1、目 录第一章 施工图审核管理办法1第一节 总则1第二节 施工图审核的流程2第三节 现场踏勘与现场核对2第四节 审核依据、主要内容和注意事项3第五节 附则4第二章 施工图接收和现场核对管理办法5第一节 总则5第二节 施工图交接管理规定5第三节 施工图现场核对管理办法6第四节 附则6第三章 工程调度管理办法7第一节 总则7第二节 组织机构7第三节 调度工作人员职责8第四节 调度工作制度10第五节 工程调度报表制度12第六节 附则12第四章 施工组织设计编制管理办法14第一节 总则14第二节 施工组织设计的编制原则和编制依据14第三节 施工组织设计的内容16第四节 施工组织设计的基本要求17第五节 2、施工组织设计的调整17第五章 专项施工方案编制及审查办法19第一节 总则19第二节 一般危险性工程专项施工方案19第三节 重大危险性工程专项施工方案21第六章 开工报告管理办法23第一节 总则23第二节 合同标段及重点工程开工条件23第三节 单位工程开工条件25第四节 其他规定27第五节 附则27第七章 工程技术交底管理办法28第一节 总则28第二节 技术交底的目的28第三节 技术交底的分类28第四节 技术交底内容29第五节 附则31第八章 工程接口管理办法32第一节 总则32第二节 接口管理内容32第三节 附则33第九章 变更设计管理实施办法34第一节 总则34第二节 变更设计职责分工34第3、三节 变更设计范围35第四节 变更审报程序及有关要求35第十章 工程测量管理办法36第十一章 架子队管理办法46第一节 总则46第二节 管理模式46第三节 管理职责47第四节 架子队的组建、运作47第五节 架子队的管理49第六节 附则50第十二章 隧道风险管理办法51第一节 总则51第二节 管理机构与职责51第三节 风险管理52第四节 应急预案56第五节 应急救援58第六节 附 则63第十三章 拌和站设置及管理要求64第一节 总则64第二节 拌和站布局原则64第三节 人员配备65第四节 设备66第五节 质量控制68第六节 设备计量检定与校准71第七节 混凝土配合比71第八节 混凝土拌制72第九4、节 混凝土运输73第十四章 施工便道（便桥）管理细则75第一节 总则75第二节 基本要求75第三节 建设标准77第四节 标志79第五节 附则79第十五章 样板示范工程创建管理办法80第一节 总则80第二节 组织管理80第三节 样板示范工程要求80第四节 样板示范工程的产生82第五节 奖励和处罚83第十六章 工程科技创新管理办法84第一节 总则84第二节 课题立项与管理84第三节 附则85第十七章 征地拆迁工作管理办法86第一节 总则86第二节 征地拆迁的办理原则86第三节 部门职责87第四节 征地拆迁的现场操作88第五节 临时用地的具体办理89第六节 附则90第十八章 环境保护管理办法91第一5、节 总则91第二节 工作体系91第三节 保护重点92第十九章 竣工文件编制管理办法94第二十章 竣工验收管理办法96第一节 总则96第二节 竣工验收的条件96第三节 竣工决算和竣工文件的编制98第四节 附则98第二十一章 工程日志管理办法99第二十二章 大临工程设计规划管理办法102第一节 总则102第二节 驻地规划管理102第三节 拌合站规划管理103第四节 喷锚站104第五节 中心实验室105第二十三章 现场文明施工管理办法106第一节 总则106第二节 组织机构和职责106第三节 文明施工综合管理106第四节 施工现场总体规划107第五节 现场材料物资及设备管理108第六节 施工现场管理6、109第七节 办公、生活设施管理109第八节 附则110第二十四章 工艺工法管理制度111第一节 总则111第二节 工艺工法管理机构111第三节 工艺管理制度112第四节 工法管理制度113第二十五章 水土保持管理办法120第一节 总则120第二节 工作体系120第三节 保护重点121第四节 检查制度123第五节 附则123第二十六章 文物保护管理办法124第一节 总则124第二节 分工与职责124第三节 保护重点125第四节 主要工作方法和措施125第五节 处罚125第六节 附则126第一章 施工图审核管理办法第一节 总则第一条 为提高XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称“项目部）所7、承建的工程质量，严格控制工程投资，规范我标段的铁路建设项目的施工图审核工作，制定本办法。第二条 编制的依据1建设工程质量管理条例（国务院令第279 号）2建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293 号）3铁路建设工程勘察设计管理办法（铁道部令第26 号）4关于加强铁路勘察设计工作的若干意见（铁鉴20082 号）5铁路建设项目施工图审核管理办法（铁建设201036 号）6铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）7 云桂公司设计管理和考核办法第三条 本办法所称施工图审核是指我单位在收到设计单位完成的施工图后，在施工前，由集团公司项目部总工程师组织，项目部由工程、计划、安质、设备物资等部门参加，子公司8、项目分部由总工程师及其有关业务科室参加，分专业进行审核。第四条 审核后的施工图是基建程序的重要环节，参加施工图审核可以了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，以便更好地组织施工，同时结合现场调查和施工实际，对设计提出合理化建议，使其更加完善，对保证施工顺利进行有着重要作用。第二节 施工图审核的流程第五条 施工图审核工作的基本流程1、内业审核。由各项目分部总工程师组织施工图审核人员，熟悉设计内容，掌握设计标准后，对本单位负责工程的设计资料进行全面审核，记录发现的问题和疑点。2、现场核对。组织施工图审核人员，分专业携带设计资料到现场，逐项逐段进行实地核对，记录发现的问题及其改善设计意见。3、综合处理9、意见。由集团公司项目部对施工图审核和现场核对中发现的问题进行汇总，并逐项研究后，向业主、设计单位及监理提供施工处理或改善设计的意见。第三节 现场踏勘与现场核对第六条 在接到设计单位提供的咨询图后，对设计咨询图中所设计的施工项目进行现场踏勘，将图中信息与实际情况进行核对。第七条 现场核对一般分二阶段进行。在审核线路平纵断面之前，进行第一阶段观场核对；第八条 现场核对重点为：（1）核对本线各工点桥涵、隧道、路基、车站、动车段、综合维修设施等工点位置、数量、规模、功能及周边环境与设计内容的一致性。（2）核对工程地质资料与现场地质情况的一致性。（3）核对标段内图纸说标注的弃碴场位置，是否满足施工需要。10、第九条 现场核对报告观场核对完成后，将现场核对情况进行总结，并上报建设单位和设计单位。第四节 审核依据、主要内容和注意事项第十条 施工图审核的依据1国家有关法律法规；2铁道部有关规章和规范性文件；3国家和铁道部有关规程规范；4工程建设强制性标准；5初步设计批复意见。第十一条 施工图图纸审核的主要内容1、主要技术条件，设计原则，工程地质与水文地质资料；2、线路平、纵断面设计，路基个别设计的工程措施，排水系统及防护措施；3、桥梁孔跨式样，墩、台和基础类型，附属工程设计；4、隧道洞门位置、型式、围岩级别、支护形式、衬砌类型和防排水措施，辅助导坑设计，弃碴场位置及弃碴场环保措施是否完善；5、由设计单位11、与地方单位签定的征（租）地、拆迁、改建的有关协议；6、新技术、新材料、新结构、新工艺和施工技术要求；7、施工用各种定型图、通用图、标准图、参考图等情况。第十二条 施工图审核工作需注意的事项1、施工设计文件资料是否充足，内容是否齐全，施工要求是否符合规范；2、施工设计和客观情况是否相符，设计有无漏项；3、根据设计文件是否可以发挥本单位优势，采用新技术，新工艺，新材料，新结构；4、对控制工期工程，技术复杂工程，应努力研究保证工程质量和施工安全，有利加快施工进度，保证工期，符合运营使用的设计方案和施工方法。5、各级参加设计文件审核的人员，要以负责的态度进行设计文件的审核工作。第五节 附则第十三条 设12、计单位将施工图完善修改后，各分部要严格按照修改后的施工图纸进行施工。第十四条 本办法由项目部工程部负责解释。第十五条 本办法自公布之日起施行。第二章 施工图接收和现场核对管理办法第一节 总则第一条 为加强XX局集团云桂铁路云南段第六标段项目经理部（以下简称“公司”）所承建铁路建设项目的建设管理，做好施工图文件（包括设计图纸、图表、有关说明、文件等，以下简称施工图）的发放、接收、管理工作，保证现场施工用图需要，同时避免因施工图中工点设置错误造成损失及工程隐患，及时纠正施工图与现场实际不一致的情况，制定本管理办法。第二节 施工图交接管理规定第二条 施工图应先经云桂公司审核批准后，才能正式交付现场施13、工使用。第三条 施工图是工程实施的基本依据，各单位均应加强对施工图交付及交付后管理工作的领导。项目部在工程部设专人负责施工图管理，各分部、工区均应设专人管理施工图。第四条 施工图的收发必须做到有记录、有签字，手续齐全。项目部工程部负责签收存档图纸，各段落指挥部负责签收相应管段各标段图纸；工程部登记好图纸名称、图号、册数、发放时间、领取人等情况。第五条 各分部和工区施工图管理人员必须是专业技术人员，并相对固定。第六条 施工图必须妥善保管，防止丢失、被盗。作废文件应按有关规定作销毁处理。第三节 施工图现场核对管理办法第七条 依据合同规定，在工点开工前，对承包标段内线、桥、隧、涵、路基工程施工图进行14、现场核对，完善施工图设计，确保工点设置合理，强化使用功能，合理使用投资。未经现场核对、完善的工点不得开工。第八条 经现场核对无须完善的工点才能申请开工；已确定需完善的工点均纳入变更设计管理，由设计单位按会议纪要要求进行变更设计，经批准后才能组织施工。第九条 现场核对后续工作的要求1对于现场需要补充地形、地质、水文资料的工点，应于现场核对后3 日内向段落指挥部提交出书面要求，同时抄送设计单位。2需与地方政府、企业补充完善相关协议时，配合段落指挥部组织办理。第四节 附则第十条 施工图审核按云桂公司的施工图审核管理办法执行。第十一条 本办法由项目部工程部负责解释，自公布之日起执行。第三章 工程调度管15、理办法第一节 总则第一条 为强化规范XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称“项目部”）及各分部调度管理工作，实现及时、准确、全面地掌握工程建设的有关信息，建立快速反应的信息管理机制，为领导正确决策及时提供依据，根据铁路建设项目管理指南（试行）规定，结合项目部所辖各单位实际情况，制定本办法。第二条 各分部必须高度重视信息上报工作。分部领导督促、落实调度报送的相关信息资料。分部领导要对报送信息的真实、准确、及时把关负责。第三条 各分部应建立覆盖各班组的信息管理系统，建立完善各自的信息管理制度。第四条 各分部应在工程部设立专职调度，二十四小时值班，负责信息的收集、统计、分析、汇报和管理工作，并16、认真做好调度工作。第五条 各分部调度需有一定的施工经验，熟悉现场。应掌握本承包段工程建设的施工进度、技术、质量、安全、环保、管理、协调、气象、水文等信息。第二节 组织机构调度组织管理机构图第三节 调度工作人员职责第六条 项目部调度职责1根据项目部工作部署，协调、处理工程建设中的日常问题，对工程建设中的重大问题和突发事件及时向领导汇报，向项目部有关部门通报，并根据领导指示和要求，发布处理意见，实施跟踪监控,掌握处理过程和处理结果；2根据项目部领导要求，起草、发布命令、通知和其它相关电文并督办落实，及时向领导回复有关情况；3及时收集、汇总、分析工程建设及环境条件信息，全面掌握标段工程的进度、技术、17、质量、安全、环保、管理、建设协调等情况和控制工程、重点工程进展情况；4及时向项目部领导汇报建设情况，按时汇总编报各类报表并做简要分析，编写调度报告；5及时接收上级单位的指令、布置的各项工作、要求和有关工程建设信息的电话、传真、邮件，呈报项目部领导或转送相关部门，按要求向上级主管部门汇报工程建设情况；6负责对分部、工区调度的指导协调工作。检查、抽查下级调度工作，核查重点工程建设信息准确性。第七条 分部调度职责1接收上级各单位及项目部发布的命令、通知其他相关单位2协调处理本承包段工程建设中的日常问题，及时向项目部调度汇报工程建设中的重大问题和突发事件，转发分部领导及项目部调度的处置指示和意见，并跟18、踪、反馈处理情况；3掌握本承包段工程建设的施工进度、技术、质量、安全、环保、管理、协调、气象、水文等信息；4对各工区报送的各类报表进行分析、核实、汇总、上报；5及时完成项目部调度布置的各项工作。第八条 各工区调度职责1接收分部调度转发的调度命令、调度通知及其他有关工程建设信息的电话、传真、邮件，呈报单位领导或转送相关部门,并督促、回复落实情况；2掌握本单位施工动态，及时收集各种工程资料，按要求汇总编报各类报表并作简要分析，编写调度报告，报送分部调度；3对施工中出现的重大问题和突发事件，以最快速度向单位领导、分部调度及项目部调度汇报，转发分部调度或项目部调度的处理指示和意见，并跟踪监控，掌握处理19、过程和处理结果，反馈处理情况；4及时完成项目部、分部调度布置的各项工作。第九条 调度工作人员应熟悉调度工作有关规定，业务熟练、工作责任心强并具有专业技术职称和一定的建设管理经验。调度人员应保持稳定，如需变动，应做好工作衔接，并上报上级各单位调度核备。第四节 调度工作制度第十条 值班制度1工程调度必须坚守岗位，调度电话随响随应，工作时间外，调度人员必须保证通信畅通。如有外出，需经请假批准，并指定专人接替。2调度报表和调度日常工作应及时按规定的内容和程序办理；例行性调度信息准时上报，随机性调度信息及时上报。3调度员值班期间必须严肃认真，保持良好的精神状态。调度记录应完整、真实、及时、准确，严禁补记20、。第十一条 请示汇报制度1调度报表和调度日常工作应及时按规定的内容和程序办理；例行性调度信息准时上报，随机性调度信息及时上报；重要信息和报表应送分管领导阅示或签发；反映重大问题，在核实内容准确、真实后，由单位主管领导审阅或签发；2各分部调度在接到项目部调度命令、通知或收到各工区调度的报告后，应立即提出初步处理意见，并送分管领导阅示，按指示办理，并将处理意见与结果记录在案；各工区调度在接到分部调度转发的调度命令、通知后，应立即提出初步处理意见，并送分管领导阅示，按指示办理，并将处理意见与结果记录在案；3项目部调度在遇到重大的安全、质量事故或自然灾害等突发事件，要按规定及时将情况上报所在段落指挥部21、调度、监理站，同时报告云桂公司调度；及时上报分析判断情况，追踪事态发展和处置情况；处理中，有新的重大变化时，应随时报告。第十二条 内业资料制度1各级调度部门要建立调度台帐，登录各项原始记录，随时搜集建设项目的有关资料；2各级调度部门要建立控制工程、重点工程统计表，绘制控制工程、重点工程图表，如形象进度示意图，铺架工程进度示意图，控制工程（重点工程）进度示意图等；第十三条 信息反馈制度调度人员要围绕工程统计分析和关键问题进行跟踪反馈，并及时发现问题，提出方案。同时对于领导布置的任务与提出的问题，在完成或处理后，及时将结果上报并作书面记录。第十四条 责任制度各级调度人员要加强自身学习，增强发现问题22、的敏感性与工作责任感，切实履行职责，对本级调度报表（告）、调度记录和上报调度信息的准确性负责，对信息反馈、追踪落实的及时性负责。调度人员不得修改非本级的调度报表（告）、调度记录和上报的调度信息。第五节 工程调度报表制度第十五条 各分部于每日17:30前报送当日工作完成情况。 第十六条 各分部于每周四17:30前报送生产管理周分析。主要内容包括：1、重点工作完成情况（含征地拆迁）；2、分析现场（工点）存在的主要问题及原因；3、分析分部存在的问题；4、对存在问题的解决措施及建议；5、下周工作计划。第十七条 各分部于每月22日17:30前报送生产管理月总结。主要内容包括：1、重点工程的进度；2、重要23、事件；3、评审检查存在问题；4、施工进度的影像资料；5、简报；6、分析存在问题，制定解决措施；7、下月工作计划。第六节 附则第十八条 各分部每日、每周、每月信息上报情况将在云桂项目部群上予以公布。对信息报送工作不及时、不认真、虚报、漏报的分部调度人员将予以通报批评。对因信息报送工作不利造成单位形象受损、情节严重的分部，将进行相应处罚。第十九条 各分部应建立固定的信息沟通渠道并报项目部核备。包括固定电话、电子邮箱、调度人员手机号、调度人员QQ号等。第二十条 各分部应严格按照本管理制度执行相关信息的报送工作。第二十一条 本管理制度自发布之日起执行。第四章 施工组织设计编制管理办法第一节 总则第一条24、 为优质、高效、安全地建设XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称“项目部”）所承建的铁路建设工程，规范施工组织设计的编制与管理，统一施工组织设计的编制，根据铁路工程施工组织设计指南（铁建设2009226 号）、铁路建设项目管理指南（试行）（建建200772 号）的要求，结合铁道部其他文件规定和公司管辖铁路建设工程的实际情况，制定本办法。第二条 编制好施工组织设计，是实现工程精心策划、科学组织、高效管理的前提，是安全、按时、优质的完成项目部所承建铁路建设任务的基础。施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件；是建设项目进25、行资源整合，明确建设标准和施工方案，预测和控制工程投资(成本)，保证施工质量、安全、进度、环保要求，制定、监控、调整施工计划的主要依据。第三条 本办法适用于项目部和所辖各分部、工区。第二节 施工组织设计的编制原则和编制依据第四条 施工组织设计的编制原则（一）施工组织设计应满足铁路建设标准化管理的要求，为实现“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”服务。（二）施工组织设计应积极采用现代化管理手段，推广先进施工技术，提高机械化、工厂化、专业化、信息化水平。（三）施工组织设计应遵循节约用地、节能环保、因地制宜的原则，力求永临结合、节省投资，并重视防灾减灾、文物保护等。（四）26、施工组织设计应以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建设进行“全项目、全过程、全要素、全目标”规划与组织。（五）施工组织设计应以“铺架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排各项工程。按技术可行、经济合理的原则，做好施工组织方案比选，优化人、财、物、机等资源配置，合理安排施工顺序，注重工程接口，均衡组织生产。（六）技术复杂桥梁、特长或地质复杂的隧道、特大型站房及复杂站场改造等工程，应单独编制施工组织设计。对于高风险工程应制定风险预案。（七）单位工程施工组织设计可根据单位管理水平和技术装备水平等合理安排工期，鼓励27、采用先进水平。（八）施工组织设计管理实行各单位第一责任人负责制。审定后的施工组织设计应严格执行，实施中应结合工程实际情况进行动态调整，并履行相关程序。第五条 施工组织设计的编制依据（一）国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。（二）国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。（三）现行铁路施工、材料、机具设备等定额。（四）承发包合同、招投标文件。（五）设计文件。（六）现场调查的相关资料。（七）其它相关依据。第三节 施工组织设计的内容第六条 施工组织设计的内容一、文字部分1、编制依据、范围。2、工程概况及主要工程数量。3、施工总体方案（1）施工组织机构及施工队伍的分布；（2）临时工28、程的分布及总体设计；（3）施工及生活用水、用电；（4）施工测试。4、单位工程的施工方法、关键技术、工艺要点、工艺要求。5、总工期及分年、季度的形象进度计划。6、主要材料、工程设备的使用计划和供应方案、保供措施。7、创优规划和质量保证措施。8、安全保证措施。9、工期保证措施。10、环保、水保措施。二、需附的图表1、施工总平面布置图；2、施工进度横道图、网络图；3、主要施工机械设备使用计划表；4、分年、季度劳动力使用计划表；5、分年、季度主要材料使用计划表；6、分年、季度完成工程数量计划表。第四节 施工组织设计的基本要求第七条 施工组织设计的内容1、各单位必须在工程开工前编制出实施性施工组织设计，29、报集团公司指挥部审批，未编制实施性施工组织设计的工程不许开工。2、在详细调查研究基础上，通过技术方案比较、选择最佳方案。3、编制顺序上先考虑重点或技术含量高的工程，后顾及一般工程，同时安排好项目、工序的配套。4、在设备配置和采取的施工措施上要保证施工作业的连续性。第五节 施工组织设计的调整第八条 发生下列情况时，各类施工组织及时做出调整：（一）国家和铁道部建设计划有较大调整时；（二）不可抗力造成的自然及地质灾害发生变化时；（三）铁道部颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已明确在本项目中采用新的有关标准、规定时；（四）其它引起施工组织设计需做调整的情况。第九条 各类施工组织设计的调整由原编制单位负30、责，并报原审批单位审批，未经审批不得实施。第十条 施工组织设计的调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中。第五章 专项施工方案编制及审查办法第一节 总则第一条 为落实安全责任，加强XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称“项目部”）所承建建设工程的安全技术管理，有效预防安全事故，按照建设工程安全生产管理条例，建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见和铁道部有关规定，制定本办法。第二条 专项施工方案应包括相应的安全技术（附具安全验算结果）、监控、应急措施。第三条 专项施工方案是进行现场安全管理的实施性文件，经审核批准必须严格落实31、执行，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。对专项施工方案的培训、安全技术交底，要有书面记录和签字，确保施工作业人员清楚掌握施工方案的安全技术措施。第四条 项目部各级管理人员加强对落实专项施工方案情况的督促检查。第二节 一般危险性工程专项施工方案第五条 在施工前单独编制安全专项施工方案的一般危险性工程包括以下分部分项工程。（一） 基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程。指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（二）高坡、陡坡土石方开挖工程。（三）模板工程和各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模32、板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（四）起重吊装工程和钢结构安装工程。（五）脚手架工程1高度超过24m 的落地式钢管脚手架；2附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3悬挑式脚手架；4门型脚手架；5挂脚手架；6吊篮脚手架；7卸料平台。（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。（七）高空、水上、潜水作业；（八）铺轨、架梁工程；（十）其他危险性较大的工程1预应力结构张拉施工；2隧道工程施工；3高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；4特种设备施工；5网架和索膜结构施工；66m 以上的边坡施工；7大江、大河的导流、截流施工；8采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设33、工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。第六条 一般危险性工程专项施工方案由各项目分部专业技术人员编制，经技术负责人、安全负责人审核签字后提交集团公司项目部审核后报监理单位，由监理单位的安全监理工程师进行审核，审核合格，提交总监理工程师审批签字后，报段落指挥部、安质部备查。第三节 重大危险性工程专项施工方案第七条 必须组织专家组进行论证审查专项施工方案的重大危险性工程包括以下分部分项工程。（一）深基坑工程深度超过5m 且地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。（三）高大模板工程水平混凝土构件模板34、支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m 的模板支撑系统。（四）30m 及以上高空作业的工程（八）技术复杂，跨越铁路、等级公路的桥梁工程。第八条 编制重大危险性工程专项施工方案后，必须组织专家进行论证审查并修改完善，经单位项目负责人、技术负责人、安全负责人、监理单位总监理工程师审核签字，报云桂公司安质部批准后实施。第九条 项目部组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查。（一）专项施工方案审查专家组必须提出书面论证审查报告，项目部应根据专家组论证审查报告进行修改完善。（二）专家组书面论证审查报告应作为专项施工方案的附件。第六章 开工报35、告管理办法第一节 总则第一条 为规范XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称“项目部”）所承建的铁路工程建设项目的开工审批管理，并贯彻落实铁道部关于铁路大中型建设项目的有关规定， 保证所承建的铁路建设项目的顺利进行，严格开工建设程序，根据关于铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序有关规定的通知（铁计200729 号）规定，特制定本办法。第二条 工程项目的开工是指设计文件中的永久性工程第一次开始建设。在这之前的施工准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、小型临时设施等均不算正式开工。项目的标段、重点工程、单位工程以及大临工程设施开工申请报告由施工单位按实填写。第三条 开工报告由项目部组织各项目36、分部按相关规定负责编制并报监理单位和建设单位，经监理单位和建设单位对开工条件审核批准后实施。第四条 本办法适用于项目部所辖各分部。第二节 合同标段及重点工程开工条件第五条 标段和重点工程开工报告条件（一）承发包合同已经签订；（二）现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；项目负责人、技术负责人以及质量责任人、安全责任人已经明确；（三）主要施工图纸已经完成审核工作；标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；（四）施工技术指南、质量验收标准等技术资料齐全；实施细则和工序、工艺施工要求已经驻地监理和总监理工程师审核；（五）主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时37、房屋和便道能满足开工要求，水保、环保、安全等措施符合要求；（六）设计单位的设计交底及现场交桩已经完成，施工贯通复测已完成并且复测测量结果满足有关规定要求；（七）征地、拆迁工作能满足施工进度要求；（八）标段的工地实验室已经建立，仪器设备齐全，已标定并已取得试验资质；检测仪器齐全且经检验合格，检测方案已经标段工程总监理工程师审批；（九）主要物资（材料）储备满足连续施工要求；并已完成材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作；（十）标段内人员、施工用机具、设备已按照标书承诺全部进场，并且到场人员（含劳务人员）经过培训，且考试合格；特殊工种作业人员经有关部门培训合格，持有相关从业资格证件。（十一）38、针对标段工程特点的突发事件应急预案和安全保证措施已经制订；第六条 重点工程划分原则重点工程划分参照以下原则，由云桂公司确定（详见指导性施工组织设计）：（一）高边坡、高填方、膨胀土、岩溶、滑坡、顺层、软土路基等特殊地段路基加固处理工程；（二）桥梁长度大于2km、高墩、深水墩、岩溶地基、特殊结构的桥、存在较大施工安全风险因素的桥梁工程；（三）6km 以上或地质复杂的隧道工程；（四）铺轨架梁工程；（五）四电集成工程；（六）大型站房及枢纽工程；第三节 单位工程开工条件第七条 单位工程开工条件：（一）设计文件、施工图纸经审核能满足施工需要；（二）设计单位已完成了现场技术交底工作；（三）单位工程施工组织设39、计已经编制完成并经审批；（四）测量放线准确无误；工点放样已完成，并已经监理工程师确认；（五）施工图核对工作已经完成；地质复核工作已经完成；需完善、优化的变更设计图已到齐，且经核对无误；（六）机械、设备已按投标承诺进场，材料储备能满足连续施工需要；（七）已明确该单位工程的现场技术负责人、质量责任人、安全责任人到位。进场人员（含劳务人员）满足施工需要，且全部经培训合格；特殊工种作业人员经有关部门培训合格，持有相关从业资格证件。（八）征地、拆迁已完成，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求，临时道路、水、电满足施工需要；（九）先期施工的需要的试验工作已完成，并经现场监理审核；（十）针对该单位工程特点的40、突发事件应急预案和安全措施已经制订；（十一）编制有关的施工工序及施工工艺并已经审核；涉及重大施工方案、技术方案经工程监理单位审核通过；观测、检测方案已通过驻地监理审查。第八条 轨道铺设开工除满足第八条规定外，还应具备以下条件：（一）路基、桥涵的沉降观测结果满足铺设轨道的技术要求；（二）线路下部工程经过工程监理单位验收。（三）贯通测量已经闭合。第九条 单位工程开工申请报告由施工单位于开工前4 天报监理单位；第十条 单位工程必须办理开工报告，各单位不得以标段开工报告作为单位工程开工依据。第十一条 重要的临时工程开工申请必须由监理单位审核后，按单位工程开工报告程序办理。第四节 其他规定第十二条 工程41、开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等作为开工申请报告的附件。第十三条 凡新建、停建后复工的标段工程及单位工程，都必须在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。第五节 附则第十四条 本办法由项目部工程部负责解释。第十五条 本办法自发布之日起实行。第七章 工程技术交底管理办法第一节 总则第一条 技术交底是技术管理的重要组成部分，为优质、安全、快速、高效地完成云桂铁路云南段站前工程第六标段的建设任务，根据铁道部有关规定，结合建设工程实际，制定本办法。第二节 技术交底的目的第二条 技术交底的目的是：让广大施工人员了解施工要求，掌握技术标准，有利于科学组织施工，提高工程42、质量和经济效益，保证工期和施工安全。第三节 技术交底的分类按交底的性质和内容分为设计单位技术交底和施工单位内部技术交底。第三条 设计单位的技术交底在收到设计文件后，根据设计单位及业主的安排，由集团公司项目部总工程师负责组织，各项目分部有关部门的相关业务人员参加。各单位要对本管段工程中有疑问的地方形成书面材料，提交设计单位予以解答，同时对处理意见应做详细记录。第四条 施工单位内部技术交底1、集团公司项目部对各项目分部的技术交底标段开工前，由项目部总工程师主持，对所属各项目分部进行技术交底。其主要内容有：工程概况、施工组织计划、设计要求、质量标准、重大技术安全措施，采用的新技术、新工艺、新材料、新43、结构及施工中应注意的有关问题等。2、项目分部对施工队的技术交底每项工程开工前，由子公司项目总工程师主持，对各施工队队长及技术人员进行技术交底。其内容为：实施性施工组织安排、各专项工程的施工技术要求，采用新技术、新工艺等有关工艺操作、质量、安全等方面的具体实施要求，工程技术标准，施工的大样图及施工草图、点交测量桩橛，施工中应注意的有关问题等。对关键部位及质量要求高的工程，除口头交底外，还要以书面形式编制完善的作业指导书、技术交底书和、作业要点卡片进行技术交底，使交底工作和施工作业均有依据。书面形式采用填写“技术交底书”，技术交底书一式两份，一份发至施工队，一份留存备查。3、施工队内部技术交底施工44、队在工程开工前和施工中由队技术人员向工班长及具体操作人员进行技术交底，主要采取“三工教学”形式：即以工前讲解、工中指导、工后检查讲评的程序，反复进行技术交底。第四节 技术交底内容第五条 规范施工技术交底,确保通过施工技术交底使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点；明确施工任务、施工工艺、施工方法、质量标准、安全文明施工要求、环境保护控制措施、安全、质量、进度措施等，确保施工质量符合规定要求，实现工程项目安全、质量、进度目标。 在工程开工前，各级技术管理人员依据设计文件、施工组织设计及相关技术规范等资料，对班组各级人员进行交底，交底内容一般包括： 总承包的工程范围及其主要内容； 设计文件说明45、施工图纸设计内容（不含工程数量）； 施工顺序和施工技术方案；技术规范要求、使用的工法或工艺操作规程；分部、分项质量验收要求和评定标准；交底部位工期要求；质量目标和质量保证措施； 施工中保证安全、环保的主要措施； 有关施工技术管理和监理办法，合同条款规定的法律、经济责任和工期；所使用材料的特性、技术要求及节约措施；各单位在施工中的协调配合、机械设备组合、交叉作业及注意事项；设计变更内容及要求； 已交底工程项目因施工人员、环境、季节、工期的变化或技术方案的改变必须重新交底。其它施工注意事项。第九条 凡因技术交底不清，手续不齐而造成的经济损失，将按不同的岗位责任予以经济处罚，重大事故依据有关法规追46、究当事人责任。第六条 未经过施工技术交底的工程不得开工，未经施工技术交底的工序不得进行施工。第五节 附则第七条 本办法由项目工程部负责解释。第八条 本办法自发布之日起实行。第八章 工程接口管理办法第一节 总则第一条 为加强XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称“项目部”）管辖项目建设中的工程接口管理工作，科学有序的全过程控制好接口质量，制定本办法。第二节 接口管理内容第二条 项目部成立相应的接口管理领导机构，由项目部总工程师对接口管理负责；第三条 制定项目部的接口管理原则、程序和流程等细则，报监理单位批准，丘北指挥部核备，根据设计接口代码，会同监理单位制定相应的实施、检验措施，制定有关的47、检查表格，按照云桂公司批准的措施及表格统一执行；第四条 严格按照有关接口的图纸、纪要等进行施工，不得无视或忽略接口，擅自施工，损害系统的完整性。接口的施工过程必须有明确的施工及检测记录，记录应真实，具有可追溯性；第五条 项目分部严格按照批转的接口管理的工作程序和流程进行，不得违背或随意更改。第六条 接口管理工作主要以接口会议方式进行，接到通知各方必须准时参加会议并按要求准备书面资料。第三节 附则第七条 本办法由项目部工程部负责解释。第八条 本办法自发布之日起执行。第九章 变更设计管理实施办法第一节 总则第一条 为规范和加强XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称“项目部”）所辖建设项目的变48、更设计管理工作，根据铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设2005146 号）、铁路建设项目类变更设计问责暂行办法（铁建设2007111 号）和关于加强铁路勘察设计工作的若干意见（铁鉴20082号）等规定，结合建设项目实际，制定本办法。第二条 变更设计遵循“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则，未经批准自行变更和施工的要担负全部责任。第三条 变更设计管理是基本建设中技术管理的重要组成部分，搞好变更设计管理工作，对完善工程设计、方便施工、提高工程质量、加快工程进度、保证施工安全以及增加企业经济效益具有重大意义。第二节 变更设计职责分工第四条 集团公司项目部总工程师负责全标段各项工程变更设计的审查49、工作，项目部工程部具体负责变更设计的业务工作。各项目分部由总工程师或技术负责人主持变更设计工作。各项目部应本着”精心设计,精心施工”的原则,加强对变更设计工作的领导。第三节 变更设计范围第五条 设计单位提交正式施工设计文件、图纸至工程竣工期间，在设计文件审核、现场核对或施工过程中发现有更合理、更经济的方案，或原设计与实际不符时，可提出变更设计请求。第四节 变更审报程序及有关要求第六条 工程施工过程中如需要变更时，由各分部工程部门填写变更设计建议书，经分部总工程师审核后，报项目部工程部审查复核。复核无误后，由项目部总工程师签批意见，并由项目部联系设计、监理、业主单位进行现场查看，填写变更设计会商50、纪要。变更设计一律以项目部的名义上报，各单位不得私自进行操作。变更设计在业主、设计、监理按权限批准后执行。第七条 会商纪要是进行设计变更的重要依据,会商纪要应说明工程变更前后的情况、变更原因，制定工程措施和方案。第八条 变更设计有关规定1、为便于竣工文件归档工作，所有变更设计文件纸张大小一律使用A4纸，会商纪要原则上使用计算机打印。2、变更设计文件一式12份，变更设计所用表格由项目部根据云桂公司下发的变更设计管理办法统一印刷。第十章 工程测量管理办法第一条 工程测量工作是工程建设的重要环节，是技术管理工作的重要组成部分。搞好工程测量，提高测量成果水平，是防止测量事故发生，确保工程质量，加快施工51、进度，提高经济效益的重要手段。第二条 工程测量工作是一项艰苦、细致的集体活动，每一个从事测量工作的人员必须发扬吃苦耐劳、严肃认真、实事求是、团结协作的工作作风，养成爱护仪器、设备的好习惯。第三条 组织形式测量工作由项目部、分部分级管理。项目部工程部设兼职测量工程师负责全标段测量工作的检查、指导；各分部设测量班，测量班的测工定员应满足工程任务需要。各分部测量人员应相对固定，无特殊原因不得随意更换，必须更换时需征得总工程师同意，并报项目部总工程师同意。 第四条 测量工作范围1、项目部测量工程师工作范围：（1）负责与设计单位联系交桩事宜，组织各分部测量人员进行桩橛交接；（2）负责组织各分部测量人员进52、行复测，与相邻标段贯通测量，竣工测量整理。2、分部测量班工作范围（1）负责施工段桩撅的交接和复测，并及时向项目部测量工程师移交复测成果；（3）施工段临时便道勘测；（4）各类构筑物的施工控制桩的测设，施工放样；（5）隧道贯通测量和竣工测量；（6）总工程师和工程部下达的其他任务。第五条 桩橛交接工作测量桩撅交接由项目部测量工程师负责组织，分部测量人员参加，由项目部同设计单位办理交接手续，经复测后与分部办理移交手续。与设计单位交接桩内容主要为：水准基点桩和平面控制桩。各分部测量班应根据设计单位提供的桩位表现场逐点核对，发现问题及时做好详细记录，并以书面形式上报项目部工程部，项目部负责与设计单位联系补53、交。第六条 桩撅复测设计单位交桩完成后，由项目部统一组织进行全管段测量桩橛的复测工作。复测完成后，要及时固桩和护桩，并设置明显标志，经常复核，检查其可靠性。凡未经复测的桩不得交付施工。复测结果超出测规允许范围内时，应及时向项目部报告，由项目部联系设计单位进行复核调整并签认，否则不得作为施工依据。各分部在开工前应对主要桩撅（曲线转向点的交接桩、直缓、圆缓点、直线转点桩、桥梁墩台中心桩、水准基点）进行同精度复测，复测应采用两种方法或两人换手复测的方式进行。第七条 施工测量放样1路基工程测量（1）路基工程施工测量的控制重点包括路堤填筑中每填筑层的宽度、压实后的厚度及每层厚度的均匀性、每填筑层的平整度54、。当地面坡度与纵断面坡度不符时，分段填筑压实，确保路基底层的顶面纵坡与线路纵断面坡度一致。每填筑层各分部必须进行测量，经测量监理工程师复测确认合格方可进行下道工序施工。（2）路基施工放样的边桩可根据地形的难易情况采用断面法或逐渐接近法等测设。（3）挡土墙、护坡等工程的施工放样，应符合设计规范要求。（4）软土地段采用桩及刚性混凝土板工程，对施工放线、成品检测的测量工作，必须经测量监理工程师复测确认合格后，方可进行下道工序施工。2桥涵工程测量（1）特大桥、大桥的平面和高程施工控制测量按铁道部现行新建铁路工程测量规范办理，还应执行客运专线无砟轨道铁路工程测量暂行规定。（2）完成特大桥、大桥施工控制测55、量，报驻地监理工程师复测确认合格后，方可进行各分项工程施工。（3）每分项工程的位置、结构尺寸、高程均是施工测量的控制重点，各分部要严格按照要求进行测量，经测量监理工程师复测确认合格方可进行施工。（4）灌注桩、桥梁基础及涵洞均为隐蔽工程，各分部对施工放线、成品检测的测量工作完成后，经测量监理工程师复测确认合格后，方可对隐蔽工程进行隐蔽施工。（5）单位工程完成后，项目部将按要求组织测量，经测量监理工程师复测确认合格即可。3隧道工程测量（1）长大隧道必须依标准、规范的规定进行隧道平面控制测量设计。（2）对于长大隧道的洞内控制导线，每个月至少进行一次洞内外联测，并报监理工程师复核并签字确认。（3）在完56、成隧道施工控制测量后，要及时报测量监理工程师复测，经复测合格后方可进行隧道施工。（4）隧道进洞开挖施工后，各分部要经常进行中线控制和高程测量，经测量监理工程师复测确认合格即可。隧道贯通后，及时进行贯通测量，发现误差及时调整。（5）隧道开挖断面尺寸、衬砌厚度、仰拱厚度均为隐蔽工程，测量后经现场专业监理工程师复测确认合格，审核批准后方可对隐蔽工程进行隐蔽施工。（6）单位工程完成后，要严格按要求进行测量，经测量监理工程师复测确认合格报总监理工程师审查。4无砟轨道测量无砟轨道工程测量按高速铁路工程测量规范（TB106012009）执行。5其它工程（1）其它工程施工测量包括附属工程、给排水设备、通信及电57、力沟槽、房屋建筑等工程测量。（2）各分部按设计要求完成测量工作，报测量监理工程师复测确认合格后，方可进行施工。第八条 线下工程沉降变形测量1严格依据设计文件和观测方案要求进行观测点布设和沉降变形观测，做好观测点保护和观测数据采集工作，并对入库数据的真实性负责。2线下工程沉降变形测量工作以桥涵、路基、隧道等建（构）筑物的垂直位移观测为主，水平位移监测严格按照线下工程沉降变形观测实施细则的相关要求进行。3.路基沉降观测流程（1）路堤地段每100m设一个监测断面，每个断面分别在路基中心、两侧路肩各设一个监测桩。（2）软土、松软土路基、桥路过渡段、填高大于5m的地段，每200m设一个监测断面，每个监测58、断面预埋3个沉降板。（3）松、软土路堤填筑施工过程中应在沿线路走向间距2050m，两侧坡脚外约2.0m、10m处设位移观测桩。路基沉降观测流程见图10-1。未 超 填选择观测断面埋 设 测 点填 土 压 实位移及沉降观测计算位移及沉降速率整理绘制“填料高-时间-沉降量”关系曲线推算预留沉降量暂停填筑超填图10-1 路基沉降观测流程图4沉降观测控制标准路堤中线地面沉降速率每昼夜1.0cm，坡脚水平位移速率每昼夜0.5cm，如果超出此限应立即停止填筑，待观测值恢复到限界值以下再进行填筑，填筑速率以水平位移控制为主。5监测测试项目以路基中心沉降监测为重点，其他包括路基面位移监测、基底沉降位移监测、路59、堤本体沉降监测、地基深层沉降监测，另外还有边桩水平位移监测等。6路堤面沉降监测路堤地段分别于路基中心、两侧路肩各设一个监测点。每100m设一个断面，每个监测断面共3个点。采用监测桩方式，路基成形后设置。监测桩采用C15混凝土方桩或圆桩（边长或直径0.1m），其中埋设16mm钢筋一根，桩长0.6m，埋设基床表层以下0.55。7.路堤基底沉降监测路堤填筑前，分别于路堤基底地面的线路中线、两侧路肩各设一个监测点，每个监测断面共3个测点。测试设备可为沉降板或预埋单点沉降计。在试验段路基加密。8.路堤基底全断面沉降监测试验段路基全断面沉降监测可采用剖面沉降仪进行。监测设备选用水平测斜仪，以满足测试精度要60、求。9.地基深层沉降监测土层、全风化层厚度10m（软土、松软土厚度大于6m）地基，一般每隔2050m设置一处深层沉降监测断面，过渡段路基必须设置。采用串联式分层沉降仪，每断面设1个，于路堤中心地基中设置。10.软土地基水平位移监测软土、松软土路基地段，沿线路纵向每隔2050m在坡脚外2m处设置边桩进行水平位移监测，以控制软土地段的填料速率。根据沉降观测控制填料速率、记录填筑期及放置的沉降量。每监测断面设3个测点。11.测量的精度及频度测量精度达到二级水准测量标准；测量频度：在路堤填筑期间，应每天监测一次，各种原因停工期间，前2天每天监测一次，以后每3天测试一次。填筑施工完成后，前15天内每3天61、监测一次，第1530天每星期监测一次，第3090天每15天监测一次，以后每个月监测一次，雨后应加密监测。12.具体监测类型和方法13.一般软弱土地基路堤地段沉降监测一般软弱土地基路堤地段沉降监测见表10-1。表10-1 一般软弱土地基路堤地段沉降监测表序号监测类型监测仪器单位数量适合条件1路基面沉降监测监测桩3个/断面软土、松软土地基6.0m；可塑状的第四系黏性土6.0m；砂类土、岩石风化层8.0m地段。2路堤基底沉降监测沉降板3个/断面3软土水平位移监测边桩3个/断面软土，松软土地段设置14.深厚覆盖层地基地段沉降监测深厚覆盖层地基地段沉降监测见表10-2。表10-2 深厚覆盖层地基地段沉降62、监测表序号监测类型监测仪器单位数量适合条件1路基面沉降监测监测桩3个/断面软土、松软土地基6.0m；厚层的可塑状的第四系黏性土6.0m；厚层砂类土、路堤地段。2路堤基底沉降监测沉降板3个/断面3水平位移监测边桩（监测桩）3个/断面4地基深层沉降监测串联式分层沉降仪1个/断面15.过渡段路基位移监测过渡段路基位移监测见表10-3。表10-3 过渡段路基位移监测表监测类型监测仪器单位数量适合条件A-D类监测类型之一过渡段路基的沉降监测可根据具体的地基条件，选择A-D类监测类型之一，同时每个过渡段沿纵向对沉降差进行监测。第九条 测量资料复核各种测量资料在使用前，必须进行检查和复测。检查的主要内容有：63、外业记录和内业资料是否规范，测量方法是否合理，记录是否真实可靠，记注是否清楚明显，计算是否正确，签署是否完善，图表是否齐全。复核的主要内容有：复核测站平差方法是否合理，成果是否正确，有无笔误，对最终平差成果进行换算、验算和反算，确保最终成果准确可靠。所有测算资料，均认真进行复核并签署完善，未经复核和验算的资料不得使用。第十条 施工过程中的测量检查复核测量班进行工程细部放样时，要根据设计图纸对放样资料进行认真核实，放样时要进行换手测量。放样完成后，要进行各种检查，经检查确信无误，由测量班长在测量日志上签认后，方可正式施工。隧道的洞内控制导线半年进行一次洞内外联测，联测资料进行复核后上报项目部签字64、确认。第十一条 已完工程的检查验工计价前，测量工程师应及时对已完工程的位置、尺寸、标高、限界等控制项目进行实地检查，并对工程数量予以核定。第十二条 测量资料的管理1、原始资料管理（1）各项记录要求记注明显，没有涂改，计算成果和图标准确清楚，所有测算资料均要签署完善，未经复核和验算的资料不得使用。（2）所有观测数据和记事项目，必须在现场记录清楚，不得凭回忆补记。（3）控制测量应两人同时记录，测量手薄必须填到页次，注明观测者、记录者、日期、天气及使用仪器。因超限划去的测量记录，应注明原因，并予以保存，不得撕毁。（4）各种测量手薄按规定内容及格式填写，不得用纸片或小本子代替。凡测量手薄记完后必须由资65、料员专门保管。（5）测量原始记录、资料应收集整理齐全，并按工程项目分类由专人保存，外出时应移交，以备查阅。2、内业资料管理测量的内业资料，必须收集齐全，及时整理，并按用途、工程项目分类登记，专人负责保管。第十三条 仪器管理1、各种测量仪器，使用前后必须进行常规检验、校正。使用过程中要做好防护，严防日晒雨淋，使用后及时进行养护。 2、严禁使用未经检验和鉴定、校正不到出厂精度、超过鉴定周期以及零配件缺损和示值难辨的仪器。3、各类光电类、激光类仪器必须定期送具有资质的部门进行检定，检定周期不得超过规定时间。4、测量仪器必须专人保管。对于贵重仪器要专人保管、专人使用、专人运送、他人不得随意动用，以防损66、坏或降低精度。第十一章 架子队管理办法第一节 总则第一条 为确保XX局集团云桂铁路云南段第六标段项目部（以下简称“项目部”）所承建铁路建设工程的工程质量和施工安全，合理有序地使用外部劳务，优质、安全、高效地完成公司管辖铁路建设施工生产任务，根据国家劳动法、建筑法、劳动合同法、建设工程质量管理条例以及铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见,结合实际，制定本办法。第二条 采用合理的劳务用工组织模式，有利于对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；减少劳务用工纠纷，且有利于提高参建人员素质，为铁路建设积累人才；有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，确保项目部铁67、路建设劳务用工的规范化。第三条 外部劳务用工，指劳务队伍和零散用工。劳务队伍是指施工中使用的、成建制的、具有劳务资质的施工队伍。零散用工是指使用的农民工、临时工、季节工以及从劳动力市场招用的各类人员。第二节 管理模式第四条 针对项目部管辖铁路建设项目的实际情况，现场施工队伍采用自有整建制队伍和架子队两种管理模式。自有整建制队伍是由内部专业队伍完全承担作业任务的工程队。其管理、技术人员和作业人员皆为内部职工。架子队是以企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和零散劳务工为作业层组成的施工作业队。第五条 为了确保工程质量、安全和工期，全线对于外部劳务推行架子队用工管68、理模式。第六条 按照有关规定和标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不得歧视劳务人员。第三节 管理职责第七条 项目部职责按照国家和铁道部有关法规和项目部架子队管理办法组织劳务用工引进、推行架子队管理模式，确保引进劳务人员合法，使用劳务合法，管理劳务到位，确保施工质量、安全体系有效运行。成立劳务队伍管理领导小组，组长由一名主管领导担任，并配备与用工规模相适应的专职劳务管理人员，负责劳务管理工作，明确劳务管理职责，建立健全各项规章制度，加强劳务的管理工作。第四节 架子队的组建、运作第八条 招聘使用外部劳务队，遵循“依法用工、长期合69、作、严管善待、共同发展”的原则，公开、公平、公正地选择使用。同时建立引进和退出机制，确保使用的劳务人员的素质满足施工需要。第九条 公开招标选用劳务队，招标工作首先确认劳务队具有相应工程资质和业绩后，由项目招标领导小组集体研究确定，按规定上报用工计划并上报上级部门审批后录用。招标审批资料一式四份，两份上报上级单位。第十条 经批准后，接受有资质的劳务企业劳务人员前，与劳务企业签订劳务协议，并检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。同时严格审查包括劳务队人员配备、资质、安全资格认证等情况记录；岗前培训成绩、名册等基础资料及历次考核记录及评价意见记录；合同签订文本、零散劳务工人员名册等资料建立台账。70、零星用工必须履行程序，首先签劳动合同，未签合同的的不得进入施工现场从事劳务作业活动。规范用工程序，建立劳务档案。所有劳务必须先签合同后进场，杜绝违法分包、以包代管和包而不管现象。第十一条 与劳务队或劳务人员签订的劳动合同必须符合国家法律、法规和上级的有关要求。第十二条 主要、危险物资和物品采购、保管等重要岗位，不得使用外部劳务人员。第十三条 架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。架子队设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位要明确职责，落实责任。架子队主要组成人员（队长、技术负责人、技术、质量、安全、试验、材料、领工71、员、工班长）由正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。架子队以自有职工为骨干，把招用的部分临时劳务工、有资质的劳务队伍和内部职工混合编入到班组或单独编入班组，与内部职工一样管理并组织施工生产。第十四条 施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完72、整，应根据施工组织安排及工程进度，适时调整作业班组用工数量。第十五条 架子队应建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。第五节 架子队的管理第十六条 强化外部劳务队（工）培训教育工作、薪资管理和日常管理工作，建立健全详实的培训过程记录和劳务人员信息数据库，按照规定要求，定期分别报上级单位。第十七条 制定培训计划，明确培训内容、培训时间、培训要求、必要的考核方式以及培训记录、人员名册等。第十八条 劳务人员必须经培训考核合格后方可上岗。对新进场人员进行铁路建设73、的意义教育和必要的劳动纪律、基本技能、安全常识、法律法规等岗前培训， 培训合格后方可上岗，培训情况应当记录在教育培训档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。第十九条 劳务人员的培训由项目经理部制定培训计划，并具体组织实施，监理单位进行指导、检查、监督。在施工过程中，用工单位应根据技术发展，特殊岗位能力的变化，及时进行培训、考核，确保作业人员满足岗位能力的需要，并建立培训档案。第二十条 劳务人员进场后，应加强劳务人员素质综合的评价、考核管理。对于考核不合格的劳务工，应根据相应规定及时解除劳务关系。第二十一条 建立劳务作业人员工资支付保障制度，74、在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户。制定包括劳务人员工资发放办法、工资发放名册，劳务人员逐月工资发放台帐及签字手续。第六节 附则第二十二条 本规定自发布之日起执行，由项目部工程部负责解释。第十二章 隧道风险管理办法第一节 总则第一条 隧道施工阶段是隧道风险管理过程的核心，也是隧道风险能否得到有效控制的关键。随着工程进展，风险在不断变化，各项风险的发生概率及其损失也在不断改变。因此，隧道施工阶段风险管理应以先期各阶段完成的风险管理为基础，进行风险的动态管理与控制。为此，制定了云桂铁路站前六标段项目经理部隧道工程风险管理办法。第二节 管理机构与职责第二条 项目经理部成立隧道风险管理领导小组，按75、统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。组长：陈野副组长：郑艳、崔振喜、张先国、王祥国、贾胜利组员：叶中兵、李成、王随心、王世臣、左海阳第三条 领导小组工作职责（1）组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施办法；（2）组织开展风险评估工作；（3）组织编制风险隧道施工技术方案；（4）检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题。（5）建立专家评审组，组织I、II级风险隧道施工技术方案论证；（6）检查技术方案落实情况。（7）负责事故抢险组织、指挥等工作。（8）对重大风险源进行全过程的卡控。（9）根据揭示地质，提请调整隧道风险等级和变更技术方案。第四条 项目部工程管理部负责隧道风险日常管理76、工作，负责收集信息、建立工作台帐、提请领导小组开会研究有关事项、编发会议纪要，检查工作落实情况。第三节 风险管理第五条 项目部常务副经理负责，各职能部门参加，负责本项目经理部辖隧道的风险管理，制定风险管理计划，确定隧道风险管理的目标和准则。第六条 技术层以项目经理部总工程师负责的技术方案机构，负责本项目经理部管辖隧道的风险评估和技术方案制定报建设单位审批。第七条 实施层要成立各驻地项目经理部分部经理及各相关职能部门负责的现场卡控机构，负责按经过评估和审定的技术方案组织实施，并将实施过程中的变化情况及时报管理机构和技术方案机构。第八条 项目经理部对施工阶段的风险进行评估并进行实时监测，施工阶段的77、主要风险源为：（1）设计文件提示的断层破碎带、富水破碎带、不同岩性接触带、浅埋段、岩溶水水平循环带、高水压地段、溶腔、高地应力地段、膨胀性和挤压性围岩地段及洞内与地表水力联系强的地段。（2）超前地质预报异常地段。（3）监控量测异常地段。第九条 当超前地质预报或监控量测出现异常时，应停止施工，并立即报告驻地项目部分部管理人员，驻地项目部分部管理人员上报项目经理部部隧道风险管理领导小组。第十条 风险控制工作包括风险预警和施工过程控制。1、风险预警（1）在洞口设置红、橙、黄、绿指示灯，向作业人员提示当天隧道施工风险等级。绿灯表示风险等级低，黄灯表示高度风险，橙灯表示极高风险，红灯表示发生事故正在抢险78、。（2）在接近安全风险源前各驻地项目经理分部向参建各方发出预警。2、施工过程控制（1）风险隧道施工必须以“四化“手段为支撑，全面推行标准化管理。（2）加强落实云桂公司“五个一”工作，即“一块牌、一根管、一根棍、一把尺、一张椅”。（3）人员培训项目经理部建立安全生产培训制度，制定培训计划，对项目部管理人员、各驻地项目分部人员，进行安全教育及岗前培训，并由各驻地项目分部将培训、教育落实到各施工队，未经培训或培训不合格者不得上岗。建立各级管理人员和作业人员安全生产培训教育台帐，新进场人员和换岗作业人员岗前培训学时不少于20学时，其它人员每年培训不少于20学时。（4）项目经理部针对每个隧道编制专项施工79、方案，明确施工方法、设备配备、劳力、材料安排及安全生产保证措施，经批准后执行。专项施工方案中应针对可能遇到的坍方、突泥涌水、岩爆、瓦斯爆炸和大变形等事故的危险因素制定专门的控制措施。（5）超前地质预报纳入工序管理，严格按公司制定的隧道超前地质预报管理办法执行。（6）施工监控量测是确保隧道安全的重要手段，必须纳入工序管理。监控量测工作严格按公司制定的隧道监控量测管理办法执行。（7）安全技术交底执行项目经理部、驻地项目分部、架子队、班组、作业人员逐级交底制度，使作业人员熟知各工序施工的具体要求和注意事项，确保施工安全。（8）隧道各工序施工前，必须坚持班前安全讲话，强调有针对性的安全注意事项，并按铁80、路隧道工程施工安全技术规程规定的安全检查表，逐项检查合格后，方可施工。（9）隧道开挖必须严格执行确定的工法，当隧道地质条件发生变化，应及时采取措施。（10）控制开挖循环进尺。应根据围岩地质条件和初期支护钢架间距合理确定开挖循环进尺。全断面开挖时，开挖进尺不得大于30米；台阶法时，开挖进尺不得大于15米。当设计文件对开挖进尺另有要求时，按设计文件办理。（11）在洞口和掌子面附近悬挂揭示牌，标识施工的里程段落、围岩级别、支护参数、开挖进尺要求和注意事项，提醒作业人员规范施工，同时便于检查人员核对。（12）隧道洞内必须设置救生应急管。救生应急管采用直径108毫米，壁厚5毫米无缝钢管，自掌子面连通到距81、掌子面最近二衬完成地段。（13）在二衬端头设置作业人员休息区，供侯班人员和休息人员使用，尽量减少掌子面人员数量。（14）在掌子面附近边墙上悬挂救急箱，箱内放置救急药品和不易腐烂变质的食物，以应对突发事故；药品和食物定期更换。（15）当钢架侵入限界必须更换时，严格按照铁路隧道工程施工技术指南的工法和步骤实施。（16）对未衬地段建立巡检机制。交接班时接班安全员对未衬地段的初期支护进行检查，无异常时其他人员方可进入掌子面，发现异常变形和较大裂纹通知上班掌子面人员撤离，报驻地指挥部隧道风险管理领导小组，由领导小组安排对该地段加固处理。当班作业时由当班安全员检查23次，按上述流程进行办理。（17）对富水82、软弱围岩、岩溶等有突泥涌水风险的地段进行防突涌水专项设计，编制专项施工方案。（18）当采用注浆堵水措施时，严格执行公司制定的隧道岩溶注浆管理办法。第四节 应急预案第十一条 隧道施工前，按铁路隧道施工安全技术规程编制应急预案。第十二条 项目经理部建立应急组织机构及预警、指挥系统，指定专门的管理部门和人员负责应急救援预案管理工作。第十三条 与附近医院、消防队，临近施工队伍及其他救援组织建立正式的互助协议，并做好相应的安排，确保在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。第十四条 必须配备必要的救援物资和设备器材，并设专人管理，对配备的应急救援机械设备、监测仪器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、个体83、防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，应进行定期检查、维护和更新，确保应急救援物资和设备能随时投入使用。第十五条 事先规划逃生路线，并在隧道适当位置设置避难、急救场所，避难处应准备足够数量的逃生设备、救护器械和生活保障品等。第十六条 隧道内交通道路及开挖作业等重要场所必须设置安全应急照明和应急逃生标志，应急照明应有备用电源并保证光照度符合要求。第十七条 隧道施工期间各施工作业面必须安装警报装置，警报装置的设置应符合下列规定：1、设置警报设备的场所，应有应急照明，并在停电时能够识别；2、使用电源的警报设备应配备备用电源；3、警报设备应采用手动警报设备、自动警报设备、放置灯、广播设备用的扩音器84、及其他警报设备，组合使用，互为备用，保证其性能可靠。第十八条 隧道施工期间通信系统必须保证畅通，及时掌握现场情况。同时应满足下列要求：1、必须在现场各应急组织相关部门、洞口值班室、开挖工作面及其他必要的地方设置通信设备；2、使用带电源的通话装置应配备备用电源，保证停电时不影响使用；3、通信设备应采用洞内有线电话，并保证其性能可靠。第十九条 根据现场实际情况，必须定期组织应急预案的桌面演练或模拟演练。演练前应结合施工环境改变和以往演练的情况制订计划，演练后应及时评审，并不断改进和完善应急救援体系。第二十条 隧道内所有施工作业人员必须经过应急救援培训。应急救援培训应包括下列内容：1、了解潜在危险的85、性质和对健康的危害；2、熟悉应急救援程序；3、掌握必要的自救及互救知识；4、了解预先指定的主要及备用逃生路线、集合地点及各种避难急救场所位置；5、了解各种警报含义，掌握警报设备、通信装置、避难器具等的使用方法。第五节 应急救援第二十一条 当隧道施工中发生险情时，应迅速作出判断，立即执行上级有关部门确定相应的响应级别，并按响应级别启动应急救援程序，同时根据下列各项要求，迅速开展事故的侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。1、值班人员和安全负责人应立即通过警报装置通知隧道内所有作业人员紧急撤离。险情信息第一时间报告建设单位；2、项目经理部常务副经理负责指挥疏散撤离，各级调度负责人86、员应坚守岗位，保持通信畅通，及时反馈人员撤离及险情出现情况等信息； 3、应及时上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，做好相关配合工作；4、现场应采取安全警戒或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大；5、进行事故原因分析，收集事故物证，调查引发事故的具体原因和相关责任人；6、制定相应的预防措施和工程处理措施，上报建设、设计、监理和相关单位，按批复的方案对事故进行处理。7、隧道灾害事故处理和救援应按下图所示的工作程序进行。第二十二条 隧道内中毒、爆炸等险情后，应采取下列措施：1、立即切断洞内所有施工及照明线路电源；2、立即停止施工，作业人员全部撤出，同时清点施工人数，确认人员伤87、亡情况；3、立即报告应急抢险领导小组，并及时上报相关单位；4、派专人封锁现场，防止无关人员进入危险区域；5、应急抢险救援指挥组织人员现场勘察，立即对遇险、受伤人员组织急救；6、非救护队成员不得进洞抢救，救护队在执行任务前，必须了解事故性质，并制定侦察工作的安全措施，方可进入事故区进行侦察，救护队必须在统一指挥下开展抢救工作，严禁个人单独行动；7、可供临时处置的供氧呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等医药卫生设备及时到位；8、救助受困人员至安全地带、撤离施工设备；9、事故处理救护基地，应设在安全区附近新鲜风流中的安全地带，对受伤的人员进行临时处治，防止伤势恶化；10、应立即与当地医疗单位联系，将受伤88、人员就近转送医院治疗；11、事故调查及处理。第二十三条 隧道内发生突泥涌水险情后应采取下列措施：1、突然遇到大面积渗漏水或发现浑水、涌水携带泥沙、顶钻、高压喷水、水量突然增大等异常情况时，应即令工人停止工作，撤至安全地点，同时应对出水部位、水量大小、变化规律、水的混浊程度等进行观测记录，采取必要的防护措施，并上报监理；2、在爆破作业后突然发生特大涌水，作业人员应立即启动报警系统，按既定的逃生路线进行洞内人员和机械设备的撤离。3、在开挖作业过程中发生特大突涌水，开挖工作面人员应立即沿逃生路线迅速向洞外或避难所撤离，同时启动报警系统，发出警报信号，迅速切断电源，启动应急照明，当涌水量较大时，人员可89、利用事先准备的救生圈、皮划艇等进行逃生；4、及时上报相关单位；5、对遇险、受伤人员组织急救；6、突涌水保持稳定后，利用大功率抽水设备进行排水；第二十四条 当隧道发生塌方时应采取下列措施：1、立即停止施工，必须按事故分级规定迅速向上级有关单位报告，并立即启动应急预案实施救援；2、组织无关人员撤离事故现场；3、当隧道塌方造成人员被困时，参建各方必须在调查清楚塌方发生的部位、规模、被困人员避难位置等具体情况基础上，制定科学合理的救援方案，防止二次灾害发生，可选择从联络通道、隧道另一端、隧道侧面、洞顶等处快速开挖一个断面合适的小导洞，将被困人员尽快救出；4、在开挖救援小导洞的同时，应利用高压风管、救生90、管等现有条件继续与洞内被困人员保持联系，并向洞内供风、供氧、供应食物及药品等；5、被困人员救出后应由专业医护人员进行救治；6、事故调查及处理。第二十五条 当隧道内发生火灾时应采取下列措施：1、及时启动报警系统；2、起火初期，当火势不大，未对人与环境造成较大威胁时，应运用平时培训演练的技能，就近采用灭火器、水管等消防器材，尽可能地在第一时间将火扑灭；3、当火势失去控制时，应判明方向，迅速判断地点和安全地点，组织作业人员按逃生路线向洞外或附近避难所逃离；4、及时上报相关单位；5、事故调查及处理。第二十六条 在可能发生自然灾害时，应有计划地采取下列相应的措施：1、随时收集气象和地质资料。2、大临工程91、须避开不良地质处所设置，且必须高于调查的历史最高洪水位。3、可能发生自然灾害时，应立即停止施工，对施工现场进行警戒检查并采取防护措施。4、在警报解除后，应确认无危险源方可进行作业。第二十七条 为防止大雨造成的灾害，隧道施工应注意下列事项：1、当洞口地质地形可能因降雨引发泥石流时，应及早采取加固措施和施作洞门；2、在遇强风时，对各种大型机械应采取防止倾倒及滑跑措施，对临时设备、脚手架等应采取加固保护措施。3、当冬季作业时，为了防止冰雪灾害，应对各种临时设备、脚手架等应采取加固保护措施。第六节 附 则第二十八条 本办法由项目部工程管理部、安全质量部负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起执行。第十92、三章 拌和站设置及管理要求第一节 总则第一条 拌和站设置应符合铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定（铁建设2008189号）和铁路建设项目现场管理规范（铁建设2008198 号）文件规定。本要求由公司制定，各分部在设置拌和站时，设置标准原则上不能低于本要求。第二条 拌和站遵循集中设置的原则，按工厂化管理，统筹安排，提前规划，优化管理，确保质量，并将能够采取工厂化生产预制的产品纳入供应范围。规划中，做到预制场、钢构件加工场配套设置，并与拌和站同设计，同布局。第三条 拌和站建成后，各分部自验合格后提出申请，由云桂铁路公司物资部、安质部共同组织，监理单位、施工单位参加，共同开展现场验收。因建设施工93、需要，需新增加拌和站时，各分部除严格按本要求执行外，必须上报云桂铁路公司批准后执行。第二节 拌和站布局原则第四条 考虑砂石料源点分布，避免材料的反向运输；选择地势平坦，具有良好施工水源的交通要道附近，集中设置拌和站。第五条 拌和站设置须满足供应范围内各类工程同期施工混凝土用量需求，并综合利用，合理布局，方便生产。第六条 拌和站设置优先选设在长大隧道口和复杂桥梁工点附近，路基工程混凝土用量较小，一般不单独设置。第七条 集中拌和站的布点主要由拌和站的供应半径决定，供应半径不宜大于15 公里。第三节 人员配备第八条 所有拌和站实行架子队管理模式，各拌和站应结合自身规模，配齐各类工作人员，确保拌和站各94、项工作顺利开展。第九条 拌和站各类管理人员最少人数应满足下列要求：1、 站长1 人2 、调度1 人3 、质检员1 人4 、安全员1 人5、 试验员2 人6、 资料员1 人7 、电工1 人8 、搅拌机司机2 人台第十条 拌和站站长、调度、质检员、试验员必须是各分部正式职工。特种作业人员持特种作业证上岗。试验员持试验员证上岗。第十一条 拌和站管理人员和工作人员（包括劳务人员），应结合所从事的工作，经过岗前教育及安全培训，并经考试合格后方可上岗，培训合格率达到100%。第十二条 建立有效的安全质量管理体系，制定主要管理人员岗位职责，做到制度健全，每道工序责任到人。第四节 设备第十三条 拌制混凝土须采95、用自动计量装置，电脑配料，有数据锁定功能，能逐盘记录实际计量情况，并且能保存3 个月以上，并应定期检定。要求计量准确，生产率高，适应大流量连续作业。第十四条 拌和站应达到三仓式自动计量标准，采用卧轴强制搅拌设备；拌和站设计生产能力应根据混凝土最大月施工任务量和高峰强度确定。供应梁场、轨道板场等混凝土用量较大的拌和站及设备应不小于HZS120 型拌和站；其他拌和站规模应不小于HZS75 型拌和站。第十五条 设备配置应考虑设备备用方案，要有备用水源、备用发电机、备用储料罐、备用上料设备等。第十六条 拌和站平面布置应分为办公区、拌和工作区、储料区、洗料区、生活区五个区。宜统一布局，困难条件时可分开设96、置。第十七条 设置单台搅拌机时，拌和站面积不宜小于5000 平方米。第十八条 设置双台搅拌机时，拌和站面积不宜小于10000 平方米。第十九条 储料区须分为已检合格区和待检区，或按检料仓和上料仓设置。1、水泥、粉煤灰等材料采用筒仓储存；碎石分级配存放，并分为合格区和待检区，砂子存放分为合格区和待检区，用隔墙隔开，隔墙高度不低于2m，保证各种材料不得混仓，砂石料必须在设有顶棚的场地内存放。2、材料仓储可以采取对称设置，也可以采取平行设置，料场及清洗区与拌和工作区汽车走行线路应分开设置，防止相互污染。第二十条 拌和站宜采用封闭式管理，需设有工地实验室、配电房、工具房、值班室、料库、地磅房等，清洗区97、可设洗石机、洗砂机，水池、沉淀池、洗车台。第二十一条 拌和站应加强排水系统的设计和建设。第二十二条 当混凝土用量需求大时，进料、出料应分开设置，进料、出料主车道应规划为12米宽的道路。第二十三条 拌和站建站场地处理时应使场地中间高于两边，使场地排水由中间向两侧排出，面层排水坡度不应小于15%。通过围墙排水口（每隔5 米设一排水口）排出至墙外水沟；拌和站所有外排水必须经过沉淀净化处理后，经再次沉淀池沉淀处理，干净后方可排出。第二十四条 拌和站场内要分区硬化，要按重载区、一般重载区和普通区域来处理。对于重载区的基础需要计算基地承载力。第二十五条 重载区一般指场内主车道及料仓和工作区部分，该部分需重98、点硬化，一般要对基础做加强处理（采用30cm 灰土底层处理压实），然后采用C25 砼硬化23cm。第二十六条 一般载重区为基础处理压实后用C20 砼硬化20cm，普通区为生活区及办公区，一般为基础压实后，采用C20 拌砼硬化10cm。第二十七条 场地硬化前应预埋各类供水管道和地埋电缆线，并应预留水沟位置。第二十八条 搅拌机和洗砂机部分基础按图按厂家要求建设。第二十九条 料仓设置至少不宜少于六个仓，砂石料的储备宜满足生产需要。一般情况下，储备量不得低于保证连续施工35 天所需的材料数量；制（存）梁场、轨道板场等大型临时设施拌和站的砂石料储备量不得低于保证连续施工1015 天生产的需求，料仓料棚采99、用钢构件塑钢料棚，净空高度不低于75 米。第三十条 料仓应根据实际要求进行四面围护，并根据当地气象条件要求冬季设置保温棚和加温设施进行保温；夏季安装喷水头等设施进行降温。第三十一条 拌和机和地磅基础应高出硬化地面30cm，可以将硬化后地面标高作为零标高，其他各类基础标高以此推算。第五节 质量控制第三十二条 混凝土所用的粗、细骨料质量应符合普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法（JGJ52）、普通混凝土用砂质量标准及检验方法（JGJ52）的规定。按国家标准规范及大西客专相关规范的要求进行抽查。同时质检人员应每日巡查一次料场，发现有不合格材料应做适当处理并通知磅房在一定时期内车车通知质检员检查以100、控制进场质量。砂石材料车车检查时的质量控制指标为：细度模数超过正常值的正负0.2，含泥量超过正常值的2%，砂含石率超过正常值的4%，石中石粉含量超过正常值的2%。以上情况为同一辆车首次出现时可以收料，但应折扣重量5%20%并通知供应商再次发生时将做退货处理。所收砂石料应单独堆放。第三十三条 细骨料要求：应选用级配合理，质地均匀坚固、吸水率低、空隙率小的洁净天然中粗河砂。第三十四条 粗骨料要求：应选用级配合理，粒形良好、质地均匀坚固、线胀系数小的洁净碎石，不允许用砂岩碎石。第三十五条 拌和用水、水泥和矿物掺合料、外加剂等质量及应用要符合相应标准规范的规定。粉煤灰除按国家标准要求按批取样复验外每车101、粉煤灰到场后地磅房司磅人员应立即通知试验室（夜班通知当班质检员）到场监督运输司机现场取样后试验员或当班质检员应立即观察其颜色是否有较大变化（与正常情况相比），同时做细度试验。细度合格颜色无大的变化，应在运输票上签字。细度合格，色差异较大应通知总工程师处理。细度不合理，通知地磅房司磅人员退回。第三十六条 使用的原材料必须在铁道部、公司合格供应商名录中采购，经检验各项指标达到国家、铁道部标准和设计要求。外加剂：除按国家标准要求按批进行复验外，尚应车车进行进厂检验。外加剂车辆进厂后地磅房司磅人员应立即通知试验室或当班质检员，由试验员或当班质检员监督送货人员取样进行静浆流动度检验，若不符合规范要求及时102、通知地磅房做退货处理。第三十七条 按规定制作混凝土试件，对混凝土强度进行动态控制。第三十八条 混凝土拌和物与成品的质量检验。验收内容包括：、 混凝土所用水泥、水、骨料、外加剂等必须有出厂合格证或试验报告，符合施工规范要求。、 全部配合比均需经试配确定。任何人不得随意调整配合比。、 混凝土搅拌车出站前，每部车都必须经质量检查员检查和易性合格才能签证放行。、 搅拌站设立生产工作日志，记录当班混凝土生产情况、天气变化及设备运行情况。、 现场取样，应以搅拌车卸料14后至34前的混凝土为代表。、 混凝土取样、试件制作、养护，均应由供需双方共同签证认可。、 运输车卸料前不得出现离析和初凝现象。、 混凝土运103、输车出站前和到达现场的坍落度抽检每车不少于1次。、 混凝土运输车整车容重检查每一配合比每天不少于一次。、 水、外加剂计量系统每周自检不少于2次；砂、石、 水泥的计量系统每月自检不少于1次。、 每月作一次混凝土强度数量统计分析。、 抽样与样品管理：每工作班都派出质量检查员驻场全程监控拌和站作业。取样员负责工地的样品抽样工作。抽样工作至少两人进行，抽样人员应遵守抽样纪律，严格按照抽样频率和有关规程、标准取样。抽样完毕，抽样人员应认真填写抽样单。取样员将样品及时送达试验室，试验员认真检查样品状况，并清点样品，确认无误后，由取样员填写样品台帐，试验员校核无误后，双方在样品台帐上签字。样品应具唯一性编号104、，并分类存放，做到帐物一致。样品的试验状态，用“待检”、“合格”、“不合格”标签加以标识。对要求在特定环境下储存的样品，应严格控制环境条件。检毕样品留样期不得少于报告报验期，留样期一般不超过60天，特殊样品根据要求另行商定。第六节 设备计量检定与校准第三十九条 混凝土搅拌机械及其他机械设备的称量装置，必须定期由法定的计量检测单位进行检验、标定，并且做好经常检查及自校工作。设备的周期检定计划由项目部试验室主任负责制定，拌和站站长按计划提前半个月联系有关单位并组织实施，防止超期使用，检定证书统一管理。第四十条 搅拌站站长应每周组织有关人员对拌和站计量系统进行校核，包括砂、石子、水泥、粉煤灰、磨细矿105、粉、硅灰、外加剂、水。第四十一条 设备在检定周期内损坏，修复后必须重新计量检定，报监理人员重新验收后方可重新生产。第四十二条 未经检定或检定不合格的设备应贴停用标识，禁止使用。第七节 混凝土配合比第四十三条 混凝土理论配合比选定和工程开工报告报批要同步完成。配合比由实验人员确定并设置，其他人员无权更改；涉及到的各种原材料数据须存档备查，包括电脑打印数据，确保可追溯。第四十四条 每次拌制混凝土开盘前，由拌和站试验员在监理见证的情况下，对骨料进行含水率检测，填写骨料含水率检测记录表。第四十五条 试验员根据含水率检测结果计算施工配合比，填写施工配和比通知单，项目部试验室主任、质检员复核签字并经监理人106、员签认后该施工配和比通知单生效。当骨料含水率发生变化时，按照以上程序重新确定施工配合比，原施工配和比通知单作废。第四十六条 施工配合比输入1拌和站试验员和质检员携带有效的施工配和比通知单交拌和站司机，并由司机签认。2拌和站司机根据施工配合比通知单完成拌和站控制电脑数据的输入，填写混凝土配合比输入记录表，质检员和试验员同时对输入的数据进行确认，并在配合比输入记录表上签字。第八节 混凝土拌制第四十七条 搅拌混凝土采用强制式搅拌机，投料顺序满足有关规范要求，混凝土搅拌时间不少于2min。第四十八条 拌混凝土生产过程中试验员应准确测定因天气变化而引起的粗细骨料含水率变化，以便及时调整施工配合比。含水率107、每班抽测1 次，雨天应增加抽测频率。第四十九条 混凝土原材料应严格按照施工配合比进行准确称量，其最大允许偏差应符合下列规定：（按重量计）：胶凝材料（水泥、矿物掺和料等）1%；外加剂1%；粗、细骨料2%；拌和用水土1%。第五十条 拌制第一盘混凝土时，可增加水泥和细骨料用量1 0%，保持水胶比不变，以便搅拌机持浆。第五十一条 冬季、夏季施工混凝土拌制前应进行热工计算，根据计算结果可通知拌和站站长组织并采取以下措施：1冬季搅拌混凝土，应采用拌和水加热（但温度不应高于80 ）、骨料棚全封闭并在棚内设置热源、罐储材料的料罐覆盖保温等措施满足入模温度为530的要求。2炎热季节搅拌混凝土时，应采取在骨料堆场108、搭设遮阳棚、采用低温水搅拌混凝土等措施降低混凝土拌合物的温度，或尽可能在傍晚和晚上搅拌混凝土，以满足入模温度最高不大于3 0的要求。3采取措施后仍不能满足混凝土入模温度时，应暂停施工。第五十二条 混凝土开始拌制后，拌和站试验员应检测混凝土拌和物的坍落度、含气量、温度等指标，并填写施工用表中相关表格。第九节 混凝土运输第五十三条 搅拌运输车的运输延续时间，不宜超过测得的混凝土初凝时间的1/2，已超过混凝土初凝时间而没有卸完的混凝土，不能使用。第五十四条 混凝土运输应选用能确保浇筑工作连续进行，运输能力与混凝土搅拌设备的搅拌能力相匹配的运输设备。不得采用机动翻斗车、手推车等工具进行长距离运输混凝土109、。第五十五条 在运输混凝土过程中，应保持运输混凝土的道路平坦畅通，保证混凝土在运输过程中保持均匀性，运到浇筑地点时不分层、不离析、不漏浆，并具有要求的坍落度和含气量等工作性能。第五十六条 运输混凝土过程中，应对运输设备采取保温隔热措施，防止局部混凝土温度升高（夏季）或受冻（冬季）。应采取适当措施防止水份进入运输容器或蒸发，严禁在运输混凝土过程中向混凝土内加水。第五十七条 应尽量减少混凝土的转载次数和运输时间。从搅拌机卸出到浇筑完毕的延续时间应以不影响混凝土各项性能为限。第五十八条 若采用搅拌罐车运输混凝土，当搅拌罐车到达浇筑现场时，应将搅拌罐车高速旋转2030s，再将混凝土拌和物喂入泵车受料斗110、或混凝土料斗中。第十四章 施工便道（便桥）管理细则第一节 总则第一条 为实现XX局集团云桂铁路云南段六标项目经理部（以下简称“项目部”）铁路建设项目施工现场标准化管理，规范现场便道布置，保障安全生产，促进文明施工，根据“铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定铁建设2008189 号”特制定本细则。第二条 本细则适用于项目部管内建设项目便道和便桥的建设、标志设置、使用和维护的基本规定。第三条 便道宜利用已有道路或永久性道路，避开拟建工程和地下管道等地方。主、次便道均应平整坚实，排水通畅，满足材料、构件等的运输要求，便道距离仓库及堆场的装卸区较近。第四条 便道要满足施工车辆的行车速度、密度、载重量111、等要求，并考虑与相邻标段便道的衔接，满足车辆运行要求；高填深挖地段的路基应作好防护，必要时采用浆砌片石骨架防护，便道做到排水畅通，路面无淤泥、无积水。第二节 基本要求第五条 便道施工应符合下列要求：1汽车运输便道应根据重点工程分布、沿线交通条件、运量、地形条件，参照现行公路路线设计规范中四级公路标准设计；软土地基上的便道应满足变形和稳定性要求。便道原则上应在铁路红线界内建设。2汽车运输便道宜采用泥结石路面，也可根据运量大小、当地料源情况选用其他形式路面。3便道宜布置成环形道路，如不能设置环形道路，则应在路端设置掉头场地。4施工现场（站）区、办公区、生活区等拐弯处应设置拐弯指向标志，并设置防撞墩112、防撞柱等防护措施；在施工便道侧设置里程标和半公里标。5应尽量避免与既有铁路、公路平面交叉。便道干线不宜占用路基，特殊地段必要时可考虑短期占用路基，但应采取临时过渡性措施，尽量缓解干扰。6施工便道应设置必要的标志标牌。便道路口应设置限速标志，根据施工便道与建筑物、城市路等的关系，在转角、视线不良地段需设置警示装置或可视镜。7跨越（临近）道路施工应设置警告标志，警示标志按铁路建设项目现场安全文明标志铁警17 制作。道路危险段应设置“危险地段，注意安全”警示标志，警示标志按铁路建设项目现场安全文明标志铁警17 样式制作。便道急弯、陡坡地段应设置安全护栏和醒目的安全警告标志，警告标志按铁路建设项目现113、场安全文明标志铁警12 制作。8主干便道入口及岔路口设置便道方向指示牌。9便道宜靠近施工现场的建筑物、梁场、板场、搅拌站、加工厂等地方。10施工期间应指定专人负责对施工便道进行日常检查、保养和维修，做到雨天清沟排水，晴天洒水除尘。第六条 施工便桥应符合下列要求：1新建便道的桥涵结构按照实际情况专门设计，一般按照汽20，验算荷载履带50 进行设计，同时应满足排洪要求。2为防止水流冲刷，宜于桥台上游回填部分钢筋片石笼。4便桥的养护应组织专门的养护队伍，配备必要的机械、工具和材料，对施工便桥进行日常检查和养护。6在跨越河道便桥上，要根据计算的承载力和宽度设置限高、限重、限速标志牌，便桥两侧设置防坠落114、护栏，其高度符合相关要求。7利用地方道路作为施工便道，承包人应提前与有关部门签订好协议，待工程完工后按照协议进行补偿或修复。8工程完工后，承包人应将施工便道及便桥予以拆除。当地部门要求保留时，要与相关部门签订好协议，否则应予以复耕或对河道进行清理。第三节 建设标准第七条 便道技术标准：最小曲线半径（m） 50、 15、 20、 15，地形困难地段可适当减小，最大纵坡（%） 8 、10、 12，引入线工程困难地段纵坡可放宽至15%，会车视距（m）100 、40、 40 、30 ，在工程特别困难地段或受限制地段，可停车视距（m）50、 20 、20、 15 ，采用停车视距，错车道（m）间距2003115、00，错车道应选便于瞭望的地点，每边路肩仍保持05m 宽，路面宽55，长度10。第八条 便道其他技术要求1路面：各场（站、区）、重点工程施工等大型作业区，进出场的便道200m 范围应进行硬化，标准为： C20 混凝土、厚度不小于20cm，并设置碎石或灰土垫层，基础碾压密实。2便道经过水沟地段，要埋置钢筋混凝土圆管或设置过水路面，做到排水畅通。3施工便道应视地形情况设单侧或双侧排水沟，沟底宽和深度不小于30cm，排水畅通。4便道路面应保持道路直顺、干净、美观，路况完好，无坑洼，无落石，无淤泥，不积水。5绿化：各场（站、区）道路两侧，实施植树绿化，间距不大于3m。第九条 便桥标准：1汽车便桥桥面宽116、度不小于45m。2便桥应严格按照设计施工图进行施工。3在便桥桥头前进方向右侧设置便桥标识牌。4桥面高度不低于上年最高洪水位，桥头设置超限标牌，桥面设高12m 的栏杆扶手，栏杆颜色标准统一。第四节 标志第十条 路线明显变化处、便道平面交叉处，应设置指路和警告标识。第十一条 便道途径村镇、街道、学校等人口密集区，应设置禁令标志。第十二条 易塌方、滚石等危险路段，应设置路栏及警告标识。第十三条 途径小桥，应设置限制吨位、车宽的标志；途径通道，应设置限制净宽、警告等警告标识。第五节 附则第十四条 本细则未尽事宜，按国家、铁道部及公司相关规范、标准、管理办法执行。第十五条 本细则自公布之日起执行。第十五117、章 样板示范工程创建管理办法第一节 总则第一条 为实现XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称项目部）工程质量总目标，发挥样板示范、典型引路的作用，鼓励施工单位加强工程质量的科学管理，进一步提高工程质量，高标准、高质量地完成建设任务，制订本办法。第二条 样板示范工程工点的选择应具有广泛代表性。第三条 依据本办法确定的样板示范工程，项目部将适时组织各单位进行观摩，推广其主要做法、相关工艺和管理措施，以保证相关工程能够达到样板示范引路的作用。第二节 组织管理第四条 项目部成立样板示范工程创建领导小组组长：项目经理邓勇副组长：常务副总经理陈野、项目书记郑艳组员：崔振喜、张先国、王祥国、贾胜利、李118、成、叶中兵领导小组下设创建办公室，办公室设在工程部，负责样板示范工程创建的组织工作。第三节 样板示范工程要求第五条 标段内的各类工程至少选择一个样板示范工程工点，工点的规模原则上应达到以下标准：（一）桥梁工程（1）基础、墩（台）身工程：长度不小于500m；（2）梁体工程：预制梁不少于100 片（孔）、架设后连续里程不小于500m、现浇连续梁或刚构梁为一处完整的连续段；（3）桥面系工程：长度不小于500m。（二）路基及附属工程：长度在500m 以上或特殊地质条件，工艺工法具有代表性。（三）隧道工程（1） 隧道长度不小于500m；（2） 洞门工程：一座。（四）涵洞：一座。（五）轨道工程（1）无砟轨119、道连续里程不小于500m；（2）有砟道床连续里程不小于2km；（3）铺轨整道连续里程不小于10km。（4）轨枕厂：一座。（六）房建工程：面积300 平方米以上。第六条 工程质量要求：工程质量符合部颁质量验收标准规定要求，施工工艺工法先进，质量保证措施落实，质量检测、试验方法可靠。施工过程规范，符合工艺流程的要求。主体工程质量一次验收合格，外观质量良好，且无修补。桥梁、路基、房建等桩基工程项目除满足上述要求外，还必须符合：经无损检测类桩达到90以上，且无修补加固桩。第七条 安全生产要求：杜绝等级安全事故，无严重安全隐患。第八条 文明施工要求：文明工地创建符合公司标准化建设要求。工地场地平整，标志120、牌齐全，材料堆放整齐，标识清楚，道路、排水畅通，照明、通风状态良好，施工管理和组织井然有序。第九条 环境保护：符合环保、水保设计要求。第十条 工期及投资要求：在施组确定的合理工期内完成，投资未超过批准概算。第十一条 内业资料要求：建立健全质量管理体系； 技术交底、施工日志、放样复测资料齐全；各种原材料、成品、半成品合格证或抽样试验资料齐全真实，其合格率100%；工程检查签证、工序交接记录、分项检验评定等资料齐全；及时整理归档文件资料，资料归档做到标准化、规范化管理。第四节 样板示范工程的产生第十二条 样板示范工程申报标段开工前，各分部应先制定本标段“样板示范工程创建计划”，明确拟创建的示范工点121、。第十三条 样板示范工程的产生（一）样板示范工程施工完工（或达到一定规模）后，由各分部自检，填报“样板示范工程申报表”（见附表），报项目部评审。（二）组织评审时，先对申报材料（需附反映主体工程质量照片）进行审查，再对现场工程实体质量、环保情况和内业资料进行检查。第十四条 项目部根据评审结果，适时组织召开样板示范工程推进现场会，组织全标段各单位进行观摩学习和交流推广。第五节 奖励和处罚第十五条 凡被评为样板示范工程的工点，由项目部发文公布，通报全标段予以表彰奖励，授予奖牌和证书。第十六条 各分部应实事求是地提供申报资料和工程项目情况。对弄虚作假、隐瞒情况等不正当手段骗取样板示范工程的，一经发现，122、立即撤消其称号，收缴奖牌，并在全标段范围内进行通报批评。第十六章 工程科技创新管理办法第一节 总则第一条为规范XX局集团云桂铁路云南段项目经理部（简称“项目部”）管辖铁路建设项目的科技创新管理工作，根据铁道部科技研究开发计划管理办法，结合项目部铁路建设项目特点，制定本办法。第二条项目部成立科技创新管理小组，负责领导标段内建设过程中试验研究和技术创新工作。组长由项目部总工崔振喜担任，日常工作由工程部负责。第三条工程部作为科技创新归口管理部门，负责科研项目计划的编制、课题招标、合同签订和管理及组织科技成果鉴定等工作；负责全标段科研试验工作的过程管理，及时组织总结试验研究成果，指导工程建设。鼓励各参123、建分部积极开展科技创新。第二节 课题立项与管理第三条 我标段内地质复杂，工程技术含量高、施工难度大，科技开发素材较多，复杂岩溶隧道施工技术、工法、技术革新和技术改造、推广新技术等。 第四条 各分部要将科技开发工作纳入施工管理范畴，根据科技开发和承建的工程任务，制定科技开发规划，并编制科技计划任务指导书上报集团公司项目部，集团公司项目部负责进行科技项目的申报立项和组织实施。第五条 科技开发工作的基本要求1、各分部要认真编制科技开发项目的具体方案和工作计划，落实人员、设备和经费，并实行专款专用，不得挪用。2、科技开发项目进行过程中，要做到对各项记录和资料的积累、整理和总结工作，并认真遵守上报制度。124、3、各分部要成立科技开发领导小组，明确编写人员，科技开发领导小组要经常深入现场进行检查和指导。第三节 附则第一条 本办法自发布之日起实施。第二条 本办法适用于集团公司云桂铁路工程各分部。第三条 本办法由集团公司云桂铁路云南段项目经理部发布，项目部工程部负责解释。第十七章 征地拆迁工作管理办法第一节 总则第一条 为确保XX局集团云桂铁路六标段项目经理部（以下简称“项目部”）的铁路工程建设项目顺利进行，统一思想、明确职责、规范程序、利于操作，建立分层次、全方位的建设协调机制，做到依法、有序、快速地完成征地拆迁任务，特制定本办法。第二条 项目部铁路建设项目的协调及征地拆迁工作，必须严格遵守国家和云南125、省的法律、法规、法令，以全面落实铁道部与云南省人民政府签订的部省会谈纪要为总的工作原则，认真执行项目部与沿线各市、州签订的征地拆迁实施协议（以下简称实施协议）；紧紧依靠沿线各级地方人民政府，依法维护好铁路建设和人民群众的合法利益，贯彻铁路建设新理念，为创一流铁路，筑精品工程，努力创造和谐的外部建设环境。第三条本办法适用于项目部和各建设项目参建分部。第二节 征地拆迁的办理原则第四条 项目部的征地拆迁工作按“部省纪要”精神，由地方政府负责统征统迁，并承担相关费用，征地拆迁补偿费用按有关规定及“实施协议”执行。第五条 项目部铁路建设项目的用地范围内需要拆迁的所有建（构）筑物，经路地双方共同详细调查，126、确认类别、数量、权属后，由地方主管部门组织按期拆除。第三节 部门职责第六条 项目部铁路工程项目的征地拆迁工作实行逐级负责，有关单位相互配合的管理机制。第七条 项目部的职责（一）参建各各分部必须设专职技术人员负责与建设项目用地有关县（区）行政主管部门协商办理承建标段内征地拆迁的具体事宜；（二）复核施工用地图纸、资料，向建设项目用地所属县（区）行政主管部门提交铁路建设用地图及相关资料，提报用地计划；（三）配合勘测定界单位测设用地界址、开挖界沟、理清管段所属行政辖区分界里程，确认权属人。同一乡、村涉及不同各分部的，要相互配合，同时完成；（四）与县（区）行政主管部门共同现场复核确认用地范围、类别、权属127、及征地数量；清点丈量用地范围内的建（构）筑物种类，确认数量；按不同权属人填写铁路建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿清册（建交6），现场办理各方确认、签章；（五）提供按施工用地图（含变更设计）计算无误后的铁路建设用地界桩表（建交7），与行政主管部门共同按行政村级区域认定，办理签章；（六）确认征地拆迁数量的完成情况；（七）收集、整理征地拆迁有关资料，编制地亩竣工文件并办理移交；（八）详细调查建设项目用地范围内涉及的沟、渠、路、管、塘，核对设计处理方案；调查隧道顶部生产生活设施情况，形成原始资料；第四节 征地拆迁的现场操作第八条 征拆部门依据施工用地图，按照铁路区间、站场用地、改移工程用地和取弃土用地，128、以行政村为单位填写铁路征用土地界桩表(建交-7)并签章；组织各方及时完成用地范围内的拆迁建(构)筑物的清点丈量，房屋面积以房产证登记面积确认，其它的合法建(构)筑物实地丈量后确认，按不同产权人填写铁路建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿清册(建交-6)并与市、县(区)行政主管部门、村委会、被征地拆迁人和设计单位共同签章确认。第九条 对现场进行详细调查，认真填写拆迁厂矿企事业单位数量汇总表、线路用地范围沟渠路水管塘调查表，报云桂公司工程管理部。第十条 各分部负责管理和看护移交后的土地，禁止其它任何单位和个人在已征用土地范围内进行各类建设。对地方在铁路用地界线外30 米以内新建一般设施，或150 米以内129、新建噪音敏感设施，要及时书面通知地方县级主管部门采取措施妥善处理，同时抄送云桂公司对外协调办公室和丘北指挥部。第十一条 按照施工图现场核对完善的规定，对取、弃土（碴）场、预制梁场用地在使用前进行现场核对完善，事先到地方国土、水保部门办理申请手续，并填写取弃土及桥梁预制场用地核对完善汇总表。取弃土用地尽量避免占用良田好土，禁止在有地质隐患的区域和主要行洪沟槽弃碴（土），取弃土用地范围内原则上不得进行建筑物、管线设施拆迁和道路等工程改移。使用完毕后，应按设计要求进行平整恢复，经地方环保、水保、征地拆迁行政主管部门共同验收后，办理移交手续。第十二条 各分部将改移工程用地纳入工程本身向相关产权单位办理130、移交，相关移交手续纳入地亩竣工文件。第十三条 项目部依据铁道部铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法（铁运2008158 号）的规定编制地亩竣工文件，按县（区）为单位编制组卷，并负责向铁路接管单位移交。第十四条 配合云桂公司按照有关规定向国土部门申报办理土地登记发证工作。第十五条 竣工验收阶段项目部征拆办公室组织各分部复核绘制实际用地图，整理工程用地拆迁资料.第五节 临时用地的具体办理第十六条 取、弃土（碴）场、桥梁预制存梁场等临时用地，要本着科学合理利用土地资源的原则，力争不占或少占农用地。取、弃土（碴）场等临时用地的地点、范围、数量由县（区）国土部门、水利部门、云桂公司对外协调办公室、丘北指131、挥部及设计单位共同确定，实施时按照审查确定后的施工图执行。其它大、小临时设施用地，由严格按照县（区）国土部门或农村集体经济组织（乡、村）确定的补偿标准进行办理，按规定签订补偿协议、支付费用，并报县（区）国土部门批准后使用，使用完毕应办理移交结案手续。取、弃土（碴）场，大小临工程临时用地使用完毕后，应及时平整，按要求复垦，经县（区）国土、水保部门验收并办理“临时用地验收合格手续”。第六节 附则第十七条 本办法由项目部征拆办公室负责解释。第十八条 本办法自发布之日起施行。第十八章 环境保护管理办法第一节 总则第一条 为加强XX局集团云桂铁路六标段项目经理部（以下简称“项目部”）管辖铁路建设项目的环132、境保护管理，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、云南省环境保护法实施条例等国家有关环境保护的法律、法规和有关规定，结合铁路工程建设项目实际情况，特制定本办法。第二条 环境保护管理的范围为建设项目影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地和制梁场及其临近受影响的范围。第二节 工作体系第三条 项目部成立环境保护管理领导小组，组长由项目部分管领导担任，各部门负责人、各分部项目经理、总监理工程师及设计总体或现场配合负责人任成员，由项目部工程管理部负责日常工作，并安排专人负责管理。各分部应133、成立施工环境保护管理小组，设计单位和监理单位应指定专人负责此项工作。第四条 项目部主要职责：1、在施工过程中，及时掌握工程施工环境保护动态，定期督促检查和总结工程环境保护措施实施情况。2、对工程施工过程中环境保护方案进行动态跟踪观测；及时检查了解环境保护方案工作实施进展情况。第三节 保护重点第五条 各分部必须采取措施防治和消除因施工造成的环境污染。第六条 在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应合理安排作业时间，严格控制施工噪音。合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩、声屏障等临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在建筑施工场界噪声限值（GB125231990）要求的标准之内。第七条 在134、城镇范围不得夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，经有关职能部门批准后方可进行夜间施工。对施工机械的噪声与振动扰民的，应采取相应措施予以控制。第八条 为减少施工作业产生的扬尘，应对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行硬化或采取洒水等措施，控制扬尘。第九条 易于引起粉尘的细料或松散料运输或堆放必须遮盖或适当洒水湿润。运输时可采用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。第十条 运转时易产生粉尘的施工场地，如砼拌和站（场）、大型碎石场、灰土拌和场等必须配备防尘设备。第十一条 各分部应确保使用的运输、装卸、挖掘等施工机械工况状态良好，并使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。第十135、二条 施工期间应严格控制工程破坏植被的数量，除办理了砍伐林木手续不可避免的工程占地砍伐外，严禁发生其他形式的人为破坏。第十三条 在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设置垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；应避免随意多占土地和破坏水土保持功能，施工场地范围内要做好给水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。特别是沿江、沿河地段施工场地的布设，应满足水土保持要求和具备相应的防洪功能，采取合理的防护措施，防止施工中产生的碴、土流入江河，防止汛期江、河水冲毁施工场地；施工场地临时设施在施工完毕后按时拆除，按原地貌进行覆土恢复或植草136、绿化；施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应设置临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环境保护部门指定的地点。第十四条 冲洗集料污水、隧道施工渗水、钻孔泥浆污水等含有悬浮物的施工污水，必须采取过滤、沉淀等处理措施，做到达标排放第十五条 施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。第十六条施工产生的废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束以后应及时清理，统一收集，妥善处理，以减少对环境的污染，防止对河道、溪流造成淤积。第十九章 竣工文件编制管理办法第一条 竣工文件是工程的历史档案和技术资料，完整准确的竣工文件是工程竣工验137、收、日常管理、维修养护的依据。第二条 编制竣工文件要坚持科学的态度，真实地反映建筑物施工过程中的主要情况和设备安装的技术状况，并符合工程竣工时的现状。第三条 为做到完整、准确、及时编制好竣工文件，各级领导应重视竣工文件的编制工作，加强对编制工作的领导。从工程开工时起，就要指定专人负责原始资料的形成、积累工作，施工中要及时收集、整理各种与工程有关的文字、图表、影像资料等，并分类妥善保管，做到不积压、不拖延、不漏项。第四条 编制工作的组织管理云桂铁路工程的竣工文件由集团公司云桂铁路项目部组织各分部统一进行编制。编制工作由集团公司项目部总工程师领导，各分部由总工负责，各级业务部门负责提供编制竣工文件138、所需的有关资料，竣工文件的编制要做到分工详细，把关严格。第五条 施工中需收集整理的内容随时收集整理的主要内容有：各种工程检查证、变更设计资料、工程试验报告、原材料和产品出厂合格证、施工日志等。 根据专业分类不同以及验收使用单位的要求不同,其具体内容也不尽相同，本工程如有特殊要求，将另行通知。第六条 竣工文件资料的标准及要求1、文字材料和表格统一采用国际标准尺寸A4纸，质量不低于30克。文件材料必须使用碳素墨水或蓝黑墨水书写或黑色单面复写纸复写，也可使用计算机打印，严禁使用圆珠笔、铅笔和蓝色复写纸书写。2、土石方数据不计小数，小数点后四舍五入，圬工方取小数点后一位，一位以后四舍五入，为整数时，小139、数点后面写“0”。3、工程日志应真实记录现场施工情况，不漏记、不少页，质量检测行为的事项应与现场实际相符合，检测时间与试验报告单、质检单的日期应吻合。4、施工中如实际工程与施工图纸有变化应及时在原图上更改、注明，做到不积压、不拖延，各单位应保留一至两套完整标准设计图作竣工底图。5、原材料和产品出厂合格证必须符合竣工文件填写要求，不符合要求的，要及时补填；原材料和产品出厂合格为复印件的，单位公章要补盖红章。第七条 除自留竣工文件外，其余竣工文件由项目部部统一验收上交建设和接管单位。第八条 全部地亩档案“原件”应随同产权一并移交建设单位集中送上级归档。第九条 项目部将根据工程进展情况以及接管单位对140、竣工文件编制的要求，编制下发具体的实施细则，以指导竣工文件的编制工作。第二十章 竣工验收管理办法第一节 总则第一条 为加强XX局集团云桂铁路六标段项目经理部（以下简称“项目部”）铁路建设项目管理，规范竣工验收工作，全面考核建设成果，根据国家、铁道部有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称竣工验收是指项目部管辖标段内按有关规定，由验收机构对我单位施工项目进行综合评价考核，移交接管使用单位试运营或正式运营的整个过程。第三条 本办法适用于云桂铁路云南段六标。第二节 竣工验收的条件第四条 竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。第五条 验收条件（一）静态验收应具备的条件141、：1主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成；2环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；3劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；4我单位按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；5监理单位及咨询单位对工程质量评定合格；6竣工文件已按规定的内容和标准基本完成。（二）动态验收应具备的条件：1静态验收合格；2动态验收实施方案已经批准；3动态检测准备工作已完成。（三）初步验收应具备的条件：1静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求；2静态验收及动态验收遗留问题整改完毕；3环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收；4劳动、安全、卫生及142、消防设施经相关部门验收合格；5通过试运行，达到试运营的条件；6咨询单位已提交对整个系统可否按照设计速度安全运行的咨询报告；7建设用地取证工作基本完成；8竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。（四）安全评估应具备的条件1初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决；2试运营的各项准备工作已经完成。（五）国家验收应具备的条件：1初步验收一年后；2试运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；3建设用地取证工作已经完成；4环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格；5竣工决算已经编制完成，并经过铁道部组织的审计；6建设资金已全部到位，除质量保143、修金外与建设工程各方按合同完成资金结算。第三节 竣工决算和竣工文件的编制第六条 项目部应按国家和铁道部有关规定组织编制完成竣工决算。第七条 竣工文件的编制工作由各分部负责编制，接管使用单位档案部门协助指导。项目部督促各参建单位按档案部门要求做好文件材料形成积累工作，竣工验收前将文件图纸按专业和单项工程进行汇总整理。由项目部组织各有关参建单位编制竣工文件并向有关单位移交。第四节 附则第八条 本办法由项目部工程部负责解释。第九条 本办法自发布之日起实行。第二十一章 工程日志管理办法为加强项目技术管理，规范工程日志填写，结合XX局集团公司技术管理办法与云桂铁路公司编制的工程日志薄填写要求编制本办法。144、第一条 工程日志应按工程单位工程分别建立并编号。第二条 每个施工项目的工程日志必须指定专人负责填写。填写及时、不得事后补填，施工负责人应每天查阅签认施工日志。第三条 填写内容：（一）封面“云南段 第 施工标段”应统一填写“六”；“工 程 名 称”按照单位工程填写，施工日志以单位工程或单项工程为单元独立填写，每座桥梁、每一个路基工点、每座隧道、每个梁场、轨道板场、每座桥梁的运架梁、每一座涵洞划分为一个单位工程，例如“小团坡特大桥”，长大隧道按施工作业面填写，例如“新哨隧道进口平导”、“东风隧道2号横洞”；“形成单位”填写相应的项目分部名称，例如“XX局集团云桂铁路六标云南段项目经理部二分部”； 145、“形成日期”填写每本施工日志完成的日期，例如“”； “起 止 日 期”开始日期必须填写，终止日期使用期间不填写，等整本施工日志填写完后填写，例如“”； 第 本 共 本：“第 本”以单位工程或单项工程划分，根据实际施工记录情况依次排序填写；“共 本”到单位工程竣工后填写。（二）“施工单位”填写负责单位工程或作业面施工的作业队名称，例如“隧道施工1队”；气候记载当日天气情况，在对应气候选项栏中打“”；“年月日”填写当天日期,例如“2010年9月1日”。（三）施工部位、作业内容及设计简述：填写当日施工的作业项目、作业内容、作业部位及主要设计参数。填写要求言简意赅，主要以数据说话。例如：桩基设计孔径、146、桩深，成孔后检测孔深、孔径、孔位、泥浆比重、含砂率、钢筋笼的数据；（三）质量检查验收情况：填写工序自检、报检的质量检查项目，检查实测值，验收人员及验收结论，以及对验收中存在问题的整改情况；技术员检查了桩基孔深、孔径、孔位、泥浆比重、含砂率、钢筋笼的数据，自检合格，向监理工程师报验，经监理工程师检测合格，同意本道工序施工，如有问题，写明整改情况；（四）安全检查情况：记录安全防护、高空作业、防洪防汛、安全用电等方面的检查情况及存在问题的整改情况。安全值班人员在岗到位情况。（五）文明施工及环水保情况：记录施工现场材料、机具存放，污水泥浆排放、弃土堆运情况及处理措施。（六）现场作业人员及施工机具进场退147、场情况：记录现场施工班组及人数，主要机具设备投入使用情况，以及人数增减、机具进退场情况。（七）试件取样及试验情况：记录进场材料型号、数量、规格及取样情况，现场制取试件及试验反馈情况、工程实体检测情况。（八）地质核查或变更设计情况：记录地质核对情况，变更设计的原因及内容。（九）施工小结：记录完成的主要工程数量，对施工中人、机、料、法、环方面存在问题的进行分析、现场采取的措施和建议。（十）相关部门检查整改落实情况：记录建设单位、监理单位、质量监督部门及本单位上级各部门人员提出整改通知、要求和指示，以及相应的整改回复或落实情况。（十一）需解决的问题：记录需上级解决的问题及建议，记录汇报的对象及答复处148、理意见。（十二）上下道工序要求及交接情况：记录交接班情况，以及提请下班工作中应注意和加强控制的问题或事项。（十三）其他：记录突发事件，安全质量隐患、事故的发生情况及处理措施。（十四）建设单位、监理单位人员现场查阅本日志后，须在本日志查阅页空白处签名。第四条 填写要求：（一）填写内容须真实反映现场施工情况。（二）记载时间必须连续；（三）钢笔或黑中性笔填写，字迹工整，表述简洁、清楚，妥善保管；（四）记录人员变动时必须将本日志薄移交接替人，以保证记录的连续性，整册记录完后交项目部登记归档。第二十二章 大临工程设计规划管理办法第一节 总则第一条 为了加强XX局云桂铁路云南段六标段项目经理部的规划管理，149、根据中华人民共和国大临工程规划法和云南省实施中华人民共和国大临工程规划法办法以及云桂铁路公司大临工程总体规划，结合本工程实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于云桂铁路云南段站前6标。第二节 驻地规划管理第三条 驻地建设必须与各种大临设施、主体建筑坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。充分合理利用各种的基础设施，加强综合管理水平，提高资源利用率，做到经济效益、使用效益和环境效益相统一。第四条 驻地建设详细规划由各分部组织编制。经批准的规划成果必须送项目部存档。第五条 办公、生活区域设置：驻地独门独院，所有房屋办公与生活区全部分开，房屋面积满足标准化工地的要求。第六条 图150、表、标牌上墙：各种管理制度、岗位责任制、门牌、公开栏、宣传栏均按统一标准制作，并进行统一悬挂。第七条 会议室布置：会议室面积为65m2，安装冷暖空调，地面全部贴有瓷砖并悬挂施工平面布置图等图表。第八条 院落布置：屋前前设有 花坛，并进行绿化；院区全部硬化，并划分道路区、停车区、活动区等区域；并在合理的位置设置公开栏、宣传栏等。第九条 驻地办生活污水排放全部经地下管道排出，设立垃圾存放点定时清理垃圾。经常性检修电路、防火设施，确保安全。配备门岗，确保驻地的安全。第三节 拌合站规划管理第十条 拌和站建设严格按云桂铁路公司标准化管理要求进行。拌和站布置实行“三区”分离，即生活区、办公区、施工生产区相151、互分开，另外，在施工区内将道路与建筑物周边 用钢管搭设安全护栏，引导施工人员出入时从安全通道进出，保证员工进出安全；施工现场入口设置实体大门，宽八米，严禁透视及敞口施工，大门上口设置门头灯箱，侧面设置“五牌一图”，所有标牌均按一冶视觉识别系统标准要求进行。第十一条 对整个施工现场进行硬化平整处理。场内通道、加工区全部用混凝土进行硬化，材料临时堆放区、场内缓冲区用碎石进行覆盖。第十二条 加强卫生保洁。场内设置洗车台，确保车辆进出现场保持清洁；现场材料按施工平面图分类整齐码放，并按规定进行标识；同时安排专人每天进行卫生保洁工作，保持施工现场整体清洁卫生、环境宜人。第十三条 做好排水措施，保证现场无152、积水。施工现场污水全部经暗沟排入沉淀池，雨水经明沟直接排入既有自然沟渠。第十四条 注重企业文化宣传。施工现场内所有标志牌、宣传牌、标识牌等全部统一按云桂铁路公司标准化管理手册要求规范设置：所有管理人员统一着装，提升了企业的形象；在大门口处设置企业文化墙，宣传公司整体形象；设置“公司工程信息”宣传栏，宣传公司最新动态；大门口设置彩钢大门，既美观实用，又对企业进行了宣传。第十五条 规范临时施工用电管理。施工现场临时用电按“三箱五线制”、三级配电、两级保护供电，箱内严禁放置其它杂物，箱体做好重复接地保护；施工现场所有用电设备的电源接、拆必须由项目部电工完成，其它任何人员不得私自进行改接。第四节 喷锚153、站第十六条 喷射混凝土拌和机设置应满足喷射混凝土需要，并严格控制规模，其生产能力不宜大于单机HZS75型拌合站能力。第十七条 喷射混凝土拌合机不宜设置在洞口处，应在距离隧道洞口适当位置设置，且不能影响洞口文明施工，保证隧道洞口处场地规划整齐，整洁美观。第十八条 喷射混凝土拌和机须采用自动计量装置，电脑配料，有数据锁定功能，能逐盘记录实际计量情况，并能保存3个月以上。第十九条 喷射混凝土拌合物运输距离按有搅拌运输时间控制再60min以内。第二十条 喷射混凝土拌合机的设置仅限于拌制喷射混凝土用料，严禁生产其他普通混凝土和耐久性混凝土。喷射沪宁图的储料仓须分为以检合格和待检区，储料仓只存放仅限于喷射154、混凝土的骨料，不得存放其他普通混凝土和耐久性混凝土的碎石料。第二十一条 施工单位设置的喷射混凝土拌合机要统筹规划，对拌和机进行规划设计，绘制详细的平面布置图，编制设备清单，提出拌和机设置方案意见，报送监理审批后实施，监理验收合格后方可投入生产使用。第五节 中心实验室第二十二条 中心试验室总占地面积1200平方米，所有房屋办公与生活区全部分开。根据客运专线铁路工地试验室建设管理手册和云桂铁路云南有限责任公司工程质量检测与实验管理办法（云桂云铁安201045号）结合自身工程需要，完善了办公室、标养室、混凝土室、力学室、水泥室、集料室、土工室、耐久室、防水材料室、切割室、化学室、样品室、仓库等各室的155、建设，试验操作面积达400多平方米，其中标养室60平方米，充分保证工程试验的需要。第二十三条 规章制度、标牌上墙：各种规章管理制度、仪器操作规程、岗位责任制、门牌、均按统一标准制作，并进行统一悬挂。第二十四条 人员配备及资格，根据相关管理要求，并结合我部工程项目特点，中心试验室配试验室主任1名，试验室副主任2名，试验员多少名，均经过培训，并持有铁路试验员证件。第二十五条 试验仪器和工具根据的配置根据项目开展需要配置，配备原则满足试验检测需要。第二十六条 办公设备配备完整的办公设施并具备网络办公条件，并配有交通工具，满足试验工作需要。第二十三章 现场文明施工管理办法第一节 总则为适应市场经济发展156、的需要，不断加强现场管理水平，改善施工环境，满足职业安全健康体系要求，使施工现场管理逐步走向科学化、规范化、制度化，特制定本制度。第一条 适用范围：适用于项目部所属各单位。第二节 组织机构和职责第二条 组织机构组长：陈野副组长：郑艳、崔振喜、张先国、王祥国、贾胜利组员：叶中兵、李成、王随心、王世臣、左海阳建立项目部、项目分部、班组三级文明施工管理网络。各分部要相应建立文明施工领导小组，明确文明施工管理的科室和人员。第三条 管理职责1各分部项目经理、书记对文明施工负全责，主管生产的经理必须抓文明施工。2工程开工之前，依照施工组织设计规划现场，对文明施工有不同要求的由各公司文明施工管理部门对其现场157、进行具体策划。第三节 文明施工综合管理第四条 分部由经理、队长、班组长经常组织文明施工教育，并在安全技术交底的同时要涵盖文明施工内容。第五条 分部应组织全体人员认真学习有关法律、法规及有关公司及项目部的规章制度，增强法制观念，不得寻衅闹事，打架斗殴，严禁采取任何形式的赌博活动，杜绝刑事犯罪和违法乱纪行为。第六条分部要主动与施工现场周围有关乡镇、村级单位及居民搞好合作，积极开展共建文明活动，发挥文明窗口作用，树力良好的企业形象。第七条 分部要结合本项目的实际情况，制定具有针对性的规章制度。第四节 施工现场总体规划第八条 施工现场实行封闭式管理，设立门卫及门卫制度，进入施工现场必须戴好安全帽及佩带158、上岗证。第九条 施工现场的主要出入口处应设置醒目的施工标牌，标明下列内容：工程概况牌；工程管理组织机构；安全生产牌；文明施工牌；工地总平面布置图和（或）效果图等。第十条 施工现场场地应平整、坚实，所有施工主要道路路边应设置连续排水沟，并设置二级滤池过滤后再行排放。 第十一条 施工现场应设置洗车槽和沉淀池，配备高压冲洗水枪，所有施工现场车辆必须冲洗干净方可归位停放。第十二条 施工现场的临时设施，包括生产、办公、仓库、料场、临时水管以及照明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐，场地应平整、坚实。工程材料按施工平面布置图摆放。第十三条 材料和设施应堆放在围墙或围栏内，159、且分隔分类堆放整齐，标识清楚，散料砌墙围筑，物料堆放高度不高于1.5米。第十四条 工地内空地开辟绿化带和宣传栏，以美化环境及提高工人安全生产、文明施工意识。第十五条 施工现场设置垃圾池，集中堆放施工垃圾并及时清理。第五节 现场材料物资及设备管理第十六条 各种材料、成品、半成品的堆放及机械设备的停放位置应与施工平面图相符。第十七条 现场的砂、碎石应分类堆放，砌围墙隔断存放，管材、脚手架、架板、模板、石料、散材等分类堆放，并挂设标识牌。第十八条 水泥库（用砖砌筑）要挂设产品标识牌，内容包括名称、品种、规格、数量、产地、使用性能、出厂日期、材质合格证号、检验状态。水泥按不同种类分别堆放整齐，堆放高度160、不能超过10包，有防潮、防雨水处理措施，水泥袋及时打捆归库。第十九条 钢材按规格分类整齐，并挂设产品标识牌（标识牌内容同上），加工的半成品应分门别类搁置在物架上。钢材要有防潮、防雨水处理措施。第二十条 现场材料库应设货架，分类摆好，挂设标签，库内整洁，行走畅通。第二十一条 拌合站、碎石场、钢筋加工场、进料口及其它隧道外操作点应搭设防护棚。每天使用后的机具应清洗干净，做好日常保养，闲置设备应立即保养封存。第二十二条 现场使用的机械设备，要按规划定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁；机械的标记、编号明显，安全装置可靠。清洗机械排出的污水要设有排放措施，不得随地流淌。第六节 施工161、现场管理第二十三条 施工现场要保持清洁整齐，严禁乱堆垃圾及余物，严禁现场存有污水、淤泥，确保做到活完脚下清，工完场地清。丢洒的砂浆、混凝土等生产过程中产生的建筑垃圾要及时清运到指定地点，确保施工现场整齐、干净、卫生。在适当的地点要设置施工垃圾临时堆放点，并定期外运，并且采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。第二十四条 隧道内管线布设要统一，顺直，排水设施、照明设施要到位，路面要有防尘措施，要经常进行清扫、洒水，避免尘土飞扬。隧道通风要进行优化设计，确保通风效果，确保洞内空气清新。第二十五条 对施工便道要定期进行维护保养，排水设施要进行定期清理，确保车辆通行无阻。路面要经常清理、洒水，防止尘土飞扬162、，影响当地居民群众的正常生活、生产活动。第七节 办公、生活设施管理第二十六条 办公室应干净、卫生、整齐。职工宿舍做到通风、明亮、保暖，地面采用水泥砂浆进行硬化。第二十七条 职工食堂干净、卫生，锅台、锅灶用瓷砖贴面，食堂工作人员在上岗前到当地防疫部门进行健康检查，在取得健康合格证后上岗，操作时穿戴工作服、帽，食物容器上有生熟标记，餐具经过严格消毒。设置防蝇、防鼠措施，职工饮水桶加盖加锁。第二十八条 厕所派专人管理，生活垃圾及时处理。第二十九条 其它有关三线建设标准按项目部所发有关规定执行。第八节 附则第八条 本办法由项目部工程部负责解释。第九条 本办法自发布之日起实行。第二十四章 工艺工法管理制163、度第一节 总则第一条为进一步推动各参建单位工艺工法的开发、研究和推广应用工作，促进我标段的技术积累和技术进步，提高施工能力和管理水平，加速科技成果向生产力的转化，根据工程建设工法管理办法和云桂公司管理制度的有关规定，结合本标段的具体情况，特制定本制度。第二条工法是指以工程为对象，以工艺为核心，把先进技术与科学管理有机结合起来，经过工程实践验证，所形成的技术先进、管理实用、操作可靠的工、料、机综合配套管理的施工方法。第三条 工艺工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，具有保证工程质量和安全、提高施工效率、降低工程成本、节约资源和保护环境等特点。第四条本制164、度适用于我标段工艺工法的管理，并希望通过该制度的实施，为我标段完善技术积累和企业资质的更新、就位创造条件。第二节 工艺工法管理机构第五条工艺工法的管理实行分级负责制，由项目部总工程师领导开展本标段的工艺功法工法管理工作，各分部的工艺工法管理工作由本单位的总工程师负责。项目部主要工作机构为工程部。第三节 工艺管理制度第六条 管理职责（一）项目部工程部负责标段工艺技术管理工作，制定、修订施工的工艺技术文件和生产现场的工艺纪律日常监督工作。（二）各分部负责执行工艺纪律，并按要求进行工序质量控制。 第七条 工艺技术文件的管理（一）工艺技术文件包括工程施工的工艺规程和技术标准等。（二）项目部工程部提供给165、各分部有效版本的工艺技术文件，确保其完整性、正确性与统一性。（三）工艺文件的发放、使用、管理应严格按照相关规定执行。（四）各作业队应有本岗位工艺操作规程的有效版本。（五）各工点在用的工艺技术文件不得擅自更改，当发现错误或采用新工艺、新技术、新方法时应及时向项目部工程部报告，由项目部工程部负责对原工艺文件进行更改。（六）工艺文件的修改不得采用涂改方式，应将更改部分用实线划去，然后在附近填写更正的内容。（七）在更改部位附近标注本次修改所用的专用标记，并在文件更改栏内填写本次更改所用的专用标记、更改处数、更改通知单编号、日期和更改人签字。第八条 生产现场的工艺管理（一）各生产工序的操作者，应熟练掌握166、本岗位的工艺操作规程。（二）在施工前应按工艺规程对本工序的施工条件进行调整以达到规定要求。（三）各工序的施工操作人员、应认真按工艺操作规程要求对工程进行施工。（四）当因施工条件变更或遇有技术疑难问题时，应及时向工艺技术人员报告，由工艺技术人员进行指导或调整后方可继续施工。（五）现场施工要做好“三定”工作，即定人、定机、定工种。（六）施工操作人员要经过培训，经考试或考核合格后，持操作证上岗，并按规定保养好使用的设备。（七）施工人员使用的工艺文件应保持完整、整洁，要保持场地整洁卫生。（八）对施工现场的工艺纪律日常监督由技术主管实施，发现违反工艺纪律的行为应责令其纠正，否则对其进行处罚，造成损失的由167、责任人员承担。（九）标段性的工艺纪律检查由项目部工程部负责，每月组织相关人员进行检查。检查结束后应写出考核总结并对存在的问题提出整改意见和处理措施，责成有关部门整改。第四节 工法管理制度第九条 管理职责（一）项目部工程部负责研究制定开发、推广、应用工艺工法的长远规划和年度计划，并组织实施。（二）项目部工程部组织各分部上报工艺工法的评审，负责所报工艺工法的批准、修改、更新或废止等具体工作。（三）项目部工程部负责考核工艺工法，对工艺工法开展技术跟踪。第十条各分部应根据所承担的工程任务，结合本单位的施工计划计划，组织有关部门和人员编写工法。所编工法在施工实践中不断改进和创新，须对原编工法进行修订的，168、应向项目部工程部提议，以便纳入工法修订计划，从而保持工法技术的先进性和适用性。第十一条 工法的开发与编写（一）各分部的总工程师都可向项目部推荐本单位拟编写的工法计划、名称。工程项目的技术负责人、技术人员、班组长及所有职工凡具备一定条件的，都可以提出申请，将自己熟悉的有一定成效的施工技术编写为工法。（二）工法的编写内容包括前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、经济效益分析和工程应用实例。工法编写内容的具体要求参照国家级工法编写与申报指南。（三）工法编写要求层次分明、文字简练、数据准确，必要时辅以插图，其深度应满足指导项目施工与管理的169、需要。形成的工法应具有新颖、适用和推行标准化施工、保证工程质量、提高施工效率、降低工程成本等特点。（工法编写的格式要求及内容提要具体见附件一）。第十二条 工法的申报和评审（一）工法的编写、申报和评审采取自上而下、上下结合的程序，即由项目部工程部下达工法编写计划和各分部向项目部申报工法编写计划相结合的原则，经各分部结合工程实践编写后，交由项目部组织专家进行评审，经项目部组织专家组进行验收并提出修改意见，修改完善后的工法及时申报上一级工法。（二）项目部工法的评审初步计划每年进行一次。各分部编写完成工法后，应填报工法申报表，经分部领导签节后，于当年十二月底前按项目部要求的时间报送到项目部工程部。（三170、）工法稿件经项目部领导研究讨论通过后，进行上报，并组织在标段内推广。第十三条 工法的推广应用（一）各参建单位都应加大工法宣传力度，利用各种形式宣传工法的基本知识和已实行工艺工法项目的典型经验，要组织技术部门领导及相关人员学习工法，应用工法指导施工生产。（二）各参建单位在编制和贯彻实施性施工组织设计中，应优先使用本单位工法。同时，工法也可以在施工方案中充当模块，以简化施工组织设计的编制工作。（三）各分部的职工对本单位工法中存在的不足、缺点和错误，有权利、有义务分部提出修改意见，报项目部工程部进行修订。（四）各种工法的所有权归项目部所有，在项目部范围内可无偿使用，对外转让时，凡属企业知识产权范围的171、项目应报项目部批准，办理有偿转让手续。第十四条 考核与奖罚（一）对开发、编写和推广应用工艺工法中有突出贡献的单位和个人应予以表彰，并作为业绩考核和职务、职称晋升的参考。对取得优秀工法的编制者个人或科题小组，项目部根据相关规定进行奖励。（二）工艺工法工作将列入各参建单位年度考核内容之一，以确保每项专业资质每年能够至少完成一项施工工法。对于列入项目部工法开发、编写和推广计划的参建单位必须按时完成工法编写和申报工作，以确保申报上一级工法的时效性，如未及按时完成而影响申报工作的，将进行严重处罚。第十五条 附则（一）本制度自公布之日起施行，项目部内部其它关于“工艺工法”的文件如与本管理办法相冲突的，相应172、废止。（二）本制度由项目部工程部负责解释。附件：工法编写的内容提要附件：工法编写的格式要求及内容提要一、编写格式要求（一）工法题目应与内容贴切，反映出工法特色，必要时冠以限制词。（二）结构层次序数，第一层为“章”，第二层为“（节）”，第三层为“条”，第四层为“（款）”，第五层为“项”。（三）必须使用国家法定计量单位。（四）用词用字应准确、规范，公式采用规范符号，上下标清楚。使用专业术语时，必要时应当加注释。（五）要求用A4（297210mm）版面，用Word编排。版面内容编写次序为：工法题目、单位、编写者姓名、工法正文、参考文献，工法题目用四号字体，其余用五号字体。（六）工法材料应打印，附图要173、求清晰，装订成册并备有电子文档。计划进一步申报省级与国家级工法的，要按工程建设工法管理办法的要求，留存该工法的工程应用实例施工录像资料。二、主要内容（一）前言简述工法概况、形成过程、推广应用情况、技术鉴定或技术可靠性证明情况和有关获奖情况。（二）工法特点说明本工法与传统施工方法的区别，与同类工艺工法相比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效益方面的先进性和新颖性。（三）适用范围说明针对不同的设计要求、施工环境、工期、质量、造价等条件，适宜采用本工法的工程对象。（四）工艺原理从理论上阐述本工法施工工艺及管理的基本原理，着重说明关键技术形成的理论基础。（五）施工工艺流程及操作要点说明本工法的施工174、程序要点、施工方法、与关键新技术相应的施工机具操作方法，同时说明所采用的施工管理方法和措施，显示本工法的先进性和创新点。必要时，应附图表说明。对工法中的专利技术或诀窍技术属保密范畴的，编写时可说明其代号并作简要描述。（六）材料与设备说明主要材料的质量标准要求，主要施工机械、设备、工具、仪器的名称、规格、型号、数量、使用性能和管理方法等。（七）质量控制说明本工艺工法应执行的工程质量标准和达到工程质量标准应采用的技术措施和管理措施。（八）安全措施说明遵照有关安全法规，结合本工艺工法具体情况的安全注意事项和应采取的相应措施。（九）环保措施说明本工法中采用了哪些有效的环保措施。（十）经济效益分析说明本175、工法与同类工程采用常规施工方法相比较，具有哪些优越性，通过有关技术经济指标的分析对比，对工艺工法取得的经济效益和社会效益作出客观评价。（十一）工程应用实例列举本工法在有代表性的工程中实际应用的情况、取得的实际效果和存在的问题。第二十五章 水土保持管理办法第一节 总则第一条 为加强XX局集团云桂铁路六标段项目经理部（以下简称“项目部”）管辖铁路建设项目的水土保持管理，防止水土流失，保护和合理利用水土资源，依据中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例、云南省水土保持法实施条例、铁路建设项目水土保持工作规定等国家有关水土保持的法律、法规和有关规定，特制定本办法。第二条 水土保持工作176、的范围为铁路建设项目的影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地和制梁场及其临近受影响的范围。第三条 水土保持管理工作应贯穿铁路建设项目的全过程，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益、谁污染谁治理、强化过程控制”的水土保持方针。建设项目水土保持设施实行同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。第二节 工作体系第四条 项目部成立水土保持管理领导小组，组长由项目部分管领导担任，各部门负责人、各分部经理任成员，由项目部工程部负责日常工作，并安排专人负责管理。各参见单位应成立施工水土保持管理小组负责此177、项工作。第五条 主要职责：一、负责具体水土保持方案和措施的制定和实施。项目部在开工前编制实施性施工组织设计时，要根据水土保持方案报告书制定施工期间详细的水土保持措施，按规定报批。二、严格按施工图设计中的水土保持工程措施及要求组织实施。三、建立健全水土保持组织管理体系、规章制度；加强对进场施工人员（含劳务人员）的宣传和教育，提高全员水土保持的意识，增强法制观念；落实施工现场水土保持管理专职人员及其责任人。四、严格执行本项目的水土保持方案报告书及其批复意见的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将水土保持措施落实到施工全过程。第三节 保护重点第六条 施工期水土保持采取分区防治，防止弃碴流失178、和弃碴场边坡侵蚀，防止取土场边坡冲刷和塌陷，防止路基边坡、隧道进出口仰坡及桥台边坡的土壤侵蚀，防止临时工程弃碴的流失和裸露坡面的土壤侵蚀。第七条 弃碴防护严格按照设计或变更设计选择的位置弃碴，采取措施进行防护，碴场上游修建截水沟疏导地面径流，防止碴体冲刷，平整碴顶和坡面，种植草籽或植树绿化稳定固结。第八条 取土场严格按照设计或变更设计确定的位置取土，取土完毕，及时平整场地，做好排水设施，结合地形和土质条件，按设计恢复植被。路堑形成的边坡采取相应的边坡加固防护措施。第九条 坡区防护、大桥防护、隧道防护、路基防护、各类挡墙防护，设计和施工应结合工程实际情况，因地制宜，采取相应防护措施，防治水土流失179、。第十条 各类挡墙防护，一般设重力式路堑挡土墙，对不良地质地段视其地质条件采用挡墙、护墙、锚索、锚固桩、土钉墙等措施，确保边坡稳定，防止滑坡、崩塌产生。第十一条 大临工程的施工便道，应力求少占良田耕地，尽量保护铁路用地范围之外的既有林、草植被。对不良地质地段进行绕避，防止诱发滑坡和大面积的边坡坍塌，对填挖不平衡地段产生的弃碴，应有必要的支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通。若因修临时工程等原因对铁路用地范围之外的既有林、草植被造成了破坏，应在拆除临时工程时予以恢复。第十二条 施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料的堆放和材料加工场地等临时设施的布置，应避免随意多占土地和180、破坏水土保持功能。施工场地范围内要做好给水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。特别是沿江、沿河地段施工场地的布设，应满足水土保持要求和具备相应的防洪功能，采取合理的防护措施，防止施工中产生的碴、土流入江河，防止汛期江、河水冲毁施工场地。第十三条 在土石方工程施工结束后，对工程永久性用地范围内适合绿化的地带，应进行绿化处理，改善铁路沿线生态环境，对取弃土场进行碴顶及坡面平整，种草或植树绿化。第十四条 在施工中应尽量控制或减少对土地资源的破坏，做到土地复垦与建设统一规划、同步设计、同步施工。第十五条 未经批准，不得挤占、干扰河道、水道及既有灌溉、排水系统。必须挤占的，应事先征求181、主管部门同意，并采取必要的防护、替代措施。第四节 检查制度第十六条 水土保持管理人员要经常到施工现场进行巡视与检查，了解水土保持措施的落实情况。对重点施工地段和重点工序进行检查，掌握水土保持工程进展情况。第十七条 项目部工程部应切实加强对各参建单位水土保持工作的日常监督检查。对水土保持工作不重视或采取措施不力的单位，给予通报批评、考核，并责令限期整改。第五节 附则第十八条 本办法由项目部工程部负责解释。第十九条 本办法自公布之日起实行。第二十六章 文物保护管理办法第一节 总则第一条 为加强XX局集团云桂铁路六标段项目经理部（以下简称“项目部”）管辖铁路工程建设项目的文物保护工作，依据中华人民共182、和国文物保护法、中华人民共和国文物保护法实施条例、云南省文物保护法实施条例等国家有关文物保护的法律、法规及有关规定， 预防铁路建设对国家文物造成损坏，结合项目实际，特制定本办法。第二条 工程建设涉及到的所有文物依照中华人民共和国文物保护法第四条规定属国家所有。各参建单位都有保护文物的义务，不得侵占、截留或破坏文物、阻挠文物部门进行文物保护和科学研究工作。第二节 分工与职责第三条 主要职责：（一）开工前要根据文物保护影响评估报告书制定施工期间详细的文物保护措施和文物保护预案，报监理单位批准。组织施工、管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护工作重要性的认识。（二）负责具体文物保护方案183、的实施和措施的落实。（三）发现文物时采取必要的措施保护好现场，防止文物流失，并及时向云桂公司对外协调办公室及当地政府文物管理部门报告。（四） 积极配合文物主管部门组织的文物挖掘抢救和搬迁保护工作。第三节 保护重点第四条 各分部在开工前熟悉本工程文物保护影响评估报告书的主要内容，树立文物保护的观念，了解文物保护的程序、措施和方法。第五条 各分部在文物保护区或建设控制带施工时，要制定详细的施工方案，在施工现场作出标志，并安排专人负责现场管理。第六条 施工时，如发现文物遗迹（历史文物、古墓群、古生物化石等），立即停止施工，并及时向项目部报告,同时采取相应措施保护现场,待文物管理部门作出处理后,方可继续施工。第七条 土方填筑工程以及其他需要取土、弃土时，对现有的或规划的保护文物遗址，应采取避让的原则进行地点的选择。第四节 主要工作方法和措施第八条 项目部应切实落实文物保护工作，加强文物保护监督检查。对文物保护工作不重视或采取措施不力的参建单位给予通报批评、考核，并责令限期整改。第五节 处罚第九条 对文物保护工作不重视、造成文物破坏的，项目部将对各分部给予通报批评并进行相应处罚。第六节 附则第十条 本办法由项目部工程部负责解释。第十一条 本办法自公布之日起执行。