2020电机公司突发环境事件应急预案(232页).pdf
下载文档
上传人:偷****
编号:565779
2022-08-31
232页
11.53MB
1、电机(天津)有限公司 突发环境事件应急预案 二二年九月三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 目目 录录 1.总则.1 1.1 1.1 编制目的编制目的.1 1.2 1.2 编制依据编制依据.1 1.3 1.3 适用范围适用范围.2 1.4 1.4 工作原则工作原则.3 1.51.5 应急预案体系应急预案体系.4 1.61.6 公司突发环境应急预案修订说明公司突发环境应急预案修订说明.5 2.基本情况.9 2.12.1 单位基本情况单位基本情况.9 2.22.2 生产的基本情况生产的基本情况.10 2.32.3 风险物质和危险废物基本情况风险物质和危险废物基本情况.10 2.42.42、 周边环境状况及环境保护目标周边环境状况及环境保护目标.11 2.5 2.5 水环境风险受体水环境风险受体.20 2.6 2.6 土壤及地下水环境风险受体土壤及地下水环境风险受体.20 3.环境风险源识别与风险评估.21 3.1 3.1 环境风险评估环境风险评估.21 3.2 3.2 环境风险等级环境风险等级.21 4.组织指挥机制.22 4.14.1 应急组织机构组成应急组织机构组成.22 4.2 4.2 指挥机构的主要职责指挥机构的主要职责.24 5.应急能力建设.28 5.1 5.1 应急处置队伍应急处置队伍.28 5.25.2 外部救援人力资源外部救援人力资源.28 5.3 5.3 应3、急设施和物资应急设施和物资.30 6 预警与信息报送.32 6.1 6.1 预警监控预警监控.32 6.2 6.2 预警等级及研判预警等级及研判.33 6.3 6.3 信息报送信息报送.34 7.应急响应和措施.39 7.17.1 先期处置先期处置.39 7.2 7.2 分级响应分级响应.39 7.37.3 现场应急措施现场应急措施.46 7.47.4 突发环境事故应急处置突发环境事故应急处置.48 7.5 7.5 人员紧急疏散、撤离人员紧急疏散、撤离.54 7.6 7.6 应急监测应急监测.55 7.77.7 扩大应急扩大应急.57 7.8 7.8 应急终止应急终止.57 三星高新电机(天津4、)有限公司突发环境事件应急预案 8.后期处置.60 8.1 8.1 现场恢复现场恢复.60 8.2 8.2 环境恢复环境恢复.61 8.3 8.3 调查与评估调查与评估.61 8.4 8.4 生产秩序恢复重建生产秩序恢复重建.61 8.5 8.5 补充应急物资补充应急物资.61 8.6 8.6 善后赔偿善后赔偿.62 9.保障措施.63 9.1 9.1 通信与信息保障通信与信息保障.63 9.29.2 应急队伍保障应急队伍保障.63 9.39.3 应急物资装备保障应急物资装备保障.63 9.49.4 经费及其他保障经费及其他保障.64 10.培训与演练.65 10.110.1 应急培训应急培训5、.65 10.210.2 演练演练.65 11.奖惩.68 12.预案的评审、发布和更新.69 12.112.1 预案的评审预案的评审.69 12.212.2 预案的发布及更新预案的发布及更新.69 13.预案实施和生效日期.71 14.附图、附件.71 附图附图 1 1 应急资源分布图应急资源分布图.72 附图附图 2 2 应急疏散图应急疏散图.73 附图附图 3 3 雨污管网图雨污管网图.74 附图附图 4 4 风险受体图风险受体图.75 附件附件 1 1 环评批复文件环评批复文件.76 附件附件 2 2 应急管理制度应急管理制度.101 附件附件 3 3 应急培训计划应急培训计划.1046、 附件附件 4 4 突发环境事件应急处置卡突发环境事件应急处置卡.105 附件附件 5 5 柴油应急救援信息卡柴油应急救援信息卡.109 附件附件 6 6 危险废物处置协议危险废物处置协议.110 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 发发 布布 令令 公司公司各部门各部门:为贯彻以人为本,预防为主的方针,提高公司应对突发事件和险情的处置能力,提升公司应急管理水平,保证员工生命财产安全,保护生态环境和资源,依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应7、急预案、国家突发环境事件应急预案、天津市突发公共事件总体应急预案、企业突发环境事件风险分级方法、环境应急资源调查指南(试行)、天津市环保局突发环境事件应急预案、国家危险废物名录等法律、法规,本公司制定了突发环境事件应急预案。公司突发环境事件应急预案是公司应急管理工作纲领性文件,明确了公司应急机构及职责,建立了应急指挥系统及应急响应程序,是指导应急管理工作指南,各部门要认真贯彻和学习,确保公司应急管理工作得到有效落实。总经理:总经理:年年 月月 日日 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 1 1.总总则则 1.1 编制编制目的目的 为及时有效的应对本企业的突发环境事件,建立健全的环境8、污染事件应急机制,提高本公司员工应对突发环境事件的能力,通过本预案的实施,对可能发生的隐患进行有效管理和控制,能在发生事故后迅速、准确、有条不紊的开展应急处置,把损失和危害减少到最低程度。同时,加强与政府应对工作衔接,通过本预案的编制,明确在事故发生后,企业与政府在指挥、措施、程序等方面的有机衔接,并将有助于环保部门收集信息,服务于政府环境应急预案的编修。按照突发事件应急预案管理办法的规定,本预案不仅要在突发环境事件发生时起到有效的应对作用,还要在事件发生之前起到预警作用,事件发生之后可以延伸至环境恢复。加强企业与政府应对衔接,实行企业环境应急预案备案管理,其中一个重要作用是环保部门收集信息,9、服务于政府环境应急预案编修;另外,本企业环境应急预案应该在指挥、措施、程序等方面留有“接口”,与政府预案有机衔接。本次修订思路是:结合 企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434 号)和 企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)的要求,对本公司整体进行环境风险评估,确定企业环境风险等级,并分析假定突发环境事件及后果,提出防范、应急与减缓措施,对三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案(2017 年版)作第一次修订。1.2 编制依据编制依据(1)中华人民共和国环境保护法主席令第 9 号;(2)中华人民共和国突发事件应对法主席令第 69 号;三星高新电机(天津)有限10、公司突发环境事件应急预案 2(3)中华人民共和国水污染防治法主席令第 87 号;(4)中华人民共和国大气污染防治法主席令第 32 号;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 主席令第 58 号;(6)国家突发公共事件总体应急预案国发2005第 11 号;(7)国家突发环境事件应急预案国办函2014119 号;(8)突发环境事件信息报告方法部令第 17 号;(9)突发环境事件应急预案管理暂行办法 环发2010113 号文;(10)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发201277 号文;(11)全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办法环办201289 号文;(12)11、突发事件应急预案管理办法国办发2013 101 号;(13)天津市突发事件总体应急预案津政发20133 号;(14)国家危险废物名录;(15)突发环境事件应急管理办法 环境保护部令2015第 34 号;(16)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)环发20154 号;(17)企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018);(18)环境应急资源调查指南(试行)环办应急201917 号。1.3 适用范围适用范围 适用主体:三星高新电机(天津)有限公司;地理或管理范围:三星高新电机(天津)有限公司厂区现有工程。事件类别:火灾或爆炸事故次生衍生环境事件,液体物质泄漏、污染治理设施12、非正常运行导致污染物超标排放、环境风险防控措施失灵或三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 3 非正常操作等;工作内容:包括预警、处置、监测等。1.4 工作原则工作原则 突发环境事件应对工作应坚持救人第一、环境优先,先期处置、防止危害扩大,快速响应、科学应对,统一领导、应急工作与岗位管理相结合,资源共享、协调联动的原则。突发环境事件发生后,公司应急救援指挥机构立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。(1)符合国家有关规定和要求 突发环境事件应急预案要结合本单位实际情况进行编制,并应符合国家及地方有关规定和要求。(2)救人第一,环境优先 在人员生命、健康受到威胁的时候,要本着“13、救人第一”的原则,最大程度地保障企业人员和周边群众健康和生命安全。突发环境事件发生后,环境优先,救环境优先于救财物。(3)先期处置,防止危害扩大 突发环境事件发生后应迅速采取先期处置,尽量消除或减轻突发环境事件的影响,防止危害扩大。(4)快速响应,科学应对 积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量,提高快速反应能力,针对不同突发事件科学应对。(5)统一领导,应急工作与岗位职责相结合 加强公司各部门之间协同与合作,针对不同污染源所造成的环境三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 4 污染的特点,结合岗位职责,充分发14、挥部门专业优势,使采取的措施合理有效,控制事件污染影响。(6)整合资源、协同应对 整合企业现有应急资源,实行区域联防制度,充分利用社会应急资源,形成灵敏有序、运转高效的管理机制。1.5 应急预案体系应急预案体系 本企业应急预案体系根据有关法律、法规、规章、天津市经济技术开发区突发环境事件总体应急预案及其有关部门要求,以及结合本企业生产特点,针对本企业突发环境事件隐患,制定环境突发事件总体应急预案。本企业环境应急预案以现场处置预案为主,有针对性地提出各类事件情景下的污染防控措施,明确责任人员、工作流程、具体措施。企业制定了安全生产事故专项应急预案,负责处置安全生产事故。作为企业应急预案体系的一部15、分,企业环境应急预案和生产事故应急预经济技术开发区突发环境事件应急预案 企业突发环境事件应急预案 企业安全生产事故应急预案 火灾爆炸事故应急处置 液体物质泄漏事故处置 污染治理设施非正常运行事故处置 风险防控措施失灵或非正常操作事故处置 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 5 案对事故的处置、应急程序及应急处置流程等清晰界定又相互支持,当安全生产事故处置过程中衍生环境事故时,启动环境应急预案,环境应急预案和安全生产事故应急预案二者现场处置负责人员体系统一且分工明确,事故状态下的应急处置根据所在岗位及应急职责进行针对性的处置;当有可能发生超出企业控制的环境事件时,立即向开发区应急办16、汇报,请求所在地政府部门支援,服从政府部门的统一指挥。当发生火灾等安全与环境危害共生事故时,本预案配合消防应急,在安全第一的原则下,最大限度减少消防废水外排等造成的环境危害;当环境应急一级响应,超出本企业应急处置能力时,本预案衔接安全应急预案、开发区突发环境事件应急预案,开发区环境应急力量到达时,移交指挥权,服从其应急指挥,配合进行应急工作。1.6 公司突发环境应急预案修订说明公司突发环境应急预案修订说明 修订背景:根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)规定,企业至少每三年对环境应急预案进行一次回顾。公司现有应急预案编制时间为 2017 年,同时本公司内17、减少了电容的生产内容,结合新发布的文件要求,企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)、环办应急201917 号(关于印发 环境应急资源调查指南(试行)的通知),为适应新的管理要求,提高应对突发环境事件的能力,最大限度的减少企业突发事故伴随的环境影响,因此对现有预案三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案(2017 年发布)进行第一次修订,编制了本预案。2017 版预案的落实情况见下表。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 6 1.1.6 6-1 1 应急预案应急预案落实情况落实情况 序号 2017 版应急预案要求 实际落实情况 1(1)应急救援人员的培训:应急救18、援全体成员参加每年一次的应急救援预案知识和灭火器使用培训。要求全体成员能够掌握以下内容:掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应急救援;针对柴油罐区实际情况,熟悉如何有效地控制事故,避免事故失控和扩大化;学会使用应急救援设备和防护装备;明确各自救援职责。(2)员工应急响应的培训 定期对所有员工进行应急知识的培训和灭火器使用培训。新员工入厂时应针对可能发生的事故进行应急知识(主要包括应急程序、注意事项、逃生路线、集合地点等)的培训。应急培训可以采用内部培训必要时也可以聘请专家或组织人员参加外委培训,培训后应进行考核,并按公司相关规定记录。应急培训可以采用内部培训必要时也可以聘请专家或组织19、人员参加外委培训,培训后应进行考核,并按公司相关规定记录。每个月均有培训和教育,并记录档案。2 公司每年至少组织一次突发环境事故应急救援演习,小范围的演练以及专项演练根据实际情况合理安排时间进行。通过演练,锻炼和提高相关人员在突发事故情况下的快速抢险救援,及时营救伤员、正确指导和帮助员工防护和撤离、有效消除危害后果、提高现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质、有效降低事故危害,减少事故损失。定期进行演练,使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序,提高协同作战的能力,保证应急救援工作的有效、迅速地开展。演练前制定周密的演习计划与程序,检查演习所需的器材、工具,落实安全防护措施,对参20、加演习的人员进行安全教育。演练结束后,由应急指挥部对演练的效果进行分析评估,总结演练时各部门应急反应能力及演习效果,解决演练中暴露的问题。演练过程、评估结果和问题整改结果要以文字形式记录并保存。每个月均有演练,并记录档案。变化情况:风险物质减少,应急队伍更新,应急物资重新梳理,具体内容详见表 1.6-2。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 7 1.1.6 6-2 2 应急预案修订记录应急预案修订记录 序号 类别 原有预案情况 本次修订 1 编制依据 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发21、20154 号)、企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)环境事件分级 企业突发环境事件分为三级 不变 2 公司基本情况 生产摄像头,贴片电容 只生产摄像头 环境风险受体情况/大气环境风险受体敏感性为 E3;水环境风险受体敏感程度为 E2。3 环境风险源辨识与风险评估 详见本公司风险评估报告(2017 版),环境风险等级为一般。详见本公司风险评估报告(2020 年版),公司生产厂区环境风险等级为一般一般-大气(Q0)+一般-水(Q0)。4 组织机构及职责 应急组织机构 因人事变动,更新人员及联系方式 5 应急能力建设 应急小组 更新人员及联系方式 应 急 设 施(备)和物资 详见风22、险评估报告(2017版)详见应急资料调查报告(2020 年版),对应急设施(备)和物资进行更新 6 预警与信息报送 预警 不变 报警、通讯联络方式 更新报警、通讯联络方式 报告流程、程序及内容 不变 信息处置与研判 不变 启动条件及指令下达 不变 应急准备 不变 7 分级响应机制 应急响应分级、应急响应程序 不变 现场应急响应措施 详述应急响应措施 不变 现场处置措施 泄露事故应急措施、火灾消防应急措施 不变 应急设施及应急物资启动程序 应急设施及应急物资启动程序 不变 抢险、处置及控制措施 应急设施及应急物资启动程序 不变 人员疏散、撤离 人员撤离疏散及救治 不变 应急监测 应急监测 不变 23、应急终止 包括应急终止、事故调查与上不变 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 8 报、应急处置总结与预案评估 8 事后恢复 现场恢复、环境恢复、善后赔偿 不变 9 保障措施 包括队伍保障、资金保障、物资保障、医疗卫生保障、通讯保障、技术保障等 不变 10 奖惩 应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制 不变 11 应急预案培训与演练 包括应急培训、应急演练 不变 预案的评审 内部评审、外部评审 依据企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)(环办应急20188 号),组织评审 预 案 的 发布、备案 本预案发布之日起实施生效 经开区生态环境局备案 预 案 的 更新、维24、护与修订 公司的应急预案至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档 不变 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 9 2.基本情况基本情况 2.1 单位基本情况单位基本情况 三星高新电机(天津)有限公司位于天津经济技术开发区微电子工业区微三路 1 号,毕升道以南,微二路以西,于 2001 年 3 月 19 日正式投产,目前从事手机摄像头生产和车载摄像头生产,主要包括清洗、传感器搭载(涂胶)、支架搭载(涂胶)、固化、电路连接、焊接、激光打码、检测、检查(含擦拭)等工序,设计年产手机摄像头 2.5 亿个、车载摄像头 0.4 亿个。表面滤波器、发光二极管、贴片电容、振动马达目前均已停产25、。本公司四至范围为:北侧为微电子工业区北界,西侧为微四路,西南侧紧邻天津三星 LED 有限公司,东南侧紧邻厂房目前空置,东侧为微二路。本公司占地面积 67016m2,建筑面积 54400m2,人工人数 2500人。表表 2.1-1 公司基本信息一览表公司基本信息一览表 1 单位名称 三星高新电机(天津)有限公司 2 统一社会信用代码 91120116725744162G 3 法定代表人 朴倧輩(PARK JONG BAE)4 单位所在地 天津经济技术开发区微电子工业区微三路 1 号 5 中心经度 1171438 6 中心纬度 39020 7 所属行业类别 C3989 其他电子元件制造、TY0126、 锅炉 8 建厂年月 2001 年 3 月 9 主要联系方式 郑旭 13920300032 10 企业规模 设计年产手机摄像头 2.5 亿个、车载摄像头 0.4亿个 11 占地面积 占地面积 67016m2 12 从业人数 2500 人 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 10 本次应急预案的范围仅包括三星高新电机(天津)有限公司现有工程内容,厂内生产内容和风险物质增多需要重新完善厂内应急预案。图图 2.1-1 公司平面布置示意图及疏散路线图公司平面布置示意图及疏散路线图 2.2 生产的基本情况生产的基本情况 本公司主要产品方案、生产工艺流程、原辅料使用清单、主要生产设备、主要环27、保设施等情况详见三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告。2.3 风险物质和危险废物基本情况风险物质和危险废物基本情况 2.3.1 企业企业风险物质基本情况风险物质基本情况 对照 企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)“附录 A”,目前本公司涉及的环境风险物质为柴油、乙醇等,其中乙醇不在厂内暂存,随用随买。本公司涉及的环境风险物质如表 2.3-1 所示。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 11 表表 2.3-1 厂区厂区环境环境风险物质存储情况风险物质存储情况 序号 物质名称 来源 最大储存量 临界量 比值 Q 1 柴油 地下储罐 58.5 2500t 0.0228、34 2 乙醇 随用随买 0 500t 0 3 天然气 管道输送 0.002 10t 0.0002 2.3.2 危险废物基本情况危险废物基本情况 本公司危险废物主要为沾染废物及容器、废活性炭、废电路板、废离子交换树脂等。按照 危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其 2013 修改单、危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ 2025-2012)的相关要求,本公司在厂区西南角设置了 1 间危险废物暂存处,危废暂存间地面进行防腐、防渗处理,设有防泄漏警报、防泄漏边沟和收集池等,危险废物定期交有资质单位处理。危险废物基本情况见下表。表表 2.3-2 危险废物基本情况危险废物基本情况 29、编号 危险废物名称 年产生量t/a 最大暂存量 t 贮存地 处置方式 1 废电路板 8 0.1 危废暂存间 目前每月定期委托天津合佳威立雅环境服务有限公司处理处置 2 废离子交换树脂 0.2 0.01 3 废活性炭 13.19 6 4 沾染废物、容器 32.2 1 本公司危险废物的运输公司及处置公司情况详见附件危险废物处理合同。2.4 周边环境周边环境状况及环境保护目标状况及环境保护目标 本企业周边 500m 范围内主要为企事业单位,无居住区等风险受体,企业主要包括源达日化(天津)有限公司、天津三星 LED 有限公司、三星视觉移动有限公司、泰达微电子工业区总公司等,500m 范围内企业人三星高30、新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 12 数超过 1000 人。各企业具体人数见下表 2.4-1。图图 2.42.4-1 1 半径半径 500m500m 范围内范围内企业分布企业分布情况情况 表表 2.4-1 本项目敏感目标详情本项目敏感目标详情 序号 环境保护目标 方位角 距离(m)实际功能 人数 1 源达日化(天津)有限公司 东北偏东 20 企事业单位 9 2 华林伟业生物工程科技发展有限公司 西南 130 企事业单位 99 3 埃赛克斯电磁线(天津)有限公司 东南偏东 45 企事业单位/4 康奇生物技术股份有限公司 东南偏南 180 企事业单位 8 5 天津华林园科技有限公司 西31、南 120 企事业单位/6 康荣(天津)健康科技发展有限公司 西南 190 企事业单位 刚成立 7 恩智浦公司 东 105 企事业单位 271 8 泰达微电子工业区总公司 东 105 企事业单位 119 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 13 9 天津赛达鑫源检验检测有限公司 北 236 企事业单位 23 10 天津科普生产力促进有限公司 北 240 企事业单位/11 大漠(天津)数字影像有限公司 东北偏东 130 企事业单位 5 12 天津市龙飞山建筑装饰工程有限公司 东北偏东 140 企事业单位/13 日铝全综精密铝业有限公司 北 300 企事业单位 135 14 天津古河32、电气部件有限公司 西北 235 企事业单位 43 15 天津三星 LED 西南偏南 225 企事业单位 628 16 三星视界移动有限公司 西南偏南 230 企事业单位 6042 17 津翔电梯公司 东南 260 企事业单位 96 18 天津柴田精密模塑有限公司 东南 260 企事业单位 67 合计 7545 另外以企业厂区边界计,调查周边 5 公里范围内大气环境风险受体(包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等)情况。居住、医疗卫生、文化教育、可研、行政办公等受体调查结果如下表所示。表表 2.4-2 本公司周边本公司周边 5km33、 范围内范围内居住区居住区等大气风险受体等大气风险受体表表 序号 名称 性质 相对方位 距离(km)(距厂址中心)中心经纬度 规模人数 1 半岛蓝湾 居民区 NW 5400 1171252.21东39253.90北 7800 2 天澜园 居民区 NW 5000 1171249.37东39238.70北 306 3 天浦园 居民区 NW 4800 39240.31北 117139.71东 3150 4 松江梅江南别墅 居民区 NW 4800 117134.87东39239.07北 465 5 天涛园 居民区 NW 4500 39231.52北 1171315.39东 4608 6 美墅金岛 居民34、区 NW 4200 39215.91北 117136.77东 245 7 卡梅尔 居民区 NW 3900 1171326.95东39213.63北 5000 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 14 8 汐岸国际 居民区 NW 4200 1171251.61东39212.49北 1290 9 天湾园 居民区 NW 3930 117132.60东3924.03北 2500 10 江胜天鹅湖 居民区 NW 3700 3922.61北1171320.27东 1260 11 雅境新枫尚 居民区 NW 4000 39221.05北1171354.62东 4440 12 新梅江壹号 居民区 35、NW 3580 1171412.91东3928.65北 3474 13 天津全运村 居民区 NE 4330 39227.22北1171512.67东 15972 14 天富园 居民区 NE 3930 39155.62北1171557.61东 1500 15 领世郡普霖花园 居民区 NE 3250 39135.69北1171545.44东 1520 16 普雅花园 居民区 NE 3100 39120.88北1171556.27东 4122 17 常春藤花园 居民区 NE 3600 39130.26北1171614.29东 1200 18 首创福缇山 居民区 NE 3070 3912.02北11736、1612.61东 1113 19 香雪苑 居民区 NE 3550 3910.24北1171636.48东 5370 20 首创玲珑墅 居民区 NE 3060 39051.04北1171619.28东 710 21 盈翠名苑 居民区 NE 3160 39039.33北1171629.00东 1100 22 合景御华园 居民区 S 3280 1171636.51东 39029.92北 372 23 金秋新苑 居民区 S 3440 39017.28北 117 1644.63东 5580 24 民兴园 居民区 S 3680 1171654.52东 3907.12北 3780 25 佳和康庭 居民区 S37、E 1960 385934.83北 117 1527.21东 1920 26 龙顺园小区 居民区 NE 700 39031.22北 117 1439.24东 6513 27 龙腾花园 居民区 NE 600 39020.23北 117 1444.18东 1000 28 龙津园 居民区 NE 1230 39046.46北 117 1453.44东 3240 29 瑞晟花园 居民区 NE 1060 39046.99北 117 1428.91东 510 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 15 30 龙居花园 居民区 N 1600 3913.72北 117 1424.84东 8541 338、1 仁居锦园 居民区 N 2050 39117.41北 117 145.91东 810 32 仁居鑫园 居民区 N 2200 39123.92北 117 1425.53东 810 33 大任庄 居民区 N 2450 39131.59北 117 1418.20东 8100 34 远洋万和城 居民区 NW 2950 39132.39北 117 1313.65东 7200 35 梅江康城 居民区 NW 3160 39134.62北 117 133.47东 3261 36 倪黄庄 居民区 NW 3240 39132.16北 117 1253.74东 3510 37 益康园 居民区 NW 3020 3939、123.42北 117 1255.10东 2100 38 张道口村 居民区 NW 3600 39132.66北 117 1233.03东 8890 39 大寺村 居民区 NW 2160 1171256.63东 39034.99北 7800 40 大寺村谊龙花园 居民区 NW 2500 39040.22北 117 1243.85东 1200 41 泉集北里 居民区 NW 3240 39036.39北 117 1210.88东 2300 42 泉集里 居民区 NW 3090 39028.16北 117 1214.82东 1900 43 福泉花苑 居民区 NW 2650 39030.62北 117 40、1234.11东 900 44 金龙花园 居民区 NW 2870 39019.46北 117 1222.79东 2400 45 众里佰都 居民区 W 2590 39014.06北 117 1234.44东 1100 46 金龙鑫苑 居民区 W 2680 3905.81北 117 1230.72东 1200 47 亲亲家园 居民区 NE 2200 39018.01北 117 1250.22东 2300 48 首创福特纳湾 居民区 W 2200 1171250.39东 39010.05北 2902 49 金龙花园王村别墅 居民区 W 2200 3903.81北 117 1251.25东 3000 41、50 金龙花园台北别墅 居民区 W 1850 3904.83北 117 135.44东 3000 51 金瀚园 居民区 W 2220 385957.66北 117 1251.73东 600 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 16 52 王村金祥园 居民区 SW 2470 385946.59北 117 1244.65东 500 53 玛歌庄园 居民区 SW 2070 385950.03北 117 130.95东 1500 54 芦欣家园 居民区 SW 3100 385924.64北 117 1228.61东 15000 55 大芦北口 居民区 SW 3550 1171224.0042、东 38593.92北 8000 56 金谊花园 居民区 SW 2490 385926.90北 117 1256.62东 1200 57 渤海天易园 居民区 SW 2090 385932.77北 117 1310.69东 1500 58 大寺赤龙花园 居民区 SW 2080 385914.17北 117 1337.82东 10000 合计 201584 5km 范围内企事业单位受体调查结果如下表所示。表表 3.2-3 半径半径 5km 范围内范围内企事业企事业单位大气环境风险受体单位大气环境风险受体表表 序号 名称 性质 相对方位 距离(km)(距厂址中心)中心经纬度 规模人数 1 源达日化(43、天津)有限公司 企事业单位 东北偏东 20 117.246484 39.00648 9 2 埃赛克斯电磁线(天津)有限公司 企事业单位 东南偏东 45 117.24722 39.005034/3 恩智浦公司 企事业单位 东 105 117.247597 39.006349 271 4 泰达微电子工业区总公司 企事业单位 东 105 117.247673 39.006276 119 5 天津华林园科技有限公司 企事业单位 西南 120 117.241533 39.003765/6 大漠(天津)数字影像有限公司 企事业单位 东北偏东 130 117.247369 39.007416 5 7 华林伟44、业生物工程科技发展有限公司 企事业单位 西南 130 117.242035 39.003722 99 8 天津市龙飞山建筑装饰工程有限公司 企事业单位 东北偏东 140 117.247048 39.008019/9 康奇生物技术股份有限公司 企事业单位 东南偏南 180 117.244989 39.003004 8 10 康荣(天津)健康科技发展有限公司 企事业单位 西南 190 117.242047 39.003149 刚成立 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 17 11 天津三星 LED 企事业单位 西南偏南 225 117.242969 39.003101 628 12 45、三星视觉移动有限公司 企事业单位 西南偏南 230 117.242957 39.003037 6042 13 天津古河电气部件有限公司 企事业单位 西北 235 117.239531 39.00736 43 14 天津赛达鑫源检验检测有限公司 企事业单位 北 240 117.242563 39.008356 23 15 天津科普生产力促进有限公司 企事业单位 北 240 117.242557 39.008367/16 天津柴田精密模塑有限公司 企事业单位 东南 260 117.248065 39.003207 67 17 津翔电梯公司 企事业单位 东南 260 117.247696 39.0046、3019 96 18 日铝全综精密铝业有限公司 企事业单位 北 300 117.241935 39.008766 135 19 博阳鸿(天津)印业有限公司 企事业单位 西北 600 117.236038 39.009349 66 20 讯创电子有限公司 企事业单位 西北偏西 690 117.233318 39.006753 67 21 安庆(天津)精密模具有限公司 企事业单位 西北偏北 980 117.23627 39.013568 14 22 可立新电子(天津)有限公司 企事业单位 西南偏西 980 117.233473 38.998727 3800 23 天津市百利开关设备有限公司 企事业47、单位 西 1060 117.229535 39.003756 82 24 天津怀仁制药有限公司 企事业单位 西北偏西 1260 117.226717 39.006953 106 25 天津阿尔卑斯电子有限公司 企事业单位 西南 1400 117.233299 38.994031 897 26 生源食品(天津)有限公司 企事业单位 西南偏南 1505 117.236918 38.99181 500 27 天津武田药品有限公司(兴华四支路)企事业单位 西北 1585 117.22893 39.016276 111 28 罗姆半导体(中国)有限公司 企事业单位 西北偏北 1715 117.2349348、6 39.020348 1318 29 果仁张(天津)食品有限公司 企事业单位 东北偏北 1790 117.247126 39.023157 41 30 天津松下电子部品有限公司 企事业单位 西北 1865 117.224388 39.016193 904 31 井上(天津)汽车部件有限公司 企事业单位 东南偏南 1870 117.253807 38.989363 34 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 18 32 福建恒安集团厦门商贸有限公司天津分公司 企事业单位 东南偏南 1900 117.254882 38.989388 257 33 天津威尔朗科技有限公司 企事业单位 49、东北偏东 1970 117.264832 39.016961 32 34 北斗(天津)夹具装备有限公司 企事业单位 东北偏北 2060 117.2511 39.02522 173 35 中芯国际集成电路制造有限公司 企事业单位 西北 2110 117.220319 39.015538 22 36 新大洲本田摩托有限公司天津分公司 企事业单位 南 2185 117.253071 38.986037 499 37 普睿司曼(天津)电缆有限公司 企事业单位 东北偏北 2340 117.253962 39.027188 179 38 东睦(天津)粉末冶金有限公司 企事业单位 南 2570 117.2550、3702 38.982556 177 39 天津市利达钢管集团有限公司 企事业单位 西 2580 117.211494 39.003777 2000 40 天津好利来工贸有限公司 企事业单位 西北 2590 117.221041 39.022973 340 41 天津大桥金属焊丝有限公司 企事业单位 东南偏东 2680 117.274956 38.995196 178 42 太平洋医药科技集团 企事业单位 北 2785 117.239422 39.031657 2000 43 天津盛日通信电子 企事业单位 南 2845 117.252989 38.979829 4124 44 空气化工产品(天51、津)有限公司 企事业单位 西北 2900 117.217024 39.023734 122 45 三一重工(天津6S 中心)企事业单位 东南偏南 2925 117.264259 38.982733/46 狗不理食品有限公司 企事业单位 南 2940 117.243859 38.978189 300 47 天津大桥集团电焊条供销有限公司 企事业单位 东南 2975 117.271671 38.986786 137 48 电装(天津)空调部件有限公司 企事业单位 南 3160 117.251056 38.976561 1325 49 天津佰安汽车用品有限公司(赛达北二道)企事业单位 西南偏南 3152、70 117.229152 38.977966 196 50 艺利磁铁(天津)有限公司 企事业单位 西南偏南 3320 117.23144 38.976015 937 51 力生制药 企事业单位 西南 3360 117.223168 38.978239 1000 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 19 52 蓝月亮天津有限公司 企事业单位 东南偏南 3435 117.26288 38.977002 376 53 天津圣西琳食品工业有限公司 企事业单位 西北 3440 117.209145 39.023959 42 54 天津乐敦中药有限公司 企事业单位 西南 3595 117.53、225123 38.975128 49 55 天津康森生物科技有限公司 企事业单位 东南偏南 3680 117.270759 38.97791 46 56 天津洪波电子集团 企事业单位 东北偏东 3805 117.27978 39.028913 31 57 捷普绿点(天津)精密电子有限公司 企事业单位 南 3845 117.257594 38.971493 7000 58 捷普电子 企事业单位 南 4045 117.260211 38.970261/59 天津笠谷精密机电有限公司 企事业单位 西北 4065 117.200595 39.02409 41 60 海诺德 企事业单位 东北偏东 4154、50 117.28149 39.032165 95 61 天津布莱德尔机床有限公司 企事业单位 西南偏南 4180 117.229069 38.968458 12 62 天津市华利毛纺厂 企事业单位 东北偏北 4240 117.262224 39.043094 99 63 陆美嘉(天津)滚筒有限公司 企事业单位 西南偏南 4295 117.228355 38.967563 54 64 双威科技 企事业单位 北东 4305 117.279109 39.035966 100 65 中芬乳业 企事业单位 东北偏北 4405 117.251439 39.046539 78 66 第一沥青混凝土厂 企事55、业单位 东南 4435 117.282248 38.976434 437 67 医乐世(天津)医疗器械技术有限公司 企事业单位 西南偏南 4440 117.228853 38.96614 113 68 天津桃李食品有限公司 企事业单位 西南 4790 117.203962 38.973196 5038 69 天津德通电气股份有限公司 企事业单位 西南 4810 117.206009 38.971618 499 70 天津市天塑科技集团有限公司 企事业单位 西北 4900 117.193866 39.029919 463 合计 44056 由上述 2 个表格统计数据可知,企业周边 5 公里范围内56、居住区、村庄、学校、企事业单位等大气风险受体人口总数约 24.5 万人,分布三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 20 图见风险评估报告附图。2.5 水水环境风险受体环境风险受体 本公司外排废水为生活污水、PCB 清洗废水、锅炉排水、纯水制备排浓水。生活污水、PCB 清洗废水、锅炉排水经厂区污水处理站处理后和纯水制备排浓水一起由废水总排口进入市政污水管网,最终排入西青开发区大寺污水处理厂。雨水经厂区雨水总排口排入市政雨水管网,终于由微电子工业区雨水泵站提升排入当地总排河。企业排水口下游 10 公里范围内不涉及集中式、地下水饮用水水源保护区(包括一级保护区、二级保护区及准保护区);农57、村及分散式饮用水水源保护区;不涉及生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区等。2.6 土壤及地下水土壤及地下水环境风险受体环境风险受体 本企业位于工业园区且生产车间地面全部进行硬化。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 21 3.环境风险源环境风险源识别识别与风险评估与风险评估 根据 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)的相关要求,本公司单独编制了三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告,对本公司项目进行了环境风险源识别和风险评估。3.1 环境风险评估环境风险评估 参照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-258、018)中的评估项目(企业生产工艺过程、环境风险防控措施与突发环境事件发生情况、是否落实环评及环评批复风险防控措施、环境风险受体敏感程度、风险物质数量与临界量比值)对本公司的生产工艺与环境风险控制水平进行评估。3.2 环境风险等级环境风险等级 依据环境风险评估报告结论,三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件环境风险等级为一般一般-气 Q0+一般水 Q0。具体评级过程见三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 22 4.组织指挥机制组织指挥机制 为保证紧急情况下的应急救援,本公司建立应急救援指挥部,负责紧急情况下人员、资源配置、应急反应小组59、人员调动;确定现场指挥人员;调查事故原因;批准预案的启动与终止;事故的上报及预案演练等。4.1 应急组织机构组成应急组织机构组成 组织体系:公司成立突发环境事件应急救援“控制指挥组”,由公司领导、各部门主要负责人组成。应急总指挥由总经理担任,应急副总指挥由副总经理担任,负责全公司应急总救援工作的指挥和组织,统一指挥全公司,统一行动。必要时聘请相关专家,组成环境应急专家组,对环境应急事件提出对应方案。4.1.14.1.1 应急指挥部应急指挥部 应急指挥部总指挥由朴倧辈担任,副总指挥由张晓艳担任。本企业在应急领导小组的领导下设立环境突发事件应急指挥部,统一指挥公司环境突发事件的预防和应急处置工作。60、环境突发事件应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员组成。表表 4.1-1 公司应急救援指挥部成员及联系方式公司应急救援指挥部成员及联系方式 序号 职责 职务 现职人员 联系方式 1 总指挥 法人长 朴倧辈 23979000-1000 2 副指挥或者是否有其他委员 副总 张晓艳 136-4200-2926 3 安全环境G长 王晓振 187-2231-3863 4 工务G长 张毅 138-2011-8986 4.1.24.1.2 应急救援专业组应急救援专业组 应急救援专业组分为控制指挥组、联络通讯组、应急处置组、疏散三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 23 警戒组、恢复组、后勤保障组。组61、长和组员见表 4.1-2。表表 4.1-2 应急队伍人员配置一览表应急队伍人员配置一览表 应急职务 姓名 行政职务 联系电话 联络通信组 姜海波 安全环境 张晶 安全环境 应急处置组 张剑 安全环境 唐宁 安全环境 疏散警戒组 米志炜 安全环境 许志开 安全环境 恢复组 郑旭 安全环境 陈津来 安全环境 后勤保障组 李希超 安全环境 张国建 安全环境 根据企业生产安全事故综合应急预案中人员分配情况,本公司突发环境事件应急救援的“应急领导小组”如下图所示。图图 4.14.1-1 1 公司应急组织机构图公司应急组织机构图 应急指挥部 总指挥:朴倧辈 副总指挥:张晓艳 应急处置组 联络通讯组 控制指62、挥组 后勤保障组 疏散警戒组 恢复组 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 24 4.2 指挥机构的主要职责指挥机构的主要职责 4.2.14.2.1 应急指挥部应急指挥部 具体承担我公司突发环境事件应急救援的指挥和综合协调工作,发挥运转枢纽作用。(1)承担我公司突发环境事件的应急响应。组织、协调突发环境事件应急救援工作,落实应急领导小组关于应急救援重大事项的决策。(2)负责应急状态下应急抢险救援器材和物资的调配。根据救援的需要,协调外部资源的调集。(3)及时掌握和报告我公司内外相关重大情况和动态,向应急领导小组报送紧急重要事项,保证联络畅通。(4)跟踪事故救援情况,及时向总部和政府63、部门报告事故和抢险救援进展。落实上级部门和公司应急领导小组关于事故抢险救援的指示和批示。(5)宣布应急救援结束。(6)承担应急领导小组交办的其它工作。4.2.4.2.2 2 总指挥总指挥 负责重大决策和全面指挥,是公司突发环境事件应急管理第一责任人,协调应急指挥部确定对外发布信息。(1)审批应急预案。担负应急处置行动的最高指挥,根据事件类别、危害程度等确定事件应急救援的最佳方案,并全面指挥现场的应急救援工作。(2)批准本预案的启动与终止。(3)组织向政府相关部门和相邻企业请求救援,报告救援情况,对外信息发布。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 25(4)接受上级应急指挥部门或政府64、的指令和调动,配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结等。(5)负责组织事故后的相关调查分析工作。组织恢复生产。(6)负责组织预案的更新。4.2.4.2.3 3 副总指挥副总指挥 协助总指挥,指导、协调各成员单位做好突发环境事件应急救援工作,总指挥不在时履行总指挥的应急管理和指挥职责。(1)协助总指挥负责具体的指挥工作。(2)总指挥不在时履行总指挥的应急指挥职责,必要时代表指挥部对外发布相关信息。(3)有计划的组织实施突发环境应急处置培训和演练。4.2.4.2.4 4 应急救援专业组应急救援专业组 本公司应急队伍包括:控制指挥组、联络通讯组、应急处置组、疏散警戒组、恢复组,各小组具体65、职责和任务如下所示。控制指挥组:应急指挥机构,环境事故发生:控制指挥担当负责、组织本工程人员报警联络;险情处理;确定疏散路线,通知无关人员疏散撤离;对伤员组织救护;现场外围警戒布防;险情失控时,组织人员全部疏散。应急处置组:接到通知后,迅速组织队伍奔赴现场,正确佩带防护用具,切断事故源,根据指挥部下达的命令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大。有计划、有针对性的预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等的抢险训练和实战演练。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 26 救援工作如产生有害废水,负责将废水引到事故水收容装置,负责雨水总排口的切换阀门和污水总排口阀门。66、如发生危化品泄漏,负责用吸附棉、消防砂吸附,防止溢流扩散,然后将污染的收容物及泄漏危化品收集作为危险废物处理。封堵雨水井,防止救援产生的污水流入雨水井,发生污染事件。天然气泄漏控制(7)当专业消防队到达后服从调度,全力配合。联络通讯组:在环境事故发生时负责立即向安全环境 G 报警;向本部门领导报警;向本部门作业人员报警;通知联络本部门义务处置队到达事发现场;必要时向外部联络。日常负责明确参与应急活动的所有部门通讯方式,分级联系方式,并提供备用方案和通讯录,配备必要的有线、无线通信器材(如手机、有线电话、对讲机等),确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。疏散警戒组:服从控制指挥组长指挥,引领67、无关人员沿安全通道立即疏散,到达“安全地带”;做好险情现场外围警戒,迅速集合保卫人员,佩戴好防护用具,根据事故的影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,严禁无关人员进入禁区。负责将专业消防队接入现场。接到指令后,打开厂区大门,维护厂区道路交通秩序,引导外来救援力量进入事故现场,严禁外来人员入厂参观。对伤员进行救护;恢复组 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 27 对灾害现场土建结构、设备设施确认正常后,对现场进行清扫整理,恢复能源供给。事故现场的洗消处理,当发生的环境事故可能对外环境造成污染时,负责委托外单位进行应急环境监测。后勤保障组:负责抢险物资和器材的供应;组织车辆抢险物资68、和器材的供应,抢险物资和器材的供应;组织车辆运送抢险物资和人员;负责应急所需资金和后勤保障,实施车辆调配;做好应急器材和物资的维护保养工作以及应急结束后的物资、器材的清洁和补充。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 28 5.应急能力建设应急能力建设 5.1 5.1 应急处置应急处置队伍队伍 人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节之在“人、财、物”三大资源中,人力资源居于首位。本报告从人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状,为企业合理引进人才提供参考依据。应急指挥人员配置情况和应急队伍人员配置情况见第 4 章。5 5.2.2 外部救援人力资源外部救援人力69、资源 当遇到较大或重大突发环境事件时,应及时向邻近公司或政府部门联络,请求援助,以便将事故造成的危害降至最低。5.2.15.2.1 互助单位互助单位救援救援情况情况 各相邻企业间可进行互助。当本公司遇到突发环境事故时,可向相邻企业请求援助。周边企业分布及联系电话如下表所示。表表 5.2-1 周边企业分布及联系电话周边企业分布及联系电话 单位 方位 地址 电话 西南 东 5 5.2.2.2.2 政府部门及社会救援政府部门及社会救援 天津经济技术开发区已制定了天津经济技术开发区突发环境事件应急预案,并公开发布。天津经济技术开发区已成立突发环境事件应急指挥部,办事机构设置在区环保局。各镇街园区设有应70、急工,突发环境事件发生后,成立专项工作组,负责组织开展先期处置,及时报告相三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 29 关信息,根据处置需要疏散、转移并妥善安置受影响群众,调用人力、物力协助做好伤员急救和秩序维护等工作,负责提供后勤保障。突发环境事件发生后,相关企业单位要立即报属地政府(街道办、园区管委会)。属地政府(街道办、园区管委会)接报后,第一时间报开发区生态环境局(25201111),并按照“速报事实、续报原因”、“边处置、边报告”的原则,做好续报工作。本企业政府及社会救援联络电话如下所示。王稳庄医院 电话地址:王稳庄中心小学附近 西青赛达医院 电话地址开发区专用电话 开发区71、环保局:252开发区应急指挥中心:王稳庄安全办电话:02公安报警:110消防报警:119附近)公安报警:11三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 30 消防报警:119 65313119(开发区消防支队)供热服务:25202502 25323931(夜间)供水服务:25202537 25326117(夜间)供汽服务:25202505 25326936(夜间)市政服务:66281497(工作日)、66226137 66226125(非工作日)、25323317(24 小时)开发区卫生防病站:25204955 25204378(夜间)5.5.3 3 应急设施和物资应急设施和物资 公司根72、据应急预案要求建立应急处置设施和物资储备。在应急状态下,由公司应急指挥部统一调配使用。救援物资由专人负责保管,以备紧急情况下,迅速调动,及时运抵事故现场。本公司现有应急物资装备见下表。表表 5.3-1 本公司现有应急物资装备本公司现有应急物资装备 企事业单位基本信息 单位名称 三星高新电机(天津)有限公司 物资库位置 应急管理中心(1号楼)负责人 姓名 姜海波 联系人 姓名 郑旭 联系方式 15522259320 联系方式 13920300032 环境应急资源信息 序号 物品名称 储备量 型号/规格 品牌 存放位置 主要功能*报废日期 1.吸油棉 2箱/危废暂存场所 污染物收集、废液转移 三星73、高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 31 2.防辐射服 3套/厂区内3处 安全防护 3.消防灭火防护靴 12双/应急管理中心 安全防护 4.索降绳 1个/应急管理中心 安全防护 5.防化手套 8支/应急管理中心 安全防护 6.防烟防毒面具 4个/应急管理中心 安全防护 7.救援服 4套/应急管理中心 安全防护 8.消防手套 9双/应急管理中心 安全防护 9.腰带 14条/应急管理中心 安全防护 10.消防安全帽 4个/应急管理中心 安全防护 11.消防隔热服 5套/应急管理中心 安全防护 12.空气呼吸器 2套/应急管理中心 安全防护 13.消防雨靴 4双/应急管理中心 安全防护 174、4.消防战斗服 12套/应急管理中心 安全防护 15.断线钳 2个/应急管理中心 安全防护 16.塑料布 2块/应急管理中心 安全防护 17.医药箱 1个/应急管理中心 安全防护 18.担架 2套/应急管理中心 安全防护 19.救生绳 2套/应急管理中心 安全防护 20.沙袋 289个/厂区内5处 污染源切断 21.铁铲 1把/污染源切断 22.对讲机 15个/应急管理中心 应急通信和指挥 23.手电 9个/应急管理中心 应急通信和指挥 24.疏散指挥棒 6个/应急管理中心 应急通信和指挥 25.氧气探测仪 1个/应急管理中心 应急监测 26.天然气检测仪 1个/应急管理中心 应急监测 27.75、气象预报仪 1个/应急管理中心 应急监测 环境应急资源支持单位 序号 类别 单位名称 联系方式 主要能力 1 应急救援单位 无 5 应急监测单位 无 备注:以上应急救援物资均按照要求定期进行检验更换,保证有效使用。环境应急资源管理维护制度定期进行更新。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 32 6 预警与信息报送预警与信息报送 6.1 6.1 预警监控预警监控 6.1.1 安全环境 G 办公室指挥部,保证 24 小时接警的畅通。遇有环境事故发生,及时组织处理并通知有关方面。生产车间设有直通电话,通讯系统完善,均可供事故发生时报警用。生产车间及涉及危险化学品区域均设置手动报警器。可以76、迅速、有效的将灾害信息传送到值班室内。6.1.2 公司还与上级政府部门及救援组织机构建立联系,如需外部支援可以迅速与外部联络。6.1.3 员工应掌握以下应急救援电话:总指挥电话:1副总指挥电话24 小时应急值守电话 1开发区环保局事故报告电话:开发区安监局值班电话:开发区应急指挥中心:公安报警:16.1.4 运输危险化学品运输公司及运输公司联系方式:表 6-1-1 危险品运输公司一览表 公司名称 联系电话 联系人 运输货品名称 运输线路 危险化学品运输公司 天津市百世化工有限公司 4 无水乙醇 汉沽汉滨物流-长深高速-津晋高速-津港公路-爱迪生道-三星高新 三星高新电机(天津)有限公司突发环境77、事件应急预案 33 公司应急救援小组接到可能导致环境污染事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门采取有效措施防止事故影响扩大,当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向开发区环保局报告。开发区环保局及时研究应对方案,采取预警行动。6.2 6.2 预警预警等级等级及及研判研判 6.2.1 6.2.1 预警等级预警等级及条件及条件 根据突发环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为三级,预警级别由低到高依次用黄色、橙色、红色标示。根据事态的发展情况和采取的措施效果,预警等级可以升级、降级或解除。红色预警条件:超过本单位事故应78、急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到周边企业,由本单位主要负责人在事件发生第一时间请求当地政府主管部门或者建议启动上级事故应急救援预案。橙色预警条件:必须利用本单位的全部有关单位(所有部门和班组)及一切企业可利用资源的紧急情况。黄色预警条件:能被本单位某个部门(班组)正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门(班组)权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物资等。6.2.2 6.2.2 预警研判预警研判 若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性大,应急救援指挥部讨论后确定环境污染事件的预警级别后,及时三星高新电机(天津)有限公司突发环境79、事件应急预案 34 向公司领导及相关部门通报事件情况,提出启动相应突发环境事件应急预警的建议,采取相应的预警措施。应急救援指挥部的判断内容包含但不限于:a.造成异常的根本原因是什么?b.事态是否会扩大?如何控制事态发展?c.对车间内工作人员和应急反应人员是否有影响?d.是否需要申请外部援助?e.是否需要进行员工疏散?f.影响是否超出厂界,即是否需要外援,是否需要通知周边企业?g.是否需要通报当地政府环境管理部门?当公司应急指挥部认为事故较大,有可能超出本公司处置能力时,要及时向开发区生态环境局报告。6.2.3 6.2.3 预警信息预警信息发布发布 信息发布方式 信息发布可采用有线和无线两套系统80、配合使用,即电话、手机、广播等。相关政府应急部门、公司应急指挥中心、各应急组之间的通信方法,联系电话见附件。预警信息的内容 发布预警信息时应说明清楚:事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。6.3 6.3 信息报送信息报送 6.3.16.3.1 内部接警与上报内部接警与上报 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 35 公司设立 24 小时应急值班电话,应急指挥部人员及相关救援人员联系电话见附表。(1)对于初步判定属于一般环境事件,第一发现人应立即向公司应急指挥办公室初报事件的有关情况,值班人员接到报警后立即向事件所处部门负责人报81、告事件的有关情况,事件所处部门负责人立即书面续报基本情况,并在事件处理完毕后立即向公司应急指挥部上报处理结果;(2)对于初步判定属于较大环境事件,第一发现人应立即通知公司应急指挥办公室,应急指挥中心应立即向开发区生态环境局初报事件的有关情况,在查清有关基本情况后立即书面续报,并随时上报事态发展变化进程情况,事件处理完毕后立即上报处理结果。(3)对于初步判定属于重大环境事件,第一发现人应立即通知公司应急指挥办公室,当超过本公司的应急能力需要外界支持时,应立即向开发区有关应急救援部门求援(消防、医疗、公安、环保、质监、安监等),报告事故情况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等),并随时上报事82、态发展变化进程情况,事件处理完毕后立即上报处理结果。当事故可能影响相邻企业或人员时应立即通知对方。初报可用电话直接报告,初报内容包括但不限于以下内容:1)发生事件的时间、地点;2)事件的简要经过;3)事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断;4)事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向;5)可能受影响区域及采取的措施建议;三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 36 6)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;7)事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因过程、进展情83、况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接危害,社会影响、处理后的遗留问题,参与处理工作的有关部门和工作内容。6.3.6.3.2 2 对外信息报告与通报对外信息报告与通报 企业外部突发环境事件信息报告负责人由通讯联络组担任,要掌握最坏情况下可能影响范围内环境状况和单位、人群分布及通讯方式等。确保当突发环境事件可能影响周边单位、社区、居民点时,在应急总指挥的授权下,由通讯联络组直接或电话第一时间向开发区环境应急指挥部报告,并向可能受污染影响的区域及人员通过电话或组织广播车辆和专业人员协助公安及其他政府有84、关部门的人员进行通报,如相邻的企业、居民等,组织疏导,使周边区域的人员安全疏散。告知其突发环境事件的内容、风险物质、已造成的污染情况(火灾爆炸事故、危化品泄漏、环境风险防控设施失灵或非正常操作、污染治理设施非正常运行等)及影响范围,附近的避难点及避险措施。发生较大突发环境事件时,应急总指挥应立即向开发区生态环境局及当地人民政府报告。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 37 6.3.6.3.3 3 报告内容报告内容 通报分为企业内通报和企业外通报。本企业通报系统以应急救援指挥部为中心向外通报,依实际灾害状况做必要通报,当灾害程度提升时,应根据导致灾害的物质,泄漏或火灾程度,风向等适85、当的通报。企业内通报:企业内通报由应急救援指挥部通知各部门人员进行紧急处理。非正常上班时间,则由警卫电话通知负责人回厂区,以进行紧急应变。企业外通报:企业外通报主要是请求支援,在企业外通报表中将列有消防单位,周边企业、医院、政府相关单位等电话,当紧急事故发生时可依此联络方式表,向周边企业请求支援,涉及周边群众生命安全的,应及时请求政府组织周边群众进行疏散。通报词:事故发生通报人依通报表联络各单位时,务必注意到通报以最短时间清楚地通知以争取时效,所以通报词即为联络时最为方便的参考,通报者可依此所列之项目进行通报。立即 经开区生态环境局 022-25202520 天津市生态环境局 三星高新电机(天86、津)有限公司突发环境事件应急预案 38 通报如下所述:通报者:公司 (姓名)报告 灾害地点:时间:于 日 点 分发生 灾害种类:(火灾,爆炸,泄漏事故等)灾害程度:(污染物的种类数量,已污染的范围)灾情:(已造成或可能造成的人员伤亡情况和初步估计的直接经济损失、潜在的危害程度,转化方向趋向,可能受影响区域)请求支援:请提供 (公司,数量)联络电话:三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 39 7.应急响应和措施应急响应和措施 7.17.1 先期处置先期处置 事发部门在公司急救援队伍到达之前应迅速做到以下先期处置:(1)判断泄漏点,负责泄漏源头的控制,根据事件情况采取关停、局部打循环、87、改走副线、降压堵漏等措施控制泄漏源。(2)进入事件现场实施泄漏源控制的应急人员必须穿戴适当的个体防护用品,配备必要的特种通讯设备。(3)公司应急救援小组接到可能导致环境污染事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门采取有效措施防止事故影响扩大,当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向地方环保部门报告。地方环保部门及时研究应对方案,采取预警行动。7.2 7.2 分级响应分级响应 7.2.1 7.2.1 响应分级响应分级 根据国家突发环境事件应急预案中关于事故分级情况可知,突发环境事件应急响应坚持属地为主的原则,地方各级人民政府按照有关规定全面负88、责突发环境事件应急处置工作,环保总局及国务院相关部门根据情况给予协调支援。突发环境污染事件发生后,应沉着冷静地了解事故发生的具体情况,客观分析、准确判断、分类、分级,根据事件等级迅速果断的采取处理措施,防止事故后果的扩大,最大限度的降低事故影响。针对突发环境事件的紧急程度、危害程度、影响范围、突发环境事件的应急响应分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四级。本预案是针对三星高新电机(天津)有限公司所编制的,预案相应三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 40 机构为公司应急指挥部,根据公司的具体情况,将应急响应分为三个级别,分别是社会级(I 级)、企业级(II 级)和89、现场级(III 级),本报告中社会级(I 级)对应国家突发环境事件应急预案中一般(级)。事故发生过程中若事故影响升级,应急总指挥应及时启动高一级应急响应,尽可能降低事故影响,防止事故扩大。(1)社会级响应:完全紧急状态 事故范围大,难以控制,超出了我公司的范围,使临近的单位受到影响,或者产生连锁反应,影响事故现场之外的周围地区;或危害严重,对生命和财产构成极端威胁,可能需要大范围撤离;或需要外部力量,如政府派专家、资源进行支援的事故。例如:柴油储罐泄漏引发大规模火灾爆炸事故。社会级响应时,超过本单位事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到周边企业,由本单位主要负责人在事件发生90、第一时间请求当地政府主管部门或者建议启动上级事故应急救援预案。政府及其有关部门介入后环境应急指挥总指挥将总指挥权利交由政府及有关部门负责人,总指挥辅助政府及有关部门负责人,其余各组指挥在政府及有关部门负责人及企业总指挥的指挥下听从调遣,各部门成员职责不变。政府应急力量介入后,企业负责与其对接的责任人为总指挥葛江峰,总指挥不在时为副总指挥李子豪。具体应急响应程序如下:a、启动社会级应急响应程序,企业内部应急力量予以先期处置,控制事故危险源,以及进行人员疏散和转移,同时开展现场处置,防止扩大事故范围和事故程度。b、社会级响应与 天津经济技术开发区突发环境事件应急预案 衔三星高新电机(天津)有限公司91、突发环境事件应急预案 41 接。在事故发生时立即向开发区生态环境局报告,视情况向区人民政府、安检等政府部门汇报。c、通知公安、消防、医疗等部门协助处理现场事故。(2)企业级响应:有限的紧急状态 较大范围的事故,公司内的现场周边地区或只有有限的扩散范围,影响到相邻的生产单元;或较大威胁的事故,该事故对生命和财产构成潜在威胁,周边区域的人员需要有限撤离。例如:柴油罐及输油管起火,有较多的危险废物泄漏,但可以安全隔离。企业级响应启动条件是现场发生的环境风险物质泄漏和火灾爆炸事故不能在车间内现场控制,但能被厂区应急处置队伍控制、事故的影响不会超出厂界。由公司应急领导小组应急总指挥启动企业级响应,企业应92、急队伍进行处置。当发生企业级响应事故时,启动本应急预案。企业级响应启动时,由应急指挥小组组织救援力量展开救援,事故后立即清理并恢复现场,并进行事故原因调查和总结。具体应急相应措施如下:a 启动应急响应程序,开展应急救援,同时对现场污染物进行收集、处置,防止污染事件扩大至周边外环境。b 事故现场清理恢复。c 事故原因调查,事故总结,事故处理后报告应急指挥部;d 针对事故原因,进行生产、储存环节改进,加强事故预防,并对应急预案进行改进完善,提高应急效率。突发环境事件所造成的隐患已完全消除无继发可能时由应急指挥部宣布解除预警。(3)现场级响应:潜在的紧急状态 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件93、应急预案 42 环境突发事故可以被第一反应人控制,一般不需要外部援助,除所涉及的设施及其邻近设施的人员外,不需要额外撤离其他人员。事故限制在单位内的小区域范围内,不立即对生命财产构成威胁。例如:公司的污染物泄漏;可以很快扑灭的小型火灾;可以很快隔离、控制和清理的危险废物小型泄漏。现场级响应启动的条件是现场即可控制的小事故,不会影响到其他部门。由车间负责人启动现场级响应,事故发生区域的负责人负责现场指挥,实施现场处置。事故在其车间或现场可控,即在本车间或现场权责范围内利用正常可利用的应急资源即可处理。正常可利用的资源指在厂区权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物资等。7.2.2 7.2.94、2 响应原则响应原则 本预案规定厂内所有异常事故均按照以下原则启动各级响应:当异常事故超过企业事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到企业周边时,由总指挥(总指挥不在时由副总指挥)启动社会级响应;同时启动本应急预案;当异常事故必须利用本单位的一切可利用人力、物力、财力等各种资源的紧急情况时,由总指挥(总指挥不在时由副总指挥)启动企业级响应;并启动本应急预案。当异常事故能被本企业某个部门(组)正常可利用的资源处理的紧急情况,由现场主管启动现场级响应。7.2.3 7.2.3 响应程序响应程序 (1)事故发生后应急指挥部立即开展工作,应急办公室通知指挥小组所有成员参加事故应急处置工95、作。如总指挥不在公司时,副总指三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 43 挥负责应急救援指挥工作。(2)社会级应急响应由本单位主要负责人(应急总指挥)报请政府及其有关部门支持或者建议启动上级事故应急救援预案。(3)企业级应急响应时公司全体人员积极组织自救,由应急指挥部协调公司内一切可利用人力、物力、财力等各种资源进行应急救援,特别是突发事故发生初期,在场人员应注意采取紧急措施,如紧急断电,救助伤员,保护现场。各专业组根据事故情况按照处置方案的要求开展抢险救援工作。首先要注重人员的救援,其次是物资和设备的抢救,随时与领导小组保持联系。公司应急指挥部总指挥立即向天津市开发区政府及相关部96、门报告,并随时将事故现场情况通报政府机关。(4)现场级响应时事故部门立即启动应急处置方案,利用部门内正常可利用资源进行应急处置,由现场主管(应急指挥部成员)现场指挥,并由现场主管随时将事故现场情况报告应急指挥部。应急响应程序见下图:三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 44 由于企业发生的突发环境事件等级与实际危害程度有关,事故初时难以确定事件等级,因此结合自身情况,根据可能发生突发环境事件的危害程度、影响范围和企业对事件的可控能力,建立了相应的突发环境事件预警及分级应急响应机制。不同的应急响应级别对应的指挥权限、应急响应措施不同,本企业响应分级机制汇总下表:三星高新电机(天津)有97、限公司突发环境事件应急预案 45 表表 7.2-1 企业响应企业响应分级分级机制机制 预警条件 响应级别 可能发生情景 预警信息发布、接收、调整、解除程序、发布内容及责任人 一般事故 黄色预警 现场级响应 危废暂存间发生较小火灾事故,采用灭火器可满足灭火要求时;企业发生液体物质室内泄漏事故(少量乙醇);发生液体物质室外泄漏事故,泄漏液体不会进入雨水管网时。企业发生天然气泄漏事故,厂区天然气电磁总阀正常关闭或手动总阀可关闭时;1、车间负责人或应急指挥部负责发布现场级响应公告;2、当班班长赶往现场组织现场处置;3、车间接收到预警信息后根据预警信息准备相应人员及物资,并根据现场情况进行调整;4、应急98、指挥组确定事故及环境污染事件已经得到控制并不会发生危险时解除应急程序。较大事故 橙色预警 企业级响应 危废暂存间发生较大火灾事故,灭火器无法满足灭火要求,须采用消火栓进行灭火时;发生柴油装卸过程泄漏事故,泄漏液体可能进入雨水管网时。企业发生天然气泄漏事故,当班人员确认电磁总阀未关闭,且当班人员无法关闭手动总阀门时;1、应急指挥部负责发布企业响应公告;同时启动本应急预案;2、应急指挥部至少有一位副总指挥坐镇应急指挥部值班;3、各应急小组接收到预警信息后根据预警信息准备相应人员及物资,并根据现场情况进行调整;4、总指挥确定事故不会发生危险,根据环境监测组的监测结果,发布救援队伍撤离现场通知,并解除99、应急程序。重大事故 红色预警 社会级响应 危废暂存间、油罐区发生较大火灾事故,采用消火栓进行灭火,消防废水可能夹带化学品,厂区内无法容纳全部消防废水,消防废水可能进入外环境时。柴油储罐破损。企业发生天然气管道泄漏,厂区天然气手动总阀和电磁总阀无法关闭,泄漏无法控制时。1、应急总指挥负责发布社会级响应公告;同时启动本应急预案;2、由公司应急指挥中心总指挥确认,由有关部门决定启动开发区突发环境事件应急预案并采取相应的应急措施;3、由公司应急指挥中心总指挥主动、及时向政府现场应急指挥部提供应急救援有关基础资料,密切配合实施救援和紧急处理行动;4、听取政府现场应急指挥部安排,协助发布救援队伍撤离现场通100、知和解除应急程序。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 46 5、政府应急力量介入后,企业负责与其对接的责任人为总指挥,总指挥不在时为副总指挥。7.37.3 现场应急措施现场应急措施 7.3.17.3.1 环境事故应急行动实施原则环境事故应急行动实施原则 (1)坚持以人为本、保证生命安全;(2)控制污染源,避免或减少进一步污染;(3)防止和控制事故蔓延。7.3.27.3.2 环境目标优先保护次序如下环境目标优先保护次序如下 周边群众、厂区外环境。7.3.37.3.3 现场污染处置程序现场污染处置程序 发生环境事故后,事故车间要首先上报企业应急指挥部,经应急指挥部判断为现场级环境事故101、的,不启动本预案;经企业应急指挥部判断为企业级和社会级环境事故时,报告总指挥,立即启动本预案,企业应急指挥部进入实战指挥,企业各部门、各专业组根据职责进入应急工作状态。指挥部、专家组到达现场后,根据事故的情况,研究、制定、批准事故处置方案,明确现场指挥员,开展现场求援。应急开始后,应急救援指挥部立即通知应急处置专业队伍在最短时间内赶赴现场。立即带上救护和防护装备赶赴现场,等候调令,听从指挥。由组长分工,分批进入事发点进行现场抢险或处置。应急处置专业队伍到达现场后,根据应急总指挥的要求展开抢险和处置。现场处置组根据事故处置方案,划定处置范围,确定处置方法,立即进行处置,以控制、减少污染。进入现场102、时,应急人员应注意安全防护,配备必要的防护装备。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 47 后勤保障组根据事故处置方案,向现场处置人员提供应急物资,对物资情况进行清点,不足时,及时报告现场总指挥,提出外部支援请求。警戒疏散组根据划定的救援区域,布置安全警戒,疏散无关人员,维护现场秩序,必要时实施交通管制,确保抢险工作顺利进行。通讯联络组根据应急总指挥指令,及时收集与上报责事故信息。现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法发生下列情况,抢险人员应紧急撤离,并报告应急指挥部:(1)个体防护装备已经损坏或自给式呼吸装置气量不足时;(2)事故现场或建筑物发出异响时;(3)发生突然性103、的剧烈爆炸,危及到自身生命安全。控制事故扩大的措施(1)切断着火源或控制明火;(2)转移现场的易燃易爆物品,对于不能转移的易燃易爆品实施降温、隔离等措施。7.3.4 应急资源调配应急资源调配 在应急指挥和应急行动过程中,要充分利用和合理调配各种通信与信息资源、应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输等保障措施。(1)启动企业级应急响应时,现场人员应利用本企业应急物资进行事故现场的初期处置;后勤保障组人员接到预警信息后清点应急物资,检查应急设备设施的状态;(2)启动社会级应急响应时,后勤保障组首先组织运输本企业库存的应急物资,联系企业周边援助企事业单位进行救援物质准备。三星高新电机(天津)有限公104、司突发环境事件应急预案 48 7.47.4 突发突发环境环境事故事故应急处置应急处置 根据三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告中对本企业可能发生的突发环境事件的描述,存在相对较大的环境影响事故主要包括火灾、爆炸事故,柴油泄漏,污染治理设施非正常运行事故,环境风险防控设施失灵或非正常操作事故等。7.4.17.4.1 火灾火灾、爆炸事故应急处置爆炸事故应急处置 (1)报警及联络 发现人员第一时间以对讲机、电话等方式向当班班长报警。报警要讲清楚:起火部位、起火物质、火势大小、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的防治措施等。当班班长接到报警后立即以对讲机、电话等方式通知本班人员按预定方案处理105、,同时启动消防报警器向全体人员报警,向总指挥、事故现场指挥官报告。应急指挥部根据事故级别决定是否向消防、环保等报告求援。如可能影响临近单位则同时向临近单位通报。(2)现场处置措施 根据火灾、爆炸事故级别,现场处置措施分为现场级、企业级和社会级。现场级 危废暂存间发生较小火灾事故,由当班人员进行处置。立即停止厂区全部的运行,当班人员及时佩戴防毒面具,以免烟雾损害健康。采用灭火器进行灭火,事后收集的固体废物作为危险废物交有资质单位处理。企业级 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 49 危废暂存间发生较大火灾事故,灭火器无法满足灭火要求,当班人员无法控制火情时,应由企业应急小组进行处置106、。立即停止厂区全部的运行,关闭厂区天然气总阀,企业应急小组人员及时佩戴防毒面具。须采用消火栓进行灭火时,应急小组应第一时间采用切换雨水排口阀门,将事故水引至厂内污水处理站,尽可能将消防废水控制不进入雨水管网。产生的消防废水待事故结束后经污水处理站处理后,满足排放标准的可直接经市政污水管网排至污水处理厂。社会级 柴油罐区、危废间发生重大火灾事故,由外部专业消防部门灭火,消防废水可能夹带化学品,厂区内无法容纳全部消防废水,消防废水可能进入外环境时,应急小组应第一时间向开发区生态环境局报告,并将指挥权交开发区生态环境局。(3)警戒、疏散程序 警戒:由警戒人员对车辆进行控制,设立警戒区,禁止除外来救援107、车辆、人员外的其它人员和车辆进入。疏散:当火灾事故发展不可控制,并有爆炸危险时,现场总指挥应立即下令疏散现场人员,并清查有无人员留在着火区内。具体逃生及疏散线路如后附件。(4)应急监测 企业应急小组联系有资质的第三方监测公司,说明事故发生的时间地点、位置、事故情况,配合其对可能受到污染的水体进行环境监测,判断主要污染物成分及浓度,确认污染区域范围,对造成的环境影响进行评估。7.4.27.4.2 泄漏事故应急处置泄漏事故应急处置 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 50(1)报警及联络 发现人员第一时间以对讲机、电话等方式向当班班长报警。报警要讲清楚:泄漏部位、泄漏大小、事故现场的108、环境条件、已采取和准备采取的防治措施等。当班班长接到报警后立即以对讲机、电话等方式通知本班人员按预定方案处理,同时启动消防报警器向全体人员报警,向总指挥、事故现场指挥官报告。应急指挥部根据事故级别决定是否向消防、环保等报告求援。如可能影响临近单位则同时向临近单位通报。(2)现场处置措施 厂内目前无危化品库,乙醇随用随买。柴油罐泄漏有事故泄漏和非事故泄漏两种。事故泄漏主要指自然灾害造成的成品油泄漏对环境的影响,如地震、洪水等非人为因素。这种由于自然因素引起的环境污染造成的后果较难估量,最坏的设想是所有的成品油全部进入环境,对河流、土壤、生物造成毁灭性的污染。这种污染一般是范围较广、面积较大、后果109、较为严重,达到自然环境的完全恢复需相当长的时间。本企业油罐为单层罐,罐外设有沙层,泄漏可能导致周边土壤及地下水污染。现场级 发生液体物质室外泄漏事故,泄漏液体不会进入雨水管网时,由当班人员进行处置。现场泄漏物要及时覆盖、吸收、处理,使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事故的发生。同时,当班人员在做好个人防护措施情况下,及时检查泄漏源将其转移至空桶或空槽体中,阻止其继三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 51 续扩大影响。泄漏的液体,可采用消防沙吸收泄漏的液体,吸附后的废弃物属于危险废物,应暂存在危废间中,交给有资质的公司处置。企业级 柴油装卸过程中发生泄露,操作人员应立即停止装卸,110、关闭阀门,当班人员可进行后续处置。泄漏量较大时现场处置禁止使用产生火花和静电的器具,现场处置人员及时佩戴防护用品。柴油挥发性较小,对大气环境影响很小,当班人员应立即检测泄漏部位。应急人员需立即停止加卸油作业,对泄漏源进行封堵,用吸油毡、消防沙充分吸收油品,社会级 因储罐破损或地下部分年久失修导致油品泄漏,污染周边土壤及地表水污染。(3)警戒、疏散程序 警戒:由警戒人员对车辆进行控制,设立警戒区,禁止除外来救援车辆、人员外的其它人员和车辆进入。疏散:除处置人员外,应及时疏散现场无关人员至安全区域。(4)应急监测 企业应急小组联系第三方监测公司,说明事故发生的时间地点、位置、事故情况,配合其对可能111、受到污染的土壤、地下水进行环境监测,确认污染区域范围,对造成的环境影响进行评估。7.4.37.4.3 天然气泄漏事故应急处置天然气泄漏事故应急处置 (1)报警及联络 发现人员第一时间以对讲机、电话等方式向当班班长报警。报警要讲清楚:泄漏部位、泄漏大小、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的防治措施等。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 52 当班班长接到报警后立即以对讲机、电话等方式通知本班人员按预定方案处理,同时启动消防报警器向全体人员报警,向总指挥、事故现场指挥官报告。应急指挥部根据事故级别决定是否向消防、环保等报告求援。如可能影响临近单位则同时向临近单位通报。(2)现场处置112、措施 根据天然气泄漏事故级别,现场处置措施分为车间级、企业级和社会级。车间级 企业发生天然气泄漏事故,当班人员应立即检查厂区天然气电磁总阀是否关闭,电磁总阀未正常关闭时,应立即关闭手动总阀,当班人员可进行后续处置。泄漏量较大时应立即停止全厂设施运行,现场处置禁止使用产生火花和静电的器具,及时通风,现场处置人员做好个人防护,以免天然气损害健康。企业级 企业发生天然气泄漏事故,当班人员确认电磁总阀未关闭,且当班人员无法关闭手动总阀门时,应由企业应急小组进行处置。企业应急小组应设法关闭手动总阀,泄漏量较大时应立即停止全厂设施运行,现场处置禁止使用产生火花和静电的器具,及时通风,现场处置人员做好个人防113、护,以免天然气损害健康。社会级 企业发生天然气泄漏事故,厂区天然气手动总阀和电磁总阀均无法关闭,泄漏无法控制时,应立即停止全厂设施运行,及时疏散泄漏源周边 30m 范围内本企业和周边企业人员,应急小组应立即通知天然气公司三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 53 及时关闭区域天然气管道总阀门,同时向开发区生态环境局报告。(3)警戒、疏散程序 警戒:由警戒人员对车辆进行控制,设立警戒区,禁止除外来救援车辆、人员外的其它人员和车辆进入。疏散:当天然气管道泄漏量较大时,现场总指挥应立即下令疏散现场人员,并清查有无人员留在厂区内;若泄漏无法控制,须立即疏散泄漏源周边 30m 范围内周边企业114、人员。具体逃生及疏散线路如后附件。(4)应急监测 企业应急小组联系第三方应急监测公司,说明事故发生的时间地点、位置、事故情况,配合其对可能受到污染的大气进行环境监测,判断甲烷浓度,确认污染区域范围,对造成的环境影响进行评估。7.4.7.4.3 3 污染治理设施非正常运行事故应急处置污染治理设施非正常运行事故应急处置 (1)报警及联络 发现人员第一时间以对讲机、电话等方式向当班班长报警。报警要讲清楚:非正常运行部位、排放物质、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的防治措施等。当班班长接到报警后立即以对讲机、电话等方式通知本班人员按预定方案处理,向总指挥、事故现场指挥官报告。(2)现场处置措施 企115、业发生污染治理设施非正常运行事故,现场处置措施为现场级。当班人员发现污染治理设施非正常运行时,立即通知工作人员停止三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 54 响应工位的作业,阻止其扩大影响,并同时企业上级领导,及时检修。(3)警戒、疏散程序 警戒:无需设置警戒。疏散:根据具体治理设施非正常运行情况及污染物种类,及时疏散企业周围人员至安全区域。7.5 7.5 人员紧急疏散、撤离人员紧急疏散、撤离 根据实际情况,制定切实可行有序的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线等)。7.5.1 7.5.1 疏散、撤离组织负责人疏散、撤离组织负责人 事故发生后,及时启动应急116、预案,应急疏散组成员到达现场,配合现场当班负责人或到达现场的指挥人员,作好疏散、撤离工作。7.5.2 7.5.2 撤离方式撤离方式 根据分级响应机制,企业级应急响应警报响起时,所在车间内员工,立即停止手上工作,切断电源,应尽可能关闭防火门,从最近的安全出口有秩序的离开,到疏散图指定地点集合,等待集中转移撤离到安全地点,厂内应急人员及时到岗进行事故处置。社会级应急响应警报响起时,全厂警报,全员撤离。发扬群众性的互帮互助和自救互救精神,帮助同伴一起撤离,对危重伤员应立即搬离污染区,然后就地实施急救。7.5.3 7.5.3 周边区域的单位、社区人员的疏散周边区域的单位、社区人员的疏散 当事故危及周边117、企业时,由应急总指挥直接联系政府有关部门和周边企业负责人,简要说明事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 55 方式。撤离方法中明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。告知周边企业采用步行方式撤离,至少撤离至泄漏区上风向50m以外,不要进入地势低洼地区,撤离过程注意避免明火。周边企业员工疏散由企业负责人自行组织,本企业疏散组协助。7.5.7.5.4 4 疏散路线和集合地点疏散路线和集合地点 厂内当发生紧急事故时,本公司员工立即按疏散图路线,到疏散图指定地点集合,并于集合地点由各部门主管清点人数。遇疏散警报响起时,首先判断风向,原则上往上118、风处疏散,若泄漏源为上风处时,宜向风向垂直方向疏散(以宽度疏散)。总指挥和应急处置小组确定如何寻找失踪人员及救援方案。应急疏散组对事故现场进行警戒。注意事项:(1)非本公司人员的安全撤离由接待人员负责。(2)宣布应急结束前,任何人不得擅自返回工作地点。7.5.7.5.5 5 人员清点与警报解除人员清点与警报解除 疏散计划执行过程中各部门主管负责人员清点,各部门主管将清点结果向总指挥报告,以决定寻找失踪人员,提供必要的急救。警报未解除前,非应急人员不得进入公司。7.6 7.6 应急监测应急监测 厂区发生企业级以上环境事件时,导致周边环境(大气及水体等)可能受到污染,则启动应急监测,因企业不具备监119、测能力,当事件发生后,企业应第一时间上报区生态环境局,委托有资质的第三方公司(正在签订应急协议)对事故影响区域进行及时监测,应急监测的责任主体为本企业,环境监测组需保持与第三方监测公司联系,事件全过三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 56 程协助监测人员完成突发环境事件的环境应急监测。根据环境污染事件污染物的扩散速度和事件发生的气象和地理特点,确定污染物扩散范围。在此范围内布设相应数量的监测点位。事件发生初期,根据事件发生地的监测能力和突发事件的严重程度按照尽量多的原则进行监测,随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势适当调整监测频次和监测点位。监测频次:在事故发生后 24 小时120、内,每 4 小时监测一次,24-72 小时,每 12小时测一次,72 小时后每天测一次,直至测定结果恢复为背景值方可结束应急监测。监测点位:大气环境应急监测根据事故严重程度和泄漏量大小,在火灾爆炸源或泄漏源上风向、下风向分别选择敏感点作为监测点;水环境应急监测根据事故废水产生位置,监测取样点为厂区雨水总排口和当地总排河断面。监测点位以事故发生地为主,根据水流方向、扩散速度和现场具体情况进行布点采样,同时应测定流量。采样器具应洁净并应避免交叉感染,现场可采集平行双样,一份供现场快速测定,另一份现场立即交入保护剂,尽快送至实验室进行分析。若需要,可同时用专用采泥器或塑料铲采集事故发生地的沉积物样品121、密封装入塑料广口瓶中。应急监测人员进入现场时应穿戴个人防护用品和有效的呼吸防护装置。根据可能发生的事故类型确定应急监测的因子、监测点位和监测频次。典型事故应急监测设置见下表。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 57 表表 7.6-1 典型事故应急监测设置情况典型事故应急监测设置情况 事故类型 环境要素 应急监测因子 点位 监测频次 火灾爆炸事故、液体物质泄漏事故 地表水、地下水 pH、COD、石油类(石油烃)等 厂区雨污水排放口、当地总排河断面 当地总排河初始加密,随着污染物浓度的下降逐渐降低频次 液体物质泄漏事故 大气 非甲烷总烃 厂界处、下风向 初始加密,随着污染物浓度的下降122、逐渐降低频次 天然气泄漏 大气 CH4 厂界处、下风向 初始加密,随着污染物浓度的下降逐渐降低频次 采样人员、监测设备等由第三方监测公司组织安排。7.77.7 扩大应急扩大应急 对事故进行应急处置后,事态发展无法得到有效控制,实施扩大应急响应,企业向开发区政府提出扩大应急建议。一般情况下,扩大应急响应遵循逐级扩大原则:事故发生区域部门实施自救企业统一协调救援社会力量支援。7.8 7.8 应急终止应急终止 7.8.17.8.1 应急终止的条件应急终止的条件 符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)现场得到控制,事件条件已经消除;(2)化学品的泄漏或释放已经降至规定限值以内;(3)事件所造成123、的危害已经被彻底消除,无续发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动已经无继续的必要;(5)采取一切必要的防护措施以保护公众再次免受危害,并使事件可能引起的中长期影响止于合理且尽量低的水平。7.8.27.8.2 应急终止应急终止程序程序 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 58 当本企业突发环境事件得到有效控制后,灾害性冲击已消除,不可能发生次生事件,社会负面影响消减,进入恢复阶段时,进入应急终止程序。(1)救援抢险组确认终止时机,或事件责任单位提出,遵循“谁启动、谁结束”原则,经环境应急领导小组批准,由消防抢险组向应急总指挥报告终止抢险;(2)应急总指挥宣布公司级应急结束,并124、向救援抢险组下达应急终止命令;(3)通讯联络组通知周边环境相关单位及人员此突发环境应急事件危险已解除;(4)应急状态终止后,根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作;(5)后勤保障组配合相关环保主管部门对环境污染事件中长期环境影响进行评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。应急终止指令内容如下:突发环境事件应急终止指令突发环境事件应急终止指令 发布单位:签发人:发布时间:年 月 日 时 分 终止内容:发布的 年第 号指令 于 年 月 日 时 分终止执行。执行单位:联系电话:传真:7.8.3 7.8.3 应急终止后的行动应急终止后的行动 三星高新电机(天津)有限公司突发环境125、事件应急预案 59(1)事故现场保护 事故得到控制后,善后工作人员要保护好事故现场,以便对事故进行调查。因应急抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物品时,应当做出标记,绘制现场简图并做出书面纪录,妥善保存现场重要痕迹、物证,并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。(2)事故现场清理和恢复 1)注意现场恢复的过程中的潜在危险,如余烬复燃,受损建筑倒塌等情况;2)确认现场污染物排放达标,有毒有害物质含量不超标,环境污染隐患已消除,清点人员、车辆及器材;3)清理事故现场,防止二次污染。7.8.4 7.8.4 应急终止后的环境管理应急终止后的环境管理 突发环境事件终止后,公司在上级政府环境保护行政126、部门和上级政府的领导下,做好公司突发环境事件应急终止后的环境管理工作。主要内容包括:(1)环境应急过程评价;(2)环境污染事故原因、事故损失调查与责任认定;(3)提出补偿措施;(4)编制突发环境事件应急总结报告;(5)根据应急响应过程中出现的问题进一步修订应急预案;(6)配合政府部门开展相关发布报告的工作。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 60 8.后期处置后期处置 后期处置由本企业总经理负责,根据突发环境事故响应级别组织开展,具体由公司安全环保部门负责。公司安全环保部门要本着积极稳妥、深入细致的原则,组织突发环境事件的善后处置工作。尽快消除事故影响,安抚受害及受影响人员,做好127、环境污染消除工作,尽快恢复正常生产秩序和社会秩序。后期处置工作主要包括以下几个方面:现场恢复、环境恢复、补充应急物资、善后赔偿等。8.1 8.1 现场恢复现场恢复 应急完终止后应对事故现场采取妥善的保护措施,以利取得相关证据分析事故原因,制定改善对策。同时还可以有效避免二次事故的发生。根据抢险后事故现场的具体情况,洗消去污可以采用以下几种方法:(1)稀释。用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。(2)处理。对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时,他们的衣物或其它物品应集中储藏,作为危险废物处理。(3)物理去除。使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。(4)中和。128、中和一般不直接应用于人体,一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。(5)吸附。可用吸附剂吸收污染物,但吸附剂使用后要回收、处理。(6)隔离。隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 61 免污染扩散,污染物质要待以后处理。8.2 8.2 环境恢复环境恢复 对于造成生态破坏的环境污染事故,应在事故处理后进行生态监测,并视生态破坏的严重程度,酌情采取相应的生态修复措施。8.3 8.3 调查与评估调查与评估 突发环境事件内部调查由事件发生部门负责组织,涉及操作工位应如实提供相关材料。如突发环境事件由公司进行调查,由129、事件发生部门如实提供相关材料并做好有关配合调查的工作。公司突发环境事件应急指挥部负责组织有关专家,会同事发部门进行应急过程评价,编制突发环境事件调查报告和应急总结报告,并在响应解除后1个月内上报公司突发环境事件应急领导小组。8.4 8.4 生产秩序恢复重建生产秩序恢复重建 突发环境事件应急处置结束后,应立即开展恢复与重建工作。(1)对受伤人员安排后期救治。(2)按公司、地方政府事件调查组的要求,接受调查;按照管理权限立即组织开展事件调查工作。(3)组织进行灾难评估,符合条件的,尽快恢复生产。(4)事发部门根据评估损失情况,编制恢复和重建计划,由公司或相关部门进行审批。(5)按照公司应急指挥部指130、令,安全环保处向地方环保主管部门上报应急总结。并组织公司相关部门对应急响应过程和效果进行评审,整改存在的问题和缺陷,不断修订和完善应急救援预案。8.5 补充补充应急物资应急物资(1)应急终止后及时补充损耗的应急物资,补充数量及存放位置三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 62 应与预案中要求一致;(2)维修相关的应急设施和设备,确保其处于准工作状态,随时都能正常使用。8.6 善后赔偿善后赔偿(1)若有人员伤亡,按照国家的相关法律、法规规定执行。(2)周边企业受到影响,造成经济损失的,双方协商达成共识后进行赔偿。(3)应急救援过程中,周边企业支援救助的物资、人力等,双方协商达成共识后131、进行补偿。(4)其他未尽事宜,依照国家相关规定执行。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 63 9.保障措施保障措施 9.1 通信与信息保障通信与信息保障 企业设置专职人员对火灾报警信号时时监控。指挥部设置 24 小时应急指挥电话,一旦发生事故,立即向应急总指挥汇报。火灾报警信号经值班人员确认火情后,值班人员可直拨火灾电话 119联系。公司应急指挥部成员联系方式见附件。如通信设备不畅通,有必要时派厂内车辆分别驶向信息传递处。日常对通信设施进行经常性检查,确保通信系统的可靠性,发现问题及时解决。公司内部应急电话设置在公司防灾中心,应急电话分别为:内线:外线:9.2 应急队伍保障应急队132、伍保障 公司上级主管部门和开发区生态环境局督促检查公司应急力量的建设和准备情况,完善应急救援队伍建设。厂内设有以总经理为总指挥的环境事故应急处置机构,由总指挥、副总指挥、现场处置组、后勤保障组、环境监测组、疏散警戒组、通讯联络组组成。为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时定期进行培训及演练。9.3 应急物资装备保障应急物资装备保障 各应急救援小组根据其救援职责,配备必要的应急救援装备。保证应急物资及时合理地调配与高效使用。公司建立应急救援设备、设施、防护器材、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。接触到化学品的部门配备应急物资,应急物资只133、能在出现紧急事故的情况下使用。公司每月对消防设施、应急设施做一次检查,确保三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 64 各类消防设施都处于可用状态。本公司的应急物质装备情况详见三星高新电机(天津)有限公司环境应急资源调查报告。9.4 经费及其他保障经费及其他保障 处置突发环境事故所需工作经费列入公司财政预算,由财务部门按照国家经费要求落实。主要包括体系建设、日常运行、专家队伍建设、救援演练、事故紧急救援装备等费用。同时,公司财务部设置应急事件周转资金,以备应急使用。公司各部门在发生事故时,要紧密配合、全力支持事故应急救援,在人力、技术和后勤等方面实行统一调度。同时,根据职责分工,积极134、开展演练、物资储备,为应急救援提供交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 65 10.培训与演练培训与演练 10.1 应急培训应急培训 目前本企业进行的应急演练训练不够,加强员工日常培训,将环境风险培训作为日常化管理。具体应急培训内容如下:(1)应急救援人员的培训:应急救援全体成员参加每年至少一次的突发环境事件应急救援预案知识培训,每年至少一次且总培训时间不少 16 小时。要求全体成员能够掌握以下内容:掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应急救援;针对公司实际情况,熟悉如何有效地控制事故,避免事故失控和扩大化;学会使用135、应急救援设备和防护装备;明确各自救援职责。(2)员工应急响应的培训 定期对所有员工进行应急知识的培训。新员工入厂时应针对可能发生的事故进行应急知识(主要包括应急程序、注意事项、逃生路线、集合地点等)的培训。应急培训可以采用内部培训必要时也可以聘请专家或组织人员参加外委培训,培训后应进行考核,并按公司相关规定记录。应急培训可以采用内部培训必要时也可以聘请专家或组织人员参加外委培训,培训后应进行考核,并按公司相关规定记录。10.2 演练演练 公司每年至少组织2次突发环境事故应急救援演习,小范围的演练以及专项演练根据实际情况合理安排时间进行。通过演练,锻炼和提高相关人员在突发事故情况下的快速消防抢险136、,及时营救伤员、正确三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 66 指导和帮助员工防护和撤离、有效消除危害后果、提高现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质、有效降低事故危害,减少事故损失。定期进行演练,使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序,提高协同作战的能力,保证应急救援工作的有效、迅速地开展。演练前制定周密的演习计划与程序,检查演习所需的器材、工具,落实安全防护措施,对参加演习的人员进行安全教育。演练结束后,由应急指挥部对演练的效果进行分析评估,总结演练时各部门应急反应能力及演习效果,解决演练中暴露的问题。演练过程、评估结果和问题整改结果要以文字形式记录并保存。演练137、内容如下:1)报警;2)应急救援的启动;3)伤员抢救;4)事故扑救(如火灾扑救);5)紧急安全疏散、撤离;6)工程抢险;7)检测及控制措施;8)应急救援终止;9)现场洗消;10)事故调查、总结、归档。演练结束后,及时对演练的效果进行分析评估,解决演练中暴露的问题演练前制定周密的演习计划与程序,检查演习所需的器材、工具,落实安全防护措施,对参加演习的人员进行安全教育。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 67 演练结束后,由应急指挥部对演练的效果进行分析评估,总结演练时各部门应急反应能力及演习效果,解决演练中暴露的问题。演练过程、评估结果和问题整改结果要以文字形式记录并保存。应急演练138、相关记录表如下所示。(1)应急救援培训记录表 部门名称:序号 培训 时间 培训 地点 培训内容 受培训人情况 年龄 工种 职务 签名 主讲人签字:填表人:填表日期:年 月 日(2)应急救援演练记录表 单位名称:预案名称 演练时间 演练地点 演练总指挥 参演部门及人数 演练目的 演练流程图:演练效果评估(存在的问题和不足,修订预案的建议):演练负责人:填表人:联系电话 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 68 11.奖惩奖惩 对于在突发环境应急救援或演练工作中出色完成应急处置任务,防止或抢救事故有功,对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的部门和个人,依据有关规定由公司给予奖励。139、对于在应急处置过程中对渎职不作为的;拒绝履行应急救援义务,从而造成事故及损失扩大,后果严重的;应急状态下不服从命令和指挥,严重干扰和影响应急工作的;严重影响事故应急救援工作实施的其他行为依据相关规定追究责任及相关纪律处分。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 69 12.预案的评审、发布和更新预案的评审、发布和更新 12.1 预案的评审预案的评审 内部评审:应急预案草案编制完成后,应急总指挥组织应急副总指挥和各应急小组的组长对应急预案草案进行内部评审,针对应急保障措施的可行性、应急分工是否明确、合理等方面进行讨论,对不合理的地方进行修改。外部评审:应急预案草案经内部评审后,邀请环保140、专家组成应急预案评估小组对应急预案草案进行评估。环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。应急预案编制人员根据评估结果,对应急预案草案进行修改。12.2 预案的发布及更新预案的发布及更新 本预案发布之日起实施生效,公司管理部负责本预案的管理工作,公司启动应急救援预案或进行演练后,该部门负责对救援情况和演练效果进行评价,提出修订意见,经公司总经理批准后及时修订本预案。环境应急预案每三年至少修订一次;有下列情形之一的,应当及时进行修订:(1)生产工艺或设备发生较大变化的。(2)危险化学品的存储量发141、生较大变化的。(3)本公司组织机构和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的;(4)周围环境或者环境敏感点发生变化的;三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 70(5)环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的;(6)环境保护主管部门或者本单位认为应当适时修订的其他情形。对环境应急预案进行重大修订的,修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的,修订工作可适当简化。本企业应当于环境应急预案修订后 30 日内将新修订的预案报开发区生态环境局重新备案。71 13.预案实施和生效日期预案实施和生效日期 本预案自印发之日起实时生效。14.附图、附图、附件附件142、 附图 1 应急资源分布图 附图 2 应急疏散图 附图 3 雨污管网图 附图 4 大气风险受体分布图 附件 1 环评批复文件 附件 2 环保管理制度 附件 3 培训计划 附件 4 突发环境事件应急处置卡 附件 5 柴油应急救援信息卡 附件 6 危险废物处置协议 72 附附图图 1 应急资源分布应急资源分布图图 图例:红色为沙袋箱,蓝色为应急物资存放处,橘红为吸油棉,绿色为防辐射服 73 附附图图 2 应急疏散图应急疏散图 74 附附图图 3 雨污管网图雨污管网图 75 附附图图 4 风险受体图风险受体图 76 附件附件 1 环评批复环评批复文件文件 1-1 三星高新电机(天津)有限公司新建项目143、 77 78 1-2 三星高新电机(天津)有限公司 CHIP 电阻扩建项目 79 1-3 三星高新电机(天津)有限公司新筑栋(SAW、ISM、LED)扩建项目 80 81 82 1-4 三星高新电机综合配套楼工程 83 84 85 86 1-5 三星高新电机(天津)有限公司扩建手机摄像头及振动马达项目 87 88 89 90 1-6 三星高新电机(天津)有限公司扩建污水处理站、贴片电阻制品及手机摄像头制品增新工艺项目 91 92 93 94 95 96 97 1-7 三星高新电机(天津)有限公司扩建手机、车载摄像头项目 98 99 100 101 附件附件 2 应急管理应急管理制度制度 102144、 103 104 附件附件 3 应急培训计划应急培训计划 为全面提升公司对灾害事故处理的应急能力与应急意识,对公司从业人员应每年定期对员工进行应急培训与演习,确定以下应急培训计划:(1)应急人员常识培训 培训对象 培训时间 培训常识内容 公司所有员 工 每年至少一次且总培训时间不少 16 小时 1.公司危险危害因素分析。2.可能发生的风险区域及风险类别。3.消防设施、器材、应急物资放置位置及使用操作方法。4.事故发生的通报程序,疏散区域了解。5.各应急专业小组成员之职责及工作内容。6.人员受伤急救常识与处理。7.相关法律知识的了解。8.通晓本预案所有程序及处理方法。9.与各部门沟通协调事项。(145、2)公司应急人员专业培训 训练时间 训练对象 培训内容 每年二次 现场处置组成员重点其它全体人员需参加 1.公司消防系统检查内容训练。2.干粉灭火器操作演习。3.消防水带测试与操作训练。105 附件附件 4 突发环境事件应急处置卡突发环境事件应急处置卡 火灾、爆炸应急处置卡 事件类型 处置方案 负责人 火灾、爆炸事故次生、衍生环境污染事件 当发现车间发生火灾事故,停止作业,及时疏散厂内无关人员至安全地带。现场工作人员 负责人接报,迅速进入现场,根据污染状况,启动预案 总指挥、副总指挥 关闭厂区天然气手动总阀,火势较小立即使用就近的灭火器进行扑救,同时疏散无关车辆、人员;火势较大应切断电源,利用146、厂区内灭火器材或消防栓等进行扑救。参与现场处置人员应穿戴防护面具,携带照明器材、就近提取灭火器,保证人员安全的情况下实施扑救。如果发现火灾有扩大的趋势,立即拨打 119 报警电话,请求当地消防队支援。疏散无关车辆、人员。应急处置队伍 封堵雨水排口,防止可能含有化学品的消防废水流出。由公司指派人员进行信息发布,及与政府、周边企业的对外联络。消防废水可能夹带化学品,厂区内无法容纳全部消防废水,消防废水可能进入外环境时,应第一时间向开发区生态环境局报告。联系应急监测机构,对大气和地表水开展应急监测。现场伤员及物品处置,按照应急指挥部的指令恢复营业。注意事项 1、当人体着火时不能用灭火器喷射头部 2、147、现场有人受伤或窒息时,应立即将人撤离到空旷通风地带 3、火势较大时立即拨打 119 报警电话和应急指挥部电话/106 液体物质室外泄漏应急处置卡 事件类型 处置方案 负责人 液体物质室外泄漏事故 当发现液体物质室内泄漏时,现场员工立即停止相关作业,向负责人报告;疏散对应区域无关人员,划出处置区域,易燃化学品泄漏时消防器材摆放到位;现场工作人员 负责人接报,迅速进入现场,根据污染状况,启动预案 总指挥、副总指挥 泄漏液体不会进入雨水管网时,及时检查泄漏源将其转移至空桶或空槽体中,阻止其继续扩大影响,泄漏的液体,可采用消防沙吸收泄漏的液体,吸附后的废弃物属于危险废物,应暂存在危废间中,交给有资质的148、公司处置;现场工作人员 泄漏液体可能进入雨水管网时,立即采用消防沙袋封堵厂区雨水总排口,防止液体物质进入市政雨水管网;及时检查泄漏源将其转移至空桶或空槽体中,阻止其继续扩大影响,泄漏的液体,可采用消防沙吸收泄漏的液体,吸附后的废弃物属于危险废物,应暂存在危废间中,交给有资质的公司处置。应急处置队伍 现场处置完毕,按照应急指挥部的指令恢复营业 注意事项 1.易燃化学品泄漏,现场处置禁止使用产生火花和静电的器具;涉及到用火、破土等相关作业时,落实好相关安全措施 2.做好自身防护/储油库岗位应急处置卡 序号 事 件 处 置 措 施 担当部署 1 天然气泄漏 1.迅速关闭供气总阀门;2.严禁开启电气设149、施、使用烟火;3.检测,查找泄漏点;4.在安全区域打电话通知维修。工务 G 2 爆炸 1.一旦发生爆炸事故,尽快撤离现场;2.拨打“120”、“119”等电话,并向上级报告;3.在救助行动中做好自我保护。安全环境 G 工务 G 3 火 灾 1.发现火情,立即用消防器材灭火;2.如火势过大,拨打“119”报警,同时通知相 关人员紧急撤离;3.向上级报告,等待专业人员救援。安全环境 G 107 4 物体打击 碰伤、扭伤 1.停止工作;2.轻微流血时,进行包扎止血;3.伤情严重,送至医院做进一步治疗。安全环境 G 应急资源 1.灭火器 2.消防战斗服 3.空气呼吸器 应急通讯 防灾中心电话:公司应急150、电话:急救电话:火警电话 1 108 天然气泄漏应急处置卡 事件类型 处置方案 负责人 天然气泄漏污染事件 当发现天然气管线、阀门、法兰破损,天然气泄漏时,停止作业,无关人员撤至安全地带,当班人员检查厂区电磁总阀是否关闭,电磁总阀正常关闭或手动阀门可关闭时,当班人员进行处置,现场应避免使用产生火花和静电的器具,及时通风。现场工作人员 负责人接报,迅速进入现场,根据污染状况,启动预案 总指挥、副总指挥 天然气泄漏时,厂区天然气电磁总阀未正常关闭,手动总阀当班人员无法关闭时,应急处置队伍应设法关闭手动总阀,厂区内应避免使用产生火花和静电的器具,及时通风。厂区天然气手动总阀和电磁总阀均无法关闭,泄漏151、无法控制时,应立即通知天然气公司及时关闭区域天然气管道总阀门,同时向开发区生态环境局报告。若泄漏无法控制,须立即疏散泄漏源周边 30m 范围内周边企业人员。应急处置队伍 由公司指派人员进行信息发布,及与政府、周边企业的对外联络。联系应急监测机构,对大气开展应急监测。现场伤员及物品处置,按照应急指挥部的指令恢复营业。注意事项 1、避免明火及时通风,应急小组人员及时佩戴呼吸器,以免天然气损害健康。2、现场有人受伤或窒息时,应立即将人撤离到空旷通风地带/109 附件附件 5 柴油应急柴油应急救援信息卡救援信息卡 110 附件附件 6 危险废物危险废物处置协议处置协议 111 112 113 114 152、115 三星高新电机(天津)有限公司 突发环境事件应急预案 编制说明 三星高新电机(天津)有限公司 二二年九月 按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)要求,我公司结合天津市经济技术开发区应急管理要求,经资料收集整理、编制、内部评审和修改,编制完成了三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案(以下简称预案),现将预案编制情况说明如下。一、预案编制背景 应急救援工作近年来逐渐引起各级政府和企业的高度重视。2010年天津市环保局发布了关于印发(工业园区版、企业版)的通知(津环保监2010229 号),各企业应急预案工作迅速展开。2015 年环境保护部先后153、公布了企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)、突发环境事件应急管理办法(部令 2015第 34 号),对企业应急预案备案工作提出了新的管理要求。根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)规定,企业至少每三年对环境应急预案进行一次回顾。公司现有应急预案编制时间为 2017 年 9 月 29 日,应急预案要求落实的培训和演练要求均认真落实并存档记录,每个月均设环境应急培训和教育、应急演练。目前应急预案备案时间将满三年,为适应管理要求,提高应对突发环境事件的能力,最大限度的减少企业突发事故伴随的环境影响,因此对现有预案(2017154、 版)进行修订,编制了本预案。二、预案备案材料编制依据 预案备案材料依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法以及企业突发环境事件风险评估指南(试行)、企业突发环境事件风险分 级方法(发布稿)(HJ941-2018)等国家和天津市地方的法律法规、指导性文件。三、预案备案材料编制过程 在 2020 年 8 月开始,我公司启动预案修编准备工作,成立了预案编制组,责成专人落实编写工作。通过研究学习、资料收集、专家评审等多种形式,形成了本预案。本预案编制过程分为以下五个阶段:(一)成立应急预案编制组 应急预案编制组由企业高管团队总负责,安环部负责人以及其他工作155、人员等人配合预案编制工作。(二)开展环境风险评估与应急资源调查 应急预案编制组成员对企业生产工艺、治理设施及环境风险物质等环节开展环境风险评估,同时对目前厂区内应急资源进行调查及记录。(三)预案编制 按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的相关要求,在环境风险评估和应急资源调查的基础上,结合本企业具体情况,编制完成了预案的初稿。(四)周围人群意见调查 预案 初稿形成后,应急预案编制组组织本单位关键岗位员工、应急救援组成员召开了征求意见座谈会,讨论了预案的相关内容,听取了大家的意见。由于本企业周边均为企业,应急预案编制组通过电话方式向周边企业介绍了本企业环境风险、应急措施及环境156、风险事故发生后周边企业的疏散等情况,听取了周边企业的意见。(五)推演 应急预案编制完成后,应急预案编制组组织本单位关键岗位员工、应急救援组成员对应急方案进行了桌面推演。桌面推演中发现了以下问题:个别应急小组职责不够明确。针对桌面推演中发现以上问题,预案进一步细化了各应急小组岗位职责,增加了现场处置组人员数量。四、预案主要内容说明 该预案是由环境应急预案、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告、编制说明等文件组成。其中环境应急预案文本包括总则、基本情况、环境风险源辨识与风险评估、组织指挥机制、应急能力建设、预防与信息报送、应急响应和措施、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、预案的评审、发布和更157、新、预案实施和生效日期、附图附件等。环境风险评估报告主要内容包括前言、总则、资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和应急措施差距分析、完善环境风险防控和应急措施的实施计划、企业突发环境事件风险等级等。预案编制的重点内容如下:(1)预防预警工作、应急处置的基本流程(包括先期处置,分级响应,现场应急措施,抢险、处置及控制措施,应急终止等)、后期处置、培训与演练。(2)企业周边环境风险受体、涉及环境风险物质情况、现有环境风险防控与应急措施情况、现有应急物资及装备、救援队伍情况、突发环境事件及后果分析、现有环境风险防控及应急措施差距分析、完善环境风险防控及应急措施的158、实施计划、突发环境事件风险等级。五、企业环境风险等级 依据三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件风险评估报 告结论,企业突发环境事件风险等级为一般一般-气 Q0+一般-水Q0。六、征求意见情况 预案 初稿形成后,应急预案编制组组织本单位关键岗位员工、应急救援组成员召开了征求意见座谈会,讨论了预案的相关内容,听取了大家的意见。由于本企业周边均为企业,应急预案编制组通过电话方式向周边企业介绍了本企业环境风险情况、应急措施及大气危害事故发生时避险方案等情况,听取了周边企业的意见。征求意见座谈会和周边企业提出的意见及采纳情况,见下表:表表 1 征求意见座谈会和周边企业提出的意见及采纳情况征求意见座谈159、会和周边企业提出的意见及采纳情况 序号 提出的意见 解决措施 采纳情况 1 员工环境风险意识不强 增加员工培训、宣传,强化意识 采纳 通过意见征求,提高了本企业员工和周边企业对本公司的环境风险以及应急预案的了解与认识。针对征求意见情况,本公司将完善应急资源,增加员工培训、宣传。七、演练暴露问题及解决措施 根据三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案内容,三星高新电机(天津)有限公司对应急预案进行了桌面推演。具体问题及应对措施如下表。表表 2 演练暴露问题及解决措施演练暴露问题及解决措施 序号 演练暴露问题 解决措施 1 应急小组中某些组员对自身岗位职责不明 定期组织应急预案培训,并进行160、测试 八、需要说明的其他事项 由于应急预案的编制专业性较强,本预案编制过程中难免有疏漏之处,请各位专家多提出宝贵意见。座谈会签到表 三星高新电机(天津)有限公司 环境风险评估报告 三星高新电机(天津)有限公司 二二年九月 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 i 目目 录录 1 前言.1 2 总则.2 2.12.1 编制原则编制原则.2 2.22.2 编制依据编制依据.2 2.32.3 风险评估回顾性分析风险评估回顾性分析.4 3 资料准备与环境风险识别.6 3.13.1 企业基本信息企业基本信息.6 3.23.2 企业周边环境风险受体及环境概况企业周边环境风险受体及环境概况.10 3161、.33.3 涉及环境风险物质情况涉及环境风险物质情况.23 3.43.4 工艺流程及评估工艺流程及评估.25 3.53.5 现有环境风险防控与应急措施情况现有环境风险防控与应急措施情况.30 3.6 3.6 企业现有环境风险防控与应急措施评估企业现有环境风险防控与应急措施评估.39 3.7 3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况现有应急物资与装备、救援队伍情况.43 4 可能发生突发环境事件及其后果分析.47 4.14.1 突发环境事件情景分析突发环境事件情景分析.47 4.24.2 突发环境事件情景源强分析突发环境事件情景源强分析.51 4.34.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风162、险防控与应急措施、应急资源情况分析释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析.54 4.44.4 突发环境事件危害后果分析突发环境事件危害后果分析.58 5 现有环境风险防控和应急管理差距分析.60 5.15.1 环境风险管理制度环境风险管理制度.60 5.45.4 历史经验教训总结历史经验教训总结.64 5.55.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容需要整改的短期、中期和长期项目内容.64 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划.65 7 企业突发环境事件风险等级.66 7.17.1 环境风险等级划分流程环境风险等级划分流程.66 7.27.2 突发大气环境163、事件风险等级突发大气环境事件风险等级.67 7.37.3 企业突发水环境事件风险等级企业突发水环境事件风险等级.70 7.47.4 企业突发环境事件风险等级确定企业突发环境事件风险等级确定.73 8 附图.74 8.18.1 企业地理位置图企业地理位置图.74 8.28.2 厂区平面布置及危险源分布图厂区平面布置及危险源分布图.75 8.38.3 周边周边 5km5km 范围内环境风险受体分布图范围内环境风险受体分布图.76 8.48.4 应急物资分布图应急物资分布图.78 8.58.5 雨污管网图雨污管网图.79 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 ii 三星高新电机(天津)有限公164、司环境风险评估报告 1 1 前言前言 突发环境事件是指突然发生,造成或可能造成环境污染或生态破坏,危及人民群众生命财产安全,影响社会公共秩序,需要采取紧急措施予以应对的事件。结合企业原辅材料及生产工艺情况进行风险源识别,分析其风险事故类型及事故状态下对环境的影响,风险防范措施是否全面、可靠,进而评估企业环境风险等级。通过对企业突发环境事件风险进行评估,以弥补防范措施的不足,最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。三星高新电机(天津)有限公司位于天津经济技术开发区微电子工业区微三路 1 号,毕升道以南,微二路以西,于165、 2001 年 3 月 19 日正式投产。企业占地面积 67016 m2,建筑面积 54400m2,员工人数2500 人,目前主要生产手机摄像头和车载摄像头。根据突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第 34 号)、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)、企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号)、企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)等文件的有关规定,编制本公司环境风险评估报告。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 2 2 总总则则 2.1 编制编制原则原则(1)严格执行国家、天津市有关环境、风险等方面的法律、法规、标166、准和规范。(2)坚持针对性、科学性、实用性的原则,做到实事求是、客观公正的开展风险评估工作。(3)认真排查企业存在的环境风险,严格对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)制定整改方案。(4)评估方法符合相关规定,重点部分做到深入细致,一般性内容阐述清晰,做到重点突出,兼顾一般。2.2 编制依据编制依据 2.2.1 法律法规、规章、指导性文件法律法规、规章、指导性文件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令 第 9 号);(2)中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令 第 32 号);(3)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令 第 87 号);(167、4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令 第 58 号);(5)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令 第 13 号);(6)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令 第 6号);(7)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 3 令 第 69 号);(8)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令 第 48 号);(9)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);(10)国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(国办函2014119 号);(11)突发环境事件信息报告办法(168、环境保护部令 第 17 号);(12)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令 第 34 号);(13)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发20154 号);(14)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办函201434号);(15)企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018);(16)环境应急资源调查指南(试行)(环办应急201917号);(17)国家危险废物名录(环境保护部 第 39 号);(18)关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知(环办20105 号);(19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201169、277 号);(20)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号);(21)天津市大气污染防治条例2015 年 1 月 30 日天津市人民代表大会公告第 8 号公布;三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 4(22)天津市水污染防治条例2016 年 1 月 29 日天津市第十六届人民代表大会第四次会议通过。2.2.2 标准、技术规范标准、技术规范(1)建筑设计防火规范(GB50016-2014);(2)工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1-2007)。2.2.3 其他文件其他文件(1)本公司所有环评、验收报告及其批复文件;(2)Emergenc170、y Response Guidebook 2012(网址:http:/wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)化学品安全技术说明书(Safety Data Sheet);(3)天津市突发公共事件总体应急预案;(4)天津市环保局突发环境事件应急预案;(5)其他相关资料。2.3 风险评估风险评估回顾性回顾性分析分析 三星高新电机于 2017 年 9 月 19 日编制三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急预案 并于经济技术开发区环境监察支队备案(备案编号:120116-KF-2016-073-L),结合新的编制要求和厂内变171、化情况以下对三星高新电机进行回顾性评价,详见表 2.3-1。表表 2.3-1 环境风险评估回顾性评估环境风险评估回顾性评估 类别 风险评估(2016 版)本次评价 编制依据 企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434 号)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号)企业突发环境事件风险分级方法HJ941-2018 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 5 规模规模 摄像头,贴片电容 贴片电容已停产,仅生产摄像头 企业周边环境风险受体情况/大气环境风险受体敏感性为 E1;水环境风险受体敏感程度为 E3。涉及环境风险物质情况 乙醇(瓶装、桶装)、胶粘剂、柴油、危险172、废物(含酒精废液、含油废液)只有柴油 乙醇目前仅用瓶装,且随用随买;厂内目前使用的胶只有 1 种针管包装冰柜保存的胶,不属于风险物质;危废种类仅有固体,无废液。风险源 化学品库、危废间、车间、柴油罐 危废间、柴油罐 已取消化学品库 生产工艺 包括摄像头、电容生产工艺 经摄像头生产工艺 环保管理 具备完善的 HSE 管理体系 不变 现有环境风险防控与应急措施 描述大气、水、固废等风险防控及应急措施 对大气、水、固废等风险防控及应急措施进一步完善 现有应急物资装备、救援队伍情况 阐述现有应急物资、装备及救援队伍 更新现有应急物资、装备,进一步完善救援队伍 突发环境事件及其后果/环境风险防控和应急措173、施整改目标及实施计划(1)环境风险管理制度 进一步健全,制定环保管理规章制度,开展法律法规宣传工作,进行培训。(2)雨水口设置围堵措施,补充应急物资 整改项全部落实 企业突发环境事件风险等级 一般环境风险等级 一般一般-大气(Q0)+一般-水(Q0)三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 6 3 资料准备与环境风险识别资料准备与环境风险识别 3.1 企业企业基本基本信息信息 3.1.1 单位情况简介单位情况简介 三星高新电机(天津)有限公司位于天津经济技术开发区微电子工业区微三路 1 号,毕升道以南,微二路以西,于 2001 年 3 月 19 日正式投产,目前从事手机摄像头生产和车载摄像174、头生产,主要包括清洗、传感器搭载(涂胶)、支架搭载(涂胶)、固化、电路连接、焊接、激光打码、检测、检查(含擦拭)等工序,设计年产手机摄像头 2.5 亿个、车载摄像头 0.4 亿个。表面滤波器、发光二极管、贴片电容、振动马达目前均已停产。本公司四至范围为:北侧为微电子工业区北界,西侧为微四路,西南侧紧邻天津三星 LED 有限公司,东南侧紧邻厂房目前空置,东侧为微二路。本公司占地面积 67016m2,建筑面积 54400m2,人工人数 2500人。表表 3.1-1 公司基本信息一览表公司基本信息一览表 1 单位名称 三星高新电机(天津)有限公司 2 统一社会信用代码 911201167257441175、62G 3 法定代表人 朴倧輩(PARK JONG BAE)4 单位所在地 天津经济技术开发区微电子工业区微三路 1 号 5 中心经度 1171438 6 中心纬度 39020 7 所属行业类别 C3989 其他电子元件制造、TY01 锅炉 8 建厂年月 2001 年 3 月 9 主要联系方式 郑旭 13920300032 10 企业规模 设计年产手机摄像头 2.5 亿个、车载摄像头0.4 亿个 11 占地面积 占地面积 67016m2 12 从业人数 2500 人 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 7 本次风险评估的范围为三星高新电机(天津)有限公司全厂,生产部分仅包括镜头生产线176、,不包括表面滤波器、发光二极管、贴片电容、振动马达等停产部分。3.1.2 现有工程内容现有工程内容 三星高新电机(天津)有限公司目前现有工程内容见下表。表表 3.1-2 厂区内厂区内已建已建工程内容工程内容 类别 工程名称 内容 主体工程 1 号楼 Camera Module 摄像头生产,共有 2 层 建筑面积:19,736 m 2 号楼 目前闲置(原来生产贴片电容)3 号楼(南侧)Camera Module 摄像头生产,共有 1 层 建筑面积:17,632 m 福祉栋 一层主要为资材存放区及存储间、库房,其余为会议、休闲活动场所 辅助工程 4 号楼 动力栋,主要包括空压站、空调系统、变电设施177、燃气锅炉 2 台 2t、2 台 4t、纯水制备系统 3 号楼(北侧)食堂(7 个炤台)、办公楼 消防水泵房 共 4 台消防泵、4 台喷淋泵 应急发 电机房 2 组应急发电机组 危险品仓库 目前闲置,放置防疫用品 天然气站 燃气调压站 油站 地下柴油储罐,容积 65m3,最大柴油存储量 58.5t 环保工程 废气净化及排放 该企业外排废气为固化废气、检查(含擦拭)废气、焊接废气、燃气锅炉燃烧废气。该企业共设置 5 根排气筒。1 号楼固化、检查、焊接废气(主要污染物为 VOCs、锡及其化合物)经活性炭吸附装置(2 套,1 用 1 备)处理后,由 1 根 20m 高排气筒(DA001)有组织排放;178、3 号楼固化、检查、焊接废气(主要污染物为 VOCs、锡及其化合物)经活性炭吸附装置处理后,由 1 根 17m 高排气筒(DA002)有组织排放;3 号楼固化、检查、焊接废气(主要污染物为 VOCs、锡及其化合物)经活性炭吸附装置处理后,由 1 根 17m 高排气筒(DA003)有组织排放(排气筒 DA003 及配套活性炭吸附装置为备用);三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 8 类别 工程名称 内容 环保工程 废气净化及排放 2 台 2t/h 燃气锅炉燃烧废气(主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度)经 1 根 18m 高排气筒 DA004有组织排放;2 台 4t/h 燃气179、锅炉采用低氮燃烧方式,燃烧废气(主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度)经 1 根25m 高排气筒 DA005 有组织排放。废水及其处理工艺 企业外排废水为生活污水、PCB 清洗废水、锅炉排水、纯水制备排浓水。该企业设有 1 个废水总排口(DW001)。生活污水、PCB 清洗废水、锅炉排水经厂区污水处理站处理后和纯水制备排浓水一起由废水总排口(DW001)进入市政污水管网,最终排入西青开发区大寺污水处理厂。污水处理站工艺为:“调节+接触氧化+沉淀+砂滤+碳滤”,处理能力 800t/d。固废 企业设有一般工业固体废物暂存场所 1 个,危险废物暂存场所 1 个。一般工业固体废物主要包括:180、纸质包装废物、废塑料、废活性污泥等,交由物资回收部门;危险废物主要包括:沾染废物及容器、废活性炭、废电路板、废离子交换树脂等,交由天津合佳威立雅环境服务有限公司处置。公用工程 给水 市政管网供给 排水 厂区采用雨污分流,废水经工厂污水处理站处理后排入市政管网。雨水口设有 ph 和电导率实时监控,当水质异常,自动泵送至工厂污水处理站处理。供电 由园区市政电网供给 供热、制冷 空调系统冬季采暖和夏季制冷用蒸汽由园区集中供热系统提供,采暖系统为现有直燃机组提供,制冷系统采用中央空调,冷却塔安置在厂区东侧。车间加湿用燃气锅炉。公司厂区内所有建筑物周围均设有可供消防车通行的环形车道和平坦空地,厂区在东、181、西、南三侧设有进出大门,其中东、西门常年关闭,人流、物流全部由南门进出。本公司厂区平面布局执行国家现行的防火、防爆、防噪、运输、卫生等规范规定的要求。3.1.3 原辅料使用情况原辅料使用情况 企业主要原、辅料使用情况见表 3.1-3、表 3.1-4,辅助化学品成分情况见表 3.1-5,公用工程消耗量见表 3.1-6。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 9 表表 3.1-3 主要原材料消耗主要原材料消耗 序号 材料名称 年消耗量 单位 存储地点 备注 1 Housing 镜头 2.9 亿个 福祉楼库房 外购 2 PCB 电路板 2.9 亿个 3 sensor 传感器 2.9 亿个 5 182、锡球(无铅)540 kg/a 福祉楼库房 6 无水乙醇 5 t/a 随用随买,不存储。7 胶 5 kg/a 福祉楼,针管包装,存于冰柜中低温保存 表表 3.1-4 化学品消耗、存放一览表化学品消耗、存放一览表 序号 中文名称 规格 年使用量 最大储量 存储地点 1 无水乙醇 500mL/瓶 5t 0/2 胶 10g/支 5kg 1kg 福祉楼库房冰柜内 表表 3.1-5 化学品成分一览表化学品成分一览表 序号 名称 主要成分 状态 危害性 1 无水乙醇 乙醇 液态 易燃 2 胶 改性环氧树脂 35-45%,聚硫醇树脂 25-35%,碳酸钙 12-17%,强氧化铝 12-17%固态/表表 3.1183、-6 公用工程消耗量一览表公用工程消耗量一览表(2019 年年用量用量)序号 种类 单位 全厂年消耗量 1 电 kWh 49010620 2 天然气 m 1332499 3 水 t 304456 4 柴油 用于应急发电、叉车 3.1.4 主要主要产品方案产品方案 表表 3.1-7 主要产品方案主要产品方案 产品 单位 数量 手机摄像头 亿个/年 2.5 车载摄像头 亿个/年 0.4 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 10 3.1.5 历次环评及批复情况历次环评及批复情况 表表 3.1-8 厂区现有工程主要环评手续列表厂区现有工程主要环评手续列表 序号 环评文件名称 环境影响评价批准184、文号 批复时间 验收情况 1 三星高新电机(天津)有限公司建设新工厂项目环境影响报告表 津开微管发字19998 号 1999 年 05 月01 日 已验收,津开 环验2003012号 2 三星高新电机(天津)有限公司 CHIP 电阻扩建项目环境影响报告表 津开环字2002362号 2002 年 09 月10 日 3 三星高新电机(天津)有限公司扩建项目环境影响报告表 津开环评2005108号 2005 年 10 月31 日 已验收,津开 环验2006004 号 4 三星高新电机(天津)有限公司扩建手机摄像头及振动马达项目环境影响报告表 津开环评2012092号 2012 年 08 月23 日 185、已验收,津开 环验201370 号 5 三星高新电机综合配套楼工程环境影响报告表 津开环评201338号 2013 年 04 月15 日 已验收,津开 环验20166号 6 三星高新电机(天津)有限公司扩建污水处理站、贴片电阻制品及手机摄像头制品增新工艺项目环境影响报告表 津开环评201555号 2015 年 07 月24 日 已验收,津开 环验20167号 7 三星高新电机(天津)有限公司扩建手机、车载摄像头项目环境影响报告表 津开环评2018102号 2018 年 09 月21 日 自主验收(2019.9)3.1.6 企业企业定员及定员及工作制度工作制度 企业劳动定员 2500 人,全年生186、产时间 6048h。3.2 企业周边环境风险受体及环境概况企业周边环境风险受体及环境概况 3.2.1 自然环境概况自然环境概况(1)地理位置 本企业位于天津微电子工业区,天津微电子工业区位于天津市西 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 11 青区大寺镇,东靠津港公路,西接荣乌联络线,南依津晋高速公路,北邻外环南路,地理位置极为优越,有发达的交通与外界相通。距离天津经济技术开发区 50 公里,距天津滨海国际机场 25 公里,距天津港 28 公里,距天津市中心(中环线)17 公里。三星高新电机(天津)有限公司东侧为微二路,西侧为微四路,南侧为微三路,北侧为鑫源道。图图 3.2-1 本项目187、周边环境概况简图本项目周边环境概况简图(2)地形地貌 西青区区域内第四纪地层的冲洪积物较为发育,区内地貌为河流冲积平原,地势比较平坦。西青区自然形成西高东低的地势,地面高程渐次在海拔 5.0-3.0 米之间,洼地为 2.0 米。境内有大清河、子牙河,于西南部的第六埠汇入东淀;中亭河串流东淀北侧,到西河闸与西河汇流。汇入东淀的河水由下口的独流减河进洪河闸及西河闸分泄。(3)气候、气象 西青区属暖温带半湿润大陆型季风气候区。其特点是干湿季节分明,寒暑交替明显,冬季受西伯利亚性气团影响,寒冷、干燥;春季 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 12 少雨、多风、干燥、气温变化明显;夏季受太平洋188、副热带高压和西南来的暖湿气流影响,闷热、降水集中;秋季受高压控制,天气晴爽。常年主导风向为西南风,年平均风速为 3.0m/s,年平均气温 11.6,无霜期 203 天,年平均降水量 590.6 毫米,其中七、八月份平均降水量 373.4 毫米,占全年降水量的 63.2%,全年平均日照数为 2770.4 小时,平均蒸发量为 1853.4 毫米。(4)地表水 西青区境内有大清河、子牙河于西南部的第六埠汇入东淀;中亭河穿流东淀北侧,到西河闸与子牙河汇流。独流碱河西起第六埠、东至渤海湾是天津市一条重要的泻洪河道。区内人工开挖疏浚的二级河道 10 条,有陈台子排水河、大沽排污河、津港运河等,总长 200189、 多公里,一次蓄水能力 672 万立方米。东南部有鸭淀水库一座,一次蓄水能力 3150 万立方米。津港运河、卫津河及赤龙河均起着蓄水排沥兼顾农水田灌溉的功能,大沽排污河主要担当着天津市排污的功能。3.2.2 环境功能区划情况环境功能区划情况(1)环境功能区划 声环境功能区划 根据天津市声环境质量标准适用区域划分(新版)的函(津环保固函2015590 号),本项目选址为声环境质量标准(GB3096-2008)3 类标准适用区。大气环境功能区划 根据 环境空气质量功能区划分原则与技术方法(HJ14-1996)3.1.2 条,二类环境空气质量功能区指城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区190、一般工业区和农村地区,以及一、三类区 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 13 不包括的地区。本项目所处环境空气质量功能区为二类区。(2)环境空气质量概况 引用 2019 年天津市环境状况公报中西青环境空气质量状况通报中常规监测污染因子月均值监测数据,其统计情况见表 3.2-1。表表 3.2-1 西青西青区环境空气常规监测因子监测结果统计表区环境空气常规监测因子监测结果统计表 单位:单位:g/m 项目 PM2.5 PM10 SO2 NO2 CO-95per O3-8H-90per 1 月 77 113 19 60 3.2 46 2 月 74 100 14 46 2.3 72 3 月191、 45 85 12 53 1.7 98 4 月 51 86 10 36 1.5 140 5 月 46 78 11 28 1.4 193 6 月 48 64 6 31 1.7 215 7 月 43 57 8 25 1.4 207 8 月 31 48 11 25 1.2 167 9 月 47 69 7 34 1.5 186 10 月 40 69 9 42 1.4 120 11 月 46 90 11 51 2.5 66 12 月 64 86 10 51 2.8 56 年评价指标 51 79 11 40 2.2 185 GB32018-2012二级标准 35 70 60 40 4 160 注:CO 监192、测值为 24h 平均浓度第 95 百分位数,O3监测值为日最大 8h 平均浓度第 90 百分位数。由上表可知,该地区环境空气基本污染物中 SO2、NO2 年均浓度、CO 24h 平均浓度第 95 百分位数均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级浓度限值,PM2.5、PM10 年均浓度、O3 日最大 8h 平均浓度第 90 百分位数不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中浓度限值要求。超标原因主要是采暖季废气污染物排放及区域气候的影响。同时,天津市工业的快速发展,排放的氮氧化物与挥发性有机物导致细颗粒物等二次污染呈加剧 三星高新电机(天津)有限公司环境193、风险评估报告 14 态势。3.2.3 企业周边环境风险受体企业周边环境风险受体情况情况(1)大气环境风险受体大气环境风险受体 本企业周边 500m 范围内主要为企事业单位,无居住区等风险受体,企业主要包括源达日化(天津)有限公司、天津三星 LED 有限公司、三星视觉移动有限公司、泰达微电子工业区总公司等,500m范围内企业人数超过 1000 人,各企业具体人数见下表 3.2-1。图图 3.23.2-1 1 半径半径 500m500m 范围内范围内企业分布企业分布情况情况 表表 3.2-1 本项目敏感目标详情本项目敏感目标详情 序号 环境保护目标 方位角 距离(m)实际功能 人数 1 源达日化(194、天津)有限公司 东北偏东 20 企事业单位 9 2 华林伟业生物工程科技发展有限公司 西南 130 企事业单位 99 3 埃赛克斯电磁线(天津)有限公司 东南偏东 45 企事业单位/4 康奇生物技术股份有限公司 东南偏南 180 企事业单位 8 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 15 5 天津华林园科技有限公司 西南 120 企事业单位/6 康荣(天津)健康科技发展有限公司 西南 190 企事业单位 刚成立 7 恩智浦公司 东 105 企事业单位 271 8 泰达微电子工业区总公司 东 105 企事业单位 119 9 天津赛达鑫源检验检测有限公司 北 236 企事业单位 23 10195、 天津科普生产力促进有限公司 北 240 企事业单位/11 大漠(天津)数字影像有限公司 东北偏东 130 企事业单位 5 12 天津市龙飞山建筑装饰工程有限公司 东北偏东 140 企事业单位/13 日铝全综精密铝业有限公司 北 300 企事业单位 135 14 天津古河电气部件有限公司 西北 235 企事业单位 43 15 天津三星 LED 西南偏南 225 企事业单位 628 16 三星视界移动有限公司 西南偏南 230 企事业单位 6042 17 津翔电梯公司 东南 260 企事业单位 96 18 天津柴田精密模塑有限公司 东南 260 企事业单位 67 合计 7545 另外以企业厂区边196、界计,调查周边 5 公里范围内大气环境风险受体(包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等)情况。居住、医疗卫生、文化教育、可研、行政办公等受体调查结果如下表所示。表表 3.2-2 半径半径 5km 范围内范围内居住区等居住区等大气环境风险受体情况大气环境风险受体情况 序号 名称 性质 相对方位 距离(km)(距厂址中心)中心经纬度 规模人数 1 半岛蓝湾 居民区 NW 5400 1171252.21东39253.90北 7800 2 天澜园 居民区 NW 5000 1171249.37东39238.70北 306 3 天浦园 居民197、区 NW 4800 39240.31北 117139.71东 3150 4 松江梅江南别墅 居民区 NW 4800 117134.87东39239.07北 465 5 天涛园 居民区 NW 4500 39231.52北 4608 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 16 1171315.39东 6 美墅金岛 居民区 NW 4200 39215.91北 117136.77东 245 7 卡梅尔 居民区 NW 3900 1171326.95东39213.63北 5000 8 汐岸国际 居民区 NW 4200 1171251.61东39212.49北 1290 9 天湾园 居民区 NW 3198、930 117132.60东3924.03北 2500 10 江胜天鹅湖 居民区 NW 3700 3922.61北1171320.27东 1260 11 雅境新枫尚 居民区 NW 4000 39221.05北1171354.62东 4440 12 新梅江壹号 居民区 NW 3580 1171412.91东3928.65北 3474 13 天津全运村 居民区 NE 4330 39227.22北1171512.67东 15972 14 天富园 居民区 NE 3930 39155.62北1171557.61东 1500 15 领世郡普霖花园 居民区 NE 3250 39135.69北1171545.199、44东 1520 16 普雅花园 居民区 NE 3100 39120.88北1171556.27东 4122 17 常春藤花园 居民区 NE 3600 39130.26北1171614.29东 1200 18 首创福缇山 居民区 NE 3070 3912.02北1171612.61东 1113 19 香雪苑 居民区 NE 3550 3910.24北1171636.48东 5370 20 首创玲珑墅 居民区 NE 3060 39051.04北1171619.28东 710 21 盈翠名苑 居民区 NE 3160 39039.33北1171629.00东 1100 22 合景御华园 居民区 S 3200、280 1171636.51东 39029.92北 372 23 金秋新苑 居民区 S 3440 39017.28北 117 1644.63东 5580 24 民兴园 居民区 S 3680 1171654.52东 3907.12北 3780 25 佳和康庭 居民区 SE 1960 385934.83北 117 1527.21东 1920 26 龙顺园小区 居民区 NE 700 39031.22北 117 1439.24东 6513 27 龙腾花园 居民区 NE 600 39020.23北 117 1444.18东 1000 28 龙津园 居民区 NE 1230 39046.46北 117 14201、53.44东 3240 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 17 29 瑞晟花园 居民区 NE 1060 39046.99北 117 1428.91东 510 30 龙居花园 居民区 N 1600 3913.72北 117 1424.84东 8541 31 仁居锦园 居民区 N 2050 39117.41北 117 145.91东 810 32 仁居鑫园 居民区 N 2200 39123.92北 117 1425.53东 810 33 大任庄 居民区 N 2450 39131.59北 117 1418.20东 8100 34 远洋万和城 居民区 NW 2950 39132.39北 1202、17 1313.65东 7200 35 梅江康城 居民区 NW 3160 39134.62北 117 133.47东 3261 36 倪黄庄 居民区 NW 3240 39132.16北 117 1253.74东 3510 37 益康园 居民区 NW 3020 39123.42北 117 1255.10东 2100 38 张道口村 居民区 NW 3600 39132.66北 117 1233.03东 8890 39 大寺村 居民区 NW 2160 1171256.63东 39034.99北 7800 40 大寺村谊龙花园 居民区 NW 2500 39040.22北 117 1243.85东 12203、00 41 泉集北里 居民区 NW 3240 39036.39北 117 1210.88东 2300 42 泉集里 居民区 NW 3090 39028.16北 117 1214.82东 1900 43 福泉花苑 居民区 NW 2650 39030.62北 117 1234.11东 900 44 金龙花园 居民区 NW 2870 39019.46北 117 1222.79东 2400 45 众里佰都 居民区 W 2590 39014.06北 117 1234.44东 1100 46 金龙鑫苑 居民区 W 2680 3905.81北 117 1230.72东 1200 47 亲亲家园 居民区 NE204、 2200 39018.01北 117 1250.22东 2300 48 首创福特纳湾 居民区 W 2200 1171250.39东 39010.05北 2902 49 金龙花园王村别墅 居民区 W 2200 3903.81北 117 1251.25东 3000 50 金龙花园台北别墅 居民区 W 1850 3904.83北 117 135.44东 3000 51 金瀚园 居民区 W 2220 385957.66北 117 1251.73东 600 52 王村金祥园 居民区 SW 2470 385946.59北 117 1244.65东 500 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 1205、8 53 玛歌庄园 居民区 SW 2070 385950.03北 117 130.95东 1500 54 芦欣家园 居民区 SW 3100 385924.64北 117 1228.61东 15000 55 大芦北口 居民区 SW 3550 1171224.00东 38593.92北 8000 56 金谊花园 居民区 SW 2490 385926.90北 117 1256.62东 1200 57 渤海天易园 居民区 SW 2090 385932.77北 117 1310.69东 1500 58 大寺赤龙花园 居民区 SW 2080 385914.17北 117 1337.82东 10000 合计206、 201584 5km 范围内企事业单位受体调查结果如下表所示。表表 3.2-3 半径半径 5km 范围内范围内企事业企事业单位单位大气环境风险受体情况大气环境风险受体情况 序号 名称 性质 相对方位 距离(km)(距厂址中心)中心经纬度 规模人数 1 源达日化(天津)有限公司 企事业单位 东北偏东 20 117.246484 39.00648 9 2 埃赛克斯电磁线(天津)有限公司 企事业单位 东南偏东 45 117.24722 39.005034/3 恩智浦公司 企事业单位 东 105 117.247597 39.006349 271 4 泰达微电子工业区总公司 企事业单位 东 105 1207、17.247673 39.006276 119 5 天津华林园科技有限公司 企事业单位 西南 120 117.241533 39.003765/6 大漠(天津)数字影像有限公司 企事业单位 东北偏东 130 117.247369 39.007416 5 7 华林伟业生物工程科技发展有限公司 企事业单位 西南 130 117.242035 39.003722 99 8 天津市龙飞山建筑装饰工程有限公司 企事业单位 东北偏东 140 117.247048 39.008019/9 康奇生物技术股份有限公司 企事业单位 东南偏南 180 117.244989 39.003004 8 10 康荣(天津)208、健康科技发展有限公司 企事业单位 西南 190 117.242047 39.003149 刚成立 11 天津三星 LED 企事业单位 西南偏南 225 117.242969 39.003101 628 12 三星视觉移动有限公司 企事业单位 西南偏南 230 117.242957 39.003037 6042 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 19 13 天津古河电气部件有限公司 企事业单位 西北 235 117.239531 39.00736 43 14 天津赛达鑫源检验检测有限公司 企事业单位 北 240 117.242563 39.008356 23 15 天津科普生产力促进209、有限公司 企事业单位 北 240 117.242557 39.008367/16 天津柴田精密模塑有限公司 企事业单位 东南 260 117.248065 39.003207 67 17 津翔电梯公司 企事业单位 东南 260 117.247696 39.003019 96 18 日铝全综精密铝业有限公司 企事业单位 北 300 117.241935 39.008766 135 19 博阳鸿(天津)印业有限公司 企事业单位 西北 600 117.236038 39.009349 66 20 讯创电子有限公司 企事业单位 西北偏西 690 117.233318 39.006753 67 21 安210、庆(天津)精密模具有限公司 企事业单位 西北偏北 980 117.23627 39.013568 14 22 可立新电子(天津)有限公司 企事业单位 西南偏西 980 117.233473 38.998727 3800 23 天津市百利开关设备有限公司 企事业单位 西 1060 117.229535 39.003756 82 24 天津怀仁制药有限公司 企事业单位 西北偏西 1260 117.226717 39.006953 106 25 天津阿尔卑斯电子有限公司 企事业单位 西南 1400 117.233299 38.994031 897 26 生源食品(天津)有限公司 企事业单位 西南偏南211、 1505 117.236918 38.99181 500 27 天津武田药品有限公司(兴华四支路)企事业单位 西北 1585 117.22893 39.016276 111 28 罗姆半导体(中国)有限公司 企事业单位 西北偏北 1715 117.234936 39.020348 1318 29 果仁张(天津)食品有限公司 企事业单位 东北偏北 1790 117.247126 39.023157 41 30 天津松下电子部品有限公司 企事业单位 西北 1865 117.224388 39.016193 904 31 井上(天津)汽车部件有限公司 企事业单位 东南偏南 1870 117.253212、807 38.989363 34 32 福建恒安集团厦门商贸有限公司天津分公司 企事业单位 东南偏南 1900 117.254882 38.989388 257 33 天津威尔朗科技有限公司 企事业单位 东北偏东 1970 117.264832 39.016961 32 34 北斗(天津)夹具装备有限公司 企事业单位 东北偏北 2060 117.2511 39.02522 173 35 中芯国际集成电路制造有限公司 企事业单位 西北 2110 117.220319 39.015538 22 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 20 36 新大洲本田摩托有限公司天津分公司 企事业单位 213、南 2185 117.253071 38.986037 499 37 普睿司曼(天津)电缆有限公司 企事业单位 东北偏北 2340 117.253962 39.027188 179 38 东睦(天津)粉末冶金有限公司 企事业单位 南 2570 117.253702 38.982556 177 39 天津市利达钢管集团有限公司 企事业单位 西 2580 117.211494 39.003777 2000 40 天津好利来工贸有限公司 企事业单位 西北 2590 117.221041 39.022973 340 41 天津大桥金属焊丝有限公司 企事业单位 东南偏东 2680 117.274956 214、38.995196 178 42 太平洋医药科技集团 企事业单位 北 2785 117.239422 39.031657 2000 43 天津盛日通信电子 企事业单位 南 2845 117.252989 38.979829 4124 44 空气化工产品(天津)有限公司 企事业单位 西北 2900 117.217024 39.023734 122 45 三一重工(天津6S 中心)企事业单位 东南偏南 2925 117.264259 38.982733/46 狗不理食品有限公司 企事业单位 南 2940 117.243859 38.978189 300 47 天津大桥集团电焊条供销有限公司 企事业215、单位 东南 2975 117.271671 38.986786 137 48 电装(天津)空调部件有限公司 企事业单位 南 3160 117.251056 38.976561 1325 49 天津佰安汽车用品有限公司(赛达北二道)企事业单位 西南偏南 3170 117.229152 38.977966 196 50 艺利磁铁(天津)有限公司 企事业单位 西南偏南 3320 117.23144 38.976015 937 51 力生制药 企事业单位 西南 3360 117.223168 38.978239 1000 52 蓝月亮天津有限公司 企事业单位 东南偏南 3435 117.26288 3216、8.977002 376 53 天津圣西琳食品工业有限公司 企事业单位 西北 3440 117.209145 39.023959 42 54 天津乐敦中药有限公司 企事业单位 西南 3595 117.225123 38.975128 49 55 天津康森生物科技有限公司 企事业单位 东南偏南 3680 117.270759 38.97791 46 56 天津洪波电子集团 企事业单位 东北偏东 3805 117.27978 39.028913 31 57 捷普绿点(天津)精密电子有限公司 企事业单位 南 3845 117.257594 38.971493 7000 三星高新电机(天津)有限公司环217、境风险评估报告 21 58 捷普电子 企事业单位 南 4045 117.260211 38.970261/59 天津笠谷精密机电有限公司 企事业单位 西北 4065 117.200595 39.02409 41 60 海诺德 企事业单位 东北偏东 4150 117.28149 39.032165 95 61 天津布莱德尔机床有限公司 企事业单位 西南偏南 4180 117.229069 38.968458 12 62 天津市华利毛纺厂 企事业单位 东北偏北 4240 117.262224 39.043094 99 63 陆美嘉(天津)滚筒有限公司 企事业单位 西南偏南 4295 117.228218、355 38.967563 54 64 双威科技 企事业单位 北东 4305 117.279109 39.035966 100 65 中芬乳业 企事业单位 东北偏北 4405 117.251439 39.046539 78 66 第一沥青混凝土厂 企事业单位 东南 4435 117.282248 38.976434 437 67 医乐世(天津)医疗器械技术有限公司 企事业单位 西南偏南 4440 117.228853 38.96614 113 68 天津桃李食品有限公司 企事业单位 西南 4790 117.203962 38.973196 5038 69 天津德通电气股份有限公司 企事业单位 219、西南 4810 117.206009 38.971618 499 70 天津市天塑科技集团有限公司 企事业单位 西北 4900 117.193866 39.029919 463 合计 44056 由上述 2 个表格统计数据可知,企业周边 5 公里范围内居住区、村庄、学校、企事业单位等大气风险受体人口总数约 24.5 万人,分布图见附图。(2)水环境风险受体水环境风险受体 本公司外排废水为生活污水、PCB 清洗废水、锅炉排水、纯水制备排浓水。生活污水、PCB 清洗废水、锅炉排水经厂区污水处理站处理后和纯水制备排浓水一起由废水总排口进入市政污水管网,最终排入西青开发区大寺污水处理厂。污水处理站的详220、细工艺见 3.4章节。雨水经厂区雨水总排口排入市政雨水管网,终于由微电子工业 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 22 区雨水泵站提升排入当地总排河。企业排水口下游 10 公里范围内不涉及集中式、地下水饮用水水源保护区(包括一级保护区、二级保护区及准保护区);农村及分散式饮用水水源保护区;不涉及生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区等。(3)土壤及地下水环境风险受体土壤及地下水环境风险受体 本企业位于工业园区且生产车间地面全部进行硬化。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 23 3.3 涉及环境风险物质涉及环境风险物质情况情况 3.3.1 原辅料221、及产品原辅料及产品涉及环境风险物质情况涉及环境风险物质情况 根据企业生产所用原辅材料的理化性质,判别本项目主要原辅材料的危险性。本公司所用原辅料均由供应商提供运输,供应商运输公司负责对其运输过程进行防护及设置应急措施。运输危险品的车辆应有特殊标志,运输过程中危险化学品装卸前后,必须对车辆和储存设备进行检查,一旦发现有破损现象,应及时进行维修,直至消除隐患为止。目前阶段企业所用小瓶装酒精为随用随买,不在厂区内暂存。表表 3.3-1 风险风险物质筛查物质筛查 序号 中文名称 规格 年使用量 最大储量 位置 1 柴油 65m3 1.5m3 58.5t 库房 2 天然气(甲烷)管道输送 1332499222、 m3 0.002t 市政供气管网 根据上表企业使用原辅料情况,对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)“附录 A”,目前本公司涉及的环境风险物质为柴油和天然气(甲烷)。3.3.2 危险废物危险废物涉及环境风险物质情况涉及环境风险物质情况 本公司危险废物主要为沾染废物及容器、废活性炭、废电路板、废离子交换树脂等。按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其 2013 修改单、危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ 2025-2012)的相关要求,本公司在厂区西南角设置了 1 间危险废物暂存处,危废暂存间地面进行防腐、防渗处理,设有防泄漏警报、防泄漏边沟和收集池等223、,危险废物定期交有资质单位处理。危险废物基本情况见下表。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 24 表表 3.3-3 危险废物基本情况危险废物基本情况 编号 危险废物名称 年产生量t/a 最大暂存量 t 贮存地 处置方式 1 废电路板 8 0.1 危废暂存间 目前每月定期委托天津合佳威立雅环境服务有限公司处理处置 2 废离子交换树脂 0.2 0.01 3 废活性炭 13.19 6 4 沾染废物、容器 32.2 1 本公司危险废物的运输公司及处置公司情况详见附件危险废物处理合同。根据上表,本公司危险废物的产生情况,对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)“附录 A”,危险224、废物中没有环境风险物质。3.3.3 企业环境风险物质情况企业环境风险物质情况 根据以上章节分析,本企业主要环境风险物质厂内存放情况见下表。表表 3.3-4 本公司主要环境风险物质汇总表本公司主要环境风险物质汇总表 序号 物质名称 存放方式 最大储存量 临界量 1 柴油 65m3的地下储罐 58.5t 2500t 2 天然气(甲烷)管道供气 0.002t 10t 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 25 3.4 工艺流程工艺流程及评估及评估 3.4.1 工艺流程工艺流程 3.4.1.1 生产工艺流程介绍 外购 PCB 清洗:将购入电路板,放入纯1 水设备中进行清洗(不添加任何洗涤剂),225、清洁电路板表面,清洗过程使用全封闭清洗机,元件浸入清洗机内超声波清洗,清洗过程会产生清洗废水。清洗后送入固化炉内进行烘干,固化炉采用电加热,烘干过程在全封闭固化炉中进行,固化时间为 3 分钟,固化温度为 120,完成后投入下一个工序。传感器搭载:在电路板表面涂抹微量 epoxy2 胶(主要成分为环氧树脂),将外购成型传感器粘贴到电路板上,再使用金线进行电路连接。传感器检查:完成电路连接后通过电子检测设备进行传感器线路检测。Housing 支架搭载:将 epoxy 胶粘贴在电路板上,加热固化,固化时间为 3 分钟,固化炉采用电加热,固化温度为 120,固化过程中采用的树脂胶会产生微量 VOCs。226、原件送至点焊设备内,利用无铅锡球进行元件焊接,焊接过程产生少量锡及其化合物。对产品进行检测,打印产品条码,入库待售。工艺流程及产排污节点图如下:三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 26 本公司外排废气为固化废气、检查(含擦拭)废气、焊接废气、燃气锅炉燃烧废气。该企业共设置 5 根排气筒(DA001DA005)。1 号楼固化、检查、焊接废气(主要污染物为 VOCs、锡及其化合物)经活性炭吸附装置(2 套,1 用 1 备)处理后,由 1 根 20m 高排气筒(DA001)有组织排放;3 号楼固化、检查、焊接废气(主要污染物为 VOCs、锡及其化合物)经活性炭吸附装置处理后,由 1 根17227、m 高排气筒(DA002)有组织排放;3 号楼固化、检查、焊接废气(主要污染物为 VOCs、锡及其化合物)经活性炭吸附装置处理后,由 1 根 17m 高排气筒(DA003)有组织排放(排气筒 DA003 及配套活性炭吸附装置为备用);2 台 2t/h 燃气锅炉燃烧废气(主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度)经 1 根 18m 高排气筒DA004 有组织排放;2 台 4t/h 燃气锅炉采用低氮燃烧方式,燃烧废气(主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度)经 1 根 25m高排气筒 DA005 有组织排放。3.4.1.2 厂内污水处理站工艺流程介绍 本公司厂内污水处理站采用“调228、节+接触氧化+沉淀+砂滤+碳滤”工艺,设计处理能力 800m3/d,处理后废水经厂区总排口排至园区管网,最终排至大寺污水处理厂。集水池:三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 27 各类废水经管网进入集水井,集水池分别设置提升泵两台,一用一备,提升泵采用浮球液位自动控制,高液位提升泵启动,低液位提升泵停止,超高液位两台提升泵同时启动。调节池:调节池用来进行水质和水量调匀,以便后续装置的连续运行。连续运行时,其有效容积按日处理水量的 12h 计算。调节池全地下钢砼结构。废水通过调节池时,通过潜水搅拌器作用和池容的调节作用使得水量得以调节、水质得以匀化、防止沉淀,从而将废水水量和污染负荷波动229、控制在允许的范围内,保证后续处理过程正常进行。调节池内的污水由潜污泵提升至厌氧池。潜污泵具有不易堵塞,泵体流道宽敞,固形物容易通过,纤维不易缠绕的功能。调节池内设置两台泵,一用一备,潜污泵采用浮球液位自动控制,当达到高液位时,自动开启潜污泵;当达到低液位时,自动关闭潜污泵,超高液位时,进行声光报警,实现自动控制。接触氧化池:采用接触氧化法,好氧微生物在曝气装置的作用下,通过自身新陈代谢,将废水中的有机污染物转化成 CO2 和 H2O,从而获得能量维持生命活动和繁殖,有机物彻底矿化得以降解。微生物繁殖增加的微生物体进入沉淀池进行泥水分离,从而废水得到净化。沉淀池:经过好氧处理后的出水进入二沉池,230、利用沉淀作用对接触氧化池出水实现固液分离,沉淀池内设置刮泥机,上清液自流进入中间水池内进行下一步的处理,污泥静压进入集泥井。中间水池:三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 28 沉淀池出水进入中间水池,再通过过滤泵将水提升至石英砂过滤罐和活性炭过滤罐内进行处理。石英砂过滤罐/活性炭过滤罐:中间水池出水由泵提升至石英砂过滤罐和活性炭过滤罐内,进行处理,主要用于处理水中残留的 SS。3.4.2 工艺评估工艺评估 本项目生产工艺评分见下表。表表 3.4-1 企业生产工艺企业生产工艺 评估依据 分值 本公司情况 评分 涉及光气及光化学工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解231、(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺 10/每套 不涉及 0 其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程 5/每套 不涉及 0 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 5/每套 不涉及 0 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0/每套 不涉及 0 注:a.高温指高温指工艺温度300,高压指压力容器的设计压力(p)10.0MPa,易燃易爆等物质是指按照 GB30000.2 至 GB30000.13 所确定 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 29 的化学物质232、;b.国家规定限期淘汰的工艺名录和设备指根据国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录(最新年本)中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。根据上表,结合本项目生产工艺特点,本项目不涉及表中生产工艺,不涉及国家规定限期淘汰的工艺名录和设备,企业生产工艺得分取 0 分。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 30 3.5 现有环境风险防控与应急措施情况现有环境风险防控与应急措施情况 3.5.1 现有的风险管理制度现有的风险管理制度(1)企业已落实定期巡检和维护责任制度。(2)企业已按照环评及批复文件的各项要求落实环境风险防控和应急 措施。(3)建立危险源监控制度。利用自动检测与传感器技术、计算机233、通讯 等高新技术对危险源实时监控。(4)公司定期组织对应急救援人员进行安全、环保、消防技能、器材方面培训,提高自防自救能力,提高员工的安全和环保意识。公司每年 1-2 次全员应急事故演习、疏散演习、防灾害演习,每季度至少一次保安队、义务消防队的消防实战演习。演习包括预警和报警、响应判定、指挥和控制、警戒疏散、应急救援物资运输、医疗救护等项目。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 31 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 32 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 33 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 34 3.5.2 现有防控措施与应急措施现有防控措施与234、应急措施 根据本公司运行现状,对各类风险防控措施的实施和日常管理情况列表说明,详见下表。表表 3.5-1 现有环境风险防范与应急措施对照表现有环境风险防范与应急措施对照表 类别 风险 公司现状 储存系统风险防控措施 物料泄漏,进入外环境 1、本公司内部目前不设危险品仓库,仓库内放置防疫物资。生产所需的化学品如小瓶装酒精均为随用随买,放置于生产车间内的化学品柜。泄露时因量小,及时用吸附棉或抹布擦拭不会进入外环境。2、本公司在福祉楼一层为仓库,储存原辅料,均为固体。其中胶采用针管包装存于冰柜中低温保存,不会发生泄露事故。3、用于应急发电和叉车使用的柴油储存于地下储罐,且设有罩棚,设有液位仪,每日巡235、检4次,关注压力、阀门、液位计、密封及其周边情况等。发生泄露事故时,可通过巡检及时发现,做好现场防护后及时采取应急措施。生产装置区风险防控措施 物料泄漏,进入外环境 生产区域内使用的液体风险物质仅瓶装酒精,且随用随买,厂内不暂存,当天使用量放置于化学品柜内,泄漏后及时用吸附棉或抹布擦拭不会污染外环境。危废暂存间风险防控措施 物料泄漏,进入外环境 本公司目前危废暂存间内无液体危险废物,且危废间内设置导流槽和边沟,设收集池,每月定期交天津合佳威立雅环境服务有限公司处理,不会污染外环境。废气治理设施风险防控措施 废气污染物超标排放 定期对废气治理设施进行维护管理,一旦治理装置产生事故,立即停止生产。236、厂内设专人对污染治理设施进行日常检查和定期维护,一旦发现问题,及时停止产生污染的生产设施的运行,对设备污染治理设备进行维修或更换后方可再进行生产。火灾事故风险防控措施 消防废水、固废进入外环境。一旦发生事故,应立即停止生产,并按照应急预案安排救援和疏散,及时佩戴防毒面具,以免烟雾损害健康。本公司安装可燃气体探测自动报警、室外消防水系统、灭火器等,对生产车间、锅炉房等区域安装监控系统,进行24小时实施监控报警。值班室共6人,一天两班,每班12小时,实施全天候监控。火灾较大产生事故水时,进入雨水管网的事故水由雨水总排口的pH和电导率实时监控事故水水质,水质异常则切换至公司内部的污水处理系统,处理达237、标后排入市政污水管网。锅炉房风险防控措施 天然气泄漏 企业设有天然气总阀门(包括手动总阀门和电磁总阀门),锅炉设有天然气设备阀门,锅炉房配有可燃气体报警装置,可燃气体报警装置与总阀门构成闭环,可燃气体报警装置启动后,电磁总阀门自动关闭。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 35 类别 风险 公司现状 环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况 截止目前,本公司共有7期建设项目环评和验收,相关风险防控措施要求均已落实。企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向 企业无清净下水,厂区采用雨污分流,废水经工厂污水处理站处理后排入市政管网。雨水口设有ph和电导率实时监控,当水质异常,自动泵送至工厂污238、水处理站处理。生产车间内部 生产车间内部 烘干工序,温度低于 300 烘干工序,温度低于 300 10g/支的胶包装,保存与冰柜内 地下柴油储罐罐区 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 36 地下柴油储罐罐区,设有围堰和报警,一旦有人违规越线即可警报 雨水排口实时监控设备 雨水水质异常报警 污水总排口在线监测 污水总排口在线监测 危废暂存间照片 危废间内门口防溢流的坡 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 37 危废间内的边沟 泄露监测传感线 车间内暂存瓶装酒精的化学品柜 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 38 应急物资 地下柴油罐区制定了应急处置卡,是安全重点管239、理部位 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 39 3.6 企业企业现有现有环境风险防控与应急措施评估环境风险防控与应急措施评估 参照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)中表 2、表 6的评估项目对本公司现有的大气、水环境风险控制与应急措施进行评估,评估情况如下表所示。表表 3.6-1 企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估 评估指标 评估依据 分值 本公司情况 评分 毒性气体泄漏监控预警措施(1)不涉及附录 A 中有毒有害气体的;或(2)根据实际情况,具有有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气240、氯气、氨气、苯等)厂界泄漏监控预警系统的 0 不涉及有毒有害气体 0 不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的 25 符合防护距离情况 符合环评及批复文件防护距离要求的 0 本公司符合环评及批复文件防护距离要求 0 不符合环评及批复文件防护距离要求的 25 近 3 年内突发大气环境事件发生情况 发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的 20 未发生突发大气环境事件 0 发生过较大等级突发大气环境事件的 15 发生过一般等级突发大气环境事件的 10 未发生突发大气环境事件的 0 总计 0 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 40 表表 3.6-2 企业水环境风险防控措施与241、突发水环境事件发生情况评估企业水环境风险防控措施与突发水环境事件发生情况评估 评估指标 评估依据 分值 本公司情况 评分 截留措施(1)环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施,设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施(如围堰),且相关措施符合设计规范;(2)装置围堰与罐区围堰(围堰)外设排水切换阀,正常情况下通向雨水系统的阀门关闭,通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开;(3)前述措施日常管理及维护良好,有专人负责阀门切换,保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0 本公司目前无化学品库;危废暂存间242、设置了防漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施;柴油地下储罐区设置罩棚,单层储罐外设有砂层和罐池,发生泄露事故可起到拦截作用。0 有任意一个环境风险单元(包括可能发生液体泄漏或生产液体泄漏物的危险废物贮存场所)的截留措施不符合上述任意一条要求的。8 事故污水收集措施 1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施,并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设置事故排水收集设施的容量;2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理,能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水,日常保持足够的事故排水缓冲容量;3)设抽水设施,并243、与污水管线连接,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0 未设置事故水池 8 有任意一个环境风险单元(包括可能发生液体泄漏或生产液体泄漏物的危险废物贮存场所)的截留措施不符合上述任意一条要求的 8 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 41 清净下水系统防控措施 1)不涉及清净下水;或 2)厂区内清净下水均进入污水处理系统;或清污分流,且清净下水系统具有下述所有措施:具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池(或雨水收集池),池内日常保持足够的事故排水缓冲容量;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;具有清净下水系统(或排入雨水系统)的总排口监244、视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口,防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0 不涉及清净下水 0 涉及清净下水,有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2)要求的。8 雨排水系统防控措施 厂区内雨水均进入污水处理系统;或雨污分流,且雨排水系统具有下述所有措施:具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池;池出水管上设置切断阀,正常情况下阀门关闭,防止受污染的水外排;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;具有雨水系统外排总排口(含泄洪渠)监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口(含与清净下水共用一套排水系统情况),防止雨水、245、消防水和泄漏物进入外环境;如果有排洪沟,排洪沟不通过生产区和罐区,具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0 厂内雨水进入雨水管网,设置转换阀门,当 pH 和电导率实时监控显示雨水水质异常时,发生警报,及时将雨水切换至厂内污水处理站。0 不符合上述要求的。8 生产污水处理系统防控措施 1)无生产污水产生或外排;或 2)有污水产生或外排时:受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统;生产污水排放前设监控池,能够将不合格污水送污水处理设施重新处理;如企业受污染的清净下水或雨水进入污水处理系统处理,则污水处理系统应设置事故水缓冲设施;具有生产污水总排口监视及关闭设施246、,有专人负责启闭,确保泄漏物、受污染的消防水、不合格污水不排出厂外。0 厂内设有污水处理站,污水总排口设有在线监测,设专人管理,设截断阀。不合格污水可通过泵送重新处理。0 涉及污水产生或外排,但不符合上述 2)中任意一条要求的。8 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 42 污水排放去向 无生产污水产生或外排 0 污水经厂内污水处理站处理达标后排污市政污水处理厂 6(1)已发获取污水排入排水管网许可,进入城镇污水处理厂;或(2)进入工业污水集中处理厂;或(3)进入其他单位 6(1)直接进入海域或入江河湖库等水环境;或 12(2)进入城市下水道再入江、河、湖、库等水体;或(3)未依法取得247、污水排入排水管网许可,进入城镇污水处理厂;或(4)直接进入污灌农田或蒸发地 厂内危险废物环境管理(1)不涉及危险废物的;或 0 危险废物贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施 0(2)针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施 不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置和风险防控措施 10 近 3 年内突发水环境事件发生情况 发生过特别是重大及重大级水环境事件的 8 未发生突发水环境事件 0 发生过较大等级突发水环境事件的 6 发生过一般等级突发水环境事件的 4 未发生突发水环境事件的 0 总计 14 由上表可知,将企业生产工艺过程、大气环境风险防控248、措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评分累加,对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)表 3,其生产工艺过程与环境风险控制水平类型为 M1(0 分);将企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评分累加,对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)表 3,其生产工艺过程与环境风险控制水平类型为 M1(14 分)。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 43 3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况现有应急物资与装备、救援队伍情况(1)应急物资与装备 本公司现有应急物资与装备情况如下表所示。表表 3.7-1 现有的现有的应急物资与装249、备情况应急物资与装备情况 企事业单位基本信息 单位名称 三星高新电机(天津)有限公司 物资库位置 应急管理中心(1号楼)负责人 姓名 姜海波 联系人 姓名 郑旭 联系方式 15522259320 联系方式 13920300032 环境应急资源信息 序号 物品名称 储备量 型号/规格 品牌 存放位置 主要功能*报废日期 1.吸油棉 2箱/危废暂存场所 污染物收集、废液转移 2.防辐射服 3套/厂区内3处 安全防护 3.消防灭火防护靴 12双/应急管理中心 安全防护 4.索降绳 1个/应急管理中心 安全防护 5.防化手套 8支/应急管理中心 安全防护 6.防烟防毒面具 4个/应急管理中心 安全防护250、 7.救援服 4套/应急管理中心 安全防护 8.消防手套 9双/应急管理中心 安全防护 9.腰带 14条/应急管理中心 安全防护 10.消防安全帽 4个/应急管理中心 安全防护 11.消防隔热服 5套/应急管理中心 安全防护 12.空气呼吸器 2套/应急管理中心 安全防护 13.消防雨靴 4双/应急管理中心 安全防护 14.消防战斗服 12套/应急管理中心 安全防护 15.断线钳 2个/应急管理中心 安全防护 16.塑料布 2块/应急管理中心 安全防护 17.医药箱 1个/应急管理中心 安全防护 18.担架 2套/应急管理中心 安全防护 19.救生绳 2套/应急管理中心 安全防护 20.沙袋 251、289个/厂区内5处 污染源切断 21.铁铲 1把/污染源切断 22.对讲机 15个/应急管理中心 应急通信和 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 44 指挥 23.手电 9个/应急管理中心 应急通信和指挥 24.疏散指挥棒 6个/应急管理中心 应急通信和指挥 25.氧气探测仪 1个/应急管理中心 应急监测 26.天然气检测仪 1个/应急管理中心 应急监测 27.气象预报仪 1个/应急管理中心 应急监测 环境应急资源支持单位 序号 类别 单位名称 联系方式 主要能力 1 应急救援单位 无 5 应急监测单位 无 备注:以上应急救援物资均按照要求定期进行检验更换,保证有效使用。环境应急资252、源管理维护制度定期进行更新。应急处置措施:突发环境事件发生后,应急救援指挥部指挥应急处置队伍赴现场处理,根据现场事故情况启用应急设备和物质,当发生泄漏时,第一时间切断泄漏源,启用堵漏及修复等设施,发生火灾事故时,启用消防设施,由于本项目存储的环境风险物质较少,由此,若发生火灾时,优先采用灭火器灭火,其次采用水,灭火时若产生的大量消防废水,收集后再处理。(2)应急救援队伍 公司成立突发环境事件应急救援“指挥领导小组”,由公司领导、各部门主要负责人组成。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立事件应急救援指挥部。应急总指挥由总经理担任,应急副总指挥由副总经理担任,负责全公司应急总救援工作的指253、挥和组织,统一指挥全公司,统一行动。必要时聘请相关专家,组成环境应急专家组,对环境应急事件提出对应方案。本公司突发环境事件应急救援“指挥领导小组”如下图所示。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 45 图图 3.7-1 应急处置组织机构图应急处置组织机构图 应急指挥人员配置情况如下表所示。表表 3.7-2 公司应急救援指挥部成员及联系方式公司应急救援指挥部成员及联系方式 序号 职责 职务 现职人员 联系方式 1 总指挥 法人长 朴倧辈 23979000-1000 2 副指挥或者是否有其他委员 副总 张晓艳 136-4200-2926 3 安全环境G长 王晓振 187-2231-3863254、 4 工务G长 张毅 138-2011-8986 应急队伍人员配置情况如下表所示。表表 3.7-3 应急队伍人员配置一览表应急队伍人员配置一览表 应急职务 姓名 行政职务 联系电话 联络通信组 安全环境 1安全环境 1应急处置组 安全环境 1安全环境 1疏散警戒组 安全环境 1安全环境 1恢复组 安全环境 1安全环境 1应急指挥部 总指挥:朴倧辈 副总指挥:张晓艳 应急处置组 联络通讯组 控制指挥组 后勤保障组 疏散警戒组 恢复组 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 46 后勤保障组 安全环境 安全环境 当遇到较大或重大突发环境事件时,应及时向邻近公司或政府部门联络,请求援助,以便将255、事故造成的危害降至最低。各相邻企业间可进行互助。当本公司遇到突发环境事故时,可向相邻企业请求援助。周边企业分布及联系电话如下表所示。表表 3.7-4 周边企业分布及联系电话周边企业分布及联系电话 单位 方位 地址 电话 西南 微四路 6 号 东 微二路 6 号 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 47 4 可能发生可能发生突发环境事件及其后果分析突发环境事件及其后果分析 4.1 突发环境事件情景分析突发环境事件情景分析 4.1.1 突发环境事件案例情景分析突发环境事件案例情景分析 突发环境事件指突然发生,造成或可能造成环境污染或生态破坏,危及人民群众生命财产安全,影响社会公共秩序,需256、要采取经济措施予以应对的事件。三星高新电机(天津)有限公司自成立以来,未发生过环境安全事故,目前国内同类型行业同等规模的企业的突发环境事件案例未见报道,本报告根据不同事故类型列举一些企业的突发环境事件案例。1、宏发加油站“11.22”油品储罐泄漏事件引发厂外环境污染的分析和预防(1)事件经过 2011 年 11 月 22 日下午 13 时 02 分左右,车号浙 B88211 油罐车运载 15.12 吨 97#汽油到宏发加油站(该站正在停业全封闭进行扩能增效施工项目改造,因为罐区管线施工需要动火作业,为确保安全向 97#油罐注满油)。由于计量员年休假还未回到加油站,站经理便安排实习便利店主管王倩257、文进行接卸油操作。王倩文拿到付油通知单后登罐对罐车油品进行计量验收,确认数量质量后,在未打开通气管阀门的情况下即开始卸油。随后王倩文将计量器具放回计量室,并到办公室对来油数量进行计算,计算好后再回到卸油现场看护;13 时 50 分左右王倩文在卸油口旁听到罐区内有流水声,仔细查看了一下油罐区发现有两根管线正在泄漏,立即关闭罐车卸油阀门,同时上报站经理,站经理得知消息后马上上报给公司储运安全部,储运安全部与加管部、服保中心人员立即赶往现场进行抢险,由于该站正在扩能增效改造,溢出油品全部流入 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 48 新建罩棚预埋立柱基础的两米深的基坑内,未流入市政管网,未258、对周边环境造成影响,油品已基本回收入库;由于处理及时,未造成次生事故。(2)事件原因分析 1)加油站经理朱国丽违章指挥实习便利店主管进行接卸油作业;2)实习便利店主管王倩文在接卸时违反操作规程,未按规定打开通气管阀门,造成罐内形成正压,油品无法卸入;期间未进行现场查看,并擅自离开接卸作业现场,导致油品泄漏后未立即发现;3)施工单位吉化北方建设公司施工人员违章作业,预制的管线在与油罐操作井出油管法兰对接结束后未及时用盲板封堵,由于罐车油品卸入时罐内产生巨大压力将油品从加油机吸油管底阀处将油品顶出,造成泄漏。(3)事件的预防措施 加油站应加强对员工安全操作的教育和培训,明确工作人员安全管理职责,提259、高安全管理技能,并定期组织应急演练。2、205 国道盱眙与天长交界处发生油漆泄漏污染事故 2018 年 11 月 4 日,205 国道盱眙与天长交界处,发生车辆侧翻事故,造成现场油漆泄漏近 1000 平方米左右,刺鼻气味迅速向四周扩散,并疑似污染周边水体。事发后,为防止油漆泄漏污染周围大气环境及周围水体,参与现场处置人员针对油漆滑而不易干等特点,一是迅速调集车辆,托运泥沙进行覆盖,减少有害气体挥发,避免气味扩散。二是安排村民集中对吸附油漆覆盖的泥沙进行人工铲除,并进行同步清扫,及时安排车辆清运,以最快速度减少油漆泄漏导致次生环境污染,未造成人员伤亡。运输油漆车辆应安全行驶,并制定相应企业应急预260、案,突发事故发 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 49 生后,应立即启动预案,当事故超出企业处理能力时,及时报告政府部门,启动上一级应急预案。3、污染治理设施非正常运行 以“嘉陵电厂除尘器运转异常造成大气环境污染”为例 2005 年 10 月 15 日,嘉陵电厂设备维修过程中,为了不熄火,采用柴油加温,导致电除尘器污染加重,工作效率下降,造成堵灰。因处理不及时,导致大量烟尘从烟囱跑出,并随雨水重返地面,造成大面积污染。事故原因包括设备维修时的不当添加燃料,除尘设施无监控措施,不能及时发现超标排放情况等。对于环保治理措施失效导致环境污染的事件预防,必须加强对污染治理设施的维护、保养和261、管理工作。4、违法排污引发环境污染 以“四川川化第二化肥厂违法排污造成环境污染”为例 2004 年 2 月 28 日开始,四川沱江简阳段出现水污染导致零星死鱼现象,到 3 月 2 日沱江流域简阳至资中段的水污染已致使 20 万公斤鱼死亡,直接经济损失达 160 余万元。经调查,成都市青白江区的四川化工股份有限公司第二化肥厂违反建设项目竣工环境保护验收管理办法,在未经环保局试生产批复的情况下,擅自对日产 1000 吨合成氨基氨加工装置增产技术改造工程投料试生产。在试生产过程中,相关设备出现异常故障,导致氨氮严重超标排放,氨氮超标几十倍的工业废水排进了沱江,造成下游内江、简阳等地,上百万人前后近二262、十天无水可喝,直接经济损失达 2.19 亿元。企业必须按照“三同时”的要求进行建设,确保各项设施和管理均符合环保要求时再进行投产使用。严格厂内污染物排放的监控和管理,三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 50 企业必须按照“三同时”的要求进行建设,确保各项设施和管理均符合环保要求时再进行投产使用。严格厂内污染物排放的监控和管理,及时发现问题及时停产,并排查问题原因,进行设施维修维护。4.1.2 本企业突发环境事件案例情景分析本企业突发环境事件案例情景分析 结合 企业突发环境事件风险评估指南(试行)中突发环境事件情景及以上各种案例,将本企业可能发生的突发环境事件的最坏情景列于下表。表表 263、4.1-1 本企业可能发生的突发环境事件情景分析本企业可能发生的突发环境事件情景分析 序 号 突发环境 事件类型 本公司因事件引发或次生突发环境事件的 最坏情景 A 火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故(例如,因生产安全事故导致有毒有害气体扩散出厂界,消防水、物料泄漏物及反应生成物,从雨水排口、清净下水排口、污水排口、厂门或围墙排出厂界,污染环境等)危废暂存间、柴油罐发生泄漏可能引发的突发环境事件。泄漏或火灾爆炸此生的有毒有害气体向厂外扩散,消防废水或含有泄漏化学品的废水经雨污水管道排放。锅炉天然气管线 泄漏天然气会对周边环境产生污染,泄漏天然气进入厂264、界外,厂外环境可能引发远端燃爆。B 风险防控设施失灵或非正常操作 雨水排口的截止阀或总排口的截断阀、泵等应急措施失灵或非正常操作,不合格废水、事故水经雨污水排口排放引发厂外环境污染。C 非正常工况 -D 污染治理设施异常 本公司废气治理设施为活性炭,未及时更换,可能造成废气排放引发环境污。本公司废水治理设施异常时,可能不合规废水会进入市政污水管网。E 违法排污 废气无组织排放,废水超标外排,危险固体废物未交有资质单位处理而 非法掩埋或倾倒,造成水体或土壤污 染。F 停电、停水、断气 -G 通讯或运输系统故障事故 -三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 51 H 各种自然灾害、极端天气或265、不利气象条件 -I 其他可能的情景 -4.2 突发环境事件情景源强分析突发环境事件情景源强分析 针对本企业可能发生的突发环境事件的每种情景(情景类型见表4.1-1)进行源强分析。结合类似项目环境风险事故发生的概率、本项目特点、风险物质的储存情况及其毒性,本次评估重点预测火灾、爆炸、泄漏及污染治理设施非正常运行、环境风险防控设施失灵或非正常操作等产生的一系列环境事故对环境的影响。(1)火灾事故伴生灾害源强分析 本公司可能发生火灾伴生事故的风险单位为危废暂存间和柴油储罐。企业危废暂存间每一个月定期交有资质单位处置,均为固体类,在暂存期间存在发生火灾事故的可能。小火情况下,采用干粉或二氧化碳灭火器、266、砂土覆盖等方式进行急救,事后收集的固体废物作为危险废物交有资质单位处理。火情较大时,采用消防水控制火势并对临近火源的物资进行降温。该临时存放点的规模较小及存放的数量较少,直接灭火不采用消防水,周边设施降温和时候消洗产生的受污染消防废水量较少,不会流出厂区,产生的消防水可通过厂内的雨污管道导致污水处理站。企业柴油罐位于地下,日常运营时不易发生火灾事故,装卸柴油时可能由不正常操作引发火灾。次生/伴生影响主要体现在火灾和爆炸过程中产生的燃烧产物和灭火过程中产生的消防废水,燃烧产物主要为为CO2、CO 等物质,消防废水中含有石油类、COD 等。消火栓系统用水量10L/s,消防时间取120min,则消防267、用水的一次最大产生量大约72m3。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 52 柴油在燃烧过程中同时会伴生烟尘、CO2、CO 等物质,会在短时间内对周围环境空气产生不利影响。但由于油品在火灾、爆炸中的燃烧较完全,一般不会产生长期的、严重的环境影响。因本公司柴油主要用途为叉车和应急发电,因此装卸频次较低。柴油罐区发生小规模火灾时,采用干粉或二氧化碳灭火器、砂土覆盖等方式进行急救,事后收集的固体废物作为危险废物交有资质单位处理。火情较大时,企业进行灭火的同时立即请求外部消防力量进行灭火,灭火过程会产生带油消防水及消防泡沫,如不及时收集,存在污染水体及土壤风险。(2)泄漏事故排放源强分析 厂内268、危化品无暂存。瓶装酒精随用随买。柴油罐的事故泄漏主要指自然灾害造成的柴油泄漏对环境的影响如地震、洪水、滑坡等非人为因素,这种由于自然因素引起的环境污染造成的后果较难估量,最坏的设想是所有的柴油全部进入环境,导致周边土壤及地下水污染。另外装卸过程也可能发生泄露事故,因装卸过程中操作人员在旁边,一旦发生立即截断污染源,不会造成大范围的污染,柴油罐区附近地面均硬化,及时用消防沙覆盖处置。(3)风险防范措施失灵源强分析 本企业非化工企业,但雨水排口设有水质实时监控和转换阀门,污水排口设截断阀。事故时消防废水可能通过本公司污水站处理后进入污水管网排入大寺污水处理厂。公司使用的危险化学品种类少、数量少,厂269、房外消防水不易受到污染。(4)污染治理设施非正常运行源强分析 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 53 企业运营过程中产生的废气主要包括下料粉尘、焊接烟尘、喷漆废气、锅炉燃烧废气、食堂油烟等,分别经处理设施处理后达标排放,若污染治理设施非正常运行,将会造成污染物超标排放,对周围大气环境产生影响。参考原环评,选择污染物源强最大的污染源作为废气治理设施运行异常的最坏情景,手机摄像头新增工艺超声波清洗产生的废气,废气排放源强为 0.35kg/h。废水治理措施失效的排放源强 706m3/d。污染治理设施发生非正常运行时,即可停产,排放的废气量较少,对周围环境影响较小。(5)企业违法排污的污染270、源强分析 废气、废水违法排污的事故源强同污染治理设施非正常运行危险废物未委托有资质单位处置,非法倾倒或掩埋,污染源强按全年产的危险废物量计,危险废物年产生量约为 54t/a。(6)天然气泄漏环境污染源强分析 本企业厂区设有天然气总阀门(包括手动总阀门和电磁总阀门),锅炉设有天然气设备阀门,锅炉房配有可燃气体报警装置,可燃气体报警装置与厂区总阀门构成闭环,可燃气体报警装置启动后,厂区电磁总阀门自动关闭。锅炉天然气管线发生泄漏会对周边环境产生短时污染。天然气发生泄漏,厂区天然气手动总阀门和电磁总阀门无法关闭时,泄漏天然气会对周边环境产生污染,泄漏天然气进入厂界外,厂外环境可能引发远端燃爆。企业厂区271、内设有天然气调压阀,厂区内天然气管道压力为 0.02Mpa,主管道直径为 150mm,考虑主管道发生破裂天然气发生全管径泄漏事故,采用 AFTOX模型计算在最不利气象条件下(稳定度 F、风速 1.5m/s、三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 54 环境温度 25、相对湿度 50%)天然气影响距离和范围。经查阅资料,天然气爆炸极限为 4%15%,经计算在最不利气象条件下天然气泄漏后达到爆炸极的区域为距泄漏源 30m 范围内,到达时间为泄漏后 1min。本公司燃气使用注意集中于厂区东侧,30m 范围内主要是源达日化,范围内无居住区等环保目标。4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风272、险防控与应急措施、应释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析急资源情况分析 根据前述各类突发环境事件情景的源强分析,火灾次生事故与水环境风险防范设施失灵排放源强相同,污染治理设施非正常运行与废气违法排污源强相同,因此,本次评估重点分析物料泄漏事故、火灾爆炸次生事故及污染治理设施异常污染物超标排放事故的环境风险物质的扩散、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况。1、物料泄露、火灾次生事故扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况 源达日化 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 55(1)扩散途径 本公司危废暂存间和柴油罐区易燃物料可能会发生火灾,273、灭火过程中产生的污染消防水如未得到有效控制,进入环境水体造成污染,燃烧废气污染大气环境。柴油罐中柴油在泄漏时,由于油罐为单层罐,罐外设有沙层,如收集处置不及时,会导致周边土壤及地下水污染。(2)环境风险防控与应急措施 柴油罐泄漏有事故泄漏和非事故泄漏两种。事故泄漏主要指自然灾害造成的成品油泄漏对环境的影响,如地震、洪水等非人为因素。这种由于自然因素引起的环境污染造成的后果较难估量,最坏的设想是所有的成品油全部进入环境,对河流、土壤、生物造成毁灭性的污染。这种污染一般是范围较广、面积较大、后果较为严重,达到自然环境的完全恢复需相当长的时间。本企业油罐为单层罐,外层设置沙层,泄漏可能导致周边土壤及274、地下水污染。涉及的环境风险与应急措施为:地下储罐泄漏时,需及时查看液位仪,以查看油品泄漏情况。用油罐车对罐内油品进行倒罐,并查找泄漏点。涉及的应急资源为:由于企业无空罐,需及时请求外部救援,调集油罐车。油罐车卸油时发生的油品泄漏导致周边土壤及地表水污染。涉及的环境风险与应急措施为:泄漏量时,应急人员需立即停止加卸油作业,对泄漏源进行封堵,用吸油毡、消防沙充分吸收油品。涉及的应急资源为:吸油毡、消防沙、消防铲、消防桶、警戒线。火灾时产生消防废水,消防废水进入周边的雨水管网,可通过切换 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 56 雨水管网阀门,将事故水导入公司内部的污水处理站进水池,污水处275、理站可以容纳 5h 内的事故水量。涉及的环境风险与紧急措施主要为:及时转换雨水口阀门,污水处理站专员做好工艺调试容纳消防废水。(3)应急资源 应急资源要重点做堵漏工具和泄漏物料处理工具的配备及维保,个人应急防护及应急通信设备的维护。堵漏工具包括粘贴式堵漏工具等。泄漏物料处理物资包括吸附棉、吸油毡、消防沙、消防铲、消防桶、警戒线等。通信设备包括自动监测报警设备等。现有的应急物资有消防砂、消防锹、防爆可燃气体探测器。2、天然气泄漏事故扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析(1)扩散途径 天然气泄漏事故扩散途径为大气。本企业厂区设有天然气总阀门(包括手动总阀和电磁总阀),锅炉设有天然276、气设备阀门,锅炉房配有可燃气体报警装置,与厂区电磁总阀构成闭环,可燃气体报警装置启动后,厂区电磁总阀门自动关闭,同时人工关闭厂区手动总阀。发生少量天然气泄漏会对周边环境产生短时污染。厂区手动总阀和电磁总阀无法关闭,发生大量泄漏,泄漏天然气会对周边环境产生污染,泄漏天然气进入厂界外,厂外环境可能引发远端燃爆,及时疏散厂区、周边企业人员和下风向人员后,不会对环境和周边人员产生显著影响。(2)风险防控和应急措施 企业发生天然气泄漏事故,根据事故情形,风险防控和应急措施可划分为现场级、企业级和社会级。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 57 现场级 企业发生天然气泄漏事故,当班人员应立即检查277、厂区天然气电磁总阀是否关闭,电磁总阀未正常关闭时,应立即关闭手动总阀,当班人员可进行后续处置。泄漏量较大时应立即停止全厂设施运行,现场处置禁止使用产生火花和静电的器具,及时通风,现场处置人员做好个人防护,以免天然气损害健康。企业级 企业发生天然气泄漏事故,当班人员确认电磁总阀未关闭,且当班人员无法关闭手动总阀门时,应由企业应急小组进行处置。企业应急小组应设法关闭手动总阀,泄漏量较大时应立即停止全厂设施运行,现场处置禁止使用产生火花和静电的器具,及时通风,现场处置人员做好个人防护,以免天然气损害健康。社会级 企业发生天然气泄漏事故,厂区天然气手动总阀和电磁总阀均无法关闭,泄漏无法控制时,应立即停278、止全厂设施运行,及时疏散泄漏源周边 30m 范围内本企业和周边企业人员,应急小组应立即通知天然气公司及时关闭区域天然气管道总阀门,同时向微电子工业区管委会和开发区生态环境局报告,并将指挥权交开发区生态环境局。(3)应急资源:防护靴、防护手套、安全帽、对讲机、手持扩音器等。(4)应急救援队伍:公司内部应急小组;外部消防部门等。3、污染治理设施异常污染物超标排放事故扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 58()扩散途径 生产车间废气环保治理设施异常情况下,对车间空气、环境空气的影响很小,且是短时的。故障排除期间,相应工位停产。故障解除后,279、即恢复正常。企业废水治理措施异常的最坏情景是废水处理站处理系统失效,废水未经处理直接排入大寺污水处理厂。有本企业环评文件相关数据,经废水处理站处理的废水量为 766m3/d。大寺污水处理厂现有工程处理能力为 6 万 m3/d。企业废水处理站废水量相对较小,预计本项目废水处理站故障时事故排水不会对收纳污水处理厂正常运行造成明显影响。(2)环境风险防控与应急措施、应急资源 定期对废气集气系统设施进行维护管理,定期委托监测单位对废气排放情况进行监测;一旦发现集气设施异常,立即上报。环保应急人根据指挥组的要求立即到现场对废气收集设施进行维修或更换,期间对应工位停产。企业废水总排口安装有 COD 在线监280、测,一旦发现废水处理效果异常,则将出水泵回调节池内,重新进入废水处理系统处理,直至达标排放。本企业无废气监测能力,因此对收集设施定期维护管理就尤为重要,厂内设专人对污染治理设施进行日常检查和定期维护。一旦发现问题,及时对污染治理设备进行维修或更换。4.4 突发环境事件危害后果分析突发环境事件危害后果分析 根据前述各类突发环境事件源强后果及影响分析结果,本报告主要从水体、土壤、大气等方面考虑,并结合本企业突发环境事件对环境风险受体的影响程度和范围。危害分析结果如下。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 59 表表 4.4-1 本企业突发环境事件各类情景可能产生的后果分析本企业突发环境事件281、各类情景可能产生的后果分析 序号 突发环境事件类型 各类突发环境事件对环境风险受体的影响程度及范围 后果 是否影响到饮用水水源地取水 是否造成跨界影响 是否影响生态敏感区生态功能 1 火灾、泄露等事故可能引发的次生环境污染 柴油储罐如发生大规模泄漏或引发火灾爆炸事故产生含有油品的事故废水,如未及时有效收集经雨水管网排至市政雨水管网,企业立即上报,由园区雨水泵站拦截,可将受污染的雨水控制,不排入地表水体,且下游 10 公里范围内无饮用水源地和生态敏感区。否 否 否 2 风险防控设施失灵 水环境风险防控措施失灵,受污染的消防废水通过雨水管网排入地表水体或经污水管网进入大寺污水处理厂。否 否 否 3282、 污染治理设施异常 生产废气未经处理直接排放,污染源强很小,不会对周围环境空气造成严重影响。否 否 否 4 企业违法排污 企业将生产废气未经处理直接排放,其造成的影响程度及影响范围与环保治理设施异常相同。企业同危险废物处理单位签订处置协议,并委托有资质单位进行运输,严格执行危险废物转移联单制度。否 否 否 5 天然气泄漏 本企业厂区设有天然气总阀门(包括手动总阀和电磁总阀),锅炉房配有可燃气体报警装置,可燃气体报警装置与厂区电磁总阀构成闭环,可燃气体报警装置启动后,厂区电磁总阀门自动关闭。天然气管线发生少量泄漏会对周边环境产生短时污染。厂区手动总阀和电磁总阀无法关闭,发生大量泄漏,天然气会对周283、边环境产生污染,泄漏天然气进入厂界外,厂外环境可能引发远端燃爆,及时疏散厂区、周边企业人员和下风向人员后,不会对环境和周边人员产生显著影响。否 否 否 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 60 5 现有环境风险防控和应急现有环境风险防控和应急管理管理差距分析差距分析 企业现有的环境风险防控与应急措施已在前面章节进行论述。本节主要对存在的一些问题进行简要分析。5.1 环境风险管理制度环境风险管理制度 1、环境风险防控和应急措施制度建设情况(1)根据 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号)、市环保局关于做好企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理工作的284、通知(津环保应201540 号)要求,应急预案需要每三年更新一次,同时新增预案编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告文件。企业编制了应急预案及新增的三个文件。(2)公司制定了安全生产责任制、风险评价管理制度;企业环境风险防控重点岗位责任机构基本明确,组建了应急组织机构,指挥部由总指挥、副总指挥和应急指挥成员组成,下设应急小组。2、环境风险和环境应急管理宣传和培训情况 公司对员工进行了环境应急管理“一案三制”的宣传及培训,包括环境应急管理“一案三制”,“一案”是指突发环境事件应急预案,“三制”是指环境应急管理机制、环境应急运行体制、环境应急法制。应急管理体制主要指建立健全集中统一、坚强285、有力、政令畅通的指挥机构;运行机制主要指建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制;法制建设方面,主要是通过依法行政,努力使突发环境事件的应急处置逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。3、突发环境事件信息报告制度及执行情况 公司应建立完善的信息报告制度,报告形式有口头、电话、书面报告;突发环境风险事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 61 报从发现事件后起半小时内上报,续报在查清有关基本情况后随时上报,处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报通常采用电话直接报告,主要内容包括:突发环境风险事故的类型、发生时间、发生地点、初286、步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、事件潜在危害程度等初步情况。续报在查清有关基本情况后随时上报、通常通过书面报告,视突发环境风险事故进展情况可一次或多次报告、在初报的基础上报告突发环境风险事故有关确切数据、发生原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。通常采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,包公案处理突发环境风险事故的措施、过程和结果,突发环境风险事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。经调查,存在以下差距:企业未建立突发环境事件信息报告制度,应按照上述情况,建立相关制度,287、并有效执行。4、企业环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求落实情况(1)环保机构及制度:本企业已按环评要求建立了环保管理机构及正常运行的环保管理制度。(2)火灾爆炸事故防范措施:厂区平面布置已按规范设计。厂区对明火进行严格管控;车间外设有消火栓,车间内设有灭火器及火灾报警装置。(3)防范事故污染物向环境转移的措施:危废暂存间设置截污沟、柴油罐设置有围堰和截污沟,用来处理小规模泄漏事故;如柴油罐发生 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 62 大规模泄漏事故,立即请求外援,调集油罐车。企业的演练和培训制度的执行情况记录如下:三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 63 5.288、2 环境风险防控与应急措施环境风险防控与应急措施 本公司现有环境风险防控与应急措施的落实情况及待完善情况如下表所示。表表 5.2-1 现有环境风险防控与应急措施落实情况及差距现有环境风险防控与应急措施落实情况及差距 序号 项目 落实情况 待弥补的差距 1 是否在废气排放口、废 水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质,按照物质特性、危害,设置监视、控制措施,分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性 本公司设有 1 个废水排放口、1 个雨水排放口及 5 个废气排放口。废气排气筒设置便于监测的监测孔,定期委托有资质单位监测。雨水口设置实时监控和转换阀门,污水口设置在线监测和截289、止阀门 2 是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施,包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水 系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等,分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性 废水总排口有截断阀,发生故障,停止提升泵,停止外排,将出水泵送至调节池,直至处理达标后外排;废水处理站设专人对废水处理设施运行情况进行管控。3 涉及毒性气体的,是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置,是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统,是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等,分析每项措施的管理规定、岗位 责任落实情况和措施的 有效性 本公司不涉及毒性较大的毒性气体。290、涉及危险品位置均设有警示标志。在车间、办公楼,公司宣传栏等显眼位置张贴紧急疏散图,提醒公众紧急状态下的疏散逃生线路。制定定期巡检制度。5.3 环境应急资源环境应急资源(1)本公司现有应急物资装备见下表 3.7-1。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 64(2)公司已设置由公司员工组成的应急救援队伍,包括总指挥、副总指挥、现场处置组、后勤保障组、环境监测组、疏散警戒组、通讯联络组。具体人员配置见本报告表 3.7-2。(3)外部救援机构均为政府职能部门或服务机构,公司虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议,一旦发生突发环境事件,通过信息传递需要实施外部救援时,相关部门本着“以人为本,快291、速响应”的原则,有责任和义务对公司进行应急救援。5.4 历史经验教训总结历史经验教训总结 本评估报告第 4.1.1 节列举了几类突发环境事件案例,事故发生的主要原因包括设备失灵、人为管理、操作失误等方面。本企业已建立相应的环境风险防控和应急措施制度,明确了环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构,落实了定期巡检和维护责任制度。从突发环境事件案例中,可以吸取经验教训,以便采取措施防止类似事件的发生。根据经验教训本公司拟增加的措施如下:(1)企业环境风险防范设施,设专人负责,定期检查、检验应急设施,应急物资及药品药剂,并登记备案。(2)储罐区操作工人操作不当或操作失误引发生产事故,造成环境污染事件。292、(3)油罐区以及运输过程中,机械设备松动或损坏,未及时维护,导致事故发生,引发环境污染事件;事故发生后。现场作业人员未及时采取有效措施,导致事故进一步恶化。5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容需要整改的短期、中期和长期项目内容 本公司针对本次排查出来的每一项差距和隐患,根据其危害性、紧 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 65 迫性和治理时间的长短,提出需要完成整改的期限,详见下表。表表 5.5-1 本公司需要整改的短期、中期和长期项目内容本公司需要整改的短期、中期和长期项目内容 序号 存在问题及需要整改内容 措施 整改期限 1 目前柴油储罐如发生泄露,厂内无倒罐所需的装置,且293、无相关应急协议 建议和柴油供应商和运输单位签订协议,一旦柴油储罐发生泄露需要倒罐时,委托有相应能力的单位应急处置 12 个月 注:短期为 3 个月内,中期为 3-6 个月内,长期为 6 个月以上。6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划完善环境风险防控和应急措施的实施计划 针对需要整改的短期、中期和长期项目,分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划。实施计划应明确环境风险管理制度、环境风险防控措施、环境应急能力建设等内容,逐项制定加强环境风险防控措施和应急管理的目标、责任人及完成时限。每完成一次实施计划,都应将计划完成情况登记建档备查。对照表 5.5-1 公司需整改的内容,制定本公司短期整294、改项目,加强风险防控措施和应急管理目标、责任人及完成时限。表表 6.1-1 环境风险防控与应急措施整改目标及实施计划环境风险防控与应急措施整改目标及实施计划 序号 存在问题 整改目标 完成时限 责任人 1 目前柴油储罐如发生泄露,厂内无倒罐所需的装置,且无相关应急协议 建议和柴油供应商和运输单位签订协议,一旦柴油储罐发生泄露需要倒罐时,委托有相应能力的单位应急处置 长期 郑旭 2 缺少突发环境事件应急监测协议 应公司内部采购流程等原因,目前应急监测协议正在签订中 短期 郑旭 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 66 7 企业突发环境事件风险等级企业突发环境事件风险等级 7.1 环境风295、险等级划分流程环境风险等级划分流程 根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)要求,根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估生产工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感程度(E)的评估分析结果,分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险,将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级,分别用蓝色、黄色和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业,以等级高者确定企业突发环境事件风险等级。环境风险等级高低与企业涉及的化学物质及其存在量、生产工艺和环境风险防控水平、周边环境风险296、受体有关,是企业的固有属性。可以通过减少化学物质的量、选择风险低的替代品、提高风险防控水平等措施和降低风险。企业突发大气或水环境事件风险分级程序见下图。图图 7.1-1 企业突发环境事件风险等级划分流程示意企业突发环境事件风险等级划分流程示意 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 67 7.2 突发大气环境事件风险等级突发大气环境事件风险等级 7.2.1 大气环境风险物质数量与临界量比值(大气环境风险物质数量与临界量比值(Q)涉气风险物质包括附录 A 中的第一、第二、第三、第四、第六部分全部风险物质以及第八部分中除 NH3-N 浓度2000mg/L 的废液、CODCr浓度10000mg297、/L 的有机废液之外的气态和可挥发造成突发大气环境事件的固态、液态风险物质。判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废”污染物等是否涉及大气环境风险物质(混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质),计算涉气风险物质在厂界内的存在量(如存在量呈动态变化,则按年度内最大存在量计算)与其在附录 A 中临界量的比值 Q:(1)当企业只涉及一种风险物质时,该物质的数量与其临界量比值,即为 Q。(2)当企业存在多种风险物质时,则按式(1)计算:式中:w1,w2,.,wn每种风险物质的存在量,t;W1,W2,.,Wn每种风险物质的临界量,t。按照数值大小,将 Q 划分为298、 4 个水平:(1)Q1,以 Q0表示,企业直接评为一般环境风险等级;(2)1Q10,以 Q1表示;(3)10Q100,以 Q2表示;(4)Q100,以 Q3表示。表表 7.2-1 企业大气环境风险物质企业大气环境风险物质 Q 值计算过程表值计算过程表 物质名称 现场最大量 wn/t 临界量 Wn/t wn/Wn Q=wn/Wn 柴油 58.5 2500 0.0234 0.0236 天然气 0.002 10 0.0002 注:酒精不在厂内暂存,随用随买 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 68 根据计算结果可知,企业大气环境风险物质数量与临界量比值为Q=0.02361,为 Q0 水平299、。7.2.2 生产工艺过程与大气环境风险控制水平(生产工艺过程与大气环境风险控制水平(M)评估)评估 采用评分法对企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况进行评估,将各项指标分值累加,确定企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平(M)。评估指标及分值见表 7.2-2、7.2-3。表表 7.2-2 企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平评估指标企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平评估指标 评估指标 分值 得分 合计 工艺过程与环境风险控制水平 企业生产工艺过程*涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重300、氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺 10/套 0 0 M1 其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程 5/套 0 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 5/套 0 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 0 大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况 毒性气体泄漏监控预警措施 25 0 符合防护距离情况 25 0 近 3 年内突发大气环境事件发生情况 25 0 注*:生产工艺过程最高分值为 30 分,超过则按最高分计。表表 7.2-3 公司生产工艺过程与公司生产工艺过程与环境风险控制水平类型301、划分环境风险控制水平类型划分 生产工艺过程与环境风险控制水平值 生产工艺过程与环境风险控制水平类型 M25 M1 25M45 M2 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 69 45M65 M3 M65 M4 由表 7.2-2、表 7.2-3 可看出,企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平为 M1 类水平。7.2.3 大气环境风险受体敏感程度(大气环境风险受体敏感程度(E)评估)评估 大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边人口数进行划分。按照企业周边 5 公里或 500 米范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度划分为类型 1、类型 2 和类型 3 三种类型,分别以 E1、E2 和 E3302、 表示,见表 7.2-4。大气环境风险受体敏感程度按类型 1、类型 2 和类型 3 顺序依次降低。若企业周边存在多种敏感程度类型的大气环境风险受体,则按敏感程度高者确定企业大气环境风险受体敏感程度类型。表表 7.2-4 大气环境风险受体敏感程度类型划分大气环境风险受体敏感程度类型划分 敏感程度类型 大气环境风险受体 类型1(E1)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数5万人以上,或企业周边500米范围内人口总数1000人以上,或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域 类型2(E2)企业周边5公里范围内居住区303、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以上、5万人以下,或企业周边500米范围内人口总数500人以上、1000人以下 类型3(E3)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以下,且企业周边500米范围内人口总数500人以下 根据调查,本企业周边 500m 范围内主要为企业,主要包括源达日化(天津)有限公司、天津三星 LED 有限公司、三星视觉移动有限公司、泰达微电子工业区总公司等,500m 范围内企业人数超过1000 人。企业周边 5 公里范围内居住区、村庄、学校、企事业304、单位人口总数已超过 20 万人。大气环境风险受体敏感程度为 E1。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 70 7.2.4 突发大气环境事件风险等级确定突发大气环境事件风险等级确定 企业大气环境风险物质数量与临界量比值为 Q0 水平,企业直接评为一般环境风险等级;表示为“一般-气 Q0”。7.3 企业突发水环境事件风险等级企业突发水环境事件风险等级 7.3.1 环境风险物质数量与临界量比值(环境风险物质数量与临界量比值(Q)针对企业的生产原料、燃料、辅助生产原料等,对照企业突发环境事件风险分级方法HJ941-2018 中附录 A 筛选水环境风险物质,公司水环境风险物质具体见下表:表表 7305、.3-1 企业水环境风险物质企业水环境风险物质 Q 值计算过程表值计算过程表 物质名称 现场最大量 wn/t 临界量 Wn/t wn/Wn Q=wn/Wn 柴油 58.5 2500 0.0234 0.0234 注:酒精不在厂内暂存,随用随买 根据计算结果可知,企业水环境风险物质数量与临界量比值为Q=0.02341,为 Q0 水平。7.3.2 生产工艺过程与水环境风险控制水平(生产工艺过程与水环境风险控制水平(M)评估)评估 采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况进行评估,将各项分值累加,确定企业生产工艺过程与水环境风险控制水平(M)。评估指标及分值见表 7.3306、-2 及上表 7.2-3。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 71 表表 7.3-2 企业生产工艺过程与水环境风险控制水平评估指标企业生产工艺过程与水环境风险控制水平评估指标 评估指标 分值 得分 合计 工艺过程与环境风险控制水平 企业生产工艺过程*涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺 10/套 0 14 M1 其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程 5/套 0 具有国家规定限期淘汰的工艺307、名录和设备 5/套 0 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 0 水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况 截流措施 8 0 事故废水收集措施 8 8 清净废水系统风险防控措施 8 0 雨水排水系统风险防控措施 8 0 生产废水处理系统风险防控措施 8 0 废水排放去向 12 6 厂内危险废物环境管理 10 0 近3年内突发水环境事件发生情况 8 0 注*:生产工艺过程最高分值为 30 分,超过则按最高分计。由表 7.2-3、表 7.3-2 可看出,企业生产工艺过程与水环境风险控制水平为 M1 类水平。7.3.3 水环境风险受体敏感程度(水环境风险受体敏感程度(E)评估)评估308、 按照水环境风险受体敏感程度,同时考虑河流跨界的情况和可能造成土壤污染的情况,将水环境风险受体敏感程度类型划分为类型 1、类型 2 和类型 3,分别以 E1、E2 和 E3 表示,见表 7.3-3。三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 72 水环境风险受体敏感程度按类型 1、类型 2 和类型 3 顺序依次降低。若企业周边存在多种敏感程度类型的水环境风险受体,则按敏感程度高者确定企业水环境风险受体敏感程度类型。表表 7.3-3 水环境风险受体敏感程度类型划分水环境风险受体敏感程度类型划分 敏感程度类型 水环境风险受体 类型1(E1)(1)企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流309、经范围内有如下一类或多类环境风险受体:集中式地表水、地下水饮用水水源保护区(包括一级保护区、二级保护区及准保护区);农村及分散式饮用水水源保护区;(2)废水排入受纳水体后24小时流经范围(按受纳河流最大日均流速计算)内涉及跨国界的 类型2(E2)(1)企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区,如国家公园,国家级和省级水产种质资源保护区,水产养殖区,天然渔场,海水浴场,盐场保护区,国家重要湿地,国家级和地方级海洋特别保护区,国家级和地方级海洋自然保护区,生物多样性保护优先区域,国家级和地方级自然保护区,国家级310、和省级风景名胜区,世界文化和自然遗产地,国家级和省级森林公园,世界、国家和省级地质公园,基本农田保护区,基本草原;(2)企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内涉及跨省界的;(3)企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区 类型3(E3)不涉及类型1和类型2情况的 注:本表中规定的距离范围以到各类水环境保护目标或保护区域的边界为准 该企业外排废水为生活污水、PCB 清洗废水、锅炉排水、纯水制备排浓水。生活污水、PCB 清洗废水、锅炉排水经厂区污水处理站处理后和纯水制备排浓水一起由废水总排口进入市政污水管网,最终排入西青开发区大寺污水处理厂。雨水经厂区雨水总排口排入市政雨水管网311、,终于由微电子工业区雨水泵站提升排入当地总排河。企业排水口下游 10 公里范围内不涉及集中式、地下水饮用水水源保护区(包括一级保护区、二级保护区及准保护区);农村及分散式饮用水水源保护区;不涉及生态 三星高新电机(天津)有限公司环境风险评估报告 73 保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区等。水环境风险受体敏感程度为 E3。7.3.4 突发水环境事件风险等级确定突发水环境事件风险等级确定 本企业水环境风险物质数量与临界量比值为 Q0 水平,企业直接评为一般环境风险等级;表示为“一般水(Q0)”。7.4 企业突发环境事件风险等级确定企业突发环境事件风险等级确定 7.4.312、1 风险等级确定风险等级确定 以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定企业突发环境事件风险等级。7.4.2 风险等级调整风险等级调整 三星高新电机(天津)有限公司近三年内未因违法排放污染物、违法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚,无需上调风险等级。7.4.3 风险等级表征风险等级表征 本企业为同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业,突发大气环境事件风险等级表示为“一般-气 Q0”,突发水环境事件风险等级表示为“一般水(Q0)”。因此本企业突发环境事件风险等级为一般一般-气 Q0+一般-水 Q0。74 8 附图附图 8.1 企业地理位置图企业地理位置图 75 8.2313、 厂区平面布置厂区平面布置及危险源分布及危险源分布图图 危险源 正门4#楼1#楼东门2#楼修改日期:2015.03.04三星高新电机厂区总平面图3#楼三变废水处理场福利栋 8.3 周边周边 5km 范围内范围内环境风险受体分布图环境风险受体分布图 5km 范围内居住区风险受体分布图 5km 范围范围 5km 范围内企事业单位风险受体分布图 图例 企事业单位 5km 范围 8.4 应急物资应急物资分布图分布图 图例:红色为沙袋箱,蓝色为应急物资存放处,橘红为吸油棉,绿色为防辐射服 8.5 雨污管网雨污管网图图 三星高新电机(天津)有限公司 环境应急资源调查报告 三星高新电机(天津)有限公司 二二314、年九月 三星高新电机(天津)有限公司环境应急资源调查报告 i 目目 录录 1 编制目的.1 2 突发环境事件所需应急资源.3 3 环境应急人力资源调查.4 3.13.1 企业内部应急队伍企业内部应急队伍.4 3.23.2 外部救援人力资源外部救援人力资源.6 4 环境应急设施装备调查.9 5 环境应急资源管理维护更新等制度.12 6 环境应急专项经费调查.14 7 结论.17 威士伯涂料(天津)有限公司环境应急资源调查报告 1 1 1 编制目的编制目的 突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素,其危害直接或间接影响着生态平衡和经济、社会的发展。企事业单位必须做好突发性环境污染事315、件的预防,提高预防、减缓、处置突发性环境污染事故处置的应急能力。根据环办应急201917 号(关于印发环境应急资源调查指南(试行)的通知)的相关要求,本次修订应急预案,结合企业目前的应急资源状况及需要补充完善的内容,编制本环境应急资源调查报告。表 1-1 企事业单位环境应急资源调查报告表 1.调查概述 调查开始时间 2020 年 8 月 1 日 调查结束时间 2020 年 8 月 31 日 调查负责人姓名 王晓振 调查联系人/电话 郑旭 13920300032 调查过程 第一步,按照环境应急资源调查指南附录 A,筛查本公司内部所储备应急物资,并检查其完好情况;第二步,结合区域环境风险评估结论,316、分析环境应急资源匹配情况,提出完善环境应急资源拟增加的建议。2.调查结果(调查结果如果为“有”,应附相应调查表)应急资源情况 资源品种:35 种;是否有外部环境应急支持单位:有,家;无 3.调查质量控制与管理 是否进行了调查信息审核:有;无 是否建立了调查信息档案:有;无 是否建立了调查更新机制:有;无 4.资源储备与应急需求匹配的分析结论 完全满足;满足;基本满足;不能满足 5.附件 包括以下附件:5.1 环境应急资源/信息汇总表(详见章节详见章节 4 4)威士伯涂料(天津)有限公司环境应急资源调查报告 2 5.2 应急物资分布图(详见章节详见章节 4 4)5.3 环境应急资源管理维护更新等317、制度(详见章节详见章节 5 5)三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 3 2 2 突发环境事件所需应急资源突发环境事件所需应急资源 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件风险评估报告第 4.1 节给出了企业可能发生的突发环境事件情景主要有:火灾、爆炸事故次生、衍生环境污染事故、液体物质室外泄漏事故及污染治理设施非正常运行、风险防控措施失灵等。环境应急资源调查指南(试行)中环境应急资源参考目录,结合本项目可能发生的环境风险事故,针对安全防护及应急通信和指挥方面,本企业已经配备安全防护、通讯、污染源切断、污染源控制应急物资等。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调318、查报告 4 3 3 环境应急人力资源调查环境应急人力资源调查 人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节之在“人、财、物”三大资源中,人力资源居于首位。本报告从人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状,为企业合理引进人才提供参考依据。3.13.1 企业内部应急队伍企业内部应急队伍 公司成立突发环境事件应急救援“指挥领导小组”,由公司领导、各部门主要负责人组成。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立事件应急救援指挥部。应急总指挥由总经理担任,应急副总指挥由副总经理担任,负责全公司应急总救援工作的指挥和组织,统一指挥全公司,统一行动。必要时聘请相关专家,组成环境应急专319、家组,对环境应急事件提出对应方案。本公司突发环境事件应急救援“指挥领导小组”如下图所示。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 5 图图 3.1-1 应急处置组织机构图应急处置组织机构图 应急指挥人员配置情况如下表所示。表表 3.1-1 公司应急救援指挥部成员及联系方式公司应急救援指挥部成员及联系方式 序号 职责 职务 现职人员 联系方式 1 总指挥 法人长 2 副指挥或者是否有其他委员 副总 3 安全环境G长 4 工务G长 应急队伍人员配置情况如下表所示。表表 3.1-2 应急队伍人员配置一览表应急队伍人员配置一览表 应急职务 姓名 行政职务 联系电话 联络通信组 安全环境320、 安全环境 应急处置组 安全环境 安全环境 疏散警戒组 安全环境 应急指挥部 总指挥:朴倧辈 副总指挥:张晓艳 应急处置组 联络通讯组 控制指挥组 后勤保障组 疏散警戒组 恢复组 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 6 安全环境 恢复组 安全环境 安全环境 后勤保障组 安全环境 安全环境 3.23.2 外部救援人力资源外部救援人力资源 当遇到较大或重大突发环境事件时,应及时向邻近公司或政府部门联络,请求援助,以便将事故造成的危害降至最低。3.2.13.2.1 互助单位互助单位救援救援情况情况 各相邻企业间可进行互助。当本公司遇到突发环境事故时,可向相邻企业请求援助。周边企321、业分布及联系电话如下表所示。表表 3.2-1 周边企业分布及联系电话周边企业分布及联系电话 单位 方位 地址 电话 西南 2 东 6 3.2.23.2.2 政府政府部门部门及社会救援及社会救援 天津经济技术开发区已制定了天津经济技术开发区突发环境事件应急预案,并公开发布。天津经济技术开发区已成立突发环境事件应急指挥部,办事机构设置在区环保局。各镇街园区设有应急工,突发环境事件发生后,成立专项工作组,负责组织开展先期处置,及时报告相关信息,根据处置需要疏散、转移并妥善安置受影响群众,调用人力、物力协助做好伤员急救和秩序维护等工作,负责提供后勤保障。突发环境事件发生后,相关企业单位要立即报属地政府322、(街道办、园区管委三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 7 会)。属地政府(街道办、园区管委会)接报后,第一时间报开发区生态环境局(25201111),并按照“速报事实、续报原因”、“边处置、边报告”的原则,做好续报工作。本企业政府及社会救援联络电话如下所示。王稳庄医院 电话地址近 西青赛达医院 电话:0地址:开发区专用电话 开发区环保局:开发区应急指挥中心:2王稳庄安全办电话:022公安报警:1消防报警:1附近)公安报警:消防报警:供热服务:三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 8 供水服务供汽服务市政服务日)、开发区卫生防病站 三星高新电机(天津)有323、限公司突发环境事件应急资源调查报告 9 4 4 环境应急设施装备调查环境应急设施装备调查 应急装备是突发环境事件应急救援的重要物资保障,也是保证应急队伍有效开展工作的基础。我国应急管理工作已从初期强调编制应急预案,逐步注重做好应急资源配置、早期预警能力建设等方面应急准备工作。企业内部应急装备调查,可查明企业自身应急处置设备及个人防护设备方面存在的不足,在后续工作中进行优先配置,确实做到“有备无患”。企业现有及拟增加的应急物资及装备如下表所示。表表 4.1-1 本公司现有应急物资装备及拟增加的物资装备本公司现有应急物资装备及拟增加的物资装备 企事业单位基本信息 单位名称 三星高新电机(天津)有限324、公司 物资库位置 应急管理中心(1号楼)负责人 姓名 联系人 姓名 联系方式 联系方式 环境应急资源信息 序号 物品名称 储备量 型号/规格 品牌 存放位置 主要功能*报废日期 1.吸油棉 2箱/危废暂存场所 污染物收集、废液转移 2.防辐射服 3套/厂区内3处 安全防护 3.消防灭火防护靴 12双/应急管理中心 安全防护 4.索降绳 1个/应急管理中心 安全防护 5.防化手套 8支/应急管理中心 安全防护 6.防烟防毒面具 4个/应急管理中心 安全防护 7.救援服 4套/应急管理中心 安全防护 8.消防手套 9双/应急管理中心 安全防护 9.腰带 14条/应急管理中心 安全防护 10.消防安325、全帽 4个/应急管理中心 安全防护 11.消防隔热服 5套/应急管理中心 安全防护 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 10 12.空气呼吸器 2套/应急管理中心 安全防护 13.消防雨靴 4双/应急管理中心 安全防护 14.消防战斗服 12套/应急管理中心 安全防护 15.断线钳 2个/应急管理中心 安全防护 16.塑料布 2块/应急管理中心 安全防护 17.医药箱 1个/应急管理中心 安全防护 18.担架 2套/应急管理中心 安全防护 19.救生绳 2套/应急管理中心 安全防护 20.沙袋 289个/厂区内5处 污染源切断 21.铁铲 1把/污染源切断 22.对讲机 326、15个/应急管理中心 应急通信和指挥 23.手电 9个/应急管理中心 应急通信和指挥 24.疏散指挥棒 6个/应急管理中心 应急通信和指挥 25.氧气探测仪 1个/应急管理中心 应急监测 26.天然气检测仪 1个/应急管理中心 应急监测 27.气象预报仪 1个/应急管理中心 应急监测 环境应急资源支持单位 序号 类别 单位名称 联系方式 主要能力 1 应急救援单位 无 5 应急监测单位 无 备注:以上应急救援物资均按照要求定期进行检验更换,保证有效使用。环境应急资源管理维护制度定期进行更新。本次应急物资调查,收集信息后,通过现场抽查的方式,查验了上表应急物资数据的完备性、真实性、有效性。经过此327、次应急物资调查,本企业对厂区内现有应急资源进行了统计整理,同时根据需要拟补充部分应急物质。充足、完备的应急资源准备是应对突发环境事件的基础保障,企业必须足额投入,防祸于未然。本公司暂时未与相关外部应急单位签订依托协议,后续将会及时补充协议,一旦出现重大突发环境事件将及时寻求应急单位支援。三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 11 图例:红色为沙袋箱,蓝色为应急物资存放处,橘红为吸油棉,绿色为防辐射服 图 4-1 应急物资分布图 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 12 5 5 环境应急资源管理维护更新等制度环境应急资源管理维护更新等制度 本公司各应急柜328、的应急物资日常状态贴有封条,凡用即补,日常由各个现场使用部门负责,现场配有使用登记表,使用后立即通知安环部门补充物资;安环部门每个月定期巡检,并做检查登记,一旦发现数量减少或物资损坏,及时购买补充物资。内部巡检记录如下:三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 13 三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 14 6 6 环境应急专项经费调查环境应急专项经费调查 应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的重要保障,可靠的资金渠道和充足的经费才能保证有效开展应急救援工作和维护应急管理系统的正常运转,为此公司制定了应急救援专项经费保障措施,具体如下。(329、1)建立应急经费保障机制 应急经费保障着眼应对多种安全威胁,完成多样化救援任务的需要,按照战时应战、平时应急的思路,将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来。指挥领导小组把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理,平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障,以及防灾抗灾经费管理的基础工作,负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营;制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度;与包括现场处置组、后勤保障组、环境监测组、疏散警戒组、通讯联络组在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦330、发生自然灾害或突发紧急事件,指挥领导小组即成为应急救援经费管理中心,负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。(2)建立有机统一的协调机制 先要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托企业应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组,由企业应急办公室统三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 15 一管理调度,发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时,后勤部门应急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾经费保障统管部门,申请企331、业财务资金及时划拨应急保障;其次要进一步理顺企业内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走,企业内部需求提不出来,经费申请和下达就缺乏相应依据。企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度,并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援组可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构,经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。(3)建立可靠的资金保障体系 企业要建立一定规模的应急资金。企业每年在制定环保、安全生产投入计划时要预留部分应急资金,并把这部分应急资金列入企业预算。(4)强化经费保障监管力度 首先要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工332、作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的规章和管理办法,使经费监管工作有章可循。其次要建立全过程全方位监控机制。监督管理工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程。(5)完善经费保障体系 要进一步整合完善在应对环境保护与安全生产等突发事件中制定的各项标准和经费保障管理规定。根据企业安全形势的变化,以及可能发生的突发事件,对救援经费管理规定和相关标准及时修订整理和完善,使应对突发事件的经费保障管理制度更加体系化、规范化、条三星高新电机(天津)有限公司突发环境事件应急资源调查报告 16 理化。此外,还要制定针对性和操作性强的应急救援经费保障工作规章。明确相关人员在应急救援经费保障工作中的职333、责、任务、行动方式、协作办法,形成一套条款详细、操作性强的管理办法,使各部门、各环节在应急救援经费保障中能够相互配合。企业要建立一定规模的应急资金。每年在制定安全生产投入计划时要预留应急资金,并列入企业预算。(6)强化经费保障监管 健全完善救灾经费管理办法,使经费监管工作有章可循。监管工作覆盖经费筹措、申请划拨、采购支付全过程。17 7 7 结论结论 本次环境应急资源调查从环境应急人力资源、环境应急设施装备物资、经费管理方面进行了调查。本企业已组建了应急救援队伍,厂内按照要求配备了必要的应急设施及物资装备。同时企业可与周边企业达成救援互助,共同应对环境事故。此外,为了使突发事件发生时各项应急救援工作有序开展,应急救援经费也必不可少,企业制定了专项经费保障措施。企业落实好各项环境应急资源,为突发环境应急事件做好应急保障。