1、益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书目目录录前言.1第一章 规划背景.2一、规划背景.21.宏观背景.22.中观背景.23.微观背景.2二、编制过程.2第二章 规划总则.2一、规划范围及人口.21.规划范围.22.规划人口.2二、规划与建设年限.2三、规划对象.3四、规划依据.3五、规划原则.3六、规划目标.3第三章 现状概述.4一、教育发展现状.41.总体规模.42.幼儿园.43.义务教育学校.74.普通高级中学.9二、现状问题及原因分析.91.幼儿园.92.小学.103.初级中学.104.普通高级中学.10第四章 标准与规模预测.10一、标准的确定.101.2、服务半径的确定.102.办学规模及班额标准.103.生均用地面积标准.11二、中心城区人口规模预测.12三、学生规模预测.12第五章 基础教育用地布局规划.13一、幼儿园用地布局规划.131.规划策略.132.布局原则.133.布局规划.13二、义务教育学校用地布局规划.141.规划策略.142.布局原则.143.小学用地布局规划.144.初级中学用地布局规划.16五、普通高级中学用地布局规划.171.规划策略.172.布局原则.173.布局规划.17六、学校周边区域控制要求.18第六章 建设规划.18一、总体建设安排.18二、分区建设安排.18第七章 实施建议.22一、组织保障.22二、资金3、保障.22三、政策保障.23四、教师保障.23五、用地保障.23六、制度保障.23附表一：益阳市中心城区幼儿园规划一览表.24附表二：益阳市中心城区小学规划一览表.29附表三：益阳市中心城区初级中学规划一览表.32附表四：益阳市中心城区普通高级中学规划一览表.33益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书1前言前言近年来，益阳在城市经济规模不断增长的同时，城市人口也在持续增加，对教育设施的需求呈快速增长势头。教育设施的规划及建设始终是城市规划及教育主管部门的重要工作内容。新修正的中华人民共和国教育法已于2016年6月1 日起实施，湖南省建设教育强省“十三五”规划，益阳4、市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要已颁布实施，明确了全省及益阳市教育事业的长远发展方向、策略及近期发展计划；另一方面，益阳市中心城区“十三五”普通中小学校用地及建设专项规划 的颁布实施，益阳市城市总体规划（2016-2030）、益阳市东部新区总体规划（2010年版）修编（益阳市东部新区分区规划）工作的开展，对未来城市社会、经济及空间方面的发展将产生深远影响；同时，人口与计划生育法修正案（草案）于2016年1月1 日起施行，随着实施二孩政策落地，益阳市学龄人口的增加，学位不足、大班额等问题将更加突出，为了近一步贯彻落实相关政策要求，推进教育强市建设，解决教育设施现状存在的问题，市规划局和市5、教育局联合组织开展益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2016-2025）（以下简称本规划）编制工作，对未来5 年的基础教育布局和与未来10年的建设时序进行总体规划。本规划对化解现状中心城区幼儿园入园难、入园贵问题和中小学大班额问题、保障居民受教育的基本权利、提高市民整体素质以及建设教育强市的目标都具有重要的现实意义。同时，本次规划由规划部门与教育部门联合组织编制，加强了两大部门之间的联系与协作，有利于探索教育专项规划编制的新形式和新方法，促进规划的科学编制与规划的实施和落地。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书2第一章第一章 规划背景规划背景一、规划背景6、一、规划背景1.宏观背景21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。世界格局深刻变化，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，调整经济结构、转变发展方式的要求更加迫切。国际金融危机进一步凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，根本在教育。根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高7、国民素质，加快社会主义现代化进程，于2010年7月我国颁布实施了国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年），对教育事业发展目标做了长远的规划，确定了未来一个阶段国家教育事业发展的宏伟目标。2.中观背景湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出着力推进教育现代化，坚持以立德树人、促进人的全面发展为目标，以支撑创新驱动发展、服务经济社会为导向，完善教育体系，促进教育公平，建设教育强省，到2020 年，教育综合实力步入全国前列。纲要提到，要提升学前教育发展水平；推进义务教育均衡发展；普及高中阶段教育；加强职业教育基础能力建设；提升大学创新人才培养能力；推进教育综合改革，加大教育投入8、，加强教师队伍建设，建设学习型社会。3.微观背景湖南省推进新型城镇化实施纲要中，提出益阳要以洞庭湖生态经济区建设为契机，加快城市发展，进入特大城市的行列。同时，根据湖南省提出的环长株潭城市群发展战略构想，益阳将纳入长株潭都市区。因此，新一轮的总规修编加强了益阳市与长株潭地区在交通、用地等方面的对接。从目前来看，益阳市处于快速发展阶段，一方面，中心城区用地规模的快速扩张，基础教育设施发展却相对滞后，城市建成区教育设施分布不均衡，新区教育设施尚处于起步阶段；另一方面，随着城市化进程的加快，流动人口的增多，以及人们对良好教育资源的诉求，城市周边区县民众普遍选择将孩子送往城区接受更良好的教育，进一步加9、剧了中心城区教育资源紧缺的局面。这些都对益阳市中心城区教育事业发展提出了更高的要求。二、编制过程二、编制过程2017年3 月28日，益阳市规划局会同市教育局共同提出了益阳市中心城区教育专项规划编制工作方案报益阳市人民政府审定；2017年4 月3 日，设计单位开始收集现状资料，包括1：2000地形图，现状教育设施的规模与分布、教育行业规划及相关政策等；2017年4 月17-25日，对中心城区基础教育设施进行现场调研；2017年4 月26-5月3日，现状资料的整理与评价，形成初步方案，报项目内审会；2017年 5 月5日，市规划局、市教育局与设计单位召开面谈会，设计单位对初步方案进行汇报；201710、年5 月9 日，召开部门征集意见会议；2017年5 月17日，召开专家评审会；2017年5 月20日，向市委主要领导汇报规划方案；2017年5 月27日，通过益阳市城乡规划委员会第五次会议审议；第二章第二章 规划总则规划总则一、规划范围及人口一、规划范围及人口1.规划范围本次规划范围为湖南省人民政府通过的益阳市城市总体规划（2004-2020）（2013年修订）确定的范围，包括资阳区、赫山区、高新区和东部新区，规划总用地面积109平方公里。2.规划人口本次规划人口109万。二、规划与建设年限二、规划与建设年限本次规划包含中心城区基础教育布局规划和建设规划两部分内容，在年限上布局规划和建设规划有11、所不同。布局规划：20172020年建设规划：20172025年益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书3三、规划对象三、规划对象本次规划对象为基础教育，包括幼儿园、小学、初级中学和普通高级中学。四、规划依据四、规划依据1中华人民共和国教育法（2016年修正）；2中华人民共和国义务教育法（2006年）；3中华人民共和国义务教育法实施细则（2006年）；4中华人民共和国城乡规划法（2008年）；5中华人民共和国土地管理法（2008年）；6国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）；7中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（1995年）；812、湖南省实施办法（2010年）；9湖南省中小学校幼儿园规划建设条例（2016年）；10湖南省义务教育学校办学标准（2016年）；11益阳市人民政府关于教育强市的决定；12城市居住区规划设计规范（GB50180-93（2016年版）；13中小学校设计规范（GB50099-2011）；14幼儿园建设标准（建标175-2016）；15益阳市控制性详细规划编制大纲研究；16益阳市城市规划管理技术规定（2015年修改版）；17益阳市区范围内编制的控制性详细规划；18益阳市城市总体规划（20042020）（2013年修订）；19益阳市东部新区总体规划（2010年版）修编（益阳市东部新区分区规划）（在编）；213、0益阳市中心城区“十三五”期间普通中小学用地及建设专项规划；21其它有关法律法规和文件等法律法规精神。五、规划原则五、规划原则1.1.统筹发展、统一规划的原则。统筹发展、统一规划的原则。科学预测学校规模，统一规划各级学校用地，统筹考虑城市建设与教育发展，既要服从城市建设的需要，又要满足教育发展的需要。2.2.因地制宜、合理布局的原则。因地制宜、合理布局的原则。根据区域实际情况、教育设施使用场地设施要求，结合各区控制性详细规划进行规划布局，构建均衡分布的基础教育设施网络，学前教育和义务教育注重就近入学。3.3.实事求是、标准建设的原则。实事求是、标准建设的原则。纳入城市规划建设范围的现状未建设区14、域和城市新区，严格按照相关建设标准保证基础教育设施应有的用地规模，保证学校选址符合相关规划布局要求。对于现状人口密集而可建设用地规模不足的地区，以缓解学位紧张局势为首要目的，一方面结合片区建设用地潜力及实际学位需求情况，积极支持现有设施进行挖潜改造，在合理范围内尽量提高其开发强度，通过扩大建筑规模或解决素质教育场地需求两种方式，来扩大其办学规模；另一方面结合城市更新改造，为现状用地紧张的教育设施预留发展用地，尽量保障教育设施用地规模达到相应标准。4.4.近远结合、分步建设的原则。近远结合、分步建设的原则。制定教育设施分阶段建设计划，确保教育事业优先发展，教育资源合理配置。六、规划目标六、规划目15、标1.1.总体发展目标总体发展目标教育发展的主要指标位居全省前列，支撑和保障教育发展的指标达到全省平均水平以上，教育综合实力进入全省先进行列。2.2.具体规划目标具体规划目标（1）到）到 2020 年底基本消除中心城区大班额。年底基本消除中心城区大班额。到2020年，中心城区范围内基本普及全市学前三年教育，实现就近入园和小班化教学。义务教育和普通高级中学基本消除择校现象和大班额问题。（2）补充中心城区基础教育学位。）补充中心城区基础教育学位。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书4在现有学位的基础上，根据益阳市城市总体规划（2004-2020）（2013 年修改）16、版确定的109 万人口规模，结合千人指标，预测需新增学位数量。第三章第三章 现状概述现状概述一、教育发展现状一、教育发展现状1.1.总体规模总体规模根据现状调研资料，截止 2016 年底，益阳市中心城区目前建成招生的基础教育学校（幼儿园）共有 180 所，学生（幼儿）人数达到 101857 人。其中幼儿园 115 所，在园人数 18851 人；小学 45所，在校学生 46396 人；初级中学 15 所，在校学生 21424 人；普通高级中学 5 所，在校学生 15186人。基础教育阶段学校总用地面积 196.96 公顷，其中，幼儿园总用地面积 28.42 公顷，生均占地面积 15.08m2；小17、学总用地面积 62.25 公顷，生均占地面积 13.42m2；初级中学总用地面积 42.50 公顷，生均占地面积 19.84m2；普通高级中学总用地面积 63.79 公顷，生均占地面积 41.01m2。表表 3-13-1益阳市中心城区现状学校规模表益阳市中心城区现状学校规模表类别数量（所）学生（人）占地面积（公顷）生均占地面（m2）幼儿园1151885128.4215.08义务教育小学454639662.2513.42初级中学152142442.5019.84普通高级中学51518663.7941.01合计180101857196.9619.342.2.幼儿园幼儿园（1）办学规模益阳市中心城区18、现有幼儿园 115 所，办学规模达到 644 班，在园人数共 18851 人，平均每班幼儿数约 30 人。幼儿园总用地面积 284199，总建筑面积 18851。学前三年儿童受教育率达到80.34%（数据来源2016 益阳统计年鉴）。（2）办学性质益阳市中心城区现有公办幼儿园 7 所，民办幼儿园 108 所，公办幼儿园占 6.09%，民办幼儿园占 93.91%。表表 3-23-2 益阳市中心城区幼儿园办学性质分析表益阳市中心城区幼儿园办学性质分析表学校类别办学性质公办民办合计幼儿园7108115（3）学校分布幼儿园分布集中在资阳区和赫山区，分别有幼儿园 28 所和 54 所，占幼儿园总数的 719、1.30%；高新区幼儿园 17 所，东部新区幼儿园 16 所。表表 3-33-3 益阳市中心城区幼儿园规模情况统计表益阳市中心城区幼儿园规模情况统计表学校类别所在区域资阳区赫山区高新区东部新区合计幼儿园学校数量（所）28541716115班级数量（班）1603039784644学生数量（人）450188732853262418851注:区域划分非行政区划，本次规划区域分区根据居住片区从空间上进行划分。（4）班额及建筑面积达标率根据幼儿园建设标准(建标 1752016）中对不同规模幼儿园生均建筑面积标准的要求，益阳市中心城区幼儿园学校生均建筑面积达标的有 22 所，不达标的学校有 93 所（详见20、表 3-4），达标率为 19%；班额达标的学校有 74 所，不达标的学校有 34 所，达标率为 69%。表表 3-43-4益阳市中心城区现状幼儿园一览表益阳市中心城区现状幼儿园一览表序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数学生人数（人）建筑面积（m2）生均建筑面积（m2）班额是否达标生均建筑面积是否达标1资阳区益阳市学前教育中心公办益阳市大码头办事处七公庙社区沿池路1号936028007.782资阳区中心幼儿园公办长春工业园马良社区7406533813.153好孩子幼儿园民办马良北路 73 号14530900016.984金色童年幼儿园民办汽车北站旁720315007.395古道街幼儿园民办21、临兴街社区古道街c座716110006.216小脚丫幼儿园民办大码头街道 646 号380160020.007小叮当幼儿园民办五一路电容器厂内41207005.838蒲公英幼儿园民办长春镇古城春天小区717310005.789小花朵幼儿园民办资阳区三益街6228500021.9310大风车幼儿园民办资阳区农业局内61967003.5711希望幼儿园民办马良商贸城旁817815008.43益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书5序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数学生人数（人）建筑面积（m2）生均建筑面积（m2）班额是否达标生均建筑面积是否达标12太易幼儿园民22、办资阳区体育局乒羽中心内412510008.0013春蕾幼儿园民办资阳区原市商业局院内71848804.7814登云幼儿园民办资阳区乾元宫社区旁4842002.3815卡通城幼儿园民办资阳区致富南路 112 号41137506.6416喜洋洋幼儿园民办资阳区三益街向仓路614712008.1617向日葵幼儿园民办资阳区五一东路北门巷 21 号5110150013.6418童心幼儿园民办资阳区长春工业园马良社区4634006.3519咪咪岛幼儿园民办资阳区五一路学门口菜市场715010006.6720幸福幼儿园民办资阳区马良商贸城致富南路4715808.1721启德幼儿园民办资阳区五一西路福兴巷23、51686003.5722乐贝儿幼儿园民办资阳区三益街交叉路口475100013.3323立博幼儿园民办三益街 68 号586180020.9324智慧星幼儿园民办迎春南路 91 号5129200015.5025智慧树幼儿园民办长春镇白马山安置小区449-26马良幼儿园民办五一东路会堂巷466268040.6127金果果幼儿园民办长春工业园文昌路612612009.5228阳光宝贝幼儿园民办五一路学门口菜市场4120-29赫山区益阳市中心幼儿园公办康富北路12437-30银东幼儿园公办赫山街道惠民小区内933228808.6731龙洲幼儿园公办轻工路 49 号9297380012.7932亮晶24、晶幼儿园民办龙岭工业园天子坟村3834205.0633金苹果幼儿园民办龙光桥安置小区 34 栋71817854.3434未来幼儿园民办朝阳市场南街41208356.9635人之初国学馆幼儿园民办茂林鑫泰路 109 号3793424.33序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数学生人数（人）建筑面积（m2）生均建筑面积（m2）班额是否达标生均建筑面积是否达标36乐乐亲子幼儿园民办七里桥平安路3804305.3837小太阳幼儿园民办三里桥小学对面3603856.4238苗苗幼儿园民办大渡口航运公司内4118-39心爱心幼儿园民办志溪河社区华昌小区3602303.8340太阳岛幼儿园民办益阳大道，25、电厂路口41196245.2441英文幼稚幼儿园民办团圆北路茂林村9270418015.4842诸子百家幼儿园民办区政府东侧417214608.4943爱朗幼稚园民办资江机安置区61709255.4444金龙幼稚园民办银城市场东侧92786852.4645大风车幼儿园民办朝阳市场南街41208607.1746茂林科技幼儿园民办茂林人民街、龙岭1238221955.7547金色阳光幼儿园民办七里桥梓山社区3703254.6448小哈佛幼稚园民办全丰小区6161268016.6549爱丁堡幼儿园民办罗溪路 559 号826011204.3150蓝精灵幼稚园民办金未区北门前31004244.245126、启航学前教育中心民办青年路康源巷41193863.2452可可幼儿园民办青年路同心巷41306234.7953博艺经典幼儿园民办区青少年活动中心61977853.9854新苗幼儿园民办区农机局内82209604.3655娃哈哈幼儿园民办秀峰东路412310658.6656书画幼儿园民办益阳大道锦都花园4129138010.7057亚克西幼儿园民办茶亭街41318656.6058开心幼儿园民办桃花仑老法院内616010106.3159登云幼儿园民办陆贾山庄514911207.5260未来之星成长中心民办老市政府家属区412110658.8061欢乐米奇幼儿园民办大桃路1024322309.18627、2英才幼儿园民办秀峰中路82406302.6363新时代幼儿园民办桥南社区楼41178957.65益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书6序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数学生人数（人）建筑面积（m2）生均建筑面积（m2）班额是否达标生均建筑面积是否达标64银河幼儿园民办会龙路白鹿寺对面61806853.8165世纪星慈善幼稚园民办会龙路 456 号（志溪河小学旁边）722020509.3266文心幼儿园民办资水会龙步行街620012306.1567安雅幼儿园民办金山路变压器厂81193452.9068春晓幼儿园民办金银山中学巷内61608205.136928、博士娃幼儿园民办金银山中学巷内41189808.3170爱尔幼稚园民办龙光桥栗山村41404243.0371英文幼儿园民办梓园北路620518609.0772星途国际幼儿园民办太一御江城7130183014.0873朝阳幼学幼儿园民办朝阳市场6170201511.8574杰恩贝幼儿园民办十洲南路4126185014.6875东方之子幼儿园民办西流湾社区41188206.9576培楠金鹰之星幼儿园民办罗溪南路（赫山中学对门）928816355.6877小花朵艺术幼儿园民办秀峰东路 199 号716311206.8778乐多贝幼儿园民办金银山社区内41166805.8679小天使幼儿园民办会龙山社29、区内41216465.3480欢特幼儿园民办桥南汽车站4998428.5181团洲幼儿园民办三桥团洲社区41107987.2582长青树幼儿园民办赫山步行街462312050.3283高新区实验幼儿园民办江海路926824008.9684公务员小区幼儿园民办公务员小区内5147218014.8385奥林匹克小太阳幼儿园民办奥林匹克公园内923819508.1986高新区学前教育中心民办海棠西路9262265010.1187爱迷儿幼儿园民办火车站广场东北角618013807.6788伟才幼儿园民办鹿角园路，富桥大市场412210658.7389七色光幼儿园民办金山南路，鹿角园61719805.730、390智慧星幼儿园民办梓山苑小区西门51427855.5391童星幼稚园民办龙岭羊舞岭小区618012807.11序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数学生人数（人）建筑面积（m2）生均建筑面积（m2）班额是否达标生均建筑面积是否达标92电厂幼儿园民办金银山金山南路电厂家属区4136168012.3593大宁幼儿园民办海棠中路620413206.4794爱思幼儿园民办康富南路4130148011.3895世纪嘉苑幼儿园民办益阳大道中路6175289016.5196大自然幼儿园民办梓山湖小区内41197556.3497好起点幼儿园民办火车站旁41035955.7898智多星幼儿园民办康复中路31、61769805.5799娃娃之家幼儿园民办康复南路41006206.20100东部新区东部红苹果幼儿园民办衡龙新区41224243.48101东部星起点幼儿园民办沧水铺镇924820608.31102东部新星幼儿园民办衡龙桥镇517610205.80103东部亚新幼儿园民办衡龙桥镇41249607.74104东部月形幼儿园民办衡龙桥镇618114808.18105东部零壹幼儿园民办沧水铺413911208.06106东部石仑幼儿园民办泉交河62009364.68107东部小博士幼儿园民办珠波塘61818244.55108东部乐乐幼儿园民办珠波塘41206855.71109益阳市东城幼儿园民办32、沧水铺镇319 国道旁猫咀村7208570027.40110衡龙桥镇中心幼儿园公办衡龙桥镇衡龙村732718925.79111衡龙桥镇白石塘中心幼儿园公办衡龙桥镇白石塘村415012108.07112旺旺幼儿园民办沧水铺镇粮油路3582303.97113启明星幼儿园民办沧水铺镇41024204.12益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书7序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数学生人数（人）建筑面积（m2）生均建筑面积（m2）班额是否达标生均建筑面积是否达标114笑笑幼儿园民办沧水铺镇老街6140156011.14115牵手幼稚园民办沧水铺镇老街5148110833、7.49合计64418851155896-备注：表示班额符合标准；表示班额不符合标准；表示生均建筑面积达标；表示生均建筑面积不达标；标准指幼儿园建设标准(建标 1752016）。3.3.义务教育学校义务教育学校（1）小学 办学规模益阳市中心城区现状小学（包括九年一贯制学校的小学部）共有 45 所，办学规模达到 773 班，在校学生 46396 人，平均每班学生 60 人，毛入学率 100%。办学性质益阳市中心城区现有公办小学 43 所，民办小学 2 所，公办小学占 95.6%。表表 3-53-5 益阳市中心城区小学办学性质分析表益阳市中心城区小学办学性质分析表办学性质学校类别公办民办合计小学434、3245 学校分布现状小学主要集中分布在赫山区，数量达到 22 所，占总数的 51.2%；资阳区、高新区和东部新区小学教育资相对较少。表表 3-63-6 益阳市中心城区小学所在区域统计表益阳市中心城区小学所在区域统计表学校类别所在区域资阳区赫山区高新区东部新区小学72288 班额及生均占地面积达标率根据湖南省义务教育学校办学标准不同规模学校班额及生均占地面积标准表的要求，目前益阳市中心城区现有小学生均占地面积达标的学校数为 16 所，生均占地面积基本达标学校有 6 所，生均占地面积不达标学校有 23 所，达标率为 49%。班额达标的学校有 17 所，不达标的学校有 28所，达标率为 38%（详35、见表 3-7）。表表 3-73-7益阳市中心城区现状小学一览表益阳市中心城区现状小学一览表序号行政区划学校名称办学模式学校位置规模（班）学生人数（人）生均面积（m2）平均班额班额是否达标生均占地面积是否达标1资阳区益阳市第三中学小学部公办五一东路 402 号1894421.14522汽车路小学公办资江西路 73 号127833.48653人民路小学公办金花坪 19 号3726944.95734石码头小学公办向仓路 181 号2517071.76685实验小学公办新石提路 21 号2416758.56706杨树小学公办长春工业园区杨树村623025.36387长春实验学校小学部公办长春工业园区杨36、树村25157412.40638赫山区志溪河学校公办会龙路 456 号6167161.36289长坡岭学校公办长坡岭村928018.573110龙光桥小学公办龙光桥村1238019.743211金银山学校小学部公办金山路1771221.514212益师附小南校区公办秋果路 4 号4332046.247513黄泥湖学校公办会龙山街道仑塘村610238.531714梓山苑小学公办梓山苑小区22135012.246115栗山学校公办栗山村554119.911116龙岭学校公办龙岭、资江机1139420.303617腰铺子学校公办腰铺子村1157820.765318赫山二完小公办青年路 231 号3037、22114.227419桃花仑小学公办桃花仑西路 321 号4132785.008020沙河村学校公办沙河村623536.943921龙光桥学校小学部公办龙岭工业园、长坡岭村管委会-22秀峰路小学公办秀峰路4022515.535623益师附小北校区公办滨江路26198910.887724赫山一完小公办育人巷 1 号2416214.116825曙光小学公办栖霞路 87 号2213605.646226益师附小西流湾校区公办滨江路 48 号1056413.015627三里桥学校公办嘉骏路 1 号2111607.7655益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书8序号行政区划38、学校名称办学模式学校位置规模（班）学生人数（人）生均面积（m2）平均班额班额是否达标生均占地面积是否达标28金凤山学校公办金凤山村625258.494229万源学校小学部民办桃花仑东路36221011.086130高新区石桥完小公办谢林港镇清溪村613656.252331梓山湖学校小学部公办学府路以南，团圆路以西29183825.716332猫村学校公办谢林港镇猫村-33中山学校公办谢林港镇中山村-34龙洲小学公办龙洲路以南，环湖路西侧1264741.425435海棠学校小学部公办康富路以西3122464.887236迎宾小学公办鹿角园以南，金山路以东1265632.255537朝阳国际实验学39、校小学部民办海棠路48209323.894438东部新区衡龙桥镇莲花教学点公办河图村293197.854739花亭子学校公办沧泉路以北20142121.287140逸夫学校公办云峰路1157820.765341河江湾学校公办沧水铺镇白马坝村58939.081842衡龙桥镇中心学校公办衡龙桥村24160415.046743八一学校公办衡龙新区八一村628027.464744南岳坪学校公办衡龙新区南岳坪村616412.182745水口庙学校公办东部产业园鱼形山村1059213.8359合计77346396-备注：表示班额符合标准；表示班额不符合标准；表示生均占地面积达标；表示生均占地面积基本达标；40、表示生均占地面积不达标。标准是指湖南省义务教育学校办学标准HNPR201603002。（2）初级中学 办学规模中心城区现状建成招生的初级中学（包括九年一贯制学校的初中部）共有 15 所。办学规模达到 360 班，在校学生 21424 人，平均每校办学规模约 24 班、每班学生数约 60 人，毛入学率 100%。办学性质中心城区现有公办初级中学 12 所，民办初级中学 3 所，公办初级中学占 80%。表表 3-83-8 益阳市中心城区初级中学办学性质分析益阳市中心城区初级中学办学性质分析办学性质学校类别公办民办合计初级中学12315 学校分布初级中学集中分布在赫山区，资阳区、高新区和东部新区初级41、中学数量相对较少。表表 3-93-9 中心城区初级中学所在区域统计表中心城区初级中学所在区域统计表所在区域学校类别资阳区赫山区高新区东部新区初级中学3732 班额及生均占地面积达标率根据湖南省义务教育学校办学标准不同规模学校班额及生均占地面积标准表的要求，现有初级中学生均占地面积达标的学校数为 3 所，生均占地面积基本达标学校有 6 所，生均占地面积不达标学校有 6 所，达标率为 60%；班额达标的学校有 5 所，不达标的学校有 10 所，达标率为 33%（详见表 3-10）。表表 3-103-10益阳市中心城区现状初级中学一览表益阳市中心城区现状初级中学一览表序号行政区划学校名称办学模式学校42、位置规模（班）学生人数（人）生均面积（m2）平均班额班额是否超标生均占地面积是否达标1资阳区益阳市第三中学初中部公办五一东路 402 号625821.14432益阳市第六中学初中部公办工人路 6 号4326826.52623长春实验学校（初中部）公办杨树村四组115718.82524赫山区金银山学校初中部公办金山路945621.51515赫山中学公办罗溪路 48 号31194013.72636龙洲中学公办（茶亭街）滨江路 68号37194922.35537龙光桥学校初中部公办龙岭工业园、长坡岭村管委会1573718.09498黄泥湖学校（初中部）公办会龙山街道仑塘村37838.5326益阳市中43、心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书99万源学校初中部民办桃花仑东路36212011.085910益师艺术实验学校民办益鑫泰路 4 号60431516.697211高新区海棠学校初中部公办康富路 409 号3927557.957112梓山湖学校初中部公办团圆路以西，佳宁娜小区内1688525.715513朝阳国际实验学校初中部民办海棠路1879637.694414东部新区衡龙桥镇中学公办319 国道以西1888013.644915沧水铺镇中心学校公办教育路以西18100227.2356合计3602142429.4备注：表示班额符合标准；表示班额不符合标准；表示生均占地面44、积达标；表示生均占地面积基本达标；表示生均占地面积不达标。标准是指湖南省义务教育学校办学标准HNPR201603002。4.普通高级中学普通高级中学（1）办学规模益阳市中心城区现有普通高级中学有 5 所，办学规模达到 270 班，在校学生 15186 人，平均每班学生为 56 人，占地面积 550388，毛入学率 93.36%。（2）学校性质现有普通高级中学均为公办学校。表表 3-113-11 益阳市中心城区普通高级中学办学性质分析表益阳市中心城区普通高级中学办学性质分析表学校类别办学性质公办民办合计普通高级中学505（3）学校分布益阳市中心城区普通高级中学赫山区 3 所，资阳区和东部新区各 45、1 所，而高新区现状没有中学。表表 3-123-12 益阳市中心城区普通高级中学所在区域统计表益阳市中心城区普通高级中学所在区域统计表学校类别所在区域资阳区赫山区高新区东部新区合计普通高级中学13015 班额及生均占地面积达标率根据益阳市制性详细规划编制大纲研究不同规模学校班额及生均占地面积标准表的要求，益阳市中心城区普通高级中学生均占地面积达标的学校有 3 所，不达标的有 2 所，达标率为 60%；班额达标的学校 2 所，不达标的学校 3 所，达标率为 40%（详见表 3-13）。表表 3-133-13 益阳市中心城区现状普通高级中学一览表益阳市中心城区现状普通高级中学一览表序号行政区划学校46、名称办学模式学校位置规模（班）在校学生数（人）生均占地面积（m2）班额是否超标生均占地面积是否达标1资阳区益阳市第六中学高中部公办资阳区文苑路 88 号54290025.492赫山区益阳市一中公办康富北路60357929.453益阳市十三中公办体育路 150 号24128732.054箴言中学公办桃花仑东路 2058 号90497048.735东部新区益阳市第十六中学公办沧水铺镇三眼塘村42245035.77合计27015186-备注：表示班额符合标准；表示班额不符合标准；表示生均占地面积达标；表示生均占地面积不达标；标准是指益阳市控制性详细规划编制大纲研究。二、现状问题及原因分析现有基础教育47、设施主要存在学校分布不均衡、生均用地达标率低、班额偏大等问题；同时，学校的办学差异，导致家长择校的社会现象依然存在，距离实现让每个孩子都能就近接受优质教育这一目标，还有一定的距离。部分学校因历史问题，位于城市主干道旁，一方面，交通对学生上下学带来安全隐患；另一方面，学生上下学期间又容易造成交通拥堵。具体问题如下：1.幼儿园幼儿园（1）公办幼儿园太少，形成了幼儿园入园难、上托贵的局面。目前，城区公办幼儿园仅 7 所，享受公办幼儿教育资源人数仅占总量的 6%，公办幼儿园普遍存在班额超标现象，最大班额为 58 人/班，反映出市民对公办幼儿园的强烈需求。（2）民办幼儿园办学条件、师资力量参差不齐，监管48、力度不够，办学质量难以保证。现状大益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书10部分民办幼儿园为租赁场地办园，建筑面积及办学场地均偏小，生均建筑面积普遍达不到规范要求，硬件设施条件较差。同时，许多民办幼儿园规模偏小，达不到城镇幼儿园办学规模不宜小于 6 班的要求。部分民办幼儿园班额偏小，最小班额为 12 人/班，招生不足对学前教育资源也是一种浪费。2.小学小学（1）用地分布不均衡。按照小学服务半径不宜超过 500m 标准，老城区小学教育资源存在服务范围重复，资源浪费的情况。与此同时，新城区部分学校服务半径过大，最大的招生服务半径达到3.0 公里。（2）生均用地达标率低49、。按照湖南省义务教育学校办学标准生均用地衡量，现状小学生均用地面积为 13.4m2，现状中心城区 45 所学校，不达标的学校有 23 所，占总比例的 51%。（3）班额偏大现象严重。根据调查，中心城区小学平均班额超过 45 人的办学标准班额的学校占小学总数的 62%，平均班额超过 55 人的学校占小学总数的 40%，最大班额达到了 80 人。（4）学位缺额严重。根据现状小学班级和学生情况，现状小学小位缺额数为 11611 个，其中缺口较大的是老城区。主要原因在于建成区拆迁成本大，小学整合改造及扩建难度大，无法扩充办学规模与学位。3.初级中学初级中学（1）用地分布不均衡。按照中学服务半径不宜超过50、 1000m 的标准，中心城区的初级中学服务区多数过大，特别是东部新区片，现有初级中学的服务半径达到了 2.8 公里。（2）班额普遍偏大。初级中学平均班额超过 50 人的办学标准班额的学校占初级中学总数的66%，平均班额超过 66 人的学校占初级中学总数的 13%，最大班额达到了 72 人。4.普通高级中学普通高级中学（1）现状普通高级中学的办学条件有待进一步提升，特色学校发展仍然任重而道远。（2）空间范围内设施布局不平衡，现状 5 所普通高级中学，主要集中分布在赫山区，高新区范围内没有一所普通高级中学。第四章第四章 标准与规模预测标准与规模预测一、标准的确定一、标准的确定1.服务半径的确定服51、务半径的确定（1）根据幼儿园建设标准（建标 175-2016），城镇幼儿园服务半径宜为 300m500m；（2）根据 中小学校设计规范（GB 50099-2011）与 城市居住区规划设计规范（GB50180-93）（2016 年版），小学的服务半径不宜大于 500m，初级中学的服务半径不宜大于 1000 米；（3）根据中学阶段基本面向全市招生的特点，同时考虑相对经济的交通距离，高中阶段教育设施基本在资阳区、赫山区、高新区及东部新区四个分区内进行学位需求平衡与设施供给，故不考虑普通高级中学的服务半径要求。给合相关规范规定的服务半径及益阳市学校现状分布情况和保证教育资源的充分利用，规划确定幼儿园服52、务半径控制在 500 米以内，小学服务半径控制在 1000 米以内，初级中学服务半径控制在 1500 米以内。表表 4-14-1 益阳市中心城区学校服务半径一览表益阳市中心城区学校服务半径一览表学校类别益阳市城市中小学幼儿园规划建设管理办法相关规范本次规划取值本次规划取值幼儿园300500m500m小学1500m500m1000m初中2000m1000m1500m普通高级中学面向全市招生面向全市招生2.办学规模及班额标准办学规模及班额标准（1）幼儿园根据幼儿园建设标准（建标 175-2016），幼儿园办园规模不宜超过 12 班，城镇幼儿园办园规模不宜少于 6 班。小班 25 人/班，中班 3053、 人/班，大班 35 人/班。（2）义务教育学校参考湘教发20164 号湖南省义务教育学校办学标准和中小学校设计规范（GB50099-2011），结合益阳市的用地现状，规划确定：小学学校规模最小不宜小于 6 个班，最大不宜超过 45 个班，班额 45 人/班；初级中学学校规模最小不宜小于 12 个班，最大不宜超过 30 个班，班额 50 人/班；益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书11 九年一贯制学校学校规模最小不宜小于 18 个班，最大不宜超过 45 个班，班额 45-50 人/班。（3）普通高级中学学校规模最小不宜小于 18 个班，最大不宜超过 60 个班，54、班额 55 人/班。表表 4-24-2 中小学标准班级规模一览表中小学标准班级规模一览表学校类别校办学规模（班）班额（人/班）益阳市中心城区教育布局和用地专项规划（2010-2020 年）本次规划本次规划益阳市中心城区教育布局和用地专项规划（20162025 年）本次规划本次规划小学6456454545初级中学123012305050普通高级中学1860186055553.生均用地面积标准生均用地面积标准（1）幼儿园 根据幼儿园建设标准（建标 175-2016），幼儿园建设主要以人均建筑面积为为控制标准，对人均用地面积未做具体要求，本次规划以人均建筑面积做为幼儿园规模控制标准。幼儿园室外活动场55、地人均面积不应低于 4m2，其中，共用游戏场地人均面积不应低于 2m2，分班游戏场地面积不应低于 2m2；幼儿园绿地率不宜低于 30%，集中绿地包括专用绿地和自然生物园地，人均面积不应低于2m2。表表 4-34-3 幼儿园各类用房人均使用面积和建筑面积指标（幼儿园各类用房人均使用面积和建筑面积指标（m m2 2人）人）类型用房类别面积指标3 班6 班9 班12 班全日制幼儿活动用房5.106.305.106.305.006.204.906.10服务用房0.490.740.991.240.841.070.690.90附属用房0.600.801.221.341.151.261.081.18人均使用56、面积合计6.197.847.318.886.998.536.678.18人均建筑面积合计K=0.612.1814.8011.6514.2211.1213.63K=0.78.8411.2010.4412.69寄宿幼儿活动用房5.106.305.106.305.006.204.906.10服务用房0.550.801.051.300.9041.130.750.96附属用房0.831.081.431.551.361.471.291.39人均使用面积合计6.488.187.589.157.268.806.948.45人均建筑面积合计K=0.612.6315.2512.1014.6711.5714.08K57、=0.79.2611.6910.8313.07注：1.楼房使用面积系数 K 值取 0.6，平房使用面积系数 K 值取 0.7；2.办园规划大于 12 班时，可参照12 班的人均面积指标；3.各类指标按平均班额 30 人测算；4.各地可按照区域经济发展水平及对幼儿园建设的经费投入情况，采用表中的上限或下限值。（2）义务教育根据 湖南省义务教育学校办学标准2016 4 号和 中小学校设计规范（GB 50099-2011），确定生均用地面积标准，寄宿制学校可根据情况相应增加用地面积。在城市老城区，人口高度密集、周边建筑密集，学校无法扩建又不能搬迁的特殊地区，学校用地条件确实受到限制的情况下，学校生均58、占地面积基本达标标准可适当降低。新建学校须严格执行标准。表表 4-44-4 义务教育学校生均占地面积一览表义务教育学校生均占地面积一览表 单位：平方米/生学校类别学校规模生均占地面积达标基本达标小学12 班34.0022.0012 班29.0018.7918 班23.0017.5724 班20.0015.4530 班-45 班18.0014.68初级中学12 班30.0019.2018 班29.0017.7824 班25.0017.3030 班23.0016.44九年一贯制学校18 班27.9219.2427 班25.5217.6536 班-45 班25.1616.11（3）普通高级中学人均占59、地面积不宜小于 30 平方米。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书12二、中心城区人口规模预测二、中心城区人口规模预测根据益阳市城市总体规划（2004-2020）（2013 年修订）人口规模预测，到 2020 年，益阳市中心城区规划人口为 109 万。表表 4-54-5 益阳市中心城区人口一览表益阳市中心城区人口一览表所在区域2020 年（万人）资阳区11赫山区45高新区29东部新区24合计1091.数据来源：益阳市城市总体规划（2004-2020）（2013 年修订）图集：城市居住用地与住房保障规划图.jpg三、学生规模预测三、学生规模预测1.1.千人指标的确60、定千人指标的确定千人指标是进行学位预测时，用来确定需要多少学位的定额指标，一般以每千居民为计算单位。千人指标=（学生人数/人口规模）1000规划千人指标在对比益阳市域现状千人指标、城市中小学幼儿园建设管理办法、益阳市中心城区“十三五”期间普通中小学用地及建设专项规划以及周边地级市的标准，确定的本次规划千人指标，具体如下：表表 4-64-6益阳市中心城区学校千人指标预测表益阳市中心城区学校千人指标预测表类别标准益阳市域现状千人指标益阳市城市中小学幼儿园建设管理办法（益政发201211 号）益阳市中心城区“十三五”期间普通中小学用地及建设专项规划本次规划取值本次规划取值幼儿园2235303030小61、学5370696565初级中学2635343030普通高级中学141820202.2.学生规模预测学生规模预测根据中心城区的人口规模，结合千人指标进行计算，可得出规划期末各阶段学生人数、班级数量及学校数量。(1)幼儿园幼儿园人数=(千人指标/1000)人口规模=0.030109 万=32700 人。按平均每班 30 人计算，共 1090 班。(2)义务教育学校 小学人数=(千人指标/1000)人口规模=0.065109 万=70850 人。按平均每班 45 人计算，共 1575 班。初级中学人数=(千人指标/1000)人口规模=0.030109 万=32700 人。按平均每班 50 人计算，共62、 654 班。(3)普通高级中学普通高级中学人数=(千人指标/1000)人口规模=0.020109 万=21800 人。按平均每班 55 人计算，共 397 班。表表 4-74-7 益阳市中心城区学生规模预测表益阳市中心城区学生规模预测表所在区域学校类型2020 年班级数量学生人数资阳区幼儿园1103300小学1597150初级中学663300普通高级中学402180赫山区幼儿园45013500小学65029250初级中学27013500普通高级中学1649000高新区幼儿园2908700小学41918850初级中学1748700普通高级中学1055800东部新区幼儿园2407200小学34763、15600初级中学1447200普通高级中学874800合计幼儿园109032700小学157570850初级中学65432700普通高级中学39621800注：幼儿园平均每班按 30 人计，小学每班按 45 人计，初中每班按 50 人计，中学每班按 55 人计。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书13根据规模预测根据规模预测，到到 20202020 年年，益阳市中心城区基础教育阶段学生益阳市中心城区基础教育阶段学生（幼儿幼儿）人数为人数为 158050158050 人人，其其中幼儿园中幼儿园 3270032700 人，小学人，小学 7085070850 人，初64、级中学人，初级中学 3270032700 人，普通高级中学人，普通高级中学 2180021800 人。人。第五章 基础教育用地布局规划一、幼儿园用地布局规划一、幼儿园用地布局规划1.规划策略规划策略（1）现状班额与生均建筑面积均达标的幼儿园，保留并维持现状。（2）现状班额或生均建筑面积不达标且周边用地整合性小的幼儿园进行调整，调整措施包括缩减班级数量或者缩小班额。（3）现状周边用地整合可能性大，拆迁量较小的幼儿园，适当扩大幼儿园用地规模，保障幼儿园达到相应办学标准。（4）新建幼儿园严格按标准建设。加大公办幼儿园办学力度，保证每个街道至少有一所公办幼儿园。（5）充分利用闲置或迁建后的学校校址创办65、公办幼儿园。2.布局原则布局原则（1）给合人口密度、人口发展趋势、城市建设规划、交通、环境等综合考虑，幼儿园服务半径宜为 300-500 米。（2）选址要求：应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求。方便家长接送，避免交通干扰。日照充足，场地干燥，排水通畅，环境优美或接近城市绿化地带。能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件。（3）必须符合幼儿园建设标准（建标必须符合幼儿园建设标准（建标 175-2016）第十二条选址原则。）第十二条选址原则。（4）新区开发和旧区改建时，超过新区开发和旧区改建时，超过 4000 人以上的住宅小区，必须按标准规划配置幼儿园人以上的住宅小区，66、必须按标准规划配置幼儿园。3.布局规划布局规划通过人口规模、生均用地标准及千人指标的预测，结合学校实际布局情况，到 2020 年，中心城区规划幼儿园 180 所，其中公办幼儿园 25 所，民办幼儿园 155 所，可提供 1195 班，供 33669 人入园就读。表表 5-15-1 益益阳市阳市中心城区规划幼儿园规模一中心城区规划幼儿园规模一览表览表所在区域规模预测规模布局规模学校数量学生人数（个）班级数量（班）学生人数（个）班级数量（班）公办民办资阳区33001104103162326赫山区1350045013522482872高新区87002908812301534东部新区72002407267、32250923总计32700109033669119525155根据幼儿园现状布局情况，本次规划新建幼儿园 65 所，调整 97 所，扩建 2 所，保留 16 所。表表 5-25-2 益益阳市阳市中心城区幼儿园规划情况一中心城区幼儿园规划情况一览表览表规划措施所在区域保留调整扩建新建资阳区81821赫山区648026高新区116022东部新区115016合计1697265表表 5-35-3 益阳市中心城区公办幼儿园用地布局规划一览表益阳市中心城区公办幼儿园用地布局规划一览表序号行政区划学校名称学校位置建筑面积（）班级数（个）规划学位（个）生均建筑面积（）备注1资阳区益阳市学前教育中心资阳区七68、公庙社区幸福路 25 号40001236011.11扩建2资阳区中心幼儿园马良长春工业园60001442014.28扩建3长春经开区中心幼儿园幸福渠路以南3145927011.65新建益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书144赫山区益阳市中心幼儿园康富北路52421236014.56调整5银东幼儿园赫山街道惠民小区内2880924711.66调整6龙洲幼儿园桃花仑铁铺岭社区38001030012.66调整7志溪河幼儿园工具厂旁（志溪河小学内）50001236013.88新建8金银山幼儿园金银山街道50001236013.88新建9龙光桥幼儿园龙光桥村50001269、36013.88新建10清溪幼儿园清溪片区 02 街道50001236013.88新建11高新区学府幼儿园凤山路南侧，教师新村小区北侧50001236013.88新建12大海棠幼儿园大海棠小学原址3332927012.34新建13梓山幼儿园（市中心幼儿园分园）梓山村小学原址42401236011.78新建14石桥幼儿园石桥小学原址3400927012.59新建15特殊教育幼儿园益阳市特殊教育学校院内50001236013.88新建16石港幼儿园石港路以西50001236013.88新建17东部新区衡龙桥镇中心幼儿园衡龙桥镇1892618110.45调整18衡龙桥镇白石塘中心幼儿园衡龙桥镇12170、051368.9调整19沧水铺镇中心幼儿园沧水铺镇50001236013.88新建20东部新区中心幼儿园东部新区50001236013.88新建21鱼形山新府路幼儿园两型示范区50001236013.88新建22鱼形山银发路幼儿园两型示范区50001236013.88新建23鱼形山泉山湾路幼儿园两型示范区50001236013.88新建24鱼形山育才路幼儿园两型示范区50001236013.88新建25鱼形山龙潭路幼儿园两型示范区50001236013.88新建总计1089542758214二、义务教育学校用地布局规划二、义务教育学校用地布局规划1.规划策略规划策略（1）对位于老城区用地面积不71、达标、班额太大的现状学校，采取调整扩建措施达到标准要求。调整学校保持现状用地面积不变，通过控制班级数量和办学规模，使其生均用地面积达到标准要求，如赫山中学，益师艺术实验学校等；扩建学校即在条件允许的情况下，征用学校周边用地以扩大学校用地规模，同时合理控制（减少或增加）班级数量，使其生均用地面积达到标准要求，如桃花仑小学、秀峰路小学等。（2）对目前闲置中等职业学校和高等教育学校，充分利用现有校区，改造成基础教育设施。（3）对城市交通造成重大影响或被规划城市道路占用的学校，采取异地迁建。（4）规划城市道路与现状学校用地之前的零星用地，纳入学校范围，保证学校用地的规整性。（5）新建和迁建学校严格按标72、准要求进行建设，并符合城市总体规划及控制性详细规划的要求。2.布局原则布局原则（1）校址应选择阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段。校内应有布置运动场地和提供设置给水排水供电设施的条件。（2）中小学校严禁建设在地震、地质塌裂、暗河、洪涝等自然灾害及人为风险高的地段和污中小学校严禁建设在地震、地质塌裂、暗河、洪涝等自然灾害及人为风险高的地段和污染超标的地段。校园及校内建筑与污染的距离符合对各类污染实施控制的国家现行有关村准的规染超标的地段。校园及校内建筑与污染的距离符合对各类污染实施控制的国家现行有关村准的规定。定。（3）学校建设应远离殡仪馆、医院太平间，传染病院等建筑。与易燃73、易爆场所间的距离应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB50016-2014 的有关规定。（4）小学服务半径宜为 1000 米，初级中学服务半径宜为 1500 米。（5）学校周边应有良好的交通条件，有条件时宜设置临时停车场地。学校的规划布局应与生源分布及周边交通相协调。与学校毗邻的城市主干道应设置适当的安全设施，以保障学生安全跨越。（6）学校教学区的声环境质量应符合现行国家标准民用建筑隔声设计规划GB50118 的有关规定，当距离不足时，必须采取有效的隔声措施。（7）学校周界外 25 米范围内已有邻里建筑处的噪声级不应超过现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB50118 有关规定的限值。（8）高压74、电线高压电线、长输天然气管道长输天然气管道、输油管道严禁穿越或跨越学校校园输油管道严禁穿越或跨越学校校园；当在学校周边敷设时当在学校周边敷设时，安全防护距离及防护措施应符合相关规定。安全防护距离及防护措施应符合相关规定。3.小学用地布局规划小学用地布局规划通过人口规模、生均用地标准及千人指标的预测，结合学校实际布局情况，到 2020 年，中心城区规划共小学 67 所，可提供 1764 班，供 79380 人就读。中心城区共需规划调整小学 11 所，扩建小学 24 所，迁建小学 4 所，新建小学 28 所。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书15表表 5-45-475、 益益阳市阳市中心城区规划小学规模一中心城区规划小学规模一览表览表规模所在区域预测规模布局规模学生人数（个）班级数量（班）学生人数（个）班级数量（班）资阳区715015910800240赫山区2925065030780684高新区1885041920520456东部新区1560034717280384总计708501575793801764表表 5-55-5 益益阳市阳市中心城区小学规划情况一中心城区小学规划情况一览表览表规划措施所在区域调整扩建迁建新建资阳区1414赫山区51127高新区4219东部新区2608合计1124428表表 5-65-6 益阳市中心城区小学用地布局规划一览表益阳市中76、心城区小学用地布局规划一览表序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数（班）规划学位（生）生均占地面积（m2）备注1资阳区益阳市第三中学小学部公办五一东路 402 号24108023.53调整2汽车路小学公办贺家桥路东侧，五一路以南1254025.95迁建3人民路小学公办金花坪 19 号30135016.48扩建4石码头小学公办向仓路 181 号1254021.25扩建5实验小学公办新石提路 21 号24108014.53扩建6长春镇第一中心学校小学部公办杨树村四组30135016.00扩建7关濑小学公办和顺路与兴业路交界处1881025.74新建8三益小学公办兴业路以西、春荣路以南2410877、023.09新建9资阳小学公办永福路以北、永丰路以西36162018.02新建10马良学校小学部民办贺家桥路西侧、金花湖路北侧30135018.00新建序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数（班）规划学位（生）生均占地面积（m2）备注11赫山区志溪河学校公办志溪路以东、碧波路以北30135020.63迁建12益师附小南校区公办秋果路 4 号36162014.28扩建13梓山苑小学公办梓山苑小区36162014.68调整14栗山学校公办学府路与晓园路交界处1254029.46迁建15龙岭学校公办龙岭、资江机24108023.09扩建16腰铺子学校公办腰铺子村24108020.00扩建17赫山78、二完小公办青年路 231 号36162021.34调整18桃花仑小学公办桃花仑西路 321 号36162017.88扩建19沙河完全小学公办沙河村24108020.52扩建20龙光桥学校小学部公办桃花仑路与梅林路交界处30135019.09扩建21秀峰路小学公办秀峰路南侧、团洲路以西36162014.52扩建22益师附小北校区公办滨江路24108015.15调整23赫山一完小公办育人巷 1 号1254014.26调整24曙光小学公办栖霞路 87 号1881013.69扩建25益师附小西流湾校区公办滨江路 48 号1254024.06扩建26三里桥学校公办嘉骏路 1 号24108014.23扩建79、27金凤山学校公办金凤山村24108027.00扩建28万源实验学校小学部民办桃花仑东路36162016.11调整29云树小学公办云树路以西24108022.76新建30蓉园小学公办永福路以南36162021.66新建31万源小学民办关山路以南，蓉园路东侧1881025.93新建32春嘉小学公办梅林路以南，春嘉路以西36162025.62新建33双环小学民办龙岭工业园紫竹路与蓉园路交界处42189019.06新建34赫山第三完全小学公办桃花仑路与紫竹路交界处36162024.54新建35会龙山小学公办会宾路以西、滨溪路以南1881023.32新建36高新区梓山湖学校小学部公办学府路以南，团圆路80、以西36162025.16调整37猫村学校公办枣林路以北1881023.20迁建38中山学校公办谢林港镇中山村1881036.00扩建39龙洲小学公办海棠路以北，梓山湖西侧36162016.71调整40海棠学校小学部公办康富路以西24108016.11调整41迎宾小学公办鹿角园以南，新怡路东侧36162017.75扩建益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书16序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数（班）规划学位（生）生均占地面积（m2）备注42朝阳国际实验学校小学部民办海棠路36162025.16调整43立波小学公办云雾山路以北30135019.83新建44玉81、林小学公办玉林路以西1881028.05新建45碧桂园小学民办碧桂园小区南侧36162018.0新建46云雾山学校小学部民办云雾山路以北30135020.53新建47丁香小学公办梓山西路以北金山路以西36162018.40新建48鹿角园小学公办龙洲路以西，迎宾路以北24108028.91新建49桐子坡小学公办桐子坡路以北36162023.46新建50凤山小学公办晓园路与银城大道交界处24108020.37新建51梅林小学公办梅林路北侧1881023.58新建52东部新区衡龙桥镇莲花小学公办河图村1881023.00调整53花亭子学校公办沧泉路以北36162021.20扩建54逸夫学校公办云峰路82、24108015.45扩建55河江湾学校公办沧水铺镇白马坝村627034.00扩建56衡龙桥镇学校公办衡龙桥村1881029.79调整57八一学校公办衡龙新区八一村24108019.74扩建58南岳坪学校公办衡龙新区南岳坪村24108015.45扩建59水口庙学校公办东部产业园鱼形山村1254033.17扩建60月山小学公办花亭路西侧、兰岭路南侧24108028.04新建61蒲塘小学公办蒲塘路北侧、月山路东侧36162018.08新建62育园小学公办车塘路南侧、育英路以东36162028.95新建63荷叶小学公办育才路东侧、内环路南侧1881033.76新建64新园小学公办新园路南侧1881083、29.89新建65鱼形山小学公办鱼形山街道办事处36162025.16新建66雅礼凤山小学民办银城大道以西36162026.28新建67古城小学公办古城路南侧、新府路东侧1881023.89新建合计1764793804.初级中学用地布局规划初级中学用地布局规划通过人口规模、生均用地标准及千人指标的预测，结合学校实际布局情况，到 2020 年，中心城区规划初级中学 31 所，可提供 774 班，供 38700 人就读。中心城区共需规划调整初级中学 5 所，扩建初级中学 8 所，新建初级中学 18 所。表表 5-75-7 益益阳市阳市中心城区规划初级中学规模一中心城区规划初级中学规模一览表览表规模84、所在区域预测规模布局规模学生人数（个）班级数量（班）学生人数（个）班级数量（班）资阳区3300665250105赫山区1350027015600312高新区87001749450189东部新区72001448400168总计3270065438700774表表 5-85-8 益阳市中心城区初级中学规划情况一览表益阳市中心城区初级中学规划情况一览表规划措施所在区域调整扩建新建资阳区023赫山区245高新区304东部新区026合计5818表表 5-95-9 益阳市中心城区初级中学用地布局规划一览表益阳市中心城区初级中学用地布局规划一览表序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数（班）规划学位（生）85、生均占地面积（m2）备注1资阳区益阳市第六中学初中部公办资阳区工人路 6 号30150030.37扩建2长春镇第一中心学校初中部公办杨树村四组1575024.38扩建3马良学校初中部民办寓民巷东侧、金花湖路北侧1575029.00新建4关濑中学公办青龙路以南，兴业路以西1575026.21新建5新第三中学公办东升路东侧，五一路北侧30150024.26新建6赫山区金银山中学公办金山路1890018.00扩建7赫山中学公办罗溪路 48 号30150022.53扩建8龙洲中学公办（茶亭街）滨江路 68 号45225019.22扩建9龙光桥学校初中部公办桃花仑路与梅林路交界处1575017.90扩建86、10万源实验学校初中部民办桃花仑东路30150016.11调整益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书17序号行政区划学校名称办学模式学校位置班级数（班）规划学位（生）生均占地面积（m2）备注11益师艺术实验学校民办益鑫泰路 4 号45225032.02调整12龙山港中学公办会龙路以东1890033.07新建13万源学校初中部民办关山路以南，蓉园路东侧1260031.38新建14双环学校初中部民办龙岭工业园紫竹路与蓉园路交界处30150027.18新建15西流湾中学公办康复北路以西45225040.42新建16晓园中学公办学府路与桃花仑路交界处24120025.0087、新建17高新区海棠学校初中部公办康富路 409 号30150016.11调整18梓山湖学校初中部公办团圆路以西，佳宁娜小区内30150025.16调整19朝阳国际实验学校初中部民办海棠路24120025.00调整20立波中学公办原十八中36180033.45新建21天星桥中学公办永福路以北，天星桥安置基地旁24120028.87新建22云雾山学校初中部民办云雾山路以北1575025.50新建23玉兰中学公办玉兰路与丁香路交界处30150032.46新建24东部新区衡龙桥镇中心学校公办319 国道以东1890029.90扩建25沧水铺镇中心学校公办教育路以西24120025.00扩建26鱼形山学88、校初中部公办鱼形山街道办事处24120028.75新建27月山中学公办花亭路西侧，兰岭路南侧1890034.87新建28雅礼凤山学校初中部民办银城大道以西30150030.08新建29育才中学公办荷叶塘路西侧、内环路南侧1890036.90新建30新园中学公办新园路南侧，夕阳路西侧1890030.86新建31古城中学公办古城路北侧，新府路东侧。1890029.03新建合计77438700五、普通高级中学用地布局规划五、普通高级中学用地布局规划1.规划策略规划策略（1）准确把握人口发展趋势，积极扩增教育设施资源。科学预测普通高级中学增量需求，合理预留发展空间资源。（2）给合城市总体规划和区域控制89、性详细规划，平衡资阳区、赫山区、高新区及东部新区空间范围内的学位需求与设施供给。（3）现状学校无扩建空地的，采取严格控制班级数量的措施，防止学校生均用地面积突破标准要求；现状学校用地充足的，适当挖潜，增加班级数，达到扩容的目的。（4）新建学校应符合城市总体规划及控制性详细规划的要求。2.布局原则布局原则（1）城市新建的普通高级中学，校址应选在交通方便、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段。（2）严禁建设的地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水坝严禁建设的地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水90、坝泄洪区等不安全地带。架空高压输电线、高压电缆及通航河道等不得穿越校区。泄洪区等不安全地带。架空高压输电线、高压电缆及通航河道等不得穿越校区。（3）学校不应与集贸市场、公共娱乐场所、医院传染病房、太平间、公安看守所等不利于学生学习和身心健康，以及危及学生安全的场所毗邻。3.布局规划布局规划通过人口规模、生均用地标准及千人指标的预测，结合学校实际布局情况，到 2020 年，中心城区规划普通高级中学 11 所，可提供 480 班，供 26400 人就读。表表 5-105-10 益益阳市阳市中心城区规划普通高级中学规模总中心城区规划普通高级中学规模总表表规模所在区域预测规模布局规模学生人数（个）班级91、数量（班）学生人数（个）班级数量（班）资阳区218040429078赫山区900016410725195高新区58001055775105东部新区4800875610102总计2180039626400480为保障各区域教育资源均衡，实现优质办学标准，中心城区共需规划调整普通高级中学 2 所，扩建普通高级中学 2 所，迁建普通高级中学 1 所，新建普通高级中学 6 所。表表 5-115-11 益阳市中心城区普通高级中学规划情况一益阳市中心城区普通高级中学规划情况一览表览表规划措施所在区域调整扩建新建资阳区011赫山区112高新区002东部新区102合计227益阳市中心城区基础教育用地布局与建设92、规划（2017-2025）说明书18表表 5-125-12 益阳市中心城区普通高级中学益阳市中心城区普通高级中学用地布局规划一览表用地布局规划一览表序号行政区划学校名称学校性质学校位置班级数（个）规划学位（个）生均面积（）备注1资阳区益阳市第六中学高中部公办资阳区文苑路 88 号54297032.53扩建2马良学校高中部民办资阳区贺家桥路西侧、金花湖路北侧24132030.05新建3赫山区益阳市第一中学公办益阳大道（原城市学院朝阳校区）60330043.81迁建4益阳市第十三中学公办体育路 150 号30165030.75扩建5箴言中学公办桃花仑东路 2058 号90495048.93调整6万93、源学校高中部民办赫山区蓉园路东侧、关山路以南1582540.96新建7高新区云雾山学校高中部民办云雾山路以北45247532.68新建8景山中学公办景山路以南，春晓路以西60330030.08新建9东部新区益阳市第十六中学公办沧水铺镇三眼塘村48264033.20调整10宝林中学公办宝林路以北1899036.95新建11雅礼凤山学校高中部民办陆家坡路以东36198032.33新建合计48026400六、学校周边区域控制要求六、学校周边区域控制要求在基础教育学校周边一定范围内进行规划建设活动，应当遵守下列规定：1.周边一千米范围内，不得新建殡仪馆、污水处理厂、垃圾填埋场。周边一千米范围内，不得新94、建殡仪馆、污水处理厂、垃圾填埋场。2.周边五百米范围内，不得新建看守所、强制戒毒所、监狱等羁押场所。周边五百米范围内，不得新建看守所、强制戒毒所、监狱等羁押场所。3.周边三百米范围内，不得新建车站、码头、集贸市场等嘈杂场所。周边三百米范围内，不得新建车站、码头、集贸市场等嘈杂场所。4.不得进行其他可能影响中小学校、幼儿园教学秩序和安全的规划建设活动。不得进行其他可能影响中小学校、幼儿园教学秩序和安全的规划建设活动。5.在中小学校、幼儿园周边二百米范围内，不得设立互联网上网服务营业场所、营业性电子在中小学校、幼儿园周边二百米范围内，不得设立互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏室、桌球室、歌舞厅95、等影响正常教学秩序和青少年身心健康的经营性场所。游戏室、桌球室、歌舞厅等影响正常教学秩序和青少年身心健康的经营性场所。第六章 建设规划一、总体建设安排一、总体建设安排1.消除大班额实施计划（消除大班额实施计划（2017-2020 年）年）到 2020 年底，完成主城区每个街道至少有一所公办幼儿园的要求；解决中心城区大班额问题，特别是班额大于 56 人的小学和初级中学。到 2020 年底，规划需新建公办幼儿园 7 所，小学 9 所，初级中学 4 所，普通高级中学 3 所，改扩建公办幼儿园 2 所，小学 8 所，初级中学 5 所，普通高级中学 1 所。2.补充中心城区基础教育学位实施计划（补充中心96、城区基础教育学位实施计划（2021-2025 年）年）根据益阳市城市总体规划（2004-2020）2013 年修订确定的 109 万人口规模，补充相应的学位需求。至 2025 年需新建公办幼儿园 11 所，小学 19 所，初级中学 13 所，普通高级中学 3 所，扩、迁建小学 20 所，初级中学 4 所，普通高级中学 1 所。二、分区建设安排二、分区建设安排1.资阳区建设安排资阳区建设安排（1）消除大班额实施计划（2017-2020）年新建公办幼儿园 1 所，小学 2 所，初级中学 1 所；扩建公办幼儿园 2 所，小学 3 所，初级中学2 所，普通高级中学 1 所（详见表 6-1）。表表 6-97、16-1 资阳区消除大班额实施计划（资阳区消除大班额实施计划（2017-20202017-2020）建设一览表）建设一览表序号学校类型学校名称学校位置用地面积（m2）班级数量学位数量建设措施图则编号1公办幼儿园益阳市学前教育中心资阳区七公庙社区幸福路 25 号352812360扩建学校面积。ZY-YY-012资阳区中心幼儿园马良长春工业园4438.414420增加班级数，扩建学校面积。ZY-YY-023长春经开区中心幼儿园幸福渠路以南39509270新建ZY-YY-03合计3510504小学石码头小学向仓路 181 号11474.812540减少班级数，扩建学校面积。ZY-XX-015实验小学98、新石提路 21 号15697.0241080扩建学校面积。ZY-XX-02益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书196三益小学兴业路以西、春荣路以南24932.5241080新建ZY-XX-037马良学校小学部贺家桥路西侧、金花湖路北侧24306.2301350新建ZY-XX-048长春镇第一中心学校小学部杨树村四组21600.0301350扩建学校面积ZY-XX-05合计12054009初级中学益阳市第六中学初中部资阳区工人路 6 号45561.0301500控制办学规模，扩建学校面积。ZY-CZ-0110长春镇第一中心学校初中部杨树村四组18283.4157599、0增加班级数，扩建学校面积。ZY-CZ-0211马良学校初中部寓民巷东侧、金花湖路北侧21752.015750新建ZY-CZ-03合计60300012普通高级中学益阳市第六中学高中部资阳区文苑路 88 号96614.0542970学校扩建 22751，新增学位 70 个ZY-GZ-01合计542970（2）补充基础教育学位实施计划（2021-2025）年新建小学 2 所，初级中学 2 所；迁建小学 1 所；扩建小学 1 所（详见表 6-2）。表表 6-26-2 资阳区补充基础教育学位（资阳区补充基础教育学位（2021-20252021-2025）建设一览表）建设一览表序号学校类型学校名称学校位100、置用地面积（m2）班级数量学位数量建设措施1小学关濑小学和顺路与兴业路交界处20849.918810新建2资阳小学幸福路以南，永福路以北29198.7361620新建3汽车路小学贺家桥路东侧、五一路以南14012.812540迁建4人民路小学金花坪 19 号22248.2301350扩建学校面积合计9643205初级中学关濑中学青龙路以南，兴业路以西21752.015750新建6新第三中学东升路东侧、五一路北侧36386.0301500新建7普通高级中学马良学校高中部资阳区贺家桥路西侧、金花湖路北侧39666.0241320新建合计6935702.赫山区建设安排赫山区建设安排（1）消除大班额实101、施计划（2017-2020）年新建公办幼儿园 2 所，小学 3 所，初级中学 2 所，普通高级中学 1 所；改扩建公办幼儿园 1 所，小学 4 所，初级中学 2 所（详见表 6-4）。表表 6-46-4 赫山区消除大班额实施计划（赫山区消除大班额实施计划（2017-20202017-2020）建设一览表）建设一览表序号学校类型学校名称学校位置用地面积（m2）班级数量学位数量建设措施图则编号1公办幼儿园金银山幼儿园金银山街道750012360新建HS-YY-012龙光桥幼儿园龙光桥村754212360新建HS-YY-02合计247203小学桃花仑小学桃花仑西路 321号28972.3361620102、减少班级数，扩建学校面积。HS-XX-014龙光桥学校小学部桃花仑路与梅林路交界处25767.0301350增加班级数，扩建学校面积。HS-XX-025秀峰路小学秀峰路23520.5361620减少班级数，扩建学校面积。HS-XX-036龙岭学校龙岭、资江机24938.8241080扩建学校面积。HS-XX-047万源小学关山路以南，蓉园路东侧21004.018810新建HS-XX-058双环小学龙岭工业园紫竹路与蓉园路交界处36024.0421890新建HS-XX-069赫山第三完全小学桃花仑路与紫竹路交界处39751.2361620新建HS-XX-07合计222999010龙洲中学（茶亭街103、）滨江路 68 号43249.0452250增加班级数，扩建学校面积。HS-CZ-0111龙光桥学校初中部桃花仑路与梅林路交界处13426.015750扩建学校面积。HS-CZ-0212万源学校初中部关山路以南，蓉园路东侧18827.012600新建HS-CZ-0313双环学校初中部龙岭工业园紫竹路与蓉园路交界处40776.0301500新建HS-CZ-04合计1025100益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书2014普通高级中学万源学校高中部赫山区蓉园路东侧，关山路以南3379215825新建HS-GZ-01合计15825（2）补充基础教育学位实施计划（202104、1-2025）年新建公办幼儿园 2 所，小学 4 所，初级中学 3 所；扩建小学 8 所，初级中学 2 所，普通高级中学 1 所；迁建小学 2 所（详见表 6-5）。表表 6-56-5 赫山区补充基础教育学位（赫山区补充基础教育学位（2021-20252021-2025）建设一览表）建设一览表序号学校类型学校名称学校位置用地面积（m2）班级数量学位数量建设措施1公办幼儿园志溪河幼儿园工具厂旁志溪河小学内750012360新建2清溪幼儿园清溪片区 02 街道750012360新建合计247203小学志溪河小学志溪路以东，碧波路以北27852.0301350规划迁建。4益师附小南校区秋果路 4 号105、23129.5361620扩建学校面积。5栗山学校学府路与晓园路交界处15906.912540规划迁建。6腰铺子学校腰铺子村21600241080增加班级数，扩建学校面积。7赫山二完小青年路 231 号34573.2361620扩建学校面积。8沙河村完全小学沙河村22165.1241080增加班级数，扩建学校面积。9曙光小学栖霞路 87 号11084.918810扩建学校面积10益师附小西流湾校区滨江路 48 号12994.012540扩建学校面积11三里桥学校嘉骏路 1 号15365.2241080控制办学规模，扩建学校面积。12金凤山学校金凤山村29160241080增加班级数至 24班，106、扩建学校面积。13云树小学云树路以西24580.0241080新建14蓉园小学永福路以南35081.1361620新建15春嘉小学梅林路与春嘉路交界处41508.8361620新建16会龙山小学会宾路以西、滨溪路以南18887.018810新建合计3541593017初级中学金银山中学金山路16199.018900扩建学校面积18赫山中学罗溪路 48 号33796.0301500扩建学校面积19龙山港中学会龙路以东29767.018900新建20西流湾中学康富北路90952.0452250新建21晓园中学学府路与桃花仑路交界处30000241200新建合计135675022普通高级中学益阳市第107、十三中学体育路 150 号50745301650增加班级数，扩建学校面积。合计3016503.高新区建设安排高新区建设安排（1）消除大班额实施计划（2017-2020）年新建公办幼儿园 2 所，小学 4 所，初级中学 2 所，普通高级中学 1 所（详见表 6-8）。表表 6-86-8 高新区消除大班额实施计划（高新区消除大班额实施计划（2017-20202017-2020）建设一览表）建设一览表序号学校类型学校名称学校位置用地面积（m2）班级数量学位数量建设措施图则编号1公办幼儿园大海棠幼儿园大海棠小学原址4974.09270新建GX-YY-012梓山幼儿园（市中心幼儿园分园）梓山村小学642108、9.012360新建GX-YY-02合计216303小学立波小学云雾山路以西26772.8301350新建GX-XX-014碧桂园小学碧桂园小区南侧29130.0361620新建GX-XX-025云雾山学校小学部云雾山路以北27719.0301350新建GX-XX-036丁香小学梓山西路以北金山路以西29812.3361620新建GX-XX-04合计13259407初级中学立波中学原十八中60201.0361800新建GX-CZ-018云雾山学校初中部云雾山路以北19127.015750新建GX-CZ-02合计5125509普通高级中学云雾山学校高中部云雾山路以北80886.0452475新建109、GX-GZ-01合计452475（2）补充基础教育学位实施计划（2021-2025）年益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书21新建公办幼儿园 3 所，小学 5 所，初级中学 2 所，普通高级中学 1 所；扩建小学 2 所；迁建小学 1 所（详见表 6-9）。表表 6-96-9 高新区补充基础教育学位（高新区补充基础教育学位（2021-20252021-2025）建设一览表）建设一览表序号学校类型学校名称学校位置用地面积（m2）班级数量学位数量建设措施1公办幼儿园石桥幼儿园石桥小学原址5644.39270新建2特殊教育幼儿园益阳市特殊教育学校院内7500.0123110、60新建3石港幼儿园石港路以西7500.012360新建4学府幼儿园凤山路南侧、教师新村小区北侧7500.012360新建+合计339905小学鹿角园小学龙洲路以西，迎宾路以北31223.5241080新建6凤山小学晓园路与银城大道交界处21998.4241080新建7玉林小学玉林路以西22718.018810新建8梅林小学梅林路北侧19096.518810新建9桐子坡小学桐子坡路以北38005.3361620新建10迎宾小学鹿角园路以南，新怡路东侧28753.0361620扩建学校面积11中山学校谢林港镇中山村29160.018810扩建学校面积12猫村学校枣林路以北18793.918810111、原校址被村民活动中心所占，规划迁建合计192864013初级中学玉兰中学玉兰路与丁香路交界处48692.0301500新建14天星桥中学永福路以北，天星桥安置基地旁34641.0241200新建合计54270015普通高级中学景山中学景山路以南，春晓路以西99274.0603300新建合计6033004.东部新区建设安排东部新区建设安排（1）消除大班额实施计划（2017-2020）年新建公办幼儿园 1 所；扩建小学 1 所（详见表 6-11）。表表 6-116-11 东部新区消除大班额实施计划（东部新区消除大班额实施计划（2017-20202017-2020）建设一览表）建设一览表序号学校类型112、学校名称学校位置用地面积（m2）班级数量学位数量建设措施图则编号1公办幼儿园沧水铺镇中心幼儿园沧水铺镇750012360新建DX-YY-01合计123602小学花亭子学校沧泉路以北34390.0361620增加班级数，扩建学校面积DX-XX-01合计361620（2）补充基础教育学位实施计划（2021-2025）年新建公办幼儿园 6 所，小学 8 所，初级中学 6 所，普通高级中学 2 所；扩建小学 5 所，初级中学 2 所（详见表 6-12）。表表 6-126-12 东部新区补充基础教育学位（东部新区补充基础教育学位（2021-20252021-2025）建设一览表）建设一览表序号学校类型学113、校名称学校位置用地面积（m2）班级数量学位数量建设措施1公办幼儿园东部新区中心幼儿园东部新区750012360新建2鱼形山新府路幼儿园两型示范区750012360新建3鱼形山银发路幼儿园两型示范区750012360新建4鱼形山泉山湾路幼儿园两型示范区735912360新建5鱼形山育才路幼儿园两型示范区750012360新建6鱼形山龙潭路幼儿园两型示范区750012360新建合计7221607小学八一学校衡龙新区八一村21320.4241080增加班级数，扩建学校面积。8月山小学花亭路西侧，兰岭路南侧30286.0241080新建9蒲塘小学蒲塘路北侧，月山路东侧29287.3361620新建10114、育园小学车塘路南侧，育英路以东46898.0361620新建11新园小学新园路南侧24211.018810新建益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书2212鱼形山小学鱼形山街道办事处40759.2361620新建13古城小学古城路南侧，新府路东侧19349.218810新建14雅礼凤山小学银城大道以西42576.0361620新建15荷叶小学育才路东侧、内环路南侧27346.018810新建16河江湾学校沧水铺镇白马坝村9180.06270增加班级数，扩建学校面积17逸夫学校云峰路16686.0241080增加班级数，扩建学校面积18水口庙学校东部产业园鱼形山村1115、7911.412540增加班级数，扩建学校面积19南岳坪学校衡龙新区南岳坪村16686.0241080增加班级数，扩建学校面积合计3121404020初级中学月山中学花亭路西侧，兰岭路南侧31380.018900新建21育才中学荷叶塘路西侧、内环路南侧33208.018900新建22新园中学新园路南侧，夕阳路西侧27778.018900新建23鱼形山学校初中部鱼形山街道办事处34500.0241200新建24古城中学古城路北侧、新府路东侧26131.018900新建25雅礼凤山学校初中部银城大道以西45121.0301500新建26沧水铺镇中心学校教育路以西30000.0241200增加班级数116、，扩建学校面积27衡龙桥镇中心学校319 国道以东26906.018900扩建学校面积合计168840028普通高级中学湘雅凤山学校高中部陆家坡路以东60024361980新建29宝林中学宝林路以北3657718990新建合计542970第七章 实施建议一、组织保障一、组织保障1.1.强化组织领导强化组织领导成立益阳市中小学校消除大班额工作机构，负责统筹协调消除大班额工作。2.2.明确责任主体明确责任主体明确基础教育设施建设的投资主体是区人民政府，区人民政府对解决大班额问题负总责。3.3.明确部门职责明确部门职责建立部门联席会议制度，及时研究解决学校建设规划、用地、经费投入等问题。二、资金保障117、二、资金保障按照政府主导、多元投入的原则，筹措学校建设项目经费。1.1.足额征收和落实政策资金足额征收和落实政策资金要将城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、土地出让收入等政策规定的资金足额征收到位，并按规定比例将这些资金专项用于教育投入。2.2.筹措建设经费筹措建设经费各区要通过财政投入、政府购买服务、PPP 模式、利用民间资本等途径解决学校建设项目经费。要最大限度争取省级财政奖补、上级项目资金。3.3.对中心城区学校建设项目进行奖补对中心城区学校建设项目进行奖补市中心城区学校建设项目实行“三区自建、市级奖补”模式，即赫山区、资阳区、益阳高新区三区各自按照“十三五”学校建设规划的用地规118、模、投资规模、建设时间等要求完成项目建设。市政府原则上按新建、改扩建学校新增校舍建筑面积建安工程造价的 40%进行奖补。4.4.积极招商引资积极招商引资支持民办教育发展,鼓励有经济实力、有办学经验的民办教育机构投资办学。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书235.5.严格落实教育设施严格落实教育设施“三同步三同步”制度制度实行“交钥匙”工程，确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。未按照规划配套建设学校的，不得发放建设工程规划核实合格书，不得办理竣工验收备案。三、政策保障三、政策保障1.1.落实项目优惠政策落实项目优惠政策政府对新增学119、校建设按照相关规定优先给予保障，项目按规定享受重点工程建设项目和公益设施项目优惠政策，职能部门在办理报建等手续时予以优先安排。2.2.支持发展民办教育支持发展民办教育落实国家扶持发展民办教育政策，对提供政府购买服务的民办学校，在按照公办学校收费政策的基础上，依法依规预算安排生均公用经费。四、教师保障四、教师保障1.1.加强教师编制管理加强教师编制管理着力解决当前城镇师资不足问题。合理核定义务教育学校教职工编制，依规实行教职工编制的城乡、区域统筹和动态管理。预留 5%的附加编制，满足教师正常流动的需要。根据学校布局调整及学生数量变化情况，统筹分配中小学教职工编制，并将每年新增教师招聘计划年初一次120、性下达，及时补充新建、改扩建学校教师。2.2.完善教师补充机制完善教师补充机制坚持“按需补员”的原则，做好师范类大学毕业生、特岗教师、考录教师、省级公费师范生回益就业等工作，加大农村教师公费定向培养工作力度，确保教育教学秩序的正常运行。3.3.建立均衡的师资配置建立均衡的师资配置按照学校学生规模均衡配置师资力量，优秀师资力量由教育主管部门统一配置和管理，初中、小学市级以上名校长、学科带头人、优秀教师、骨干教师及市级以上政府特殊津贴享受者，逐步由各区教育行政部门统一配置和管理，大力推进各区优秀校长和教师的区内交流和均衡配置。五、用地保障五、用地保障本次规划对消除大班额的学校，需新增用地或新建的学121、校以图则形式具体落实到地块，并纳入各区域控制性详细规划中，以确保基础教育设施用地在城市开发建设中得到有效控制。六、制度保障六、制度保障本规划一经获得通过，市规划局将对规划布局的学校进行用地规划控制，市人民政府适时制定城区中小学校幼儿园规划建设管理办法。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书24附表一：益阳市中心城区幼儿园规划一览表附表一：益阳市中心城区幼儿园规划一览表序号行政区划学校（幼儿园）名称学校位置学校性质建筑面积(m2)班级数(个)规划学位(个)生均建筑面积(m2)备注1资阳区益阳市学前教育中心资阳区七公庙社区幸福路 25 号公办40001236011.1122、1扩建建筑面积 1000 平米，增加班级数2资阳区中心幼儿园马良长春工业园公办60001442014.28扩建建筑面积 650 平米，增加班级数3益阳市资阳区好孩子幼儿园资阳区马良北路 73 号民办90001853016.98近期增加班级数，按标准配置学位4益阳市资阳区金色童年幼儿园资阳区汽车北站旁民办1500612012.5减少班级数和学位5益阳市资阳区古道街幼儿园临兴街社区古道街 c 座民办100061109.09减少班级数和学位6益阳市资阳区小脚丫幼儿园资阳区大码头街道 646 号民办160038020维持现状7益阳市资阳区小叮当幼儿园资阳区五一路电容器厂内民办7004798.86减少学123、位8益阳市资阳区蒲公英幼儿园资阳区长春镇古城春天小区民办100041109.09减少班级数和学位9益阳市资阳区小花朵幼儿园资阳区三益街民办50001236013.88增加班级数，按标准配置学位10益阳市资阳区大风车幼儿园资阳区农业局内民办7003798.86减少班级数和学位11益阳市资阳区希望幼儿园资阳区马良商贸城旁民办1500514010.5减少班级数和学位12益阳市资阳区太易幼儿园资阳区体育局乒羽中心内民办100041109.09减少学位数13益阳市资阳区春蕾幼儿园资阳区原市商业局院内民办8803909.77减少班级数和学位14益阳市资阳区登云幼儿园资阳区乾元宫社区旁民办2003229.0124、9减少班级数和学位15益阳市资阳区卡通城幼儿园资阳区致富南路 112 号民办7503858.82减少班级数和学位16益阳市资阳区喜洋洋幼儿园资阳区三益街向仓路民办120041358.88减少班级数和学位17益阳市资阳区向日葵幼儿园资阳区五一东路北门巷 21 号民办1500511013.64维持现状18益阳市资阳区童心幼儿园资阳区长春工业园马良社区民办4003458.88减少班级数和学位19益阳市资阳区咪咪岛幼儿园资阳区五一路学门口菜市场民办100041109.09减少班级数和学位20益阳市资阳区幸福幼儿园资阳区马良商贸城致富南路民办5803658.92减少班级数和学位21益阳市资阳区启德幼儿园125、资阳区五一西路福兴巷民办6003678.95减少班级数和学位22益阳市资阳区乐贝儿幼儿园资阳区三益街交叉路口民办100047513.33维持现状23益阳市资阳区立博幼儿园资阳区三益街 68 号民办180058620.93维持现状24益阳市资阳区智慧星幼儿园资阳区迎春南路民办2000512915.5维持现状25益阳市资阳区智慧树幼儿园资阳区长春镇白马山安置小区民办65044913.26维持现状26益阳市资阳区马良幼儿园资阳区五一东路会堂巷民办268046640.61维持现状27益阳市资阳区金果果幼儿园资阳区长春工业园文昌路民办120061269.52维持现状28阳光宝贝幼儿园资阳区五一路学门口菜126、市场民办6803759.06减少班级数和学位29长春经开区中心幼儿园幸福渠路以南公办3145927011.65新建合计53265162410330赫山区益阳市中心幼儿园康富北路公办52421236011.65增加班级数31银东幼儿园赫山街道惠民小区内公办2880924711.66减少学位数32龙洲幼儿园桃花仑铁铺岭社区公办38001030012.66增加班级数33亮晶晶幼儿园龙岭工业园天子坟村民办4203478.94减少学位益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书2534金苹果幼儿园龙岭石头铺民办7853888.92减少班级数和学位35未来幼儿园朝阳市场南街民办83127、54948.88减少学位36人之初国学馆幼儿园茂林鑫泰路 109 号民办3423389近期减少学位，扩展期逐步撤消合并37乐乐亲子幼儿园七里桥平安路民办4303488.95近期减少学位，扩展期逐步撤消合并38小太阳幼儿园三里桥小学对面民办3853438.95近期减少学位，扩展期逐步撤消合并39苗苗幼儿园大渡口航运公司内民办2803319.03减少班级数和学位40心爱心幼儿园志溪河社区华昌小区民办2303268.85减少学位41太阳岛幼儿园益阳大道，电厂路口民办6243708.91减少班级数和学位42英文幼稚幼儿园团圆北路茂林村民办4180927015.48维持现状43诸子百家幼儿园区政府东侧民128、办1460514010.43增加班级数，减少学位44爱朗幼稚园资江机安置区民办92541048.89减少班级数和学位45金龙幼稚园银城市场东侧民办6853778.9减少班级数和学位46大风车幼儿园朝阳市场南街民办8604978.86减少学位47茂林科技幼儿园茂林人民街、龙岭民办219572108.33减少班级数和学位48金色阳光幼儿园七里桥梓山社区民办3253369.03减少学位49小哈佛幼稚园全丰小区民办2680616116.64维持现状50爱丁堡幼儿园罗溪路 559 号民办112041268.89减少班级数和学位51蓝精灵幼稚园金未区北门前民办4243488.83减少学位52启航学前教育中129、心青年路康源巷民办3863438.98减少班级数和学位53可可幼儿园青年路同心巷民办6233708.9减少班级数和学位54博艺经典幼儿园区青少年活动中心民办7853888.92减少班级数和学位55新苗幼儿园区农机局内民办96041088.89减少班级数和学位56娃哈哈幼儿园秀峰东路民办106541208.88减少学位57书画幼儿园益阳大道锦都花园民办1380412011.5减少学位58亚克西幼儿园茶亭街民办8653978.92减少班级数和学位59开心幼儿园桃花仑老法院内民办101041148.86减少班级数和学位60登云幼儿园陆贾山庄民办112041209.33减少班级数和学位61未来之星成长130、中心老市政府家属区民办106541218.8维持现状62欢乐米奇幼儿园大桃路民办2230721310.47减少班级数和学位63英才幼儿园秀峰中路民办6303718.87减少班级数和学位64新时代幼儿园桥南社区楼民办89541018.86减少学位65银河幼儿园会龙路白鹿寺对面民办6853778.9减少班级数和学位66世教星慈善幼稚园原志溪河小学民办2050719610.46减少学位67文心幼儿园资水会龙步行街民办123051388.91减少班级数和学位68安雅幼儿园金山路变压器厂民办3453389.08减少班级数和学位69春晓幼儿园金银山中学巷内民办8203928.91减少班级数和学位70博士娃131、幼儿园金银山中学巷内民办98041108.91减少学位71爱尔幼稚园龙光桥栗山村民办4243479.02减少班级数和学位72英文幼儿园梓园北路民办1860617810.45减少学位73星途国际幼儿园康富北路民办1830713014.08维持现状74朝阳幼学幼儿园朝阳市场民办2015617011.85维持现状益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书2675杰恩贝幼儿园石洲南路民办1850412614.68维持现状76东方之子幼儿园西流湾社区民办8203928.91减少班级数和学位77培楠金鹰之星幼儿园罗溪南路民办1635615610.48减少班级数和学位78小花朵幼儿132、园秀峰东部民办112041268.89减少班级数和学位79乐多贝幼儿园金银山社区内民办6803768.95减少班级数和学位80小天使幼儿园会龙山社区内民办6463738.85减少班级数和学位81欢特幼儿园桥南汽车站民办8423909.36减少班级数和学位82团洲幼儿园三桥团洲社区民办7983908.87减少班级数和学位83长青树幼儿园赫山步行街民办3120927011.56增加班级数，按标准配置学位84志溪河幼儿园工具厂旁（志溪河小学内）公办50001236013.88新建85金银山幼儿园金银山街道公办50001236013.88新建86龙光桥幼儿园龙光桥村公办50001236013.88新建133、87清溪幼儿园清溪片区 02 街区公办50001236013.88新建88碧桂园幼儿园梓园南路民办3600927013.33新建89星瑞幼儿园龙岭工业园区民办3400927012.59新建90左右左幼儿园龙洲北路民办2200618012.22新建91大利小区幼儿园青年中路民办3000927011.11新建92金贝贝幼儿园箴言中学民办50001236013.88新建93赫山区民办幼儿园 01赫山区民办50001236013.88新建94赫山区民办幼儿园 02赫山区民办50001236013.88新建95赫山区民办幼儿园 03赫山区民办50001236013.88新建96赫山区民办幼儿园 04赫山134、区民办50001236013.88新建97赫山区民办幼儿园 05赫山区民办50001236013.88新建98赫山区民办幼儿园 06赫山区民办3500927012.96新建99赫山区民办幼儿园 07赫山区民办3500927012.96新建100赫山区民办幼儿园 08赫山区民办3500927012.96新建101赫山区民办幼儿园 09赫山区民办3500927012.96新建102赫山区民办幼儿园 10赫山区民办3500927012.96新建103赫山区民办幼儿园 11赫山区民办2200618012.22新建104赫山区民办幼儿园 12赫山区民办2200618012.22新建105赫山区民办幼儿园135、 13赫山区民办2200618012.22新建106赫山区民办幼儿园 14赫山区民办2200618012.22新建107赫山区民办幼儿园 15赫山区民办2200618012.22新建108赫山区民办幼儿园 16赫山区民办2200618012.22新建109赫山区民办幼儿园 17赫山区民办2200618012.22新建合计16297148213522110高新区实验幼儿园江海路民办2400920611.65减少学位数111公务园小区幼儿园公务员小区内民办2180721010.38增加班级数，按标准配置学位112奥林匹克小太阳幼儿园奥林匹克公园内民办1950618010.83减少班级数和学位113136、高新区学前教育中心海棠西路民办2650824011.04减少班级数和学位114爱迷儿幼儿园火车站广场东北角民办138061558.9减少学位数益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书27115伟才幼儿园鹿角园路，富桥大市场民办106541228.73维持现状116七色光幼儿园金山南路，鹿角园民办98041108.91减少班级数和学位117智慧星幼儿园梓山苑小区西门民办7853888.92减少班级数和学位118童星幼稚园龙岭羊舞岭小区民办128051448.89减少班级数和学位119电厂幼儿园金银山金山南路电厂家属区民办1680616010.5增加班级数，按标准配置学137、位120大宁幼儿园海棠中路民办132051508.8减少班级数和学位121爱思幼儿园康富南路民办148061678.86减少学位数122世纪嘉苑幼儿园益阳大道中路民办2890924811.65增加班级数，按标准配置学位123大自然幼儿园梓山湖小区内民办7553858.88减少班级数和学位124好起点幼儿园火车站旁民办5953678.88减少班级数和学位125智多星幼儿园康复中路民办98041108.91减少班级数和学位126娃娃之家幼儿园康复南路民办6203708.86减少班级数和学位127大海棠幼儿园大海棠小学原址公办3332927012.34新建128梓山幼儿园（市中心幼儿园分园）梓山村小138、学公办42401236011.78新建129石桥幼儿园石桥小学原址公办3400927012.59新建130特殊教育幼儿园益阳市特殊教育学校院内公办50001236013.88新建131石港幼儿园石港路以西、楠珠路以南公办50001236013.88新建132学府幼儿园凤山路以南，教师新村以北公办50001236013.88新建133锦蓝幼儿园龙洲南路民办3200927011.85新建134高新区民办幼儿园 01高新区民办50001236013.88新建135高新区民办幼儿园 02高新区民办50001236013.88新建136高新区民办幼儿园 03高新区民办50001236013.88新建13139、7高新区民办幼儿园 04高新区民办50001236013.88新建138高新区民办幼儿园 05高新区民办50001236013.88新建139高新区民办幼儿园 06高新区民办3500927012.96新建140高新区民办幼儿园 07高新区民办3500927012.96新建141高新区民办幼儿园 08高新区民办3500927012.96新建142高新区民办幼儿园 09高新区民办3500927012.96新建143高新区民办幼儿园 10高新区民办3500927012.96新建144高新区民办幼儿园 11高新区民办2200618012.22新建145高新区民办幼儿园 12高新区民办220061801140、2.22新建146高新区民办幼儿园 13高新区民办2200618012.22新建147高新区民办幼儿园 14高新区民办2200618012.22新建148高新区民办幼儿园 15s高新区民办2200618012.22新建合计1074753018812149东部新区衡龙桥镇中心幼儿园衡龙桥镇公办1892618010.51减少班级数和学位150衡龙桥镇白石塘中心幼儿园衡龙桥镇公办121051368.9增加班级数,减少学位151东部红苹果幼儿园衡龙新区民办4243479.02减少班级数和学位152东部星起点幼儿园沧水铺镇民办2060719710.45减少班级数和学位153东部新星幼儿园衡龙桥镇民办10141、2041158.87减少班级数和学位154东部亚新幼儿园衡龙桥镇民办96041088.89减少学位益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书28155东部月形幼儿园衡龙桥镇民办1480514110.5减少班级数和学位156东部零壹幼儿园沧水铺民办112041209.33减少学位157东部石仑幼儿园泉交河民办93641058.91减少班级数和学位158东部小博士幼儿园珠波塘民办8243938.86减少班级数和学位159东部乐乐幼儿园珠波塘民办6853778.9减少班级数和学位160东城幼儿园东部新区民办57001236015.83增加班级数，按标准配置学位161旺旺幼儿142、园沧水铺镇粮油路民办2303268.85减少学位162启明星幼儿园沧水铺镇民办4203478.94减少班级数和学位163笑笑幼儿园沧水铺镇老街民办1560614011.14维持现状164牵手幼稚园沧水铺镇老街民办110841209.23减少班级数和学位165沧水铺镇中心幼儿园沧水铺镇公办50001236013.88新建166鱼形山泉山湾路幼儿园两型示范区公办50001236013.88新建167鱼形山龙潭路幼儿园两型示范区公办50001236013.88新建168东部新区中心幼儿园东部新区公办50001236013.88新建169鱼形山新府路幼儿园两型示范区公办50001236013.88新建143、170鱼形山银发路幼儿园两型示范区公办50001236013.88新建171鱼形山育才路幼儿园两型示范区公办50001236013.88新建172东部皮亚杰幼儿园沧水铺镇民办50001236013.88新建173东部新区民办幼儿园 01东部新区民办50001236013.88新建174东部新区民办幼儿园 02东部新区民办50001236013.88新建175东部新区民办幼儿园 03东部新区民办3500927012.96新建176东部新区民办幼儿园 04东部新区民办2200618012.22新建177东部新区民办幼儿园 05两型示范区民办50001236013.88新建178东部新区民办幼儿园 144、06两型示范区民办50001236013.88新建179东部新区民办幼儿园 07两型示范区民办3500927012.96新建180东部新区民办幼儿园 08两型示范区民办2200618012.22新建合计930292507232总计416740119533669益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书29附表二：益阳市中心城区小学规划一览表附表二：益阳市中心城区小学规划一览表序号行政区划学校名称办学模式学校位置规划占地面积（m2）规划班级数（班）规划学位（生）规划生均面积（m2）备注1资阳区益阳市第三中学小学部公办五一东路 402 号25412.0024108023.145、53小学部现状保留，初中部搬迁。增至 24 班。2汽车路小学公办贺家桥路东侧，五一路以南14012.801254025.95原校址无拓展空间、规划迁建。3人民路小学公办金花坪 19 号22248.2030135016.48向东补征用地，班级数调整至 30 班4石码头小学公办向仓路 181 号11474.801254021.25向东补征用地，班级数调整为 12 班5实验小学公办新石提路 21 号15697.0024108014.53向西补征用地，班级数不变，控制学生规模6长春镇第一中心学校小学部公办杨树村四组21600.0030135016.00扩建学校规模，班级数调整为 30 班。7关濑小学公146、办和顺路与兴业路交界处20849.901881025.74新建8三益小学公办兴业路以西、春荣路以南24932.5024108023.09新建9资阳小学公办永福路以北、永丰路以西29198.7036162018.02新建10马良学校小学部民办贺家桥路西侧、金花湖路北侧24306.2030135018.00新建合计2401080011赫山区志溪河小学公办志溪路以东、碧波路以北27852.5030135020.63原校址改建为初级中学，搬迁至原益阳相城纺织实业总公司所在区域，规划班级数 30 个班。12益师附小南校区公办秋果路 4 号23129.5036162014.28控制办学规模，整合现状学校西147、侧虎行山社区、电子机械管理家属区及东侧妇幼保健院。13梓山苑小学公办梓山苑小区23781.6036162014.68增加班级至 36 班。14栗山学校公办学府路与晓园路交界处15906.901254029.46原校区被十洲路用地所占且离长益常高速公路过近，规划搬迁。15龙岭学校公办龙岭、资江机24938.8024108023.09整合学校北边运动场及南边用地，扩展学校规模。16腰铺子学校公办腰铺子村21600.0024108020.00增加班级数，扩建学校面积。17赫山二完小公办青年路 231 号34573.2236162021.34整合学校北侧的康源制药有限公司、及赫山区农业局班级数调整为3148、6个班。18桃花仑小学公办桃花仑西路 321 号28972.2636162017.88控制学校规模，整合西侧建设银行旧址、市图书馆用地。19沙河村完全小学公办沙河村22165.1024108020.52增加班级数，扩建学校面积。20龙光桥学校小学部公办桃花仑路与梅林路交界处25767.0030135019.09整合周边用地扩大学校规模。21秀峰路小学公办秀峰路南侧、团洲路以西23520.5036162014.52控制学校规模，整合东南侧中老年活动活动中心的部分用地。22益师附小北校区公办滨江路16358.9324108015.15控制办学规模，学校用地保持不变。23赫山一完小公办育人巷 1 号149、7702.321254014.26控制学校规模，学校用地保持不变。24曙光小学公办栖霞路 87 号11084.851881013.69控制学校规模，整合学校西侧居民用地。25益师附小西流湾校区公办滨江路 48 号12994.021254024.06扩建学校规模，整合西侧贮木厂家属区。26三里桥学校公办嘉骏路 1 号15365.2424108014.23整合学校周边居民用地，增加班级数，控制学生规模。27金凤山学校公办金凤山村29160.0024108027.00增加班级数至 24 班，扩建学校面积。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书3028万源实验学校小学部民150、办桃花仑东路26098.2036162016.11控制办学规模，学校占地不变。29云树小学公办云树路以西24580.0024108022.76新建30蓉园小学公办永福路以南35081.1036162021.66新建31万源小学民办关山路以南，蓉园路东侧21004.001881025.93新建32春嘉小学公办梅林路与春嘉路交界处41508.8036162025.62新建33双环小学民办龙岭工业园紫竹路与蓉园路交界处36024.0042189019.06新建34赫山第三完全小学公办桃花仑路与紫竹路交界处39751.2036162024.54新建35会龙山小学公办会宾路以西、滨溪路以南18887.0151、01881023.32新建合计6843078036高新区梓山湖学校小学部公办学府路以南，团圆路以西40759.2036162025.16学校用地不变，班级数增至 36 班。37猫村学校公办枣林路以北18793.901881023.20原校址被村民活动中心占用，规划迁建。38中山学校公办谢林港镇中山村29160.001881036.00增加班级数至 18 班，扩建学校面积。39龙洲小学公办海棠路以北，梓山湖西侧27072.8036162016.71学校用地不变，班级规模增至 36 班。40海棠学校小学部公办康富路以西17398.8024108016.11控制办学规模，学校用地保持不变。41迎宾小152、学公办鹿角园以南，新怡路东侧28753.0036162017.75班级数增至 30 班，补征西侧部分用地。42朝阳国际实验学校小学部民办海棠路40759.2036162025.16控制办学规模，学校用地保持不变。43立波小学公办云雾山路以西26772.8030135019.83新建44玉林小学公办玉林路以西22718.001881028.05新建45碧桂园小学民办碧桂园小区南侧29130.036162018.0新建46云雾山学校小学部民办云雾山路以北27719.0030135025.43新建47丁香小学公办梓山西路以北金山路以西29812.3036162018.40新建48鹿角园小学公办龙洲路153、以西，迎宾路以北31223.5024108028.91新建49桐子坡小学公办桐子坡路以北38005.3036162023.46新建50凤山小学公办银城大道与晓园路交界处21998.4024108020.37新建51梅林小学公办梅林路北侧19096.501881023.58新建合计4562052052东部新区衡龙桥镇莲花小学公办河图村18630.001881023.00班级数增至 18 班，学校用地保持不变53花亭子学校公办沧泉路以北34390.0036162021.20班级数增至 36 班，扩建学校面积54逸夫学校公办云峰路16686.0024108015.45增加班级数，扩建学校面积。55河154、江湾学校公办沧水铺镇白马坝村9180.00627034.00增加班级数，扩建学校面积56衡龙桥镇学校公办衡龙桥村24132.001881029.79控制办学规模，学校用地保持不变。57八一学校公办衡龙新区八一村21320.4024108019.74向南扩征用地，班级数增至 24 班。58南岳坪学校公办衡龙新区南岳坪村16686.0024108015.45增加班级数，扩建学校面积。59水口庙学校公办东部产业园鱼形山村17911.401254033.17增加班级数，扩建学校面积。益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书3160月山小学公办花亭路西侧，兰岭路南侧30286155、.0024108028.04新建61蒲塘小学公办蒲塘路北侧，月山路东侧29287.3036162018.08新建62育园小学公办车塘路南侧，育英路以东46898.0036162028.95新建63荷叶小学公办育才路东侧、内环路南侧27346.001881033.76新建64新园小学公办新园路南侧24211.001881029.89新建65鱼形山小学公办鱼形山街道办事处40759.2036162025.16新建66雅礼凤山小学民办银城大道以西42576.0036162026.28新建67古城小学公办古城路南侧，新府路东侧19349.201881023.89新建合计38417280总计176479156、380益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书32附表三：益阳市中心城区初级中学规划一览表附表三：益阳市中心城区初级中学规划一览表序号行政区划学校名称办学模式学校位置规划占地面积（m2）规划班级数（班）规划学位数（人）规划生均面积（m2）备注1资阳区益阳市第六中学初中部公办工人路 6 号46312.0030150030.87整合原资阳体育馆，控制办学规模。2长春镇第一中心学校初中部公办杨树村四组18283.401575024.38增加班级数，扩建学校面积。3马良学校初中部民办资阳中心幼儿园旁21752.001575029.00新建4关濑中学公办青龙路以南，兴业路以西157、19654.001575026.21新建5新第三中学公办东升路东侧，五一路北侧36386.0030150024.26新建合计10552506赫山区金银山中学公办金山路16199.001890018.00迁出小学部，扩建初中部规模，整合周边部分居民用地。7赫山中学公办罗溪路 48 号33796.0030150022.53控制学校规模，学校占地不变。8龙洲中学公办（茶亭街）滨江路 68 号43249.0045225019.22向西扩建用地，扩建学校规模。9龙光桥学校初中部公办龙岭工业园、长坡岭村管委会13426.001575017.90整合周边武器仓库、工厂用地扩大学校规模。10黄泥湖学校（初中部158、）公办黄泥湖申家滩村18000.001260030.00原址受电厂污染，规划迁建。11万源学校初中部民办桃花仑东路24165.0030150016.11控制办学规模，学校占地面积不变。12益师艺术实验学校民办益鑫泰路 4 号72036.0045225032.02控制办学规模，学校占地面积不变。13龙山港中学公办会龙路以南29767.001890033.07新建14新建万源学校初中部民办关山路以南，蓉园路东侧18827.001260031.38新建15城志学校初中部民办龙岭工业园紫竹路与蓉园路交界处40776.0030150027.18新建16西流湾中学公办康富北路90952.004522504159、0.42新建合计3001500017高新区海棠学校初中部公办康富路 409 号24165.0030150016.11控制学校规模，学校占地不变。18梓山湖学校初中部公办团圆路以西，佳宁娜小区内37740.0030150025.16扩大学校规模，学校占地不变。19朝阳国际实验学校初中部民办海棠路30000.0024120025.00控制学校规模，学校占地不变。20立波中学公办原十八中60201.0036180033.45新建21天星桥中学公办永福路以北，天星桥安置基地旁34641.0024120028.87新建22云雾山学校初中部民办云雾山路以北19127.001575025.63新建23玉兰中160、学公办玉兰路与丁香路交界处48355.7030150023.03新建189945024东部新区衡龙桥镇中学公办319 国道以东26906.001890029.90扩建学校面积。25沧水铺镇中心学校公办教育路以西30000.0024120025.00增加班级数，扩建学校面积，拓展期与近期一致。26衡龙新区学校初中部公办衡龙新区范围内，城际干线以东马龙坝村56502.0030150037.67新建27鱼形山学校初中部公办鱼形山街道办事处鱼形山村34500.0024120028.75新建益阳市中心城区基础教育用地布局与建设规划（2017-2025）说明书3328月山中学公办花亭路西侧，兰岭路南侧31161、380.001890034.87新建29湘雅凤山学校初中部民办陆家坡路与银城大道交叉口西北角47775.0030150031.85新建30育才中学公办育才路东侧、内环路南侧33208.001890036.90新建31新园中学公办新园路南侧，夕阳路西侧27778.001890030.86新建32古城中学公办古城路北侧，新府路西侧。26131.001890029.03新建合计1989900总计79239600附表四：益阳市中心城区普通高级中学规划一览表附表四：益阳市中心城区普通高级中学规划一览表序号行政区划学校名称学校位置学校性质占地面积(m2)班级数(个)规划学位(个)生均面积(m2)备注1资阳162、区益阳市第六中学高中部资阳区文苑路 88 号公办9661454297032.53扩建 22703，新增学位 70 个2马良学校高中部资阳区贺家桥路西侧、金花湖路北侧民办3966624132030.05新建合计1362807842903赫山区益阳市第一中学益阳大道（原城市学院朝阳校区）公办14458260330043.81异地迁建，控制班额，减少学位数 279 个4益阳市第十三中学体育路 150 号公办5074530165030.75扩建 9500，新增班级 6 个，学位 363 个5箴言中学桃花仑东路 2058 号公办24221190495048.93用地维持现状，控制班额，减少学位数 20 163、个6万源学校高中部赫山区蓉园路东侧，关山路以南民办337921582540.96新建合计471330195107257高新区云雾山学校高中部云雾山路以北民办8088645247532.04新建8景山中学景山路以南，春晓路以西公办9927460330030.08新建合计17857510557759东部新区益阳市第十六中学沧水铺镇三眼塘村公办8763548264033.20用地维持现状，新增班级 6 个，学位 190 个10宝林中学宝林路以北公办365771899036.95新建11雅礼凤山学校高中部陆家坡路以东民办6400736198032.33新建合计1882191025610总计97440448026400