1、河南省新农村建设村庄整治技术指南（图解）河南省新农村建设村庄整治技术指南（图解）（征求意见稿）河南省住房和城乡建设厅河南省住房和城乡建设厅第一章总则.01第二章术语.06第三章总体格局.09第四章农房改造.17第五章道路整治.33第六章垃圾处理.48第七章生活给水.57第八章排水治污.69第九章生态绿化.79第十章风貌整治.94第十一章空心村整治.106第十二章安全防灾.112第十三章传统保护.120第十四章长效管理.126目录第一章总则1.编制目的2.适用范围3.整治目标4.整治原则1.编制目的以十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神为指导，围绕“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”的发2、展战略，以改善村庄人居环境为目标，在保持村庄原有形态的基础上，结合村庄的自然、经济和社会发展条件，按照“发展中心村、保护特色村，治理空心村”的要求，科学引导农村住宅和居民点建设，打造村容整洁、设施完善、生活幸福、生产方便的美丽宜居乡村，特制定河南省新农村建设村庄整治技术指南（图解）（征求意见稿），现下发各地并提出宝贵意见。2.基本情况与适用范围2013年底，全省城市规划区范围以外共有1698个乡镇，43579个行政村，近20万个自然村，其中，历史文化名村24个，传统村落320个，特色景观旅游名村20个。本指南适用于指导全省城市规划区范围以外的村庄整治。3.整治目标改善居住条件整治环境卫生完善配3、套设施营造村庄特色4.整治原则因地制宜、分类指导量力而行、循序渐进农民主体、方便生产科学规划、生态文明文化传承、突出特色第二章术语l行政村在乡镇政府以下建立的中国最基层的农村行政单元。l自然村（村庄）自然形态的居民聚落，是农民日常生活和交往的单位，但不是一个社会管理单位。l中心村镇域镇村体系规划中，设有兼为周边村服务的公共设施的村。l基层村镇域镇村体系规划中，中心村以外的村。l特色村村庄形态、地形地貌、农业生产、农民住宅、乡村文化具有鲜明地方特色的村庄，如特色景观旅游名村、历史文化名村等。l空心村由于工业化、城市化的发展，吸引农村中的有知识、懂技术的年轻人来到城市工作，造成农村人口在年龄上的空4、心化；同时城乡二元体制和户籍制度的限制，以及村庄建设的不合理，导致了村庄外延的异常膨胀和村庄内部的急剧荒芜，形成了村庄空间形态上的空心化。l村庄整治对农村居民生活和生产的聚居点的整顿和治理。l公共厕所供居民和流动人口共同使用的厕所。l户厕供农村家庭成员使用的厕所，由厕屋、便器、贮粪池组成。l垃圾分类根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式分类投放。l堆肥在有氧和有控制的条件下，通过微生物的作用对分类收集的有机垃圾进行生物分解，形成有机肥。l粪便无害化处理有效降低粪便中生物性致病因子数量，使病原微生物失去传染性，控制疾病传播的过程。l生活垃圾处理对日常生活中产生的固体废弃物进5、行处理，包括生活垃圾的源头减量、清扫、分类收集、储存、运输、处理、处置及相关管理活动。l垃圾焚烧将垃圾置于高温炉中，使可燃成分充分氧化，将有毒有害物质转化为无害物。l无害化处理将废物内的生物性或者化学性的有害物质，进行无害和安全处理。l资源化处理将废物直接作为原料进行利用，或对废物进行再生利用。l人工湿地人工修建的水池或沟槽，底面铺设防渗隔水层，填充一定深度的土壤或填料层，种植芦苇类或根系发达的水生植物，污水由湿地一端通过布水管渠进入，与生长在填料表面的微生物和水中溶解氧进行充分接触而获得净化。l生物滤池污水处理构筑物，内置填料做载体，污水由上往下喷淋过程中与载体上的微生物及自下向上流动的空气6、充分接触，获得净化。l坑塘人工开挖或天然形成的储水洼地，包括养殖、种植塘等。第三章总体格局1.现状评估及要求2.设施配套1.现状评估及要求1.1农房1.2道路村庄内道路主要以土路为主，阴雨天气，路面泥泞，给村民出行带来不便对村内道路进行硬化，保障村民基本出行现状农房功能结构单一，部分农房破旧，风貌较差对农房功能进行完善、风貌进行整治，保障村民基本生活，改善村庄人居环境改造提升改造提升1.3生活给水1.4生活污水村庄生活取水工具多为“压井”和小电动水泵，水源多为浅层地下水，易被污染，水质较差村庄污水随意排放，破坏环境，污染水体设置化粪池，对村庄污水进行初步处理，然后排放至明沟或污水管道，对村庄污7、水进行统一收集，最后排放至人工湿地或其它污水处理设施进行集中处理改造提升改造提升提倡采用集中供水，保障饮用水源的水质1.5生活垃圾1.6农业废弃物村庄垃圾随意丢弃，破坏生态，污染环境，危害健康建立农村垃圾收集体制，完善设施配套，成立保洁队伍，定期进行大扫除，对村内垃圾进行清运农作物秸秆除作为牲畜饲料、煮饭之外，多进行焚烧处理，不但污染环境，也造成资源浪费对农作物秸秆进行综合利用，如还田、生产饲料、制作工艺品等牲畜粪便进行集中处理，综合利用，如堆肥化处理、生产沼气等改造提升改造提升1.7村庄绿化1.8村庄风貌村庄现状缺少绿化，美化充分利用庭院和宅旁空间，种植观赏植物或蔬菜，绿化美化村庄环境杂物乱8、堆乱放，存在安全隐患，影响村庄环境和整体风貌组织村民对村庄及住宅周边的杂物进行清理，消除安全隐患，保障村庄整洁改造提升改造提升1.9安全防灾排水设施不完善，部分村庄面临内涝威胁住宅建设应抬高地基，减轻洪水灾害改造提升改造提升2.设施配套2.1合理配套服务设施村庄公共服务设施一般包括村委会、卫生所、幼儿园、公厕、农资超市、商店、公共活动场地等。村庄公共服务设施以行政村为单位进行配置，引导集中布局，满足村民生产生活需要，应注意规模适度，功能适用。结合入口或活动场地设置村委会卫生室应具备基本医疗设施和药品中心村设置小学文化站宜结合广场、绿地等设置规模小、交通不便村庄配置便民服务点敬老院选址应阳光充足9、环境安静2.2优化完善活动场地l场地选择结合高大乔木，确保安全的滨水地带、闲置用地、打（晒）谷场等建设公共活动场地。水边、树下闲置用地晒场l场地建设规模应适中，不宜过大设施配置应紧扣村民生活需求，不可过洋场地应平整、无坑洼、无积水第四章农房改造1.功能整治2.危房改造3.闲置房改造4.卫生厕所改造5.建筑节能1.功能整治农房改造的主要目标：结构安全，功能齐全，风貌协调，体现乡村、地域和历史文化特色。功能健全的客厅功能混乱，杂物乱堆乱放功能明确，干净整洁干净整洁，光线充足舒适安静的卧室干净整洁的厨房采光欠缺，空间利用不合理使用清洁能源，增设储物空间，对墙面进行处理布局混乱，卫生较差洁净卫生的卫10、生间环境质量较差改造为水冲式厕所，提升环境质量添加储物间，存放生活用品多样性的辅助空间安全的饮水水质无保证提倡使用集中供水，保障水源、水质和水量杂物间设施简陋保障电力供应部分村庄供电不稳定进行电网改造，保障村庄供电安全、稳定提倡使用沼气、煤气等能源清洁能源日照充足，通风良好提倡使用太阳能房屋修建时应注意室内空气循环，增强室内通风能力增强房屋采光，达到节能保温、杀菌消毒的效果2.危房改造1、局部危房（C级）应及时进行修缮加固，并对主体结构构建进行加固，增强房屋抗震防灾等级。2、整体危房（D级），应及时拆除、重建，重建农房其结构、抗震等满足国家相关规范。3、农村危房改造、建设必须由经培训合格的本地11、建筑工匠或有资质的施工队伍承担。2.1结构安全房屋安全评估修缮后新房及时进行修缮加固危房及时拆除重建农房2.2建筑材料房屋改造、修缮需要的建筑材料宜就地取材，提倡使用节能环保材料。选用环保砖、瓦、石材、木材、秸秆、水泥、钢筋、砂、玻璃、瓷砖、石灰等当地材料建造房屋，节省成本且富有当地特色。有条件的村庄，提倡使用节能环保建材，如草砖、粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等。传统小青瓦和常用大红瓦传统石材空心砖及建筑砌块使用玉米、小麦、水稻等秸秆压缩成草砖，作为墙体填充物，经济实用、保暖节能3.闲置房改造结合村庄建设，对闲置房进行重新规划，合理利用，大力兴12、办农村公共文化事业，建立老年活动中心、养老中心、村图书室等，为农民提升精神文化水平提供配套设施，从而活跃农村群众文化生活。改造提升闲置空房改造为文化活动中心闲置空房改造为文化活动中心闲置空房改造为卫生室改造提升4.卫生厕所改造4.1厕所类型全国爱卫办推荐的农村无害化卫生户厕共有四种类型：三格化粪池式双翁漏斗式三联式沼气池式粪尿分集式三格化粪池厕所：具有结构简单易施工、流程合理、价格适宜、卫生效果好等特点，化粪池的有效容积应保证粪便在第一池贮存20天，在第二池贮存10天，第三池贮存30天。水量充裕的地区可采用三格化粪池式厕所三联通式沼气池式厕所：把户厕、畜圈、沼气池三者联通起来，人畜粪便直流入池13、和直管进料，把发酵池粪液、粪渣充分发酵后排放。家用沼气池厕所以水压式沼气池为基本结构，其地下部分主要由蹲位、进粪管、进粪口、沼气池（由发酵池与贮气间组成）、水压间（出料池）、储粪池等几部分组成。为防止漏气，发酵池内层必须严格按蒸汽锤密封做法进行处理。在厕所蹲位安装便器，坐便器上设盖，下端接进粪管。在进粪管远端再接一分叉，可与猪圈、鸡窝相连以作为禽畜粪便进口，经进粪管口进入沼气池，即成为三联通沼气池式厕所。饲养畜、禽及具有一定秸秆的地区可采用三联通沼气池式厕所双翁漏斗式厕所：双瓮漏斗式厕所主要由漏斗形便器，前后两个瓮形储粪池、连通管、后宽盖和厕室组成。将漏斗形便器置于前瓮的上口，不用水泥固定，可14、随时提起，以方便从前瓮清渣。前瓮建于侧室地下，或埋在侧室外地下。便器下面连接一进粪管，通到侧室外的前瓮内。漏斗形便器置于前瓮上部以增加粪池的密闭性，前瓮用作接纳和存储粪便，并在此有效停留40天以上，后瓮主要是存贮粪液。粪尿分离式厕所：粪尿分离式厕所是一种生态卫生旱厕。该类型厕所仅用少量的水冲洗小便池，用水较少，粪便经干燥处理后重量和体积缩小，处理后的粪便基本无污染环境与危害人体健康的污物排放，且是一种优质的肥料。粪尿分离式厕所由粪尿分离式便器、储粪池、储尿池、及附属设施组成，储粪池可建在半地面或地面上。4.2家庭厕所改造户厕改造宜实行一户一厕。新建农房应配建无害化卫生厕所，既有农房应实施无害化15、卫生厕所改造。建在院内的厕所，经过改造后仍然没有达到标准的，应当逐步实现标准化，特别是改造那些渗漏和不能完全实现无害化处理的化粪池改造提升在住宅改造中，提倡将厕所合并到住宅内部，将三格化粪池的出水和村庄污水处理设施连接起来改造提升4.3公共卫生厕所拆除已经不能使用的公共厕所，逐步在村内公共场所附近，建设“三格式化粪池厕所”。公共厕所外观进行提升改造公共厕所内部进行提升改造5.建筑节能设置保温层，采用保温节能型墙体材料代替粘土实心砖，增加墙体内、外保温层，减少热量流失。5.1墙体5.2地面增加地面保温层，减少热量损失。隔热保温砂浆外墙保温瓷砖节能环保型空心砖墙体保温示意室内地面铺设保温板室内地面16、铺设地砖有条件的村庄，可铺设地暖屋面的保温、隔热是建筑节能的重点之一。在冬冷夏热地区，建筑节能要冬夏兼顾。建筑节能主要采用以下几种方式：（1）双层屋顶或屋顶通风口，加强夏季自然通风；（2）屋顶蓄水或定时喷水、屋顶绿化等，达到夏季隔热降温的效果；（3）太阳能集热屋顶等实体材料，减少热量的流失，达到冬季保温的效果。5.3屋面屋顶通风节能结构示意有条件的村庄，可适当进行屋顶绿化，如种植葡萄、爬藤类植物等有条件的村庄，可安装太阳能集热屋顶5.4门窗合理设置门窗，导风入室，形成自然对流，达到夏季通风散热的效果；采用保温隔热材料、提高门窗的密闭性能，达到冬季保温的效果。节能保温门窗结构示意双层玻璃保温门窗17、，南向窗可加大尺寸提倡使用平开窗，更加节能5.5其它结合村庄主导风向，利用建筑、院落及村庄布局，形成自然通风。倡导村民使用太阳能、沼气等清洁能源。太阳能发电太阳能热水器沼气照明沼气做饭利用住宅布局，形成自然通风天井第五章道路整治1.完善路网2.提升质量3.突出特色4.安全防护5.停车设施对于穿越村庄的过境公路，应充分考虑其与村庄建筑间的安全防护距离。对于公路两侧已建建筑，规划中应考虑搬迁或采取特殊防护措施，安全防护范围内应以绿化为主。过境道路应尽量绕开村庄1.完善路网1.1进村公路进村道路既要保证村民出入方便，又要满足生产需求，对不满足会车要求的进村道路，应增设会车段。进村道路其路面宽度不宜小18、于4M，不满足会车要求的可向一侧拓展会车路段清除乱堆放杂物，保证通行安全整治前整治后完善道路防护绿地硬化提升过境道路现状过境道路增设公交招呼站1.2村内道路线形自然保持村庄原有形态，做到慎砍树、不填塘、少拆房，以现有道路为基础，顺应村庄格局和建筑肌理，延续村庄乡土气息，传承传统文化脉络。规划总平面图村庄主干路顺应地形，线形流畅自然宽度适宜根据村庄人口规模，选择相应的道路等级与宽度。规模较大（1500人以上）村庄可按照主干路、次干路、宅间路进行布置。在一般情况下，村庄主干路路面宽度46M；次干路路面宽度2.53.5M；宅间路路面宽度不大于2.5M。规模过大（3000人以上）的村庄主干路可拓宽到819、9M。村庄主干路，路面宽度4-6M。村庄次干路，路面宽度2.5-3.5M。村庄宅间路，路面宽度不大于2.5M。断面合理主干路，宽度4-6M，条件允许的情况下，建筑后退红线距离不大于道路宽度的50%，保证安全，减少对居民影响，在道路两侧设置排水边沟次干路，宽度2.5-3.5M,建筑后退红线距离不大于道路宽度的50%宅间路，宽度不大于2.5M，采用单向坡面，排水宜用暗沟2.提升质量2.1修复路面现状破损路面修复破损路面修复后路面2.2路灯照明路灯一般布置在村庄主次道路一侧、丁字路口、十字路口等位置，具体形式应根据村庄道路宽度和等级确定。路灯架设方式主要有单独架设、随杆架设和随山墙架设三种方式，应根20、据现状情况灵活布置。随杆架设节约造价，经济实惠路灯随山墙架设应注意不能对墙体造成损坏，不影响该户村民生活特色村庄路灯形式应更具特色有条件的地区可采用太阳LED路灯3.突出特色3.1路面材质主干路路面铺装宜采用水泥混凝土形式。水泥混凝土路面石材路面预制混凝土方砖路面次干路路面铺装宜采用水泥混凝土、石材或预制混凝土方砖形式。水泥混凝土路面水泥混凝土路面宅间路路面铺装宜使用当地特有石材、砂材等，体现地域特色，保证雨水渗漏。沙混路面石材路面碎石路面方砖路面砂石路面3.2道路绿化道路绿化应朴实、经济、自然，以乔木为主、灌木为辅，可适当种植地被植物，以减少土壤裸露和道路污染，提高防护功能，加强绿化效果。道21、路绿化的植物配植应以本地树种为主。广玉兰广玉兰青竹青竹金银花金银花连翘连翘红花继木红花继木风信子风信子栾树栾树紫微紫微石楠石楠4.安全防护村庄道路整治中，应结合路面情况完善各类交通设施，包括交通标志、交通标线及安全防护设施等。当公路穿越村庄时，应设置宅路分离设施，如宅路分离挡墙、护栏，还可在村口适当处设置减速标志。宅路分离挡墙宅路分离护栏在村口处设置减速标志在存在安全隐患、学校师生经常出入等路段应设置交通标志、标线和安全警告牌等。新建或改建道路设置防护措施路侧地形陡峭危险路段，设置防护措施滨河路采用护坡等方式做好路基加固1、2、拆除公路控制红线内的建筑及构筑物规范整治占道经营禁止公路打谷晒粮522、.停车设施有旅游等功能的村庄，应结合村庄入口和旅游线路设置旅游车辆集中停放场地。结合村庄入口和旅游线路设置车辆集中停放场地6/14/2022第六章垃圾处理1.源头治理2.垃圾分类引导3.垃圾收运4.垃圾处理方式1.源头治理制订农村生活垃圾处置和管理制度，建立垃圾分类集中处理机制。改变村民生活习惯，以传统菜篮、环保纸袋、可降解购物袋、稻草绳等代替不可降解物品，减少白色污染。完善秸秆还田、收集、储运体系，提高农业生产秸秆利用效率。制定村庄卫生公约制定村庄卫生公约菜篮网兜纸袋草绳秸秆还田秸秆收运秸秆加工2.垃圾分类引导鼓励和推广农村生活垃圾分类收集，资源利用，完善农村垃圾收运处理体系，实现农村生活垃23、圾的减量化、资源化和无害化。生活垃圾可以分为可回收物（可回收垃圾）、餐厨垃圾、有害垃圾、建筑垃圾和其他垃圾五大类。可回收物玻璃废铜烂铁工程废弃塑料书报纸张废旧家电骨头内脏菜梗菜叶瓜果皮壳剩菜剩饭废电池农药瓶过期药品断砖残瓦尘土灰渣破旧陶瓷餐厨垃圾有害垃圾建筑垃圾其它垃圾厕纸衣被烟蒂一次性餐具其它3.垃圾收运结合省内、外先进经验，当前，我省农村生活垃圾的收运应采取以下几种模式：（1）距离城镇较近、交通便利等有条件的村庄，可采用“户分类、组保洁、村收集、乡镇转运、县集中处理”的模式。户分类组保洁村收集乡镇转运县集中处理（2）距离城镇较远、交通便利等有条件的村庄，可采用“户分类、村组收集、乡镇处理”24、的模式。户分类村组收集乡镇处理3.1收运模式（3）交通不便的村庄，可采用“户分类、组保洁、村收集处理”的模式。（4）在山区人口稀少、居住分散、交通又不便利的村庄，农户可实行“户产、户集、户处理”方式自行分类处理。户分类组保洁村收集处理空间收集点位置应固定，周边应有适当宽度的硬质地面，方便环卫车辆作业距离收集点应与村民住宅保持一定的卫生防护距离，并与绿化结合消毒收集点应定期消杀，做好清理清洗，确保周边环境干净、整洁配置应配置专门环卫人员与车辆，定期收运垃圾3.2收运设施4.垃圾处理方式适合农村的垃圾处理方式有四类：堆肥、焚烧、磁能碳化和资源化处理（综合处理）。4.1堆肥建设方式：因地制宜建设，可25、单户、单村建设，也可多村联建。工艺流程：预处理细菌分解(或称发酵)腐熟贮存或处置要点：（1）做好垃圾分类，防止重金属以及有毒物质进入；（2）选择适当地点，以免因日晒、雨淋及风吹，导致肥份丧失。简易堆肥多村联建生活垃圾堆肥原料预处理发酵系统添加细菌储料堆发酵腐熟堆肥产物回流堆废物堆肥简易流程4.2焚烧简易垃圾焚烧设施条件：对建设条件要求低。方式：可多村联建。工程：通过焚烧垃圾中的有机物质，以缩减垃圾体积。要点：做好焚烧后的烟气净化和废渣处理，避免二次污染。4.3磁能碳化垃圾处理具有节能环保、操作方便、占地小、维护简单、安全可靠等优点。日处理能力可达2吨、5吨、10吨、500吨不等，根据人口及垃圾26、产生量合理配置，服务覆盖半径为10至30公里。设备24小时运行，该系统主体碳化炉做到了不添油、不添煤，节能环保，并且不受天气影响，垃圾高含水率都能处理,并且没有废水排放。使不同种类的垃圾均能加以利用，从而真正做到垃圾的无害化和资源化。一般将垃圾分为以下五组：可回收物餐厨垃圾有害垃圾建筑垃圾其他垃圾处理流程如右图所示：废品回收系统沼气发电安全处理焚烧发电堆肥填埋场定期收运鼓励出售定期收运定期收运定期收运4.4无害化资源化处理定期收运可回收物餐厨垃圾有害垃圾建筑垃圾其他垃圾铺设路基填埋场第七章生活给水1.供水现状2.供水安全3.水源选择4.输水工程5.配水工程6.供水设施1.供水现状压井自吸式水泵27、供水塔2.饮水安全保障村民生活用水水量充足定期对饮水进行检测，保障饮水水质达标加强水源保护，保障供水安全力求供水到户，保障村民用水方便“民以食为天，食以水为先”，提升饮用水安全保障水平，加快实施农村饮用水安全工程建设，全面解决农村饮水安全的问题。保障农村饮用水达到：水质达标、饮水水量充足、村民用水方便、供水水源有保证。村庄常用的供水方式有以下三种：3.水源选择村庄供水应根据其区位和周边现状概况，合理选择水源和供水方式。3.1城市供水管网延伸水厂铺设输水管道修建加压泵站村庄内铺设自来水配水管网生活用水在城镇进行总体规划编制时，应充分考虑城市规划区范围内村镇人口的需水量和管网延伸，保证规划区内供水28、的水量和水质。主要建设内容有输水管道、加压泵站、调节构筑物、配水管网。适用于距城镇较远，地表水源丰富的村庄。根据地表水源类型，其供水方式可分为山溪水和江河、水库水两种。（1）地表水水源地表水水质好，水量丰富，可采取单村或者多村联建的方式，通过取水构筑物，提取山溪、河流、水库等地表水作为生活饮用水。重点是设立水源保护区，设置标志，严格按照饮用水水源保护区污染防治管理规定进行管理。加强水源保护推进农村饮水安全建设建设饮用水净化处理设施推进联村集中供水3.2利用地表水水源（2）供水方式l山溪水供水该模式适用于溪水常年不断流的地区，一般可自流。其制水工艺简单、成本较低，主要建设内容有溪水收集（汇集）、29、沉淀、消毒和配水系统。溪水溪水汇集、收集溪水沉淀、净化输配水系统生活用水l江河、水库水供水村庄附近有河流、水库的地区。根据动力条件，取水模式可分为泵站扬水和自流引水两种。主要建设内容有水源工程建设和保护、提水工程、净水工程、配水工程等。净水工程应依据水质特点，选择性价比较高的处理设施，对微污染水要采取强化处理工艺。江河或水库提水泵站净水系统输配水系统生活用水（1）地下水水源水源保护区内不应建设厕所、喂养牲畜，堆积垃圾，喷洒农药等供水井应设置井盖和井台，必要时应设置井房，对水井进行保护家用自吸式水泵水井井口应设置井盖和井台缺乏地表水或地表水污染严重的村庄，可采取单户、多户或多村联建，利用潜水泵，30、采取深层地下水，作为生活饮用水。要点：取水井周边30米内应清除污染源（粪坑、渗水厕所、牲畜圈、垃圾堆等）。井口应设井盖和井台，井台宜高出地面0.2米，必要时应设置井房。3.3利用地下水水源深井提水系统（2）供水方式自来水厂自来水净化系统输配水系统生活用水潜水泵结构图4.输水工程输水管道选线应尽量缩短线路长度，避免急转弯、较大的起伏、穿越不良地质地段，减少穿越铁路、公路、河流等障碍物。应充分利用地形条件，优先采用重力流输水。PE输水管球墨铸铁输水管输水管道的敷设宜选择地势平坦、地形起伏不大的地段输水管道急转弯，不利于供水。尽量缩短线路长度，避免急转弯、较大的起伏、穿越不良地质地段，减少穿越铁路、31、公路、河流等障碍物，若需穿越，应增加相配套的工程措施，确保输水管道的畅通5.配水工程配水管网可设计为枝状，有条件的地方可采用环状。配水管道宜沿现有道路或规划道路敷设，地形高差较大时，宜在适当位置设加压或减压设施。每个村庄的进村干管和每户居民的入户管上均应设置水表。室外管道上的闸阀、蝶阀、进（排）气阀、泄水阀、减压阀、消火栓、水表等宜设在井内，并有防冻、防淹措施。配水管道宜沿现有道路或规划道路敷设进村干管和入户支管均应设置水表闸阀及水表需进行防冻处理裸露输、配水管道需进行防冻处理6.供水设施生活饮用水必须经过消毒。凡与生活饮用水接触的材料，应符合国家现行有关生活饮用水卫生安全的规定。消毒宜采用消32、毒剂，如电解食盐水制消毒液、二氧化氯、臭氧、紫外线消毒等。紫外线消毒器电解食盐水消毒二氧化氯消毒臭氧消毒器6.1消毒设施6.2其它设施设置简易水质监测站水处理设备/设施增设自来水计量装置自来水水管清洗设备小型供水站地下水深井泵房第八章排水治污1.排水方式2.排水设施整治3.小型污水处理设施一、排水方式村庄排水方式应依据村庄所在的区位，周边环境，着重考虑选用成熟可靠，适合农村特点和实际的污水处理技术。村庄排水体制可采用雨、污合流制，有条件的村庄，可采用雨、污分流制。1.1管网截污模式适用于城镇附近的村庄，提倡采用雨污分流的方式，充分利用现有或在建的城镇污水处理工程，污水管网延伸铺设至村庄,将污水33、纳入城市管网集中处理。生活污水延伸城镇污水管网，村庄污水及时排入污水管网最终排入污水处理厂1.2集中布置模式通过铺设全村污水管网,将污水收集后,再进入污水处理站集中处理。生活污水村庄内敷设污水管网排入村庄污水处理站1.排水方式1.3分散布置模式生活污水将村庄划分排水区域排入污水管网排入污水处理设施适用于住户分散,相互之间距离较远的村庄，而且往往地势高低错落，沟渠、桥路等横穿村落,可以根据村庄的实际,将每个村划分为大小不同的区域。在排水区域内铺设局部污水管网,各自收集污水,进行处理,回用或排放。对于无条件建设污水处理站的村庄，污水经化粪池等设施简易处理后，用做农田水肥或者排入村庄附近的低质水体内34、。生活污水生活污水排入化粪池做简易处理化粪池出水排入周边低质水体村庄主要有三类沟，三类沟的性质不同，建设的规模和使用的材料也不同。雨水沟污水沟泄洪沟2.1分类2.排水设施整治从目前的经济条件出发，大部分村庄可能做不到“明沟变暗沟”，因此，有以下几种明沟断面形式，可供选择。在此基础上，也可以通过加盖的方式，达到封闭的效果。三角沟梯形沟矩形沟浅蝶式经济条件许可，可实施“明沟变暗沟”。道路雨水沟采用管道式，完全覆盖在路中建立一条雨水沟，用板材覆盖起来，覆盖的雨水沟设置检修井在路中埋设雨水管道，留下检修井，如果采用石、砖材料作为路面，雨水流经部位应当使用不同的设置模式，以便水流通畅庭院里雨水口接入路边35、的雨水沟村庄污水处理设施中常用的有人工湿地系统、小型污水处理设施。为了保证污水达到排放标准和涵养地下水，设施处理和人工湿地系统通常并用。在庭院中的污水处理设施，应是预制的，不能使用砖块来垒砌。经过处理后的污水通过下水道排放到村外的明沟。经明沟排放到林木覆盖的湿地里，不能直接排放到河流或湖泊里。3.村庄污水处理设施3.1人工湿地营造用于污水处理的湿地的方法当污水通过系统时，经砂石、土壤过滤、植物根际的多种微生物活动，污染物和营养物质被系统吸收、转化或分解，从而使水质得到净化。人工湿地的坑中按要求放置大小不同的砾石，组成透水透气的地下结构，在上部安置布水系统，表面种植特选植物。通过种植特定的湿地植36、物，建立起一个人工湿地生态系统。厌氧池自流充氧接触氧化渠人工湿地工艺简单，无动力消耗（有时需水泵提升），维护管理方便，但自流充氧能力有限，冬季处理效果不稳定。厌氧池脉冲生物滤池人工湿地自然曝气，运行费用低，但脉冲发生器需定期检查更换。3.2小型污水处理设施位于水源地上游、风景保护区周边等需要处理污水的村庄，宜单村或多村联合建设，将污水排入小型污水处理站，经过站内各项处理，使污水达到可排放的标准。小型污水处理站经过处理的污水污水处理系统示意图第九章生态绿化1.四旁绿化2.节点美化3.水体美化4.坑塘美化1.四旁绿化1.1村旁绿化村旁绿化常以乔木、果树为主，形成环村绿化。可种植桃树、枣树、柿子树、37、苹果树、梨树、板栗、石榴等既可观赏，又可增收的树种；也可种植油菜、茶等农田经济作物，形成乡村自然景观；也可种植泡桐、槐树、银杏、柳树等本土树种。村庄周边现状无绿化，以村民自种的乡土树种为主，不成规模在村旁种植油菜等，形成村庄自然景观在村旁种植高大乔木，形成“村在绿中”的景观效果优选乡土树种，与村庄山形水体、建筑相适宜，避免城市化做法，推进村旁、宅旁、路旁、水旁以及村口、庭院、村民活动空间等绿化美化。1.2宅旁绿化宅旁绿化应充分利用屋旁宅间的空间，以小尺度绿化景观为主，见缝插绿，不留裸土，改善居民生活环境品质。宅旁绿化应根据当地气候条件种植瓜果蔬菜和石榴、枇杷、桃、梨、柿子等经济林果，也可种植一38、些竹、万年青等观赏植物。利用宅前空间绿化利用庭院空间绿化利用空闲地绿化现状住宅周边多为空地或用作杂物堆放，无绿化宅旁空地有限时，可选择林木与蔬菜混合种植，周边通过传统篱笆进行规整宅旁空地较大，灵活种植果树、蔬菜等农作物，边缘地带通过绿篱分割形成界线1.3路旁绿化路旁绿化应乡土经济、养护方便、形式多样。乔木，灌木、花卉、农作物多种形式搭配，形成多样性路旁绿化景观。l主要道路绿化主要道路两侧可种植乔木或采用乔灌混合的方式进行绿化。村庄对外交通和内部交通两侧，虽然种植有部分树木，但是不成体系，缺乏整体绿化道路两侧种植柳树、国槐、银杏、水杉、杨树等高大乔木形成清新飘逸的道路景观结合高大乔木，种植万年青39、沿阶草、萱草等花灌木和地被植物，形成四季常绿的道路景观，显得道路整齐、美观l次要道路绿化次要道路两侧绿化应贴近村民生活，自由温馨，形式多样。村庄次要道路两侧多以空地为主，部分住户门前虽种植有蔬菜，但是缺乏统一规划，影响村庄风貌以小乔木为主，配植花卉、灌木，增加植被层次，给道路景观添彩以爬藤植物种植为主，可用爬藤植物连起一个绿廊或者种植蔬菜等经济农作物，形成清新、自然的道路景观种植农作物，成为景观效果较好的道路绿化，可充分利用和规整农作物种植，形成乡土气息浓厚的道路景观以灌木种植为主，搭配散种的小乔木花卉，使路边绿化色彩更加丰富1.4水旁绿化水旁绿化应充分结合亲水设施，形成具有特色的滨水绿化空40、间。植物品种以岸生植物（如垂柳、水杉、迎春花等）和水生植物（如慈茹、荷花、香蒲、芦苇等）为主，布置方式宜生态、自由、形成以水为特色的植物景观。村庄现状沟塘利用率不高，且部分沟塘内有很多垃圾，水质较差水旁绿化应自然，能体现乡土特色。水旁植物应具有较强的耐水性。对硬质驳岸可进行适当的软化、美化或在浅水处配植挺水植物起到护坡和丰富岸线的作用2.节点美化2.1村口村庄规划中宜将村口作为美化的重点区城。村口节点打造应自然、亲切、宜人，体现地方特色。村口绿化植物选择应注意景观效果，可结合环境小品、活动场地、建构筑物等共同营造良好的村口景观。村口体现地方特色与标志性村口节点自然、亲切、宜人村口结合水体、建构41、筑物村口结合环境小品村口结合环境小品村口结合多种绿化植物2.2庭院庭院美化是指村民住宅庭院内的美化。庭院美化既要生态，又要达到经济、美观效果，可种植杏树、梨树、石榴、桃树、葡萄等果木、蔬菜、瓜果，也可以种植花木或观赏性好的树种。总之，庭院美化应在保证邻里和谐的前提下，由村民自主安排，以利形成庭院景观的多样性。入户路口美化入户小路美化庭院围墙与藤蔓等植物结合庭院铺装多样化庭院内种植花卉、果蔬庭院门前种植蔬菜、瓜果2.3公共绿化空间公共绿化空间是体现村庄景观形象的重点，应结合周边公共设施布置绿化景观，植物品种宜以观赏类乔木与花灌木搭配为主，并能体现地方特色与标志性。公共空间与桥头空间相协调公共空间42、结合标志性树木进行美化公共空间与建构筑小品相协调公共空间应注重细部处理公共空间与水体相协调公共空间应设置康体等公共设施3.水体美化3.1清理水体清除有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，清理河塘岸边杂物，防止杂物腐烂，影响水体。通过芦苇、菖蒲、水葱、美人蕉等水生植物，吸收水体中氮、磷等有机质和重金属，清除污染物、净化水体。河塘，沟渠中垃圾分布较多，水质较差，影响村庄环境通过芦苇等水生植物或者鲫鱼等水生动物，对水体进行处理净化过的沟塘进行绿化处理，作为村庄生态景观3.2疏通水系村庄河道沟塘淤积，易造成水系不畅、水质恶化，制约和影响农业引排灌溉、农民生产生活，及时拆除障碍物，疏通水系，提高引排和自净能力43、，满足村民生产、生活及防灾需要。3.3美化水岸水旁绿化应充分结合亲水设施安排，布置方式宜生态、自由，形成以水为特色的滨水绿化景观。河道淤积杂物较多，排水不畅清理河道淤积杂物，适当整理驳岸，完善水边绿化，疏通水系，提高引排和自净能力沟塘内有较多枯死植物清理枯死植物，适度增加水生植物，形成滨水绿化景观河塘两侧直接种植柳树等乔木，配置果树、菜地，滨水道路与水体之间宜种植适当的绿化少用硬质驳岸，大面积的硬质驳岸易导致水体与土壤、其他生物环境的隔离，削弱了河道沟塘的自然生态修复功能。村庄环境整治应对现状硬质驳岸进行适当的软化、美化，可用藤蔓植物下垂遮挡，或者在浅水处配置滨水植物起护坡和丰富岸线的作用。垂44、柳种植对硬质驳岸有较好的遮挡、美化作用采用迎春花等悬垂植物对现状硬质护坡进行遮挡芦苇既能改善水质，同时能够增加乡土气氛多用生态护坡，生态护坡可分为湿生植物护坡、实木桩护、坡抛石护坡以及石笼网箱护坡等形式。湿生植物选择：适合本地区生长且对土壤危害低，抗病虫害能力强，对周边环境危害小，选择乡土植物，具有美化环境的效果实木桩护坡：选择的实木应考虑其耐腐蚀性，实木桩不宜太高，略高于水面即可，尽量结合植物布置抛石护坡：适用于有块石资源的地区，应与绿化植被相结合石笼网箱护坡：适用于较宽阔的河道湖泊，采用自然土质地基，回填土石材料3.4滨水景观结合本地历史变迁、文化内涵、风土人情自然景观等众多因素，形成公共45、的、功能多样的、质朴天然的滨水景观。水塘边构筑物的宜人尺度滨水步道亲水平台尽量尊重滨水岸线的自然走向滨水岸线的人工化处理利用自然高差丰富水体层次4.坑塘美化坑塘应保障使用功能，满足村庄生产、生活及防灾需要，严禁采用填埋方式废弃、占用坑塘，坑塘使用功能包括旱涝调节、渔业养殖、农作物种植、消防水源与杂用水、水景观及污水净化等。清理坑塘，改善环境卫生条件利用废弃土坑，发展渔业养殖保护坑塘，恢复生态，涵养水源疏通进出水渠，提高生活杂用水质维持坑塘旱涝调节功能，兼做旅游利用坑塘，净化生活污水第十章风貌整治1.建筑风貌整治2.乱搭乱建清理3.乱堆乱放清理4.广告牌匾整治5.柴、草堆整理6.电力设施整治1.46、建筑风貌整治建筑风貌整治宜因地制宜，结合当地特色，采用当地的传统建材和工艺，对农房形式、风格、体量、色彩等做出统一的规划和整治，并体现当地的地域特色、乡村特色和传统风貌。风貌整治宜依据自身条件，循序渐进、量力而行，有步骤有计划的实施，防止大拆大建、贪大求洋、千村一面。1.1墙体整治l墙面整治墙面整治保持原状进行修补建议拆除定期维护、清洗，保持墙面整洁对墙面进行清洗，清洗后，选用相同或者相似的材料对破损处进行修复破损严重，存在安全隐患，且影响村容村貌修补前修补后房屋改造尽量采用本地建筑材料、传统形式等，以体现本地特色建筑风貌。采用地方推荐的、能体现当地特色的设计方案。l墙体形式外墙和承重墙厚度不47、低于240mm。l墙体厚度红砖墙石墙土坯墙豫东民居飞檐走兽豫南推荐墙体方案豫西民居天井窑豫北石板岩民居l墙面修补村庄常见墙面材质主要有土坯、砖、石、瓷片、水泥、石灰等。常用的墙面修补措施为粉刷。粉刷要点及注意事项：因地制宜，选择生态环保、经济实用的涂料，涂料颜色宜与村庄环境相协调。墙体绘画要能够体现当地历史文化特色。一般采用墙体粉刷和勒脚粉刷，依据其特点，选择适用的涂料。粉刷能体现历史特色的文化符号粉刷经济适用涂料常规粉刷一般采用墙体粉刷+勒脚粉刷的方式。勒脚线一般宜粉刷成深色或灰色，防止靠近地面处水渍的污染，勒脚粉刷高度一般在45cm120cm之间，勒脚应与散水、墙身水平防潮层形成闭合的防潮48、系统。墙体部分宜选择经久耐用、经济的涂料，不宜采用石灰粉刷，可粉刷至屋檐下。常规性粉刷示意提升型粉刷勾线粉刷方式示意增加腰线、窗框、檐口等细部粉刷方式增加腰线、窗框、檐口等细部粉刷。腰线宽度为20cm左右。添加粉刷勾线，丰富墙面形式。协调统一：根据村庄环境、景观、建筑风格等相关因素，确定村庄屋顶的改造形式，体现村庄自然、传统的建筑风貌。修缮：对破损屋面进行修缮，宜采用采用本地传统建筑材料，尽量采用相同材料。美观：使用本地传统的或融合“本地元素”的装饰线、花饰、山花等装饰构件对屋顶细部进行处理，达到美观的效果。整洁：对屋顶各类设施进行集中清理，去弊取利，整齐划一。节能：对屋顶进行保温、防水处理，49、达到节能的效果。1.2屋顶整治结合周边环境，确定屋顶形式屋顶修复，宜选用相同材料清除房屋上的卫星天线等附属设施及杂草等杂物对屋顶进行防水、保温处理豫北民居传统硬山屋顶结合当地特色，采用传统门窗的形式，或采用融合“本土元素”的门窗形式。1.3门窗整治1.4细部装饰墙面装饰宜延续传统做法或融合体现当地特色的元素。檐下出挑立砖装饰门头通风孔、瞭望孔传统特色屋檐形式豫南门窗风格豫北传统木窗豫西窑洞拱形门窗豫东传统门窗2.乱搭乱建清理拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整理破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，通过宣传动员工作，引导村民自行拆除，种植花草，提高村庄绿化水平，提升村容50、村貌。拆除危房平整闲置土地，铺设道路，补种绿化土地闲置，杂草丛生，建筑垃圾随意堆放拆除违章建筑，对村口进行硬化村口私搭乱建，影响村庄整体风貌种植花草，营造绿地全面清理乱堆乱放，取缔露天粪坑，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净。3.乱堆乱放清理清理村内道路两侧杂物清除露天粪坑整治乱堆乱放、混乱无序合理、有效引导村民将杂物堆放在指定区域，保障路面整洁，有条件的村庄，可适当增加路面绿化，美化村庄环境科学指导村民修建化粪池，对粪便进行有效的处理，全面清除村庄内各种粪坑有效引导村民将建筑材料堆放在指定区域，码放整齐,并且不能影响村庄道路通行4.广告牌匾整理对影响村容村貌的广告、牌匾责令进行整改，做到51、门市牌匾协调、美观；对违章设置的广告、牌匾进行全面整治予以拆除；有条件的村庄可设置体现村庄文化特色、产业特色的公益性广告或设置文化墙、公告栏等。设置文化墙，粉刷上各类教育主题在建筑墙面上绘制体现乡土特色的图画规范墙体广告的形式和内容，注重与周边环境的协调墙面粉刷具有乡土特色的文化符号5.柴、草堆整理柴草堆要集中设在农村外的空旷地带，远离村民住房，远离火源，周围要有可靠的水源。柴草堆放前要进行晾晒干燥，以防止自燃。严格控制柴草堆的体积，每个堆垛的体积不易过大，堆垛之间保持适当的防火间距。秸秆宜设码放整齐，存放在空旷地带，远离村民住房柴堆码放整齐，采取一定的防潮措施柴草乱堆乱放，影响村庄整体风貌，52、存在安全隐患秸秆乱堆，且体积过大，不但影响村庄风貌，还存在严重的安全隐患秸秆乱堆乱放，影响村庄整体风貌，存在安全隐患有条件的村庄可设置集中的柴秸秆堆场，对秸秆进行集中打包对方，统一处理改造、升级变电设施，梳理、整治输电线路，保障用电安全。变电器周边乱堆乱放，存在安全隐患变电器电力设施老旧，存在安全隐患使用箱式变电站、增加防护措施或者使用变电房，保障供电设施周边干净、整齐输电线路通讯线路与电力线路混乱、入户线路私搭乱接配套设施老旧，存在安全隐患梳理线路，拆除乱搭乱接，有条件的村庄采取地埋式敷设线路；升级改造配电设施，保障用电安全，排除安全隐患6.电力设施整治第十一章空心村整治1.空心村类型2.空53、心村特点3.空心村整治1.空心村类型人口显著减少，只有少数人居住的旧院落空置房常用作存放破旧杂物的院落已成残垣断壁、废弃荒芜的院落2.空心村整治2.1空置土地l空闲地重新利用，可将其重新划为宅基地，修建村庄公共设施，或种植蔬菜，瓜果等农林经济作物进行绿化。建设村庄文化活动中心建设村庄健身设施种植蔬菜l空置宅基地对现有宅基地，可采用土地置换的方式进行再利用或收归集体所有。对于未置换的宅基地，保留其原有权属，由村两委与村民协商，进行合理利用。重新修建住宅修建公共设施种植蔬菜种植葡萄、桃、梨等果树现有宅基地，保留其权属，进行合理改造利用现有宅基地进行土地置换2.2闲置民宅建筑质量较差的建筑进行拆除拆54、迁后的宅基地可租给其他村民种植蔬菜，美化村庄环境拆迁后的宅基地可由村两委与村民协商，布置健身设施建筑质量较好的建筑，进行修缮、加固对不同质量的建筑，除保留其原有权属外，应采用不同的方式进行处理，一般分为拆除和修缮、加固两类。由村两委与村民协调，将闲置民宅重新修缮、加固利用，作为作为村庄公共服务设施，如小学、幼儿园、便利店等2.3传统保护具有历史文化价值的老树、旧宅、老街、传统村落等，要对其进行保护和发展，恢复其活力。对具有历史文化价值的建筑，应进行保护和发展，恢复其活力通过保护历史建筑、延续民风民俗、挖掘传统文化，发展旅游等相关产业，恢复其活力空心化严重的村庄，可利用政策引导对村庄整体进行搬迁55、或置换出土地进行复垦。2.4宅基地复垦村庄空心化严重搬迁置换出土地，进行复垦第十二章安全防灾1.安全防灾2.防洪及内涝整治3.避灾疏散4.防震整治5.消防整治1.安全防灾村庄现状用地中的下列危险性地段，禁止进行农民住宅和公共建筑建设，既有建筑工程必须进行拆除迁建，基础设施现状工程无法避开时，应采取相应的工程措施。村庄建设回避地震断裂带地下采空区滑坡泥石流山洪历史记录的洪水淹没线以下区域泄滞洪区软弱地基（如古河道、古湖泊沉积物等）地震断裂带地下采空区滑坡泥石流山洪古河道l现状用地村庄建设应重点保护：变电站（室）、邮电（通信）室、粮库（站）、卫生所（医务室）、广播站、消防站等生命线系统的关键部位以56、及学校、敬老院、村委会、公共活动中心等公共建筑。变电站邮电室粮库医务室广播站消防站学校敬老院村委会公共活动中心l村庄重点保护单位2.防洪及内涝整治2.1山洪治理山洪治理按照以下要点布置有关构筑物：拦、蓄、避、通、护。“拦”：采用谷坊、格栅坝等措施，在山洪沟关键断面拦截下泄物体，保护下游重要设施“蓄”：利用山塘、洼地等滞蓄洪水，削减洪峰“避”：利用截洪沟、排洪渠等设施，减少地表径流危害“通”：采用河道疏浚清障等措施，保持河道通畅，维持河道过流断面“护”：加固或修建护岸、堤防等，保护重要设施及集中居民点谷坊格栅坝洼地山塘截洪沟排洪渠河道疏浚加固堤防2.2河洪治理受江、河、湖泊威胁的村庄应当进行河洪57、整治：居住在行洪河道内的村民，应逐步组织外迁。结合当地江河走向、地势和农田水利设施布置泄洪沟、防洪堤和蓄洪库等防洪设施。淮河沿岸村庄防洪标准不应低于淮河防洪标准应合理利用岸线，防洪设施选线应适应防洪现状和天然岸线走向定期对河道进行整治，如清淤、河岸硬化等位于行洪河道内的村庄，应逐步组织外迁结合当地地势和农田水利设施布置泄洪沟和防洪堤等防洪设施占压行洪河道，有碍行洪的各种建筑物，既有建筑物必须拆除2.3内涝治理疏通沟渠，保障村庄积水能及时排尽加固堤岸，增强堤岸的抗冲刷能力扩大坑塘，调节坑塘的容量，同时对坑塘堤岸进行美化3.避灾疏散结合村内道路设置逃生和消防通道利用空闲地，设置应急避难场所学校、晒58、谷场等公共设施可作为避难疏散场地4.防震整治位于地震基本烈度6度及以上地区的村庄，应根据国家和地方相关规定及工程地质资料做出综合评估。对震后可能发生的次生灾害进行预测和制定措施，应按照地震设防烈度确定设防标准设置疏散通道和避难场地。建筑应选择对抗震有利的场地和地基，严禁在断裂、滑坡等危险地带选址，宜避开软弱黏性土、液化土、新迁填土或严重不均匀土层的地段安排多个道路出入口，主干路的通行宽度宜保持灾后不小于3.5M，为震后恢复提供条件采取措施确保交通、通信、供水、供电、消防、医疗和重要仓库的安全，为震后恢复提供条件。对高密度、高危险性村区及抗震能力薄弱的建筑应制定分区加固、改造或拆迁措施，综合整治59、。5.1消防供水不具备给水管网条件时，应利用河湖、池塘、水渠等水源，进行消防通道和消防供水整治有条件的村庄设置消防水池或消防沙池有条件的村庄应在村庄公共设施、公共场地等区域设置消防栓村庄宜配备灭火器或消防泵等消防设备，作为村庄应急防灾设施5.消防整治5.2消防设施成立义务消防队，配备相应的消防设施增设消防宣传栏，进行消防知识的普及和宣传教育5.3消防通道消防通道可利用交通道路，应与其他公路相连通。消防通道宽度不宜小于4M，转弯半径不宜小于8M。建房、挖坑、堆柴草饲料等活动，不得影响消防车通行。第十三章传统保护1.保护内容2.保护措施1.保护内容村庄整治应注重保护具有乡土特色的建（构）筑物风貌，60、如建筑群落、祠堂、亭榭、古牌坊（楼）、碑塔、古桥、古墙、古庙、古墓、古池塘、水系、传统岸线等，保持与乡土特色风貌的和谐。具有乡土特色的建筑群落祠堂亭榭牌坊碑塔古墙古庙水系古池塘传统岸线墙角传统街巷村庄内具有历史文化价值的古遗址、村庄格局和具有农村特色、地域特色以及民族特色的建筑风貌、空间尺度、自然景观乃至建筑小品和细部装饰等，严格进行保护。树龄在100年以上的古树及具有极其重要的历史、文化价值、纪念意义的名木。村庄的非物质文化遗产，如传统民风民俗、革命历史文化、传说典故、民间工艺等。陕县民间剪纸浚县泥咕咕方城县石猴项城县回民秧歌商城县杈伞舞新蔡县扁担戏2.保护措施历史遗存主要采取保养维护、现状61、修整、重点修复、抢险加固、搬迁及破坏性依附物清理等保护措施。建（构）筑物特色风貌保护主要采取不改变外观特征，调整、完善内部布局。村庄特色场所空间主要采取全面保护特定活动场所与环境、重点改善基础设施的保护措施。自然景观特色风貌保护主要采取保护自然形貌、维护生态功能的措施。第十四章长效管理1.加强组织领导2.制定村规民约3.组建管护队伍4.加大宣传力度1.加强组织领导成立村庄环境整治长效管理机构，组织开展村庄整治工作，制定实施计划、分解目标任务、指导和督查考核工作。领导小组各成员单位要明确责任，认真履行职责，密切配合，形成工作合力，加大村庄整治推进力度。组织开展村庄整治工作明确责任，有力推进村庄整62、治工作执行村规民约，带动村民积极参与村庄整治制定环保公约，提高村民环保意识2.制定村规民约按照村民自治原则，制定村规民约。搞好村庄环境整治，提升村庄管理水平，必须切实发挥村民的主体作用，充分调动农民群众参与建设美好家园的积极性和主动性。要全面动员，人人参与，引导村民普遍接受和遵守村民公约。3.组建管护队伍落实设施维护、河道维护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁等队伍。对有技术要求的管护项目，应选择专业人员进行管护；对一般管护项目，可根据村庄经济状况，选择市场化运作，或采取专（兼）职相结合的方式组建管护队伍。专业人员负责设施的运行、维护组建村庄卫生管护队伍通过宣传广播，动员广大群众和社会各界参与到村庄整治以宣传画的形式，加强村庄整治的宣传力度4.加大宣传力度充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施，动员广大农民和社会各界积极参与村庄整治工作。