1、 2XX电力工程有限公司XX电力工程有限公司 公文处理办法公文处理办法 第一章 总 则 第一章 总 则 第一条第一条 为加强XX电力工程有限公司（以下简称XX电工）公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据国家和国机集团公文处理办法，结合XX电工实际，特制定本办法。第二条第二条 XX电工公文是在业务经营和管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是上传下达、指导和商洽工作、报告情况、交流经验和进行经营活动等重要工具。第三条第三条 公文处理是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简2、高效、安全保密的原则。第五条第五条 XX电工综合管理部是公文处理的归口管理部门，统一收发、登记编号、传递、用印、立卷、归档和销毁。（其中上级单位（国机集团、中设集团）下发的党委、工会、团委的文件由党群办公室负责，纪委文件由纪检监察室负责。董事会文件由董事会办公室负责）。3 第二章第二章 公文种类公文种类 第六条 第六条 XX电工的公文种类：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。（三）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（四）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。3、（五）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（六）通知。适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（七）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（八）报告。适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级单位的询问。（九）请示。适用于向上级单位请求指示、批准。（十）批复。适用于答复下级单位请示事项。（十一）函。适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。4（十二）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。第七条第七条 XX电工公文的主要形式为“董事会文件”、“公司文件”、“党委文件”、“纪委文件”、“工会文件”、4、“团委文件”、“签报”等。第八条 第八条 XX电工各类公文的适用范围：（一）XX电力工程有限公司董事会文件：属于董事会职责范围内，需以董事会名义行文.（二）XX电力工程有限公司文件：属于公司职责范围内，需以公司名义行文。（三）中共XX电力工程有限公司委员会文件：属于党委职责范围内，需以党委名义行文。（四）中共XX电力工程有限公司纪律检查委员会文件：属于纪委职责范围内，需以纪委名义行文。（五）XX电力工程有限公司工会委员会文件：属于工会职责范围内，需以工会名义行文。（六）共青团XX电力工程有限公司委员会文件：属于共青团职责范围内，需以共青团名义行文。（七）签报：适用于公司各部门向公司领导请示、报5、告工作等。第三章第三章 公文格式公文格式 5第九条第九条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注密级和保密期限，涉及国家秘密的公文应分别标注“绝密”“机密”“秘密”；涉及企业商业秘密的公文应分别标注“核心商密”“普通商密”。（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加6、急”。（四）发文单位标志。由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文单位全称或者规范化简称。联合行文时，发文单位标志可以并用联合发文单位名称，也可以单独使用主办单位名称。（五）发文字号。由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办单位的发文字号。（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。（七）标题。由发文单位名称、事由和文种组成。（八）主送单位。公文的主要受理单位，应当使用单位全称、6规范化简称或者同类型单位统称。（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。（十一）发文单位署名。署发文单位全称或者规范化简称。（十二）成文日7、期。署会议通过或者发文单位负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发单位负责人签发的日期。（十三）印章。公文中有发文单位署名的，应当加盖发文单位印章，并与署名单位相符。（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。（十六）抄送单位。除主送单位外需要执行或者知晓公文内容的其他单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。（十七）印发单位和印发日期。公文的送印单位和送印日期。（十八）页码。公文页数顺序号。第十条第十条 公文的版式按照党政机关公文格式（GB/T 9704-2012）执行。第十一条第十一条 公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位8、和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。第四章第四章 行文规则行文规则 7 第十二条第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。第十三条第十三条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的单位。第十四条第十四条 原则上主送一个上级单位，根据需要同时抄送相关上级单位和平级单位，不抄送下级单位。第十五条 第十五条 向上级单位的请示事项，如需以本单位名义向上级单位请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级单位。第十六条第十六条“请示”应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。第十七条第十七条 XX电工上报的公9、文原则上通过OA系统向上级单位报送。如果公文附件数量较多、不易扫描，可报送纸质文件，一份交上级单位综合管理部，一份交上级单位的承办部门。有特殊要求的，按要求办理。第十八条第十八条 内部行文，应按如下称谓进行规范:向公司本部发文，公文的主送单位表述为“公司各部门”；向子公司发文，公文的主送单位表述为“公司各子公司”；向本部、子公司发文，公文的主送单位表述为“公司各部门、子公司”；8向部分部门和子公司发文，公文的主送单位表述为“公司有关部、子公司”。正文内容中首次出现公司名称时，应使用全称“XX电力工程有限公司”，并备注（以下简称“XX电工”）。第五章第五章 公文办理公文办理 第十九条 第十九条 10、公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。第二十条第二十条 收文办理 收文办理一般包括签收、初审、登记、拟办、批办、承办、传阅、催办、答复等程序。第二十一条第二十一条 上级单位来文办理程序：上级单位下发至XX电工的公文，由综合管理部统一负责接收、初审和登记，并上传公司内网进行公司领导审批、传阅。其中上级单位下发的党委、工会和团委的公文，由党群办公室负责上传公司内网进行公司领导审批和传阅，纪委公文由纪检监察室负责上传公司内网进行公司领导审批和传阅。第二十二条第二十二条 公文催办及答复（一）综合管理部负责公司收文的催办，党委收文、工会收文和团委收文由党群办公室负责催办，纪委收文由纪检监察室负责催办11、。（二）对上级单位来文中有明确办理时限要求的事项，承办 9部门应按要求及时办理。如因特殊原因不能按时办结，应及时向来文单位和综合管理部说明原因，并提出解决预案。第二十三条第二十三条 发文办理 发文办理一般包括拟稿、审核、会签、签发、编号、用印、分发等程序。第二十四条第二十四条 公司发文的一般程序：承办人拟稿部门领导核签有关部门领导会签（需要会签的）综合管理部核稿、编号公司领导签发综合管理部用印分发文件。第二十五条 第二十五条 公文起草应当做到：（一）符合国家的法律法规和党的路线方针政策，符合XX电工的有关规定和实际情况，并同现行有关公文相衔接。（二）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表达12、准确，文字精炼。（三）文种正确，格式规范。（四）人名、单位名称、地名、数字和引文应当内容准确、格式规范。引用公文应先引标题，后引发文字号。（五）公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。（六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，10第三层为“1.”，第四层为“（1）”。第二十六条第二十六条 公文审核（一）各部门领导和公文拟稿人应对公文内容和公文体例格式负责。（二）会签部门负责公文相关内容的核实。（三）综合管理部负责公文格式、行文规则的审核。（四）公司领导负责公文正确签发。第二十七条第二十七条13、 公文会签 公文文稿中凡有涉及其他部门的问题，主办部门应当主动与相关部门协商、会签。会签应注意以下事项：（一）公司发文，需有关部门会签的，须在主办部门负责人审核后，方能会签。（二）部门会签时，原则上由部门负责人在会签栏内签署意见。如有不同意见，主办部门必须与会签部门进行协商。（三）会签中，部门之间协商不能取得一致意见时，由综合管理部负责协调；仍不能取得一致意见时，如实报公司领导。第二十八条 第二十八条 XX电工公文签发要求：公司领导审核、签发公文要认真负责、严格把关。（一）董事会发文：由董事长签发。（二）公司发文：由公司总经理签发。（三）党委发文、工会发文、团委发文：由党委书记签发。11（四）14、纪委发文：由纪委书记签发。（五）公司部门发文：由公司主管领导审阅后报总经理签发。第二十九条第二十九条 公文代字、公文编号（一）公司各部门代字如下：董事会中电董字 董事会办公室中电董办字 经营管理部中电经字 安全生产办公室中电安字 资产财务部中电财字 党委、党群办公室中电党字 工会中电工字 纪委中电纪字 团委中电团字 人力资源部中电人字 党委干部部中电党任字 法律事务部中电法字 审计部中电审字 监察室中电监字 综合管理部中电综字 信息管理部中电信字 储运部中电储字 12第一事业部中电事一字 第二事业部中电事二字 第三事业部中电事三字 第四事业部中电事四字 第五事业部中电事五字 第六事业部中电事六15、字（二）公司发文、董事会发文、党委发文、纪委发文、工会发文和团委发文经领导签发后，由公司文件管理员负责统一编号。第三十条第三十条 线下发文 公司发文原则上走线上程序，如遇特殊紧急情况，可走线下发文审批程序，需填写 XX电力工程有限公司发文稿纸 见（附件1）同时补办线上程序，线下传阅的审批会签页和线上文件的审批流程单一同存档。第三十一条第三十一条 公文更改 公文经公司总经理签发后，原则上不得改动。如必须更改，应填写XX电力工程有限公司文件更改审批单（见附件2），说明更改内容及原因，经公司总经理重新签发后，新旧文稿一并归档。旧文稿应标注“作废保留”。已通过OA系统发送的文件，还应由文件管理员通知信16、息中心，完成OA系统上文件的相应调整。13第三十二条第三十二条 公文归档 需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及XX电工文书档案管理制度，及时收集齐全、整理归档。第六章 公文保密及销毁 第三十三条 第六章 公文保密及销毁 第三十三条 涉及国家秘密和企业秘密事项的公文要依据中华人民共和国保守国家秘密法及国机集团有关保密规定，准确划定密级，按要求明确标明密级及保密期限。第三十四条第三十四条 涉密公文应当按照发文单位的要求和有关规定进行清退或者销毁。第三十五条第三十五条 不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以 销毁。销毁涉密公文必须履行审批登记手续，确保不丢失、不漏 销。个人不得私17、自销毁、留存涉密文件。第七章 附 则 第七章 附 则 第三十六条 第三十六条 本办法由XX电工综合管理部负责解释。第三十七条 第三十七条 本办法自发布之日起实行。原XX电力工程有限公司公文处理办法（中电综字201324 号)同时废止。14 附件1：附件1：XX电力工程有限公司发文稿纸 XX电力工程有限公司发文稿纸 文别：密：中电 字20 号 签发：年 月 日 综合管理部核稿：年 月 日公司领导审阅：年 月 日主办单位：拟稿人：年 月 日 主办单位领导核签：年 月 日相关部门领导会签：年 月 日事由或标题：附件：主题词：主送部门：打印份数：打字：抄送部门：附件份数：校对：年 月 日封发 正文：15 附件 2：附件 2：XX电力工程有限公司文件更改审批单 XX电力工程有限公司文件更改审批单 文件编号 文件名称 修 改 章 节 修改页次 修改内容 拟稿人 年 月 日会 签 部门领导核批 年 月 日 主管领导审批 年 月 日 综合管理部审核 年 月 日 签 发 年 月 日