1、建设项目竣工环境保护验收调查报告 项目名称：xx县城区生活垃圾处理工程 委托单位：编制单位：2018年07月目 录 1. 总论11.1. 编制依据11.2. 调查原则及目的21.3. 调查方法和调查范围31.4. 验收执行标准41.5. 调查重点61.6. 环境敏感目标62. 环境概况82.1. 自然环境概况82.2. 社会环境概况93. 工程调查113.1. 项目建设过程回顾113.2. 项目概况113.3. 工程建设内容调查163.4. 工程变化情况284. 环评报告及批复要求回顾304.1. 环评报告结论与意见304.2. 环评批复315. 环境保护措施落实情况调查345.1. 施工期32、45.2. 试运行期356. 风险事故防范及应急措施调查436.1. 填埋气体爆炸风险436.2. 渗濾液泄漏污染风险防范436.3. 洪水灾害风险防范436.4. 垃圾堆体滑塌风险436.5. 风险调查小结447. 污染影响调查457.2. 生态影响调查488. 环境管理检查508.1. 环境管理检查调查508.2. 环保投资的调查518.3. 环境管理机构及其履行情况检查518.4. 卫生防护距离528.5. 管理情况528.6. 环境监测计划执行情况529. 公众意见调查549.1. 调查目的549.2. 调查方式、调查时间与方法549.3. 调查内容549.4. 调查结果统计分析5513、0. 调查结论及建议5910.1. 项目概况5910.2. 环保措施落实情况5910.3. 施工期5910.4. 风险事故防范及应急措施调查结论6110.5. 环境影响调查结论6110.6. 公众意见调查结论6210.7. 调查报告综合结论6210.8. 要求与建议63 附图1 环境敏感保护目标图附图2 地理位置图附图3 项目平面布置图附图4 监测点位图附图5 臭气浓度补充监测点位图附件1 委托时附件2 环评报告书批复附件3 试运行批复附件4监测报告附件5 补充监测报告附件6 试运行监测报告附件7 渗滤液应急池监理文件前 言xx县生活垃圾卫生填埋场工程由筹备建设。于2008年10月委托xx环境4、影响评价所编制项目环境影响评价报告书。2008年11月25日甘肃省环境保护局以关于xx县城区生活垃圾处理工程环境影响报告书的批复（甘环自发2008136号）同意该项目建设。xx县生活垃圾卫生填埋场（以下简称“垃圾填埋场”）位于甘肃省天水市xx县兴国镇南山村坪沟后沟，垃圾填埋场总占地面积64314m2，设计处理能力为145t/d生活垃圾，总库容为117104m3，有效容积为112104m3，项目总投资1802104元。该建设项目主体工程由垃圾填埋区、防渗系统、渗滤液系统、地表排洪系统、渗滤液收集池等组成。在建设过程中，兰州洁华环境评价咨询有限公司中标负责项目环境监理。垃圾填埋场主体工程于20115、年7月动工建设，2014年10月，垃圾填埋场主体工程完工。2014年11月，配套的环保设施基本完工并投入使用。垃圾填埋场投入运行初期，由下属的xx县环卫所负责运行。xx县环境保护局关于xx县城区生活垃圾处理工程试运行的批复（秦环函发201473号）同意项目自2014年10月22日投入试运行。根据中华人民共和国环境保护法（国务院令第682号）及建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号）等相关规定，竣工环境保护应由建设单位自主完成验收。2016年8月28日具文委托中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所（现为“”）对该建设项目进行环境保护验收调查。接受委托后，我单位组织技术人员进6、行现场踏勘，收集了与项目竣工环境保护验收相关的信息和资料，确定项目竣工环保验收调查实施方案。根据项目验收调查实施方案，工程技术人员深入现场调查，研阅与竣工环保验收相关的项目设计、环境监理、水保方案等技术资料。依据环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度要求，查清工程在施工过程中对环境影响报告书及批复文件所提出的环境保护措施的落实情况，调查分析工程在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以及是否已采取行之有效的预防、减缓和补救措施。对生态环境产生的影响进行现场调查，对受影响区域环境质量和项目污染源进行监测，同时进行了项目公示和公众意见调查。但是，7、当时通过现场实地查验，发现填埋场存在几个最主要问题：1、环评报告提出的地下水监测井5眼尚未设置（包括本底井1个、污染扩散井2个、污染监测井2个），不符合竣工环保验收要求。2、环评报告及设计提出填埋场库区设置25个导气井，实际设置18个，有潜在的环境与安全隐患问题，不符合竣工环保验收要求。3、渗滤液收集池中的渗滤液未进行回喷，导致收集池中渗滤液有溢出到排洪沟的现象，污染环境，不符合竣工环保验收要求。4、管理问题因此，调查单位于2016年4月给建设单位提出了整改意见，在建设单位经过一段较长时间整改之后，于近日编制完成了xx县生活垃圾填埋场程竣工环境保护验收调查报告。为建设单位自主验收提供技术支持。8、报告编制过程中，得到了xx县环境保护局及建设单位的大力支持与协助，在此一并致谢！1. 总论1.1. 编制依据1.1.1. 法律（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起实施）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修订）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日实施）；（7）中华人民共和国水土保持法（2010年12修订）。1.1.2. 行政法规及部门规章（1）建设项目环9、境保护管理条例（2017年10月1日实施）；（2）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号，2017年11月20日实施）； （3）城市生活垃圾处理及污染防治技术政策建城2000120号，2000年5月29日；（4）关于建设项目竣工环境保护验收监测管理有关问题的通知国家环保总局（环发200838号）。1.1.3. 技术依据（1） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T394-2007）；（2） 建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（生态环境部 公告2018年第9号）；（3） 生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）（HJ564-2010）；（4） 生活10、垃圾卫生填埋处理技术规范（GB50869-2013）；（5） 生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范（CJJ1332009）；（6） 生活垃圾卫生填埋场封场技术规程（CJJ112-2007）；（7） 生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程（CJJ93-2011）；（8） 生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范（CJJ113-2007）；（9） 生活垃圾卫生填埋场岩土工程技术规范（CJJ176-2012）。1.1.4. 项目相关资料及文件（1）xx县城区生活垃处理工程环境影响报告书，xx环境影响评价所，2008年11月；（2）关于对xx县城区生活垃圾处理工程环境影响报告书的批复（甘环自发211、008136号），甘肃省环境保护局，2008年11月25日；（3）xx县城区生活垃圾处理工程可行性研究报告，天水市建筑勘察设计研究院；（4）关于xx县城区生活垃圾处理工程可行性研究报告的批复（甘发改投资20081204号），甘肃省发展和改革委员会，2008年11月24日；（5）关于天水市xx县城区生活垃圾处理工程初步设计的批复（甘发改环资20101802号），甘肃省发展和改革委员会，2010年11月8日；（6）xx县环境保护局关于xx县城区生活垃圾处理厂试运行的批复（秦环函发201473号），xx县环境保护局，2014年10月22日；（7）xx县城区生活垃处理工程竣工环境保护验收委托书，20112、6年8月28日。1.2. 调查原则及目的1.2.1. 调查原则（1）以环评报告及其批复决定要求为依据；（2）认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定；（3）坚持污染防治与生态保护并重的原则；（4）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（5）坚持充分利用已有资料与现场核查、现状监测相结合的原则；（6）坚持对工程施工期、试运行期的环境影响全过程分析的原则，根据项目特点，突出重点、兼顾一般。1.2.2. 调查目的（1）调查工程在施工和试运行阶段对设计文件、环境影响报告书及批复文件中所提出的环境保护措施的落实情况，以及环境保护行政主管部门关于本工程环境保护工作要求的落实情况。（2）调查工程已采取的13、生态保护、水土保持及污染控制措施，并根据工程污染源监测结果及项目所在区域环境现状监测结果，分析评价各项环境保护措施的有效性；针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急方案，对已实施的尚不完善的环保措施提出改进意见和建议。（3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运行期环境保护工作的意见和要求，针对居民工作和生活受影响的程度，提出合理的解决方案和建议。（4）根据工程环境影响调查，结合现状监测结果，客观、公正地论证该工程是否符合相应的竣工环境保护验收条件，为政府部门提供依据。1.3. 调查方法和调查范围 1.3.1. 调查方法（1）严格按建设项目竣工14、环境保护验收暂行办法要求进行调查。（2）环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法。（3）依据国家环保法律法规和国家有关生活垃圾处理技术规范要求，对各项工程进行评价，衡量各项工程是否达到建设要求。（4）环境保护措施可行性分析采用改进已有的措施与提出补救措施相结合的方法。1.3.2. 调查范围本次竣工验收调查范围执行环境影响报告书中评价范围。大气影响调查范围：以垃圾填埋场场址为中心，东西各2.5km，南北各2.5km，评价面积约25km2；水环境影响调查范围：地下水评价范围为填埋场区域和下游地下水；噪声影响调查范围：填埋场界外200m地区；生态影响调查范围：填埋场库区所在范围及工程15、取土场。公众调查范围：垃圾场附近的居民、企事业单位、政府机关和村镇。调查范围见表1.3-1。表1.3-1 项目竣工验收调查范围表环境要素环评评价范围验收调查范围大气垃圾填埋场场址为中心，东西各2.5km，南北各2.5km同环评噪声填埋场界外200m范围同环评生态环境填埋场库区所在范围及工程取土场。同环评地下水填埋场区域和下游地下水同环评公众垃圾场附近的居民、企事业单位、政府机关和村镇同环评1.4. 验收执行标准根据建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类 中关于验收执行标准的规定，本次验收调查标准按照按新颁布实施的标准进行验收。（1）环境质量标准环境空气SO2、TSP、PM10、NOX执行16、环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，NH3、H2S执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高允许浓度限值，臭气浓度参照执行恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）中二级标准，具体标准值见表1.4-1。表1.4-1 环境空气质量标准序号项目日平均（g/m3）年平均（g/m3）1小时平均(mg/m3)引用标准1SO2150600.5环境空气质量标准（GB3095-2012）2NOX100500.253TSP300200/4PM1015070/5NH3/0.20（一次）工业企业设计卫生标准(TJ36-79)6H2S/0.01（一次 ）7臭气浓度/2017、（无量纲）恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）中二级标准地下水项目地下水执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准，具体指标值见表1.4-2。表1.4-2 地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准序号项目类序号项目类1pH6.58.515氰化物/（mg/L）0.052嗅和味无16铬（六价）/（mg/L）0.053色（铂钴色度单位）1517砷/（mg/L）0.014总硬度（以CaCO3计）/（mg/L）45018汞/（mg/L）0.0015溶解性总固体/（mg/L）100019铜/（mg/L）1.006氟化物/（mg/L）1.020锌/（mg/L）1.00718、氯化物/（mg/L）25021铅/（mg/L）0.018亚硝酸盐（以N计）/（mg/L）1.0022镉/（mg/L）0.0059硝酸盐（以N计）/（mg/L）20.023铁/（mg/L）0.310硫酸盐/（mg/L）25024锰/（mg/L）0.1011耗氧量（CODMN法，以O2计）/（mg/L）3.025镍/（mg/L）0.0212氨氮（以N计）/（mg/L）0.5026总大肠菌群/（MPNb/100mL或CFUc/100mL）3.013阴离子表面活性剂/（mg/L）0.327细菌总数/（CFU/mL）100.014挥发性酚类（以苯酚计）/（mg/L）0.002声环境噪声执行声环境质量标准19、（GB3096-2008）中2类标准，具体标准值见表1.4-3。表1.4-3 声环境质量标准中2类标准类别昼间夜间260dB50dB（2）污染物排放标准垃圾填埋场运行过程中产生的污染物主要包括：扬尘、恶臭、噪声等，分别执行下列标准限值：废气验收标准：NH3、H2S、臭气浓度排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）表1中二级标准新扩改建项目标准限值，TSP执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限制，具体标准值见表1.4-4。表1.4-4 废气污染物排放限值项目单位标准值执行标准NH3mg/m31.5恶臭污染物排放标准（GB14554-199320、）H2Smg/m30.06臭气浓度无量纲20TSPmg/m31.0大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限制噪声厂界噪声执行工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2018）中2类标准限值，具体标准值见表1.4-5。 表1.4-5 工业企业厂噪声排放标准 dB（A）类别昼间夜间2类60 501.5. 调查重点根据区域环境特征和项目特点，确定本次竣工环境保护验收调查的重点为：（1） 核查工程实际建设内容与设计方案相比变更情况；（2） 环境敏感保护目标基本情况及变更情况；（3） 环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果；（4） 工21、程环保投资情况；（5）工程施工期和试运行期实际存在及公众强烈反应的环境问题。1.6. 环境敏感目标按照建设项目环境影响评价分类管理名录中关于环境敏感界定原则，经调查核实，场址500m范围内无自然保护区、风景名胜区、水源保护区和文物古迹保护单位等敏感区。项目主要环境保护目标与环评时期变化情况见表1.6-1，环境敏感保护目标图见附图1。表1.6-1 主要环境保护目标与环评时期变化情况表环境要素环评阶段本次验收调查阶段与环评时相比环境空气场址边界500m范围内没有敏感点，西北850m处的邢泉村，西南500m处的蔡山村西北850m处的邢泉村，西南500m处的蔡山村，场址东侧30m处新建农家乐餐馆与环评22、时相比，场址东侧约30m处新建有一农家乐餐馆地下水地下水质量场址范围内相同生态东侧1000m处取土场东北侧约70m处取土场，场址及周边50m范围内地表植被及野生动物取土场位置变化，本次验收内容增加验收调查期环境保护目标分布情况基本与环评时一致。垃圾填埋场东侧约30m处有一农家乐餐厅，建于垃圾填埋场环评批复之后，建于卫生防护距离200m范围内，不符合要求，建议告知该农家乐餐馆其处于本项目卫生防护距离内，不符合国家规定，令其自行搬迁。2. 环境概况2.1. 自然环境概况2.1.1. 地理位置项目场址位于xx县，xx县隶属天水市管辖，位于甘肃省东南部，天水市以北，渭河支流葫芦河下游。东接清水县和张家23、川回族自治县，南连天水市麦积区，西靠通渭县，北邻静宁县和庄浪县。地处东经1052010602，北纬34443511之间。县域东西长约65km，南北宽约50km，总面积1601.13km2。县城所在地兴国镇距甘肃省会兰州市239km，距天水市秦州区40km。本项目位于xx县南山村坪沟后沟，地理坐标为：N：345019.88，E：1054046.26。本项目地理位置图见附图2。2.1.2. 地形、地貌xx县地处黄土高原内陆，地质构造属陇西一中祁连山地轴的组成部分。地貌属陇中黄土高原西部梁峁沟壑区，地表均被厚层黄土覆盖，山多川少，梁峁起伏，沟壑纵横，基岩出露少，河谷多呈葫芦状，蜿蜒曲折。地势西北高而24、东南低，由北部王铺梁、东部中山梁、西部千户梁、南部云山梁等山梁趋向县城所在地兴国盆地。最大的河流葫芦河由四大支流清水河、南小河、显亲河、西小河等河流汇成，自北而南，纵贯xx中部。县境内海拔1120-2020m。2.1.3. 气象xx县属陇中南部温和半湿润季风气候区，气候较温和，夏无酷暑、冬无严寒，夏湿冬干，降水较少，大陆性季风气候显著。全县平均日照时数为2208.1h，年日照率为50%。全县的年平均气温为10.4，最热月（七月）的平均气温为22.7，最冷月（一月）的平均气温为-3.4 。无霜期年平均178d，最大冻土深度川区达51cm，平均封冻期43d。全年主导风向是南风和东南风，频率均为7%25、；其次是北风和东南风，频率均为5%，年均风速1.3m/s，年最大风速16m/s。全县年平均降水量507.3mm左右，年平均蒸发量1448.8mm。2.1.4. 水文xx县水系以纵贯南北的葫芦河水系为主，流域面积1493.34km2，散渡河水系次之，流域面积107.79km2，两水系均属渭河水系。葫芦河在县境内全长45.2km，东西两侧地势渐高，支流清水河、南小河从东部汇入，显亲河和西小河从西部汇入。全县径流总量约有70%由降水补给。自产地表水多年平均径流量为8.31107m3，大部分径流集中在79月，河水量季节分布不均匀。2.1.5. 地震根据中国地震烈度区划图，xx县地震烈度为8度。工程沿线26、地区抗震设防烈度可按基本抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，建筑设计特征周期为0.40s。2.2. 社会环境概况2.2.1. 行政区划及人口据2017年公安局人口年报显示，全县年末总户数156783户，户籍总人口589857人，其中男303609人。常住人口52.74万人。自然增长率为5.61。农村户数127461户，农村人口539797人，全县乡村劳动力资源总数371107人，乡村从业人员310574人，其中从事第一产业人员202701人，从事第二产业人员46641人，从事第三产业人员61232人。2.2.2. 县城经济2017年全县实现地区生产总值557659万元，按可比27、价格计算增长3.3%。分产业看：第一产业完成增加值164620万元，增长5.8%；第二产业完成增加值107168万元，下降2.5%；第三产业完成增加值285871万元，增长4.2%。全县人均地区生产总值达到10600元，较上年净增加155元，人均地区生产总值增速为2.9%（按52.61万平均常住人口计算）。产业构成和贡献率。第一产业增加值占地区生产总值的比重为29.5%，较上年提高0.5个百分点；第二产业增加值占地区生产总值的比重为19.2%，较上年下降2.8个百分点;第三产业增加值占地区生产总值的比重为51.3%，较上年提高2.3个百分点。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为50.7%、-28、15.4%和64.7%，分别拉动经济增长1.7、-0.5和2.1个百分点。全县实现工业增加值36624万元，较上年下降6.6%。其中，规模以上工业企业15家，从业人员1068人，实现规模以上工业总产值83485.7万元，下降9.6%，其中轻工业完成产值41094万元，下降32.8%；重工业完成产值42391.7万元，增长36.1%；实现规模以上工业销售产值76130万元，下降15.5%；实现规模以上工业增加值16624万元，下降14.4%；实现规模以下工业增加值2亿元，增长0.21%。2.2.3. 交通运输和邮电通讯业交通运输：2017年全县428个行政村全部实现道路通畅，全县公路通车总里程达29、到1579.336公里，其中：国道53.758公里，省道2条142.978公里，县道7条274.406公里，乡道5条57.979公里，实现通沥青（水泥）路的建制村道路334条1047.474公里，专用道1条2.741公里。全县共有运输企业26家（其中：客运企业2家，货运企业24家），出租车公司2家。全县共有各种车辆94461辆，增长7.04%；大小型汽车18645辆，增长14.18%；五小车辆75816辆（其中摩托车55580辆，低速车20231辆），增长5.43%。邮电通讯：2017年全县邮政业务收入1985.04万元，增长7.65%；订阅各种报纸367.73万份，杂志8.07万份。全县共有30、368个行政村通电信宽带业务，年末互联网用户数达5.7046万户，增长61.06%。电信业务收入6638万元，增长27.16%；固定电话用户4.9万户，较上年增长37.15%。移动业务收入3.51亿元，下降1.27%，4G基站277个，移动用户10.4249万户，较上年增长16.01%。联通业务收入1623.3014万元，增长3.28%，联通基站543个，用户4.9923万户。3. 工程调查3.1. 项目建设过程回顾随着城市化进程不断加快、人民生活水平不断提高和人口不断增加，以及生活消费结构的改变，xx县城区生活垃圾的产生量逐年增多，垃圾处理问题也日益突出，建设xx县城区垃圾填埋场已成为急待解31、决的问题。2002年12月天水市建筑勘察设计院编制完成了xx县城区生活垃圾处理工程可行性研究报告。xx县城建局2008年10月委托xx环境影响评价所对该进行环境影响评价工作，2008年11月25日甘肃省环保局对xx县城区生活垃圾处理工程环境影响报告书进行了批复，批复文件甘环自发2008136号。2011年7月该项目开始建设，2014年10月主体工程完成建设，2014年11月该投入试运行。3.2. 项目概况3.2.1. 项目基本情况（1）项目名称xx县城区生活垃圾处理工程（2）建设单位（3）建设地点甘肃省天水市xx县南山村坪沟后沟。（4）填埋场服务范围本项目处理的垃圾为xx县城区内居民每天产生的32、生活垃圾，包括居民生活垃圾；与居民生活有直接关系的商场、市场、餐馆、饭店的食品垃圾、炉灰及废弃物；街道清扫、公共场所、集贸市场等产生的垃圾；区内机关、学校、企事业单位职工的生活垃圾。（5）建设规模xx县城区生活垃圾处理工程的处理规模为：145t/d，设计使用年限为15a。垃圾填埋场设计总库容117104m3，扣除覆盖土层及排液导气设施的容积，实际有效库容112104m3，按照城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准中总容量为100104m3200104m3，日处理量为200t/d以下的规定，本工程建设规模为IV类，日处理垃圾能力为IV级。（6）工程投资本项目总投资为1802104元。（7） 劳33、动定员与工作制服劳动定员：6人。工作制度：垃圾填埋场实行8小时工作制，年运行365天。（8）总平面布置图项目总平面布置按功能分为三个区域，即垃圾填埋区、辅助设施区和道路工程。生活垃圾库区含填埋库区、生活垃圾渗沥液调节池、垃圾坝、截洪沟、围栏、绿化带等组成，总占地面积约6.94104m2。库区自东侧沟头向西延伸。辅助设施区包括生产管理用房、取土场覆土备料场等，生产管理用房布置在沟头西南，占地面积0.12104m2。管理区主要包括管理用房、计量房、消防水池、车库、食堂、旱厕等，建筑面积432m2。取土场位于厂区东北侧约70m处，覆土场位于厂区南侧30m处。道路工程包括进场公路和场内道路两部分，进场34、道路利用原有公路，新修部分长0.5km，占地面积3500m2。项目平面布置图见附图3。3.2.2. 处理工艺本项目采用厌氧卫生填埋工艺。垃圾卫生填埋分为垃圾入场、按序卸铺、填埋、压实、覆盖等工序。垃圾入场利用xx县环卫所人员及设施，并补充6台垃圾车后形成完善的收运系统。垃圾填埋垃圾填埋采用单元作业法，作业工序为运输、卸车、推铺、压实、覆盖。为有效地降低污水产出量，将填埋作业区划分为若干填埋区域，然后按顺序逐区进行单元式填埋作业，单元数量和大小视具体情况而定，标准单元由每天的填埋垃圾量决定。填埋作业道路连接进场道路与临时作业道路，临时作业道路在垃圾堆体上修建，连接作业道路与卸料平台。具体步骤包括35、：（a）垃圾卸车、摊铺、压实由垃圾运输车将城内收运的垃圾运至垃圾卫生填埋场，经地磅称称量后，经垃圾坝顶道路送到每日单元作业区卸下垃圾。采用推土机将垃圾摊铺成厚度大约为0.6m的层，采用压实机把松散垃圾逐层压实，压实密度0.9t/m3(由于垃圾堆体存在自身压实与沉降，计算使用年限时最终压实密度以1.1t/m3计)。摊铺过程中应保证推土机始终处于垃圾层之上，避免垃圾成堆或散落。一般压实机至少压实3个来回。在摊铺后一层垃圾以前，前一层垃圾必须压实完成；取得良好压实效果的标志是，压实机可以平稳驶出作业面，而不会陷入垃圾中。 （b）填埋作业方式的选择填埋作业有“堆坡法”和“填坑法”两种方法可供选择。“堆36、坡法”进行填埋作业时，使用推土机压实可取得更好的压实效果，摊铺作业更易控制，可有效避免垃圾散落现象。缺点是推土机工作量大，所有垃圾须自下向上堆起，作业负荷高。“填坑法”作业自上而下进行，推土机作业负荷较低，但对摊铺、压实作业控制要求较高，若摊铺作业控制不好，易造成垃圾散落。 在填埋作业过程中，根据实际情况灵活选择填埋作业方式。（c）填埋作业单元根据填埋垃圾量的大小，通过选择填埋作业单元的大小及形状，最大限度地减少暴露作业面的大小，减少臭气、蝇鸟以及渗沥液的产生量，减少覆盖材料的使用量，尽可能降低填埋作业对环境的影响。按照填埋规模进行计算，每日填埋作业单元宽度约8m10m，厚度3m5m，长度约137、5m20m，使用12个卸料平台进行卸车作业。（d）日覆盖与中间覆盖垃圾填埋压实后，为保持好的环境，应对作业面进行及时覆盖。对需要继续进行填埋的作业面，每日填埋作业结束后，用具有一定透气性的砂性土以0.15m的厚度进行覆盖。每完成2.5m厚垃圾填埋进行20cm厚粘土层中间覆盖。对较长一段时间不进行填埋作业的区域，为强化雨污分流效果，除使用粘土进行覆盖外，需要增加PE膜进行覆盖。在下一层填埋作业时，前一层的覆盖土应被刮除。这样做的目的是，一方面可以重复利用一部分覆盖用土，节省土源，增加有效填埋库容；另一方面可以保证渗沥液下渗及填埋气体上溢。（e）喷药对中间覆盖层，为防止填埋场的鼠类和鸟类的繁衍和蝇38、蛆滋生，当日垃圾进行喷洒药水或石灰进行消毒，并且做好职工的劳动安全保护，以避免疫情的发生。（f）终期覆盖在垃圾填埋至坝顶以上进行最后的封场处理，为达到封场后地貌整齐美观，不影响周围环境的目的，并减少雨水渗水量，必须要边填埋边进行封场作业，封场覆盖层采取下面作法，在0.2m厚的日覆盖土上铺一层0.3m厚卵石，其次再铺一层的0.3m厚卵石排水层，最上层为0.7m厚土层（0.50m厚的覆盖支持土层和0.2m营养土层）。（g）绿化及围栏为实施绿化目的，最终铺营养土0.2m，种植适合浅根植物进行绿化。为防止填埋过程中在坝上防护栏高度以上作业时垃圾飞扬及对周围局部影响，在填埋工艺上应做到当日垃圾当日覆盖39、，在垃圾填埋场封场线周围修建轻质防护隔离网栏进行维护，严禁人员及牲畜进入垃圾场内，防护围栏上的轻质垃圾由专人进行清理，围栏外设8m宽防火隔离带，种植10m宽的绿化隔离带。垃圾填埋场工艺流程见图3.2-1。（h）各阶段开始准备垃圾填埋时，对摊铺于防渗系统上的第一层垃圾，厚度至少为3m，且都有精选的不含长的钢材、木条以及较大结块的松散垃圾组成，这些垃圾被仔细摊放，从而最大限度的减小刺穿或破坏填埋场防渗系统和渗沥液收集系统的可能性。图3.2-1 生活垃圾填埋场工艺流程图3.3. 工程建设内容调查xx县城区生活垃圾处理工程建设内容主要有生活垃圾库区、辅助设施区、道路工程、取土场等，本项目不包括垃圾垃圾40、收运系统及转运站。3.3.1. 主体工程3.3.1.1. 垃圾场库区垃圾库深约20m，沟底宽约30m，总库容117104m3，扣除覆盖土层及排液导气设施的容积，实际有效库容112104m3。日处理规模为145t/d，设计使用年限15年。库区如图3.3-1所示。图3.3-1 垃圾场库区3.3.1.2. 垃圾坝根据垃圾填埋场总体布置要求，在库区下游需修建垃圾坝，以满足填埋区作业、垃圾体堆高和库容要求，垃圾坝为土坝，布置在生活垃圾填埋场谷口。坝体最大高度约为16.5m，坝长约66m。坝顶宽5m，垃圾坝内外坡坡度均按1：2.5考虑。坝外设草皮保护层，坝内设单层防渗，见图3.3-2。图3.3-2 垃圾坝41、及坝外草皮保护层3.3.2. 辅助工程3.3.2.1. 防洪工程为确保填埋场区防洪安全，拦截及排放周围山坡体及填埋场坡面的地表径流，减少渗入垃圾填埋场的水量，从而减少垃圾渗沥液的产生量，在工程措施上采用在填埋场东、西、北侧分别布设截洪沟，将填埋区东、西、北侧的坡面径流导至填埋场外的西侧天然沟壑内，以保证填埋区的正常、安全运行。截洪沟的断面为0.8ml.0m，截洪沟总长934.6m，渠道结构采用MU30浆砌块石砌筑，原则上坡度为0.05，坡度较大地段做成阶梯式跌水，以达到消能防冲刷的目的。工程排洪导流系统见图3.3-3。 图3.3-3 垃圾填埋场防洪沟3.3.2.2. 道路工程xx县城区距南山村42、坪沟后沟约6km，全线可沿乡间公路行驶，路况完好，进入填埋场的道路在原有场地基础上予以新建，新建道路约500m。进入垃圾库底及填埋场内部作业道路长约40m，宽4m。如图3.3-4所示。图3.3-4 垃圾填埋场进场道路3.3.2.3. 生产管理用房建设有生产管理用房，主要包括办公室、值班室、休息室、门房和变配电房、食堂等。详见图3.3-5。图3.3-5 辅助设施区3.3.2.4. 取土场项目取土场设置在填埋场东北侧约70m处，直接由挖掘机取土。如图3.3-6所示。图3.3-6 场区东北侧取土场3.3.2.5. 覆土备料场覆土备料场位于垃圾填埋厂区南侧，距填埋场场地约30m，占地面积1500m2。43、如图3.3-7所示。3.3-7 覆土备料场3.3.3. 环保工程3.3.3.1. 填埋气收集系统工程调查本工程采用竖向收集井导排系统，设置25个导气井。（1） 收集系统填埋高程的上升，在纵横导渗管交叉点上设置竖向盲沟，盲沟随垃圾填埋高度上升同时建造。竖向收集井采用导气石笼结构，纵横间距按40m布置，间隙 5cm的钢筋网，外包土工布滤层，用卵石填充，石笼中间布置DE250HDPE垂直导气花管。石笼初次安装高度为3m，石笼随着垃圾填埋高度的增加而增高，一直到最终覆盖粘土层下。垃圾填埋物产生的气体，通过水平卵石导气层进入导气井，由导气井中HDPE垂直导气花管（伸入最终覆盖粘土层时取消花孔）排入大气中44、。（2） 甲烷自动甲烷自动检测及点火装置环评要求导气管上端高出地面1.1m处设甲烷气体自动检测及点火装置，当甲烷含量接近3%时，自动点燃废气以防爆炸。目前尚未安装甲烷自动检测及点火装置，验收期间监测，导气口甲烷体积分数远小于3%，后续逐步进行安装。工程填埋气收集系统见图3.3-8。 图3.3-8 竖向废气收集井导排系统 3.3.3.2. 垃圾填埋场防渗系统调查（1）库底：采用HDPE膜单层防渗结构，从下至上依次为：库底整平压实，压实度不小于93%；750 mm厚压实土壤保护层(K1.010-7 cm/s)；HDPE膜（1.5mm）； 上铺600g/m2土工布；300mm厚的卵石渗沥液导流层；土45、工织物层(200g/m2)；垃圾填埋物。（2）库区边坡：采用HDPE膜单层防渗结构；库区边坡整平压实，压实度不小于90%；750 mm厚压实土壤保护层(K1.0l0-7 cm/s)；HDPE膜（1.5mm）；土工布( 600g/m2)；袋装卵石厚300mm；垃圾填埋物。 （3）坝内坡：采用HDPE膜单层防渗结构：坝体整平压实，压实度不小于90%:750 mm厚粘土防渗层（K1.010-7cm/s）；HDPE膜(1.5mm)；上铺600g/mm2土工布；袋装卵石厚300mm；垃圾填埋物。为保证库底防渗层的铺设质量，场地地基应为具有承载能力的自然土层，根据前面所述地质资料可以看到，本场地基本适合。46、为防止地基不均匀沉降而破坏防渗层，在工程措施采取两个方法：一是在进行场区整平时对地基碾压夯实；二是在铺设防渗层是应松铺，在铺设一段长度后应回折一部分，这样即使地基产生不均匀沉降也不会破坏防渗层，见图3.3-9。图3.3-9 垃圾场防渗层（4）渗滤液收集池渗滤液调节池主坝采用钢筋混凝土结构，库底和坡面铺设土工膜，土工膜的铺设按聚乙烯土工膜防渗工程技术规范（SL/T231-98）要求进行，调节池的有效容积为300m3。（4） 渗滤液应急池渗滤液应急池外墙及底板采用抗渗混凝土，混凝土采用C40，抗渗等级S6，在应急池池壁及池底内侧涂10mm厚聚氨酯防水涂膜+20mm厚防水水泥砂浆+冷底油+热沥青，调47、节池的有效容积为1500m3（应急池监理见附件7）。3.3.3.3. 渗滤液收集系统调查垃圾渗滤液的收集系统包括导滤层，主、支污水收集管和排液导气井等。（1）导滤层渗沥液经垃圾堆体下渗至300mm卵石导流层后，汇集至卵石导盲沟，然后进入HDPE穿孔收集管，流向污水调节池。卵石盲沟布设在场区整平的沟谷中，呈三角形断面，沟深0.4m，上口宽2m。盲沟中的卵石构造为三层反滤构造，从内向外的卵石粒径分别为25mm、20mm、15mm。（2）污水收集管渗沥液收集管分别为DE315的HDPE穿孔收集主管和DE250的HDPE穿孔收集支管，收集主、支管均布设在卵石盲沟中，收集主管布设在场区中部纵向最低的卵石48、盲沟中。收集支管从两边向中间成60接入主管中，形成“鱼刺”状底面污水收集管网。（3）排液导气井为了便于渗滤液的收集，平面上布置了竖向排液导气井，竖井直径1.0m，间隙5cm的钢筋网，内衬土工布滤层，用碎石填充。石笼中间布置D250HDPE垂直导气花管，与主、支污水收集管相接。主钢筋骨架与每层垃圾填埋高度2.7m相同，随填埋高度向上逐层接高。（4）渗滤液调节池污水调节池设在填埋区的外坝坡下游，池体采用防渗混凝土；污水调节池容积为300m3。本工程对渗滤液处理采用回喷法，将集液池中的渗滤液用潜污泵回喷洒于填埋垃圾堆体上。渗滤液调节池及回喷泵房见图3.3-10、图3.3-11。图3.3-10 渗滤液49、调节池图3.3-11 渗滤液回喷泵房（5） 渗滤液应急池考虑到暴雨等情况下渗滤液的增多，在垃圾坝底部新建1500m3应急池一座，用于收集暴雨等情况下渗滤液，收集后渗滤液经渗滤液收集池调节后回喷洒于填埋垃圾堆体上，渗滤液应急池见图3.3-12。图3.3-12 渗滤液应急池3.3.3.4. 绿化及围栏绿化：进场道路、厂区道路、场区四周及办公区附近空旷地带进行绿化、坝体外侧设置草皮防护层。进场道路、库区四周种植槐树、柳树等，垃圾坝种植了苜蓿，绿化面积总计约16500m2，槐树、柳树成活率不低于95%。围栏：填埋场周围设置金属防护网，高2m。防火隔离带：填埋场周围东侧、南侧及西侧建设有6m宽场区道路，50、为混凝土结构。环场道路作为防火带使用。图3.3-13 绿化及围栏3.3.3.5. 监测井设置按要求设置5眼监测井，包括1眼本底井、2眼污染扩散井及2眼污染监测井。详见图3.3-14。图3.4-14 监测井3.3.4. 公用工程（1）供暖生产生活辅助区建筑面积较小，冬季采暖采用煤炉采暖，耗煤量约为6t/a。（2） 供电从0.9km处兴国330kv变电所引10kv供电线路，设置一台S9-Ma-50kVA室外全密封节能变压器。（2）给排水给水项目用水主要是填埋场作业除尘喷淋用水、喷洒消毒药剂配水、绿化用水、生活用水、消防用水等。填埋场总用水量约8.1m3/d。用水由10T运水车拉运城市自来水。生活用51、水采用总容积为3.5m3的3个水箱存放。排水填埋场内污水排放实现雨污分流。雨水：未污染的雨水由截洪沟汇集，通过管道排至洪水沟最终进入葫芦河。生活污水：场区设置旱厕，堆肥后用于周围农田施肥；其他少量生活污水现喷洒于垃圾填埋场抑尘。渗滤液：经渗滤液收集系统收集处理后回喷。（3） 消防根据现场调查，办公管理区配置干粉灭火器8个，如图3.4-15所示。消防水池尚未设置。3.4-15 办公管理区干粉灭火器3.3.5. 工程土石方工程量及土石方平衡调查工程主要土石方工程量为场地整平、防渗工程、筑坝工程、截雨水工程、污水调节池工程。工程弃方主要产生于山坡切土、环场截水沟、调节池和开挖，大坝清基等。填方为筑坝52、土方、垃圾填埋日覆盖和终场覆盖用土。工程土石方工程数量及土石方平衡见表3.3-1。表3.3-1 工程土石方工程量及土石方平衡调查统计表序号工程内容主要土石方工程量m3备注挖方填方借方弃方1场区平整16512038880/126240弃方堆放于覆土场；垃圾日覆盖土及终场覆盖土取自于工程弃方及取土场。2垃圾坝866330220/3拦洪沟1593/15934污水调节池300/3005垃圾日覆盖土/40/6垃圾场终场覆盖土/48580/7渗滤液应急池1600/1600本项目挖方175676m3大于填方117720m3，多余弃方59556m3，项目同一调配，暂时堆存于土料场处，用于将来垃圾场覆土使用。353、.4. 工程变化情况本项目施工过程中，垃圾坝、垃圾防渗工程、渗滤液收集工程、填埋气体收集工程、防洪工程、道路工程等主要工程内容和施工方式基本未发生变化，部分工程建设不到位；考虑实际工程情况，对取土场、排水方式、防火隔离带等部分内容进行了一定的变更，并增加渗滤液应急池一座，经调查，本项目变更不属于重大变更，项目具体变化情况见表3.4-1所示。（1） 取土场本项目环评确定项目取土场位于填埋场东侧1000m处，由于东侧1000m处无合适取土场，建设单位对取土场位置进行了变更，就近选择填埋场东北侧70m处土地作为项目取土场。该变更不属于重大变更。（2） 排水环评要求生活污水进入化粪池处理，上清液排入滤54、液收集池。洗车废水进入隔油池处理后进入化粪池，上清液由排污泵排放至填埋区集液池中，沉淀物及时清掏、安全处置。由于场区员工人数少（6人），化粪池运行成本高，且供水方式为市区拉运，根据实际情况改建旱厕，粪便肥堆后用于周围农田施肥，生活污水现喷洒于垃圾填埋场抑尘，将停车场位于市区，单独立项、单独验收。该变更不属于重大变更。（3） 防火隔离带环评要求在垃圾填埋封场周围防护隔离网栏围栏外设8m防火隔离带。由于场区周围以农田为主，且周围500m范围内无环境敏感点，建设单位将填埋场周围东侧、南侧6m宽场区道路（为混凝土结构）作为防火带使用。该变更不属于重大变更。（4） 渗滤液应急池考虑到暴雨等天气下渗滤液过55、多，于2018年新建1500m3渗滤液应急池一座，用于过量渗滤液的收集，收集后渗滤液经渗滤液调节池调节后回喷于垃圾堆体上。（5） 食堂厂区现有职工6人，项目区距离县城较远，考虑到职工就餐问题，新建小型食堂一座，燃料为煤，年耗煤量约为1t。表3.4-1 工程变化量统计表序号名称环评要求实际工程变化原因1取土场位于东侧1000m处位于东北侧70m处东侧1000m处无合适取土场。2排水生活污水进入化粪池处理，上清液排入滤液收集池。洗车废水进入隔油池处理后进入化粪池，上清液由排污泵排放至填埋区集液池中，沉淀物及时清掏、安全处置。场区设置旱厕，粪便肥堆后用于周围农田施肥；生活污水现喷洒于垃圾填埋场抑尘；56、停车场建于市区。员工人数少6人，化粪池运行成本高，本项目供水方式为市区拉运，根据实际情况改建旱厕；停车场单独立项、单独验收。4防火隔离带在垃圾填埋封场周围防护隔离网栏围栏外设8m防火隔离带。填埋场周围东侧、西侧建设有6m宽场区道路，为混凝土结构。环场道路作为防火带使用。场区周围以农田为主，周围500m范围内无环境敏感点，环场道路可作为防火带使用。3渗滤液应急池/垃圾坝底部新建1500m3应急池一座考虑到暴雨等天气下渗滤液过多5食堂无小型食堂一座职工就餐情况4. 环评报告及批复要求回顾4.1. 环评报告结论与意见4.1.1. 环评报告结论（1）xx县生活垃圾卫生填埋场工程位于xx县东南约6km处57、南山村坪沟后沟，项目总投资1802.54104元，垃圾场占地面积约72667.03m2，场区容积约为117104m3，设计使用年限15年，日处理城市生活垃圾145t/d。（2）本项目所确定的的垃圾场建设场址选址合理，建垃圾场附近无文物保护对象，距垃圾场800m范围内无集中居民区，拟建垃圾场位于主导风及夏季主导风东风的上风向。该场址从地形、地貌、地质结构、水文地质条件、风向气候条件，以及文物古迹等状况均符合建场条件。（3）经对比分析，采用卫生填埋法处理城市垃圾，垃圾填埋工艺采用厌氧填埋工艺。（4）施工期内主要环境影响包括：扬尘、占地、施工噪声、固体废弃物、施工废污水等，只要通过严格的管理和采取必58、要的防控措施，施工期内的环境影响较小。（5）填埋场废气污染主要来源于垃圾在堆放和填埋过程中散发的恶臭气体和填埋气体CH4、CO2、CO、NH3、H2S和硫醇类物质等。预测结果显示，从近期到远期，各项污染因子在场界处能地满足环境标准要求，在远离场界处各污染因子落地浓度都远小于标准限值。因此，废气不会对环境产生不利影响。经计算，拟建项目卫生防护距离应确定为200m。（6）垃圾卫生填埋场的水污染主要是垃圾填埋过程产生的渗滤液，其主要成份以色度、BOD5、COD、SS为主，当覆土层采取压实、并设有排水坡、排水边沟，垃圾场底部采用人工作防渗层，层内设有渗滤液排水管道时，可将渗滤液顺利排出。渗滤液采用回灌59、方式将垃圾渗滤液通过管路喷洒到垃圾堆体上，蒸发减量。采取上述措施后，垃圾渗滤液对周围水环境质量影响较小。（7）噪声环境影响分析由于该填埋场区域范围较大，周围环境空旷，因此，除运输车辆噪声外，厂界噪声排放皆可控制在工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值内。（8）在xx县生活垃圾卫生填埋场附近有大量的黄土可供覆土填埋使用，计划在垃圾场附近的荒坡上取土。若取土时严格执行有关规定，并在取土后及时整治并绿化，则取土对周围生态环境影响很小。（9）生活垃圾卫生填埋场主要风险源是垃圾卫生填埋后所产生的气体和渗滤液以及山洪、垃圾滑塌的危险。对该生活垃圾卫生填埋场产生的废气，监测废气浓度60、，对小于3%直接排放，当浓度达到3%，点燃后排放，以减少爆炸风险。在垃圾卫生填埋场底部要作防渗处理，设渗滤液收集排放系统和渗滤液收集处理池。为防止暴雨构成的威胁，在垃圾卫生填埋场两侧修建排洪沟，将雨洪直接引向下游，防止雨洪流入垃圾卫生填埋场内，以保证垃圾填埋体的稳定。（10）xx县生活垃圾卫生填埋场作为环境保护和城市基础设施建成后，将大大改善xx县的投资环境，促进经济发展，提高人民生活水平，具有良好的社会、经济及环境效益。（11）该项目通过广泛的公众参与调查显示，绝大多数人认为该项目的建设利大于弊，持支持态度，并有积极参与当地环境保护的意愿。综合衡量各项环境要素的利弊，以及国民经济综合实力，在61、加强环境管理和环境监控的前提条件下，本次评价认为本工程建设从环境保护的角度而言，是可行的，各种环保措施是合理的。4.1.2. 环评建议（1）加强对垃圾卫生填埋过程中产生的渗滤液和废气的监测与管理。（2）严格执行垃圾卫生填埋作业的技术规定，切实达到环境保护的要求。（3）严禁其它有毒有害固体废弃物进入生活垃圾卫生填埋场。（4）在垃圾卫生填埋，筑路等过程中注意协调好各方面的关系，以保证垃圾卫生填埋场填埋作业的正常运转和实施。4.2. 环评批复2008 年11月25日，甘肃省环境保护局“甘环自发2008136 号”关于对xx县城区生活垃圾处理工程环境影响报告书的批复同意项目建设，要求项目重点做好以下环62、境保护工作：一、xx县生活垃圾填埋场位于兴国镇南山村坪沟后沟，距城区约5.0km。垃圾填埋场占地9hm2、设计总库容117104m3，有效库容112104m3，采用卫生填埋方式，设计处理能力145t/d，工程设计使用年限15a。工程建设可有效地解决生活垃圾对城区生活质量及周边生态环境造成的污染，有利于改善生活环境，提高人民生活质量。为此，我局同意报告书所列的工程建设地点、处理规模和环境保护措施进行工程建设。二、工程建设要严格执行“三同时”制度，及时落实环保投资，认真落实报告书提出的各项污染物治理和生态保护措施，降低工程建设及运行对环境的影响。三、严格按规范要求做好垃圾填埋气体导排措施，配备相宜63、的消防措施，配置填埋气体检测及安全报警仪器。填埋场排气管必须设置电子监控装置，以使气体超过临界浓度时能自动导出，并集中采用火炬法燃烧处理，填埋区严禁烟火。四、按技术规范要求做好填埋场防渗设计和建设，防治防渗层破裂造成地下水污染。垃圾填埋场渗滤液经收集后进入渗沥液调节池，非雨季回喷与垃圾填埋场、自然蒸发，不得外排。工程建设中必须根据当地降水分布，合理确定渗沥液调节池容量。五、严格按照生活垃圾卫生填埋工序，对进场垃圾及时填埋处理，定时喷洒消毒杀菌，建设沿封场线隔离围栏，防治垃圾填埋过程产生二次污染。六、根据技术规范及报告书要求，设置地下水本底监测井、污染扩散监测井和污染监测井，对地下水水质进行动态64、监测。七、按报告书所提水土保持方案，做好取土场和垃圾场的水土保持和绿化工作。八、认真落实风险防范措施，特别是垃圾坝、填埋气体、地下水污染防治风险防范措施，保证环境安全。九、制定落实垃圾填埋场封场后生态恢复规划，落实投资并予以实施。十、落实施工期及运行期的环境管理与监控计划，作为该工程的专项检查、验收、管理等依据。十一、天水市环保局、xx县环保局引加强对工程建设及运行的环境监管。十二、工程建成投入运行前，需向需向天水市环保局申请试运行许可。同时，按国家建设项目环境保护有关规定要求，在试运行3个月内须向我局申请该工程的环保专项验收，验收合格后，方可正式投入运行。5. 环境保护措施落实情况调查5.165、. 施工期5.1.1. 大气污染防治措施施工期大气污染源于施工作业及物料运输过程，其主要污染物为施工扬尘。据调查，施工单位采取的大气污染防治措施主要是：加强对施工现场的管理，场地开挖时洒水降尘；物料运输车辆要采取遮盖、密闭措施，不超载，在施工区内低速行驶，防止扬尘；施工物料堆放时遮盖，避免遇风扬尘。由于采取的大气污染防治措施得当，施工期间对区域环境空气污染影响较小。5.1.2. 水污染防治措施施工期水污染源主要是施工废水和生活污水。施工废水源于施工机械洗涤、施工现场清洗、建材清洗以及混凝土浇筑、养护、冲洗等过程，废水主要污染物为悬浮物。施工废水经沉淀处理后回用于混凝土浇筑，不外排。生活污水源于66、施工营地，主要是施工人员产生的生活污水，施工期施工人员只在白天工作，不留驻场地，产生生活污水量小，施工期设置室外防渗旱厕，施工人员产生的粪便采用黄土覆盖的方法进行堆肥处理，肥料用于厂区及周围绿化。施工期施工营地位于本项目辅助设施区，拆除后该处办公用房等的建设，不会导致水土流失。另外，为防止施工造成水土流失，施工单位在土建场地周围设置了排雨水沟，土建工程完工后及时将施工裸露的场地进行平整夯实，防止局部水土流失。5.1.3. 噪声污染防治措施施工期噪声主要源于推土机、挖掘机、搅拌机、装载机及运输车辆等施工机械设备，噪声源强在65107dB（A）之间。据调查，施工单位采取的噪声污染防治措施主要是：选67、用低噪声施工机械设备，高噪声设备夜间不施工，高噪声设备尽量避免不同时施工，加强对施工机械设备的维护与保养等措施。由于项目施工期短，且500m范围内无环境敏感点，因此，施工期噪声对环境影响不大。5.1.4. 固体废物污染防治措施施工期固体废物主要是建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要是废土石方及建筑废物料，生活垃圾源于施工营地。据调查，施工单位采取的固体废物污染防治措施主要是：及时将废土石方进行回填处理，余下的废土石方用于垃圾填埋埋藏覆土使用，建筑废物料运至指定建筑垃圾堆放场；生活垃圾量不大，集中收集定期运往环卫部门安全处置。5.1.5. 生态防护措施施工期土石方开挖、填筑、机械碾压等施工活动，破坏68、了原有植被和地貌，在地表径流的作用下，会造成水土流失，破坏生态环境。据调查，施工单位采取的生态防护措施主要是：施工过程中按照先修建道路、平整场地，同时配套建设施工营地临时性工程，同时将施工营地建于管理用房建设用地上，然后建设主体工程、辅助工程等，有效减少了临时占地。开挖土石方的堆放严格限制在批准的用地范围内，以及开挖截排水沟等临时性防护措施。施工结束后，及时将施工裸露的场地进行平整夯实，清除临时性建筑物，空旷地带及时进行绿化。5.1.6. 小结垃圾填埋场建设期间，严格按照环评报告中提出的扬尘、噪声、水土流失等防治措施。施工完成后，及时整理施工现场，恢复植被。调查结果表明，建设项目施工期采取的水69、土保持措施和污染防治措施可行、有效，没有造成明显环境影响。5.2. 试运行期5.2.1. 废气污染防治措施本工程运行期产生的废气来源可分为：垃圾堆放和填埋过程中散发大量的恶臭气体；垃圾填埋后在填埋场内部进行一系列的氧化生化反应产生的大量的填埋气体；在清运和堆放垃圾以及填埋过程中的扬尘；食堂产生少量的油烟废气。据调查，试运行期采取的废气污染防治措施为：垃圾运至填埋场后及时覆土、压实，以利隔绝空气，减少废气的无组织排放；填埋层产生的废气（主要为甲烷、恶臭气体）通过采用竖向收集导排系统外排。导气管上端高出地面1.1m处设甲烷气体自动检测及点火装置，当甲烷含量接近3%时，自动点燃废气以防爆炸。（目前尚70、未安装甲烷自动检测及点火装置，经验收期间监测，导气口甲烷体积分数远小于3%，后续逐步进行安装）；通过定期洒水、渗滤液回喷等抑尘措施，减少填埋过程中扬尘的产生；在填埋场四周设置绿化带，降低臭气对周围环境的影响；食堂油烟废气产生量很小，经抽油烟机排出室外。5.2.2 废水污染防治措施（1）垃圾填埋场废水本工程运行期产生的废水来源可分为：垃圾渗滤液；职工生活废水。垃圾渗滤液：垃圾填埋场产生的渗滤液经调节池收集后用潜污泵回喷洒于填埋垃圾堆体上。考虑到暴雨等天气下，渗滤液量的增多，建设单位于2018年新建1500m3渗沥液应急池一个，用于收集过量的渗滤液，收集后渗滤液经渗滤液收集池调节后回喷于填埋垃圾堆71、体上。（2）生活污水管理区设置旱厕，当地村民定期清掏堆肥后用作肥料，其他洗漱、餐饮等生活废水用于填埋垃圾堆体洒水抑尘。5.2.2. 噪声污染防治措施本工程运行过程中噪声来源来源于垃圾运输车辆行驶噪声、以及厂区机械设备噪声。据调查，建设单位在设备选型时尽量选用低噪声设备，垃圾运输车辆，低速行驶，减少轰鸣和鸣笛等措施。5.2.3. 固体废物污染防治措施本项目运行期产生的固体废物主要是管理区产生的生活垃圾，集中堆放，送填埋场处置。5.2.4. 地下水污染防治措施垃圾处理填埋过程中，产生的渗滤液成份复杂，污染物浓度高，若进入地下水体则会造成地下水严重污染，必须采取有效措施防治地下水污染。本项目渗滤液采72、用回喷法进行处理，根据调查，通过建设填埋库区、渗滤液收集等防渗系统以防止地下水污染事故的发生，防渗措施如下：（1）填埋场防渗工程本项目主要填埋场防渗工程，采用人工防渗层切断库区内渗滤液向库外泄漏的通道，彻底杜绝渗滤液的外渗，同时防止地下水向填埋区的渗入，确保垃圾填埋场安全可靠的运作，减少渗滤液产生量，避免造成二次污染。据调查，建设单位根据生活垃圾卫生填埋场技术规范（CJJ17-2004）要求，采用高密度聚乙烯(HDPE)土工膜水平防渗工艺进行防渗。（2）渗滤液收集导排系统渗滤液收集导排系统(即地下水导排系统)主要设置在底部防渗层。导排系统的工作机理为：渗沥液经垃圾坝椎体下渗至300mm卵石导流73、层后，汇集至卵石盲沟，然后进入HDPE穿孔收集管，最终流向污水调节池。据调查，建设单位在铺设防渗层时清除了基础层中的尖状物，避免HDPE膜受损；在填埋场运行期间，禁止危险废物入场，避免危险废物产生的化学腐蚀加速防渗材料的老化。（3）渗滤液收集池本项目调节池主坝采用钢筋混凝土结构，库底和坡面铺设土工膜，土工膜的铺设按聚乙烯土工膜防渗工程技术规范（SL/T231-98）要求进行，满足防渗要求。（4） 渗滤液应急池渗滤液应急池外墙及底板采用抗渗混凝土，混凝土采用C40，抗渗等级S6，在应急池池壁及池底内侧涂10mm厚聚氨酯防水涂膜+20mm厚防水水泥砂浆+冷底油+热沥青（应急池监理见附件7），满足防74、渗要求。5.2.5. 生态环境保护措施（1）水土保持措施垃圾填埋过程中需进行覆土作业，项目取土场设在垃圾填埋场区东北侧，选取厂区南侧的荒山土坡作为本项目覆土备料场。东北侧取土场现为挖损地貌，场地表层被开挖，原有地表土和植被已遭到破坏，使地表裸露，表层土松散，易形成水蚀。据现场调查建设单位采取的水土保持措施是：由于取土场取土场较为平坦，目前垂直向下取土，分层开挖。由于目前取土量较小，计划挖深5m左右后，进行地表恢复，本项目目前所采取的水土保持措施是对取土后取土场及时压实，未造成水土流失。（2）绿化措施绿化在防止污染，保护和改善环境方面起着特殊的作用，它具有较好的调温、调湿、改善小气候、净化空气、75、减弱噪声等功能。因此，本项目按照环评要求在进场道路两侧、库区四周、垃圾坝等进行了绿化，进场道路、库区四周种植槐树、柳树等，垃圾坝种植了苜蓿，绿化面积总计约16500m2，槐树、柳树成活率不低于95%，绿化面积大于环评要求15906m2的绿化面积。5.2.6. 卫生污染防治措施垃圾场内垃圾倾倒会引起尘土飞扬，废纸和塑料袋等易废物会被风吹起而四处飘荡，垃圾不及时覆土，容易引起蚊蝇滋生，这些均会影响填埋场周围环境卫生，根据现场调查，建设单位采取的卫生防治措施为：（1） 采用密闭式垃圾车拉运垃圾；（2） 在填埋场四周设置围栏和绿化带，进行隔离处理。（3） 在垃圾卫生填埋期间定时向垃圾喷洒药物消毒、杀菌76、，及时消灭蚊蝇、鼠害；及时清扫散落地面的垃圾，消除场区内积水地带。（4） 对填埋厂区定期进行保洁工作。验收调查期间，垃圾按要求进行分区填埋，减少暴露面积和时间，定期喷洒药物，无蚊蝇、鼠类滋生现象。5.2.7. 小结综上所述，建设单位环境影响报告书及环评批复中要求采取了一定的污染防治措施、生态保护措施，以及卫生防治措施，未对垃圾填埋场周围空气、地下水、声环境造成污染，未对生态破坏和周围环境卫生造成影响。环境影响报告书及环评批复中提出环境保护措施执行情况对比见表5.2-1、5.2-2。表5.2-1 环境影响报告书中提出环境保护措施执行情况 项目阶段环境影响报告书中提出的环境保护措施实际落实情况措施77、的执行效果及未采取措施的原因空气应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥士等；运输石灰、砂石料、水泥、粉煤灰等易产生扬尘的车辆上应没覆盖蓬布。施工场地、施工道路的扬尘可用酒水和清扫措施予以抑止。另外，石灰、黄砂等堆场不可露天堆放，应对其进行酒水，提高表面含水率，也能起到抑尘作用。应选择具有一定实力的施工单位，采用商品化的厂拌水泥以及封闭式的运输车辆。临时性用地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。施工期基本落实了环境空气的保护措施，采取了洒水降尘、密闭运输等方式有效控制了扬尘污染。执行效果较好噪声选用低噪声工程机械设备，合理安排施工作业，禁止夜间高噪声设备施工78、。严格执行建筑施工厂界噪声限制中的规定。施工期选用低噪声设备，高噪声设备避开运行、夜间禁止施工等措施，严格执行建筑施工厂界噪声限制中的规定。执行效果较好生态工程设计尽可能保护当地生态环境。优化施工组织和制定严格的施工作业制度。工程施工尽量缩短土石方的堆置时间，开挖的土石方必须严格限制在征借地范围内堆堆置，并采取草包填土维护、开挖截排水沟等临时性防护措施。土石方运输要严格遵守作业制度，采用车况良好的斗车，避免过量装料，防止松散土石料的散落，减少水土流失。边坡及场顶采取植物防护措施。垃圾填埋过程中，随着垃圾填埋高度提高，底部裸露的垃圾堆体边坡需要进行防护，实施边填埋、边覆土的作业制度。土料场各个地79、块开挖结束后，及时采取植物措施对坡面进行绿化防护，植物措施采取植草形式。施工结束后，所有施工场地应拆除临时建筑物，清楚建筑垃圾，尽可能的恢复原有土地的功能。临时渣场堆体表面植草防护，采取人工混合撒播草籽，提高渣体的抗侵蚀能力，减少水土流失。使用低噪声设备和撒水防尘等环保措施，减少对周围动植物的影响。实际施工过程按照先修建道路、平整场地，同时配套建设施工营地临时性工程，然后开工建设主体工程的顺序进行，有效减少了临时占地。施工期间委托兰州洁华环境评价咨询有限公司进行了项目的环境监理工作，同时工程用地在批准的用地范围内，未超出边界。工程施工过程中，认真落实了环评报告中提及的各项水保措施，有效降低水土80、流失程度。施工结束后，及时将施工裸露的场地进行平整夯实，清除临时性建筑物，空旷地带及时进行绿化。执行效果较好运行期空气环境监测站对场区大气恶臭污染物及TSP进行日常监测，确保恶臭污染物达标排放。防止轻质垃圾在风较大时飞散造成二次污染，应采用随填随压、覆土等措施，作业面、道路及取土场经常进行酒水防尘等，保证每天酒水34次，配酒水车二辆。加强对填理场区域的爆炸气体安全防范工作。设置竖向导排系统，用于填埋废气排出。对作业面、道路、取土场等日常洒水抑尘；试运行期间，委托天水市环境监测站对垃圾场进行了试运行期间厂界无组织废气及噪声进行了监测。执行效果较好噪声选用低噪声的垃圾填埋作业机械设备，对高噪声设各81、减振隔声处理。严格执行城市区域环境噪声标准中的规定。需用低噪声设备、垃圾运输车辆减速慢驶等。执行效果较好卫生项目设卫生防护，在场界周边建设绿化带，以降低臭气对周围环境的影响。填埋场填埋作业时应严格执行作业单元逐日覆上填埋，并保证覆土质量和密封效果。建设单位设有专职消毒人员，对进场垃圾及时喷洒药剂，除臭、灭蝇、灭鼠等，并配有酒水（消毒）车，作业时对场区酒水降尘并消毒。按要求设置卫生防护距离，对进场道路。垃圾坝、厂界周边等进行绿化；运至填埋场垃圾按照填埋要求及时覆土；工作人员定期喷洒药剂。执行效果较好地表水加强污水处理厂的管理与安全运行，确保达标排放。防止暴雨时垃圾渗滤液进入附近地表水体。近期渗滤82、液回喷垃圾场。渗滤液收集后回喷于垃圾场；新增设一1500m3渗滤液应急池，防止暴雨天气下渗滤液较多。执行效果好地下水工程建设采用人工防渗系统，防止垃圾渗滤液今污染地下水。填埋厂区域内设有4个监测井，及时监测地下水位和水质。清污分流，减少拉及渗滤液的产生量，强化防渗导排系统，控制蓄水高程。按要求进行防渗、设置5口监测井；设置截洪沟，做到雨污分流。执行效果好生态采土场分期开挖，分期防护，做到边开挖边治理。采土场开采过程中，做好临时性栏护、设置排水沟等，严格控制土方开挖量，做到用多少开挖多少，取土场压实等。采土场开挖结束后，及时采取植物措施对场地进行绿化防护。采土场分期开完，对取土场取土后进行压实。83、执行效果较好表5.2-2 环评批复中提出环境保护措施执行情况审批文件中提出的环境保护措施实际落实情况措施的执行效果及未采取措施的原因工程建设要严格执行“三同时”制度，及时落实环保投资，认真落实报告书提出的各项污染物治理和生态保护措施，降低工程建设及运行对环境的影响。工程建设过程中严格执行“三同时”制度，认真落实落实报告书提出的各项污染物治理和生态保护措施。执行情况较好严格按规范要求做好垃圾填埋气体导排设施，配备相应的消防设施，配备填埋气体检测及安全报警奇异。填埋场排气管必须设置电子监控装置，以使气体超过临界浓度时能自动导出并集中采用火炬法燃烧处理。填埋区严禁烟火。按照规范要求做好垃圾填埋气体导84、排设施，配备干粉灭火器8个。执行效果较差（尚未安装甲烷自动检测和点火装置；尚未设置消防水池。）按技术规范要求做好填埋场防渗设计和建设，防治防渗层破裂造成地下水污染。垃圾填埋场渗滤液经收集后进入渗沥液调节池，非雨季回喷于垃圾填埋场、自然蒸发，不得外排。工程建设中必须根据当地降水分布，合理确定渗沥液调节池容量。防渗层已按要求铺设，渗滤液调节池一座，容积300m3，新增渗滤液应急池一座，容积1500m3。渗滤液回喷于垃圾堆体上，不外排执行效果好严格按照生活垃圾卫生填埋工序，对进场垃圾及时填埋处理，定时喷洒消毒杀菌，建设沿封场线隔离围栏，防治垃圾填埋过程产生二次污染。进场垃圾及时填埋覆土，定期喷洒消毒85、杀菌，垃圾填埋场周围设置了2m高铁丝防护网执行效果好根据技术规范及报告书要求，设置地下水本底监测井、污染扩散监测井和污染监测井，对地下水水质进行动态监测。本底井1个，污染扩散井2个，污染监测井2个执行效果好按报告书所提水土保持方案，做好取土场和垃圾场的水土保持和绿化工作。按报告书所提水土保持方案，做了取土场和垃圾场的水土保持和绿化工作。进场道路、厂区道路、场区四周及办公区附近空旷地带进行绿化、坝体外侧设置草皮防护层制定落实垃圾填埋场封场后生态恢复规划，落实投资并予以实施。执行效果较好认真落实风险防范措施，特别是垃圾坝、填埋气体、地下水污染防治风险防范措施，保证环境安全。试运行期间加强环境风险防86、范管理执行效果较好制定、落实垃圾填埋场封场后生态恢复规划，落实投资并予以实施。计划按照报告书中要求执行封场。执行效果较好落实施工期及运行期的环境管理和监控计划，作为该工程环保专项检查、验收、管理等的依据。施工期间委托兰州洁华环境评价咨询有限公司进行了项目的环境监理工作。试运行期对垃圾填埋场进行的监测，严格管理进入垃圾场的填埋物。执行情况较好根据对比结果，除甲烷自动检测和点火装置、消防水池尚未安装建设外，环评报告书及环评批复提出的其他环保措施，基本得到了落实，执行情况较好。6. 风险事故防范及应急措施调查本项目在运行过程中，可能存在的风险源主要是垃圾卫生填埋后产生的气体、渗滤液，以及山洪、垃圾坍87、塌的风险。6.1. 填埋气体爆炸风险垃圾填埋后产生特有的填埋气体，其主要成分是甲烷和二氧化碳气体，这两种气体几乎占填埋气体的95%。甲烷是一种无色、无毒、无味的气体。在空气中若聚集浓度达到5%15%时，如遇到明火会发生爆炸。填埋场远期甲烷气体是一种潜在风险源。据现场调查，垃圾填埋场按设计建设了较为完善的填埋气体收集和排气系统，导气口安装阻火帽，但尚未安装甲烷自动检测及点火装置，项目试生产期间，导气系统通畅，导气口甲烷浓度远低于5%，导气系统通畅，尚未发生过填埋气体爆炸事故。建设单位后期逐步安装甲烷自动检测及点火装置。6.2. 渗濾液泄漏污染风险防范引起滲滤液泄漏的主要原因有防滲层破损。防滲层不88、按规定施工，或填埋作业不慎将防渗层损坏，填埋场垃圾滲滤液滲入地下水，造成地下水水质污染，对场区及下游地下水的污染将是长期的。据调查，项目施工过程中防渗系统根据要求建设防渗系统，并在按照环评要求设置了5个地下水监测井，以及时反映地下水水质变化情况。6.3. 洪水灾害风险防范垃圾填埋场谷沟为独立水文地质单元，沟谷底部汇水面积小，当有暴雨时，山洪将危险填埋区。据调查，建设单位按照环评要求在填埋场东、西、北侧分别布设截洪沟，将填埋区东、西、北侧的坡面径流导至填埋场外的西侧天然沟壑内，验收调查期间尚未发生洪水灾害。6.4. 垃圾堆体滑塌风险垃圾堆体滑塌风险是垃圾堆体在摩擦力改变时重力作用下发生的不稳定滑89、移，可能发生地点位于垃圾坝。垃圾坝滑塌后，填埋场的垃圾向场外泄出，将会造成财产损失和环境污染。据调查：为防止垃圾坝滑塌，建设单位在施工过程中，严格按设计图纸要求施工，严格把关施工质量，对填埋场做防渗、防漏处理，在填埋场周边设置截洪沟、排水沟等排水系统。目前尚未发生垃圾堆体滑塌事件。6.5. 风险调查小结填埋场按照环评要求设置了独立的洪雨水导排系统，建设了较为完善的填埋气体收集及排气系统，但未安装甲烷自动监测和报警装置，项目试生产期间，尚未发生过环境风险事件。7. 污染影响调查本项目监测期间运行工况为80%，本次竣工环境保护验收监测委托天水市环境监测站进行监测。7.1.1. 废气无组织排放监测（90、1） 监测点位TSP、H2S、NH3、臭气浓度厂界无组织监测共布设4个监测点，1#监测点位于填埋场界西侧10m内，2#监测点位于填埋场界北侧10m内，3#监测点位于填埋场界东侧10m内，4#监测点位于填埋场界南侧10m内，甲烷于导气管道排放口及填埋工作面2m内各设一监测点，监测点具体位置见附图4。（2） 监测项目TSP、H2S、NH3、臭气浓度、CH4。（3） 监测时间及频次H2S、NH3连续监测2天，每天四次。臭气浓度测瞬时浓度，连续监测两天。CH4测瞬时浓度，连续监测两天。（4） 监测及分析方法监测分析方法见表7.1-1。表7.1-1 无组织废气监测方法一览表检测项目分析方法依据标准最低检91、出限NH3纳氏试剂分光光度法HJ 533-20090.01mg/m3H2S亚甲基蓝分光光度法空气和废气监测分析方法（第四版）国家环境保护总局（2003年）0.001mg/m3臭气浓度三点比较式臭袋法 GB/T 14675-93甲烷气相色谱法HJ/T 38-19990.2mg/m3TSP重量法GB/T 15432-19950.001mg/m3（5）监测结果xx县城区生活垃圾处理工程竣工环境保护验收废气监测结果见表7.1-2。表7.1-2 废气监测结果监测项目NH3（mg/m）H2S（mg/m）日期次数西北东南西北东南9月23日10.1210.0890.1160.0740.0040.0020.0092、50.00420.1510.0950.1250.0630.0070.0050.0090.00630.1580.0620.1300.0860.0070.0040.0080.00740.1360.0580.1180.0950.0080.0040.0060.0059月24日10.1190.0890.1340.0220.0040.0040.0060.00320.1630.0690.1150.0740.0050.0060.0070.00730.1990.0940.1270.0480.0080.0080.0090.00840.1580.0420.1020.0970.0040.0040.0050.004最大93、值0.1990.009标准值1.50.06监测项目TSP（mg/m）臭气浓度（无量纲）日期次数西北东南西北东南9月23日10.4030.1290.1280.2761318631128872420.4470.1510.2390.21930.2760.1080.0850.15040.3550.1090.1480.1509月24日10.3430.1510.1510.261128855063155020.2580.1050.1770.16730.2770.1260.1520.25340.2640.1700.1720.234最大值0.4471318标准值1.020监测项目CH4体积分数（%）监测日期导气94、管道排放口 填埋工作面上2m内9月23日0.0004%（3.14mg/m3）0.00035%（2.53mg/m3）9月24日0.00056%（4.04mg/m3）0.00045%（3.25mg/m3）标准值5%由表7.1-2监测结果表明：H2S、NH3无组织排放浓度满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表1二级标准中新扩改建项目标准限值。臭气浓度厂界监测浓度出现严重超标现场，监测人员回忆监测时间为雨后，且垃圾表面未覆土，超标原因主要由未覆土导致；导气管口及填埋工作面上甲烷体积分数未超标。由于2016年9月23日2016年9月24日监测期间，厂界无组织臭气浓度监测结果超标且超标倍数较大95、，建设单位委托甘肃宏强工程检测有限公司于2018年5月25日2018年5月26日对厂界四周及渗滤液池旁重新进行了监测，监测期间工况为80%，监测点位见附图5，监测结果见表7.1-3。现场监测照片见附图6，监测期间工况见附件7。表7.1-3 无组织厂界臭气浓度监测结果一览表监测项目臭气浓度（无量纲）日期西北东南渗滤液池5月25日17141012185月26日1613101117最大值18标准值20监测结果表明，臭气浓度满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表1二级标准中新扩改建项目标准限值。7.1.2. 厂界噪声排放监测（1）监测点位厂界噪声共布设4个监测点，1#监测点位于填埋场界东侧96、，2#监测点位于填埋场界北侧，3#监测点位于填埋场界西侧，4#监测点位于填埋场界南侧，监测点具体位置见附图4。（2）监测时间及频次每天昼间、夜间分别监测一次连续等效A声级，连续监测2天。（3）监测及分析方法监测分析方法见表7.1-4。表7.1-4 噪声监测方法监测项目监测仪器方法来源最低检出限(mg/L)工业企业厂界环境噪声AWA6228+GB12348-20080.1dB（4）监测结果xx县城区生活垃圾处理工程竣工环境保护验收厂界噪声监测结果见表7.1-5。表7.1-5 厂界噪声监测结果 单位dB（A）监测日期1#厂界西侧2#厂界南侧3#厂界东侧4#厂界北侧昼51.044.051.146.197、夜41.334.441.238.6昼49.146.249.844.2夜36.037.738.736.9注：标准值昼间60 dB（A），夜间50 dB（A）。验收监测期间场界噪声监测结果评价：昼夜间场界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准限值要求。7.2. 生态影响调查7.2.1. 施工期项目施工期间，由于开挖地表、机械碾压、土石方堆存等原因，破坏项目区原有地貌和植被，扰动表土结构，导致表土抗蚀能力降低，土壤侵蚀加剧，裸露的土壤极易被降雨径流冲刷而导致水土流失，进而降低土壤肥力，局部生态系统的稳定性发生变化。据调查，本项目填埋区占面积为64314m2，主要为98、农田和荒地，工程填埋区占面积不大，对区域植被和生物多样性的影响小。项目规划建设过程中，在充分利用原地形、地貌基础上，尽量减少对生态环境的破坏，使项目建设对农业生产造成的负面影响降至最低限度。由于建设项目的工程量少，施工期短，建筑场地面积较小，人流、物流量不大，整个施工期活动对周围生态环境影响不大。7.2.2. 运行期（1）土地现状垃圾填埋场所在地为山坡台地，森林覆盖率较低，农业用地较多，大部分坡地已开发种植，土地利用度较高。据现场勘察，垃圾填埋场周围现种植有农田、果树等人工植被，其中农田几乎占有一半的面积。（2）植被现状垃圾填埋场周围植被分为天然植被和人工植被。天然植被以灌丛、草丛为主，其中灌99、丛分为石山灌丛和土山灌丛，草丛分为禾草草丛和蕨类草丛。人工植被主要是用材林和农作物，其中用材林分为桉树林和马尾松，农作物主要是甘蔗和水稻。垃圾填埋场周围植被覆盖良好，区内以人工植被为主，自然条件较好，农地植被的生长更替与气候的水热同步，有利于维持区域内生态系统的平衡与稳定。据调查，垃圾填埋场周围未发现有列入国家公布的重点保护植物种类，项目建设未对植被资源造成大的破坏。（3）动物资源现状垃圾填埋场周围大部分为农业耕作区，人为活动频繁，据当地村民反映，垃圾填埋场周围野生动物的种类和数量都比较少，只有一些极为普通、为数不多的田鼠、草花蛇等爬行类，田蛙等两栖类，麻雀、燕子等鸟类和一些昆虫类。垃圾填埋场100、周围地表水较少，溪流不多，旱季水流小，很少鱼类生存。垃圾填埋场周围未发现有珍稀野生动物。由于本项目周围基本上是农用地和草丛，因此，垃圾填埋场运行不会对野生动物的生存、繁衍构成威胁。7.2.3. 水土流失影响调查本项目的水土流失影响主要表现在项目建设期，这个时期是损坏原有地表植被、排放弃土和弃石的集中时期，工程用地范围内原地表植被所具有的水土保持功能迅速降低或丧失，水土流失程度加剧。垃圾填埋场建设期间，施工活动破坏植被和表土，改变原有的生态环境布局；厂房建筑及配套辅助设施占用原来坡地，减少植被面积，降低绿地的连通性，造成局部水土流失。施工完成后，业主及时整理施工现场，平整土地，修建环库截洪沟，防101、止水土流失。项目建成投入运行后，垃圾填埋过程中需进行覆土作业，取土场设在垃圾填埋场区东北侧。取土场为挖损地貌，其场地开挖后，原有地表土和植被遭到破坏，使地表裸露，表层土松散，易形成水蚀。在降雨径流的冲刷下，极易产生水土流失，因此必须做好取土场的水土流失防治工作。据现场调查，由于取土场目前较为平坦，xx县卫生环境管理所采取的水土保持措施是对取土后取土场及时压实，未出现因降雨径流冲刷产生的水土流失，对原有的生态环境影响不明显。 8. 环境管理检查8.1. 环境管理检查调查项目环保审批手续完备，具有环评报告、环评批复，工程初步设计中有环保篇章。工程“三同时”制度基本得到落实。工程运行期“三同时”制度102、检查结论详见本报告检查对照表所列内容，环保工程与主体工程基本达到同时设计、同时建成、同时投入使用，甲烷自动检测及燃烧装置尚未落实，其他工程的“三同时”制度基本得到落实。项目环境保护“三同时”工程验收对照见表7.1-1。表7.1-1项目环境保护“三同时”工程验收对照表项目环评及批复要求实际建设情况符合性废气恶臭填埋场设导气系统，导气井25个，导出的气体经填埋气体燃烧处理系统处理，燃烧处理系统主要包括风机房和燃烧火炬实际设置25个导气井，后期逐步建设填埋气燃烧系统基本符合垃圾及时覆土压实垃圾及时覆土压实符合防飞散网设置防飞散网符合扬尘洒水车洒水车1辆符合废水渗滤液渗滤液导排系统渗滤液导排系统符合3103、00m3渗滤液调节池1座渗滤液调节池1座，容积300m3新增1500m3应急池一座符合渗滤液暂存于调节池回喷渗滤液暂存于调节池回喷符合填埋区防渗HDPE高密度聚乙烯膜按照设计要求执行符合防洪防雨收集系统填埋场东、西、北侧分别布设截洪沟，场内排水采用雨污分流已设置符合噪声治理填埋机械、车辆、泵选用低噪声设备，采取消音、减震等噪声防治措施用低噪声设备，声环境质量满足功能区要求基本符合生态硬化场地硬化场地硬化符合绿化场区内的主要干道、支道场区四周及办公区附近空旷地带进行绿化，绿化面积15907m2主要干道、支道场区四周及办公区附近空旷地带、垃圾坝进行绿化，绿化面积约16500m2，成活率不低于95%104、。符合水土保持取土场、填埋场水保工程取土场、填埋场水保工程基本符合卫生防治便捷式喷药器便捷式喷药器符合环境风险防火隔离带及其设施道路作为防火隔离带基本符合消防设施干粉灭火器8个基本符合高压潜水泵1台高压潜水泵1台符合环境监测设置一定数量的环境监测设施，5口地下水监测井已设置5口地下水监测井符合8.2. 环保投资的调查工程总投资1802104元，实际环保投资为642.18104元，占总投资的35.64%；环境影响报告书中工程环保投资预算为470.28104元，高于预算171.9104元，主要是因为新建1500m3一座，此部分环保投资增加149104元，防渗工程、渗滤液收集系统、废气收集系统、钢丝105、围栏等投资均有增加，环保投资增加8.9104元，项目监测委托当地有资质监测单位进行检测，此部分环保投资低于预算2.0104元，监测井实际花费低于预算12.0104元。表7.1-2 项目环保工程投资调查表序号名称单位实际数量实际投资（104元）环评报告书预算（104元）1防渗工程m245555320.53300.452渗滤液收集系统/HDPE713m钢管87m导管800m；渗滤液收集池300m3渗滤液应急池1500m3202.950.573废气收集系统m58733.6830.324排洪渠/37.8020.715绿化带m21650021.5035.86监测井个58.520.507防护、消毒/3.5106、03.278化验设备/029钢丝围栏/13.776.66合计642.18470.288.3. 环境管理机构及其履行情况检查垃圾场的日常管理由xx县环卫所负责，目前未设置专门机构及专职人员负责环境管理相关事项，应建立由一名主要领导主管，下设环境管理机构，设12名专职环境管理人员，负责环保管理。环境管理机构主要负责环保设施的正常运行负责，同时配合当地环保监测站进行定期对场区内外的环境监测，做好监测数据的记录，对照国家环保法规和标准，及时监督和掌握污染情况。8.4. 卫生防护距离项目卫生防护距离为200m，填埋场区东侧30m处有一农家乐餐厅，建于垃圾填埋场环评批复之后，建于本项目大气防护距离范围内，107、不符合要求，建议告知该餐厅其卫生防护距离不符合国家规定，令其自行搬迁。8.5. 管理情况本项目未设垃圾转运站，因此不进行调查。在xx县各处街道设立垃圾桶（箱），经三轮车和清运车收集后运往垃圾填埋场，做到一日一清理；垃圾到场后能做到及时覆土，碾压，洒水除尘。取土场就在垃圾场东北侧、西南侧，就近取土；场区产生的垃圾渗滤液收集后，进入渗滤液调节池后回喷处理，不外排；定期消毒，在天气较热的7、8、9月一日一次，其它时间半月一次，能做好防蚊蝇、鼠类、除臭的工作。8.6. 环境监测计划执行情况项目环境监测工作委托当地有资质的环境监测站进行，监测内容见表7.6-1。表7.6-1 环境监测计划内容监测期监测介108、质监测点位监测项目监测频率施工期空气场界下风向及作业区TSP施工前1次，施工时每季度，每次连续3天噪声作业区及场界Leq施工前1次，施工时每月1次，每次昼、夜各1次运行期地下水5眼监测井按GB/T14848地下水质量标准规定的项目进行按丰、平、枯水期每年3次进行。监测地下水水质渗滤液污水调节池色度、总磷、总氮、挥发酚、重金属、CODcr、BOD5、pH、SS每季至少监测1次空气场界上、下风向及作业区TSP、H2S、NH3、CH4、恶臭每季监测1次填埋气气体收集输导系统得排气口和CH4易于积聚的地点CH4、H2S、NH3、CO根据气体产生和积聚情况随机采样生物土地场区四角位置距场边线约20m处p109、H、有机质、总磷、总氮、总硫、总钾、氨氮、重金属、六六六、DDT等每年监测1次终场期渗滤液污水调节池进水口色度、总磷、总氮、挥发酚、重金属、CODcr、BOD5、pH、SS每月至少监测1次地下水4眼监测井按GB/T14848地下水质量标准规定的项目进行每年按枯、丰、平水期各监测1次，监测地下水水质经本次验收核查，施工期建设项目未执行监测计划，在项目建设期间均未发生废气、废水污染事故，也无噪声扰民事件发生。项目试运行期，建设单位委托天水市环境监测站对粉尘、NH3、H2S、噪声进行监测，监测结果表明粉尘、NH3、H2S、噪声满足相应排放标准（监测报告见附件6）。目前垃圾填埋场处于环境保护验收阶段，110、进行了建设项目竣工环保验收监测，监督性监测尚未开展。9. 公众意见调查9.1. 调查目的为了了解公众对工程施工期及试运行期环境保护工作的意见，以及工程建设对工程影响范围内的居民工作、生产和生活的影响情况，需开展公众意见调查。9.2. 调查方式、调查时间与方法 在现场验收监测期间，拟对当地公众采取随机走访和发放调查表的形式预计向周围居民发放50份意见调查表。为使调查更具代表性，调查对象将选择不同村庄、不同年龄、不同职业的公众分别进行调查。9.3. 调查内容调查内容具体见表9.3-1。表9.3-1 xx县生活垃圾处理工程竣工环境保护验收公众意见调查表姓 名年 龄文化程度性 别职 业民 族单位（或住111、址）联系电话xx县城区生活垃圾处理工程位于xx县南山村坪沟后沟，建设单位为xx县城建局。项目采用卫生填埋工艺处理xx县城区生活垃圾，设计处理规模为145t/d，垃圾填埋库区总容积117104m3，扣除覆盖土层及排液导气设施的容积，实际有效容积100104m3，使用年限15年。该项目于2011年3月开始动工建设，2014年12月主体工程已基本建成并开始试运行。根据生态影响类建设项目竣工环境保护验收技术规范，现进行该项目竣工环境保护验收，需调查该项目建设过程中和试运行期间对周围环境和公众生活的影响，以及公众对该项目的意见和建议。请选择（在您认为合适选项的中画“”）1.被调查者居住地或工作地与本项目112、的距离？500m内500-1000m 1000m-1500m 2000m以上2.您对本工程的关注程度如何？ 关心 不关心 无所谓3.您认为该工程施工期、运行期的环境影响主要有哪些？空气污染 渗滤液 破坏植被 水土流失 噪声 4.您认为该工程建设是否有利于本地区环境卫生的改善？有利 不利 不确定5.您认为该工程建设对周围环境的影响如何？ 严重 轻微 没有 6.您对该工程在施工期间环境保护工作落实情况有何意见？做的很好 按要求做了 做的一般 做的较差7.您对该工程在运行期间环境保护工作落实情况有何意见？做的很好 按要求做了 做的一般 做的较差8.您对该本工程建设持何种态度？ 支持 不支持 无所谓您113、对该工程环境保护工作的其他建议与意见：9.4. 调查结果统计分析本次调查共发放调查表50份，收回调查表50份，回收率100%。调查对象的基本组成、职业结构等见表9.4-1，与环评时期相比没有新的敏感点出现，现场填表情况见图9.4-1、图9.4-2。图9.4-1 公众调查现场照片图9.4-2 公众调查现场照片表9.4-1 调查人员名单及基本情况序号姓名性别年龄职业文化程度联系电话住址或单位地址1王顺英男61无业小学xx县邢泉村2安小兰女50无业小学xx县邢泉村3王四海男59无业小学xx县邢泉村4叶商女女56无业初中xx县邢泉村5范小兰女46无业小学xx县湫果村6李莲桂女67无业小学xx县邢泉村7114、吴根成男63无业小学xx县邢泉村8吴红梅女44无业小学xx县邢泉村9刘军福男44无业小学xx县邢泉村10张玉鑫男21无业小学xx县邢泉村11周莲花女46无业初中xx县邢泉村12张苗苗女42无业初中xx县邢泉村13丁爱花女42无业小学xx县邢泉村14赵小龙男43无业初中xx县一中门15刘爱萍女48无业初中xx县邢泉村16曹红玉女32无业初中xx县邢泉村17周贵香女68无业文盲未填xx县邢泉村18冯玉芳女63无业文盲xx县邢泉村19蔡永东男50农民初中xx县邢泉村蔡家山20张海龙男50农民高中xx县王新村21蔡芝兰女48无业初中xx县蔡山村22王三富男51无业小学xx县蔡山村23王福民男54无业小115、学xx县蔡山村24蔡飞龙男28无业小学xx县蔡山村25蔡永平男47无业小学无xx县蔡山村26蔡军平男45无业小学xx县蔡山村27杨冬冬男28司机大专xx县兴同镇南苑山庄28高祥云男39无业初中xx县兴同镇蔡山村29王福林男35无业初中xx县兴同镇蔡山村30候常林男42无业初中xx县兴同镇蔡山村31陈红彦男16学生高中xx县兴同镇蔡山村32蔡隧满男56无业初中xx县兴同镇蔡山村33王玉金男43无业初中xx县兴同镇蔡山村34蔡晓东男41无业初中xx县兴同镇蔡山村35蔡晓兰女38无业高中xx县蔡山村36彭长顺男46无业小学xx县蔡山村37何晓军男39无业初中xx县蔡山村38王东东男41无业初中xx县116、蔡山村39赵增庆男52干部本科xx县南苑山庄40寇天魁男61无业小学xx县兴同镇南苑山庄41连欢男24工人大专xx县王新村42王建玲女45初中xx县王新村43杨苗女24工人中专xx县王新村44崔东成男37个体初中xx县王新村45董强男38工人高中xx县王新村46隋旭坤男31公务员本科xx县王新村47刘坚男22待业大专xx县邢泉村48成红梅女44退休工人初中xx县邢泉村49安口琴女29个体户初中xx县邢泉村50张玉鑫男20待业青年初中xx县邢录村调查结果统计见表9.4-2。表9.4-2 公众意见调查表内容与统计结果项目内容人数（人）比例（%）被调查者居住地或工作地与本项目的距离？500m以内24117、500-1000m5101000m-1500m39782000m以上48您对本工程的关注程度如何？关心2652不关心1530无所谓918您认为该工程施工期、运行期的环境影响主要有哪些？空气污染2856渗滤液1428破坏植被612水土流失24噪声00您认为该工程建设是否有利于本地区环境卫生的改善？有利2550不利510不确定2040您认为该工程建设对周围环境的影响如何？严重612轻微3558.33没有918您对该工程在施工期间环境保护工作落实情况有何意见？做得很好1122按要求做了3468做的一般510做得很差00您对该工程在运行期间环境保护工作落实情况有何意见？做得很好1326按要求做了357118、0做的一般24做得很差00您对该本工程建设持何种态度？支持3876不支持00无所谓1224由统计结果可见，50%的公众认为项目建设对本地区环境卫生改善有利，40%的公众不确定；58.33%的公众认为该工程对周围环境影响轻微；68%的公众认为施工期间环境保护工作按要求做了；70%的公众认为运行期间环境保护工作按要求做了；有76%的公众支持本工程的建设，24%的公众持无所谓态度，无反对意见。另据当地环境保护机关介绍，未接到有关该项目环保问题的投诉。10. 调查结论及建议10.1. 项目概况xx县城区生活垃圾处理工程的处理规模为：145t/d。垃圾填埋场设计总库容117104m3，扣除覆盖土层及排液119、导气设施的容积，实际有效库容112104m3，设计使用年限为15年，垃圾处理采用卫生填埋工艺。据调查，项目无重大变更。项目工程总投资1802104元，实际环保投资为642.18104元，占总投资的35.64%；环境影响报告书中工程环保投资预算为470.28104元，高于预算171.9104元。10.2. 环保措施落实情况10.3. 施工期（1）施工期生态防治措施落实情况根据现场调查，施工期采取的主要生态防治措施为：施工期实际施工过程按照先修建道路、平整场地，同时配套建设施工营地临时性工程，然后开工建设主体工程的顺序进行，有效减少了临时占地。施工期制定了严格的工作制度，开挖土石方严格限制在征地范120、围内，采取开挖截排水沟等临时性防护措施。施工结束后，拆除施工场地临时建筑物，清除建筑垃圾，并采取了相应的土地整治、恢复措施。施工作业场地已平整恢复。（2）施工期污染物防治措施落实情况（1）废气施工期废气主要为扬尘，根据现场调查，施工期采取的主要抑尘措施为：建筑材料轻装轻卸，运输水泥、砂石料的车辆覆盖篷布。施工场地、施工道路采用洒水与清扫相结合的方式抑尘。（2）废水根据现场调查，施工期产生的废污水通过营地内设的移动式临时沉淀槽沉淀处理后全部泼洒施工场地区域内进行削减。（3）噪声施工期噪声主要为施工机械设备噪声，根据现场调查，项目施工期通过选用低噪声设备，高噪声设备夜间不施工，且高噪声设备不同时施121、工，加强施工机械设备维护、保养等措施降低噪声对周围环境的影响。（4）固体废物据调查，施工单位采取的固体废物污染防治措施主要是：及时将废土石方进行回填处理，余下的废土石方和建筑废物料运至指定建筑垃圾堆放场；生活垃圾量集中收集定期运往环卫部门安全处置。本项目施工期已结束，施工过程中对施工废水、施工扬尘及噪声等均采取了相应的环境保护措施；施工材料、工程临时弃土、施工生活垃圾及建筑垃圾均已妥善处理，未发现施工弃土弃渣乱堆乱弃现象，无遗留环境问题，环评报告书中要求的环保措施基本得到了落实。10.3.1. 运行期（1）废气根据调查，项目运行期才去的废气防治主要措施为：垃圾填埋物产生的气体，由导气井排入大气122、中，目前按要求设置25座。导气管上甲烷气体自动检测及点火装置目前未设置，后续逐步进行安装。作业面、道路、取土场等通过洒水，减少扬尘产生量。对运至填埋场的垃圾及时覆土、压实，减少废气无组织排放。（2）废水垃圾渗滤液采用回喷法，设置300m3渗沥液调节池，将集液池中的渗沥液用潜污泵回喷洒于填埋垃圾堆体上。用此种方法处理渗沥液可起到较好的作用，即处垃圾渗沥液，又减少了工程投资，另建1500m3渗沥液应急池一座，用于暴雨等特殊情况下过量渗滤液的收集。管理区设置旱厕，当地村民定期清掏堆肥后用作肥料，其他洗漱、餐饮等生活废水用于填埋垃圾堆体洒水抑尘。（3）噪声防治措施落实情况本项目运行期的噪声主要是水泵、123、车辆等运行产生的噪声。通过采用基础减震、建筑隔声和距离衰减后，距离噪声源200m外，厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求。（4）固体废物防治措施落实情况生活垃圾在生活管理区设置了垃圾收集桶，分类收集，定期清运至垃圾填埋场安全处置。（5） 卫生防治措施落实情况验收调查期间，建设单位垃圾按要求进行分区填埋，减少暴露面积和时间，定期喷洒药物，无蚊蝇、鼠类滋生现象。（6）环境管理调查项目实施后，试运行期间建设单位把环境保护工作纳入日常管理工作，制定了运行期环境影响减缓措施，并委托xx县环境保护局定期进行监督、检查。通过调查，项目试运行期对废气、废水、噪声124、固废等均采取了可行有效的环保措施，环评报告书中要求的环保措施基本得到了落实。10.4. 风险事故防范及应急措施调查结论根据调查，填埋场采取了设置了独立的洪雨水导排系统，建设了较为完善的填埋气体收集及排气系统，目前尚未安装甲烷自动监测和报警装置，项目试生产期间，尚未发生过环境风险事件，环评报告中的风险防范措施基本得到了落实。10.5. 环境影响调查结论（1）无组织废气监测结果表明：H2S、NH3、臭气浓度无组织排放浓度满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表1二级标准中新扩改建项目标准限值。（2）厂界噪声排放监测监测结果表明，昼夜间场界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123125、48-2008）中2类标准限值要求，噪声对周围环境影响不大。10.5.1. 生态影响调查10.5.1.1. 施工期项目规划建设过程中，在充分利用原地形、地貌基础上，尽量减少对生态环境的破坏，使项目建设对农业生产造成的负面影响降至最低限度。由于建设项目的工程量少，施工期短，建筑场地面积较小，人流、物流量不大，整个施工期活动对周围生态环境影响不大。10.5.1.2. 运行期（1）土地现状垃圾填埋场所在地为山坡台地，森林覆盖率较低，农业用地较多，大部分坡地已开发种植，土地利用度较高。据现场勘察，垃圾填埋场周围现种植有农田、果树等人工植被，其中农田几乎占有一半的面积。（2）植被现状垃圾填埋场周围植被分126、为天然植被和人工植被。天然植被以灌丛、草丛为主，人工植被主要是用材林和农作物。垃圾填埋场周围植被覆盖良好，区内以人工植被为主，自然条件较好，项目建设未对植被资源造成大的破坏。（3）动物资源现状垃圾填埋场周围大部分为农业耕作区，人为活动频繁，周围野生动物的种类和数量都比较少，只有一些极为普通、为数不多的田鼠、草花蛇等爬行类，田蛙等两栖类，麻雀、燕子等鸟类和一些昆虫类。垃圾填埋场周围地表水较少，溪流不多，旱季水流小，很少有鱼类生存。垃圾填埋场周围未发现有珍稀野生动物。由于本项目周围基本上是农用地和草丛，因此，垃圾填埋场运行不会对野生动物的生存、繁衍构成威胁。10.5.2. 水土流失影响调查垃圾填埋127、场建设期间，厂房建筑及配套辅助设施占用原来坡地，施工完成后，建设单位及时整理施工现场，平整土地，修建环库截洪沟，防止水土流失。项目建成投入运行后，对取土场、覆土场进行压实，未出现因降雨径流冲刷产生的水土流失，对原有的生态环境影响不明显。10.6. 公众意见调查结论公众参与调查结果表明，50%的公众认为项目建设对本地区环境卫生改善有利，40%的公众不确定；58.33%的公众认为该工程对周围环境影响轻微；68%的公众认为施工期间环境保护工作按要求做了；70%的公众认为运行期间环境保护工作按要求做了；有76%的公众支持本工程的建设，24%的公众持无所谓态度，无反对意见。据当地环境保护机关介绍，未接到128、有关该项目环保问题的投诉。10.7. 调查报告综合结论通过对xx县城区生活垃圾处理工程的建设环境保护竣工验收调查，本工程在设计、施工、生产过程中，严格执行“三同时”制度，项目环境影响报告书及批复文件要求的污染控制措施和生态保护措施得到了落实，污染防治措施和生态保护措施效果良好，各项污染物满足达标排放、相关法律法规和环境保护标准的要求，有效防止和减缓了对环境的不利影响。调查认为，本工程不存在重大变更，有关环保设施已建成并投入正常使用，按照建设项目竣工环境保护验收的有关规定，该工程具备环境保护验收条件。10.8. 要求与建议10.8.1. 要求（1）尽快补充建设甲烷自动检测燃烧装置。（2）对取土场、覆土场裸露地表采用抑尘网进行覆盖。（3）按要求建设消防水池。（4）按照国家排污许可证申领的相关要求，按照固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）的时限要求，在2020年前申领本项目的排污许可证。10.8.2. 建议（1）加强各部门间沟通，提高责任心。制定和落实运行期工作规程，加强环境监管。（2）应尽快配设环境管理专职人员。（3）对进场垃圾进行严格管理，如污泥含水率要求、禁止填埋建筑垃圾等。