1、TA1 施工组织设计（方案）报审表工程项目名称：新建铁路西安至成都客运专线皐泽寺1、2、3号隧道及相关工程施工合同段：成都铁路局西成代建标编号：01致 中铁:院（成都）咨询监理有限责任公4西成铁路客运专线川川段监理项目部： 我单位根据施工合同的有关规定已编制完成新皇泽寺13#隧道瓦斯隧道施工专项 施工方案,并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。施工单位（章）：负责人：日 期：专业监理工程师意见:专业监理工程师：日 期：总监理工程师意见:项目监理机构（章）：总监理工程师：日 期：注：本表一式肆份，承包单位2份，建设单位、监理单位各1份。新建铁路西安至成都客运专线皇泽寺1、2、3号隧道及相关工2、程低瓦斯隧道施工专项施工方案编制：复核：审核：中铁八局集团有限公司西成客运专线四川段工程指挥部二O三年十二月一、工稈概况41.1设计概况41.2现场施工情况4二、编制依据4三、组织管理机构43.1管理职能图53.2责任分工5四、施工方案64施工工艺及技术要求64.2通风计算84.3瓦斯隧道施工通风技术要求124.4隧道瓦斯检测安全技术要求144.5瓦斯监测154.6 “洞内动火”管理制度154.7施工用电管理164.8人员、设备进洞管理制度18五、瓦斯隧道消防（防火）安全管理要求19六、瓦斯隧道施工人员管理20七、预防瓦斯突出与瓦斯突岀的安全技术措施20八、应急预案218.1编制目的218.23、适用范围228.3应急领导机构及职责228.4应急救援组织管理职责228.5隧道瓦斯灾害的预测及特点258.6灾害的预防和应急措施268.7应急扌昔施28&8应急程序308.9报警、监控系统和报告程序33810培训和宣传、演练348. 11应急结束35& 12后期处置35一、工程概况1.1设计概况新皇泽寺一号隧道全长1033. 69m,进口里程LXDK0+419. 31,出 口里程LXDK1+453；新皇泽寺二号隧道全长1133.895m,进口里程 DK386+995,出口里程DK388+128；新皇泽寺三号隧道全长1096. 95m, 进口里程LSDK0+466. 05,出口里程LSDK1+4、563；新皇泽寺四号隧道全 长 1811m,进口里程 BCKD2K0+684,出 口里程 BCKD1K2+495；四号隧 道下穿一、二、三号隧道，平面位置关系详见附图一，交叉关系如下 表：HtTW008A4规唯榊删洲刪脚485,1139般则0485.3729.24)5跚2翅C斛繼A50岫翩阀BCDIK1M485,72022.8257J43M新皇泽寺隧道群与宝成客车线交叉关系一览表1.2现场施工情况已做好场坪及其他临时设施，隧道已进入施工阶段。二、编制依据2. 1国家、铁道部现行的铁路工程建设施工规范、指南及验收标 准。2.2爆破安全规程GB6722-2011的和关规定。2. 3新建西成客专新皇5、泽寺隧道群施工图、相关设计文件和报批 的实施性施工组织设计。三、组织管理机构3.1管理职能图根据本标段实施性施工组织设计和隧道施工方案的工作要求，结 合隧道现场施丁的实际情况，我项冃部设立以项冃总工为组长的现场 瓦斯施工方案管理组，组织机构管理职能如下图示：女质部项目总工程师工程部监控组完成隧道瓦斯 检查、巡视，対瓦斯 超标地段进行警戒， 检査进出隧道人员通风组根据方案的通风设 计和动态瓦斯监测情况, 组织设备和人员，保证隧 道内通风需要。负责防止发生 瓦斯突岀、防爆和突 发事件的预防、处理 及善后。3. 2责任分工根据本项目部所承建的隧道现场瓦斯专项施工方案具体工作任务的需耍，建立了明确的瓦6、斯专项施工方案岗位，将任务细化分解层 层落实，所组建的隧道现场瓦斯专项施工方案组成员如下图示：具体人员配置见下表二项目总工（组长）I匸程部长（副组长）毛方平（组员）隧道队氏（组员）质安部长（组员）工地实验室主任（组员）序 号姓名性 别职务工作内容备注1黄了兵男组长広观控制总工办2孙力男副组长现场负责工程部3刘黎男纽员现场组织监测全过程监测员4陈仕玉男组员瓦斯现场巡视，对超标地段警戒，通知人员撤出隧道队长5毛方平组员地质素描、瓦斯自裂缝泄出情况观察安质部部长6张贵元男组员煤层瓦斯含量、放散速度等试验室主任四、施工方案瓦斯隧道必须坚持“加强通风、勤测瓦斯、严禁火源”三条基本 原则，防止瓦斯燃烧爆炸7、的关键，一是及早探明隧道瓦斯的出露里程、 部位；二是防止瓦斯的聚集，降低瓦斯在空气中的浓度。以超强地质 预报为基础，施工中严格执行“一炮三检”制度，是确保施工安全的 有力保障。三座隧道以瓦斯浓度为0.5%为临界控制，若检测未发现瓦斯， 则按普通隧道组织施若在0.5%以下，除加强监控和监测外，应 加强通风，按照低瓦斯隧道组织施工；超岀0. 5%时，按照瓦斯隧道 的要求组织施工，采用有轨运输，使用防爆设备和设施，并严格洞内 动火管理。4. 1施工工艺及技术要求在打眼钻孔前、装药前和放炮后，必须进行瓦斯检测，发 现瓦斯浓度超标，必须加强通风，直到瓦斯含量不超出规定值，方可 进行施工。4. 1.2除“8、一炮三检”制度外，每个开挖作业面，陪伴一台自动 检测仪，安设位置为开挖上台阶距拱顶30cm处，防止施工过程中， 出现瓦斯溢出、突出等情况发生。要采用正台阶法开挖，拱部开挖一次成形，及时喷殓封闭 围岩减少瓦斯溢出。开挖时一定要采用光面爆破，减少岩面坑洼不平 造成局部瓦斯枳聚。钻爆开挖要坚持多打眼、少装药、短进尺，快喷锚、强支 护、勤检测，采用超前注浆锚杆双液注浆，加I古I岩体堵塞岩体裂隙， 减少或阻止瓦斯外溢。4. 15钻孔装约：采用煤电钻打眼，孔深小于60公分时，不能 装药放炮；孔深60-100公分时，封泥不小于孔深一半；孔深大于1 米时，封泥不小于50公分；孔深大于2. 5米时，封泥不小于19、米。起爆：要采用电力起爆，使用五段电雷管，电雷管要完 全插入药卷内，瞬发雷管和毫秒延时雷管不得在同一网络使用；起 爆母线要用铜芯绝缘线，严禁用裸线和铝芯线代替，母线要采用单回 路;起爆器要在洞口 20米处，放炮时洞内要停电;同一串联网 络的雷管必须是同一厂家、同一批号、同一牌号；最后一段雷管的 延续时间不得超过130毫秒。4. 1. 7雷管和炸药：必须使用取得生产许可证的煤矿专用雷管和 煤矿专用炸药。炸药内加盐可降低猛力，阻止产生火花。爆破管理：爆破前后雷管、炸药数量要及时清点，及时 回收入库或交回，并做好爆破记录；放炮后必须通风排烟15分钟 以上，由瓦斯监测人员检查放炮现场，监测是否存在瓦斯10、或瓦斯异常, 没有危险后其他人员再进入作业现场，进行詹堆路面洒（喷）水后， 出砸机械再进行岀轻作业；打眼、装药、封泥和放炮都必须符合瓦 斯防爆的有关规定，严禁采用明火放炮。4. 1. 9采用湿式作业：钻孔与喷射栓作业要做到先开水后开风， 以密闭粉尘，避免产生火花。拱架连接：所有格栅和型钢拱架连接钢筋一律采用机械 连接，不得焊接连接。二次衬砌殓：二衬碇施工作业应斜向振捣，不耍垂直 方向振捣；二衬栓拆模时要用木極或橡皮锤敲打，防止产生火花。4. 2通风计算4. 2. 1双线隧道计算参数确定：供给每个人的新鲜空气量按3m7min；控制通风计算按开挖爆破一次最大用药量200kg；放炮后通风时间按30m11、in；软式风管百米漏风量1. 3%,风管内摩擦系数为0. 01;洞内风速不小于0. 25m/s;隧道内气温不超过28C；风带选用洛阳隧道局生产的普通型1. 2m的风带。风量计算：按洞内允许最低风速计算风量：Qi = 60XAXV=60X140X0. 25=2100(m3/min)式中：V-洞内最小风速0. 25m/sA-整洞开挖断面，取140m2洞内施工最多人数按50人计Q2=3X5OX1. 2=180(mVmin),安全系数 k=l 2按爆破时最多药量计算风量：Q3 = 5Gb/t=5 X 140 X 40/30二933 (m3/min)式中：G-同时爆破的炸药用量140kgb-爆炸时有害气12、体成量，取40t-通风时间，取30min取以上最人值2100m3/min作为工作面所需风量，实际所需风机风 量Q机要大于：Q 机二pXQ二 1 149X2100=2413m7min式中：Q机-计算最大风量,2413m7minp-系统漏风系数，p=l/(l-L/lOOXp1Oo)=l. 149所需风机压力计算：使用风管直径1. 2m,风管平均流速V二18. 9m/s风管内摩擦阻力h严入(L/D) P (V2/2)=1786Pa入-摩擦系数，根据使用经验、取入=0.01L-通风管长，取1000mD-风管直径，取D=l. 2mQ-空气密度，取P =1. 2kg/m3风管内局部阻力h萨匚P (V72)13、,按风管内摩擦阻力hl的5%考虑, 总阻力 h二 1786X 105%二 1875P&4. 2. 2单线隧道通风量计算计算参数确定：供给每个人的新鲜空气量按3m7min；控制通风计算按开挖爆破一次最大用药量200kg；放炮后通风时间按30min；软式风管百米漏风量1. 3%,风管内摩擦系数为0. 01;洞内风速不小于0. 25m/s;隧道内气温不超过28C；风带选用洛阳隧道局生产的普通型1. 3m的风带。风量计算：按洞内允许最低风速计算风量：Qi = 60XAXV二60X50X0. 25二750(m：7min)式中：V-洞内故小风速0. 25m/sA-整洞开挖断面，取50m-洞内施工最多人数按14、80人计Q2 = 3X4OX1. 2=144(mVmin),安全系数 k二 1. 2按爆破吋最多药量计算风量：Q3 = 5Gb/t=5 X 120 X 40/30=800 (m7min)式中:G-同时爆破的炸药用量120kgb-爆炸时有害气休成量，取40t-通风时间，取30min取以上最大值800m7min作为工作血所需风量，实际所需风机风 量Q机要大于:Q 机二pXQ二 1. 149X800二919nf/min式中：Q机-计算最人风量，919m：7minp-系统漏风系数，p=l/(l-L/100Xp1(x)=l. 149所需风机压力计算：使用风管直径1. 2叫风管平均流速V=18. 9m/s15、风管内摩擦阻力h二入(L/D) P (V2/2)=1876Pa入-摩擦系数，根据使用经验、取X=0.01L-通风管长，取1000mD-风管直径，取D=1.3mP-空气密度，取P =1. 2kg/m3风管内局部阻力尸 P (V72),按风管内摩擦阻力hl的5%考虑,总阻力 h二 1786X 105%二 1875P&4. 2. 3风机选型根据进口计算所需风机的风量、风压及通风方式选择风机，通风 设备配备及参数见表lo表1配备风机及参数表风机型号供风虽 (m7min)功率(KW)风压(Pa)数量 冶)备注DX92-1125080X248001单线(一、三号隧 道)DX93-12500110X248016、01双线(二号隧道)4. 2. 4风机布置1）三座隧道均采用压入式通风，隧道风机布置图如下图所示:921轴流财_PVC软风管（1）1300mm；2）隧道内风管布置断面图如下图所示:4. 3瓦斯隧道施工通风技术要求4. 3. 1根据单位工程施工组织设计耍求，隧道采用压入式通风， 并配备足够的风带至掌子面，详见4. 2通风计算及相关内容。4. 3.2风机距洞口 20米布设，离地高度不得低于2. 5m以上；风 带采用拉链式风带，挂设高度不低于4. 5mo4. 3. 3施工过程中加强瓦斯隧道施工通风管理，对通风机械设备、 通风管路要做到经常性维护保养和检查，降低通风系统的故障率、减 少通风管路的漏风量17、，确保施工通风系统正常和通风效果。4. 3. 4瓦斯隧道施工通风机必须设两路供电系统，并装设风电闭 锁装置。当一路电源停止供电时，另一路电源应有15miri启动，保证 风机的运转。注意保证施工通风供电线路的维护、管理和检修，必须 配置自发电及备用供电系统，避免因停电或供电线路故障时造成洞内 瓦斯积聚或超限。4. 3. 5因停电、通风机械设备故障等因素造成的通风系统停止运 行，在恢复止常通风后，对隧道上部、坍塌洞穴、避车洞等通风不良、 瓦斯易积聚的地点，瓦斯不得超过0.5%。自动瓦检仪报警极限设置 为0.5%,当仪器报警时，应立即停止施工，撤出人员，切断电流， 停止电动机运转或开启电器开关，待充18、分通风处理后，由瓦斯检测员 进行再次专项检测，证实瓦斯浓度低丁规定允许浓度，确认安全后方 可恢复施工。4. 3. 6必要时，在工作面加设局扇通风，若CH4浓度不超过0. 5% 时，方可启动局扇通风。否则，必须先采取相应排除瓦斯的安全措施。4. 3. 7因工序衔接、施工组织等临时停工的施工地点不得停风， 不得在停风或瓦斯超限的区域进行机械施工作业。4. 3. 8对施工通风系统或通过设施等出与异常时，如通风风筒脱 节或破坏等，必须及时组织修复，尽快恢复正常通风。发生瓦斯涌出、喷出的异常状况时，必须及时采取措施， 首先考虑杜绝一切可能产纶火源、断电、加强通风，同时尽快撤出施 工人员，对隧道进行警戒，19、进一步研究考虑采取抽排瓦斯的具体安全 措施。4. 4隧道瓦斯检测安全技术耍求4. 4. 1不准在洞内拆卸和修理设备。4. 4. 2瓦斯工区使用的光电测距仪及其他有电源的仪器设备，均 应采用防爆型，当采用非防爆型时，在仪器设备20m范围瓦斯浓度必 须小于1%O安装后的机电设备，必须经过外观、防爆性能、操作性能 的检查，合格后方可投入使用。机电设备重点检查专用供电线、专用变压器、专用开关、 瓦斯浓度超限与供电的闭锁情况。供电线路应无明接头，接头连接应 牢固、紧密不松散，有漏电保护及接地装置，电缆悬挂整齐，防护装 置齐全等。瓦斯隧道使用的机电设备，在使用期间，除日常检查外， 尚应按规定的周期进行检查20、。4. 4.6固定敷设的照明、通信、信号和控制用的电缆应釆用铠装 电缆或矿用塑料电缆。4. 4.7电缆不应与风、水管敷设在同一侧，当受条件限制时，必 须敷设在管子的上方，其间距应大于0.3米。4. 4. 8所有洞内照明一律采用防爆型照明灯具。4. 4. 9为防止洞内施工机械摩擦火花和机械磨擦、冲击热源引起 的瓦斯隐患，洞内施工机械应采取如下措施：在机械磨擦发热部件 上安设过热保护装置和温度检测报警装置；对机械动力传动部位或 机构可能产生磨擦热处，要及吋润滑、保养、清除污物，严防异物进 入；在机械磨擦部件金属表血，溶敷活性低的金属铭，使之外表面 形成的磨擦火花难以引燃瓦斯；在铝合金表面涂丙烯酸甲21、基酯等涂 料，以防磨擦火花的发生。4. 5瓦斯监测4. 5. 1三座低瓦斯隧道的瓦斯监测主要以坚持“一炮三检”制度 为主，（即装药前、放炮前和放炮后这三个时段进行瓦斯检测，且放 炮员、班组长、瓦检员都必须检查，当瓦斯浓度超过1%,不准爆破）。 施工过程中，在瓦斯易聚集的掌子面安设瓦斯报警器，以加强过程中 的瓦斯监控。4. 5. 2瓦斯报警器设置报警数据为0. 5%,当达到该值吋就会自动 报警，安设在开挖台架上，距拱顶30cm左右。4.6 “洞内动火”管理制度4.6. 1瓦斯隧道内动火应严格执行“隧道特殊工序审批制度” o 首先由工班长根据施工计划提前一天提岀动火计划，报架子队长审核 后，报项目22、分部经理，由架子队长监督计划实施，实施过程中必须严 格按作业指导书进行。在焊接、切割等工作地点前后各20m范围内， 有检测人员现场检测，瓦斯浓度必须小于0.3%。并不得有可燃物， 两端各设一个供水阀门和灭火器，并在作业完成前由专人检查，对焊 接部位进行降温，确认无残火后方可结束作业。施工时，瓦检员必须 全过程监测瓦斯浓度，同时作业地点采用局部通风措施，保证该范围 内瓦斯浓度不超标。动火施工现场无专职瓦检员监控不得实施作业。4. 6. 2瓦斯隧道特殊工序审批制度1）隧道洞内施工中可能产生高温、明火的电气焊、防水板焊及 各类机械设备、电器设备维修保养过程中使用到汽油、煤油、变压器 油的等工序界定为23、特殊工序，实行严格管理。其它特殊工序的界定由 项目分部总工程师根据施工具体情况组织相关部门予以确定。2）特殊T序施工确定后，由项目分部T程部编制特殊丁序的作 业指导书，制定出切实可行的安全保证措施及操作细则，经项目分部 总工程师批准后实施。3）特殊工序施工前，首先由工班长根据施工计划提前一天提出 计划，报工区区长审核后，由主管副经理审批后报分部项口经理，由 分部项目经理下达操作指令，工区区长监督按计划实施，实施过程中 必须严格按作业指导书进行。4）特殊工序施工时，瓦检员必须全过程监测瓦斯浓度，同时作 业地点采用局部通风措施，保证该范围内瓦斯浓度不超标。5）特种工序施工现场无专职瓦检员监控不得实24、施作业。6）釆用爆破掘进时，在装药前、放炮前和放炮后这三个时段进 行瓦斯检测，且放炮员、班组长、瓦检员都必须检查，当瓦斯浓度超 过1%,不准爆破。采用非爆破开挖时，在掘进过程中，按每道工序 进行一次检测，在非爆破开挖过程中，凿除岩体易产生火花，因此， 当瓦斯浓度超出0.5%时，必须暂停施工，同时加强通风，降到0.5% 以下后方可恢复施工。4. 7施工用电管理4. 7.1洞内照明、动力线路、接头、插销、照明灯等均采用防爆 型设备，并严格执行相关安全操作规程，由专职电工每三日全面检查 一次。电路做到“三专” “两闭锁”，即防爆变压器、专用开关、专用 工点线路和瓦斯浓度超标时与供电的闭锁、局扇与供电25、的闭锁，以保 证施工安全。4. 7. 2未成洞地段的照明必须使用安全电压，在二衬台车和开挖 台架上分别设置一台小型防爆型行灯变压器，以满足照明需求；防爆 变压器输出经矿用防爆主电缆在各相应地段设置照明控制保护装置， 用分支电缆、防爆接线盒介入防爆灯具，以满足施工需要。开挖支护 面的照明采用36V线路，地下非作业面照明采用127V照明线路。开 挖工作面附近的I古I定照明灯具采用Exdl型矿用防爆灯，已衬砌段固 定照明采用Exdll型防爆照明灯，间隔8、1加布置；移动照明全部采 用矿灯；洞外地面照明采用220V照明线路，以碘鹤灯和白炽灯为主。4. 7.3使用矿灯的人员不能拆开、敲打和撞击矿灯，若有26、漏液、 电线破损、灯头密封不严密等情况，严禁发出使用，使用的矿灯必须 编号发放。4. 7. 4洞内的高低压配电箱必须采用防爆型，低压配电箱必须具 有断相、短路、漏电和接地保护功能；高低压电线采用不延燃橡套电 缆，移动或手持电器设备的电缆，采用专用不延燃橡套电缆。4. 7. 5供电系统在局部通风机和开挖工作面的电器设备，必须装 设风电闭锁装置；当局扇风机停止运转时，立即自动切断局部风机供 风区段的一切电源，保证“风电”闭锁。4. 7. 6隧道内各种用电设备严禁接地，作业机械严禁带电检修， 用电设备不得超额定值运行。4. 7. 7瓦斯工区内禁止高压馈电线路单相接地运行，当发生单相 接地时，应立即切27、断电源。低压馈电电线路上，必须装设能自动切断 漏电线路的检漏装置；低压电气设备，严禁使用油断路器、带油的起 动器和一次线圈为低压的油浸变压器。4. 8人员、设备进洞管理制度4. 8. 1建立进洞登记制度，凡进洞的人员必须在洞口值班室登记 并接受检查后方可进洞，包括检查人员，严禁携带火种及可能产生火 花的物品入内；现场作业工人还应执行进洞挂牌制度，进洞挂牌上岗, 下班摘牌离岗。对进洞的设备进行分类编号，对进洞的设备进行进出 洞进行登记。经批准的动火作业，必须有专职瓦检员随行方可将相应 材料、设备带入隧道。建立门岗检查制度，严格控制火源进入洞内。隧道内电气 设备与作业机械均使用防爆型，其他行走机械28、严禁驶入；在隧道洞口 外设处进洞工作人员更衣室，配备全套进洞施工人员所需的纯棉工 作衣物，在储物柜内放置全部物品交出钥匙后方可领取进洞衣物，出 洞下班时先交述工作服才能领取储物柜钥匙，杜绝私口夹带物品进 洞。4. 8. 3防止放炮火源，爆破作业必须使用煤矿许用炸药和煤矿许 用电雷管，有突出地段安全等级不低于三级的煤矿许用的含水炸药。 不使用不合格和变质、超期的炸药。禁止使用明接头后裸露的放炮母 线.4. 8. 4进入隧道的机械设备、电器设备、车辆必须满足防爆耍求, 否则禁止进入隧道。经过防爆改装的机械设备、电器设备、车辆由物 设部门发给专用进洞许可证，并将进洞许可证挂在醒目位置，凭证进 入隧道29、作业。进入隧道的设备、车辆实行进出洞登记制度，门岗必须对 车辆驾驶室进行检查，防止将火种带入洞内。车辆驾驶员及其他操作 人员必须履行进洞登记手续，佩戴安全帽，若其他施工人员需搭车进 洞，必须先接受门岗检查登记。五、瓦斯隧道消防（防火）安全管理要求5.1消防（防火）设施：必须在洞外设置消防水池和消防用砂， 水池中经常保持不小于200m3储水量，保持一定的水压；设置灭火 器等灭火设备或设施，并经常保持良好状态。52洞内火源管理：必须严格执行“严禁烟火进入隧道”的安 全规定，作业人员进洞前，必须经洞口值班人员检查，严禁携带烟草、 点火物品和穿化纤衣服入洞；洞内严禁使用灯泡和电炉等，不得从 事电、气焊30、等工作；洞口值班房、通风机房等洞口附近20m范围内 不得有火源；出轻运输车辆要安装尾气排放净化器，防止排放尾气 带有火花。5. 3易燃品管理:瓦斯隧道洞内及洞口附近不得存放各种油类, 废油及时运出洞外；加强油料运输管理，严禁在瓦斯隧道洞内及洞 口附近发生油料的“滴、漏、跑、冒”现象，留下安全隐患。六、瓦斯隧道施工人员管理6.1爆破工、焊工、电工和特种设备司机等特业人员和安全员、 瓦斯检测员、仓库保管员必须经过止规安全培训，懂得瓦斯隧道施T 安全知识，保证100%持证上岗。62所有参与瓦斯隧道施工的作业人员上岗前必须经专门的瓦斯 隧道施工安全知识培训，考核合格后方可上岗作业。6. 3进入瓦斯隧道31、的人员必须在洞口进行登记，并按耍求携带个 人口救器。6. 4严禁穿易产生静电的服装进入含有瓦斯的工区。6. 5钻工必须穿棉质服装、雨衣和胶鞋，佩戴防尘口罩。6.6瓦斯隧道各道工序、各种作业施工前，必须对作业人员严格 执行安全技术交底制度七、预防瓦斯突出与瓦斯突出的安全技术措施LI常施工屮，必需严格执行“一炮-:检”制度，若经检测，发现 发生瓦斯突出的情况，可采用“探、排、弓I、堵”的安全技术措施， 具体如下：71超前探明地质结构。瓦斯隧道施工，在掘进工作面前方和两 侧钻孔，探明是否存在含有大量瓦斯的断层、裂隙和溶洞，以及它们 的位置、范围和瓦斯情况。7. 2排放瓦斯。在探明地质构造后，若断层、32、裂隙范围不大，溶 洞容积较小，或瓦斯不多时，则让其自然排放，若范围较大或瓦斯较 多时，喷出持续时间可能较长，就不能让其自然排放，应将钻孔封堵, 接入抽放瓦斯管进行抽放。7. 3将瓦斯引至回风流，排出洞外。若喷出瓦斯的裂隙范围小和 瓦斯量不大时，可用金属罩或帆布罩将喷瓦斯的裂隙盖住，然后在罩 上接风筒或管子将瓦斯引至冋风流排出洞外。7. 4封堵裂隙。喷瓦斯的裂隙较小，瓦斯量较少时，可用黄泥或 其它材料封堵裂隙，阻止瓦斯的喷出。7. 5对有瓦斯喷出可能的隧道地段，应适当加大施工通风量，保 证瓦斯不超限。7. 6对开挖工作面进行超前地质预测预报工作。按设计文件规定 打超前探孔和检查孔，预测和判定瓦斯33、突出的危险性，以便采取相应 措施。通过超前地质钻孔探测，量测记录钻孔取芯溢出气体浓度压力 及成份，确定可能溢出的瓦斯气体成分和含量。7. 7在超前探测孔钻进过程中，可能会有瓦斯突出发生，且探孔 直径越大，引发瓦斯突出的几率越大，故应做好防瓦斯突出的应急救 援准备措施。超前探测距掌子面一般不小于20叫探测孔一般不少于 5个，孔径界于100200mniZ间为宜。八、应急预案8.1编制目的针对西成客专代建标段施工设计图的地质情况，及施工生产 中可能发生的瓦斯突出或爆炸等重大灾害事故，保证迅速、有序、有 效地开展应急与救援行动，提高应急快速反应能力，最大限度的降低 危害程度和减少经济损失，保障国家、企34、业和员工生命财产安全，特制定木预案。& 2适用范围本预案适用于西成客专代建标新皇泽寺一、二、三号隧道施工。& 3应急领导机构及职责8. 3.1应急救援组织机构应急救援组织机构由项冃部领导班子和各职能部门以及各项目 分部领导、各职能部门、各工区、班组组成，组织机构图如下：应急救援领导小组项目部各职能部门抢通医疏后善矿险讯疗散勤后III抢联救警保处救修络护戒理护组组组组组组队8. 3. 2项目应急救援人员组成及通讯方式组长：钱剑副组长：黄学兵、唐学荣、梁有树、毛方平组 员：孙力、廖宏奇、付祥国、唐绍兵、张大虎、陈富、胡建 林、陈仕玉、柳宏伟、游光祥项目部紧急救援小组办公室设在综合办公室。电话：8.35、 4应急救援组织管理职责8. 4. 1应急救援领导小组项冃部应急救援领导小组组长由项冃经理担任，分管副经理和总 工程师、书记和安全总监担任副组长，成员由各部门负责人组成。综 合部设置值班室及24小时值班应急电话。应急救援领导小组负责建立健全本标段重大危险源监控方法与程 序，对瓦斯事故隐患和重大危险源实施监控；负责本项冃相关信息收 集、分析和处理。项目部应急救援领导小组组长负责向当地政府部门、建设单位、 集团公司应急救援（响应）领导小组报告。应急领导小组应根据国家有关法律法规的规定、当地建设行政主 管部门制定的应急救援预案和集团公司及本单位的应急救援预案，组 织开展事故应急知识培训教育和宣传工作36、。在接到事故现场人员的报 告后，领导小组成员必须根据应急预案的内容、结合现场实际、制定 抢险救援具体方案，迅速到达事故发生现场，组织指挥现场应急人员 开展应急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最 大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场。8. 4. 2抢险抢修组根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工 作，并保证隧道内通道的畅通；8. 4. 3通讯联络组根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障 体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事 故发生时间、地点、方位、事故是否造成人37、员伤亡等情况。报警后， 要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。 负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。8. 4. 4医疗救护组负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定 地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工 呼吸、心脏按摩苏醒等应急处宜措施，对伤情严重的，应立即与当地 医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施紧急抢 救。8. 4. 5疏散警戒组事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次 伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通， 禁止无关人员、车辆通行和进入。8. 4. 6后勤保障组准备38、和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的 供应，并确保供应渠道畅通、便捷。& 47善后处理组负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。 积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及 其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置 工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员 及财产损失的理赔工作等。& 4. 8矿山救护队发生灾害时，能迅速赶赴现场抢救人员和处理灾害。本标段的 瓦斯隧道就近和地方的矿山救护队建立联系，发生灾害时，及时 通知地方矿山救护队进行救援，各分部成立辅助救护队，辅助矿 山救护队是不脱产的矿山救护队，作39、为专业化矿山救护队的助手 和后备军。辅助矿山救护队是由从事从事通风、消火、安装、运 输、瓦斯检验测定等丁作，有经验，身体符合专职矿山救护队员 标准的工人，以及工程技术人员所组成。辅助矿山救护队的任务是：（1）积极协助分部经理搞好职工口救知识教育及预防灾害发 生的工作。（2）协助专职救护队完成紧急救灾任务，如为执行侦察灾情 任务的专职救护队充当向导，担任灾区的安全岗哨，引导遇灾工 人安全撤出隧道。（3）为专职矿ill救护队运送救灾设备和材料，配合抢险。（4）当矿井发生事故时，在专职矿山救护队尚未到矿之前， 迅速奔赴事故现场，引导和救助工人撤离或协助其自救。（5）采取有效措施控制灾情发展，将灾害消40、除在初始阶段。8. 5隧道瓦斯灾害的预测及特点8. 5. 1灾害的预测本标段隧道位于川中产油产气地层，气田一般埋深20002800m。 天然气等有害气体可能顺着岩层构造裂隙上逸，并在隧道洞身范围基 岩裂隙或缝隙中局部游散富集，形成气囊，并具有随机性和不均匀性。& 5. 2灾害可能发生的原因和位置可能发生的原因：瓦斯爆炸的主要原因是由于瓦斯积聚，通风不当导致而成。一方 面爆破作业后，因爆破作业后瓦斯溢漏面急剧增大，洞内通风条件差, 瓦斯浓度最易升高，另一方面是瓦斯突涌。还有引起爆炸的原因是电 力线短路、电气焊防火不当以及车辆、机械设备保养不及时等原因产 生火花引起爆炸。可能发生的位置：隧道设计采41、用新奥法施工，釆用人工手持风钻钻爆开挖和模板台 车进行二次衬砌，因此爆破后未支护断面及模板台车附近是最容易形 成瓦斯积聚，发生爆炸可能性最大，另外坍塌、超挖形成的空腔，错 车道、隧道洞室等容易形成瓦斯积聚。8. 5. 3灾害特点瓦斯爆炸的危害性极大，具有一定的突发性、可以产生极大的冲 击波，一旦发生爆炸，洞内甚至洞外人员、设备都无法幸免，将造成 极大的人员伤亡和经济损失。8. 6灾害的预防和应急措施8. 6. 1灾害的预防准备程序：（1）建立健全瓦斯管理制度，加强现场瓦斯检测设立专职瓦检人员：检测人员要经过培训、持证上岗，保证每班 洞内同时有一名瓦检员，以确保掌子面、模板台车随时有一名专职瓦 42、检员。每个隧道在开挖台架上配备一台自动瓦斯监测仪，设置上限为 0. 5%,并随时检查其完好性，一旦报警，必须立即撤退人员。（2）瓦斯检测班职责牢固树立“安全第一预防为主”的思想，以高度的政治责任感、 强烈的责任心深刻认识到其工作关系到瓦斯隧道作业人员的生命、财 产安全和施工生产的顺利进行，关系到企业的声誉。瓦斯检测工作不得发生空班、漏检、少检、假检并做到隧道瓦斯 浓度记录牌板、检查记录、瓦斯台帐三对口（检查地点、检查日期、 每次检查的具体时间、班次、检查的内容和数据、检查人姓名等必须 完全一致），严格执行洞内作业特殊过程、关键工序批准制度。严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，认真填写瓦斯检43、查 班报，检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的瓦斯浓度警 示牌上，通知现场作业人员、门岗、通风工。随时紧跟隧道作业人员到作业面并按照瓦斯检测地点及范围要求 巡回检测，必须满足“三人连锁放炮制”和安全生产的需要。严禁脱 岗、玩忽职守。必须在爆破之前监督检查将风管及瓦斯探头移至规定的安全范围 之内，爆破之后再监督检查将风管及瓦斯探头安装在规定的安全范围 之内。有权制止一切违规操作的行为，有权强令可能出现瓦斯燃烧等危 险情况的工作面停工，并组织人员撤离到安全地点。有权根据检测出的瓦斯及二氧化碳浓度通知通风工控制主风机T 作档位，有权安排局部通风，有责任要求工区安排维修通风设备。必须保护好瓦斯44、检测仪器，在携带和使用过程中严禁猛烈摔打、 碰撞；严禁被水浇淋或浸泡。对仪器的零点、测试精度及报警点应定 期上报安质部进行校验，确保仪器测量准确、可靠。在洞内瓦斯发生险情时立即启动应急预案，组织遇险人员口救互 救，并参加抢险救灾工作。8. 6.2检测仪器、设备配备瓦斯检测仪器：KJ90A型矿井瓦斯安全监控系统项目部对检测仪器必须定期进行标定，并配备备用仪器。对瓦斯隧道采用自动和人T相结合得瓦斯检测方式。施工设备：根据瓦斯隧道的类型配备相应的机械及电气设备，高瓦斯隧道所 有施工设备改装为防爆型并加强维修和保养，严禁带病车作业，洞内 照明设施全部采用防爆灯照明。低瓦斯隧道可采用非防爆的电器设 备，45、照明设施全部采用防爆灯照明。8. 6. 3加强通风采用压入式方式实现隧道通风。图山寺隧道后期采用巷道式通 风根据隧道的长度和所需风量设置通风机的规格。每个洞口安装 2台轴流风机（其中一台备用），通过双抗风管（阻燃、抗静电）将新 鲜空气送至掌子面。通风机设在洞外距洞口 30m处。风管最前端距掌 子面5叫并且前55ni采用可折叠风管，以便放炮时将此55ni迅速缩至 炮烟抛掷区以外。掌子面至模板台车地段设置移动式局扇（将轴流风机安装在平 板车上）配合软风管供风，以增加瓦斯易聚集地段的风速，防止瓦斯 聚集。在掌子面至模板台车地段的死角、塌腔等部位用高压风将瓦斯 引出。具体方案为根据瓦斯检测结果对其吹入46、高压风，将其聚集的瓦 斯吹出，使之与回风混合后排出。高瓦斯隧道在每个隧道二衬台车上部设置5. 5KW局扇一台，以 吹散该处聚集的瓦斯。& 6. 4瓦斯监控根据设计资料，瓦斯隧道采用人工监控和自动监控系统组成监控 体系。口动监控系统经比选论证，选用重庆煤科院生产的KJ90A安全 监控系统做为主安全监控系统。内燃驱动的配备便携式甲烷检测报警 仪，在检测到瓦斯浓度0.5%时报警，瓦斯浓度1%时立即停机。在 工作面的上隅角设置便携式甲烷检测报警仪，在检测到瓦斯浓度 0.5%时报警，瓦斯浓度1%时命令切断作业区电源，工人停止作业， 瓦斯浓度15%时撤出作业人员。对需人工检测的部位，保证每15 分钟检测一47、次，在瓦斯浓度15%时，保证每5分钟检测一次。在洞 口测风站配备手动式测风仪，定期测定回风巷的风流速度。当风流速 度变化时，及时找出原因，采取措施。隧道口动断电报警系统为声、光连动形式，同时左、右隧道连动, 任何一个隧道遇到紧急情况，两个隧道同时报警。8. 7应急措施总施工原则应严格遵循“勤检测、短进尺、弱爆破、强支护、快 锚喷”的施工原则，加强瓦斯含量的监测。8. 7. 1施工组织措施(1) 当瓦斯含量不高时可采取加强通风的措施施工。(2) 加强现场施工管理，尤其是通风系统管理。(3) 加强职工安全教育及上岗培训，凡是参与该隧道施工人员必 须进行防治瓦斯的安全技术培训，并经考试合格后方可上岗48、。了解瓦 斯发生的预兆和规律，掌握事故防治和应急措施。& 7. 2瓦斯允许浓度指标应符合下列规定：总回风流中小于0.5%；其他工作面进来的风流中小于0. 1%；掘进 工作面的瓦斯浓度在0. 5%以下；工作面装药爆破前在0. 5%以下。& 7. 3瓦斯检测技术(1) 瓦斯含量的测定测试分为固定点测定和巡回测定，组成瓦斯监测系统。(2) 测定仪器：手持仪表洞内巡回监测仪器。手持式瓦斯检测仪配备给瓦斯检查员，进行巡回检查时使用。(3) 瓦斯测试的时间安排工作面的瓦斯监测按照“一炮三检”的制度，装药前、爆破前和 放炮后由瓦斯专职监测人员进行监测。(4) 瓦斯监测的人员安排瓦斯监测人员必须经过相关部门培49、训合格后方可上岗，考核不合 格者严禁上岗。(5) 测试数据的纪录分析每班的瓦斯监测数据必须做好纪录，并绘制瓦斯浓度变化曲线， 对累计的测试数据进行分析，推断瓦斯涌出的变化趋势。8. 7. 4瓦斯隧道爆破安全措施(1) 爆破作业必须采用煤矿许用炸药，有突出地段安全等级不 低于三级煤矿许用的含水炸药。(2) 必须釆用电力起爆，并使用煤矿许用电雷管，釆用煤矿毫秒 雷管时，最后一段的延期时间不得大于130mso(3) 装药前，必须进行瓦斯检测，在放炮地点附近20m以内的风 流中，如瓦斯的浓度达到1%以上时，必须经过通风扩散，瓦斯浓度降 到0. 5%以下后再装药。(4) 爆破炮眼使用炮泥封堵，炮泥的长度50、，岩层中不小于孔深的 三分之二，煤层中不小于孔深的二分之一。(5) 使用防爆式发爆器起爆，禁止使用动力或照明电源起爆。(6) 放炮后在放炮地点附近检查瓦斯的浓度，如有瓦斯超标情况, 立即进行处理。& 8应急程序8. 8. 1报警程序分级管理、分级响应事故(事件)一旦发生，应急救援领导小组立即启动应急预案， 并以电话、传真、书面、即时通信等形式报告上级部门、当地政府、 建设单位相关部门应急救援(响应)领导小组，报告内容应能准确传 递事故(事件)灾难信息。事故或突发紧急事件报告的内容包括： 瓦斯爆炸发生的时间、里程、人员伤亡情况； 瓦斯爆炸发生的基本情况和简要经过，紧急抢险救援情况，伤 亡人数、直51、接经济损失等； 采取的应急措施的情况； 事故报告单位、报告人及报告时间。先期处置-旦发生安全事故或突发紧急事件，项目部应急领导小组和所在 分部的应急领导小组在接到报告后，应迅速组织应急人员赶赴现场， 在第一时间内项目应急领导小组负责事故现场的指挥，组织人员、物 资设备、车辆、通讯系统使用、调度工作，按应急预案组织抢救，启 用应急响应和紧急疏散措施，并及时向上级单位报告。另外可直接向 社会救助系统请求援助。根据救援预案，对受伤者采取有效的施救措施，并及时做好伤员 的转送工作。在救护伤员的同时，应注意保护事故现场，及时组织人员疏散、 撤离危险区域，防止事故进一步扩大。凡与事故、突发事件有关的物 件52、痕迹、残留物等应保持原样，如抢救伤员需要移动某些物件改变 状态时必须做出标识和记录。应急支援接到事故信息后，集团公司领导和有关人员要立即赶 赴现场，立即成立现场处置指挥部，根据本预案指挥处置程序，组织 实施抢险救援和应急处置行动。& & 2人员撤离程序撤离程序：先撤离、后研究，洞口为逃生出口。& & 3避难措施 在隧道按一定的间隔距离设置备有应急电源的应急（诱导）灯。 在应急灯的附近要设通信设备、避难用器具、灭火器等。 隧道应急救援领导小组制定避难、演练训练计划，定期、不定 期进行安全退避的避难演练，做到所有施工人员熟知，并将演练结果 记录保存。& & 4救援措施救护计划项目部应急救援领导小53、组制定详细的救护计划。救护计划主要包 括下列内容： 在紧急事故发生时，有关部门与作业区内的联络体制。 救护技术管理者与救护班成员的组成编制等救护管理组织体 制。 救护机械器具的种类与保管场所。 救护机械器具的维修保养管理。 救护教育训练计划。 确保救护作业的安全需要注意的事项等。救护设备为对紧急事故的发生有所准备，不但要准备救护所必须的呼吸用 保护器具、便携式照明用器具、担架、便携式氧气瓶等救护设备和器 械设备，还要进行严格管理，以便能够随时有效使用。为了救护所需 的呼吸用保护具有氧气呼吸器和空气呼吸器，要选择使用时间长的类 型，各种救护用品数量必须大于洞内最大作业人数的1. 2倍。救护设备和54、机械，安质部必须经常进行检查、督促维修和保养管 理，以便在紧急时能够立即使用。救护训练就有关救护必须的机械器具等的使用方法、急救措施、救护方法 等救护训练。救护训练要对呼吸用的保护用具、救护机器、测定仪器、 仪表等的操作和使用方法进行训练，以便为了救护而入洞的救护人员 能够安全活动。并且，除了对受伤者做人工呼吸、心脏按摩苏醒抢救 措施外，还要进行止血等应急治疗。再者，训练内容还必须包含自救、 互救训练。训练周期规定为每月训练一次，要求认真做好训练记录。救护措施当发生险情时，值班安全员应立即组织人员迅速撤离危险区域， 确保施工人员生命安全。撤离危险场所（一般撤离至洞外）后，立即清点现场施工人员数55、 量，并上报有关情况给应急领导小组。应急救援领导小组接到通知后，应立即启动应急救灾程序，及时 联系救援单位、组织人力、物力全力抢险救灾，减少降低灾害损失。当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作，并向当 地政府或相关部门进行求援，同时做好相关配合救援工作。当抢救出 伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急 救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、 治疗。现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域， 避免灾害损失的扩大。8. 9报警、监控系统和报告程序8.9. 1值班、登记洞口设值班房坚持24小吋值班，值班房设洞内工序状态揭示牌, 所56、有进洞施工人员分工序挂牌上岗、下班摘牌离岗，其他人员需进洞 经项目经理批准后在洞口值班室登记方可进入，洞内施工机械实行 进、出登记制，并建立详细记录台帐。8. 9. 2通话设备在洞口瓦斯监控调度室与应急小组负责人设置直通电话，隧道掌 了面及二衬台车附近各设置一部防爆电话与洞口瓦斯监控调度室直 通。电话统一布置在线路的内侧。8. 9. 3报告程序由值班瓦检员或领工员或工作面第一发现人利用防爆电话报告洞 口瓦斯监控调度室，瓦斯监控调度室人员立即报告工区应急小组领导 （报告内容：瓦斯燃烧发生的地点、时间、人员伤亡情况），由应急 小组领导启动应急程序，同时第一时间报告分部应急救援领导小组 长，由分部应57、急救援（响应）领导小组长启动应急预案，并上报项冃 部应急救援领导小组。8. 9. 4保护措施程序启动应急预案后，疏散协调警戒组立即进入现场，现场采取安全 警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩 大。启动应急预案后，应急领导小组对所有技术、管理档案进行控制。 启动应急预案后，疏散协调警戒组必须做好施工现场的交通秩序, 无关车辆禁止通行。无关人员未经授权不得进入事故现场。当项目分部应急领导小组宣布应急取消时，方可取消保护程序。8. 9. 5信息发布事故的信息和新闻发布，由项目部向上级以电话和书面的形式上 报，实行集中、统一管理，以确保信息准确、及时传递。8. 10培训和宣传、58、演练8. 10. 1培训内容应急方案由项目部应急救援领导小组组织定期进行培训与演练， 根据演练情况和有关人员的变化进行更新。培训的内容主要包括以下 方面：隧道可能出现的安全事故。报警系统的设置地点、报警方式以及如何启动报警系统。如何安全疏散人群。对危险源进行辨识和个人的防护措施。逃生的信号和逃生路线。人员救护，包括止血、人工呼吸、心脏按摩、苏醒等。洞内防火、施工用电等安全培训。要对新进场的工人进行培训，培训后进行考核，考核合格后方可 持证上岗，并建立完善的培训档案和记录，使全体施工人员能真正的 了解面对安全事故时如何处理和逃生。8. 10. 2逃生演练遇到突发事件，施工人员要紧急撤离。逃生演练59、由项冃分部应急 救援领导小组定期对进入洞内的施工人员进行逃生训练，使每个人熟 悉逃生信号、路线、撤离时间和异常情况的避险措施，逃生训练的主 要内容有:使施工人员熟悉撤离信号，掌握撤离时机。使施工人员熟悉撤离路线，保证所有人员有序从工作面撤离到 安全地带。使施丁人员熟知需撤离的距离和所需时间，避免惊慌失措，保 证撤离过程中的安全。使施工人员熟悉常备的避险措施，能够随机应变，从容应对异 常情况的发生。救援队伍的训练可采取自训和互训相结合；岗位训练与脱产训练 相结合；分散训练和集中训练相结合的方法。现场要采用多种形式进行宣传，增强施工人员的安全意识。洞口 采用宣传牌进行宣传，洞内采用荧光宣传牌进行宣60、传。8. 11应急结束事故险情得到有效控制，人民财产得到最大限度的保护，应急抢 险救援工作结束。8. 12后期处置& 12. 1调查和总结事故调查组再调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告， 总结事故教训，并提出改进工作的建议。对重大伤亡事故，应根据事 故调查组提岀的调查结论、事故性质、责任认定和地方政府及有关部 门提出的建议，按照事故调查处理程序的有关规定，形成事故调查 处理报告，于60天（特殊情况不超过90天）内报集团公司或中铁 工程总公司批复结案。8. 12.2联合调查企业发生一次死亡三人及以上重大伤亡事故时，由事故所在地政 府有关部门与总公司有关人员组成事故联合调查组，总公司派员参 加，对事故进行调查处理。8. 12.3事故处理按照事故调查组提出的事故调查报告，本着“四不放过”的原 则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定整改措施及其落实情况, 并对责任单位、责任人进行处分、处罚。必要时，要将“四不放过” 的落实情况向地方政府有关部门报告。