1、中医院新院区医院物业服务项目 招标文件采购编号：招 标 人：中牟县中医院代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司日 期：二零一九年十月目录第一章 招标公告3第二章 投标人须知61. 总则92. 招标文件113. 投标文件124. 投 标145. 开标156. 评标157. 合同授予168. 重新招标和改变采购方式179. 纪律和监督1710. 需要补充的其他内容1711解释权归属18第三章、评标办法（综合评分法）18评标办法前附表19第四章、物业管理内容及要求25第五章、合同格式36第六章、投标文件格式37第一章 招标公告河南省伟信招标管理咨询有限公司受中牟县中医院委托，对中医院新院区医院物业2、服务项目进行公开招标，资金为自筹资金，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。一、项目概况与招标范围1.1、项目名称：中医院新院区医院物业服务项目1.2、采购编号：1.3、进场编号：1.4、招标范围:中医院新院区范围内，环境保洁、设备维护保养、工程维修、电梯司乘、绿化养护、石材保养、PVC养护、保洁耗材、保洁设备、档案管理等（详见招标文件）1.5、服务期限：1年1.6、预算金额（最高限价）：294万元 1.7、质量要求：符合相关行业合格标准1.8、标段划分：一个标段1.9、政府采购政策：执行促进中小型（监狱、残疾人福利）企业发展相关政策 二、投标人资格要求2.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二3、条的规定；2.1.1、具有独立承担民事责任的能力，投标人提供具有独立企业法人资格的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；2.1.2 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，投标人须提供2018年度财务审计报告；（成立不足一年的须银行出具资信证明）2.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；投标人须提供承诺声明；2.1.4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，投标人须提供2019年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；2.1.5 、参加政府采购活动前三年内，无重大违法记录，投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明函4、；2.2、投标人须提供信用中国、中国政府采购网信用查询页面截图。（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标。信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）；2.3、本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取：3.1、报名时间：2019年 月 日 00:00 至 2019 年 月 日 ；3.2 、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。凡有意参加投标者，报名需进入中牟县公共资源交易中心网站（），进行投标人/供应商会员注册，（注册步骤详见办事指南-办事流程），完成后需到中牟县公共资源交易中心进行现场审核，现场审核需5、携带相关资料原件及加盖公章的复印件一套，审核通过后投标人需在中牟县房产交易大厦18楼办理CA锁，办理完毕携带CA锁到中牟县公共资源交易中心信息科（中牟县房产交易大厦18楼）审核激活，投标人通过CA锁登陆进行网上报名及招标文件、工程量清单、图纸等相关文件的下载，纸质招标文件不再出售；3.3、投标文件递交截止时间前，参加开标须携带报名回执否则文件不予接受；四、投标文件的递交4.1、投标文件递交的截止时间：2019 年 月 日 时 分（北京时间）；4.2、投标文件递交地点：中牟县公共资源交易中心（房产大厦 4 楼）第 开标室；4.3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公6、告的媒介本次公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、中牟县公共资源交易中心、中牟县政府采购网上发布。公告期限五个工作日。六、联系事项招 标 人：中牟县中医院地 址：中牟县泰安街联 系 人：许老师联系电话：0371-62031198招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司地 址：郑州市郑东新区东风南路与创业路交汇处西南角绿地中心北塔16楼联 系 人：石先生 电 话：18211948411第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：中牟县中医院联 系 人：许老师电 话：0371-620311981.1.3代理机构招标代理人：河南7、省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人：石先生联系电话：18211948411地址：郑州市郑东新区东风南路与创业路交汇处西南角绿地中心北塔16楼；1.1.4项目名称中医院新院区医院物业服务项目 1.1.5 招标控制价1.1.6采购方式公开招标1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.3.1招标范围中医院新院区范围内，环境保洁、设备维护保养、工程维修、电梯司乘、绿化养护、石材保养、PVC养护、保洁耗材、保洁设备等（详见招标文件）1.3.2质量要求符合相关行业合格标准1.3.3服务期限1年1.4.1投标人资格要求2.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2.1.1、具有独立8、承担民事责任的能力，投标人提供具有独立企业法人资格的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；2.1.2 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，投标人须提供2018年度财务审计报告；（成立不足一年的须银行出具资信证明）2.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；投标人须提供承诺声明；2.1.4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，投标人须提供2019年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；2.1.5 、参加政府采购活动前三年内，无重大违法记录，投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明函；2.2、投标人须提供信用中国9、中国政府采购网信用查询页面截图。（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标。信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）；2.3、本项目不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.10投标预备会招标人不再统一组织投标预备会。1.11偏离/2.2.1投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.3投标人收到澄清后的书面确认时间投标人在收到澄清后的当日，以加盖公章的确认函（可采用扫描件电子邮件）的形式进行书面确认3.1构成投标文件的其他10、材料按招标文件要求3.3投标有效期 60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金无3.5.3投标文件签字和盖章要求投标文件格式要求签字或盖章的均应加盖投标人公章并由其法定代表人或其委托代理人签字。3.5.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版一份（U盘格式）。3.5.5装订要求须用胶装。代理机构对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.1密封封套上写明招标人名称：项 目 名 称：投标人名称及地址：在2019年 月 日 时 分前不得开启 4.1.2密封要求投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加贴密封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章及法定代表人印章。投标11、文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样。4.2.1递交投标文件截止时间截止时间：2019年 月 日 时 分4.2.2递交投标文件地点中牟县公共资源交易中心（房产大厦4楼）第 开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2019年 月 日 时 分开标地点：中牟县公共资源交易中心（房产大厦4楼）第 开标室5.2 开标程序（1）代理机构宣布开标会议开始；（2）宣布开标会议纪律；（3）代理机构介绍出席开标会议的招标人代表、监督人及投标人；（4）由投标人或其集体推选的代表和监督人共同查验投标文件密封情况；（5）经确认无误后，由唱标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序12、进行唱标。唱投标书主要内容，以及招标人认为必要的其它内容并记录；（6）代理机构将对开标过程进行记录，以存档备查；（7）开标会议结束。6.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐1-3名中标候选人。7.2.1履约保证金无需要补充的其他内容知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人可全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自提供给第三人解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如13、有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。招标人声明（1）投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，招标人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响。（2）招标人声14、明招标文件中附带的参考资料是以诚信的态度提供的，是招标人现有的和客观的信息。招标人不对投标人由此做出的任何理解、推论、判断、结论和决策进行负责。（3）严禁投标人挂靠资质投标，一经查出取消入围资格，列入招标人采购黑名单，并上报上级主管部门，对招标人造成损失的应赔偿因此造成的经济损失。政府采购政策A、为贯彻落实财库2011181号财政部、工信部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知、豫财购201314号河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见、郑财办购20128号郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知，本项目鼓励15、中小企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业2011300号工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知为依据B、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策付款方式：另行约定。1. 总则1.1 适用范围本招标文件适用于中医院新院区医院物业服务项目 。1.2 招标项目说明1.16、2.1 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.2.2 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务周期和服务质量要求1.3.1 本项目的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的服务质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理17、，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时18、间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10分包是否允许分包：见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）物业管理内容及要求；（5）合同格式； （6）投标文件格式；根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全19、部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清，否则由此引起的任何后果均由投标人自己承担，招标人与招标代理机构均不承担任何责任。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招20、标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投 标 函二、投标函附录三、 法定代表人资格证明书四、授权委托书五、资格证明文件六、物业管理业绩表七、投标保证金八、企业综合实力九、人员配备表十、物业管理服务方案及服务承诺十一、投标人认为需要提供的材料3.2 投标报价3.2.1 供应21、商应充分考虑本项目的服务工作难易程度、复杂性，结合市场行情及公司实际情况等因素，根据采购文件要求自主进行报价。3.2.2 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。报价均精确到小数点后两位。大小写不一致时，以大写为准。3.2.3投标报价为供应商完成招标范围内各项费用的总和。供应商不得以任何理由重复计算相关费用。3.2.4中标价结算时除合同条款约定可调整内容外均不作调整。3.2.5当供应商的投标报价高于采购预算价的，按废标处理。3.3 投标有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购代22、理机构以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 供应商在递交投标文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、递交形式和第六章“投标文件格式”规定的保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 供应商不按本章第3.4.1 项要求提交保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金23、。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）成交人拒绝按采购文件、投标文件及成交通知书要求与采购人签订合同；（2）成交人或供应商要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改采购文件和成交通知书的实质性内容；（3）成交人未按要求向采购代理机构交纳中标代理服务费；（4）法律法规和采购文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1供应商资格要求：见供应商须知前附表。3.5.2 合格的供应商不应有违法行为，在近三年内无不良经营行为。供应商如果在本次招标投标活动中，被法院、检察院及有关管理部门认定有违法行为，采购人有权拒绝其投标、取消其中标资格。3.5.3供应商不得存在下列情形：24、（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（6）在招标活动中曾出现过违规违纪行为的。3.6 备选投标方案 供应商不得递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以在投标文件内容汇总中提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对采购文件有关服务期限、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。 3.7.25、3 投标文件应采用A4纸打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册。4. 投 标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件正本、副本密封分别密封；电子版单独密封，并在密封好的封口处加盖供应商公章，未26、按规定密封的投标文件可以不予接收。具体详见前附表。4.1.2 投标文件的封套格式见投标人须知“封套上写明”。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。4.2 投标文件的递交。4.2.1 供应商应在供应商须知前附表中第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 供应商所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 供应商必须在本须知前附表列明的时间期限内由专人将投标文件送达开标地点，递交投标文件并签到，采购人不接受邮寄等其它递交方式。逾期送达的或者未送达指定地点的投27、标文件，采购人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 采购人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其授权委托人28、准时参加。5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律；（2）介绍开标现场出席的有关监督单位；（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）确定并宣布投标文件开标顺序； （5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标报价、质量要求、服务期限及其他内容，并记录在案；（6）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 629、.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予 7.1 定标方式 采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定成交人，评标委员会推30、荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为成交人，以此类推，采购人也可以重新招标。7.2 中标通知 在本章第 3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。 7.3 签订合同 7.3.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30天内，根据采购文件和成交人的投标文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出31、成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还投标保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和改变采购方式8.1 重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： （1）投标截止时间止，供应商少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 （3）中标候选人均未与采购人签订合同的。8.2 改变采购方式重新招标后，供应商仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后改变采购方式。 9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共32、利益或者他人合法权益。 9.2 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的33、财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。11解释权归属本采购文件解释权归采购人所有。第三章、评标办法（综合评分法）评标方法：采用综合评分法评标标准：分初步评审、详细评审和推荐中标候选人三个阶段。投标文件的初步评审评委会委员首先确定每份投标文件是有效标还是无效标；为未能对采购文件作出实质性34、响应，投标文件视为无效标(即为废标)，不进入详细评审；投标文件的详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据采购文件规定，对其进行进一步的评审与比较；推荐合格的中标候选人评标委员会根据采购文件规定的评标办法推荐1-3名中标候选人。评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准供应商名称与营业执照一致签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照财务状况符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项要求信誉要求符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项要求纳税35、社保符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项要求无重大违法记录符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项要求备注:评标时要求提供上述原件的证明、证件，投标文件中所附内容的复印件必须与评标时验证的原件一致，如果无原件或投标文件中所附内容与原件不一致，则该项不予认可。2.1.3响应性 评审标准投标内容符合第二章“供应商须知”规定服务期限符合第二章“供应商须知”规定质量要求符合第二章“供应商须知”规定投标有效期符合第二章“供应商须知”规定投标报价不高于招标控制价序号评分项目分值评分标准1投标报价30分以最低的投标报价为评标基准价，其它按如下方式投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30100，36、小数点后保留两位2企业综合实力15分1、企业有ISO9000质量体系认证得2分，环境管理体系认证得2分，有职业健康安全管理体系认证的得1分，本项共5分。投标文件中附证书原件扫描件（原件备查）2、获得由各级人民政府或政府职能部门颁发的有效期内荣誉，县级得 1 分；市级得 2 分； 省级得 3分，最多得6分。投标文件中附证书原件扫描件（原件备查）3、投标人信用等级AAA级得4分，AA级得2分，A级得1分投标文件中附证书原件扫描件（原件备查）业绩情况20分2016 年 1 月 1 日以来，投标人在管或服务过的项目合同金额200 万元的，每有一个业绩得 2 分；400 万元的，每有一个业绩得 4分；637、00万元，每有一个业绩得6分；最多得10分。（需提供合同，合同中须体现金额，否则不得分。原件备查）3物业管理服务方案30分物业管理整体设想及策划：对本项目的理解和熟悉程度；对本项目整体构想的创新性、充分性和相符程度；物业管理目标明确性，起点高低程度及设置合理性。第一档5分，第二档3分,第三档1分。管理方式和工作计划：管理方式与管理措施是否相符；工作计划与管理指标是否相符；工作计划的是否可行和合理。第一档5分，第二档3分,第三档1分人员的配备、培训、管理：人员的配备、素质与项目定位是否相符和合理；培训机构与运行机制是否科学；培训内容与项目定位和管理目标是否相符；管理方案是否合情合理合法。第一档538、分，第二档3分,第三档1分制度和档案的建立与管理：主要包含制度建设、档案管理；方案是否适应本项目的需求，是否有创新；工作项目、工作范围是否齐全；组织机构设置是否符合本项目的实际需求；岗位配置是否充分，人员配置是否合理；服务标准是否合理。整体督查和质量保障体系是否完善有效。第一档5分，第二档3分,第三档1分维修养护及设备、设施管理的具体措施：方案是否适应本项目需求，是否有创新；绿化管理养护及设备设施管理项目是否齐全、工作范围是否合理；服务标准设计、人员与岗位配置是否合理、可行。第一档5分，第二档3分,第三档1分紧急事件防范预案：按其预案措施可行性等方面由评委进行分析比较。第一档5分，第二档3分,39、第三档1分4服务承诺5分1、在服务期限内对业主的服务承诺（0-2分）2、在服务期限外，若物业保单位未交接完成时对业主的服务承诺（02分）3、遵守业主各项规章制度，服从业主的管理承诺（01分） 1.评标方法 1.1本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，根据实际情况给出分值。1.2不进入评标程序的情况：递交投标文件的人数不足三家。2.评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1形式性评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格性评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审评分标准 2.40、2.1商务标评分标准：见评标办法前附表。投标人应同时携带影响评分的企业及人员证书、业绩、证明等文件的原件在评标时供评审委员会审验，各种文件不得伪造，涂改。2.2.2技术标评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序 3.1初步评审 3.1.1评标委员会依据本章第2.1项评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审内容所列条件的，作废标处理。3.2详细评审标准 3.2.1评标委员会对通过初步评审的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，根据实际情况给出分值。3.2.2各个投标人最终得分为所有评委各项打分的总和，计分过程中按“四舍五入”的法则，取至小数点后三位，最终结果取至小数点后两位41、。3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3错误的修正3.3.1投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，投标保证金将不予退还。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，如果单价有明显的小数42、点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。（4）投标文件中填报的投标报价、投标工期、质量目标前后不一致时，以投标汇总表中填报的相应内容为准。3.4投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清43、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5定标办法3.5.1 评标委员会按照招标文件中评标标准的规定进行打分，按得分从高到低排序。评标委员会写出评标报告向招标人推荐三名中标候选人。3.5.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。3.5.3中标人确定后，经面向社会公示。公示后若无异议，招标人向中标人签发中标通知书，招标人与中标人应自中标通知书签发之日起30日内签订合同。3.6评标结果3.6.1评标委员会按照得分由44、高到低的顺序推荐中标候选人。3.6.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。本次评标采用评分制直接定标的办法，根据以下评标标准计算出各评标得分，并按从高到低顺序排列，最高分的投标人推荐为第一中标人，得分次高的为第二中标人，得分第三高的为第三中标候选人。计分时对评委的评分进行综合计算。若存在并列最高分的投标人，则依次按以下内容的先后顺序推荐第一中标人：（1）物业管理方案得分高者；（2）报价低者；（3）业绩得分最高者。第四章、物业管理内容及要求物业服务内容：中牟县中医院新区物业服务采用全委托外包，发包人监管模式。主要服务内容：环境保洁、设备维护保养、工程维修、电梯司乘、绿化养护、石材45、保养、PVC养护、保洁耗材、保洁设备、档案管理等在本次招标内容范围内。（除该项目的水电能耗费、房屋维修费、设备电器大修的原材料及零部件费不包含在内，其他涉及物业服务的内容全部包含在内）。服务标准要求按照全国物业管理示范大厦标准执行。物业服务周期一年，服务满意度考核合格后可续签合同。服务范围：医院所有区域范围内物业服务基本要求1、物业公司必须具有医院保洁服务实际经验；有完善的物业支持和专业的保洁服务经验；拥有一套先进的保洁设备，有一套完整的医院保洁运作方法和严格的操作规程。必须制定科学、严格的管理制度和质量标准。管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书；2、物业人员年龄必须在55周岁以下,个别岗位年