1103、日8.27.581.91.40.070.07ND检出限/0.01标准6-95204610.20.05日期铁锰粪大肠菌群硫化物挥发酚氯化物硫酸盐硝酸盐2016-1月4日0.28ND200NDND4.8311.742016-2月1日0.280.005170NDND14.332.81.712016-3月1日0.12ND170NDND13.330.91.642016-4月5日0.04ND330NDND23.243.40.432016-5月3日0.19ND940NDND12.230.71.612016-6月1日0.080.005790NDND18.540.60.56检出限/0.0010.020.0020104、.002/0.02标准0.30.1100000.20.00525025010备注1、ND表示未检出，石油类的检出限为0.01mg/L、硫化物的检出限为0.02mg/L、挥发酚的检出限为0.002mg/L、锰的检出限为0.001 mg/L。2、长江取水口数据引用太仓市环境监测站地表水监测数据。表6-5 W1断面特定项目及有机氯农药采样地点采样日期检测项目邻苯二甲酸二丁酯（g/L）邻苯二甲酸二（2-乙基已基）酯（g/L）七氯（g/L）艾氏剂（g/L）B-BH（g/L）4,4-DDT（g/L）硫丹硫酸盐（g/L）W1取水口(涨潮）2016/5/23ND3.9NDNDNDNDNDW1取水口(落潮）ND105、NDNDNDNDNDND标准38表6-6 W2-W4断面基本项目监测点位监测日期监 测 项 目pH溶解氧化学需氧量生化需氧量高锰酸盐指数氨氮总磷水库中心区2016-5-238.39.73111.61.90.070.042016-5-247.99.16102.11.90.080.032016-5-258.19.43101.81.50.140.05随塘河2016-5-238.88.442811.16.10.710.102016-5-247.57.052612.16.33.010.092016-5-258.68.563012.77.41.630.20墅沟河2016-5-237.76.78135.02106、.50.840.122016-5-247.25.25124.42.71.360.122016-5-257.14.66126.32.61.220.10标准6-95204610.2续上表监测点位监测日期监 测 项 目总氮硫化物挥发酚石油类粪大肠菌群水库中心区2016-5-230.880.03NDND6302016-5-240.90NDNDND1.81032016-5-250.800.02NDND5.4103随塘河2016-5-232.350.03NDND2.21032016-5-244.26NDNDND9.21032016-5-253.580.02NDND2.4105墅沟河2016-5-232.9107、70.05NDND9.21032016-5-243.42NDNDND9.21042016-5-253.190.03NDND2.4105检出限/0.020.0020.01/标准1.00.20.0050.0510000备注1、ND表示未检出，石油类的检出限为0.01mg/L、硫化物的检出限为0.02mg/L、挥发酚的检出限为0.002mg/L。 2、采样日期2016年5月23日-2016年5月25日。从监测结果可以看出，取水口、水库中心区断面水质满足水质基本项目满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，集中式生活饮用地表水水源地补充项目和特定项目满足地表水环境质量标准（GB3838-108、2002）中表2和表3的标准限值；随塘河断面中BOD、COD、高锰酸盐指数、氨氮、总氮、粪大肠菌群部分数据超标；墅沟河断面中COD、氨氮、总氮、粪大肠菌群部分数据超标。在原环评监测期内，取水口、水库中心区断面所监测的水质因子全部达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水标准；墅沟河水域除粪大肠菌群超标外，其它水质因子都满足地表水III类水标准；随塘河水域在参与评价的11个水质因子中，粪大肠菌群、COD、BOD和TP共4水质个因子超标，其它都达标。通过上述对比，项目取水口、水库中心、墅沟河建设前后周边水体水质基本无变化；随塘河周边氨氮和总磷指标波动较大，由于随塘河周边为农田，存在109、农业面源污染。6.3声环境影响调查6.3.1 声环境监测在项目取输水泵站和周边声环境敏感点布设噪声监测点，连续监测2天，每天昼间和夜间分别监测1次，监测点具体位置见表6-7。表6-7 噪声监测点位监测点位监测点位置离厂界距离监测项目环境功能N1取输水泵站厂界外1mLAeq3类N2项目西侧敏感点150m2类6.3.2监测结果与评价噪声监测结果详见表6-8。表6-8 噪声监测结果测量时间测点号测点位置等效声级dB(A)昼间夜间2016-5-23N1取输水泵站厂界外1米38.640.82016-5-2445.140.42016-5-23N2项目西侧敏感点厂界西侧150米46.040.42016-5-110、2445.041.1监测结果表明：取输水泵站厂界各监测点昼间、夜间噪声监测值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准。泵站周围敏感点昼夜噪声监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。6.4生态环境质量调查6.4.1 生态环境监测湿生植被调查采用样方法，选取典型植被带，随机调查1m1m的植被样方，测量其平均株高（精确到cm）、盖度(%)和密度（株/m2），具体测量方法依据河口生态学中湿地植被的监测方法。主要调查芦苇和蔗草两种忧势种。底栖动物：在水库工程区采用采泥器进行底栖动物取样，每个站位采5个样方，每个样方大小为0.05m2。所获样品用0.5m111、m网目尺寸的网筛淘洗，收集网筛中全部底栖动物，用70%酒精固定，带回实验室进行种类鉴定，并计数和称重（精确到0.001g）。密度和生物量单位分别换算成个m2和g/m2。在水库工程区中心区设置1采样断面S1，设1个底栖动物采样点。6.4.2监测结果与评价生态监测结果详见表6-9和表6-10。表6-9 底栖生物栖息密度和生物量监测结果样品编号项目密度（个/m2）生物量（g/m2）H16TCSY1001底栖生物28.800.91样方1河蚬40.04方格短沟蜷320.004样方2河蚬42.80方格短沟蜷320.004摇蚊科40.004苏氏尾鳃蚓40.004背角无齿蚌40.32样方3苏氏尾鳃蚓40.00112、4样方4摇蚊科80.04水丝蚓属40.004样方5苏氏尾鳃蚓40.004水丝蚓属40.004管水蚓属360.56表6-10 植被监测结果样品编号项目平均株高（cm）盖度（%）密度（株/m2）H16TCSY1001植被65.7449.7328样方芦苇68.7545.6722蔗草62.7353.8034监测结果表明，本项目建设前后水库工程区底栖生物的种类、密度和生物量未发生变化；植被平均株高和覆盖度较原环评低，原环评中于8月监测，本次监测于5月监测，植被密度都较原环评高，本工程建设完成后进行了植被恢复。本项目建设后，通过生态恢复等措施，项目所在地生态环境变化不大。6.5底质环境质量调查6.5.1 113、底质环境监测采样位置分别在水库中心区和取水口附近。具体位置见表6-11。表6-11 土壤质量现状监测点位采样点编号采 样地 点监测项目T1水库中心区Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、Ni、As、HgT2取水口附近监测因子：Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、Ni、As、Hg。监测频次：监测1天，每天监测1次。6.5.2监测结果与评价监测结果详见表6-12。表6-12 底质监测结果采样地点样品编号监测结果汞（mg/Kg）砷（mg/ Kg）铜（mg/ Kg）铅（mg/ Kg）镉（mg/ Kg）总铬（mg/ Kg）锌（mg/ Kg）镍（mg/ Kg）水库中心区T0523T10.0535.081034.20.0114、95542.411取水口附近T0523T20.0635.15209.80.106686.323标准0.151535350.290/9010040监测结果表明，本项目建设后水库工程区底质满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）中一级标准。项目建成后，通过对底泥清除后，水库工程区底质质量变好。7环境风险防范及应急措施调查与分析太仓应急水源地现为太仓市水处理有限责任公司太仓市第三水厂供水水源，太仓市水处理有限责任公司第三水水厂突发环境事件应急预案已于2015年7月20日备案。太仓市第三水厂现有环境风险应急能力情况如下：（1）应急组织机构 太仓市第三水厂已成立了紧急事故应急指挥机构，制定了初步115、的应急预案，配备了相应的人员，建立了一整套应急救援队伍，包括应急抢险组、治安组、抢险抢修组、监测组、安全救护组、引导疏散组、物资供应组、联络通讯组。（2）应急救援设施 太仓市第三水厂在化学品仓库、加药间、氯库、液氧站均配备了危险化学品防护器材、消防器材和应急堵漏器材，如灭火器、堵漏设施等。公司按照清污分流，雨污分流，规划建设给排水管网，严格实行清污分流和雨污分流。 太仓市第三水厂配备了必要的硬件设施设备，包括现场便利的设施设备以及紧急响应设施设备。现场工作人员配有专门的防护设施如防毒面具、安全眼镜、防护手套等，并配备了必要的应急事故处理物资。 太仓市第三水厂应急救援药品由外部配合的医院根据需要116、常备，并在事故发生后及时到场参与救援和提供。 （3）污染源监控系统及应急保障 太仓市第三水厂内部在化学品仓库设置巡检制度，每班工作人员定时检查、记录，实时关注生产运行情况和危险品的安全情况。 太仓市第三水厂有比较完善的联系名录规范，包括设置了 24 小时畅通的报警电话，由专人负责。建立了内外联系电话号码薄、安排专人负责厂区的安全管理工作。制定了车间、岗位的事故应急处置操作规程。在可能发生事故的危险源处设置了标牌，标明了外部消防、卫生部门、水利部门的联系电话，便于及时上报事故情况。 太仓市第三水厂建立了一定的应急保障制度，包括安全事故处置预案、岗位操作规程、应急设备的管理制度、定期培训和演练制度117、等。在一定程度上保障了企业的安全生产。太仓市第三水厂现有应急救援物资情况见太仓市水处理有限责任公司第三水水厂突发环境事件应急预案中表4-1。从太仓市第三水厂的实际生产经验来看，公司采取了一定的安全防范制度、措施以及预案，并按需求配备了一定数量的应急救援装备，配备了一定的人员，在厂内发生事故时，可以在一定程度上保证在事故发生时能采取有效的措施防止事故的蔓延，减少对周边环境的影响。8公众意见调查8.1调查目的太仓市水利局在浏河口上游兴建长江边滩水库，以满足太仓市中、长期供水需求；但也不可避免对工程所在区域的自然环境和社会环境产生了一定的影响。为了解工程施工期及建成后受影响区域居民的意见和要求，弥补118、该工程在设计、建设过程中的不足，了解工程设计、建设过程中遗留的环境问题，进一步改进和完善工程的环境保护工作，本次在工程影响区内进行公众意见调查。8.2调查对象、方法与主要内容本次公众意见调查主要是在受工程影响的区域内，调查对象为项目所在地内及周边的部分人群为主，具有一定的代表性。调查方式采用分发调查表的形式进行，调查对象考虑不同的年龄、文化和职业。（1）调查对象本次公众参与对象主要为工程区受影响居民。被调查对象名单见表8-1，（2）调查方法公众意见的调查通过发放公众意见调查表、现场走访、座谈等方式进行。（3）调查内容公众意见调查采用分发调查表的形式进行，表格内容根据调查的目的设计不同的调查问题119、，公众意见具体调查内容详见表8-1。表8-1调查对象一览表序号姓名性别年龄电话住址所持态度1毛希濂男6713862289373新闸4组满意2吴佩真女6513962411475新闸3组满意3杨裕德男7018206227291紫薇苑一区满意4祁云良男5213806243707新闸1组满意5王静女3213912644123新闸1组满意6邹祁清男3013773204636新闸1组满意7杨春玉男5453612449新闸11组3号基本满意8程新红女4013773213372新闸12组11号基本满意9盛雅楠女2913814584639新闸13组15号基本满意10陆英宏男4413773200828新闸14组1120、8号基本满意11陈叶峰男3953619126新闸15组4号基本满意12杨志慧男3153610379新闸16组10号基本满意13万永红女4013812923917新闸17组8号基本满意14陈海红女3853616355新闸20组2号满意15王正荣男4513915763590新闸22组8号基本满意16杨健男4753615975新闸21组基本满意17徐国民男8253619316新闸10组满意18盛晓勇男2813915790653新闸12组14号满意19沈友良男6313915778645紫薇苑一区基本满意20李雪亚女5418913779619紫薇苑一区满意21王静女2813306223020新闸9组基本121、满意22卫莲娣女6353613816新闸35组满意23张磊男3513913793670新闸村满意24钱阿才男6653612548新闸32组满意25闵高男7453695226新闸33组满意26王凤良男6313915498755东方花园满意27邵振权男6813906226226闸北村63组满意28宋根明男5618606224178东方花园满意29钱孙敏女6515962270525东方花园满意30闵建刚男44132051117951东方花园满意31闵解中男4813073342776东方花园满意32陈玉芳女4713806240844东方花园满意33徐卫荣男5715106220193东方花园满意34徐国122、良男6413776194010东方花园满意35王永明男4913915778903东方花园满意36蒋国明男6313915498879东方花园满意37蒋卫东男4813073341810东方花园满意38蒋永昌男6513915762390东方花园满意39蒋雪春男4515150322790东方花园满意40蒋秋泉男6413862387951东方花园满意41蒋永村男5313962613800东方花园满意42蒋卫林男6613063741767东方花园满意43印根材男5013862299118天焦园满意44印秋良男5113862297755东方花园满意45钱银亚女541599581525东方花园满意46施为众男123、6413405690012东方花园满意47钱建新男4813915795170东方花园满意48蒋英女4513812914893东方花园满意49朱建中男5013862384100东方花园满意50顾良兴男6713806246306东方花园满意51赵明男6813913760816东方花园满意52蒋卫明男6313616226984东方花园满意53顾维茉男5213814586728东方花园满意54施秋兰女6313915797393东方花园满意55顾洪良男6815850292548东方花园满意56蒋亚球男6515862606981东方花园满意57朱铁忠男6513962613591东方花园基本满意58顾永中男124、6413338046839东方花园基本满意59蒋建兴男5013913792284东方花园基本满意60华崩女5013915777331东方花园满意61朱金球男6013706241407东方花园满意62朱永兴男6513092646110东方花园满意63张清男5313706247221东方花园基本满意64张卫男4213608527771东方花园基本满意65许国亚女5813915780136闸北村51组基本满意66张良友男6613952424548东方花园基本满意67王永球男5413913755332东方花园满意68王庆清男6815962274086钱泾新村满意69顾萍女4613616225389东方125、花园基本满意70王永顺男6413806244786东方花园基本满意71王永良男5013382115503东方花园满意72施志平男4613915793605东方花园满意73蒋建浩男4613814591233东方花园满意74蒋明方男6013962623525东方花园满意75冯根叶男4813776190915东方花园满意76冯志艺男4415151686610东方花园满意77冯建明男5013962617888东方花园满意78冯亚明男5818915777663东方花园满意79王叶娟女5315151660102钱泾新村满意80王叶忠男5513382118582东方花园满意81王学明男62189157732126、95东方花园满意82顾永平男5213814592552东方花园满意83宋伟清男5213806248390东方花园满意84卢企明男7013706249550新闸村满意85沈金宝男7818913790128东方花园满意86杨雪英女6213801635701新闸村满意87李勇民男4013913779885闸北村满意88陈希明男6613073340719钱泾新村满意89王志刚男5113906221436新闸村4组基本满意90朱玲娟女5313915770592东方花园满意91顾玉林男7613962616067天熙园基本满意92黄建芳男4513915498311东方花园基本满意93蒋跃春男58139624127、07845紫薇园基本满意94黄华男4313913763085闸北村基本满意95周阶林男5713338689331东方花园基本满意96王雪忠男4813915799978新闸村基本满意97陈秀英女7218626222888新闸村基本满意98毛凤明男6415950987679钱泾新村基本满意99朱俊良男6418051793961东方花园基本满意100许秋生男6418913778255东方花园满意8.3调查结果分析本次调查，共发放调查表100份，回收100份，回收率100%，调查结果有效。在被调查的人中多为中年人，年龄多在4060岁之间，文化程度多为初中和高中。公众意见调查统计结果见表8-1。经过对公128、众意见调查结果的分析可知：在被调查者中，98%的人认为应急水源地工程对居民生活饮用水影响有利，关乎民生的饮水安全，是一项十分重要的公益性项目，可见项目实施得到居民支持。从调查结果可见，对于此项目施工期环境影响，5%选择施工扬尘，21%选择施工噪声，10%选择施工废水和生活污水，7%选择施工产生的固体废弃物，6%选择农业生产，51%选择没有影响，可见项目实施过程对周边环境影响较小。从调查结果可见，对于本工程施工对周边居民影响，42%认为没影响，7%认为影响较大，51%认为影响较小，可见项目实施过程对周边居民影响较小。从调查结果可见，对于本工程生态恢复措施是否满意，71%表示满意，26%表示基本满129、意，3%表示不满意，可见周边居民对本工程生态恢复措施基本满意。从调查结果可见，对于本工程运行后对环境的影响，57%认为水环境，41%认为生态环境，2%认为声环境。从调查结果可见，对于本工程已采取的环境保护措施是否了解，47%的人了解，49%的人基本了解，4%的人不了解，可见调查人群中大部分人对本工程已采取的环境保护措施基本了解。从调查结果可见，认为本工程哪些方面还需改善，34%的人认为施工迹地恢复，36%的人认为弃渣场恢复，30%的人认为无需改善。从调查结果可见，认为对本工程工作的总体看法，69%的人认为满意，31%的人认为基本满意。综上所述，太仓市应急水源地工程所在地区周边居民及所属区域的环130、保、水利人员对修建该工程总体上是赞同的，建议建设单位和有关部门开展深入调查，认真考虑公众提出的合理意见和建议，结合具体情况进一步采取有效措施，切实解决好与群众生活和切身利益息息相关的上述问题。表8-2公众意见调查表及结果统计一览表1.应急水源地工程对居民生活饮用水影响有利不利人数比例(%)人数比例(%)9898222.施工期对您影响最大的是施工粉尘施工噪声施工废水、生活污水施工产生的固体废弃物人数比例（%)人数比例（%)人数比例（%)人数比例（%)552121101077农业生产没有影响人数比例(%)人数比例(%)6651513、您认为本工程施工对您的影响没影响影响较大影响较小人数比例(%)人131、数比例(%)人数比例(%)42427751514.您对本工程生态恢复措施是否满意满意基本满意不满意人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)71712626335.本工程运行后对环境的影响在哪方面水环境生态环境声环境人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)57574141226.您对该工程已采取的环境保护措施是否了解了解基本了解不了解人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)47474949447.你认为哪些方面还需改善施工迹地恢复弃渣场恢复无需改善人数比例(%)人数比例(%)人数比例(%)3434363630308.您对本工程工作的总体看法满意基本满意不满意人数比例(%)人数比例(%)人数132、比例(%)69693131008.4调查结论太仓市应急水源地工程的实施得到了周边大多数人的赞同，饮用水源工程的建设不仅有利于当地的经济发展，而且改善了地区饮用水源水质，满足太仓市中、长期供水需求。通过调查问卷统计的数据来看，对该项目的建设，69%的人对该项目环境保护工作表示满意，31%表示较满意，无不满意。在施工过程中，对周边居民造成的影响很小，及大部分人表示自身生活未受到施工的影响。项目建成后，98%的人认为该工程工程对居民生活饮用水影响有利。建设单位通过对环境保护的重视，严格执行国家有关规定及标准，落实各项环保治理措施，加强对环境管理，从而减轻了本项目对周围环境及民众生活的影响。总体来说，133、该项目的建设符合社会发展的需求，结果令人满意。9环境管理状况调查及监测计划落实情况调查9.1 环境管理情况调查9.1.1环境管理机构设置及工作内容本项目施工期及运行期的环境管理由设备保障部负责，主要职责：组织环境保护宣传，提高施工人员的环境保护意识；监督施工中产生的各种废弃物及时清运并得到妥善处理，保证施工现场的整洁；加强施工期扬尘的管理，保证施工场地设置围档，对易产生扬尘的部位适量洒水，控制扬尘的污染程度和范围；加强施工期噪声的管理，保证施工噪声的防护措施到位，减少夜间施工时间，做到不扰民；减少施工过程给周边环境带来的影响，及时进行景观的恢复，确保各项环保措施及绿化设计方案与工程建设同时进 134、行；负责项目环保验收工作，协调环保验收工作中各方面的关系，不定期向监管部门汇 报环保工作进展情况等。9.1.2环保制度执行和监督施工期制定了施工现场环保管理制度，对施工期各项环保措施做了明确规定，使施工期环保管理有章可循。建设单位对施工现场环保问题进行监督性检查，确保施工 期各项环保措施落到实处。9.2环境监测情况调查9.2.1环境监测计划落实情况调查环评报告中对本工程施工期间规划了水环境监测、大气环境监测、噪声环境监测、底质监测。见表9.2-1。本工程施工期间未进行环境监测，本报告中对工程完成后进行环境监测，工程施工前后周边环境未发生变化，详见“6.环境影响调查与分析”。表9.2-1 环境监135、测计划落实情况调查表监测项目环评提出的监测规划实际落实情况水环境监测点位：共布设2个监测点。在上海陈行水库取水口上游3km，距岸660m处布设1个采样点位，在墅沟水闸前设置一个采样点。监测项目：pH、BOD5、SS、石油类、NH5-N和COD共6项。监测频率：在施工区域施工开始前采样监测一次。施工高峰期，采样监测一次，工程完工后一个月，采样监测一次。施工期共取3次水样。项目施工期未进行环境监测大气环境监测点：在2#临时建设基地北部的原东海村二组居民点设一个采样监测站位。监测项目：PM10、S02、CO。监测频率：施工期间每年监测一期（共2期），每期连续5天，按空气和废气监测分析方法和环境空气质136、量标准（GB3095-1996）的有关要求进行。声环境监测点：在2#临时建设基地北部的原东海村二组居民点设一个监测点。监测项目：LAeq。监测频率：施工高峰期监测一期，其它时段蓝测一期。每期连续2天，每天昼夜各监测一次。底质监测点：在库内设1个监测断面，距水库下侧围堤1000m，共设2个监测点，分别距老围堤500m和1000m。监测项目：总镉、总汞、总砷、总铜、总铅、总铬、总锌、总镍、pH共9项。监测频率：在库内水抽干之后进行1次监测和库底清淤之后进行1次，共2次。9.2.2环境监测建议根据调查，太仓市应急水源地工程建设过程中未进行环境监测工作，但根据本报告中“6.环境影响调查与分析”中相关监137、测，工程实施前后周边环境无明显变化，且工程施工期对周边环境影响随施工期结束后结束，因此建议太仓市应急水源地工程通过验收后，太仓市应急水源地工程运行阶段，按照环评中的环境监测规划要求严格实施，重点加强运营期水环境、水生生态、库区底泥等方面的监测，并定期向地方环保主管部门汇报。10调查结论与建议10.1 调查结论10.1.1 工程概况太仓市应急水源地工程主要由水库工程、取输水泵站工程和浏河口下游岸线整治（以下简称“整治工程”未实施）组成。水库总库容为1742万m，水库有效库容为1427万m，死库容为315万m，取水泵站设计流量40m/s，输水泵站设计流量8.5m/s。本工程开工时间为2010年10138、月28日，实际完工时间，围堤一标段为2013年7月30日，围堤二标段完工日期为2013年8月16日；泵站标2013年9月25日开始试运行供水，2014年7月23日完工。本工程施工期主要环境影响为：水环境、大气环境、噪声环境、底质。运营期主要环境影响为：水环境、生态环境、声环境。10.1.2 环境保护措施的落实情况本工程在环境影响报告书编制和设计阶段提出了较为全面、详细的环境保护措施，措施在工程建设期间已得到落实。10.1.3 环境影响调查分析通过本次调查，工程实施后，工程周边空气满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；取水口、水库中心及周边水体取水口和水库中心断面水质满足水质基139、本项目满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，集中式生活饮用地表水水源地补充项目和特定项目满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中表2和表3的标准限值，周边水体断面中溶解氧、化学需氧量、总氮、粪大肠菌群部分数据超标；取输水泵站厂界各监测点昼间、夜间噪声监测值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，泵站周围敏感点昼夜噪声监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；通过生态恢复等措施，项目所在地生态环境变化不大；水库工程区底质满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）中一级标准。10.1.4 环境风险防范及应急措施调140、查与分析从太仓市第三水厂的实际生产经验来看，公司采取了一定的安全防范制度、措施以及预案，并按需求配备了一定数量的应急救援装备，配备了一定的人员，在厂内发生事故时，可以在一定程度上保证在事故发生时能采取有效的措施防止事故的蔓延，减少对周边环境的影响。10.1.5公众意见调查通过调查问卷统计的数据来看，对该项目的建设，69%的人对该项目环境保护工作表示满意，31%表示较满意，无不满意。在施工过程中，对周边居民造成的影响很小，及大部分人表示自身生活未受到施工的影响。项目建成后，98%的人认为该工程工程对居民生活饮用水影响有利。建设单位通过对环境保护的重视，严格执行国家有关规定及标准，落实各项环保治理141、措施，加强对环境管理，从而减轻了本项目对周围环境及民众生活的影响。总体来说，该项目的建设符合社会发展的需求，结果令人满意。10.1.6 环境管理及监测计划落实情况调查本工程施工期间未进行环境监测，本报告中对工程完成后进行环境监测，工程施工前后周边环境未发生变化，详见“6.环境影响调查与分析”。10.2 验收调查建议太仓市应急水源地工程建设过程中未进行环境监测工作，但根据本报告中“6.环境影响调查与分析”中相关监测，工程实施前后周边环境无明显变化，且工程施工期对周边环境影响随施工期结束后结束，因此建议太仓市应急水源地工程通过验收后，太仓市应急水源地工程运行阶段，按照环评中的环境监测规划要求严格实施，重点加强运营期水环境、水生生态、库区底泥等方面的监测，并定期向地方环保主管部门汇报。10.3 综合结论综上所述，太仓市应急水源地工程在设计、施工和运行过程中，基本落实了环境影响报告书及其批复文件提出的各项环境保护措施和要求，建议通过太仓市应急水源地工程竣工环境保护验收。