1、冀冀南南新新区区科科创创中中心心及及周周边边道道路路P PP PP P 项项目目实实 施施 方方 案案实实施施机机构构：x xx x咨咨询询单单位位：x xx x 公公司司2016 年 1 月目录冀南新区科创中心及周边道路.1PPP 项目.1实 施 方 案.1一、项目概况.11.1 项目名称.11.2 建设背景.11.3 建设规模.11.4 项目实施机构及授权关系.3二、PPP 模式建设的必要性和可行性.42.1 应用PPP 模式的必要性：.42.2 应用PPP 模式的可行性：.52.3 PPP 实施的项目依据和法律依据.6三、风险管理.73.1 风险管理原则.73.2 风险分配机制.83.32、 风险控制措施.9四、项目运作方式.94.1 BOT 模式.94.2 投资建设施工一体化.104.3 运营期特许经营内容.10五、交易结构.115.1 投融资结构.115.2 项目回报机制及财务测算.155.3 相关配套安排.22六、项目合同体系.236.1 合同体系.236.2 核心边界条件.23七、监管构架.28八、采购方式选择.291、 采购方式选择.292、 社会资本应当具备的条件.293、 社会资本采购竞价内容.304、 评标办法.305、 中标人确定方式.306、 招标平台.31一一、项项目目概概况况1 1. .1 1 项项目目名名称称冀南新区科创中心及周边道路PPP 项目（以下简3、称“本项目”） 。1 1. .2 2 建建设设背背景景冀南新区位于邯郸市中心城区南部，是河北省政府继冀东曹妃甸新区、冀中渤海新区之后建设的第三个战略发展新区，是沿海和京津产业转移的重要承接地，也是未来国家重点开发地区。根据邯郸市冀南新区产业发展总体规划纲要 ，冀南新区通过产业集聚，形成“一核、三带、四区”的产业空间分布格局。其中一核是指由磁县县城与马头组团之间组建的，按产业、城市、生态融合发展理念打造的田园化、集约化、现代化新型城区。本本项项目目为为冀冀南南新新区区科科创创城城的的配配套套设设施施，是是政政府府方方为为科科创创城城配配套套建建设设的的综综合合服服务务中中心心，由冀南新区政务服务中心、科研中心、创业基地三大功能区域组成，项目建成后将为冀南新区科创城提供综合信息服务和现代商务服务，周边道路的建设也为科创城后序项目顺利实施创造条件。1 1. .3 3 建建设设规规模模本项目投资估