1、目 录目 录1一、编制依据1二、编制原则1三、编制范围1四、工程简介1五、安全管理体系25.1安全生产方针及目标25.1.1安全生产方针2安全生产目标35.2安全管理机构35.3施工安全保证体系45.4安全生产责任制5六、主要安全管理制度116.1安全生产责任制和责任追究制度116.2危险源管理制度156.3安全目标管理制度166.4安全生产教育培训制度176.5特种作业人员持证上岗制度186.6安全技术交底制度196.7安全检查制度206.8安全生产事故应急救援制度236.9安全事故报告与处理制度246.10 危险岗位操作规程书面告知制度266.11意外伤害保险管理制度276.12安全生产资2、金保障制度276.13班前安全交底制度296.14消防安全管理制度306.15机械设备安全管理制度376.16施工安全用电管理制度396.17特种作业人员的管理制度40七、安全保证措施427.1综合保证措施427.2施工现场安全技术措施437.3施工机械的安全保证措施447.4高空作业安全保证措施457.5隧道施工安全保证措施457.6防火467.7监控量测47八、风险策划和控制478.1危险源种类478.2危险源辨识和风险评估478.3风险控制和管理47九、针对危险源的安全技术措施489.1一般地质地段隧道施工的安全技术措施489.1.1开挖489.1.2出碴48支护49衬砌509.4辅助作3、业569.5专项安全技术措施579.6用电安全技术措施58十、安全操作规程64十一、应急管理77十二、隧道人员进出洞登记制度. 87十三、 环境保护、文明施工及文物保护8813.1环境管理目标与保护措施8813.2 文物保护措施91洞塘隧道安全施工专项方案一、编制依据1、新建铁路昌贛客专CGZQ-4标站前工程及重点工程施工招标文件、投标书、设计文件及图纸、答疑书、补遗书及业主下发的有关文件等。2、主要的工程技术规范、标准、规则、规程：中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国劳动法；建设工程安全生产管理条例；生产安全事故报告和调查处理条例；铁路建设工程安全生产管理办法；爆破安全规程(GB67224、-2003)；铁路工程施工安全技术规程(TB10401.1-2003)；铁路工程施工安全技术规程(TB10401.2-2003)；铁路建设项目水土保持方案技术标准(TB10503-2005)；3、国家、铁道部及地方政府相关法律、法规。二、编制原则按照“横向到边，纵向到底，控制有效”的原则，对工程安全进行全过程控制，不留死角，做到按规范操作、按验标检验，以工作安全保证工序安全，以工序安全保证工程安全。三、编制范围新建铁路南昌至赣州客运专线站前工程四标一分部洞塘隧道（DK100+672DK100+845）及相关附属工程。四、工程简介4.1新建南昌至赣州客运专线概况新建南昌至赣州客运专线（以下简称“5、昌赣客运专线”）位于江西省中南部，北连江西省省会南昌市，南接江西省重镇赣州市，衔接昌九城际、沪昆客专、向莆、井冈山、赣龙等铁路，辐射赣中南主要大中城市；是规划京九客运专线的重要组成部分。本线自南昌枢纽引出，沿既有京九通道向南延伸，经宜春市所辖的丰城、樟树，吉安市及其所辖的新干、峡江、吉水、吉安、泰和、万安，由兴国经赣县至赣州市，线路全长415.743Km,设计时速350Km/h。4.2洞塘隧道概况洞塘隧道位于昌赣（南昌赣州）线上，为双线隧道，设计时速350km/h。隧道进、出口均位于江西省樟树市店下镇洞塘村，隧道起讫里程DK100+672DK100+845，全长173m，其中进口斜切式洞门176、m，偏压式明洞4m，出口斜切式洞门17m，偏压式明洞11m。隧道洞身最大埋深33m，隧道全段位于直线上。整座隧道为2.198的单面下坡，地表水不发育，隧道区地下水无化学侵蚀性。五、安全管理体系5.1安全生产方针及目标5.1.1安全生产方针1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主、防治结合”和“管生产必须管安全”的思想意识。2）建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全生产委员会，作业队设专职安7、全员，工班设兼职安全员。3）制定实现安全目标和保障目标的规章制度。4）加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。安全生产目标项目职工生产安全责任事故死亡率为0，项目职工生产安全责任事故重伤率为0，杜绝较大及以上生产安全责任事故、杜绝较大及以上道路交通责任事故、杜绝较大及以上火灾爆炸事故、杜绝营业线施工B类及以上责任事故，控制一般C类及以下责任事故。5.1.3环境保护目标保护生态平衡，改善生态环境，创造良好生产、生活条件，最大限度地减少对周边环境的污染和破坏，最大限度保护各生态功能区原生态系统，满足国家环境保护法的要求，实现环保零投诉。5.1.4职业健康安全保障目标坚持以人为本和预防为8、主的方针，有效实施劳动保护监督检查，杜绝职业病发生，杜绝员工集体中毒事故，严防流行病传染和其他严重疾病的发生，确保员工的身体健康和生命安全。满足职业健康安全保障的要求。5.2安全管理机构成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，指派一名副经理主抓安全工作。项目部必须设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，隧道施工作业队必须配备专职安全员，班组配备兼职安全员。5.2.1安质部职责(1)协助项目安全副经理工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。(2)修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。(3)参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。(9、4)组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。(5)参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。5.2.2安全员职责(1)经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施。(2)督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。5.3施工安全保证体系为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，施工经理直接管安全。经理部10、成立安全生产委员会，施工队设专门的安全员，工班设兼职安全员。施工安全保证体系见图安全保证体系框图。安全保证体系框图安全目标是：1.无汽车等行车事故； 2.无人身重伤及以上事故； 3.无机械设备大事故； 4. 无等级火警事故。质 量 安 全 文 件 学 习日 常 安 全 教 育安 全 操 作 培 训特 殊 工 种 培 训制 定 安 全 生 产 制 度制 定 安 全 保 证 措 施制 定 安 全 奖 罚 标 准定 期 或 不 定 期 检 查周 一 安 全 日 活 动安 全 无 事 故 活 动安 全 文 明 施 工 竞 赛安 全 总 结 整 改制度执行情况检查措 施 执 行 情 况 检 查重点部位防11、范检查按三不放过分析事故项目经理安全生产委员会安全教育安全管理安全活动安全监督5.4安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。5.4.1项目经理安全职责(1)认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策和法律法规以及公司有关安全生产规章制度。(2)建立、健全项目部安全生产责任制，并组织定期进行安全生产岗位责任制的考核工作。（3）组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程。（4）负责项目部全面安全生产管理工作，定期计划、布置、检查、总结、讲评安全生产工作，定期或不定期召开项目部安全生产领导小组会议，分析项12、目部安全生产形势，研究制定对策。（5）领导制定、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并督促付诸实施，落实安全技术措施经费，保证项目部安全生产投入的有效实施。（6）组织、参加项目部安全生产大检查，对查出的事故隐患采取有效措施及时处理，确保安全生产。(7)组织有关部门对项目各级领导和全体员工，特别是特种作业人员进行安全教育和技术培训，支持安全管理监督部门及人员的工作，总结推广安全生产管理经验，及时表彰先进。（8）组织制定并实施项目部生产安全事故应急救援预案。（9）对项目部发生的生产安全事故，按规定及时、如实报告，保护好现场，积极救援，减少伤亡和损失。（10）积极配合调查组对伤亡事故的调查和对责任13、者的处理，制定防范措施。对因决策失误而导致的重大员工伤亡事故负第一领导责任。5.4.2分管安全生产工作的副经理安全职责项目副经理在项目经理的领导下做好安全工作，对项目部安全生产负直接领导责任，其安全职责是:(1)对项目部安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规，落实项目部各项安全生产管理制度。(2)组织实施项目部年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。(3)参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的安全施工组织设计、专项施工方案，组织制定项目部安全生产经费使用计划。(4)领导、组织项目部安全生产宣传教育工作14、，确定安全生产考核指标。（5）领导、组织外部劳务协作施工队伍、外部劳务施工队伍的培训、考核与审查工作。（6）领导、组织项目部定期和不定期的安全生产检查，及时解决劳动生产中的不安全问题。（7）认真听取、采纳安全生产合理化建议，保证项目部安全生产保证体系的正常运转。（8）组织或协助事故调查组进行生产安全事故的调查、分析和处理。5.4.3项目总工程师（技术负责人）安全职责项目总工程师（技术负责人）对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:(1) 总工程师协助项目经理负责安全技术工作，并对项目部安全技术工作负全面领导责任。负责安全技术交底的编制、审核工作。（2）认真组织编制实施性施工组织15、设计，审定安全技术规程、施工工艺、操作规程和安全技术措施，负责处理和解决重大安全技术问题。（3）组织安全专业技术培训，开展劳动保护科研工作，积极推广应用安全生产新技术。对一般及以上事故隐患的预防和整改提出技术方案。（4）负责对施工组织设计、临时施工用电组织设计、高大脚手架施工组织设计及危险性较大分部分项工程专项方案的审核工作，组织对安全生产新技术 、新工艺、新设备、新材料的鉴定并提出整改措施。（5）参加员工伤亡事故的调查和处理工作，组织技术力量对事故原因进行分析、鉴定并提出整改措施。（6）对因施工技术、质量原因导致的人员伤亡事故和经济损失负领导责任。5.4.4工程管理部安全职责(1)对施工生产16、中的有关技术问题负安全责任。(2)对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。(3)严格按照国家有关安全技术规程、标准，编制、审批重点工程的施工组织设计、施工方案、施工工艺等技术文件，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺的内容里。负责解决施工中的重大疑难问题，从技术措施上保证安全生产。(4)对新工艺、新技术、新设备、新施工方法制定相应的安全措施和安全操作规程。(5)参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。(6)参与安全生产事故的调查处理，针对事故原因提出技术措施。5.4.5物资设备部安全职责（1）配合安质部完善各类设备的安全17、操作规程，检查各项设备安全措施的落实情况。（2）负责工程项目物资、设备现场标识、检验及记录工作，负责组织检查大型施工设备的组装（拆除）、验收备案工作；做好设备事故、故障的记录和统计、分析工作。对经常发生故障的部位或部件，应分析研究故障发生的原因和规律，制定治理措施。（3）负责检查、指导施工机械设备在生产过程中的使用、维护，建立健全设备的维修保养制度，按设备不同的检验标准要求，定期、不定期的进行检验标定。保证设备完好率达到规定要求，提高设备的检修能力和安全性能。（4）认真贯彻执行机、电等的安全规程和安全操作制度，对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故要认真调查分析、处理。（5）参加交通事故18、的调查处理工作。（6）统计重大危险源和吊装设备，并登记建档，定期检查、监控；严格按照规定做好易燃、易爆、有毒物品的采购、运输、保管、收发等安全工作。5.4.6办公室安全职责(1)协助有关部门落实国家和上级关于安全生产、劳动防护用品的有关政策、法规，参与制定公司有关管理办法、规章制度，并监督执行情况。（2）综合协调本部门安全生产行文、会议等有关事宜；安全生产时间性要求较强的文件、电报、领导批示，尽快送请领导批阅，送有关部门办理。负责办理有关行文手续，做好安全生产工作有关领导和相关部门的沟通工作。（3）负责项目驻地防火、防盗、用电、车辆使用等方面的安全保卫及项目驻地的劳动保护用品发放等方面的工作。19、（4）负责项目印章和介绍信管理及各部门、项目所属各单位的印章的刻制、销毁和发放工作，对项目印章的安全使用、规范管理进行监督检查。（5）发挥党组织在安全生产中的宣传、监督、保证作用，为安全生产提供组织和思想保证；发挥党组织的思想政治工作优势，广泛开展安全生产中的思想政治工作，调动广大员工的安全生产主动性、积极性，构筑安全生产的思想防线。（6）协助、参与安全生产工作和有关活动，不断增强党组织在安全生产中的作用，及时总结经验。 5.4.7财务部安全职责负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。5.4.8队长的安全职责(1)了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职20、工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。(2)发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报。5.4.9班组长安全职责(1)带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。(2)作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。5.4.10操作工人的安全职责(1)自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。(2)作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。(3)对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济21、损失承担直接责任。六、主要安全管理制度6.1安全生产责任制和责任追究制度1、为切实履行安全质量责任承诺，为了更好地贯彻执行安全生产逐级负责制，落实安全岗位责任制，建立、完善安全管理制度，切实搞好各项安全基础工作，实现各项安全目标。2、坚持贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针；加强安全生产管理，加强施工现场过程控制和管理，严惩违章指挥、违章作业等行为，有效预防和控制安全事故的发生，保障职工安全与健康，根据国家、行业的有关规定，制定本制度。3、项目部必须认真贯彻落实国家、行业安全方针政策、法律法规、规定办法各项安全管理规章制度，全面履行安全职责，落实安全生产责任制。项目经理为各管段的安全22、生产第一责任人，对项目部的安全生产工作负全面领导责任。4、制定项目部安全管理制度，建立健全安全保证体系和安全领导小组，明确各部门、各岗位安全生产责任，并认真落实。5、必须按有关规定设置专职安全管理机构，并配备专职安全管理人员。6、执行国家、行业强制性技术标准，严格按照施工技术规范、实施性施工组织设计、施工方案和施工工艺工法组织施工，杜绝偷工减料、简化施工工序、随意改变施工工艺工法的行为。7、开工前，应组织编制安全设计或安全技术措施，对关键部位和采用新技术、新工艺以及没有施工经历的工程，都必须单独编制安全设计和措施。按照危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的要求，规范和执行危险性23、较大工程安全专项施工方案编制、审核、批准及专家论证程序。8、严格执行施工现场临时用电安全技术规范（ JGJ46-2005），规范施工现场临时用电，定期对用电线路和配电设施进行检修、检查，确保施工用电安全。9、对“三跨”作业、高空作业、深基坑开挖作业、起重吊装作业等危险性较大的作业和易发生事故的工序、场所，各分部必须安排专人负责进行现场安全管理，监督安全防护措施的落实。10、严格机械操作制度，对施工机械设备，尤其是特种设备以及临时设施，各项目部要按照国务院令第373号特种设备安全监察条例严格管理，选用性能良好的设备和责任心强、操作熟练、有相应操作资格的人员进行操作，确保机械设备使用安全。11、施24、工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养。12、对危化品、火工品、有毒有害试剂、药物必须严格管理，尤其是工地火工品的运输、储存、管理和领、用、退必须做到全天候、全过程跟班监控，做到万无一失，防止在使用、运输环节上外流、丢失。13、做好交通运输及车辆管理，预防各类交通事故发生。对交通车辆，特别对小车的使用、派车要严格控制和管理，私人不得借用公车、非专职司机不得驾车，严格控制长途派车；杜绝无牌无证驾驶、人货混装、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶等严重交通违法行为。14、组织对全员进行安全教育培训，尤其是做好劳务工的安全教育和岗位操作技能培训，培训率为10025、%，考试考核不合格者不得安排上岗，以保证施工人员具备基本的安全知识，提高作业人员的安全意识和自救逃生技能。15、电工、起重工、电焊工、爆破工、登高架设等特种作业人员必须持有效操作证上岗作业，持证率为100%。16、杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为以及习惯性违章行为。17、组织制定本项目部的安全生产事故应急预案，配备充足的应急物资，做好应急人员培训，定期开展应急演练，提高应急反应及处置能力。18、保证安全生产投入到位，按照劳动防护用品“四统一”（统一计划、统一标准、统一采购、统一发放）的原则，按标准免费为从业人员提供劳动防护用品，并将劳务工的劳动防护用品管理纳入到项目分部的统一26、管理。19、积极组织和开展安全标准工地、安全文明工地建设和创优质工程活动。20、分部的架子队的安全管理必须纳入本项目部的安全管理范围，所有架子队必须服从项目部的日常安全管理，遵守安全操作规程，正确佩带和使用劳动防护用品。21、项目分部必须在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。22、及时、如实报告生产安全事故，发生生产安全事故后，要立即赴现场处理、组织抢救，并按照国家、行业法律法规逐级报告，杜绝谎报、迟报、漏报和隐瞒不报的行为。23、每月组织一次全面的安全质量大检查，对检查出的问题要定人、定责，限期进行整改，并做好记录，对施工现场存在的重大危险源要建立有效的防范措施27、。对分部不能解决的问题，要及时上报，发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。24、每月组织召开一次安全生产工作例会，及时分析、总结管段内安全生产情况，解决施工生产中存在的安全隐患，布置下一阶段安全生产工作。25、充分发挥安全监管人员的作用，项目部领导要支持他们的工作，保证他们履行本职工作职责。26、积极配合和接受上级单位或主管部门、建设单位、设计单位及监理单位对施工过程中安全工作的检查指导，并对安全生产管理工作不断改进和完善。27、对不能实现安全生产目标的架子队，项目部将给予相应的罚款。28、较大生产安全事故，较大交通事故发生10日内，项目经理、分管领导应向项目部提交书面检查并主28、动提出处分请求。29、重大生产安全事故，重大交通事故和死亡30人（不含）以下事故发生10日内，项目经理应向项目部提交书面检查并主动提出辞职请求，分管领导应向项目部提交辞职报告。一年内发生两起较大事故的，比照本款办理。6.2危险源管理制度6.2.1危险源辨识、评价的目的1）通过对施工生产过程和办公场所的危险源进行识别和风险评价，制定安全防范措施，对危险源进行有效的控制，消除安全健康风险或将风险降到最小，防止安全事故的发生。2）通过危险源识别与风险评价，使作业人员了解身边所存在的危险，自觉严格按照要求作业，正确使用个人防护用品，加强自我防范；使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平，开展有针29、对性的安全检查。3）为进行有效的安全教育培训提供基础。6.2.2危险源辨识的范围本项目实施过程中的所有施工场所、活动。6.2.3危险源辨识与风险评价的程序与方法1）项目部、架子队根据工程实际情况，采取定性或定量的方法，参照集团公司的危险源辨识评价汇总表，确认本项目所包含的危险源进行分析评价，并填写重大危险源清单。2）确定高中度风险，根据本项目的实际控制方式，制定管理方案和应急预案。3）重大危险源的发布在填写重大危险源清单后，经项目经理批准后发布。各项目分部应将重大危险源清单报项目部备案。6.2.4危险源的管理1）建立健全危险源管理的规章制度。2）明确责任，定期检查。3）加强危险源的日常管理。430、）抓好信息反馈，及时整改隐患。5）搞好危险源控制管理的基础建设工作，建立健全危险源的安全档案和设备标识牌。6）搞好危险源控制管理的系统评价和奖惩。6.3安全目标管理制度1、根据集团公司职业安全健康管理体系的管理方针和目标，结合项目部经营管理的总目标以及各项目分部安全管理目标，确定每年的安全管理目标。2、安全管理目标应体现先进性、可行性和科学性。3、安全管理目标需通过对各方面的情况进行深入调查、征求意见、综合分析、科学论证后方可确定。4、安全目标中的每项指标都应达到规定的标准，且达到的标准必须数值化。5、项目部安全目标制定以后，应自上而下层层展开，逐级分解；在目标展开的同时，要逐级签订安全生产责31、任状，明确安全目标，落实安全责任，确保安全目标实现。6、各级领导、每个职工，都应充分发挥自己的主观能动性和创造精神，围绕自己的目标，积极展开活动，实现所制定的对策措施。7、按照职业安全健康管理体系的要求，各级组织都要认真做好日常实施工作的原始记录和考核工作。8、年终对圆满实现目标的，给予奖励，对没有达到目标的给予处罚。对各单位的奖罚，按照安全管理考核办法以及项目部有关安全管理规定执行。6.4安全生产教育培训制度1、为加强全员安全教育与培训工作，特别是施工一线作业人员安全教育和技术培训工作，提高全员安全技能和自我防范意识，使其牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，自觉遵守各项安全生产法32、令和规章制度，以减少各类事故发生，建立本安全教育培训制度。2、项目部应对新进场工人和调换工种职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。3、电工、电焊工、架子工、爆破工、起重工、信号工和各种机动车辆司机等特种作业人员必须持证上岗，除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术培训，方准独立操作，每两年还要进行一次复审。对从事有毒有害作业的员工，要进行尘毒危害和防治知识教育培训。4、项目部要定期轮训本项目部各级管理人员，其中项目经理、安质部长、工程部长、架子队长是安全教育培训的重点。5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未33、经教育不得上岗操作。6、项目部对新进场工人(包括合同工、外包工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行初步安全教育培训。在做好新工人入场教育培训的同时，项目部还必须把经常性安全教育培训贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等多种方式进行。7、在岗从业人员经常性安全教育培训主要内容是：1）安全生产新知识、新技术；2)安全生产法律法规；3)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；4)安全生产事故案例。5) 新从业人员的“三级” 安全教育培训主要内容是：（1)一级：安全生产法律法规及安全生产基本知34、识，项目部安全生产规章制度及劳动纪律，有关事故案例；（2)二级：本项目安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；（3)三级：岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品性能及正确使用方法，事故案例。8、特种作业人员安全教育培训主要内容是：(1)安全生产法律法规； (2)国家规定的与本工种相适应的、专门的安全理论知识和操作技能；(3)本工种的安全技术操作规程；(4)本工种作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施。9、转岗、换岗人员安全生产教育培训主要内容是：(1)安全生产法律法规及安全生产基本知识，安全生产规章制度及劳动纪律；(35、2)岗位安全操作规程，有关安全事故案例。6.5特种作业人员持证上岗制度1、特种作业人员是指电工、电焊工、架子工、爆破工、起重工、压力容器工和场内机动车司机等。对特种作业人员，必须做到持证上岗。从事高处作业、爆破作业、电焊作业、场内机动车驾驶、起吊作业、电工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。如果人员不能满足施工需要时，由协作单位根据施工需要、提报培训计划及人员，由架子队汇总后上报项目部统一联系地方劳动部门进行培训取证。2、特种作业操作资格证书应按期复审，证书无效或过期未复审的特种作业人员一律不得上岗。3、项目部应将特种作业人员36、登记造册，建立管理台帐，并根据人员变动情况及时更新、整理。4、劳务工中的特种作业人员要纳入项目部统一管理。5、项目部将对特种作业人员的持证上岗情况进行定期和不定期的监督检查，对无证上岗、违章操作的行为将按有关规定给予处罚。6.6安全技术交底制度项目部要建立逐级安全技术交底制度，对管段内的分部分项工程进行安全技术交底，交接到作业层。明确施工中存在的安全隐患、注意事项、以及防护措施并留下交底记录，确保施工安全。1、安全技术交底由各分部工程部、安质部负责向项目队安全技术负责人进行安全技术交底。再由项目队安全技术负责人向施工人员进行安全技术交底。2、安全技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组37、织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求以及新结构、新材料、新工艺的操作工艺。3、安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底，应明确针对危险源、危险点的具体预防措施。4、应将施工程序、施工方法、安全技术措施，相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的避难和紧急救援措施向项目队长、班组长进行详细交底。5、定期向多个工种进行交叉施工的工区进行书面交底，并设立醒目的警告标志牌。6、应该优先采用新的安全技术措施。7、安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。8、安全技术交底必须有书面的签字记录。638、.7安全检查制度1、为科学地评价施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平，预防事故的发生和改善生产条件和作业环境，对在建工程项目要开展安全检查。2、安全检查应根据施工生产和季节变化等特点,可采取定期、不定期、季节性、节日前后以及针对施工生产重点部位、关键工序进行专项检查等。3、安全检查由安质、工程、物设、计财、综合等部门人员组成检查组。项目部的安全检查由行政领导或其指定的负责人组织，每月一次安全质量大检查或根据上级要求及施工现场进行的专项安全检查；项目部每周1次全面检查，安全专管人员每日检查；架子队的安全检查执行“三工”制，即工前架子队长的安全讲话，工中班组长长和兼职安全员的安全检查和员工39、之间的安全提醒、现场安全教育，工后队长进行安全小结。4、检查内容：1）管理方面的检查内容：（1）安全生产责任制建立、落实情况；（2）安全教育培训；(3)施工组织设计中安全技术措施及分部、分项工程安全技术交底；(4)特种作业人员持证上岗；(5)安全检查制度和安全定期分析会执行情况；(6)危险源辨识评价、安全管理方案、应急救援预案；(7)安全生产的投入情况；(8)事故处理及奖惩考核情况；(9)对架子队伍的管理情况；(10)劳动保护用品、保健津贴、防暑降温费发放制度；(11)女职工保护及禁忌作业范围执行情况；(12)营业线施工安全措施执行情况。2)施工现场的检查内容(1)施工现场安全标志；(2)临口40、临边的安全防护；(3)脚手架的搭设；(4)施工用电安全情况；(5)易燃易爆物品使用，储藏情况；(6)消防安全制度、措施、设施；(7)防尘、防毒措施。3)施工作业关键环节重点检查内容(1)隧道施工作业，重点对选择的爆破方式；支护方式；工程车辆；通风排水以及隧道施工方法等安全措施进行检查。电气化铁路线上的避电措施；行车安全防护进行检查。(2)桥涵施工作业，重点检查墩台基础开挖支护；大、中桥高处作业；桥梁吊装；机具设备安全措施，在营业线上架空线路安全防护；对线路监控防护；封锁慢行措施；机具材料施工限界的检查。 (3)控制爆破作业，重点对爆破产生的如震波、噪声、破碎物飞散控制的防护措施；爆破后危石的处41、理，线路、行车设备的安全捡查措施。(4)线路施工作业，重点检查既有设备的防护措施以及多单位、多专业配合作业的安全措施；设备的检查措施等。(5)铺架作业，重点对铺架作业前线下工程质量；铺轨机、架桥机运行安全措施；吊装设备安全措施的检查。(6)联调联试的安全措施以及与运营单位施工安全配合协议进行检查。施工机具及材料设备过轨安全防护措施的检查。(7)施工用临时道，重点检查无人看守道口护桩及标识牌；有人看守道口作业纪律、劳动纪律执行情况等。 4)主要设备的安全检查(1)各类起重设备、机具的安装、安全保护装置、电器接地保护等安全情况；(2)安全操作技术规程，日常维修保养制度；(3)锅炉、压力容器和气瓶安42、全情况。5)职工安全行为检查(1)员工防护用品是否正确穿戴及使用；(2)员工遵章守纪；(3)施工负责人及相关管理人员到位情况。5、检查方法：1）采取查内业资料和查施工现场相结合的方式。2）采取全面检查、重点抽查，复查等形式进行检查。3）定期组织大检查。6、检查组或检查人员要对检查中发现的问题，要交换意见，并提出定期、定负责人的整改建议。7、受检单位或工点要根据检查组或检查人员提出的整改建议，限期落实整改措施，消除事故隐患。对一时难以解决的问题，要列入安全技术措施计划，有步骤的加以解决。 8、各分部安质部门制定阶段检查巡检内容和重点，检查巡检并做好检查记录，按要求填写检查记录及对存在的安全隐患下43、发安全隐患整改通知书并督促整改。6.8安全生产事故应急救援制度1、项目部安质部编制应急预案指导方案，并呈报项目部安全生产领导小组进行审议批准，下发到各架子队。2、要求项目部根据各自承建工程特点和具体环境，进一步的细化，制定安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系，设置应急救援组织，责任落实，配备应急人员和必要的应急救援器材设备，并对其进行经常性的维护和保养，以保证其处于正常状态。3、项目部对实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动。4、项目部应当定期或不定期的组织对应急预案进行局部或全面44、的演练，并做好演练记录；全面演练后，应当做出演练总结和应急预案评价报告，评价不合格或应急预案有不足之处应当及时修订更新。5、项目部应于管段工程或重点工程开工前，将各自的安全目标、管理体系、规章制度、易发事故的地段或部位、应急救援预案和处置措施等报项目部安质部备案。6、项目部将对安全生产事故应急救援预案制定、应急管理体系建设、应急物资和器材配备、应急人员培训、应急预案演练、更新等情况进行定期监督检查。6.9安全事故报告与处理制度1、本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。本制度适用于中交隧道局昌赣客专4标二分部。2、引用标准和政策规定1)国务院34号令特别重大事故调45、查程序暂行规定。2)国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定。3)国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例。4)国家和建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。5)事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。3、事故报告1)事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地负责人，应在1h内向项目部安质部门和项目部领导进行报告。若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。2)属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2h内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，上报当地安全监督管理部门。3)发生事故先46、兆和重大未遂事件时，事故发生项目部安质部门应及时向指挥部安质部门进行报告。4、事故现场处置1)事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急救援预案，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2)事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急预案的同时，迅速组织受伤人员的救护。3)保护好事故现场。5、事故调查事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。6、事故处理1)事故处理要坚持“四不47、放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。2)在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经项目部安质部审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由项目部安质部实施验证。3)对事故责任项目部和责任人，由项目部依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。4)对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由项目部工会和安质部按照国务院48、工伤保险条例和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。5)事故调查处理结束后，项目部安质部应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。6)每起事故处理结案后，项目部安质部应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。7、生产安全事故档案1)企业职工伤亡事故月报表。2)企业职工伤亡事故年统计表。3)事故快报表。4)事故调查笔录。5)事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。6)事故调查报告。7)事故调查处理报告。8)事故责任者的处理决定。9)地方政府安全生产监督管理部门对事故处理的批复。10)其他有关的49、资料。6.10 危险岗位操作规程书面告知制度1、项目部应根据危险源辨识及风险评价情况，确定危险岗位，组织工程、安质、物设部门按职能分工编制详细的危险岗位操作规程，并以书面、电子版等两种方式同时发放给架子，双方签字。2、由项目部与架子队以书面形式统一向危险岗位向作业人员进行书面交底，并双方签字，提供危险岗位的重大危险源及其危害、危险岗位安全技术操作规程，告知危险岗位的正确操作程序、要求、注意事故、紧急情况下的应急措施，以及违章操作的危害。3、项目部必须为危险岗位作业人员配齐安全防护用具和安全防护服装，并监督按要求使用、着装。具体由架子队负责发放，项目部物设部、安质部负责监督检查。4、对于施工过程50、中新确定的危险岗位或原危险岗位新的重大危险源，项目部、架子队应上述1、2、3的要求进行相应的工作，向相应的危险岗位作业人员书面告知危险岗位的安全操作规程和违章操作的危害。5、项目部应定期检查、评估危险岗位操作规程的适宜性与可操作性、书面告知制度的执行情况与效果；针对存在的问题或不足，采取相应的整改措施。6、项目部、架子队应保存好有关危险岗位操作规程及其发放、交底、检查与整改的记录，包括签字记录。6.11意外伤害保险管理制度1、项目部应当依照工伤保险条例规定，为从业人员进行工伤保险，为从业人员缴纳保险费；从业人员个人不缴纳保险费；2、从业人员发生工伤时，项目部必须立即采取措施，使受伤员工得到及时51、救治。同时，及时办理工伤保险补偿及发放手续。6.12安全生产资金保障制度为了进一步加强安全管理，确保项目部对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法的规定，结合指挥部实际，特制订安全生产资金保障制度。 1、项目部设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 2、安全生产措施费暂按工程造价的一定比例计取列入项目成本，统一由项目部管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由项目具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支52、出计划，报项目经理部审核，送项目经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目分部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下： 1)安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2)安全培训及教育费用； 3)“三宝”、“四口”及临边防护的费用； 4)施工安全用电的费用，包括：(1)标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； (53、2)起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；5)施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； 6)水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； 7)抢险应急措施；8)交通疏导、警示设施费用； 9)消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 10)安全网、安全帽、安全带的购置费用； 11)按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。3、项目部对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承54、担责任。4、项目部安全生产专项资金的支出由安全总监批准。 5、项目部对于安全生产工作成绩优异的架子队、作业班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用安全生产专项资金。6.13班前安全交底制度为了认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特制定|本制度。 架子队的负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。对于险情较大的施工项目（如：构件吊装、组装塔吊等），除了制定有针对55、性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交代施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。施工交流3各项目队专（兼）职安全员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。6.14消防安全管理制度项目部应逐级成立消防安全领导小组，成立相应的义务消防队。并按照以下制度和程序进行日常管理。1、消防安全责任制度1）防火制度的建立（1）施工现场都要建立、健全防火检查制度。（2）建立义务消防队，人数不少于施工总人员的56、10。（3）建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。2、消防器材的配备（1）临时搭设的建筑物区域内，每100m2配备2只4KG灭火器。（2）大型临时设施总面积超过1200m2，应备有专供消防用的消防池、消防砂等设施，上述设施周围不得堆放物品。（3）临时木工间、油漆间和木、机具间等每25m2配备一只种类合适的灭火器，炸药库、物资库、油库等危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。3、施工现场的防火要求（1）项目部在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。（2） 施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等57、区域。（3）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。（4）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。（5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。（6）在施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。 （7）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得少于l0m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。 （8）乙炔瓶、氧气瓶的存放之间距离不得小于2m58、，使用时，二者的距离不得小于5m。 （9）氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。（10） 施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。（11） 冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：a 采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。 b采用锯末生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。 c 采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。 (12) 施工现场的动火作业，必须执行审批制度。 a一级动火作业由项目经理填写动火申请表，编制安全技术措59、施方案，报项目部安质部审查批准后，方可动火。b二级动火作业由架子队负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报项目部安质部门审查批准后，方可动火。c三级动火作业由所在班组填写动火申请表，架子队长及主管人员审查批准后，方可动火。4、消防安全教育、培训制度1）消防安全教育与培训由防火负责人负责组织，利用板报、宣传画、标语、授课等各种形式，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，积极主动、深入持久地开展宣传教育工作，使员工提高防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性，提高自防自救能力。2）把消防培训纳入职工培训中，对各级领导干部、义务消防人员、新职工、重点岗位人员、特殊工种人员，必须经过防火安60、全技术学习和实际操作培训，方能上岗操作。未经消防安全教育培训或消防安全责任心不强的职工不得上岗。3）对职工进行消防安全教育培训，各部门职工可据工作情况分散分批参加。教育培训的内容：（1）宣传消防法和有关消防工作的方针、政策、法规、制度。（2）交流和推广消防工作经验。（3）宣传消防工作的好人好事。（4）普及消防知识，使广大职工掌握报警的方法和内容，明确各自岗位的消防工作职责、本岗位安全操作规程和防火安全要求、应急情况的处理方法。（5）宣传本单位灭火预案的基本内容，使广大职工掌握灭火器材、设备、消防器材的使用方法和自救、互救、人员疏散的技能。5、施工现场消防管理制度1）施工现场的消防管理应根据“以61、防为主，防消结合”的方针，做好施工现场工地的防火工作。2）项目经理是工地消防工作的第一责任人，应对工地的消防工作负总责。3）工地要成立消防安全领导小组，并组建义务消防组织，开展消防安全活动和消防安全知识宣传教育，施工现场要有醒目的消防安全标语、标志和消防安全管理制度，狠抓落实。4）编制消防工作计划，每项施工环节必须有消防要求，在生产调度会上同时布置，并定期检查消防安全工作。5）施工现场要明确划分用火作业区，仓库区、生活区、材料存放等区域，各区域之间要留有防火间距。6）食堂要单独搭建，不应与其他用房设在同一栋建筑内。7）施工用火时，要清理现场可燃物，备有消防器材。8）施工现场生活区、仓库区、材料62、存放等区域应配备足够的消防器材，布局合理，消防设备三米以内不得堆放物品，消防通道要畅通。9）工棚、建筑物内不准乱拉乱接电线，不准随意增加电热设备，严禁使用“三炉”，电灯泡小于60W距可燃物小于0.5米，符合防盗防火要求。10）对易燃易爆等物品，要设有专用库房和地点存放。存放领用专人管理，严格手续。11）对事故现场做好保护，配合有关部门做好善后工作。12）火灾报警电话119；6、消防安全检查制度1）消防安全检查的形式定期巡查 班组自查 项目部抽查。除经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查。2）检查内容： 定期巡查：用火用电有无违章情况。安全出口、疏散通道是否畅通，安全63、疏散标志、应急照明是否完好。消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。消防安全重点部位的人员在岗情况。火灾不安全因素的排除情况。生产区域和规定禁火区域，是否有违章动火和违章吸烟；7、消防安全疏散设施管理制度安全疏散设施是保障员工生命安全重要措施之一，要加强对安全疏散设施的管理工作，在安全疏散设施的管理上实行谁使用谁负责的原则：各部门应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的安全疏散指示标志和应急照明设施，保持安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。严禁下列行为：1）占用疏散通道。2）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。3）在工作期间将安全出口上锁64、遮挡或者将安全疏散指示标志遮挡、覆盖。4）其他影响安全疏散的行为。8、消防设施、器材维护管理制度1）为保证消防设施设备的正常运行，项目部必须加强日常的消防设施设备维修保养工作。2）消防设施必须经具有资质的检测机构检测合格，并经消防验收合格。3）项目部必须配备责任心强、具有较高专业知识人员负责消防设施设备的维修保养工作，其它无关人员不得随意维修保养消防设施设备。4）消防值班人员应每日对消防控制设备进行检查，发现异常情况立刻通知维护人员处理，并做好记录。5）项目部应当委托具有消防设施维护保养能力的单位，定期对消防设施设备维护保养出具月报告书。6）项目分部应当对消防设施设备按照规定时间进行维修保养65、9、火灾隐患整改制度 1）项目部对存在的火灾隐患，应当确定专门部门和人员及时予以消除。2）对不能当场改正的火灾隐患，由安质部提整改方案，督促限期整改。3）对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止施工，立即进行整改，并落实整改时间的安全防范措施。4）消防安全管理人员或消防安全责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。5）对公安消防机构检查或抽查发现的火灾隐患，要指定专人落实整改，整改完毕后写出火灾隐患整改报告报消防机构。6）对检查发现的火灾隐患要认真填写检查记录，火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防管理人签66、字后存档备查。7）火灾隐患整改完毕要组织进行检查验收。8）对本项目无力进行整改的火灾隐患要及时上报上级主管部门。6.15机械设备安全管理制度为了提高机械设备综合效益和寿命，保证机械设备的施工安全，更好地为工程施工服务，机械设备的使用必须坚持以下管理制度：1）建立健全机械设备的运转使用和维修记录台帐。2）开展劳动竞赛活动，促进机械设备使用和施工生产标准化作业。3）必须按规定的性能指标范围使用，严禁不合理使用机械。4）使用时要保证人身及机械安全，严禁超负荷运转或带病作业。5）机械使用的燃油、润滑油（脂）、液压油必须符合机械使用说明中的规定，电压等级必须符合规定。6）机械设备的操作人员必须持有相关岗67、位上岗证书方可上岗，并严格按其操作规程进行操作，做好使用（行车）记录，为机械设备维修保养提供真实依据。7）机械操作人员必须听从施工人员的指挥，保证作业质量，与施工密切配合，及时完成任务。8）加强机械的维修保养和检测工作，除按规定进行日常保养外，应加强机械设备的强制性保养工作，确保机械设备的完好率，充分发挥机械设备的效率，满足施工生产的需要。9）基本制度：（1）使用机械必须实行“两定三包”制度（即定人、定机、包保养、包保管、包使用），操作人员相对稳定，调整操作人员应征得设备管理部门同意后方可办理。（2）凡使用机械均应专人负责保管，多人操作的大型机械实行司机长负责制，小型机械可设专人兼管数台。（368、）机械操作人员要做到三懂四会（懂构造、懂原理、懂性能、会使用、会保养、会检查、会排除故障），严格按照安全技术操作规程进行操作，并按规定日常的保养工作。（4）机械操作人员中必须坚守岗位，确保机械正常运行。10）防护措施：（1）易发生危险场所，应设立警告标志及建立场所安全制度。（2）油库等易发生火灾场所，应设立防火标志，采取严格有效的防火措施，并严禁吸烟，专人值班。（3）暴露于机体外部的运动机构，部件或高温、高压带电等有可能伤人 的部分应装防护罩等安全设施。（4）所有电器设备都应按电力设备接地设计技术规程作好接地、接零，或加漏电保护器。（5）机械集中场所，要有防火及防盗措施。（6）冬季施工，注意防69、寒、防冻工作；进入寒冬季节前备好防冻、防滑设备，做好防冻防滑措施，机械采取防冻措施后要悬挂标志；行走类水冷机械设备（如汽车）夜间做好放水防冻工作，有条件的可在水箱中按比例添加防冻液进行防冻防护。（7）注意机械防雨、防洪及防风工作，要采取措施防止机电设备及输电线路因洪水、风灾及石方爆破造成的损失。6.16施工安全用电管理制度1、变压器的安装、接线、避雷系统、接地系统应符合规范。2、配电房必须派专人值班。配电室经常保持清洁，无杂物，门向外开，并配锁。配电柜的的放置、接线应符合规范。3、动力照明线路严格执行规范要求，做到安全、经济、方便施工，线路由值班电工负责并实行交接班签认制。4、动力、照明线路必70、须分开悬挂在一定高度，以防发生触电事故。5、合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护器。用电设备应实行一机一闸一漏一箱，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。6、电力设施、线路由专人负责维修养护，非专业人员严禁擅自乱动。7、不得在外电架空线路正下方施工，搭设作业棚、建生活设施或堆放构件、器具、材料及其他杂物。8、电动机械的机体必须可靠接地，手持式电动工具必须安装漏电保护器，使用时应有人监护。9、 一般场所照明电压宜为220V，其他工作行灯电压不得大于12V。10、 电器设备周围不得堆放易燃易爆物和腐蚀性介质，不得使用火源。11、 自备电源与外电线路电源应设置连锁机构，严禁并联运行。12 、71、所有施工用电严格按临时施工用电规范JGJ46-2005执行。6.17特种作业人员的管理制度1、特种作业人员分类施工现场特殊工作包括以下：电工、电焊工、登高架子工、起重工、爆破工、厂内机械司机、空压机司机、挖掘机等。2、特种作业人员持证上岗制度1）特种作业人员是指电工、焊工、架子工、爆破工、起重工、压力容器工和场内机动车司机等。对特种作业人员，必须做到持证上岗。从事高处作业、爆破作业、电焊作业、场内机动车驾驶、起吊作业、电工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。如果人员不能满足施工需要时，由各项目分部根据施工需要、提报培训计划及人72、员，由项目部汇总后上报项目部综合部统一联系地方劳动部门进行培训取证。2）特种作业操作资格证书应按期复审，证书无效或过期未复审的特种作业人员一律不得上岗。3）项目部应将特种作业人员登记造册，建立管理台帐，并根据人员变动情况及时更新、整理。4）劳务工、协议工中的特种作业人员要纳入项目部统一管理。5）项目部将对特种作业人员的持证上岗情况进行定期和不定期的监督检查，对无证上岗、违章操作的行为将按有关规定给予处罚。施工安全检查、控制程序框图检查安全会议记录检查安全制度落实检查安全法规配备检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查预防安全事故措施检查安全目标规划检查安全制度落实情况检查安全宣传工作检 查安全73、工作报表上报组织机构安全管理质检制度安全目标安全保证体系检查工作内容安全日常检查制订纠正或预防措施安全工作总结检查安全防护用品使用情况七、安全保证措施7.1综合保证措施建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。施工人员按比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，以示醒目。在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师74、审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格特殊工种持证上岗。进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员铭牌、施工总平面图。坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。开工前期制定各项安全制度及防护措施a. 各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。b.用电安全须知及电力架设、养护作业制度。c. 75、风、水管路安设及养护制度。d.有关乘坐车辆的安全专项规定。e. 防雷电、防洪、防火的安全专项规定。编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。7.2施工现场安全技术措施施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。在洞身开挖过程中，为保证洞内人员施工安全，软弱围岩地段应配备安置报警设施和足够长度的、可手动拆卸的逃生钢管76、，要求管壁厚度不小于10mm，管径不宜小于600mm，每节管长宜为1500-2000mm，高压气、高压水钢管应尽可能靠近掌子面；钻孔台车应常备卸管头的扳手和应急照明工具。现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由1520人的义务消防队，进行消防教育。所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待77、处理完毕后方可施工。从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。加强爆破器材的领用、运输、使用、退库管理，严禁爆破器材流失。雷电期间作业安全措施a. 施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。b. 雷电将临时，应立即停止所有炸药运输和短程搬运，所有人员应立即撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号，通知洞内人员。c.爆破作业已完成的地78、段，安装并使用经批准的雷电监控器和自动报警灯。7.3施工机械的安全保证措施各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。779、.4高空作业安全保证措施隧道内多功能台架、模板台车上应设置防护栏，并定期对其牢固性进行检查，达到万无一失。多功能台架、模板台车上设置漏电保护装置，以防电击。7.5隧道施工安全保证措施加强监控量测，及时反馈信息，通过量测指导施工，确保安全。不良地质段的安全保证措施a.隧道开挖过程中，设地质队和专职地质工程师，做好地质描述和超前地质预报，提出对策和措施，每个开挖工班配一名工程师跟班，确保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。开挖过程中，配备有经验的地质工程师，24小时轮流值班，及时发现地质变化，监控指导现场施工。b.浅埋段、断层破碎带地段隧道开挖要采用浅孔控制爆破方法，按爆破安全规程操作施工。80、加强监测，根据监测和地质情况及时调整爆破参数，保证爆破安全，不良地质隧道施工，先治水，短开挖、弱爆破、强支护、早衬砌，稳步前进。在洞口安设“进洞安全须知”标牌：所有进洞人员必须戴安全帽。进出洞口人员须在洞口值班室进行登记，并由值班人员对人数进行清点。在出洞口时再到值班室进行登记，并对出洞人数进行安全确认，并在值班室门前的LED显示屏上对进出洞口的人员进行显示。所有安全用品如安全帽、安全网、安全带等必须经有关部门验收后才能使用。加强洞内通风。加强现场用电管理，照明、高压电力线路的架设应顺直、标准，保证绝缘良好。各种施工机械和电气设备均设置漏电保护器，确保用电安全。洞口设防护措施并加强照明。7.681、防火本工程防火遵循“预防为主，消防结合”的方针，采取以下防火措施：工程开工前，对全部人员进行消防安全培训和演习，制定消防专项措施，纳入统一的安全生产管理体系。临时设施修建时，按消防部门的规定配足灭火器、消防栓等消防设施，并由当地消防部门检查认可后投入使用。执行安全用电规程，使用标准合格电器；电焊等工作严格执行操作规程，防止电源起火事故。定期进行消防检查和宣传教育，积极采取消防措施，防患于未然。每年进行至少两次高规格的安全防火大检查。施工期间的生产、生活营地及靠近山林草木的地方均设置高压水管等消防设施，配备足够的灭火器及其它消防工具，设置醒目标牌，特别对油库、炸药库、材料库、变电站等重地设置专人82、负责。同时积极与当地公安、消防部门联系，起到消防作用。大风季节严防火灾，加强消防教育。经常检查灭火器及其它消防工具、醒目标牌等，林区及易燃品堆放处严禁带入火种，消除火灾隐患q，防患于未然。7.7监控量测对初期及时态曲线进行回归分析，预测可能出现的最大拱顶下沉和周边收敛值；根据开挖面状态、周边位移、拱顶下沉量的大小速率等进行综合分析，判断围岩及支护结构的稳定性，适时调整施工方案。八、风险策划和控制工程开工前，对隧道工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。8.1危险源种类隧道施工存在的危险源主要有：物体打击、机械伤害、触电、涌水淹溺、突泥突水、坍塌、爆炸等。8.2危险源辨识和风险评83、估从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，对隧道施工可能存在的危害进行识别。现有的预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重要危险源，其他可能造成伤害的判定为一般危险源。8.3风险控制和管理对评估出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。安全生产管理部负责制定重大危险源识别和控制管理。建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公示，并在其部位悬挂安全警示标志。项目部应对重大危险源实施动态管理，项目负责人、专职安全管理人员应当全84、面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。编制安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练。九、针对危险源的安全技术措施隧道施工是高风险作业，应抓好如下工作：在一般地质地段施工时，主要抓好开挖、出碴、支护、衬砌、辅助作业等环节的控制，每道工序严格按操作规程执行；在不良地质地段，除按一般地质地段抓好各道工序的控制以外，重点做好方案的预控。9.1一般地质地段隧道施工的安全技术措施9.1.1开挖1、危险源:塌方（塌坍、掉块）、爆炸（炸药、雷管、高压风管爆管）、高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落、机械伤害。2、贯通安全当在同一隧道两个工作85、面接近贯通时，两端担任掘进的单位必须加强联系，服从统一协调指挥。两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，另一端停止掘进，将人员和设备撤走。并在安全距离处设置警示，禁止人员入内。9.1.2出碴1、危险源：塌方（塌坍、掉块）、危石、机械伤人、运输交通安全。2、控制要点1）装碴前和装碴过程中应观察围岩状况，发现松动危石或塌方征兆应通知领班人员，处理过后再行装碴。支护结构是否处于安全状态。2）装碴机械在操作中其回转范围内不得有人通过。辅助人员应随心留意机械运转，防止挤伤碰伤。3）严禁超量装载，车箱边的危石应立即除掉，避免途中落石伤人。4）装碴时发现碴堆中有残留炸药雷管，应立即处理。5）非值班司机不得驾驶机86、车，司机不得擅离工作岗位。6）在机动车辆行驶频繁的地段不得行驶非机动车辆。7）通过较大坡度地段、洞口、以及前面有障碍物时，必须减速鸣笛。8）设置安全标志。施工区出入口、狭窄的施工地段、道路危险地段、弃碴场边缘应设置明显的安全警示，突出“减速” 、“小心”警示，必要时有专人指挥。9）所有进出隧道的人员戴安全帽。10）洞碴洞内运输、提升应有专人指挥。支护1、危险源：塌方（塌坍、掉块、突泥、突水）、危石、设备触电、高压风管爆管、机械伤人、高处坠落、台架的稳定性、乙炔氧气的爆炸、电气焊引起的火灾、车辆安全。2、控制要点1）支护前应检查确认掌子面、拱顶、边帮的安全状况，清理掉松动的危石，找顶清理危石时，87、遇有紧急情况及时通知的关人员及机械撤离。2）作业时检查作业台架安放稳定，喷锚操作平台四周必须按四边作业要求设置防护栏杆，挂安全网，配置登高扶梯，梯子要稳定地固定在平台上，不得晃动。3）高压风、水、输料管必须经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人。4）检查是否漏电，如电焊机、喷射机、等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。台架上的供电线路保证不漏电，必须先检查，后上人。5）乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。6）台架上的小型工具要放入工具箱，防止坠落伤人。7）运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车88、辆行驶过程中必须遵守出碴车输的有关规定。8）如发现支护结构有起皮、开裂、掉块等现象，应立即对支护结构进行加固补强。衬砌1、危险源：台架坠落、坠物、砼输送管爆管、爆模、漏电、运输车辆的安全。2、控制要点1）衬砌台车、作业台架必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，防护栏杆的高度应大于1.2m。跳板、底板、梯子应安装牢固并进行防滑处理。2）台架严禁超载堆放物品，工作台上、跳板上和脚手架上严禁乱堆乱放，应在台架上挂牌标明载重量，防止超载堆放物品，防止物品坠落伤人。3）所有明火源必须与防水板保持足够的安全距离，以免引燃防水板。钢筋焊接设备必须的隔离防护板供电线路必须与防水板保持一89、定距离。4）所有通过衬砌台车的供电线路必须有绝缘措施，电焊机、振捣器、输送泵等用电 设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。5）乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。 6）砼输送泵用前应连接好管路，对管道进行检查并试压。7）运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，残料要捆绑牢固。8）在衬砌混凝土灌注时，必须按设计要求支撑好，两侧灌注速度和混凝土面上升高度要对称，灌注时随时检查支撑的稳定，防止衬砌台车偏压造成的爆模。9.2不良地质地段隧道施工的安全技术措施9.2.1软弱破碎带施工安全措施对于隧道洞口段、软弱破碎带等不良地质地段，采90、取超前支护、短开挖、弱爆破、衬砌紧跟、稳步前进的处理措施，有水地段先治水后开挖。严格按设计规定进行锚喷支护，加强围岩及支护监控量测，控制围岩的变形量，防止坍塌。不良地质地段采用短台阶法开挖，围岩有一定的自稳性时，爆破后立即清危，喷一层混凝土护面；围岩自稳性能力差时，先打超前锚杆或超前小导管，围岩压浆固结岩体后再开挖。及时安装钢架，加强支护。同时，不良地质地段的二次衬砌要及时施作，仰拱提前完成及早形成封闭，确保隧道结构物及施工人员的绝对安全。9.2.2断层破碎带及其影响带施工断层破碎带及其影响带施工主要应减少对围岩的扰动，其施工时按照“超前支护、分步开挖、随挖随护、密闭支撑、勤快量测”的原则。采91、取的措施按超前地质探测和预报方法，提前预测松散、破碎带及其影响带情况，对断层做出预测。选择合理施工方法与工艺进行断层破碎带及其影响带施工。当断层破碎带的宽度较大，破坏严重，充填物情况复杂，并有较多地下水时，应在隧道一侧或两侧施作导坑，预先探明正洞断层破碎带的地质情况，并有利于排水，导坑穿过断层后，宜在较好的地层中掘进一段距离后转入正洞，开辟工作面，加快施工进度。施工要求通过断层破碎带及其影响带时，及时施作初期支护并封闭成环，减少岩层的暴露、松动，各施工工序的距离尽量缩短，衬砌尽早封闭。必须采用爆破法掘进时，严格掌握炮眼数量、深度及装药量，以减少爆破对围岩的震动。采用分部开挖时，其下部开挖宜分左92、右两侧相距交替作业；断层破碎地带及其影响带的支护宁强勿弱，并经常检查加固，加强围岩监控量测。9.2.3突水、突泥地段施工隧道内涌水突泥应采取综合治理与洞内治理相结合的原则，一般情况下对洞内涌水应采取限量排放的办法，对洞内泥沙应采取封堵的办法。对地表大的溶洞口、落水洞要进行封堵，以避免地表水和泥砂大量填充溶洞。9.3大断面软岩隧道控制变形技术及防坍塌措施地应力大，围岩级别低及岩体抗压强度低时会产生围岩的塑性特征，主要表现为变形量大、变形时间长、出现松弛、塑性范围大等特点。1）控制变形的主要技术措施采用“加固围岩、改善变形、先柔后刚、先放后抗、变形留够、底部加强”的主动式控制原则。一是从提高围岩力93、学性能着手，主动加固围岩，使之承受一部分荷载；二是加长加密锚杆，使支护的荷载传入基岩深部；三是初期支护允许柔性变形消耗围岩中储存的能量；四是预留足够的变形量防止初支侵入二衬；五是遇大变形时要增加钢筋对二衬进行加强；六是加强隧道底部结构。2）防止围岩失稳和坍塌措施（1）围岩坍方前兆围岩的变形破坏、失稳坍方，是一个从量变到质变的过程。在量变过程中，围岩的工程水文地质特征及岩石力学特性会反应出一些征兆。根据这些征兆可预测围岩的稳定性，进行地质预报，采取相应措施，保证施工安全，防止隧道坍方。围岩的变形破坏、失稳坍方，有以下一些征兆：水文地质条件的变化。如干燥围岩突然出水、地下水突然增多、涌水量增大、水94、质由清变浊等都是即将发生坍方的前兆。拱顶不断掉下小石块，甚至较大的石块相继掉落，预示着围岩即将发生坍方。围岩节理面裂缝逐步扩大，很可能要发生坍方。支护结构变形（钢架接头挤偏或压劈、喷射混凝土出现明显裂纹或剥落等），甚至发出声响，有坍塌的可能。围岩或支护结构拱脚附近的水平收敛率大于0.2mm/d或拱顶下沉量大于0.1mm/d，并继续增大时，说明围岩仍在发生变形，处于不稳定的状态，有可能出现失稳坍方。（2）隧道坍方预防措施做好超前地质预报工作。对开挖面前方地层进行探测预报，判明地层和含水情况，为超前支护和止水提供依据，及时修改或加强超前支护和支护参数。尤其是施工开挖接近设计探明的富水带时，要认真及95、时地分析和观察开挖工作面岩性变化，遇有探孔突水、突泥、渗水增大和整体性变差等现象，及时调整施工方法。加强施工监控量测，实行信息化施工。对地表沉降、拱顶下沉、围岩收敛进行量测，及时对数据进行整理分析，及时反馈于设计和施工，及时优化设计参数和施工方法。当量测数据表明围岩收敛变形接近控制标准的警戒值时，尽快采取加强措施进行加固，抑制变形，防止因变形突变引起坍塌。据不同地质情况和开挖方式，采用超前小导管预注浆加固地层的超前支护措施，注浆选材视不同岩层和地下水情况分别采用水泥浆、水泥水玻璃双液浆，通过注浆加固周边围岩，提高其自承能力，减少围岩松弛变形。对不同围岩，采用不同的开挖方法。分步开挖时，支护要及96、时闭合成环，每一环支护均施作锁脚锚杆，加强支护，防止拱脚下沉和内移，引起过大变形，导致拱部岩层坍塌。严格控制开挖工序，尤其是开挖进尺，杜绝各种违章施工。保证施工质量。超前预注浆固结止水、钢架制作、支护和衬砌混凝土质量必须符合设计及规范要求。施工期间，洞口应常备一定数量的抢险材料，如方木、型钢钢架等，以备急用。有下述现象发生时，应先撤出工作面施工人员和机械设备，指定专人观察和进行加固处理后，确认险情排除方可恢复工作面施工:围岩量测所反映的围岩变形速度急剧加快。围岩面不断掉块剥落。支护喷混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块，钢架严重变形。掌子面节理裂隙中渗水量或涌水量明显加大。9.4辅助作业辅助作业主要97、指供水、供电、供风、通风排烟、排水、道路。9.4.1危险源空压机的压力罐、风管爆裂、高压水管爆裂、供电线路和配电设备漏电、水泵漏电、风机漏电、风筒着火、供电线路着火、道路失修、结构超限、交通失控等。9.4.2控制要点1）空压机压力罐必须定期标定，高压风管定期检查维修确保完好，防止爆裂。2）高压水管定期检查维修确保完好，防止爆裂。3)供电线路必须采用“三相五线”制，供电设备和供电线路必须按照设计方案实施。洞内变压器和配电柜必须放置在设计指定的地点，变压器洞室需做好防水、防潮措施。所有供电设备和线路必须定期检查维修维护。用电设备必须采用“一机一闸一漏电保护一接地”，防止漏电起火或漏电伤人。4)供电98、线路和通风管分侧挂设，防止电路起火引起火灾。5)排水沟要通畅，防止积水损坏道路。反坡施工时，必须有足够的排水能力。6)道路必须经常性检查和维护，确保平顺、畅通。7)钻孔台架、喷锚台架、衬砌台车、压浆修补台架等必须留有足够的净空以利车辆通行，设置明显的限界标志，车辆通行时，机具材料及人员不得侵入。9.5专项安全技术措施9.5.1洞口段施工1）施工前，认真检查和处理作业区段的危石，施工机具应布置在安全地带。2)施工中应不间断地观察围岩变化以及地质和地下水的变异情况，预防突然事故的发生，并作好详细的施工记录。3)初期支护必须紧跟开挖工作面；应先喷后锚，初喷混凝土厚度不应小于50mm；喷射作业中，应有99、人随时观察围岩变化情况。9.5.2锚杆施工向锚杆孔注浆时，注浆罐内应保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。处理管路堵塞前，应消除罐内压力。9.5.3喷射混凝土1）喷射混凝土作业中处理堵管时，应将输料管顺直，必须紧按喷头，朝向无人方向，疏通管路的工作风压不得超过0.4MPa。2）喷射混凝土施工用的工作台架应牢固可靠，并应设置安全栏杆。3）钢纤维喷射混凝土施工中，应采取措施，防止钢纤维扎伤操作人员。4）喷射混凝土作业人员，应采用个体防尘用具。5）施工操作人员的皮肤应避免与速凝剂、树脂胶泥直接接触，严禁树脂卷接触明火。6）非操作人员不得进入正进行施工的作业区。施工中，喷头和注浆管前方严禁站100、人。9.6用电安全技术措施9.6.1临时用电概况根据本工程的实际情况，为了贯彻安全用电规范，协调与总包、兄弟单位用电状况，制定如下技术措施，措施在施工中，根据实际情况，如要调节必须经过项目部报审总包、监理单位及业主同意。措施如下：1）设置漏电保护器（1）施工现场的总配电箱和开关箱设置两极漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。（2）配电箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。开关箱处内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。2）电101、气设备的设置要求：（1）动力配电箱与照明配电箱分别设置。（2）开关箱由末级分配电箱配电，开关箱实行“一机一箱一闸一漏” 制。（3）总配电箱设在靠近电源的地方，分配电箱装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不超过3m。（4）配电箱、开关箱周围不得堆入任何有碍操作、维修的物品 ，周围应有足够两人同时工作的空间。（5）配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直度距离为1.5m移动式开关箱的下皮与地面的垂直距离0.6m。配电箱、开关箱铁板厚度大于1.5mm。（7）配102、电箱、开关箱中导线的进线口和出线口设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。（8）保护零线不得装设开关或熔断器。（9）保护零线的截面应不小于工作零线的截面。同时必须满足机械强度要求。（10）手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线，插头开关等，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。（11）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24伏，在特别潮湿的场所，导电良好的地面工作的电源电压不得大于12伏。使用行灯的电源电压不超过36伏，灯体与手柄应坚固，灯头无开关，灯泡外部有保护网。3）电气设备的安装（1）配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体坚103、固在配电箱箱体内，金属板与配电箱作电气连接。（2）配电箱、开关箱内的各种电器按规定的位置坚固在安装板上，不得歪斜和松动。（3）配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线端子板分设。保护零线严禁通过任何开关和熔断器，保护零线做为接替保护的专用线，要单独用一线，不能代作他用，即必须采用目前的五芯电缆，重复接地一定充分利用主体接地。（4）配电箱、开关箱的连接线应采用绝缘导线。（5）各种箱体的金属构架、金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须做保护接零，保护接零应经过接线端子板连接。（6）配电箱后面的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，盘后104、引出及引入的导线留出适当余度，以便检修。（7）剥削处不应过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘固在盘板上，应加装压线端子备的开关箱处设置重复接地。接地体采用3根2.5米扁钢，间距3m ,接地线用404扁钢，与接地体焊接引上到箱内，与PE线相连接，要求每个重复接地地力阻值小于10。4）施工现场及预制场的电缆线路（1）临时电缆线路必须采用埋地引入施工区，严禁沿地面敷设。（2）电缆直接埋地敷设的深度不小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖硬质保护层。5）电气设备的操作与维修人员要求：（1）施工现场内临时用电的安装和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成。（2）105、各类用电人员应做到。、掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施完好，严禁设备带“病”运转；、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；、保护设备的负荷线、保护零线和开关箱；、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。6）电气设备的使用维护（1）施工现场的所有配电箱、开关箱每月一次检查和维护，检查、维护人员必须是专业电工，工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。（2）检查维修配电箱、开关箱时，必须将前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。（3）配电箱盘面上标明各路的名称、用途；同时106、要作出分路标记。（4）总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责、施工现场停止作业1小时以上时，将动力开关箱上锁。（5）各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其它临时用电设备。7)安全用电组织措施（1）建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。（2）建立安全检测制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录107、。（3）建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修记录，记载维修时间、地点、设备内容、技术措施、维修人员、验收人员等。（4）立安全用电制度。、持证上岗制施工现场的施工用电必须由持证上岗的专职电工负责，其它任何工种、个人不得私自乱动，违者按违章处理。、停电顺序：开关箱分配电箱总配电箱，而全部停电或部分停电的检修工作必须遵循：停电、验电、放电，装临时接地线，设备遮栏，标挂警示牌，其步骤不得省略或跳过。、验电措施在停电之后必须履行验电手续，不能只看指示灯信号或控制开关，还应用验电笔等工具进行认真检验，以确定确实无电。对于一些特殊线路、设备，有残存静电的则必须进行放电，放108、电必须用专用导线，不能用手去摸导线。、装设遮栏和标挂警示牌，检修时，可对带电部分进行遮栏，防止触电，为防止他人误合闸，可在相应的位置设置会对性的警示牌。、临时配电箱加锁制度 为防止某些不听从教育的人误合闸，对于现场的配电箱，加锁防护，电工专人保管。、如需对线路进行不停电检修时，必须严格监护，保证足够的安全距离，工人使用的工具要合格，检修人员要经过严格的培训和训练，熟练掌握不停电检修技术与安全操作知识。8)接地接零保护(1)重复接地位置:总开关箱一组；(2)各种接地电阻的阻值应符合要求；(3)保护零线每一重复接地装置的接地电阻应不大于10；(4)施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不大于30。109、9)施工现场预防发生电气火灾的措施1)按施工组织设计，正确选择导线截面，从理论上杜绝线路过负荷使用，保护装置要认真选择，当线路出现长期过负荷时，能在规定时间内动作保护线路。2)电气操作人员要认真执行规定，正确连接导线，要压牢、压实。各种开关触头要压接牢固，多股导线要用端子或刷锡后再与设备安装，以防加大电阻引起火灾。3)施工现场严禁使用电炉子。使碘钨灯时，与易燃物间距要大于30cm,尽可能使用36V碘钨灯；室内不准使用功率超过100W灯泡，严禁使用床头灯。4)施焊时周围不能有易燃物，并备齐防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。5)施工脚手架等高、大设备做好防雷接地。6)存放易燃物仓库内的照明装置110、一定要采用防爆型设备，导线设置、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。7)配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物。在总配电箱隔离开关的电源处引出消防电源，至消防水泵控制箱。8)施工现场一旦发生电气火灾时，扑灭火灾应注意以下事项：（1）迅速切断电源，以免事态扩大。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火灾离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。（2）当电源线因其它原因不能及时切断，需一方面派人去供电端拉闸，另一方面灭火时，人体各部位与带电体应保持一定充分的距离，必须穿戴绝缘用品。（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好111、的灭火剂如干粉灭火器，二氧化碳灭火器，1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂进行补救。十、安全操作规程10.1台车安全操作规程1）工作前检查泵、空压机等正常；并检查管路、接头应无漏油、漏水和漏气现象。2） 工作前应确定各部操作杆、控制装置及仪表应处于正常。3） 行走作业：1) 台车行走前，应查看场地周围，确认前后左右无人及障碍物后，再按照引导人员的指示信号作业。切不可误触操作杆。2) 行走时要平稳，避免紧急操作发生意外事故，特别在上下坡时更应注意。由于台车的机体很长，即使转向角不大，机体的前端与尾端也会摆。10.2风钻（开挖、凿孔）工安全操作规程1）开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作112、面是否处于安全状态，并检查支扩是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土或裂缝应先予以清除或支护。 2）人工开挖土质隧道时，操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。3）机械凿岩时，宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。4）站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑坍伤人。5）风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好。不合要求者应予以修理或更换。6）带支架的风钻钻眼时，必须持支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动拨出，不可敲打，未关风钻前不得拆除钻113、杆。7）电钻钻眼应检查把手胶套的绝缘和防止电线脱落的装置是否良好。电钻工必须手戴绝缘手套，脚穿绝缘胶鞋，并不得用手导引回转钢钎，不得用电钻处理被夹住的钎子。8）在工作面内不得拆卸、修理风、电钻，严禁在残眼中继续钻眼9）钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25米/分钟。台车在行走或待避时，应将钻架和机具都收拢到放置位置，就位后不得倾斜，并应刹住车轮，放下支柱，防止移动。10.3挖掘机安全操作规程1）操作人员必须经过考试合格取得操作证，方可操作，操作者要熟悉本机的性能、结构、原理，穿戴好防护用品。2）开机前，擦拭机体，按有关要求加注润滑油、检查燃油、机油、冷却114、水、液压油是否达到规定标准。3）启动发动机时，要各种手柄置于空档，按下启动按纽如走510s内未能启动，待停30s后作下次启动。4）发动机启动合，应低速空转35min，注意各仪表指示是否正常，在确认各机构正常后，方可进入正常作业。5）挖掘机不适宜于长距离行走。履带式挖掘机，转移距离不应超过5公里。6）履带式挖掘机行驶前，应对走行机构彻底润滑。7）挖掘机工作时，其停放的位置必须平坦、稳固。8）在挖掘机装载活动范围内，不得停留车辆和行人。若往车上卸料时，应等汽车停稳后，方可装料。挖掘机料斗不得从汽车驾驶室上方经过。10.4装载机安全操作规程1）装载机必须由经过培训，经严格考试并取得规定部门颁发的“操115、作证”的人员进行驾驶。操作者应了解装载机的构造、性能；遵守交通法规、操作规程；熟悉维修保养规程。2）开机前，应对装载机进行日常保养，按日常保养规程，对发动机、转向、走行、制动部位进行认真检查、调整、紧固、润滑工作;对燃油、机油、冷却水、液压油、电瓶水进行检查和补充。3）发动机启动前，应将变速杆，操纵阀杆置于空档和中间档待停30s后再作第二次启动。台连续三次不能启动时，应停止启动。查明原因、排除故障，再进行启动。4）发动机启动后，先以低速空转一段时间，进行发动机预热，观察各仪表指示是否正常。5）装载机装料时，使用1档前进，对准料堆，距料堆一米左右下降动臂和旋转铲斗，使铲斗斗底水平接地，逐渐加大油116、门，使铲斗全力切入料堆。6）装载机在作业过程中，严禁人员在斗臂下站立或行走。7）装载机在行驶中应避免不适当的高速度与转急弯。行驶时,除驾驶室外,任何地方均严禁乘坐人员。8）停止作业时，应将装载机停放在平坦场地上，铲斗平放在地面。10.5自卸汽车安全操作规程1）工作前，司机应对自卸汽车进行全面检查。检查刹车是否失灵、刹车灯及转向灯等是否全部都亮，喇叭是否响亮，检查转向系统、液压升降系统是否灵活。2）装料前，空车试刹车1-2次，并做必要的调整；司机临时离车时，必须拉手刹车，挂上倒档，关闭总电源。3）自卸汽车在行进中，司机要集中精力驾驶，时刻注意来往行人，在工作区域内行驶速度不得超过30Km/s。4117、）在工作区内行驶时，严禁开快车、开英雄车，当两辆车逆向相遇空车必须让重车，当顺向相遇时严禁超车。5）装车时，必须待车停稳后方可装车，卸车时应听从技术人员的指挥，按照施工要求卸料，液压系统有故障时不准装车。6）自卸汽车司机严禁在酒后开车。7）驾驶员严禁开毛病车，对毛病车要及时进行检修保养。8）检修车辆如需升起车斗时，必须将车斗顶好，避免意外事故发生。10.6注浆泵安全操作规程1）输送管道应有牢固的支撑，尽量减少弯管，各接头连接牢固，管道上不得加压或悬挂重物2）作业前，应进行空运转，检查旋转方向正确，传动部分、工作装置及料斗滤网齐全可靠，方可进行作业。3）作业前，应先用泵将浓石灰水或石灰膏送入管道118、进行润滑4）起动后，待运转正常始能向泵内放砂浆。灰浆泵须连续运转，在短时间内不用灰浆时，可打开回浆阀使灰浆在泵体内循环运行，如停机时间较长，应每隔35min泵送一次，使灰浆在管道和泵体内流动，以防凝结而阻塞。5）工作中，经常注意压力表指示，如超过规定压力应立即查明原因排除故障6）应注意检查球阀、阀座或挤压.10.7喷射机安全操作规程1）管道安装应正确，连接处应紧固密封。当管道通过道路时，应设置在地槽内并加盖保护。2）喷射机内部应保持干燥和清洁，加入的干料配合比及潮润程序，应符合喷射机性能要求，不得使用结块的水泥和未经筛选的砂石。3）作业前重点检查项目应符合下列要求：（1）安全阀灵敏可靠；（2）119、电源线无破裂现象，接线牢靠；（3）各部密封件密封良好，对橡胶结合板和旋转板出现的明显沟槽及时修复；4）压力表指针在上、下限之间，根据输送距离，调整上限压力的极限值；5）喷枪水环（包括双水环）的孔眼畅通。4）启动前，应先接通风、水、电，开启进气阀逐步达到额定压力，再启动电动机空载运转，确认一切正常后，方可投料作业。5）机械操作和喷射操作人员应有联系信号，送风、加料、停料、停风以及发生堵塞时，应及时联系，密切配合。6）在喷嘴前方严禁站人，操作人员应始终站在已喷射过的混凝土支护面以内。7）作业中，当暂停时间超过1h时，应将仓内及输料管内的干混合料全部喷出。8）发生堵管时，应先停止喂料，对堵塞部位进行120、敲击，迫使物料松散，然后用压缩空气吹通。此时，操作人员应紧握喷嘴，严禁甩动管道伤人。当管道中有压力时，不得拆卸管接头。9）转移作业面时，供风、供水系统应随之移动，输料软管不得随地拖拉和折弯。10）停机时，应先停止加料，然后再关闭电动机和停送压缩空气。11）作业后，应将仓内和输料软管内的干混合料全部喷出，并应将喷嘴拆下清洗干净，清除机身内外粘附的混凝土料及杂物。同时应清理输料管，并应使密封件处于放松状态。10.8钻机安全操作规程1）上岗人员必须戴安全帽、口罩、劳保手套及劳动工作鞋，劳动工作服，且穿着得体并系好钮扣，严禁穿拖鞋及赤膊上岗。2）上岗操作人员应集中精力，禁止在操作现场打闹，严禁带病上岗121、和酒后上岗。3）经常检查钻机各传动部位的安全防护设施和卷扬机钢丝绳头牢固情况。4）各操作手把定位和换档都必须处在正确的位置。5）升降作业时，操作人员应与塔上和孔口人员密切配合，不得用手摸钢丝绳。6）上塔作业人员必须系好安全带，钻架平台上禁止放置材料、工具等物。7）升降钻具时，孔口人员不得站在水龙头、导向杆下面，并控制升降速度。8）操作人员需要观前顾后，启动任何电闸及机械，必须与有关人员联系。9）严禁向钻孔内丢弃任何物品，人工挖孔完工后，要及时将工具材料清理干净带回地面。10）严禁接触和跨越机械运转部位；严禁用硬物撞击碾压电线、电缆；发现电器漏电、冒火花，应立即关闸，并请电工检修；雷雨时，停止操122、作。10.9混凝土搅拌输送车安全操作规程1）混凝土搅拌输送车的汽车部分应执行汽车一般安全技术要求的规定。2）应检查动力输出装置并确认无螺栓松动及轴承漏油等现象。3）启动内燃机应进行预热运转，各仪表指示值正常，制定气压达到规定值，并应低速旋转搅拌筒35min，确认一切正常后，方可装料。4）搅拌运输时，混凝土的装载量不得超过额定容量。搅拌输送车装料前，应先将搅拌筒反转，使筒内的积水和杂物排尽。5）装料时，应将操纵杆放在“装料”位置，并调节搅拌筒转速，使进料顺利。6）运输前，排料槽应锁止在“行驶”位置，不得自由摆动。7）运输中，搅拌筒应低速旋转，但不得停转。运送混凝土的时间不得超过规定的时间。8）搅123、拌筒由正转变为反转时，应先将操纵手柄放在中间位置，待搅拌筒停转后，再将操纵杆手柄放至反转位置。9）作业后，应先将内燃机熄火，然后对料槽、搅拌筒入口和托轮等处进行冲洗及清除混凝土结块。当需进入搅拌筒清除结块时，必须先取下内燃机电门钥匙，在筒外应设监护人员。10.10通风机操作规程1）必须持有效证件上岗。熟知通风机结构、性能和工作原理。2）通风机起动前应对下列部位进行检查：1）、轴承润滑油油量合适，油质符合规定，油环完整灵活；2）、各紧固件及联轴器防护外罩齐全，紧固牢靠；3）、电动机炭刷完整，接触良好，滑环清洁无烧伤4）、各指示仪表、保护装置齐全可靠；5）、各起动开关手把都处于断开位置；6）、电压124、在额定电压的5%范围内；3）主通风机正常运行中应每小时进行一次巡回检查，内容为：（1）、各转动部位应无异响；（2）、轴承温度不得超限；（3）、电动机温升不超过规定；（4）、各仪表指示正常；（5）、电压应在额定值5%范围内。4）巡检后要及时填写记录，发现隐患及问题及时向队领导汇报。5）主通风机的正常停机操作：（1）、关闭通往井下的风门；（2）、断电停机；6）主通风机紧急停机的操作：（1）、直接断电停机（高压先停油开关）。（2）、按领导决定，关闭和开起有关风门。3）、电源失压自动停机时，先拉掉油开关，后拉开隔离开关，并立即报告矿调度室和队领导，待查明处理后，再运行开机。7）主通风机有以下情况之一时125、，允许先停机后汇报：（1）、各主要传动部件有严重异响或意外震动。（2）、电动机单相运转或冒烟冒火。 10.11搅拌机安全操作规程1）在使用搅拌机时，必须安置在坚实的地方，用支架或支脚筒架稳，不得以轮胎代替支撑。2）每次开动搅拌机前应检查离合器、制动器、钢丝绳等应良好，滚筒内不得有异物。3）注意进料斗升起时，严禁任何人在料斗下通行或者停留，工作完毕后应将料斗固定好再离开。4）在搅拌机运转时，严禁将工具伸进滚筒内，以免发生意外。5）严禁无证操作、严禁操作时擅自离开工作岗位。6）搅拌机进行检修时，应固定好料斗，切断电源。7） 每次工作完毕后，应清洗机身内混凝土，做好润滑保养，切断电源锁好箱门。10.126、12钢筋调直机操作规程1）钢筋调直机安装必须平稳，料架料槽应平直，对准导向筒、调直筒和下刀切孔的中心线。电机必须设可靠接零保护。2）按调直钢筋的直径，选用调直块及速度。调直短于2m或直径大于9mm的钢筋应低速进行。3）在调直块未固定，防护罩未盖好前不得穿人钢筋。作业中严禁打开防护罩及调整间隙。严禁戴手套操作。4）喂料前应将不直的料头切去，导向筒前应装一根1m长的钢管，钢筋必须先通过钢管再送人调直机前端的导孔内。当钢筋穿人后，手与压辊必须保持一定距离。5）机械上不准搁置工具、物件，避免振动落人机体。6）圆盘钢筋放人放圈架上要平稳，乱丝或钢筋脱架时，必须停机处理。7）已调直的钢筋，必须按规格、根数127、分成小捆，散乱钢筋应随时清理堆放整齐10.13冷弯机安全操作规程1）根据加工件材料性能以及加工曲度调正好加压速度。防止工件断裂飞出。2）设备操作者上岗工作时精神集中注意听取领班人员的指令并注意矫直机周围有无障碍物。3）多人工作时必须有专人指挥，加工件进、退翻身时领班人员必须给其它人员下达指令配合密切动作一致。手不准放在进出料架滚筒与加工件之间。4）根据加工件的弯度加工时需移动顶垫时，顶垫与顶头的接触不低于三分之二。加工件的始末端与支撑垫的接触应超过支撑垫中轴线之外。在弯制弯度较大的型材时，端头处不准站人。5）加工好的物件在上下料架时应有专人指挥，听到指令时方可启动风顶开关。6）将加工好的物件按128、定置管理要求摆放整齐，垫平放牢。 10.14钢筋切割机安全操作规程1）接送料工作台面应和切刀下部保持水平，工作台的长度可根据加工材料长度决定。2）启示前，必须检查切刀应无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠。然后用手转动皮带轮，检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。3）启动后，先空运转，检查各传动部分及轴承运转正常后，方可作业。4）机械未达到正常转速时不得切料。切料时必须使用切刀的中下部位，紧握钢筋对准刃口迅速送入。5）不得剪切直径及强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢筋时，总截面积应在规定范围内。6）剪切低合金钢时，应换高硬度切刀，直径应符合铭牌规定。7）切断短料时，手和切刀之间的距离129、应保持150mm以上，如手握端小于400mm时，应用套管或平具将钢筋短头压住或夹牢。8）运转中，严禁用手直接清除切刀附近的断头和杂物。钢筋摆动周围和切刀附近非操作人员不得停留。9）发现机械运转不正常有异响或切刀歪斜等情况，应立即停机检修。10）作业后，用钢刷清除切刀间的杂物，进行整机清洁保养。10.15发电机安全操作规程1）操作者应熟悉本机的性能，结构等，要遵守安全和交接班制度。2）发电机组要做好防雨、防风、防火设施。3）开动前检查发电机和励磁机或励磁调节器是否正常；断开各路送电闸刀，检查各相熔丝有无断路。禁止发电机在有负荷的情况下启动。4）运行中，应经常监视其负荷，温升，电刷工作情况等，并应130、注意随负荷的增减，电压调节的变化范围一般允许在+5%以内，频率的变化不允许超过+1%。各相电流的不平衡，一般不应超过10%，任何一相电流都不应超过额定值。5）严禁超载，超压，禁止在一相熔丝断路的情况下继续送电。当发现励磁回路接地，转子线圏短路，发电机冒烟，着火及发生其他内部故障时，应立即停机处理。6）发电机运转时，即使未加励磁亦认为带有电压，禁止修理保养、清扫工作以及用手接触高压线圈。7）日常应保持发电机外壳及其附近清洁，在任何情况下，尽量避免尘垢，水滴，金属碎屑或其他杂物侵入，并保持良好的通风条件。8）工作后必须检查，清扫设备，做好日常保养工作，达到整齐、清洁、润滑、安全。10.16空气压缩131、机安全操作规程1）空气压缩机作业区应保持清洁和干燥。贮气罐应放在通风良好，据贮气罐15m以内不得进行焊接或热加工作业。2）作业前重点检查应符合下列要求：（1）燃、润油料均添加充足（2）各连接部位紧固，各运动机构及各部阀门开闭灵活。（3）各防护装置齐全良好，贮气罐内无存水。（4）电动空气压缩机的电动机及启动器外壳接地良好，接地电阻不大于43）空气压缩机应在无载状态下启动，启动后低速空运转，检视各仪表指示值符合要求，运转正常后，逐步进入载荷运转。4）作业中贮气罐内压力不得超过铭牌额定压力，安全阀应灵敏有效。进气阀、排气阀、轴承及各部件应无异响或过热现象。5）运转中，在缺水而使气缸过热停机时，应待气132、缸自然降温至60以下时，方可加水。6）发现下列情况之一时应立即停机检查，找出原因并排出故障后，方可继续作业：（1）漏水、漏气、漏电或冷却水突然中断。（2）压力表、温度表、电流表指示值超过规定。（3）排气压力突然升高，排气阀、安全阀失效。（4）机械有异响或电动机电刷发生强烈火花。7）停机时，应先卸去载荷，然后分离主离合器，再停止内燃机或电动机的运转。8）停机后，应先关闭冷却水阀门，打开放气阀，放出各级冷却器和贮气罐内的油水和存气，方可离岗。十一、应急管理项目部成立工程项目管理重大事件应急响应领导小组，明确各级人员的职责。项目部组织一批反应快速的应急救援队伍。项目部建立重大事件的应对处理机制，制订133、生产安全事故事件综合应急预案、施工现场处置方案，配齐所需的应急设备和救援物资，定期组织演练。11.1应急救援领导小组组 长：张 雷副组长：孙延龙刘长波 韩振吉 赵明星 刘振峰 徐青风成 员：武海军 秦训松 安艳东 韩刚杰 赵锦元 孙 攀 赵争科 翟紫英应急抢险小分队：队长为温泉，队员为隧道施工全体人员。应急领导小组权限：负责抢险工作的指挥，有权在抢险工作中调动项目分部内人员、机械及设备，对干扰抢险工作和擅自挪用防洪设备、材料的行为，有权做出处罚。应急领导小组职责：负责对项目部的抢险工作监督指导，安排部署抢险工作的组织、技术措施的落实，指导组织培训教育及演练；协调外部有关部门。11.2应急处理组134、织机构以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急处理行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。应急处理行动工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。安全应急处理组织机构框图组长：项目经理副组长：副经理、总工组员：各部室部长及现场负责人 人员安全防护救护组疏散引导组通讯联络组应急处理行动组3、领导小组各成员按照各自职责范围，做好本职工作，保证施工每个环节都做到安全可控。一旦出现问题，及时汇报，及时启动应急机制，及时组织人员进行救援。为控制项目建设工程施工过程中在安全管理方面潜在的重大事故、事件、紧急情况、环境破坏，并做出应急准备，135、预防或减少可能伴随的安全事故所造成的损失，最大限度地降低事故的损害程度，特制定本项安全应急预案。11.3工作程序（事故抢险程序）出现事故或发现事故苗头示警事故抢险经理部运作抢险队出动应急措施疏散人群设备联络相关部门配合部署开展救护事后抢修灾害发生后必须在2小时内上报集团有限公司安质部、建设单位安全管理部门和当地的安全劳动部门。应急领导小组办公地点，办公地点： 项目部，值班电话： 187 8556 8318。11.4对紧急事件的应对措施11.4.1以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少现场突发事件造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分136、发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。11.4.2统一领导，分级负责在项目部统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。11.4.3依靠科学，依法规范采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。11.4.4预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作137、。11.4.5应急响应（1）信息报告突发事件发生后，项目分部要立即报告局指挥部，同时报告昌赣客专铁路工程吉安指挥部和当地政府有关部门。应急处置过程中，及时续报有关情况。（2）紧急处置我分部承建的洞塘隧道经过综合分析主要存在以下危险因素，对各种危险因素采取预防措施如下：隧道塌方项目部施工的隧道采用钻爆开挖，由于隧道围岩地质变化或者爆破不当等原因，使隧道周边围岩破碎，导致塌方，造成人员伤亡或财产损失。预防事故的措施：a中硬围岩采用全断面一次爆破，软弱围岩采用台阶法开挖，开挖次数不宜超过三次，尽可能保持围岩稳定。b隧道开挖应采用光面爆破，周边眼间距不得大于0.55米，中硬岩中开挖循环进度不得超过3.138、5米，软岩中不得超过1米。c隧道开挖后要及时进行初期支护，锚喷支护滞后的距离不得超过有关规定。d隧道开挖放炮后必须安排专人进行排险工作，先由挖掘机挖除周边危石，然后台车就位，再由专人进行人工排险，排除周边所有活动的浮石。e每个工序施工前班组安全员必须检查隧道围岩的稳定情况，常用的方法是敲帮问顶，发现有离层的岩层给予及时排除或加打应急锚杆加固等办法进行处理。f搞好隧道围岩位移量测工作，在符合要求的前提下尽早进行二衬作业，这是防止隧道塌方的最有效方法。g逃生通道采用直径不小于50cm，单节长度为2m，总长设置必须满足逃生要求。逃生通道一端设置在作业面，采用明显标识或设置警示灯，一旦发生紧急情况时，139、作业人员可利用逃生通道到安全地带避险。涌水事故应急措施涌水段施工时，掌子面施工作业人员配备救生服，遇涌水时，所有抢险人员必须穿救生服。当洞内出现涌水时，涌水量在于正常抽排水能力以内时，首先组织指挥作业面施工人员撤离，并随时切断掌子面的电源，以保证撤离人员和抢险人员的安全，启动洞内涌水处的备用抽水设施，启动备用水泵，以增大排水能力。当此时仍不能满足排水时，应组织尽快启用洞外移动泵站进洞，再次增大排水能力。当洞内积水继续增长时，组织增设排水管路和移动泵站数量，关闭小型水泵，采用大扬程，大流量水泵直接抽排水。当出现人员伤亡时，启动“安全事故报告和现场保护”程序。没有人员伤亡，积水下降时，对积水浸泡段140、的隧道初期支护进行检查，组织作业队对有裂纹、松动处壁墙及时进行处理，避免初期支护因长时间浸泡软化产生脱落伤及作业人员。突泥事故应急措施 作业时，必须进行超前钻探，做好预防突泥事件事故发生。 当探明前方确实存在泥砂填充型溶腔，有突泥的可能时，在掌子面合适位置确保安全厚度的砂袋挡墙，以减缓突泥时泥浆急速后涌的速度，为人员撤离留足更多时间。 一旦发生突泥时，组织先撤离掌子面施工人员。 出现人员伤亡时，启动“安全事故报告和现场保护”程序。 没有人员伤亡时，待洞内无险情时，再组织撤离机械设备。 突泥能量释放后，再组织抢险人员进洞，用钢筋、钢管和型钢为骨架，用草袋、坑木进行封堵缺口，用喷射砼将其封闭，并将141、周围洞身加固。 清除现场淤泥，采用无缝钢管，必要时两层、三层重叠。形成“套管”以增大其抵抗松散地层压力能力。 由测量工程师带队在断面附近设置监控测量点，收集围岩的收敛变化情况，待稳定后组织人员恢复生产。其他事故应对措施 发生其他事故时参照相应的应急预案进行组织抢救，确保人员财产安全。（3）医疗卫生救助指挥部请求事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。对受害者进行必要的抢救；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。（1）应急人员的安全防护现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施142、，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。（2）群众的安全防护在当地政府的领导下，现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：指挥部当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。指定有关部门负责实施疏散、转移。启用应急避难场所。开展医疗防疫和疾病控制工作。负责治安管理。（3）现场检测与评估根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为143、制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。（4）应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由事故发生地人民政府宣布应急结束。11.4.6后期处置（1）善后处置在当地政府和局指挥部的领导下，进行事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。（2）保险安全生产事故灾难发生后，报告保险机构，及时开展应急救援人员保险受理和受144、灾人员保险理赔工作。（3）事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议按授权组成调查组进行调查；安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。11.4.7 监理单位1、事故发生之后施工单位应立即上报监理单位，并由总监理签发工程暂停令，并要求停止进行发生质量事故部位和与其相关联部位及下道工序施工，并要求施工单位采取必要措施，防止事故扩大并保护好现场。2、要求事故发生单位按类别和等级向监理主管部门报告，于24小时内写出书面报告3、监理机构在事故调查组开展工作后积极协助配合调查组的工作，如果没有直接责任可参加质145、量事故调查，客观公正地提供相应证据。4、监理机构接到调查组提出的技术处理意见后，要求施工单位按调查组的技术处理意见编制详细的施工措施方案并报设计单位审核。5、监理机构编制监理实施细则。对质量事故技术处理的质量进行监理，关键部位、关键工序进行旁站。对施工单位完工自检合格后的报验结果，组织有关各方进行检查验收。6、事故单位应编写质量事故处理报告，并审核签认。监理单位将有关资料归档。7、总监签发工程复工令，恢复正常施工。11.4.8保障措施（1）宣传和培训广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强进行全体施工人员的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。加强应急救援队伍的业务培训146、和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。（2）应急保障项目部各有关部门和项目队要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。各工程队和工地应根据本单位和工地的实际情况，配齐配足木材、钢材、砂袋、片石、蓬布、止水材料147、发电机、大功率抽水机、消防设备等应急抢险器材、设备。配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车，随时接受项目经理部的调遣。成立救护队及医疗抢救站，配备急救和抢救设备，并指定专人保管，经常保持其良好状态，抢救设备不得挪作他用。（3）责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任十二、隧道人员进出洞登记制度1、隧道施工人员上岗前必须穿好工作服，佩带好安全防护用品。不穿工作服，148、不佩带好安全防护用品的不准进入隧道。2、隧道施工人员及因工需要进入隧道的人员在进入隧道前必须在隧道进出洞人员登记室处进行登记。3、在隧道进出洞登记员填写好进洞人员姓名、职务、进洞时间并确认真实可靠后方可进入隧道。同时隧道进出洞登记员将黄色卡片放入进出洞人员标牌内。4、施工人员和施工机械必须经洞口值班人员登记后方能进洞，出洞后经值班人员登记后方能离开。5、进洞必须佩带安全帽、防尘口罩6、非施工人员、非施工车辆不得进洞。7、饮酒人员不得入洞。十三、环境保护、文明施工及文物保护13.1环境管理目标与保护措施13.1.1环境管理目标确保工程所在地区的环境得到有效的保护。13.1.2保护措施（1）防止和149、减轻水污染为了保护环境和洞外水源、河水不受污染，在生活区设污水处理系统，采用隔油沉淀池、气浮设备和二级生化处理设施对施工废水进行处理。设专人值班管理，对沉淀池打捞浮油，以及对隧道污水进行处理，直到符合国家规定标准再排放。施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。控制施工注浆使用的水泥泄漏，并对进入隧道排水系统中的注浆废液做净化达标处理，避免浆液污染洞外居民的生活、生产用水。靠近生活水源的施工场地用沟壕或堤坝与之隔开，避免水源污染。施工机械防止漏油，禁止机械运转过程中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接150、排放。施工期间生产场地和生活区修建必要的临时排水渠道，经废水池处理后，与永久性排水设施相接，不至引起淤积冲刷。施工点域、砂石料场在施工期间和完工后，妥善处理，并进行复耕和绿化，防止沉碴进入河流或小溪。（2）防止和减轻大气及粉尘污染对施工现场和运输便道等易产生粉尘的地段定时进行洒水降尘，勤洗施工机械车辆，使产生的粉尘危害减至最小程度。施工期间对大气影响的主要污染源是挖土、水泥、车辆的尾气等。加强对易散物资的管理，凡是易散物资不得露天堆放，堆料场上要加覆盖，堆料场设置在常年风向的下侧， 对易燃有味的油料和材料要妥善保存。加强施工机械设备的维护保养，减少噪声和污染。运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥151、混凝土拌和站应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳动防护用品。施工现场严格按GB11523-90建筑施工场界噪声限值中的有关规定和要求进行。施工机械的施工时间作合理安排，噪声级高的作业安排在白天施工，施工离居民点、学校等敏感区较近的场地尽量避免夜间自22时至凌晨6时作业。(3)施工点环境保护措施成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，配备相应的环保设施和技术力量，与当地政府和环保部门联合协作，全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失，达到国家环保标准。施工期间按合同规定的施工范围，在保证施工顺利进行的前提下，152、严格限制施工人员和施工机械的活动范围，尽可能缩小作业带宽度；施工结束后，及时清理现场，使之尽快恢复原状，将施工对生态环境的影响程度降低到最低程度。妥善处理施工期间产生的各类污染物，对施工生产的固体废物和生活垃圾要集中处理，不能随便遗弃在野外，和当地环卫部门进行联系，设立垃圾投放点。防止其对附近生态环境造成污染。施工期间保持工地清洁，保持经常洒水以控制扬尘；严禁在施工场地焚烧有毒、有害物资，避免有毒、有害气体污染大气；凡是违反环保规章，无论偶然与否，如造成环境损害，要立即报告监理工程师施工结束后，按照国务院的土地复耕规定进行复垦。凡受到施工车辆、机械破坏的地方要及时修整、恢复原貌，自然的或人工的153、植被破坏要在施工结束后的当年或来年予以恢复(4)地下管线及周围结构物施工前联系当地有关部门，查清施工点内所有的地下管线，技术室在施工交底里做出示意图，制定防护措施，指导施工作业。杜绝滥开挖滥爆破，破坏地下管线及周围结构物。（5）生活区周边环境的保护开工前对全体干部职工进行环境保护学习，增强环保意识，形成良好的环保习惯，使施工工作中对生态环境的受损采取有效措施，让其降至最低程度。永久性用地范围内裸露地表用植被覆盖。工程完工后，拆除一切临时用地范围内的临时生活设施，搞好租用地复耕，绿化原有场地，恢复自然原貌。退场时的场地清理，达到地方政府、群众及相关其他单位的满意，并取得有效的证明文件。合理布置施154、工场地，生产、生活设施布置在业主提供的场地以内，保证不破坏周边植被，保护自然环境。施工期间生产场地和生活区应修建必要的临时排水渠道，并与永久性排水设施相接，不致引起淤积冲刷。施工点域、砂石料场在施工期间和完工后，应妥善管理，防止其对土壤的影响。施工作业易产生粉尘的地段进行洒水，使粉尘公害减至最小程度。不得随意砍伐树木，防止森林火灾。13.2 文物保护措施 1、加强教育、提高安全员的文物保护意识，增强全体职工保护文物的自觉性和责任感。 2、开工前主动和地方文物保护部门进行联系，与当地群众进行文物保护方面的调查，对地上、地下是否有文物初步做到心中有数，以便超前、有针对性地做好工作。 3、在施工过程中，一旦发现文物，如古墓、钱币、化石等有考古、地质研究价值的物品，或其它有价值的地下构造物，已开工的要立即停工保护现场，立刻采取有效保护措施，防止任何人员移动或损坏任何该类物品，尽快向工程师、业主和文物保护部门汇报，并积极协助处理。