1、前言：本办法经多年经验编制，适应弱电项目包设计包工包料 交钥匙工程招投标评标办法 综合评估法评标及定标1 评标委员会将对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。2 评标原则与方法2.1评标委员会招标人将根据招标要求组建评标委员会，其成员由专家和招标人、单位代表等5人以上单数组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。2.2评标原则评委会将遵照公开、公平、公正的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，择优定标，不单以最低价确定中标单位。评委会将对投标书中每个响应进行评价，检查其对招标书要求的符合程度并给出评分。对于标书制作水平、任务书的响应程度、产品方2、案的适用性、报价方案的合理性等综合评比。2.3评分办法2.3.1评标委员会对技术标进行合格性评审。技术标满分45分。评委针对投标人的技术标进行打分，投标人的技术标得分30 分, 为不合格投标,不能进入价格评审,不得标。投标人的技术标得分30分，为合格投标,进入价格评审。商务技术标评审细则序号评审因素分值评分标准说明1施工组织方案的完整性、先进性、合理性、可靠性10a施工步骤:0-1分；b主要施工方法：0-2分；c主要施工措施（质量，安全，文明，节约等）：0-2分；d难度解决方案：0-2分；e合理加快速度，缩短工期的措施：0-3分；2质保期、售后服务及维修保养的保证措施3a产品质保期限及质保内容3、；产品维护服务、技术支持的方式和时间：0-1.5分；b. 产品质保期后运行、维护保养的成本：0-1.5分；3投标人的专业技术力量和技术支持7a.根据投标人专业技术力量（施工队伍人员情况）视情况得分0-2分；b.资质：相关施工资质、公司业绩信誉视情况得分0-5分4设计方案及图纸质量25a.方案满足建设要求，清晰无遗漏得分0-10分b.产品品牌成熟先进、适用性、性价比优得分0-5分C.条理清晰，并在报价中清晰无遗漏得分0-6分d.图纸清晰规范得分0-4分合计452.3.2投标人的报价经勘误和缺项修正、偏差调价等因素后的投标总价作为该投标人评标价。评委会将对投标人的报价进行初审。 2.3.3通过技术4、标合格性评审和报价初审的投标报价为有效投标报价。有效投标报价超过五个（包括五个），则将所有有效投标报价进行由低到高排序，去掉最低和最高报价后取各有效报价的算术平均值的97%作为本工程的评标基准价；若有效投标报价为四个，则去掉最高有效报价取其余有效投标报价的算术平均值的97%作为本工程的评标基准价；若有效投标报价为三个，则以有效投标报价的算术平均值的97%作为本工程的评标基准价。投标单位的投标报价与本工程评标基准价相比较，进行相应评分。具体操作如下：a投标报价等于评标基准价的，得满分，即55分；b当百分率大于1 %（不含1 %），每上涨1%扣2分；c当百分率小于1 %（不含1 %），每下降1%扣5、1分；d上述得分均以插入法计算。报价均以元为单位计算，百分率、得分值小数点后保留二位，第三位四舍五入。(另见EXCEL计算表)评定：选出前2位最高分值作为候选人，按顺序进行实地考察内容后确定。此页空白，往下看评审因素分值评分标准说明12341施工组织方案的完整性、先进性、合理性、可靠性10a施工步骤:0-1分；b主要施工方法：0-2分；c主要施工措施（质量，安全，文明，节约等）：0-2分；d难度解决方案：0-2分；e合理加快速度，缩短工期的措施：0-3分；2质保期、售后服务及维修保养的保证措施3a 产品质保期限及质保内容；产品维护服务、技术支持 的方式和时间：0-1.5分；b. 产品质保期后运6、行、维护保养的成本：0-1.5分；3投标人的专业技术力量和技术支持7a. 根据投标人专业技术力量（施工队伍人员情况）视情况 得分0-2分；b.资质：相关施工资质、成功案列视情况得分0-5分4设计方案及图纸的质量、满足性、适用性25a.方案满足建设要求，清晰无遗漏得分0-10分b.产品品牌成熟先进、适用性、性价比优得分0-5分C.条理清晰，并在报价中清晰无遗漏得分0-6分d.图纸清晰规范得分0-4分合计45 评审人签名： 日期：2016年 月 日分值构成（按企业招标需求、工期要求而定）(总分100分)报价部分：55分商务部分：15分技术部分：35分评标基准价计算方法投标人的投标报价高于招标控制价7、的为废标；评标基准价=所有有效投标人投标报价的算术平均值*40%+招标控制价*60%。投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价-评标基准价）/评标基准价投标报价50分 投标报价与评标基准价相等时得基本分45分；投标报价高于评标基准价时，按每高1%在45分上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准价时，按每低1%在45分上加1分的比例进行加分，最多加5分；当投标报价低于评标基准价5%时(不含5%)，按每再低1%在满分50分上扣1分的比例，直到扣完为止；注：分值计算采用内插值法，保留二位小数。商务部分企业实力、信誉、业绩14分 1.投标人信用被社会信用评级机构评定为AAA8、级,得3分，AA级，得2分，不满足得0分；2.产品应用案例：投标主要产品在省内政法系统中具有应用案例，得3分，没有不得分。3.公司业绩：（08分）投标人每提供一份2010年1月1日以来（以合同签订时间为准）的金额不少于100万元的类似项目业绩合同的得2分，最多得8分。以上所要求的各种证明材料，必须在投标文件提供复印件（加盖公章），所有原件评标时审验。 承诺及售后服务保证10分 1投标人提出的招标范围外的其他实质性优惠条款和承诺，包括质保期内服务方式、质保期外服务方式及维保服务费用等，依据投标人的承诺情况在1-4分范围内打分；2投标人具有详细、全面的培训计划，视情况得13分；3投标人有完善的售后9、服务机制，能提供7*24小时响应服务，接到故障通知4小时内到达现场，在1-3分范围内打分。技术部分施工组织设计18分 1.结合项目实际情况，根据所提供施工方案的合理性、实用性，在2-6分范围内打分；2.根据投标人项目管理组织结构及人员构成情况，在1-4分范围内打分；3.根据确保施工质量、安全的保证措施的可行性及合理性，施工进度计划合理性，在2-5分范围内打分；4. 根据投标人的维护方案的合理、实用性，在1-3分范围内打分。若以上各项若缺项或漏项，按0分计。 产品质量及技术资料8分 1.产品质量：所投产品在同类产品中档次高，质量保证措施切实可行、合理、可靠；主要原材料、外协件来源清楚，由评委视情10、况在1-4分范围内打分；2.主要产品具有完整的相关机构出具的检验证明资料、产品说明书等中文资料的, 由评委视情况在1-4分范围内打分。四种工程常用的评标办法介绍1、合理低价法：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人(当投标价得分相等时，以投标价较低者优先)，招标人可以设定投标控制价上限 (取消下限，取消技术评分)。适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保11、证投标人无法修改。2、最低评价法方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。如果中标，需要增加现金担保。适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。3、综合评估法方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。分有标底方式(标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据)和无标底方式(与03范本相同)。适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。注意事项：建议招标人设立标底，或设定投标控制价上限。4、双信封评标法 方法简介：报价、清单与商务、技术标分别密封，分两次开标，先开技术标和商务标，评出前三名，再开报价标。适用范围：适合规模较大、技术比较复杂或特别复杂的工程，但应按照本指导意见和项目的不同特点，采用合理低价法、最低评标价法或综合评估法 。